OPININ | 23

| Mircoles 23 de abril de 2014

fuera de agenda. Urgida por temas como la inseguridad y la

inflacin, la ciudadana no ejerce sobre las autoridades la presin

necesaria para mejorar el sistema de enseanza

La educacin no
es una prioridad para
los argentinos
Marita Carballo
PARA LA NACION

n los ltimos 30 aos, la agenda de los argentinos ha girado

en torno de tres ejes: inflacin,
desempleo e inseguridad. La
educacin no constituye un
tema prioritario en la lista de
los principales problemas de la sociedad.
Este dato de la realidad muestra la necesidad de reposicionar la demanda de una
educacin de calidad.
En la actualidad, la agenda de los argentinos est dominada por los problemas de
la inseguridad, la inflacin y la corrupcin,
que en conjunto son prioritarios para seis
de cada diez personas. Les siguen los problemas de las drogas y del desempleo. Para
la mayora de los ciudadanos, sus principales preocupaciones tienen que ver con
asuntos que requieren respuestas y gestos
polticos inmediatos.
Por esta razn, no sorprende que la educacin aparezca en sptimo lugar, asomando como prioridad slo para uno de
cada veinte argentinos. Hoy es difcil para
los ciudadanos pensar en el largo plazo y
darles prioridad a proyectos que requieren una planificacin que debe ir ms all
de uno o dos perodos de gobierno como
sera el caso de un proyecto educativo y
cuyos efectos no siempre se ven en el corto
plazo. El agravamiento de los problemas
urgentes ha desplazado la trascendencia
de la educacin.
Quienes conducen en democracia suelen preocuparse por lo urgente y por lo que
da rditos electorales inmediatos. Por eso
se requiere una opinin pblica consciente de la importancia de la educacin para
que el gobierno que la representa le otorgue prioridad al tema.
Estas preocupaciones guiaron a la consultora Voices a realizar una encuesta a
nivel nacional con 1000 entrevistas personales y domiciliarias sobre la percepcin
que los argentinos tienen de la educacin
y un estudio cualitativo entre estudiantes
secundarios.
Existen opiniones divididas sobre la ca-

lidad del sistema educativo: cuatro de cada

diez entrevistados opinaron de manera positiva (el 38%); una proporcin similar dijo
que era regular (el 42%), y el 19% lo calific
negativamente. Es decir que alrededor de
6 de cada 10 entrevistados poseen algn tipo de opinin crtica sobre la calidad de la
educacin.
La educacin universitaria es la mejor
evaluada, con un 58% de respuestas positivas (20% la considera regular y 8%, negativa). El nivel secundario es el que recibe
las opiniones ms adversas (40% positivas,
32% de calificaciones regulares, un 21% de
negativas). Y un 45% del total de la poblacin evala positivamente a la escuela primaria (30% regular y 20% negativa).
Sin embargo, a la hora de evaluar la educacin que reciben sus hijos las opiniones
son mayoritariamente positivas: 7 de cada
10 manifiestan que sus hijos reciben una
buena educacin primaria y secundaria, y
8 de cada 10, que es buena o muy buena la
educacin universitaria.
Estos resultados muestran que la calidad de la enseanza es percibida de manera dual: se tiene una opinin algo crtica
del sistema en general, pero al mismo
tiempo existe una idea positiva de la
educacin de los hijos. Esta discrepancia se denomina third-person
effect, un trmino que viene de
las ciencias de la comunicacin y describe el prejuicio de
creer que un problema afecta
a los dems, pero no a m.
Parecera que la sociedad
argentina no tiene an verdadera conciencia del problema educativo. La evaluacin PISA 2012, que mide los
logros educativos de alumnos
de 15 aos, muestra que la
Argentina ocupa el puesto
59 entre los 65 pases participantes, y el sexto lugar
entre los ocho latinoamericanos. Y no alcanza el nivel 2
en lectura, lo cual implica que
la mitad de los estudiantes
no entienden lo que
leen. Y en la ltima

encuesta global WVS, que indag acerca

de la preocupacin por no poder dar una
buena educacin a los hijos, la Argentina
figur en la posicin 40 entre las 48 naciones, con slo un 22% manifestndose muy
preocupado.
El mundo del conocimiento cientfico
empieza a demandar mucho ms que los
tradicionales saberes del pasado: se busca
que las personas puedan leer y comprender
textos diversos, analizar fuentes de informacin diferentes y evaluar procesos, entre otras competencias. El desajuste entre
lo que la escuela ensea y lo que la sociedad
y el mercado de trabajo les piden a los jvenes es muy grande y la escuela secundaria
no est consiguiendo cerrar esa brecha.

Al preguntar qu objetivo es el ms importante para un colegio secundario, casi 4

de cada 10 entrevistados destacaron que la
escuela debe proveer habilidades y preparacin para una salida laboral (36%), luego
se mencion que ensee cmo razonar y
prensar (18%) y que prepare a los estudiantes para la universidad (18%).
El estudio realizado entre estudiantes del
secundario muestra que para los jvenes la
principal funcin de la escuela media debera ser brindarles una buena enseanza que les permita acceder a la educacin
superior y que los prepare para el mundo
del trabajo y la vida social. El secundario
debera darles las herramientas necesarias para poder resolver los problemas
que aparezcan a futuro en estos mbitos.
En ese sentido, se valoran la exigencia y la
transmisin de valores en relacin con una
formacin integral.
Al preguntar a la poblacin cul es el mayor problema que enfrenta el sector educativo, la calidad de la educacin no aparece
como uno de sus principales problemas.
Ms bien aparecen aquellos que tienen que
ver con aspectos gremiales y administrativos (das de paro, sueldos docentes, presupuesto educativo) antes que con la calidad
(programa educativo, idoneidad de los docentes, resultados de las evaluaciones de
los alumnos).
Se ha invertido, el gobierno actual ha
incrementado el presupuesto, se han in-

corporado docentes, entregado computadoras, becas y subsidios, pero esto no se ha

traducido en un incremento en los niveles
de la educacin.
Mejorar la educacin argentina no es slo tarea de autoridades: tambin requiere
la participacin activa de la sociedad civil
para que presione a los lderes a fin de que
se implementen los cambios necesarios.
Una opinin pblica consciente y activa
es indispensable para generar las acciones
y los cambios de comportamiento necesarios en los distintos actores: gobiernos,
directores, docentes, estudiantes, padres
y sociedad civil en general, para alcanzar
juntos una mejor calidad de educacin para todos.
Es indispensable que la ciudadana conozca y entienda los desafos que nos plantea la mejora de la educacin argentina. Si
no estamos a la altura de este compromiso,
si no logramos que nuestros jvenes reciban la formacin requerida en estos tiempos de cambio permanente, donde lo fundamental no es repetir conceptos establecidos sino tener bases slidas y formacin
intelectual para la adaptacin y el cambio,
no estaremos simplemente atrasados, sino
que perderemos el tren de la historia.
LA NACION

La autora, sociloga, es presidenta de la

consultora Voices y miembro de la Academia
Nacional de Educacin

Cambiar la gestin de residuos para vivir mejor

Juan Carlos Villalonga
PARA LA NACION

l Da de la Tierra tiene una historia muy particular ya que no fue

institucionalizado ni por Naciones Unidas ni por ningn otro organismo internacional. Surgi al calor del
movimiento pacifista y estudiantil en los
Estados Unidos, en un clima de efervescencia social, en el que se estaba gestando una
nueva agenda.
La preocupacin ambiental, hasta ese
momento restringida a ciertos mbitos
acadmicos y especializados, comienza
a registrar una notable expansin. Nacen
las principales organizaciones ambientalistas, que luego alcanzaran una escala
de actuacin global, y surgen algunos textos como Primavera silenciosa, de Rachel
Carson, que se convirtieron en emblemas
de la poca. En ese nuevo ambiente y luego de algunos intentos previos, la ciudadana estadounidense se convoc el 22 de
abril de 1970 a salir a las calles y a participar de numerosos foros, los famosos
teach-in.
La iniciativa fue lanzada por el senador
demcrata Gaylor Nelson, quien convoc

al activista John McConnell, miembro del

movimiento pacifista, quien ya vena promoviendo la idea. Posteriormente sumaron al senador republicano Pete McCloskey, en procura de un equilibrio poltico
dentro del grupo promotor.
Veinte millones de personas participaron de las actividades. Los tpicos eran de
los ms variados, por lo general, focalizados en los temas de contaminacin urbana de origen industrial, pero tambin en
la incontrolada y deficiente gestin de los
residuos urbanos.
El resultado fue arrasador. No slo por la
dimensin de la convocatoria sino, adems,
por algunos de sus resultados inmediatos,
tales como la creacin de la Environmental
Protection Agency (EPA) en diciembre de
ese mismo ao y una serie de nuevas leyes
ambientales relevantes.
El Da de la Tierra, que se celebr ayer, se
convirti en un evento global en 1990, cuando algunos de sus promotores originales, al
calor de los preparativos de la Cumbre de la
Tierra de 1992, deciden relanzar la convocatoria. Desde entonces, cada ao y en todo

el mundo, es un da de celebracin cuando

se multiplica el mensaje ambientalista que
involucra a cada vez ms ciudadanos.
Los temas ambientales se han multiplicado a lo largo de los aos y muchos de
aquellos sealados en 1970 siguen estando
en la agenda, ahora ms agudizados. Este ao, el foco central del Da de la Tierra
es ciudades verdes: energa, movilidad,
cambio climtico y gestin de residuos.
Entre los problemas que no son nuevos
y que incluso se han agudizado, se destaca
el caso de los residuos. En aquel ao, muchas de las ciudades que se movilizaron
lo hicieron por la preocupacin creciente por el despilfarro y la contaminacin
que significaba el paradigma del selo y
trelo. Si bien hoy esa idea rectora se encuentra en plena crisis, an sufrimos sus
consecuencias. Su reemplazo definitivo
est en la base misma de la creacin de
una nueva economa de materiales que
tenga chances de sustentabilidad. Es en
ese lugar donde conceptos como basura
cero obtienen su verdadera relevancia y
dimensin.

Buenos Aires fue la primera ciudad de

Amrica latina en alcanzar una legislacin
de gestin de residuos bajo este nuevo paradigma. Fue recin en 2005, y gracias al
trabajo de organizaciones de la sociedad
civil y legisladores, que se comenz a transitar un proceso del que no se debe retroceder. Si bien el cambio est llevando tiempo, quiz ms de lo que esperbamos casi
10 aos atrs, ya no hay dudas de que es el
adecuado. Enterrar la basura o destruirla
mediante procesos trmicos a altas temperaturas es sencillamente profundizar un
modelo de destruccin de recursos en un
planeta en crisis.
Avanzar en la separacin en origen; recuperar materias primas y reciclar residuos orgnicos; responsabilizar a los fabricantes por los productos que colocan en el
mercado y sus residuos, son asuntos que
an hoy nos desafan. Existen, claro est,
alentadores avances, pero nos encontramos an con muchas tareas pendientes. Y
en este sentido el reto que tiene la Ciudad
de Buenos Aires es trascendental, no slo
por la escala del sistema sino, adems, por

la experiencia que podr aportar a otras

ciudades del pas.
Pero al desafo que tienen gobiernos y
ciudadanos se debe sumar el de grandes
generadores y productores. Se debe avanzar, sin ms demoras, en una necesaria
ley de envases y volver a poner a debate el
proyecto de ley sobre residuos de aparatos elctricos y electrnicos, frenado por
intereses del sector. Entre otros, estos proyectos, que deben tener alcance nacional,
son una base indispensable para iniciar el
cambio en nuestra economa de los materiales. El cambio cultural que se ha iniciado
y se promueve en los ciudadanos debe ser
el inicio del abandono de esa vieja locura
del paradigma de selo y trelo. Cambiar
nuestra relacin con los residuos es cambiar nuestro vnculo con los recursos naturales, en un contexto global en el que tal
cambio es el imperativo de la poca.
LA NACION

El autor es presidente de la Agencia de

Proteccin Ambiental de la Ciudad de
Buenos Aires

libros en agenda

La Feria del Libro, una ciudad y tantos mundos

Silvia Hopenhayn
PARA LA NACION

o es habitual que los libros se sacudan y los escritores compartan

sus mundos de ficcin. Por eso la
Feria Internacional del Libro de
Buenos Aires, que inaugura maana, es una
oportunidad de enlazarse con la lengua, sin
tanto dogma y prurito. Ms cerca del elocuente ttulo de la novela de Jane Austen: el
sentido y la sensibilidad.
Hay mucho para festejar en esta edicin
nmero 40. Antes que nada, el discurso de
apertura a cargo de Quino. Una promesa de
sorpresas, como lo ha sido toda su obra, de
trazo nico y palabras justas. Este jueves,
a las 18, zarpar su voz en el Predio de La
Rural. Como siempre, hay algunos invitados estrella, escritores amigos de nuestras

letras, que, a su vez, son requeridos por

nuestros lectores. Vuelven el premio Nobel
sudafricano J.M. Coetzee y Paul Auster, el
bohemio bonito de Brooklyn, inventor de la
soledad moderna. Tambin estarn el aventurero literario Arturo Prez-Reverte y su
compatriota Almudena Grandes, que llega
con nueva y ancha novela bajo el brazo: Las
tres bodas de Manolita.
La ciudad protagonista es San Pablo, musicalmente marcada por el poeta, novelista
y musiclogo, Mrio de Andrade, uno de
los fundadores del modernismo brasileo
a principios del siglo XX. En esta ocasin,
sern los escritores de principio del siglo
XXI quienes la representen, tan fantsticos
y dismiles, como Helosa Prieto, Reinaldo

Moraes, Juliana Frank, Ricardo Lisias o Arnaldo Antunes, entre otros invitados a la Feria. Ellos leern sus textos, siempre una feliz
manera de escuchar la msica de lo escrito
en voz y lengua de su autor.
Otras tonadas tendrn su lugar en el
pentagrama de las lecturas; las provenientes
de distintas provincias de la Argentina y las
del resto de los pases latinoamericanos. Aqu
recomiendo parar la oreja (los ojos pueden
descansar por un rato): en el ciclo Dilogo
de escritores latinoamericanos participan
escritores de regiones cercanas que nutren la
ficcin de realidades emergentes con sabrosa
destreza narrativa. Ellos se referirn al nuevo
paisaje latinoamericano, las cruzadas
estticas, los modos de ficcionalizar la

propia vida o de volver realidad existencias

poticas. Tambin discurrirn sobre la
crnica, gnero revitalizado en tiempos
de clera y nuevos deleites. Con el ttulo
Cronistas latinoamericanos: los nuevos
flaneurs, se encontrarn autores de varios
pases para reflejar sus andanzas por
el continente. Algunos de los escritores
latinoamericanos invitados son Rodrigo
Rey Rosa, guatemalteco, esquirla literaria
del mundo mgico de Paul Bowles en Tnger
en los aos ochenta, autor del salvaje libro
Crcel de rboles y la novela testimonial Los
sordos; Mario Bellatn, el mexicano-peruano
que escribe con el cuerpo o corporiza
lo que escribe, autor de Saln de belleza;
Diamela Eltit, una de las voces chilenas ms

originales, de atroz denuncia en delicada

prosa (Lumprica, El cuarto mundo, Mano
de obra).
Por primera vez, nos visita el escritor peruano Ivn Thays, autor de Un lugar llamado
Oreja de Perro; el boliviano Edmundo Paz Soldn, autor de Palacio quemado o Iris. Varios
de ellos compartirn lecturas, junto con dos
escritores cubanos: Leonardo Padura, consagrado por su detective de ficcin, Mario Conde, y sus dos ltimas novelas, El hombre que
amaba los perros y Los herejes, y Zo Valds,
autora de La nada cotidiana. A escuchar la
voz de los que escriben que traen noticias de
otros mundos posibles. LA NACION
Twitter: @oppenheimera