RAZVOJ STRATEGIJE

OBRAZOVANJA ODRASLIH
U CRNOJ GORI
Gordana Jeli

Strateka dokumenta:
Zakon o obrazovanju odraslih (2003.)
Strategija obrazovanja odraslih za Crnu Goru
od 2005-2015
Plan obrazovanja odraslih 2006-2010
Nacrt Zakona o nacionalnim strunim
kvalifikacijam
Nacrt Nacionalnog okvira kvalifikacija u
Crnoj Gori
Nacionalni izvjetaj o razvoju i stanju uenja
i obrazovanja odraslih za CONFITEA VI

Metodoloka dokumenta:
Metodologija za izradu programa obuke
Metodologije za prilagoavanje programa
osnovnog,srednjeg i gimnazijskog obrazovanja
obrazovanju odraslih
Savjet za obrazovanje odraslih je usvojio 48 nacionalnih
programa obrazovanja za osposobljavanje za razliita
zanimanja i akreditovao 22 pr.organizatora o.o.

Druga dokumenta:
- Pravilnik o uslovima za osnivanje ustanova u
oblasti obr. i vaspitanja
- Pravilnik o profilu strune spreme predavaa,
voditelja i drugih strunih saradnika koji rade
u obrazovanju odraslih
- Program andragokog osposobljavanja kadra
koji radi u obrazovanju odraslih
- Program elementarnog funkcionalnog
opismenjavanja

Postupci u izradi Strategije

Mart 2003.god.-formiran tim lokalnih eksperata za
izradu Strategije obrazovanja odraslih u Crnoj Gori
Jun 2003.god. tim lokalnih eksperata pripremio
Izvjetaj o postojeem stanju u obrazovanju
odraslih u Crnoj Gori
Avgust 2003.god.- prezentovan Izvjetaj
(meunarodni eksperti, zaiteresovane strane,
socijalni partneri ), a potom usaglaena verzija
dostavljena Evropskoj fondaciji za obuku (ETF)
April 2004.god. formiran NALST

Zadaci NALST-a
Praenje izrade i implementacije Strategije
obrazovanja odraslih u Crnoj Gori (20052015)
Definisanje okvira za Strategiju obrazovanja
odraslih koja e obezbijediti svrsishodne
aktivnosti razliitih zainteresovanih strana
za razvoj ljudskih resursa, a koja e biti
prilagoena potrebama privrednog razvoja i
prestruktuiranje, pruajui mogunost
graanima Crne Gore za razliitim oblicima
obrazovanja i uenja

Dalji koraci u izradi Strategije

obrazovanja odraslih
April 2004.god. prezentovana prva verzija
strategije
Maj/jun 2004.god. uraena revizija Strategije
Jun 2004.god. Strategija dostavljena ETF-u
Jul 2004.god. odrana struna rasprava o
nacrtu Strategije (lanovi NALST-a,domai
eksperti,eksperti iz EU)
CILJ: Utvrivanje prioriteta obrazovanja
odraslih u periodu od 2005.-2015.g.


Oktobar 2004. god. U Strategiju
obrazovanja odraslih uneeni su unaprijed
utvreni i usaglaeni prioriteti, sugestije
ETF-a i meunarodnog eksperta g-dina
Richarda Merritta
Februar 2005.god. zavrne konsultacije
NALST-a i drugih partnera na prezentaciji
Strategija obrazovanja odraslih

Usvajanje Strategije obrazovanja

odraslih u Crnoj Gori (2005-2015)
Mart 2005.god. IX sjednica Komisije za
programe i organizaciona pitanja
razmatran prijedlog Strategije obrazovanja
odraslih u Crnoj Gori
27. maj 2005.god. XXII sjednica Savjeta za
obrazovanje odraslih Strategija je
prihvaena i upuena nadlenim organima
koji su je dostavili Vladi Crne Gore na
usvajanje

Prioritetni ciljevi Strategije

obrazovanja odraslih
Poveati nivo znanja i vjetibna zaposlenih u cilju postizanja
breg privrednog rasta
Poveati nivo znanja i vjetina nezaposlenih u cilju njihovog
breg zapoljavanja
Poveati socijalnu ukljuenost kroz obrazovanje odraslih
Dostii vrijednosti demoratskog drutva kroz obrazovanje
odraslih
Unaprijediti zatitu ivotne sredine kroz obrazovanje odraslih
Iskoristiti druge oblike obrazovanja u cilju linog razvoja
(Ciljevi iz Strategije su razraeni u kratkoronom periodu (2 god.)
u srednjoronom (4 god.) i dugoronom periodu (10 god.))

Plan obrazovanja odraslih 2006.2010.

Plan proistie iz Zakona o obrazovanju odraslih
Polazite za izradu dokumenta je Strategija obrazovanja
odraslih
Plan sadri prioritetne oblasti obrazovanja odraslih:
- struno obrazovanje i obuka
- osnovno obrazovanje odraslih
- obrazovanje, osposobljavanje i usavravanje kadra koji radi u
obrazovanju odraslih
- obrazovanje za zatitu ivotne sredine
- obrazovanje za graansku demokratiju
- obrazovanje za tree ivotno doba
- stvaranje uslova za savremene oblike uenja

Akcioni plan obrazovanja odraslih

Plan obrazovanja odraslih sadri
Akcioni plan implementacije sa
konkretnim aktivnostima i nosiocima
odgovornosti
Za svaku godinu se posebno priprema
akcioni plan po optinama

Pretpostavke za realizaciju
Strategije i Plana o.o.
Socijalno partnerstvo
Finansiranje obrazovanja odraslih
Lokalna zajednica
Institucije za obrazovanje odraslih
Programi za obrazovanje i obuku odraslih
Obrazovanje i usavravanje kadra koji radi u
obrazovanju odraslih

Pretpostavke za realizaciju
Strategije
Razvojno-istraivake i savjetodavne
aktivnosti
Slube za razvoj ljudskih resursa
Zakonska regulativa
Praenje realizacije Sstrategije i Plana

Ciljne grupe:

Nepismeni
Lica bez zanimanja
Zaposleni
Tehno-ekonomski vikovi
Funkcionalno nepismeni
Lica sa posebnim potrebama
Invalidi
Seosko stanovnitvo
Romi
Graanstvo

Oekivani efekti realizacije

Strategije
- uspostavljen sistem obrazovanja odraslih
- stvorena mogunost za ukljuivanje odraslih
lica u obrazovanje i osposobljavanje po
njihovom sopstvenom izboru
- ojaan partnerski pristup
- uspostavljena mrea provajdera
- poboljana obrazovna ponuda
- jake i razvijene institucije za istraivanje i
praenje

Oekivani efekti realizacije

Strategije
-smanjen broj nepismenih
-povean nivo znanja i vjetina nezaposlenih,
zaposlenih, lica sa posebnim potrebama,
invalida, Roma, marginalnih grupa, seoskog
stanovnitva
-povean nivo znanja stanovnitva o graanskoj
demokratiji i zatiti ivotne sredine
-unaprijeen optekulturni nivo stanovnitva
-unaprijeen kvalitet ivljenja starih,neaktivnih
lica

Oekivani efekti realizacije

Strategije
Omogueno polazniku obrazovanja dobijanje
javno priznate potvrde o steenoj kvalifikaciji,
koja je uporediva i povezana sa kvalifikacijom iz
formalnog sistema, jer se bazira na standardu
zanimanja.
Omogueno polazniku obrazovanja vrjednovanje
znanja i vjetina koje su steene putem
neformalnog i informalnog obrazovanja.
Uvaavana znanja, vjetine i kompetencije
steene kroz ivotno i radno iskustvo polaznika.

Ogranienja i rizici
-Neadekvatan tretman obrazovanja odraslih u
drutvu
-Usporen privredni razvoj
-Slaba ekonomska mo i odsustvo motivacije
-Nedostatak institucija, kadrova i programa
-Odsustvo razumijevanja poslodavaca za
potrebu obrazovanja zaposlenih
-Odsustvo zakonske i podzakonske regulative

Ogranienja i rizici
-Nepostojanje uslova za savremene oblike uenja
-Nedovoljna edukovanost lica za implementaciju
-Nepostojanje sertifikatnog sistema
-Nerazvijena mrea provajdera obuke
-Nepostojanje uslova za ukljuivanje lica sa
posebnim potrebama u svijet obrazovanja i
svijet rada

Izvori finansiranja
-

dravni budet i budeti lokalnih zajednica

sredstva preduzea
sredstva korisnika
donacije i krediti
NVO
javni i drugi fondovi
domae i strane fondacije,
zadubine

Monitoring i evaluacija
-Za praenje realizacije ciljeva nadlean je
Centar za struno obrazovanje kao i Zavod
za zapoljavanje, Zavod za kolstvo i druge
instituicije.