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RESOLUO 2 DA CONFERNCIA

(adotada em 12 de dezembro de 2002)


ADOO DO CDIGO INTERNACIONAL PARA A PROTEO DE NAVIOS E
INSTALAES PORTURIAS
A CONFERNCIA,
TENDO ADOTADO emendas Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana
no Mar de 1974, (doravante referida como a Conveno), relativas a medidas especiais para
intensificar a segurana e proteo martima,
CONSIDERANDO que o novo captulo XI-2 da Conveno faz referncia a um Cdigo
Internacional para a Proteo de Navios e Instalaes Porturias (Cdigo ISPS) e requer que navios,
companhias e instalaes porturias cumpram os requisitos relevantes da parte A do Cdigo
Internacional para a Proteo de Navios e Instalaes Porturias (Cdigo ISPS), conforme
especificado na parte A do Cdigo ISPS,
SENDO DA OPINIO de que a implementao do captulo mencionado acima pelos
Governos Contratantes contribuir em muito para a intensificao da segurana e proteo martima e
para a salvaguarda daqueles a bordo e em terra,
TENDO CONSIDERADO uma minuta do Cdigo Internacional para a Proteo de Navios e
Instalaes Porturias, elaborada pelo Comit de Proteo Martima da Organizao Martima
Internacional (doravante referida como a Organizao), em sua septuagsima-quinta e
septuagsima-sexta sesso, para considerao e adoo pela Conferncia,
1.
ADOTA o Cdigo Internacional para a Proteo de Navios e Instalaes Porturias (doravante
referido como o Cdigo), cujo texto encontra-se no Anexo presente resoluo;
2.
CONVIDA os Governos Contratantes da Conveno a notar que o Cdigo ter efeito em 1 de
julho de 2004 mediante entrada em vigor do novo captulo XI-2 da Conveno;
3.
SOLICITA que o Comit de Proteo Martima revise e emende o Cdigo conforme
apropriado
4.
SOLICITA que o Secretrio-Geral da Organizao transmita cpias certificadas da
presente resoluo e o texto do Cdigo contido em Anexo a todos os Governos Contratantes da
Conveno;
5.
SOLICITA TAMBM que o Secretrio-Geral transmita cpias desta resoluo e de seu Anexo
a todos os Membros da Organizao, que no sejam Governos Contratantes da Conveno.

Nesta verso em portugus a palavra Proteo tem o sentido de segurana ,na acepo
equivalente palavra security em ingls, e a palavra Segurana na acepo de Safety.
ANEXO
CDIGO INTERNACIONAL PARA A PROTEO DE NAVIOS E INSTALAES
PORTURIAS
PREMBULO
1
A Conferncia Diplomtica sobre Proteo Martima realizada em Londres em dezembro de
2002 adotou novas disposies na Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no
Mar de 1974 e este Cdigo* com vistas a intensificar a proteo martima. Estes novos requisitos
formam a estrutura internacional atravs da qual navios e instalaes porturias podem cooperar para
detectar e dissuadir atos que ameacem a proteo no setor de transporte martimo.
2
Aps os trgicos eventos de 11 de setembro de 2001, a vigsima-segunda sesso da
Assemblia da Organizao Martima Internacional (a Organizao), em novembro de 2001,
concordou unanimemente em desenvolver novas medidas relativas proteo de navios e instalaes
porturias para adoo por uma Conferncia de Governos Contratantes da Conveno Internacional
para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974 (conhecida como a Conferncia Diplomtica
sobre Proteo Martima) em dezembro de 2002. O Comit de Proteo Martima da Organizao
(MSC) ficou encarregado da preparao da Conferncia Diplomtica com base na apresentao de
documentos submetidos pelos Estados Membros, organizaes inter-governamentais e nogovernamentais que possuem status consultivo com a Organizao.
3
O MSC, em sua primeira sesso extraordinria, tambm realizada em novembro de 2001, com
vistas a acelerar o desenvolvimento e a adoo das medidas apropriadas de proteo, estabeleceu um
Grupo de Trabalho Intersessional do MSC sobre Proteo Martima. A primeira reunio do Grupo de
Trabalho Intersessional do MSC sobre Proteo Martima foi realizada em fevereiro de 2002 e o
resultado de suas discusses foi transmitido e considerado pela septuagsima-quinta sesso do MSC
em maro de 2002, na qual foi estabelecido um Grupo de Trabalho ad hoc para aperfeioar as
propostas apresentadas. A septuagsima-quinta sesso do MSC considerou o relatrio daquele Grupo
de Trabalho e recomendou a continuao do trabalho atravs do estabelecimento de mais um Grupo de
Trabalho Intersessional do MSC, o qual se reuniu em setembro de 2002. A septuagsima-sexta sesso
do MSC considerou os resultados da reunio do Grupo de Trabalho Intersessional do MSC realizada
em setembro de 2002 e o trabalho executado pelo Grupo de Trabalho do MSC feito simultaneamente
com a septuagsima-sexta sesso do Comit em dezembro de 2002, a qual antecedeu a Conferncia
Diplomtica, e concordou com a verso final dos textos propostos a ser considerada pela Conferncia
Diplomtica.
4
A Conferncia Diplomtica (realizada de 9 a 13 de dezembro de 2002) tambm adotou
emendas s disposies existentes da Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no
Mar, de 1974 (SOLAS 74) acelerando a implementao do requisito de instalao dos Sistemas
*

O nome completo deste Cdigo o Cdigo Internacional para a Proteo de Navios e Instalaes Porturias. O nome
abreviado deste Cdigo, conforme referido na regra XI-2/1 da SOLAS 74, com suas emendas, o Cdigo ISPS.

Automticos de Identificao e adotou novas Regras no Captulo XI-1 da SOLAS 74, cobrindo a
marcao do Nmero de Identificao de Navios e a manuteno de um Registro Contnuo de Dados.
A Conferncia Diplomtica tambm adotou uma srie de Resolues da Conferncia incluindo aquelas
cobrindo a implementao e a reviso deste Cdigo, Cooperao Tcnica e cooperao com a
Organizao Internacional do Trabalho e a Organizao Alfandegria Mundial. Foi reconhecido que a
reviso e emendas a algumas disposies novas relativas proteo martima podero ser requeridas
aps a concluso do trabalho destas duas Organizaes.
5
As disposies do Captulo XI-2 da SOLAS 74 e deste Cdigo aplicam-se a navios e
instalaes porturias. A extenso da cobertura pela SOLAS 74 das instalaes porturias foi
acordada com base no fato de que a SOLAS 74 oferecia o meio mais rpido de garantir que as medidas
necessrias de proteo entrassem em vigor e tivessem efeito rapidamente. No entanto, tambm foi
acordado que as disposies relativas a instalaes porturias deveriam aplicar-se somente interface
navio/porto. Questes relativas proteo de reas do porto sero assunto de futuros trabalhos
conjuntos da Organizao Martima Internacional e da Organizao Internacional do Trabalho. Ficou
ainda acordado que as disposies no deveriam se estender resposta real a ataques ou a qualquer
outra atividade posterior ocorrncia de tal ataque.
6
Ao minutar as disposies, tomou-se o cuidado de verificar a compatibilidade com as
disposies da Conveno Internacional sobre Padres de Treinamento, Certificao e Servio de
Quarto e Certificao para Martimos, 1978, conforme emendada, com o Cdigo Internacional de
Gerenciamento de Proteo (ISM) e com o sistema harmonizado de vistoria e certificao.
7
As disposies representam uma mudana significativa na abordagem pela indstria martima
internacional com relao questo de proteo no setor de transporte martimo. Reconhece-se que
tais disposies podero representar um fardo adicional significativo para alguns Governos
Contratantes. Reconhece-se, ainda, a importncia da Cooperao Tcnica para assistir os Governos
Contratantes na implementao das disposies.
8
A implementao das disposies ir requerer cooperao e entendimento contnuos e efetivos
entre todas as partes envolvidas, ou que utilizem navios e instalaes porturias, incluindo o pessoal de
bordo, pessoal do porto, passageiros, partes envolvidas com a carga, gerenciamento de portos e navios
e Autoridades Locais e Nacionais responsveis por proteo. As prticas e procedimentos existentes
tero que ser revisadas e alteradas caso no propiciem um nvel adequado de proteo. A fim de
intensificar a proteo martima, as indstrias porturia e de navegao, assim como as Autoridades
Locais e Nacionais tero de assumir responsabilidades adicionais.
9
As diretrizes contidas na parte B deste Cdigo devero ser levadas em considerao ao se
implementar as disposies de proteo contidas no Captulo XI-2 da SOLAS 74 e na parte A deste
Cdigo. No entanto, reconhece-se que a extenso da aplicao das diretrizes poder variar
dependendo da natureza da instalao porturia, do navio, de sua aplicao comercial e/ou de sua
carga.
10
Nada neste Cdigo dever ser interpretado ou aplicado de maneira inconsistente com o
respeito adequado aos direitos fundamentais e liberdades previstos em instrumentos internacionais,
especialmente os direitos relativos a trabalhadores martimos e refugiados, incluindo a Declarao de
Princpios Fundamentais e Direitos no Trabalho da Organizao Internacional do Trabalho, bem como
padres internacionais para trabalhadores martimos e porturios.

11
Reconhecendo que a Conveno sobre Facilitao do Trfego Martimo de 1965, conforme
emendada, prev que as autoridades pblicas devero permitir que membros estrangeiros da tripulao
tenham licena em terra quando o navio no qual chegarem estiver no porto, desde que sejam
cumpridas as formalidades na chegada do navio e as autoridades pblicas no tenham nenhuma razo
para recusar a permisso para baixar a terra por motivos de sade, proteo ou ordem pblica. Ao
aprovar os planos de proteo de navios e instalaes porturias, os Governos Contratantes devero ter
conscincia do fato de que o pessoal de bordo vive e trabalha no navio e necessita de licena em terra
e de acesso a instalaes para o bem estar do martimo, incluindo assistncia mdica.

PARTE A
REQUISITOS OBRIGATRIOS RELATIVOS S DISPOSIES DO CAPTULO XI-2 DA
CONVENO INTERNACIONAL PARA A SALVAGUARDA DA VIDA HUMANA NO MAR
DE 1974, CONFORME EMENDADA
1

DISPOSIES GERAIS

1.1.

Introduo

Esta parte do Cdigo Internacional para a Proteo de Navios e Instalaes Porturias contm
disposies obrigatrias as quais se refere o Captulo XI-2 da Conveno Internacional para a
Salvaguarda da Vida Humana no Mar de 1974, conforme emendada.
1.2

Objetivos

Os objetivos deste Cdigo so:


1. estabelecer uma estrutura internacional envolvendo a cooperao entre Governos Contratantes,
rgos Governamentais, administraes locais e as indstrias porturia e de navegao a fim de
detectar ameaas proteo e tomar medidas preventivas contra incidentes de proteo que
afetem navios ou instalaes porturias utilizadas no comrcio internacional;
2. estabelecer os papis e responsabilidades dos Governos Contratantes, rgos Governamentais,
administraes locais e as indstrias porturia e de navegao a nvel nacional e internacional a
fim de garantir a proteo martima;
3. garantir a coleta e troca eficaz de informaes relativas a proteo;
4. prover uma metodologia para avaliaes de proteo de modo a traar planos e procedimentos
para responder a alteraes nos nveis de proteo; e
5. garantir que medidas adequadas e proporcionais de proteo sejam implementadas.
1.3

Requisitos funcionais

A fim de atingir seus objetivos, este Cdigo incorpora uma srie de requisitos funcionais.
Estes incluem, mas no se limitam a:
1. coletar e avaliar informaes referentes a ameaas de proteo e troca de tais informaes com
os Governos Contratantes apropriados;
2. requerer a manuteno de protocolos de comunicao para navios e instalaes porturias;
3. prevenir o acesso no autorizado a navios, instalaes porturias e suas reas restritas;
4. prevenir a introduo de armas no autorizadas, dispositivos incendirios ou explosivos em
navios ou instalaes porturias;
5. prover meios de acionar um alarme como reao a ameaas ou incidentes de proteo;
6. requerer a elaborao de planos de proteo para navios e instalaes porturias com base em
avaliaes de proteo; e
7. requerer treinamento e exerccios para garantir a familiaridade com os planos e procedimentos
de proteo.
4

DEFINIES

2.1

Para os fins desta parte, salvo disposio em contrrio:


1. Conveno significa a Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar
de 1974, conforme emendada.
2. Regra significa uma regra da Conveno.
3. Captulo significa um captulo da Conveno.
4. Plano de proteo do navio significa um plano elaborado com vistas a garantir a aplicao de
medidas a bordo do navio criadas para proteger pessoas a bordo, cargas, unidades de
transporte de cargas, provises do navio ou o prprio navio dos riscos de um incidente de
proteo.
5.

Plano de proteo das instalaes porturias significa um plano elaborado para garantir a
aplicao de medidas criadas para proteger instalaes porturias e navios, pessoas, cargas,
unidades de transporte de cargas e provises do navio dentro da instalao porturia dos riscos
de um incidente de proteo.

6. Oficial de proteo do navio significa a pessoa a bordo do navio, responsvel perante o


comandante, designado pela Companhia como a pessoa responsvel pela proteo do navio,
incluindo a implementao e manuteno do plano de proteo do navio, e pela ligao com o
funcionrio de proteo da companhia e os funcionrios de proteo das instalaes porturias.
7.

Funcionrio de proteo da Companhia significa a pessoa designada pela Companhia para


garantir que seja feita uma avaliao de proteo do navio; que seja elaborado um plano de
proteo do navio e que o mesmo seja submetido para aprovao e conseqentemente
implementado e mantido; e pela ligao com os funcionrios de proteo das instalaes
porturias e o oficial de proteo do navio.

8.

Funcionrio de proteo das instalaes porturias significa a pessoa designada como


responsvel pelo desenvolvimento, implementao, reviso e manuteno do plano de proteo
das instalaes porturias e pela ligao com os oficiais de proteo do navio e os funcionrios
de proteo da companhia.

9.

Nvel 1 de proteo significa o nvel para o qual medidas mnimas adequadas de proteo
devero ser mantidas durante todo o tempo.

10. Nvel 2 de proteo significa o nvel para o qual medidas adicionais adequadas de proteo
devero ser mantidas por um perodo de tempo como resultado de um risco mais elevado de
um incidente de proteo.
11. Nvel 3 de proteo significa o nvel para o qual medidas adicionais especficas de proteo
devero ser mantidas por um perodo limitado de tempo quando um incidente de proteo for
provvel ou iminente, embora possa no ser possvel identificar o alvo especfico.
2.2
O termo navio, conforme utilizado neste Cdigo, inclui unidades mveis de perfurao ao
largo da costa e embarcaes de alta velocidade, conforme definido na regra XI-2/1.
2.3
O termo Governo Contratante, em conexo com qualquer referncia a uma instalao
porturia, conforme utilizado nas sees 14 a 18, inclui uma referncia a Autoridade Designada.

2.4
Termos no definidos nesta parte tero o mesmo significado a eles atribudo nos captulos I e
XI-2.
3

APLICAO

3.1

Este Cdigo aplica-se a:


1. os seguintes tipos de navios envolvidos em viagens internacionais:
1. navios de passageiros, incluindo embarcaes de passageiros de alta velocidade;
2. navios de carga, incluindo embarcaes de alta velocidade, a partir de 500 toneladas de
arqueao bruta; e
3. unidades mveis de perfurao ao largo da costa; e
2. instalaes porturias que servem tais navios envolvidos em viagens

internacionais.

3.2
No obstante as disposies da seo 3.1.2, os Governos Contratantes devero decidir a
extenso da aplicao desta parte do Cdigo s instalaes porturias dentro de seu territrio que,
embora sejam utilizadas principalmente por navios no envolvidos em viagens internacionais, tenham
que, ocasionalmente, servir a navios que estejam chegando ou partindo para uma viagem
internacional.
3.2.1 Os Governos Contratantes devero basear suas decises, de acordo com a seo 3.2, em uma
avaliao de proteo da instalao porturia feita de acordo com esta Parte do Cdigo.
3.2.2 Qualquer deciso tomada por um Governo Contratante, de acordo com a seo 3.2, no dever
comprometer o nvel de proteo almejado pelo captulo XI-2 ou nesta Parte do Cdigo.
3.3
Este Cdigo no se aplica a navios de guerra, auxiliares navais ou outros navios de propriedade
de um Governo Contratante ou por ele operados e utilizados somente a servio Governamental de
natureza no comercial.
3.4
As sees 5 a 13 e a seo 19 desta parte aplicam-se a Companhias e navios, conforme
estipulado na regra XI-2/4.
3.5
A seo 5 e as sees 14 a 18 desta parte aplicam-se a instalaes porturias, conforme
estipulado na regra XI-2/10.
3.6
Nada neste Cdigo dever prejudicar os direitos ou obrigaes dos Estados previstos no direito
internacional.
4

RESPONSABILIDADES DOS GOVERNOS CONTRATANTES

4.1
Sujeito s disposies da regra XI-2/3 e XI-2/7, os Governos Contratantes devero estabelecer
nveis de proteo e prover diretrizes para a defesa contra incidentes de proteo. Nveis mais
elevados de proteo so indicativos de maior probabilidade da ocorrncia de um incidente de
proteo. Os fatores a serem levados em considerao no estabelecimento do nvel adequado de
proteo incluem:
.1

o nvel de credibilidade das informaes sobre a ameaa;


6

.2

o nvel de corroborao das informaes sobre a ameaa;

.3

o nvel de especificidade ou iminncia das informaes sobre a ameaa; e

.4

as possveis conseqncias de tal incidente de proteo.

4.2
Ao estabelecer o nvel 3 de proteo, os Governos Contratantes devero divulgar instrues
apropriadas, conforme necessrio, e transmitir informaes relativas a proteo aos navios e
instalaes porturias que possam vir a ser afetados.
4.3
Os Governos Contratantes podero delegar algumas de suas responsabilidades relacionadas
com a proteo a uma organizao de proteo reconhecida, conforme previsto no captulo XI-2 e
nesta Parte do Cdigo, exceto:
1. o estabelecimento do nvel aplicvel de proteo;
2. a aprovao de uma Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias e posteriores
emendas avaliao aprovada;
3. a determinao das instalaes porturias que devero designar um Funcionrio de
Proteo do Porto;
4. a aprovao de um Plano de Proteo das Instalaes Porturias e posteriores emendas
ao plano aprovado;
5. o exerccio de controle e de medidas de implementao previstas na regra XI-2/9; e
6. o estabelecimento de requisitos para uma Declarao de Proteo.
4.4
Os Governos Contratantes devero, na medida em que julgarem adequado, testar a eficcia do
Plano de Proteo do Navio ou das Instalaes Porturias, ou das emendas aos mesmos, aprovados por
eles ou, no caso de navios, dos planos aprovados em seu nome.
5

DECLARAO DE PROTEO

5.1
Os Governos Contratantes devero determinar a necessidade de uma Declarao de Proteo
atravs da avaliao do risco que a interface navio/porto ou a atividade de navio para navio representa
a pessoas, propriedades ou ao meio ambiente.
5.2

Um navio pode requerer uma Declarao de Proteo quando:


1. o navio estiver operando em um nvel de proteo mais alto do que o nvel de proteo
da instalao porturia ou de outro navio com o qual esteja interagindo.
2. houver um acordo entre Governos Contratantes atravs de uma Declarao de Proteo
cobrindo certas viagens internacionais ou determinados navios engajados em tais
viagens;
3. houver uma ameaa de proteo ou um incidente de proteo envolvendo o navio ou a
instalao porturia, conforme aplicvel;
4. o navio estiver em um porto o qual no seja obrigado a ter e implementar um plano
aprovado de proteo das instalaes porturias; ou

5. o navio estiver executando atividades de navio para navio com um navio o qual no
seja obrigado a ter e implementar um plano aprovado de proteo do navio.
5.3
A instalao porturia ou navio pertinente dever acusar o recebimento de uma solicitao de
emisso de uma Declarao de Proteo, de acordo com esta seo.
5.4

A Declarao de Proteo dever ser preenchida:


1. pelo comandante ou o oficial de proteo do navio em nome do(s) navio(s); e, se
apropriado
2. pelo funcionrio de proteo das instalaes porturias ou, caso determinado pelo
Governo Contratante, por qualquer outro rgo responsvel pela proteo em terra, em
nome da instalao porturia.

5.5
A Declarao de Proteo dever conter os requisitos de proteo cujo cumprimento poderia
ser dividido entre uma instalao porturia e um navio (ou entre navios) e dever estipular as
responsabilidades de cada um.
5.6
Os Governos Contratantes devero estipular, levando em conta as disposies da regra XI2/9.2.3, o perodo mnimo durante o qual as Declaraes de Proteo devero ser mantidas pelas
instalaes porturias localizadas em seu territrio.
5.7
As Administraes devero estipular, levando em conta as disposies da regra XI-2/9.2.3, o
perodo mnimo durante o qual as Declaraes de Proteo devero ser mantidas pelos navios com o
direito de arvorar a sua bandeira.
6

OBRIGAES DA COMPANHIA

6.1
A Companhia dever assegurar que o plano de proteo do navio inclua uma declarao
explcita enfatizando a autoridade do comandante. A Companhia dever estipular no plano de proteo
do navio que o comandante tem autoridade absoluta, sendo responsvel por tomar decises relativas
segurana e proteo do navio e de solicitar a assistncia da Companhia ou de qualquer Governo
Contratante conforme necessrio.
6.2
A Companhia dever assegurar que o funcionrio de proteo da companhia, o comandante e o
oficial de proteo do navio tenham o apoio necessrio para cumprir com as suas obrigaes e
responsabilidades, conforme previsto no captulo XI-2 e nesta Parte do Cdigo.
7

PROTEO DO NAVIO

7.1
Os navios devero cumprir os requisitos relativos aos nveis de proteo estabelecidos pelos
Governos Contratantes conforme especificado abaixo:
7.2
Para o nvel 1 de proteo, as seguintes atividades devero ser exercidas, atravs de medidas
apropriadas, em todos os navios, levando em considerao as diretrizes constantes da parte B deste
Cdigo, com vistas a identificar e tomar medidas preventivas contra incidentes de proteo:
1. assegurar a execuo de todas as tarefas relacionadas com a proteo do navio;
2. controlar o acesso ao navio;
8

3. controlar o embarque de pessoas e seus pertences;


4. monitorar reas de acesso restrito a fim de assegurar que somente pessoas autorizadas
tenham acesso s mesmas;
5. monitorar reas de convs e em torno do navio;
6. supervisionar o manuseio de cargas e de provises do navio; e
7. assegurar que informaes relativas proteo estejam prontamente disponveis.
7.3
Para o nvel 2 de proteo, as medidas adicionais de proteo, especificadas no plano de
proteo do navio, devero ser implementadas durante o exerccio de cada uma das atividades
descritas na seo 7.2, levando em conta as diretrizes constante da parte B deste Cdigo.
7.4
Para o nvel 3 de proteo, as medidas adicionais especficas de proteo, especificadas no
plano de proteo do navio, devero ser implementadas durante o exerccio das atividades descritas na
seo 7.2, levando em conta as diretrizes constantes da parte B deste Cdigo.
7.5
Sempre que a Administrao estabelecer o nvel 2 ou 3 de proteo, o navio dever acusar o
recebimento de instrues relativas mudana no nvel de proteo.
7.6
Antes de entrar em um porto ou enquanto estiver em um porto dentro do territrio de um
Governo Contratante que tenha estabelecido o nvel 2 ou 3 de proteo, o navio dever acusar o
recebimento destas instrues e confirmar com o funcionrio de proteo das instalaes porturias o
incio da implementao das medidas e procedimentos adequados, conforme estipulado no plano de
proteo do navio, e, no caso do nvel 3 de proteo, nas instrues divulgadas pelo Governo
Contratante que tenha estabelecido o nvel 3 de proteo. O navio dever relatar qualquer dificuldade
relativa implementao de tais medidas. Nestes casos, o funcionrio de proteo das instalaes
porturias e o oficial de proteo do navio devero comunicar-se e coordenar as aes adequadas.
7.7
Caso a Administrao requeira que o navio estabelea, ou o navio j esteja operando em um
nvel de proteo mais alto do que o estabelecido para o porto no qual pretende entrar ou no qual j
esteja, o navio dever informar, sem demora, a autoridade competente do Governo Contratante em
cujo territrio a instalao porturia esteja localizada, bem como ao funcionrio de proteo das
instalaes porturias.
7.7.1 Nestes casos, o oficial de proteo do navio dever comunicar-se com o funcionrio de
proteo das instalaes porturias e coordenar as aes adequadas, conforme necessrio.
7.8
Quando uma Administrao requerer que navios com o direito de arvorar a sua bandeira
estabeleam o nvel 2 ou 3 de proteo em um porto de outro Governo Contratante, esta dever
informar quele Governo Contratante sem demora.
7.9
Quando Governos Contratantes estabelecerem nveis de proteo e asseguraram
a divulgao de informaes relativas ao nvel de proteo a navios que estejam operando em seu mar
territorial ou tenham participado a inteno de entrar em seu mar territorial, tais navios devero ser
aconselhados a manter a vigilncia e divulgar imediatamente s suas Administraes e a qualquer
Estado costeiro adjacente qualquer informao recebida que possa afetar a proteo martima naquela
rea.
7.9.1 Ao informar a tais navios sobre o nvel de proteo aplicvel, um Governo Contratante dever,
levando em conta as diretrizes contidas na parte B deste Cdigo, inform-los tambm sobre qualquer
9

medida de proteo que devam tomar e, caso apropriado sobre medidas de proteo tomadas pelo
Governo Contratante para prover proteo contra a ameaa.
8

AVALIAO DE PROTEO DO NAVIO

8.1
A avaliao de proteo do navio parte integral e essencial do processo de elaborao e
atualizao do plano de proteo do navio.
8.2
O funcionrio de proteo da companhia dever assegurar que a avaliao de proteo do
navio seja feita por pessoas com o conhecimento adequado para avaliar a proteo de um navio,
conforme previsto nesta seo, levando em conta as diretrizes constantes da parte B deste Cdigo.
8.3
Sujeito s disposies da seo 9.2.1, uma organizao de proteo reconhecida poder
executar a avaliao de proteo de um determinado navio.
8.4
A avaliao de proteo do navio dever incluir uma vistoria de proteo a bordo, incluindo,
no mnimo, os seguintes elementos:
1. identificao de medidas, procedimentos e operaes existentes de proteo;
2. identificao e avaliao das operaes principais executadas a bordo do navio, as
quais importante proteger;
3. identificao de possveis ameaas s operaes principais executadas a bordo do
navio e da probabilidade de sua ocorrncia, a fim de estabelecer e priorizar medidas de
proteo; e
4. identificao de pontos de fraqueza, incluindo fatores humanos, na infraestrutura,
planos de ao e procedimentos.
8.5
A avaliao de proteo do navio dever ser documentada, revisada, aceita e mantida pela
Companhia.

PLANO DE PROTEO DO NAVIO

9.1
Todo navio dever ter a bordo um plano de proteo do navio aprovado pela Administrao. O
plano dever dispor sobre medidas para os trs nveis de proteo conforme definido nesta Parte do
Cdigo.
9.1.1 Sujeito s disposio da seo 9.2.1, uma organizao de proteo reconhecida poder elaborar
o plano de proteo para um determinado navio.
9.2
A Administrao poder confiar a reviso e aprovao de planos de proteo do navio, ou de
emendas a um plano previamente aprovado, a organizaes de proteo reconhecidas.
9.2.1 Nestes casos, a organizao de proteo reconhecida, encarregada da reviso e aprovao de
um plano de proteo do navio, ou de suas emendas, para um determinado navio, no dever ter estado
10

envolvida nem na preparao da avaliao de proteo do navio nem na elaborao do plano de


proteo do navio, ou de suas emendas sob reviso.
9.3
A apresentao de um plano de proteo do navio, ou de emendas a um plano previamente
aprovado, para aprovao dever ser acompanhada da avaliao de proteo com base na qual o plano,
ou as emendas, foram elaborados.
9.4
Este plano dever ser elaborado levando em conta as diretrizes constantes da Parte B deste
Cdigo e dever ser escrito no idioma ou idiomas de trabalho do navio. Caso o idioma ou idiomas
usados no sejam o ingls, francs ou espanhol, dever incluir uma traduo em um destes idiomas. O
plano dever incluir, pelo menos, o seguinte:
1. medidas para prevenir que armas, substncias perigosas e dispositivos destinados ao
uso contra pessoas, navios ou portos, e cujo transporte no seja autorizado, sejam
introduzidos a bordo do navio;
2.

identificao de reas restritas e de medidas para prevenir o acesso no autorizado;

3. medidas para prevenir o acesso no autorizado ao navio;


4. procedimentos para responder a ameaas de proteo e a violaes de medidas de
proteo, incluindo disposies relativas manuteno de operaes crticas do navio
ou da interface navio/porto;
5. procedimentos para atender a quaisquer instrues de proteo que os Governos
Contratantes possam dar no nvel 3 de proteo;
6. procedimentos para evacuao no caso de ameaas de proteo ou de violaes da
proteo;
7. deveres do pessoal de bordo com responsabilidades de proteo e deveres de qualquer
outro pessoal de bordo relativos a aspectos de proteo;
8. procedimentos para auditorar as atividades de proteo;
9. procedimentos para treinamentos, simulaes e exerccios relacionados ao plano;
10. procedimentos para a interface com atividades de proteo das instalaes porturias;
11. procedimentos para a reviso peridica e atualizao do plano;
12. procedimentos para reportar incidentes de proteo;
13. identificao do oficial de proteo do navio;
14. identificao do funcionrio de proteo da companhia, incluindo informaes para
contato 24 horas;
15. procedimentos para assegurar a inspeo, teste, calibrao e manuteno de qualquer
equipamento de proteo instalado a bordo;
16. freqncia da execuo de teste ou calibrao de qualquer equipamento de proteo
instalado a bordo;
17. identificao dos locais onde se encontram os pontos de ativao do sistema de alarme
de proteo do navio1; e

A Administrao poder, com vistas a evitar comprometer o objetivo de se ter a bordo um sistema de alarme de proteo
do navio, permitir que esta informao seja mantida em outro local a bordo do navio, em um documento de conhecimento

11

18. procedimentos, instrues e diretrizes sobre a utilizao do sistema de alarme do navio,


incluindo teste, ativao, desativao e reativao do alarme, bem como reduo de
alarmes falsos1.
9.4.1 O pessoal que estiver conduzindo auditorias internas das atividades de proteo especificadas
no plano ou estiver avaliando a sua implementao dever ser independente das atividades
auditoradas, a menos que isto seja impraticvel devido ao tamanho e natureza da Companhia ou do
navio.
9.5
A Administrao dever determinar quais alteraes a um plano aprovado de proteo do navio
ou a qualquer equipamento de proteo especificado em um plano aprovado no devero ser
implementadas a menos que as emendas relevantes ao plano sejam aprovadas pela Administrao.
Quaisquer alteraes devero ser, pelo menos, to eficazes quanto as medidas estipuladas no captulo
XI-2 e nesta Parte do Cdigo.
9.5.1 A natureza das alteraes ao plano de proteo do navio e a equipamentos de proteo que
tenham sido especificamente aprovadas pela Administrao, em conformidade com a seo 9.5, dever
ser documentada de modo a indicar claramente tal aprovao. Esta aprovao dever estar disponvel
a bordo do navio e dever ser apresentada juntamente com o Certificado Internacional de Proteo do
Navio (ou o Certificado Internacional Provisrio de Proteo do Navio). Caso estas alteraes sejam
temporrias, esta documentao no precisar mais ser mantida pelo navio aps o re-estabelecimento
das medidas ou equipamentos previamente aprovados.
9.6
O plano poder ser mantido em formato eletrnico. Neste caso, dever ser protegido atravs de
procedimentos destinados a prevenir a sua eliminao, destruio ou emenda no autorizada.
9.7

O plano dever ser protegido contra o acesso ou divulgao no autorizada.

9.8
Os planos de proteo do navio no esto sujeitos inspeo por funcionrios devidamente
autorizados por um Governo Contratante para executar controle e medidas de implementao de
acordo com a regra XI-2/9, salvo nas circunstncias especificadas no seo 9.8.1.
9.8.1 Caso funcionrios devidamente autorizados por um Governo Contratante tenham motivos
claros para acreditar que o navio no est observando os requisitos do captulo XI-2 ou da Parte A
deste Cdigo, e o nico de meio de verificar ou retificar a irregularidade revisar os requisitos
relevantes do plano de proteo do navio, o acesso limitado a sees especficas do plano relacionadas
com as irregularidades , excepcionalmente, permitido, mas somente com o consentimento do
Governo Contratante ou do comandante do navio em questo. No obstante, as disposies do plano
relativas seo 9.4, sub-sees .2, .4, .7, .15, .17, e .18 desta Parte do Cdigo so consideradas
informaes confidenciais e no podem estar sujeitas inspeo, salvo se forem acordadas pelo
Governo Contratante envolvido.
10

REGISTROS

10.1 Registros das seguintes atividades includas no plano de proteo do navio devero ser
mantidos a bordo durante pelo menos o perodo mnimo determinado pela Administrao, levando em
conta o previsto na regra XI-2/9.2.3:
do comandante, do oficial de proteo do navio e de outro pessoal de bordo de maior hierarquia, conforme determinado
pela Companhia.

12

1. treinamentos, simulaes e exerccios;


2. ameaas de proteo e incidentes de proteo;
3. violaes de proteo;
4. alteraes no nvel de proteo;
5. comunicaes relativas diretamente proteo do navio, tais como ameaas
especficas ao navio ou s instalaes porturias nas quais o navio esteja ou tenha
estado;
6. auditorias internas e revises das atividades de proteo;
7. reviso peridica da avaliao de proteo do navio;
8. reviso peridica do plano de proteo do navio;
9. implementao de quaisquer emendas ao plano; e
10. manuteno, calibrao e teste de qualquer equipamento de proteo instalado a bordo,
incluindo testes do sistema de alarme de proteo do navio.
10.2. Os registros devero ser mantidos no idioma, ou idiomas, de trabalho do navio. Caso o
idioma, ou idiomas, utilizados no sejam o ingls, francs, ou espanhol, dever incluir uma traduo
em um destes idiomas.
10.3 Os registros podero ser mantidos em formato eletrnico. Neste caso, devero ser protegidos
atravs de procedimentos destinados a prevenir a sua eliminao, destruio ou emenda no
autorizada.
10.4

Os registros devero ser protegidos contra o acesso ou divulgao no autorizada.

11

FUNCIONRIO DE PROTEO DA COMPANHIA

11.1 A Companhia dever designar um funcionrio de proteo da companhia. Uma pessoa


designada como o funcionrio de proteo da companhia poder agir como tal para um ou mais
navios, dependendo do nmero ou tipos de navios que a Companhia opere, desde que seja claramente
identificado por quais navios esta pessoa responsvel. Uma Companhia poder, dependendo do
nmero e tipos de navios que opere, designar vrias pessoas como funcionrios de proteo da
companhia, desde que seja claramente identificado por quais navios cada pessoa responsvel.
11.2 Alm do previsto em outras sees nesta Parte do Cdigo, os deveres e responsabilidades do
funcionrio de proteo da companhia devero incluir, mas no se limitar a:
1. aconselhar sobre o nvel de ameaas a que o navio est sujeito, utilizando avaliaes
adequadas de proteo e outras informaes relevantes;
2. assegurar a execuo das avaliaes de proteo do navio;
3. assegurar a elaborao, apresentao para aprovao e posterior implementao e
manuteno do plano de proteo do navio;
4. assegurar que o plano de proteo do navio seja alterado conforme apropriado a fim de
corrigir falhas e atender aos requisitos de proteo de um determinado navio;
5. organizar auditorias internas e revises das atividades de proteo;
13

6. organizar as verificaes iniciais e subseqentes do navio pela Administrao ou pela


organizao de proteo reconhecida;
7. assegurar que as falhas e irregularidades identificadas pelas auditorias internas, revises
peridicas, inspees de proteo e verificaes de cumprimento tenham sua correo
prontamente providenciada;
8. intensificar a conscientizao e vigilncia da proteo;
9. assegurar o treinamento adequado do pessoal responsvel pela proteo do navio;
10. assegurar a comunicao eficaz e a cooperao entre o oficial de proteo do navio e os
apropriados funcionrios responsveis pela proteo das instalaes porturias;
11. assegurar a consistncia entre os requisitos de proteo e os requisitos de segurana;
12. assegurar que, caso sejam utilizados planos de proteo para navios de caractersticas
semelhantes ou para a frota, o plano para cada navio reflita precisamente as
informaes especficas de cada um; e
13. assegurar que quaisquer providncias alternativas ou equivalentes aprovadas para um
determinado navio ou grupo de navios sejam implementadas e mantidas.
12

OFICIAL DE PROTEO DO NAVIO

12.1

Um oficial de proteo do navio dever ser designado para cada navio.

12.2 Alm do previsto em outras sees desta Parte do Cdigo, os deveres e responsabilidades do
oficial de proteo do navio devero incluir, mas no se limitar a:
1. executar inspees regulares da proteo do navio com vistas a assegurar que as
medidas adequadas de proteo sejam mantidas;
2. manter e supervisionar a implementao do plano de proteo do navio, incluindo
quaisquer emendas ao mesmo;
3. coordenar os aspectos de proteo do manuseio de cargas e de provises do navio com
o pessoal de bordo do navio e com os funcionrios relevantes responsveis pela
proteo das instalaes porturias;
4. propor alteraes ao plano de proteo do navio;
5. reportar ao funcionrio responsvel pela proteo do navio quaisquer falhas ou
irregularidades identificadas em auditorias internas, revises peridicas, inspees de
proteo e verificaes de cumprimento e implementar medidas corretivas;
6. intensificar a conscientizao e vigilncia da proteo a bordo;
7. assegurar que o pessoal de bordo receba o treinamento adequado, conforme apropriado
8. reportar todos os incidentes de proteo;
9. coordenar a implementao do plano de proteo do navio com o funcionrio de
proteo da companhia e o funcionrio relevante responsvel pela proteo das
instalaes porturias; e
10. assegurar que, caso haja equipamentos de proteo, estes sejam adequadamente
operados, testados, calibrados e mantidos.
14

13

TREINAMENTO, SIMULAES E EXERCCIOS DE PROTEO DO

NAVIO

13.1 O funcionrio de proteo da companhia e o pessoal adequado de terra devero ter


conhecimento e receber treinamento, levando em conta as diretrizes constantes da Parte B deste
Cdigo.
13.2 O oficial de proteo do navio dever ter conhecimento e receber treinamento, levando em
conta as diretrizes constantes da Parte B deste Cdigo.
13.3 O pessoal de bordo com responsabilidades e deveres especficos de proteo devero estar
cientes de suas responsabilidades relativas proteo do navio, conforme descrito no plano de
proteo do navio, e devero ter conhecimento suficiente e capacidade para executar as tarefas a eles
atribudas, levando em conta as diretrizes constantes da Parte B deste Cdigo.
13.4 Com vistas a assegurar a implementao eficaz do plano de proteo do navio, simulaes
devero ser executadas a intervalos apropriados levando em conta o tipo do navio, mudanas no
pessoal de bordo, as instalaes porturias a serem visitadas e outras circunstncias relevantes,
levando em considerao as diretrizes constantes da Parte B deste Cdigo.
13.5 O funcionrio de proteo da companhia dever assegurar a coordenao eficaz e a
implementao dos planos de proteo de navios, atravs da participao em exerccios a intervalos
apropriados, levando em conta as diretrizes constantes da Parte B deste Cdigo.
14

PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS

14.1 As instalaes porturias devero tomar as medidas requeridas pelo nveis de proteo
estabelecidos pelo Governo Contratante em cujo territrio estejam localizadas. As medidas e
procedimentos de proteo devero ser aplicadas nas instalaes porturias de modo a causar o
mnimo de interferncia ou atrasos a passageiros, navios, pessoal de bordo ou visitantes, mercadorias e
servios.
14.2 No nvel 1 de proteo, as seguintes atividades devero ser executadas atravs de medidas
apropriadas em todas as instalaes porturias, levando em considerao as diretrizes constantes da
Parte B deste Cdigo, com vistas a identificar e tomar medidas preventivas contra incidentes de
proteo:
1. assegurar o desempenho de todas as tarefas relativas proteo das instalaes
porturias;
2. controlar o acesso s instalaes porturias;
3. monitorar as instalaes porturias, incluindo reas de fundeio e atracao;
4. monitorar reas de acesso restrito a fim de assegurar que somente pessoas autorizadas
tenham acesso s mesmas;
5. supervisionar o manuseio de cargas;
6. supervisionar o manuseio de provises do navio; e
7. assegurar que comunicaes de proteo estejam prontamente disponveis.

15

14.3 No nvel 2 de proteo, as medidas adicionais de proteo, especificadas no plano de proteo


das instalaes porturias, devero ser implementadas para cada atividade estipulada na seo 14.2,
levando em conta as diretrizes constantes da Parte B deste Cdigo.
14.4 No nvel 3 de proteo, as medidas adicionais especficas de proteo, estipuladas no plano de
proteo das instalaes porturias, devero ser implementadas para cada atividade detalhada na seo
14.2, levando em conta as diretrizes constantes da Parte B deste Cdigo.
14.4.1 Ademais, no nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devero atender e implementar
quaisquer instrues de proteo recebidas do Governo Contratante em cujo territrio a instalao
porturia esteja localizada.
14.5 Quando um funcionrio de proteo das instalaes porturias for informado de que um navio
est tendo dificuldades em cumprir com os requisitos do captulo XI-2 ou com os requisitos desta parte
do Cdigo, ou em implementar as medidas e procedimentos adequados, conforme estipulado no plano
de proteo do navio, e, no caso do nvel 3 de proteo, est enfrentando dificuldades em seguir
quaisquer instrues de proteo recebidas do Governo Contratante em cujo territrio a instalao
porturia esteja localizada, o funcionrio de proteo das instalaes porturias e o oficial de proteo
do navio devero comunicar-se e coordenar as medidas apropriadas.
14.6 Quando um funcionrio de proteo das instalaes porturias for informado de que um navio
est operando em um nvel de proteo mais alto do que o nvel de proteo daquela instalao
porturia, o funcionrio de proteo das instalaes porturias dever reportar este fato autoridade
competente e comunicar-se com o oficial de proteo do navio, com quem dever coordenar medidas
apropriadas, se necessrio.
15

AVALIAO DA PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS

15.1 A avaliao da proteo das instalaes porturias parte integral e essencial do processo de
elaborao e atualizao do plano de proteo das instalaes porturias.
15.2 A avaliao de proteo das instalaes porturias dever ser executada pelo Governo
Contratante em cujo territrio a instalao porturia esteja localizada. Um Governo Contratante
poder autorizar uma organizao de proteo reconhecida a executar a avaliao de proteo das
instalaes porturias para uma determinada instalao porturia localizada em seu territrio.
15.2.1 Quando a avaliao de proteo das instalaes porturias tiver sido executada por uma
organizao de proteo reconhecida, dever ser revisada e aprovada, para fins de cumprimento aos
requisitos desta seo, pelo Governo Contratante em cujo territrio a instalao porturia esteja
localizada.
15.3 As pessoas responsveis pela execuo da avaliao devero ter os conhecimentos adequados
para avaliar a proteo da instalao porturia de acordo com o previsto nesta seo, levando em conta
as diretrizes constantes da Parte B deste Cdigo.
15.4 As avaliaes da proteo das instalaes porturias devero ser revisadas e atualizadas
periodicamente, levando em conta mudanas nas ameaas e/ou pequenas alteraes na instalao
porturia, e devero ser revisadas e atualizadas sempre que ocorreram mudanas de vulto na instalao
porturia.

16

15.5 A avaliao da proteo das instalaes porturias dever incluir, pelo menos, os seguintes
elementos:
1. identificao e avaliao de bens mveis e infraestrutura relevantes, os quais
importante proteger;
2. identificao de possveis ameaas a bens mveis e infraestrutura e a probabilidade de
sua ocorrncia, a fim de estabelecer e priorizar medidas de proteo;
3. identificao, seleo e priorizao de contramedidas e alteraes nos procedimentos e
seu nvel de eficcia quanto reduo de vulnerabilidade; e
4. identificao de fraquezas, incluindo fatores humanos, na infraestrutura, planos de ao
e procedimentos.
15.6 O Governo Contratante poder permitir que uma avaliao da proteo das instalaes
porturias cubra mais de uma instalao porturia se o operador, a localizao, a operao, os
equipamentos e o projeto destas instalaes porturias forem semelhantes. Qualquer Governo
Contratante que permita tal procedimento dever comunicar Organizao os detalhes do mesmo.
15.7 Aps a concluso da avaliao da proteo das instalaes porturias, um relatrio dever ser
preparado, consistindo de um resumo sobre como a avaliao foi executada, uma descrio de cada
ponto vulnervel descoberto durante a avaliao e uma descrio de contramedidas que poderiam ser
utilizadas para resolver cada ponto de vulnerabilidade. O relatrio dever ser protegido contra o
acesso ou divulgao no autorizada.

16

PLANO DE PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS

16.1 Um plano de proteo das instalaes porturias, adequado para a interface navio/porto, dever
ser elaborado e mantido, com base em uma avaliao de proteo das instalaes porturias, para cada
instalao porturia. O plano dever incluir disposies relativas aos trs nveis de proteo,
conforme previsto nesta Parte do Cdigo.
16.1.1 Sujeito s disposies da seo 16.2, uma organizao de proteo reconhecida poder
preparar o plano de proteo das instalaes porturias de uma determinada instalao porturia.
16.2 O plano de proteo das instalaes porturias dever ser aprovado pelo Governo Contratante
em cujo territrio a instalao porturia esteja localizada.
16.3 Este plano dever ser elaborado levando em conta as diretrizes constantes da parte B deste
Cdigo e dever ser redigido no idioma de trabalho da instalao porturia. O plano dever cobrir,
pelo menos, o seguinte:
1. medidas para prevenir que armas, substncias perigosas e dispositivos destinados ao
uso contra pessoas, navios ou portos, e cujo transporte no seja autorizado, sejam
introduzidos em uma instalao porturia ou a bordo de um navio;
2. medidas para prevenir o acesso no autorizado a instalaes porturias, a navios
atracados nestas instalaes e a reas de acesso restrito das instalaes porturias;
17

3. procedimentos para responder a ameaas de proteo e a violaes da proteo,


incluindo disposies relativas manuteno de operaes crticas da instalao
porturia ou da interface navio/porto;
4. procedimentos para atender a quaisquer instrues de proteo que os Governos
Contratantes, em cujo territrio a instalao porturia esteja localizada, possam dar para
o nvel 3 de proteo;
5. procedimentos para evacuao no caso de ameaas de proteo ou de violaes da
proteo;
6. deveres do pessoal das instalaes porturias com responsabilidades de proteo e
deveres de qualquer outro pessoal das instalaes porturias relativos a aspectos de
proteo;
7. procedimentos para a interface com atividades de proteo do navio;
8. procedimentos para a reviso peridica e atualizao do plano;
9. procedimentos para reportar incidentes de proteo;
10. identificao do funcionrio de proteo das instalaes porturias, incluindo
informaes para contato 24 horas;
11. medidas para assegurar a proteo das informaes contidas no plano;
12. medidas desenvolvidas para assegurar a proteo efetiva da carga e dos equipamentos
de manuseio de carga na instalao porturia;
13. procedimentos para auditorar o plano de proteo das instalaes porturias;
14. procedimentos para responder caso o sistema de alarme de proteo de um navio
localizado na instalao porturia tenha sido ativado; e
15. procedimentos para facilitar a licena em terra para o pessoal de bordo ou para
mudanas de pessoal, bem como para facilitar o acesso de visitantes ao navio, incluindo
representantes de organizaes trabalhistas e de instalaes para o bem estar de
martimos;
16.3.1 O pessoal que estiver conduzindo auditorias internas das atividades de proteo especificadas
no plano ou estiver avaliando a sua implementao dever ser independente das atividades
auditoradas, a menos que isto seja impraticvel devido ao tamanho e natureza da instalao porturia.
16.4 O plano de proteo das instalaes porturias poder ser combinado ou ser parte do plano de
proteo do porto ou de quaisquer outros planos de emergncia do porto.
16.5 O Governo Contratante em cujo territrio a instalao porturia esteja localizada dever
determinar quais alteraes ao plano de proteo das instalaes porturias no devero ser
implementadas a menos que as emendas relevantes ao plano sejam por ele aprovadas.
16.6 O plano poder ser mantido em formato eletrnico. Neste caso, dever ser protegido atravs de
procedimentos destinados a prevenir a sua eliminao, destruio, ou emenda no autorizada.
16.7

O plano dever ser protegido contra o acesso ou divulgao no autorizada.

16.8 Os Governos Contratantes podero permitir que um plano de proteo das instalaes
porturias cubra mais de uma instalao porturia se o operador, a localizao, a operao, os
18

equipamentos e o projeto destas instalaes porturias forem semelhantes. Qualquer Governo


Contratante que permita tal procedimento alternativo dever comunicar Organizao os detalhes do
mesmo.
17

FUNCIONRIO DE PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS

17.1 Um funcionrio de proteo das instalaes porturias dever ser designado para cada
instalao porturia. Uma pessoa poder ser designada como o funcionrio responsvel pelas
instalaes porturias de uma ou mais instalaes porturias.
17.2 Alm do previsto em outras sees nesta Parte do Cdigo, os deveres e responsabilidades do
funcionrio de proteo das instalaes porturias devero incluir, mas no se limitar a:
1. executar uma inspeo inicial completa da proteo da instalao porturia levando em
conta a avaliao relevante da proteo das instalaes porturias;
2. assegurar a elaborao e manuteno do plano de proteo das instalaes porturias;
3. implementar e executar o plano de proteo das instalaes porturias;
4. executar inspees regulares da proteo das instalaes porturias com vistas a
assegurar a continuidade da aplicao das medidas apropriadas de proteo;
5. recomendar e incorporar, conforme apropriado alteraes ao plano de proteo das
instalaes porturias a fim de corrigir falhas e atualizar o plano de modo a incluir
mudanas relevantes nas instalaes porturias;
6. intensificar a conscientizao e a vigilncia do pessoal das instalaes porturias;
7. assegurar a proviso de treinamento adequado ao pessoal responsvel pela proteo das
instalaes porturias;
8. reportar-se s autoridades relevantes e manter registros das ocorrncias que ameacem a
proteo das instalaes porturias;
9. coordenar a implementao do plano de proteo das instalaes porturias com a
Companhia apropriada e com o(s) oficial(ais) de proteo do(s) navio(s);
10. coordenar aes com servios de proteo, conforme apropriado
11. assegurar que os padres estabelecidos para o pessoal responsvel pela proteo das
instalaes porturias sejam atendidos;
12. assegurar que, caso haja equipamentos de proteo, estes sejam adequadamente
operados, testados, calibrados e mantidos;
13. assistir os oficiais de proteo do navio na verificao da identidade de pessoas que
desejem subir a bordo do navio, quando solicitado.
17.3 O funcionrio de proteo das instalaes porturias dever receber o apoio necessrio para
cumprir os deveres e responsabilidades previstos no captulo XI-2 e nesta Parte do Cdigo.
18
TREINAMENTO, SIMULAES E EXERCCIOS SOBRE PROTEO DAS
INSTALAES PORTURIAS
18.1 O funcionrio de proteo das instalaes porturias e o pessoal apropriado envolvido na
proteo das instalaes porturias devero ter conhecimento e receber treinamento, levando em conta
as diretrizes constantes da parte B deste Cdigo.
18.2 O pessoal das instalaes porturias com responsabilidades e deveres especficos de proteo
dever estar ciente de suas responsabilidades relativas proteo das instalaes porturias, conforme
descrito no plano de proteo das instalaes porturias, e ter conhecimento suficiente e capacidade
19

para executar as tarefas a ele atribudas, levando em conta as diretrizes constantes da Parte B deste
Cdigo.
18.3
Com vistas a assegurar a implementao eficaz do plano de proteo das instalaes
porturias, simulaes devero ser executadas a intervalos apropriados, levando em conta os tipos de
operao das instalaes porturias, mudanas no pessoal das instalaes porturias, os tipos de navios
servidos pelas instalaes porturias e outras circunstncias relevantes, levando em considerao as
diretrizes constantes da Parte B deste Cdigo.
18.4 O funcionrio de proteo das instalaes porturias dever assegurar a coordenao eficaz e a
implementao do plano de proteo das instalaes porturias, atravs da participao em exerccios
a intervalos apropriados, levando em conta as diretrizes constantes da Parte B deste Cdigo.
19

VERIFICAO E CERTIFICAO DE NAVIOS

19.1

VERIFICAES

19.1.1 Todo navio ao qual esta Parte do Cdigo se aplica estar sujeito s verificaes especificadas
abaixo:
1. uma verificao inicial antes do navio ser colocado em servio ou antes do certificado
requerido de acordo com a seo 19.2 ser emitido pela primeira vez, a qual dever
incluir uma verificao completa do seu sistema de proteo e de qualquer equipamento
de proteo relacionado cobertos pelas disposies relevantes do captulo XI-2, desta
Parte do Cdigo e do plano aprovado de proteo do navio. Esta verificao dever
assegurar que o sistema de proteo e qualquer equipamento relacionado de proteo
do navio atenda em sua totalidade aos requisitos aplicveis do captulo XI-2 e desta
Parte do Cdigo e que estes estejam em condies satisfatrias e adequadas para o
servio ao qual o navio se destina;
2. uma verificao de renovao a intervalos determinados pela Administrao, os quais
no devero exceder cinco anos, exceto nos casos em que a seo 19.3 seja aplicvel.
Esta verificao dever assegurar que o sistema de proteo e qualquer equipamento
relacionado de proteo do navio atenda em sua totalidade aos requisitos aplicveis do
captulo XI-2, desta Parte do Cdigo e do planos aprovados de proteo do navio e que
estes estejam em condies satisfatrias e adequadas para o servio ao qual o navio se
destina;
3. uma ou mais verificaes intermedirias. Caso somente uma verificao intermediria
seja executada, esta dever ocorrer entre a segunda e a terceira data de aniversrio do
certificado, conforme previsto na regra I/2(n). A verificao intermediria dever
incluir uma inspeo do sistema de proteo e de qualquer equipamento relacionado de
proteo do navio a fim de assegurar que estes continuam em condies satisfatrias
para o servio ao qual o navio se destina. Esta verificao intermediria dever ser
endossada no certificado;
4. Quaisquer verificaes adicionais conforme determinado pela Administrao.
19.1.2 As verificaes do navio devero ser executadas por funcionrios da Administrao. No
obstante, a Administrao poder confiar as verificaes a uma organizao de proteo reconhecida,
conforme previsto na regra XI-2/1.
20

19.1.3 Em todos os casos, a Administrao envolvida dever garantir que a verificao foi executada
com eficcia e em sua totalidade e assegurar-se de que foram tomadas as medidas necessrias para
cumprir esta obrigao.
19.1.4 Aps a verificao, o sistema de proteo e qualquer equipamento relacionado de proteo do
navio devero ser mantidos de modo a cumprir com a disposies das regras XI-2/4.2 e XI-2/6, desta
Parte do Cdigo e do plano aprovado de proteo do navio. Aps a concluso de qualquer verificao
realizada de acordo com o previsto na seo 19.1.1, no dever ser feita nenhuma alterao no sistema
de proteo, em qualquer equipamento relacionado de proteo do navio ou no plano aprovado de
proteo do navio sem a aprovao da Administrao.
19.2

Emisso ou endosso do certificado

19.2.1 Um Certificado Internacional de Proteo do Navio dever ser emitido aps a verificao
inicial ou intermediria, conforme previsto na seo 19.1.
19.2.2 Este certificado dever ser emitido ou endossado pela Administrao ou por uma organizao
de proteo reconhecida que esteja atuando em nome da Administrao.
19.2.3 Um outro Governo Contratante poder, a pedido da Administrao, requerer a verificao do
navio e, caso esteja satisfeito de que as disposies da seo 19.1.1 foram cumpridas, emitir ou
autorizar a emisso de um Certificado Internacional de Proteo do Navio e, caso apropriado endossar
ou autorizar o endosso de tal certificado para o navio, conforme previsto neste Cdigo.
19.2.3.1 Uma cpia do certificado e uma cpia do relatrio de verificao devero ser transmitidas
assim que possvel Administrao que solicitou a verificao.
19.2.3.2 Um certificado assim emitido dever conter uma declarao de que o certificado foi emitido a
pedido da Administrao e dever ter a mesma validade e reconhecimento que um certificado emitido
de acordo com o previsto na seo 19.2.2.
19.2.4 O Certificado Internacional de Proteo do Navio dever ser redigido de forma correspondente
ao modelo constante do apndice a este Cdigo. Caso o idioma utilizado no seja o ingls, francs ou
espanhol, o texto dever incluir uma traduo em um destes idiomas.
19.3

Durao e validade do certificado

19.3.1 Um Certificado Internacional de Proteo do Navio dever ser emitido por um perodo
determinado pela Administrao, o qual no dever exceder 5 anos.
19.3.2 Quando a verificao de renovao for concluda dentro de trs meses antes do vencimento da
data de validade do certificado existente, o novo certificado dever ser vlido a partir da data de
concluso da verificao de renovao at uma data, a qual no dever exceder 5 anos a partir do
vencimento da data de validade do certificado existente.
19.3.2.1 Quando a verificao de renovao for concluda aps o vencimento da data de validade do
certificado existente, o novo certificado dever ser vlido a partir da data de concluso da verificao
de renovao at uma data a qual no dever exceder 5 anos a partir do vencimento da data de
validade do certificado existente.

21

19.3.2.2 Quando a verificao de renovao for concluda mais de trs meses antes do vencimento da
data de validade do certificado existente, o novo certificado dever ser vlido a partir da data de
concluso da verificao de renovao at uma data a qual no dever exceder 5 anos a partir da data
de concluso da verificao de renovao.
19.3.3 Caso um certificado seja emitido por um perodo menor que cinco anos, a Administrao
poder estender a validade do certificado para alm do vencimento da data de validade at o perodo
mximo estipulado na seo 19.3.1, desde que as verificaes previstas na seo 19.1., aplicveis
quando um certificado for emitido por um perodo de cinco anos, sejam executadas adequadamente.
19.3.4 Caso uma verificao de renovao tiver sido concluda e um novo certificado no puder ser
emitido ou levado a bordo do navio antes do vencimento da data de validade do certificado existente, a
Administrao ou organizao de proteo reconhecida que estiver agindo em nome da Administrao
poder endossar o certificado existente e tal certificado dever ser aceito como sendo vlido por um
perodo mais extenso, o qual no dever exceder cinco meses a partir do vencimento de sua data de
validade.
19.3.5 Caso um navio no esteja no porto onde dever ser verificado na data de vencimento do
certificado, a Administrao poder estender o perodo de validade do certificado. No obstante, esta
extenso dever ser concedida somente a fim de permitir que o navio termine a sua viagem at chegar
ao porto onde dever ser verificado e somente nos casos em que se julgue apropriado e razovel fazlo. Nenhum certificado dever ser estendido por um perodo maior que trs meses e o navio ao qual
seja concedida uma extenso no ter direito, ao chegar no porto onde dever ser verificado, com base
em tal extenso, a sair daquele porto sem estar de posse de um certificado novo. Quando a verificao
de renovao for concluda, o novo certificado dever ser vlido at uma data que no exceda cinco
anos a partir do vencimento da data de validade do certificado existente antes da concesso da
extenso.
19.3.6 Um certificado emitido para um navio envolvido em viagens curtas que no tenha sido
estendido de acordo com o previsto nesta seo poder ser estendido pela Administrao por um
perodo de tolerncia de at um ms a partir do vencimento da sua data de validade. Quando a
verificao de renovao for concluda, o novo certificado dever ser vlido at uma data que no
exceda cinco anos a partir do vencimento da data de validade do certificado existente antes da
concesso da extenso.
19.3.7 Caso uma verificao intermediria seja concluda antes do perodo estipulado na seo 19.1.1:
1. a data de validade constante do certificado dever ser emendada, atravs de endosso,
para uma data a qual no dever ser superior a trs anos a contar da data em que a
verificao intermediria foi concluda;
2. A data de validade poder permanecer inalterada desde que uma ou mais verificaes
adicionais sejam feitas, de modo que o intervalo mximo entre as verificaes,
previsto na seo 19.1.1, no seja ultrapassado;
19.3.8 Um certificado emitido de acordo com o previsto na seo 19.2 deixar de ser vlido nos
seguintes casos:
1. se as verificaes relevantes no forem concludas dentro dos perodos estipulados na
seo 19.1.1;
2. se o certificado no for endossado de acordo com o previsto na seo 19.1.1.3 e
19.3.7.1, caso aplicvel;
22

3. quando uma Companhia assumir a responsabilidade pela operao de um navio, o qual


no era anteriormente operado por aquela Companhia; e
4. quando o navio for transferido para a bandeira de outro Estado.
19.3.9 No caso de:
1. transferncia de um navio para a bandeira de outro Governo Contratante, o Governo
Contratante cuja bandeira o navio tinha o direito de arvorar dever, assim que possvel,
transmitir Administrao receptora cpias do Certificado Internacional de Proteo do
Navio portado pelo navio antes da transferncia, ou todas as informaes a este
respeito, e cpias dos relatrios de verificao disponveis, ou
2. uma Companhia assumir a responsabilidade pela operao de um navio, o qual no era
anteriormente operado por aquela Companhia, a Companhia que operava o navio
anteriormente dever, assim que possvel, transmitir Companhia receptora cpias de
quaisquer informaes relativas ao Certificado Internacional de Proteo do Navio ou
facilitar as verificaes previstas na seo 19.4.2.

19.4

Certificao provisria

19.4.1 Os certificados previstos na seo 19.2 devero ser emitidos somente quando a Administrao
emissora estiver convencida de que o navio atende aos requisitos da seo 19.1. No obstante, aps 1
de julho de 2004, para atender a:
1. um navio sem certificado, quando da sua entrega ou antes da sua entrada ou reentrada em servio;
2. transferncia de um navio da bandeira de um Governo Contratante para a bandeira de
um outro Governo Contratante;
3. transferncia de um navio para a bandeira de um Governo Contratante de um Estado
que no seja um Governo Contratante; ou
4. quando uma Companhia assume a responsabilidade pela operao de um navio, o
qual no era anteriormente operado por aquela Companhia;
at que o certificado mencionado na seo 19.2 seja emitido, a Administrao poder requerer a
emisso de um Certificado Internacional Provisrio de Proteo do Navio de forma correspondente ao
modelo constante do Apndice a esta Parte do Cdigo.
19.4.2 Um Certificado Internacional Provisrio de Proteo do Navio s dever ser emitido quando a
Administrao ou organizao de proteo reconhecida que estiver atuando em nome da
Administrao, tiver verificado que:
1. a avaliao de proteo do navio requerida por esta Parte do Cdigo foi concluda;
2. uma cpia do plano de proteo do navio, o qual cumpre com os requisitos do captulo
XI-2 e da parte A deste Cdigo encontra-se a bordo, foi apresentado para reviso e
aprovao e est sendo implementado pelo navio;
23

3. o navio possui um sistema de alarme de proteo do navio, o qual cumpre com os


requisitos da regra XI-2/6, caso requerido,
4. O funcionrio de proteo da companhia:
1. Assegurou-se:
1. da reviso do plano de proteo do navio para fins de cumprimento com esta
Parte do Cdigo;
2. que o plano foi apresentado para aprovao, e
3. que o plano est sendo implementado no navio, e
2. tomou as medidas necessrias, incluindo medidas relativas a exerccios e auditorias
internas atravs das quais o funcionrio de proteo da companhia esteja
convencido de que o navio completar satisfatoriamente a verificao requerida
conforme o previsto na seo 19.1.1.1 dentro de seis meses;
5.
Foram tomadas as medidas necessrias para a execuo das verificaes
requeridas de acordo com as disposies da seo 19.1.1.1;
6.
o comandante, o oficial de proteo do navio e qualquer outro pessoal de
bordo encarregado de tarefas especficas de proteo esto familiarizados
com
seus deveres e responsabilidades, conforme especificado nesta parte
do Cdigo e
previsto nas disposies relevantes do plano de proteo do
navio mantido a
bordo; e receberam tais informaes no idioma de
trabalho do pessoal de
bordo do navio ou em outros idiomas entendidos
por eles; e
7.
o oficial de proteo do navio atende aos requisitos desta Parte do
Cdigo.
19.4.3 Um Certificado Internacional Provisrio de Proteo do Navio poder ser emitido pela
Administrao ou por uma organizao de proteo reconhecida autorizada a agir em seu nome.
19.4.4 Um Certificado Internacional Provisrio de Proteo do Navio dever ser vlido por um
perodo de seis meses ou at que o certificado requerido pela seo 19.2 seja emitido, o que ocorrer
primeiro, e no poder ser estendido.
19.4.5 Nenhum Governo Contratante dever emitir, subseqentemente, um Certificado Internacional
Provisrio consecutivo de Proteo do Navio com perodo de validade superior ao do certificado
provisrio inicial, conforme previsto na seo 19.4.4, se, na opinio da Administrao ou da
organizao de proteo reconhecida, um dos objetivos do navio ou da Companhia ao requerer tal
certificado for evitar o cumprimento total das disposies do captulo XI-2 e desta Parte do Cdigo.
19.4.6 Para os fins da regra XI-2/9, os Governos Contratantes podero, antes de aceitar um
Certificado Internacional Provisrio de Proteo do Navio como sendo um certificado vlido,
assegurar-se de que os requisitos previstos nas sees 19.4.2.4 a 19.4.2.6 foram atendidos.

24

APNDICE PARTE A
APNDICE 1
Modelo do Certificado Internacional de Proteo do Navio
CERTIFICADO INTERNACIONAL DE PROTEO DO NAVIO
(Selo oficial)

(Pas)

Nmero do Certificado
Emitido de acordo com as disposies do
CDIGO INTERNACIONAL PARA A PROTEO DE NAVIOS E DE INSTALAES
PORTURIAS
(CDIGO ISPS)
Sob a autoridade do Governo de _____________________________________________
(nome do Pas)
por ____________________________________________________________________
(pessoa ou organizao autorizada)
Nome do navio
:.................................................................................
Letras ou nmeros distintivos
:.................................................................................
Porto de registro
:.................................................................................
Tipo de navio
:.................................................................................
Tonelagem de arqueao bruta
:.................................................................................
Nmero IMO
:.................................................................................
Nome e endereo da Companhia
:.................................................................................
ISTO PARA CERTIFICAR:
1. que o sistema de proteo do navio e qualquer equipamento a ele relacionado foi verificado de
acordo com o disposto na seo 19.1 da parte A do Cdigo ISPS;
2. que a verificao demonstrou que o sistema de proteo do navio e qualquer outro
equipamento a ele relacionado encontra-se em condies satisfatrias em todos os seus
aspectos e que o navio est de acordo com os requisitos aplicveis do captulo XI-2 da
Conveno e da Parte A do Cdigo ISPS;
3. que o navio possui um Plano Aprovado de Proteo do Navio.
Data da verificao inicial/de renovao na qual este certificado se baseia.........................
Este Certificado vlido at..................................................................................................
Sujeito a verificaes de acordo com a seo 19.1.1 da parte A do Cdigo ISPS.
Emitido em.............................................................................................................................
( local de emisso do Certificado)
25

Data de emisso.....................................

............................................................
(assinatura da pessoa autorizada a
emitir o Certificado)

( Selo ou carimbo da autoridade emitente, conforme apropriado)

26

ENDOSSO PARA VERIFICAO INTERMEDIRIA


ISTO PARA CERTIFICAR que em uma verificao intermediria requerida pela seo 19.1.1 da
parte A do Cdigo ISPS verificou-se que o navio cumpre com as disposies relevantes do captulo
XI-2 da Conveno e da parte A do cdigo ISPS.
Verificao intermediria

Assinado...................................
(Assinatura da pessoa autorizada)
Local............................................
Data..............................................

(Selo ou carimbo da autoridade, conforme apropriado)


ENDOSSO PARA VERIFICAES ADICIONAIS*
Verificao adicional

Assinado .........................................
(Assinatura da pessoa autorizada)
Local.................................................
Data...................................................

(Selo ou carimbo da autoridade, conforme apropriado)

Verificao adicional

Assinado .........................................
(Assinatura da pessoa autorizada)
Local.................................................
Data...................................................

(Selo ou carimbo da autoridade, conforme apropriado)

Verificao adicional

Assinado .........................................
(Assinatura da pessoa autorizada)

Esta parte do certificado dever ser adaptada pela Administrao para indicar se foram estabelecidas verificaes
adicionais, conforme previsto na seo 19.1.1.4

27

Local.................................................
Data...................................................
(Selo ou carimbo da autoridade, conforme apropriado)

28

VERIFICAO ADICIONAL DE ACORDO COM O PREVISTO NA SEO A/19.3.7.2 DO


CDIGO ISPS
ISTO PARA CERTIFICAR que em uma verificao adicional requerida pela seo 19.3.7.2 da
parte A do Cdigo ISPS verificou-se que o navio cumpre com a disposies relevantes do captulo XI2 da Conveno e com a parte A do Cdigo ISPS.
Assinado ...........................................
(Assinatura da pessoa autorizada)
Local.................................................
Data...................................................
(Selo ou carimbo da autoridade, conforme apropriado)
ENDOSSO PARA ESTENDER O CERTIFICADO CASO ESTE SEJA VLIDO POR MENOS
DE 5 ANOS, NOS CASOS EM QUE AS DISPOSIES DA SEO A/19.3.3 DO CDIGO
ISPS SEJAM APLICVEIS
O navio cumpre com as disposies relevantes da parte A do cdigo ISPS e o Certificado dever, de
acordo com a seo 19.3.3 da parte A do Cdigo ISPS, ser aceito como vlido
at..............................................................................
Assinado............................................
(Assinatura da pessoa autorizada)
Local.................................................
Data..................................................
(Selo ou carimbo da autoridade, conforme apropriado)
ENDOSSO QUANDO A VERIFICAO DE RENOVAO TIVER SIDO CONCLUDA E A
SEO A/19.3.4 DO CDIGO ISPS FOR APLICVEL
O navio cumpre com as disposies relevantes da parte A do Cdigo ISPS e o Certificado dever, de
acordo com a seo 19.3.4 da parte A do Cdigo ISPS, ser aceito como vlido
at..........................................
Assinado............................................
(Assinatura da pessoa autorizada)
Local.................................................
Data..................................................
29

(Selo ou carimbo da autoridade, conforme apropriado)

30

ENDOSSO PARA ESTENDER A VALIDADE DO CERTIFICADO AT QUE O NAVIO


CHEGUE A UM PORTO PARA VERIFICAO, NOS CASOS EM QUE AS DISPOSIES
DA SEO A/19.3.5 DO CDIGO ISPS SEJAM APLICVEIS, OU POR UM PERODO DE
TOLERNCIA, NOS CASOS EM QUE AS DISPOSIES DA SEO A/19.3.6 DO CDIGO
ISPS SEJAM APLICVEIS
Este Certificado dever, de acordo com a seo 19.3.5 / 19.3.6* da parte A do Cdigo ISPS, ser aceito
como vlido at..........................................................
Assinado............................................
(Assinatura da pessoa autorizada)
Local.................................................
Data..................................................
(Selo ou carimbo da autoridade, conforme apropriado)
ENDOSSO PARA ANTECIPAO DA DATA DE VALIDADE, NOS CASOS EM QUE AS
DISPOSIES DA SEO A/19.3.7 DO CDIGO ISPS SEJAM APLICVEIS
De acordo com a seo 19.3.7 da parte A do Cdigo ISPS, a nova data de validade**
..........................................
Assinado............................................
(Assinatura da pessoa autorizada)
Local.................................................
Data..................................................
(Selo ou carimbo da autoridade, conforme apropriado)

eliminar conforme apropriado


Caso se complete esta parte do Certificado, a data de validade mostrada na frente do certificado tambm dever ser
emendada.
**

31

APNDICE 2
Modelo do Certificado Internacional Provisrio de Proteo do Navio
CERTIFICADO INTERNACIONAL PROVISRIO DE PROTEO DO NAVIO
(Selo oficial)

(Pas)

Certificado No.
Emitido de acordo com as disposies do
CDIGO INTERNACIONAL
PORTURIAS
(CDIGO ISPS)

PARA

PROTEO

DE

NAVIOS

INSTALAES

Sob a autoridade do Governo de _____________________________________________


( Nome do Pas)
Por_____________________________________________________________________
(Pessoa ou organizao autorizada)
Nome do navio
:.................................................................................
Letras ou nmeros distintivos
:.................................................................................
Porto de registro
:.................................................................................
Tipo de navio
:.................................................................................
Tonelagem de Arqueao Bruta
:.................................................................................
Nmero IMO
:.................................................................................
Nome e endereo da Companhia
:.................................................................................
este certificado provisrio subseqente ou consecutivo a outro certificado? Sim/No*
Caso positivo, data de emisso do certificado provisrio inicial.........................................
ISTO PARA CERTIFICAR QUE os requisitos da seo A/19.4.2 do Cdigo ISPS foram cumpridos.
Este Certificado emitido de acordo com a seo A/19.4 do Cdigo ISPS.
Este Certificado vlido at.................................................................................................
Emitido em...........................................................................................................................
(local de emisso do certificado)
Data de emisso.................................

................................................
(Assinatura da pessoa autorizada a
emitir o Certificado)
(Selo ou carimbo da autoridade emitente, conforme apropriado)

Eliminar conforme apropriado

32

PARTE B
DIRETRIZES RELATIVAS S DISPOSIES DO CAPTULO XI-2 DO ANEXO
CONVENO INTERNACIONAL PARA A SALVAGUARADA DA VIDA HUMANA NO
MAR, DE 1974, CONFORME EMENDADA E DA PARTE A DESTE CDIGO
1

INTRODUO

DISPOSIOES GERAIS
1.1
O Prembulo deste Cdigo indica que o captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo estabelecem a
nova estrutura internacional de medidas para intensificar a proteo martima, atravs da qual navios e
instalaes porturias podem cooperar para detectar e dissuadir atos que ameacem a proteo no setor
de transporte martimo.
1.2
Esta introduo apresenta, de maneira concisa, os processos previstos no estabelecimento e
implementao de medidas e aes necessrias para alcanar e manter o cumprimento s disposies
do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo e identifica os elementos principais sobre os quais so
apresentadas diretrizes. As diretrizes so apresentadas nos pargrafos 2 a 19. Tambm introduz
consideraes essenciais, as quais devem ser levadas em conta ao considerar a aplicao das diretrizes
relativas a navios e instalaes porturias.
1.3
Caso o leitor s esteja interessado em questes relativas a navios, ainda assim recomendvel
que esta Parte do Cdigo seja lida em sua totalidade, especialmente as sees relativas a instalaes
porturias. O mesmo se aplica queles que s estejam interessados em questes relativas a instalaes
porturias; estes tambm devero ler as sees relativas a navios.
1.4
As diretrizes apresentadas nas sees seguintes dizem respeito principalmente proteo do
navio quando este estiver em uma instalao porturia. No entanto, pode haver circunstncias nas
quais um navio possa representar uma ameaa s instalaes porturias, por exemplo, porque uma vez
dentro da instalao porturia, poderia ser usado como uma base para se efetuar um ataque. Ao
considerar as medidas adequadas de proteo para responder a ameaas de proteo provenientes do
navio, os responsveis pela Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias ou pela elaborao do
Plano de Proteo das Instalaes Porturias devem considerar fazer as adaptaes necessrias s
diretrizes apresentas nas sees seguintes.
1.5
Informa-se o leitor de que nada nesta Parte do Cdigo dever ser lido ou interpretado como
sendo contrrio a quaisquer disposies do captulo XI-2 ou da parte A deste Cdigo e que as
disposies acima mencionadas devero sempre prevalecer e anular qualquer inconsistncia no
intencional que possa ter sido inadvertidamente expressa nesta Parte do Cdigo. As diretrizes
apresentadas nesta Parte do Cdigo devem ser lidas, interpretadas e aplicadas de modo consistente
com seus propsitos, objetivos e princpios estabelecidos no captulo XI-2 e na parte A deste Cdigo.
Responsabilidades dos Governos Contratantes
1.6
Os Governos Contratantes tm, de acordo com as disposies do captulo XI-2 e da parte A
deste Cdigo, vrias responsabilidades, as quais incluem, entre outras:
-

estabelecer o nvel de proteo aplicvel;

33

aprovar o Plano de Proteo do Navio e as emendas relevantes a um


previamente aprovado;

plano

verificar se os navios cumprem com as disposies do captulo XI-2 e da


A deste Cdigo e emitir aos navios o Certificado Internacional de Proteo do Navio;

parte

determinar para quais instalaes porturias localizadas em seu territrio h


necessidade de designar um Funcionrio de Proteo das Instalaes Porturias, o qual
dever ser responsvel pela elaborao
do Plano de Proteo das Instalaes Porturias;
assegurar a concluso e aprovao da Avaliao de Proteo das Instalaes
Porturias e de quaisquer emendas subseqentes a uma
avaliao previamente aprovada;
aprovar o Plano de Proteo das Instalaes Porturias e quaisquer emendas
subseqentes a um plano previamente aprovado; e
-

exercer medidas para o controle e cumprimento ;

testar planos aprovados; e

transmitir informaes Organizao Martima Internacional e s indstrias porturia


e de navegao.
1.7
Os Governos Contratantes podero designar, ou estabelecer, Autoridades Designadas dentro de
seu Governo responsveis, com respeito s instalaes porturias, por deveres relativos proteo, de
acordo com o captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo e permitir que Organizaes de proteo
reconhecidas realizem certos trabalhos relativos a instalaes porturias, mas a deciso final sobre a
aceitao e aprovao destes trabalhos dever ser tomada pelo Governo Contratante ou a Autoridade
Designada. As Administraes tambm podero delegar certas tarefas relativas a proteo a
Organizaes de proteo reconhecidas. As seguintes tarefas ou atividades no podero ser delegadas
a uma Organizao de proteo reconhecida:
-

o estabelecimento do nvel aplicvel de proteo;

a determinao das instalaes porturias localizadas no territrio de


um Governo
Contratante para as quais haver necessidade de designao
de um Funcionrio
de
Proteo das Instalaes Porturias e responsvel pela elaborao do Plano de Proteo das
Instalaes Porturias;
a aprovao de uma Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias ou quaisquer
emendas subseqentes a uma avaliao previamente aprovada;
a aprovao de um Plano de Proteo das Instalaes Porturias ou
emendas subseqentes a um plano previamente aprovado;
-

o exerccio de controle e tomada de medidas para o cumprimento; e

o estabelecimento dos requisitos para uma Declarao de Proteo.

Estabelecimento do nvel de proteo


34

quaisquer

1.8
O estabelecimento do nvel de proteo aplicvel em um determinado perodo de
responsabilidade dos Governos Contratantes e poder se aplicar a navios e instalaes porturias. A
Parte A deste Cdigo define trs nveis de proteo para uso internacional. Estes so:
Nvel 1 de Proteo, normal; o nvel no qual os navios e instalaes
normalmente operam;

porturias

Nvel 2 de Proteo, elevado; o nvel aplicvel enquanto houver um risco elevado


um incidente de proteo; e

de

Nvel 3 de Proteo, excepcional; o nvel aplicvel pelo perodo durante o qual h um


risco provvel ou iminente de um incidente de proteo.
A Companhia e o Navio
1.9
Qualquer Companhia que opere navios aos quais o captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo se
apliquem tem que designar um Funcionrio de proteo da companhia para a Companhia e um Oficial
de Proteo do Navio para cada um de seus navios. Os deveres, responsabilidades e os requisitos de
treinamento destes funcionrios e oficiais e os requisitos de simulaes e exerccios esto definidos na
parte A deste Cdigo.
1.10 As responsabilidades do Funcionrio de proteo da companhia incluem, entre outras,
assegurar-se de que uma Avaliao de Proteo do Navio seja realizada de modo adequado; que um
Plano de Proteo do Navio seja elaborado e submetido para aprovao pela Administrao ou em seu
nome e, posteriormente, mantido a bordo de cada navio ao qual a parte A deste Cdigo se aplique e a
respeito do qual aquela pessoa tenha sido designada como um Funcionrio de proteo da companhia.
1.11 O Plano de Proteo do Navio deve indicar as medidas de proteo, tanto fsicas quanto
operacionais, que o navio deve tomar a fim de assegurar que sempre opere no nvel 1 de proteo. O
plano tambm deve indicar as medidas de proteo adicionais ou intensificadas que o navio deve
tomar a fim de mudar para o nvel 2 de proteo e operar neste nvel quando solicitado. Ademais, o
plano deve indicar as possveis medidas preparatrias que o navio deve tomar a fim de possibilitar
uma resposta rpida s instrues que possam ser dadas ao navio por aqueles que estejam
respondendo, no nvel 3 de proteo, a um incidente ou ameaa de proteo.
1.12 Os navios aos quais os requisitos do captulo XI-2 e da parte A deste cdigo se apliquem
devero ter um Plano de Proteo do Navio aprovado pela Administrao ou em seu nome e operar de
acordo com este plano. O Funcionrio de proteo da companhia e o Oficial de Proteo do Navio
devem monitorar a necessidade de manuteno do plano, assim como a sua eficcia, incluindo a
realizao de auditorias internas. Emendas a qualquer componente de um plano aprovado, para o qual
a Administrao tenha determinado haver necessidade de aprovao, tm que ser submetidas para
reviso e aprovao antes de sua incorporao no plano aprovado e de sua implementao pelo navio.
1.13 O navio dever ter um Certificado Internacional de Proteo do Navio indicando que este
cumpre com os requisitos do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo. A parte A deste Cdigo inclui
disposies relativas verificao e certificao do cumprimento destes requisitos pelo navio com
base em uma verificao inicial, de renovao e intermediria.
1.14 Quando um navio estiver em um porto ou a caminho de um porto de um Governo Contratante,
o Governo Contratante tem o direito, de acordo com o previsto na regra XI-2/9, de exercitar vrias
medidas para o controle e cumprimento em relao quele navio. O navio est sujeito a inspees de
35

controle pelo Estado do porto, mas tais inspees normalmente no incluiro o exame do Plano de
Proteo do Navio em si, exceto em circunstncias especficas. O navio poder tambm estar sujeito a
medidas adicionais de controle se o Governo Contratante que estiver exercitando as medidas para o
controle e cumprimento tiver motivos para acreditar que a proteo do navio, ou das instalaes
porturias que o servem, foi comprometida.
1.15 O navio tambm deve ter a bordo informaes, as quais devero ser disponibilizadas aos
Governos Contratantes, caso as solicitem, indicando quem responsvel pela contratao do pessoal
de bordo e por decises relativas aos vrios aspectos de emprego do navio.
As instalaes porturias
1.16 Todo Governo Contratante dever assegurar a execuo de uma Avaliao de Proteo das
Instalaes Porturias para cada uma das instalaes porturias localizadas em seu territrio que sirva
a navios envolvidos em viagens internacionais. Esta avaliao poder ser realizada pelo Governo
Contratante, por uma Autoridade Designada ou uma Organizao de proteo reconhecida. A
Avaliao completa de Proteo das Instalaes Porturias tem que ser aprovada pelo Governo
Contratante ou pela Autoridade Designada envolvida. Esta aprovao no pode ser delegada. As
Avaliaes de Proteo das Instalaes Porturias devem ser revisadas periodicamente.
1.17 A Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias fundamentalmente uma anlise de riscos
de todos os aspectos de operao de uma instalao porturia a fim de determinar quais partes dela so
mais suscetveis, e/ou mais provveis de sofrer um ataque. O risco de proteo uma funo da
ameaa de um ataque, juntamente com a vulnerabilidade do alvo e as conseqncias de um ataque.
A avaliao deve incluir os seguintes itens:
-

determinao da pressuposta ameaa s instalaes e infraestrutura do

identificao das provveis vulnerabilidades; e

clculo das conseqncias de um incidente.

porto;

Ao concluir a anlise ser possvel realizar uma avaliao geral do nvel de risco. A Avaliao de
Proteo das Instalaes Porturias ir ajudar a determinar quais instalaes porturias precisam
designar um Funcionrio de proteo das instalaes porturias e elaborar um Plano de Proteo das
Instalaes Porturias.
1.18 As instalaes porturias que tm que cumprir com os requisitos do captulo XI-2 e da parte A
deste Cdigo devero designar um Funcionrio de proteo das instalaes porturias. Os deveres,
responsabilidades e requisitos de treinamento destes funcionrios, assim como as simulaes e
exerccios esto definidos na parte A deste Cdigo.
1.19 O Plano de Proteo das Instalaes Porturias deve indicar as medidas de proteo, tanto
fsicas quanto operacionais, que a instalao porturia deve tomar a fim de assegurar que esteja sempre
operando no nvel 1 de proteo. O plano tambm deve indicar as medidas de proteo adicionais ou
intensificadas que a instalao porturia poder tomar para mudar para o nvel 2 de proteo e operar
neste nvel, quando solicitado. Ademais, o plano dever indicar as possveis medidas preparatrias
que a instalao poder tomar a fim de possibilitar uma resposta rpida s instrues que possam ser
dadas por aqueles que estejam respondendo, no nvel 3 de proteo, a um incidente ou ameaa de
proteo.
36

1.20 As instalaes porturias que tm que cumprir com os requisitos do captulo XI-2 e da parte A
deste Cdigo devero ter e operar de acordo com um Plano de Proteo das Instalaes Porturias
aprovado pelo Governo Contratante ou pela Autoridade Designada envolvida. O Funcionrio de
proteo das instalaes porturias deve implementar suas disposies e monitorar a continuidade da
eficcia e adequao do plano, incluindo a promoo de auditorias internas da aplicao do plano.
Emendas a qualquer componente de um plano aprovado, para o qual o Governo Contratante ou a
Autoridade Designada envolvida tenha determinado haver necessidade de aprovao, tm que ser
submetidas para reviso e aprovao antes de sua incorporao no plano aprovado e de sua
implementao na instalao porturia. O Governo Contratante ou a Autoridade Designada envolvida
poder testar a eficcia do plano. A Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias cobrindo a
instalao porturia na qual foi baseada a elaborao do plano deve ser revisada regularmente. Todas
estas atividades podem levar a emendas do plano aprovado. Quaisquer emendas a componentes
especficos de um plano aprovado tero que ser submetidas para aprovao pelo Governo Contratante
ou pela Autoridade Designada envolvida.
1.21 Os navios que utilizam instalaes porturias podero estar sujeitos a inspees de Controle
pelo Estado do porto e a medidas adicionais de controle previstas na regra XI-2/9. As autoridades
relevantes podero solicitar a transmisso de informaes relativas ao navio, sua carga, passageiros e
pessoal de bordo antes da entrada do navio no porto. Poder haver circunstncias nas quais a entrada
no porto poder ser negada.
Informaes e Comunicaes
1.22 O captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo requerem que os Governos Contratantes transmitam
certas informaes Organizao Martima Internacional e que estas sejam disponibilizadas a fim de
permitir a comunicao eficaz entre os Governos Contratantes e entre os Funcionrios de proteo da
companhia e das Instalaes Porturias e os Oficiais de Proteo do Navio.
2

DEFINIES

2.1
No h nenhuma diretriz relativa s definies contidas no captulo XI-2 ou na parte A deste
Cdigo.
2.2

Para fins desta Parte do Cdigo:


1. seo significa uma seo da parte A do Cdigo e indicada como seo A(nmero
da seo);
2. Pargrafo significa um pargrafo desta Parte do Cdigo e indicado como
pargrafo ( nmero do pargrafo);
3. Governo Contratante, conforme utilizado nos pargrafos 14 a 18, significa o
Governo Contratante em cujo territrio a instalao porturia esteja localizada e inclui
uma referncia Autoridade Designada.

APLICAO

Disposies Gerais
3.1
As diretrizes contidas nesta Parte do Cdigo devem ser levadas em conta ao se implementar os
requisitos do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo.
37

3.2
No obstante, deve-se reconhecer que a extenso da aplicao das diretrizes a navios
depender do tipo de navio, sua carga e/ou passageiros, seu emprego comercial e as caractersticas das
instalaes porturias visitadas pelo navio.
3.3
Da mesma forma, em relao s diretrizes sobre instalaes porturias, a extenso da aplicao
destas diretrizes depender das instalaes porturias, dos tipos de navios que utilizam as instalaes
porturias, dos tipos de cargas e/ou passageiros e do padro comercial dos navios que as visitam.
3.4
As disposies do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo no se destinam aplicao s
instalaes porturias projetadas e utilizadas principalmente para fins militares.
4

RESPONSABILIDADES DOS GOVERNOS CONTRATANTES

Proteo das avaliaes e dos planos


4.1
Os Governos Contratantes devem assegurar que medidas adequadas sejam estabelecidas a fim
de evitar a divulgao ou o acesso no autorizado a materiais sensveis relativos a Avaliaes de
Proteo do Navio, Planos de Proteo do Navio, Avaliaes de Proteo das Instalaes Porturias e
Planos de Proteo das Instalaes Porturias e avaliaes ou planos individuais.
Autoridades Designadas
4.2
Os Governos Contratantes podero identificar uma Autoridade Designada dentro do Governo
para executar suas tarefas de proteo relativas a instalaes porturias, conforme previsto no captulo
XI-2 ou na parte A deste Cdigo.
Organizaes de proteo reconhecidas
4.3
Os Governos Contratantes podero autorizar uma Organizao de proteo reconhecida (RSO)
a executar certas atividades relacionadas proteo, incluindo:
1. a aprovao dos Planos de Proteo do Navio, ou emendas ao mesmo, em nome da
Administrao;
2.

a verificao e certificao do cumprimento pelos navios dos requisitos do captulo


XI-2 e da parte A deste Cdigo em nome da Administrao; e

3. a realizao de Avaliaes de Proteo das Instalaes Porturias requeridas pelo


Governo Contratante.
4.4
Uma RSO tambm poder aconselhar ou auxiliar as Companhias ou instalaes porturias em
questes relativas a proteo, incluindo Avaliaes de Proteo do Navio, Planos de Proteo do
Navio, Avaliaes de Proteo das Instalaes Porturias e Planos de Proteo das Instalaes
Porturias. Isto poder incluir a realizao de uma Avaliao ou Plano de Proteo do Navio ou uma
Avaliao ou Plano de Proteo das Instalaes Porturias. Caso uma RSO tenha feito uma avaliao
ou plano de proteo do navio, esta no dever ser autorizada a aprovar tal plano de proteo.
4.5
Ao autorizar uma RSO, os Governos Contratantes devem considerar a competncia de tal
organizao. Uma RSO deve demonstrar:
38

1. conhecimento especializado em aspectos relevantes de proteo;


2. conhecimento adequado das operaes realizadas pelo navio e pelo porto, incluindo
conhecimento de projeto e construo de navios, caso esteja prestando servios
relativos a navios, e conhecimento de projeto e construo de portos, caso esteja
prestando servios relativos s instalaes porturias;
3. sua capacidade de avaliar a probabilidade de riscos proteo que possam ocorrer
durante as operaes do navio e das instalaes porturias, incluindo a interface
navio/porto, e como minimizar tais riscos;
4. sua habilidade de manuteno e aperfeioamento da especializao de seu pessoal;
5. sua habilidade de monitorao contnua da confiabilidade de seus funcionrios;
6. sua habilidade de manter medidas apropriadas a fim de evitar a divulgao ou o acesso
no autorizado a materiais sensveis de proteo;
7. seu conhecimento dos requisitos do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo e da
legislao nacional ou internacional relevante, alm dos requisitos de proteo;
8. seu conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;
9. seu conhecimento no tocante ao reconhecimento e deteco de armas, substncias e
dispositivos perigosos;
10. seu conhecimento relativo ao reconhecimento, no discriminatrio, de caractersticas e
padres de comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa proteo;
11. seu conhecimento sobre tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo; e
12. seu conhecimento de equipamentos e sistemas de proteo e vigilncia e de suas
limitaes operacionais.
Ao delegar responsabilidades especficas e uma RSO, os Governos Contratantes, incluindo as
Administraes devem assegurar-se de que a RSO tem a competncia necessria para executar a
tarefa.
4.6
Uma Organizao Reconhecida, conforme definido na regra I/6 e preenchendo os requisitos da
regra XI-1/1, poder ser designada como uma RSO desde que tenha a capacitao de proteo
apropriada, conforme listado no pargrafo 4.5.
4.7
Uma Autoridade de um Porto, de um Ancoradouro ou um operador de instalaes porturias
poder ser designado como um RSO desde que possua o conhecimento especializado relativo a
proteo descrito no pargrafo 4.5.
Estabelecimento do nvel de proteo
4.8
Ao estabelecer o nvel de proteo, os Governos Contratantes devem levar em considerao
informaes gerais e especficas relativas a ameaas. Os Governos Contratantes devem estabelecer o
nvel de proteo aplicvel a navios ou instalaes porturias em um dos seguintes trs nveis:

39

Nvel 1 de Proteo, normal; o nvel no qual os navios e instalaes


normalmente operam;

porturias

Nvel 2 de Proteo, elevado; o nvel aplicvel enquanto houver um risco elevado


um incidente de proteo; e

de

Nvel 3 de Proteo, excepcional; o nvel aplicvel pelo perodo durante o qual h um


risco provvel ou iminente de um incidente de proteo.
4.9
O estabelecimento do nvel 3 de proteo deve ser uma medida excepcional aplicvel somente
quando houver informaes crveis de que um incidente de proteo provvel ou iminente. O nvel 3
de proteo s deve ser estabelecido para o perodo de durao da ameaa de proteo identificada ou
do incidente real de proteo. Embora os nveis de proteo possam mudar do nvel 1 para o nvel 2 e
depois para o nvel 3, tambm possvel que este passe diretamente do nvel 1 para o nvel 3.
4.10 Durante todo o tempo, o Comandante do navio assume responsabilidade total pela segurana e
proteo do navio. Mesmo no nvel 3 de proteo, um Comandante poder solicitar esclarecimentos
ou emendas a instrues dadas por aqueles que estejam respondendo a uma ameaa ou incidente de
proteo, caso haja motivos parar acreditar que o cumprimento de qualquer instruo possa por em
risco a proteo do navio.
4.11 O Funcionrio de proteo da companhia (CSO) ou o Oficial de Proteo do Navio (SSO)
devero comunicar-se na primeira oportunidade com o Funcionrio de proteo das instalaes
porturias (PFSO) da instalao porturia que o navio pretende visitar, a fim de estabelecer o nvel de
proteo aplicvel quele navio naquela instalao porturia. Ao estabelecer contato com o navio, o
PFSO deve informar o navio sobre qualquer mudana subseqente no nvel de proteo das
instalaes porturias e deve transmitir ao navio quaisquer informaes relevantes relativas a proteo.
4.12 Embora possa haver circunstncias nas quais um navio possa estar operando em um nvel de
proteo mais elevado do que o nvel estabelecido pela instalao porturia que este esteja visitando,
no deve haver nenhuma circunstncia na qual o navio possa estar operando em um nvel de proteo
mais baixo que o estabelecido pela instalao porturia que estiver visitando. Caso o navio esteja
operando em um nvel de proteo mais alto do que o da instalao porturia que pretende visitar, o
CSO e o SSO devem informar o PFSO sem demora. O PFSO deve realizar uma avaliao de cada
situao em particular em conjunto com o CSO e o SSO e acordar as medidas adequadas de proteo
com o navio, as quais podero incluir o preenchimento e assinatura de uma Declarao de Proteo.
4.13 Os Governos Contratantes devem considerar como divulgar rapidamente as informaes sobre
alteraes nos nveis de proteo. As Administraes podero utilizar mensagens NAVTEX ou
Avisos aos Navegantes como mtodo de notificao a navios, CSO e PFSO de tais mudanas nos
nveis de proteo. Ademais, podem tambm considerar outros mtodos de comunicao que
apresentem uma velocidade ou cobertura equivalente ou melhor. Os Governos Contratantes devem
estabelecer meios para notificar os PFSOs de quaisquer mudanas nos nveis de proteo. Os
Governos Contratantes devem compilar e manter uma lista com os dados daqueles que precisam ser
informados sobre alteraes nos nveis de proteo. Embora o nvel de proteo no precise ser
considerado sensvel, as informaes subjacentes relativas a ameaas podem ser altamente sensveis.
Os Governos Contratantes devem considerar cuidadosamente o tipo e os detalhes das informaes
transmitidas e os mtodos de transmisso aos SSO, CSO e PFSO.
Pontos de contato e informao relativos aos Planos de Proteo das Instalaes Porturias (PFSP)
40

4.14 Quando as instalaes porturias possurem um PFSP este fato deve ser comunicado
Organizao e tal informao dever ainda ser disponibilizada aos Oficiais de Proteo do Navio e
aos Funcionrios de proteo da companhia. Nenhum outro detalhe do PFSP deve ser publicado,
salvo a sua existncia. Os Governos Contratantes devem considerar o estabelecimento de pontos de
contato centrais ou regionais, ou outros meios de fornecer informao atualizada nos locais onde os
PFSPs so implementados, juntamente com os detalhes de contato para o PFSO. A existncia de tais
pontos de contato deve ser divulgada. Eles podem tambm prestar informao sobre as organizaes
de proteo reconhecidas, designadas para atuar em nome do Governo Contratante, junto com os
detalhes de responsabilidade e condies especficas da autoridade delegada a tais organizaes de
proteo reconhecidas.
4.15 No caso de um porto que no possua um PFSP (e, portanto, no tenha um PFSO), o ponto de
contato central ou regional deve poder identificar a pessoa adequadamente qualificada em terra para
providenciar as medidas de proteo apropriadas a serem adotadas, se necessrio, para a durao da
visita do navio.
4.16 Os Governos Contratantes devem tambm fornecer os detalhes de contato aos funcionrios do
Governo a quem um SSO, um CSO e um PFSO possam transmitir suas preocupaes relativas
proteo. Esses funcionrios do Governo devem avaliar tais relatrios antes de tomar as medidas
apropriadas. Tais preocupaes podero influenciar as medidas de proteo sob a jurisdio de outro
Governo Contratante. Nesse caso, os Governos Contratantes devem considerar contatar os
funcionrios do outro Governo Contratante responsveis por essas funes, de forma a decidir se h
necessidade de se tomar medidas corretivas. Por essa razo, os detalhes de contato dos funcionrios
do Governo devem ser comunicados Organizao Martima Internacional.
4.17 Os Governos Contratantes devem ainda disponibilizar a informao indicada nos pargrafos
4.14 a 4.16 aos Governos Contratantes quando solicitado.
Documentos de Identificao
4.18 Os Governos Contratantes so encorajados a emitir documentos de identificao apropriados
aos funcionrios do Governo autorizados a subir a bordo do navio ou entrar nas instalaes porturias,
quando estiverem desempenhando as suas funes oficiais, e a estabelecer procedimentos pelos quais
possa ser verificada a autenticidade de tais documentos.
Plataformas fixas e flutuantes e unidades mveis de perfurao ao largo da costa posicionadas
4.19
Os Governos Contratantes devem considerar o estabelecimento de medidas de proteo
apropriadas para as plataformas fixas e flutuantes e para as unidades mveis de perfurao quando
posicionadas, de forma a permitir a interao com os navios que devem implementar as disposies do
captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo1.
Navios que no esto obrigados a implementar a parte A deste Cdigo
4.20
Os Governos Contratantes devem considerar o estabelecimento de medidas de proteo
apropriadas para intensificar a proteo dos navios aos quais o captulo XI-2 e a parte A do Cdigo
no se aplicam e garantir que quaisquer disposies de proteo aplicveis a tais navios permitam a
interao com navios aos quais a parte A do Cdigo se aplica.
Ameaas aos navios e outros incidentes no mar
1

Ver o Estabelecimento de medidas apropriadas para intensificar a proteo dos navios, instalaes porturias, reas das
unidades mveis de perfurao quando posicionadas e das plataformas fixas e flutuantes no cobertas pelo captulo XI-2 da
Conveno SOLAS, 1974, adotada pela Conferncia sobre Proteo Martima atravs da resoluo 7.

41

4.21
Os Governos Contratantes devem fornecer um orientao geral sobre as medidas
consideradas apropriadas para reduzir o risco proteo dos navios que arvoram sua bandeira quando
no mar. Eles devem fornecer uma orientao especfica quanto medida a ser tomada, de acordo com
os nveis 1 e 3 de proteo, caso:
.1

haja mudana de nvel de proteo aplicvel ao navio quando no mar, por exemplo,
devido a rea geogrfica onde esteja operando ou com relao ao prprio navio; e

.2

haja um incidente de proteo ou uma ameaa relacionada envolvendo o navio quando


no mar.

Os Governos Contratantes devem estabelecer os melhores mtodos e procedimentos com tais


propsitos. No caso de ataque iminente, o navio deve procurar estabelecer a comunicao direta com
aqueles responsveis no Estado de Bandeira por responder a incidentes de proteo.
4.22
Os Governos Contratantes devem ainda estabelecer um ponto de contato para orientao
sobre questes de proteo para qualquer navio:

4.23

.1

com direito a arvorar a sua bandeira; ou

.2

operando em seu mar territorial ou tendo comunicado a inteno de entrar em seu mar
territorial.

Os Governos Contratantes devem proporcionar orientao aos navios que estejam operando em
seu mar territorial ou tenham comunicado sua inteno de entrar em seu mar territorial,
devendo incluir orientao:
.1

para alterar ou atrasar a passagem pretendida;

.2

para navegar em um determinado rumo ou prosseguir para um local especfico;

.3

sobre a disponibilidade de pessoal ou equipamento que poderia ser colocado no navio;

.4

para coordenar a passagem, chegada ao porto ou partida do porto, para permitir a escolta
por embarcao ou aeronave de patrulha ou aeronave (asa fixa ou helicptero).

Os Governos Contratantes devem relembrar os navios que estejam operando em seu mar territorial, ou
que tenham comunicado a inteno de entrar em seu mar territorial, sobre quaisquer reas de restrio
temporria que tenham publicado.
4.24
Os Governos Contratantes devem recomendar aos navios que estejam operando em seu
mar territorial, ou que tenham comunicado a sua inteno de entrar em seu mar territorial, que
implementem prontamente, para a proteo do navio e de outros navios em sua vizinhana, qualquer
medida de proteo que os Governos Contratantes tenham orientado a respeito.

4.25
Os planos preparados pelos Governos Contratantes para os fins apresentados no
pargrafo 4.22 devem incluir a informao sobre o ponto de contato apropriado, disponibilizado 24
horas por dia, dentro do Governo Contratante, o qual inclui a Administrao. Esses planos devem
conter ainda informao sobre as circunstncias nas quais a Administrao considera que se deva
solicitar assistncia aos Estados costeiros vizinhos e um procedimento para o relacionamento entre os
funcionrios de proteo das instalaes porturias e os oficiais de proteo do navio.
42

Acordos alternativos de proteo


4.26
Os Governos Contratantes, ao considerar a forma de implementar o captulo XI-2 e a
parte A deste Cdigo, podero celebrar um ou mais acordos com um ou mais Governos Contratantes.
O mbito do acordo ficar limitado s viagens internacionais curtas em rotas fixas entre instalaes
porturias no territrio das partes concordantes. Ao concluir um acordo, e a partir de ento, os
Governos Contratantes devem consultar outros Governos Contratantes e Administraes que tenham
interesse nos efeitos do acordo. Os navios que arvoram a bandeira de um Estado que no seja parte do
acordo somente devem ter a permisso de operar nas rotas fixas cobertas pelo acordo, caso a sua
Administrao concorde que o navio deve cumprir as disposies do acordo e exija que o navio as
cumpra. Em nenhum caso tal acordo poder comprometer o nvel de proteo de outros navios e
instalaes porturias que no estejam cobertos, e mais especificamente, todos os navios cobertos por
tal acordo no devero realizar atividades navio a navio com os navios no cobertos pelo acordo.
Qualquer interface operacional realizada pelos navios cobertos pelo acordo deve estar igualmente
coberta. A funcionalidade de cada acordo deve ser continuamente monitorada e emendas introduzidas,
quando necessrio e, de qualquer maneira, deve ser revisada a cada 5 anos.

Arranjos equivalentes para instalaes porturias


4.27
Para algumas instalaes porturias especficas, com operaes limitadas ou especiais,
porm com trfego relativamente freqente, poder ser apropriado garantir o cumprimento das
disposies por meio de medidas de proteo equivalentes quelas previstas no captulo XI-2 e na
parte A do Cdigo. Particularmente, este pode ser o caso para os terminais anexos s fbricas, ou
para os cais com operaes espordicas.

Nvel de Guarnecimento
4.28
Para o estabelecimento de um guarnecimento mnimo e seguro de um navio, a
Administrao deve levar em conta2 que as disposies para estabelecer esse mnimo, conforme a
regra V/143, tratam apenas da navegao segura do navio. A Administrao deve considerar ainda
qualquer carga de trabalho adicional que possa resultar da implementao do plano de proteo do
navio e assegurar que o navio esteja suficiente e efetivamente guarnecido. Desta forma, a
Administrao deve verificar que os navios esto aptos a implementar as horas de descanso e outras
medidas de preveno da fadiga que tenham sido promulgadas pela lei nacional, no contexto das
responsabilidades atribudas ao pessoal de bordo.

Ver o Trabalho Complementar da Organizao Martima Internacional sobre a Intensificao da Proteo Martima,
adotado pela Conferncia sobre Proteo Martima atravs da Resoluo3, em que se convida, entre outros, a Organizao
a revisar a Resoluo A.890(21) sobre os Princpios de Guarnecimento Seguro. Esta reviso poder resultar em emendas
regra V/14.
3
Conforme estiver em vigor na data de adoo deste Cdigo.

43

Medidas para o controle e cumprimento4


Disposies Gerais
4.29
A regra XI-2/9 dispe sobre as medidas para o controle e cumprimento aplicveis aos
navios de acordo com o captulo XI-2. Est dividida em 3 sees distintas: controle de navios que j
esto no porto; controle dos navios que pretendem entrar em um porto de outro Governo Contratante, e
disposies adicionais aplicveis a ambas as situaes.
4.30
A regra XI-2/9.1, controle dos navios no porto, implementa um sistema para o controle
de navios enquanto esto no porto de um pas estrangeiro, onde funcionrios devidamente autorizados
de um Governo Contratante tm o direito de subir a bordo do navio para verificar se os certificados
exigidos esto em ordem. Caso haja motivos claros para acreditar que o navio est em situao
irregular, medidas de controle, tais como inspees adicionais ou detenes, podem ser tomadas. Isto
se encontra refletido nos sistemas de controle atual5. A regra XI-2/9.1 se baseia em tais sistemas e
permite a adoo de medidas adicionais (inclusive a expulso de um navio de um porto, tomada como
medida de controle) quando funcionrios devidamente autorizados tiverem motivos claros para crer
que um navio est em situao irregular, de acordo com os requisitos do captulo XI-2 ou parte A deste
Cdigo. A regra XI-2/9.3 descreve as salvaguardas para garantir a implementao justa e razovel
destas medidas adicionais.

4.31
A regra XI-2/9.2 aplica medidas de controle para garantir o seu cumprimento pelos
navios que pretendam entrar em um porto de um outro Governo Contratante e introduz um conceito
inteiramente diferente de controle dentro do captulo XI-2, aplicvel somente proteo. De acordo
com esta regra, as medidas podem ser implementadas antes da entrada do navio no porto para melhor
garantir a proteo. Assim como na regra XI-2/9.1, este sistema de controle adicional baseia-se no
conceito de motivos claros para acreditar que o navio no est cumprindo com o captulo XI-2 ou a
parte A deste Cdigo, e inclui salvaguardas significantes nas regras XI-2/9.2.2 e XI-2/9.2.5, assim
como na regra XI-2/9.2.3.
4.32
Motivos claros de que o navio est em situao irregular significa a evidncia ou a
informao confivel de que o navio no observa os requisitos do captulo XI-2 ou da parte A deste
Cdigo, considerando-se a orientao fornecida nesta Parte do Cdigo. Tal evidncia ou informao
confivel pode originar dos julgamentos profissionais e observaes do funcionrio devidamente
autorizado feitas ao verificar o Certificado Internacional de Proteo do Navio ou o Certificado
Internacional Provisrio de Proteo do Navio, emitido de acordo com a parte A deste Cdigo
(certificado) ou de outras fontes. Mesmo que um certificado vlido esteja a bordo, os funcionrios
devidamente autorizados podem ainda ter motivos claros para acreditar que o navio est em situao
irregular, baseando-se em seu julgamento profissional.

Ver o Trabalho Complementar da Organizao Martima Internacional sobre a Intensificao da Proteo Martima,
adotado pela Conferncia sobre Proteo Martima atravs da Resoluo 3, convidando, entre outros, a Organizao a
revisar a Resoluo A.787(19) e A.882(21) sobre Procedimentos para o Controle do Estado do Porto.
5
Ver a regra I/9 e a regra IX-6.2 da SOLAS, 1974, conforme emendada, o artigo 21 da Conveno de Linhas de Carga,
1966, conforme modificada pelo Protocolo de 1988, os artigos 5 e 6 da regra 8A do Anexo I, a regra 15 do Anexo II da
MARPOL 73/78, conforme emendada, o artigo X da Conveno STCW 78, conforme emendada, e as Resolues da
Assemblia da IMO A.787(19) e A.882(21).

44

4.33
Exemplos de possveis motivos claros, sob a regra XI-2/9.1 e XI-2/9/2, podem incluir,
quando relevante:

.1

a evidncia obtida por meio da verificao de que o certificado no vlido ou tenha


expirado;

.2

a evidncia ou a informao confivel de que existem deficincias graves com respeito


ao equipamento de proteo, documentao ou s providncias exigidas pelo captulo
XI-2 e a parte A deste Cdigo;

.3

o recebimento de relatrios ou reclamaes, os quais, segundo o julgamento profissional


do funcionrio devidamente autorizado, contm informao confivel claramente
indicando que o navio no est cumprindo com os requisitos do captulo XI-2 ou da
parte A deste Cdigo;

.4

a evidncia ou a observao de um funcionrio devidamente autorizado utilizando o seu


julgamento profissional de que o Comandante ou o pessoal de bordo no est
familiarizado com os procedimentos essenciais de proteo a bordo ou no pode
realizar simulaes relativas proteo do navio, ou que tais procedimentos ou
simulaes no foram realizados;

.5

a evidncia ou a observao de um funcionrio devidamente autorizado utilizando o seu


julgamento profissional de que membros-chave do pessoal de bordo no so capazes de
estabelecer a comunicao adequada com outros membros-chave do pessoal de bordo
com responsabilidades pela proteo a bordo;

.6

a evidncia ou a informao confivel de que o navio embarcou pessoas, provises ou


mercadorias em uma instalao porturia ou as recebeu de outro navio, onde a
instalao porturia ou o outro navio est violando o captulo XI-2 ou a parte A deste
Cdigo, e o navio em questo no completou a Declarao de Proteo, nem tomou
medidas de proteo apropriadas, especiais ou adicionais, ou no manteve os
procedimentos de proteo adequados;

.7

a evidncia ou a informao confivel de que o navio embarcou pessoas, provises ou


mercadorias em uma instalao porturia ou as recebeu de outra fonte (e.g.
transferncia de outro navio ou de helicptero) onde a instalao porturia ou a outra
fonte no tem a obrigao de cumprir com o captulo XI-2 ou com a parte A deste
Cdigo, e o navio no tomou medidas de proteo apropriadas, especiais ou adicionais,
ou no manteve procedimentos de proteo adequados; e

.8

o caso em que um navio possua um Certificado Internacional Provisrio de Proteo,


subseqente e consecutivamente emitido, conforme descrito na seo A/19.4, e caso, no
julgamento profissional do funcionrio devidamente autorizado, um dos propsitos do
navio ou da Companhia ao solicitar tal certificado seja o de evitar o cumprimento
integral do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo alm do perodo inicial do
certificado provisrio, conforme descrito na seo A/19.4.4.
45

4.34
As implicaes referentes ao direito internacional da regra XI-2/9 so particularmente
relevantes, devendo esta regra ser implementada tendo em mente a regra XI-2/2.4, uma vez que existe
o potencial para a ocorrncia de situaes em que ou as medidas tomadas estejam fora do mbito do
captulo XI-2, ou os direitos dos navios afetados, fora do alcance do captulo XI-2, devam ser
considerados. Por conseguinte, a regra XI-2/9 no impede o Governo Contratante de tomar medidas
que se baseiem ou sejam consistentes com o direito internacional para garantir a segurana ou proteo
de pessoas, navios, instalaes porturias e outras propriedades nos casos em que o navio, embora
esteja cumprindo o captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo, continue apresentando um risco proteo.
4.35
Quando um Governo Contratante impe medidas de controle a um navio, a
Administrao deve, sem demora, ser suficientemente informada a este respeito de modo que possa
coordenar-se com o Governo Contratante.

Controle dos navios no porto


4.36
Quando a irregularidade ocorrer por defeito de um determinado equipamento ou por
falha na documentao, que d margem deteno do navio, e a irregularidade no possa ser corrigida
no porto de inspeo, o Governo Contratante poder permitir que o navio viaje at outro porto, desde
que as condies acordadas entre os Estados do Porto e a Administrao ou o Comandante sejam
atendidas.

Navios que pretendam entrar no porto de um outro Governo Contratante

4.37
A regra XI-2/9.2.1 lista a informao que os Governos Contratantes podem exigir dos
navios como condio para a entrada no porto. Uma das informaes listadas refere-se confirmao
das medidas especiais ou adicionais tomadas pelo navio durante as ltimas dez escalas em uma
instalao porturia. Incluem-se, como exemplo:

.1
registros das medidas tomadas quando em visita a uma instalao porturia localizada
no territrio de um Estado que no seja um Governo
Contratante, especialmente aquelas
medidas que, normalmente deveriam ter sido fornecidas por instalaes porturias
localizadas em
territrios de Governos Contratantes; e

.2
quaisquer Declaraes de Proteo emitidas em relao a instalaes
outro navios.

porturias ou

4.38
Uma outra informao constante da lista, que pode ser exigida como condio de entrada
no porto, a confirmao de que os procedimentos apropriados de proteo do navio foram mantidos
durante as atividades de navio a navio, realizadas dentro do perodo referente s ltimas dez escalas
em uma instalao porturia. Normalmente no seria exigida a incluso de registros de transferncia
46

de prticos, de funcionrios de alfndega e imigrao ou de funcionrios de proteo, nem de


abastecimento de leo combustvel, barcaas de servio afretadas, carregamento de suprimentos do
navio, descarga de lixo do navio dentro de instalaes porturias, j que, normalmente, essas
atividades so controladas pelo Plano de Proteo da Instalaes Porturias. Incluem-se abaixo
exemplos de informaes que podem ser transmitidas:

.1

registros das medidas tomadas quando engajados em atividade de navio a navio, com um
navio que arvore a bandeira de um Estado que no seja Governo Contratante,
especialmente aquelas medidas que, normalmente, deveriam ter sido providas pelos
navios arvorando a bandeira de Governos Contratantes;

.2

registros das medidas tomadas quando engajados em atividade de navio a navio, com um
navio que arvore a bandeira de um Governo Contratante, mas que no tenha que
cumprir com as disposies do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo, tais como a
cpia de quaisquer certificados de proteo emitidos para aquele navio, conforme
outras disposies; e

.3

no caso de pessoas ou mercadorias resgatadas no mar que estejam a bordo, todas as


informaes conhecidas a respeito dessas pessoas e mercadorias, incluindo sua
identidade, quando conhecida, e os resultados das verificaes feitas em nome do navio
para estabelecer a situao da proteo dos resgatados. No inteno do captulo XI-2
ou da parte A do Cdigo atrasar ou impedir o desembarque de pessoas em perigo no
mar em um local seguro. A nica inteno do captulo XI-2 ou da parte A deste
Cdigo fornecer ao Estado informao suficiente e apropriada para manter a
integridade da sua proteo.

4.39
Outros exemplos de informaes prticas relacionadas proteo que podem ser exigidas
como condio de entrada em um porto, a fim de auxiliar quanto garantia da proteo de pessoas,
instalaes do porto, navios e outras propriedades incluem o seguinte:

.1

a informao contida no Registro Contnuo de Dados;

.2

local onde o navio se encontrava quando foi feito o relatrio;

.3

hora estimada de chegada do navio no porto;

.4

lista da tripulao;

.5

descrio geral da carga a bordo do navio;

.6

lista de passageiros; e

.7

a informao exigida para manuteno a bordo, conforme a regra XI-2/25.

4.40
A regra XI-2/9.2.5 permite que o Comandante de um navio, ao ser informado de que o
Estado do porto ou costeiro implementar as medidas de controle de acordo com a regra XI-2/9.2,
47

desista da inteno de entrar com o navio no porto. Se o Comandante desistir de tal inteno, a regra
XI-2/9 no mais se aplicar, e quaisquer outras medidas tomadas devero estar baseadas e serem
consistentes com o direito internacional.

Disposies adicionais
4.41
Em todos os casos em que um navio tenha a entrada no porto recusada ou dele seja
expulso, todos os fatos conhecidos devem ser comunicados s autoridades dos Estados relevantes.
Esta comunicao deve consistir do seguinte, quando se saiba:

.1

nome do navio, sua bandeira, o nmero de identificao do navio, cdigo internacional


de chamada, tipo de navio e carga;

.2

razo para negar a entrada ou para a expulso do porto ou de reas porturias;

.3

se for relevante, a natureza da irregularidade referente proteo;

.4

se for relevante, os detalhes sobre as tentativas para corrigir a irregularidade, incluindo


quaisquer condies impostas ao navio para a viagem;

.5

porto(s) de escala anteriores e os prximos portos de escala declarados;

.6

hora da partida e provvel hora estimada de chegada em tais portos;

.7

quaisquer instrues dadas ao navio, por exemplo, relatrios em rota;

.8

informao disponvel sobre o nvel de proteo no qual o navio est operando;

.9

informao referente a qualquer comunicao que o Estado do porto tenha feito com a
Administrao;

.10

ponto de contato em um Estado do porto que prepara o relatrio com vistas a obter
informaes complementares;

.11

lista da tripulao; e

.12

qualquer outra informao relevante;

4.42
Dentre os Estados relevantes para contato devem incluir-se aqueles ao longo dos quais o
navio pretende passar em direo ao porto seguinte, particularmente se o navio pretende entrar no mar
territorial daquele Estado costeiro. Outros Estados relevantes podem incluir os portos de escala
anteriores, de maneira que a informao complementar possa ser obtida e as questes de proteo
relacionadas aos portos anteriores resolvidas.
4.43
Ao exercer as medidas para o controle e implementao, os funcionrios devidamente
autorizados devem garantir que quaisquer medidas e providncias aplicadas sejam proporcionais. Tais
medidas devem ser razoveis e com o mnimo de rigidez e durao necessrios para retificar ou
mitigar a irregularidade.

48

4.44
A palavra atraso na regra XI-2/9.3.5.1 refere-se tambm s situaes em que, de
acordo com as medidas tomadas relativas a esta regra, o navio seja indevidamente proibido de entrar
no porto ou indevidamente dele expulso.

Navios de Estados que no so Partes e navios abaixo do porte estipulado na Conveno


4.45
Com respeito aos navios que arvoram a bandeira de um Estado, o qual no seja um
Governo Contratante e no seja Parte do Protocolo da SOLAS 19986, os Governos Contratantes no
lhes devem dar um tratamento mais favorvel. Da mesma forma, os requisitos da regra XI-2/9 e a
orientao fornecida nesta Parte do Cdigo devem ser aplicados queles navios.
4.46
Os navios de porte inferior ao disposto na Conveno esto sujeitos medidas atravs
das quais os Estados mantm a proteo. Tais medidas devem ser tomadas observando-se os
requisitos no captulo XI-2 e a orientao fornecida nesta Parte do Cdigo.

DECLARAO DE PROTEO

Disposies Gerais

5.1
Uma Declarao de Proteo (DoS) deve ser preenchida quando o Governo Contratante
da instalao porturia julgar necessrio ou quando o navio julgar necessrio.
5.1.1
A necessidade de uma DoS pode ser indicada mediante os resultados da Avaliao da
Proteo da Instalao Porturia (PFSA), e as razes e circunstncias pelas quais a DoS exigida
devem ser expostas no Plano de Proteo da Instalao Porturia (PFSP).
5.1.2
A necessidade de uma DoS pode ser indicada pela Administrao para navios com
direito a arvorar sua bandeira, ou como resultado da avaliao da proteo do navio e deve ser exposta
do plano de proteo do navio.
5.2
provvel que uma DoS seja solicitada para os nveis de proteo mais elevados,
quando um navio possui um nvel mais alto de proteo do que o da instalao porturia, ou de um
outro navio com o qual interage, e para a interface navio/porto ou para as atividades de navio a navio
que representem um risco mais elevado a pessoas, propriedades ou ao ambiente, por razes
especficas para aquele navio, incluindo a sua carga ou passageiros, ou as circunstncias na instalao
porturia ou uma combinao destes fatores.
6

O Protocolo de 1988 relaciona-se Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no


Mar, 1974.
49

5.2.1
No caso em que um navio ou uma Administrao, atuando em nome de navios com
direito a arvorar a sua bandeira, solicitar o preenchimento de uma DoS, o Funcionrio de Proteo das
Instalaes do Porto (PFSO) ou o Oficial de Proteo do Navio (SSO) devem acusar o recebimento de
tal solicitao e considerar as medidas de proteo apropriadas.
5.3
Um PFSO pode iniciar o preenchimento da DoS antes de se efetuar as interfaces
navio/porto identificadas na Avaliao de Proteo da Instalao Porturia aprovada (FPSA) como
sendo particularmente preocupante. Os exemplos podem incluir o embarque ou o desembarque de
passageiros, e a sua transferncia, e o carregamento ou descarregamento de mercadorias perigosas ou
substncias nocivas. A FPSA pode tambm identificar instalaes em reas altamente populosas ou
em suas vizinhanas, ou operaes economicamente importantes que justifiquem uma DoS.
5.4
O objetivo principal de uma DoS que haja um acordo entre o navio e a instalao
porturia ou outros navios com os quais interage, com relao s medidas de proteo a serem tomadas
por cada um, de acordo com as disposies dos seus respectivos planos de proteo aprovados.
5.4.1
A DoS deve ser assinada e datada tanto pela instalao porturia quanto pelo(s) navio(s),
conforme aplicvel, a fim de indicar o cumprimento com o captulo XI-2 e a com parte A do Cdigo,
devendo incluir a sua durao, o nvel ou nveis de proteo relevantes, bem como os detalhes de
contato pertinentes.

5.4.2
Uma mudana no nvel de proteo pode requerer que uma DoS nova ou revisada seja
preenchida.
5.5
A DoS dever ser preenchida em ingls, francs ou espanhol ou no idioma comum tanto
da instalao porturia quanto do navio ou navios, conforme aplicvel.
5.6
Um modelo de DoS encontra-se no Anexo 1 desta Parte do Cdigo. Este modelo referese uma Declarao entre o navio e a instalao porturia. Se a DoS estiver cobrindo dois navios, este
modelo deve ser adequadamente ajustado.

OBRIGAES DA COMPANHIA

Disposies Gerais

6.1
A Regra XI-2/5 requer que a Companhia fornea ao Comandante do navio a informaes
que atendam aos requisitos da Companhia, de acordo com as disposies desta regra. Estas
informaes devem incluir itens tais como:
.1

as partes responsveis pela designao do pessoal de bordo, tais como companhias de


gerenciamento de navios, agncias de guarnecimento de pessoal, contratantes,
concessionrias (por exemplo, postos de venda a varejo, cassinos, etc );

50

.2

as partes responsveis pela deciso a respeito do emprego do navio, incluindo afretadores


por tempo ou a casco nu, ou qualquer outra entidade que esteja atuando em tal
capacidade; e

.3

nos casos em que o navio seja empregado conforme os termos de uma parte do
afretamento, os detalhes de contato daquelas partes, incluindo detalhes dos afretadores
por perodo de tempo ou por viagem.

6.2
De acordo com a regra XI-2/5 a Companhia est obrigada a atualizar e manter estas
informaes atualizadas, como e quando ocorrerem mudanas.
6.3

Estas informaes devem estar em ingls, francs ou espanhol.

6.4
Com respeito aos navios construdos antes de 1 de julho de 2004, estas informaes
devem refletir a condio real naquela data.
6.5
Com respeito aos navios construdos a partir de 1 de julho de 2004, e para os navios
construdos antes de 1 de julho de 2004 que estavam fora de servio em 1 de julho de 2004, as
informaes devem ser fornecidas a partir da data de entrada em servio do navio e devem refletir a
condio real naquela data.
6.6
Aps 1 de julho de 2004, quando um navio for retirado de servio, as informaes devem
ser fornecidas a partir da data em que o navio entrou novamente em servio e devem refletir a
condio real naquela data.
6.7
As informaes anteriormente fornecidas, as quais no se relacionam com a atual
condio naquela data, no necessitam ser retidas a bordo.
6.8
Quando a responsabilidade pela operao do navio for assumida por outra Companhia, as
informaes relativas Companhia que operou o navio no necessita permanecer a bordo.
Ademais, outras diretrizes relevantes esto dispostas nas sees 8, 9 e 13.
7

PROTEO DO NAVIO
Diretrizes relevantes encontram-se nas sees 8, 9. e 13.

AVALIAO DE PROTEO

8.1
O Funcionrio de proteo da companhia (CSO) responsvel por assegurar que uma
Avaliao de Proteo do Navio (SSA) seja realizada para cada um dos navios pertencentes frota da
Companhia, os quais tm que cumprir com as disposies do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo,
51

pelos quais o CSO responsvel. Embora o CSO no tenha, obrigatoriamente, que desempenhar
pessoalmente todas as funes associadas ao seu cargo, a responsabilidade final em assegurar que
estas esto sendo adequadamente desempenhadas continua sendo do CSO em questo.
8.2
Antes de iniciar uma Avaliao de Proteo do Navio (SSA), o CSO deve assegurar que sejam
utilizadas as informaes disponveis sobre a avaliao da ameaa para os portos nos quais o navio
far escala ou em portos nos quais passageiros embarcaro ou desembarcaro e sobre as instalaes
porturias e suas medidas de proteo. O CSO deve analisar os relatrios anteriores sobre as
necessidades semelhantes de proteo. Caso vivel, o CSO deve reunir-se com o pessoal apropriado
do navio e das instalaes porturias para discutir o objetivo e a metodologia da avaliao. O CSO
deve seguir quaisquer orientaes especficas of dadas pelos Governos Contratantes.
8.3
Uma Avaliao de Proteo do Navio (SSA) deve tratar dos seguinte elementos a bordo ou
dentro do navio:

8.4

.1

proteo fsica;

.2

integridade estrutural;

.3

sistemas de proteo do pessoal;

.4

poltica de procedimentos;

.5

sistemas de radio e telecomunicaes, incluindo sistemas e redes de informtica;

.6

outras reas que, caso danificadas ou utilizadas para a observao ilegal, representem
um risco para pessoas, propriedades, ou operaes a bordo do navio ou dentro das
instalaes porturias.

As partes envolvidas em uma SSA devem ser capazes de utilizar assistncia especializada em
relao a:
.1

o conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;

.2

o reconhecimento e a deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;

.3

o reconhecimento, no discriminatrio, de caractersticas e padres de comportamento de


pessoas que possam representar uma ameaa proteo;

.4

s tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo; e

.5

os mtodos utilizados para causar um incidente de proteo;

.6
.7

os efeitos causados por explosivos aos equipamentos e estrutura do navio;


a proteo do navio;
52

8.5

.8

as prticas comerciais pertinentes interface navio/porto;

.9

planejamento para contingncias, preparo e resposta a emergncias

.10

proteo fsica;

.11

sistemas de radio e telecomunicaes, incluindo sistemas e redes de informtica;

.12

engenharia marinha; e

.13

operaes de navios e portos.

O CSO deve obter e registrar as informaes requeridas para a realizao de uma avaliao,
incluindo:
.1
a planta geral do navio;

.2

.9

.3

a localizao das reas que devem ter acesso restrito, tais como o passadio, as praas de
mquinas de categoria A e outras estaes de controle, conforme definido no captulo II2, etc.;
o local e o funcionamento de cada ponto de acesso real ou potencial;

.4

as mudanas de mar que podem ter impacto na vulnerabilidade ou proteo do navio;

.5

os espaos de carga e os arranjos de estivagem;

.6

os locais onde as provises do navio e os equipamentos essenciais de manuteno


encontram-se armazenados;

.7

os locais onde as bagagens desacompanhadas so acondicionadas;

.8

os equipamentos de emergncia e de reserva disponveis para manter os servios


essenciais;

o nmero de pessoal de bordo, quaisquer deveres existentes de proteo e quaisquer


prticas existentes da Companhia referentes a treinamento;
.10
os equipamentos de proteo e segurana existentes para a proteo de passageiros e do
pessoal de bordo;
.11

as rotas de escape e evacuao e os pontos de encontro, os quais devem ser mantidos


para assegurar a evacuao de emergncia do navio de modo seguro e ordenado;

.12

acordos existentes com as companhias privadas de proteo, as quais prestam servios


de proteo no navio e na gua; e

.13

medidas e procedimentos existentes de proteo em vigor, incluindo procedimentos de


controle e inspeo, sistemas de identificao, equipamentos de vigilncia e
monitorao, documentos e comunicao relativos identificao do pessoal, alarmes,
iluminao, controle de acesso e outros sistemas apropriados.
8.6
A Avaliao de Proteo do Navio deve analisar cada ponto de acesso identificado, incluindo
os conveses abertos, e avaliar seu potencial para utilizao por indivduos que possam tentar violar a
proteo. Isto abrange os pontos de acesso disponveis a indivduos com acesso autorizado e tambm
queles que tentem entrar sem autorizao.
8.7
A Avaliao de Proteo do Navio deve considerar a continuada importncia das medidas e
orientaes existentes de proteo, os procedimentos e operaes, tanto em situaes rotineiras como
de emergncia e deve estabelecer orientaes relativas proteo, incluindo:
.1

as reas restritas;

.2

os procedimentos de resposta a incndios ou a outras situaes de emergncia;


53

3.

o nvel de superviso do pessoal de bordo, passageiros, visitantes, vendedores, tcnicos


de reparo, trabalhadores das docas, etc.;

.4

a freqncia e eficincia das patrulhas de proteo;

.5

os sistemas de controle de acesso, incluindo os sistemas de identificao;

.6

os sistemas e procedimentos de comunicaes relativas proteo;

.7

portas, barreiras e iluminao de proteo; e

.8

os equipamentos e sistemas de proteo e vigilncia, se houver.

8.8
A Avaliao de Proteo do Navio deve considerar as pessoas, atividades, servios e operaes,
os quais importante proteger, abrangendo:
.1o pessoal de bordo;

8.9

.2

os passageiros, visitantes, vendedores, tcnicos de reparo, pessoal da instalao


porturia, etc.

.3

a capacidade de manter a navegao segura e a resposta a emergncias;

.4

a carga, particularmente as mercadorias perigosas e as substncias nocivas;

.5

as provises do navio;

.6

os equipamentos e sistemas de comunicaes relativas proteo, se for o caso; e

.7

os equipamentos e sistemas de proteo e vigilncia, se houver;

A Avaliao de Proteo do Navio deve considerar todas as ameaas possveis, as quais podem incluir
os seguintes tipos de incidentes de proteo:
.1

dano ao navio ou destruio do navio ou de uma instalao porturia, e.g. por meio de
explosivos, incndio criminoso, sabotagem ou vandalismo;

.2

seqestro ou captura do navio ou de pessoas a bordo;

.3

violao de cargas, equipamentos ou sistemas essenciais do navio ou de suas provises;

.4

acesso ou uso no autorizado, incluindo a presena de clandestinos;

.5

trfico de equipamentos ou armas, incluindo armas de destruio em massa;

.6

utilizao do navio para transportar pessoas cuja inteno causar um incidente de


proteo e/ou seus equipamentos;

.7

utilizao do prprio navio como arma ou como meio de causar dano ou destruio;

.8

ataques vindos do mar enquanto o navio estiver atracado ou fundeado; e

.9

ataques enquanto o navio estiver no mar.

8.10 A Avaliao de Proteo do Navio deve levar em considerao todas as possveis vulnerabilidades, as
quais podem incluir:
.1

conflitos entre as medidas de proteo e segurana;


.2

conflitos entre os deveres de bordo e as tarefas relativas proteo;


54

.3

servio de quarto, nmero de pessoal de bordo, particularmente no que se refere s


implicaes acarretadas pela fadiga, estado de alerta e desempenho da tripulao;

.4

quaisquer deficincias identificadas no treinamento de proteo; e

.5

quaisquer sistemas e equipamentos, incluindo os sistemas de comunicao.

8.11
Os Funcionrios de proteo da companhia e os Oficiais de Proteo do Navio devem sempre
considerar o efeito que as medidas de proteo podem ter sobre o pessoal de bordo que permanecer a
bordo por perodos longos. Quando as medidas de proteo forem elaboradas, deve-se considerar
particularmente a comodidade, o conforto e a privacidade do pessoal de bordo e sua capacidade de
manter a eficincia por perodos longos.
8.12
Ao trmino da Avaliao de Proteo do Navio, um relatrio dever ser preparado, o qual
consistir em um resumo da maneira em que foi realizada a avaliao, uma descrio de cada ponto
vulnervel encontrado durante a avaliao e uma descrio das contramedidas que podero ser
utilizadas para tratar cada ponto vulnervel. O relatrio dever ser protegido contra o acesso ou
divulgao no autorizada.
8.13
No caso em que a Avaliao de Proteo do Navio no tenha sido realizada pela Companhia, o
relatrio sobre a Avaliao de Proteo do Navio deve ser revisado e aceito pelo Funcionrio de
proteo da companhia.
Vistoria de Proteo a bordo
8.14
A vistoria de proteo a bordo parte integrante de uma Avaliao de Proteo do Navio. A
vistoria de proteo a bordo deve examinar e avaliar as medidas, procedimentos e operaes de
proteo existentes a bordo para:

.1

assegurar o desempenho de todos os deveres relativos a proteo do navio;

.2

monitorar as reas restritas visando garantir o acesso somente de pessoas autorizadas;

.3

controlar o acesso ao navio, inclusive por meio dos sistemas de identificao;

.4

monitorar as reas de convs e reas circunvizinhas do navio;

.5

controlar o embarque das pessoas e seus pertences (bagagens acompanhadas ou


desacompanhadas e os objetos pessoais do pessoal de bordo);

.6

supervisionar o manuseio da carga e o fornecimento das provises do navio; e

.7

assegurar que comunicaes, informaes, e equipamentos relativos proteo do navio


estejam prontamente disponveis.

PLANO DE PROTEO DO NAVIO

Disposies Gerais
9.1
O Funcionrio de proteo da companhia (CSO) deve garantir que um Plano de Proteo do
Navio (SSP) seja elaborado e submetido para aprovao. O contedo de cada SSP deve variar de
acordo com o tipo de navio coberto. A Avaliao de Proteo do Navio (SSA) ter identificado
aspectos especficos do navio e as ameaas e vulnerabilidades potenciais. A preparao do SSP exigir
que estes aspectos sejam tratados detalhadamente. As Administraes podero fornecer orientao
quanto preparao e o contedo de um SSP.
55

9.2

Todos os SSPs devem:

.1detalhar a estrutura organizacional de proteo para o navio;


.2

detalhar o relacionamento entre o navio e a Companhia, instalaes porturias, outros


navios e as autoridades relevantes com responsabilidades relativas proteo;

.3

detalhar os sistemas de comunicaes que permitam a comunicao contnua e eficaz


dentro do navio e entre o navio e outros, inclusive com as instalaes porturias;

.4

detalhar medidas de proteo bsicas para o nvel 1 de proteo, tanto operacionais


quanto fsicas, as quais sempre estaro em vigor.

.5

detalhar as medidas adicionais que permitiro ao navio passar sem demora para o nvel 2
de proteo e, conforme necessrio, para o nvel 3;

.6

prever a reviso regular, ou a auditoria, do SSP e emendas ao mesmo em resposta


experincia ou mudanas nas circunstncias; e

.7

reportar os procedimentos aos pontos de contato apropriados dos Governos


Contratantes.

9.3

A preparao de um SSP eficaz deve basear-se na avaliao completa de todas as questes


relacionadas com a proteo do navio, incluindo, particularmente, uma apreciao plena das
caractersticas fsicas e operacionais, incluindo os tipos de viagem, de um determinado navio.

9.4

Todos os SSPs devem ser aprovados pela Administrao ou em seu nome. Caso uma
Administrao utilize uma Organizao de Proteo Reconhecida (RSO) para revisar ou
aprovar um SSP, a RSO no deve estar associada a qualquer outra RSO que tenha preparado ou
auxiliado na preparao do plano.

9.5

Os CSO e os Oficiais de Proteo do Navio (SSO) devem elaborar procedimentos para:

.1avaliar a eficcia constante do SSP; e


.2preparar emendas ao plano subseqentes sua aprovao.
9.6
As medidas de proteo contidas no SSP devem estar em operao quando a verificao inicial
de cumprimento com os requisitos do captulo XI-2 e da parte A do Cdigo for realizada. Caso
contrrio, o processo de emisso do Certificado Internacional de Proteo do Navio no poder ter
prosseguimento. Caso ocorra, subseqentemente, uma falha nos sistemas ou equipamentos de
proteo do navio, ou a suspenso de uma medida de proteo, por qualquer que seja o motivo,
medidas de proteo temporrias equivalentes, devem ser adotadas, notificadas Administrao e
acordadas pela mesma.
Organizao e desempenho dos deveres relativos proteo do navio
9.7
Alm da orientao fornecida na seo 9.2, o SSP deve estabelecer o seguinte, com relao a
todos os nveis de proteo:
.1

os deveres e responsabilidades de todo o pessoal de bordo que desempenhe uma funo


relativa proteo;
56

9.8

.2

os procedimentos e salvaguardas necessrios para permitir a manuteno permanente da


comunicao contnua ;

.3

os procedimentos necessrios para avaliar a eficcia constante dos procedimentos de


proteo e de quaisquer sistemas e equipamentos de proteo e vigilncia, incluindo
procedimentos para a identificao e resposta a falhas ou mal funcionamento de sistemas
ou equipamentos;

.4

os procedimentos e prticas para proteger informaes sensveis sobre proteo


mantidas em papel ou em formato eletrnico;

.5

os tipos e os requisitos de manuteno dos equipamentos de proteo e vigilncia, se


houver;

.6

os procedimentos para garantir a apresentao oportuna, e a avaliao, dos relatrios


relacionados a possveis violaes de proteo ou preocupaes a este respeito; e

.7

os procedimentos para estabelecer, manter e atualizar um inventrio de qualquer


mercadoria perigosa ou de substncias nocivas transportadas a bordo, incluindo a sua
localizao.

O restante desta seo trata especificamente das medidas de proteo que podem ser tomadas em cada
nvel de proteo, abrangendo:
.1

o acesso ao navio pelo pessoal de bordo, passageiros, visitantes, etc.

.2

as reas restritas no navio;

.3

o manuseio da carga;

.4

a entrega de provises do navio;

.5

o manuseio de bagagem desacompanhada; e

.6

o monitorao da proteo do navio.

Acesso ao navio
9.9

O SSP deve estabelecer as medidas de proteo cobrindo todos os meios de acesso ao navio
identificados na Avaliao de Proteo do Navio. Isto deve incluir:
.1

as escadas de acesso;
.2

os portals;

.3

as rampas de acesso;

.4

as portas de acesso, escantilhes laterais, janelas e portinholas ;

.5

os cabos de amarrao e correntes de fundeio; e

.6

os guindastes e aparelhos de suspenso;

9.10
Para cada um desses meios, o SSP deve identificar o local apropriado onde as restries ou
proibies de acesso sero aplicadas para cada um dos nveis de proteo. Para cada nvel de proteo,
o SSP deve estabelecer o tipo de restrio ou proibio a ser aplicado e os meios para o fazer cumprir.

57

9.11
O SSP deve estabelecer, para cada nvel de proteo, os meios de identificao requeridos para
permitir o acesso ao navio e para que indivduos possam permanecer a bordo sem serem questionados,
o que poder envolver a elaborao de um sistema apropriado de identificao que conceda
identificaes temporrias ou permanentes, para o pessoal de bordo e visitantes, respectivamente.
Qualquer sistema de identificao do navio deve, quando for praticvel, ser coordenado com o sistema
aplicado s instalaes do porto. Os passageiros devem poder provar a identidade mediante seus passes
de bordo, passagens, etc, porm no devero ter permisso para acessar as reas restritas sem
superviso. O SSP deve estabelecer disposies para garantir que os sistemas de identificao sejam
constantemente atualizados, e que os abusos de procedimentos estejam sujeitos ao disciplinar.
9.12
As pessoas que no quiserem ou no puderem provar sua identidade e/ou confirmar o propsito
de sua visita quando solicitadas no devem ser autorizadas para acessar o navio e a tentativa de acesso
dever ser reportada, conforme apropriado, ao SSO, ao CSO, ao PFSO e s autoridades locais e
nacionais responsveis pela proteo.
9.13
O SSP deve estabelecer a freqncia da aplicao de quaisquer controles de acesso,
particularmente se forem aplicadas aleatria ou ocasionalmente.
Nvel 1 de Proteo
9.14
No nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo para controlar o acesso
ao navio, caso em que se poder aplicar o seguinte:
.1

a verificao da identidade de todas as pessoas que tentem subir a bordo do navio e a


confirmao das razes pelas quais o fazem, verificando, por exemplo, as instrues de
embarque, as passagens e passes de bordo dos passageiros, ordens de servio, etc;

.2

juntamente com a instalao porturia, o navio deve assegurar que reas designadas
como seguras sejam estabelecidas, onde podero ser realizadas inspees e revistas de
pessoas, bagagem (incluindo bagagem de mo), objetos pessoais, veculos e seu
contedo.

.3

juntamente com a instalao porturia, o navio deve assegurar que os veculos


destinados a embarque em navios transportadores de veculos, navios ro-ro e outros
navios de passageiros, estejam sujeitos a busca anterior ao embarque, de acordo com a
freqncia exigida pelo SSP;

.4

a separao das pessoas revistadas e seus objetos pessoais das pessoas ainda no
revistadas e seus pertences pessoais;

.5

a separao dos passageiros que estejam embarcando dos que estejam desembarcando;

.6

a identificao dos pontos de acesso que devem ser protegidos ou guarnecidos para
impedir o acesso no autorizado;

.7

a proteo, por meio de travas ou outros meios, do acesso a reas com espaos
desguarnecidos, as quais os passageiros e visitantes tenham acesso; e

.8

fornecer instrues sobre proteo a todo o pessoal de bordo quanto s possveis


ameaas, os procedimentos para reportar pessoas, objetos ou atividades suspeitas, e a
necessidade de vigilncia.

9.15 Para o nvel 1 de proteo, todas as pessoas que queiram subir a bordo devero estar sujeitas a
serem revistadas. A freqncia de tais revistas, inclusive de revistas aleatrias, deve ser estipulada no
SSP e ser especificamente aprovada pela Administrao. Tais revistas sero melhor realizadas pela
58

instalao porturia em cooperao direta com o navio e prximo a ele. A menos que haja motivos
claros relacionados proteo para tal, os membros do pessoal de bordo no devero ser obrigados a
revistar os seus colegas ou seus pertences pessoais. Qualquer revista nesse sentido dever ser realizada
de maneira a considerar integralmente os direitos humanos de cada indivduo e a preservao da
dignidade humana bsica.

Nvel 2 de Proteo
9.16
Para o nvel 2 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo aplicveis para
proteger contra um risco elevado decorrente de um incidente de proteo, de modo a assegurar a
vigilncia mais alta e o controle mais rgido, as quais podero incluir:
.1

a designao de pessoal adicional para a patrulhar as reas do convs durante as horas de


silncio para impedir o acesso no autorizado ;

.2

a limitao do nmero de pontos de acesso ao navio, identificando aqueles a serem


fechados e os meios para tranc-los adequadamente.

.3

o impedimento ao acesso ao navio por mar, atravs, por exemplo, do fornecimento, em


conjunto com a instalao porturia, de barcos de patrulha;

.4

o estabelecimento de reas restritas na parte do navio com acesso por terra, em


cooperao direta com a instalao porturia;

.5

o aumento da freqncia e da mincia nas revistas de pessoas, seus pertences, e os


veculos sendo embarcados ou carregados no navio;

.6

o acompanhamento de visitantes ao navio;

.7

o fornecimento de instrues especficas e adicionais sobre proteo a todo o pessoal de


bordo quanto a quaisquer ameaas identificadas, re-enfatizando os procedimentos para
reportar pessoas, objetos, ou atividades suspeitas e reforando a necessidade do aumento
de vigilncia; e

.8

a realizao de uma busca completa ou parcial do navio.

Nvel 3 de Proteo
9.17
Para o nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis pela
resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo que podem
ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e com a instalao
porturia, as quais podem incluir:
.1limitar o acesso a um ponto de acesso nico e controlado;
.2

permitir o acesso somente queles responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa


proteo;

.3

o direcionamento das pessoas a bordo;

.4

a suspenso do embarque ou desembarque;

.5

a suspenso das operaes de manuseio da carga, entregas, etc;

.6

a evacuao do navio;
59

.7

o movimento do navio; e

.8

a preparao para efetuar a busca completa ou parcial do navio.

reas restritas no navio


9.18
O SSP deve identificar as reas restritas a serem estabelecidas no navio, especificar sua
extenso, perodos de aplicao, medidas de proteo a serem tomadas para controlar o acesso a elas e
aquelas a serem tomadas para controlar as atividades dentro delas. O propsito das reas restritas :
.1impedir o acesso no autorizado;
.2

proteger os passageiros, o pessoal de bordo, e o pessoal da instalao porturia ou outras


agncias autorizadas a subir a bordo do navio;

.3

proteger as reas de proteo sensveis dentro do navio; e

.4

proteger a carga e as provises do navio de qualquer violao.

9.19
O SSP deve assegurar que haja programas e prticas claramente estabelecidos para controlar o
acesso a todas as reas restritas.
9.20
O SSP deve estabelecer que todas as reas restritas devem claramente indicar que o acesso
quela rea restrito e que a presena no autorizada naquela rea constitui uma violao de proteo.
9.21

As reas restritas podem incluir:


.1

o passadio, os espaos de mquinas de categoria A e outras estaes de controle,


conforme definido no captulo II-2;

.2

os espaos contendo os equipamentos e sistemas de proteo e vigilncia e seus


controles, e o controle dos sistemas de iluminao;

.3

sistemas de ventilao e ar-condicionado e outros espaos similares;

.4

os espaos com acesso aos tanques de gua potvel, bombas e tubulaes;

.5

os espaos contendo mercadorias perigosas ou substncias nocivas;

.6

os espaos contendo as bombas de carga e seus controles;

.7

os espaos de carga e espaos contendo as provises do navio;

.8

o alojamento da tripulao; e

.9

quaisquer outras reas, conforme determinadas pelo CSO, atravs da SSA, s quais o
acesso deva ser restrito para se manter a proteo do navio.

Nvel 1 de Proteo

60

9.22
Para o nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer medidas de proteo aplicveis s reas
restritas, podendo incluir:
.1

a trava ou fechamento dos pontos de acesso;

.2

o uso de equipamento de vigilncia para monitorar as reas;

.3

a utilizao de vigias e patrulhas; e

.4

a utilizao de dispositivos automticos de deteco de intruso para alertar o pessoal de


bordo sobre o acesso no autorizado.

Nvel 2 de Proteo
9.22 Para o nvel 2 de proteo, a freqncia e a intensidade da monitorao e controle do acesso s
reas restritas devem ser aumentadas de forma a assegurar que somente as pessoas autorizadas tenham
acesso s mesmas. O SSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais aplicveis, podendo
incluir:
.1o estabelecimento de reas restritas adjacentes aos pontos de acesso;
.2a monitorao contnua de equipamentos de vigilncia; e
.3designao de pessoal adicional para vigiar e patrulhar as reas restritas.
Nvel 3 de Proteo
9.24
Para o nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis pela
resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo que podem
ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e com a instalao
porturia, podendo-se incluir:
.1

.2

o estabelecimento de reas restritas adicionais no navio, na proximidade do incidente de


proteo, ou no local em que se acredite que haja uma ameaa de proteo, ao qual o
acesso negado; e
a busca em reas restritas como parte da busca no navio.

Manuseio da carga
9.25

As medidas de proteo relacionadas ao manuseio da carga devem:

.1impedir a violao; e
.2

prevenir que cargas no destinadas ao transporte sejam aceitas e armazenadas a bordo.

9.26
As medidas de proteo, algumas das quais podero ser aplicadas em conjunto com a instalao
porturia, devem incluir procedimentos para o controle de inventrio nos pontos de acesso ao navio.
61

Uma vez a bordo, a carga deve ser identificada como tendo sido aprovada para o embarque no navio.
Ademais, as medidas de proteo devem ser elaboradas de forma a garantir que a carga, uma vez a
bordo, no sofra violaes.
Nvel 1 de Proteo
9.27
Para o nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo aplicveis durante o
manuseio da carga, podendo incluir:

9.28

.1

a verificao rotineira da carga, das unidades de transporte e espaos de carga antes e


durante as operaes de manuseio da carga;

.2

a verificao para garantir que o carregamento feito coincide com a documentao da


carga;

.3

a garantia, em cooperao com a instalao porturia, de que os veculos a serem


embarcados a bordo dos navios transportadores de veculos, navios de passageiros e roro, sero revistados antes do embarque, de acordo com a freqncia exigida pelo SSP; e

.4

a verificao dos lacres ou de outros mtodos utilizados para a preveno de violao.

A verificao da carga poder ser realizada pelos seguintes meios:

.1inspeo visual e fsica; e


.2

uso de equipamento de deteco/escaneamento, dispositivos mecnicos,

ou ces.
9.29
Quando houver movimento regular ou repetido da carga, o CSO ou o SSO pode, em consulta
com a instalao porturia, acordar arranjos com os agentes de embarque ou outros responsveis por tal
carga, cobrindo a verificao, lacre, programao, documentao de apoio, etc, fora do local. Esses
arranjos devem ser comunicados e acordados com o PFSO envolvido.
Nvel 2 de Proteo
9.30
Para o nvel 2 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais aplicveis
durante o manuseio da carga, podendo incluir:
.1

verificao detalhada da carga, das unidades de transporte e espaos de carga;

.2

verificao intensificada para assegurar que somente a carga pretendida embarcada;

.3

revista intensificada de veculos a serem embarcados em navios transportadores de


carros, navios de passageiros e ro-ro; e

.4

o aumento da freqncia e do detalhamento na verificao de lacres ou outros mtodos


utilizados para prevenir a violao.
62

9.31

A verificao detalhada da carga pode ser realizada pelos seguintes meios:

.1o aumento da freqncia e do detalhamento na verificao fsica e visual;


.2

o aumento da freqncia do uso de equipamento de deteco/escaneamento, dispositivos


mecnicos, ou ces; e

.3

coordenao intensificada das medidas de proteo com o agente de embarque ou outra


parte responsvel, conforme os procedimentos e acordos estabelecidos.

Nvel 3 de Proteo
9.32
Para o nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis pela
resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo que podem
ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e com a instalao
porturia, podendo incluir:
1. suspenso do carregamento ou descarregamento da carga; e
2. verificao do inventrio de mercadorias perigosas e substncias nocivas transportadas a
bordo, caso houver, e sua localizao.
Entrega das provises do navio
9.33

As medidas de proteo relativas a entrega das provises do navio devem:


1. assegurar a verificao das provises do navio e a integridade das embalagens;
2. impedir que as provises do navio sejam aceitas sem inspeo;
3. prevenir a sua adulterao; e
4. impedir que as provises do navio sejam aceitas exceto sob ordem.

9.34
Para navios que utilizem as instalaes porturias regularmente, pode ser apropriado estabelecer
procedimentos envolvendo o navio, seus fornecedores e a instalao porturia, cobrindo notificao e
horrio das entregas e sua documentao. Deve sempre haver meios de confirmar que as provises
apresentadas para entrega esto acompanhadas de provas de que estas foram encomendadas pelo navio.
Nvel 1 de Proteo
9.35
No nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas
durante a entrega das provises do navio, as quais podem incluir:

63

1. verificao a fim de assegurar que as provises esto de acordo com o pedido antes do
seu carregamento a bordo; e
2. assegurar a armazenagem imediata e segura das provises do navios.
Nvel 2 de Proteo
9.36
No nvel 2 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas adicionais a serem aplicadas durante
a entrega das provises do navio atravs do exerccio de verificaes antes do recebimento das
provises a bordo do navio e da intensificao das inspees.
Nvel 3 de Proteo
9.37
No nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis pela
resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo que podem
ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e com a instalao
porturia, podendo incluir:
1. submisso das provises do navio a verificaes mais extensas;
2. preparao para a restrio ou suspenso do manuseio das provises do navio; e
3. recusa em aceitar as provises do navio a bordo.
Manuseio de bagagem desacompanhada
9.38
O SSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas a fim de garantir que
bagagens desacompanhadas (i.e. qualquer bagagem, incluindo objetos pessoais, que no esteja com o
passageiro ou membro do pessoal do navio no local de inspeo ou revista) sejam identificadas e
submetidas a verificaes, incluindo revistas, antes de serem aceitas a bordo do navio. No est
previsto que tais bagagens sejam inspecionadas tanto pelo navio quanto pelas instalaes porturias e,
nos casos, em que ambos estejam equipados adequadamente para faz-lo, a responsabilidade pela
inspeo deve ser atribuda instalao porturia. A cooperao direta com as instalaes porturias
essencial devendo ser tomadas as medidas adequadas a fim de assegurar que as bagagens
desacompanhadas sejam manuseadas de modo seguro aps a inspeo.
Nvel 1 de Proteo
9.39
No nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas ao se
manusear bagagens desacompanhadas a fim de assegurar que as bagagens desacompanhadas sejam
verificadas ou revistadas at 100 por cento, o que poder incluir o uso de verificaes atravs de raioX.
Nvel 2 de Proteo
64

9.40
No nvel 2 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas adicionais de proteo a serem
aplicadas ao se manusear bagagens desacompanhadas, as quais devem incluir o uso de verificaes
atravs de raio-X em 100 por cento de todas as bagagens desacompanhadas.
Nvel 3 de Proteo
9.41
No nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis pela
resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo que podem
ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e com a instalao
porturia, podendo incluir:
1. submisso de tais bagagens a verificaes mais extensas, por exemplo, passando-as pelo raio-X
por pelos dois ngulos diferentes;
2. preparao para a restrio ou suspenso do manuseio das bagagens desacompanhadas; e
3. recusa em aceitar bagagens desacompanhadas a bordo do navio.
Monitoramento da Proteo do Navio
9.42
O navio deve ter a capacidade de monitorar o navio, as reas de acesso restrito a bordo e as
reas ao redor do navio. Tal capacidade de monitoramento poder incluir o uso de:
1. iluminao;
2. vigias, guardas de segurana e vigilncia nos conveses, incluindo patrulhamento; e
3. dispositivos automticos de deteco de intrusos e equipamentos de vigilncia.
9.43
Quando utilizados, os dispositivos automticos de deteco de intrusos devem ativar um alarme
audvel e/ou visual em um local que seja permanentemente guarnecido ou monitorado.
9.44
O SSP deve estabelecer os procedimentos e equipamentos necessrios para cada nvel de
proteo e os meios para garantir que os equipamentos de monitoramento podero estar constantemente
em operao, incluindo a considerao dos possveis efeitos das condies climticas ou de
interrupes no fornecimento de energia.
Nvel 1 de Proteo
9.45
No nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo apropriadas a serem
aplicadas, as quais podero ser uma combinao do uso de iluminao, vigiais, guardas ou o uso de
equipamentos de proteo e vigilncia para permitir que os pessoal do navio responsvel pela proteo
observe o navio em geral, e as barreiras e reas de acesso restrito em particular.
65

9.46
O convs do navio e os pontos de acesso ao navio devem ser iluminados durante os perodos de
escurido e os perodos de baixa visibilidade ao executar atividades de interface navio/porto ou quanto
estiver em uma instalao porturia ou ancoradouro, conforme necessrio. Enquanto estiver navegando,
quando necessrio, os navios devem usar o mximo de iluminao disponvel consistente com a
segurana da navegao, levando em conta as disposies dos Regulamentos Internacionais para a
Preveno de Colises no Mar em vigor. Ao estabelecer o nvel adequado e o local de iluminao,
deve- se levar em considerao o seguinte:
1. o pessoal do navio deve ser capaz de detectar atividades fora do navio, tanto em terra
quanto na gua;
2. a cobertura deve incluir a rea dentro e em volta do navio;
3. a cobertura deve facilitar a identificao de pessoal nos pontos de acesso; e
4. a cobertura poder ser fornecida atravs de coordenao com as instalaes porturias.
Nvel 2 de Proteo
9.47
No nvel 2 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas adicionais de proteo a serem
aplicadas para reforar a capacidade de monitoramento e vigilncia, as quais podero incluir:
1. aumentar a freqncia e o detalhamento das patrulhas de proteo;
2. aumentar o alcance e intensidade da iluminao ou o uso de equipamentos de proteo e
vigilncia;
3. designao de pessoal adicional como vigias; e
4. assegurar a coordenao com barcos de patrulha da gua e com patrulhas a p ou
motorizadas em terra, quando houver.
9.48
A iluminao adicional pode ser necessria para proteger contra um risco elevado de um
incidente de proteo. Quando necessrio, os requisitos adicionais de iluminao podero ser
cumpridos atravs de coordenao com a instalao porturia para que esta fornea iluminao
adicional em terra.
Nvel 3 de Proteo
9.49
No nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis pela
resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo que podem
ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e com a instalao
porturia, as quais podero incluir:
1. acender todas as luzes do navio ou iluminar as reas vizinhas ao navio;
2. ligar todos os equipamentos de vigilncia a bordo do navio capazes de gravar atividades no
navio ou nas reas vizinhas ao navio;
66

3. maximizar o perodo de tempo durante o qual tal equipamento de vigilncia pode continuar a
gravar;
4. preparaes para inspees do casco do navio debaixo da gua; e
5. incio de medidas, incluindo a baixa rotao dos hlices do navio, caso praticvel, a fim de
impedir o acesso ao casco do navio debaixo da gua.
Diferentes nveis de proteo
9.50
O SSP deve estabelecer os detalhes dos procedimentos e medidas de proteo que o navio pode
adotar caso o navio esteja operando em um nvel de proteo mais alto do que o aplicvel a uma
instalao porturia.
Atividades no cobertas pelo Cdigo
9.51
O SSP deve estabelecer os detalhes dos procedimentos e medidas de proteo que o navio deve
aplicar quando:
1. estiver no porto de um Estado que no seja um Governo Contratante;
2. estiver realizando uma interface com um navio ao qual este Cdigo no se aplica7;
3. estiver realizando uma interface com plataformas fixas ou flutuantes ou com uma
unidade mvel de perfurao no local; ou
4. estiver realizando uma interface com um porto ou uma instalao porturia a qual no
obrigada a cumprir com as disposies do captulo XI-2 e da Parte A deste Cdigo.

Declaraes de proteo (DoS)


9.52
O SSP deve especificar como se dever lidar com pedidos de DoS de uma instalao porturia e
as circunstncias nas quais o navio deve solicitar uma DoS.
Auditoria e reviso
9.53
O SSP deve estabelecer como o CSO e o SSO pretendem auditorar a constante eficcia do SSP
e os procedimentos a serem seguidos para revisar, atualizar ou emendar o SSP.
7

Referir-se a outros trabalhos da Organizao Martima Internacional relativos Intensificao da proteo martima e ao
Estabelecimento de medidas apropriadas para intensificar a proteo de navios, instalaes porturias, unidades mveis de
perfurao ao largo da costa , quando posicionadas, e plataformas fixas e flutuantes no cobertas pelo captulo XI-2 da
Conveno SOLAS de 1974, adotada pela Conferncia sobre Proteo Martima atravs das resolues 3 e 7
respectivamente.

67

10

REGISTROS

10.1
Os registros devem ser disponibilizados a funcionrios dos Governos Contratantes devidamente
autorizados a verificar se as disposies dos planos de proteo do navio esto sendo implementadas.
10.2
Os registros podem ser mantidos em qualquer formato, mas devem ser protegidos contra o
acesso ou divulgao no autorizada.
11

FUNCIONRIO DE PROTEO DA COMPANHIA


Diretrizes relevantes so fornecidas nas sees 8, 9 e 13

12

OFICIAL DE PROTEO DO NAVIO


Diretrizes relevantes so fornecidas nas sees 8,9 e 13.

13

TREINAMENTO, SIMULAES E EXERCCIOS SOBRE PROTEO

DO NAVIO

Treinamento
13.1
O Funcionrio de proteo da companhia (CSO) e o pessoal apropriado de terra da Companhia,
e o Oficial de Proteo do Navio (SSO) devem ter conhecimento dos seguintes pontos, ou receber
treinamento sobre alguns ou todos esses, conforme apropriado:
1. administrao de questes de proteo;
2. convenes, cdigos e recomendaes internacionais relevantes;
3. legislao e regulamentos governamentais relevantes;
4. responsabilidades e funes de outras organizaes de proteo;
5. metodologia de avaliao da proteo do navio;
6. mtodos de vistorias e inspees da proteo do navio;
7. operaes e condies do navio e do porto;
8. medidas de proteo do navio e das instalaes porturias;
9. preparo e resposta para situaes de emergncia e planos de contingncia;
10. tcnicas de instrues para treinamento e educao em proteo, incluindo medidas e
procedimentos de proteo;
11. utilizao de informaes sensveis relacionadas com a proteo e comunicaes relativas
proteo;
68

12. conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;


13. reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;
14. reconhecimento, de carter no discriminatrio, de caractersticas e padres de
comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa proteo;
15. tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo;
16. equipamentos e sistemas de proteo e suas limitaes operacionais;
17. mtodos para realizao de auditorias, inspees, controle e monitoramento;
18. mtodos de revista fsica e inspees de carter no intrusivo;
19. simulaes e exerccios de proteo, incluindo treinamento e exerccios com instalaes
porturias; e
20. avaliao das simulaes e exerccios de proteo.
13.2
Ademais, o SSO deve ter o conhecimento adequado dos seguintes pontos e receber treinamento
em alguns ou todos esses, conforme apropriado:
1. a planta do navio;
2. o plano de proteo do navio e os procedimentos a ele relacionados (incluindo
treinamento, com base em situaes potenciais, sobre como responder);
3. gesto de multides e tcnicas de controle;
4. operaes de sistemas e equipamentos de proteo; e
5. teste, calibrao e manuteno dos sistemas e equipamentos de proteo enquanto o
navio estiver no mar.
13.3
O pessoal de bordo do navio com deveres especficos relacionados proteo deve ter
conhecimento suficiente e capacidade de executar as tarefas a ele atribuda, incluindo, conforme
apropriado:
1. conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;
2. reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;
3. reconhecimento de caractersticas e padres de comportamento de pessoas que possam
representar uma ameaa proteo;
4. tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo;
5. gesto de multides e tcnicas de controle;
6. comunicaes relacionadas proteo;
7. conhecimento dos procedimentos de emergncia e planos de contingncia;
8. operaes dos sistemas e equipamentos de proteo;
9. teste, calibrao e manuteno dos sistemas e equipamentos de proteo enquanto o
navio estiver no mar.
10. tcnicas de inspeo, controle e monitoramento; e
69

11. mtodos de revista fsica de pessoas, objetos pessoais, bagagem, carga e provises do
navio.
13.4
Todo o outro pessoal do navio deve ter conhecimento suficiente e estar familiarizado com as
disposies relevantes do SSP, incluindo:
1. o significado e conseqentes requisitos dos diferentes nveis de proteo;
2. conhecimento dos procedimentos de emergncia e planos de contingncia;
3. reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;
4. reconhecimento, de carter no discriminatrio, de caractersticas e padres de
comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa proteo; e
5. tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo.
Simulaes e exerccios
13.5
O objetivo das simulaes e exerccios garantir que o pessoal de bordo do navio tenha
competncia para desempenhar todos os deveres atribudos a eles em todos os nveis de proteo e na
identificao de quaisquer falhas relacionadas proteo que precisem ser resolvidas.
13.6
A fim de assegurar a implementao eficaz das disposies do plano de proteo do navio, as
simulaes devem ser executadas pelo menos uma vez a cada trs meses. Ademais, nos casos em que
mais de 25 por cento do pessoal do navio tenha mudado, em um determinado momento, com pessoal
que no tenha participado anteriormente de nenhuma simulao naquele navio nos ltimos 3 meses,
uma simulao deve ser realizada dentro de uma semana da ocorrncia da mudana de pessoal. Estas
simulaes devem testar elementos individuais do plano, tais como as ameaas proteo listadas no
pargrafo 8.9.
13.7
Vrios tipos de exerccios, que podem incluir a participao dos funcionrios de proteo da
companhia, funcionrios de proteo das instalaes porturias, autoridades relevantes dos Governos
Contratantes, assim como de oficiais de proteo do navio, caso disponveis, devem ser realizados pelo
menos uma vez por ano com um intervalo no superior a 18 meses entre os exerccios. Estes exerccios
devem testar as comunicaes, coordenao, disponibilidade de recursos e resposta. Estes exerccios
podem ser:
1. em escala real ou ao vivo;
2. simulao esttica em modelo ou seminrios; ou
3. combinados com outros exerccios, tais como exerccios de busca e salvamento ou
exerccios de resposta a situaes de emergncia.
13.8
A participao da Companhia em um exerccio com outro Governo Contratante deve ser
reconhecida pela Administrao.
14

PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS


70

Diretrizes relevantes so fornecidas nas sees 15, 16 e 18


15

AVALIAO DA PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS

Disposies Gerais
15.1
A Avaliao da Proteo das Instalaes Porturias (PFSA)) poder ser realizada por uma
Organizao de Proteo Reconhecida (RSO). No obstante, a aprovao de uma PFSA completa s
poder ser feita pelo Governo Contratante pertinente.
15.2
Caso um Governo Contratante use uma RSO para revisar ou verificar o cumprimento da PFSA,
a RSO no deve estar associada a nenhuma outra RSO que tenha preparado ou auxiliado na preparao
daquela avaliao.
15.3

Uma PFSA deve cobrir os seguintes elementos dentro das instalaes porturias:
1. proteo fsica;
2. integridade estrutural;
3. sistemas de proteo de pessoal;
4. programas de procedimentos;
5. sistemas de rdio e de telecomunicaes, incluindo sistemas e redes de informtica;
6. infraestrutura de transporte relevante;
7. utilidades pblicas; e
8. outros elementos que possam, caso danificados ou utilizados para observao ilcita,
apresentar um risco a pessoas, propriedade ou operaes dentro da instalao porturia.

15.4
As pessoas envolvidas em uma PFSA devem poder recorrer assistncia de especialistas com
relao a :
1. conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;
2. reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;
3. reconhecimento, de carter no discriminatrio, de caractersticas e padres de
comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa proteo;
4. tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo;
5. mtodos utilizados para causar um incidente de proteo;
6. efeitos de explosivos nas estruturas e servios das instalaes porturias;
7. proteo das instalaes porturias;
8. prticas comerciais no porto;
71

9. planejamento de contingncia, preparo e resposta para situaes de emergncia;


10. medidas fsicas de proteo, por exemplo, cercas;
11. sistemas de rdio e telecomunicaes, incluindo sistemas e redes de informtica;
12. engenharia civil e de trfego; e
13. operaes do navio e do porto.
Identificao e avaliao da infraestrutura e bens mveis os quais importante proteger
15.5
A identificao e avaliao da infraestrutura e bens mveis importantes um processo atravs
do qual pode-se estabelecer a importncia relativa das estruturas e instalaes para o funcionamento da
instalao porturia. Este processo de identificao e avaliao importante porque fornece uma base
para a concentrao de estratgias de atenuao do impacto naqueles bens mveis e estruturas os quais
mais importante proteger contra um incidente de proteo. Este processo deve levar em conta a perda
potencial de vidas, a importncia econmica do porto, seu valor simblico e a presena de instalaes
governamentais.
15.6
A identificao e avaliao de bens mveis e infraestrutura deve ser usada para priorizar sua
importncia relativa para a proteo. O objetivo principal deve ser evitar mortes e leses corporais.
Tambm importante considerar se a instalao porturia, estrutura ou planta pode continuar a operar
sem tais bens e quo rapidamente pode-se re-estabelecer o seu funcionamento normal.
15.7
Os bens mveis e infraestrutura que devem ser considerados como importantes para proteger
podem incluir:
1. reas de acesso, entradas, aproximaes, ancoragem, manobras e atracao;
2. instalaes de cargas, terminais, reas de armazenagem e equipamentos para manuseio
de cargas;
3. sistemas, tais como sistemas de distribuio eltrica, sistemas de rdio e
telecomunicaes e sistemas e redes de informtica;
4. sistemas de gesto de trfego de navios no porto e sistemas de auxlio navegao;
5. instalao de energia, tubulao de transferncia de cargas e abastecimento de gua;
6. pontes, ferrovias estradas;
7. embarcaes de servios porturios, incluindo embarcaes de praticagem, rebocadores,
chatas, etc ; e
8. sistemas e equipamentos de proteo e vigilncia; e
9. guas adjacentes s instalaes porturias.
15.8
A identificao clara de bens mveis e infraestrutura essencial para a avaliao dos requisitos
de proteo das instalaes porturias e para a priorizao de medidas de proteo e de decises
relativas designao de recursos para melhor proteger as instalaes porturias. O processo pode
72

envolver consultas com as autoridades relevantes com relao a estruturas adjacentes s instalaes
porturias as quais poderiam causar danos dentro das instalaes ou serem utilizadas para causar danos
s instalaes, para observao ilcita das instalaes ou para desviar a ateno.
Identificao das possveis ameaas aos bens mveis e infraestrutura e da probabilidade de sua
ocorrncia, a fim de estabelecer e priorizar medidas de proteo
15.9
Possveis atos que possam ameaar a proteo de bens mveis e infraestrutura e os mtodos
utilizados para sua execuo devem ser identificados para avaliar a vulnerabilidade de um determinado
bem mvel ou local em relao a um incidente de proteo e para estabelecer e priorizar os requisitos
de proteo a fim de permitir o planejamento e a alocao de recursos. A identificao e avaliao de
cada ato potencial e do mtodo utilizado para execut-lo deve ser baseada em vrios fatores, incluindo
avaliaes de ameaas por organizaes Governamentais. Ao identificar e avaliar as ameaas, aqueles
que realizam a avaliao no precisam recorrer a projees de piores cenrios possveis para orientar o
planejamento e a alocao de recursos.
15.10
A PFSA deve incluir uma avaliao realizada em consulta com as organizaes nacionais de
proteo relevantes para determinar:
1. quaisquer aspectos particulares das instalaes porturias, incluindo o trfego de navios
que utilizam as instalaes, os quais as tornam passveis de serem alvos de um ataque;
2. as possveis conseqncias de um ataque nas instalaes porturias em termos de perda
de vidas, danos a propriedades, danos econmicos, incluindo interrupo dos sistemas
de transporte.
3. a capacidade e intenes daqueles passveis de planejar tal ataque; e
4. os possveis tipos de ataques,
realizando uma avaliao completa do nvel de risco contra o qual as medidas de proteo tm que ser
desenvolvidas.
15.11
A PFSA deve considerar todas as ameaas possveis, as quais podem incluir os seguintes tipos
de incidentes de proteo:
1. danos s instalaes porturias e aos navios ou destruio dos mesmos, por exemplo,
atravs de explosivos, incndio criminoso, sabotagem ou vandalismo;
2. seqestro ou captura do navio ou de pessoas a bordo;
3. adulterao de cargas, sistemas ou equipamentos essenciais do navio ou de provises do
navio;
4. acesso ou uso no autorizado, incluindo a presena de clandestinos;
5. trfico de armas ou equipamentos, incluindo armas de destruio em massa;
73

6. uso do navio para transportar pessoas que pretendem causar um incidente de proteo e
seus equipamentos;
7. uso do navio em si como uma arma ou como um meio de causar danos ou destruio;
8. bloqueio; de entradas dos portos, comportas, aproximaes,etc; e
9. ataque nuclear, biolgico e qumico.
15.12 O processo deve envolver consultas com as autoridades relevantes em relao a estruturas
adjacentes s instalaes porturias que possam causar danos dentro das instalaes ou serem utilizadas
para causar danos s instalaes ou para observao ilcita das instalaes ou para desviar a ateno.
Identificao, seleo e priorizao de contramedidas e mudanas nos procedimentos e seu nvel de
eficcia na reduo de vulnerabilidade
15.13
A identificao e priorizao de contramedidas tem o objetivo de assegurar que sejam
empregadas as medidas de proteo mais eficazes para reduzir a vulnerabilidade de uma instalao
porturia ou da interface navio/porto a possveis ataques.
15.14
As medidas de proteo devem ser selecionadas com base em fatores, tais como, se reduzem a
probabilidade de um ataque, e devem ser avaliadas utilizando-se informaes que incluam:
1. vistorias, inspees e auditorias relacionadas proteo;
2. consultas com proprietrios e operadores de instalaes porturias e com
proprietrios/operadores de estruturas adjacentes, se apropriado;
3. informaes relativas ao histrico de incidentes de proteo; e
4. operaes dentro das instalaes porturias.
Identificao de vulnerabilidades
15.15
A identificao de vulnerabilidades em estruturas fsicas, sistemas de proteo de pessoal,
processos ou outras reas que possam levar a um incidente de proteo pode ser usada para estabelecer
opes para eliminar ou atenuar tais vulnerabilidades. Por exemplo, uma anlise pode revelar
vulnerabilidades nos sistemas de proteo das instalaes porturias ou infraestruturas no protegidas,
tais como abastecimento de gua, pontes, etc, que podem ser resolvidas atravs de medidas fsicas, por
exemplo, barreiras permanentes, alarmes, equipamentos de vigilncia, etc.
15.16

A identificao de vulnerabilidades deve incluir a considerao de:


1. acesso s instalaes porturias por gua e por terra e navios atracados nas instalaes;
2. integridade estrutural dos ancoradouros, instalaes e estruturas relacionadas;
74

3. medidas e procedimentos existentes de proteo, incluindo sistemas de identificao;


4. medidas e procedimentos existentes de proteo com relao a servios porturios e
empresas de utilidades pblicas;
5. medidas para proteger equipamentos de rdio e de telecomunicaes, servios porturios
e empresas de utilidades pblicas, incluindo sistemas e redes de informtica;
6. reas adjacentes que possam ser exploradas durante ou para um ataque;
7. acordos existentes com companhias privadas de proteo que forneam servios de
proteo em terra/na gua;
8. quaisquer polticas conflitantes entre as medidas e procedimentos de segurana e
proteo;
9. quaisquer conflitos entre as instalaes porturias e a atribuio de deveres relativos
proteo;
10. quaisquer limitaes no tocante ao pessoal e implementao;
11. quaisquer falhas identificadas durante os treinamentos e simulaes; e
12. quaisquer falhas identificadas durante as operaes rotineiras, aps a ocorrncia de
incidentes ou alertas, relatrios de preocupaes relativas proteo, exerccio de
medidas de controle, auditorias, etc.

16

PLANO DE PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS

Disposies Gerais
16.1
A preparao do Plano de Proteo das Instalaes Porturias (PFSP)) de responsabilidade do
Funcionrio de proteo das instalaes porturias (PFSO). Embora o PFSO no tenha
necessariamente que executar pessoalmente todas as tarefas associadas ao seu cargo, a responsabilidade
final por assegurar que estas sejam executadas adequadamente continua sendo do PFSO.
16.2
O contedo de cada PFSP deve variar dependendo das circunstncias particulares da instalao
porturia ou das instalaes cobertas por ele. A Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias
(PFSA) ter identificado as caractersticas particulares da instalao porturia e os riscos potenciais de
proteo, os quais levaram necessidade de designar um PFSO e de preparar um PFSP. A preparao
do PFSP ir exigir que estas caractersticas, e outras consideraes locais ou nacionais relativas
proteo, sejam cobertas pelo PFSP e que medidas apropriadas de proteo sejam estabelecidas de
modo a minimizar a probabilidade de uma violao da proteo e as conseqncias de riscos potenciais.
Os Governos Contratantes podero elaborar orientaes sobre a preparao e contedo de um PFSP.
16.3

Todos os PFSPs devem:


1. conter informaes sobre a organizao de proteo das instalaes porturias;
75

2. os vnculos da organizao com outras autoridades relevantes e os sistemas de


comunicao necessrios para permitir a operao contnua e eficaz da organizao e
seus vnculos com outras organizaes, incluindo navios que estiverem no porto;
3. detalhar as medidas bsicas para o nvel 1 de proteo, tanto operacionais quanto fsicas,
que sero estabelecidas;
4. detalhar as medidas adicionais de proteo que permitiro s instalaes porturias
mudar, sem demora, para o nvel 2 de proteo e, quando necessrio, para o nvel 3 de
proteo;
5. dispor sobre revises regulares ou auditorias do PFSP e sobre seu processo de emendas
em resposta a ocorrncias ou mudanas nas circunstncias; e
6. reportar procedimentos aos pontos apropriados de contato dos Governos Contratantes.
16.4
A elaborao de um PFSP eficaz depende de uma avaliao completa de todas as questes
relacionadas com a proteo das instalaes porturias, incluindo, em particular, uma avaliao
completa das caractersticas fsicas e operacionais de uma determinada instalao porturia.
16.5
Os Governos Contratantes devem aprovar os PFSPs das instalaes porturias sob sua
jurisdio. Os Governos Contratantes devem desenvolver procedimentos para avaliar a eficcia
contnua de cada PFSP e podero requerer que o PFSP seja emendado antes de sua aprovao inicial ou
aps a sua aprovao. O PFSP deve dispor sobre a manuteno de registros sobre incidentes e ameaas
de proteo, revises, auditorias, treinamento, simulaes e exerccios como prova do cumprimento
queles requisitos.
16.6
As medidas de proteo contidas no PFSP devem ser estabelecidas dentro de um perodo de
tempo razovel a partir da data de aprovao do PFSP e o PFSP deve determinar quando cada medida
ser estabelecida. Caso haja alguma probabilidade de atraso em seu estabelecimento, isto deve ser
discutido com o Governo Contratante responsvel pela aprovao do PFSP e medidas de proteo
alternativas, temporrias e satisfatrias, que forneam um nvel equivalente de proteo, devem ser
acordadas a fim de cobrir qualquer perodo provisrio.
16.7
O uso de armas de fogo a bordo ou nas vizinhanas dos navios e nas instalaes porturias pode
apresentar riscos especiais e significativos de segurana, especialmente em relao a certas substncias
nocivas e perigosas e devem ser considerados cuidadosamente. No caso de um Governo Contratante
decidir que necessrio empregar pessoal armado nestas reas, aquele Governo Contratante deve
assegurar-se de que este pessoal seja devidamente autorizado e treinado no uso de suas armas e que
esteja ciente dos riscos especficos segurana presentes nestas reas. Caso um Governo Contratante
autorize o uso de armas de fogo, este deve emitir diretrizes especficas de segurana relativas ao seu
uso. O PFSP deve conter orientaes especficas a este respeito, e em particular com relao sua
aplicao a navios que transportam mercadorias perigosas ou substncias nocivas.
Organizao e desempenho dos deveres relativos proteo das instalaes porturias
16.8
Alm das diretrizes contidas na seo 16.3, o PFSP deve estabelecer o seguinte, o qual diz
respeito a todos os nveis de proteo:
76

1. o papel e estrutura da organizao de proteo das instalaes porturias;


2. os deveres, responsabilidades e requisitos de treinamento de todo o pessoal das
instalaes porturias com funes relativas proteo e os parmetros de desempenho
necessrios para avaliar sua eficincia individual;
3. os vnculos da organizao de proteo das instalaes porturias com outras
autoridades locais ou nacionais com responsabilidades relativas proteo;
4. os sistemas de comunicao disponveis para permitir a comunicao contnua e eficaz
entre o pessoal das instalaes porturias com funes relativas proteo e os navios
atracados no porto e, quando apropriado, com autoridades locais ou nacionais com
responsabilidades relativas proteo.
5. os procedimentos ou proteo necessrios para manter tais comunicaes contnuas
permanentemente;
6.

os procedimentos e prticas para proteger informaes de proteo sensveis mantidas


em papel ou em formato eletrnico;

7. os procedimentos para avaliar a eficcia contnua das medidas, procedimentos e


equipamentos de proteo, incluindo a identificao e resoluo de falhas ou mal
funcionamento de equipamentos;
8. os procedimentos para permitir a submisso e avaliao de relatrios relativos a
possveis violaes de proteo ou preocupaes com a proteo;
9. procedimentos relativos ao manuseio de cargas;
10. procedimentos relativos entrega de provises do navio;
11. os procedimentos para manter e atualizar registros de mercadorias perigosas e
substncias nocivas e sua localizao nas instalaes porturias;
12. os meios para alertar e obter os servios de patrulhas da gua e de equipes de
especialistas em busca, incluindo busca de bombas e buscas debaixo da gua;
13. os procedimentos para assistir os oficiais de proteo do navio a confirmar a identidade
daqueles que queiram subir a bordo do navio, quando solicitado; e
14. os procedimentos para facilitar a concesso de licena em terra para o pessoal de bordo
do navio ou para facilitar mudanas de pessoal, assim como o acesso de visitas ao navio,
incluindo representantes de organizaes do trabalho e organizaes envolvidas com o
bem-estar de martimos;
16.9
O restante desta seo trata especificamente de medidas de proteo que podem ser tomadas em
cada nvel de proteo, cobrindo:
1. acesso s instalaes porturias;
2. reas de acesso restrito dentro das instalaes porturias;
3. manuseio de cargas;
4. entrega das provises do navio;
5. manuseio de bagagens desacompanhadas; e
77

6. monitoramento da proteo das instalaes porturias.

Acesso s instalaes porturias


16.10
O PFSP deve estabelecer as medidas de proteo cobrindo todos os meios de acesso s
instalaes porturias identificados na PFSA.
16.11
Para cada um destes, o PFSP deve identificar os locais apropriados nos quais restries ou
proibies de acesso devem ser aplicadas para cada um dos nveis de proteo. Para cada nvel de
proteo, o PFSP deve especificar o tipo de restrio ou proibio a ser aplicado e os meios para
implement-la.
16.12
O PFSP deve estabelecer para cada nvel de proteo os meios de identificao requeridos para
permitir o acesso s instalaes porturias e para permitir que indivduos possam ficar nas instalaes
porturias sem serem questionados. Isto pode envolver o desenvolvimento de um sistema apropriado
de identificao, permitindo o uso de identificaes permanentes e temporrias para o pessoal das
instalaes porturias e para as visitas, respectivamente. Qualquer sistema de identificao usado nas
instalaes porturias deve, sempre que for possvel, ser coordenado com o sistema aplicvel a navios
que utilizam as instalaes porturias regularmente. Os passageiros devem poder provar a sua
identidade atravs de cartes de embarque, bilhetes, etc, mas no devem ter permisso para o acesso a
reas de acesso restrito, a menos que sejam supervisionados. O PFSP deve estabelecer disposies para
garantir que os sistemas de identificao sejam atualizados regularmente e que abusos dos
procedimentos sejam sujeitos a medidas disciplinares.
16.13
Aqueles que no queiram ou no possam provar sua identidade e/ou confirmar o propsito de
sua visita, quando solicitado, no devem ter permisso para o acesso s instalaes porturias e sua
tentativa de obter acesso deve ser reportada ao PFSO e s autoridades locais ou nacionais responsvel
por questes de proteo.
16.14
O PFSP deve identificar os locais nos quais pessoas, objetos pessoais e veculos devem ser
revistados. Tais locais devem ser cobertos a fim de facilitar a operao contnua independente das
condies climticas, de acordo com a freqncia estipulada no PFSP. Uma vez submetidos revista,
as pessoas, seus objetos pessoais e os veculos devem ir diretamente para as reas de deteno,
embarque ou de carregamento de veculos.
16.15
O PFSP deve estipular reas separadas para as pessoas e objetos pessoais que j foram e que
ainda no foram revistadas e, se possvel, reas separadas para o embarque/desembarque de
passageiros, do pessoal do navio e de seus pertences a fim de garantir que pessoas no revistadas no
possam ter contato com pessoas j revistadas.
16.16
O PFSP deve estipular a freqncia de aplicao de quaisquer medidas de controle de acesso,
especialmente se estas devem ser aplicadas aleatoriamente ou ocasionalmente.
78

Nvel 1 de proteo
16.17
No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estabelecer os pontos de controle nos quais as seguintes
medidas de proteo podem ser aplicadas:
1. determinao de reas de acesso restrito que devem ser fechadas por cercas ou outras
barreiras de acordo com um padro a ser aprovado pelo Governo Contratante;
2. verificao da identidade de todas as pessoas que queiram entrar nas instalaes
porturias em conexo com um navio, incluindo passageiros, pessoal do navio e visitas,
e confirmao de seus motivos para tal, verificando, por exemplo, instrues para o
embarque, bilhetes dos passageiros, cartes de embarque, ordens de servio, etc.
3. verificao de veculos utilizados por aqueles que queiram entrar nas instalaes
porturias em conexo com um navio;
4. verificao da identidade do pessoal das instalaes porturias e daqueles empregados
dentro das instalaes porturias e seus veculos;
5. restrio de acesso a fim de excluir o acesso a pessoas no empregadas pelas instalaes
porturias ou que no estejam trabalhando nas mesmas, caso no forneam provas de
sua identidade;
6. revistas de pessoas, objetos pessoais, veculos e seus contedos; e
7. identificao de quaisquer pontos de acesso que no sejam usados regularmente, os
quais devem ser permanentemente fechados e trancados.
16.18
No nvel 1 de proteo, todas as pessoas que queiram ter acesso s instalaes porturias devem
estar sujeitas a serem revistadas. A freqncia de tais revistas, incluindo revistas aleatrias, deve ser
especificada no PFSP aprovado e deve ser especificamente aprovado pelo Governo Contratante. A
menos que haja motivos claros relacionados com a proteo para faz-lo, os membros do pessoal do
navio no devem ser solicitados a revistar seus colegas ou seus objetos pessoais. Quaisquer revistas
devem se realizadas de modo a levar em considerao os direitos humanos do indivduo e preservar sua
dignidade humana bsica.
Nvel 2 de proteo
16.19
No nvel 2 de proteo, o PFSP deve estipular as medidas adicionais de proteo a serem
aplicadas, as quais podem incluir:
1. designar pessoal extra para vigiar pontos de acesso e patrulhar barreiras em permetros;
2. limitar o nmero de pontos de acesso s instalaes porturias e identificar aqueles que
devem ser fechados e os meios de fech-los;
3.

prover meios de impedir o movimento atravs dos pontos de acesso restantes, por
exemplo, atravs de barreiras de proteo;
79

4. aumentar a freqncia de revistas de pessoas, objetos pessoais e veculos;


5. recusar o acesso a visitas que no possam apresentar um motivo verificvel para ter
acesso s instalaes porturias; e
6. usar embarcaes de patrulha para reforar a proteo na gua;
Nvel 3 de proteo
16.20
No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas pelos
responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as medidas de
proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta com os
responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as quais podero
incluir:
1. suspenso do acesso a todas as instalaes porturias ou a parte das mesmas;
2. concesso de acesso somente queles que estiverem respondendo a um incidente ou
ameaa de proteo;
3. suspenso do trfego de pedestres ou de veculos dentro das instalaes porturias ou em
parte das mesmas;
4. aumento das patrulhas de proteo dentro das instalaes porturias, se apropriado;
5. suspenso das operaes do porto em todas as instalaes porturias ou em parte das
mesmas;
6. direcionamento do trfego de navios em relao a todas as instalaes porturias ou a
parte das mesmas; e
7. evacuao de todas as instalaes porturias ou parte das mesmas.
reas de acesso restrito dentro das instalaes porturias
16.21 O PFSP deve identificar as reas de acesso restrito a serem estabelecidas dentro das instalaes
porturias, especificar sua extenso, horrios de aplicao, as medidas de proteo a serem tomadas a
fim de controlar o acesso a elas e as medidas a serem tomadas para controlar as atividades dentro
delas. Isto tambm deve incluir, em circunstncias apropriadas, medidas para garantir que as reas de
acesso restrito temporrio sejam examinadas com relao proteo antes e depois do estabelecimento
daquela rea. O propsito do estabelecimento de reas de acesso restrito :
1. proteger os passageiros, o pessoal do navio, o pessoal das instalaes porturias e as
visitas, incluindo aquelas visitas em conexo com um navio;
2. proteger as instalaes porturias;
3. proteger os navios que utilizam e servem as instalaes porturias;
4. proteger locais vulnerveis com relao proteo e as reas dentro das instalaes
porturias;
5. proteger sistemas e equipamentos de proteo e vigilncia; e
6. proteger as cargas e as provises do navio contra adulteraes.

80

16.22
O PFSP deve assegurar que todas as reas de acesso restrito tenham estabelecido claramente as
medidas de proteo para controlar:
1. o acesso de indivduos;
2. a entrada, estacionamento e o carregamento e descarregamento de veculos;
3. o movimento e armazenamento das cargas e provises do navio; e
4. bagagens desacompanhadas ou objetos de uso pessoal.
16.23
O PFSP deve estipular que todas as reas de acesso restrito devem ser claramente marcadas,
indicando que o acesso quela rea restrito e que a presena de pessoas no autorizadas constitui uma
violao de proteo.
16.24
Quando dispositivos automticos de deteco de intrusos foram instalados, estes devem alertar
um centro de controle que possa responder ao acionamento de um alarme.
16.25

As reas de acesso restrito podem incluir:


1. reas em terra ou na gua imediatamente adjacentes ao navio;
2. reas de embarque e desembarque, reas de deteno e processamento de passageiros e
de pessoal do navio, incluindo pontos de revista;
3. reas nas quais ocorre o carregamento, descarregamento e armazenagem de cargas e
provises;
4. locais onde so mantidas informaes sensveis sobre proteo, incluindo documentao
de cargas;
5. reas onde so mantidas mercadorias perigosas e substncias nocivas;
6. salas de controle de sistemas de gesto de trfego de navios, auxlios navegao e
instalaes de controle do porto, incluindo salas de controle e vigilncia de proteo;
7. reas nas quais esto localizados ou armazenados equipamentos de proteo e
vigilncia;
8. instalaes eltricas, de gua e de rdio e telecomunicaes, e outras instalaes de
utilidades pblicos; e
9. outros locais nas instalaes porturias nos quais o acesso de navios, veculos e pessoas
deve ser restrito.

16.26
As medidas de proteo podem se estender, com o consentimento das autoridades relevantes, a
restries ao acesso no autorizado a estruturas a partir das quais as instalaes porturias possam ser
observadas.
Nvel 1 de Proteo
81

16.27
No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estipular as medidas de proteo a serem aplicadas s
reas de acesso restrito, as quais podem incluir:
1. proviso de barreiras permanentes ou temporrias para cercar a rea de acesso restrito,
cujo padro deve ser aceito pelo Governo Contratante;
2. proviso de pontos de acesso onde o acesso possa ser controlado por vigias, quando em
operao, e que possam ser efetivamente trancados ou bloqueados quando no estiverem
sendo usados;
3. proviso de passes que devem ser mostrados para identificar o direito de certos
indivduos de entrar na rea de acesso restrito;
4. marcao clara de veculos com permisso de acesso a reas restritas;
5. proviso de guardas e patrulhas;
6. proviso de dispositivos automticos de deteco de intrusos ou equipamentos de
vigilncia ou sistemas para detectar o acesso no autorizado s reas de acesso restrito
ou o movimento nestas reas; e
7. controle do trfego de navios nas vizinhanas dos navios que estiverem utilizando as
instalaes porturias.
Nvel 2 de Proteo
16.28
No nvel 2 de proteo, O PFSP deve estipular o aumento da freqncia e da intensidade do
monitoramento e controle do acesso s reas restritas. O PFSP deve estabelecer as medidas de proteo
adicionais, as quais podem incluir:
1. aumento da eficcia das barreiras ou cercas ao redor das reas restritas, incluindo o uso
de patrulhamento ou dispositivos automticos de deteco de intrusos;
2. reduo do nmero de pontos de acesso s reas restritas e aumento dos controles
aplicveis aos pontos de acesso restantes;
3. restries ao estacionamento adjacente a navios atracados;
4. restrio ainda mais rgida do acesso s reas restritas e do movimento e armazenamento
dentro destas reas;
5. utilizao de equipamentos de vigilncia com capacidade de gravao continuamente
monitorados;
6. aumento no nmero e freqncia das patrulhas, incluindo patrulhas da gua realizadas
nas divisas das reas restritas e dentro destas reas;
7. estabelecimento de reas adjacentes s reas restritas e restrio do acesso a elas; e
8. implementao de restries de acesso de embarcaes no autorizadas a guas
adjacentes aos navios que estiverem usando as instalaes porturias.

82

Nvel 3 de Proteo
16.29
No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas pelos
responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as medidas de
proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta com os
responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as quais podero
incluir:
1. estabelecimento de reas restritas adicionais dentro das instalaes porturias
localizadas nas proximidades do incidente de proteo, ou no local no qual se acredita
que o incidente de proteo ocorreu, s quais negado o acesso; e
2. preparao para realizao de buscas nas reas restritas como parte de uma busca em
todas as instalaes porturias ou em parte delas;
Manuseio de cargas
16.30

As medidas de proteo relativas ao manuseio de cargas devem:


1. prevenir sua adulterao; e
2. prevenir que cargas no destinadas ao transporte sejam aceitas e armazenadas dentro das
instalaes porturias.

16.31
As medidas de proteo devem incluir procedimentos de controle de inventrios nos pontos de
acesso s instalaes porturias. Uma vez dentro das instalaes porturias, a carga deve poder ser
identificada como tendo sido verificada e aceita para o carregamento a bordo do navio ou para o
armazenamento temporrio em uma rea restrita enquanto aguarda o carregamento. Pode ser
apropriado restringir a entrada de cargas nas instalaes porturias que no possuam uma data
confirmada para o seu carregamento.
Nvel 1 de Proteo
16.32
No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estipular as medidas de proteo a serem aplicadas durante
o manuseio da carga, as quais podem incluir:
1. verificao rotineira de cargas, unidades de transporte de cargas e reas de
armazenamento de cargas dentro das instalaes porturias antes e durante as operaes
de manuseio de cargas;
2. verificao para assegurar que as cargas que entram nas instalaes porturias esto de
acordo com o especificado nas notas de entrega ou em documentos equivalentes da
carga;
3. revistas de veculos; e
83

4. verificaes de lacres e de outros mtodos utilizados para impedir violaes realizadas


na entrada da carga nas instalaes porturias e no seu armazenamento dentro das
mesmas.
16.33

A verificao da carga pode ser realizada atravs de todos ou de alguns dos seguintes meios:
1. exame visual ou fsico; e
2. uso de equipamentos de deteco ou de escaneamento, dispositivos mecnicos ou ces.

16.34
Quando houver movimentao regular ou repetida de cargas, o Funcionrio de Proteo da
Companhia (CSO) ou o Oficial de Proteo do Navio (SSO) poder, em consulta com as instalaes
porturias, acordar arranjos com os embarcadores, ou com outras agncias responsveis por tal carga,
cobrindo verificaes fora do local, uso de lacres, estipulao de horrios, documentao de apoio, etc.
Tais acordos devem ser comunicados e acordados pelo PFSO envolvido.
Nvel 2 de Proteo
16.35
No nvel 2 de proteo o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais a serem
aplicadas durante o manuseio da carga a fim de aumentar o seu controle, as quais podem incluir:
1. verificao minuciosa das cargas, unidades de transporte de cargas e das reas de
armazenamento de cargas dentro das instalaes porturias;
2. verificaes reforadas, conforme apropriado, para assegurar que somente cargas
documentadas entrem nas instalaes porturias, sejam temporariamente ali
armazenadas e posteriormente carregadas a bordo do navio;
3. revistas intensificadas de veculos; e
4. aumento na freqncia e minuciosidade das verificaes de lacres e de outros mtodos
usados para prevenir adulteraes;
16.36
A verificao minuciosa de cargas pode ser realizada atravs de alguns ou todos os seguintes
meios:
1. aumento na freqncia e minuciosidade das verificaes de cargas, unidades de
transporte de cargas e reas de armazenamento de cargas dentro das instalaes
porturias ( exame visual e fsico);
2. aumento na freqncia do uso de equipamentos de deteco/escaneamento, dispositivos
mecnicos ou ces; e
3. coordenao de medidas reforadas de proteo com o embarcador ou outra parte
responsvel, alm do estabelecimento de um acordo e de procedimentos.

84

Nvel 3 de Proteo
16.37
No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas pelos
responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as medidas de
proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta com os
responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as quais podero
incluir:
1. restrio ou suspenso de movimentao ou operaes de cargas dentro de todas as
instalaes porturias ou parte delas ou em determinados navios; e
2. verificao do inventrio de mercadorias perigosas e de substncias nocivas mantidas
nas instalaes porturias e sua localizao.
Entrega das provises do navio
16.38

As medidas de proteo relativas entrega das provises do navio devem:


1. assegurar a verificao das provises do navio e da integridade das embalagens;
2. prevenir que as provises do navio sejam aceitas sem nenhuma inspeo;
3. prevenir a adulterao;
4. prevenir que as provises do navio sejam aceitas a menos que tenham sido
encomendadas;
5. garantir a revista do veculo utilizado para a entrega; e
6. garantir que os veculos utilizados para a entrega sejam escoltados dentro das instalaes
porturias.

16.39
Para navios que utilizam as instalaes porturias regularmente pode ser apropriado estabelecer
procedimentos envolvendo o navio, seus fornecedores e as instalaes porturias, cobrindo a
notificao e os horrios das entregas e sua documentao. Deve sempre haver alguma forma de
confirmar que as provises apresentadas para a entrega estejam acompanhadas de provas de que foram
encomendadas pelo navio.
Nvel 1 de Proteo
16.40
No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas para
controlar a entrega das provises do navio, as quais podem incluir:
1. verificao das provises do navio;
2. notificao antecipada em relao composio da carga, informaes sobre o motorista
e placa do veculo; e
3. revista do veculo utilizado para a entrega.
85

16.41 A verificao das provises do navio pode ser realizada atravs de alguns ou de todos os
seguintes meios:
1. exame visual e fsico; e
2. uso de equipamentos de deteco/escaneamento, dispositivos mecnicos ou ces.

Nvel 2 de Proteo
16.42
No nvel 2 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais a
serem aplicadas para reforar o controle da entrega das provises do navio, as quais podem incluir:
1. verificao minuciosa das provises do navio;
2. revistas minuciosas dos veculos utilizados para a entrega;
3. coordenao com o pessoal do navio para verificar se o pedido est de acordo com a nota
de entrega antes do veculo entrar nas instalaes porturias; e
4. escolta do veculo de entrega dentro das instalaes porturias.
16.43
A verificao minuciosa das provises do navio pode ser realizada atravs de alguns ou
de todos os seguintes meios:
1. aumento na freqncia e minuciosidade das revistas dos veculos de entrega;
2. aumento no uso de equipamentos de deteco/escaneamento, dispositivos mecnicos ou
ces; e
3. restrio ou proibio da entrada de provises que no tenham um perodo especfico de
tempo para sair das instalaes porturias.

Nvel 3 de Proteo

16.44
No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas pelos
responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as medidas de
proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta com os
responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as quais podem
incluir preparao para a imposio de restries ou suspenso da entrega das provises do navio em
todas as instalaes porturias ou em parte delas.
86

Manuseio de bagagens desacompanhadas


16.45
O PFSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas a fim de garantir que
bagagens desacompanhadas (por ex. bagagens, incluindo objetos de uso pessoal, que no estejam com
o passageiro ou membro do quadro de pessoal do navio no local de inspeo ou revista) sejam
identificadas e sujeitas a verificaes apropriadas, incluindo revistas, antes de receberem permisso
para entrar nas instalaes porturias, e dependendo dos arranjos para armazenagem, antes de serem
transferidas entre as instalaes porturias e o navio. No se prev que tais bagagens sejam verificadas
tanto pelo navio quanto pelas instalaes porturias e, nos casos, em que ambos estejam equipados
adequadamente para faz-lo, a responsabilidade pela verificao deve ser atribuda instalao
porturia. A cooperao direta com o navio essencial devendo ser tomadas as medidas adequadas a
fim de assegurar que as bagagens desacompanhadas sejam manuseadas de modo seguro aps a sua
verificao.
Nvel 1 de Proteo
16.46
No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas ao se
manusear bagagens desacompanhadas a fim de assegurar que bagagens desacompanhadas sejam
verificadas ou revistadas em at 100 por cento, o que poder incluir o uso de verificaes atravs de
raio-X.
Nvel 2 de Proteo
16.47
No nvel 2 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais a serem
aplicadas ao se manusear bagagens desacompanhadas, as quais devem incluir o uso de verificaes
atravs de raio-X em 100 por cento de todas as bagagens desacompanhadas.
Nvel 3 de Proteo
16.48
No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas pelos
responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as medidas de
proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta com os
responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as quais podem
incluir:
1. submisso de tais bagagens a verificaes mais extensas, por exemplo, passando-as pelo
raio-X por pelo menos dois ngulos diferentes;
2. preparao para a restrio ou suspenso do manuseio das bagagens desacompanhadas;
e
3. recusa em aceitar bagagens desacompanhadas nas instalaes porturias.
Monitoramento da proteo das instalaes porturias
87

16.49
A organizao responsvel pela proteo das instalaes porturias deve ter a capacidade de
monitorar as instalaes porturias e as aproximaes em suas vizinhanas, em terra e na gua,
constantemente, incluindo perodos de escurido e perodos de baixa visibilidade, assim como as reas
de acesso restrito dentro das instalaes porturias, os navios que estiverem nas instalaes porturias e
reas ao redor do navio. Tal monitoramento pode incluir o uso de:
1. iluminao;
2. vigias, incluindo patrulhamento a p, motorizado ou com barcos; e
3. dispositivos automticos de deteco de intrusos e equipamentos de vigilncia.
16.50
Quando utilizados, os dispositivos automticos de deteco de intrusos devem acionar um
alarme audvel e/ou visual em um local que seja continuamente coberto por pessoal ou monitorado.
16.51
O PFSP deve estipular os procedimentos e equipamentos necessrios em cada nvel de proteo
e os meios para assegurar que os equipamentos de monitoramento podero operar continuamente,
incluindo a considerao dos possveis efeitos do clima ou de interrupes na fonte de energia.
Nvel 1 de Proteo
16.52
No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas, as
quais podero ser uma combinao de iluminao, vigias ou uso de equipamentos de proteo e
vigilncia que permitam ao pessoal responsvel pela proteo das instalaes porturias:
1. observar a rea geral das instalaes porturias, incluindo pontos de acesso ela tanto
por terra quanto por gua;
2. observar os pontos de acesso, barreiras e reas de acesso restrito; e
3. permitir que o pessoal responsvel pela proteo das instalaes porturias monitore as
reas e os movimentos adjacentes aos navios que estiverem usando as instalaes
porturias, incluindo o aumento na iluminao fornecida pelo prprio navio.
Nvel 2 de Proteo
16.53
No nvel 2 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais a serem
aplicadas para reforar a capacidade de monitoramento e vigilncia, as quais podem incluir:
1. aumentar a cobertura e intensidade da iluminao e dos equipamentos de vigilncia,
incluindo a proviso de iluminao e de vigilncia adicional;
2. aumentar a freqncia do patrulhamento a p, motorizado ou com barcos; e
88

3. designao de pessoal adicional responsvel pela proteo para realizar a monitorao e


patrulhamento.
Nvel 3 de Proteo
16.54
No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas pelos
responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as medidas de
proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta com os
responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as quais podem
incluir:
1. acender todas as luzes dentro das instalaes porturias ou iluminar as vizinhanas das
instalaes porturias;
2. ligar todos os equipamentos de vigilncia capazes de gravar atividades dentro das
instalaes porturias ou adjacentes a elas; e
3. maximizar o perodo de tempo durante o qual tais equipamentos de vigilncia podem
continuar a gravar.
Diferentes nveis de proteo
16.55
o PFSP deve estabelecer os detalhes dos procedimentos e medidas de proteo que as
instalaes porturias poderiam adotar se as instalaes porturias estiverem operando em um nvel de
proteo mais baixo que o nvel aplicvel a um navio.
Atividades no cobertas pelo Cdigo
16.56
O PFSP deve estabelecer detalhes dos procedimentos e medidas de proteo que as instalaes
porturias devem aplicar quando:
1. estiverem realizando uma interface com um navio que tenha estado em um porto de um
Estado que no seja um Governo Contratante;
2. estiverem realizando uma interface com um navio ao qual este Cdigo no se aplica; e
3. estiverem realizando uma interface com plataformas fixas ou flutuantes ou com
unidades mveis de perfurao ao largo da costa, quando posicionadas.
Declaraes de Proteo (DoS)
16.57
O PFSP deve estabelecer os procedimentos a serem seguidos quando, de acordo com instrues
recebidas do Governo Contratante, o PFSO solicitar uma Declarao de Proteo ou quando uma DoS
for solicitada por um navio.
89

Auditoria, reviso e emenda


16.58
O PFSP deve estipular como o PFSO pretende auditorar a eficcia contnua do PFSP e os
procedimentos a serem seguidos para revisar, atualizar ou emendar o PFSP.
16.59

O PFSP deve ser revisado critrio do PFSO. Ademais, este deve ser revisado:
1. se a PFSA relativa instalao porturia for alterada;
2. se uma auditoria independente do PFSP ou os testes da organizao responsvel
pela proteo das instalaes porturias realizados pelo Governo Contratante
identificarem falhas na organizao ou questionarem a continuidade da
relevncia de elementos significativos do PFSP aprovado;
3. aps a ocorrncia de incidentes ou ameaas de proteo envolvendo a instalao
porturia; e
4. aps mudanas no controle operacional ou posse da instalao porturia.

16.60
O PFSO pode recomendar emendas apropriadas ao plano aprovado aps qualquer reviso do
plano. Emendas ao PFSP relativas a:
1. propostas de mudanas que poderiam alterar profundamente a abordagem adotada para
manter a proteo das instalaes porturias; e
2. a remoo, alterao ou substituio de barreiras permanentes, e de sistemas e
equipamentos de proteo e vigilncia, etc., previamente considerados como essenciais
para manter a proteo das instalaes porturias;
devem ser submetidas ao Governo Contratante que aprovou o PFSP inicial para sua considerao e
aprovao. Tal aprovao pode ser dada pelo Governo Contratante ou em seu nome com ou sem
emendas s mudanas propostas. Ao aprovar o PFSP o Governo Contratante deve indicar que
alteraes processuais ou fsicas tm que ser submetidas a ele para aprovao.

Aprovao dos planos de proteo das instalaes porturias

16.61
Os PFSPs tm que ser aprovados pelo Governo Contratante relevante, o qual deve
estabelecer os procedimentos adequados, cobrindo os seguintes itens:

1. submisso de PFSPs a eles;


2. considerao de PFSPs;
90

3. aprovao de PFSPs, com ou sem emendas;


4. considerao de emendas submetidas aps a aprovao; e
5. procedimentos para inspecionar ou auditorar a continuidade da relevncia do PFSP
aprovado.

Em todas as etapas devem ser tomadas medidas para assegurar que o contedo do PFSP continue
sendo confidencial.

Declarao de Cumprimento de uma Instalao Porturia

16.62
O Governo Contratante em cujo territrio esteja localizada uma instalao porturia
poder emitir um Declarao apropriada de Cumprimento das Instalaes Porturias (SoCPF),
indicando:

1. a instalao porturia;
2. que a instalao porturia cumpre as disposies do captulo XI-2 e da Parte A do
Cdigo;
3. o perodo de validade da SoCPF, o qual deve ser especificado pelo Governo Contratante,
mas no deve ser superior a cinco anos; e
4. os arranjos subseqentes de verificao estabelecidos pelo Governo Contratante e uma
confirmao de quando estes forem executados.

16.63
A Declarao de Cumprimento de uma Instalao Porturia deve seguir o modelo
contido no apndice a esta Parte do Cdigo. Caso o idioma utilizado no seja o espanhol, o francs ou
o ingls, o Governo Contratante, caso considere apropriado, poder incluir tambm uma traduo em
um destes idiomas.

17

FUNCIONRIO DE PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS

Disposies Gerais

17.1
Em circunstncias excepcionais, nas quais o oficial de proteo do navio tiver dvidas
quanto validade dos documentos de identificao daqueles que queiram subir a bordo do navio para
fins oficiais, o funcionrio de proteo das instalaes porturias deve assisti-lo.

91

17.2
O funcionrio de proteo das instalaes porturias no deve ser responsvel pela
confirmao rotineira de pessoas que desejem subir a bordo do navio.

Ademais, outras diretrizes relevantes so fornecidas nas sees 15, 16 e 18

18
TREINAMENTO, SIMULAES E EXERCCIOS SOBRE PROTEO DAS
INSTALAES PORTURIAS

Treinamento

18.1
O Funcionrio de proteo das instalaes porturias deve ter conhecimento dos seguintes
pontos, ou receber treinamento sobre alguns ou todos esses, conforme apropriado:
1. administrao de proteo;
2. convenes, cdigos e recomendaes internacionais relevantes;
3. legislao e regulamentos governamentais relevantes;
4. responsabilidades e funes de outras organizaes de proteo;
5. metodologia de avaliao da proteo das instalaes porturias;
6. mtodos de vistorias e inspees da proteo de navios e das instalaes porturias;
7. operaes e condies do navio e do porto;
8. medidas de proteo do navio e das instalaes porturias;
9. preparo e resposta para situaes de emergncia e planos de contingncia;
10. tcnicas de instrues para treinamento e educao em proteo, incluindo medidas e
procedimentos de proteo;
11. utilizao de informaes sensveis relacionadas com a proteo e de comunicaes
relativas proteo;
12. conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;
13. reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;
14. reconhecimento, de carter no discriminatrio, de caractersticas e padres de
comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa proteo;
15. tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo;
16. equipamentos e sistemas de proteo e suas limitaes operacionais;
17. mtodos para realizao de auditorias, inspees, controle e monitoramento;
18. mtodos de revista fsica e inspees de carter no intrusivo;
19. simulaes e exerccios de proteo, incluindo simulaes e exerccios com navios; e
20. avaliao das simulaes e exerccios de proteo.
92

18.2
O pessoal das instalaes porturias com funes especficas relacionadas com a proteo deve
ter conhecimento dos seguintes pontos, ou receber treinamento sobre alguns ou todos esses, conforme
apropriado:
1. conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;
2. reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;
3. reconhecimento de caractersticas e padres de comportamento de pessoas que possam
representar uma ameaa proteo;
4. tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo;
5. gesto de multides e tcnicas de controle;
6. comunicaes relacionadas proteo;
7. operaes dos sistemas e equipamentos de proteo
8. testes, calibrao e manuteno dos sistemas e equipamentos de proteo;
9. tcnicas de inspeo, controle e monitoramento; e
10. mtodos de revista fsica de pessoas, objetos pessoais, bagagem, carga e provises do
navio.
18.3
Todo o outro pessoal das instalaes porturias deve ter conhecimento e estar familiarizado com
as disposies relevantes do PFSP, em alguns ou todos os seguintes itens, conforme apropriado:
1. o significado e conseqentes requisitos dos diferentes nveis de proteo;
2. reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;
2. reconhecimento de caractersticas e padres de comportamento de pessoas que possam
representar uma ameaa proteo; e
3. tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo.
Simulaes e exerccios
18.4
O objetivo das simulaes e exerccios garantir que o pessoal das instalaes porturias tenha
competncia em todas as funes atribudas a eles relativas proteo, em todos os nveis de proteo,
e identificar quaisquer falhas relacionadas proteo que precisem ser resolvidas.
18.5
A fim de assegurar a implementao eficaz das disposies do plano de proteo das instalaes
porturias, as simulaes devem ser realizadas pelo menos uma vez a cada trs meses, a menos que
circunstncias especficas requeiram o estabelecimento de outros prazos. Estas simulaes devem testar
elementos individuais do plano, tais como as ameaas proteo listadas no pargrafo 15.11.
18.6
Vrios tipos de exerccios, que podem incluir a participao dos funcionrios de proteo das
instalaes porturias, juntamente com autoridades relevantes dos Governos Contratantes, funcionrios
de proteo da companhia ou oficiais de proteo do navio, caso disponveis, devem ser realizados pelo
menos uma vez por ano com um intervalo no superior a 18 meses entre os exerccios. Os pedidos de
participao dos funcionrios de proteo da companhia ou dos oficiais de proteo do navio em
93

exerccios conjuntos devem ser feitos levando em considerao as implicaes para o navio, tanto em
termos de trabalho, quanto de proteo. Estes exerccios devem testar as comunicaes, coordenao,
disponibilidade de recursos e resposta. Estes exerccios podem ser:
4. em escala real ou ao vivo;
5. simulao esttica em modelo ou seminrios; ou
6. combinados com outros exerccios realizados, tais como exerccios de resposta a
situaes de emergncia ou outros exerccios realizados pela autoridade do Estado do
porto.
19

VERIFICAO E CERTIFICAO DE NAVIOS

No h mais nenhuma diretriz adicional.

94

APNDICE PARTE B
APNDICE 1
Modelo de uma Declarao de Proteo entre o navio e a instalao porturia8
DECLARAO DE PROTEO
Nome do Navio:
Porto de Registro:
Nmero IMO:
Nome da Instalao Porturia:
Esta Declarao de Proteo vlida a partir de....................... at .........................., para as seguintes
atividades
..........................................................................................
(listar as atividades incluindo os detalhes relevantes)
sob os seguintes nveis de proteo
Nvel(is) de proteo para o navio:
Nvel(is) de proteo para a instalao
porturia:
A instalao porturia e o navio concordam com as seguintes medidas de proteo e responsabilidades
para assegurar o cumprimento aos requisitos da Parte A do Cdigo Internacional para a Proteo de
Navios e Instalaes Porturias.

Atividade
Assegurar a execuo de
todos os deveres relativos a
proteo
Monitorar reas de acesso
restrito para garantir que
somente
pessoas
autorizadas tenham acesso
s mesmas
Controlar o acesso
instalao porturia
Controlar o acesso ao navio
Monitorar a instalao

A colocao das iniciais do SSO ou PFSO nestas colunas


indica que a atividade ser executada, de acordo com o
plano relevante aprovado, por
A instalao porturia
O navio

Este formulrio modelo de Declarao de Proteo para utilizao entre um navio e uma instalao porturia. Caso a
Declarao de Proteo cubra dois navios, este modelo deve ser modificado adequadamente.

95

porturia, incluindo reas de


atracao e reas em volta
do navio
Monitorar
o
navio,
incluindo reas de atracao
e reas em volta do navio
Manusear a carga
Entrega de provises do
navio
Manusear
bagagem
desacompanhada
Controlar o embarque de
pessoas e de seus pertences
Assegurar que informaes
relativas proteo estejam
prontamente
disponveis
entre o navio e a instalao
porturia
As partes a este acordo certificam que as medidas e aes relativas proteo para a instalao
porturia e para o navio tomadas durante as atividades especificadas atendem s disposies do
captulo XI-2 e da Parte A deste Cdigo, as quais sero implementadas de acordo com as disposies
j estipuladas em seu plano de proteo aprovado ou nos arranjos especficos acordados e descritos no
anexo.
Feito em.......................................................... no dia.............................................................
Assinado para e em nome
da instalao porturia:

( Assinatura do PFSO)
Nome e ttulo da pessoa que assinou
Nome:
Ttulo

do navio:

(Assinatura do Comandante ou do SSO)


Nome:
Ttulo

Dados para Contato


(a ser completado, conforme apropriado)
(indicar os nmeros de telefone ou os canais de rdio ou freqncias a serem utilizados)
para a instalao porturia:
para o navio:

Instalao Porturia

Comandante:
96

PFSO

SSO
Companhia
CSO

APNDICE 2
Modelo de uma Declarao de Cumprimento de uma Instalao Porturia
DECLARAO DE CUMPRIMENTO DE UMA INSTALAO PORTURIA
(Selo oficial)

(Pas)

Nmero da Declarao
Emitido de acordo com as disposies da Parte B do
CDIGO INTERNACIONAL PARA A PROTEO DE NAVIOS E INSTALAES
PORTURIAS (CDIGO ISPS)
O Governo de _______________________________________________________
( nome do Pas)
Nome da Instalao Porturia:
Endereo da Instalao Porturia:

..........................................................................
..........................................................................

ISTO PARA CERTIFICAR que o cumprimento desta instalao porturia s disposies do


captulo XI-2 e da Parte A do Cdigo Internacional para a Proteo de Navios e Instalaes Porturias
(Cdigo ISPS) foi verificado e que esta instalao porturia opera de acordo com o Plano de Proteo
da Instalao Porturia aprovado. Este Plano foi aprovado para o seguinte especificar os tipos de
operaes, tipos de navios ou atividades ou outros dados relevantes (eliminar conforme apropriado):
Navio de Passageiros
Embarcao de Passageiros de Alta Velocidade
Embarcao de carga de alta velocidade
Graneleiro
Petroleiro
Navio qumico
Gaseiro
Unidades Mveis de Perfurao ao largo da costa
Navios de carga diferentes dos mencionados acima
Esta Declarao de Cumprimento vlida at................................................., sujeita a verificaes (
conforme indicado na pgina seguinte)
Emitido em..................................
( local de emisso da declarao)

....................................................................................
97

Data de emisso..........................

...................................................................................
(Assinatura do funcionrio devidamente autorizado
que est emitindo o documento)

(Selo ou carimbo da autoridade emitente, conforme apropriado)


ENDOSSO PARA VERIFICAES
O Governo de inserir nome do Pas determinou que a validade desta Declarao de Cumprimento
est sujeita a inserir os detalhes relevantes das verificaes (i.e. anual obrigatria ou no
programada)
ISTO PARA CERTIFICAR que, durante a verificao realizada de acordo com o pargrafo
B/16.62.4 do Cdigo ISPS, verificou-se que a instalao porturia cumpre com as disposies
relevantes do captulo XI-2 da Conveno e com a Parte A do Cdigo ISPS.
1a VERIFICAO
Assinado:........................................................
(Assinatura do funcionrio autorizado)
Local: ............................................................
Data:...............................................................
2a VERIFICAO
Assinado:........................................................
(Assinatura do funcionrio autorizado)

3a VERIFICAO

Local: ............................................................
Data:...............................................................
Assinado:........................................................
(Assinatura do funcionrio autorizado)
Local: ............................................................
Data:...............................................................

4a VERIFICAO
Assinado:........................................................
(Assinatura do funcionrio autorizado)
Local: ............................................................
Data:...............................................................
ANEXO 2
RESOLUO 3 DA CONFERNCIA
98

(adotada em 12 de dezembro de 2002)


TRABALHO ADICIONAL A SER REALIZADO PELA ORGANIZAO MARTIMA
INTERNACIONAL RELATIVA INTENSIFICAO DA PROTEO MARTIMA
A CONFERNCIA,
TENDO ADOTADO emendas Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida
Humana no Mar, de 1974, conforme emendada (doravante referida como a Conveno), relativa a
medidas para intensificar a segurana e proteo martima.
RECONHENCENDO a necessidade de trabalhos adicionais na rea de intensificao da
proteo martima e com vistas a assegurar a aplicao e implementao global e uniforme das
medidas especiais para intensificar a proteo martima adotadas pela Conferncia,
1.
CONVIDA a Organizao Martima Internacional ( doravante referida como a
Organizao), levando em conta as disposies do captulo XI-2 da Conveno e o Cdigo
Internacional para a Proteo de Navios e Instalaes Porturias (doravante referido como o Cdigo
ISPS), a:
a) elaborar diretrizes relativas a treinamento, tais como cursos modelo, para oficiais de
proteo do navio, funcionrios de proteo da companhia, funcionrios de proteo
das instalaes porturias e companhia, e pessoal de bordo e do porto responsvel por
funes relativas proteo;
b) revisar a resoluo A.787(19) da Assemblia da Organizao, conforme emendada pela
resoluo A.882(21) sobre Procedimentos para o Controle pelo Estado do Porto e, caso
considerado necessrio, desenvolver emendas apropriadas mesma;
c) considerar a necessidade e, caso necessrio, elaborar diretrizes adicionais sobre
medidas para o controle e cumprimento em relao a aspectos diferentes dos j cobertos
pela Parte B do Cdigo ISPS;
d) considerar a necessidade e, caso necessrio, elaborar diretrizes sobre organizaes de
proteo reconhecidas;
e) revisar a resoluo A.890(21) da Assemblia da Organizao sobre Princpios de
guarnecimento seguro e, caso considerado necessrio, desenvolver emendas
apropriadas mesma;
f) revisar o aspecto de proteo de navios aos quais o captulo XI-2 da Conveno se
aplica durante a interface com unidades flutuantes de armazenagem de produo e
unidades flutuantes de armazenagem e tomar as medidas adequadas;
g) considerar, no contexto da proteo, os aspectos relevantes da facilitao do trfego
martimo, tais como, por exemplo, chegadas e partidas dos portos, formulrios
padronizados de relatrios e troca eletrnica de dados, e tomar as medidas adequadas;
h) revisar a resoluo A.872(20) da Assemblia da Organizao sobre Diretrizes para a
Preveno e Supresso do Trfico de Drogas, Substncias Psicotrpicas e Substncias
99

Qumicas Precursoras em Navios Envolvidos no Trfego Martimo Internacional e,


caso necessrio, desenvolver emendas adequadas mesma; e
i) considerar a necessidade e, caso necessrio, elaborar quaisquer outras orientaes ou
diretrizes para assegurar a implementao global, uniforme e consistente das
disposies do captulo XI-2 da Conveno ou da parte A do Cdigo ISPS;
e adot-las antes da entrada em vigor das emendas Conveno adotadas pela Conferncia ou quando
e como a Organizao considerar adequado;
2.
CONVIDA TAMBM a Organizao a realizar, com urgncia, uma avaliao do impacto das
propostas de implementar um sistema de rastreamento e identificao de longo alcance de navios e,
caso considerado necessrio, desenvolver e adotar padres apropriados de desempenho e diretrizes
para os sistemas de rastreamento e identificao de longo alcance de navios.

100

RESOLUO 4 DA CONFERNCIA
(adotada em 12 de dezembro de 2002)
FUTURAS EMENDAS AO CAPTULO XI-1 E XI-2 DA CONVENO SOLAS DE 1974
SOBRE MEDIDAS ESPECIAIS PARA INTENSIFICAR A SEGURANA E PROTEO
MARTIMA
A CONFERNCIA,
TENDO ADOTADO emendas Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana
no Mar (SOLAS), de 1974, conforme emendada (doravante referida como a Conveno), relativas a
medidas especiais para intensificar a segurana e proteo martima,
NOTANDO a natureza especial das medidas j includas no novo captulo XI-2 da Conveno
com vistas a intensificar a proteo martima,
RECONHECENDO a necessidade de se tomar medidas urgentes e especiais para intensificar a
proteo martima e o desejo dos Governos Contratantes de implementar tais medidas o mais rpido
possvel,
NOTANDO TAMBM que poder ser necessrio, devido natureza especial das questes
envolvidas, emendar com freqncia, no futuro, as disposies do captulo XI-2 da Conveno a fim
de responder, de modo preventivo, a ameaas e riscos novos e emergentes proteo,
RELEMBRANDO a resoluo 5, intitulada Futuras emendas ao Captulo XI da Conveno
SOLAS de 1974 sobre medidas especiais para intensificar a segurana martima, adotada pela
Conferncia de 1994 dos Governos Contratantes da Conveno Internacional para a Salvaguarda da
Vida Humana no Mar de 1974,
DESEJANDO que futuras emendas aos captulos XI-1 e XI-2 da Conveno sejam adotadas,
entrem em vigor e sejam implementadas no menor perodo de tempo possvel,
RECOMENDA que futuras emendas s disposies dos captulos XI-1 e XI-2 da Conveno
devem ser adotadas pelo Comit da Segurana Martima da Organizao Martima Internacional, de
acordo com o artigo VIII(b) da Conveno, ou por uma Conferncia de Governos Contratantes da
Conveno, de acordo com o artigo VIII(c) da mesma.

101

RESOLUO 5 DA CONFERNCIA
(adotada em 12 de dezembro de 2002)
PROMOO DE COOPERAO E ASSISTNCIA TCNICA
A CONFERNCIA,
TENDO ADOTADO emendas Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana
no Mar, de 1974, conforme emendada (doravante referida como a Conveno), relativas a medidas
especiais para intensificar a segurana e proteo martima,
RELEMBRANDO o pargrafo operativo 5 da resoluo A.924(22) sobre Reviso de medidas e
procedimentos para prevenir atos de terrorismo que ameacem a proteo de passageiros e tripulao e
a segurana de navios, adotada em 20 de novembro de 2001 pela Assemblia da Organizao
Martima Internacional ( doravante referida como a Organizao), no qual solicitado que o
Secretrio-Geral da Organizao tome medidas apropriadas no contexto do Programa Integrado de
Cooperao Tcnica para assistir os Governos a avaliar, estabelecer ou intensificar, conforme seja o
caso, a infraestrutura adequada e medidas para reforar a segurana e proteo dos portos, de modo a
prevenir e suprimir atos de terrorismo voltados contra os portos e o pessoal dos portos, bem como
contra navios nas reas porturias, passageiros e tripulao,
APRECIANDO as medidas j tomadas pelo Secretrio-Geral da Organizao, em resposta
solicitao da Assemblia da Organizao, de prestar assistncia aos Estados para reforarem sua
infraestrutura e medidas de proteo martima e porturia,
RECONHECENDO a necessidade do desenvolvimento de legislao apropriada e do
estabelecimento de infraestrutura adequada para a proteo de navios e instalaes porturias e de
instalaes relevantes de treinamento a fim de assegurar a aplicao e implementao global e
uniforme das medidas adotadas para intensificar a proteo martima,
RECONHECENDO TAMBM a importncia da educao e treinamento adequados para
martimos e para o pessoal das instalaes porturias a fim de contribuir com todos os esforos
voltados intensificao da proteo martima,
RECONHECENDO AINDA que, em alguns casos, poder haver infraestrutura, instalaes e
programas de treinamento limitados para se obter a experincia exigida para fins de preveno de atos
que ameacem a proteo de navios e de instalaes porturias, especialmente em pases em
desenvolvimento,
ACREDITANDO que a promoo de cooperao tcnica a nvel internacional ir assistir
aqueles Estados que ainda no tenham a especializao adequada ou as instalaes para prover
treinamento e experincia para avaliar, estabelecer ou reforar a infraestrutura apropriada, e, de modo
geral, implementar as medidas requeridas pelas emendas adotadas, necessrias para reforar a proteo
martima a bordo de navios e em terra,
ENFATIZANDO, a este respeito, o papel vital da segurana e proteo da navegao e de
operaes porturias para o desenvolvimento scio-econmico sustentvel,
1.
INSTA ENFATICAMENTE os Governos Contratantes da Conveno e os Estados Membros
da Organizao a:
102

a) prestar, em cooperao com a Organizao, assistncia queles Estados que tenham


dificuldades em implementar ou atender aos requisitos das emendas adotadas ou do
Cdigo ISPS; e
b) utilizar o Programa Integrado de Cooperao Tcnica da Organizao como um dos
instrumentos principais para obter assistncia para prosseguir com a implementao e
cumprimento das emendas adotadas e do Cdigo ISPS;
2.
SOLICITA que o Secretrio-Geral da Organizao tome as medidas adequadas, dentro do
Programa Integrado de Cooperao Tcnica, para reforar ainda mais a assistncia que j est sendo
fornecida e promover, em cooperao, conforme apropriado, com organizaes internacionais
relevantes, a intensificao da capacidade da Organizao de atender s necessidades futuras de pases
em desenvolvimento para a educao e treinamento contnuos e o aperfeioamento de sua
infraestrutura e medidas de proteo martima e porturia;
3.
CONVIDA doadores, organizaes internacionais e as indstrias porturia e de navegao a
contribuir com recursos financeiros, humanos e/ou em espcie para o Programa Integrado de
Cooperao Tcnica da Organizao voltados s suas atividades de proteo martima e porturia;
4.
CONVIDA TAMBM o Secretrio-Geral a considerar antecipadamente o estabelecimento de
um Fundo Fiducirio de Proteo Martima a fim de prover uma fonte de recursos financeiros
dedicada exclusivamente ao apoio para as atividades de cooperao tcnica para a proteo martima
e, especialmente, para prestar apoio a iniciativas nacionais em pases em desenvolvimento a fim de
reforar sua infraestrutura e medidas de proteo martima.

103

RESOLUO 6 DA CONFERNCIA
(adotada em 12 de dezembro de 2002)
IMPLEMENTAO ANTECIPADA DAS MEDIDAS ESPECIAIS PARA INTENSIFICAR A
PROTEO MARTIMA
A CONFERNCIA,
TENDO ADOTADO emendas Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana
no Mar, de 1974, conforme emendada (doravante referida como a Conveno), relativas a medidas
especiais para intensificar a segurana e proteo martima,
RECONHECENDO a importante contribuio que a implementao das medidas especiais
adotadas far para a proteo e segurana das operaes de navios, para a preveno da poluio e
para a segurana e proteo daqueles a bordo e em terra,
RECONHECENDO TAMBM que a tarefa de implementar os requisitos do captulo XI-2 da
Conveno e do Cdigo Internacional para a Proteo de Navios e Instalaes Porturias ( doravante
referido como o Cdigo) ir representar um fardo significativo para os Governos Contratantes,
Administraes e organizaes de proteo reconhecidas,
RELEMBRANDO que o Cdigo requer que, a partir de 1 de julho de 2004, todo navio ao qual
as disposies do captulo XI-2 da Conveno e da parte A do Cdigo se apliquem possuam um Plano
de Proteo do Navio apropriado,
RELEMBRANDO TAMBM que cada um destes navios dever ter um Certificado
Internacional de Proteo do Navio, o mais tardar at 1 de julho de 2004,
RECONHECENDO AINDA que o processo de verificao de cumprimento por um navio, ao
qual as disposies do captulo XI-2 da Conveno e da parte A do Cdigo se apliquem, aos requisitos
do captulo XI-2 e do Cdigo no pode ser realizado at que o Plano de Proteo do Navio tenha sido
aprovado e que suas disposies tenham sido implementadas a bordo,
DESEJANDO assegurar a fcil implementao das disposies do captulo XI-2 da Conveno
e do Cdigo,
LEVANDO EM CONSIDERAO as dificuldades enfrentadas durante a implementao do
Cdigo Internacional de Gerenciamento de Segurana (Cdigo ISM),
1.
CHAMA ateno dos Governos Contratantes da Conveno e da indstria para o fato de que
nem o captulo XI-2 da Conveno nem o Cdigo dispe sobre qualquer extenso dos prazos de
implementao para a introduo das medidas especiais envolvidas para intensificar a proteo
martima;
2.
INSTA os Governos Contratantes a tomar, atribuindo alta prioridade, quaisquer medidas
necessrias para concluir, assim que possvel, quaisquer arranjos legislativos ou administrativos, que
sejam exigidos a nvel nacional, para implementar os requisitos das emendas adotadas Conveno (
e do Cdigo) relativas certificao de navios que tenham o direito de arvorar a sua bandeira ou em
relao s instalaes porturias situadas em seu territrio;

104

3.
RECOMENDA que os Governos Contratantes e as Administraes envolvidas estipulem datas,
antes da data de aplicao de 1 de julho de 2004, at as quais solicitaes para:
1. reviso e aprovao dos Planos de Proteo do Navio;
2. verificao e certificao de navios; e
3. reviso e aprovao das Avaliaes de Proteo das Instalaes Porturias e dos Planos
de Proteo das Instalaes Porturias;
devam ser submetidas, de modo a permitir que os Governos Contratantes, as Administraes e as
organizaes de proteo reconhecidas tenham tempo de concluir o processo de reviso, aprovao,
verificao e certificao e que os navios e instalaes porturias possam retificar quaisquer
irregularidades;
4.
CONVIDA os Governos Contratantes, a partir de 1 de julho de 2004, a reconhecer e aceitar
como vlido e como estando de acordo com os requisitos do captulo XI-2 da Conveno e da parte A
do Cdigo quaisquer:
1. Planos de Proteo de Navios aprovados antes de 1 de julho de 2004, de acordo com as
disposies da Parte A do Cdigo, pelas Administraes ou em seu nome; e
2. Certificados Internacionais de Proteo de Navios emitidos antes de 1 de julho de
2004, de acordo com as disposies da parte A do Cdigo, pelas Administraes ou em
seu nome;
desde que estes se refiram a navios que em 1 de julho de 2004 tinham o direito de arvorar a bandeira
do Estado da Administrao que aprovou o plano em questo ou emitiu o certificado em questo, ou
em nome da qual o plano foi aprovado e o certificado emitido;
5.
RECOMENDA TAMBM que os Governos Contratantes e a indstria tomem medidas
apropriadas antecipadamente a fim de assegurar que toda a infraestrutura necessria seja estabelecida
para a implementao eficaz das medidas adotadas para intensificar a proteo martima a bordo de
navios e em terra.

105

RESOLUO 7 DA CONFERNCIA
(adotada em 12 de dezembro de 2002)
ESTABELECIMENTO DE MEDIDAS APROPRIADAS PARA INTENSIFICAR A
PROTEO DE NAVIOS, INSTALAES PORTURIAS E UNIDADES MVIES DE
PERFURAO AO LARGO DA COSTA, QUANDO POSICIONADAS, E PLATFORMAS
FIXAS E FLUTUANTES NO COBERTAS PELO CAPTULO XI-2 DA CONVENO
SOLAS DE 1974
A CONFERNCIA,
TENDO ADOTADO emendas Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana
no Mar, de 1974, conforme emendada (doravante referida como a Conveno), relativas a medidas
especiais para intensificar a segurana e proteo martima,
RELEMBRANDO que o captulo XI-2 da Conveno se aplica somente a:
(a)

os seguintes tipos de navios engajados em viagens internacionais:


1.
navios de passageiros incluindo embarcaes de passageiros de
alta
velocidade; e
2.
navios de carga, incluindo embarcaes de carga de alta
velocidade, a partir
de 500 toneladas de arqueao bruta; e
3.
unidades mveis de perfurao ao largo da costa; e

(b)
instalaes porturias que servem a tais navios engajados em viagens
internacionais,
RECONHECENDO a importante contribuio que a implementao das medidas especiais
adotadas far para a proteo e segurana das operaes de navios, para a preveno da poluio e
para a segurana e proteo daqueles a bordo e em terra,
RECONHECENDO TAMBM a necessidade de tratar e estabelecer medidas apropriadas para
intensificar a proteo de navios e de instalaes porturias, diferentes das cobertas pelo captulo XI-2
da Conveno,
RECONHECENDO AINDA que o estabelecimento de tais medidas ir intensificar ainda mais
e contribuir positivamente para os esforos internacionais a fim de assegurar a proteo martima e
prevenir e suprimir atos que ameacem a proteo no setor de transporte martimo,
1.
CONVIDA os Governos Contratantes da Conveno a estabelecer, conforme considerarem
necessrio, e divulgar, conforme julgarem adequado, medidas apropriadas para intensificar a proteo
de navios e de instalaes porturias, diferentes daquelas cobertas pelo captulo XI-2 da Conveno;
2.
INCENTIVA, em particular, os Governos Contratantes a estabelecer, conforme julgarem
necessrio, e a divulgar, conforme considerarem adequado, informaes para facilitar as interaes de
navios e instalaes porturias aos quais o captulo XI-2 da Conveno se aplique com navios no
cobertos pelo captulo XI-2 da Conveno;
106

3.
INCENTIVA TAMBM os Governos Contratantes a estabelecer, conforme considerarem
necessrio, e a divulgar, conforme julgarem adequado, informaes para facilitar o contato e as
comunicaes entre as pessoas responsveis pela proteo do navio e da companhia e as autoridades
responsveis pela proteo das instalaes porturias no cobertas pelo captulo XI-2 da Conveno,
antes de um navio entrar ou sair de tal porto;
4.
INCENTIVA AINDA os Governos Contratantes, ao exercitar suas responsabilidades por
unidades mveis de perfurao ao largo da costa e por plataformas fixas e flutuantes que estejam
operando em sua Plataforma Continental ou dentro de sua Zona Econmica Exclusiva, a assegurar que
quaisquer disposies relativas proteo aplicveis a tais unidades e plataformas permitam a
interao com aquelas aplicveis a navios cobertos pelo captulo XI-2 da Conveno, os quais sirvam
ou operem em conjunto com tais unidades ou plataformas;
5.
SOLICITA aos Governos Contratantes que informem a Organizao sobre quaisquer aes que
tenham tomado a este respeito.

107

RESOLUO 8 DA CONFERNCIA
(adotada em 12 de dezembro de 2002)
INTENSIFICAO DA PROTEO EM COOPERAO COM A ORGANIZAO
INTERNACIONAL DO TRABALHO
(Documentos de Identidade de Martimos e Trabalho relativo a questes mais abrangentes sobre
Proteo Porturia)
A CONFERNCIA,
TENDO ADOTADO emendas Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana
no Mar, de 1974, conforme emendada (doravante referida como a Conveno), relativas a medidas
especiais para intensificar a segurana e proteo martima,
RECONHECENDO a importante contribuio que a implementao das medidas especiais
adotadas far para a proteo e segurana das operaes de navios, para a preveno da poluio e
para a segurana e proteo daqueles a bordo e em terra,
RECONHECENDO TAMBM a necessidade de prosseguir com os trabalhos e estabelecer,
conforme a necessidade, medidas adicionais apropriadas para intensificar a proteo de navios e de
instalaes porturias,
RECONHECENDO AINDA que o desenvolvimento e uso de um Documento de Identidade de
Martimos verificvel ir intensificar ainda mais e contribuir positivamente para os esforos
internacionais a fim de assegurar a proteo martima e prevenir e suprimir atos que ameacem a
proteo no setor de transporte martimo,
CIENTES das competncias e do trabalho realizado pela Organizao Internacional do
Trabalho (doravante referida como a OIT) na rea de desenvolvimento e adoo de padres
internacionais de trabalho,
RELEMBRANDO a Conveno sobre Documentos de Identidade de Martimos de 1958 (
No.108), adotada pela Conferncia Internacional do Trabalho em 13 de maio de 1958, a qual entrou
em vigor em 19 de fevereiro de 1961,
RELEMBRANDO TAMBM que o rgo Diretor da OIT, em sua 283a sesso, em maro de
2002, inseriu a questo de Melhor proteo para os Martimos como um item urgente na agenda da
91a sesso da Conferncia Internacional do Trabalho, a se realizar em junho de 2003, com vistas
adoo de um Protocolo Conveno sobre Documentos de Identidade de Martimos de 1958 ( No.
108),
RELEMBRANDO AINDA a cooperao de longa data entre a Organizao Martima
Internacional (doravante referida como a Organizao) e a OIT na rea de transporte martimo
internacional,
NOTANDO, com satisfao, o trabalho realizado at o momento pelo rgo Diretor da OIT e
pelo Escritrio Internacional do Trabalho sobre documentos de identidade de martimos e sobre a
proteo de trabalhadores dos portos e das docas,

108

1.
CONVIDA a OIT a prosseguir com o desenvolvimento de um Documento de Identidade de
Martimos com urgncia, o qual deve cobrir, inter alia, um documento para fins profissionais; um
documento de proteo verificvel e um documento de informaes sobre certificao;
2.
SOLICITA que a Organizao considere os resultados da 91a Sesso da Conferncia
Internacional do Trabalho sobre Melhor Proteo para os Martimos e que tome as medidas
apropriadas, conforme julgar adequado;
3.
CONVIDA os Estados, atravs de suas delegaes trplices, a participar da 91a Sesso da
Conferncia Internacional do Trabalho, em junho de 2003, e a considerar favoravelmente e, o mais
cedo possvel, a ratificao, aceitao, aprovao ou adeso ao novo Instrumento da OIT sobre
documentos de identificao de martimos, uma vez que estes sejam adotados;
4.
CONVIDA a Organizao e a OIT a estabelecer um Grupo de Trabalho conjunto IMO/OIT
para executar qualquer trabalho adicional, que possa ser requerido, sobre a questo mais ampla de
proteo porturia, com base nos termos de referncia estipulados no Anexo;
5.
SOLICITA que o Secretrio-Geral da Organizao contribua, com a especializao adequada,
para o trabalho da OIT sobre Melhor Proteo para a Identificao de Martimos e para a proposta
de trabalho conjunto sobre a questo abrangente de proteo porturia;
6.
SOLICITA que o Secretrio-Geral da Organizao transmita uma cpia desta resoluo ao
Diretor-Geral do Escritrio Internacional do Trabalho.
ANEXO
TRABALHO DA IMO/OIT SOBRE PROTEO PORTURIA
POSSVEIS TERMOS DE REFERNCIA
1.
O Grupo de Trabalho conjunto IMO/OIT sobre Proteo Porturia, com respeito s emendas
Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana no Mar, de 1974, e ao Cdigo
Internacional de Proteo de Navios e Instalaes Porturias (Cdigo ISPS) adotado em dezembro de
2002 pela Conferncia dos Governos Contratantes da Conveno Internacional para a Salvaguarda da
Vida Humana no Mar, de 1974, com vistas a introduzir requisitos obrigatrios e diretrizes relativos
intensificao da segurana e proteo de navios e de instalaes porturias, deve:
1. considerar e recomendar, para fins de intensificao da segurana e proteo do meio
ambiente, a forma e contedo de quaisquer diretrizes que possam ser requeridas sobre a
questo mais abrangente de proteo porturia, incluindo a relao entre a proteo do navio e
do porto e consideraes sobre as questes mais amplas de proteo e de segurana e de
proteo ao meio ambiente relevantes para as reas do porto, incluindo a questo de
identificao verificvel daqueles que trabalham nestas reas ou tm acesso s mesmas;
2. considerar a necessidade de quaisquer requisitos obrigatrios relativos s questes acima e,
caso seja identificada tal necessidade, recomendar a forma e o contedo de tais requisitos; e
3. preparar e submeter um relatrio (incluindo trabalhos temporrios e relatrios de progresso)
sobre as questes acima, juntamente com os motivos e justificativas relevantes, assim como
109

uma avaliao do impacto, benefcios e custos das recomendaes, para considerao pela
Organizao Martima Internacional e pela Organizao Internacional do Trabalho.
2.
A Organizao Martima Internacional e a Organizao Internacional do Trabalho iro
monitorar o trabalho do Grupo de Trabalho conjunto IMO/OIT sobre Proteo Porturia e, conforme
surgir a necessidade, emitir instrues apropriadas e orientaes ao Grupo de Trabalho.

110

RESOLUO 9 DA CONFERNCIA
(adotada em 12 de dezembro de 2002)
INTENSIFICAO DA PROTEO EM COOPERA COM A ORGANIZAO
ALFANDEGRIA MUNDIAL
(Unidades Fechadas de Transporte de Cargas)
A CONFERNCIA,
TENDO ADOTADO emendas Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana
no Mar, de 1974, conforme emendada (doravante referida como a Conveno), relativas a medidas
especiais para intensificar a segurana e proteo martima,
RECONHECENDO a importante contribuio que a implementao das medidas especiais
adotadas far para a proteo e segurana das operaes de navios, para a preveno da poluio e
para a segurana e proteo daqueles a bordo e em terra,
RECONHECENDO TAMBM a necessidade de tratar e estabelecer medidas apropriadas para
intensificar a proteo de navios e de instalaes porturias em aspectos diferentes dos cobertas pelo
captulo XI-2 da Conveno,
RELEMBRANDO que a Conveno sobre Facilitao do Trfego Martimo Internacional, de
1965, j contm requisitos relativos proviso Administrao de dados comerciais relacionados com
o movimento de cargas por mar,
RECONHECENDO AINDA a necessidade de incluir, no devido tempo, na Conveno
requisitos apropriados para tratar especificamente da proteo de unidades de transporte de cargas
fechadas (doravante referidas como CTUs fechadas) e que tais requisitos iro intensificar ainda
mais e contribuir para os esforos internacionais a fim de assegurar a proteo martima e prevenir e
suprimir atos que ameacem a proteo no setor de transporte martimo,
RECONHECENDO ADEMAIS a natureza inter-modal e internacional dos movimentos das
CTUs fechadas, a necessidade de garantir a proteo de toda a rede de abastecimento e o respectivo
papel de todos aqueles envolvidos,
RELEMBRANDO TAMBM o papel das organizaes de fronteira, especialmente das
Administraes Alfandegrias, no controle do movimento de CTUs fechadas,
CIENTES das competncias e do trabalho realizado pela Organizao Alfandegria Mundial (
doravante referida como a WCO) na rea de transporte martimo internacional,
RELEMBRANDO AINDA a cooperao de longa data entre a Organizao Martima
Internacional ( doravante referida como a Organizao) e a WCO na rea de transporte martimo
internacional,
NOTANDO, com satisfao, a assinatura em 23 de julho de 2002, de um Memorando de
Entendimento para reforar a cooperao entre as duas Organizaes,
1.
CONVIDA a WCO a considerar, com urgncia, medidas para intensificar a proteo de todos
os movimentos internacionais de CTUs fechadas;
111

2.
SOLICITA que o Secretrio-Geral da Organizao contribua com conhecimentos
especializados relativos ao transporte martimo e , em particular, ao transporte de CTUS fechadas por
mar, nos debates realizados na WCO;
3.
CONCORDA que a Conveno deve ser emendada, se e quando apropriado, a fim de
implementar as decises relevantes tomadas pela WCO e endossadas pelos Governos Contratantes da
Conveno, desde que estas tenham relao com o transporte de CTUs fechadas por mar;
4.
SOLICITA que o Secretrio-Geral da Organizao transmita uma cpia desta resoluo ao
Secretrio-Geral da OAM.

112

RESOLUO 10 DA CONFERNCIA
(adotada em 12 de dezembro de 2002)
IMPLEMENTAO ANTECIPADA DE UM SISTEMA DE LONGO ALCANCE PARA O
RASTREAMENTO E IDENTIFICAO DE NAVIOS
A CONFERNCIA,
TENDO ADOTADO emendas Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana
no Mar, de 1974, conforme emendada (doravante referida como a Conveno), relativas a medidas
especiais para intensificar a segurana e proteo martima,
RELEMBRANDO que o rastreamento e identificao de longo alcance de navios uma
medida que contribui em muito para a intensificao da proteo martima e dos Estados Costeiros
como um todo,
TENDO RECONHECIDO que o sistema de rastreamento do Inmarsat C atualmente um
sistema apropriado para o rastreamento e identificao de longe alcance de navios,
RECONHECENDO a importncia de uma implementao antecipada do rastreamento e
identificao de longo alcance de navios,
RECONHECENDO TAMBM que o equipamento instalado a bordo e em terra est
disponvel para uso imediato e permitir a implementao antecipada de tais medidas,
1.
INSTA os Governos Contratantes a tomar, atribuindo prioridade, quaisquer medidas
necessrias a nvel nacional para implementar e iniciar o rastreamento e identificao de longo alcance
de navios;
2.
CONVIDA os Governos Contratantes a incentivar os navios com direito a arvorar a bandeira
de seu Estado a tomar as medidas necessrias de modo a estarem preparados para responder
automaticamente s interrogaes do Inmarsat C, ou de outros sistemas disponveis;
3.
SOLICITA que os Governos Contratantes considerem todos os aspectos relacionados com a
introduo do rastreamento e identificao de longo alcance de navios, incluindo seu potencial para o
mal uso como um auxiliar no ataque a navios e a necessidade de confidencialidade com respeito s
informaes obtidas.

113

RESOLUO 11 DA CONFERNCIA
(adotada em 12 de dezembro de 2002)
ASPECTOS RELATIVOS AO ELEMENTO HUMANO E LICENA EM TERRA PARA
MARTIMOS
A CONFERNCIA,
TENDO ADOTADO emendas Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida Humana
no Mar, de 1974, conforme emendada (doravante designada a Conveno), relativas a medidas
especiais para intensificar a segurana e proteo martima,
RECONHECENDO que a indstria da navegao e a facilidade no transporte de mercadorias
so essenciais para o comrcio mundial,
RELEMBRANDO que a Assemblia da Organizao Martima Internacional (doravante
referida como a Organizao) adotou a resoluo A.907(22) sobre o programa de trabalho de longo
prazo da Organizao ( at 2008) e que o elemento humano um aspecto importante do mesmo,
RELEMBRANDO TAMBM as disposies da Conveno sobre Facilitao do Trfego
Martimo Internacional, de 1965, conforme emendada, a qual estabeleceu, inter alia, o direito geral
dos membros estrangeiros da tripulao baixarem terra enquanto o navio no qual chegaram estiver no
porto, desde que as formalidades tenham sido cumpridas na chegada do navio e que as autoridades
pblicas no tenham razo para recusar a permisso de baixar terra por motivos de sade, segurana
ou ordem pblica;
RELEMBRANDO AINDA os princpios geralmente aceitveis de direitos humanos
internacionais aplicveis a todos os trabalhadores, incluindo os martimos,
CONSIDERANDO que, dada a natureza global da indstria da navegao, os martimos
precisam de proteo especial,
ESTANDO CIENTES de que os martimos moram e trabalham em navios envolvidos no
comrcio internacional e que o acesso a instalaes em terra e a licena em terra so elementos vitais
para o bem estar geral dos martimos e, conseqentemente, para se alcanar mares mais seguros e
oceanos mais limpos,
ESTANDO CIENTES TAMBM que a capacidade de baixar terra essencial para entrar e
sair de um navio aps decorrido o perodo acordado de servio,
1.
INSTA os Governos Contratantes a levar em conta o elemento humano, a necessidade de
prover proteo especial aos martimos e a importncia crucial da licena em terra ao implementar as
disposies do captulo XI-2 da Conveno e do Cdigo Internacional para a Proteo de Navio e
Instalaes Porturias ( Cdigo ISPS), (doravante referido como o Cdigo);
2.
INCENTIVA os Governos Contratantes, os Estados Membros da Organizao e organizaes
no governamentais com status consultivo na Organizao a informar Organizao quaisquer casos
nos quais o elemento humano tenha sofrido algum efeito adverso devido implementao das
disposies do captulo XI-2 da Conveno ou do Cdigo; e

114

3.
SOLICITA que o Secretrio-Geral da Organizao traga ateno do Comit de Segurana
Martima e do Comit de Facilitao da Organizao quaisquer problemas relacionados com o
elemento humano que tenham sido comunicados Organizao como resultado da implementao do
captulo XI-2 da Conveno ou do Cdigo.

115

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