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Manual simplificado

2013de
Procedimento Penal Militar

INSTRUES PROVISRIAS
DE DESERO
Orientaes e modelos para PMPE
Elaborador:
Cap PM Demtrios Wagner CAVALCANTI
da Silva

Bel em Direito, Ps graduado em Direito Processual


( FMN/PE), Ps graduado em Direito Pblico (ESMAPE), Ps
graduando em Cincias Criminais Militares ( AESO/PE)

Dvidas favor encaminhar para


demetrioswagner@gmail.com

Instrues Provisrias de DESERO

Contedo
.................................................................................................................................................... 1
Contedo...................................................................................................................................... 2
Unidade I Do Processo de Desero.......................................................................................... 3
1. Previso legal............................................................................................................................ 3
2. Modalidades de desero .................................................................................................... 4
3. Prescrio no caso de desero............................................................................................ 5
4. Do processo de desero ..................................................................................................... 5
5. Do Procedimento para a lavratura da Instruo provisria de Desero .............................6

Contribuio do Cap PM Demtrios Wagner CAVALCANTI da Silva

Instrues Provisrias de DESERO

Unidade I Do Processo de Desero


1. Previso legal
Com previso legal insculpida entre os Art. 451 a 457 do Cdigo de
Processo Penal Militar (CPPM), bem como entre os Art. 187 a 194 do Cdigo
Penal Militar (CPM), a desero trata-se de crime formal ou mera conduta,
apesar de haver divergncia na doutrina, que se configura com o transcorrer de
mais de 08 (oito) dias, chamado prazo de graa, sendo conhecido como
desero comum.
A caracterizao do crime de desero se perfaz levando em
considerao a necessidade de ser extrapolado os 08 (oito) dias indicado,
sendo at ento apenas considerado como ausente.
CPM. Art. 187. Ausentar-se o militar, sem licena, da unidade
em que serve, ou do lugar em que deve permanecer, por mais de
oito dias:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos; se oficial, a pena
agravada.
Mas h outras formas de se caracterizar a desero:
Casos assimilados
Art. 188. Na mesma pena incorre o militar que:
I - no se apresenta no lugar designado, dentro de oito dias,
findo o prazo de trnsito ou frias;
II - deixa de se apresentar a autoridade competente, dentro do
prazo de oito dias, contados daquele em que termina ou
cassada a licena ou agregao ou em que declarado o estado
de stio ou de guerra;
III - tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar, dentro do
prazo de oito dias;
IV - consegue excluso do servio ativo ou situao de
inatividade, criando ou simulando incapacidade.
H ainda a hiptese de evadir-se do poder da escolta, ou de recinto de
deteno ou de priso, ou fugir em seguida prtica de crime para evitar
priso, permanecendo ausente por mais de oito dias, conhecido como
desero por evaso ou fuga.
Nos casos de desero especial no h a exigncia do prazo de graa
para a consumao do crime de desero, com exigncia apenas da
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configurao da no apresentao do militar no momento da partida de navio
ou aeronave de que tripulante, ou do deslocamento da unidade ou fora em
que serve: Art. 190. Deixar o militar de apresentar-se no momento da partida
do navio ou aeronave, de que tripulante, ou do deslocamento da unidade ou
fora em que serve.
Aps o prazo de graa o militar ser considerado desertor. Nesta situao
o militar estar em estado de flagrncia, haja vista ser classificado como crime
permanente:
HABEAS CORPUS. DESERTOR TIDO COMO AIDTICO. BUSCA
PREVENTIVA DE MANDAMUS PARA NO SE VER PRESO E
PODER
RESPONDER
PROCESSO
EM
LIBERDADE.
POSTULAO INSUSTENTVEL. ORDEM DENEGADA. A desero
se tem como um crime instantneo de efeitos permanentes, impondo
ao desertor um contnuo estado de flagrante delito, situao esta
determinante que se veja preso imediatamente, ex vi legis, para ficar
a disposio da justia castrense. Inteligncia do Art. 243 do CPPM.
Declarao de se encontrar com Sndrome da Deficincia
Imunolgica Adquirida (SIDA) no basta, juris et de jurus, para
desertor alegar por falta de justa causa ou abuso de poder em face
exatamente de IPD que lhe cumpre responderem razo do CPM e do
CPPM. Conhecimento e denegao do colacionado writ Poe falta de
amparo legal. Deciso por unanimidade. (STM HC 2004.01.033898-5
REL MIN JOS ALFREDO LOURENO DOS SANTOS, DJ
13.05.2004.)

Para que ocorra a consumao do crime de desero o militar precisa se


ausentar por 01 (um) dia seguindo a contagem de mais 09 (nove) dias. Assim
se posicionou o STM:
CRIME DE DESERO. LAVRATURA DO RESPECTIVO TERMO.
INCIO DA CONTAGEM DOS DIAS DE AUSNCIA. A contagem dos
dias de ausncia, para efeito da lavratura do termo de desero,
iniciar-se- a zero hora do dia seguinte quele em que for verificada a
falta injustificada do militar (art. 451, 1, do CPPM redao dada
pela Lei n 8.236/91). In casu, o ora paciente faltou a Revista do
Recolher do dia 11.01.05. Portanto, correto o entendimento da
Administrao Militar em iniciar a contagem dos dias de ausncia a
partir de zero hora do dia 12.01.05. Conhecido do pedido e denegada
a Ordem, Por falta de amparo legal. Deciso unnime (HABEAS
CORPUS N 2005.01.034006-8/RS, Relator Ministro FLVIO DE
OLIVEIRA LENCASTRE, Sesso de 31/03/05).

Antes da consumao do crime de desero, o militar considerado


ausente por oito dias. Caso retorne ao servio nesse perodo de ausncia, no
h falar-se em crime, mas em mera transgresso disciplinar, devendo nessa
esfera o fato ser tratado.

2. Modalidades de desero
DESERO COMUM o Crime tipificado no Art.187 e 188 do Cdigo
Penal Militar que ocorre quando o militar se incorre nas seguintes hipteses,
considerando p prazo de graa:
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o Afasta-se consciente e voluntariamente da Organizao Militar a que

pertence ou do lugar que deveria estar presente;


o No se apresentar no lugar designado
o Deixar de se apresentar a autoridade competente aps agregao ou

licena ou aps declarao do estado de guerra ou de stio


o Deixar de se apresentar aps cumprimento de pena
DESERO ESPECIAL o crime tipificado no Art.190 do Cdigo Penal
Militar que ocorre quando o militar deixa de apresentar-se no momento da
partida do navio ou aeronave de que tripulante ou do deslocamento da
unidade ou fora em que serve. Nestes casos a lavratura do termo de desero
ser imediata conforme 2 do art. 451 do CPPM.

3. Prescrio no caso de desero


CPM. Art. 132. No crime de desero, embora decorrido o prazo da prescrio,
esta s extingue a punibilidade quando o desertor atinge a idade de quarenta e
cinco anos, e, se oficial, a de sessenta.

Art. 125. A prescrio da ao penal, salvo o disposto no 1 dste artigo,


regula-se pelo mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime,
verificando-se: [...] VI - em quatro anos, se o mximo da pena igual a um ano
ou, sendo superior, no excede a dois;

4. Do processo de desero
Processo, em direito, um modo de proceder, uma sequncia de atos
que visam a produzir um resultado e, no contexto jurdico, esto previstos em
leis ou em outros dispositivos vigentes.
As regras do processo judicial no ordenamento jurdico brasileiro esto
contidas, em sua maioria, nos Cdigos de Processo, Civil e Penal, na
Constituio Federal e em legislaes especiais como o Cdigo de Processo
Penal Militar (CPPM).
O direito de ao exercido pelo Ministrio Pblico, como representante
da lei e fiscal da sua execuo, e o de defesa pelo acusado, cabendo ao juiz
exercer o poder de jurisdio, em nome do Estado.
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O processo inicia-se com o recebimento da denncia pelo juiz, efetiva-se
com a citao do acusado e extingue-se no momento em que a sentena
definitiva se torna irrecorrvel, quer resolva o mrito quer no.
No Direito Processual Militar esta consubstanciado o processo ordinrio,
capitulado entre os artigos 384 a 450 do CPPM, bem como trs os processos
especiais dentre eles o de desero, conforme artigo 451 a 457 do mesmo
diploma legal.
No que refere ao processo de desero observa-se acerca da desero
em geral, prevista nos Art.s 451 e 452; da desero de oficiais, prevista nos
Art.s 454 e 455; e da desero de praa com ou sem graduao e de praa
especial, prevista nos Art. 456 e 457,tudo do CPPM.

5. Do Procedimento para a lavratura da Instruo provisria de


Desero
Consumado o crime de desero, consoante previsto no Cdigo Penal
Militar, o Comandante da Unidade, ou autoridade correspondente, ou ainda
autoridade superior, far lavrar o respectivo termo de desero. partir de
ento, o termo de desero passa a ter um carter de mandado de priso,
consoante se depreende da redao do artigo 452 do Cdigo de Processo
Penal Militar, in verbis: O termo de desero tem carter de instruo provisria e
destina-se a fornecer os elementos necessrios a propositura da ao penal, sujeitando,
desde de logo, o desertor a priso.
O termo de desero poder ser impresso ou datilografado, sendo
assinado pelo Comandante da Unidade, ou autoridade correspondente, ou
ainda autoridade superior, pelo militar responsvel pela lavratura do respectivo
termo, juntamente com duas testemunhas idneas, e seguidamente publicado
em Boletim Interno.
O processo de desero previsto no CPPM se apresenta dividido em
duas hipteses, uma relativa aos oficiais, consubstanciada nos artigos 454 e
455, e outra relativo s praas, conforme artigos 456 e 457 do mesmo diploma
legal.
DO PROCESSO DESERO DE OFICIAL Ao decurso do prazo de graa o
Comandante ou quem de direito far lavrar o termo de desero
circunstanciado com a qualificao do militar, no qual assenta sua assinatura
juntamente com mais duas testemunhas idneas, publicando-o em Boletim
Interno acompanhado da parte de ausncia. O oficial desertor ficar na
qualidade de agregado at transitado em julgado o processo,
independentemente de sua apresentao voluntria ou sua captura.
Seguidamente a autoridade militar remeter o termo de desero
Auditoria Militar competente acompanhado da parte de ausncia, inventrio,
cpia do Boletim Interno e os assentamentos do militar desertor. De posse dos
documentos referidos, a autoridade judiciria encaminhar o processo ao
Ministrio Pblico que se posicionar pelo arquivamento ou pela denncia;
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sendo pela denncia, o processo retornar a autoridade judiciria a qual
determinar aguardar pela apresentao voluntria ou captura do desertor.
Retornando o desertor por voluntariedade ou pela fora, a autoridade militar
comunicar ao juiz-Auditor o qual proceder ao sorteio e convocao do
Conselho Especial de Justia e demais atos processuais para ao final
sentenciar acerca do processo.
DO PROCESSO DESERO DE PRAA COM OU SEM GRADUAO E DE
PRAA ESPECIAL O Comandante da subunidade a que pertena a praa,
dever remeter ao respectivo Comandante da Unidade Militar a parte de
ausncia. Esse procedimento dever ocorrer aps vinte e quatro horas de
iniciada a contagem dos dias de ausncia.
Diante dos fatos, o Comandante da Unidade Militar mandar proceder ao
inventrio com a assinatura de duas testemunhas idneas. Nos casos de
Subunidade isolada ou em destacamento, o respectivo Comandante
providenciar o inventrio assinando-o juntamente com duas testemunhas
idneas.
Decorrido o prazo de graa, o comandante da Subunidade ou
correspondente encaminhar parte de desero acompanhada do inventrio ao
Comandante da Unidade Militar competente.
Recebido os documentos ora mencionados, o Comandante far lavrar o
termo de desero, onde se mencionaro todas as circunstncias do fato,
podendo ser lavrado por uma praa, especial ou graduada, e assinado pelo
prprio comandante e por duas testemunhas idneas, preferencialmente
oficiais.
Publicado o Termo de Desero, o desertor sem estabilidade dever
excludo do servio ativo, e sendo capturado ou se apresentado, ser
submetido inspeo de sade, na Junta Mdica de Sade que expedir a
respectiva Ata, julgando-o apto ou inapto para o servio policial militar.
Sendo julgado inapto, o desertor sem estabilidade estar isento da reincluso
e do processo que ser arquivado sendo ouvido o Ministrio Pblico. Do
contrrio, sendo considerado Apto, ser reincludo e agregado pela Diretoria
de Gesto de Pessoas (DGP), com a remessa da Ata e Atos de Reincluso e
Agregao ao juiz competente.
Quanto a praa com estabilidade, tendo mais de 10 anos de servio
ativo,este dever ser agregado,em sendo capturado ou se apresentando ser
revertido independente de inspeo de sade.
Com a publicao do termo de desero pelo Comandante da Unidade
Militar, este dever remet-lo Auditoria Militar competente acompanhado da
parte de ausncia, inventrio, cpia do Boletim Interno e os assentamentos do
militar desertor.
De posse dos documentos referidos, a autoridade judiciria encaminhar
o processo ao Ministrio Pblico que se posicionar pelo arquivamento ou pela
denncia; sendo pela denncia, o processo retornar a autoridade judiciria a
qual determinar, caso ainda no tenha ocorrido o retorno do desertor,
aguardar pela apresentao voluntria ou captura do desertor.
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Retornando o desertor por voluntariedade ou pela fora, a autoridade
militar comunicar ao juiz-Auditor o qual proceder ao sorteio e convocao do
Conselho Especial de Justia e demais atos processuais para ao final
sentenciar acerca do processo.

SEQNCIA DE ATOS:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

Parte Ausncia;
Publicao em BI;
Nomeao de Oficial p/ Inventrio;
Inventrio dos Bens;
Mandado de Diligncia;
Termo de Diligncias;
Parte de Desero, 08 dias aps;
Publicao em BI;
Termo de Desero;
Excluso do Servio Ativo ou Agregao (estvel);
Captura ou Apresentao- Reincluso ou Reverso (estvel);
Remessa Autoridade judiciria competente;
Inspeo de Sade;
Ata de Inspeo;
Remessa Autoridade judiciria competente;
Inapto = Iseno + Arquivamento;
Apto = Reincluso + Agregao.

(Nota: as letras m a q no se aplicam s praas com estabilidade assegurada)

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MODELO DE INSTRUES PROVISRIAS DE DESERO

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

INSTRUES PROVISRIAS DE DESERO

Desertor: (Graduao, matrcula e nome completo)

AUTUAO

Aos ......... dias do ms de ............... do ano de................, nesta cidade


de..........................., Estado de.............................., autuo as peas do presente Processo de
Desero; do que, para constar, lavrei o presente Termo. Eu, ___(rubrica)___ (nome e
posto), secretrio que o escrevi e subscrevo.

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Parte de ausncia
Fl. ____
___________

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

Local e data
Do
Ao
Assunto: AUSNCIA

Participo-vos
que
o
Soldado............................................
(matrcula/nome completo) acha-se faltando ao Quartel (ou servio) desde o
dia .........................................., completando nesta data (ou data de ontem), 24 (vinte e
quatro) horas de ausncia do local onde sua funo policial militar

__________________________________________
(Nome e Posto)
Comandante da ___ Cia

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Inventrio

Fl. ____
___________

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

Local e data
Do: (Inventariante)
Ao: (Comandante da OME)
Assunto: INVENTRIO
Anexo: Termo de Inventrio

Tendo sido nomeado para, com a assistncia do 1


Ten ........................................(matrcula/nome completo) e do Sgt ........................................
(idem)
para
inventariar
os
bens
deixados
ou
extraviados
pelo
ausente ...................................................... (idem), conforme fez pblico o Boletim Interno
n ..........., de.........................., remeto-vos apenso o Inventrio.

__________________________________________
(Nome e Posto)
Inventriante

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Fl. ____
___________

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

TERMO DE INVENTRIO
Aos ......... dias do ms de ............... do ano de ..............., nesta cidade
de..........................., Estado de.............................., no (local do Inventrio) onde se achava o
(matrcula,
nome
e
posto),
Inventariante
e
com
as
assistncias
das
testemunhas ............................................. (idem) e ............................................. (idem), todos
designados
pelo
Sr.
...............................
(nome
e
posto)
comandante
da .................................., conforme publicado em BI n ...................., de ..................., passouse
a
proceder
o
Inventrio
dos
bens
deixados
ou
extraviados
pelo
ausente ................................. (graduao, matrcula, nome completo):
Material Pertencente Fazenda Estadual
(Enumerar fardamento, equipamento)
Material de Propriedade Particular
(Enumerar todo o material abandonado)
Material Extraviado
(Enumer-los. No havendo, constar tal fato).
E como nada mais foi encontrado, deu-se por encerrado o presente
Inventrio. Do que para constar foi lavrado este Termo que vai assinado pelo inventariante e
pelas testemunhas.
__________________________________________
(Nome, e posto do Inventariante)
__________________________________________
(Nome e Posto ou Graduao da Testemunha)
__________________________________________
(Nome e Posto ou Graduao da Testemunha)

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Fl. ____
___________

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

MANDADO DE DILIGNCIA

O ................................. .... (nome e posto),


Comandante
da ........................ (OME), nas
atribuies que lhes so conferidas
pela legislao vigente,
Manda o ........................................(posto, matrcula, nome completo)
Comandante da ........................................ (subunidade) a quem este for apresentado, indo
por mim assinado, que, em seu cumprimento, se dirija a ......................................................
(local: casa, apartamento, endereo pormenorizado), onde reside .................................... (ou
possa ser encontrado) (qualificao do ausente), para que este, depois de lhe ser lido e
mostrado o presente Mandado se procedam todas as diligncias necessrias sua
localizao e conduo coercitiva a esta OME, de onde se acha ausente desde o
dia ............................., do que dever ser lavrado o competente Termo. Dado e passado
nesta cidade de ............................................., Estado de .................................................,
aos ........................... do ms de .............................. do ano de ................................. .

__________________________________________
(Nome e Posto do Comandante da OME)

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Fl. ____
___________

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

TERMO DE DILIGNCIA

Aos ......... dias do ms de ............... do ano de ..............., nesta cidade


de..........................., Estado de.............................., em cumprimento ao Mandado de
Diligncia lavrado pelo Sr. .............................. (posto, matrcula, nome completo),
Comandante da .................................., compareci ao ................................... (local
determinado) onde no foi encontrado o ausente ........................................ (qualificao). Do
que para constar foi lavrado este Termo que vai por mim assinado.

__________________________________________
(Nome, e posto do oficial designado)

( Nota: at o 8 dia de ausncia )

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Fl. ____
___________

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

Local e data
Do Cmt da ................ (Subunidade)
Ao Sr. Comandante do .............. (OME)
Assunto: PARTE DE DESERO
Anexo: Termos de inventrio e diligncias.

Participo-vos que o Soldado ........................................... (qualificao


do ausente), praa de ..........................................., que serve nesta Subunidade, vem faltando
ao servio ou ao quartel desde o dia .........................................., conforme Parte de Ausncia,
completando, assim, os 08 (oito) dias de ausncia previsto no art.187 do Cdigo Penal
Militar.
Adianto-vos que o referido praa levou as peas constantes do Termo
de Inventrio em anexo e que a diligncias foram sem resultados.

_________________________________________
(Nome e Posto do Comandante da Subunidade)

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Fl. ____
___________

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

TERMO DE DESERO

Aos ......... dias do ms de ............... do ano de ..............., nesta cidade


de..........................., Estado de.............................., no ......................... (OME ou Subunidade),
presente o .............................. (posto, e
nome comandante da Subunidade) e as
testemunhas .................................. e ........................................... (nomes e postos das
testemunhas), foi lida a Parte de Desero, da qual consta que o ................................
(qualificao do ausente), faltou ao servio (ou quartel) desde o dia ....................... do ms de
................... do ano de ..............................., completando assim, os dias de ausncia
previstos em lei para consumao do crime de desero tipificado no art.187 (ou outro
enquadramento) do Cdigo Penal Militar. Do que para constar do Processo a que responder
perante a Justia Militar do Estado, lavrou-se este Termo, que vai assinado pelo
Comandante da Unidade e pelas testemunhas. Eu, ........................., Secretrio
da ................... (OME), o escrevi.

__________________________________________
(Comandante da OME)

( Nota: 9 dia de ausncia )

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Fl. ____
___________

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

JUNTADA

Aos ......... dias do ms de ............... do ano de ................, fao


Juntada aos presentes Autos da documentao que se segue, para fins de remessa
Diretoria de Gesto de Pessoas, constante de ................................. (quantidade de peas),
documentos referentes desero do ..................................... (graduao, matrcula, nome
completo do desertor) que responder processo perante a Justia Militar do Estado como
incurso nas penas do art.187 do CPM.

__________________________________________
(Nome e posto do Secretrio da OME)

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Fl. ____
___________

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

REMESSA

Aos ......... dias do ms de ............... do ano de ................, fao


Remessa destes Autos ao Sr. .................................. (posto e nome), Diretor de Gesto de
Pessoas. Do que para constar, lavrei o presente Termo. Eu, ...........................
(rubrica), ........................................ (nome e posto) Secretrio da ......................... (OME), o
escrevi e subscrevo.

_______________________________
(Secretrio)

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Apresentao

Fl. ____
___________

ESTADO DE PERNAMBUCO
SECRETARIA DE DEFESA SOCIAL
POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

Local e Data
Do: (Comandante da Subunidade)
Ao Sr. (Comandante da ................. (OME)
Assunto: Parte de reconduzo de desertor

Participo-vos que o .................................... (identificao do desertor),


que se acha desertado desde o dia ...................................... desta Subunidade (ou OME), foi
capturado (ou se apresentou)
em .......................................... (local), Estado
de .................................., s ............... horas do dia ....................., e restituiu os seguintes
bens constantes do respectivo Termo de Inventrio: .................................... (indicar o estado
em que se encontra os bens).
Adianto-vos que a referida praa extraviou: ........................................
(relacionar), os quais so avaliados em R$ ........................ (especificar) e que nada devia (ou
devia R$ ..............) Fazenda Estadual no dia de sua excluso (ou agregao).

__________________________________________
(Nome e Posto do Comandante da Subunidade)

(Nota: Precede as publicaes de apresentao do desertor-acostamento, ordem e resultado


da Inspeo de Sade e reincluso ou reverso)

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