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GACETA OFICIAL DELA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANOCXLIL — MES VI Caracas, domingo 15 de marzo de 2015 N° 6.178 Extraordinario SUMARIO LeyqueatotzaalPrestinte cela Roptoicapara citar Decretoscon Range Va yFusrzade Leenas ater ques deg praia Garantia Reforzada delos| de Soberniay Prowcson ce Puebio Venezolano yel Orden ide la Repibiica, ASAMBLEA NACIONAL Nocianel Exposiiin de motives LEY QUE AUTORIZA AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR DECRETOS CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY EN LAS MATERIAS QUE SE DELEGAN PARA LA GARANTIA REFORZADA DE LOS DERECHOS DE SOBERANIA Y PROTECCION DEL PUEBLO VENEZOLANO Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA La Ley Habilitante antiimperialista para ta Paz ‘Son prinoplos fundamentals de la Repibica por mandeto que precede su artculado que Venezuela es irevocablemente bre © Independiente y fundamenta su patrmonio moral y sus valores de libertad, iqualéad, justice y p32 internacional, en la doctsna de Simin Bolas, Lertacer. Como consecuercia directa de su configurecén constituional como Estado Socal Deratratico de Derecho y de Justicia, en el sentido més auténtico det témino, tne ef deber ineudibie de garantizar la supremacia consttuconal de ets valores y de los derechos hunanos. Mediante un hecho sin precadentes en le historia republicans comemporines de Venezue, la cual se dsingue ante la comunidad Internacional como un pais tbutario de la paz, ha sido amenazada a tranguiléed de 1a Republica mediante una lagslacién foranes ijerencista, completamente contrania a nuestro marco constitucional y ‘jena al derecho Internacional PUblco que nig ls relacones entre os festados a través de a insta decleratora decretada por la presidence de ls Estados Unidos de América que pretende excusar si actuacon imperaista, ingrencita y lesva,enlainsélta inconsistente especie segin la cual Venezuea constuiia “una amenaze inusual ‘extraordinara a la Seguridad nacional y politca exterior de los Estados Ante esta amenata y con fundamento en las obigacones constituconales el Presidente de la Repibica de delender la Independencia, itogtidad, sooerania del terstoio y procursr la garantia de los derechos y Woertades de las. venezolanas.y venezolanos, se jstifca la necestiad de 1 autonzacén legislative mediante ley haitante con el propésto de asegurar & cumpimiento mas eficar del orden consttuconal ante tales creunstancas extraorainanas En un mundo glbbalizado doe se pretende socavar ls soberaias de os estado incluso de regiones completas, ms de aquelas soberaries reales donde ef pueblo pare su ejercco efectivo dspone de variados rmecanismos deracraticos de control del poder pubico, como son los més amplos precesos lectorales directs y unversales 0 las formulas e referendo, entre ctras, las soberanias actin como escudos que envvelven ls Estados de Derecho que los pucbls saberanos se han ado, como los mejores medins seguros y pacfcos de convivencia para fa ttela de sus poblaciones y sus derechos en el marco de la Insttuconalidad —demacrtica gobernede por sus _legtimos representantes. Sin embargo, contra estos ogros cvlzatonos rumpen fuerzas mariqueas 2 la zaga de formas opacas del orien fnanciero mundial o de carécter belesta Wanstonteres, que actian medinte factores exteros 0 inernos, con et pretendido fn. de deta as soberania raconales madlarte atentados conta procesos constuconales populares de autétentalante demecrtco de iertad « independence, dispositive is lamentable de quienes se oponen a la az la olen, en cualquiera de sus nocas facetas. Razén pr la cual conscintes de la amenaza que consttuye cualquier expresion de Wolenoa por mas que trate de ocultarse, eS que le norma consttuconal suprema dispone de varios mecanismos de preservciin de la paz y retera en la exatacin de os volowes Constituconales que enwelven hasta los reacones intemacionaes, ‘igradas por los fines del Estado en funoen éel ejercico oe soberania y de lo intereses del pueblo, regdas por los pincipos. de Independencia, quldad entre los estados,lixe determinacin y no intervencién en sus asuntosinternos, slucn pacifica de ls conctos internacionales, cooperacén, respeto de los derechos humanos solidarced entre los puebios en la lucha por su emancpacin y ct Dienestar de la humankdad. Tal y como efectivamente vene fortlecendo te Repiblca en su hermandad e imegracién con los pueblos de a regen, con los cuales viene avanzando con paso decide para aianzar los itereses econémics, socales, asturales, polices y ambentales dela region y el mas alto sentido de respoto ‘mutua en el concerto de la comunidad interaconal.E respeto es un fescuco para la pazy ante el abuso es deber consttuionl haero re. Mas sin embargo, la fala excusa, incre de suyo, de que Venezucia uciere Negara ser amenaza ala seguridad de cvalquer pais y mucho menos ce uno como Estacoe Undos de Améres, no reste eh mis minima andl, Sendo que el contro, la Republica es lider en el escenario internacional de mitiles initia, emprendimientos, yercicos, aloes y logos en el fotalecimiento de la paz regionel y ‘mundial, consciente_ademds de la importance de I preseracin del equitore det planeta, asi como la amenaza real y comprobads histrcamente que advierte cémo cualquier atentado imperialsta contra cualquier pais de 12 rein, en este caso contra Venezes constitu un grave atentac conta la paz en la regién y atota contra el manterimiento ce la paz murda Por consiqulente, en ejercico responsable del Gobierno Nacional no puede menes que activarse medidas precautlares y aseguratwas de ‘arécter legisaivo que abarquen las dimensiones. interacional financieras, socceconémeas, teritorales, de presevadén de la 2 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, soberania, paz, seguridad y defensa de la Repibica con el propdsto e reforzar la gprantia ce les cerechos de todos les habitantes yo! formal fureonamiento de las ineetucones democriticas ante esta ‘ameonaza y sus posible efectos colaterle, Al elect, cert e= que e sistema consttuconal arbira gran variedad de solucones para e! mejor aseguramiento de la trangulldad, paz, integided terra Soberana, seguridad y sistemas socceccnomco y de justice, para ‘que, en ese contexte, se conduzcan mediante normas jurcieas cespecicas y cvecttces que se fundamenten especiicamente ene reforzamiento de las garantias en los Ambitos finances, socioeconémicos, sencionatoio y de jstica, de segurdad interna y ceterior, asi como la defensa de la ntegidad, libertad, independencla Y soberaia de 12 nacén, y el mas efi cumlimiento det orden consttuconal relaconado, bajo el marco de la preeminencia de los derechos humanos quel infrman, normathva exraordnaria nocesata como consecuencia de la necesidad de aportar una garantareforzada ante las orcunstancias exaordnaras planteaéas por esta amenaza explicta cngda contra el pais y sus consecuencas humanas sociales. sent de a solctud se drge a que por ley habiitante se autorice ‘que mediante Decretos con Rango y Fuerza de Ley se actie en una Coble cimenson preventiva y se resalucdn ding a is amis ce: Caranta det ejercio de los priniios consituconales y del Derecho Internaconal Piblco, de soberania, independency Ubertad; tore Ceterminacén de los pueblos, no inervenckn en sus asntos interno, \qualdad soberana ente los estado, slucién paciica de ls confltos Internacionales, caoperacin, respeto de los derechos humanos. y solider ene los pueblos en la lucha por su emancipaccn y el Dienestar de la humanidad; fortalecer la protecn del Pueblo y de todo et Estado frente 3 agresiones extranjeras y de factres interns rigs @ perturar la p2z, la ranquildad plbica y 1a economia racial: referzar la efcacia del principio democrtic de particpacion protagénica y el valor de la solderidad coleciva contra tales amenazas; fortalecer las allanzas estratégicas de la Repiblca Bolvatians de Venezvela con les paises hermanos de la América Latina yal Caribe; y normar las diractces digas al fotalecimiento de sistema de responsabilades cis, adminstratvas y penales 2 que hublere lugar en resquardo de los princpios, valores reglas ‘consttucionales enuncados Todos con al propésto de aumentar los mecansmos para el ‘estabiecimiento de medidas, sistemas y controls cngios 2 reforzar ia ‘garanta de los derecnos del pueblo, la soberania de la Repabicay c! Tuncionsnvento normal de as instucones del Estado, ai como poder dsponer de fas normas que habiten la precauciin y anticipacion preveniva en siuaiones de posbie perturbacién 0 lesion. Asi como también normativas driides al establecimiento administrative y/o judicial conforms con el orcen consituconal de las resporsabilidades Ces, adminstrativas y penales de todos los que hayaninaurrdo 0 Incurran en tetos que hayan afectado 0 afecten ol patmonio de la Repiisica, el orden constiucional y de fos derechos humanos soberanes dal pueblo venezlano, asi como su seguridad almontarl, lenergetca, ambiental, humana, y del ejerciio de sus derechos y deveres vinculas, asi como al establecimiento de drecrces en tales ‘materias. Todo de canformidad con el orden constituconal Por consiguiente, se justifica plenamente la urgente necestlad 66 aptobar una Ley Habizante que facie al Presidente de la Republica Bolvaiana de Venezunia para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en materia econémico Francia, energética © industrial; de seguridad, soberania y defensa de la Repiblica; de Justia y par asi como’y para la integracén regional y relaiones, Internacionales. 6.178 Extraordinario Reps Betveiana de Venemila LUA ASAMBLEA NACIONAL, DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Decreta a siguiente, LEY QUE AUTORIZA AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA DICTAR DECRETOS CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY EN LAS MATERIAS QUE SE DELEGAN PARA LA. GARANTIA.REFORZADA DE LOS DERECHOS DE SOBERANIA Y PROTECCION DEL PUEBLO ‘VENEZOLANO Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA [LEY HABILITANTE ANTIIMPERIALISTA PARA LA PAZ Antcalo 1. Se aoiza ol Presderte de tb Repisica Selvarana {naa fara an Conejo de rnito, de Ontos con Rong ey Foray de coved co eo apart el ooo 23 Y anor dla 3 des Costin de apes Sanaa 4 Vonena yen covwcerc dle o rere oes mbt Ss theta, any hsico ypu stenaceay independence Stover, a inmund, lo eed toon In aodeeroan tocona ens svete mtr ‘omeforar i qh i eerico dels ncpos conttuconies de ‘Stns yauodeeracen te ox posbosygetecson ceo ‘urna de cto eats en asin ens deo Reina, anes ‘Sktsos o au’ acne nao en, abe pete volar Ia b bonged pice ye aneeromeno, ws rstuzenes ‘loca goran mono mse 2. rtcin det Ptio de tao Eade a acuacones de coos eso ets soos © frarcmontarransain@ etoes ‘Renos aracos a pour o astrserere redone correo ‘Stons sococnanc © tne, a come os dechos owas marcato :.ereaaa lpn democrdcn oe partcncn pra y wk Sp secirdot cota en Seen pevercan ce ten Sete ctnce tats omenmey, scones yuh poles rect erate lo dents haba eb fepien ‘rotates sioner ciatigcas de ts repibie Banana de ‘Sere can bs poss hemos dea Aner tata y © Co ‘SGicGane” caucones ue consetn sara regan, eh ‘Shunt ogni eas ion poet el carbene ere 5. Nomar ar drecnces gas at foalecminio dd steno. de ‘ponies ce, brraratnas ence ue here een ‘Sopinco Gots pce, vere y ear cnstsraey runes creat Arteta 2, Cuando se tate de in Osea con Rage, Valor y fue de {Epa racers se epic i cones cvier ego, jn ‘slau eens como fl pra Costsoon dea epic. deers fervse ss oo fu pulcaon en a Goon Orca! dea pur Soran oe venue 2 9 S3m Cnc ot url Super de Sistoa, ols ths Ge que ease pounce sobre constucens Gs crite cntmced cn wo depo en iio 703 In Canstoce dea RaptisBohosos Ge Vrerith. Atel 3a nblecn al Presider d Retin pra dir decetas Conftang Very rare dey ens mater guest Sang ae ese ieee publean de ee Lay en Cast Ot! detain Shihan de vonrven asia ete Gare de 2013, pee ws Stren, crag pr en pai de ea ey on Grea Fea {els epenea Soharon consis Atco 4, La preset oy etd en vena» pai pbc tis cts Gr cs eps Svar de eessh On, fimado yselado en el Paco Fedoo! Lepr, ste dels ‘earls nacoral Se epic Slvrara de Vet, ev Crs, ¢ tor que. 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La GACETA OFICIAL, ereada por Decrto Ejectivo del 11 4e octubre de 1872, continuaréediténdose en la Imprenta Nacional con la ‘denominacion GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Artielo 12, La GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA, DE VENEZUELA se publiaré todos los dias habiles, sin perjuicio de que Se editen nimeros exraordinarios siempre que fuee necesano;y deberin inser en ella sin retardo los acton oficiales que hayan de publics, Pardgrafo tnico: Las ediciones extaordinrias de la GACETA OFICIAL tendrin una numerscin especial “Ardculo 13. Eat GACETAOFICIAL DELA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA se publicarn los actos de los Podetes Piblicos que deberin inserarse y aquellos cuya inclusin sea considerada conveniente porel Ejecutivo Nacional. “Articulo I4. Las leyes, decreos y demds actos oficiales tendrin carcter ‘de publics por el hecho de aparecer en la GACETA OFICIAL DE LA REPO BOLIVARIANA DE VENEZUELA, cuyos jemplares tend fuerza de documentos pablicos. EL SERVICIO AUTONOMO IMPRENTA NACIONAL Y GACETA OFICIAL de la Repaiblica Bolivariana de Venezuela advierte que esta publicacién se procesa por reproduccién fotomecdnica directa de los originales que recibe del Consejo de Ministros, en consecuencia esta Institucidn no es responsable de los contenidos publicados, eendado Ete del Par Feplr para Sranpote Aen y Ae os) GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO setendado Ent cl Poder Ponda ore “rangporte Teresre y Obras PUbcas aad HAIMAN EL TROU COUR atendado El Mins del Poder Pepa ara ls Energia Sete sy JESSE ALONSO CHRON ESCAMILLO etendado Tere Vcpresert Seti Dara la Seqndad y Sober Sarclrentara «sy (CARLOS AERO OSORIO ZAMBRANO