LEY N° 27336
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Republica
hha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE DESARROLLO DE LAS
FUNCIONES Y FACULTADES DEL
ORGANISMO SUPERVISOR DE
INVERSION PRIVADA EN
TELECOMUNICACIONES - OSIPTEL
TITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
Axticulol".- Objetivo de Ja norma
Bs objeto de la presente Ley:
a) Definiry delimitar las facultades del Organismo Sup
vigor de Inversiin Privada en Telecomunieaiones (ORtP-
TEL), para supervisar y sancionar a las personas naturales 0
Juridicas que prestan Servicios puiblicos de telecomunicacio-
nes, en loque repecta a su competencia
) Bstablecer las instancias competentes para los respec-
tivos procedimientos administrativos.
Axticulo 2° Definiciones
Para efectos de la presente norma, se entiende por:
AceiGn de Supervisién. A toda acto de funcionario de
™™
verificar el curay ‘cualquiera ligaciones,
resoluciones o mandatos a que se refiere la supervisin.
‘Entidades Supervisadas.- A todas las personas natura-
Jes ojuridicas que presten servicios publicos de telecomunics
Instancias Competentes de OSIPTEL-
a. Al Consejo Directivo, la Presidencia y la Gerencia
Seema GIRLS sere et Reel
>. Los cuerpos colegiados a que se refiere el Reglamento
General para la solucién de controversias en la via administra.
tiva;
¢. Al Tribunal Arbitral a que se refiere el Reglamento de
Arbitraje de OSIPTEL;
4. Al Tribunal Administrativo de Solucién de Controver-
sias, encargado de resolver en segunda instancia los procedi
‘mientos administrativos que se ventilen ante el OSIPTEL
para resolver controversias entre las entidades supervisadas;
2, Al Tribunal Administeativo de Solucién de Reclamos de
Usuarios (TRASU),
Supervisidn. Al conjunto de actividades que desarrolla
OSIPTEL para verificar el cumplimiento de las obligaciones
legales, contractuales o técnicas por parte de las entidades,
supervsadas, La supervisign puede asimismo esta drigida a
‘erifiens el eumplimienia de determinado mandato 0 resolu-
cidn de OSIPTEL ode cualquier otra obligacion que se encuen-
tre a cargo de la entided supervisada, dentro del ambito de su
competencia.
Ne A la Unidad Impositiva Tributaria,
‘TiTULo 1
FACULTAD SUPERVISORA,
Articulo 3*- Principios de la supervisi6n
Las acciones de supervisién, que realice OSIPTEL, se
rigen por los siguientes prineipios:
a. Transparencia. En virwud del cual las empresas
supervisadas fuellitaran toda la informacion necasaria ¥ jer
eran una conducta diligente acorde con la consecucién de los
fines de la supervision.
’. Costo-eficiencia En virtud del eual las acciones de
supervisién procurardn desarrollarse evitando generar costos
excesivos a las empresas supervisadas.
«. Veracidad.--En virtud del cual toda la informacién que
las empresas proporcionen se entender como veraz y defini-
dd. Diserecionalidad.- En virtud del cual el detalle de los
planes y métodos de trabajo sordn establecidos por el organo
supervisor y podran tener el cardeter de reservados frente a la
‘empresa supervisada.
Articulo 4°- Limites a Ia informacién requerida
4.1 OSIPTEL tiene facultad para solictar a las entidades
supervisadas todo tipo de informacidn relacionada con el
objeto dela supervisidn, la que s6lo podra ser utilizada para tal
fin, salvo lo estableeido en el Articulo 6" de la presente Ley.
'4.2 OSIPTEL esta obligado a informar a la entidad super-
visada el objeto dela accidn de supervisin, salvolo establecido
‘enel Articulo 14° de esta Ley.
Articulo 5°. Informacién para estadisticas y elabo-
racién de normas
"Ademas de lo establecido en el numeral 4.1 del Articulo 4°
de esta Ley, OSIPTEL podré requerir la informacién necesa-
za para realizar estadisticas y para la elaboracién de normoas,
Para dicho efecto emitird los instructivos de cumplimienta
obligatorio en los que se detalle el tipo de informacidn soliita-
da, su periodicidad y demds condiciones para su entrega.
Axt{culo 6°. Informacién confidencial de las entida-
des supervisadas
6.1 OSIPTEL esta facultado para solicitar la presentacién
de informacion confidencial o de secretos comerciales por
parte de las entidades supervisadas, de ser necesaria, para el
ejercicio de sus funciones. En tales casos, OSIPTEL guardara
Ja debida reserva encontrindose prohibido de publicar o difun-
dir tal informacién.
6.2 Para efectos de preservar la confidencialidad de la
informacin, el OSIPTEL estéobligado a resting el acooso
ala misma, bajo las responsabilidades civiles y penales corres-
pondientes.
6.3 Corresponde a OSIPTEL calificar la confidencialidad
de la informacién, la misma que sera de acceso restringida,
“ Funcionarios que atenten contra la
reste intormacton
Los funcionarios que atenten contra Ia reserva de la
informacién confidencial o en cualquier forma incumplan con
Aoestablecido en la prosente Loy sordn sancionados de acuerdo
ala legisiacion aplicable,
Articulo 8°.- Seereto ¢ inviolabilidad de las comut
caciones
8.1 En ningun caso 1a autoridad competente puede solici-
tar informacién que signifique la violacién del derecho alsecreto y la inviolabilidad de las comunicaciones, a que se
refiere el inciso 10) del Articulo 2" de la Constitueién Politica
del Pera.
8.2 Se atenta contra este derecho, cuando deliberadamen-
te una persona que no es quien cursa la comunicacién ni es el
destinatario, intenta conocer, alterar, publicar o utilizar el
contenido de la misma o facilita que otra persona conozca Ia
existoncia o el contenido de cualquier comunicacién. Asimis
‘mo, cuando se sustrae, intercepta, interfiere o desvia el curso
de la comuinicacién.
8,3 No constituye violacién del derecho al secreto y la
inviolabilidad de las telecomunicaciones, ni afecta el derecho
alaconfidencialidad de la informacién personal, el acceso que
tenga OSIPTEL a la informacién necesaria para cumplir s
funciones y, particularmente, el ejercicio que haga de las
facultades contempladas en el Articulo 15° de la presente
En ningin caso OSIPTEL podré exigir la presentacién de
informacién que revele el contenido de las comunicaciones.
Axticule 9 Procedimientos especiales
OSIPTEL podra establecer procedimientos especiales de
supervisién cuando lo considere conveniente para facilitar el
desarrollo de sus acciones supervisoras, Tales procedimientos
eben entar enmareados en as dsposcioncscontenidas eu la
presente Ley y deben ser aprobados por Resolucién del Conse-
Jo Directivo de OSIPTEL, sin perjuicio del procedimiento
feneral que deberd aprobar el Consejo Directive de dicho
organismo y que ser de aplicacion supletoria.
Artioule 19-- Titular de la supervisién y funciona.
rios autorizados
10.1 La accién de supervisiGn seré efectuada porlos funcio-
paris del OSIPTEL, ya gen por las gerencias 0 por las
instancias competentes de dicho organismo.
10.2 Para realizar una accién de supervisién, los funciona-
rigs presentarén la identificacién que los acredite como tales,
salvo que gp trate de una solicitud de informacién formulada
por una gerencia o instancia competente de OSIPTEL, o de los
casos previstos en el Articulo 14
Artfculo 11°. Acceso de los fancionarios autoriza-
dos, equipos y colaboradores
11.1 Las entidades supervisadas deben brindar a los fun-
cionarios autorizados toda la informacion y facilidades que
stos slieten, lo que incluye el acceso a archivos y documen:
tos, asi como facilitar el ejercicio de todas las funciones que la
presente Ley confiere al OSIPTEL.
11.2 Los funcionarios autorizados del OSIPTEL podran
utilizar en su accién supervisora los equipos que consideren
‘ecesarios, La entidad supervisada debe permitir el acceso de
les equipos, as{ como permitir el uso de sus propios equipos.
11.3 Los funcionarios de OSIPTEL podran desempenar
sus funciones contande con la participacién, colaboracion y
asistencia de personal de OSIPTEL y/o de contadores o teree-
ros especialistas en cuestiones vinculadas al objeto de la
supervisién. Estas personas podrén acceder a la informacién
¢ instalaciones de la empresa supervisada bastando para ello,
‘que estén acompafiados de un funcionario autorizado. De la
misma manera, podrén participar funcionarios de la Unidad
Especializada en Concesiones de Telecomunicaciones del Mi-
nisterio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Cons-
truccién, afin de supervisar cuestiones de su competencia.
Articulo 12°. Inicio de la accién de supervision
12.1 Cualquier accién de supervisién puede ser iniciada de
oficio 0 a instancia de parte, existiendo o no indicios de
comisién de una infraccién, con o sin citacién previa de lao las
ontidades supervsades,
12.2 OSIPTEL puede optar por realizar la accién de super-
visin desde sus instalaciones, requiriendo de la entidad
supervisada la remisién de la informacién necesaria, o puede
optar por el desplazamiento de los funcionarios de OSIPTEL
a las instalaciones de la entidad supervisada o a cualquier
lugar donde fuera conveniente realizar la accién.
Articulo 13°- Plazos y condiciones para la entrega
de informacion
13.1 OSIPTEL establecerd/los plazos, condiciones y formas
para le entroga de informacign los cas deberdn st obliga
fortamente observados por la empresa supervisada para la
entrega de la informacion requerida, atendiendo a su dl
digponibilidad y volumen. Ello incluye la posibilidad de OSIP:
‘TEL para presentarformalarioso formato a er leads por
1a empresa supervisada
18.2 OSIPTEL, de estimarlo conveniente, podra disponer
‘en ciertos casos la entreya de informacion mediante el empleo