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ANTECEDENTES

Posterior a la destruccin de las Torres Gemelas el Gobierno


Americano crea el programa C-TPAT (Customs Trade Partnership
Against Terrorism) en el 2001.
En Abril del 2002 se invita a empresas a inscribirse al programa CTPAT.
En mayo del 2006 cambia en Mxico (BASC) a Business Alliance for
Secure Commerce en apoyo al C-TPAT y requerimientos mundiales
(OMA).
En Marzo 2012 se crea el programa NEEC (Nuevo Esquema de
Empresas Certificadas), con la finalidad de incrementar el comercio
seguro, en seguimiento a acuerdos con la Organizacin Mundial del
Comercio (OMA)

Qu es NEEC?
( Nuevo Esquema de Empresas Certificadas)
Es un programa del gobierno Mexicano creado para incrementar la
seguridad en cadena de suministro.
Obliga a empresas a cumplir con estndares de seguridad,
procedimientos logsticos-operativos y embarque de mercancas, a
cambio de recibir la certificacin como miembro NEEC.
Originalmente se abri la invitacin a fabricantes y
comercializadores (Abril 2012) y actualmente se extendi a
empresas transportistas (Abril 2013)

Qu riesgos tiene un exportador ?


Ser utilizado en contrabando de drogas, con riesgo de multas: $500
dlls./ onza de marihuana y $1,000 dlls./ onza de cocana.
Ejemplo: 100 kgs. marihuana = 1.77 millones dlares
100 kgs. de cocana = 3.53 millones dlares
En deteccin se pierde confianza con Aduana EE.UU., e intensifica
revisin en todos los puntos de entrada.
Afecta procesos y operaciones en la cadena logstica de la
exportacin (just in time).
Cliente internacional tendr conocimiento del contrabando
encontrado.

PUNTOS DE REVISIN EN LA AUDITORIA

PUNTOS DE REVISIN EN LA AUDITORIA

Evidencia fotogrfica.

Evidencia fotogrfica.

Evidencia fotogrfica.

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Evidencia fotogrfica.

Quines son elegibles para NEEC?


( CADENA LOGISTICA SEGURA)
Empresas fabricantes y comercializadores.
Transportistas.

Lneas areas y navieras


Lneas ferroviarias

Consolidadores de carga area e intermediarios de transportacin


martima
Prximamente se invitaran a los agentes aduanales

Cadena de Riesgos
Patio de
Transportista
(Mexico)

Transfer

Agente
Aduanal
Mexicano Transportista
Mexicano

Productor
Mexicano

Transportista
Americano

Realizando
Las mejores
prcticas

Importador
Americano
Distribuidor

Comunicacin
Entre todas las
partes

cadena de suministro
segura

Las dos ms importantes responsabilidades referentes a la seguridad


de los camiones o contenedores son:
El cargado seguro (o llenado) y sellado del camin por el
embarcador.
Y el trnsito seguro del camin desde que el transportista recoge el
mismo despus de sellado por parte del embarcador hasta que el
mismo es entregado en el lugar de destino.

REGLAS DE SEGURIDAD
A CUMPLIR PARA
EL OTORGAMIENTO DE LA
CERTIFICACIN

(PERFIL DE SEGURIDAD)

Personal requerido para elaborar el Perfil de Seguridad


de la Empresa
Lder de equipo y coordinador (debe asegurar que el equipo
trabajar 50 horas como mnimo para la elaboracin del Perfil de
Seguridad).
Responsable de Seguridad.
Responsable de Recursos Humanos.
Responsable de Abastecimientos.
Responsable de embarques al menos de exportacin.
Responsable de Almacenes.

Requisitos de los socios de la cadena logstica


a) Las empresas manufactureras deben tener por escrito,
procesos (comprobados) para verificar a los socios de
negocio, incluyendo los agentes aduanales, transportistas,
contratistas, transportistas sub-contratados y dems
prestadores de servicios, as como deben tener
procedimientos para verificar a los nuevos socios, incluyendo
su situacin financiera.

Requisitos de los socios de la cadena logstica

b) Como los transportistas tienen la ltima


responsabilidad de la mercanca cargada a bordo
de su camin o medio de transporte, estos deben
comunicar la importancia de seguridad a toda la
cadena de suministro y cuidar los aspectos
fundamentales de seguridad de la empresa.
Los transportitas se catalogan como socios
comerciales certificados aplicando mediante el
llenado de perfil del autotransporte mencionado si
son parte de algn otro programa de seguridad
(como C-TPAT)

Controles de acceso fsicos


a) Los controles de acceso previenen la entrada no
autorizada a los tractores y camiones a las
instalaciones, mantienen el control de empleados y
de visitantes y protege los activos de la empresa.
Los controles de acceso deben incluir la
identificacin de todos los empleados, visitantes,
proveedores de servicio y vendedores en todos los
puntos de la entrada.
Los
empleados y los proveedores de servicio deben
tener acceso solamente a esas reas donde tienen
negocio legtimo.

Controles de acceso fsicos


b) Empleados
Se debe de contar con un sistema de la identificacin del
empleado y este debe de estar localizado en el lugar de
acceso.
Los empleado deben tener acceso solamente a esas
reas requeridas para el desempeo de sus labores.
La gerencia, jefe de seguridad de la compaa o el
personal de vigilancia deben de controlar
adecuadamente la distribucin y el retiro de las tarjetas
de identificacin del empleado, del visitante y del
vendedor.
Deben contar con procedimientos documentados para la
distribucin, el retiro y cambio de los dispositivos del
acceso (ej. llaves, tarjetas electrnicas, etc).

Controles de acceso fsicos

c) Abordaje y retiro de personas no autorizadas y


personas des-autorizadas
Se debe de contar con procedimientos en el lugar para
identificar, para abordar y para dirigirse a personas no
autorizadas o no identificadas.

Seguridad de Personal
a) Se debe de contar con procesos escritos y verificables
para identificar a empleados potenciales y para verificar
peridicamente a los empleados actuales.
b) Verificacin Previa de Contratacin
Informacin de aplicacin de trabajo, tal como historia de
empleo y referencias deben de ser verificadas antes de la
contratacin (empleo).
c) Procedimientos De Despido del Personal
Las empresas deben tener procedimientos para retirar
tarjetas de identificacin, acceso a la compaa y acceso a
informacin confidencial para los empleados despedidos.

Seguridad de los procesos


a) Se debe contar con medidas de seguridad para
asegurar la integridad y la seguridad de los procesos
relevantes al transporte, manejo y almacenaje de la carga
dentro de la cadena de suministro. Los procedimientos
deben de prevenir que personas no autorizadas tengan
acceso con sus medios de transporte.
b) Se debe contar con procedimientos para documentar y
reportar inmediatamente a CBP todas las anomalas con
respecto a conductores de camiones.

Seguridad de los procesos


c) Revisin de documentos
El personal deber ser entrenado para revisar todos los
documentos del embarque para identificar y reconocer algo
sospechoso como:

Puntos de origen y destino inusuales (localidades raras)


Pagos de contado o con cheques certificados
Mtodos inusuales de rutina
Prcticas inusuales de embarque o recibo
Informacin pobre, vaga o rara en general de los
documentos
Todas las cargas sospechosas deben ser reportadas
inmediatamente.

Seguridad de los procesos


d) Bill of Lading / Manifesting Procedures
La informacin del conocimiento de embarque debe
mostrar el primer punto de origen en el extranjero donde el
transportista tom posesin de la carga destinada a los
Estados Unidos.

Se debe contar con procedimientos que aseguren que los


socios de negocio informen a las empresas a tiempo de las
cargas recibidas

Seguridad de los procesos


e) Carga
La carga debe ser marcada y manifestada correctamente
para incluir la precisin exacta del peso y cantidades del
embarque (nmero de piezas). Se debe notificar al CBP
(customs and border protection) y/o otras agencias
gubernamentales si detectan actividades ilegales o
sospechosas.

Seguridad fsica
a) Se debe contar con procedimientos para prevenir,
detectar o disuadir que personal no autorizado o
desautorizado tenga acceso en sus medios de
transporte.
Las instalaciones de manejo y de almacenaje de carga,
yardas de transportistas deben contar con barreras e
impedimentos fsicos que prevengan el acceso no
autorizado.
Los transportistas deben de incorporar los criterios fsicos
de seguridad de C-TPAT, BASC y NEEC a travs de sus
cadenas de suministro.

Seguridad fsica
b) Puertas y guardias de las puertas.

Las puertas a travs de las cuales todos los vehculos y/o


personal entran o salen deben de ser controlados por
guardias de seguridad.

El nmero de puertas se debe de mantener al mnimo


necesario para proporcionar acceso y seguridad.

Seguridad fsica
c) Estacionamiento
Se debe prohibir que los vehculos privados se estacionen
cerca a los lugares de almacenamiento de los tractores,
camiones, contenedores y otros medios de transporte que
cruzan la frontera.

Seguridad fsica
d) Estructura De Edificio
Los edificios se deben construir con los materiales que
puedan resistir la entrada ilegal.
La integridad de estructuras se debe mantener por medio
de inspecciones y reparaciones peridicas.

Seguridad fsica
e) Colocacin de dispositivos y de controles de llaves en
puertas y guardias de las puertas.
Todas las ventanas, puertas y cercas externas e internas se
deben asegurar con dispositivos de cierre.
La gerencia, jefe de seguridad y/o vigilancia deben
controlar la emisin de todas las cerraduras y llaves,
incluyendo los (candados) cerraduras y llaves para los
tractores.

Cuando estn estacionados en el patio (yarda), las puertas


de los tractores deben ser bloqueadas y las ventanas deben
mantenerse cerradas para prevenir el acceso no autorizado.

Seguridad fsica
f) Iluminacin
Se debe contar con una iluminacin adecuada dentro y
fuera de las facilidades incluyendo las reas siguientes:
Entradas
Salidas
Estacionamiento y lugares de estacionamiento para los
tractores, los camiones, otros medios de transporte y las
cercas.

Seguridad fsica
g) Sistemas de alarmas y cmaras de seguridad
Sistemas de alarmas y cmaras de seguridad deben ser
utilizadas para monitorear y prevenir accesos no
autorizados a las reas de carga y almacenamiento,
contenedores que sean un riesgo.

Entrenamiento de seguridad y conocimiento de


amenazas
a) Se debe de establecer un programa de sensibilizacin y
concientizacin de amenazas por parte del personal de
seguridad para reconocer y fomentar el conocimiento
de las mismas planeadas por los contrabandistas y los
terroristas en cada punto de la cadena de suministro.
b) Se debe dar a conocer a los empleados los
procedimientos que deben seguir los transportistas, cmo
tratar situaciones especiales y cmo reportarlas.

Entrenamiento de seguridad y conocimiento de


amenazas
c) Se debe capacitar a los empleados para mantener la
integridad de los camiones y tractores, sensibilizarlos y
concientizarlos de probables conspiraciones internas, as
como para contar con proteccin de los controles de
acceso.
Estos programas deben ofrecer incentivos para la
participacin de los empleados.

Seguridad de Informacin y de tecnologa

a) Responsabilidad
Se debe contar con un sistema para identificar el abuso de
informacin tcnica, incluyendo el de acceso inapropiado,
la manipulacin o la alteracin de datos comerciales.
Todos los violadores de sistema quedaran sujetos a las
acciones disciplinarias correspondientes a tal abuso.

Seguridad de Informacin y de tecnologa


b) Proteccin mediante passwords y/o contraseas.

Deben de realizarse mediciones para proteger los sistemas


electrnicos incluyendo el aviso a los empleados de la
necesidad de passwords y/o contraseas de proteccin para el
acceso a las computadoras.
Sistemas automatizados deben asignar cuentas de tal manera
que requieran cambios peridicos de los passwords.
Se requiere de entrenamiento para el personal de estas polticas
de seguridad.

Ecuacin para una mejor y ms segura cadena de abasto

Requerimiento de los socios +


seguridad de contenedores (sellos) +
controles de acceso fsicos +
seguridad del personal +
seguridad de los procesos +
seguridad fsica +
seguridad de la informacin y tecnologa=

Un Seguro y limpio embarque

Ejemplos de Indicadores de gestin.

Viajes realizados por cada ruta / mes


Tonelaje movilizado/mes
Incidentes discriminados / mes
Accidentes discriminados / mes
Porcentaje de cumplimiento de entregas/mes
Porcentaje de cumplimiento de planes de ruta/mes
Vehculos rechazados/mes y causales.
Conductores rechazados/mes y causales.