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2 / Estatutos del PCV

PRESENTACIN
Este volumen contiene una recopilacin de los principales documentos que guan y dan
fundamento a toda la actividad de los organismos y militantes del Partido Comunista de
Venezuela. Se trata de documentos oficiales aprobados por las mximas instancias de direccin de nuestra organizacin, los Congresos y Conferencias Nacionales, en todos los
casos como resultado de una amplia y democrtica discusin, segn lo establecen los
principios del centralismo democrtico y los usos y tradiciones del PCV y del movimiento
comunista internacional.
Los documentos aqu incluidos son: el Programa del PCV, aprobado en 1980 por nuestro
VI Congreso Nacional, que contina dictando hasta hoy el marco referencial general de las
propuestas de los comunistas al pas; los Estatutos de nuestra organizacin, documento
resultante de los debates habidos en el XI Congreso de 2002, que establece y regula el
funcionamiento interno del Partido; la Tesis Poltica y la Tesis Programtica, aprobadas
por el XII Congreso de 2006, que actualizan y ponen al da los planteamientos del Programa de 1980 a la luz del desarrollo del proceso bolivariano de liberacin nacional; la
Tesis Sobre el Partido de la Revolucin y la Resolucin Poltica, documentos producto
de circunstancias tan particulares que ameritaron la realizacin en marzo de 2007 de un
Congreso Extraordinario, el XIII Congreso de nuestra historia; y el Informe Central y la
Resolucin Poltica emanadas de la XI Conferencia Nacional de septiembre de 2007, cuyo efecto principal fue clausurar exitosamente el difcil captulo que se haba abierto el ao
anterior en la vida de nuestra organizacin.
Estos documentos tienen un triple valor. Por un lado, dictan, como ya queda dicho, la
orientacin oficial vigente para todos nuestros organismos y militantes acerca de las ms
diversas materias polticas, tanto programticas generales como especficas, as como
acerca de las normas orgnicas que regulan la vida interna del PCV. En segundo lugar,
resulta de enorme inters tanto acadmico como poltico releer estos documentos a la luz
de los eventos y procesos acaecidos en Venezuela a partir de 1998, para constatar lo
acertado y pertinente de los anlisis y diagnsticos que elabora nuestro Partido gracias a
la sabidura colectiva orientada por el marxismo-leninismo, y para tomar conciencia de los
xitos y carencias del proceso bolivariano; particularmente interesante en este sentido es
la relectura del captulo final del Programa, que describa ya en 1980 algunos de los proyectos que el gobierno del Presidente Chvez emprendi cerca de 20 aos ms tarde, as
como varios otros que todava son deudas pendientes de este proceso bolivariano. Por
ltimo, estos documentos dan testimonio de la rica y fecunda historia de la organizacin de
los comunistas venezolanos; de nuestra incansable dedicacin a la reflexin sobre la actualidad social, econmica y poltica del pas; de nuestra fidelidad a los principios y a la
ciencia marxista-leninista; de nuestra intachable democracia interna
Algunos de estos materiales han estado agotados en formato impreso desde hace un
buen tiempo; otros slo haban sido distribuidos hasta ahora en tirajes limitados para uso
de militantes y amigos cercanos. Por ello creemos oportuno ofrecer una nueva edicin de
este conjunto de documentos en el presente formato, en momentos en que crece el inters
de todo el pueblo venezolano por conocer a nuestro Partido y estudiar las contribuciones
que por dcadas hemos venido haciendo.
Caracas, marzo de 2009
Departamento Nacional de Educacin e Ideologa
del Partido Comunista de Venezuela

PROGRAMA DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA


Aprobado por el VI Congreso Nacional del PCV
Caracas, 1980
CAPTULO I
El Partido Comunista de Venezuela es el Partido Poltico de la clase obrera, su vanguardia,
su forma superior de organizacin, que defiende consecuente y tenazmente sus intereses y los del pueblo que se funden con los
de la nacin venezolana y cuya ideologa es el
marxismo-leninismo, teora cientfica, probada
para guiar a todo el pueblo trabajador en la
toma del poder poltico hacia la construccin
de una nueva sociedad, la socialista, basada
en el trabajo de todos, en la justa distribucin
de la riqueza social y en la que existe la autntica democracia, la libertad y el progreso.
Para llegar a esa nueva sociedad se requiere
abolir el sistema de explotacin del hombre por
el hombre, sistema establecido sobre la supuesta legitimidad de la propiedad privada de
los medios de produccin y en la prctica fundamentado en la violencia que ejerce una minora de la poblacin en contra de los derechos de la inmensa mayora.
El Estado Socialista dirige como propiedad social los medios de produccin y protege la propiedad personal, producto del trabajo.
La construccin de la sociedad socialista slo
es posible a travs de un proceso de luchas en
las cuales se enfrentan la clase obrera y dems explotados (la mayora) a sus explotadores (la burguesa). Este proceso es el de la revolucin para expropiar a los expropiadores y
no puede ser producto de la espontaneidad y
de la improvisacin.
La transformacin revolucionaria de la sociedad es obra de la clase obrera, que acta estrechamente unida al campesinado pobre y
dems aliados para poder vencer en la lucha
de clases contra sus enemigos. Mas, el triunfo
de las fuerzas revolucionarias de la sociedad
slo ser factible si stas cuentan con dos
elementos fundamentales: un partido de vanguardia que exprese los intereses de los explotados y una ideologa capaz de conducir a
las masas a las sucesivas metas del proceso y
poder culminar la victoria definitiva. Igualmente, el triunfo exige combinar dialcticamente las condiciones objetivas para la revolu-

cin con las condiciones subjetivas de la vanguardia y de las masas populares.


Desde hace ms de cuarenta aos los comunistas hemos luchado con grandes sacrificios
por desempear cabalmente el papel de vanguardia de los trabajadores de la ciudad y del
campo, sin prepotencia, pero con firmeza, sin
exclusiones de las dems fuerzas democrticas, progresistas y revolucionarias que, como
nosotros, ansan tambin un profundo cambio
social. Tambin nos hemos esforzados por estudiar la realidad nacional, por asimilar las enseanzas que se desprenden del proceso revolucionario y las experiencias de los dems
pueblos, para poder trazar un rumbo cierto a la
revolucin en nuestro pas y plantearlo como
salida a nuestro pueblo.
Este es el sentido del programa que ahora presentamos a la consideracin de los venezolanos, basado en el estudio de la realidad nacional. Un programa revolucionario para todos
aquellos que compartan la idea de la necesidad urgente de emprender transformaciones
antiimperialistas, liberadoras y democrticas,
que abran paso a la construccin del socialismo, que es la sociedad de los trabajadores
de la ciudad y del campo, tanto manuales como intelectuales.
Los comunistas concebimos la poltica como
una accin fecunda al servicio de los trabajadores y no como una actividad para beneficio
propio, individual o de una parcialidad. Los
comunistas somos la voluntad activa de la clase obrera y de todo el pueblo.
Los comunistas venezolanos nos inspiramos
en el ejemplo de las duras luchas y de los
grandes hroes de nuestro pueblo. Hemos
asimilado las gloriosas tradiciones de sacrificio
y abnegacin en los combates por la liberacin
de la esclavitud, del coloniaje, de la servidumbre y en favor de a igualdad social, antes y
despus de la Guerra de Independencia.
Creemos que ese pasado est lleno de invalorables experiencias para las fuerzas progresistas y que est encarnado en la recia personalidad de Simn Bolvar y otras muchas figuras heroicas.

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Tenemos presente los movimientos populares


posteriores a la obra emancipadora como son
las insurrecciones que simboliza Ezequiel Zamora, las grandes jornadas de lucha de la clase obrera desde los primeros aos de su formacin y las grandes acciones de masas realizadas por el pueblo venezolano en busca de la
democracia y la libertad.
De all nuestro acendrado patriotismo, nuestra
devocin venezolanista y el carcter definitivamente patritico y antiimperialista que hoy tiene la lucha por la liberacin econmica, por la
democracia verdadera y por la futura instauracin del socialismo. Hoy los enemigos de esta revolucin son el imperialismo y la burguesa monoplica, asociada en condiciones
de dependencia al capital extranjero.
Al mismo tiempo, los comunistas venezolanos
conciliamos este sano nacionalismo con los
principios del Internacionalismo proletario, bandera irrenunciable de los marxistas-leninistas
que pugnamos por la solucin de nuestros problemas nacionales y por el surgimiento definitivo de un nuevo mundo sin explotadores ni
explotados, sin temores a nuevas guerras de
agresin y rapia, en plena y amistosa armona universal. De all que mantengamos relaciones fraternales y de solidaridad con los
otros partidos comunistas y obreros y con todo
el movimiento antiimperialista y revolucionario
mundial, defendamos el campo socialista, el
socialismo real, y aprovechemos sus experiencias y enseanzas con sentido de igualdad e
independencia.
Somos firmes partidarios de las ideas bolivarianas referentes a una futura unificacin de
los pases latinoamericanos y de la lucha por
un mejor entendimiento con los otros pueblos
del mundo. Sabemos que la unidad de la Amrica Latina y el Caribe, anhelada por nuestros
Libertadores, slo se har posible dentro de un
contexto continental socialista. Pero desde
ahora mismo damos nuestro apoyo a todo esfuerzo que tienda a concertar a nuestros pueblos sobre la base de la igualdad, la solidaridad y el respeto mutuo y la comn defensa
contra el imperialismo.
Es, pues, en esta sntesis dialctica de legtimo patriotismo y de internacionalismo revolucionario, como los comunistas venezolanos

encauzamos nuestra prctica poltica y nuestra


reflexin terica.
En el actual contexto presentamos este programa, que va desde la definicin del nuevo
Estado que propugnamos, hasta el sealamiento de modalidades y realizaciones indispensables para la transformacin una sociedad injusta y anarquizada, como es la de la actual Venezuela, en una nueva de autnticos
productores; la transformacin de esta sociedad de explotacin, en una donde prevalezca
el progreso social y donde se exija a cada
quien segn su capacidad y se le retribuya de
acuerdo con su trabajo.
La sociedad que existe en los pases socialistas es nueva y en pleno desarrollo; es la antesala de la sociedad superior donde la humanidad podr satisfacer todas sus necesidades, la
sociedad comunista, meta fundamental de
nuestro Partido, en la cual cada quien recibe
de acuerdo a sus necesidades y aporta de
acuerdo a su capacidad.

CAPTULO II: EL MUNDO


DONDE VIVIMOS
La Gran Revolucin Socialista de Octubre en
Rusia, en 1917, marc el inicio de una poca
histrica, la del trnsito del capitalismo al socialismo.
El sistema capitalista est siendo sustituido por
una formacin econmico-social nueva y superior tal como lo previeran cientficamente Carlos Marx y Federico Engels.
Una importante porcin de la poblacin del
mundo ha sido liberada de la explotacin y
participa en la edificacin de la nueva sociedad
en los pases de la comunidad socialista, a cuya vanguardia marcha la Unin Sovitica.
Despus de la II Guerra Mundial se desplom
el sistema colonial del imperialismo dando origen a numerosos nuevos Estados, muchos de
los cuales cuentan con gobiernos progresistas
que se orientan al socialismo. Diversos movimientos revolucionarios han triunfado en pases de frica, Asia y Amrica Latina, incorporndose al campo de las fuerzas de la independencia, la paz y el progreso social.
En la Europa capitalista fueron barridas las dictaduras fascistas y en diversos pases, se for-

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talecen las fuerzas sociales que luchan por


una democracia avanzada y el socialismo.
Cuba ha inaugurado la era del socialismo en
Amrica. Sus recientes xitos en todos los
rdenes, han contribuido a elevar su prestigio
en el mundo y en nuestro continente, constituyendo un luminoso ejemplo para nuestro pueblo.
En toda Amrica Latina se eleva la lucha de
los pueblos por la democracia, la plena independencia nacional y el progreso social.
La Revolucin Nicaragense derroc la dictadura dinstica de los Somoza. En el Caribe
han surgido gobiernos progresistas de contenido antiimperialista. Se agudizan las contradicciones de varios pases con el imperialismo
y avanzan procesos de democratizacin en
otros pases.
El debilitamiento del imperialismo, su prdida
de posiciones y la ascendente influencia del
campo socialista han estimulado la incorporacin de nuevas fuerzas a la lucha por la democracia, la independencia, la paz y el progreso
social.
En fin, la correlacin de fuerzas mundiales se
inclina cada vez ms del lado de las fuerzas
progresistas. Estos cambios son producto de
la accin convergente de las tres fuerzas revolucionarias de la poca: la comunidad de
pases socialistas, la clase obrera de los pases capitalistas y los movimientos de liberacin
nacional.
Por su parte, el imperialismo enfrenta una crisis que afecta gravemente a su sistema monetario internacional; su industria se mantiene
estancada y registra una masa de millones de
personas desempleadas; sus gastos militares
han llegado a niveles sin precedentes; ejerce
presiones sobre pases de la OPEP y otros de
Asia, frica y Amrica Latina en contra de los
reajustes de los precios del petrleo y otras
materias primas exportadas por pases en desarrollo, al tiempo que traslada a stos una
parte de su propia inflacin.
Una guerra mundial hoy, con el terrible poder
de las armas nucleares y otras de destruccin
masiva, significara una tragedia de tales proporciones que hace de la lucha por la paz el
problema fundamental para todos los hombres

y mujeres del planeta, independientemente de


su ideologa o religin.
Las manos criminales de los traficantes de
guerra, pueden ser amarradas. Pero se requiere del esfuerzo, de la conjuncin de todas
las fuerzas honestas y sensatas.
La comunidad socialista, y en primer lugar la
Unin Sovitica, encabezan la lucha por la paz
junto con la clase obrera de los pases capitalistas, los movimientos de liberacin nacional y
de instituciones, organizaciones y personalidades de las ms diversas tendencias.
El freno a la carrera armamentista y el desarme son imperativos, no slo para avanzar
hacia una paz justa y duradera, sino tambin
para lograr que los cuantiosos recursos que se
gastan en armamentos puedan a contribuir a
aliviar el hambre y las calamidades de millones
de personas.
La lucha por la paz y el progreso social reclama igualmente enfrentar la poltica guerrerista de los actuales dirigentes de China, quienes han traicionado el marxismo-leninismo, el
internacionalismo proletario y se han convertido en estrechos aliados del imperialismo.
Gran parte de la humanidad es afectada por el
problema de la energa. Hay que decir que la
responsabilidad principal de esto recae sobre
los pases capitalistas desarrollados, sus monopolios y empresas transnacionales. Es un
problema que debe ser analizado en el marco
de todos los problemas del desarrollo, muy
vinculado a la necesidad de establecer un
nuevo orden econmico internacional y rechazando los intentos por dividir a los pases en
desarrollo.
Los pases productores de petrleo, Venezuela
entre ellos, deben encontrar frmulas efectivas
para aliviar la situacin de los pases en desarrollo no productores de petrleo y menos desarrollados que sufren con especial agudeza la
inflacin del mundo capitalista y la desigualdad
del intercambio.
La reduccin de la produccin petrolera iran
por parte del gobierno que sustituy al rgimen
monrquico pro-imperialista de ese pas, ha tenido profundas repercusiones en la economa
capitalista mundial y especialmente en los
EE.UU.

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La lucha por la revolucin en Venezuela se


inscribe dentro de un cuadro internacional ms
favorable para las fuerzas progresistas y en un
perodo de la historia de la humanidad en el
cual la evolucin de los acontecimientos en el
mundo incide en el desarrollo de la situacin
en cada pas por la internacionalizacin de la
economa y de la lucha de clases.
Por ello el antisovietismo, que es una variante
del anticomunismo, resulta siempre un arma al
servicio de la reaccin y el imperialismo. Objetivamente, tiende a privar a la revolucin venezolana de su aliado ms consecuente y valioso, como lo atestiguan los victoriosos procesos
revolucionarios de Cuba, Viet Nam, Laos,
Kampuchea, Angola y otros tantos pases.
Los comunistas venezolanos somos firmes internacionalistas, por ello sabemos que nuestra
revolucin no podr ser nunca un hecho meramente nacional, aislado de las luchas de los
pueblos del resto del mundo. Propiciamos una
plena solidaridad con sus luchas y tenemos la
conviccin de que los otros pueblos, a su vez,
nos brindan igual solidaridad.
As mismo como pas caribeo y latinoamericano, Venezuela ha de ser siempre fervorosa
partidaria del entendimiento fructfero con todos los pases hermanos, propiciadora de todos los procesos integracionistas de estos
pueblos y activa luchadora por el ideal bolivariano de la unidad futura de los pases de la
Amrica Latina y el Caribe.

CAPTULO III: ASPECTOS


SOCIO-ECONMICOS
1) EL TERRITORIO NACIONAL: poblacin,
salud, recursos naturales, ordenamiento territorial y medio ambiente.
Desde el punto de vista de la localizacin geogrfica, Venezuela es un pas tropical perteneciente a la cuenca del Caribe, a la subregin
andina y a la cuenca amaznica.
a) La poblacin
Se estima que para 1980 Venezuela tiene
14.000.000 de habitantes, de los cuales
4.000.000 aproximadamente son extranjeros.
El 76 por ciento de la poblacin, en su con-

junto, es menor de 35 aos. La mujer constituye el 50 por ciento.


Tradicionalmente, nuestro crecimiento demogrfico haba sido lento.
A partir de 1941 y hasta 1968 se registra un
cambio en el crecimiento demogrfico el cual
pas de lento a rpido, llegando a ser uno de
los mayores del mundo con un valor de 4,5 por
ciento anual.
Despus de 1968 y debido entre otras causas
a los llamados programas de planificacin familiar, hay un relativo descenso en la tasa de
crecimiento vegetativo que hoy es del 3 por
ciento. Si a stas le agregamos el 2 por ciento
que representa la inmigracin, estamos creciendo a una tasa del 5 por ciento anual.
El aumento de la inmigracin ha sido en parte
estimulado por las clases dominantes, para
provocar un mayor excedente de mano de
obra que les permitiera contener las exigencias
salariales y desmejorar las condiciones estructurales de los trabajadores. Los indocumentados, reclutados en un principio para las
grandes haciendas y posteriormente para las
fbricas y la construccin, son vctimas del
chantaje ya que si reclaman sus derechos,
conformen a las leyes del pas, son denunciados ante las autoridades para que se les deporte sin pagarles sus prestaciones.
Las condiciones laborales de los trabajadores
venezolanos podran deteriores an ms de
continuar permitindose los abusos patronales
contra los obreros de otra nacionalidad, especialmente sobre los que residen irregularmente
en Venezuela.
Una lucha comn de venezolanos y extranjeros explotados es la mejor respuesta a la voracidad del capitalismo que, tras la siembra de
odios contra los inmigrantes, arremete contra
los derechos de los trabajadores tanto venezolanos como extranjeros.
Es necesario sealar que dentro de la gran
masa de extranjeros que ha ingresado a Venezuela existe una parte que se dedica a la explotacin de la clase obrera y a diferentes actividades que les permiten amasar grandes fortunas al tiempo que generan nocivos efectos
sobre el pueblo y sus luchas patriticas y revolucionarias.

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Ciertos problemas fronterizos an no resueltos


son aprovechados por el imperialismo y sus
agentes y en particular por los vendedores de
armamentos, para fomentar fricciones y desconfianza entre pases vecinos.
Fiel a su tradicin, el pueblo venezolano desea
vivir en paz con los pueblos vecinos y conjugar
esfuerzos contra el imperialismo y las intrigas
de los explotadores locales. Es un pueblo respetuoso del derecho de autodeterminacin en
el caso de Guyana, desea la solucin pacfica
con Colombia y la convivencia con Brasil, as
como relaciones democrticas con los pases
del Pacto Andino, Centro-Amrica, el Caribe y
con todos los pueblos del hemisferio y del
mundo.
b) La salud
Los bajos salarios, la desigual distribucin del
ingreso y el afn del lucro de los explotadores
han determinado con la complicidad de los gobiernos, el empeoramiento de la calidad de vida del venezolano. Las estadsticas oficiales
indican que las dos terceras partes de la poblacin viven en la pobreza, que es elevado el
nmero de retrasados mentales y los ndices
de desnutricin y desamparo infantil. Los salarios se deterioran no slo por la inflacin sino
tambin por los efectos de la adulteracin de
alimentos bsicos.
Los trabajadores ven daada continuamente
su salud por un ambiente laboral que generalmente es criminal. Se causa lesiones con los
grandes ruidos, con calores insoportables, con
sustancias qumicas dainas y gases txicos.
Adems, algunas empresas contaminan el
ambiente ocasionando serios daos a la poblacin y provocando enfermedades a los trabajadores.
La atencin materno-infantil adolece de graves
deficiencias. Disminuye el porcentaje de madres que reciben atencin prenatal y al mismo
tiempo insuficiente la atencin y la orientacin
de la embarazada.
La dispersin de servicios, la corrupcin y el
desorden administrativo, entre otras causas,
hacen que la atencin sea cada vez ms deficiente. Ha empeorado el Seguro Social Obligatorio y la medicina privada se ha convertido en
un negocio especulativo.

c) Recursos naturales
Los recursos naturales de Venezuela constituyen un potencial econmico de gran importancia nacional presente y futuro.
Existen diversas clases de suelos, pero en general no son abundantes los de buena calidad.
El centro de la actividad agrcola tradicional ha
sido el arco montaoso andino-costero y sus
valles intramontanos y los piedemontes principalmente.
De acuerdo con el complejo de factores geogrficos que determinan la distribucin de la
flora, en el pas se encuentran amplias formaciones de selvas y de bosques en cantidades
que pueden llegar al 50 por ciento del conjunto
del territorio nacional.
Dada la estructura econmica del pas, la gran
reserva de bosques ha sido afectada por las
operaciones de preparacin de potreros, por la
industria de la madera, por los conucos y por
el Estado Venezolano que ejecuta obras sin
estudios previos para favorecer en algunos casos a los terratenientes de la regin.
Los recursos hidrogrficos son importantes y
con grandes posibilidades de aprovechamiento
para la electricidad, para riego, acueductos y
vas navegables. El mar es un reservorio de
alimentos e incluso, en el futuro, una fuente
potencial de energa.
Hay 5 cuencas petroleras: Falcn-Zulia, Oriental, Apure-Barinas, Tuy-Cariaco y la Faja Petrolfera del Orinoco. Estas cuentas encierran
una inmensa riqueza petrolera.
Parte importante de las cuencas petrolera son
los depsitos de gas natural asociado al petrleo.
Venezuela cuenta con reservas de mineral de
hierro del orden de los 2.500 millones de TM
con un tenor mayor del 55 por ciento.
Para la obtencin del aluminio existen reservas
de bauxita del orden de los 4 millones de TM y
160 millones de TM de lateritas alumnicas.
Existen los grandes depsitos de carbn de
Guasare (Zulia), Naricual (Anzotegui) y Lobatera (Tchira), cuyos tenores son industrializables como fuentes de energa.
Tambin existe un conjunto de minerales industrializables de gran valor econmico y algunos estratgicos, como oro, diamantes,
amianto, cobre, fosfato, magnesita, nquel, tal-

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co, azufre, feldespatos, manganeso, mercurio,


plomo, titanio y minerales de uranio.
d) Ordenamiento territorial
La divisin poltico territorial que existe desde
1864, corresponda a la Venezuela agropecuaria de los grandes latifundios semifeudales sin
medios de comunicacin capaces de unificar el
mercado nacional. El Estado no haba desarrollado una administracin centralizada.
Han cesado las bases materiales y polticas
que justificaron durante tan largo tiempo la divisin poltico-territorial que an est en vigencia desde hace ms de un siglo.
Las regiones administrativas creadas en 1969,
tambin adolecen de graves fallas ya que las
mismas se basan en la vieja divisin polticoterritorial del pas, ms que en las regiones
econmicas.
Es necesario un reordenamiento polticoterritorial en base a las realidades socioeconmicas, a fin de adaptarlo a las necesidades actuales y futuras de la poblacin caracterizada por la agrupacin en torno a zonas, ejes
y polos de atraccin, incluyendo la modificacin de estados, distritos o municipios a que
pertenezcan tales colectividades, lo cual permitir, adems, reducir el aparato administrativo.
e) Medio ambiente
El proceso de destruccin y de contaminacin
del medio fsico venezolano ha sido la consecuencia de la tcnica destructiva y el afn de
ganancias inescrupulosas que los latifundistas
y capitalistas han aplicado sobre los recursos
naturales y sobre la biosfera de nuestras ciudades ante la indiferencia de los organismos
oficiales.
Hasta el presente no ha sido posible establecer en la prctica relaciones cientficamente
fundamentadas entre la sociedad y la naturaleza adecuada en el plano econmico y en el
ecolgico para lograr un aprovechamiento racional de los recursos naturales.
El sistema capitalista al acelerar su desarrollo
en las ltimas dcadas ha hecho que el proceso de destruccin de nuestros recursos y de
contaminacin del entorno alcance niveles

alarmantes, cuyos daos en algunos casos


son irreparables.
Sin hablar de los recursos no renovables como
el petrleo y el hierro, que han sido saqueados
por los imperialistas con la anuencia de las clases dominantes venezolanas, el medio ambiente se encuentra en un proceso de deplorable deterioro que reclama acciones urgentes
para salvarlo de una catstrofe ecolgica.
Estn contaminados los lagos de Maracaibo y
de Valencia, centenares de ros experimentan
serios cambios de rgimen como consecuencia de la erosin y deforestacin de las cordilleras de los Andes y de la Costa, los bosques
cercanos a las ciudades han sido talados, los
grandes ros han sedimentado sus cauces y
provocan inundaciones, las zonas lluviosas de
Lara, Yaracuy, Falcn y del Turimiquire, han
sufrido las consecuencias nefastas de la tala y
la quema seculares.
En las zonas del Norte de Guayana estn
siendo perjudicadas grandes extensiones de
bosques por las explotaciones madereras, no
obstante que algunos de ellos han sido declarados reservas forestales nacionales.
En las ciudades y sus vecindades los principales problemas son causados por los especuladores de la tierra, las compaas urbanizadoras y las plantas industriales que han
ocasionado daos casi irreparables, o bien reparables a un alto precio, a los relieves naturales, fuentes de agua y al litoral martimo del
Caribe.
Desde el punto de vista geogrfico-econmico
las reas costaneras ms afectadas se encuentran en una amplia zona que va desde el
Lago de Maracaibo hasta el Golfo de Paria, incluyendo el litoral donde los recursos vivos del
mar han sido profundamente afectados. Todo
esto sin hablar de los aspectos negativos que
se refieren al hombre, que son los ms graves.
2) LA ECONOMA
Venezuela entra al siglo XX con un incipiente
desarrollo econmico, esencialmente agrcola
atrasado, con predominio de relaciones de produccin semifeudales. Las clases dominantes
estaban constituidas por los terratenientes y
comerciantes dedicados a la exportacin e importacin y ligados a intereses extranjeros.

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En aquella poca el capitalismo estaba en una


fase inicial. A partir de los aos 20 se intensifica la explotacin petrolera y con ello la invasin de capitales imperialista, primero ingleses
y luego norteamericanos. Bajo la tirana gomecista los monopolios saquean materialmente
nuestras riquezas y establecen una dominacin absoluta.
El capital imperialista, al realizar su explotacin, debido a las contradicciones que le son
inherentes, impulsa el desarrollo de las fuerzas
productivas y consecuencialmente determina
la aparicin y el crecimiento de nuevas relaciones de produccin. As se desarrolla en
nuestro pas el capitalismo, proceso que adquiere mayor impulso en los aos 40, debido a
que la escasez de productos importados durante la II Guerra Mundial obliga a aumentar la
produccin interna. Pasa Venezuela a ser un
pas de gran produccin y exportacin petrolera, la cual tiene particular importancia en el
mundo moderno.
En la economa del pas fueron sustituidas, en
secuencia rpida, las relaciones semifeudales
de produccin por las relaciones capitalistas
que predominan hoy en forma absoluta. De
modo residual subsisten formas pre-capitalistas de produccin.
Venezuela es un pas capitalista en proceso de
creciente monopolizacin de su economa, dependiente del imperialismo, especialmente del
norteamericano.
Son factores negativos, derivados en mucho
de la dependencia, dentro de la cual se ha
desarrollado el capitalismo en Venezuela, los
siguientes:
a) El enorme peso de la industria petrolera
en la economa;
b) El atraso de la agricultura que no llega al
6 por ciento del total del Producto Territorial Bruto;
c) El exagerado crecimiento del sector terciario: el comercio, las finanzas, la especulacin inmobiliaria y los servicios en
general.
La industria petrolera, esencial en nuestra economa, an despus de la nacionalizacin sigue atada a los monopolios extranjeros.
La economa del pas est bajo el control de
los grandes grupos econmicos, organizados

como conglomerados, dueos de monopolios y


asociados al capital imperialista.
El imperialismo y la capa de la burguesa asociada a ste impiden nuestro desarrollo independiente y mantienen a la mayora del pueblo
en condiciones de atraso y miseria. Ellos son
los enemigos principales del pueblo venezolano y de su progreso y bienestar.
a) El capitalismo de Estado
Impulsado por los desajustes ocasionados por
la II Guerra Mundial comienza a desenvolverse
el capitalismo de Estado, que ha seguido un
crecimiento ininterrumpido. En los aos 195455 y en la dcada de los aos 1960 a 1970 el
sector estatal se enriquece con nuevas empresas financieras, pero es con la nacionalizacin
de la industria petrolera y del hierro cuando se
producen los cambios ms importantes.
En las condiciones de un pas ubicado en la
rbita de la dependencia, el poder del sector
estatal de la economa ofrece una base objetiva para la lucha por la independencia econmica; por supuesto, esto slo es posible con
un cambio en el carcter de clase del Estado.
De todos modos nosotros continuamos impulsando la poltica de fortalecer el poder estatal
de la economa, pues no es igual que el imperialismo y sus aliados sean propietarios de los
bienes, a que tengan que manipularlos a
travs de su influencia en el aparato del Estado.
El sector estatal de la economa recibi un importante impulso de los aumentos operados en
los precios del petrleo a partir de 1973.
Una idea de la magnitud del capitalismo de Estado en Venezuela se expresa en el hecho de
que alrededor de la mitad del Producto Interno
Bruto sea obtenida en el sector pblico.
Pero el sector estatal de la economa y el capitalismo de Estado en general han sido puestos crecientemente al servicio preferente de la
acumulacin de los monopolios privados, que
se garantizan, as, la redistribucin hacia ellos
de un parte determinante de los enormes ingresos del Estado, especialmente los petroleros.
Otro rasgo que destaca la tendencia a la vinculacin entre el poder de los monopolios privados y el Estado es la designacin de repre-

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sentantes de los primeros para dirigir importantes organismos del Estado, como lo son algunos ministerios claves de la economa, institutos autnomos y empresas pblicas. La creacin de empresas mixtas que asocian el capital
estatal con el privado nacional y el extranjero
es tambin otro elemento de esta vinculacin.
La poltica econmica estatal corresponde
principalmente a los intereses del capital monopolista, asociado y dependiente del imperialismo, en detrimento de la clase obrera, de
otras clases y capas explotadas e incluso del
capital no monopolista.
Las empresas mixtas son utilizadas por los
monopolios privados para ejercer controles y
usufructuar la riqueza del sector estatal de la
economa.
En el sector estatal de la economa esta situacin provoca dficits considerables por la succin de recursos a que es sometido. Particular
referencia merece el caso de las transnacionales, que cometen todo gnero de abusos, imponiendo enormes sobreprecios en los proyectos, retrasando la ejecucin de otros e incluso incumplindolos, recibiendo grandes
ventajas en el comercio exterior, e imponiendo
leoninos contratos de suministro de equipos,
repuestos, materias primas y asistencia tecnolgica, comercial y administrativa.
Las empresas del Estado, que estn organizadas y administradas con criterios similares a
los que imperan en las empresas privadas,
tienden a reducir las enormes prdidas causadas por la situacin sealada, recurriendo al
incremento de la explotacin de sus trabajadores, al desmejoramiento de la calidad de los
productos que fabrican y de los servicios que
prestan, y a la obtencin de subsidios estatales.
La corrupcin administrativa tambin mina a
todo el aparato del Estado. En los ministerios e
institutos autnomos pulula la burocracia y el
trfico de influencias. En las empresas pblicas hay un cuantioso drenaje por comisiones
ilegales, compras a altos precios, ventas por
debajo del costo y otra serie de prcticas que
determinan una ineficacia generalizada, atribuible a una direccin subordinada a intereses
econmicos privados, as como una gran vulnerabilidad del sector estatal de la economa.

Cuando cambie el carcter de clase del Estado, al eliminarse la influencia que sobre l
tiene la oligarqua, el sector estatal de la economa, fortalecido con las empresas monopolistas que seran nacionalizadas, permitir impulsar el desarrollo de las fuerzas productivas
en beneficio del pueblo trabajador. Al mismo
tiempo servirn de instrumento de desmonopolizacin, de superacin de los nexos de dependencia y facilitar el trnsito al socialismo.
b) Concentracin, centralizacin y monopolios
El proceso de concentracin y centralizacin
que acompaa inevitablemente al desarrollo
capitalista y que fue impulsado en Venezuela
por la penetracin imperialista, ha gestado los
llamados grupos econmicos privados, que
son alianzas de capitalistas monopolistas organizados en forma de conglomerados orientados a controlar las actividades econmicas
ms importantes.
Tienen bancos y financiadoras, aseguradoras,
industrias manufactureras, empresas importadoras y exportadoras, cadenas comerciales,
propiedades inmobiliarias, constructoras, agroindustrias, plantas de electricidad, empresas
de transporte y almacenamiento, compaas
de publicidad, informtica y diferentes servicios.
Dominan por supuesto los grandes negocios,
como la banca y la gran industria, pero tienen
tambin inversiones en medianas y pequeas
empresas a travs de compaas tenedoras de
acciones, dedicadas exclusivamente a crear y
controlar otras empresas.
Invierten en el extranjero, especialmente en el
Caribe, en los pases del Pacto Andino y en los
EUA.
Los principales de esos grupos son bien conocidos: Vollmer-Zuloaga, que es el ms poderoso, Unin, Mendoza, Boulton, Polar, Delfino,
Occidente, Cisneros, Phelps, Blohm, Tamayo,
Newman y otros.
Las caractersticas principales de esta capa
dominante de la burguesa son:
a) ser asociado y dependiente del capital
imperialista;
b) ser monopolista y dominar con sus monopolios ramas enteras de la economa.

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Las tendencias de los ltimos aos muestran


una acentuacin del grado de concentracin,
centralizacin y monopolizacin de la economa, hecho que determina la agudizacin de
los serios desajustes que por su causa padece
el proceso econmico.
El parasitismo de los monopolios privados respecto del Estado determina la utilizacin socialmente improductiva de una parte importante de los ingresos pblicos, con la consecuente limitacin en los ritmos de crecimiento
econmico y en el mejoramiento de los niveles
de vida de la poblacin.
Las marcadas tendencias a la concentracin
determinan una forma de distribucin del ingreso que limita la capacidad de compra de la
mayor parte de la poblacin y entraba las producciones masivas, aumentndose as los costos unitarios de produccin, los precios y el
desabastecimiento.
Los monopolios privados tanto nacionales como extranjeros son la causa principal de la inflacin, pues el control que ejercen de los mercados les permite fijar libremente los precios
bajo el criterio exclusivo de la obtencin de la
mxima ganancia.
La inflacin disminuye los salarios, ya que
stos no se incrementan en la misma medida
que los precios.
Pero adems, en cuanto a la inflacin importada, es de sealar el peso del armamentismo
y de la militarizacin de la economa en el proceso inflacionario que caracteriza a la crisis
general del capitalismo en su fase actual.
c) Pequea y mediana propiedad. Sectores
pre-capitalistas
Las medianas y pequeas empresas son asfixiadas por los monopolios que les aumentan
los precios de las materias primas y equipos,
les restringen los crditos y les elevan los intereses por los pocos prstamos que obtienen.
Estas capas de la burguesa se caracterizan
por poseer capitales relativamente pequeos,
por no ser monoplicas y no tener asociaciones permanentes con la oligarqua internacional.
Uno de los sectores de mayor importancia entre los pequeos y medianos propietarios es el
de la burguesa agraria que no posee grandes

11

extensiones de tierra ni forma parte de los


complejos agro-industriales.
Los llamados productores independientes
constituidos por pequeos campesinos, pequeos comerciantes y artesanos, ocupan un porcentaje importante de la mano de obra econmicamente activa. Aun cuando son sectores
pre-capitalistas han sido adaptados y sometidos a los intereses del sistema. En general
disminuye su participacin en la produccin,
aun cuando en algunas ocasiones pueda aumentar el nmero de ellos. Subsisten otras
formas de produccin pre-capitalistas, tales
como pequeos residuos semi-feudales en el
campo y restos de economa natural incluida la
indgena. Estos sectores tienen importancia
para nosotros por el nmero de personas ocupadas en estas formas de produccin.
d) La industria petrolera
La actividad petrolera genera la mayor parte
de los ingresos pblicos, de las exportaciones
y de la entrada de divisas. El petrleo es y lo
seguir siendo durante mucho tiempo el sector fundamental de la economa, con el agravante de que las etapas ms costosas del proceso de explotacin del petrleo, como son la
exploracin y la extraccin, han sido las que
han quedado a cargo de la industria nacionalizada, quedando as los trusts liberados de los
mayores gastos.
La nacionalizacin de la industria petrolera no
ha roto la dependencia de los grandes trusts
internacionales. Continuamos con una produccin sometida al inters de los grandes mercados internacionales, en perjuicio del necesario
sentido conservacionista.
Seguimos sometidos a contratos de tecnologa
con los mismos monopolios internacionales,
pagando altos precios por servicios que no se
reciben.
Los trusts internacionales continan siendo los
vendedores fundamentales de nuestro petrleo
y pagamos una tasa neo-colonial para que nos
coloquen el petrleo en EE.UU. ste sigue
siendo nuestro comprador fundamental.
Los patrones de refinacin se mantienen en la
lnea de producir semielaborados programados
para los mercados tradicionales. Los presupuestos de Petroven y sus compaas opera-

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doras estn fuertemente inclinados a la exploracin con el fin de aumentar las reservas de
acuerdo con los planes de las transnacionales
mientras no existe ninguna participacin de
trabajadores y tcnicos en las decisiones y
orientaciones de la industria nacionalizada.
Cuando se pretende variar la composicin de
esas reservas hacia la produccin de pesados
y extrapesados, se choca con el problema de
que la refinacin fue estructurada para crudos
livianos y medianos. Las reservas de gas aumentan a la vez que la industria petroqumica
sigue estancada, obligando a que los incrementos en la demanda de tales productos deben ser atendidos crecientemente con importaciones. El exceso de consumo interno de gasolina amenaza con copar la capacidad de
refinacin pero no se dota a la poblacin de
medios ms eficientes alternativos al transporte por carretera como, por ejemplo los ferrocarriles.
Ante los crecientes costos de la industria petrolera, la disminucin de las reservas y el agotamiento de la capacidad de produccin, unido
al hecho de que los precios internacionales
han subido, el gobierno se ha orientado a la
explotacin comercial de la Faja del Orinoco,
la cual ha pasado a constituir el principal reservorio que atender las necesidades de
hidrocarburos a mediano y largo plazo. Todo el
esfuerzo que se hace para su explotacin est
relacionado con las exigencias estratgicas del
imperialismo de mantener su control sobre las
fuentes de produccin.
e) Capital imperialista
El capital extranjero que ya vena diversificando su inversin en diversos rubros de la
produccin, aument esta tendencia despus
de la nacionalizacin del hierro y del petrleo.
El saldo neto de los movimientos de capital extranjero muestra un crecimiento sostenido de
su penetracin en diversos sectores y ramas.
El grueso de esa inversin extranjera proviene
de los EE.UU. La nueva inversin se dirige
preferentemente hacia la industria fabril, en
especial a las ramas productoras de bienes intermedios y de capital, bajo la forma de empresas mixtas, as como a las finanzas, la
construccin, el transporte y el turismo.

An cuando se puede observar aumento de


las inversiones extranjeras, la tendencia actual
es a utilizar poca participacin directa de capital y garantizarse el predominio de las empresas por otros medios.
Los crditos de los monopolios financieros internacionales a las empresas locales con las
cuales estn asociados, son mayores que los
capitales invertidos.
Las empresas mixtas son otro medio utilizado
por el capital imperialista para subordinar a las
empresas del pas. Esta frmula de dominacin es empleada tanto con las empresas privadas como con las estatales.
En ocasiones las empresas extranjeras que
encuentran dificultades para la inversin directa del capital, se ven obligadas a establecer
su dominio a travs de la tecnologa.
El imperialismo apela a nuevas formas de
adaptacin para tratar de mantener su dominio
en momentos cuando se debilita su influencia
y se refuerzan las luchas liberadoras de nuestros pueblos. El desarrollo capitalista de Venezuela es un factor que influye en el cambio de
mtodos de dominacin del imperialismo.
f) La dependencia
Entre la burguesa monoplica local y el imperialismo existe una asociacin en la que predominan las relaciones de dependencia. Esta
relacin crea una permanente contradiccin de
intereses tratando los grupos locales de obtener mayor participacin en la sociedad. Ambas
partes comprenden que no deben prescindir
de la asociacin, pero el debilitamiento relativo
del imperialismo yanqui en el mundo y el crecimiento de los grupos econmicos locales, ha
permitido a stos exigir ms participacin.
Sin embargo, lo dicho anteriormente no impide
que la alianza entre la burguesa local y los socios imperialistas se haga ms estrecha.
La revolucin cientfico-tcnica obliga a depender ms de la tecnologa, aumentarn las empresas mixtas, aumentan las colaboraciones
estratgicas y culturales en defensa del sistema.
El carcter de pas petrolero permite al Estado
jugar un papel ms autnomo en algunos casos y tener una presencia ms destacada en

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actividades econmicas y polticas internacionales.


Actualmente los principales factores de la dependencia son:
1) La tecnologa que hace al pas dependiente y a la vez tributario de grandes sumas de dinero, comenzando por la industria petrolera;
2) La inversin de capitales, incluyendo el
endeudamiento de las empresas y del
Estado;
3) La dependencia alimentaria;
4) La dependencia militar que se patentiza
en la presencia de la Misin Militar Norteamericana en nuestra patria, en los
pactos bilaterales con EE.UU. sobre suministro y asistencia tcnica militar, y en
la afiliacin a los Comits Interamericanos de Defensa y a las Conferencias
Interamericanas de Jefes Militares;
5) La influencia neocolonial del imperialismo
en la ciencia, en la educacin, en los medios de comunicacin y en la cultura.
El cambio mundial en la correlacin de fuerzas
es decisivo en cuanto a las actitudes independientes de algunos sectores de las burguesas
locales. El papel protagnico del mundo socialista, el aumento del peso de la clase obrera en
los pases imperialistas y la transformacin en
pases independientes, algunas con orientacin socialista, de decenas de ex colonias, han
explicado las posiciones ms independientes
de algunos sectores burgueses, aun cuando lo
ms importante es que estimulan la lucha de
nuestros pueblos.
g) Situacin agraria
En la agricultura venezolana predominan ampliamente las relaciones de produccin capitalistas desarrolladas dentro de un marco de
monopolizacin de la tierra en manos de grandes terratenientes y burgueses agrarios y creciente monopolizacin de la agroindustria y del
agrocomercio.
Se mantiene un considerable sector campesino con formas que oscilan entre pre-capitalistas y capitalistas, con tendencia a desaparecer las primeras.
El capitalismo no ha podido sin embargo generar hasta ahora un desarrollo agrcola acorde

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con las necesidades de una poblacin en expansin como la nuestra.


El monopolio de la tierra, as como la accin
de los monopolios industriales, comerciales,
transportistas y bancarios, y la dependencia
tecnolgica, obstaculizan el desarrollo de las
fuerzas productivas en el campo y configuran
una economa agraria estancada.
El crecimiento de la agricultura se oper en los
ltimos 30 aos dentro del marco principal del
desarrollo de las relaciones capitalistas de produccin, incluida la aparicin y el fortalecimiento de estructuras monopolistas agro-industriales (tabaco, azcar, concentrado para
animales, bebidas, algodn, ajonjol, etc.) y los
monopolios de comercializacin de los productos agropecuarios.
La poblacin activa que trabaja en la agricultura se ha mantenido estacionaria con tendencia a la baja en los 30 aos de referencia
mientras aumenta la poblacin del pas.
Transcurridos veinte aos de promulgada la
Ley de Reforma Agraria podemos afirmar que
en Venezuela no se realiz la reforma agraria
que nos planteamos.
La reforma agrcola ha fracasado tambin
pues la produccin no ha crecido al ritmo del
aumento de la poblacin y de los requerimientos de productos agropecuarios. Esto a
pesar de que algunos renglones han aumentado la produccin y la productividad por
hectrea.
Dentro del crecimiento capitalista que ha tenido Venezuela en los ltimos 30 aos, la agricultura no tiene otras perspectivas de desarrollo sino de un crecimiento lento, incapaz de alcanzar a cubrir las necesidades nacionales de
alimentos y de materias primas.
Se mantienen bajos ndices de productividad
por unidad de superficie, de superficie cultivada con respecto a la censada y de unidad de
superficie por habitante.
Sin dejar de tomar en cuenta la inflacin y el
incremento de la poblacin en doce aos, las
importaciones de productos de origen agrcola,
pecuario, forestal y pesquero aumentaron en
20 veces agravando de esa manera la dependencia alimentaria.
Un sector importante de la industria transformadora ser cada vez ms dependiente al te-

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ner que importar la materia prima agrcola en


condiciones cada vez ms desfavorables.
En los prximos aos se prev que continuar
el proceso de disgregacin del campesinado,
la tendencia a la desaparicin de las organizaciones econmicas de la reforma agraria y
aumentar la presencia de la mano de obra
extranjera en la agricultura. Desaparecern
muchos pequeos y medianos productores
capitalistas y aumentar la presin de la burguesa agraria para sacarle mayor provecho a
las inversiones oficiales en el campo.
La cuestin agraria en Venezuela sigue siendo
no slo un problema econmico y social, sino
tambin poltico.
Esta situacin da cierta particularidad al carcter de la lucha por las transformaciones agrarias.
Las transformaciones agrarias necesarias en
las condiciones actuales de Venezuela son
posibles nicamente en una situacin revolucionaria que las imponga y cuando el poder
pase a manos de un gobierno popular que exprese los anhelos e intereses de los campesinos y trabajadores. Su objetivo primordial es
elevar el nivel de vida en el campo y asegurar
el abastecimiento de la poblacin en general,
mediante la liquidacin de la gran propiedad
privada de la tierra y su sustitucin por explotaciones estatales bajo la direccin de obreros
agrcolas y de cooperativas de parceleros
campesinos, as como junto a la pequea y
mediana produccin de parceleros campesinos
independientes, asistidos por el Estado, para
quienes as lo deseen.
La nacionalizacin de los monopolios que ahogan la pequea y mediana produccin agrcola
asegurar a la vez la subsistencia de estas
ltimas.
h) Algunos cambios fundamentales
Al finalizar el estudio de la estructura econmica del pas, queremos destacar algunos
cambios que son relevantes para valorar globalmente nuestra situacin y precisar el carcter de nuestra revolucin.
La nacionalizacin del hierro y el petrleo es
un paso importante en el camino de rescatar
nuestras riquezas naturales aun cuando con

ella no se han roto los lazos de la dependencia


frente a los monopolios petroleros.
La capa superior de la burguesa, asociada y
dependiente del imperialismo, que monopoliza
ramas enteras de la economa, domina con
clara conciencia de clase, explotando a la clase obrera y oprimiendo a las dems capas y
clases de la poblacin.
La reforma agraria no fue realizada y el monopolio de la tierra se ha mantenido. Han tenido
lugar transformaciones que casi han liquidado
las relaciones semi-feudales de produccin.
Los campesinos no se han beneficiado pasando de una forma de explotacin y miseria a
otras.
En Venezuela los monopolios, el capital financiero y la tendencia cada vez ms acentuada
hacia el capitalismo monopolista de Estado, se
desarrollan dentro de un cuadro de dependencia por lo que la existencia de estas categoras
no significa que Venezuela ha llegado a la etapa superior del capitalismo: el imperialismo.
Venezuela juega un papel importante en la divisin internacional del trabajo que impone el
imperialismo, nuestro pas sufre todas las contradicciones y miserias del capitalismo, pero la
contradiccin ms aguda hoy es la que crea la
necesidad de un desarrollo independiente y la
imposibilidad de lograrlo con la actual dominacin de clase.

CAPTULO IV: SOCIEDAD Y ESTADO


1) LAS CLASES SOCIALES
La composicin clasista de la sociedad venezolana responde a la estructura econmica del
pas, en el cual existan dos clases fundamentales: la burguesa y el proletariado.
La burguesa ejerce su dominacin a travs de
su capa monoplica sobre la clase obrera y
otras clases y capas de la sociedad, con un
Estado capitalista cuyo tipo de rgimen ha sido
desde 1958 la democracia burguesa.
El proletariado es la clase ms importante, por
ser la que produce los bienes materiales y posibilita el disfrute de los servicios.
Entre la burguesa y el proletariado estn las
capas medias integradas por personas que
forman parte directa o indirecta del proceso
productivo, pero ni son obreros ni tienen pro-

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piedad capitalista sobre los medios de produccin; tambin se encuentra la pequea burguesa integrada por personas que poseen algunos medios de produccin con los que trabajan directamente.
En el campo existen, adems de la burguesa
y el proletariado agrcola, terratenientes y
campesinado. Este ltimo incluye a los semiproletarios y los pequeos y medianos campesinos.
a) La clase obrera
Para comienzos de 1979 la fuerza de trabajo
del pas se estim en 4.200.000 personas, con
poco desempleo, el cual ha venido aumentando, cumplindose as los procesos de oscilacin propios del capitalismo.
El 77 por ciento de la fuerza de trabajo considerada apta se encuentra concentrado en las
zonas urbanas y el 71 por ciento est constituido por hombres.
Aproximadamente el sector privado emplea el
50 por ciento de la mano de obra asalariada y
el sector pblico el 22 por ciento de la misma.
En el primero las actividades econmicas que
ocupan ms fuerza de trabajo son la industria
manufacturera, el comercio, los servicios y la
construccin. En el sector pblico, esas actividades son los servicios, la explotacin de minas y canteras, transporte, almacenamiento y
comunicaciones, industrias manufactureras,
comercio, electricidad, gas y agua.
En el sector privado las mujeres representan el
28 por ciento de los empleos con tendencia
creciente. En el sector pblico, exceptuando
los servicios, la mujer representa el 30,5 por
ciento del personal empleado, con la misma
tendencia a crecer. Los asalariados representan aproximadamente el 70 por ciento de la
poblacin econmicamente activa y aumenta
su porcentaje. Los ayudantes familiares disminuyen aceleradamente. Tambin disminuyen
los trabajadores por cuenta propia, aun cuando
lentamente.
El nmero de patronos ha crecido. Sin embargo, no todos los asalariados pueden considerarse como parte integrante de la clase
obrera. Entre los profesionales y tcnicos que
ganan sueldo existe una tendencia hacia la

15

proletarizacin de un sector de ellos cada da


ms ligado al proceso productivo.
La clase obrera, incluidos los obreros agrcolas, constituye alrededor del 40 por ciento de la
poblacin econmicamente activa. El grueso
de ella se concentra en las actividades de extraccin y transformacin: petrleo, minera,
industria fabril, electricidad, construccin y
agricultura. A nivel geogrfico est concentrada en las regiones capitalina, central, zuliana, y guayanesa.
Para 1974 la industria petrolera tena 24.003
personas ocupadas. En 1978 se registr un leve aumento a 24.730 personas ocupadas, de
las cuales 11.245 eran obreros y 13.485 empleados. Despus de la nacionalizacin y actualmente con la intensificacin de actividades
en la Faja del Orinoco, hay tendencias al aumento del nmero de trabajadores. Las cifras
citadas arriba no incluyen a una masa de miles
de obreros que trabajan por temporadas para
las compaas contratistas, de las cuales, las
principales, son extranjeras. Estos trabajadores no gozan casi de ningn derecho.
Los obreros de la industria manufacturera son
los ms importantes desde el punto de vista
cuantitativo, pues representan el 50 por ciento
del proletariado industrial.
Entre ellos destacan los metalrgicos por su
cantidad y tradicin de luchas revolucionarias,
as como los textileros donde, por cierto, hay
gran cantidad de mujeres muy explotadas, discriminadas y con bajos salarios sobre todo en
la confeccin. Los obreros fabriles han demostrado en general una gran combatividad a
la hora de defender sus derechos y luchar por
sus reivindicaciones.
El proletariado agrcola es la clase ms explotada y ms progresista del campo. Su nmero
se estima en unos 300.000 y tiende a fortalecerse con el desarrollo del capitalismo que genera la aparicin de nuevos contingentes provenientes del campesinado. Entre los obreros
agrcolas hay miles de extranjeros, principalmente colombianos, que han ingresado al pas
en busca de subsistencia, y que en muchos
casos son sobre-explotados por los patronos
dada su indefensin como indocumentados.
En las cifras dadas en este Captulo no aparece la mano de obra de los menores de 14

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aos, pero la ilegal e inhumana explotacin de


la niez se realiza en gran escala.
Ms del 90 por ciento de las riquezas producidas en el pas tienen lugar dentro de relaciones de produccin capitalista. Han sido producto del trabajo y el esfuerzo de la clase
obrera. Sin embargo, es la clase ms explotada de la sociedad.
Por cada bolvar que recibe el trabajador, por
lo que l ha producido, el patrono se apropia
de cuatro bolvares (Bs. 4,00).
Esto muestra un incremento de la explotacin
de la clase obrera, pues en 1971 por cada bolvar que se pagaba al obrero, el patrono se
apropiaba de Bs. 1,4.
El nmero de trabajadores ocupados por la
gran industria en 1977 llega a casi el 60 por
ciento, lo cual significa un rpido aumento. Al
contrario, los ocupados en la mediana industria
se mantienen ms o menos en el mismo porcentaje con tendencia a decrecer, y hay ms
disminucin de la pequea industria que para
1977, cuando apenas lleg al 16 por ciento del
total de la mano de obra ocupada en la industria.
El 70 por ciento de las unidades empresariales
se encuentra en el Distrito Federal y los estados Miranda, Aragua y Carabobo. En la regin
zuliana el 8 por ciento, el 7 por ciento en la regin centro-occidental, en la regin de Los Andes 6,2 por ciento, en la regin nororiental el
5,5 por ciento y en Guayana el 3 por ciento.
No obstante, hay que sealar, ms all de lo
cuantitativo, que en el eje Zulia-Falcn est la
parte ms importante de la industria petrolera y
del desarrollo petroqumico; en Guayana, el
desarrollo minero ferroso, la siderrgica, el
aluminio, la hidroelctrica del Guri; y en la zona central la mayora de las industrias de
transformacin y la mayor concentracin del
proletariado fabril venezolano.
b) El movimiento sindical
El movimiento sindical venezolano, dividido
desde 1944, con un breve parntesis de 1958
a 1961, cuenta hoy con tres centrales nacionales (CTV, CUTV y CODESA), siendo la ms
importante la primera de las nombradas. Tambin debemos contar la CGT que es resultante
de un desprendimiento de CODESA.

Adems de la divisin en varias centrales nacionales existen otras expresiones de divisin


que agravan el cuadro. Por ejemplo: la existencia de sindicatos no federados y de algunas
federaciones no confederadas. Todava ms
sorprendentes y lamentables son los innumerables sindicatos y algunas federaciones que
son paralelos entre s, estando afiliados a la
misma central.
El cuadro de divisin de la clase obrera es estimulado por las clases dominantes.
La excesiva partidizacin del movimiento sindical es otro de los males, y por cierto, est muy
vinculado a la poltica divisionista. Es la utilizacin del sindicato como escenario para medir
fuerzas las fracciones sindicales partidistas a
la hora de elecciones sindicales haciendo flamear sus colores en ostentacin de pretendidas o reales influencias de masas, o para que
sirva de simple columna de sustentacin a la
gestin de gobierno en la oportunidad respectiva.
Esto constituye una deformacin del movimiento sindical, el cual debe ser independiente
de los patronos, el gobierno y los partidos.
La partidizacin excesiva del movimiento sindical ha sido el factor ms dinmico de la divisin, ya que ha sido el agente del pensamiento
reformista y en algunos casos, francamente
contra-revolucionario en el seno de los sindicatos.
La mayora de los trabajadores est bajo la influencia de lderes social-reformistas, quienes
se han apoyado en las posiciones de gobierno.
La influencia de la ideologa marxista-leninista
contina siendo baja y se exige un gran esfuerzo para superar tal situacin. El ultraizquierdismo ha logrado penetrar en un pequeo
sector de trabajadores, y, aunque habla en
nombre del marxismo-leninismo, no contribuye
a acumular fuerzas. La mayora de los trabajadores no estn organizados y en los sindicatos
se practica poco la democracia sindical.
El PCV, partiendo de su fundamentacin ideolgica, impulsar a travs de las organizaciones sindicales las luchas por la unidad de accin de los trabajadores a objeto de avanzar
hacia la necesaria unidad orgnica y la hegemona de clase. Nuestro Partido estimula las

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iniciativas de solidaridad proletaria nacional e


internacional.
En 1978 haba 850 mil trabajadores amparados por la contratacin colectiva. Esta cifra es
ligeramente superior a la de trabajadores sindicalizados porque existen trabajadores no
inscritos en sindicatos que, sin embargo, gozan de los beneficios de la contratacin.
Las clases dominantes histricamente han
puesto especial inters en cercenar el derecho
de huelga. En Venezuela est consagrado en
la Constitucin Nacional y establecido claramente en la Ley del Trabajo de 1936. Sin embargo, por medio de triquiuelas de los inspectores del trabajo y algunas modificaciones
ilegales, como las del Reglamento de la Ley
del Trabajo de 1973, se ha eliminado en la
prctica el derecho de huelga. Otro instrumento que lesiona tal derecho es la Ley de
Seguridad y Defensa Nacional, la cual prev,
incluso, la militarizacin del personal de las
empresas en situaciones que el gobierno juzgue de emergencia.
En 1978 se produjeron 140 huelgas (ilegales,
llamados paros intempestivos por el Ministerio del Trabajo), que englobaron a 25.337 trabajadores. A estas huelgas habra que agregar
aquellas de corta duracin no registradas por
las estadsticas oficiales.
Esto demuestra que a pesar de las ilegales negativas a reconocer el derecho de huelga, los
trabajadores luchan y lo ejercen. El PCV ha librado una batalla legal para restablecer este
derecho.
En la medida en que se establezca la unidad
sindical o aun la unidad de accin, aumentar
el combate de los trabajadores. Esto lo demuestra toda la historia de nuestras luchas
obreras, como qued revelado en las acciones
unitarias de 1979 por el aumento salarial.
El PCV est atento para impulsar la unidad de
accin de los trabajadores a travs de sus organizaciones, y de avanzar hacia su unidad
orgnica. Estimula las iniciativas de solidaridad
proletaria nacional e internacional.
La unidad es la tarea ms importante del movimiento sindical hoy.

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c) El campesinado
El campesinado lo constituyen las masas que
trabajan la tierra directamente con la ayuda de
parientes o con la ayuda temporal de algn
asalariado. El campesinado se ha ido disgregando con el predominio del capitalismo en el
campo. Hoy la capa ms numerosa son los
semi-proletarios que, como su nombre lo indica, son slo parcialmente campesinos y tienden a incorporarse a las filas de los obreros
agrcolas.
Los asentamientos del IAN agrupan una importante masa campesina que hemos cuantificado
en algo ms de 60 mil familias.
Queda un sector del viejo campesinado formado por pequeos propietarios y en las zonas atrasadas subsisten rezagos de las viejas
capas enfeudadas: aparceros, medianeros,
arrendatarios.
d) La pequea burguesa y las capas medias
Pertenecen a la pequea burguesa: los artesanos, los pequeos y medianos comerciantes
y los pequeos y medianos campesinos.
Las capas medias estn constituidas por asalariados no proletarios: profesionales y tcnicos superiores, trabajadores intelectuales en
general y los estudiantes, los cuales constituyen junto con la pequea burguesa, un sector
numrica y polticamente muy importante. Son
agrupamientos sociales heterogneos aproximndose unos a la clase obrera y otros a la
burguesa.
En estos grupos sociales existen notables diferencias en razn del nivel de ingresos, muy altos entre profesionales especializados y la alta
burocracia, y bajos en el caso de empleados,
profesionales en general, artesanos y otros.
Como capas sociales, tienen contradicciones
objetivas con la clase dominante e histricamente han jugado un activo papel en las luchas por las libertades democrticas y la independencia nacional.
El PCV estimula la incorporacin de estas capas sociales, tanto a las luchas reivindicativas
como a las de transformacin revolucionaria
de la sociedad, ya que es el camino que les
corresponde transitar.

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El desarrollo de la revolucin cientfico-tcnica


a nivel de las fuerzas productivas ha tenido
marcadas repercusiones en sectores de las
capas medias como los estudiantes, capas de
intelectuales, tcnicos y profesionales que carecen de propiedad sobre los medios de produccin. Dichos sectores tienden a vincularse
cada vez ms con la clase obrera.
El proletario, el industrial en especial, es la
fuerza capaz de cohesionar en la lucha comn
a los profesionales y tcnicos, que en el proceso de desarrollo de las fuerzas productivas,
de la ciencia y la tecnologa, se van proletarizando. Le toca al proletariado industrial profundizar este fenmeno, para hacer de estos
sectores un aliado importante de la clase obrera.
Est claro, sin embargo, que la proletarizacin
de sectores de las capas medias, no garantiza
por s misma la actividad revolucionaria de
ellos. Es necesario ganarlos ideolgicamente.
Las capas altas de la pequea burguesa y capas medias reciben la intensa labor del imperialismo para llevarlos a posiciones neo-coloniales y consumistas. Muchos de estos sectores sufren hoy de estas influencias.
Hay, pues, capas medias, la mayora, que se
acercan al proletariado y radicalizan, lo cual se
expresa en varias organizaciones polticas.
Debemos ganarlas para la lucha revolucionaria
bajo la direccin del proletariado.
e) La burguesa
En el anlisis de la economa nacional hemos
estudiado la capa superior y dominante de la
burguesa as como las capas medianas y pequeas. Estas tienden a adoptar posiciones
contrarias a las reivindicaciones de los trabajadores. Estamos conscientes de que los productores medios y pequeos tienen necesidad
de ayudas especiales para poder subsistir y
progresar frente a la dominacin de los grandes grupos.
Los propietarios medios saben que los grandes burgueses son enemigos, pero en sus enfrentamientos con ellos no son decididos. La
capa que ms claramente choca con la burguesa asociada en condiciones de dependencia y sus monopolios, es la burguesa agraria,
que es, por cierto, una de la ms golpeadas ya

que se le imponen altsimos precios por los insumos, mientras vende su produccin a muy
bajos precios a la propia alta burguesa y a las
roscas, las cuales especulan con el consumidor.
La burguesa est dividida segn las actividades de produccin: bancaria, industrial, comercial, agraria y de servicios, que siempre tienen
contradicciones entre s, hoy atenuadas aunque no eliminadas, porque, como hemos visto,
los grandes grupos econmicos actan a la
vez en todos los campos productivos.
FEDECMARAS expresa los intereses de la
capa dominante de la burguesa, pero como
all estn asociados todos los productores, en
su seno se expresan continuamente contradicciones. Las asociaciones del interior, expresan
en general intereses de pequeos y medianos
propietarios, y muchas veces han logrado imponer dirigentes que luego se pliegan a los
grandes grupos econmicos. Tambin PROVENEZUELA ha tendido siempre a expresar
las inquietudes e intereses de la burguesa
media.
f) La situacin de la mujer
La mujer constituye la mitad de la poblacin y
forma una parte importante del proletariado y
dems clases explotadas de nuestra sociedad.
Tiene el derecho, junto con el hombre, sin diferencias, a jugar un papel importante en el proceso de las luchas sociales, donde quiera que
ella se encuentre ya sea obrera, profesional,
estudiante o ama de casa y en todas las edades de la vida.
El capitalismo mantiene una discriminacin
hacia las mujeres consagrada en el ordenamiento jurdico del pas.
Las trabajadoras siguen siendo mal tratadas
en cuanto al salario, en cuanto a las responsabilidades que acarrea el embarazo y son vctimas del incumplimiento de una serie de medidas proteccionistas.
Las conocidas discriminaciones en el Cdigo
Civil que consagran legalmente el dominio del
marido sobre la mujer, que dan a aqul la patria potestad sobre los hijos, el derecho a fijar
el domicilio, la administracin de los bienes y
otra serie de derechos, la colocan en la condicin de ciudadana de segunda. Igualmente

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resultan absurdas las diferencias que establece el Cdigo Penal en cuanto al adulterio.
El papel de la mujer en el desarrollo social ha
sido determinante en todas las etapas histricas del desenvolvimiento de la sociedad, como
ha sido el papel decisivo de las masas, de las
cuales forma parte.
Su liberacin slo podr realizarse plenamente
en el socialismo, pues la explotacin de que es
vctima es un problema de clase, inherente y
caracterstico del sistema capitalista.
En el sistema actual, todos los oprimidos, discriminados y explotados, deben luchar contra
el sistema que los oprime.
Las organizaciones femeninas de masas deben estimular a las mujeres para incorporarlas
a las luchas polticas y sociales, teniendo conciencia de que su liberacin es parte de la revolucin social y por lo tanto la realizaremos
todos: hombres y mujeres.
El Partido Comunista comprende el papel de la
mujer en la vida social y revolucionaria, levanta
sus justas reivindicaciones y lucha por elevar
su nivel poltico, ideolgico y cultural. El PCV
impulsar su incorporacin a las luchas sociales tratando de incorporar a sus filas a mujeres
obreras y, en general a buenas luchadoras.
g) La situacin de la juventud
Venezuela es un pas joven pues el 76 por
ciento de la poblacin tiene menos de 35 aos.
Sin embargo, no todo ese porcentaje corresponde a personas en edad juvenil, pues hay
una gran parte constituida por nios y adolescentes (42,84 por ciento de la poblacin total).
La poblacin juvenil propiamente dicha, la que
tiene edades comprendidas entre los 15 y los
34 aos, es el 34,63 por ciento de los venezolanos.
Estos datos reflejan el peso de los jvenes en
la poblacin e indican que no slo representan
el futuro sino que tambin, en buena medida,
determinan el presente. La juventud es potencialmente sensible a los problemas sociales,
posee espritu crtico y tiene la tendencia a
identificarse con las causas justas especialmente los trabajadores.
Desde la lucha por la independencia del colonialismo espaol hasta nuestros das, las ju-

19

ventudes han jugado un activo rol en los combates sociales y polticos.


El PCV respalda firmemente la lucha de los
jvenes por la conquista plena de sus derechos al estudio, al trabajo, al deporte, a la cultura y a la recreacin.
A pesar de la pregonada gratuidad de la enseanza, los costos escolares en primaria, al
ao, aumentan continuamente y hoy oscilan
entre los 400 y 500 bolvares. Esta cantidad
resulta muy elevada para la mayora de los
hogares.
En Venezuela hay ms de 3 millones de jvenes en edad de estudiar secundaria, pero el
nmero que cursa en liceos y dems institutos
medios es slo de 950 mil. De estos ms de
150 mil se ven obligados a trabajar de da para
estudiar de noche.
Hay 265 mil personas, en su abrumadora mayora jvenes, que estudian en los diversos
institutos de educacin superior. El 90 por
ciento de ellos proviene de las capas medias,
pequea burguesa y de la burguesa. Para los
hijos de los trabajadores del campo y de la
ciudad les es cada vez ms difcil continuar estudios superiores por los gastos crecientes que
eso significa.
Para los comunistas, la verdadera gratuidad de
la enseanza es aquella que asegura la oportunidad a todos de estudiar, de formarse tcnica y profesionalmente, independientemente de
los recursos econmicos de la persona.
La mayora de la clase obrera es joven.
Ellos, como todos los trabajadores, son vctimas de la explotacin, de la caresta de la vida, de la falta de seguridad industrial, de la
aguda escasez de viviendas, que afecta con
especial nfasis a las jvenes parejas. Miles
de nios y adolescentes son sometidos a jornadas agotadoras y sus salarios son inferiores
al que recibe un adulto por igual trabajo.
De los 100 mil jvenes que cada ao ingresan
al mercado del trabajo muchos pasan a engrosar las filas de los desempleados. Con el pretexto del aprendizaje se sobre-explota a miles
de jvenes trabajadores.
El deporte de masas no slo carece de estmulos, canchas, estadios, y entrenadores sino
que los estudiantes arriesgan sus estudios al
practicarlos, ya que al no tener el presupuesto

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necesario ni asistencia tcnica mnima ven


frustrados sus deseos de competir y expresarse en el campo deportivo.
Los jvenes trabajadores practican deportes
en mucha menor escala por tener an ms limitaciones.
La poltica cultural del Estado es para elites intelectuales y no llega a las masas. Los centros
culturales de los barrios no reciben apoyo oficial. Son escassimas las instalaciones y otros
medios que se ofrecen a los jvenes para canalizar sus inquietudes culturales.
Mientras tanto, el pas es profundamente penetrado culturalmente por el imperialismo que
crea una cultura distinta a la nuestra, distrayendo a nuestro pueblo y, especialmente a
la juventud, de la realidad poltica, econmica
y social del pas para desviarla del camino de
la lucha por la necesaria transformacin de
Venezuela.
2) EL ESTADO
El Estado venezolano es el aparato de fuerza
por medio del cual la capa monoplica de la
burguesa, impone su dominacin poltica,
econmica y social con el fin de mantener la
explotacin sobre los obreros y campesinos y
dems trabajadores, y sojuzgar a la intelectualidad, el estudiantado e inclusive la burguesa
mediana y pequea.
Este instrumento de fuerza comprende el Ejrcito, los cuerpos policiales, el aparato administrativo, los tribunales, las crceles. Los gobiernos manejan todo este complejo engranaje, en
beneficio de la dominacin burguesa.
El Estado pone al servicio de la capa burguesa
dominante los grandes recursos del sector estatal de la economa.
El Estado no est, ni puede estar, ausente de
las contradicciones que genera toda sociedad
dividida en clases.
En el Estado moderno, los gobiernos tienen
necesidad de atenuar las contradicciones de
las clases explotadoras entre s, servir de rbitros y muchas veces imponer orientaciones
que, vistas en lo inmediato, parecieran enfrentar los intereses de aquellas, pero lo que
realmente persiguen es salvar, a la larga, los
intereses histricos de la burguesa.

Democracia y monopolio son trminos contrapuestos. Por ello, la democracia burguesa es


continuamente limitada por rasgos como el
presidencialismo, el paternalismo y el autoritarismo.
El presidencialismo que tiene sus races histricas en el caudillismo semi-feudal, tiene hoy
otras connotaciones. Se ha fortalecido con el
crecimiento de la concentracin y los monopolios. El Estado es esencialmente paternalista,
todo se pide y todo se espera del Estado, que
distribuye para la burguesa alta la mayor parte
de las riquezas que produce la industria petrolera, y las migajas para el resto de la poblacin.
El autoritarismo tiene su origen en la misma
razn de ser del Estado, una maquinaria con la
cual las clases dominantes ejercen su opresin
sobre el pueblo trabajador. Una de estas expresiones es la liquidacin del derecho de
huelga y la represin de las protestas de trabajadores y estudiantes.
La democracia modelada por los monopolios
es esencialmente una democracia formal, de
pura imagen, dispensadora de derechos desvinculados de la realidad econmico-social,
por lo cual la gran mayora de la poblacin no
puede ejercerlos en la prctica. La verdadera
democracia, que expresa los intereses del
pueblo trabajador, slo puede hacerse efectiva
sobre la base de la superacin del orden burgus. La lucha por el socialismo va unida a la
lucha por la democracia.
El Estado venezolano ha evolucionado de
acuerdo con los cambios ocurridos en la estructura econmica del pas.
A principios de siglo expres los intereses de
los latifundistas y las casas comerciales, exportadoras e importadoras, que dominaban la
economa. Estas ltimas servan de vehculo a
la influencia extrajera.
Despus de la aparicin de la explotacin petrolera, las clases dominantes son avasalladas
por el imperialismo petrolero y la tirana gomecista sirve de instrumento para el saqueo de
nuestras riquezas.
La naciente burguesa trata de levantar cabeza
independiente durante el gobierno de Medina,
pero muy poco le duran esos arrestos y pronto
se asocia en una relacin de dependencia, que

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a travs de la dictadura perezjimenista y los


gobiernos de democracia representativa, ha
conformado el moderno Estado venezolano.
Adems de los rganos de fuerza, del aparataje poltico-administrativo que forman los poderes pblicos, el Estado cuenta con los partidos polticos de las clases dominantes, los
medios de comunicacin de masas y la influencia de las religiones y de una selectiva y
mediatizada educacin para cumplir su misin.
a) Los Poderes Pblicos
Venezuela se rige formalmente por la ya clsica divisin de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial y, tericamente, reconoce la
autonoma del Municipio.
En la prctica existe un Poder Ejecutivo prepotente, donde la figura del Presidente de la Repblica lo es todo y concentra cada vez ms
poderes.
El bipartidismo no ha impedido esta tendencia,
pues entre los dos partidos controlan los 3 poderes y cuando hay crisis surgen los acuerdos
siempre en favor del sistema imperante.
El Poder Legislativo es el ms importante en la
teora constitucional. Tiene notables atribuciones: hace las leyes, fiscaliza y controla el Poder Ejecutivo, nombra importantes funcionarios
del aparato del Estado, entre ellos la Corte
Suprema de Justicia, el Consejo Supremo
Electoral, el Fiscal General de la Repblica y el
Contralor General de la Repblica.
Pero sus atribuciones son muy mediatizadas e
intervenidas en diversas formas, por ejemplo,
todos estos funcionarios arriba sealados son
escogidos entre las direcciones de los dos partidos del sistema.
El Legislativo es el Poder ms popular y los
comunistas siempre hemos ganado el derecho
a expresarnos en l. Nuestra consecuencia en
la defensa de la Nacin frente a los atropellos
imperialistas, nuestra lucha en defensa de los
trabajadores por sus reivindicaciones, de los
derechos ciudadanos, de la reforma agraria,
en la elaboracin y aprobacin de la Constitucin Nacional, nuestra oposicin a la poltica
de endeudamiento, de contratos onerosos o
lesivos a la soberana nacional y a los crditos
adicionales, en fin, nuestra posicin siempre
en favor del pueblo, desde la Constituyente de

21

1946 hasta el actual Congreso electo en 1978,


forma parte de la historia parlamentaria de Venezuela.
La justicia en nuestro pas es una justicia de
clase. Un pobre acusado de un delito vegeta
en los tribunales y paga mucho ms tiempo de
presidio o prisin del que le correspondera en
el supuesto de que hubiera cometido un crimen: en cambio a un rico se le atenan o no
paga los delitos que comete. En los Tribunales
del Trabajo, en el choque directo de los intereses de clase, los obreros ganan, pero hasta
donde lo permite el sistema. En los campos civil y mercantil se administra una justicia entre
propietarios. El pobre no tiene acceso a ella,
no tiene con qu pagarla.
Hoy adems la administracin de justicia es
vctima de una gran corrupcin, habindose
formado verdaderos gangs de abogados y jueces que se confabulan o se pelean entre s,
segn los casos, tanto en la jurisdiccin civil
como en la militar.
A la administracin de justicia ha llegado en
forma acentuada la corrupcin que aqueja a
toda la administracin pblica.
El actual rgimen municipal no responde a la
concepcin constitucional de la autonoma de
las comunidades.
En el Distrito Federal no hay ninguna autonoma y en las dems comunidades el Poder
Ejecutivo interfiere a los Concejos Municipales
y a las juntas comunales por diversos medios.
El sistema bipartidista y la corrupcin generalizada, han completado un cuadro nada favorable para las comunidades. El ensayo de unidad de la izquierda que logr ganar unos cuantos concejales ha significado un leve mejoramiento, ya que si bien se conquistaron voces denunciadoras y ojos vigilantes, seguimos
siendo minora en todos los Concejos Municipales del pas.
Los municipios son bsicos para la organizacin ciudadana y los Concejos Municipales
deben gozar de autonoma frente a los dems
poderes, mientras son ayudados por el control
directo de la comunidad.
b) Las Fuerzas Armadas Nacionales
Las Fuerzas Armadas Nacionales no estn al
margen de la estructura econmico-social de

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Venezuela, ni de las diversas influencias ideolgico-polticas contemporneas. Constituyen


un sector especial de nuestra poblacin pero
tambin sujeto a la influencia de la lucha de
clases. Es importante el contenido clasista que
les aportan los obreros y campesinos llamados
a sus filas.
Las clases dominantes las han venido utilizando como el principal soporte del sistema.
Se esfuerzan por mantenerlas alejadas de la
realidad poltica, econmica y social del pas y
del mundo para estimular las ideas anti-comunistas y reaccionarias en su seno, y concebir al
movimiento revolucionario como su enemigo.
Para las clases dominantes la defensa de la
Patria no es el resguardo de la independencia
y la soberana nacional, sino una manera de
garantizar el mantenimiento de sus privilegios.
En el marco de esta poltica se encuadran los
cursos que reciben los oficiales en EE.UU. y
otros pases capitalistas, la compra de equipos
militares y armamentos y el mantenimiento en
el pas de la Misin Militar Norteamericana; as
como la participacin de Venezuela en el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca
(TIAR) y la difusin de concepciones chauvinistas.
Sin embargo, al lado de sectores reaccionarios, existen en las FAN oficiales, sub-oficiales
y clases de ideas anti-imperialistas, democrticas y progresistas. A su desarrollo contribuyen
los cambios que han tenido lugar en Venezuela y el mundo, as como el estudio de la
realidad nacional e internacional.
En las Fuerzas Armadas Nacionales ha habido
progresos en cuanto a la formacin profesional, cultural y tcnica. En las FAN se estudia;
es frecuente ver a miembros de su oficialidad
cursando carreras universitarias.
Las FAN no son un ejrcito de castas. La abrumadora mayora de su oficialidad proviene de
las capas medias de la sociedad.
El PCV valora la importancia de las Fuerzas
Armadas en la lucha por la plena independencia, por la defensa de la soberana y el progreso social.
En la defensa de la paz, en la lucha por evitar
una nueva conflagracin, que slo traera a
nuestros pueblos hambre, mayor miseria y dolorosas prdidas, las Fuerzas Armadas Na-

cionales estn llamadas a jugar un papel muy


importante.
Las hermosas tradiciones del Ejrcito Libertador, en especial, su lucha contra la opresin
extranjera y la vinculacin con el pueblo, deben ser el norte de la conciencia y accin de
nuestras FAN.
Los oficiales que aceptan traicionar al pueblo y
ponerse al servicio de los monopolios extranjeros y locales, se hacen indignos miembros del
ejrcito que fundara Simn Bolvar, El Libertador.
c) Los partidos polticos
Los partidos polticos que existen en el pas
corresponden a la composicin clasista de la
sociedad y, en consecuencia, su accin es la
expresin poltica cotidiana de la lucha de clases.
El imperialismo y la burguesa monopolista expresan sus intereses, a travs de los gobiernos
de Accin Democrtica y COPEI, partidos social-demcrata y demcrata-cristiano, respectivamente, ambos reformistas de derecha. Ellos
son los soportes polticos fundamentales del
capitalismo. Aun cuando entre ellos se producen enfrentamientos muy duros, siempre se
ponen de acuerdo en los aspectos fundamentales de la defensa del sistema. La polarizacin poltica entre ambas organizaciones ha
venido siendo el mtodo preferido por las clases dominantes para mantener su hegemona.
Sin embargo, su gran militancia obrera y campesina obliga los grupos dirigentes de estos
partidos a ceder y aceptar reformas a favor de
las masas. Esto conduce, a menudo, a contradicciones con las clases dominantes.
AD surgi en 1941 como un partido de contenido popular, enarbolando banderas antiimperialistas, antifeudales y revolucionarias, aunque diferencindose de los comunistas como
una rplica del reformismo pequeo-burgus
ante el impacto de la ideologa marxista-leninista y de la revolucin sovitica. Durante un
perodo sigui el rumbo nacional-reformista para despus identificarse con la social-democracia de derecha.
COPEI naci como partido de un sector de las
clases dominantes de la poca y representaba
los intereses de terratenientes, altos comer-

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ciantes, clero reaccionario, etc., manteniendo


esa caracterstica por varios aos. A partir de
1958 inicia una apertura poltica influenciado
por tendencias modernizadoras del pensamiento cristiano a nivel internacional, lo que
favoreci su demagogia para atraer a las masas.
A principios de los aos 60 surgieron en AD
tendencias, especialmente juveniles, que llegaron a reconocer la lucha de clases y a impugnar la va capitalista de desarrollo, pero sus
lderes fueron expulsados o sancionados. Betancourt, quien durante su gobierno ya tena su
proyecto bipartidista, ayud a COPEI a desarrollarse para crear el otro polo del sistema. En
estos partidos, especialmente en AD, militan
sectores populares. Su votacin arrastra masas que incluyen obreros y campesinos.
Las perspectivas de crecimiento y estabilizacin de esos partidos estn histricamente
agotadas, porque no podrn dar salida a los
problemas econmico-sociales existentes dentro del marco del sistema que defienden.
El campo de la izquierda sin mencionar al Partido Comunista, comprende un conjunto de
partidos y agrupaciones que expresan el pensamiento de la pequea burguesa de capas
medias radicalizadas e incluso de algunos sectores de trabajadores. En la izquierda hay tendencias ultras, socialdemcratas de izquierda,
socialistas y hasta liberales progresistas. En
general, mantienen posiciones de lucha por las
reivindicaciones de las masas y contra la oligarqua dominante.
El enemigo trabaja en este campo estimulando
las posiciones antisoviticas y propiciando las
divisiones y ambiciones. Su trabajo ideolgico
tiende a crear descomposicin dentro de las filas revolucionarias y progresistas, desarrollando tendencias al fraccionamiento en los
sectores populares y as nos encontramos con
que surgen nuevos partidos y grupos polticos.
Pensamos que esta tendencia a la divisin
slo favorece al enemigo y que es necesaria la
unidad, para oponerla al podero de las clases
dominantes y acelerar la descomposicin del
ya caduco sistema de los explotadores.
El hecho de que algunos de estos partidos
hayan nacido como desprendimiento de nues-

23

tro partido es negativo pues crea en algunos


de sus dirigentes tendencias anti-PCV.
Existen condiciones objetivas para lograr un
programa revolucionario comn alrededor del
cual pueden unirse todos estos sectores y partidos.
Las diferencias poltico-ideolgicas de la izquierda no deben hacer imposible la elaboracin de este programa comn.
Debemos desarrollar una seria lucha ideolgica que combata el anti-sovietismo y las posiciones anti-PCV y conduzcan a la unidad.
La ultraizquierda que tiene influencia en sectores estudiantiles y pequeos grupos obreros,
perjudica con sus acciones aventureras al movimiento popular al conducirlo a derrotas.
Nuestra actitud ante ella tiene que ser de decidido combate ideolgico y poltico, tratando de
ganar sus elementos valiosos para el movimiento revolucionario.
d) El sistema educativo
La educacin venezolana no es eficiente ni
responde a las necesidades del pas. Tenemos
un sistema educativo que consume el presupuesto asignado, sin capacitar el elemento
humano necesario para un desarrollo independiente.
Igualmente es incapaz para lograr el desarrollo
de la personalidad humana en la proyeccin
de sus intereses, sus habilidades y aptitudes.
Un sistema educativo selectivo, pues el Estado
no es hoy capaz de llevar la educacin a todos. La educacin privada aprovecha la incapacidad gubernamental y avanza incluso recibiendo cada vez ms, recursos del Tesoro Nacional. Gran parte de la educacin privada es
un factor de transmisin de ideales importados
que contribuyen a distorsionar nuestra nacionalidad. Adems, existen institutos educativos
privados que funcionan sin los ms mnimos
requisitos administrativos y pedaggicos y
donde la corrupcin referida a la venta de ttulos se acenta cada da. Los propietarios de
estos institutos estn vinculados a los partidos
que han detentado el poder en Venezuela.
El sistema educativo venezolano que comprende la educacin preescolar, primaria, secundaria, militar y universitaria, se encuentra
en una crisis que configura un cuadro de es-

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tancamiento, deterioro y retroceso. Es una


educacin que beneficia slo a determinadas
reas de la sociedad y de su economa y que
muy poco aporta a la formacin de una estructura agrcola e industrial que garantice un
desarrollo independiente.
En Venezuela de cada 100 estudiantes que ingresan a la primaria solamente 67 la completan, de ellos ingresan a secundaria 23 y se
gradan 8. Pasan a la Educacin Superior
2,75 de los cuales se gradan 0,69. Es decir,
que de 300 alumnos que ingresan a primaria
se gradan 2 en Educacin Superior. Debemos agregar que hay nios que no ingresan
nunca a primaria.
La concepcin capitalista de la educacin impone un carcter selectivo clasista. Mientras
un campesino tiene un ao como promedio de
educacin y un habitante de los barrios 3, un
alto ejecutivo de empresa tiene de 12 a 15
aos como promedio.
El desempleo se da en sentido inverso al nivel
de preparacin educativa lograda y por lo tanto, el mayor nmero de desempleados se encuentra entre quienes no logran un nivel educativo mnimo, debido entre otras causas a sus
escasos recursos econmicos.
El bajo rendimiento va acompaado de un aumento de los costos y de la deficiente calidad
de la educacin.
En Venezuela el 22 por ciento de la poblacin
es analfabeta y el 42 por ciento es analfabeta
funcional. La direccin de la educacin est
por lo general en manos de personas poco calificadas. Existe corrupcin y se malversan los
fondos que deberan invertirse en el proceso
educativo.
La educacin en Venezuela es finalista, conduce inexorablemente a la Universidad y no
forma los recursos humanos necesarios, no
responde a las necesidades del desarrollo independiente y el progreso social. Por el contrario, contribuye a mantener la dependencia y
responde a los intereses de los monopolios extranjeros y nacionales. Se ensea desvinculndose de la realidad. Se mantiene al atraso.
Es necesario mejorar la formacin profesional
de los educadores. Los trabajadores de la enseanza se agrupan en organismos gremiales

y sindicales que luchan firmemente por sus intereses y constituyen una masa antiimperialista donde se forman positivas tendencias clasistas que debemos orientar y deslastrar de las
desesperaciones pequeo-burguesas.
Los medios de comunicacin contribuyen a la
deformacin cultural y a la prdida de la identidad nacional, acentuando la dependencia cultural, en cambio, casi no participan en el proceso educativo.
En la estructura socio-econmica actual no
existe una poltica capaz por parte del Estado
de absorber gran nmero de cientficos, tcnicos y tecnlogos. La industria nacional funciona esencialmente a base de patentes extranjeras y tecnologa importada automtica
que genera desempleo.
e) La situacin mdico asistencial
La asistencia mdica se divide en dos grandes
campos, la pblica, basada en el Estado, y la
privada, cuyo sostn principal reside en pequeos o grandes capitales aportados por particulares (entre ellos poderosas personas naturales o jurdicas).
Adems de la dispersin en diversos institutos
y reas, que han hecho un clamor la necesidad del Servicio nico de Salud, los estamentos sociales involucrados en la prestacin del
servicio mdico-asistencial aparecen dislocados e inclusive con fuertes contradicciones. El
mdico, el personal paramdico y auxiliar y las
masas, representadas por el paciente, forman
tres mundos de objetivos y motivaciones diferentes.
Es necesario sustituir las viejas estructuras de
carcter gremial por organismos que tengan
un autntico carcter de masas y no sean el
soporte institucional de los comandos burocrtico-capitalistas tanto del sector privado como
del sector oficial.
Todos los trabajadores de la salud deben unirse en un Frente nico, no slo para defender
sus legtimos intereses, sino para garantizar
mejores servicios a los trabajadores y a la poblacin en general.
La poltica oficial especula con los altos presupuestos del Ministerio de Sanidad y Asistencia
Social, pero la verdad es que este presupuesto
desde que se cre en 1936 solamente ha au-

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mentado dos puntos, un 2 por ciento del Presupuesto Nacional desde entonces hasta hoy.
La dispersin de servicios, la corrupcin y el
desorden administrativo, entre otras causas,
hacen que los servicios tengan costos muy
elevados.
En cuanto al Seguro Social Obligatorio, a pesar de que se ha venido ampliando el radio de
su cobertura, tanto desde el punto de vista de
la geografa nacional como del nmero de
riesgos atendidos, hay una sola valoracin que
podemos hacer: el SSO empeora continuamente y los trabajadores pagan por un servicio
cada vez ms deficiente.
En cuanto a la medicina privada, es un negocio donde no falta la especulacin y los precios
abusivos. Los resultados de este estado de
cosas son graves para la poblacin del pas.
Los trabajadores ven daada continuamente
su salud por un ambiente laboral que en algunos casos es criminal y que en general es deficiente. Se lesiona la salud de los trabajadores
con grandes ruidos, con calores insoportables
y se les intoxica con sustancias qumicas dainas y gases txicos.
Adems algunas empresas contaminan el ambiente general, provocando enfermedades y no
pagan los costos de estos daos.
Es doloroso contemplar la situacin de la atencin a la salud materno-infantil. Ha disminuido
el porcentaje de madres que reciben atencin
prenatal, y es baja la atencin y la orientacin
a las embarazadas. Es una minora (menos del
40 por ciento) el nmero de nios que reciben
la atencin prenatal que el Estado est en la
obligacin de prestarles.
Contina siendo altsima la cantidad de nios
desnutridos. Estos males son mucho ms graves en el medio rural. Es claro que dentro de la
estructura del capitalismo es imposible superar
esta situacin, pero evidentemente se puede
lograr importantes mejoras.
f) Los medios de comunicacin social
La casi totalidad de los medios de comunicacin colectiva (prensa, radio, televisin y cine),
se encuentra en manos de empresarios capitalistas grandes, medianos y pequeos. El Estado dispone de dos estaciones televisoras y
varias radioemisoras de escaso alcance.

25

Los dos restantes canales de TV son propiedad de dos grandes grupos econmicos vinculados al capital monopolista norteamericano.
La TV es el ms eficaz instrumento de colonizacin cultural y de propaganda anticomunista.
La radio acenta su funcin de penetracin.
Con ella comenz el avasallamiento de nuestros logros y potencialidades culturales y artsticas.
La prensa es el medio de comunicacin ms
antiguo; sus races se remontan en nuestro
pas al Correo del Orinoco y la Gaceta de
Caracas. Coexisten estructuras de libre competencia con formas monoplicas en algunos
rganos de circulacin nacional a travs de las
cadenas editoriales. En la prensa nacional y
regional existen diversos grados de apertura
hacia las fuerzas progresistas y revolucionarias.
Una gran proporcin del mercado cinematogrfico es controlado monoplicamente por
dos grupos econmicos.
La actividad de estos importantes medios de
informacin se ubica dentro de la concepcin
capitalista que los concibe como medios de
propaganda y mercantilizacin, a la vez que
mecanismos de dominacin del pensamiento
de las grandes masas.
Los medios de comunicacin colectiva nacionales se encuentran dominados por los grandes monopolios informativos internacionales,
especialmente norteamericanos.
La industria cultural norteamericana inunda
la televisin, la radio y el cine con pelculas
cmicas, modas, discos, cassettes y un sin
nmero de elementos que literalmente envenenan las mentes de nuestro pueblo y de otros
pueblos del mundo. En esta forma queda
completamente mediatizada la tan pregonada
libertad de prensa y expresin, en general.
Ante ello, crece la lucha de los pases en desarrollo por su autonoma informativa, por el
equilibrio en el flujo de informacin a nivel nacional e internacional, en suma por un Nuevo
Orden Informativo Internacional.
Dentro de esta situacin resulta evidente la importancia que tienen nuestros propios medios
de comunicacin y los esfuerzos continuos que
debemos hacer por perfeccionarlos, ampliarlos
y difundirlos.

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g) Iglesias y religin
En los ltimos veinte aos, se han producido
en las distintas iglesias que operan en el pas
mutaciones importantes, especialmente en el
seno de la Iglesia mayoritaria, la Catlica Romana.
Puede decirse en lneas generales, que los
pronunciamientos hasta ahora formulados por
el Consejo Venezolano de Iglesias han sido
ms bien reaccionarios, aunque algunos, formalmente al menos, tendientes a la paz mundial.
Vemos con especial inters la Teologa de la
Liberacin o nueva teologa cristiana que es
una reflexin crtica de los cristianos sobre la
realidad social.
Sigue siendo la Iglesia Catlica la ms importante por razones histricas, sociales y culturales.
Existen dentro de la Iglesia Catlica comunidades cristianas de base que luchan por el establecimiento de un sistema social ms justo,
compromiso ya irreversible en buena parte de
la Iglesia Catlica venezolana. Hay que buscar
formas de ir junto con ellos en el terreno concreto de la lucha de masas.
En los ltimos tiempos se ha intensificado la
penetracin de ciertas sectas de orientacin
yanqui que envenenan la mente popular. En
los medios indgenas hay activo trabajo de tales sectas.
El imperialismo realiza diversas actividades
perjudiciales para el pas, inclusive labores de
espionaje, a travs de estas sectas religiosas.

CAPTULO V: LA REVOLUCIN
ANTIIMPERIALISTA, ANTIMONOPLICA
Y LA PERSPECTIVA SOCIALISTA
Con las riquezas de Venezuela no se ha creado una economa desarrollada, fuerte y tcnicamente capaz, que satisfaga las necesidades
elementales de sus habitantes, debido a que
han sido apropiadas por el imperialismo y los
grupos monoplicos aliados y dependientes de
l.
Est planteada en nuestro pas una revolucin
que garantice un desarrollo independiente y
termine con la influencia de los monopolios ex-

tranjeros, que democratice la economa y elimine los monopolios, que prepare las bases de
las transformaciones socialistas, poniendo el
sector estatal al servicio de la colectividad,
ubicando apropiadamente en el conjunto de la
economa a la pequea y mediana propiedad,
una revolucin de verdadera independencia y
democracia, antiimperialista, antimonoplica y
en marcha hacia el socialismo.
La clase obrera es la fuerza principal de esta
revolucin por su papel fundamental en la produccin, por su cuanta, por su combatividad y
organizacin y por que le corresponde histricamente impulsarla hacia las transformaciones
socialistas. Unida a los campesinos, constituyen la masa de trabajadores alrededor de la
cual es posible unir a las capas medias: estudiantes, cientficos, tcnicos, trabajadores de
la cultura, profesionales y artesanos, y pequeos y medianos propietarios. Estas clases y
capas tienen inters en lograr los objetivos que
hemos planteado.
El enemigo principal de esta revolucin es el
imperialismo, especialmente norteamericano y
los monopolios, asociados en condiciones de
dependencia con dicho imperialismo.
El proceso de fortalecimiento de la clase obrera, necesario para poder desempear su rol en
la revolucin, debe realizarse en el combate directo para conquistar su unidad y elevar su
conciencia de clase.
Es necesario dominar el arte de combinar la
lucha reivindicativa diaria con la ideologa y la
poltica para ir consolidando posiciones organizativas y los avances necesarios para derrotar las ideas reformistas y las de ultraizquierda en los momentos objetivamente favorables.
El Partido Comunista de Venezuela, como
vanguardia organizada de la clase obrera, es
un factor fundamental para la realizacin de la
revolucin. El PCV naci de los obreros petroleros, obreros y artesanos del Centro y Oriente
del pas, as como de los estudiantes revolucionarios, que se incorporaron a los Partidos
Comunistas hermanos en el exterior, y otros
que conocieron el marxismo en las prisiones.
El PCV luch por la libertad y los derechos del
pueblo durante la tirana gomecista, y luego
contra las represiones de Lpez Contreras.

VI Congreso Nacional / 1980


PROGRAMA DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

Por primera vez conoci la legalidad en las


postrimeras del gobierno de Medina Angarita.
Fuimos activos organizadores de los sindicatos
obreros, de las ligas campesinas, de las organizaciones de barrios, estudiantiles y femeninas.
Impulsamos la lucha popular y las reformas favorables a los trabajadores durante el perodo
de la Junta Revolucionaria de Gobierno y
del breve perodo de Rmulo Gallegos.
Fuimos luchadores y organizadores en primera
fila de la resistencia contra la dictadura perezjimenista. Como co-fundadores de la Junta Patritica, aportamos la tctica unitaria y fuimos
factores de primer orden en el derrocamiento
de Prez Jimnez y su camarilla.
Reconquistadas las libertades democrticas,
nos lanzamos de nuevo a la organizacin del
pueblo. En los aos 1959-60, combatimos ardorosamente contra la entrega, repudiamos los
atropellos al pueblo y la violacin de las libertades pblicas. En este combate contra los
monopolios extranjeros y la oligarqua local,
cometimos errores al dejarnos ganar por la impaciencia y conducir inoportunamente a los
sectores revolucionarios a una lucha armada
contra el gobierno. Las derrotas sufridas en este perodo frenaron los avances revolucionarios de nuestro pueblo.
Rectificamos con seriedad y nos reincorporamos a la lucha legal de masas, superando muchos errores y fallas ideolgicas. Como consecuencia de las derrotas se produjeron importantes desprendimientos en nuestras filas y
dispersin en la izquierda.
Hoy el PCV se recupera, se acerca de nuevo a
los trabajadores y al pueblo, participa en la direccin de sus luchas. En la izquierda hemos
logrado iniciar procesos unitarios.
Los partidos y grupos del campo de la izquierda son potencialmente una va para la
unidad del pueblo.
A travs de toda su historia, el PCV jams se
ha desviado de su lucha intransigente por los
derechos de los obreros, campesinos, mujeres, estudiantes, nios abandonados, jvenes
y dems sectores oprimidos y explotados de la
sociedad venezolana. Hemos mantenido y
mantenemos una consecuente lucha contra el
dominio de los monopolios extranjeros y siem-

27

pre difundimos las ideas inmortales del


marxismo-leninismo. Los errores y fallas en
nuestra poltica revolucionaria jams han empaado nuestra lealtad a los principios, a la
clase obrera y al pueblo trabajador. El PCV
basa su actividad prctica en la clase obrera,
en la alianza obrero-campesina y en la unidad
popular.
La Unidad Popular es para los comunistas una
concepcin estratgica.
Pensamos que las clases y capas sociales que
hemos sealado como oprimidos por el imperialismo y sus aliados locales pueden y deben
unirse para conducir a Venezuela por una va
capaz de conquistar para el pueblo el progreso
a que tiene derecho.
El PCV busca y considera indispensable las
alianzas con los partidos y organizaciones coincidentes con esta poltica.
La clase obrera debe consolidar sus alianzas
luchando, no solamente por las reivindicaciones de los trabajadores, sino por las dems
clases y capas sufridas y explotadas de la sociedad.
El PCV est consciente de que los partidos
que designamos comnmente como de la izquierda, y tambin las bases y ciertos sectores
de otras organizaciones, tienen aspiraciones
de progreso y bienestar y podemos acordar un
programa comn para el desarrollo independiente y democrtico de nuestra economa. En
estas alianzas debe haber trato de respeto e
igualdad para todos y una poltica clara y
orientadora.
El PCV se esforzar porque las transformaciones antiimperialistas, antimonoplicas, antioligrquicas, democrticas y populares, as
como el trnsito de Venezuela al socialismo,
ocurran con la menor cuota de sacrificios. Para
ello nos apoyaremos en la organizacin de los
trabajadores, sumando todas las fuerzas posibles para lograr que se exprese la voluntad de
nuestro pueblo, reduciendo a la impotencia al
enemigo, eludiendo provocaciones, pero no
vacilaremos en utilizar las formas ms elevadas de lucha en procura de la victoria para los
trabajadores y el pueblo, para defender las
conquistas sociales y polticas, si las clases
dominantes utilizan el fraude o la violencia

28

VI Congreso Nacional / 1980


PROGRAMA DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

contrarrevolucionaria y fascista en sus egostas intereses de violentar la voluntad popular.


El PCV est consciente de que la sustitucin
del Estado burgus por un Estado de democracia socialista es una tarea de gran magnitud, pues ya no se trata del desplazamiento de
un equipo de gobierno, sino de la radical sustitucin de las clases sociales reaccionarias
por otras progresistas en las posiciones dirigentes de la sociedad. Ello significar liquidar
la dominacin que ejerce hoy en nuestro pas
la capa monoplica de la burguesa, absolutamente minoritaria, sobre la clase obrera y las
otras clases y capas de la sociedad. La construccin de la sociedad socialista plantea la
necesidad de poner en prctica, transitoriamente y en reemplazo de la dictadura de clase
de la burguesa, la dictadura del proletariado,
nueva y verdadera democracia, ya que est
orientada a defender las conquistas y el poder
del pueblo de las agresiones imperialistas y de
la clase desplazada de las posiciones de mando del Estado. La dictadura del proletariado
significa atar las manos criminales de los explotadores desesperados por la prdida del
poder y ampliar las libertades para el pueblo.

CAPTULO VI: PUNTOS


PROGRAMATICOS
1) El Estado y los rganos de poder
a) El Estado Popular y Democrtico constituido por las fuerzas revolucionarias,
democrticas y progresistas tendr como
tarea central crear una sociedad ms libre y justa, basada en una economa
democrtica e independiente al servicio
del pueblo trabajador, para lo cual ser
necesario liquidar el poder del imperialismo y de los monopolios locales.
b) El Estado Popular y Democrtico garantizar el cumplimiento de las normas
constitucionales vigentes que ordenan la
democratizacin de la economa, las mejoras de las condiciones de vida de los
trabajadores, la atencin preferente a la
familia, la maternidad y la niez, la accin contra la discriminacin de las mujeres, los jvenes y los ancianos, y todas
aquellas normas favorables al pueblo y

promover la modificacin de aquellas


disposiciones que obstaculicen en alguna forma la realizacin del presente
programa.
c) El Estado Popular y Democrtico se apoyar en el poder directo del Pueblo. El
Poder Legislativo constar de una sola
cmara y los Concejos Municipales y la
Juntas Comunales ejercern su autntica
autonoma.
d) Las Fuerzas Armadas Nacionales estarn al servicio del pueblo y de las
transformaciones econmico-sociales del
Estado Popular y Democrtico. Los militares tendrn derecho al voto.
e) El Estado Popular y Democrtico garantizar el disfrute de los derechos y exigir
el cumplimiento de los deberes a todos
los ciudadanos. Se estimular la crtica
popular a travs de las organizaciones
de masas, para corregir los errores. Se
erradicarn las torturas y los atropellos
policiales. Los trabajadores sern incorporados de manera efectiva a la direccin del Estado, de la economa y de los
servicios pblicos.
f) Se tomarn medidas radicales contra la
corrupcin administrativa en forma tal
que se garantice el castigo de los culpables y la recuperacin de los bienes robados a la nacin. Se estimular la participacin popular en esta lucha.
g) El Estado Popular y Democrtico introducir los correctivos necesarios para poner cese al desarrollo desigual de las diversas regiones de Venezuela, tendencia
generada por el crecimiento capitalista.

2) El capital imperialista y los monopolios


locales asociados
a) El Estado Popular y Democrtico nacionalizar y prohibir el capital imperialista
y el de los monopolios a l asociados,
excepto a aquellas industrias y ramas de
la produccin que expresamente se determinaren.
b) Se considerar delito econmico camuflar el capital extranjero, as como toda
clase de prcticas monopolistas.

VI Congreso Nacional / 1980


PROGRAMA DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

c) Se compensar debidamente a los pequeos accionistas de las empresas que


se nacionalizaren en los casos en que la
planificacin estatal lo permita y se les
promover a la direccin o propiedad de
la empresa segn los casos.
d) Se realizar un censo del capital imperialista y de los monopolios locales asociados.
e) El Estado Popular y Democrtico basar
su orientacin econmica en el impulso
de tres reas de la economa: la estatal,
fundamentalmente para las industrias
bsicas, la mixta con capital estatal y privado y el capital privado al cual se le delimitar y respetar su campo de accin.
3) Industrias bsicas
a) Se profundizar la nacionalizacin del
petrleo para terminar la dependencia
establecida por los contratos de asistencia tecnolgica y por la actual poltica de
comercializacin y transportacin. Se diversificarn los patrones de refinacin
del petrleo. Se orientar la utilizacin
del petrleo hacia la elaboracin creciente de derivados petroqumicos, sustituyndolo en el campo energtico por
otras fuentes de energa existentes en el
pas.
Se impulsarn la explotacin de la Faja
Petrolfera del Orinoco y los estudios e
investigaciones necesarios para dominar
una tecnologa propia. Procederemos de
acuerdo con los intereses del pas y no
apremiados por los requerimientos de los
monopolios internacionales.
Se crear una empresa nica de petrleos con departamentos especficos de
extraccin, refinacin, comercializacin y
mercadeo.
b) Se completar la nacionalizacin del hierro y se adoptarn medidas para que el
mineral sea procesado en Venezuela y
para que las empresas estatales controlen directamente el transporte y la comercializacin del hierro y el acero, as
como de los derivados industriales bsicos, de manera de facilitar al Estado la

29

instalacin de fbricas de maquinaria pesada.


c) Se nacionalizar la industria del aluminio
en todas las fases de extraccin o importacin de la bauxita, de procesamiento de mineral, de elaboracin del
aluminio metlico y de los laminados, garantizando la adquisicin o creacin de
tecnologas convenientes de cualquier
origen.
d) El Estado desarrollar planes de explotacin de las riquezas carbonferas para
utilizar el carbn como fuente de energa
y como complemento de la industria siderrgica y otras.
e) El Estado intensificar y reorganizar sin
la intervencin de capitales privados las
dems riquezas naturales como oro, diamantes, cobre, nquel, materiales radioactivos y materias para la industria qumica.
f) Se nacionalizarn las empresas de produccin y distribucin de energa elctrica y se pondr en prctica un plan integral de utilizacin progresiva del potencial termo e hidroelctrico del pas y para
el desarrollo de otras fuentes de energa
como las del mar, del viento, del sol y del
tomo.
g) Se planificar el desarrollo de la industria
pesada para producir camiones, tractores, maquinarias, herramientas, etc.
4) Institutos financieros y grandes empresas industriales de transporte y comercio
a) Se establecer de inmediato el control de
cambio. Se nacionalizarn los bancos,
las compaas aseguradoras, financiadoras e institutos hipotecarios y de crditos.
b) Se nacionalizar la aviacin comercial
para impulsar el desarrollo de las rutas
nacionales e internacionales, ampliar los
convenios recprocos con las lneas areas de otros pases y dar un buen servicio al pblico.
c) Se fortalecer la industria de la construccin naval y la aeronutica, a fin de producir las unidades necesarias para la
Flota Mercante Nacional, la Flota Pes-

30

VI Congreso Nacional / 1980


PROGRAMA DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

quera Nacional y las exigencias del


transporte petrolero y areo.
d) Se impulsar la construccin de una red
nacional ferrocarrilera electrificada en la
mayor medida posible, que enlace a las
principales ciudades, centros industriales
y agropecuarios del pas.
e) Se ampliar y mejorar la red carretera
nacional para comunicar la mayor cantidad de ciudades y pueblos.
f) Ser desarrollado ampliamente el transporte fluvial y lacustre, mediante el control progresivo de los ros, la ampliacin
de los cauces y la construccin de canales.
g) Se desarrollar en las grandes ciudades
el transporte colectivo, basado en metro
y autobuses.
h) Se nacionalizarn los monopolios de comercializacin de los productos de consumo masivo para garantizar el abastecimiento a la poblacin y el control de los
precios.
i) Se nacionalizar el Comercio Exterior.
5) El territorio, las transformaciones agrarias, los recursos naturales renovables y la
defensa del medio ambiente
a) El Estado Popular y Democrtico realizar profundas transformaciones en el
campo a fin de liquidar el monopolio de
la tierra, resolver los problemas econmicos y sociales del campo venezolano y
reorganizar la produccin agropecuaria
sobre nuevas bases para lograr en primer trmino el abastecimiento adecuado
de la poblacin.
b) Sern expropiadas sin indemnizacin las
grandes extensiones de tierra que se encuentran en manos de terratenientes o
grandes burgueses agrarios. Se limitar
el derecho de propiedad de la tierra de
acuerdo con las condiciones geogrficas
y naturales y se respetarn las propiedades de los pequeos y medianos productores capitalistas.
c) Se organizarn haciendas, hatos y complejos agroindustriales estatales cuando
las necesidades econmicas y sociales
lo exijan para darle una base estable al

futuro desarrollo socialista en la agricultura. Se desarrollarn de la misma manera organizaciones campesinas de


carcter colectivo y asentamientos para
entregar la tierra de manera individual a
quienes as lo soliciten y entre los campesinos que la trabajan.
d) A fin de establecer una agricultura intensiva, tecnificada y de gran productividad,
el Estado promover la ejecucin de amplios programas de investigacin agrcola, de preparacin masiva de los campesinos en el manejo de las tcnicas
agropecuarias, de construccin y ampliacin de obras de riego, de organizacin
de estaciones de mquinas, de desarrollo de un efectivo sistema crediticio, de
construccin de una red de silos y creacin de centros de acopio, de construccin de una amplia red de caminos vecinales, organizacin de un sistema de
mercadeo y la construccin de poblados
rurales con escuelas, asistencia mdica,
centros culturales y deportivos y servicios de agua, luz y disposicin de aguas
servidas y desechos.
e) Se nacionalizarn los bosques y las
aguas de propiedad privada a fin de que
la explotacin de la madera y otros productos silvestres se realice solamente
por medio de empresas del Estado tcnicamente operadas y puedan protegerse
los recursos naturales renovables, racionalizando su uso.
f) Se crear una Flota Pesquera Nacional
que ejercer el control de la pesca de altura y de arrastre en condiciones tcnicas de buen manejo y conservacin. Se
prestar toda la ayuda tcnica y crediticia
a los pescadores pobres estimulando su
organizacin en cooperativas, as como
en la creacin de granjas marinas. Se
impulsar la creacin de empresas, laboratorios y preparacin de personal tcnico para el desarrollo general de la pesca
e industrias del mar.
g) Se dotar al pas de una legislacin completa que garantice un buen aprovechamiento y manejo de los recursos naturales renovables, as como su conser-

VI Congreso Nacional / 1980


PROGRAMA DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

vacin y defensa. Se ordenar el territorio para determinar las reas agropecuarias, las reas de desarrollo industrial, de
recreacin y de vida silvestre y su correspondiente zonificacin. Sern recuperadas las reas afectadas por la degradacin y la contaminacin y se adoptarn medidas para que las industrias no
contaminen el medio ambiente.
El mejoramiento y la defensa del medio
ambiente ser labor prioritaria del Estado
y toda la sociedad
h) Se realizar un reordenamiento del pas,
a fin de adaptar la divisin polticoterritorial a las necesidades de la poblacin, la economa y al desarrollo de ejes
y polos de atraccin racionalmente ubicados en el territorio nacional.
6) Condiciones de vida de los trabajadores, mujeres, nios, jvenes, ancianos.
Los indgenas
a) El Gobierno Democrtico y Popular impulsar mejoras sustanciales en el nivel
de vida de los trabajadores de la ciudad
y del campo. Se garantizar el pleno
empleo, un salario suficiente, se tomarn
medidas para defender el ambiente laboral y hacer integral y eficiente la atencin
mdico-asistencial de los trabajadores.
b) El Estado Democrtico y Popular har las
reformas necesarias para recoger los
justos anhelos de la mujer de conquistar
la igualdad jurdica y hacerla realidad. Se
reconocer la igualdad de la mujer y el
hombre frente a los hijos y los bienes. Se
eliminarn las diferencias existentes en
las leyes penales. Se llevar a la prctica
la erradicacin de toda discriminacin
basada en el sexo o el estado civil. Se
crearn las condiciones para que la mujer pueda participar plenamente en la direccin del Estado y la planificacin de la
economa.
c) El Estado Democrtico y Popular tomar
todas las medidas legales y prcticas para que se respeten y apliquen los derechos del nio.
d) Se garantizarn los derechos de la juventud al estudio, al trabajo, al deporte y la

31

cultura. Su derecho a participar en la direccin del Estado y en la planificacin


de la economa. Se tomarn enrgicas
medidas para eliminar las influencias nocivas en la formacin de nios y jvenes.
e) El Estado garantizar a todos los trabajadores el disfrute de una vejez segura y
tranquila mediante la jubilacin y la creacin de condiciones especiales de trabajo y de vida para los ancianos.
f) El Estado garantizar a los indgenas el
status de comunidades autnomas nacionales con derechos especiales dentro
de la Constitucin y como ciudadanos
venezolanos. Las minoras indgenas gozarn del derecho a la libertad de cultos,
a su propia lengua y a fomentar sus economas propias, impidiendo la invasin
de sus territorios por agentes extranjeros.
7) La educacin, la salud, la vivienda, el deporte, la recreacin y la cultura
a) Se nacionalizar la educacin y sta ser
impartida de manera gratuita a toda la
poblacin, gratuidad garantizada por un
sistema de becas, transporte, comedores, bibliotecas, atencin mdica y dotacin de textos y materiales. El objeto de
la educacin ser el desarrollo integral
fsico, intelectual, moral y esttico del
ser humano, para que los venezolanos
construyan una vida cada vez ms libre y
justa. La educacin tendr una orientacin laica, antidogmtica y cientfica, ligada a la investigacin, la prctica social
y la actividad productiva.
El sistema educativo se estructurar de
modo que coordine la educacin juvenil y
la de adultos; unifique la calidad de la
enseanza en toda la Nacin y a todos
los niveles; cubra la totalidad de la poblacin escolar, incluyendo la que requiere atencin especial; asegure la formacin ptima, el desenvolvimiento continuo y la realizacin plena de los
educadores, as como la actualizacin
peridica de los programas y mtodos;
erradique el analfabetismo; eleve progresivamente el nivel mnimo de instruc-

32

VI Congreso Nacional / 1980


PROGRAMA DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

cin; garantice la orientacin vocacional


de los jvenes y la capacitacin completa
de los trabajadores, y cree las condiciones para la educacin ininterrumpida de
los ciudadanos.
Para que el sistema educativo pueda alcanzar estas metas recibir el auxilio organizado y permanente de los medios de
comunicacin masiva, las organizaciones
sociales y todo el conjunto de la sociedad.
b) Se impulsar la investigacin cientfica y
tecnolgica mediante la creacin de institutos especializados, para que el pas resuelva problemas que le son propios y
vaya logrando progresivamente su independencia en este campo en el cual la
dominacin imperialista es elevada.
c) Se garantizar el funcionamiento del Servicio Nacional de Salud mdico odontolgico, sin etapas dilatorias para garantizar asistencia gratuita y eficiente a toda
la poblacin. Se intensificar la medicina
preventiva. Se controlar el ejercicio de
la medicina privada a fin de asegurar
costos accesibles, hasta culminar en su
total socializacin. Se nacionalizar la
industria y la comercializacin de los
equipos e implementos mdicos.
d) Se enfrentar el problema de la vivienda
tomando en consideracin la caresta de
las tierras urbanas y los precios de los
alquileres. Se organizarn las masas para adelantar proyectos de construccin,
reubicacin y refaccin de viviendas en
todos los barrios de las grandes ciudades y las zonas urbanas.
Se elaborarn planes para hacer realidad
el mandato constitucional de que toda
familia posea una vivienda cmoda e
higinica.
e) El deporte y la recreacin recibirn toda
la atencin que merecen para garantizar
el desarrollo sano y armonioso del ser
humano. Se propender a establecer el
deporte de masas.
f) Se promovern todos los medios necesarios para la creacin artstica y literaria,
liberando la cultura venezolana de las
nocivas influencias que ejercen sobre

ella los intereses imperialistas. Se crearn las facilidades para que el trabajador de la cultura pueda dedicarse a su
oficio y vivir de l. La cultura para las
masas ser una realidad. Se estudiarn
y concebirn los medios y mecanismos
necesarios para que la poblacin participe en la vida cultural del pas.
g) Los medios de comunicacin social se
pondrn al servicio de la formacin cultural del pueblo, de la educacin y del desarrollo independiente del pas.
8) Poltica Exterior
a) El Estado Popular y Democrtico propender al mantenimiento de relaciones con
todos los pases y pueblos del mundo,
sobre la base de la coexistencia pacfica,
el respeto mutuo y la autodeterminacin
de los pueblos. Reforzar los nexos con
todos los pases socialistas y con los
pases liberados de la dominacin imperialista.
b) Se realizar una poltica activa a favor de
la paz mundial, del desarme y de la distensin internacional.
c) Se adoptar una posicin firme a favor de
un control efectivo sobre todo desarrollo
de la energa nuclear para asegurar su
utilizacin pacfica y la prohibicin de todo tipo de armas nucleares.
d) Se profundizarn los procesos de integracin en la Amrica Latina y el Caribe,
sobre la base de la defensa eficaz de los
intereses nacionales comunes de nuestros pueblos frente al podero de las
transnacionales y de las diversas agencias econmicas del imperialismo, tales
como el Fondo Monetario Internacional,
el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y otros.
e) Se denunciar el Tratado Interamericano
de Asistencia Recproca (TIAR), liquidacin del convenio que mantiene la Misin
Militar de los Estados Unidos, rechazo de
las ingerencias de la CIA y otros cuerpos
policiales yanquis, y de la participacin
en maniobras militares pro imperialistas.
f) Se propender a un arreglo pacfico de
las controversias con Colombia, dentro

VI Congreso Nacional / 1980


PROGRAMA DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

de un espritu bolivariano, y se renunciar a toda poltica de fuerza contra Guyana y de presiones sobre otros pueblos
de la regin caribea.
g) El Estado Democrtico y Popular contribuir al fortalecimiento de la Organizacin de las Naciones Unidas y respaldar
las decisiones justas de todos sus organismos.
h) Se luchar contra el racismo, el sionismo,
el sistema de segregacin racial denominado apartheid y cualquier otro tipo de
discriminaciones entre los seres humanos.
i) Se realizar una activa poltica de solidaridad con los movimientos de liberacin
nacional.
VI Congreso Nacional del PCV
Caracas, 1980

33

ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA


Aprobados por el XI Congreso Nacional del PCV
Caracas, 8, 9 y 10 de marzo de 2002

TTULO I: DEL PARTIDO Y SUS FINES


Artculo 1. El Partido Comunista de Venezuela, fundado el 5 de marzo de 1931, es el Partido Poltico de la clase obrera y de los trabajadores y trabajadoras en general, su vanguardia, su forma superior de organizacin, que
defiende consecuente y tenazmente sus intereses y los del pueblo que se funden con los
de la nacin venezolana. Es la unin voluntaria
de las y los comunistas basada en la comunidad de intereses de los trabajadores y las trabajadoras, y de todo el pueblo que se funden
con los de la nacin venezolana.
Se gua por la concepcin cientfica del
marxismo-leninismo, el ideal emancipador, antiimperialista e integracionista de Simn Bolvar y por los principios del internacionalismo
proletario, la solidaridad internacional con los
pueblos que luchan por su liberacin nacional,
la democracia popular, el progreso, el bienestar social y el Socialismo.
El PCV es una suma de organismos que constituyen un instrumento fundamental para conducir a la clase obrera, a todos los trabajadores y trabajadoras y al pueblo, a la conquista
del poder poltico, lograr la ruptura de la dominacin del imperialismo, en especial del norteamericano, y el de los grandes grupos monoplicos transnacionales y sus aliados nacionales, y avanzar en la construccin del
socialismo.
En ese camino, el PCV lucha por la unidad
ideolgica, poltica y orgnica de la clase obrera y, en general del movimiento de los trabajadores, en funcin de construir la alianza ms
amplia con el campesinado, las capas medias
y dems sectores patriticos, democrticos y
revolucionarios, dispuestos a contribuir para
llevar a cabo las tareas de la revolucin venezolana y hacer a nuestra patria realmente libre,
democrtica, prospera y soberana.

TTULO II: DE LOS MIEMBROS


Y LAS MIEMBRAS
Artculo 2. Podr ser miembro o miembra del
Partido Comunista de Venezuela, toda persona mayor de 18 aos, que exprese su voluntad
de serlo, que sea aceptada como tal luego de
cumplir el perodo de afiliacin, que acate y
aplique el Programa, la Lnea Poltica y los Estatutos; milite en una clula, cumpla las tareas
que se le asignen, y pague puntualmente las
cotizaciones establecidas.
Todo y toda militante de la Juventud Comunista de Venezuela que pase al Partido, lo har
directamente a una Clula en calidad de
miembro o miembra.
Artculo 3. Todo miembro o miembra del Partido tiene los siguientes deberes:
a. Elevar continuamente su nivel ideolgico y
poltico, as como profundizar en el conocimiento de la realidad local, regional, nacional e internacional, mediante el estudio
colectivo e individual, esforzndose para
que todo el Partido asimile los fundamentos
del Marxismo-Leninismo y desarrolle la teora de la Revolucin Venezolana.
b. Divulgar y defender la poltica del Partido y
su ideologa. Difundir su prensa, literatura y
dems publicaciones. Ejercer una amplia
iniciativa en la lucha ideolgica y por la aplicacin de la Lnea Poltica del Partido dentro de la esfera de accin que le competa,
informando de sus actuaciones a los organismos correspondientes.
c. Fundir nuestra prctica poltica con los intereses de las masas, preocuparse continua y
oportunamente de sus problemas y necesidades, conocer sus aspiraciones e inquietudes, aprender de ellas y luchar con ellas por
sus reivindicaciones inmediatas y mediatas;
explicarles ampliamente el sentido de la
poltica y de las resoluciones del Partido,
contribuyendo al desarrollo de su combatividad y su conciencia revolucionaria, procurando con esta actividad el avance de la re-

36

d.

e.

f.

g.

XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

volucin y captar nuevos afiliados al Partido.


Practicar la disciplina consciente, que es
igual para todos los militantes del Partido
independientemente de sus mritos y responsabilidades; debiendo cumplir las tareas
fijadas por el organismo en que milita y por
los organismos de direccin del Partido. El
pagar puntualmente las cotizaciones y da
de salario es componente fundamental de la
disciplina y compromiso comunista.
Aplicar y desarrollar en los organismos de
base y de direccin la crtica y la autocrtica.
El ejercicio permanente de este mtodo
constituye el elemento analtico que permite
evaluar correctamente el contenido y prctica de la actividad partidista, posibilita el mejoramiento continuo de ella y forma parte
destacada de la democracia interna. En tal
sentido, todo militante debe dar a conocer
oportunamente a los organismos dirigentes
del Partido, incluso al Comit Central, las
fallas, errores y omisiones en el trabajo, sean de uno de los organismos de base u organismos dirigentes, de sus miembros o de
sus dirigentes, as como formular acusaciones debidamente fundamentadas sobre actividades contrarias al Partido o al inters
popular. El cumplimiento de este deber no
debe ni puede ser impedido.
Desarrollar la fraternidad comunista, parte
fundamental de la unidad de voluntades de
los miembros del Partido. La honestidad;
sinceridad y lealtad, la firmeza frente al
enemigo de clase y en la defensa de los intereses del Partido, de la clase obrera y del
pueblo; la correcta formacin de sus hijos,
siendo ejemplo en el hogar y buen camarada con sus compaeros de trabajo y sus
vecinos, son contenidos insustituibles de la
moral comunista;.
Ejercer la vigilancia revolucionaria y guardar
secreto sobre las cuestiones que estime
conveniente el Partido. Todo militante o afiliado que haya sido detenido, est obligado
a presentar de inmediato un informe detallado de lo sucedido y enviarlo al organismo
en que milita, el cual lo pasar al organismo
de direccin correspondiente.

h. Practicar la solidaridad proletaria con quienes sufren persecucin, prisin y exilio a


causa de sus luchas por la defensa de los
intereses de la clase obrera y el pueblo.
i. Velar para que en la designacin de cargos
de direccin del Partido se cumpla fielmente
con las normas relativas a la acertada seleccin de los cuadros, de acuerdo a sus
cualidades tericas y prcticas, su espritu
de abnegacin y sacrificio, su moral revolucionaria; su consecuencia con el Programa,
Lnea Poltica y Estatutos del Partido, su fidelidad a la clase obrera y al pueblo.
j. Pertenecer y hacer vida activa en su respectivo sindicato o en la organizacin de masas
que guarde relacin con su trabajo o actividad; crear o participar en la fraccin de los
comunistas, esforzndose por imprimirles
una correcta orientacin en defensa de los
intereses de la clase obrera y el pueblo; trabajar por crear las organizaciones reivindicativas y populares donde no las haya.
k. En caso de cambiar de residencia, solicitar
y obtener el pase correspondiente, indispensable para reincorporarse al Partido en
la nueva ubicacin. El Secretario Poltico o
el Secretariado de la Clula ser responsable del otorgamiento del pase, el cual deber firmar el primero y conformar el Secretario de Organizacin del Comit Local, si el
traslado fuese dentro de la misma entidad,
o el Secretario de Organizacin Regional, si
el traslado fuese para otra regin. Si no se
cumpliere este requisito la Clula a la cual
ha sido trasladado el militante deber exigir
el pase a travs del organismo superior.
Artculo 4. Son derechos de los miembros y
miembras:
a. Participar en su organismo respectivo en el
examen libre y concreto de las cuestiones
del Partido y tomar parte en la elaboracin
de su lnea poltica, aportando las experiencias acumuladas en su aplicacin prctica y
su desarrollo terico.
b. Elegir y ser elegido o elegida para los organismos dirigentes del Partido en base a las
condiciones que establecen los presentes
Estatutos.

XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

c. Participar personalmente ante los organismos correspondientes y en todos aquellos


casos en que se adopten decisiones sobre
su actuacin o conducta, salvo cuando razones de seguridad del Partido obliguen a
lo contrario.
d. Criticar en forma constructiva, en los organismos correspondientes del Partido, a cualesquiera de sus miembros. Los juicios negativos y gratuitos son impropios de los comunistas. La crtica destinada a corregir
errores y fallas del Partido slo debe hacerse en los organismos regulares. El derecho
a ejercer la crtica no puede ser coartado en
el seno del Partido. Quien no practica la
crtica o la impide y la reemplace por el
halago, el amiguismo o el afn destructivo,
causa un grave dao el Partido y a la revolucin, debiendo ser sancionado en los
trminos que establecen los presentes Estatutos.
e. Plantear toda clase de cuestiones que, a su
juicio, contribuyan a la aplicacin del Programa, los Estatutos y la Lnea Poltica y organizativa, dirigindose a los organismos
correspondientes en cualquier momento,
particularmente durante el proceso de realizacin de cada Congreso, desde la fecha
de la publicacin de su convocatoria hasta
su culminacin.
f. Apelar al organismo inmediato superior de
las decisiones con las cuales no est de
acuerdo, pudiendo hacer llegar sucesivamente su apelacin hasta el Comit Central,
la Conferencia Nacional y el Congreso. Sin
embargo, durante el trmite que siga a la
apelacin, quien impugna debe cumplir la
decisin tomada.
g. Pedir al organismo correspondiente y al Comit Central cuando se trate de cuestiones
de carcter nacional, que s lo considera til
y conveniente d a conocer sus opiniones al
colectivo partidista al nivel correspondiente,
a travs de los canales regulares del Partido.

37

TTULO III: DE LOS AFILIADOS


Y AFILIADAS
Artculo 5. La persona que desee ingresar al
Partido Comunista de Venezuela lo har en
forma individual y bajo la condicin de afiliada.
Se considera como afiliada al Partido Comunista de Venezuela toda persona mayor de 18
aos, que de acuerdo con los establecido en
los Estatutos formalice su solicitud de inscripcin, avalada por uno de los miembros o las
miembras del Partido, y le sea aprobada por la
Clula correspondiente. La condicin de afiliado o afiliada corresponde al perodo de preparacin ideopoltica bsica y de comprobacin
de la disposicin militante de la persona aspirante. Es un candidato o una candidata a militante que debe demostrar en la teora y la
prctica su decisin de serlo.
Artculo 6. Los afiliados y afiliadas tendrn los
siguientes derechos:
a. Asistir a las reuniones formativas que los
organismos del Partido convoquen para conocer el programa, los Estatutos y la Lnea
Poltica.
b. Participar en las reuniones de clulas a las
cuales sea convocado.
c. Expresar en estas sus opiniones sobre los
temas tratados.
d. Ser dotado o dotada del Carnet de afiliado o
afiliada.
e. Formar parte de los ncleos de afiliados que
se crearen para su mejor atencin y desarrollo, en los cuales tendrn derecho a voz y
voto.
f. Derecho a voz en los organismos celulares
a que sean invitados, pero no pueden votar
ni ser electos a cargos de direccin.
Artculo 7. Los afiliados y afiliadas tendrn las
siguientes obligaciones mnimas:
a. Aplicar la poltica del Partido.
b. Asistir a las reuniones para las cuales se les
convoque.
c. Difundir las consignas, prensa y literatura
del Partido.
d. Captar nuevos afiliados y afiliadas.
e. Cancelar la cuota de afiliacin que se les
asigne.

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XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

f. Cumplir las tareas que acuerden los organismos.


Artculo 8. Los afiliados y afiliadas que al finalizar el perodo estatutario mnimo, no sean
propuestos como miembros, podrn mantenerse durante un nuevo perodo en tal condicin, debiendo el organismo correspondiente
continuar el trabajo ideolgico y poltico. Quienes por actitudes personales o polticas no resulten dignos de ser admitidos como miembros
del Partido, debern ser rechazados por la
clula u organismo que atiende el ncleo de
afiliados.
El lapso de afiliacin durar seis (6) meses, sin
embargo, la clula queda facultada para promover el afiliado o afiliada a condicin de militante antes de dicho perodo, previa aprobacin del organismo inmediato superior.
Artculo 9. Cuando se trate de personas que
hayan estado marginadas, la Clula o el organismo de direccin correspondiente resolver
directamente sobre su reincorporacin al Partido, previa comunicacin explicativa de su actividad durante el perodo de su desincorporacin. La Clula informar al Comit Local o al
Comit Regional, segn sea el caso.
El ingreso de personas que hayan sido dirigentes o dirigentas nacionales o regionales de
otros partidos, ser resuelto directamente por
el Comit Central.
Cuando se trate de dirigentes o dirigentas locales o de base, la decisin ser tomada por el
Comit Regional o el Comit Local correspondiente.
Pargrafo nico: en todos los casos, sin excepcin, la persona debe cumplir con el perodo de afiliacin correspondiente.
Artculo 10. Cualquier afiliado o afiliada cuyo
ingreso como miembro le haya sido negado,
tiene derecho a solicitar le sea considerada su
situacin por parte del organismo de direccin
inmediato superior.

TTULO IV: DE LA VIDA INTERNA


DEL PARTIDO
Artculo 11. El Partido Comunista se rige por
el principio del centralismo democrtico que
establece:
1. El ejercicio de la Direccin Colectiva. Este
es el principio rector de la vida interna y actividad del Partido, est estrechamente unido a la responsabilidad individual y se complemente con ella. El individualismo y el culto a la personalidad son extraos a este
principio. Todos los organismos del Partido,
particularmente el Comit Central, velarn
porque:
a) Todos los camaradas participen con igual
derecho en la .elaboracin, aplicacin y
difusin de la lnea poltica del Partido.
En consecuencia, todos los organismos
dirigentes del Partido tienen la obligacin
de recabar constantemente la opinin de
los organismos de base, estudiar su experiencia y las de las masas donde actan y tomarlas en cuenta para la elaboracin de la Lnea Poltica y las decisiones que se adopten.
b) Ningn dirigente o dirigenta concentre en
la prctica tanto poder de decisin que
de hecho le coloque por encima de la direccin colectiva y del Partido.
c) Las reuniones de los organismos del Partido sean presididas en forma rotatoria y
que igual norma se aplique en la presentacin de informes o ponencias, salvo excepciones justificadas.
d) Slo se adopten decisiones individuales
en casos de emergencia, debiendo dicha
decisin, para que sea definitiva, ser
aprobada posteriormente por la mayora
del colectivo. Toda decisin colectiva
anula cualquier decisin individual en el
nivel respectivo.
e) Tanto pblica como internamente y en todos sus actos, la representacin de la direccin del Partido sea un fiel reflejo del
principio de la direccin colectiva.
f) Las cualidades y virtudes del dirigente o
dirigenta y militante realcen la moral y el
prestigio del Partido.
2. Acatamiento por la minora de las decisiones de la mayora, manteniendo el o la mi-

XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

litante su derecho a sostener sus opiniones


en el seno del organismo en que milite, sin
entorpecer la decisin adoptada, y cumplindola en todas sus partes y contenidos.
Este principio garantiza la unidad de voluntades y de accin del Partido en el logro de
los objetivos que se plantee. Es contraria a
la vida interna del Partido la existencia de
grupos fraccionales en su seno y, en consecuencia, su existencia ser sancionada
segn los Estatutos.
3. Sujecin de los organismos intermedios o
de base a las decisiones de las instancias
superiores, con el objeto de garantizar la
cohesin y coherencia ideolgica, poltica y
orgnica del Partido.
4. Eleccin y remocin de todos los rganos
de direccin del Partido de abajo hacia arriba. Todos los organismos del Partido sern
electos democrticamente, ya sea por el voto directo de los miembros y miembras en la
organizacin de base o por el voto de sus
delegados y delegadas en las dems Instancias del Partido. A todo evento, cada
elector o electora tendr derecho a presentar y objetar candidatos y candidatas, procedindose despus de cerrada la postulacin de candidatos y candidatas a conceder
un tiempo prudencial para discutir en el seno del organismo, las cualidades y mritos
de los propuestos y las propuestas o hacerles observaciones y criticas, dirigidas a mejorar su conducta o actividad en el Partido y
entre las masas. El Comit Central dictar
un reglamento sobre elecciones en el seno
del Partido. Queda a salvo lo establecido en
el Pargrafo nico del artculo 18 y artculo
63 de estos Estatutos.
5. Ejercicio de la crtica y la autocrtica en el
seno del respectivo organismo de militancia
o en el organismo de direccin correspondiente. Este principio est dirigido a superar
las fallas, deficiencias, omisiones y errores
del organismo, del o la militante. Es un medio probado para desarrollar al Partido y fortalecer su disciplina. Todo y toda militante
del Partido tiene derecho a opinar en su organismo sobre la marcha del trabajo de
cualquier secretario u organismo, sea de
base o de direccin, as como a formular

39

crticas y sugerencias para mejorar el trabajo.


6. Rendicin de cuentas. Obligacin de los organismos dirigentes de informar peridicamente de su actuacin, de manera especial
con ocasin de cada Conferencia o Congreso, a los organismos medios y de base y
de stos a los organismos superiores de direccin.
7. Ejercicio de una permanente vigilancia revolucionaria por parte del colectivo del Partido,
que permita la cabal aplicacin y respeto de
los principios, mtodos y disciplina comunistas, a fin de identificar y sancionar las infiltraciones del enemigo de clase, y detectar
los problemas que amenacen la estructura y
unidad del Partido, para impedir que se creen y se desarrollen situaciones que puedan
descomponer al Partido. El Comit Central
est en la obligacin de informar oportunamente sobre la situacin interna del Partido
cuando en un momento determinado se
presente una situacin que amenace la unidad del mismo, y tomar las medidas para
garantizar que esta informacin llegue a todos los organismos de base.
Artculo 12. Los secretarios o secretarias de
los organismos del Partido en los diferentes niveles, respondern por la buena marcha o fallas de sus actividades ante el organismo que
los design y al que estn obligados a rendir
cuenta peridicamente de su trabajo.
Artculo 13. Todas las cuestiones de carcter
nacional e internacional, y aquellas para las
cuales se requiere decisin nica en escala
nacional, sern resueltas por los rganos de
direccin nacional y as sucesivamente a nivel
regional y local, en beneficio de la coherencia
y cohesin del Partido, y para garantizar su
unidad de voluntad y de accin.
Artculo 14. Los miembros y miembras del
Partido pueden efectuar una discusin libre
sobre todas las cuestiones de la poltica en sus
organismos correspondientes y pueden presentar sus propuestas a los organismos superiores. Una vez que el organismo dirigente toma una resolucin, todos tienen que so-

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XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

meterse a ella. Si un organismo inferior considera que la decisin no corresponde a la situacin real de su zona o regin, puede solicitar
su modificacin, pero mientras tanto la resolucin queda plenamente vigente y debe ser
cumplida. Si la organizacin superior ratifica su
decisin, sta debe ser llevada a la prctica
disciplinadamente.
Artculo 15. El examen libre y concreto de las
cuestiones de la poltica del Partido en las diversas organizaciones es un derecho inalienable de cada uno de sus miembros y miembras,
y emana de la democracia interna del Partido.
nicamente sobre la base de esta democracia
interna puede desplegarse la autocrtica y fortalecerse la disciplina del Partido, que debe ser
consciente y no mecnica.
Artculo 16. El partido desarrollar su actividad haciendo uso de loa mtodos de planificacin, lo cual implica que, tomando como base
el programa y la lnea poltica, precisar objetivos y metas, establecer prioridades, jerarquizar regiones y frentes de trabajos, asignar
recursos materiales y equipo humano, y establecer mecanismo de control, seguimiento,
evaluacin y reajustes por perodos anuales o
semestrales. Esta concepcin se implementar
a todos los niveles e instancias de la organizacin.

TTULO V: DE LA ORGANIZACIN
Y FUNCIONAMIENTO DEL PARTIDO
Captulo I: Del sistema de organizacin
y subordinacin
Artculo 17. El sistema de organizacin del
Partido Comunista de arriba abajo es el siguiente:
a. Los organismos dirigentes para todo el pas:
Congreso Nacional, Conferencia Nacional,
Comit Central y Bur Poltico.
b. Los organismos dirigentes en cada regin:
Conferencia Regional, Comit Regional, Secretariado Regional.
c. Los organismos dirigentes de cada localidad: Conferencia Local, Comit Local y Secretariado Local.

d. Los organismos dirigentes para las clulas:


Conferencia de Clula, Asamblea de Clula
y Secretariado de Clula.
Artculo 18. El sistema de subordinacin, de
responsabilidad y de apelacin de las decisiones del Partido de abajo arriba es el siguiente:
Secretariado de Clula, Asamblea de Clula,
Conferencia de Clula, Comit Local, Conferencia Local, Comit Regional, Conferencia
Regional, Bur Poltico, Comit Central, Conferencia Nacional y Congreso Nacional.
Pargrafo nico: La creacin de nuevas organizaciones del Partido, la intervencin o la disolucin de algunas de las existentes, deben
efectuarse por decisin del organismo inmediato superior.
Artculo 19. El PCV se organizar en general
tomando en cuenta la divisin poltico-territorial
del pas. En los Estados, Municipios o Parroquias donde se haya producido un elevado desarrollo del Partido, podrn funcionar uno o
ms organismos del mismo nivel, en cuyo caso
se crear una coordinacin para asegurar la
unidad poltica y de accin en dichos espacios
geogrficos. En aquellos centros laborales de
alto concentracin poblacional, podrn constituirse organismos de direccin especficos.
Artculo 20. Para impulsar el desarrollo y fortalecimiento del Partido entre la clase trabajadora y en aquellas reas que por su extensin
e importancia as lo requieran, se podrn crear
organismos de direccin a los niveles local y
regional, independientemente de la demarcacin poltico-territorial.
En todos los casos la decisin ser adoptada
por el Comit Central, a propuesta de algn organismo intermedio o de base o por propia iniciativa. En dicha resolucin precisar los organismos del cual depender. En lo sucesivo los
organismos as creados, sern electos por las
conferencias respectivas.
El Comit Central podr pasar el control organizativo de localidades de una entidad federal
al Comit Regional de otra entidad federal
siempre que esto contribuya a mejorar el funcionamiento del Partido. En todo caso la medi-

XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

da ser tomada en consulta con los organismos de direccin de las zonas involucradas.
De Igual manera, cuando lo exijan necesidades organizativas concretas, los Comits Regionales podrn autorizar a los Comits Locales para crear en su jurisdiccin Comits de
Radios que atiendan a grupos determinados
de clulas.
Artculo 21. En cada caso se requerir de un
estudio previo de la situacin, para comprobar
que existe la necesidad del organismo que se
propone crear. Asimismo, deber hacerse
constar en la resolucin el rea y lmites de la
jurisdiccin en que debe actuar el organismo
regional, zonal o local creado.
Captulo II: De la Clula
Artculo 22. La organizacin dirigente de base
del Partido Comunista de Venezuela es la
Clula, que puede constituirse en el sitio de
trabajo, estudio o residencia de los y las militantes, o puede conformarse para cumplir funciones especiales.
Artculo 23. La decisin sobre el tipo y carcter de Clula a constituir depende de las condiciones polticas existentes, del medio donde
se desenvuelve su militancia y de los intereses
del Partido, siendo determinada por el organismo inmediato superior.
Artculo 24. La Clula es el organismo de base y regular de militancia poltica del y la comunista. Tiene la funcin de vincular estrechamente al Partido con la clase trabajadora, las
masas campesinas, las capas medias profesionales y todos los sectores populares.
Son sus tareas:
a. Aplicar en el movimiento de masas el Programa y la Lnea Poltica del Partido, realizando labores de agitacin, propaganda, organizacin, informacin y finanzas.
b. Difundir la prensa y la literatura partidista y
elaborar su propia propaganda sobre problemas especficos.
c. Realizar una permanente denuncia sobre el
sistema capitalista en general y sobre el imperialismo en particular, destacando la mi-

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sin histrica de la clase trabajadora y la


necesidad de luchar por el socialismo.
d. Captar sistemticamente nuevos afiliados y
nuevas afiliadas para el Partido, educarles
poltica e ideolgicamente y en el combate
directo con el enemigo de clase.
e. Dirigir y controlar la actividad de sus miembros y miembras, afiliados y afiliadas en las
organizaciones de masas a las cuales activen.
f. Plantear las reivindicaciones de los trabajadores y las trabajadoras, y de la poblacin
del lugar en que actan, ayudndoles a organizar la lucha por el logro de ellas y
ligndolas a la lucha general del movimiento
obrero y del pueblo por la liberacin nacional, el socialismo y el comunismo.
g. Mantener una activa vigilancia para evitar la
infiltracin de provocadores o provocadoras
y observar siempre una actitud intransigente
ante las debilidades que se tengan frente al
enemigo.
h. Tender, a travs de la crtica y la autocrtica,
a la correccin de los errores y fallas, garantizando el cumplimiento de los deberes y
el ejercicio de los derechos de cada militante.
i. Recoger el pensamiento, el sentir, las experiencias y la voluntad de las masas, fuente
principal de la poltica del Partido, y transmitirlos a los organismos intermedios y de direccin, no conformndose con realizar las
tareas especficas, sino participando activamente en la elaboracin de la poltica del
Partido.
j. Estimular la solidaridad nacional e internacional para con los presos y perseguidos polticos democrticos y revolucionarios y para
con sus familiares.
k. Realizar frecuentemente reuniones amplias
y abiertas con simpatizantes, amigas y amigos que permitan divulgar entre stos la
poltica y objetivos del Partido y recoger sus
aportaciones. Estas asambleas revolucionarias deben realizarse por lo menos una vez
al mes, a fin de estimular la expansin y el
desarrollo de nuestra poltica en el seno de
las masas.
l. Establecer planes por secretara para su discusin y aprobacin con las modificaciones

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XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

que se hagan en la asamblea de Clula,


con el objetivo de consolidar el organismo
de base.
m. Establecer reuniones de balance y chequeo
del cumplimiento de los objetivos y metas
establecidos en los planes, a fin de adoptar
los correctivos necesarios para su cumplimiento.
Artculo 25. Es condicin fundamental para la
existencia de una Clula el desarrollo de trabajo en el seno de las masas. Por su importancia
estratgica, las clulas de empresa o centros
de trabajo requieren una atencin especial por
parte de los organismos dirigentes. Estas se
constituyen en los sitios de trabajo y a ellas deben incorporarse todos los militantes del Partido que laboren all. Pueden formarse en una
fbrica, establecimiento comercial, hacienda,
taller, etc. Cuando en el sitio de trabajo no
existan suficientes miembros o miembras del
Partido, el organismo superior o de adscripcin
podr designar a los que considere convenientes, ajenos al sitio de trabajo, para que, conjuntamente con los y las militantes que all
existen formen una clula de empresa. Tambin pueden formarse clulas inter-empresas.
Artculo 26. En caso de que los organismos
de direccin lo estimaren conveniente, pueden
crearse clulas de naturaleza especial a fin de
atender determinado tipo de tareas o en consideracin al lugar donde realizan el trabajo sus
integrantes. En tales casos dichas clulas se
regirn en principio por las normas de funcionamiento regular cuando le sean aplicables y
por reglamento especial a dictar por el Comit
Central. Las clulas de las grandes fbricas y
otras que a juicio de los organismos dirigentes
merezcan una atencin especial para el desarrollo eficiente de su labor o por las caractersticas en que stas se cumplen, podrn depender directamente del Comit Regional o Comit Central, segn decisin del respectivo
rgano de direccin.
Artculo 27. La direccin de la Clula ser elegida por sus miembras y miembros en Conferencia de Clula una vez al ao, o antes,
cuando circunstancias especiales hagan nece-

saria su remocin total o parcial. Las clulas


que tengan 7 militantes o ms, tendrn una direccin constituida por un Secretariado encabezado por la Secretara Poltica. El Secretariado no podr constituir mayora en relacin a
los y las integrantes de la Clula. Aquellos organismos que tengan entre 3 y 6 militantes inclusive, no tendrn Secretariado y estarn coordinados por la Secretara Poltica. En todo
caso se podrn designar tantos Secretaras
como las caractersticas y necesidades de la
Clula lo requieran.
Artculo 28. El Secretariado o la Secretara
Poltico de la Clula es responsable de convocar las reuniones, dirigir polticamente el trabajo, chequear el cumplimiento de las tareas cotidianas del Partido, la venta y distribucin de
la prensa y la literatura, y el pago puntual de
las cotizaciones, aportes especiales y da de
salario.
Artculo 29. Las Clulas con un mnimo de
siete (7) militantes eligen un (1) delegado directo o delegada directa al Congreso del Partido. El Comit Central, al aprobar el Reglamento y las bases de participacin de los organismos celulares en el Congreso, establecer los
mecanismos de participacin en ste de las
Clulas que no llenen este requisito.
Artculo 30. Para ser miembro o miembra de
cualquier organismo de direccin en todos los
niveles e instancias del Partido o para pertenecer a la direccin de sus rganos de propaganda, es condicin obligatoria ser militante de
una Clula, excepto en situacin de emergencia.
Captulo III: Del Comit Local
y el Comit Regional
Artculo 31. El organismo superior de direccin del Partido en cada localidad o regin es
la Conferencia Local o Regional respectiva y
todos los dirigentes y dirigentas a ese nivel
debern ser electas por los delegados y delegadas asistentes a dicha Conferencia.
Artculo 32. Las conferencias Locales y Regionales estarn integradas por los delegados

XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

y delegadas electos en las Conferencias de


Clulas y los miembros y miembras principales
y suplentes del organismo respectivo.
Pargrafo nico: Todo integrante de los rganos de direccin del Partido, debe tener un
mnimo de 50 por ciento de asistencia a su organismo de direccin y a su correspondiente
Clula, para mantener su condicin de delegado o delegada directo a la respectiva Conferencia o Congreso del PCV, segn sea el caso.
Artculo 33. Son atribuciones de las conferencias de Clulas, Locales y Regionales discutir
y pronunciarse sobre:
a. Los materiales del Congreso del Partido.
b. El Informe del Comit Regional, Comit Local y de las Clulas.
c. Las polticas y programas regionales y locales.
d. La eleccin del Secretariado de la Clula,
del Comit Local o Comit Regional, segn
sea el caso.
Artculo 34. Los miembros y las miembras de
los Comits Locales y Comits Regionales
sern electas por la Conferencia respectiva,
mediante la eleccin nominal y secreta por
parte de los delegados y las delegadas asistentes a stas. Segn los votos obtenidos, se
seleccionarn hasta completar el nmero de
los y las integrantes acordados por la Conferencia. En ningn caso resultaran electos o
electas quienes obtengan menos del 30 por
ciento de los votos. Durarn tres aos en sus
funciones y podrn ser reelectos o reelectas.
Pargrafo nico: Para ser miembro del Comit Local se requiere ser militante del PCV
durante dos (2) aos continuos y para el Comit Regional se exige un mnimo de tres (3)
aos de militancia continua.
Artculo 35. Luego de su eleccin por la Conferencia Local o Regional, segn sea el caso,
el organismo proceder a reunirse y designar
de su seno, mediante votacin nominal y secreta de sus integrantes, las diferentes Secretaras, correspondiendo la coordinacin general del mismo al o la camarada que resulte
electo o electa para ejercer la Secretara Pol-

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tica Local o Regional, segn el organismo al


que corresponda.
Artculo 36. Los Comits Regionales y Comits Locales del Partido que tengan 7 o ms
miembros o miembras designarn un Secretariado, con la funcin de atender la labor diaria
del Partido, impulsar las resoluciones del organismo respectivo, coordinar las comisiones
de trabajo y elaborar el proyecto de orden del
da para las reuniones del organismo, ante el
cual rendirn informe. No podrn constituir
mayora sobre stos, ni sustituirlos en sus atribuciones y velarn por el ejercicio de la direccin colectiva.
Captulo IV: Del Comit Central
Artculo 37. La autoridad mxima del Partido
entre un Congreso y otro, es el Comit Central,
el cual se reunir las veces que sea necesario,
pero en todo caso por lo menos una vez cada
tres meses.
Artculo 38. El Comit Central representa y dirige a todo el Partido y entre sus atribuciones
se cuentan:
a. Dirigir las relaciones con otras organizaciones.
b. Dirigir el trabajo poltico y organizativo del
Partido y enviar organizadores u organizadoras e instructores o instructoras a las
regiones y localidades que necesiten o requieran su ayuda.
c. Organizar y controlar las diversas comisiones y dems organismos auxiliares del Comit Central sin excepcin, eligiendo los o
las responsables de Secretaras, Frentes,
Comisiones o Departamentos del Comit
Central.
d. Nombrar y remover a los directores o directoras de los rganos de prensa del Partido.
e. Vigilar, controlar y administrar las finanzas y
los bienes del Partido.
f. Orientar el trabajo de todos aquellos y
aquellas camaradas que ejerzan cargos
pblicos y, en general, a travs del Bur
Poltico, dirige la actividad de diputados y
diputadas, legisladoras y legisladores, concejales y concejalas, alcaldes y alcaldesas,

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XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

etc, en conjunto con los Comits Regionales y Locales.


g. Elegir al Bur Poltico, al secretario o secretaria general y al presidente o presidenta
del Partido.
h. Convocar los Congresos, las Conferencias
Nacionales y Regionales y autorizar la realizacin de cualquier otra Conferencia. A todos estos efectos, el Comit Central formular un Reglamento que dar conocer al resto de los organismos de direccin.
i. Elegir con el voto de las 2/3 partes de sus
miembros y miembras principales y suplentes, un Comit Central de Emergencia, con
el nmero de integrantes que considere
ms adecuado. Establecer las normas generales de su funcionamiento y no se podr
hacer cooptaciones mientras haya principales o suplentes que puedan ser llamadas o
llamados a incorporarse. Trazar las orientaciones para que los Comit Regionales, Locales y Clulas adopten idntica decisin,
cuando el CC lo considere oportuno.
j. Adoptar medidas de destitucin del cargo,
suspensin de militancia o expulsin de
Partido de cualquier miembro o miembra del
Comit Central que incurra en faltas que as
lo ameriten, segn lo establecido en el Artculo 64 de los presentes Estatutos, y suspender preventivamente del cargo o de la
militancia a cualquier militante de la organizacin cuando existan fundados indicios de
amenaza a la seguridad de organismos o
cuadros del Partido.
Artculo 39. Para tomar decisiones vlidas, es
necesario que en el Pleno del Comit Central
est presente la mayora absoluta de sus
miembros y miembras, entre principales o suplentes. Se entiende por mayora absoluta, la
mitad ms uno de sus integrantes principales o
suplentes (en caso de estar sustituyendo en
forma temporal o permanente a un o una principal) presentes. Los miembros y miembras
suplentes asistirn a las reuniones del Comit
Central, teniendo slo derecho a voz, excepto
cuando acten en calidad de principales. El
Comit Central suplir sus vacantes con las o
los suplentes que fueron electas y electos por

el Congreso, siguiendo el orden de su eleccin.


Pargrafo nico: Las ausencias temporales o
definitivas de los miembros o miembras de un
organismo, se llenarn con los y las suplentes
respectivos. Se entiende por ausencia temporal la no asistencia a una reunin. En caso de
producirse vacantes definitivas sin que existan
suplentes para cubrirlas, el organismo superior
inmediato las llenar provisionalmente y convocar la conferencia respectiva para la eleccin correspondiente.
Artculo 40. Cuando acte el Comit Central
de Emergencia, el qurum ser de 2/3 partes
de los miembros y miembras de ese organismo.
Las vacantes absolutas o temporales que se
produzcan en el Comit Central de emergencia
sern llenadas de conformidad con el Artculo
38, literal i).
Artculo 41. El Comit Central fija el nmero
de miembros y miembras principales y suplentes del Bur Poltico. Los elige de su seno por
votacin nominal y secreta, resultando electos
o electas aquellos y aquellas que obtengan por
lo menos el 30 por ciento de los votos validos.
Se seleccionarn segn los votos obtenidos
hasta completar el nmero acordado. El presidente o la presidenta y el secretario o secretaria general del Partido son miembros natos o
miembras natas del Bur Poltico.
Artculo 42. El Bur Poltico ejerce la direccin
poltica del Partido entre una y otra reunin del
Comit Central, de acuerdo con las resoluciones adoptadas por los plenos de ste. Es el
rgano ejecutivo del Comit Central, por lo
cual, todo lo referente al mismo es de su competencia. Cuando un Pleno del Comit Central
tenga que suspender sus actividades sin
haberlas concluido, el Bur Poltico continuar
ejerciendo la direccin del Partido. El Bur
Poltico convoca las reuniones plenarias o ampliadas del Comit Central y tiene autoridad
para convocar y dirigir las reuniones y plenos
amplios de cualquier frente o comisin auxiliar
del CC, sobre cuyas instancias ejerce direccin mientras no est reunido el Comit Cen-

XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

tral. En caso de considerarlo necesario el Bur


Poltico designar de su seno un Secretariado
Administrativo.
Artculo 43. La Secretara General es la instancia coordinadora de la actividad dirigente
colectiva del Partido. Representa a la Direccin Nacional, cuando sta no est reunida, en
actos pblicos e internos. Puede delegar su
representacin en otros miembros o miembras
de la Direccin Nacional y rendir cuenta de su
gestin ante el Comit Central al final de cada
ao.
Artculo 44. La Presidencia es una instancia
representativa del PCV, que coadyuvar en el
trabajo colectivo de la Direccin Nacional.
Artculo 45. El Comit Central, por mayora de
votos, puede declarar abierta una amplia discusin sobre la poltica general del Partido, en
todos los organismos, cuando:
a. Considere que en las cuestiones esenciales
de la poltica del Partido no existe suficiente
unidad de apreciacin.
b. Crea conveniente, a pesar de considerar
justa la Lnea Poltica del Partido, comprobar esa justeza a travs de una discusin
en todos los niveles e instancias.
c. Considere que a travs de dicha discusin
se fortalecer la coherencia y cohesin programtica o poltica
d. La soliciten la tercera parte de los Comits
Regionales.
e. En el perodo preparatorio de un Congreso o
una Conferencia Nacional.
En todos estos casos, al decidirse sobre la discusin, el CC deber reglamentar la manera
como sta debe realizarse.
Artculo 46. El Comit Central organizar el
funcionamiento de la direccin nacional del
Partido. Al efecto, dictar los reglamentos y
disposiciones necesarias de conformidad con
los Estatutos.

45

Captulo V: De las comisiones auxiliares


del Comit Central y las fracciones
de masas
Artculo 47. El Comit Central fijar el nmero
de integrantes y elegir de su seno la Comisin Contralora del Partido, la cual durar cuatro (4) aos en sus funciones y tendr por finalidad velar por el cumplimiento de las disposiciones que sobre administracin y finanzas
establecen los Estatutos, con autoridad sobre
todas las instancias y niveles organizativos del
PCV. Todo lo referente al funcionamiento de la
Comisin Contralora ser reglamentado por el
Comit Central. De igual manera, los Comits
Regionales constituirn las Comisiones Contraloras Regionales.
Artculo 48. El Comit Central fijar el nmero
y elegir de su seno la Comisin Nacional de
Orientacin y Evaluacin de Cuadros para
atender a los cuadros del PCV y la JCV, as
como una Comisin Nacional de Control de
Cuadros y Disciplina con mbito de autoridad
respecto a los y las militantes del PCV.
1. Comisin Nacional de Orientacin y Evaluacin de Cuadros, con el objeto de conocer
en profundidad los requerimientos y necesidades polticas, educativas, personales y de
salud del activo comunista, tanto del PCV
como de la JCV, para proponer al Comit
Central las decisiones dirigidas a orientar y
contribuir al desarrollo de sus cualidades dirigentes.
2. Comisin Nacional de Control de Cuadros y
Disciplina, la cual tendr las siguientes atribuciones:
a. Elaborar los expedientes de los miembros y miembras del Comit Central que
hayan incurrido en algunas de las faltas
previstas en estos Estatutos y proponer
al Comit Central las sanciones que juzgue convenientes. En general, garantizar el cumplimiento de lo pautado en el
artculo 38, letra j) de los presentes Estatutos y realizar todas las gestiones
necesarias a la averiguacin de la verdad. El informe correspondiente debe ser
presentado ante el Comit Central en un
lapso no mayor de tres meses del inicio
de la averiguacin.

46

XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

b. En el caso de las apelaciones que sean


presentadas ante la Direccin Nacional
contra las decisiones de los organismos
correspondientes del Partido, la Comisin llevar al Comit Central las proposiciones que juzgue convenientes, ya
sea de la ratificacin o rectificacin de lo
resuelto por el organismo de direccin
que tom la decisin.
c. Cuando un organismo del Partido manifieste reiteradamente negligencia para
conocer y resolver casos de infraccin a
la disciplina y las normas estatutarias por
parte de sus miembros y miembras, el
Comit Central pasar el caso individual
y al organismo infractor a la Comisin de
Control de Cuadros y Disciplina, para
que elabore el expediente respectivo y
presente el informe correspondiente en
el lapso previsto en el numeral 1) de este
artculo.
d. Supervisar las sanciones disciplinarias
aplicadas por los organismos del Partido,
para lo cual stos deben informar oportunamente a la Comisin Nacional de Control de Cuadros y Disciplina. Si la Comisin considera inadecuada, insuficiente o
injusta la sancin aplicada, recomendar
la revisin al nivel correspondiente. En
caso de no corregirse la decisin en referencia, adoptar directamente una resolucin que presentar a la consideracin
y decisin del Comit Central.
Pargrafo nico: Cada Comit Regional proceder a designar estas Comisiones en su nivel respectivo e informar a la correspondiente
Comisin Nacional.
Artculo 49. En las organizaciones de masas
donde militan ms de dos camaradas se constituirn fracciones del Partido. El control, direccin y reglamentacin del funcionamiento de
estas fracciones lo ejercer el organismo de direccin del Partido, ya sea nacional, regional o
local, de acuerdo con la Importancia de la organizacin de masas de que se trate, el mbito
territorial que ocupa o el lugar donde est ubicada.
Las fracciones no son organismos regulares
del Partido sino formas auxiliares y se emplean

para contribuir al trabajo general y al xito de


la lnea del Partido en un frente de masas determinado, por consiguiente, la fraccin no
sustituye la funcin de la clula y la vida celular a que est obligado todo y toda militante del
Partido. La coordinacin operativa de las fracciones de masas estar a cargo de la Comisin auxiliar que atienda el respectivo frente y
haya sido designada por el organismo de direccin respectivo. En la actividad de las fracciones de masas podrn participar personas
afiliadas o amigas del Partido.
Artculo 50. Todos los organismos regulares
del Partido podrn designar Comisiones Auxiliares de Trabajo para el mejor desempeo de
sus funciones.
Captulo VI: De la Conferencia Nacional
Artculo 51. El Comit Central podr convocar
Conferencias Nacionales del Partido con las siguientes atribuciones:
a. Estudiar y resolver cuestiones fundamentales del trabajo organizativo y de masas.
b. Definir polticas por frentes de trabajo.
c. Escoger candidato o candidata a la Presidencia de la Repblica, por los organismos
de base del Partido.
d. Otras que acuerde el Comit Central y que
no sean de la exclusiva competencia del
Congreso.
La Conferencia Nacional se integrar con los
miembros y las miembras principales y suplentes del Comit Central y una representacin de
cada uno de los Regionales, proporcional al
nmero de militantes, los cuales sern electos
y electas en los organismos de base.
El Comit Central, al hacer la convocatoria, determinar el orden del da de la Conferencia, fijar la base de representacin y la fecha de
instalacin de la Conferencia.
Captulo VII: Del Congreso
Nacional del PCV
Artculo 52. La autoridad mxima del Partido
Comunista de Venezuela es su Congreso Nacional, cuyas decisiones son definitivas y no
pueden ser derogadas sino por otro Congreso.
El Congreso debe reunirse cada 4 aos, pero
el Comit Central podr prorrogar su realiza-

XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

cin por un ao ms con una votacin de 2/3


de sus miembros principales. En caso de que
el Partido estuviere en la clandestinidad, el
Comit Central podr postergar su convocatoria hasta que las condiciones lo permitan y
adoptar las medidas necesarias para su pronta realizacin.
Artculo 53. El Congreso del Partido estar integrado por:
a. Los delegados electos y las delegadas electas directamente por las Clulas.
b. Los miembros y miembras principales y suplentes del Comit Central
c. Los delegados y delegadas que elija la Juventud Comunista, en un nmero que fijara
el Comit Central.
El Comit Central al emitir la convocatoria, fijar en el Reglamento del Congreso la base de
representacin de las C1ulas y la Juventud
Comunista, y elaborara los documentos que
sirvan de base a la discusin del Congreso, los
cuales sern enviados a las Clulas, con suficiente antelacin a la fecha de culminacin del
Congreso.
Pargrafo nico: Una vez discutidos los materiales en las Clulas del Partido, stas enviarn sus proposiciones a la Comisin Nacional Preparatoria del Congreso, con la finalidad
de ensamblarlas, prepararlas y entregarlas a
los delegados y las delegadas del Congreso,
para su informacin y discusin. De igual manera actuarn las Conferencias Locales y Regionales.
Artculo 54. Como mnimo, durante tres meses antes del acto de instalacin de la discusin final de cada Congreso, los organismos
regulares del Partido discuten todos los asuntos que abarcar el orden del da y tienen derecho y obligacin de adoptar acuerdos y de
pronunciarse sobre los documentos preparados por el Comit Central, los Comit Regionales y los Comit Locales para servir de base a
las discusiones en los organismos del PCV.
Artculo 55. Son atribuciones del Congreso:
a. Discutir y pronunciarse sobre los informes
del Comit Central.

47

b. Revisar y modificar el Programa, los Estatutos y cualquier otro documento fundamental


del Partido.
c. Determinar la Lnea Poltica del Partido.
d. Elegir al Comit Central.
Artculo 56. El Congreso del Partido fija el
nmero de miembros y miembras principales y
suplentes del Comit Central y les elige en
forma nominal y secreta, resultando electos
aquellos candidatos y candidatas que obtengan cuando mnimo el 30 por ciento de los votos vlidos. Se seleccionarn segn los votos
obtenidos, hasta completar el nmero acordado. Durarn en sus funciones cuatro aos y
podrn ser reelectos y reelectas. La eleccin
de principales y suplentes se har por separado, procedindose a elegir primero los y las
principales y en otra vuelta a los y las suplentes.
Artculo 57. Para ser miembro o miembra principal o suplente del Comit Central se requiere:
a. Ser militante activo o activa del Partido por
lo menos durante 5 aos continuos.
b. Demostrada preparacin poltica e ideolgica y haber participado en el proceso formativo que promueva el Partido.
c. Haber aplicado en forma consecuente el
Programa, Estatutos y Lnea Poltica del
Partido, demostrando disciplina, capacidad
organizativa, de direccin y de trabajo con
las masas.
d. Militar en su organismo celular y de direccin, con un mnimo del 50 por ciento de
participacin en los mismos, cumplir disciplinadamente sus decisiones y estar al da
en sus cotizaciones.
Artculo 58. El Comit Central podr convocar
al Congreso extraordinario por razones de
emergencia o gravedad, cuando no corresponda estatutariamente realizar el Congreso
ordinario. El Congreso extraordinario podr
conocer cualesquiera de los aspectos que correspondan al Congreso Ordinario. Los lapsos
de discusin en los organismos a diversos niveles, estarn en correspondencia con la

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XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

emergencia, pudiendo obviarse la realizacin


de las conferencias locales.
Artculo 59. Los organismos podrn invitar delegados y delegadas fraternales o invitados e
invitadas especiales para sus respectivas conferencias con voz, pero sin voto.

TTULO VI: DEL RGIMEN DE SANCIONES


Y DE APELACIONES
Captulo I: De las faltas y las sanciones
Artculo 60. En caso de violacin del Programa, la Lnea Poltica o los Estatutos por un organismo del Partido, el organismo superior inmediato deber intervenir para regularizar su
actuacin y su vida interna.
Artculo 61. Sern motivo de medidas disciplinarias:
a. La traicin comprobada a los principios del
Partido.
b. Las debilidades ante el enemigo y los compromisos que se realicen con ste.
c. La realizacin de trabajo fraccional o divisionista contra la unidad del Partido.
d. Actos contrarios a la moral comunista.
e. Las irregularidades que se cometan con las
finanzas, fondos o bienes del Partido.
f. Los actos de corrupcin u otras irregularidades disciplinarias que se cometan en funciones pblicas de gobierno o de direccin en
organizaciones de masas.
g. La violacin del Programa, la Lnea Poltica
o los Estatutos.
h. El abandono injustificado de las responsabilidades dirigentes.
Artculo 62. El o la militante del Partido que incurra en falta debidamente comprobada, ser
sancionado o sancionada con arreglo a la gravedad de la misma. Las sanciones pueden ser
a. La amonestacin privada, cuando se trate
de faltas leves pero reiteradas.
b. El voto de censura, en caso de reincidencia
en las faltas criticadas.
c. La destitucin del cargo, en caso de estar
incurso o incursa en los literales g) y h) del
Artculo 61 de los Estatutos.

d. La privacin de ocupar cargos dentro de un


perodo determinado, si incurre por reiteracin en lo previsto los literales g) y h) del
Artculo 61 de los Estatutos
e. La suspensin temporal de la militancia por
un lapso superior a un ao, cuando se trate
de lo establecido en el literal c) del Artculo
61 de los Estatutos.
f. La expulsin del Partido, cuando incurra en
faltas graves que sean debidamente comprobadas, que afecten la vida, principios o
bienes del Partido, de las tipificadas en los
literales a), b), d), e) y f) del Artculo 61 de
los presentes Estatutos.
Artculo 63. Las infracciones a la disciplina,
por parte de los organismos dirigentes a cualquier nivel, pueden ser sancionados con la remocin de sus integrantes, debiendo el organismo superior designar una direccin transitoria y ordenar la realizacin de una Conferencia
Organizativa.
Artculo 64. Los miembros y miembras principales y suplentes del Comit .Central, slo
pueden ser sancionados o sancionadas por
decisin de las 2/3 partes del Comit Central o
por el Congreso. Su readmisin ser igualmente decidido por las 2/3 partes del Comit Central o por el Congreso.
Artculo 65. Las medidas disciplinarias, para
ser vlidas, debern ser aprobadas por la mayora absoluta de los votos de los y las participantes en la reunin del organismo al cual pertenezca el encausado o la encauzada. De estas medidas se puede apelar ante la instancia
inmediata superior. En todos los casos, la apelacin puede llevarse hasta el Congreso del
Partido. Queda a salvo lo dispuesto en el literal
2.a. del Artculo 48 de los presentes Estatutos.
Captulo II: De las apelaciones
Artculo 66. El sistema correspondiente a las
apelaciones de las decisiones del Partido, es
el siguiente: Conferencia de Clula, Comit
Local, Comit Regional, Conferencia Regional,
Comit Central, Conferencia Nacional y Congreso Nacional

XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

Artculo 67. Las apelaciones se procesarn en


la forma siguiente: Las que corresponden a los
y las militantes u organismos, debern interponerse por ante el superior inmediato en un lapso de 15 das, contados a partir del da siguiente a aquel en que se notifique la medida
o resolucin objeto de la apelacin, salvo los
casos que tengan establecidos expresamente
otros lapsos.
El organismo que debe conocer la apelacin,
resolver el asunto planteado en un lapso de
30 das hbiles, pudiendo prorrogarse 30 das
ms. Para los efectos del Comit Central y
Congreso, en la reunin siguiente, siempre y
cuando la apelacin sea recibida oportunamente.
Decidida la apelacin, se le notificar al o la
apelante a los fines de que ejerza cualquier
otro recurso a que tenga derecho segn los
estatutos. El o la apelante siempre tendrn acceso al expediente que motive la apelacin o
recurso.

TTULO VII: DE LAS ELECCIONES


Artculo 68. El Comit Central nombrar la
Comisin Electoral Nacional y los Comit Regionales nombraran las comisiones electorales
regionales del Partido, encargadas de dirigir,
organizar y supervisar los procesos electorales
internos y de seleccin de los candidatos y las
candidatas de eleccin popular. En Reglamento especfico el CC les sealar sus atribuciones.
Artculo 69. Los candidatos y las candidatas
del Partido postulados o postuladas a cargos
de eleccin popular sern preseleccionadas
por el voto directo y secreto de la militancia de
la jurisdiccin, en el seno de su respectivo organismo celular. Los organismos de direccin
partidista se reservan el derecho, de considerarlo necesario, a postular en las correspondientes listas en puestos de mxima jerarqua,
hasta un tercio (1/3) de los mismos.
Pargrafo nico: Cuando se trate de alianzas
electorales, la decisin final corresponder al
Comit Central y, en ese orden de prelacin
descendente, al Comit Regional y al Comit
Local.

49

TTULO VIII: DE LAS FINANZAS


Artculo 70. Las finanzas del PCV provienen
de las cotizaciones de sus militantes, de las
actividades financieras de los organismos de
base y de direccin y de las contribuciones de
amigos, amigas y militantes. Todo y toda militante del PCV tiene la obligacin de aportar el
uno por ciento de su ingreso mensual, en calidad de contribucin ordinaria a las finanzas de
la organizacin.
Artculo 71. El comit central elaborara un reglamento de cotizaciones y finanzas, el cual
normar todo lo concerniente a la distribucin
de las finanzas entre todos los organismos del
partido. As mismo, el reglamento establecer
los criterios para la asignacin de cuotas especiales permanentes y porcentuales, a cancelar por camaradas que ocupan cargos alcanzados por mediacin de la organizacin.
Artculo 72. Los ingresos por concepto de cargos de eleccin popular en formulas electorales presentadas o avaladas por el Partido, son
propiedad del Partido Comunista de Venezuela. A los fines de establecer criterios justos y
coherentes para la distribucin de dicho ingreso, el Comit Central dictar un reglamento
normativo. Los organismos del Partido velarn
por el cumplimiento de esta norma, que est
dirigida a garantizar que un esfuerzo colectivo
de la organizacin sirva tambin a su desarrollo colectivo y no al beneficio individual de un o
una militante.

TTULO IX: DE LA JUVENTUD


COMUNISTA
Artculo 73. La Juventud Comunista de Venezuela es una organizacin poltica, combativa y
de avanzada en el seno de los y las jvenes,
que desarrolla una amplia labor ideolgica,
poltica y social, con la misin fundamental de
impulsar la organizacin y movilizacin de la
juventud venezolana en la lucha por sus derechos y reivindicaciones, la democracia, la liberacin nacional, el internacionalismo proletario,
la paz y la construccin del socialismo.

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XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

La JCV realiza toda su actividad organizativa y


educativa orientada por la filosofa MarxistaLeninista y bajo la direccin poltica del PCV.
Desarrolla con sus integrantes los principios de
la moral comunista y las tradiciones patriticas-revolucionarias del pueblo venezolano,
inspirados en el legado de nuestros hroes y
heronas indgenas, del libertador Simn Bolvar, de los y las patriotas de la gesta independentista latinoamericana e internacional, y de
los fundadores, las fundadoras y mrtires del
Partido y su Juventud Comunista.
La JCV es autnoma orgnicamente y en
cuanto a sus funciones especificas. Es la organizacin de reserva de cuadros del Partido Comunista de Venezuela y principal auxiliar de
este en la divulgacin e impulso de su poltica
entre los y las jvenes, y como tal desarrolla
su actividad tomando como gua y aplicando el
Programa y la Lnea Poltica del Partido, acompaando creadoramente las directrices emanadas de sus organismos dirigentes y manteniendo absoluta fidelidad a los intereses de la
clase trabajadora y de todo el pueblo.
La JCV, por ser una organizacin juvenil, utiliza mtodos propios que corresponden al medio en el cual se desenvuelve, para llevar a
cabo su actividad organizativa, educativa y
poltica. Fomenta y estimula la realizacin de
amplias actividades juveniles que respondan a
las aspiraciones e inclinaciones de sus miembros y miembras.
Artculo 74. Las relaciones con el PCV se
desarrollan cumpliendo el principio de la direccin poltica por parte del partido y garantizando la actuacin de la JCV como su reserva de
cuadros y auxiliar de masas. Las relaciones
con el Partido se regirn con base a lo que establecen los estatutos de la JCV y el PCV.
Es obligacin de los organismos de la JCV el
cumplimiento de las normas que aseguren la
gua y direccin del Partido.
Los organismos de la JCV mantendrn relaciones fraternales con los organismos del PCV en
sus diferentes niveles y viceversa. Cuando surjan discrepancias por cuestiones polticas entre el PCV y la JCV, estas sern resueltas mediante la discusin cordial entre los organismos de direccin de la JCV y el PCV, agotada

la discusin sern de obligatorio acatamiento


para toda la militancia y organismos de la JCV
las decisiones emanadas, segn la lnea poltica del Partido.
Artculo 75. El PCV y todos sus organismos
ayudarn al desarrollo de la JCV, a su organizacin y su fortalecimiento terico, poltico,
ideolgico y numrico.
Para garantizar el carcter de organismo auxiliar en el rea juvenil y su reserva de cuadros,
la JCV realizara promociones peridicas al
Partido. Estas promociones estarn integradas
tanto por aquellos y aquellas militantes que salen definitivamente de la JCV, como por quienes deban seguir realizando tareas de direccin en el seno de la JCV.
Todos aquellos y aquellas militantes de la JCV
que integren las promociones, al igual que los
y las militantes que pidan su pase al Partido de
manera individual fuera de los lapsos previstos
para las promociones, segn lo establecen los
estatutos de la JCV, deben contar con el aval
de los organismos de direccin local, regional
o nacional del PCV y la JCV segn corresponda al nivel donde se realiza la promocin o solicitud. Esto ser requisito indispensable para
garantizar el pase al Partido de los y las mejores y ms capaces militantes de la JCV.
Pargrafo nico: la JCV tiene derecho a elegir delegados y delegadas al Congreso del
Partido, en un nmero que fijara el comit central en cada oportunidad, segn el desarrollo
de la organizacin de los y las jvenes comunistas.

TTULO X: DE LOS SMBOLOS


DEL PARTIDO
Artculo 76. Los smbolos del Partido Comunista de Venezuela son la Hoz y el Martillo entrelazados, la Estrella de cinco puntas y la bandera roja.
El smbolo electoral oficial del PCV es un gallo
rojo dentro de un crculo amarillo. La insignia
contiene el nombre completo y las letras iniciales: Partido Comunista de Venezuela (PCV). El
himno del Partido Comunista de Venezuela es
La Internacional.

XI Congreso Nacional / 2002


ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA

TTULO XI: DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES


Artculo 77. El PCV mantendr relaciones fraternales y de solidaridad con todos los partidos
comunistas hermanos y con el movimiento antiimperialista y revolucionario mundial, as como, con el movimiento obrero y con los pueblos que luchan por su libertad, soberana,
progreso y bienestar.

TTULO XII: DE LAS REFORMAS


DE LOS ESTATUTOS
Artculo 78. Los presentes Estatutos slo
podrn ser reformados por el Congreso ordinario o extraordinario del Partido.

TTULO XIII: DISPOSICIONES FINALES


Artculo 79. El Comit Central de Emergencia
puede mediante el voto favorable de las 2/3
partes de sus miembros y miembras, adaptar
los presentes Estatutos a las situaciones de
emergencia que se susciten.
Artculo 80. Lo no previsto en los presentes
Estatutos ser resuelto por el Comit Central
del PCV.

XI Congreso Nacional del PCV


Caracas, 8, 9 y 10 de marzo de 2002

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TESIS PROGRAMTICA
Aprobada por el XII Congreso Nacional del PCV
Caracas, 21 al 24 de julio de 2006
I. SITUACIN INTERNACIONAL
El imperialismo
1) El comportamiento del imperialismo ratifica
plenamente la tesis leninista en relacin a su
condicin como fase superior y ltima del desarrollo capitalista.
2) El imperialismo en la actualidad ha acentuado su esencia monoplica, a la luz de los
cambios acaecidos en su seno. La creciente
concentracin del capital como resultado de la
acumulacin a escala global, as como los procesos de fusin que se han producido en la
ltima dcada en los sectores ms importantes
de la economa, ratifican la creciente tendencia
a la monopolizacin.
3) Asimismo, el desempeo de los mercados
financieros internacionales manifiesta el dominio del capital financiero en la actualidad la
plena integracin de los mercados financieros
internacionales y el rol predominante de los
capitales especulativos y, con ello, su creciente parasitismo.
4) Uno de los rasgos fundamentales del despliegue del imperialismo a nivel planetario radica en la expansin ilimitada de las transnacionales, acompaada por las polticas de
agresin y de hostigamiento implementadas
por los Estados imperialistas, como resultado
de una estrategia al servicio de los intereses
de las corporaciones transnacionales.
La globalizacin neoliberal
5) Las fuerzas productivas han alcanzado un
grado de desarrollo colosal en el marco de la
fase actual de la revolucin cientfico-tcnica.
Sobre la base de las tecnologas aplicadas
masivamente en la actividad econmica, se ha
podido incrementar en forma acelerada el intercambio comercial, se han entrelazado estrechamente los aparatos productivos nacionales y se ha generado una intensa integracin de los mercados financieros internacionales y una creciente concentracin del
capital financiero, lo cual se ha traducido en un
proceso de mundializacin econmica desconocida hasta el momento.

6) La potencialidad tecnolgica y productiva


existente, capaz de resolver los grandes problemas sociales, econmicos y ambientales de
la humanidad, est al servicio de los intereses
de las corporaciones transnacionales, quienes
expanden ilimitadamente sus filiales a travs
de la exportacin de capitales, fomentan al extremo la especulacin financiera y dominan
casi totalmente los flujos comerciales internacionales.
7) Esta situacin se refleja, entre otras cosas,
en una creciente brecha entre los pases ricos
y pobres, entre los sectores sociales explotados del mundo y los magnates de la economa
global.
8) A este proceso de creciente exclusin social
se une el acelerado deterioro de las condiciones ambientales como resultado de la irracionalidad tpica del capitalismo en la explotacin
de las fuerzas productivas existentes.
9) Como resultado de la globalizacin, se viene acentuando un proceso de prdida de autonoma de los Estados nacionales. La creciente
influencia de las transnacionales, as como las
competencias asignadas a los organismos
multilaterales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), entre
otras, estrechan el margen de accin de las
instituciones nacionales.
10) Uno de los rasgos fundamentales de la
globalizacin consiste en la expansin de las
transnacionales en el rea de la cultura y de la
ideologa. Aprovechando los adelantos registrados en las telecomunicaciones, se despliega
un colosal proceso de alienacin enmarcado
en estrategias que garanticen el establecimiento de ideologas, patrones de consumo, valores ticos, modelos polticos, esquemas culturales ajustados plenamente a los mecanismos
de explotacin imperialista.
11) La globalizacin plantea una abierta contradiccin entre las fuerzas productivas desarrolladas globalmente, es decir, la socializacin del proceso productivo a escala planetaria, por un lado, y las relaciones de produccin

54

XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

dominadas cada vez ms rigurosamente por


las estrategias corporativas de las transnacionales, por el otro.
12) Como lo fundamentara Marx, dicha contradiccin, que expresa claramente la crisis sistmica del capitalismo global, tiene que ser superada en forma revolucionaria por los pueblos
del mundo, imprimindole un rumbo distinto a
las tendencias globalizadoras de la actualidad.
Los centros de poder y el orden poltico
mundial
13) Los EE.UU. se han constituido en la principal potencia del planeta, donde ejerce la supremaca del poder econmico, poltico, cultural y militar. A partir de esta posicin, los crculos ms conservadores de la oligarqua
financiera, el complejo militar-industrial y las
transnacionales del petrleo, han desarrollado
una estrategia de intervenciones blicas y
amenazas de guerra en contra de los pueblos
del mundo que se enfrentan a su dominio.
14) Bajo los pretextos de la lucha antiterrorista,
la lucha contra el narcotrfico y la defensa de
los derechos humanos, los EE.UU. ejecutan
una poltica de terrorismo de Estado dirigida a
detener los movimientos revolucionarios del
mundo e incrementar su dominacin imperial.
Para ello se valen de estrategias militares definidas dentro de lo que han denominado guerras preventivas.
15) En la actual fase del desarrollo imperialista, se ponen nuevamente de manifiesto la tendencia al desarrollo desigual del imperialismo y
las contradicciones econmicas y polticas entre los diversos bloques de poder mundial:
EE.UU., Unin Europea (U.E.) y Japn. En la
actualidad, estas contradicciones, interimperialistas por su carcter, se reflejan fundamentalmente en el mbito econmico, comercial y financiero, en relacin a las reas de
influencia, pero ocasionalmente tambin en
apreciaciones de naturaleza militar y geopoltica, todo ello sobre la base de la relativa autonoma de la U.E. y de Japn en relacin a la
mayor potencia de la tierra.
16) En la actual correlacin internacional de
fuerzas, destaca el surgimiento de nuevas economas que desempean un rol particularmen-

te importante en el mundo de hoy por alguno,


varios o todos estos factores:
a) dimensin geogrfica,
b) poblacin,
c) dinamismo econmico,
d) dotacin de recursos naturales, y
e) podero militar.
Entre estas naciones podemos incluir a China,
India, Rusia y Brasil, las cuales jugaran un papel significativo de una multipolaridad capaz de
garantizar el restablecimiento de los equilibrios
fundamentales en las relaciones internacionales.
17) La reestructuracin de las relaciones internacionales tendra como premisa imprescindible la reforma profunda de las instituciones
multilaterales existentes: el Grupo de los Siete
(G7), el FMI, el BM, la OMC y la Organizacin
del Tratado del Atlntico Norte (OTAN), que en
la actualidad sirven para preservar el sistema
de la hegemona estadounidense. Es evidente
que la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU) no est hasta ahora en capacidad de
establecer un contrapeso a dicha hegemona,
y que la tendencia de los cambios en curso
apunta ms bien hacia la agudizacin de su
uso como instrumento de dominio. Los cambios necesarios slo sern posibles dentro de
una intensa lucha de los pueblos del mundo
por instaurar un nuevo orden mundial donde el
ser humano, y no el capital, sea el centro del
desarrollo. Junto a los movimientos de liberacin nacional, el movimiento antiglobalizador
est llamado a jugar un papel de primer orden
en la lucha en contra de las instituciones de la
globalizacin neoliberal.
La integracin econmica en Amrica Latina
18) En la actualidad se confrontan dos tendencias en materia de integracin econmica del
hemisferio. Por una parte, se observa la creciente presin del imperialismo estadounidense por imponer el modelo neoliberal, enmarcado en el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) e instrumentado en el contexto de
los tratados bilaterales de libre comercio
(TLC), ante la imposibilidad de abarcar a las
economas ms importantes de Sudamrica.
Por la otra, la propuesta bolivariana represen-

XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

tada por la Alternativa Bolivariana para las


Amricas (ALBA) comienza a concretarse en
el mbito conceptual, mientras se dan los primeros pasos en materia de una integracin
multidimensional y con un claro ingrediente
social y humanista.
19) Esta es la manifestacin de la lucha histrica en el hemisferio entre el panamericanismo, encarnado en la Doctrina Monroe y que se
desarrolla en la actualidad sobre la base del
Plan Puebla-Panam, del Plan Colombia, del
Plan para la Triple Frontera, entre otros, y el
Latinoamericanismo, que refleja los postulados
del Bolivarianismo y se concreta en proyectos
de tal magnitud como Telesur, Petrocaribe y
Petrosur, entre otros.
20) En este contexto, el Mercado Comn de
Suramrica (MERCOSUR) y la Comunidad
Andina de Naciones (CAN) constituyen modelos intermedios de ambas propuestas, que la
revolucin bolivariana quiere impulsar hacia el
proyecto del ALBA, donde el factor social adquiera una relevancia central, donde sean
atendidas realmente las asimetras y se avance aceleradamente hacia una plena integracin. Mientras el primero de los casos muestra
un importante dinamismo en esa direccin, con
sus limitaciones estructurales, el segundo tiende a estancarse como resultado de la incorporacin de un grupo de sus miembros a TLC
con los EE.UU.
21) Uno de los aspectos resaltantes de estas
tendencias radica en el hecho de que los pueblos del hemisferio han estado en capacidad
de frenar a sus gobiernos en el propsito de
suscribir el ALCA, lo cual expresa un importante grado de maduracin de stos, as como la
creciente influencia en la regin del proceso
venezolano, bajo el liderazgo del Presidente
Chvez. Esta situacin es una manifestacin
de autntica resistencia de los pueblos contra
la dependencia neocolonial de Amrica Latina.
Los avances en la lucha por la liberacin
nacional
22) El bloque de clases que luchan por la liberacin nacional se ha constituido en la principal
fuerza del proceso revolucionario mundial de la

55

actualidad, y Amrica Latina se ha convertido


en su epicentro.
23) Al ejemplo de desarrollo independiente y
en funcin del bienestar de la sociedad que ha
venido exhibiendo la heroica Cuba socialista,
se le une con una enorme vitalidad y capacidad de difusin el proceso revolucionario de
carcter antiimperialista que tiene lugar en la
Venezuela bolivariana.
24) En tal sentido, asistimos en la actualidad a
un desplazamiento de la correlacin de fuerzas
como resultado de la decidida lucha de los
pueblos de la regin, que favorece a las organizaciones revolucionarias y progresistas del
continente. Esto se manifiesta en el surgimiento de gobiernos progresistas y de orientacin
antiimperialista, en la consolidacin y avance
de fuerzas revolucionarias y progresistas de diferentes pases de la regin.
25) Sin duda alguna, nunca antes las fuerzas
progresistas haban conquistado posiciones
tan relevantes como en los actuales momentos, lo cual se encuentra estrechamente vinculado al rechazo de los pueblos latinoamericanos a las nefastas consecuencias de la ola neoliberal que azot a la Amrica Latina durante
las dcadas de los 80 y 90, y a la enorme esperanza que ha despertado la Revolucin Bolivariana en la regin.
26) En Asia y frica, en general, el movimiento
progresista y antiimperialista ha mostrado algunos avances en medio de grandes dificultades. En algunas regiones los conflictos antiimperialistas han llegado a niveles de extrema
tensin, como en los casos de la Repblica
Popular Democrtica de Corea y la Repblica
Islmica de Irn, o escalado hasta la confrontacin blica, como lo demuestra la resistencia
iraqu y la lucha del pueblo palestino por un
Estado soberano en contra del sionismo.
El mercado petrolero mundial
27) El mercado petrolero internacional es uno
de los principales componentes de los mercados globalizados. La especial relevancia geopoltica de los hidrocarburos es consecuencia
de factores como:

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XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

a) la condicin del petrleo como fuente


energtica por excelencia del mundo actual;
b) su escasez relativa;
c) la distribucin de sus principales yacimientos Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), Mxico, Rusia y Noruega en pases diferentes a los
grandes consumidores las principales
potencias econmicas; y
d) su elevada incidencia en el desempeo
de la economa mundial.
28) Entre los factores que determinan su dinmica destacan, por el lado de la oferta, la aplicacin de nuevas tecnologas de extraccin de
petrleo, la insuficiente capacidad instalada de
refinacin y el descubrimiento de nuevos yacimientos. En tanto que, por el lado de la demanda, habra que resaltar: el nivel de consumo de hidrocarburos en los centros desarrollados de la economa mundial, y el desarrollo de
fuentes energticas alternativas.
29) En general, la tendencia del mercado petrolero en el mediano y largo plazo, ms all
de las fluctuaciones coyunturales muy influenciadas por factores extraeconmicos, como las
tensiones regionales y los conflictos blicos,
apunta al incremento de la dependencia del
suministro de hidrocarburos proveniente de la
OPEP, a la acentuacin de la estrategia de las
transnacionales a posicionarse en mbitos del
negocio petrolero vinculados a la refinacin y
comercializacin, al mantenimiento de altos
precios del crudo, y al empleo de medios de
confrontacin o amenaza blica por parte del
imperialismo en funcin de controlar el acceso
a las fuentes energticas.
30) La posicin de Venezuela en este mercado, como principal proveedor de petrleo del
hemisferio occidental y poseedor de las mayores reservas de crudo, le permite un privilegiado margen de negociacin en el contexto
mundial, donde el pas se esfuerza por fortalecer a la OPEP como medio para estabilizar el
precio del petrleo y disminuir la dominacin
de los pases imperialistas y las transnacionales, as como para fomentar la integracin regional sobre la base de beneficios recprocos.
Precisamente esta situacin ha generado una

agudizacin adicional en la contradiccin entre


el imperialismo y la revolucin bolivariana.

II. SITUACIN NACIONAL


La estructura econmica del pas
31) La estructura econmica de Venezuela, es
decir, el conjunto de relaciones establecidas
en el pas en el proceso de produccin social,
es compleja, aunque con predominio determinante del capitalismo, con un claro carcter
monopolista.
32) Asimismo, estn presentes relaciones precapitalistas de produccin en el campo, donde
an existen enormes cantidades de tierras
subutilizadas y ociosas en manos de latifundistas.
33) En la estructura econmica, se han establecido negativos rasgos de dependencia y
subdesarrollo como consecuencia del dominio
imperialista que ha derivado en una posicin
altamente perniciosa del pas dentro de la divisin internacional del trabajo, caracterizada en
lo fundamental por su rol de proveedor de
hidrocarburos e importador de los ms diversos bienes y servicios.
34) La dependencia se ha tejido, bsicamente,
en relacin al imperialismo estadounidense y
abarca los mbitos tecnolgico, financiero, alimentario, productivo, militar y cultural, entre
otros. De esta manera, el imperialismo y el
sector de la burguesa asociado a ste en
condiciones de dependencia, obstaculizan
nuestro desarrollo y conducen al atraso y miseria de las masas populares.
35) Por su parte, la dependencia se expresa
en el bajo nivel de industrializacin, los escasos tejidos industriales existentes y la monoproduccin, con el agravante de que este ltimo elemento le impone un acentuado sesgo
rentista a la economa venezolana por tratarse
de una economa petrolera. A esto se le une
un elevadsimo nivel de desocupacin como
resultado del atraso en el desarrollo de las
fuerzas productivas y el carcter capitalista de
la propiedad sobre los medios de produccin.
36) En el marco de dicha situacin, se han
conformado grupos econmicos con una elevada concentracin de poder y estrecha relacin de subordinacin a las compaas trans-

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TESIS PROGRAMTICA

nacionales, que se han erigido como los autnticos dueos de la economa.


37) Junto a las compaas transnacionales y
los grandes capitalistas locales, integrantes de
los grupos econmicos ms poderosos, se
constata, por un lado, la presencia de la mediana y pequea burguesa y, por el otro, del
Estado como gran propietario de medios de
produccin, posicin esta apuntalada por la industria petrolera y las industrias bsicas.
38) En cuanto al sector financiero, como resultado de la crisis bancaria iniciada en 1994, se
produjo una intensa reestructuracin del sector, a partir de la cual se aceler el proceso de
concentracin y centralizacin del capital y una
creciente participacin del capital extranjero.
Este sector sigue exhibiendo importantes
mrgenes de ineficiencia, a raz de lo cual se
encarece considerablemente la intermediacin
financiera. Los altos niveles de parasitismo de
nuestra economa e instituciones, se reflejan
en los elevados depsitos que manejan las
instituciones financieras y su canalizacin a
sectores y actividades improductivos de la
economa.
39) En un pasado reciente, los monopolios
eran protegidos invariablemente por el Estado
capitalista, pero los cambios polticos acaecidos en el pas han modificado esta relacin, en
algunos aspectos en forma sustancial. De una
subordinacin casi absoluta, el Estado ha experimentado cambios significativos, asumiendo
un rol de creciente independencia en relacin
a estos grupos econmicos a raz de importantes procesos polticos. Expresin de ello es el
empleo del poder econmico estatal en funcin
de impulsar el desarrollo nacional.
40) Como resultado de ello, se ha iniciado en
el marco de la revolucin bolivariana un proceso econmico de transicin a un nuevo modelo
de desarrollo endgeno, que tiene, entre otros,
los siguientes objetivos estratgicos:
a) diversificacin y modernizacin de la produccin industrial sobre la base del procesamiento de la materia prima en el
pas;
b) sustitucin selectiva de importaciones;
c) industrializacin sobre la base del desarrollo de nuevos tejidos industriales;

57

d) reduccin de la dependencia petrolera;


e) expansin de la produccin agrcola en
procura de la soberana alimentaria y la
extirpacin del latifundio;
f) desarrollo del mercado interno;
g) profundizacin de la nacionalizacin
energtica;
h) integracin con la regin latinoamericana.
41) De la misma manera, se estimula significativamente el despliegue de la economa social
cooperativas, autogestin y cogestin, que a
pesar de sus deficiencias actuales, constituye
un esfuerzo por crear una forma alternativa a
la organizacin de la produccin capitalista,
imprimindole un claro contenido social al desarrollo econmico.
El Estado y el sistema poltico
42) El Estado es el aparato de fuerza mediante
el cual la clase o coalicin de clases dominantes ejercen su poder para garantizar o construir su predominio poltico, econmico, cultural
y social, as como para estabilizar la situacin
existente. Para ello se dispone de las Fuerzas
Armadas, los cuerpos policiales, el aparato
administrativo, los tribunales, las leyes, las
crceles, etc. El manejo de este complejo engranaje se le asigna al gobierno y al resto de
los poderes constituidos.
43) Es evidente que el carcter nacional liberador, antiimperialista y antimonoplico de la revolucin bolivariana introdujo cambios cualitativos en el contenido del Estado burgus heredado del rgimen puntofijista. A diferencia del
Estado al servicio de la burguesa asociada en
su rol de dependencia con el imperialismo, en
la actualidad se est gestando un Estado que
expresa en forma compleja y contradictoria los
intereses de una amplia alianza de clases y
fuerzas polticas que apoyan el proceso bolivariano y que ven en el imperialismo el principal
enemigo del desarrollo independiente del pas.
Asimismo, este Estado se va pareciendo a los
cambios econmicos que estn ocurriendo en
el pas.
44) La afirmacin anterior se sustenta, entre
otras cosas, en la Constitucin Bolivariana y
en el carcter real que adquiere el proceso de
transformaciones. En ambos casos hemos em-

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XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

pleado la definicin antiimperialista y democrtica-revolucionaria.


45) Obviamente, estos cambios y las actuales
tendencias sociales, no se hubieran podido activar de no haberse producido una articulacin
de las fuerzas polticas y clases sociales consecuentemente revolucionarias en las estructuras de poder del Estado.
46) Este Estado expresa, entre otras cosas:
a) la ubicacin del proceso revolucionario
en una fase de transicin sistmica;
b) el surgimiento de escenarios caracterizados por la dualidad de poderes, donde
coexisten en permanente contradiccin
estructuras del viejo Estado, que responde a la clase polticamente dominante del
pasado, es decir, a la burguesa, con estructuras que obedecen a los intereses
de desarrollo independiente y soberano;
c) el desarrollo de la lucha de clases en todos los mbitos, especialmente el poltico, en funcin de que alguna de las clases confrontadas alcance la hegemona
del poder y le imprima su carcter de
clase.
47) En la actual estructura del Estado se verifica la relativa independencia de la superestructura en relacin a la base de la sociedad.
Igualmente, se pone de manifiesto la necesidad de las fuerzas revolucionarias de apoderarse del poder poltico, vale decir, del Estado.
En primer lugar, se procura transformarlo y, en
segundo lugar, avanzar decididamente en el
cambio radical de la estructura socioeconmica.
48) La velocidad y la radicalidad de los cambios sociales en el corto plazo no dependen
exclusivamente del carcter del Estado. La implementacin de transformaciones abruptas y
profundas obedece a un conjunto de condiciones objetivas y subjetivas, correlaciones de
fuerzas, condiciones externas, etc., que escapan del control estatal, an cuando ste exhiba
una clara hegemona de la clase obrera.
49) Podemos afirmar que en el Estado actual
an persisten columnas importantes de la estructura estatal burguesa que constituyen
obstculos a vencer para el desarrollo ulterior
de la nueva institucionalidad del Estado Democrtico Popular en construccin.

50) De la misma manera se observa que no


son ni la clase obrera, ni las fuerzas polticas
ms consecuentes las que dictan la estrategia
del Estado actual. Tanto en relacin a la clase
obrera y sus aliados naturales, como en cuanto a su vanguardia poltica, se puede constatar
que su debilidad actual representa, en buena
medida, una importante limitacin temporal para imprimirle un carcter ms consecuentemente revolucionario al Estado.
51) Sin embargo, existen signos inequvocos
de movimiento en direccin a un cambio de
mayor profundidad en la dinmica del Estado.
Esto se refleja en la profundizacin del Poder
Popular, en el reordenamiento de las estrategias de los Poderes establecidos, en primer
lugar de la Asamblea Nacional, en direccin a
cambios sociales ms profundos y, fundamentalmente, en la inclinacin claramente socialista del mximo representante del Ejecutivo en
un sistema abiertamente presidencialista. El
cambio en la correlacin de fuerzas a favor de
la profundizacin revolucionaria est en marcha; no obstante, sta requiere de un mayor
piso poltico y social.
52) El Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia en proceso de construccin
se abre camino progresivamente a medida que
avanzan los cambios institucionales bajo la
presin de la lucha de clases y del pueblo en
general a favor de los trabajadores.
53) La democracia es un sistema de organizacin poltica definida como el poder del pueblo, para el pueblo y por el pueblo. Sin embargo, en una sociedad de clases, la democracia siempre adquiere un carcter de clase
especfico. En el capitalismo, este sistema sirve para el ejercicio del poder por parte de los
operadores polticos del capital. Es por ello
que la verdadera democracia es incompatible
con el capitalismo.
54) El sistema democrtico del pas ha experimentado un avance significativo en comparacin al viejo modelo burgus de democracia
representativa del puntofijismo. En el contexto
de la gestacin del Estado democrtico popular emergen claros rasgos de la democracia
popular.
55) Aunque el proceso bolivariano ha proclamado la democracia participativa, popular y

XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

protagnica, su despliegue pleno est enteramente condicionado por la construccin de un


poder popular basado, por un lado, en la creciente hegemona poltica de la clase obrera y
de los trabajadores en general, es decir, de la
inmensa mayora de la sociedad y, por el otro,
en la presencia de radicales transformaciones
de las relaciones de propiedad, fuente primaria
de las relaciones de poder. Como se puede
observar, este proceso es una variable claramente dependiente de los niveles de conciencia poltica y de organizacin de las masas
trabajadoras.
56) Como en toda revolucin, la clase revolucionaria requiere de un mecanismo que sea
capaz de derrocar las instituciones instauradas
por el viejo sistema imperante. Este mecanismo poltico absolutamente necesario para encauzar la transicin al socialismo es la democracia popular revolucionaria, que es la expresin ms acabada de democracia, pues no
slo responde a los intereses de la inmensa
mayora de la poblacin, sino que es erigida
por esta mayora.
57) En cuanto a la divisin de Poderes, encontramos que el pas se rige por un esquema distinto a la clsica divisin de tres Poderes. En
nuestro caso se trata de cinco Poderes Pblicos.
58) Para el proceso actual el Ejecutivo es de
vital importancia, tanto por los rasgos esencialmente presidencialistas de nuestro sistema
poltico, como por el hecho de ser ejercido por
la mxima figura de la revolucin bolivariana.
59) Un segundo Poder lo constituye el Legislativo, que de acuerdo a la actual correlacin de
fuerzas est en condiciones de aprobar el
marco jurdico necesario para avanzar hacia
las metas histricas de la revolucin bolivariana. Lo relevante de su reciente desarrollo consiste en el despliegue del parlamentarismo social y de calle, que, aunque an lejos de convertirse en un escenario real del poder popular,
hace esfuerzos importantes para acercarse al
pueblo representado en la AN.
60) El resto de los Poderes son el Judicial, el
Ciudadano y el Electoral. En cada uno de ellos
se presentan problemas asociados a la vieja
institucionalidad y los vicios de la administra-

59

cin pblica. Esto es especialmente vlido en


la administracin de justicia, lo cual impide la
profundizacin de los cambios revolucionarios
y desacredita la gestin del gobierno bolivariano.
61) Los partidos polticos existentes en el pas
se corresponden con su composicin clasista,
en tanto que su correlacin de fuerzas refleja
los cambios ocurridos en los ltimos aos de
intensa lucha social, donde el movimiento popular ha logrado registrar importantes victorias.
62) En el campo de las fuerzas revolucionarias
se aprecia la existencia de diversos partidos y
movimientos, que representan los intereses de
diversas clases sociales: desde sectores de la
burguesa criolla, pasando por la pequea burguesa y las capas medias, hasta llegar a los
sectores populares y la clase obrera. Pese a la
presencia de alianzas electorales fundamentadas bajo el liderazgo del comandante Chvez,
hasta ahora no se ha podido construir un esquema de unidad basado en postulados programticos y plataformas de lucha popular,
que permita el surgimiento de la vanguardia
revolucionaria que exige el proceso bolivariano.
63) Esto, por supuesto, constituye una debilidad estructural de las fuerzas del cambio, que
mantienen su principal fortaleza en el rol del
mximo lder del proceso. La excesiva dependencia del proceso en relacin a una persona
se convierte, a su vez, en una de las principales debilidades de la revolucin.
64) Entre tanto, en el campo de los representantes polticos del imperialismo y el gran capital local, se produce un profundo y traumtico
proceso de recomposicin de fuerzas, caracterizado por las acentuadas contradicciones internas y la profunda debilidad organizativa y
electoral de esas fuerzas polticas. Los desprestigiados partidos del puntofijismo son desplazados de sus posiciones dominantes por
nuevas organizaciones polticas contrarrevolucionarias de un perfil derechista ms claramente definido. La acentuacin de este rasgo
es la consecuencia lgica del fracaso de los
modelos reformistas auspiciados por la socialdemocracia y el socialcristianismo, as como

60

XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

de la creciente polarizacin poltica en tiempos


de revolucin.
65) Pero en general, estas fuerzas de oposicin han quedado reducidas a su mnima expresin histrica, dejando a los sectores del
gran capital desprovistos de operadores polticos capaces de irrumpir exitosamente en los
procesos electorales.
66) El rol de la Fuerza Armada Nacional (FAN)
dentro de la sociedad venezolana ha experimentado un cambio sustancial. De su tradicional y exclusiva funcin de defensa nacional,
la FAN se ha insertado en las diversas instituciones gubernamentales, fundamentalmente
en las surgidas a la luz de las misiones sociales, para cumplir un papel de primera importancia en el mbito de las polticas sociales.
67) La FAN refleja la composicin de clase y
contradicciones sociales del pas, por lo cual
no puede escapar de la intensa conflictividad
desarrollada en el marco del sistema poltico
nacional. Si bien en la actualidad, la mayor
parte de los altos mandos, oficialidad media y
tropa est identificada con el proceso bolivariano, persisten en el seno de la FAN focos de
resistencia a los cambios dispuestos a rebelarse contra el poder constituido, cuando se presenten las condiciones para ello. Esto se ve
alimentado, igualmente, por tendencias de
descomposicin moral activadas durante los
aos del puntofijismo y que no han sido combatidas con decisin en la actualidad.
68) La iglesia catlica, por su parte, ha jugado
un muy activo papel dentro de las fuerzas de la
contrarrevolucin, lo cual se refleja en las acciones y declaraciones de sus mximos representantes. Esta situacin es totalmente comprensible a la luz del carcter profundamente
conservador y del rol que histricamente ha jugado esta institucin en contra de los cambios
revolucionarios. A estas posiciones se suman
las numerosas sectas religiosas al servicio del
imperialismo.
69) No obstante, existen numerosas comunidades cristianas de base, algunas de ellas
orientadas por la teologa de la liberacin,
que se han solidarizado con el proceso de
cambio. Esta situacin, aunada a la condicin
predominantemente cristiana de nuestro pueblo, incluyendo al mximo lder del proceso,

obliga a darle un tratamiento muy especial al


tema de la iglesia y la religin.
70) Con un mayor protagonismo an han actuado los medios de comunicacin (TV, radio y
prensa escrita). Estos se han convertido en los
principales operadores polticos de la oposicin. Dichos medios se encuentran mayoritariamente en manos de grupos econmicos nacionales, que responden plenamente (en lo informativo, propagandstico y cultural) a los
dictados del Departamento de Estado del gobierno de los EE.UU., como reflejo de los mecanismos de dominacin del pensamiento de
las grandes masas por parte del imperialismo.
71) Con la finalidad de romper el monopolio
meditico del gran capital y establecer una
verdadera libertad de prensa y expresin, en
general, el Estado venezolano ha ampliado la
capacidad de difusin de las televisoras y radios pblicas y ha estimulado el desarrollo de
los medios alternativos, populares y comunitarios con relativo xito.
72) En el mundo de hoy, del xito en esta batalla meditica depender en buena medida el
desenlace de la intensa lucha ideolgica que
tiene lugar en el marco de la Revolucin Bolivariana.
La clase obrera y los trabajadores en general
73) La fuerza de trabajo en el pas asciende
aproximadamente a 12 millones de trabajadores, de los cuales el 50% se encuentra ocupado en el sector informal de la economa. De los
trabajadores del sector formal, la mayora se
encuentra ubicada en el sector privado y, en
ste, es el sector terciario de la economa
comercio y servicios el mayor empleador.
74) El proletariado industrial ha disminuido
cuantitativamente su peso especfico dentro de
la clase obrera venezolana, como resultado del
intenso proceso de desindustrializacin experimentado por el pas durante los aos 90, en el
marco de la implementacin de las polticas
neoliberales. Otro factor de notable incidencia
ha sido la escasa inversin del capital privado
por ms de 30 aos.
75) Es preciso resaltar que, pese a esas tendencias, los trabajadores siguen constituyendo
el sector ms numeroso de la sociedad vene-

XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

zolana y el que, por su posicin dentro del proceso de produccin, juega el papel ms importante en la generacin de la riqueza.
76) Los procesos de reindustrializacin que
adelanta el gobierno bolivariano, sobre la base
del procesamiento de la materia prima en los
diversos sectores de la economa, as como
los efectos de la sustitucin de importaciones
selectiva, conducirn al fortalecimiento numrico de los trabajadores en el pas.
77) Los elevados niveles de desocupacin que
afectan a los trabajadores venezolanos han sido una constante de las ltimas tres dcadas,
tendencia sta que no se ha modificado pese a
ocasionales variaciones coyunturales. Esta situacin, que tiene su explicacin bsica en el
carcter del desempleo como fenmeno inherente al capitalismo, obedece a factores tanto coyunturales como estructurales, siendo estos ltimos los de mayor importancia. Aqu
destacan: las deformaciones ocasionadas por
el rentismo, as como las distorsiones derivadas del capitalismo dependiente operan plenamente dentro de los insuficientes mecanismos de empleo de la fuerza de trabajo.
78) A partir de las polticas pblicas del gobierno revolucionario, se ha abordado el problema de la desocupacin sobre la base de la
diversificacin econmica, el apoyo a la pequea, mediana industria y cooperativas y lo
programas de capacitacin laboral, todo lo cual
tiende a aliviar este problema. No obstante,
persisten an problemas en la cantidad y en la
calidad de los empleos generados.
79) En cuanto a la incorporacin sindical de los
trabajadores se aprecia una elevada dispersin y escasa sindicalizacin. Asimismo, existen cinco centrales sindicales, paralelismos en
federaciones y organizaciones sindicales de
base, as como sindicatos no federados y federaciones no confederadas. El movimiento sindical en la pequea y mediana industria del
sector privado se encuentra especialmente
afectado por la debilidad organizativa de los
trabajadores.
80) La atomizacin de la clase obrera y de los
trabajadores en general es una debilidad del
proceso, impide la organizacin de las masas
populares, alienta las contradicciones en los

61

partidos polticos, estimula la preeminencia de


las clases reaccionarias, auspicia la corrupcin, dificulta enormemente el avance hacia el
socialismo.
81) En virtud de que la Revolucin Bolivariana
es antiimperialista, de liberacin nacional y que
abre perspectivas hacia el socialismo, la clase
obrera y los trabajadores en general, por su rol
en el sistema de relaciones de propiedad del
capitalismo y, a su vez, como vanguardia de
las magnas transformaciones sociales, constituyen la fuerza llamada a impulsar los cambios
decisivos del proceso revolucionario actual.
82) La clase obrera y los trabajadores en general no slo han sido una fuerza social fundamental en las luchas por las libertades polticas, la democracia, el progreso social y la liberacin nacional desarrolladas en el pas. Ms
an, slo la clase obrera y los trabajadores en
general, mediante su lucha estn en capacidad
de abolir definitivamente la explotacin del
hombre por el hombre. En ello consiste su misin histrica y all radica su condicin revolucionaria.
83) En este sentido, es de toda urgencia una
poltica de organizacin y unidad de los trabajadores, para lo cual es necesario fortalecer su
vanguardia poltica y elevar su nivel de conciencia de clase, en funcin de permitir el salto
cualitativo que la convierta de clase en s,
de simple objeto de la explotacin que es en la
actualidad, en clase para s, plenamente
consciente de su rol histrico.
84) Slo la clase obrera y los trabajadores en
general podrn imprimirle al proceso bolivariano un impulso definitivo hacia el socialismo.
Las otras clases sociales
85) La burguesa local se encuentra estratificada en dos grandes grupos. En primer lugar,
tenemos a la gran burguesa que ha conformado grupos econmicos y se caracteriza por
su elevada concentracin de capital, su carcter de dependencia en relacin al capital extranjero, la cual se explica a travs de su
gnesis y de las estructuras actuales de subordinacin a los intereses del capital forneo.
86) Estos grupos se han visto severamente
afectados:

62

XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

a) por la crisis bancaria, debido a la asociacin de los mismos a los diferentes bancos e instituciones financieras;
b) por su prdida de posiciones polticas, a
raz de la derrota de la estrategia de emplear su poder econmico directamente
como arma poltica en contra de la revolucin;
c) por su debilidad econmica, como resultado del descenso sistemtico de los niveles de acumulacin;
d) y por su desplazamiento por parte del capital forneo y de las importaciones, como resultado de la apertura econmica
de los 90. An as, este capital mantiene
posiciones importantes en los sectores
de alimentos, comercio, servicio, metalmecnica, etc.
87) Esta clase social se encuentra organizada
gremialmente en Fedecmaras, donde convergen con sectores de la mediana burguesa,
con la cual mantienen contradicciones, algunas de ellas de carcter estratgico.
88) Por otra parte, la pequea y mediana burguesa se caracterizan por su extrema vulnerabilidad a los trastornos econmicos, el atraso
tecnolgico de sus empresas, sus dificultades
para articularse dentro del aparato productivo
nacional y su rol de sometimiento tanto al capital extranjero, como a los grupos econmicos
locales. El sector que dirige la pequea y mediana burguesa se encuentra considerablemente deprimido, lo cual afecta su elevado potencial empleador y dinamizador del crecimiento econmico.
89) Por su parte, el capital extranjero ha exhibido un reanimado dinamismo en nuestra economa. Esto se manifiesta en la apertura petrolera iniciada en los 90 y que ha sido reformulada en la actualidad, pero no ha impedido la
presencia de dicho capital en el sector ms
importante de nuestra economa. Asimismo, el
capital extranjero ha penetrado profundamente
en el sector financiero y tiene una presencia
determinante en sectores como el automotriz,
siderrgico, telecomunicaciones, servicios de
transporte, cemento, as como una influencia
menos determinante en el sector elctrico y de
alimentos.

90) En relacin al campesinado, se identifican


diversos segmentos, de acuerdo a la cantidad
de tierras que trabajan y la necesidad de acceder a stas. En todo caso, el rasgo ms importante de esta clase social es su secular atraso
con motivo de la ausencia de polticas gubernamentales dirigidas a desarrollar y modernizar la produccin agrcola, la cual est determinada en ltima instancia por las relaciones
de produccin latifundistas imperantes en buena parte del campo venezolano. En tal sentido,
se observa la exacerbacin de las contradicciones en el proceso de supresin de las relaciones de produccin latifundistas.
91) En las capas medias, cuyo sector ms importante lo constituyen los sectores profesionales, se observa un creciente proceso de proletarizacin. El crecimiento numrico de los profesionales choca con las limitaciones estructurales que impone el proceso de acumulacin capitalista, lo cual imposibilita el empleo
productivo y la realizacin social de buena parte de este sector de la sociedad. La creacin
de un contingente de profesionales que coadyuve al desarrollo econmico sobre los fundamentos de la Revolucin Bolivariana exige el
desarrollo de una conciencia de soberana y
una mentalidad de socializacin del bienestar
material, de lo que no dispone la mayora de
los profesionales del pas en la actualidad.

III. EL PCV Y LA REVOLUCIN


BOLIVARIANA
El Partido Comunista de Venezuela
92) El Partido Comunista de Venezuela (PCV)
es el partido poltico de la clase obrera y de los
trabajadores en general, su vanguardia ideolgica, su forma superior de organizacin, para
contribuir determinantemente a la accin organizada y conciente de los trabajadores, a la
realizacin de su misin histrica, la cual consiste en la abolicin del sistema de explotacin
capitalista para asumir el papel de conductores
del proceso de construccin de la sociedad
socialista.
93) El PCV surge desde el seno y como expresin poltica de la clase obrera. El PCV lleva
adelante su accin inspirado en los valores y
principios que se sustentan en la teora del so-

XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

cialismo cientfico de Marx, Engels y Lenin y


dems pensadores revolucionarios y en su experiencia acumulada en decenios de luchas
junto al pueblo, con espritu abierto a lo nuevo
que emerge cada da en la vida de nuestra patria y el mundo.
94) El Partido Comunista de Venezuela tiene
75 aos en esas luchas. Desde su fundacin
en el seno de los obreros petroleros, de los
obreros y artesanos del centro y oriente del
pas, as como de los estudiantes revolucionarios, el PCV luch por la libertad, los derechos
del pueblo y contra la dominacin imperialista
durante la tirana gomecista y contra la represin de Lpez Contreras.
95) Impulsamos las luchas y reformas populares durante los gobiernos de Medina y de la
Junta Revolucionaria de Gobierno, para pasar, posteriormente, a la primera fila de la resistencia contra la dictadura perezjimenista.
Reconquistadas las libertades democrticas,
luchamos ardorosamente por la organizacin
del pueblo y la defensa de las libertades polticas y las reivindicaciones populares traicionadas por Betancourt.
96) En estos combates contra la oligarqua local y las transnacionales, cuyos intereses encarnaban los gobiernos de Betancourt y Leoni,
llevamos a cabo una heroica lucha en la cual,
sin embargo, cometimos errores que nos llevaron a importantes retrocesos en la lucha por
posiciones de vanguardia dentro del movimiento popular. No obstante, los ideales que llevaron al sacrificio supremo a los combatientes
del Partido y de la Juventud, se sumaron al
acumulado histrico de experiencias que hizo
posible la actual revolucin bolivariana.
97) Como resultado de los procesos fraccionalistas a raz de la derrota de la lucha armada,
se produjo una intensa lucha por conservar el
carcter marxista-leninista de nuestra organizacin, lo cual condujo a la expulsin de aquellos dirigentes y sectores del Partido que haban abandonado las posiciones de la revolucin.
98) Dentro de las posiciones consecuentes
que siempre lo han caracterizado, el PCV desarroll en la dcada de los 70, 80 y 90 su estrategia de lucha antiimperialista, de unidad

63

popular y de solidaridad internacional bajo las


condiciones impuestas por el rgimen puntofijista.
99) Los comunistas venezolanos nos inspiramos en el ejemplo de las duras luchas y de los
grandes hroes de nuestro pueblo. Hemos
asimilado las gloriosas tradiciones de sacrificio
y abnegacin en los combates de resistencia
contra la conquista europea, por la abolicin
de la esclavitud, del coloniaje, de la servidumbre y a favor de la igualdad social, antes y
despus de la Guerra de Independencia.
Creemos que ese pasado est lleno de invalorables experiencias para las fuerzas progresistas y que est encarnado en la recia personalidad de Simn Bolvar, quien destaca muy especialmente entre otras figuras histricas.
100) Asimismo constituyen fuentes de nuestra
inspiracin las luchas liberadoras de los pueblos latinoamericanos y las luchas de las fuerzas revolucionarias del mundo por el progreso
social y el socialismo.
101) Somos firmes partidarios de las ideas bolivarianas referentes a la necesidad de unificar
a los pases latinoamericanos y caribeos y de
la lucha por un mejor entendimiento de los
pueblos del mundo, sobre la base de la igualdad, la solidaridad, el respeto mutuo y la
comn defensa en contra del imperialismo. De
all nuestro patriotismo, nuestra vocacin venezolanista y el carcter definitivamente patritico y antiimperialista que hoy tiene la lucha
por la liberacin econmica, por la democracia
verdadera y por la futura instauracin del socialismo. Es, pues, en esta sntesis dialctica
de legtimo patriotismo y de internacionalismo
revolucionario, como los comunistas venezolanos encauzamos nuestra prctica poltica y
nuestra reflexin terica.
102) Es por todo ello que, cuando se produce
una revolucin como la bolivariana, que interpretamos como la consecuencia lgica de
dcadas de lucha por la liberacin nacional, la
democracia y, en general, por los intereses
ms legtimos del pueblo venezolano, el Partido Comunista de Venezuela, de modo natural
y como continuidad de su historia, apoya e impulsa con todas sus fuerzas dicha revolucin.

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XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

Caracterizacin de la Revolucin Bolivariana


103) Los comunistas caracterizamos la Revolucin Bolivariana, de acuerdo a sus objetivos
estratgicos y los actores que en ella participan, como una revolucin de liberacin nacional, de claro carcter antiimperialista, antimonoplico, democrtico y popular, que abre
perspectivas hacia el socialismo, en la medida
en que la lucha de clases se resuelva a favor
de las fuerzas ideolgica y polticamente ms
consecuentes de la Revolucin.
104) Ciertamente, se ha iniciado un proceso
de transformaciones liderado por el Comandante Hugo Chvez, que apunta a erradicar
las principales estructuras que impedan el desarrollo de nuestra sociedad, a partir de:
a) el colapso de la economa rentista y dependiente;
b) la creciente explotacin ejercida por el
dominio de las compaas transnacionales y los grupos econmicos domsticos;
c) la crisis de los mecanismos de dominacin del Estado burgus tutelado por el
imperio; y
d) las insalvables trabas polticas, institucionales, econmicas y culturales que imposibilitaban la participacin de los amplios
sectores de la poblacin en las decisiones estratgicas de la Nacin.
105) Como se desprende de la naturaleza de
dichas estructuras, el avance de las transformaciones activadas por la Revolucin Bolivariana tiene en el imperialismo y sus mecanismos de dominacin econmica, poltica, social
y cultural sus mayores enemigos.
106) En virtud de ello, cualquier intento de alcanzar los objetivos estratgicos pasa, en una
primera instancia, por un profundo proceso de
liberacin nacional, por desmontar las relaciones de sometimiento imperialista que existen
en el pas, es decir, por la superacin de la
contradiccin existente entre la nacin venezolana y el imperialismo norteamericano.
107) Esto implica trabajar sobre la base de una
amplia alianza de fuerzas democrticas, nacionalistas y antiimperialistas en funcin de:
a) una lnea estratgica orientada a la creacin del Estado revolucionario y de una

institucionalidad que se corresponda con


su carcter;
b) la profundizacin de los mecanismos del
ejercicio del poder popular;
c) el desarrollo de la economa sobre la base de su diversificacin y modernizacin;
d) la apertura a modos de propiedad alternativos al capitalismo;
e) el despliegue de una amplia revolucin
cultural que tenga como centro una verdadera ideologa revolucionaria;
aspectos stos que, en mayor o menor medida, se han convertido en el centro de la estrategia revolucionaria de la actualidad.
108) Sin embargo, la consolidacin de estos
avances y su desarrollo ulterior en fases superiores de progreso econmico, bienestar material, participacin poltica, arraigo de los valores ticos, despliegue cultural, equidad e
igualdad social, se encuentran enteramente
condicionados a su vinculacin orgnica con la
construccin de la sociedad socialista.
109) Slo en el socialismo se podr configurar
una forma de organizacin de la sociedad que
profundice los logros cosechados en la actual
fase de liberacin nacional y permita el despliegue de todas sus potencialidades. Esto
significa, que el proceso actual debe ser concebido como una fase de transicin al socialismo, es decir, que adems de su relacin
conceptual con ste, debe constituirse en escenario prctico de progresivo establecimiento
de los cimientos del socialismo.
110) De esta manera, las formas y mecanismos de transicin de la actual fase antiimperialista de la revolucin bolivariana al socialismo
se convierten en el principal reto de construccin terica y en un frente fundamental de la
lucha revolucionaria.
La transicin al Socialismo
111) El debate poltico en torno al Socialismo
en Venezuela ha evidenciado una tremenda
diversidad de opiniones y enfoques. Los comunistas venezolanos hemos luchado por ms
de 75 aos por el Socialismo y estamos obligados a dar nuestra opinin al respecto.
112) El Socialismo es una fase del desarrollo
de la humanidad, cuyo advenimiento se encuentra condicionado, en lo objetivo, por la

XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

exacerbacin de la contradiccin fundamental


del sistema entre la creciente socializacin del
proceso de produccin y la acentuada apropiacin privada de la riqueza social. Entre tanto, en lo subjetivo est determinada, bsicamente, por el grado de conciencia poltica y
organizacin de la clase obrera y su vanguardia revolucionaria.
113) Durante el pasado siglo XX se produjeron
interesantes experimentos de construccin del
socialismo en Europa del este, los cuales colapsaron, bsicamente, a raz de las bruscas
desviaciones de los principios fundamentales
del socialismo cientfico durante el proceso de
su desarrollo. Entre los problemas ms importantes destacan:
a) la burocratizacin del Estado;
b) la incapacidad de socializar realmente la
propiedad sobre los medios de produccin;
c) los deficientes estmulos para el incremento de la productividad y la produccin
social; y
d) el escaso nivel de democratizacin.
Ms all del diagnstico de estos factores, la
importancia de la experiencia socialista en Europa consiste en la capacidad de aprendizaje
de estos errores que exhiban las fuerzas que
luchan por la erradicacin del capitalismo.
114) Sin embargo, es nuestra obligacin histrica reivindicar la enorme importancia que tuvo
para la humanidad la existencia del socialismo real. Sus aportes fueron innegables y determinantes en la derrota del fascismo, el derrumbe del sistema colonial, el progreso social
de esos pueblos, las mejoras sociales en el
mundo del capital, la conservacin de la paz
mundial y la prctica sin reservas del internacionalismo proletario, entre muchas otras.
115) El socialismo es una formacin socioeconmica que tiene una serie de rasgos generales pero que, en su concrecin prctica,
tiene que considerar las condiciones histricas,
la totalidad de condiciones objetivas y subjetivas concretas, imperantes en cada uno de los
pases.
116) En cuanto a sus rasgos generales tenemos:

65

a) la socializacin de la propiedad sobre los


principales medios de produccin, sin
que se excluya la posibilidad de convivencia de otras formas de propiedad, social o privada;
b) el rgimen poltico debe estar caracterizado por la democracia socialista, esto
es, un sistema de amplias libertades polticas y civiles, que le permitan al pueblo
una intensa y amplia participacin en la
toma de decisiones y en la concrecin de
las mismas a todos los niveles gubernamentales;
c) el Estado debe adquirir un ntido carcter
socialista. Esto significa que el desarrollo
del poder popular conduzca a su fusin
con el ejercicio del poder desde las estructuras del Estado. En pocas palabras,
el Estado socialista como forma de realizacin del poder popular;
d) el desarrollo de una verdadera revolucin
cultural, que tenga como centro el
marxismo y otras corrientes del pensamiento revolucionario y progresista, nacional e internacional;
e) la presencia de una verdadera vanguardia revolucionaria que sirva de gua al
pueblo en la construccin de ese sistema
social;
f) el despliegue de los mecanismos de defensa militar y poltico-militar de las conquistas revolucionarias.
117) En tal sentido, la transicin al socialismo
en Venezuela, proceso que se concretar a
partir del impulso de las luchas de la clase
obrera y dems sectores populares, requiere
de las siguientes condiciones:
a) desarrollo de la vanguardia poltica de la
clase obrera;
b) conquista del poder poltico a travs del
Estado por parte del pueblo trabajador;
c) desarrollo de las fuerzas productivas, especialmente en la industria, con la finalidad de desplegar la base material de la
sociedad y desarrollar a la clase obrera
como clase social fundamental en el
trnsito al socialismo;

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XII Congreso Nacional / 2006


TESIS PROGRAMTICA

d) fortalecimiento de la propiedad estatal


como expresin futura de la propiedad
socialista;
e) debilitamiento y posterior supresin de
los mecanismos de explotacin y dominacin imperialista;
f) instauracin de mecanismos de planificacin de la economa nacional, que estn
en capacidad de controlar las fuerzas del
mercado;
g) erradicacin de las relaciones de produccin latifundistas en el campo;
h) desarrollo de la educacin del pueblo trabajador para colocarlo en capacidad de
dirigir poltica y econmicamente a la sociedad;
i) estmulo a formas de propiedad social
como las cooperativas, la cogestin, la
autogestin, etc.;
j) integracin econmica sobre la base de la
cooperacin con economas de la regin
latinoamericana y del Caribe;
k) fortalecimiento de la capacidad de defensa del gobierno revolucionario.
118) Uno de los aspectos ms relevantes de la
transicin tiene que ver con el ritmo, forma y
tiempo de duracin. Es decir, la intensidad de
los cambios en ese perodo, los mecanismos
concretos para transitarlo y los espacios de
tiempo requeridos. Estos aspectos expresan
claramente la dialctica existente entre las leyes generales de la transicin, por una parte, y
las condiciones histricas de su materializacin, por la otra. En tal sentido, podramos
destacar un grupo de factores que inciden en
buena medida en estas variables:
a) el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas;
b) el grado de desarrollo de la clase obrera
y de su vanguardia revolucionaria;
c) el grado de descomposicin de la clase
dominante y sus instrumentos de dominio;
d) los niveles de resistencia a los cambios
hacia el socialismo por parte de la reaccin;
e) los niveles de dependencia y formas de
intervencin del imperialismo;
f) los niveles culturales y educativos alcanzados por el pueblo;

g) la situacin econmica, tanto en lo estructural, como en lo coyuntural;


h) el desarrollo alcanzado por la propiedad
estatal;
i) los niveles de dependencia registrados en
relacin al imperialismo.

XII Congreso Nacional del PCV


Caracas, 21 al 24 de julio de 2006

LNEA POLTICA
Aprobada por el XII Congreso Nacional del PCV
Caracas, 21 al 24 de julio de 2006
I. SITUACIN INTERNACIONAL
1) Grandes cambios se han producido desde
mediados de la dcada de los aos 90 en el
escenario internacional. La desintegracin del
bloque socialista europeo vino acompaada de
la implementacin de las polticas de globalizacin neoliberal que pregonaban el fin de la
historia y la concepcin unipolar del mundo,
con la hegemona del imperialismo estadounidense y el retroceso y debilitamiento de las
fuerzas revolucionarias y progresistas internacionales.
2) Sin embargo, desde el ao 1996 se inicia en
diversas regiones del planeta un proceso de
reanimacin de las luchas contra el dominio
del capital y un fortalecimiento progresivo de
los movimientos populares y antiimperialistas y
de los partidos comunistas y obreros. Una de
las ms importantes manifestaciones de ese
proceso es el triunfo electoral de Hugo Chvez
en 1998 y el inicio del proceso revolucionario
bolivariano en Venezuela, que ha abierto el
camino para el surgimiento de gobiernos de
orientacin anti-neoliberal en otros pases latinoamericanos.
3) La aplicacin de las polticas neoliberales
reafirm y profundiz la condicin del capitalismo como sistema injusto y generador de
desigualdades, todo lo cual llev a la agudizacin de las contradicciones de clase inherentes
al sistema. Comenzaron a manifestarse nuevas tensiones en el seno del sistema imperialista en el marco del proceso de reestructuracin de las relaciones econmicas internacionales bajo la direccin de las grandes
corporaciones transnacionales fundamentalmente estadounidenses, lo que condicion el
desarrollo de mayores contradicciones y disputas inter-imperialistas.
4) Los EEUU, en su afn por reafirmar su condicin de potencia hegemnica mundial, de
asegurarse el control de las ms importantes
fuentes energticas (gas y petrleo) y otros recursos estratgicos (entre ellos el agua), y de
posicionarse geo-estratgicamente con el objetivo de neutralizar o aniquilar a sus enemigos
potenciales o reales, ha lanzado una ofensiva
poltica, militar y econmica. Para este fin, ha

utilizado los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, bajo el argumento de la lucha


contra el terrorismo, como excusa para lanzar
una escalada blica contra diversas naciones y
pueblos. Con iguales objetivos, manipula los
temas de la supuesta lucha contra el narcotrfico y la pretendida defensa de los derechos
humanos; asimismo, utiliza el argumento del
control de la proliferacin de armamento atmico, con la intencin de reservarse la exclusividad en materia nuclear, bloqueando as las
posibilidades de desarrollo tecnolgico, tanto
con fines civiles como militares, por parte de
pases no subordinados a ellos.
5) Esta escalada blica, que ya se materializ
en el ataque e invasin de Afganistn e Irak,
en la actual amenaza contra Irn y la Repblica Democrtica Popular de Corea, y en las
crecientes iniciativas intervencionistas hacia
Amrica Latina, est siendo ejecutada bajo el
concepto de guerra preventiva contra supuestos enemigos externos.
6) Para el desarrollo de esta poltica de reafirmacin de la hegemona mundial del imperialismo, los EEUU han utilizado su podero militar y su alianza con la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN), y han contado
con organismos internacionales tales como la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
la Organizacin de Estados Americanos
(OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), el Banco Mundial (BM) y otros, que contribuyen a aniquilar cualquier intento de organizacin patritica en el mundo con la finalidad
de dominar a sus pueblos y controlar sus riquezas. En este sentido, hay que considerar
los esfuerzos en curso de la administracin
Bush y sus aliados imperialistas para reorganizar a la ONU con la intencin de hacer de sta
un instrumento absolutamente dcil al servicio
de sus objetivos estratgicos de dominio mundial.
7) El sionismo, movimiento poltico colonialista
creado en Europa a finales del siglo XIX, utiliza
al judasmo para lograr sus objetivos polticos.
Con el apoyo del imperialismo britnico en
1948, logra la creacin del estado sionista de
Israel, con una poltica de exterminio contra el

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XII Congreso Nacional / 2006


LNEA POLTICA

pueblo palestino y de agresin y ocupacin


contra pueblos rabes. Estas polticas de genocidio, segregacin racial, apartheid, explotacin del hombre por el hombre, que son apoyadas y aplicadas por el Pentgono, no se han
mantenido slo dentro las fronteras del Medio
Oriente, sino que se han extendido a varios
escenarios internacionales, con la presencia
de los rganos de inteligencia del Mossad y la
CIA, actuando en conjunto en algunos casos, y
de manera separada en otros. En nuestro continente, el sionismo israel apoya a los paramilitares colombianos, responsables de las ms
horrendas masacres cometidas contra el pueblo de Colombia, con entrenamiento y venta de
armas a las Autodefensas Unidas de Colombia
(AUC).
La lucha de los pueblos
8) Los pueblos comprenden con mayor profundidad la amenaza que significa para la
humanidad, para el planeta y para la vida
misma, el carcter y contenido agresivo y depredador del capitalismo mundial en su fase
imperialista.
9) Los movimientos anti-neoliberales y antiglobalizacin, junto a los movimientos pacifistas y ecologistas, los movimientos sindicales,
las organizaciones de mujeres, jvenes, campesinos, indgenas, etc., incrementan y desarrollan cada vez mayores niveles de luchas y
articulacin internacional. El conjunto de estos
movimientos se caracteriza por su diversidad
de orientaciones ideolgicas; sin embargo, todos ellos tienen en comn su actitud de resistencia y de cuestionamiento movilizador frente
a la agresividad econmica, poltica, cultural y
militar de los centros imperialistas.
10) En el marco de esta diversidad de respuestas heterogneas a la accin imperialista
mundial, tienden a fortalecerse y a cohesionarse el movimiento comunista y obrero internacional y las dems organizaciones que se
plantean la necesidad de derrotar el capitalismo y construir el socialismo.
11) Veamos cmo se manifiestan estas luchas
populares en las diferentes regiones del planeta.

Medio Oriente
12) En general, el objetivo del imperialismo en
esta regin es establecer el Gran Medio
Oriente, para lograr la estabilidad poltica y la
supremaca militar de Israel, la pacificacin
de la regin por medio del genocidio y la derrota de los movimientos de liberacin nacional
antiimperialistas y antisionistas, y el control de
los recursos energticos, a fin de convertir a
toda la regin en una zona controlada por el
imperialismo en lo econmico y en lo polticomilitar. As, los EEUU con el apoyo del estado
sionista de Israel se han propuesto lograr el
control territorial de estos pases que tienen
valor geoestratgico a los fines de ejercer un
dominio hacia naciones y pueblos que puedan
ser una amenaza para las pretensiones imperiales, tales como China, Irn, Pakistn, Rusia
y otras repblicas de la antigua Unin Sovitica. Esta regin se ha convertido en parte importante de los planes del imperialismo debido
a su condicin de zona de produccin y refinacin de hidrocarburos, y en virtud del creciente
consumo de combustibles fsiles de los EEUU
y otras potencias, no slo para mantener su
calidad de vida sino tambin para afianzar su
poder.
13) Bajo las anteriores premisas, las tropas
imperialistas atacaron e invadieron Afganistn
e Irak, pases en los que han encontrado diversas formas de resistencia popular que les
asestan golpes continuos y les impiden asumir
el control absoluto de la situacin, lo que ha
causado una dislocacin de los planes estratgicos del imperialismo en otras partes del
mundo. Pese a que algunos gobiernos genuflexos como el de Arabia Saudita y el de Egipto
se prestan a los planes imperialistas y sionistas, la resistencia de los pueblos de la regin
contina y tiende a fortalecerse.
Europa
14) Este continente presenta una complejidad
de contradicciones. Por un lado, aunque algunos de los pases se subordinan y colaboran
con la estrategia de dominio estadounidense,
la Unin Europea (UE) en general se ha convertido en un serio competidor de los EEUU en
la economa mundial. Especial mencin merece el gobierno del Reino Unido, que ha mante-

XII Congreso Nacional / 2006


LNEA POLTICA

nido y reafirmado su papel histrico de principal cmplice del imperialismo estadounidense


en sus esfuerzos de dominacin mundial. A lo
interno, la UE es un escenario de tensiones
como resultado de que ha ido definiendo con
creciente claridad su papel de instrumento al
servicio de los grandes capitales y las principales potencias del continente, a expensas de las
clases trabajadoras y los intereses populares.
La implementacin de polticas de corte neoliberal expresadas en la flexibilizacin laboral, el
debilitamiento de la seguridad social y en general la reduccin de gastos sociales, favorece
los intereses de grandes corporaciones, a la
vez que pone en peligro conquistas histricas
del movimiento de los trabajadores y genera
un creciente desempleo en esos pases.
15) Esto ha provocado respuestas masivas y
combativas del movimiento sindical y de los
pueblos en general; un ejemplo de ello es la
serie de acontecimientos que han venido sucediendo en Francia, donde los jvenes trabajadores y estudiantes han sido los principales
protagonistas de una serie de acciones de protesta contra la precarizacin del empleo.
Adems, debe notarse la creciente tendencia
hacia el rechazo popular a la imposicin de
una Constitucin europea con rasgos reaccionarios y antipopulares. Dentro de esta realidad, se produce un sensible debilitamiento de
la derecha ms reaccionaria y cierto crecimiento en la influencia y presencia de diversos sectores de izquierda, como lo demuestran los resultados electorales ms recientes en pases
como Italia o Espaa. No obstante, es necesario advertir que en algunos pases, especialmente de Europa central y oriental, se percibe
una creciente persecucin contra el movimiento comunista, lo que puede ser indicativo de
los esfuerzos de reorganizacin de las tendencias polticas ms reaccionarias del continente.
Asia
16) A partir de la crisis econmica de mediados de los aos 90, se hicieron evidentes las
debilidades y limitaciones estructurales del
modelo de capitalismo representado por los
llamados tigres asiticos. Varias de estas
economas del sureste asitico que haban si-

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do presentadas al mundo como ejemplos a


seguir, entraron entonces en una depresin de
la que no se han logrado recuperar completamente. Japn y Corea del Sur, las dos mayores economas capitalistas del continente, continan experimentando ocasionales problemas
de decrecimiento e inestabilidad a pesar de su
alto nivel de desarrollo, y en lo poltico, siguen
cumpliendo con su rol histrico de cmplices y
ejecutores principales de los intereses imperialistas en esta parte del mundo
17) Ante los planes guerreristas y hegemonistas del imperialismo, en este continente se levanta un proceso de reconstruccin, articulacin y acumulacin de fuerzas en el seno de
las organizaciones y los movimientos populares. Es necesario destacar el papel que ha
desempeado en esta etapa la Repblica Popular China, que ha ratificado su rumbo socialista bajo la direccin del Partido Comunista y
ha alcanzado un extraordinario desarrollo
econmico y una creciente influencia poltica
mundial que la convierten potencialmente en el
principal enemigo estratgico del imperialismo
estadounidense. Asimismo, resaltamos la firmeza de la Repblica Democrtica Popular de
Corea (RPDC) y de la Repblica Socialista de
Vietnam en la lucha por defender su autodeterminacin y soberana y por la construccin
del socialismo pese a todos los ataques del
imperialismo estadounidense y sus aliados en
la regin. La RPDC contina enfrentando el
hostigamiento de la Casa Blanca que busca
impedir la reunificacin de la nacin, y, en los
ltimos aos, adems, para evitar que este
pas logre desarrollar su tecnologa nuclear.
frica
18) frica actual, que sufre el desdn ms
despiadado del imperialismo, al punto de ocupar el nivel ms bajo en las preocupaciones
econmicas de los gobiernos de EEUU y de
quienes la expoliaron y siguen hacindolo al
extremo, entre ellos algunos pases de Europa,
se debate en la crisis ms profunda de su historia, a causa del fenmeno del hambre. 166
millones de personas viven en condiciones de
miseria extrema y no tienen acceso al agua
potable; la malaria, el SIDA, la tuberculosis y

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XII Congreso Nacional / 2006


LNEA POLTICA

otras enfermedades matan anualmente a millones de nios menores de 5 aos. La malaria


mata unas tres mil personas diariamente. La
actividad ms lucrativa en frica occidental es
el trfico humano dirigido al trabajo esclavo y a
la prostitucin de la juventud. Entre los pases
ms afectados se encuentran Nger, Nigeria y
Zimbabwe. All millones de personas dependen de la ayuda humanitaria que envan otros
pases. El informe de la ONU sobre frica revela que 75 millones de personas se encuentran en riesgo de desnutricin; el promedio de
vida alcanza apenas 42 aos; existen dos millones de infantes hurfanos a causa de la
muerte de sus padres por el SIDA; 15 millones
viven en condiciones de esclavitud.
19) frica ocupa la atencin tanto del gobierno
bolivariano de Venezuela como de las fuerzas
del cambio revolucionario, que se manifiesta
en ampliacin de las relaciones con estos pases y la solidaridad internacionalista. A los comunistas venezolanos particularmente nos
preocupa la dbil posibilidad que tienen las organizaciones democrticas y populares de esta regin para levantarse ante el imperialismo,
culpable de su destino. Llamamos en consecuencia a todas las fuerzas democrticas, revolucionarias y populares del mundo, a llevar
adelante la solidaridad mediante campaas
que despierten la conciencia de la humanidad
ante tan terrible destino que puede ser revertido con la participacin de todos.
Norteamrica
20) Tal vez el ms grave acontecimiento
econmico de la ltima dcada en esta parte
del mundo ha sido el establecimiento del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN), impuesto por los EEUU para beneficio de las corporaciones transnacionales de
ese pas, a costa de muy serias consecuencias
para la clase obrera y los trabajadores en general tanto en Mxico como en los propios
EEUU. En Mxico, en particular, este tratado
se ha traducido en una mayor precarizacin de
las condiciones laborales, un sensible deterioro de las normas de proteccin del ambiente
de trabajo y el medio ambiente, y una intensificacin en general de la condicin capitalista
dependiente de ese pas. Por otro lado, en los

EEUU se ha hecho evidente, especialmente a


partir de los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, una alarmante tendencia a la
represin y a la intolerancia poltica por parte
del gobierno de ese pas, que ha recurrido incluso al hostigamiento, el espionaje y la censura contra los sectores disidentes de su propio
pueblo y contra las comunidades inmigrantes
residentes all. Esta tendencia de corte fascista
en lo interior se corresponde con la poltica de
ataques preventivos y abuso de los derechos humanos que ese gobierno ha desarrollado en lo exterior contra los pueblos de otros
pases.
21) Los pueblos han comenzado a reaccionar
ante este cuadro. En los EEUU, se incrementa
el rechazo a las polticas nacionales e internacionales del gobierno de Bush y su banda. En
los ltimos tiempos, ha adquirido especial relevancia el movimiento de los trabajadores inmigrantes que reclaman respeto a sus derechos
laborales y sociales, y que han puesto en marcha una poderosa corriente de oposicin popular que, si contina evolucionando organizativamente y logra articularse con los sectores
poltica e ideolgicamente ms avanzados del
pueblo norteamericano, podra convertirse en
una seria amenaza al orden establecido. En
Mxico, a medida que crecen los ms diversos
sectores de la izquierda, se plantea la derrota
electoral de los gobiernos neo-liberales responsables de la aplicacin del TLCAN y del
deterioro general de las condiciones en ese
pas.
Centroamrica y el Caribe
22) En la misma medida en que ms y ms
gobiernos centroamericanos y caribeos manifiestan su disposicin a participar en tratados
de libre comercio con los EEUU, los pueblos
de estos pases buscan formas de resistir y
oponerse al entreguismo de sus autoridades.
Particularmente notables en este sentido son
los casos de El Salvador y Nicaragua, donde
avanzan y se fortalecen los movimientos populares y progresistas bajo las direcciones respectivas del Frente Farabundo Marti (FMLN) y
el Frente Sandinista (FSLN). Mientras tanto, el
pueblo puertorriqueo enfrenta una nueva ola
de represin a manos de las autoridades neo-

XII Congreso Nacional / 2006


LNEA POLTICA

coloniales estadounidenses, y acumula nuevas


experiencias en la lucha por la independencia
nacional. El pueblo haitiano una vez ms ha
sufrido en los ltimos aos la intervencin directa y camuflada del imperialismo, y una vez
ms busca vas para expresar sus anhelos
histricos de justicia social y soberana nacional.
23) Debemos destacar esta nueva fase de lucha del siempre heroico pueblo cubano, ejemplo de dignidad y constancia en los principios,
bajo la direccin del Partido Comunista de Cuba y el camarada Fidel Castro, cuya conduccin ha logrado superar en gran parte el bestial
e inhumano bloqueo estadounidense, condenado por la mayora de los pases del mundo.
Cuba no ha desviado en ningn momento el
camino de la revolucin hacia la construccin
de la sociedad socialista.
Suramrica
24) Nuestro continente sigue siendo objetivo
primordial en la estrategia de dominacin global del imperialismo estadounidense. Esto se
ve acrecentado en la actualidad como efecto
de las contradicciones inter-imperialistas y los
procesos liberadores que se han activado en
estos pases. Es de particular inters para el
gobierno de Washington y las corporaciones
transnacionales la existencia de vastos recursos naturales estratgicos, entre los que destacan los energticos e hdricos, as como la
bio-diversidad, todos ellos concentrados mayormente en las zonas andina y amaznica.
Por ello, el imperialismo estadounidense ha
impulsado una poltica de acrecentar su presencia militar ya establecida y ocupar nuevos
espacios. Con tales objetivos, se han instrumentado el Plan Colombia y su nueva versin
ampliada y redimensionada, la Iniciativa Regional Andina (IRA), as como el establecimiento de nuevas bases militares en Ecuador,
Paraguay, Repblica Dominicana y otros pases. Igualmente, se ha incrementado la presencia militar estadounidense en las islas de
Aruba y Curazao, y se ha intensificado la presencia de misiones con fines supuestamente
religiosos o de asistencia social en reas de inters econmico y militar estratgico.

71

25) De igual manera, se ha iniciado una ofensiva para asegurar el dominio econmico neocolonial del continente. Inicialmente, EEUU intent imponer para todos nuestros pases en
bloque el rea de Libre Comercio para las
Amricas (ALCA), poltica que no logr sus objetivos debido a la resistencia de los pueblos y
la oposicin de algunos gobiernos, por lo que
el imperialismo estadounidense ha optado por
aplicar una poltica de Tratados de Libre Comercio bilaterales, que se ha logrado llevar a
cabo principalmente con pases de Centroamrica y algunos de Suramrica.
26) El imperialismo desarrolla una poltica dirigida a mantener su control energtico en la regin, a pesar de haber sufrido duros golpes en
esta materia con el establecimiento del gobierno revolucionario bolivariano en Venezuela y el
triunfo de Evo Morales en Bolivia. El proyecto
de construccin de un gasoducto desde Venezuela hacia el nordeste del Brasil y luego hacia
el sur, rompe la columna vertebral de la poltica energtica del ALCA, que aspiraba a recoger y llevar a EEUU la mayor parte del petrleo
y el gas de la regin. A lo anterior se suma la
novedosa poltica petrolera venezolana dirigida
hacia Centroamrica y el Caribe, que exacerba
los nimos belicosos de la Casa Blanca contra
el gobierno bolivariano. Nuevamente, el Departamento de Estado estadounidense fomenta y
financia grupos para desarrollar una poltica
secesionista en el continente americano, como
ocurre en los casos del Zulia en Venezuela y
Santa Cruz en Bolivia, regiones ambas ricas
en recursos energticos de gran importancia
27) En la llamada Triple Frontera entre Brasil,
Paraguay y Argentina, se encuentra una de las
ms grandes reservas mundiales subterrneas
de agua (55 mil kilmetros cbicos), con propiedades qumicas que la hacen apta para la
industria de alimentos a gran escala; adems
es el punto de confluencia de las vas acuticas que, desde el Orinoco, pasan por el Amazonas y terminan en Argentina, y son el eje
fundamental en el dominio de la Amazona y
toda su riqueza energtica, mineral y biolgica.
Esto explica la escalada militar estadounidense en Paraguay con proyeccin a ocupar parte
de Bolivia, a la que aspira balcanizar.

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28) En Colombia, contina, con la complicidad


del gobierno de turno, la intervencin imperialista en la guerra interna. Se mantiene la supuesta ayuda econmica millonaria aunada a
la colaboracin militar directa bajo la excusa
del combate contra el narcotrfico, lo que resulta en el asesinato de hombres, mujeres y
nios, principalmente campesinos y trabajadores en las zonas rurales, a manos de paramilitares que fueron creados y financiados por la
oligarqua colombiana para combatir de forma
no convencional a las fuerzas tanto armadas
como civiles que defienden las banderas de la
liberacin nacional. Esta situacin genera
adems un gravsimo problema social como
producto del desplazamiento de poblaciones
enteras que huyen de la guerra y de la represin por los paramilitares y las fuerzas regulares del ejrcito colombiano.
29) En el rea andina, el despertar de los pueblos ha logrado en algunos casos contener y
derrotar el intento de imponer, mantener o
afianzar gobiernos neo-liberales y complacientes con la poltica guerrerista y hegemnica de
dominacin del imperialismo. El nivel de organizacin y articulacin entre las organizaciones
y movimientos populares alcanzado en los
ltimos aos, result en una importante victoria
en Bolivia con la llegada al gobierno de Evo
Morales, primer indgena que alcanza la presidencia de ese pas, quien avanza en una poltica de nacionalizar y recuperar los recursos
naturales bolivianos, aprovechados y saqueados histricamente por el capital internacional.
30) Las constantes luchas del pueblo ecuatoriano han provocado en varias oportunidades
el derrocamiento de gobiernos entreguistas,
aunque hasta ahora, lamentablemente, no se
logrado la instalacin de un gobierno que responda a los genuinos intereses nacionales. El
caso del triunfo y derrocamiento del gobierno
traidor de Lucio Gutirrez, quien alcanz la victoria electoral gracias al apoyo de los movimientos populares y progresistas del pas y fue
derrocado por estas mismas fuerzas cuando
comprendieron que Gutirrez haba pactado
con los intereses que prometi combatir, forma
parte importante del proceso en curso de
aprendizaje y maduracin popular. As, el nivel
de organizacin y articulacin que van alcan-

zando estos movimientos integrados en su


mayora por indgenas y campesinos, lograr
ms temprano que tarde el cambio necesario
para obtener su soberana y autodeterminacin.
31) El pueblo peruano ha demostrado de diversas maneras su rechazo hacia el gobierno
de Alejandro Toledo, aliado firme de Washington en la regin junto al gobierno colombiano.
Los resultados obtenidos por el candidato
Ollanta Humala en las recientes elecciones en
Per, demuestran un crecimiento sustancial y
un nuevo nivel de articulacin de las fuerzas
anti-neoliberales en ese pas.
32) En el marco del Mercado Comn de Sur
Amrica (Mercosur), ha habido en los ltimos
dos aos una tendencia electoral hacia la izquierda que ha acabado por imponerse en todos los pases. Los gobiernos de Lula en Brasil, Kirchner en Argentina y Vsquez en Uruguay, tienen en comn, sobre todo, su
orientacin anti-neoliberal y su disposicin a
explorar nuevas formas de integracin continental sobre bases ms justas y equitativas y
con respeto a las soberanas nacionales y a
los genuinos intereses populares. Esta tendencia se ve reforzada con la reciente admisin de la Venezuela bolivariana a ese espacio
de integracin econmica internacional.
Venezuela en el escenario internacional
33) Venezuela ha jugado un papel de primer
orden en el escenario internacional desde el
inicio del gobierno del Presidente Chvez. La
poltica internacional bolivariana ha contribuido
a reactivar las expectativas en las luchas de
los pueblos por su liberacin. El gobierno revolucionario ha asumido como poltica de estado
la transformacin y democratizacin de las relaciones e instituciones internacionales, la integracin con soberana, la unidad latinoamericana y caribea, dentro del marco del ms
absoluto respeto al derecho de autodeterminacin de los pueblos. En una franca poltica del
gobierno venezolano de impulsar la multipolaridad, se han logrado diversificar las relaciones
internacionales con polticas estratgicas de
cooperacin y de integracin bajo los principios de complementariedad econmica y equidad frente a la estrategia de subordinacin y

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dominacin imperialista. As, se ha planteado


la Alternativa Bolivariana para las Amricas
(ALBA) en oposicin al rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), y se han impulsado y desarrollado eficientes y novedosos
instrumentos de cooperacin tales como Petrocaribe, Petrosur, el Banco del Sur y Telesur,
entre otros.
34) Se ha establecido una alianza con la Revolucin Cubana, en el marco de la cual se desarrollan convenios en materia de educacin,
salud, energa, etc., los que estn siendo expandidos con la adhesin de algunos otros gobiernos tales como los de Bolivia y Uruguay en
nuestro continente e incluso de gobiernos en
otras latitudes geogrficas como Viet Nam y
Argelia. En este marco, se ha logrado ofrecer
los beneficios derivados de estos convenios y
de otras iniciativas del gobierno venezolano a
ciertas comunidades, tales como El Salvador y
Hait con la Misin Milagro y el acuerdo
energtico, y Ecuador y Bolivia con las Misiones Milagro y Robinson. Ha sido creada,
adems, la Brigada Internacional de Solidaridad Simn Bolvar para extender la vocacin
internacionalista de la revolucin venezolana a
todos los pueblos del continente y del mundo
que la requieran. Se trata, en todo caso, de
polticas para ayudar a avanzar a nuestros
pueblos en el marco de la confrontacin continental con el modelo neoliberal que busca imponer el gobierno de los EEUU.
35) El gobierno bolivariano impulsa la multipolaridad real en el mundo. Con este propsito,
ha trabajado sostenidamente por el fortalecimiento de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), y ha utilizado la riqueza petrolera nacional como instrumento para diversificar y fortalecer las relaciones
econmicas y diplomticas de nuestro pas.
As, se han logrado afianzar y desarrollar los
lazos estratgicos con la Repblica de Cuba,
la Repblica Popular China, la Federacin Rusa y la Repblica Islmica de Irn. Se lograron
nuevas posiciones y alianzas en el seno de la
ONU, se logr el ingreso a Mercosur, se afianzaron las relaciones con la Comunidad de Pases del Caribe (Caricom), con el Grupo de los
77 y con el Grupo de los 15. Venezuela se ha

73

convertido en referencia obligada para las aspiraciones de los pases explotados y de los
pueblos que buscan resistir y derrotar las fuerzas reaccionarias.
36) Por todo ello, el imperialismo contina hostigando a la Repblica Bolivariana de Venezuela casi a diario a travs de los medios globales y locales con la intencin de desprestigiar al gobierno revolucionario y dificultar
la expansin de su influencia internacional.
Asimismo, se efectan en nuestra vecindad
inmediata frecuentes operaciones militares
conjuntas con intenciones de intimidacin; particularmente alarmante en este sentido fue la
llamada Operacin Balboa, llevada a cabo
en el marco de la OTAN, que consisti en un
ensayo virtual de ataque masivo contra Venezuela, durante el cual se definieron objetivos
militares concretos en su territorio. Adems,
qued demostrada la intervencin de militares
de los EEUU en el planeamiento y ejecucin
del golpe de estado de abril de 2002 contra el
Presidente Chvez

II. SITUACIN NACIONAL


Caracterizacin del proceso revolucionario.
Amenazas externas e internas contra el
proceso
37) Los numerosos y contradictorios acontecimientos que se han desarrollado en el plano
nacional, estrechamente relacionados con la
situacin internacional, desde nuestro ltimo
Congreso hasta los actuales momentos, perfilan tendencias sociales, culturales, econmicas y polticas fundamentales que confirman la
caracterizacin que ha hecho el PCV sobre el
proceso revolucionario bolivariano, como una
revolucin de liberacin nacional, cuyos contenidos: democrtico, popular, antimonoplico,
antioligrquico, latinoamericanista y antiimperialista, son expresin de la ms amplia democracia participativa y protagnica, y abren caminos hacia la construccin del socialismo. Tal
caracterizacin, define tambin la plena vigencia de la poltica de amplia conjuncin de fuerzas democrticas, populares y patriticas, que
debe expresarse en la ms amplia unidad nacional, continental y mundial de carcter anti-

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imperialista, en que la clase obrera y los dems trabajadores, en alianza estratgica con el
resto de los sectores oprimidos, debe colocarse a la vanguardia.
38) Esta precisin cobra mayor relevancia
cuando, precisamente, la ofensiva de los crculos ultra reaccionarios que regentan al imperialismo estadounidense, coloca a la humanidad
en continuo desasosiego y todo el planeta es
objeto de crecientes peligros, lo que reafirma
que la contradiccin principal del mundo hoy
es: Imperialismo versus Humanidad.
39) El pueblo venezolano inici un camino revolucionario pleno de contradicciones, de dificultades y amenazas, cuyas manifestaciones
de los ltimos aos (acciones desestabilizadoras, paros patronales, golpe de estado fascista, sabotaje petrolero, guarimbas, asesinato de
lderes populares y provocaciones violentas,
incursiones paramilitares, campaa internacional de descrdito, etc.), en lo fundamental programadas por el imperialismo yanqui, han sido
enfrentadas con xito por los sectores populares bajo la direccin del Presidente Chvez.
40) Cada zarpazo contrarrevolucionario, ha sido convertido en victoria popular y en la conquista de nuevos espacios de la revolucin, lo
que ha fortalecido tanto la moral del pueblo
como el liderazgo del Presidente, permitiendo
niveles importantes de consolidacin y avances del proceso, particularmente en el plano
poltico, social y militar. Se destaca asimismo,
la conquista estratgica fundamental que ha
significado la afirmacin de la soberana nacional y estatal sobre los hidrocarburos y nuestra industria petrolera.
41) Como parte de la lucha de clases, abierta
o solapada, que contina y continuar por largo tiempo en todos los escenarios de la vida
nacional, al interior de Petrleos de Venezuela
(PDVSA) se desarrolla una silenciosa batalla
cada vez ms intensa. Sectores de la derecha
contrarrevolucionaria, peligrosamente, han venido retomando espacios de control en nuestra
industria petrolera e intentan desplazar a quienes representan a la nueva PDVSA, al servicio
del pueblo y su revolucin. El desenlace de esta batalla a favor del proceso, neutralizando,
desplazando y derrotando a los elementos antipatriotas infiltrados, depende de una serie de

factores, entre los que destacan la unidad y la


organizacin de los revolucionarios en la industria, la participacin consciente del movimiento obrero y popular en esa lucha, las acciones oportunas, tanto administrativas como
polticas, del gobierno bolivariano.
42) Hasta los momentos, la impunidad ha favorecido a los actos criminales contrarrevolucionarios y su reiteracin, lo que indica la necesidad de una profunda transformacin y saneamiento del poder judicial, en consonancia con
los valores bolivarianos y como parte del proceso de construccin del nuevo Estado revolucionario. Hasta ahora, no han sido procesados
y siguen sin castigo, la mayora de los auspiciantes y operadores del golpe fascista de abril
y del paro patronal y sabotaje petrolero. Igualmente, bajo el amparo de la impunidad, el
enemigo imperialista y de clase continuamente
ha asestado duros golpes a la revolucin y al
movimiento popular, en muchos casos con la
actuacin del sicariato mercenario; all estn,
como terrible demostracin de ello, el asesinato de numerosos lderes campesinos bolivarianos que luchaban por la justicia en el campo y
el asesinato del fiscal Danilo Anderson.
43) Resultado fundamental de las continuas
batallas victoriosas del pueblo desde el 2002,
son las misiones sociales. El gobierno bolivariano, ante la necesidad de priorizar audazmente lo social venciendo las ataduras y obstrucciones del viejo Estado burocrtico y corrupto y con la decisiva solidaridad de los
hermanos cubanos, aprovech eficazmente las
condiciones materiales (recursos del petrleo)
y las condiciones subjetivas (la reafirmacin
del apoyo popular) para poner en desarrollo
estas polticas sociales que llegan directamente a las masas populares. Una caracterstica
estratgica de las misiones sociales es el protagonismo popular que, pese a las numerosas
dificultades que stas encuentran en su despliegue, aseguran, en lo fundamental, su xito
y las convierten en puntal del fortalecimiento
de la revolucin. No obstante, se constata la
necesidad de asignarle mayor contenido poltico e ideolgico a todos estos programas sociales, para que jueguen un papel ms relevante
y eficaz en la transformacin revolucionaria de
la sociedad.

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44) En las ltimas elecciones parlamentarias


se manifest un cambio en la tctica del adversario contrarrevolucionario que, siguiendo
orientaciones de su amo imperialista y en virtud de su extrema debilidad nacional, decidi
finalmente no participar en el proceso electoral. Los estrategas de la contrarrevolucin confirmaron que no es mediante su participacin
electoral que podrn derrotar o debilitar a la
Revolucin Bolivariana; as, los sectores de la
extrema derecha optan por una lnea de accin
conspirativa que conduce a la desestabilizacin y a crear condiciones para producir una
salida violenta, que pudiera estar entre el
magnicidio o alguna modalidad de intervencin
fornea, sin descartar un ataque directo del
imperialismo yanqui.
45) Coherentes con la lnea tctica desestabilizadora, los factores ms agresivos de la reaccin promueven la idea de la secesin del Zulia, rechazada por la mayora de los zulianos y
venezolanos en general, a objeto de convertirlo en zona controlada por la contrarrevolucin
al mando de EEUU, para desde all actuar contra nuestra patria. Asimismo, se proponen propagandizar internacionalmente la deslegitimacin del sistema electoral venezolano y de todas las instituciones de la Repblica
Bolivariana, apuntando a cuestionar el prximo
proceso electoral de diciembre 2006 y la inminente victoria del Presidente Chvez, para aislarnos internacionalmente y justificar acciones
violentas del imperialismo y sus satlites.
Tendencias y desarrollo de la lucha de clases y la revolucin
46) La nacin venezolana y su realidad
econmica, poltica, social y cultural de los
ltimos casi 100 aos, desde el inicio de la explotacin petrolera, ha soportado una relacin
subordinada y dependiente, frente al dominio
de los monopolios, estadounidenses en su generalidad, y por tanto ha permanecido bajo el
yugo del sistema imperialista. Esta ha sido la
misma suerte de casi todos los pases de
Amrica Latina y el Caribe. El examen de esta
realidad, nos lleva a entender que los intereses
de nuestra patria y de nuestro pueblo, son contrarios absolutamente a los intereses de las

75

empresas transnacionales y sus expresiones


de hegemona poltica imperial. El imperialismo
yanqui naci, creci, se desarroll y llega a su
ocaso, saqueando a las naciones y a los pueblos bajo su dominio.
47) Por todo ello, el PCV ha afirmado desde su
fundacin que la contradiccin principal a resolver es la contradiccin entre la nacin y el
imperialismo, lo que puede aplicarse a toda
Latinoamrica. No hay posibilidad de avanzar
hacia la construccin de un modelo de desarrollo propio, que nos permita superar el atraso, la dependencia y la pobreza, mientras no
conquistemos la plena liberacin nacional frente al dominio econmico, poltico, militar y cultural del imperialismo estadounidense. Precisamente, esta es la contradiccin que se propone resolver la actual fase de la Revolucin
Bolivariana y ya se experimentan avances notables en esa direccin. Para ello la unidad nacional antiimperialista constituye, en este periodo, una necesidad histrica que nos permitir consolidar y defender la revolucin
nacional liberadora, mxime cuando el enemigo imperialista tiende a incrementar y a profundizar su peligrosa ofensiva.
48) No obstante, actuando simultneamente,
tal y como lo ensea la teora marxista y como
lo confirma la realidad diaria nacional y mundial, la contradiccin fundamental presente en
la sociedad capitalista, es decir, la contradiccin entre el capital y el trabajo, entre la burguesa y la clase obrera, tiende a agudizarse y
determinar en definitiva la profundizacin de
nuestra revolucin hacia la construccin del
socialismo.
49) La Revolucin Bolivariana, en su actual fase en desarrollo, requiere preservar, fortalecer
y desarrollar el amplio frente (an no orgnico)
de sectores sociales y movimientos polticos
que, con sus inevitables diferencias y antagonismos, tienen en comn la necesidad de alcanzar la independencia nacional frente a los
monopolios transnacionales, los organismos
financieros globales y la estrategia de dominacin del imperio estadounidense. Este amplio
frente social y poltico lo integran, objetiva y
fundamentalmente: la clase obrera y dems
trabajadores, los campesinos sin tierra y los

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LNEA POLTICA

pequeos propietarios del campo, los pueblos


indgenas, las capas medias urbanas y rurales,
los grupos sociales ms excluidos y depauperados, la pequea burguesa, la burguesa no
asociada a los monopolios transnacionales, as
como los diversos movimientos organizados y
partidos polticos que expresan a estos diversos sectores.
50) No obstante, a las clases y grupos sociales
explotados y oprimidos por el sistema de explotacin capitalista y sobre quienes recae el
peso mayor de la dependencia y el atraso, es
decir, a la clase obrera y las masas trabajadoras en general, al campesinado pobre y los
pequeos productores del campo, a las capas
medias y dems sectores populares, corresponde en alianza estratgica conducir el actual
proceso revolucionario hasta sus ltimas consecuencias histricas, o sea, trascender la liberacin nacional hacia la liberacin social,
hacia la instauracin de la sociedad socialista.
51) Segn la experiencia histrica universal y
observando el comportamiento de las clases
dominantes en nuestro pas, no es viable la
conquista de la plena y autntica soberana
nacional frente al imperialismo, si no se derrota
definitivamente el dominio del capital en nuestra patria. La pequea y mediana burguesa
aspiran a convertirse en gran burguesa, cuyo
objetivo fundamental es obtener la mxima
ganancia, de tal forma que el patriotismo antiimperialista de estos sectores, salvo raras excepciones, existe slo en la medida en que sus
intereses y aspiraciones de clase se vean
afectados o amenazados por los planes expansionistas, concentradores y monopolizadores de los capitales transnacionales y sus expresiones polticas imperiales.
52) Nuestro Partido ha planteado insistentemente la necesidad de darle forma orgnica al
bloque amplio de fuerzas sociales y polticas,
en un Frente Amplio Nacional Patritico, que
asuma la direccin unitaria de la actual fase de
la revolucin. De cara a los actuales y futuros
desafos de la revolucin, y ante las amenazas
que se ciernen sobre sta, el PCV reafirma su
compromiso con el pueblo en la construccin
de una amplia alianza programtica de todas
las fuerzas que apoyan al Presidente Chvez,
a objeto de lograr la organizacin de un mando

unificado que ejerza la direccin colectiva del


proceso revolucionario en todas sus instancias.
53) Sin promover rupturas en el bloque ms
amplio, sino como parte dialctica de ste, a la
vez hemos trabajado por la conformacin de
un ncleo de fuerzas revolucionarias que, consecuentemente, se planteen el objetivo estratgico del socialismo; precisamente, en esa
direccin, el PCV junto a otras organizaciones
polticas y sociales hemos constituido el Espacio de Encuentro Popular y Revolucionario,
que tiene necesidad y posibilidad de ampliarse
y fortalecerse, adems de conformarse en cada entidad federal, asumiendo ahora tareas relacionadas con la construccin concreta del
Poder Popular, la formacin ideopoltica de las
masas, la defensa de la patria, la lucha por el
establecimiento progresivo de las nuevas relaciones de produccin.
54) Eso lleva a plantearse el asunto del poder
y de la hegemona de clase como un objetivo
estratgico de la clase obrera y trabajadora en
general, junto a las dems fuerzas motrices de
la revolucin socialista, asumiendo un proceso
de acumulacin de fuerzas cuantitativas y cualitativas en una relacin de unidad y lucha en
el seno de la amplia alianza nacional patritica,
pero sin poner en riesgo la necesaria unidad
del bloque de clases interesado en el triunfo y
consolidacin de la actual fase antimonoplica
y antiimperialista del proceso.
55) En sntesis reafirmamos, como lo hemos
precisado anteriormente, que para nosotros,
comunistas venezolanos: la clase obrera y los
trabajadores en general estn llamados a ejercer la hegemona de ese amplio bloque social
y poltico porque, dado el puesto que ocupan
en el proceso productivo, son los ms consecuentemente interesados en la liberacin nacional. La lucha de clases es ciertamente el
motor de la historia y en la transicin de los
cambios en marcha en el pas, sta tiende a
agudizarse cuando cada clase social o grupo
de clases intenta, hace todo lo que puede, para que sea su proyecto histrico el que termine
imponindose.
56) El gobierno del Presidente Chvez acta,
en general y en lo fundamental, en coherencia
con la actual fase del proceso, manejando

XII Congreso Nacional / 2006


LNEA POLTICA

adecuadamente el cuadro de las contradicciones interclasistas que existen en la actualidad


en la sociedad, en el sentido de neutralizar y
ganar a sectores del capital privado y capas
medias. A la vez, estimula a las cooperativas y
promueve la mayor organizacin y conciencia
poltica del pueblo para que vaya asumiendo
niveles crecientes de poder. El gobierno
adems refuerza la soberana estatal sobre las
riquezas e industrias bsicas y estratgicas;
reorienta la mayor parte de la renta petrolera
en elevar la calidad de vida de las mayoras y
fortalece el tejido social. El equilibrio tctico del
gobierno, no impide que su tendencia fundamental, sobre todo a partir de la aplicacin de
los 10 ejes estratgicos, en la nueva etapa de
la revolucin, apunte hacia la profundizacin
de los cambios a favor del pueblo trabajador.
57) Lo anterior no nos impide identificar errores en la accin de gobierno, y determinadas
decisiones que pudieran ser contrarias a la
orientacin progresista y popular del proceso,
las que pueden tener su origen en la an importante presencia de una corriente reformista
en instancias decisivas de ste, en la infiltracin de elementos contrarrevolucionarios, y en
la inexistencia de una direccin unitaria y colectiva de la revolucin, lo que sigue siendo
una debilidad general de nuestro proceso que
adems vulnera la eficacia de la gestin pblica.
58) El PCV, como una de las fuerzas ms organizadas de la revolucin, partiendo de las
concepciones del socialismo cientfico y desde
posiciones independientes de clase, seala
crticas constructivas y alerta sobre todas
aquellas actuaciones y decisiones de instancias del poder pblico y de sectores dirigentes
del proceso que pudieran poner en riesgo o
debilitar la marcha exitosa de la Revolucin
Bolivariana. De igual manera, defendemos y
participamos con todas nuestras fuerzas y capacidades, de todas aquellas polticas pblicas
que favorezcan a nuestro pueblo, y que tiendan a consolidar, fortalecer y profundizar el
camino revolucionario.
59) Los sectores de la burguesa que acompaan al proceso y sus expresiones polticas tratan de incidir para que las decisiones guber-

77

namentales en distintas instancias del Poder


Pblico les sean cada vez ms favorables, y
se esforzarn para que no sea debilitado el
rgimen de propiedad privada. Intentarn que
el proceso revolucionario no profundice hacia
una formacin econmico-social donde lo predominante sea el rgimen de la propiedad social sobre los medios de produccin y el modo
de produccin socialista. Esta situacin seala
tambin la tendencia a la progresiva agudizacin de las contradicciones de clase, en la medida en que avancen las definiciones y las acciones de la revolucin cuestionando el predominio de las relaciones capitalistas de
produccin en la sociedad.
60) En la actualidad, no podemos esperar que
los cambios hacia la sustitucin del modo de
produccin capitalista, a favor del socialismo,
se sucedan de forma rpida e intempestiva.
Ello en virtud del propio carcter de la actual
fase de la revolucin, de la necesidad de preservar y fortalecer, con todo lo compleja y contradictoria que sea, la unidad nacional antiimperialista y sobre todo, en virtud de la pronunciada debilidad generalizada del sujeto social
del objetivo socialista, la clase obrera venezolana.
61) Carecemos de una clase obrera y trabajadora consciente, unida y organizada como para colocarse al frente de la revolucin y conducir al resto del pueblo en la lucha por construir
el socialismo. Esta ltima es la principal debilidad de la revolucin. Si nuestra clase no est
en condiciones de jugar su papel dirigente, el
socialismo ser slo una aspiracin o una figura decorativa en los discursos. Al Partido Comunista de Venezuela corresponde, en primer
lugar pero junto a otras fuerzas revolucionarias
y progresistas consecuentes, la tarea de unir al
mximo el movimiento de los trabajadores y
consustanciarlo con la conciencia socialista.
Hacia all debemos volcar nuestros mayores y
mejores esfuerzos.
62) Es importante saber manejarnos, a la vez,
con suficiente firmeza estratgica y de principios y con flexibilidad tctica, en el marco de la
complejidad de la amplia alianza bolivariana y
en la actual coyuntura de retos y amenazas,
asumiendo de conjunto nuestras tareas unita-

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LNEA POLTICA

rias y propias, sobre todo en el trabajo poltico


y organizativo en el seno de la clase obrera y
todo el pueblo trabajador. Asimismo, debemos
asumir la batalla ideolgica contra el reformismo, el oportunismo, las desviaciones de derecha entre las fuerzas del proceso, el antipartidismo, la cultura individualista y acomodaticia
que conspira contra la obra revolucionaria, etc.
63) Concluyendo, hemos identificado tres tendencias fundamentales en el campo de la Revolucin Bolivariana:
a) la reaccionaria y traidora: quienes desde
adentro pretenden hacer retroceder a la
revolucin, entregando de nuevo la direccin del pas a la vieja oligarqua
proimperialista (all se ubican muchos de
los corruptos seudobolivarianos incrustados en la estructura del Estado y empresarios mafiosos que se acercan al gobierno);
b) la reformista: quienes trabajan por impedir que el proceso trascienda ms all de
los cambios en la esfera poltica e institucional, reivindican una moderada autonoma de la nacin frente al imperialismo
yanqui y no quieren que se toque para
nada la propiedad privada sobre los medios de produccin (sectores burgueses
y pequeoburgueses);
c) la revolucionaria: quienes nos proponemos avanzar en profundas transformaciones sociales, econmicas, culturales y
polticas que le abran cauces al socialismo.
La confrontacin entre esas tendencias se
agudiza, como ya anteriormente lo explicamos,
y esa es tambin nuestra pelea, junto a las
masas, en el plano poltico, ideolgico y organizativo.
64) En virtud de esta realidad contradictoria,
los comunistas venezolanos planteamos la necesidad de que en la actual fase de la revolucin se produzca un cambio en la composicin
del gobierno, para que ste exprese la diversidad social y poltica que respalda al proceso
bolivariano y, especialmente, se garantice la
presencia en l de las fuerzas que integran la
tendencia consecuentemente revolucionaria.
Fuerza Armada y defensa de la revolucin

65) La fase actual de nuestra revolucin avanza con enormes dificultades producto de la
agudizacin de la lucha de clases y dado su
carcter pacfico. La defensa de la paz es un
principio por el que trabajaremos siempre, por
ser consustancial al marxismo-leninismo.
66) Nuestro programa vigente expresa: El
PCV se esforzar porque las transformaciones
antiimperialistas, antimonoplicas, antioligrquicas, democrticas y populares, as como el
trnsito de Venezuela al socialismo, ocurran
con la menor cuota de sacrificios. Para ello nos
apoyaremos en la organizacin de los trabajadores, sumando todas las fuerzas posibles para lograr que se exprese la voluntad de nuestro
pueblo, reduciendo a la impotencia al enemigo,
eludiendo provocaciones, pero no vacilaremos
en utilizar las formas ms elevadas de la lucha
en procura de la victoria para los trabajadores
y el pueblo, para defender las conquistas sociales y polticas, si las clases dominantes utilizan el fraude o la violencia contrarrevolucionarias y fascistas en sus egostas intereses de
violentar la voluntad popular
67) La lucha de clases y las contradicciones de
la sociedad se reflejan en el seno de la Fuerza
Armada Nacional. Esto explica el decisivo rol
que cumple la FAN durante el desarrollo de los
ms importantes acontecimientos histricos.
68) Dependiendo de la correlacin de fuerzas
e intereses de clases que en determinado
momento defiende la FAN, como consecuencia del predominio de la ideologa burguesa o
por el desarrollo de corrientes ideolgicas revolucionarias en su seno, el poder de las armas se inclina hacia uno u otro lado de la balanza, bien sea defendiendo el proceso revolucionario en curso o el capitalismo.
69) Es importante constatar cmo ha venido
cambiando la doctrina que rige la Fuerza Armada y de qu manera, en momentos decisivos, ha estado por el mantenimiento del gobierno actual encabezado por Hugo Chvez
Fras. De mantenerse esta tendencia, en el futuro podra afianzarse ms en la defensa de
las clases populares y su proyecto histrico de
Estado. Al afirmar esta tesis estamos considerando que la mayora de hombres y mujeres
que componen la FAN provienen de los sectores proletarios y populares de la sociedad ve-

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nezolana. La nueva doctrina militar se caracteriza por su orientacin hacia la liberacin nacional.
70) El imperialismo y la reaccin interna se esfuerzan para devolver la rueda de la historia
hacia la IV Repblica, y en este sentido, desarrollan un trabajo especializado de sus agencias internacionales minando la conciencia de
oficiales, sub-oficiales y clases, infiltrando y
preparando el desarrollo de la contrarrevolucin en todos sus componentes e incluyendo
en ello a los cuerpos de polica. No escapan
de esto las agencias de inteligencia y de control interno, ministerios claves en la economa
y todo lo que pueda ser permeable al regreso
del control hacia las manos de la oligarqua y
el imperialismo.
71) Los esfuerzos por fundir en uno solo los
ideales bolivariano y socialista en la conciencia
de la Fuerza Armada, la reserva, la guardia territorial y las unidades de defensa popular propuestas por el Presidente Chvez, a fin de
preparar a nuestro pueblo para la defensa integral de la Patria frente a las amenazas ciertas y en marcha que se avizoran en el horizonte, van abriendo el camino de la unidad en una
sola direccin de esfuerzos para obtener el
xito previsto.
72) Basados en la experiencia de los pueblos
que por dcadas han tenido que desarrollar la
guerra obligados por las circunstancias de su
devenir histrico, consideramos importante referirnos a ciertas condiciones concretas que de
ser examinadas, pudieran contribuir al mejor
desempeo de la defensa de la patria:
a) En los actuales momentos no existen
condiciones materiales para enfrentar
una guerra regular con fuerzas del imperialismo en ninguna parte, a menos que
se cree un inmenso arco de alianzas estratgicas de carcter militar, que permita
rebasar el dominio de la tecnologa y dirija sus golpes fundamentales al corazn
mismo de los centros de poder imperial.
b) Esta posibilidad est en desarrollo incipiente en Asia y el Oriente, pero quizs
la humanidad tarde en el cumplimiento
de esta tarea, por cuanto que va apare-

79

jada al crecimiento de la conciencia antiimperialista en el planeta.


c) En los actuales momentos, nuestra patria
no cuenta con posibilidades de alianzas
militares con ejrcitos de otros pases,
que puedan hacer viable la defensa en
una confrontacin de carcter regular. En
algunos casos se daran declaraciones
de solidaridad, mociones de protesta y
hasta algn apoyo logstico y de inteligencia, pero nada ms. Mucho menos
pudiramos contar con la intervencin,
favorable a nuestro pueblo, de organismos internacionales como la OEA, ONU,
etc. Sin embargo, en los propsitos de
desarrollo de nuestra revolucin, como
bien se encuentra planteado, hay que
seguir dando pasos para la unidad latinoamericana y caribea, en el marco de
la doctrina militar bolivariana, para avanzar en ese sentido.
d) Es importante considerar, en caso de
confrontacin, la existencia de gobiernos
y fuerzas armadas que estn alineados
con EEUU y que le dan margen de maniobra para penetrar y dominar parte de
nuestro territorio.
e) En cualquier tipo de confrontacin, se
presentan alianzas econmicas, polticas
y sociales externas que favorecen a uno
u otro de los contendientes, y el manejo
de stas a nivel macro va conformando
el cuadro de posibilidades polticas que
aceleran o frenan en uno u otro sentido
el desarrollo de la guerra, segn sea el
grado de compromiso adquirido con las
partes en conflicto.
f) Contaramos con la solidaridad internacionalista de los pueblos vctimas del imperio, que se manifestara con fuerza
dentro y fuera de sus pases, por el grado de compromiso histrico que representa nuestra revolucin a nivel continental y mundial, toda vez que se enmarca en el proceso de liberacin
nacional, de amplia democracia, de justicia social y de bsqueda de los caminos
que conducen al socialismo.

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g) En caso de una agresin directa de los


EEUU, no dudamos en contar con el
apoyo material de miles de combatientes
internacionalistas y de grandes manifestaciones y el levantamiento popular de
los pueblos de Amrica Latina y el Caribe, como resultado de la poltica exterior
de nuestro gobierno y de la actividad de
las fuerzas progresistas y revolucionarias
del continente.
h) Otro factor a tener en cuenta es que,
hasta ahora, no hay experiencias exitosas de fuerzas armadas regulares que se
conviertan automticamente en irregulares, como s existen al revs, es decir
fuerzas irregulares que se convierten en
regulares en el transcurso de la confrontacin. Tener en cuenta este fenmeno,
por duro que nos parezca, ahorrar a
nuestro pueblo grandes e intiles sacrificios debidos a errores en la estrategia
militar.
i) Uno de los elementos que influyen en el
xito de la guerra irregular es el predominio de la conciencia de los habitantes
en un territorio dado y el control militar de
ese territorio, no por parte de fuerzas regulares, sino por parte primero de fuerzas irregulares y luego de guardias territoriales. Esto combina el accionar en el
plano absolutamente mvil de combatientes apoyados en la poblacin y en el
afianzamiento de fuerzas con mayor
permanencia, enraizadas en las condiciones materiales propias de cada lugar
y no dependientes de la regularidad, es
decir, con niveles y grados de relativa
autonoma
j) Lo anterior permite ir, como siempre ha
sido, de lo simple a lo complejo, de la
guerra irregular a la de movimientos y finalmente a la confrontacin, en igualdad
de condiciones tcnicas, con el enemigo,
que tendr que abandonar el territorio
por no ser el de su origen.
k) Como el imperialismo tambin avanza en
el dominio de la guerra, le ha sido muy
til en frica, Centroamrica, Ecuador,
Per y Colombia asimilar sus derrotas en
otros lugares y adecuarse de tal manera

que comienza empleando cierta forma de


irregularidad dependiente (el paramiltarismo) que no es la misma de las guerrillas, y la guerra sucia para pasar despus a las acciones de mayor envergadura, a fin de impedir el triunfo de la
revolucin.
l) En este sentido, uno de los principales esfuerzos de nuestro pueblo es combatir el
paramilitarismo y todas las expresiones
econmicas, polticas y militares que de
l se derivan, y la recuperacin inmediata de los territorios que comienza a dominar, especialmente en la frontera.
m) Es bueno anotar que la poltica y la guerra son dos categoras que no se pueden
separar mecnicamente. A algunos revolucionarios que parecen creer lo contrario, les decimos de manera fraternal que
es intil cualquier intento de defensa de
la Patria y de la revolucin que no est
intrnsecamente permeado del contenido
de clase poltico que le da vida: la ms
alta compenetracin y unidad de los proletarios dentro y fuera de las fuerzas armadas.
n) No podemos desarrollar una guerra irregular al margen de los ms ntimos sentimientos de pertenencia, familia, creencia, cultura e intereses econmicos de
nuestros trabajadores y campesinos y al
margen de la experiencia de nuestro
pueblo en el desarrollo de este tipo de
confrontacin. Esta comienza con la resistencia de los caribes, nuestros antepasados guerreros, se prolonga a travs
de la gesta independentista de Simn
Bolvar, tiene continuidad con Zamora y
con las experiencias continentales y nacionales de lucha armada popular a lo
largo del siglo XX, para culminar con el
rescate del Presidente en abril del 2002
mediante la frrea unidad del pueblo y la
parte de las fuerzas armadas ganadas
para la revolucin.
o) Es desde esta perspectiva histrica de
donde todo revolucionario debe partir, en
la nueva etapa de preparacin para la
posible confrontacin con el imperio y
sus aliados.

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p) Siendo como somos legtimos portadores


de la ideologa proletaria y del ideario bolivariano, nos corresponde difundirlos
tambin legtimamente en el seno de la
FAN, porque en el terreno de la teora no
existen espacios vacos y la ofensiva imperialista comienza con la guerra sicolgica que precede siempre y se mantiene
durante cualquier conflicto, para minar la
moral y cohesin del adversario.
Hacia la formacin del nuevo Estado. Los
comunistas y la nueva institucionalidad.
73) Uno de los elementos bsicos para caracterizar una sociedad es su institucionalidad de
Estado, las estructuras que la componen, al
servicio de quin est, y cul es el grado real
de participacin del pueblo en su orientacin.
Por esta razn, constituye uno de los pilares
fundamentales a ser transformados, creciente,
profunda y revolucionariamente, para ser expresin de las avances de la revolucin y brindar respuesta a sus necesidades.
74) Debe tomarse en cuenta que esta etapa de
la revolucin se viene desarrollando dentro de
un marco institucional, haciendo uso de los
rganos de poder pblico de eleccin popular
o no, que fueron diseados por los enemigos
del progreso social, y que estn plagados de
limitaciones, barreras, burocratismo y corrupcin, vicios propios de una estructura pensada
para que sirviera de lastre incluso en la posibilidad de un gobierno revolucionario.
75) Histricamente, los comunistas hemos entendido y asumido la importancia de los espacios parlamentarios y de los dems de eleccin popular, por lo cual ha sido una poltica
usual de los Partidos Comunistas y Obreros
participar activamente en las diversas elecciones, siempre que gobiernos dictatoriales y la
brutal represin no nos han alejado de estas
posibilidades.
76) Los comunistas asumimos los espacios de
poder pblico como herramientas a travs de
las cuales pueden conquistarse derechos para
las grandes masas desposedas y para arrancarle al capitalismo mejoras a la situacin de
los trabajadores y trabajadoras, de los campesinos y campesinas, de los y las indgenas, del

81

pueblo en general. Pero no los concebimos


como espacios en los que a puertas cerradas se puedan lograr estas conquistas.
Creemos que es la lucha de las masas, y el
trabajo poltico por movilizarlas, lo que realmente logra los avances por mayores derechos. El combate curte a las masas y las prepara para los momentos cruciales de la historia, cuando es decisiva su activacin para el
cambio revolucionario de la sociedad.
77) Los comunistas, en este proceso de ganar
al pueblo para la lucha por sus derechos, libramos una importante batalla poltica, ayudando a dotarlo de la conciencia de clase necesaria para pasar a niveles superiores de organizacin y claridad de su papel en la
sociedad. El pueblo, con una vanguardia revolucionaria a la cabeza, se va dando cuenta de
que es necesario desalojar a las minoras privilegiadas de sus espacios de poder, para tomarlos, asumirlos, transformarlos y, seguramente, crearlos, para ayudar a canalizar centurias de anhelos de millones de explotados.
78) Por eso, la sola presencia de los comunistas en los diversos espacios de los rganos de
poder pblico, especialmente en los que emanan de elecciones como en los parlamentos,
genera una enorme expectativa en el seno de
las masas y una renovada esperanza de los
sectores populares, para ser factor real de
cambio y bastin contra la corrupcin, la ineficiencia y el burocratismo.
79) La presencia de miembros del Partido en
diversos espacios pblicos no puede asumirse
desde una visin de la figura que lo ejerce, sino que es la imagen y reputacin del Partido la
que se evaluar. Por esto, los espacios deben
ser analizados primero cualitativamente, ms
que por la cantidad de los que se tiene. La
responsabilidad del Partido se eleva cuando
tiene espacios concretos dentro de la institucionalidad, en la ejecucin de las lneas polticas del Partido y las demandas del proceso,
manteniendo su perfil propio.
80) El trabajo del Partido, mediante el conjunto
de la organizacin y de cada uno de los comunistas que estn en cargos pblicos, se debe
hacer marcando una sensible diferencia en los
planteamientos polticos, en la forma de discu-

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tir y acordar propuestas, en el accionar popular


y revolucionario, en su contribucin polticoideolgica y organizativa a la Revolucin Bolivariana, y en el grado de dedicacin y avocamiento a las tareas por fortalecer los mecanismos de control social de las masas. Es impostergable elevar el contenido del debate
poltico, convertir cada espacio en una trinchera para el combate ideolgico, ir construyendo
la nueva institucionalidad con el Poder Popular
como columna vertebral, impulsar leyes revolucionarias, y garantizar que este trabajo sea
expresin de los requerimientos nacionales e
internacionales del proceso venezolano y la
revolucin latinoamericana, con miras a la
construccin del socialismo.
81) En el contexto del actual perodo de transicin, el Partido Comunista debe contribuir a
impulsar, desde el seno de la alianza bolivariana, ciertas tareas de importancia con miras
al desarrollo ulterior del proceso. Una de ellas
es la continuacin de la reconstruccin del
marco jurdico-institucional del Estado. En este
sentido, ya se ha comenzado a hacer notar la
necesidad de introducir cambios profundos a la
Constitucin de la Repblica Bolivariana.
82) La aprobacin de la Constitucin del 99 fue
indiscutiblemente un xito rotundo, que abri el
camino hacia las transformaciones actualmente en curso. Pero hay que sealar que la velocidad a la que se ha desarrollado el proceso
de cambios, y la profundidad que ha alcanzado
en algunos mbitos, especialmente a partir de
la derrota del sabotaje econmico-petrolero a
principios de 2003, nos ha llevado a una situacin que ya ha comenzado a rebasar los marcos previstos para el momento de la Asamblea
Constituyente. As, la Constitucin del 99 ha
envejecido prematuramente en algunos aspectos.
83) En particular, a fin de continuar avanzando
hacia la perspectiva socialista que ha comenzado a emerger en los dos ltimos aos, es
necesario abrir el debate nacional en torno al
tema de las formas de propiedad de los medios de produccin y sus implicaciones y consecuencias para la sociedad en general. Va
llegando el momento de que nos planteemos
la reforma del rgimen socio-econmico descrito en la Constitucin, a fin de establecer de

manera ms precisa, enrgica y decisiva los


principios de la funcin social de la propiedad,
y con el propsito de crear condiciones favorables para el robustecimiento de las nuevas
formas de propiedad de los medios de produccin dentro de un contexto no capitalista.
84) Igualmente, el Partido debe contribuir a
plantear cambios constitucionales que amplen
y profundicen el espacio institucional para el
desarrollo de las nuevas formas de poder democrtico y participativo que han comenzado a
emerger, y que apunten hacia la transferencia
de cuotas cada vez mayores de poder hacia
las organizaciones populares de base. Esta reforma constitucional deber expresar, con mayor energa y claridad que la Constitucin del
99, el principio del Poder Popular, esto es, la
idea de que las organizaciones populares de
base deben ser la sede natural y la fuente de
todo poder.
Los rganos del Poder Popular. Los Consejos Comunales.
85) Es necesario que las clulas de nuestro
Partido se vinculen estrechamente con el pueblo a travs de las organizaciones de masas
existentes, que contribuyan a establecerlas
donde no existan, y que participen activa y
destacadamente en el proceso de creacin y
consolidacin de nuevas estructuras de Poder
Popular. Esto se hace an ms urgente en vista del desarrollo que estn teniendo ltimamente ciertas iniciativas de reorganizacin institucional del Estado, tales como los Consejos
Comunales. Los comunistas debemos convertirnos en una referencia personal, poltica e
ideolgica fundamental en el seno de esas organizaciones.
86) La Ley de Consejos Comunales, sancionada el 9 de abril de 2006, es una herramienta
importante para el desarrollo del Poder Popular. Ponerla en prctica bajo la orientacin revolucionaria del PCV, le imprimir a estas instancias de desarrollo de la sociedad, el carcter de organizacin y solidez que requiere el
proceso en distintas esferas de su actividad.
87) La presencia de los y las comunistas en
los Consejos Comunales, facilita el desarrollo
de nuestros lineamientos polticos en cuanto a
la clara orientacin de las actividades de la

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poblacin comenzando por la organizacin y


participacin popular en las decisiones del Estado. Adems, estimula la organizacin y desarrollo del control social sobre parte de los recursos destinados a satisfacer las necesidades
ms inmediatas de las comunidades, la creacin de comits de defensa de los intereses de
las comunidades contra la violencia y las manifestaciones de descomposicin social presentes, y por consiguiente, la preparacin prctica
de los habitantes en las labores de vigilancia,
investigacin y respuestas adecuadas de cada
ncleo poblacional a las amenazas externas e
internas contra el proceso.
88) Uno de los pasos ms importantes en el
desarrollo de esta iniciativa revolucionaria es la
formulacin, aprobacin y aplicacin de las
normas de convivencia, mediante las cuales, la
misma comunidad examina, controla y extirpa
de su seno, con el uso de medidas coercitivas,
educacin y orientacin, las lacras del capitalismo que se han arraigado profundamente en
nuestra cultura (drogadiccin, corrupcin,
amenazas a la vida, honor y bienes de los
asociados, azotes de barrio, bandas criminales
de atracadores y asesinos y por consiguiente
la prostitucin, la violencia intra-familiar, etc.)

III. CONSTRUCCIN DE LAS NUEVAS


RELACIONES DE PRODUCCIN
89) Dado el carcter de nuestro proceso revolucionario, es inevitable que en la actual transicin coexistan diversos modos de produccin y
de formas de propiedad, siendo determinante
el modo de produccin capitalista. El gobierno
bolivariano promueve la formacin de una
economa social alternativa, establecida en
nuestra Constitucin, que en lo fundamental
compensa parcialmente la extrema concentracin de la propiedad sobre los medios de produccin y ataca el desempleo y la miseria,
apuntando con dificultades hacia la posibilidad
de nuevas relaciones de produccin basadas
en la propiedad colectiva. Sin embargo, corresponde a la clase obrera y al pueblo trabajador en general, fortaleciendo su conciencia y
su organizacin, junto a las fuerzas revolucionarias y al gobierno bolivariano, avanzar pro-

83

gresivamente en la construccin determinante


del modo de produccin socialista, sustentado
en la propiedad de todo el pueblo sobre los
medios de produccin.
Las cooperativas
90) En la Revolucin Bolivariana, las cooperativas se han organizado masivamente en el
marco de la estrategia de creacin de la economa social y como parte fundamental del
modelo de desarrollo endgeno, impulsado por
el gobierno bolivariano, sobre todo a travs de
la Misin Vuelvan Caras, con la finalidad de ir
construyendo una alternativa econmica al
modo de produccin capitalista, atacando a su
vez el grave problema del desempleo producto
de la desindustrializacin y falta de inversin
productiva de los aos del puntofijismo.
91) El impulso inusitado que alcanza el cooperativismo en nuestro pas, debe contribuir,
igualmente, en la formacin de una conciencia
colectivista y solidaria, que desmonte progresivamente la tradicional concepcin y cultura individualista y egosta, impuesta y difundida por
las clases dominantes. En nuestro proceso revolucionario, las verdaderas cooperativas, organizadas de acuerdo a sus preceptos legales
vigentes e integradas por asociados formados
en los valores y principios del autntico cooperativismo, colectivista y solidario, son ciertamente un avance revolucionario que adems
contribuye a incrementar el empleo, a reducir
los ndices de pobreza, a dignificar la vida de
cientos de miles de venezolanos, a organizar
al pueblo, a promover la incorporacin a actividades productivas de sectores populares antes
excluidos.
92) No obstante, debemos identificar las limitaciones y aspectos crticos del movimiento
cooperativista:
a) No es positiva la tendencia actual a confundir cooperativismo con socialismo. Si
bien es cierto que la propiedad cooperativa es una de las formas de propiedad
colectiva presentes en una sociedad socialista, sta no es la que define a la
nueva sociedad, sino la propiedad social
(propiedad de todo el pueblo) sobre los
medios de produccin.

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b) En el capitalismo, las cooperativas son


espacios de propiedad colectiva en el
marco de las relaciones capitalistas de
produccin y distribucin, imperantes en
la sociedad. Las cooperativas por s
mismas no conducen al desplazamiento
de las relaciones capitalistas dominantes,
por el contrario, no estn en posibilidad
de competir exitosamente con los grandes capitales, sobre todo los transnacionales, que actan en la gran industria y
en el gran comercio; su existencia, como
cooperativas propiamente, se ve amenazada continuamente. En Venezuela, esta
situacin tiene un alivio importante en el
apoyo financiero y de mercado que brinda el Estado. Pero stas se quedan casi
exclusivamente en actividades de servicios, pequea y mediana produccin
manufacturera y de consumo. Las cooperativas de produccin agrcola, s tienen
posibilidad de lograr un mayor desarrollo
y significar un verdadero salto revolucionario en el campo.
c) El desarrollo de las fuerzas productivas
que necesitamos en Venezuela, requiere
de una industrializacin a gran escala
que no es posible alcanzar plenamente
con las cooperativas.
d) Proliferan cooperativas falsas y simuladas. Empresas privadas, incluso transnacionales, inscritas como cooperativas,
con el afn de acceder a facilidades de
crdito y contratos con el Estado, no pagar impuestos y burlar sus obligaciones
con los trabajadores; falsos cooperativistas, que terminan explotando mano de
obra subcontratada en las peores condiciones y otras situaciones fraudulentas
que se traducen en precarizacin y flexibilizacin laboral (salarios por debajo del
mnimo, inestabilidad laboral, despidos
ms baratos, ausencia de sindicalizacin
o convencin colectiva, etctera). Con
las cooperativas simuladas y con el cooperativismo de explotadores, se lesiona a
los trabajadores y se desprestigia el cooperativismo como alternativa no capitalista, siendo tales falsas cooperativas

ms rapaces y explotadoras incluso que


la empresa tradicional capitalista.
93) El PCV combate todas estas formas de
cooperativismo fraudulento y tiene la tarea de
formar ideolgica y polticamente a los cooperativistas, quienes deben surgir principalmente
de entre los propios trabajadores desempleados o activos. El gobierno revolucionario debe
incrementar los controles y la vigilancia, logrando de la Superintendencia Nacional de
Cooperativas (SUNACOOP) una mayor eficiencia e interaccin con los cooperativistas,
las comunidades y los trabajadores.
La cogestin
94) La cogestin con reparto accionario, como
se est implementando en Venezuela, es una
modalidad aplicada en algunas sociedades
capitalistas, como medio de compartir parcialmente la propiedad de los medios de produccin y la gestin econmica entre el capital y el
trabajo, a los fines de neutralizar los conflictos
de clase e impedir el desarrollo de una conciencia revolucionaria entre los trabajadores.
Es pues, una cogestin capitalista.
95) En Venezuela, la Revolucin Bolivariana
instrumenta esta modalidad capitalista de cogestin a los fines de promover la llamada economa social, como alternativa al modelo capitalista tradicional. Se distinguen tres tipos de
experiencias de cogestin: la generada por el
rescate o recuperacin por los trabajadores de
algunas empresas privadas; la promovida por
el gobierno, entre patronos privados y trabajadores; y la que se plantea para las empresas
estatales. Hasta los momentos, tales experiencias no han logrado importante desarrollo y
son muy pocos los casos que pueden evaluarse como exitosos, aunque stos tienen aspectos seriamente cuestionables como intentos de
alternativa no capitalista.
96) La experiencia de cogestin ms progresista es la surgida como consecuencia de la
ocupacin y rescate por los trabajadores, de
empresas quebradas o abandonadas por sus
propietarios privados. En estos casos, las plantas industriales recuperadas por los trabajadores son declaradas de utilidad pblica, expropiadas por el gobierno bolivariano y convertidas en empresas cogestionadas, donde el

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Estado y los trabajadores comparten la propiedad y la administracin, con el siguiente reparto accionario: 51% en manos del Estado, y
49% en manos de los trabajadores organizados en cooperativas. El caso ms emblemtico
es el de INVEPAL (antes Venepal).
97) Desde una perspectiva revolucionaria, valoramos y extraemos de esas experiencias los
siguientes aspectos positivos:
a) es acertada la puesta en prctica de una
poltica que impulse la reactivacin industrial, bajo el concepto del desarrollo
endgeno y la participacin de los trabajadores;
b) es un avance la accin combativa y organizada de los trabajadores que toman
el control de las instalaciones de una
empresa y la decisin consecuente del
gobierno bolivariano, que producen la
expropiacin;
c) los trabajadores se convierten en un colectivo capaz de organizar y dirigir la
produccin, y se abre paso la conciencia
de que es posible prescindir de la patronal privada en la gestin de una actividad
econmica productiva.
98) Estas experiencias, superando aspectos
negativos, deben desarrollarse en todo el pas,
como consecuencia de una audaz poltica
pblica y una nueva actitud del movimiento
obrero y popular revolucionario, hacia la formacin de las nuevas relaciones socialistas de
produccin: toda empresa abandonada, quebrada o administrada irresponsablemente por
la patronal privada, debe ser ocupada y reactivada por los trabajadores, conjuntamente con
el gobierno bolivariano.
99) Sin embargo, en los modelos de cogestin
que se implementan, observamos aspectos
negativos, que contravienen y perjudican el
proceso hacia la formacin de un modelo
econmico no capitalista:
a) Al compartir la propiedad de una empresa mediante un reparto accionario, no se
plantea ningn cambio real en las relaciones de produccin capitalistas, sino
por el contrario, se convierte a los trabajadores en socios capitalistas minorita-

85

rios del Estado o de los empresarios privados.


b) Se promueve la concepcin reformista de
la democratizacin del capital y el colaboracionismo, en sustitucin de la lucha
de clases, sobre todo en la cogestin con
los patronos privados.
c) La conciencia de los trabajadores accionistas (individuales o cooperativistas)
tiende a desclasarse y a convertirse en
conciencia de propietarios privados, reproduciendo el inters egosta y la ambicin propia de los capitalistas a quienes
les interesan las ganancias y no la suerte
de los explotados y oprimidos; as difcilmente podrn adoptar una conciencia
socialista.
d) Se tiende a suprimir la organizacin sindical, dividiendo y debilitando an ms a
la clase obrera.
100) En las empresas del Estado, las experiencias de cogestin han sido escasas y han
devenido en motivo de una difcil polmica. En
general, es obvio que no hay suficiente comprensin en el gobierno bolivariano, ni en las
instancias dirigentes de las empresas pblicas,
ni en la dirigencia sindical correspondiente,
sobre la importancia y el nuevo carcter, revolucionario, de la participacin de los trabajadores en los procesos de direccin y administracin de las empresas estatales.
101) Para apuntalar y fortalecer, estratgicamente, las relaciones de produccin basadas
en la propiedad social sobre los medios de
produccin, el Estado no debe compartir con
particulares, de ninguna forma, su propiedad
sobre la empresa pblica ejercida en representacin de todo el pueblo. En tal sentido, propugnamos la instrumentacin de una cogestin
socialista, donde el medio de produccin pertenezca a todo el pueblo bajo la figura jurdica
de propiedad estatal, mientras el colectivo de
sus trabajadores ejerce el control sobre la produccin y la administracin, conjuntamente
con el Estado, en una Planificacin Central
Participativa de la Economa Socializada.

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El problema agrario
102) El grado de desarrollo del proceso revolucionario puede ser determinado segn se
avance en resolver favorablemente el problema de las relaciones de produccin en el campo. En la actual coyuntura, esta discusin pasa
por la aplicacin o no de la Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario, que ha sido modificada varias veces en virtud de las contradicciones generadas abiertamente o de manera solapada
por la lucha de clases que se va agudizando.
103) Estas son tareas que nos permitiran dar
un enorme salto cualitativo hacia la profundizacin del proceso revolucionario: resolucin
de las contradicciones planteadas por la existencia del latifundio, que niega la posibilidad de
aplicar a plenitud muchos aspectos de la actual Constitucin Nacional como el referido a la
soberana alimentaria; mejoramiento de la productividad agraria en general y, especialmente,
eliminacin de la pobreza campesina mediante
la atencin integral al pequeo y mediano productor; fomento y estmulo de la moderna agricultura y la agroindustria en general.
104) A estas aspiraciones vigentes desde el
comienzo mismo del proceso, se oponen con
fuerza y hasta con violencia las trasnacionales
imperialistas y la vieja casta terrateniente y latifundista. A fin de defender sus privilegios, estos factores contra-revolucionarios emplean las
modalidades del sicariato y el paramilitarismo
tanto interno como externo; de esta manera,
han cado en los ltimos aos decenas de lderes campesinos, vctimas de tales crmenes.
105) Ante esta situacin, se requiere elevar al
mximo la organizacin de los pobres del
campo, aliados naturales de la clase obrera y
de los trabajadores en general, para que asuman incluso su propia y legtima defensa colectiva que detenga la ofensiva desatada contra ellos por la contrarrevolucin.
106) A fin de crear condiciones apropiadas para el establecimiento de nuevas relaciones de
produccin en el campo, es necesario fomentar el crecimiento de las cooperativas agrcolas
bajo principios orientados hacia la perspectiva
socialista; desarrollar la Misin Vuelvan Caras
con esta misma orientacin, que le cierre el
paso a la reproduccin del capitalismo en el
campo y rectifique la actual lnea en desarrollo;

incrementar la presencia del Estado a travs


de las dems Misiones. Con la aplicacin de
estas polticas, lograremos convertir nuestros
campos en espacios de desarrollo integral, de
productividad acelerada y de seguridad, factores necesarios para enfrentar los desafos de
los enemigos de la revolucin y del progreso
social.
107) Lo anterior, unido al desarrollo de las actividades previstas para elevar el bienestar de
nuestros pueblos originarios, preservar sus
culturas y costumbres, y desalojar a los agentes enemigos disfrazadas de misiones humanitarias o evanglicas que atentan contra nuestra soberana, permitir mantener los espacios
necesarios para la defensa general de la Nacin ante los desafos inmediatos y futuros.

IV. EL DESARROLLO DE
LAS CONDICIONES SUBJETIVAS
Los sindicatos en el proceso revolucionario
108) De particular importancia resulta intensificar la accin del Partido en el seno de la clase
trabajadora, y fortalecer nuestra presencia
orgnica y nuestra accin poltica entre los trabajadores, especialmente en los sectores productivos bsicos del pas, tales como las industrias de petrleo, petroqumica, electricidad, construccin y metalurgia, entre otras.
Nos corresponde trabajar para ganar la conciencia de la clase trabajadora y cumplir con
nuestra razn de ser y nuestra vocacin histrica.
109) En el contexto actual de desarrollo de la
lucha de clases en Venezuela, los comunistas
tenemos la obligacin de profundizar en el
anlisis y caracterizacin de la clase trabajadora nacional, con la intencin de identificar las
causas de su limitado activismo y su escaso
protagonismo en el proceso revolucionario. Este es tal vez uno de los factores ms problemticos para el futuro desarrollo de la perspectiva socialista en el pas: la actual debilidad
ideolgica y organizativa y la falta de actividad
poltica de la clase trabajadora venezolana.
110) Los comunistas venezolanos asumimos
la vigencia plena del movimiento sindical como
la forma de organizacin ms amplia de la clase obrera y dems trabajadores, en el plano de

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la lucha de clases. Las organizaciones sindicales son instrumentos para lograr no slo objetivos econmicos y sociales, sino incluso culturales y polticos y, en esa dinmica, deben
contribuir efectivamente en la formacin de
conciencia de clase revolucionaria entre las
masas trabajadoras, a los fines de que nuestra
clase comprenda plenamente que su misin
histrica en la sociedad venezolana es la de
conducir la lucha por la liberacin nacional y
social, hasta la supresin de la explotacin capitalista y la edificacin del socialismo.
111) En Venezuela, el movimiento sindical
presenta desde hace muchas dcadas serias
dificultades para asumir cabalmente los valores y objetivos arriba mencionados. Ha prevalecido en el movimiento sindical mayoritario, en
general, una concepcin y una cultura reformista, economicista, colaboracionista, oficialista y sin independencia frente a la patronal, sus
partidos y el Estado. De tal manera, salvo excepciones, las organizaciones sindicales en
nuestro pas no han servido para formar entre
los trabajadores y las trabajadoras una actitud
independiente, beligerante y combativa ante el
sistema de explotacin capitalista, y no han
promovido la formacin de una conciencia de
clase entre sus afiliados, sino que por el contrario, muchas de ellas han adormecido el potencial de lucha de la clase y la han rendido
ante el enemigo explotador y sus gobiernos.
112) La direccin de la confederacin sindical
mayoritaria durante 40 aos, la CTV, y casi la
totalidad de sus entidades afiliadas, fueron
controladas por una tendencia desclasada,
respondiendo enteramente a la derecha
proimperialista que gobern el pas hasta
1998, lo que hizo de esa central sindical una
pieza del sistema poltico puntofijista, hasta
devenir en instrumento de la actual contrarrevolucin. Esta situacin provoc la divisin estructural del movimiento, corrompi el ejercicio
de la direccin sindical y desacredit a los sindicatos ante las masas trabajadoras y, lo que
es ms grave, gener una conciencia y una
cultura reformista y de colaboracin de clase
que an sigue haciendo profundo dao entre
los trabajadores, frenando su potencial revolucionario.

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113) Si bien es cierto que la Revolucin Bolivariana ha despertado en la mayora de los trabajadores y trabajadoras una sensibilidad favorable a los cambios que impulsa el Presidente
Chvez, lo que qued demostrado claramente
en los difciles momentos de los paros golpistas, tambin es cierto que esto no se ha expresado, hasta ahora, en el desarrollo de un
poderoso movimiento sindical que enfrente a la
patronal, defendiendo los intereses de los trabajadores y a su vez, cumpliendo un papel
protagnico de clase en el actual proceso poltico y social.
114) Lo anterior pudiera estar asociado a las
errticas polticas laborales y sindicales asumidas por sectores dirigentes del proceso. Pero adems hay que apuntar que, en la mayor
parte de las organizaciones sindicales, incluso
entre muchas de las que se presentan como
alternativas o bolivarianas, persisten vicios
propios del sindicalismo instaurado por el cetevismo, entre otros: las posiciones patronales
y acomodaticias, la falta de democracia participativa, la corrupcin sindical, el burocratismo,
el caudillismo, el sectarismo, la falta de solidaridad de clase, la excesiva dependencia con
respecto a rganos del Estado, etc.
115) El movimiento sindical venezolano, formalmente dividido desde 1963, cuenta hoy con
cinco centrales nacionales (UNT, CTV, CUTV,
CODESA y CGT). Sin embargo, la atomizacin
del movimiento sindical no es un fenmeno solo de las instancias nacionales; sta es una
grave realidad entre los sectores laborales especficos, como ocurre por ejemplo en: petroleros, educadores, construccin, textiles, etc.
Pero adems sufre un alarmante debilitamiento pues la inmensa mayora de los trabajadores no estn organizados. Este cuadro de divisin y debilidad de la clase obrera y dems
trabajadores, es estimulado por las clases dominantes y perjudica las posibilidades de
avance en las luchas generales y particulares
de los trabajadores y trabajadoras por conquistar mejores condiciones de vida y trabajo en el
capitalismo.
116) La Unin Nacional de Trabajadores
(UNT) naci como la central sindical del proceso bolivariano y, por tanto, como la referencia

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alternativa frente al cetevismo desclasado y


contrarrevolucionario. No obstante, su momento fundacional estuvo signado por la ausencia
de prcticas democrticas y hoy se ve amenazada por sus fracturas internas y por la reproduccin de ciertas prcticas propias del sindicalismo reformista y burocrtico. En su interior
se debaten diversas corrientes, de distintos
signos ideolgicos, pero muchas de ellas con
pretensiones hegemnicas y actuaciones sectarias, que no terminan de comprometerse con
la necesaria unidad en la diversidad que debe
caracterizar a una estructura sindical amplia y
unitaria, cuyos conflictos internos se resuelvan
con el ejercicio consciente de la democracia
participativa por parte de los trabajadores
miembros.
117) Nuestro Partido asume la necesidad de
transformar al movimiento sindical, para que
se convierta, como corresponde, en el factor
ms importante para la formacin de la conciencia revolucionaria de la clase obrera y las
masas trabajadoras en general. Con tal objetivo, promovemos la mayor unidad orgnica posible y la ms amplia sindicalizacin.
118) A tal efecto, los comunistas necesitamos
cohesionar nuestro trabajo poltico-sindical, y
un instrumento para ello es la Corriente Clasista de Trabajadores, que nos permitir articular
y direccionar nuestra actuacin en el seno de
la UNT y el movimiento sindical en general, a
objeto de derrotar a las tendencias patronales
y oportunistas y convertir a esa central en una
gran fuerza organizada y unitaria de las masas
trabajadoras. Para asumir un programa de lucha con objetivos en los campos sociolaboral,
socioeconmico y sociopoltico, en la lucha por
una nueva legislacin laboral avanzada, la
conquista plena de seguridad social y la defensa de la salud de los trabajadores, de
acuerdo a las necesidades y expectativas de
los trabajadores, pero apuntando sobre todo a
una creciente participacin protagnica de la
clase obrera y dems trabajadores, en la formacin y consolidacin de las nuevas relaciones de produccin y la nueva cultura productiva, para avanzar en la transicin al socialismo.
119) El esfuerzo por unificar al movimiento
sindical en sus niveles nacionales de direccin
y en las organizaciones de base, pasa por un

proceso de reformulacin o refundacin sindical, es decir, por forjar un modelo sindical clasista. Orientado esencialmente hacia la formacin de una conciencia de clase entre los trabajadores y trabajadoras y que, por lo tanto,
establezca el ejercicio de la democracia participativa al interior de las organizaciones sindicales, desarrolle la solidaridad de clase y popular, propicie la ms amplia unidad del pueblo
trabajador para acumular fuerzas en la lucha
por los objetivos polticos y econmicos que
debe asumir nuestra clase.
El movimiento juvenil
120) La juventud conforma la mayora de
nuestro pueblo y, junto a la mujer venezolana,
se ha hecho el sector ms activo de la Revolucin Bolivariana. Su incorporacin efectiva en
las tareas de nuestro proceso poltico y social,
se ha hecho cada vez ms evidente y ms determinante.
121) La implementacin de las misiones educativas, de las escuelas y liceos bolivarianos,
as como la fundacin de las nuevas universidades, por parte del gobierno revolucionario,
ha reivindicado el derecho al estudio que haba
sido negado a las mayoras juveniles, sobre
todo a los hijos de la clase obrera y del campesinado pobre. Igualmente, estas polticas
han estimulado el creciente despertar de una
conciencia solidaria, patritica y antiimperialista entre muchos de los jvenes de nuestro
pueblo, que van dejando atrs la actitud y la
cultura de indiferencia, individualismo y consumismo exacerbado, que les impone el sistema capitalista. En la difusin de los valores
propios de la lucha antiimperialista y de liberacin, han contribuido los eventos internacionales de solidaridad celebrados en Venezuela,
especialmente el Festival Mundial de la Juventud y los Estudiantes, en el que nuestra Juventud Comunista fue factor determinante.
122) Para el nacimiento de una nueva conciencia, en un nmero creciente de jvenes, ha
contribuido grandemente la atencin que el
propio Presidente Chvez dedica a los nios,
adolescentes y jvenes. Hay que destacar el
papel militante que est cumpliendo entre miles de muchachos y muchachas, el Frente de
Luchadores Sociales Francisco de Miranda

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que, aunque con dificultades internas y teniendo que enfrentar obstculos que oponen el viejo burocratismo y la corrupcin enquistados en
el aparato estatal, asume las tareas ms diversas y difciles del proceso, sobre todo apuntando hacia la construccin del nuevo Estado
revolucionario, basado en el Poder Popular. En
trminos generales, a pesar de sus dificultades
y amenazas desde adentro y desde afuera, el
Frente Francisco de Miranda contribuye a crear una tica revolucionaria, parte esencial del
hombre nuevo, entre muchos de los jvenes
que lo integran.
123) Nuestra Juventud Comunista de Venezuela (JCV), con presencia estructurada en todo el pas y con dcadas de tradicin revolucionaria, patritica e internacionalista, como
organizacin auxiliar juvenil del Partido Comunista de Venezuela, contribuye en buena medida a producir los cambios que se estn operando paulatinamente en las masas juveniles
venezolanas. De igual modo, la JCV ha sido
factor importante en la progresiva definicin,
por parte del gobierno bolivariano, de polticas
pblicas hacia la juventud, particularmente a
travs del Instituto Nacional de la Juventud
(INJ).
124) No obstante, cientos de miles de jvenes,
en los barrios, lugares de trabajo y centros de
estudio, permanecen al margen de las acciones y objetivos del proceso revolucionario e incluso, no pocos sucumben ante la sistemtica
campaa meditica dirigida a introducir valores
contrarios al inters nacional y colectivo, especialmente bajo la intensa promocin del anticomunismo. De igual manera, miles de jvenes continan en los liceos y universidades bajo la influencia, casi exclusiva, de las corrientes
polticas contrarrevolucionarias que tratan de
aprovechar los prejuicios de los jvenes de las
capas medias, as como la ingenuidad e impaciencia propias de la edad de los jvenes, para
estimular en ellos una actitud de oposicin al
gobierno revolucionario.
125) Son fenmenos propios del capitalismo el
desempleo masivo y la violencia social
asociada al consumo de estupefacientes, que
afectan sobre todo a nuestros jvenes. La batalla contra estos flagelos, que estn estre-

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chamente relacionados, es una tarea revolucionaria no slo del gobierno, sino tambin de
las organizaciones sociales y polticas juveniles. Ms an cuando el enemigo contrarrevolucionario, para justificar su ofensiva contra la
patria bolivariana, recurre a la violencia programada y a la realizacin de actos delictivos,
afectando sobre todo a los jvenes, quienes
pueden ser o sus vctimas o el objeto preferido
de su manipulacin.
126) Es necesario que nuestra JCV siga ampliando e incrementando sus niveles de vinculacin con las masas juveniles, para formar en
ellas una conciencia antiimperialista y patritica y ganarlas para su incorporacin militante a
favor de los cambios polticos, sociales,
econmicos y culturales. De manera especial,
es imprescindible y urgente conquistar la conciencia y la sensibilidad de nuestros jvenes,
as como sus niveles de organizacin y preparacin combativa, para asumir la defensa de la
patria en caso de una agresin imperialista.
Papel de la mujer en la revolucin
127) Las mujeres de nuestro pueblo asumen
un papel cada vez ms activo y protagnico en
el acontecer nacional. Es evidente su participacin mayoritaria y decisiva en la ejecucin
de las misiones, en las labores educativas y
dems polticas sociales de la Revolucin Bolivariana, en la lucha contra la pobreza y por la
justicia social. De manera relevante, las mujeres han asumido con dedicacin y pasin el
proceso de construccin del Poder Popular,
organizando los Consejos Comunales y dems
rganos de la nueva democracia revolucionaria. Igualmente, es ya visible la presencia femenina en las estructuras de la defensa nacional.
128) La Revolucin Bolivariana ha reivindicado
derechos fundamentales de la mujer venezolana; a ello ha contribuido el Instituto Nacional
de la Mujer (INAMUJER), entre otras instituciones de la revolucin. Se crean condiciones
para avanzar hacia la supresin de la discriminacin de gnero, una de las ms oprobiosas
lacras de la sociedad capitalista. En tal sentido, las y los comunistas afirmamos que la plena igualdad de gnero, como parte de la igual-

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dad de los seres humanos, slo podr conquistarse en una sociedad ms avanzada, en
la sociedad socialista, y ms exactamente, en
su fase superior, en el comunismo, cuando la
humanidad alcance su mayor desarrollo.
129) Es por ello que asumimos la lucha por la
igualdad de la mujer, esencialmente, como
parte inseparable del proceso de lucha general
de la clase obrera y todo el pueblo trabajador
por desmontar el sistema de explotacin capitalista. Esa premisa nos plantea la necesidad
de un enfoque no sexista sino clasista en el
tratamiento del combate por vencer la discriminacin de gnero. En tal sentido se requiere
ampliar y profundizar la labor ideolgica y poltica en toda la sociedad venezolana. Lo anterior debe colocarse siempre en el centro de la
actividad que cumple nuestro Partido particularmente entre las masas femeninas y sus organizaciones como el Movimiento Clara Zetkin u otros organismos tanto nacionales como
internacionales que promueven los derechos y
la participacin de la mujer.
La cultura
130) El arte y la cultura en general son expresin de las tendencias sociales de los pueblos
y les permiten potenciar al mximo sus talentos; son componentes esenciales de su identidad y dan sustento a las corrientes progresistas cuyas manifestaciones van siendo asumidas por el pueblo en sus ricas y variadas
formas artsticas.
131) Por ello, se hace necesario el mximo
apoyo a la investigacin y al fomento de las
ms variadas expresiones culturales, tanto
autctonas (desde las de los pueblos originarios) como aquellas que hacen parte de nuestro imaginario cotidiano y que denotan su origen cosmopolita y reflejan las corrientes migratorias y las influencias que componen nuestra
nacionalidad multitnica y pluricultural.
132) Nuestro patrimonio cultural ha sido construido por la participacin popular con materiales provenientes de la diversidad y la riqueza
mundial, y se ha incrementado por el desarrollo de la revolucin que ha rescatado para el
pueblo, aunque tmidamente todava, espacios, recursos y oportunidades que otrora eran
privilegio de las clases adineradas. El estmulo

a la creacin artstica debe comenzar desde


las instancias ms elementales de la educacin, desde el hogar mismo, y continuar en todos los grados y estadios de desarrollo del ser
humano.
133) Nuestro Partido afianza la construccin
del socialismo en las ms hondas expresiones
culturales y artsticas del ser humano, vehculos para el fomento de la solidaridad de clase,
el desarrollo de la conciencia ideolgica y poltica y el combate contra las corrientes reaccionarias. En este sentido, estamos convencidos
de que la Revolucin Bolivariana tiene la necesidad de construir una nueva subjetividad
ideolgica y cultural de nuestro pueblo, en el
camino hacia el socialismo.

V. LA VANGUARDIA REVOLUCIONARIA
Papel de los partidos polticos
134) Mientras existan las clases sociales existirn los partidos polticos. Su papel variar
segn la etapa del desarrollo en la que se encuentre la sociedad, dentro del capitalismo, en
la etapa de la revolucin nacional liberadora, e
incluso en el socialismo.
135) En la Venezuela de hoy, regida todava
por el sistema capitalista, pero en pleno flujo
revolucionario, avanzando en el camino de la
liberacin nacional, donde se incrementa la lucha de clases, cada partido poltico, incluso los
que muestran objetivos difusos, se va definiendo ms claramente en su posicin ante la
contradiccin principal, nacin-imperialismo.
Cada sector y capa de las clases sociales precisa organizarse mediante una expresin poltica concreta que le permita participar en las
distintas formas en las que se libra esta lucha.
136) Los partidos polticos, entonces, cumplen
en la actual etapa de la revolucin venezolana
un papel de primera lnea, en el combate de
masas, como uno de los importantes escenarios de lucha ideolgica, en el combate electoral, y en la concientizacin y movilizacin del
pueblo. El Partido Comunista, que afianza su
accin poltica en la teora del socialismo
cientfico, y que debe situarse como vanguardia reconocida por la clase obrera y los sectores populares, tiene un papel importante que

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cumplir, sin el cual el destino de la revolucin y


su posible perspectiva socialista son inciertos.
137) El Partido Comunista debe constituirse en
el principal activador de las fuerzas motrices
de la revolucin, prender la chispa de las infinitas capacidades del pueblo, y dirigir a las masas hacia la conquista de batallas polticas,
econmicas y sociales que vayan cimentando
la conciencia de clase y el rumbo socialista de
la revolucin. El Partido Comunista tiene que
lograr hacer patrimonio popular las herramientas de anlisis cientfico de la realidad, de la
sociedad y del mundo.
Crisis de los partidos polticos contrarrevolucionarios
138) Los partidos polticos contrarrevolucionarios, representantes principalmente de la derecha tradicional, que en su esencia expresan
los intereses de los sectores ms reaccionarios de la burguesa, es decir, de los sectores
interesados en revertir el proceso revolucionario en curso, transitan tambin por crisis producto de las contradicciones que lleva en su
seno el sistema, que les afectan de una u otra
manera, como expresin poltica de la realidad
imperante.
139) Por esta razn, quienes dominan el poder
econmico desde la perspectiva del capitalismo, y tienen todava la capacidad de incidir en
el plano poltico para mantener sus privilegios,
crean, renuevan, fusionan, reciclan y dividen
partidos polticos para intentar dar una ilusin
de cambio que pueda ser asimilada por la poblacin, pero con el objetivo de mantener en lo
fundamental el sistema poltico, econmico y
social. Esto ocurri con el surgimiento de partidos como Convergencia, Proyecto Venezuela
y Primero Justicia, provenientes del socialcristiano COPEI, o de Alianza Bravo Pueblo, proveniente del socialdemcrata Accin Democrtica (AD), adems de expresiones coyunturales como IRENE.
140) Esta capacidad de mutabilidad en la superestructura del sistema tiene su lmite.
Cuando se crean las condiciones sociales en
las que surge un liderazgo poltico reconocido
por el pueblo y que expresa los intereses de
ste, las grandes masas populares se agrupan

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y organizan en un espacio poltico comn. En


tales circunstancias, quedan al descubierto las
tcticas que utiliza la clase poltica de los privilegiados, y los partidos polticos representantes del sistema anacrnico entran en crisis,
que puede llevarlos a su mnima expresin y
hasta a su desintegracin al no poder contar
con la base social necesaria para poder existir;
a veces quedan reducidos a cascarones vacos y siglas con dirigentes y sin militantes.
141) En 1998 se conjugaron estas condiciones, lo que dio inicio a la creciente radicalizacin de las posiciones de los partidos del viejo
sistema, que pasaron a actuaciones y posturas
cada vez ms reaccionarias, llegando algunos
de ellos a la ultraderecha, pero todos pasaron
a ser brazos ejecutores de la poltica contrarrevolucionaria del imperialismo, y asumieron
una prctica aptrida. Aqu se incluyen La
Causa R, que manifestaba una posicin independiente; el Movimiento al Socialismo (MAS),
que inicialmente apoyaba a Chvez; y Bandera
Roja (BR), cuya histrica tendencia ultraizquierdista lo llev a unirse con la ultraderecha.
142) Esto ha generado que su accionar antipopular los asle progresivamente. Sin embargo,
han tenido breves momentos de resurgimiento
entre diversos sectores sociales contrarios a la
revolucin, sobre todo en momentos de agudizacin de la confrontacin poltica, cuando la
socialdemocracia segua teniendo su mxima
expresin en AD y el socialcristianismo ms
elitesco en Primero Justicia.
143) Pero, las sucesivas derrotas que se les
ha propinado, tanto en lo electoral como en lo
social, han generado que crezca su descrdito,
incluso entre los sectores ms rancios de la
poltica nacional, aunque se mantiene una base social que da razn a su existencia, lo que
ha impulsado varios fenmenos:
a) algunos partidos polticos contrarrevolucionarios se han radicalizado an ms,
en la doble intencin de mantenerse como principal punta de lanza en la ofensiva poltica contra la revolucin y mostrarse ante el Gobierno de EE.UU. como los
ms fieles y serviles para garantizar sus
seguros subsidios;

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b) otros estn difundiendo un discurso menos virulento, pensando que esto les
permitir sobrevivir incluso ante la incredulidad de los venezolanos que rechazan
la revolucin; y
c) existen tambin los que plantean acercamiento y conciliacin con el Gobierno Bolivariano, visualizando la posibilidad de
influir como quinta columna en la
orientacin econmica y poltica del proceso para intentar impedir su profundizacin hacia el socialismo.
144) No hay que confiarse y pensar que la vida
e influencia de los partidos polticos contrarrevolucionarios ha llegado a su fin. Estn disminuidos y golpeados, pero la desesperacin por
sobrevivir y la experiencia acumulada por
ellos, los lleva a emplear con cierto grado de
xito, bajo la accin coordinadora de los agentes imperialistas, distintas tcticas como las
descritas anteriormente. Necesitan adems
mantener algn grado de accionar, mostrarse
aunque sea nominalmente y con declaraciones
espordicas y grandilocuentes, ser referencia
con miras a una posible alternancia electoral o
ante un cambio violento de la direccin del
pas.
Poltica de alianzas del PCV
145) Los partidos del proceso y los movimientos sociopolticos revolucionarios que lo apoyan sufren de una gran desarticulacin poltica
y orgnica, estimulada adems por una tctica
desestabilizadora: promover luchas intestinas
entre ellos, atizando contradicciones subalternas. El principal punto de convergencia y unidad entre estos partidos y movimientos, es el
apoyo al Presidente Chvez.
146) La confrontacin ideolgica, poltica, social, econmica, cultural, electoral, nacional e
internacional, que diariamente se desarrolla
frente al imperialismo y sus fuerzas internas,
presenta contingencias y escenarios que ameritan el desarrollo de la organizacin del pueblo
y su capacidad de movilizacin, para lo cual se
precisa de mltiples contingentes de fuerzas
del proceso.
147) Dentro de las necesidades de la revolucin nacional liberadora, los comunistas entendemos la necesidad de formar bloques con

otras organizaciones y movimientos dentro de


la estrategia para avanzar hacia niveles superiores de la revolucin, pero lo hacemos apegados al principio de golpear al enemigo principal, y defender los intereses esenciales de la
clase obrera, de los trabajadores y del pueblo
en general. Conociendo y tomando en cuenta
las divergencias ideolgicas, podemos trabajar
con partidos socialdemcratas, pequeoburgueses, de campesinos, nacionalistas, siempre
que se mantengan del lado de los intereses de
la nacin. Esto contribuye a la participacin de
las ms amplias fuerzas democrticas en las
transformaciones sociales, con la perspectiva
de aunar esfuerzos en la construccin socialista.
148) El Partido ha venido aplicando y desarrollando una poltica de articulacin de fuerzas
con los ms consecuentes ncleos revolucionarios y movimientos de base surgidos antes y
durante el proceso bolivariano. Esta poltica,
que debe seguir profundizndose, se orienta a
impulsar el desarrollo multifactico del Poder
Popular, a la vez que impulsa el amplio frente
antiimperialista y promueve la acumulacin de
fuerzas que le abra caminos al socialismo en
Venezuela.
149) En los diversos combates que se han librado desde 1998 hasta ahora, se pone de
manifiesto la ausencia de una vanguardia poltica, orgnica y colectiva de la revolucin que
sostenga la ofensiva iniciada en cada oportunidad, consolide las posiciones alcanzadas, y
amalgame al movimiento popular revolucionario con la carga ideolgica, poltica y organizativa que exige el proceso de cambios. Pese a
la presencia de alianzas electorales fundamentadas bajo el liderazgo del comandante
Chvez, hasta ahora no se ha podido construir
un esquema de unidad basado en postulados
programticos y plataformas de lucha popular.
La dispersin orgnica es una de las constantes que ha caracterizado al universo chavista, incrementada por conductas apolticas y antipartidistas, que sabotean, conscientemente o no, el avance acelerado de los
necesarios niveles de cohesin y articulacin
del movimiento de masas.
150) Estamos convencidos de que el conjunto
del movimiento popular revolucionario cuenta

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con las potencialidades y condiciones propicias para superar la ausencia del instrumento
orgnico y de su correspondiente direccin colectiva revolucionaria, en virtud del avance
ideopoltico y el desarrollo de los niveles de
organizacin social del pueblo, a lo cual se
suma la existencia de ncleos populares revolucionarios cada vez ms conscientes acerca
de la importancia de articular fuerzas.
151) En este escenario, se destaca la tendencia de algunos sectores aliados, dentro de las
naturales contradicciones de la amplia alianza
antiimperialista, que procuran aislar al PCV e
impedir su desarrollo, lo que exige de los comunistas el mejoramiento del trabajo ideolgico, poltico y organizativo a lo interno del Partido y de cara a las masas.
152) Los comunistas tenemos una elevada
responsabilidad para que las otras fuerzas del
proceso valoren correctamente las correlaciones de fuerzas y no pierdan de vista el enemigo principal, el imperialismo; para que no lo
confundan con las propias fuerzas aliadas, entre las cuales existen diferencias y contradicciones pero que no deben ser entendidas como antagnicas e irreconciliables.
153) El Partido ha procurado el fortalecimiento
de la relacin con otros contingentes del movimiento popular revolucionario, asumindose
como parte orgnica e indisoluble de ste, que
es su primer espacio natural de accin y de
captacin de aliados. Sus experiencias ms
avanzadas hasta ahora han sido el Espacio
de Encuentro Popular Revolucionario y la
alianza con la Red Nacional de los Crculos
Bolivarianos MBR-200, los cuales han transitado los lgicos vaivenes de la dinmica de la
poltica nacional, sirviendo de experiencias y
aprendizajes sobre las dificultades y retos a
superar para avanzar en la cotidianidad con un
ncleo revolucionario con muchas coincidencias y contradicciones.
154) Entre las lneas de trabajo de imprescindible aplicacin y desarrollo por parte del PCV
para aportar ms desde posiciones cualitativamente superiores a la Revolucin Bolivariana,
a la revolucin nacional liberadora y a la revolucin continental, se cuentan:

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a) la creacin del ncleo, bloque o corriente


popular-revolucionaria y la construccin
de una alianza estratgica del PCV con
el movimiento popular-revolucionario; y
b) la conformacin del Frente Amplio Nacional Patritico, en una doble accin concertada que implique acuerdos logrados
en la accin poltica concreta y compartida en las bases del movimiento popularrevolucionario, y que sea el marco de
acuerdos generales al nivel de direcciones polticas de partidos y movimientos
nacionales.
La construccin de la vanguardia poltica
para el perodo de transicin revolucionaria
155) En la medida en que se avanza hacia
nuevos niveles de desarrollo del proceso bolivariano, se hace cada vez ms evidente la necesidad de contar con una estructura poltica
confiable, coherente, altamente organizada, y
dotada de claridad y precisin en cuanto a los
objetivos estratgicos del proceso. Pero esto
no implica, al menos no por ahora, la construccin de un partido nico de la revolucin, lo
que no es ni deseable ni practicable en las actuales circunstancias, en vista de las graves diferencias y tensiones existentes tanto entre los
distintos factores de la alianza bolivariana como en el propio seno de algunos de esos factores.
156) De lo que s se trata es de la necesidad
urgente de construir una instancia estable y
eficaz de planificacin, evaluacin y direccin
colectiva, en la que las distintas fuerzas del
campo bolivariano tengan voz y presencia
permanente y equitativa. La inexistencia de
semejante instancia es sin dudas una de las
ms graves deficiencias que continan obstaculizando el avance del proceso. Esta deficiencia, que ya fue denunciada varias veces
por nuestro Partido, ha contribuido en ms de
un caso a agravar los inconvenientes que enfrent el proceso en el pasado, ha limitado la
capacidad de respuesta oportuna y efectiva de
las fuerzas del bloque del cambio, y hasta
ha inhibido o restringido el desarrollo de la iniciativa revolucionaria.

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157) Los intentos realizados en ese sentido


hasta ahora (Polo Patritico, Comando Maisanta, Comando Ayacucho, etc.), no han sabido resolver de manera democrtica y equitativa las divergencias que se manifestaron en su
interior. Adems, en casi todos los casos, esos
entes han estado signados por la transitoriedad, y se han limitado al cumplimiento de la tarea puntual (de naturaleza electoral o de defensa del proceso) para la que fueron creados,
por lo que han desaparecido una vez que se
ha superado la coyuntura que les dio origen.
158) Es necesario insistir en que la naturaleza
de esa nueva instancia debe ser diferente a la
de sus predecesoras, en cuanto debe ser permanente y no coyuntural, con visin estratgica y no restringida a la arena electoral, y, sobre todo, debe caracterizarse por una dinmica
interna que estimule la discusin poltica e ideolgica de fondo y que favorezca la participacin equitativa y democrtica de todas las
fuerzas de la alianza bolivariana; en suma, que
responda al principio de unidad en la diversidad.
159) De lo que se trata, en suma, es de construir en el menor plazo posible un genuino
rgano supremo de direccin de la coalicin
revolucionaria, que reconozca con justeza a
todas las corrientes y organizaciones del campo bolivariano, y que abra espacios legtimos
de expresin y trabajo tanto para los factores
mayoritarios de la alianza como para las mltiples fuerzas polticas y sociales populares y
progresistas que hasta ahora han sido despreciadas, excluidas y aisladas. Tal instancia,
adems de maximizar las capacidades de respuesta y de iniciativa de la coalicin, ser el
espacio natural para la evaluacin, el control y
la promocin de los cuadros disponibles en las
distintas organizaciones del campo bolivariano,
con lo cual se optimizar la utilizacin del talento humano al servicio de los entes estatales.
160) Los mayores partidos de la alianza, Movimiento Quinta Repblica (MVR), Patria Para
Todos (PPT) y Por la Democracia Social (PODEMOS), desde su nacimiento han hecho importantes contribuciones a la defensa y desarrollo del proceso revolucionario en curso. Se
caracterizan por su composicin policlasista, y

actan poltica e ideolgicamente en consonancia con la orientacin de clase predominante en su seno. Son partidos con gran arraigo
popular, que han atrado a la vida poltica a
amplios sectores del pueblo tradicionalmente
apticos y, apolticos. Actualmente, su ideologa se inclina hacia la socialdemocracia de
avanzada, con sectores que tienden a ir hacia
el socialismo. De su consecuencia con el proceso revolucionario y su profundizacin, depender el desarrollo futuro de estas organizaciones.
161) El MVR fue formado de manera aluvional,
con un objetivo fundamentalmente electoral,
sin mayor coherencia ideolgica, e incorpor
antiguos cuadros progresistas y revolucionarios junto a otros provenientes del bipartidismo
y de otros sectores nacionales que se sumaron
al ncleo cvico-militar original del MBR-200.
En general, el MVR, bajo el liderazgo del Presidente Chvez, est en el proceso de construir una visin estratgica clara y dotarse de
una estructura orgnica confiable, lo que genera importantes debates y tensiones en su seno.
162) Por su parte, PPT y PODEMOS son el
producto de la divisin de antiguas organizaciones polticas (La Causa R y el MAS, respectivamente) que se haban originado a su vez
en el perodo de fragmentacin de la izquierda
de los aos 70. En su seno, coexisten corrientes de orientacin marxista y marxistaleninista, nacionalista, democrtico-burguesa y
hasta anti-comunista. Estos dos partidos estn
iniciando un proceso de discusin preliminar
hacia su unificacin, lo que, de materializarse,
podra ser un aporte de gran importancia para
el movimiento revolucionario y popular. Al igual
que el MVR, estos partidos, pese a ciertas dificultades, estn en un proceso de definicin
ideolgica y estructuracin nacional orgnica.
Se debe insistir en que hay en todas esas organizaciones, indiscutiblemente, un nmero
importante de cuadros valiosos, ideolgica y
polticamente consecuentes, con los que se
puede y debe contar en el largo plazo.
163) A medida que contine el crecimiento
cuantitativo y cualitativo de los componentes
ideolgica y polticamente ms definidos y consecuentes del bloque del cambio, y a medi-

XII Congreso Nacional / 2006


LNEA POLTICA

da que siga el desplazamiento del proceso


hacia posiciones cada vez ms progresistas y
avanzadas, deber crecer el papel de los comunistas dentro de la alianza. Por eso, al
mismo tiempo que trabajamos para impulsar la
creacin del Frente Amplio Nacional Patritico
y su Comando Unificado de la Revolucin, necesitamos, ya en el mbito estrictamente interno de nuestro Partido, continuar desarrollando
las tareas de reconstruccin y fortalecimiento
organizativo e ideolgico que iniciamos en los
ltimos aos. El momento actual exige que
seamos un Partido mejor organizado, ms eficiente, ms profundamente arraigado en las
masas populares, y ms consciente de nuestras responsabilidades ante la historia, para
contribuir a darle perspectivas verdaderamente
revolucionarias y socialistas al proceso en curso.
164) En este sentido, tenemos que fortalecer
las instancias de direccin intermedia (Comits
Regionales y Comits Locales) y de base
(clulas) del Partido, y estimularlas a ser ms
audaces, creativas y eficientes en el trabajo, lo
cual pasa necesariamente por el establecimiento de una adecuada poltica de formacin
y promocin de cuadros. El crecimiento cuantitativo del Partido en los ltimos aos es un
hecho innegable y muy alentador, que sin dudas continuar en el futuro inmediato. Pero para llegar a ser el autntico partido de vanguardia que estamos llamados a ser, y para alcanzar a cumplir con el rol histrico que nos
corresponde en el desarrollo del proceso bolivariano, tenemos que crecer tambin cualitativamente. Y para ello, lo repetimos, debemos
atender, en primer lugar, la labor de formacin
poltica e ideolgica de nuestros cuadros, y, en
segundo lugar, debemos fortalecer las instancias y los correajes internos de comunicacin y
trabajo dentro del Partido.
XII Congreso Nacional del PCV
Caracas, 21 al 24 de julio de 2006

95

RESOLUCIN POLTICA
Aprobada por el XIII Congreso Nacional (Extraordinario) del PCV
Miranda, 3-4 de marzo de 2007
De: XIII Congreso Nacional (Extraordinario)
del PCV
A: Comandante Hugo Rafael Chvez Fras;
Comisin Promotora del PSUV;
Organizaciones Polticas y Sociales;
Clase obrera y Pueblo venezolano.
Despus del profundo debate desarrollado en
todo el pas mediante las Conferencias de
Clulas y Conferencias Regionales del Partido
Comunista de Venezuela (PCV), acerca de las
tesis Sobre el Partido de la Revolucin
aprobadas por el IV y V Plenos del Comit
Central del PCV, culmin exitosamente el XIII
Congreso Nacional (Extraordinario) del PCV,
en Tacarigua de la Laguna, Estado Miranda,
los das 3 y 4 de marzo de 2007, con la participacin activa de 847 delegados y delegadas,
que contaban con un promedio de 11 aos de
militancia comunista.
El XIII Congreso (Extraordinario) cont con la
participacin del camarada William Lara, Ministro del Poder Popular para la Comunicacin
y la Informacin, en representacin del Presidente Hugo Chvez Fras, quien destac el
momento histrico que vivimos en Venezuela y
Latinoamrica y el liderazgo de nuestra revolucin en el desarrollo de las corrientes democrticas y progresistas que se levantan hoy
en el mundo contra el imperialismo.
Los aportes orales y escritos al debate, producto de ms de dos meses de discusin en
nuestros organismos de base, destacan el papel jugado por el Partido Comunista de Venezuela a lo largo de la lucha del pueblo venezolano por la liberacin nacional y el socialismo, as como su contribucin a la teora
revolucionaria durante 76 aos de historia y de
lucha.
Es destacable la extraordinaria demostracin
de los delegados y delegadas, comisiones y
responsables de distintas tareas dentro del
Congreso, garantizando la prctica del centralismo democrtico como expresin de la democracia revolucionaria, manifestada con intensidad, seriedad y disciplina proletaria.
El Partido Comunista de Venezuela reitera la
caracterizacin de la Revolucin Bolivariana

como de liberacin nacional, antiimperialista,


democrtica y popular; una revolucin que
avanza en el camino de la construccin del
socialismo. La revolucin nacional liberadora
bolivariana debe resolver con xito para el
pueblo la contradiccin principal del momento,
que expresa los antagonismos entre la nacin
venezolana y el imperialismo estadounidense,
en cuyo combate el comandante Chvez ha
jugado un fundamental papel dinamizador.
En este contexto, se hace imprescindible consolidar por todos los medios a nuestra disposicin una gran alianza de fuerzas sociales y
polticas identificadas con la lucha antiimperialista, las cuales no necesariamente estn
comprometidas en este momento con el proyecto socialista, por su diversidad ideolgica y
poltica. Esta gran alianza ser un instrumento
amplio de articulacin de los diversos sectores
de clases y capas sociales, incluyendo la estratgica unidad cvico-militar, cuyos intereses
son afectados por el incremento de las agresiones del imperialismo mundial en los planos
econmico, poltico, social, cultural y militar.
Toda esta lucha est enmarcada en el objetivo
estratgico de la construccin de la sociedad
socialista. Para avanzar en esta direccin se
requiere la existencia de un partido revolucionario, nutrido de la ideologa marxistaleninista
y el pensamiento bolivariano, para seguir asumiendo con todas las fuerzas el papel dirigente
revolucionario en la lucha de clases que hace
avanzar la historia. La existencia de este partido constituye una necesidad histrica, demostrada en el acumulado de las luchas de
nuestro pueblo y en la experiencia revolucionaria de otros pueblos hermanos.
En correspondencia con estas consideraciones, el XIII Congreso (Extraordinario) del
PCV resuelve:
Primero: Aprobar la fundamentacin poltica,
ideolgica y estratgica contenida en la tesis
Sobre el Partido de la Revolucin, como un
aporte al debate del conjunto de las fuerzas
del proceso bolivariano en lo que concierne a
la construccin de los instrumentos requeridos
por la revolucin en los actuales momentos.

98

XII Congreso Nacional / 2006


LNEA POLTICA

Todos los organismos del PCV y de la Juventud Comunista de Venezuela (JCV) deben
asumir dichas tesis como gua ideolgica y
prctica en cada espacio de combate.
Segundo: El XIII Congreso (Extraordinario) del
PCV resalta el papel del Presidente Hugo
Chvez Fras como lder del proceso revolucionario, de nuevos procesos de integracin,
de la lucha antiimperialista y por el socialismo,
ideales por los que siempre han luchado el
PCV y las fuerzas democrticas y progresistas
de Venezuela y el mundo.
Tercero: Nuestra revolucin ha avanzado victoriosamente en la profundizacin de su carcter antiimperialista y en el objetivo estratgico
del socialismo; en este marco, el PCV reitera
su compromiso de seguir luchando por la slida constitucin a nivel nacional y continental
de un amplio Frente Antiimperialista, que aporte social y polticamente para la defensa de la
patria frente a la agresin imperialista en curso. Una instancia de este tipo precisa para su
desarrollo el concurso y liderazgo del Comandante Chvez.
Cuarto: As como para alcanzar la victoria en
la lucha antiimperialista se requiere de la ms
amplia unidad de las fuerzas polticas y sociales a nivel nacional, continental y mundial, el
avance hacia el socialismo demanda simultneamente la construccin de un partido revolucionario que agrupe a las y los cuadros que
expresen las posiciones ms consecuentes de
las clases y capas sociales histricamente
comprometidas con la revolucin y el socialismo; un partido que se constituya en la vanguardia ideolgica, poltica y orgnica que dirija organizada, colectiva y cohesionadamente
el esfuerzo creador de las masas, para destruir
el Estado capitalista y asumir las tareas de
construccin del Poder Popular; un partido que
propugne valores, principios y conductas dirigidas a superar la hegemona cultural burguesa an dominante. Esta organizacin poltica debe expresar en su teora y en su prctica social las tradiciones histricas y de lucha
de nuestro pueblo de profunda raz bolivariana,
as como el marxismo-leninismo aplicado a las
condiciones concretas de nuestra patria.
Quinto: Destacamos la agudizacin de la lucha de clases en esta etapa del proceso revo-

lucionario, en la que el imperialismo y la derecha reaccionaria interna han intensificado los


planes para liquidar el avance popular, y, en tal
sentido, llamamos una vez ms al pueblo y a
toda nuestra militancia a mantenerse en vigilancia activa y preparada para la defensa de la
revolucin y de la patria. En esta direccin, resaltamos el apoyo del XIII Congreso a las medidas revolucionarias contra el acaparamiento
y la especulacin, a la recuperacin de la soberana en la Faja Petrolfera del Orinoco, en
el sector de las telecomunicaciones (en los casos de Radio Caracas Televisin y la Compaa Annima Nacional Telfonos de Venezuela) y en el servicio de electricidad; al mismo
tiempo, exhortamos a extender medidas similares hacia otros sectores de la economa como la banca y la produccin agropecuaria.
Sexto: Respaldamos el proceso de transferencia de poder a nuestro pueblo, para que asuma con mayor vigor las tareas de la construccin de nuevas instancias del Poder Popular y avance en profundidad a desmontar el
viejo Estado burgus, burocrtico, corrupto y
corruptor. En este proceso de lucha contra los
vicios que incuba el capitalismo, juegan papel
fundamental los Consejos Comunales y los
Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, tal
y como ha sido propuesto por el Comandante
Chvez, cuyas ideas centrales en estas materias han sido apoyadas sin excepcin por el
PCV.
Sptimo: Frente a la agudizacin de las contradicciones internas y externas, y las tareas
de profundizacin del proceso, la defensa de la
revolucin y de la patria exigen el concurso de
la voluntad mayoritaria de nuestro pueblo y su
frrea unidad para la construccin del socialismo. Por esta razn, el PCV y la JCV expresan su ms firme decisin y voluntad de abonar el camino de la articulacin y unidad orgnica de los revolucionarios y revolucionarias,
hacia la constitucin del instrumento de direccin poltica colectiva necesario para la construccin del socialismo.
Por el Socialismo, creando Poder Popular!
XIII Congreso Nacional
(Extraordinario) del PCV
Miranda, 3-4 de marzo de 2007

TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN


Aprobada por el XIII Congreso Nacional (Extraordinario) del PCV
Barlovento, 3-4 de marzo de 2007
I- UNA CARACTERIZACIN NECESARIA
DE LA REVOLUCIN
1) El Partido Comunista de Venezuela (PCV),
en su reciente XII Congreso Nacional, ratific
su definicin de la revolucin bolivariana, caracterizndola como un proceso de liberacin
nacional que abre perspectivas a la construccin del socialismo, que debe culminar con xito las tareas de recuperacin plena de la soberana e independencia nacional, avanzar en la
conquista de la justicia e igualdad social, profundizar la democracia popular revolucionaria
de contenido participativo y protagnico, y
transformar y liquidar el viejo Estado oligrquico burgus. Para lograr cumplir las tareas
histricas que maduran en la sociedad, esta
revolucin tiene que avanzar necesariamente
hacia la superacin del injusto modo de produccin capitalista, de explotacin del hombre
por el hombre, principal causa de todas las
desigualdades y amenazas que afectan a la
humanidad.
2) Esta caracterizacin nos permite identificar
como el enemigo principal del proceso revolucionario, y por ende de nuestro pas, al imperialismo, particularmente al estadounidense.
En consecuencia, podemos tambin identificar
las fuerzas motrices de la revolucin en su fase actual de transicin: la clase obrera, amplios sectores de trabajadores y trabajadoras,
del campesinado y de las capas medias e intelectualidad progresista como aliados fundamentales; cabe aqu igualmente una amplia
franja de la pequea y mediana burguesa, as
como de la burguesa no asociada al capital
transnacional. Se trata de una alianza cuyos
componentes son de distinta naturaleza y
esencia de clase, alianza que debemos construir, mantener y dirigir como clase obrera, movimiento popular y Estado revolucionarios, con
el liderazgo indiscutible del Comandante Presidente Hugo Chvez Fras, para avanzar victoriosamente rumbo al socialismo.
3) Hemos sealado reiteradamente que la resolucin definitiva de la contradiccin principal
del momento, entre la revolucin bolivariana y
el imperialismo estadounidense, demanda la
ms amplia unidad nacional, continental y

mundial, de fuerzas populares y gobiernos


progresistas, as como alianzas estratgicas y
tcticas de alcance continental y mundial, que
favorezcan la consolidacin de una nueva correlacin de fuerzas a favor de la lucha de los
pueblos y del progreso social, consolidando la
tendencia multipolar en desarrollo.

II- COMPOSICIN, CARCTER Y


CONTENIDO DE LA ALIANZA
ANTIIMPERIALISTA
4) Esta fase del proceso revolucionario exige
la ms amplia unidad nacional antiimperialista,
que objetivamente viene dada por la construccin de una multifactica alianza de clases y
capas sociales, que incluye a la burguesa no
monoplica (la que no mantiene vnculos de
subordinacin al gran capital transnacional imperialista), la pequea burguesa, las capas
medias, la clase obrera y dems sectores de
trabajadores y trabajadoras, el campesinado y
otras capas sociales explotadas.
5) Se trata de una alianza de clases y capas
sociales en torno a un programa de transformaciones democrticas y populares, el cual
contempla el desarrollo socioeconmico nacional (desarrollo de las fuerzas productivas y
surgimiento de nuevas relaciones de produccin, basadas en la mutua colaboracin y la
solidaridad), y la liquidacin del dominio oligrquico e imperialista. Las fuerzas integrantes de
este bloque nacional-patritico-revolucionarias,
coinciden en el objetivo antiimperialista, pero a
la vez, cada una de ellas defiende intereses de
clase diferenciados; entre esos factores aliados se desarrolla una intensa y aguda lucha de
clases por la direccin del proceso, con el fin
de establecer los contenidos, lmites, ritmos y
profundidad del proceso, segn los particulares intereses de cada sector social all representado. Es esta una alianza de clases que
presenta a lo interno contradicciones no antagnicas, que permiten su unidad tctica, y
contradicciones antagnicas, que se van definiendo en el curso del proceso.
6) En nuestras definiciones polticas, hemos
afirmado que este bloque o alianza amplia de

100

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

clases, por su propia naturaleza policlasista,


demanda para el cumplimiento de las tareas
de la liberacin nacional una instancia de integracin con independencia orgnica, en la que
las contradicciones entre sus componentes no
impidan el cumplimiento de polticas en las que
todos ellos coinciden en lo tctico y hasta en lo
estratgico. Definimos esta instancia como un
Frente Amplio Nacional Patritico, aglutinado
en torno a un programa, con normas estatutarias y de funcionamiento de obligatorio cumplimiento para el conjunto de sus componentes, con una estructura orgnica y direccin
colectiva, liderada por el Presidente Hugo
Chvez Fras.
7) En el liderazgo actual del proceso, junto al
Presidente Chvez, quien es consecuente antiimperialista, antioligrquico, impulsor de la
democracia popular y revolucionaria, con visin y perspectiva socialista, hay tambin sectores de la pequea burguesa y capas medias, militares y civiles, que mantienen una solapada y a veces abierta conducta anticomunista y oportunista, que dificulta y retrasa el
avance de las transformaciones sociales,
econmicas, polticas y culturales que han
madurado en el transcurso del proceso.
8) Es necesario tener en cuenta que el proceso revolucionario bolivariano cuenta entre
sus fortalezas con una experiencia acumulada
a lo largo de dcadas de luchas de diverso
signo, que se han potenciado en estos aos de
gobierno del Presidente Chvez, lo cual ha
producido un importante salto cualitativo en la
conciencia social, en el plano poltico y organizativo de considerables sectores populares.

III- ACUMULAR FUERZAS


POPULARES REVOLUCIONARIAS
POR EL SOCIALISMO
9) En nuestro propsito de acumular fuerzas
para avanzar hacia el socialismo, desarrollamos simultneamente, junto a la ms amplia
unidad nacional antiimperialista ya sealada,
una poltica de articulacin y unidad estratgica entre el conjunto de los factores que integran el movimiento popular revolucionario, no
slo a nivel nacional sino internacional.

10) Las fuerzas de clara postura marxista y


marxista-leninista estamos conscientes de que
tal como lo ensean tanto la experiencia
histrica de lucha de otros pueblos como la
nuestra propia el proceso de trnsito al socialismo exacerba las contradicciones de clase,
produciendo nuevas definiciones, deslindes,
reagrupamientos y recomposicin de alianzas,
cuyo desenlace estar en correspondencia con
la correlacin de fuerzas que logremos construir. Las clases y capas sociales cuyos ncleos polticos de vanguardia logren acumular
mayor influencia poltica, ideolgica, organizativa y militar, definirn el rumbo de la revolucin.
11) De all entonces, de ese curso y desenvolvimiento previsible de los acontecimientos de
la lucha de clases, surge la demanda de superar las inmensas debilidades presentes en
uno de los sujetos fundamentales de la revolucin socialista: la clase obrera y dems sectores de trabajadores y trabajadoras.
12) Ganar la conciencia de los diversos sectores de la clase obrera para el socialismo; elevar su nivel de organizacin; superar la divisin ideolgica, poltica y orgnica del movimiento obrero y sindical; y contribuir en la
transformacin de la clase en vanguardia de la
revolucin social, son las tareas ms importantes y urgentes del Partido Comunista de
Venezuela.
13) Slo por ese camino se podr superar a
favor de las fuerzas consecuentemente revolucionarias y en inters del pueblo trabajador, la
contradiccin fundamental de la sociedad capitalista: la existente entre la produccin colectiva de los bienes y servicios y la apropiacin
individual de la plusvala resultante de dicho
proceso productivo. En el proceso de superacin de dicha contradiccin se crearn las
condiciones materiales y espirituales, objetivas
y subjetivas, para la construccin del socialismo.
14) Es para profundizar la lucha ideolgica en
el seno de la clase obrera y dems sectores de
trabajadores y trabajadoras, y acelerar el
avance de su conciencia socialista revolucionaria, que desde el Partido Comunista de Venezuela en conjuncin con otros ncleos de
revolucionarios y revolucionarias impulsamos

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

la creacin de los Consejos de Trabajadores y


Trabajadoras, como una expresin poltica unitaria y clasista que surge de la base misma del
movimiento obrero, que trasciende la condicin
gremial o sindical y se fundamenta en el ejercicio de la ms amplia democracia revolucionaria, participativa y protagnica. Estos
Consejos, como expresin legtima de los intereses de la clase, estn llamados a crear las
condiciones para actuar revolucionariamente
en el control de los centros de trabajo, el diseo, ejecucin y seguimiento de sus polticas
y procesos laborales, de produccin y distribucin social de sus ganancias; asimismo, como
expresin del Poder Popular clasista, debern
trascender los centros de trabajo e influir de
manera determinante en el mbito territorial de
los Consejos Comunales, para imprimirles a
stos el sello de la conduccin proletaria y los
cambios de conciencia necesarios para la
construccin del socialismo.

IV- LAS AMENAZAS DE RESTAURACIN


15) En esta fase de la revolucin bolivariana,
la lucha por el poder poltico se ha resuelto a
favor de las fuerzas patriticas y revolucionarias. Esto qued claramente demostrado en el
referendo presidencial de agosto de 2004 con
la victoria del NO!, y en las elecciones del 3
de diciembre pasado, que tuvieron como precedentes la lucha violenta por el control estatal, entre finales del 2001 y mediados del 2003,
pasando por el golpe fascista de abril del 2002
y el sabotaje petrolero.
16) Las Misiones, la creciente inversin en
educacin, alimentacin, salud, vivienda, ciencia y tecnologa, las grandes obras de infraestructura, y en general la priorizacin del ser
humano en la accin de gobierno por encima
del capital, que la gente siente muy de cerca;
el impulso de la democracia participativa y protagnica en lo poltico y econmico; las inmensas tareas de carcter internacional que
estn en desarrollo; estas son algunas de las
ms relevantes realizaciones del gobierno bolivariano, enmarcadas en los llamados Diez
Objetivos Estratgicos, los Siete Ejes esbozados para la reciente campaa electoral y

101

los Cinco Motores Constituyentes. Se trata


de objetivos de una inmensa trascendencia
histrica y transformadora, que demandan un
nuevo nivel ideopoltico y organizativo en los
movimientos sociales, en los partidos polticos
y en el Estado.
17) Ese nuevo nivel ideopoltico y orgnico se
materializa en la construccin del partido de la
revolucin que, a la vez que cohesiona y dirige
la accin del colectivo popular hacia el cumplimiento de los ejes estratgicos diseados
por la direccin revolucionaria, acta consecuentemente por la superacin de las deformaciones que amenazan el proceso: corrupcin, burocratismo, ineficiencia e ineficacia en
las instituciones del Estado, individualismo,
nuevo riquismo, conformacin de grupos
econmicos emergentes pseudo revolucionarios, la mentira reiterada en cuanto al desarrollo de proyectos, el formalismo, el reformismo,
la disputa interna por controlar los cargos
pblicos, etctera. Para ello, el partido de la
revolucin debe apelar al pueblo organizado,
para enfrentar, derrotar y superar estos vicios
propios de la sociedad capitalista, impulsando
la democracia participativa y protagnica en
todos los escenarios de la sociedad, privilegiando los procesos de empoderamiento popular que se concretan en los Consejos de
Trabajadores y Trabajadoras, Consejos Comunales y dems instancias de contenido popular
revolucionario.
18) Es un hecho que desde un Estado capitalista como el que an pervive en Venezuela,
no se puede dirigir la revolucin socialista.
Histricamente, este Estado no es capaz de
negarse a s mismo y de tal forma, pese a su
creciente decadencia, conserva la capacidad
de recomponerse y reproducirse en un proceso de mutacin permanente, a menos que se
construya la fuerza capaz de liquidarlo revolucionariamente.
19) El liderazgo de Chvez tiene en la actualidad una proyeccin continental y mundial, que
le impone tambin inmensas responsabilidades internacionales. El ser referente de pueblos y gobernantes, sirve a los intereses de la
revolucin bolivariana y a la consolidacin de
las tendencias progresistas a nivel mundial, a

102

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

la vez que demanda superiores niveles de organizacin revolucionaria al interior de nuestro


pas.
20) Superada la situacin de dualidad de poderes que subsisti hasta agosto del 2004; relanzada la economa, con tasas de crecimiento
sostenido en los ltimos tres aos; alcanzada
una relativa mejora en la calidad de vida de
millones de compatriotas; con un creciente
prestigio continental y mundial; y con la legitimidad conferida por el pueblo al liderazgo de
Chvez, aflora y se manifiesta en sus ms diversas formas la descomposicin que se viene
incubando y desarrollando en la institucionalidad del viejo Estado burgus y en el seno de
una parte importante de las fuerzas polticas y
sociales identificadas con el proceso bolivariano.
21) Es preciso destacar que en los actuales
momentos se produce otro tipo de dualidad de
poderes en la estructura estatal, que responde
a intereses y comandos grupales que se encuentran de espaldas a los intereses populares
y se constituyen en obstculo para el despliegue de las potencialidades transformadoras de
la revolucin.
22) Este fenmeno se expresa en forma de
masivas y sistemticas prcticas de burocratizacin y corruptelas, que en buena medida
estn asociadas a la existencia de un aparato
estatal heredado de un sistema que es necesario sepultar, y a la presencia de sectores de
partidos polticos y cuadros tecncratas que
ejercen el poder sin ningn tipo de compromiso revolucionario. De hecho, las debilidades
institucionales que exhiben las transformaciones en curso representan uno de los mayores
problemas que debemos afrontar en la nueva
fase del proceso poltico venezolano.
23) La contundencia de la victoria patritica en
las recientes elecciones presidenciales (un poco ms del 63% de los votos emitidos fueron a
favor del Comandante Chvez) y las inmensas
movilizaciones populares previamente organizadas, sirvieron de acciones disuasivas
para impedir la activacin del plan desestabilizador de la oposicin oligrquico-imperialista,
a lo cual se suma su decisin tctico-estratgica de acumular fuerza social, poltica y militar

para futuros desenlaces en la confrontacin de


clases.
24) La oposicin muestra un importante nivel
de recomposicin de sus fuerzas, y en la actualidad pasa por la definicin de sus liderazgos internos. No nos cabe la menor duda de
que utilizar todos los resquicios constitucionales y legales para promover la presin social, incluso aprovechando los reclamos de lo
que ellos denominan chavismo popular, a fin
de impulsar la desestabilizacin social, poltica
y militar en procura de restaurar el rgimen
oligrquico burgus. Este objetivo estratgico
de la contrarrevolucin encuentra un marco de
limitaciones objetivas y subjetivas en la medida
en que no logra superar un conjunto de debilidades polticas y orgnicas que le impiden, en
la actualidad, poner en serio riesgo el proceso
de cambios; entre estas debilidades se cuentan: la divisin, dispersin y confrontacin interna; la falta de cohesin programtica; el
desgastado liderazgo que no logra alcanzar niveles de legitimidad social.
25) Forma parte de esta estrategia oposicionista la orientacin de acercamiento que propicia el imperialismo estadounidense, no tanto
en forma directa sino a travs de otros presidentes latinoamericanos (hasta ahora visualizamos principalmente a Uribe y Alan Garca) y
europeos, con el objeto de lograr flexibilizaciones en la lnea poltica central del proceso y
facilitar la cooptacin de cuadros de su propio
seno.
26) En este contexto de necesaria profundizacin del proceso revolucionario, de nuevas definiciones estratgicas que apuntalen el rumbo
socialista de la revolucin y de profundizacin
de las contradicciones de clases, los escenarios de confrontacin y de disputa del poder
pasarn nuevamente a determinar la postura y
accin poltica de las clases y capas sociales,
tanto las que responden al avance consecuente de la revolucin como las que actan
subordinadas a los intereses de la oligarqua
proimperialista.
27) Emergern nuevas definiciones ideopolticas, nuevas alianzas y recomposiciones de
fuerzas en correspondencia con los intereses
clasistas, lo que demandar el mximo esfuerzo unitario en el bloque popular-democr-

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

tico-revolucionario, frente a los intentos de


fractura que promover el imperialismo estadounidense y sus lacayos locales.
28) La descomposicin de las fuerzas del
cambio, la implosin del proceso revolucionario y el magnicidio, son algunas de las posibilidades que se inscriben en los planes multifacticos que adelanta la contrarrevolucin
hacia el desarrollo de la desestabilizacin.

V- EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN
29) Lo anterior demanda la existencia y accin
de una vanguardia revolucionaria que dirija organizada, colectiva y cohesionadamente el esfuerzo creador de las masas; que propugne
valores, principios y conductas dirigidas a superar la hegemona cultural burguesa dominante; que coadyuve en conjuncin con el colectivo popular organizado en el ejercicio del
control social y poltico del proceso entendido
como totalidad.
30) Es en este contexto, caracterizado adems
por el ejercicio predominante, casi exclusivo,
de una direccin individual del proceso revolucionario desde instancias gubernamentales,
que el presidente Chvez presenta la propuesta de construir el Partido Socialista Unido
de Venezuela (PSUV).
31) Ciertamente, la revolucin, en tanto hecho
esencialmente poltico, demanda un rgano de
direccin revolucionaria capaz no slo de arrebatarles a los intereses burgueses el liderazgo
del Estado, sino de destruirlo y construir un Estado Democrtico Popular Revolucionario.
32) Ese rgano poltico es necesariamente un
partido, integrado por cuadros revolucionarios,
que visualice, conceptualice y establezca con
respecto a la sociedad determinaciones integrales, totalizadoras y de conjunto, y no de alcance sectorial como acontece con las visiones que aprecian las tareas que deben acometerse desde una posicin de grupo (un
ministerio o instituto), visiones que a la vez,
lgicamente, buscan justificar acrticamente la
actuacin del propio grupo en cuestin.
33) El partido que pueda asumir este rol debe
ser capaz, como vanguardia poltica de la revolucin, de generar un enfoque global del

103

proceso sociopoltico, que le permita articular a


las masas y facilitarles no slo el control del
Estado, sino el ejercicio del poder directo sobre y desde las esferas estatales

VI- LA DECISIN
DEL COMANDANTE CHVEZ
34) El 15 de diciembre de 2006, en el acto de
homenaje a las escuadras, pelotones y batallones del Comando Miranda que se efectu
en el Teatro Teresa Carreo, el Presidente
Chvez lanz el decreto constitutivo del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV). De
la exposicin del Presidente destacan los siguientes planteamientos polticos:
Queda disuelto el Movimiento Quinta Repblica (MVR), por decreto de Chvez en
su condicin de Presidente del MVR,
previa explicacin de que cada momento
histrico demanda un nuevo instrumento
poltico.
El PSUV se constituye a partir de las escuadras, pelotones y batallones, por tanto no debe permitirse la disolucin de
ninguna de estas instancias. Se orienta a
los y las comandantes de stas a levantar el censo de militantes, simpatizantes
y amigos y amigas, para conocer y organizar la base organizativa del nuevo Partido.
El PSUV ser una organizacin poltica
democrtica. Sus dirigentes sern electos en forma directa por la militancia.
Su programa ser el socialismo etno-indgena, cristiano y autctono, al cual incorpora referencias marxistas.
El Presidente invit a los dems partidos
de la alianza bolivariana a decidir si se
adhieren o no a la nueva organizacin, y
a participarle lo que decidan, afirmando,
sobre la base de su experiencia pasada,
que una discusin al respecto sera una
prdida de tiempo y l no tiene tiempo
para eso.
Afirm tambin que el partido que decida
no disolverse e incorporarse al PSUV
queda en libertad de seguir su camino,

104

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

pero que saldr del gobierno. Quiero


gobernar con un solo partido, enfatiz.
Prometi que la direccin del nuevo PSUV
no estar conformada a dedo ni por los
mismos dirigentes de los viejos partidos,
y afirm que no desea verse sentado a
una mesa con las mismas caras de
siempre, porque esto sera una burla.
Invit a todos los sectores a incorporarse
al PSUV: pueblos indgenas, trabajadores y trabajadoras, profesionales y tcnicos, jvenes, mujeres, empresarios nacionalistas, campesinos y campesinas.
El Presidente inform que hay un equipo
que viene trabajando con l en esta tarea
y que se encargar de coordinar el proceso en forma directa con las escuadras,
pelotones y batallones.
35) En intervenciones posteriores efectuadas
durante la primera quincena del mes de enero
de 2007, el Presidente Chvez, a la vez que
ha ratificado su decisin de conformar dicho
Partido Socialista Unido de Venezuela o de la
Revolucin, ha entregado nuevas opiniones en
cuanto a la necesidad de discutir democrticamente su planteamiento en el seno de todas
las organizaciones del proceso, precisando
que este tema requiere ser conversado, discutido y acordado.
36) Una primera aproximacin al carcter y
contenido de clase del PSUV, con la lectura
que realizamos de las intervenciones del Presidente Chvez, indica que el nuevo partido
tiene las siguientes caractersticas, entre otras:
Un gran partido de masas, que intenta
integrar orgnicamente a todos los movimientos sociales y agrupaciones polticas, a todos los ciudadanos y ciudadanas sin distingo de ideologa que se identifican con Chvez, comenzando por
quienes estuvieron articulados en las estructuras de escuadras, pelotones y batallones del Comando Miranda.
Un partido policlasista, que incorpora en
su seno a ciudadanos y ciudadanas provenientes de las distintas clases y capas
sociales, y con quienes se incorporan
tambin al nuevo partido las ideologas,
postulados y cultura poltica en las que
fundamentan su prctica concreta, lo que

hace que en su seno se reproduzcan los


antagonismos de las diversas clases.
Un partido cuyo carcter ideolgico se
expresar mayoritariamente en la identidad con el lder y en las ideas que conforman el llamado rbol de las Tres
Races, pero que tambin contar con
una franja de militantes con conciencia
antiimperialista y marxista.

VII- LO QUE HEMOS VENIDO PLANTEANDO


DESDE EL PCV
37) Como es del conocimiento general, numerosos partidos y movimientos que apoyan al
Comandante Chvez han informado su inmediata adhesin a la decisin de ste y, en consecuencia, su disolucin, posicin que saludamos puesto que contribuye a facilitar los
procesos de integracin de fuerzas sociales y
polticas ideolgicamente afines.
38) El Partido Comunista de Venezuela (PCV),
en cumplimiento de sus principios y normas de
vida interna, heredero de una cultura comunista que privilegia el debate y las decisiones
colectivas, decidi en sus organismos de direccin nacional, desde un primer momento,
adelantar la ms profunda discusin interna,
en el marco del proceso de un Congreso Nacional que defina la postura oficial de la organizacin.
39) En lo que respecta a la construccin del
instrumento ideolgico, poltico y orgnico de
la revolucin, el PCV se ha pronunciado en diversas oportunidades en el sentido de que es
oportuno, pertinente y necesario avanzar en la
construccin de la vanguardia colectiva y unificada de la revolucin.
40) Ya para el ao 1998-99, presentamos una
propuesta en tal sentido, cuando planteamos
que el Polo Patritico se transformase en un
frente poltico y social, con normas precisas de
funcionamiento y una instancia colectiva de direccin, que permitiese transitar desde la unidad de accin el camino hacia la unidad orgnica. Igual planteamiento levantamos con los
llamados Comando Ayacucho y Comando
de la Revolucin. En ninguna de estas oportunidades recibimos respuesta del liderazgo

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

del proceso, ni mucho menos hubo acciones


concretas en la direccin planteada.
41) Partimos de la conviccin de que un proceso revolucionario sin la existencia de un Estado Mayor, de una direccin colectiva y unificada, pese a las inmensas cualidades del
lder, no estar en condiciones de cohesionar
las fuerzas, alinearlas en la direccin principal
de la accin, dirigir y controlar el plan concreto
de accin poltica y, en consecuencia, adelantar las tareas que demanda dicho proceso.
42) Por tanto, respaldamos por principio y necesidad poltica objetiva de la revolucin el
planteamiento formulado por el Comandante
Chvez, en el entendido de que a partir de
ste se abrira un fructfero debate ideopoltico
y orgnico que debera llevarnos a un Congreso Ideolgico, en el cual se perfilasen las
bases ideolgicas, programticas y orgnicas
de la nueva organizacin, que debera ser el
producto de la ms amplia discusin democrtica en el seno de las organizaciones y el conjunto del pueblo.
43) Ese debate, a su vez, nos permitira abordar en profundidad el tema del socialismo, que
es uno de los objetivos fundamentales, estratgico, de nuestra existencia como Partido
Comunista, as como un imperativo histrico
de la revolucin de liberacin nacional.
44) Manifestamos que la construccin de un
nuevo partido implica un proceso, expresado
en una gran movilizacin ideolgica con fuerza, madurez y voluntad poltica, que al definir
el perfil conceptual de la organizacin prefigure
tambin la condicin de militante, entendiendo
que un partido revolucionario debe estar formado por revolucionarias y revolucionarios.
45) Este proceso requiere maduracin y la
culminacin de diversas fases de definiciones
que deben desarrollarse, entre ellas:
1) Definicin del carcter ideolgico del partido;
2) Determinacin de su programa;
3) Definicin de su lnea poltica (tctica);
4) Forma y principios organizativos;
5) Carcter de cuadros y de masas del Partido;
6) Su disciplina, deberes y derechos de las
y los miembros;

105

7) Carcter revolucionario y de clase de la


organizacin.
Estos son aspectos fundamentales que deban
darse en el debate que en su momento plante
el Presidente Chvez.
46) De la misma manera, consideramos que la
propia composicin del partido exige un proceso de depuracin, pues no es posible aceptar en calidad de militantes a personas de conductas corruptas, burocrticas o ajenas al proyecto estratgico de pas, que es el socialismo.
47) Afirmamos que para el Partido Comunista
de Venezuela, dada nuestra concepcin
marxista-leninista y nuestra dinmica interna
fundamentada en el centralismo democrtico,
la iniciativa presidencial exige el mayor debate
dentro de la organizacin, de los colectivos de
la Juventud Comunista de Venezuela y en el
seno de las fuerzas amigas del movimiento
popular y revolucionario, para tomar una decisin final en un Congreso Nacional partidista.
48) Consideramos que el proceso debera
avanzar segn una metodologa sustentada en
la conformacin de una instancia unitaria que,
liderada por el Comandante Chvez, impulsara la creacin de los espacios para el debate y la construccin colectiva, cuya primera
fase culminara con la realizacin este ao del
Congreso ideolgico propuesto por el Presidente, para definir el rumbo de la nueva organizacin, su carcter y forma organizativa, su
estrategia y su tctica.
49) Ello implica la conformacin de espacios
de articulacin en todos los niveles y esferas
de la sociedad, tanto en lo territorial como en
lo sectorial, en cuyo seno y de cara a las masas populares se desarrollara un proceso de
intenso y fructfero debate de las tesis de los
diversos movimientos. Constituir una organizacin con cuadros y activistas de diversas agrupaciones exige un nivel de encuentro en lo
concreto, de reconocimiento e incluso de construccin de afectos mutuos.

VIII- EL PARTIDO QUE NECESITAMOS


PARA AVANZAR HACIA EL SOCIALISMO
50) El PCV es consciente de que en una sociedad dividida en clases (y Venezuela lo es),

106

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

los partidos polticos representan los intereses


de esas clases y capas sociales, y son por tanto sus instrumentos ms importantes para la
lucha por acceder al poder o por mantenerse
en l.
51) La existencia de partidos polticos est vinculada a la divisin de la sociedad en clases y
a la heterogeneidad de stas, a las diferencias
de intereses de las clases y los grupos o capas
que las forman. El partido poltico es uno de
los instrumentos ms importantes al servicio
de una clase (o uno de sus sectores) para
combatir por los intereses de sta.
52) La Primera Conferencia Nacional del PCV,
realizada el 8 de agosto de 1937 en Maracay
bajo estrictas medidas de seguridad, estuvo
signada por el dilema que enfrentaba nuestra
organizacin entre ser un Partido con claro
perfil clasista, asumiendo el marxismo-leninismo como base ideolgica y orgnica y como teora para la praxis revolucionaria y la
transformacin de la sociedad capitalista en
sociedad socialista, o mantenernos militando al
interior de los partidos policlasistas de la poca.
53) En aquel histrico debate optamos por
Dar la cara, asumiendo el reto de transitar
consecuentemente las diversas formas de lucha que nos demand la historia en procura de
los objetivos que nos planteamos: ser parte de
la vanguardia colectiva de la revolucin venezolana, aportando nuestro esfuerzo y voluntad
consciente en la lucha por liberar a la patria de
la dominacin oligrquico-imperialista y romper
las cadenas de la explotacin capitalista, contribuyendo as a la definitiva liberacin de la
clase obrera y con ella de toda la sociedad, y a
la construccin del socialismo y el comunismo.
54) Cuando afirmamos nuestra voluntad consciente de transitar un camino de unidad orgnica de las fuerzas revolucionarias y populares, sin hacer dejacin de nuestros principios
fundamentales y nuestros objetivos estratgicos, nos estamos pronunciando por un instrumento revolucionario que tenga en cuenta que
para construir la nueva sociedad requerimos
de un partido con las siguientes caractersticas:

En lo ideolgico:
55) En virtud de la amplia gama de postulados
tericos o la ausencia de estos en las fuerzas denominadas genricamente como chavistas, se prev una larga discusin terica. A
pesar de ello, su definicin es de vital importancia. Para nosotros, las y los comunistas, es
evidente que, partiendo del carcter antiimperialista y el rumbo socialista de este proceso, el
partido de la revolucin debe fundamentarse
en el marxismo, en el entendido de que ser
marxista en la actual etapa imperialista significa, a su vez, ser leninista. Asimismo, el fundamento ideolgico del nuevo partido debe recoger lo ms avanzado del pensamiento revolucionario de nuestro pueblo, empezando por
el bolivarianismo. Pero la esencia ideolgica
debe ser el marxismo.
56) Este planteamiento es producto de una
realidad ampliamente comprobable a lo largo
de la historia, que indica que slo el marxismo
da respuestas cientficas a la bsqueda de estrategias para derrotar al capitalismo y construir una sociedad socialista.
57) La constitucin del partido debe representar el rompimiento definitivo con toda manifestacin de reformismo y colaboracionismo de
clase, con proyectos socialdemcratas de maquillaje de un sistema de injusticias, que proponen cambios subalternos pero dejan intacta
su esencia explotadora. Debe tambin constituir la superacin de concepciones nacionalistas burguesas que ofrecen respuestas parciales a los problemas del desarrollo social en la
actualidad.
58) Bajo cualquier circunstancia, se debe tratar
de un partido ideolgicamente unido.
En lo programtico:
59) La definicin del fundamento ideolgico
debe ir de la mano con la formulacin de un
programa revolucionario que tenga como objetivos estratgicos la lucha antiimperialista con
una definida orientacin socialista.
60) En relacin con las vas para alcanzar
esas metas, en la identificacin de las contradicciones del proceso, en la forma de abordar
la lucha en el momento concreto, en el contenido que se le d a estos objetivos, en su caracterizacin conceptual, debe existir una

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

orientacin consecuentemente revolucionaria


para la accin transformadora. Se deben garantizar claridad y objetividad en la formulacin
de polticas y vas para alcanzar los objetivos
estratgicos. Debe existir una absoluta coherencia entre la concepcin filosfica, la propuesta programtica y la lnea poltica.
61) En tal sentido, la discusin en torno a la
definicin del socialismo en el siglo XXI es de
crucial importancia porque sintetiza el complejo de objetivos que perseguimos. Al respecto, presentamos ms adelante en este documento los rasgos fundamentales de ese socialismo desde la ptica de las y los comunistas venezolanos.
En lo organizativo:
62) A este debate, las y los comunistas traemos la propuesta leninista de organizacin.
Pensamos que sin unidad interna, sin centralismo democrtico, sin disciplina revolucionaria, sin identificacin plena con una lnea poltica, sin crtica y autocrtica, sin direccin colectiva, sin presencia orgnica en el seno de
las masas, no ser posible construir la vanguardia de la revolucin bolivariana y avanzar
en su perspectiva socialista.
63) El partido de la revolucin no puede constituir un hbrido de organizaciones partidistas,
una amalgama de estructuras, aunque es preciso advertir que, al menos al inicio, ser difcil
evitar la actuacin de grupos, corrientes y fracciones internas. Este no es el mejor de los escenarios, pero es una posibilidad real.
64) En tal sentido, la tarea de quienes coincidimos en un partido orgnicamente unido, sin
fisuras ni fracciones, consistir en explicar que
la unidad tiene algn sentido slo si es consecuente con los objetivos estratgicos.
65) Por supuesto, la unidad no excluye la posibilidad y necesidad de discutir y debatir democrticamente, a todos los niveles y en profundidad siempre sobre la base de los principios los asuntos que aquejan al partido y a la
sociedad en su totalidad. Pero una vez tomada
la decisin se debe garantizar la unidad de accin.

107

Partido de masas o de cuadros?


66) Este partido deber estar conformado por
los mejores cuadros de la revolucin, por sus
mejores exponentes, las y los ms claros ideolgicamente, las y los ms honestos, las y
los ms abnegados, las y los que cumplan con
las mayores exigencias en cuanto a la conciencia revolucionaria, la disciplina, la actuacin prctica y, por supuesto, la tica. El fundamento tico del partido ser de fundamental
importancia para cumplir con su misin de dirigir al pueblo venezolano en la construccin del
socialismo.
67) No tiene que ser necesariamente un partido muy numeroso para que pueda cumplir
con su misin. Debe predominar la calidad. Esto significa que no todos podrn ingresar a l.
Debern existir criterios y parmetros para
evaluar la incorporacin, lo cual permitira la
depuracin de las fuerzas revolucionarias de
arribistas, burcratas, corruptos.
68) De tal manera, lo que estamos proponiendo es un partido revolucionario de cuadros
y de masas, en el sentido de que sus miembros sern cuadros probados de la revolucin,
y que, en un contexto como el actual de desarrollo de la conciencia revolucionaria del pueblo, dar lugar a la conformacin de un destacamento numeroso de militantes. La masificacin de los cuadros se ir incrementando al
calor de las luchas de clases, lo cual permitir
el engrosamiento de las filas de la organizacin.
La praxis revolucionaria
69) El partido de la revolucin tendr como
principal tarea conquistar el puesto de vanguardia de las luchas populares y, por esa va,
nutrirse de los mejores representantes del
pueblo, lo que a la postre significar un enorme salto cualitativo en trminos del fortalecimiento de la revolucin venezolana.
70) El partido debe ser una manifestacin consecuente de la unidad entre teora y prctica
revolucionaria. No puede ser un proyecto poltico basado en la formulacin de estrategias
acertadas, de propuestas inobjetables desde el
punto de vista de los retos que enfrenta la re-

108

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

volucin, pero que en su accionar se encuentra divorciado de esos mismos retos.


71) Debe garantizar la ejecucin de una gestin ajustada a los principios programticos,
evitando cualquier friccin o contradiccin entre las medidas adoptadas y los intereses fundamentales del pueblo. No podr seguir los
pasos de partidos que se autodenominaron (y
autodenominan) populares, los cuales instrumentan gestiones gubernamentales que lesionan los intereses del pueblo, y son vergonzosos muros de contencin de la protesta popular.
72) Un elemento muy significativo en este contexto lo representa el rol del partido de la revolucin en la construccin del Estado Democrtico Popular Revolucionario.
73) En el actual perodo de transicin al socialismo, el partido desarrollar un accionar dirigido en forma determinante a construir la correlacin de fuerzas que garantice que la lucha
por la transformacin del poder poltico se resuelva a favor de las fuerzas ms consecuentes de la revolucin bolivariana. El partido
de la revolucin debe ser un destacamento
fundamental en la construccin del Estado socialista, convirtindose en un modelo de eficiencia revolucionaria en todos los frentes, incluido el que se activa en relacin con las luchas populares contra la corrupcin, la ineficiencia, el burocratismo.
74) El partido no ser una alcabala de las instancias del poder ni intermediario en su ejercicio, sino el principal promotor de la participacin democrtica de las masas mediante la
educacin y organizacin del pueblo, todo ello
en funcin de desarrollar el Poder Popular, y
convertir al pueblo en protagonista conciente
de la construccin de la nueva sociedad. En
una revolucin pacfica y democrtica como la
nuestra, este elemento adquiere un valor especial, pues no es la violencia revolucionaria la
que establece el nuevo orden mediante la imposicin abrupta de nuevas realidades, sino el
constante accionar revolucionario del pueblo
trabajador organizado lo que permitir el desplazamiento progresivo de las viejas estructuras.

El carcter de clase
75) Al referimos a la participacin y protagonismo de las masas, tenemos que hacer un
nfasis especial en el esfuerzo orgnico que
nos corresponde cumplir con la clase obrera y
dems sectores de trabajadores y trabajadoras. Si nos planteamos erradicar el capitalismo, debemos convertirnos en la organizacin poltica, en el interprete genuino de los intereses de la clase social que, por su posicin
en la estructura socioeconmica, no slo resulta la ms directamente afectada por la explotacin capitalista y, por lo tanto, objetivamente
la ms interesada en la supresin de la esclavitud asalariada, sino adems la que, con la
consecucin de esta ltima meta, libera al resto de la sociedad del rgimen de explotacin,
pues, desprovista como est de los medios de
produccin, no aspira a conquistarlos para la
explotacin de otras clases sociales.
76) Esta clase social no es otra que la clase
obrera, y en consecuencia, el partido de la revolucin deber ser por su contenido, por su
poltica, por su composicin, por su ideologa,
por los intereses que encarna, el partido de la
clase obrera y de todo el pueblo trabajador.
Por supuesto, a este partido tambin entrarn
miembros de otras clases y capas de la sociedad, pero a condicin de que al hacerlo asuman como propios los intereses que encarnar
el partido, que debern ser los de la clase
obrera, si queremos ser consistentes con el
objetivo programtico de naturaleza estratgica que perseguimos: el socialismo.
77) La definicin precisa del contenido clasista
del partido de la revolucin es una necesidad
histrica, y no est reida con el carcter antiimperialista de la revolucin bolivariana en la
actualidad. Esta fase de nuestra revolucin
exige, efectivamente, una amplia alianza de
clases y factores en torno a los objetivos de la
liberacin nacional. Aprovechar todas las contradicciones y divergencias que puedan existir
entre sectores de la burguesa grande y pequea, por un lado, y el imperialismo, por el
otro, es una de las tareas primordiales de la
alianza antiimperialista; pero esta alianza no
debe producirse en el seno del partido de la
revolucin, especialmente cuando reconoce-

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

mos que el rumbo de esta revolucin apunta al


socialismo.
78) Esto implica que, entre las tareas de mayor
trascendencia del partido de la revolucin, se
encuentra el diseo de una poltica capaz de
conquistar el movimiento sindical para adecentarlo, para erradicar los enormes vicios incubados como consecuencia de las tremendas
perversiones del reformismo, de las prcticas
desarrolladas por los sindicatos patronales, y
de los efectos del clientelismo, para romper
definitivamente con su atomizacin, para convertirlo en una fuerza de primera lnea en la
construccin de una nueva sociedad.
79) El partido de la revolucin socialista no
podr cumplir su objetivo histrico si se conforma bajo una concepcin policlasista que, en
definitiva, subordina al conjunto de las clases,
capas y sectores sociales de carcter popular,
a los intereses del bloque econmico dominante en el seno de la respectiva organizacin.
Las limitaciones de este tipo de partido son
ampliamente conocidas en nuestra historia: se
diluye el carcter revolucionario del partido; se
subordinan los intereses anticapitalistas del
pueblo trabajador a los intereses del capital
sobre la base de reacomodos, concesiones y
ddivas; se suplanta la lucha de clases como
mecanismo de transformacin por la conciliacin de clases con la finalidad de estabilizar el
sistema; se sustituye la revolucin por la reforma; se desdibuja el horizonte histrico socialista y comunista, con el cual slo la clase
obrera est orgnicamente vinculada.
80) Las amplias alianzas clasistas tendrn
otros escenarios distintos al partido, como por
ejemplo, el Frente Antiimperialista, conformado
por fuerzas sociales y polticos de distinta
esencia y naturaleza, pero que coincidimos en
la lucha antiimperialista.
81) Uno de los muchos aspectos que implica el
contenido clasista del partido es su carcter internacionalista. La clase obrera es una clase
social con una plataforma internacional de lucha contra la dominacin planetaria del capitalismo. En el contexto actual de la expansin
global de las corporaciones trasnacionales con
devastadoras repercusiones en los pueblos del
mundo, esto juega un rol de primer orden. De

109

tal forma que el partido deber mantener no


slo relaciones de amistad con los destacamentos de trabajadores en todo el mundo, sino
una amplia coordinacin de acciones conjuntas en contra de la dominacin imperialista con
todos los destacamentos revolucionarios del
planeta, independientemente de la forma de
lucha que legtimamente hayan decidido asumir.
El debate
82) Estos son elementos que consideramos de
fundamental importancia para el diseo del
partido que requiere la revolucin venezolana,
los cuales sometemos a la ms amplia discusin del pueblo bolivariano y, especialmente,
de nuestros aliados, confiados en que el debate franco y sin calificativos, el intercambio
fraterno y la racionalidad revolucionaria, y no la
preeminencia electoral, se impondrn en la definicin del instrumento revolucionario.
83) En todo caso, la construccin del nuevo
partido no ser un acto nico, sino una sucesin de acontecimientos que se desenvolvern
en un proceso muy dinmico.
84) En sntesis, nos pronunciamos por:
Un partido selectivo, integrado no por
quienes simplemente lo deseen, sino por
las mujeres y los hombres que cumplan
con un determinado perfil para convertirse en cuadros revolucionarios, lo cual
implica valores ticomorales, principios y
conductas en correspondencia con la
nueva sociedad socialista que luchamos
por construir, en tanto trnsito necesario
para avanzar hacia el comunismo.
Un partido construido al calor de la lucha
de clases y en general de las masas, en
consulta abierta con ellas, en un proceso
caracterizado por la ms amplia crtica y
autocrtica.
Un partido al cual se pertenezca no por la
simple voluntad, sino por mritos; un partido al cual sea difcil entrar por sus elevadas exigencias de cualidades morales
hacia sus integrantes, y en cuyo seno el
ejercicio permanente de tales principos
sea la principal garanta de permanencia.

110

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

Un partido que ofrezca a sus miembros


como nico privilegio estar a la vanguardia en las diversas luchas de clases.
Un partido que sepa aplicar con suficiente
rigor y flexibilidad, segn las circunstancias, el principio del centralismo democrtico y que jams lo convierta en
centralismo burocrtico.
Un partido con elevada capacidad crtica y
autocrtica, individual y colectiva.
Un partido cuya autoridad est sustentada
en el carcter ejemplar, tanto individual
como colectivo, de sus integrantes.
Un partido que reivindique a las organizaciones sociales como sujetos activos de
participacin, protagonismo y transformacin revolucionaria de la sociedad, y
no como simples instrumentos de aplicacin de las definiciones que establezcan
los rganos dirigentes y la militancia partidista.
Un partido que tenga como fundamental
misin la promocin de la educacin,
formacin, organizacin y participacin
del pueblo para su autogobierno socialista, que combine la teora con la prctica revolucionaria.
Un partido que vele en primer lugar por los
intereses generales del pueblo venezolano y se proponga eliminar todas las
formas de explotacin y discriminacin
del ser humano, sean de clase, de gnero o de otro carcter, engendradas por la
sociedad capitalista.
Un partido con capacidad prctica y terica para proponer el proyecto socialista
al pueblo venezolano y para convencer
de su justeza, y que se haya forjado en
las luchas del pueblo, compartiendo sus
sacrificios, sus triunfos y sus derrotas.
Un partido con slida unidad ideolgica,
poltica y orgnica.
Un partido con una clara definicin de
carcter estratgico, cuyo programa se
haya confrontado y se confronte en la
dura lucha de clases.
Un partido internacionalista que d y reciba la solidaridad de las fuerzas progresistas y democrticas del mundo.

Un partido con direccin colectiva, orientada por una definida ideologa marxistaleninista, que es la fuente de inspiracin
incluso de la Teologa de la Liberacin
y el mtodo del conocimiento que ha
probado histricamente ser el ms consecuente para aproximarse al conocimiento de la realidad y transformarla.
Un partido con una clara definicin de clase y con capacidad para liderar los procesos de unidad y de liberacin del pueblo.
Un partido con independencia frente al Estado y a la burguesa.

IX- TESIS PROGRAMTICAS


DEL XII CONGRESO NACIONAL DEL PCV
SOBRE EL SOCIALISMO
85) El socialismo es una formacin socioeconmica que tiene una serie de rasgos generales pero que, en su concrecin prctica, tiene que considerar las condiciones histricas, la
totalidad de condiciones objetivas y subjetivas
concretas, imperantes en cada uno de los pases.
86) En cuanto a sus rasgos generales tenemos:
a) la socializacin de la propiedad sobre los
principales medios de produccin, sin
que se excluya la posibilidad de convivencia de otras formas de propiedad, social o privada;
b) el rgimen poltico debe estar caracterizado por la democracia socialista, esto
es, un sistema de amplias libertades polticas y civiles, que le permitan al pueblo
una intensa y amplia participacin en la
toma de decisiones y en la concrecin de
las mismas a todos los niveles gubernamentales;
c) el Estado debe adquirir un ntido carcter
socialista. Esto significa que el desarrollo
del poder popular conduzca a su fusin
con el ejercicio del poder desde las estructuras del Estado. En pocas palabras,
el Estado socialista como forma de realizacin del poder popular;
d) el desarrollo de una verdadera revolucin
cultural, que tenga como centro el

XIII Congreso Nacional / 2007


TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

marxismo y otras corrientes del pensamiento revolucionario y progresista, nacional e internacional;


e) la presencia de una verdadera vanguardia revolucionaria que sirva de gua al
pueblo en la construccin de ese sistema
social;
f) el despliegue de los mecanismos de defensa militar y poltico-militar de las conquistas revolucionarias.
87) En tal sentido, la transicin al socialismo
en Venezuela, proceso que se concretar a
partir del impulso de las luchas de la clase
obrera y dems sectores populares, requiere
de las siguientes condiciones:
a) desarrollo de la vanguardia poltica de la
clase obrera;
b) conquista del poder poltico a travs del
Estado por parte del pueblo trabajador;
c) desarrollo de las fuerzas productivas, especialmente en la industria, con la finalidad de desplegar la base material de la
sociedad y desarrollar a la clase obrera
como clase social fundamental en el
trnsito al socialismo;
d) fortalecimiento de la propiedad estatal
como expresin futura de la propiedad
socialista;
e) debilitamiento y posterior supresin de
los mecanismos de explotacin y dominacin imperialista;
f) instauracin de mecanismos de planificacin de la economa nacional, que estn
en capacidad de controlar las fuerzas del
mercado;
g) erradicacin de las relaciones de produccin latifundistas en el campo;
h) desarrollo de la educacin del pueblo
trabajador para colocarlo en capacidad
de dirigir poltica y econmicamente a la
sociedad;
i) estmulo a formas de propiedad social
como las cooperativas, la cogestin, la
autogestin, etc.;
j) integracin econmica sobre la base de la
cooperacin con economas de la regin
latinoamericana y del Caribe;
k) fortalecimiento de la capacidad de defensa del gobierno revolucionario.

111

88) Uno de los aspectos ms relevantes de la


transicin tiene que ver con su contenido, ritmo, forma y tiempo de duracin. Es decir, la
esencia y la intensidad de los cambios en ese
perodo, los mecanismos concretos para transitarlo y los espacios de tiempo requeridos. Estos aspectos expresan claramente la dialctica
existente entre las leyes generales de la transicin, por una parte, y las condiciones histricas de su materializacin, por la otra. En tal
sentido, podramos destacar un grupo de factores que inciden en buena medida en estas
variables:
a) el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas;
b) el grado de desarrollo de la clase obrera
y de su vanguardia revolucionaria;
c) el grado de descomposicin de la clase
dominante y sus instrumentos de dominio;
d) los niveles de resistencia a los cambios
hacia el socialismo por parte de la reaccin;
e) los niveles de dependencia y formas de
intervencin del imperialismo;
f) los niveles culturales y educativos alcanzados por el pueblo;
g) la situacin econmica, tanto en lo estructural, como en lo coyuntural;
h) el desarrollo alcanzado por la propiedad
estatal y colectiva;
i) los niveles de dependencia registrados en
relacin al imperialismo.
XIII Congreso Nacional
(Extraordinario) del PCV
Barlovento, 3 y 4 de marzo de 2007

RESOLUCIN POLTICA
Aprobada por la XI Conferencia Nacional del PCV
Caracas, 1-2 de septiembre de 2007
El Partido Comunista de Venezuela realiz en
forma exitosa y combativa su XI Conferencia
Nacional su segunda mxima instancia de direccin luego de su Congreso Nacional los
das 1 y 2 de septiembre de 2007 en Caracas.
A esta XI Conferencia Nacional asistieron 155
delegados y delegadas, con un promedio de
19 aos de militancia, dirigentes comunistas
nacionales y regionales de todos los Estados
del pas. De ellos, 66% son trabajadores y trabajadoras.
La XI Conferencia Nacional se llev a cabo en
momentos cuando se hacen ms evidentes las
contradicciones inter-imperialistas y se profundiza la crisis general del capitalismo. Se
acenta en consecuencia la carrera armamentista y el peligro de agresiones imperialistas
blicas en distintos escenarios internacionales,
incluyendo a nuestro pas. Esto demanda la
profundizacin de nuestra poltica de solidaridad internacional y apoyo a las luchas de los
pueblos hermanos, en especial el colombiano,
el iraqu, el afgano, el palestino, el coreano y el
cubano.
El Partido Comunista de Venezuela levanta
orgullosamente las banderas de la ideologa
de vanguardia, la concepcin cientfica y revolucionaria ms avanzada que ha emanado
del pensamiento y experiencia de la humanidad: el marxismo-leninismo. Ante pretensiones
revisionistas, distorsionadoras y postmodernas, la misma profundizacin del proceso revolucionario de Venezuela y la realidad mundial demuestran cada da su actualidad y vigencia. Adems, las y los comunistas venezolanos nos nutrimos del pensamiento y ejemplo revolucionario de nuestros hroes y heronas nacionales, expresado en el ideario
bolivariano.
La necesidad histrica de forjar los instrumentos de la Revolucin, evidenciada en diversas experiencias de construccin socialista
y ratificada por nuestro XIII Congreso (Extraordinario) en marzo pasado, se pone de manifiesto especialmente en esta fase de la revolucin venezolana. Una condicin indispensable
para la profundizacin y continuidad en el
tiempo del proceso revolucionario, radica en la

existencia de dichos instrumentos y de su direccin colectiva de origen proletario y popular,


que debe ganarse el lugar de vanguardia con
un liderazgo conquistado y mantenido en el
transcurrir de la lucha de clases.
Este es el reto que asume el Partido Comunista de Venezuela: ganar su sitial en esta direccin al calor de los combates clasistas y
populares, sin aspiraciones de privilegios, prebendas o beneficios personales, y en la perspectiva de contribuir a la revolucin, a la liberacin de nuestra patria de las cadenas de la
dominacin imperialista, al impulso del internacionalismo proletario, para la construccin de
la sociedad socialista y para enrumbarnos
hacia nuestro objetivo estratgico, que es la
sociedad comunista.
Sobre la base de estas premisas, el Partido
Comunista de Venezuela cuenta con un acumulado de 76 aos de aportes en la construccin poltica colectiva, aplicando el centralismo
democrtico, con la orientacin certera del
Programa del Partido aprobado por el VI Congreso de 1980, las Tesis Programticas y la
Lnea Poltica aprobadas por el XII Congreso
de 2006, y la Resolucin Poltica y las Tesis
Sobre el Partido de la Revolucin aprobadas
por el XIII Congreso (Extraordinario) de 2007,
adems de las diversas resoluciones del Comit Central y su Bur Poltico, todo ello alimentado fecundamente por las experiencias
del movimiento comunista internacional.
Con base en estos documentos y orientaciones, nos corresponde desarrollar una ofensiva
poltico-ideolgica y de masas que contribuya
a dotar a todo nuestro pueblo de las herramientas tericas y prcticas necesarias para
profundizar la revolucin, avanzando en la
transformacin revolucionaria de la sociedad,
sustituyendo el Estado burgus por el Estado
Democrtico Popular, hacia la construccin del
socialismo. Un objetivo fundamental de esta
ofensiva debe ser lograr que la clase trabajadora se convierta en la clase hegemnica en
esta transformacin.
Por otra parte, las 17 vacantes producidas en
nuestro Comit Central por la migracin al Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) de

114

XI Conferencia Nacional / 2007


RESOLUCIN POLTICA

algunos camaradas que ocupaban responsabilidades en esta instancia de direccin, han


sido resueltas por la XI Conferencia Nacional a
travs de un amplio y profundo proceso de
discusin y seleccin de las diversas candidaturas. Los camaradas que han sido elegidos
adquieren la elevada responsabilidad, junto a
quienes ya integran el Comit Central, de
asumir las nuevas tareas con el compromiso
de ser factor de unidad y cohesin orgnica,
fortalecer las comisiones y los equipos de la
Direccin Nacional y garantizar la ejecucin de
la ofensiva ideolgica, poltica y de masas a
todos los niveles del Partido y la sociedad.
Queda cerrado de esta manera un captulo del
que debemos recoger las enseanzas para
seguir avanzando en el camino del fortalecimiento poltico, ideolgico, moral y orgnico
del PCV, y del crecimiento de su incidencia en
el seno de la clase obrera, de los trabajadores
y trabajadoras en general y dems sectores
populares.
Asimismo, la XI Conferencia Nacional considera que los principios que rigen la poltica y la
actitud de los y las camaradas que se encuentran en instituciones de la administracin pblica, se expresan en una consecuente lucha
contra el burocratismo, la corrupcin y el oportunismo, para fortalecer la vigilancia revolucionaria, el ejercicio del control social en la
gestin pblica, y la lucha por incrementar la
participacin y el protagonismo de los trabajadores y trabajadoras en la direccin colectiva
de las empresas e instituciones, ya sean pblicas o privadas, entre otros. Se demuestra de
esta manera el carcter tico-revolucionario de
las y los cuadros comunistas en cada una de
las responsabilidades que les son asignadas
en el seno del Estado y la sociedad. Todo este
trabajo se debe hacer con la necesaria diferenciacin entre el Partido y el Estado, y de los
papeles propios que le corresponden a cada
uno, dentro de una poltica comn de consolidar el Poder Popular como nueva forma de estructuracin y organizacin del poder en un Estado Democrtico Popular.
El referente revolucionario, conceptual y clasista que son el PCV y su Juventud Comunista, y el insustituible valor tico que poseen
para la revolucin socialista en gestacin, son

elementos que guan nuestra poltica de cuadros, de crecimiento, de captacin de nueva


militancia, hacia el funcionamiento real y eficiente de todos nuestros organismos de base y
de direccin.
Por ello, se impulsar desde ahora una Campaa Nacional de Captacin, para que los mejores hijos e hijas de la clase obrera y de todo
el pueblo, se incorporen al que es su Partido
por antonomasia; simultneamente haremos la
reafirmacin de la militancia comunista mediante un proceso de recenso para la regularizacin de nuestros organismos.
De igual manera, se reafirma la necesidad de
continuar con la preparacin y el estudio, constante y permanente, de todos y cada uno de
los y las camaradas, con el fin de fortalecer
nuestra formacin poltica e ideolgica,
haciendo uso de las herramientas tradicionales
e innovadoras que nos ofrecen la tecnologa,
la ciencia y dems formas culturales. Dicho esfuerzo formativo debe estar dirigido hacia todo
el pueblo venezolano, en particular hacia los
comprometidos con el proceso revolucionario,
con la ayuda y los valiosos aportes del Instituto Bolvar-Marx y con el impulso de Tribuna
Popular y su potencial formativo y organizador. En este sentido, resalta la notable reactivacin de la Escuela Nacional de Cuadros del
Comit Central Olga Luzardo, que seguir
avanzando.
La dinmica del desarrollo del proceso revolucionario va creando nuevas realidades y necesidades; se generan nuevas instancias del Poder Popular y aparecen rasgos polticos, econmicos, sociales y culturales nuevos que
ameritan la reforma de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Este tema hizo parte de las discusiones en las seis
mesas de trabajo de la XI Conferencia Nacional, la cual identific la pertinencia de la reforma propuesta por el Presidente Chvez, y
decidi apoyar dicha iniciativa y hacer llegar al
Presidente nuestras observaciones, comentarios y propuestas al respecto. De igual manera,
haremos pblica nuestra posicin en la Asamblea Nacional y en el seno de los trabajadores,
trabajadoras y masas populares. En tal sentido, la Conferencia Nacional mandata al Comit Central la elaboracin de los lineamientos

XI Conferencia Nacional / 2007


RESOLUCIN POLTICA

requeridos para el cumplimiento de esta tarea


sobre la base de lo acordado en la Conferencia.
La XI Conferencia Nacional del PCV demostr
nuestra fortaleza poltica, orgnica y moral para superar los retos del proceso revolucionario,
y nos afianz en la certeza de que vamos forjando el futuro de nuestra patria. Asimismo,
constat que tenemos una poderosa Juventud
Comunista que al calor de la revolucin va
creando cuadros y experiencias invalorables
para profundizar el proceso y construir el socialismo.
Comunistas por siempre!
Por el Socialismo, creando Poder Popular!
XI Conferencia Nacional del PCV
Caracas, 1-2 de septiembre de 2007

115

INFORME CENTRAL
Aprobado por la XI Conferencia Nacional del PCV
Caracas, 1-2 de septiembre de 2007
1. SITUACIN INTERNACIONAL
Se agudizan las contradicciones en el seno del
imperialismo y se exacerban las dificultades de
orden econmico y en los mercados financieros internacionales. Ejemplos concretos de ello
son la actual inestabilidad de las bolsas y mercados de valores en diversos pases, la lucha
entre Rusia y Estados Unidos por el dominio
de los recursos energticos de la zona del
Bltico y otras reas, y la formacin de nuevas
alianzas que incluyen a Rusia, China, India y
otros Estados asiticos.
Como fruto de estas dificultades econmicas y
financieras, es posible observar el incremento
del armamentismo que se ha desatado en todo
el mundo, especialmente en los pases dominados por el imperialismo estadounidense y en
los Estados antiguamente miembros de la
Unin Sovitica. La crisis est signada por el
peligro que representa el avance de la alta
tecnologa nuclear y misilstica de algunos pases y en especial de Rusia.
Consideramos que se acerca el momento de la
retirada de las tropas de ocupacin en Irak, as
como una solucin a la situacin creada por el
imperialismo en Afganistn, debido a las contradicciones que han aflorado al interior de las
fuerzas de ocupacin de esos pases, y especialmente a la resistencia de los pueblos.
Avanza la unidad de los pueblos rabes en la
toma de posiciones frente a la crisis israelpalestina, y se agudizan las contradicciones internas en Pakistn como aliado fundamental
de gobierno Bush.
Nuestro Partido expresa su creciente preocupacin sobre el agravamiento de los fenmenos climticos que acarrean desastres ecolgicos y humanos, como consecuencia del
comportamiento depredador e irracional de la
economa imperialista que asola gran parte del
planeta, y de la violacin o resistencia de los
principales pases imperialistas ante instrumentos internacionales que intentan aliviar esta situacin, como el Acuerdo de Kioto. El calentamiento global, el deshielo de los glaciares
y sus consecuencias para los suelos, son
ejemplos de los efectos de esta conducta que
denunciamos. Debemos desarrollar el tema re-

lacionado con los avances cientficos tecnolgicos, y el uso de las herramientas para la
satisfaccin de las necesidades del ser vivo
considerando la explotacin de los recursos
naturales e inorgnicos bajo la concepcin de
los principios de la preservacin del medio
ambiente y el servicio al ser humano y a todos
los seres vivos.
La poltica internacional de nuestro pas se desarrolla con gran intensidad en ese panorama,
ganando espacios que permitan de alguna
manera acorazar el poder revolucionario mediante el ejercicio recproco de la solidaridad.
As como ocurre en el plano mundial, en el
continente americano observamos lo que est
pasando en organizaciones como la OEA, el
MERCOSUR, la CAN, la CARICOM, y otros
entes continentales, regionales y sub-regionales, en los que se da una agudizacin de las
contradicciones entre los pases, lo que pudiera ser positivo en el proceso de recuperacin y acumulacin de la izquierda en esos
pases, aunque tambin pudiera fracturarla
ms. En Venezuela, se expresa el proceso de
las definiciones como producto de la lucha de
intereses, de la lucha de clases, quizs con
mayor intensidad.
La poltica internacional multipolar del Estado
venezolano viene avanzando, fortaleciendo las
relaciones internacionales con fuerzas emergentes, con fuerzas de bloques econmicos y
polticos que hoy no son todava un contrapeso
efectivo a la poltica del imperialismo estadounidense, pero s son factores importantes de
contencin. Juzgamos por ello que esta es una
poltica correcta, una poltica a la que contribuye nuestro Partido, a nivel latinoamericano y
europeo fundamentalmente, y en la que debemos avanzar hacia frica y Asia.
El ALBA, PetroAmrica, el Oleoducto del Sur y
el Banco del Sur, entre otros, son iniciativas
concretas que dan fe de la vocacin internacionalista del gobierno bolivariano, las que aunadas a las Misiones internacionales en salud,
educacin, energa y finanzas, afianzan nuestro liderazgo como nacin y el del Presidente
Chvez en Amrica.

118

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

Ante esto, la potencia hegemnica recela del


nuevo liderazgo que comienza a ganar espacios incluso en el seno de los propios Estados
Unidos. Por ello, contina fomentando una
campaa desestabilizadora que se desarrolla
tanto en el plano nacional como en el plano internacional. Esto, aunado a la existencia de
contradicciones antagnicas entre grupos y
clases sociales de intereses opuestos, explica
el permanente ataque a la revolucin venezolana por parte del imperialismo estadounidense y la oligarqua criolla.
El gobierno estadounidense tiene especialmente designado a un conjunto de funcionarios, encabezados por la Secretaria de Estado
Condoleezza Rice, con la tarea de presionar a
diversos gobiernos regionales con el fin de lograr acciones cubiertas y encubiertas en contra del gobierno venezolano, y, paralelamente,
seguir promoviendo los otros componentes
que tiene el plan desestabilizador en nuestra
contra. Entre estos se cuentan: activacin de
los grupos paramilitares, financiamiento a
ONGs contrarrevolucionarias, trabajo dirigido a
ganarse sectores de la Fuerza Armada venezolana, planes de liquidacin del jefe de la revolucin venezolana, y otros, en los que estn
trabajando intensamente la CIA y otras agencias del gobierno norteamericano.
En la medida en que se abre paso la democracia en los pases de Amrica Latina y el Caribe, tambin se incrementan las formas de intervencin del imperialismo para impedirlo. Este es el caso de la injerencia directa de los
rganos de inteligencia de EEUU en los asuntos internos de Bolivia, alentando la corriente
separatista de las provincias de la llamada
Media Luna, la discusin en torno a la definicin de la capital del pas, e impidiendo el
trabajo de la Asamblea Constituyente. De igual
manera acontece en Ecuador, a partir de la
negativa del Presidente Correa a prorrogar la
concesin de la base estadounidense de Manta. En este sentido, nuestro pas debe desarrollar una audaz poltica de fronteras que impida
el desarrollo de la guerra sucia al interior de
Venezuela, y que al mismo tiempo contribuya
a resolver el conflicto interno de Colombia, con
la intervencin del Presidente Chvez para lograr inicialmente el xito del canje de prisione-

ros de guerra y abrir caminos a la paz, a la vez


que en el vecino pas se difunden con claridad
los resultados de nuestra revolucin bolivariana.
La revolucin bolivariana ha iniciado un proceso de liberacin nacional que ya tiene repercusiones internacionales. Esto, sumado al rechazo de los pueblos del mundo a las polticas
agresivas, antidemocrticas, militaristas e intervencionistas de la potencia estadounidense,
ha generado un crecimiento acelerado de la
conciencia antiimperialista en todo el mundo.
Por eso es necesario que a los actuales Cinco Motores de la Revolucin propuestos por
el Presidente Chvez, se les agregue un sexto
que impulse la presencia internacional de Venezuela en este escenario. Esta iniciativa del
Sexto motor: Venezuela ante el mundo, debe ser desarrollada y caracterizada mejor por
nuestro Partido, para que sea entregada al
Presidente Chvez y a las autoridades nacionales con el fin de estimular el trabajo de las
organizaciones sociales y polticas en el frente
internacional.
La informacin que llega al mundo sobre los
acontecimientos en Venezuela est totalmente
tergiversada por las trasnacionales de la informacin. Hay mucho inters sobre lo que
ocurre en Venezuela; todos los medios, tanto
la prensa reaccionaria como la alternativa y la
revolucionaria, demuestran este inters. De all
la importancia de que nuestros dirigentes polticos, nuestros diputados y diputadas, los lderes y lideresas de los movimientos sociales
ocupen los espacios internacionales.
Es necesario resaltar que en todas las actividades internacionales en donde participamos,
el inters por el proceso venezolano es una
constante. Debemos estar al tanto de que somos una referencia muy importante para el
movimiento progresista mundial en contra de
la dictadura internacional de las trasnacionales, y por ello no debemos descuidar el trabajo
internacional desde nuestras organizaciones y
movimientos.
En este sentido, son expresiones recientes de
la creciente actividad de los comunistas en el
frente internacional en defensa y representacin de la revolucin bolivariana: la reactivacin del Comit de Solidaridad Internacional

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

(COSI); la reunin en Caracas del Consejo


Mundial de la Paz; la celebracin en nuestro
pas del 60 aniversario de la Federacin Mundial de Juventudes Democrticas (FMJD); la
exitosa celebracin del XIV Congreso de la
Federacin Democrtica Internacional de Mujeres (FDIM) en Caracas; la presencia del PCV
en el Congreso del Partido Comunista Sudafricano; la constante visita a nuestro pas de camaradas dirigentes de los Partidos Comunistas
de China, Rusia, Vietnam, Corea del Norte,
Japn, entre otros; la participacin activa de
nuestro Partido en el encuentro internacional
de Partidos Comunistas en Bruselas; la asistencia de los parlamentarios comunistas venezolanos a las deliberaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo; nuestra participacin en las reuniones de los peridicos de
partidos de la izquierda europea en Alemania,
entre otros. Todos estos eventos han tenido
lugar en el curso del ltimo ao.
Destacamos la heroicidad del pueblo cubano,
que resiste las agresiones imperialistas y las
provocaciones que se vienen incrementando
ahora desde la base de Guantnamo. De igual
manera, abogamos por la libertad de los Cinco
Hroes Cubanos y dems presos polticos del
imperialismo, entre ellos Ilich Ramrez, cuya
repatriacin a Venezuela reclamamos; Mumia
Abu-Jamal y Leonard Peltier, vctimas estadounidenses de su propio gobierno; Simn
Trinidad y Sonia, combatientes colombianos
extraditados ilegtimamente por el gobierno de
Uribe Vlez, entre otros.
Apoyamos la campaa internacional por el
canje de prisioneros de guerra en Colombia, y
avalamos las gestiones que en este sentido
desarrolla el Presidente Chvez. Igualmente
expresamos nuestra solidaridad con el sufrido
pueblo de Nicaragua, vctima de un nuevo embate de la naturaleza, y lo acompaamos en el
renacer de su proceso democrtico con el Presidente Daniel Ortega.

2. POLTICA NACIONAL
2.1 Reforma Constitucional
El PCV considera que la actual coyuntura
histrica obliga a los revolucionarios y revolu-

119

cionarias en Venezuela a seguir avanzando en


el fortalecimiento y consolidacin del Poder
Popular como bastin de la revolucin mundial
socialista.
Por ello, consideramos que es pertinente la
iniciativa de reforma constitucional estimulada
por el Presidente Chvez, en vista del desarrollo del proceso revolucionario en los ltimos
aos y por la necesidad histrica de enrumbarlo hacia el socialismo. Es muy importante, y
en cierto modo fundamental, que los pueblos
encuentren el mejor momento para los cambios revolucionarios y el grado y ritmo de dichos cambios.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela naci por voluntad del pueblo venezolano en diciembre de 1999; apenas ha
cumplido ocho aos. Pero la pertinencia o no
de una reforma no la define la edad cronolgica del texto constitucional, sino los tiempos y
necesidades histricas. Un cambio constitucional se justifica, debido entre otros aspectos,
a las iniciativas revolucionarias del Presidente
y a su posicin antiimperialista, que nos han
hecho avanzar rpidamente hacia el cumplimiento de lo prometido por la actual Constitucin, y, especialmente, a la participacin protagnica y creativa del pueblo en este proceso
y el apoyo de sus expresiones polticas y sociales ms avanzadas.
El PCV, en sus Congresos Nacionales XII y
XIII, consider que el estado actual del proceso corresponde a la fase de liberacin nacional, con miras a la fase temprana de la
construccin del socialismo. El trnsito de un
proceso revolucionario de liberacin nacional
debe abordar las tareas de recuperacin plena
de la soberana e independencia nacional, y
debe avanzar en la conquista de la justicia, la
equidad y la igualdad social, la profundizacin
de la democracia popular revolucionaria de
contenido participativo y protagnico, y la
transformacin y liquidacin del viejo Estado
oligrquico burgus. Para cumplir las tareas
histricas que maduran en la sociedad, la revolucin tiene que avanzar necesariamente
hacia la superacin del modo de produccin
capitalista, de explotacin del hombre por el
hombre, principal causa de todas las desigual-

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XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

dades y amenazas que afectan a la humanidad.


Uno de los aspectos ms relevantes de la
transicin que estamos viviendo segn apreci nuestro XII Congreso tiene que ver con el
contenido, ritmo, forma y tiempo de duracin
de esa transicin: Es decir, la esencia e intensidad de los cambios en ese perodo, los
mecanismos concretos para transitarlo y los
espacios de tiempo requeridos. Estos aspectos
expresan claramente la dialctica existente entre las leyes generales de la transicin, por una
parte, y las condiciones histricas de su materializacin, por la otra. En tal sentido, podramos destacar un grupo de factores que inciden
en buena medida en estas variables:
a) el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas;
b) el grado de desarrollo de la obrera y de
su vanguardia revolucionaria;
c) el grado de descomposicin de la clase
dominante y sus instrumentos de dominio;
d) los niveles de resistencia a los cambios
hacia el socialismo por parte de la reaccin;
e) los niveles de dependencia y formas de
intervencin del imperialismo;
f) los niveles culturales y educativos alcanzados por el pueblo;
g) la situacin econmica, tanto en lo estructural, como en lo coyuntural;
h) el desarrollo alcanzado por la propiedad
estatal y colectiva.
Cualquier proyecto de reforma debera responder a esta caracterizacin necesaria de la
etapa actual del proceso, de las variables
econmicas y polticas generales tanto en lo
nacional como en lo internacional. Slo si se
hiciere as, la reforma obedecer a un juicio
objetivo de la realidad y de sus perspectivas a
mediano y largo plazo.
Sobre la base de estas reflexiones, nuestro XII
Congreso Nacional ya haba previsto hace
ms de un ao la posibilidad y la necesidad de
una reforma constitucional. Hoy, el PCV considera que la propuesta que presenta el Presidente tiene elementos muy positivos. As por
ejemplo, opinamos que la descripcin y explicacin sobre el ejercicio pleno de la soberana

en los espacios territoriales sealados en la


propuesta de reforma al Artculo 11, es muy
completa e ilustrativa, en particular en lo referente a los espacios martimos. De igual manera, consideramos positivo que en el Artculo
16 se d reconocimiento constitucional a las
expresiones del poder comunal. Apoyamos
tambin que se seale en el Artculo 18 lo referente al compromiso del Estado a enfrentar toda accin especulativa que afecte los derechos de las mayoras respecto al uso y tenencia de las tierras y a la satisfaccin de servicios e infraestructura. Este Artculo tambin
compromete al Estado a procurar la humanizacin de la condiciones de vida en las ciudades.
En cuanto a los derechos polticos de los venezolanos y venezolanas, en la reforma de los
Artculos 67 y 70 se consagra la prohibicin del
financiamiento internacional de las actividades
poltico-electorales. De esta manera, queda
fundamentada la ilegalidad de organizaciones
subversivas como Smate, Asamblea de Educacin y otras. Asimismo, se establece el reconocimiento constitucional del trabajo voluntario como medio de participacin y protagonismo del pueblo.
En cuanto a los Artculos 87 y 90 de la reforma, consideramos positivo el que se reconozca rango constitucional a la defensa de las
condiciones de seguridad, higiene, ambiente
y relaciones sociales acordes con la dignidad
humana. Asimismo, apoyamos el que la nueva redaccin de la Constitucin garantice el
ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes,
como taxistas, transportistas, comerciantes, artesanos, profesionales y todo aquel que ejerza
por cuenta propia cualquier actividad productiva para el sustento de s mismo y de su familia. Apoyamos tambin el que se estipule que
la Ley crear y desarrollar todo lo concerniente a un "Fondo de estabilidad social para
trabajadores y trabajadoras por cuenta propia",
para que con el aporte del Estado y del trabajador, pueda ste ltimo gozar de los derechos
laborales fundamentales tales como jubilaciones, pensiones, vacaciones, reposos, prenatal,
post natal y otros que establezcan las leyes.
Por otra parte, nos parece un gran avance el

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

que se proponga limitar la duracin de la jornada laboral a seis horas, puesto que esto reduce la tasa de explotacin de las y los trabajadores, y favorece su incorporacin activa y la
de sus grupos familiares a las tareas polticas
y organizativas; esta es adems una reivindicacin histrica de las y los comunistas de todo el mundo hay que recordar el Manifiesto
Comunista, la Primera Internacional y la gran
huelga de 1886.
El Artculo 100 hace reconocimiento explcito
de las races africanas, indgenas y europeas
de la nacin venezolana, e incluye importantes
medidas de incentivo, estmulo y apoyo integral a las expresiones culturales y a los trabajadores del ramo.
En materia econmica, consideramos positivo
el que se haya eliminado del Artculo 112 el
mandato constitucional actualmente vigente de
promover la iniciativa privada en el mbito
de la economa. Asimismo, valoramos el que la
reforma del Artculo 115 consagre diferentes
formas de propiedad, puesto que la redaccin
original de dicho artculo slo haca referencia
a la garanta del derecho de propiedad en abstracto, y se asuma que toda propiedad era privada.
Los Artculos 136 y 141 reforman la estructura
del Poder Nacional. Se reconoce rango constitucional al Poder Popular, lo que nos parece
muy progresista, aunque observamos que deben aclararse con mayor precisin el concepto
y los alcances de ste. Particularmente importante es el darle carcter constitucional a
los Consejos Socialistas de Trabajadores y
Trabajadoras, por cuanto nuestro Partido ha
venido promoviendo tal figura y ha introducido
un proyecto de Ley al respecto. Asimismo, se
institucionalizan las Misiones. El Artculo 230
reconoce que el derecho del pueblo soberano
a reelegir a sus mandatarios no debe ser limitado ni restringido por norma alguna. En correspondencia con este principio, opinamos
que es positiva la reforma que permite la reeleccin continua sin restricciones del Presidente o de la Presidenta. Por lo mismo, opinamos que se debe extender tal posibilidad de
reelecciones sucesivas tambin a Gobernadores y Gobernadoras, Alcaldes y Alcaldesas,

121

Diputados y Diputadas, Concejales y Concejalas, etc.


La reforma del Artculo 307 prohbe el latifundio de manera explcita y taxativa, lo cual facilitar la lucha contra este rezago feudal y la
aplicacin efectiva de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario; adems, ordena la creacin
de tributos sobre las tierras productivas que
no sean empleadas para la produccin agrcola o pecuaria. Por otra parte, se amplan
los causales de confiscacin de tierras, por
motivos de: actos irreparables de destruccin
ambiental, trata de personas y actos contra la
seguridad y defensa de la nacin.
En cuanto al Banco Central de Venezuela,
opinamos que la reforma de los Artculos 318,
320 y 321, que elimina la autonoma de este
ente, es altamente positiva. Ello permite recuperar el control soberano sobre la poltica monetaria nacional. Se debe entender que la autonoma de los Bancos Centrales fue impuesta
por las autoridades monetarias y financieras
imperialistas, vulnerando la soberana y autodeterminacin de la Repblica sobre la poltica
monetaria y el manejo de las reservas internacionales.
Por ltimo, la reforma de los Artculos 328 y
329 contiene grandes avances en cuanto a la
definicin y carcter de la Fuerza Armada Nacional (FAN). La nueva definicin de la FAN
como un cuerpo esencialmente patritico,
popular y antiimperialista es indiscutiblemente
un gran aporte, como lo es la referencia a la
guerra popular de resistencia. Lo mismo opinamos de la afirmacin de que la FAN, En el
cumplimiento de su funcin, estar siempre al
servicio del pueblo venezolano en defensa de
sus sagrados intereses y en ningn caso al de
oligarqua alguna o poder imperial extranjero.
Adems, opinamos que es importante el que
se reconozca rango constitucional a la Reserva y a las Guardias Territoriales, bajo la
nueva figura de la Milicia Popular. Esto le da
jerarqua como componente activo de la Fuerza Armada.
Hemos expuesto la pertinencia y nuestra decisin de apoyar la reforma constitucional a iniciativa del Presidente Hugo Chvez Fras,
quien ha manifestado la necesidad de un gran

122

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

debate nacional sobre el particular. Con toda


buena voluntad el PCV va a contribuir a que
dicha discusin se realice, y aprovechar
adems las posibilidades emanadas del trmite en la Asamblea Nacional para hacer las observaciones que considere necesarias, porque
no dudamos de que esta reforma va a marcar
el rumbo cierto y victorioso como lo ha sido
hasta ahora del proceso revolucionario en los
das por venir.
Entre las materias a considerar, y que oportunamente haremos pblicas, se encuentran: la
necesidad de concordancia entre la exposicin
de motivos y el articulado, en su esencia; la
necesidad de afianzar con toda claridad el proceso de construccin del Poder Popular y su
expresin concreta en todos los niveles del Estado, as como los mecanismos que se utilicen
para este fin; mayor nfasis en la recuperacin
plena de la soberana en cuanto a la vigencia
de tratados internacionales y en cuanto al
avance en la soberana alimentaria, no slo
desde la perspectiva legal internacional sino
en la aplicacin ms oportuna y eficaz de la
Ley de Tierras y Desarrollo. Tambin queremos contribuir con nuestras observaciones al
avance que en materia de propiedad se est
produciendo, a efectos de sintetizar la experiencia revolucionaria hasta ahora acumulada,
y entre otras materias, propondremos examinar en profundidad los mecanismos de control
popular sobre el gasto pblico y hacer propuestas que nos ayuden a combatir con mayor
eficacia la corrupcin y el burocratismo.
2.2 Poltica de alianzas. Correlaciones de
fuerzas
El Partido ha desarrollado una justa y certera
poltica de alianzas, reflejada prolijamente en
los documentos de los Congresos XII y XIII.
As como en todo el pas personas de diversas
organizaciones populares, de izquierda y revolucionarias, incluso del Partido Socialista
Unido de Venezuela (PSUV), se acercan al
PCV en busca de orientacin poltica, tambin
las mismas organizaciones que participaron
con nosotros en el Encuentro Nacional de Revolucionarios celebrado en Barquisimeto en
2006 y las que trabajan conjuntamente con
nosotros, siguen esperando que las llamemos

y que organicemos encuentros, intercambios y


planes que nos permitan avanzar en el proceso revolucionario bajo una ptica comn,
buscando y definiendo caminos hacia el socialismo cientfico.
Consideramos que debe tomarse con mucha
fuerza este trabajo, comenzando por poner a
disposicin de todos ellos los materiales ideolgicos que hemos elaborado, para que se
conozcan ms all de nuestra rbita y se sometan a la discusin y al criterio de la verdad
que es la prctica social. Debemos reforzar e
instrumentar el desarrollo prctico de nuestra
poltica de alianzas con particular nfasis hacia
sectores y personalidades revolucionarias que
hoy no se encuentran identificados con el
PSUV, ni con la corriente socialdemcrata en
estructuracin.
A pesar del triunfalismo que se expresa en la
prensa favorable al proceso, percibimos con
preocupacin el cambio en la correlacin de
fuerzas a favor del enemigo, que viene trabajando sistemticamente sobre los errores del
Estado y la falta de solucin a problemas muy
sentidos por todo el pueblo, adems de la corrupcin y el burocratismo que se resisten con
todas sus fuerzas a desaparecer. Al interior de
la FAN y en algunas altas esferas del gobierno, se mueven corrientes que han sido trabajadas intensamente por los servicios de inteligencia de EEUU, por corrientes religiosas,
fuerzas ultraizquierdistas y reformistas. Por estas razones, estamos acercndonos rpidamente a un momento de definiciones estratgicas que marcarn por un tiempo el rumbo de la revolucin, y en tal virtud, todo lo que
hagamos para el desarrollo de la poltica de
alianzas y en la ofensiva ideolgica, ser necesario a fin de contrarrestar el retroceso que
puede sufrir el proceso si esta correlacin de
fuerzas contina desplazndose hacia la derecha.
Debemos identificar correctamente las fuerzas
ms avanzadas dentro del PSUV y generar
mecanismos de articulacin con dichas fuerzas, porque all, en las filas de ese partido
aliado, hay fuerzas revolucionarias y populares, como tambin las hay de derecha, de centro, e incluso individualidades fascistoides,
adems de posibles infiltrados. Estas corrien-

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

tes van a esforzarse para que su poltica y sus


cuadros asuman cada posicin que quede en
disputa en el Estado, sea sta administrativa o
de eleccin popular. Esto nos permite prever
prximas pugnas internas de imprevisibles
consecuencias, incluso desprendimientos y
rupturas en el seno del campo bolivariano.
Tenemos que seguir haciendo una aproximacin a la caracterizacin del PSUV, que est
todava incompleta puesto que ste no es an
una organizacin claramente definida. Hay que
darle seguimiento al desarrollo de sus tendencias internas, teniendo en cuenta que si bien
hay all elementos positivos entre ellos el liderazgo claro de Chvez y su influencia de masas, esto no es suficiente para garantizar el
papel positivo de ese partido si en la prctica
las corrientes de derecha llegan a asumir decisivamente su direccin.
Para esto es importante saber interpretar adecuadamente lo que algunos pudieran considerar como el anticomunismo de algunos de
los dirigentes de la revolucin, que en realidad
no es otra cosa que el ejercicio legtimo de la
defensa de sus concepciones, las cuales no
compartimos pero entendemos como no antagnicas con las nuestras. Cuando el Presidente afirma por ejemplo que el partido que
est construyendo no ser marxista-leninista,
ello no significa que ser anticomunista, ni significa necesariamente que negar la existencia
de las organizaciones de este tipo; se trata
simplemente de una caracterizacin de lo que
se pretende construir. Esto tenemos que entenderlo nosotros primero, para hacrselo entender a las masas populares. Hay que tener
mucho cuidado y tino con las palabras que utilicemos y las caracterizaciones que realicemos, para no confundirnos y, mucho menos,
confundir al pueblo. Por otra parte, no debemos negar ni perder de vista la existencia de
sectores e individualidades que s son clara y
francamente anticomunistas, tanto en el entorno inmediato al Presidente como en el seno
del PSUV y otras fuerzas aliadas, quienes tratarn de incidir en el curso general del proceso.
En este mismo orden de ideas se sita una
preocupacin que ha comenzado a aparecer

123

en algunos espacios, que es la referida a la


existencia de sntomas de culto a la personalidad en torno al Presidente. Este tema es
muy delicado y no debemos tomarlo ligeramente, por lo que hay que trabajarlo seriamente, a la luz del marxismo-leninismo y de
otras experiencias revolucionarias. Podra estarse confundiendo el liderazgo muy marcado
que hace resaltar la personalidad de Chvez, y
que juega un papel especfico en el propio desarrollo del proceso, con el pernicioso vicio del
culto personalista. A la vez, es necesario que
tengamos en cuenta que seguramente hay
sectores dentro de las fuerzas del proceso a
quienes les interesa construir un culto a la personalidad, para liquidar los procesos de democratizacin profunda y construccin de la direccin colectiva de la revolucin. Esto establece una contradiccin, como toda dinmica
social, por lo que no se debe hacer un anlisis
unilateral de este planteamiento, sino estimular, a travs de los canales orgnicos, una sana y correcta crtica.
Ms all de cualquier consideracin, debemos
asumir al PSUV en su conjunto como una
fuerza aliada del PCV en el proceso revolucionario. Debemos hacer nfasis en las lneas
generales de nuestra poltica, entendiendo
como enemigos principales al imperialismo y al
gran capital. Es importante seguir haciendo esfuerzos para ser visibilizados como Partido revolucionario que seguir existiendo y contando
como fuerza aliada dentro del campo bolivariano, a pesar de las fricciones naturales que
han aparecido y que, en el desarrollo previsible
de la lucha ideolgica, seguirn surgiendo en
el futuro.
La conducta del Partido Comunista debe dar
respuesta a las diversas situaciones planteadas y visualizadas. Ante los intentos hegemnicos de algunos sectores del PSUV para
marginar a otras fuerzas revolucionarias y progresistas, los comunistas debemos seguir
manteniendo las ms amplias relaciones con
esas fuerzas, y debemos seguir fortaleciendo
nuestros lazos e influencia con todo el movimiento popular y revolucionario. El objetivo sigue siendo construir desde las bases un Frente Antiimperialista con los diversos integrantes

124

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

del movimiento popular-revolucionario en su


conjunto.
La composicin de las fuerzas del proceso, en
este heterogneo bloque patritico-popular-revolucionario, va desde la clase obrera, el campesinado, las capas medias, la pequea y la
mediana burguesa, hasta sectores de la burguesa no asociada al gran capital monoplico.
Estas clases y sectores aportan a la construccin de un programa antiimperialista, autnticamente democrtico y popular revolucionario,
a pesar de expresar distintas corrientes ideolgicas en la misma medida en que representan dismiles intereses sociales, econmicos y
polticos. A su vez, estas expresiones sociales
se confrontan entre s dentro del bloque patritico porque cada una de ellas intenta imponer
su proyecto poltico y econmico y hegemonizar el proceso segn sus intereses.
En este perodo se vislumbra que avanzamos
hacia la constitucin de tres agrupaciones claras de fuerzas dentro del proceso:
1) El PSUV, en cuyo seno hay y habr un
gran diversidad ideolgica, poltica y social, y dentro del cual cada sector conformar tendencias, las que, a su vez,
harn alianzas con otras fuerzas afines
situadas al exterior del PSUV;
2) Los partidos Por la Democracia Social
(PODEMOS) y Patria para Todos (PPT),
caracterizados por la presencia en su
seno de de sectores socialdemcratas,
en mucha mayor proporcin en el primero que en el segundo, pues en el PPT
prevalecen los sectores de izquierda revolucionaria;
3) Las fuerzas definidamente de izquierda y
populares-revolucionarias, de las que el
PCV es el principal referente poltico e
ideolgico.
Hay que fortalecer nuestra posicin dentro de
esa tercera agrupacin con las propuestas y el
trabajo que tenemos, avanzando en el cuadro
de enormes dificultades que hemos transitado,
y del cual estamos saliendo airosos. En la actualidad, nos encontramos con camaradas que
fueron militantes de base del PCV y que hoy
plantean su regreso al Partido, lo cual debe ser
analizado en forma individual por cada Comit
Regional. Los casos de quienes ejercan res-

ponsabilidades de direccin dentro del PCV,


sern resueltos por el Comit Central.

3. SITUACIN INTERNA DEL PARTIDO


A lo largo de los ms de ocho aos de esta
etapa del proceso revolucionario, se ha incrementado nuestro papel como referencia ideolgica, orgnica, moral y tica, y durante estos
ltimos meses, se han dado muestras relevantes de las formas de trabajo del Partido y
de su capacidad para influir con perfil propio.
Pese a todas las limitaciones y obstculos que
enfrentamos, hemos organizado y realizado
con todo xito, en el curso de menos de un
ao y medio, dos Congresos Nacionales y esta
Conferencia Nacional, lo que ha puesto de relieve ante el pas y el mundo nuestra capacidad organizativa, nuestra vigencia y, sobre todo, la vitalidad de nuestros mecanismos de
democracia interior.
Estamos demostrando que la construccin de
un Partido se hace con una militancia consciente y voluntaria. En el curso de los dos recientes Congresos, y a la luz de sus resultados, el PCV se ha venido fortaleciendo como
fuerza revolucionaria, se ha venido clarificando
y deslastrando de elementos cuya prctica los
llev a desligarse de nuestras filas. Afortunadamente fueron pocos los que tomaron ese
camino, y nuestra direccin contina con la
mano tendida hacia quienes asumieron por
error o confusin posiciones distintas a las
aprobadas en el XIII Congreso.
Durante los ltimos meses, la discusin poltica nacional ha girado en torno a la propuesta
de construccin del PSUV. A lo largo de este
proceso se ha pasado por diversas situaciones
que, en mayor o menor medida, han incidido
en nuestro Partido. Sin embargo, a pesar de
intentos de desarticular a nuestra Direccin
Nacional, el Comit Central continu sus labores, mantuvo siempre su qurum estatutario de
funcionamiento, su legalidad y legitimidad interna y externa. Pero debemos reconocer que
algunas de las vacantes producidas en el seno
del CC incidieron en su capacidad de trabajo.
De las 17 vacantes que quedaron en el Comit
Central, 13 se produjeron alegando la supuesta violacin de las resoluciones del XIII

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

Congreso (Extraordinario) en torno a la construccin del PSUV por parte de la mayora de


la Direccin Nacional del Partido. En el caso
de los cuatro camaradas restantes, se produjo,
por peticin propia de cada uno de ellos al Partido, una desincorporacin orgnica, que fue
discutida y aprobada por los organismos correspondientes.
Estos 13 ex-miembros del CC y del PCV no
han sido sancionados con ninguna medida
disciplinaria, a pesar de haber acumulado suficientes argumentos para ello, y han quedado
excluidos de nuestro Partido por sus propias
acciones, no por decisin de organismo alguno. Sin embargo, el Comit Central y su
Bur Poltico han tomado otras medidas a los
fines de preservar la unidad del Partido y prevenir situaciones que pudieran darles elementos a quienes pretenden liquidar al PCV encubriendo su intencin en un discurso de aporte
a la revolucin, de lealtad a Chvez, y de supuesto cumplimiento de las resoluciones del
XIII Congreso.
A pesar de su comportamiento divorciado de
las normas internas del PCV, no se debe asumir a los 13 mencionados como desertores o
traidores, por cuanto han decidido irse a una
organizacin que no es contrarrevolucionaria;
por el contrario, el PSUV es un partido popular
revolucionario cuya constitucin promueve el
comandante Chvez para integrar a diversos
sectores que apoyan la revolucin. Este nuevo
Partido es objetivamente nuestro aliado en las
tareas de la revolucin nacional liberadora.
Retrospectivamente, apreciamos que el impacto de estos eventos en el PCV fue positivo,
porque quienes se haban nucleado como una
tendencia orgnica dentro del Partido violando
los principios leninistas de organizacin, quienes paralizaban con su actuacin grupal las
posibilidades de debate dentro de la organizacin e impedan que las iniciativas estratgicas
se desarrollaran suficientemente, quienes
mantenan un comportamiento que los haca
evidentemente incompatibles con las normas
internas, decidieron irse del Partido. Esa necesaria autodepuracin, antes que daar o debilitar poltica o ideolgicamente al Partido Comunista de Venezuela, lo fortalece, al conferir-

125

le mayor cohesin, fraternidad, armona e


identidad ideopoltica, lo que se traduce en
mayor unidad en la accin. Esto ya ha quedado demostrado en diversas acciones recientes,
como los actos relativos al 70 Aniversario de la
I Conferencia Nacional, llevados a cabo con
todo xito en Maracay y, simultneamente, en
varias otras ciudades.
Para suplir las 17 vacantes resultantes de estas situaciones, el XI Pleno del Comit Central
decidi convocar esta XI Conferencia Nacional
Organizativa, en cuyo orden del da se incluy
la eleccin de los nuevos miembros de la Direccin Nacional, a fin de completar la restauracin del orden interno del Partido. Con la
eleccin de estos 17 nuevos miembros, el
Comit Central debe avanzar en las tareas
pendientes, y debe planificar en funcin de las
tareas prioritarias para el crecimiento y consolidacin del Partido para asumir la vanguardia
del proceso revolucionario.
Dado el agravamiento de las condiciones de
seguridad para nuestros cuadros y para otros
dirigentes y figuras de organizaciones y movimientos populares, comunales y agrarios,
hacemos un llamado a toda la militancia a poner en prctica las orientaciones y tareas de
contingencia que se han diseado en este sentido.

4. EL PARTIDO
EN LA ADMINISTRACIN PBLICA
Y LOS RGANOS DEL ESTADO.
La fraccin parlamentaria del Partido ha contribuido en los ltimos tiempos con importantes
iniciativas: Proyecto de Ley sobre Consejos
Socialistas de Trabajadores y Trabajadoras,
cuestionamientos y propuestas para la Ley
Orgnica de Educacin, denuncias sobre paramilitarismo y otros fenmenos que ponen en
riesgo la seguridad del pas y de la revolucin,
estmulo a las diversas formas de participacin
ciudadana, contralora de la gestin de los diversos rganos del poder pblico, entre otras.
Este trabajo se ha ligado con el trabajo de masas, su organizacin y orientacin en diversos
aspectos. Adems, esto ha creado condiciones
para una mayor difusin de las posiciones de

126

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

los comunistas y sus aliados a travs de los


medios.
Nos parece importante resaltar que el parlamento burgus sirve a los comunistas como
instrumento de denuncia, y en nuestro caso,
hacindolo dentro del marco del apoyo al Presidente, para profundizar la revolucin. Las y
los parlamentarios comunistas a cualquier nivel, disponen de una tribuna para mostrar
nuestro programa y anunciar nuestra lnea
poltica, una tribuna que, bien utilizada, educa,
organiza y orienta a las masas, pero especialmente a la clase obrera y al campesinado. Sin
embargo, debemos luchar para cambiar la
composicin de clase de la Asamblea Nacional
a fin de que sta responda realmente a los intereses populares revolucionarios.
El momento actual permite que el Partido, tomando la iniciativa en la Asamblea Nacional,
proponga amplias discusiones nacionales sobre temas tan sensibles como los anunciados
arriba, y que se extienda esta discusin nacional abierta y democrtica a los decretos con
fuerza de Ley que hoy prepara el Ejecutivo
Nacional dentro del marco de la Ley Habilitante, y a la reforma constitucional en curso.
Con mucha prudencia pero tambin mediante
una buena dosis de audacia, nuestros parlamentarios han de asumir la iniciativa legislativa, a fin de no mantenerse a la cola de los
acontecimientos y mostrarse ante las masas
como fuerza independiente que va ms all de
los planteamientos que hacen otros partidos u
otras personalidades, inclusive ms all de lo
que plantea el propio Jefe de Estado, mostrando nuestro apoyo, pero diferencindonos al
mismo tiempo en temas cruciales como el debate sobre el socialismo.
Los comunistas nos caracterizamos por rendirle cuentas al pueblo de las gestiones parlamentarias o de otro orden que cumplimos en el
Estado o fuera de l. Esto nos permite mostrar
al Partido como lo que es: el legtimo defensor
de los intereses de los trabajadores y trabajadoras y del pueblo en general. En estos momentos se hace necesaria esa demostracin
porque el proceso bolivariano entra en un perodo de enormes confusiones y de decisiones
que pudieran afectar el futuro del pas. Haremos todos los esfuerzos necesarios por afir-

mar y aplicar el programa y la lnea del PCV


donde quiera que actuemos. Con este fin, es
necesario que establezcamos mecanismos de
vigilancia y control de nuestros cuadros que
ocupan cargos pblicos.
Hay que tener en cuenta que el Estado actual
no es el que propone el Partido en sus planteamientos tericos y por el cual lucha. Este
Estado est diseado para defender los intereses del gran capital. Tenemos que cambiarlo
y desarrollar el Estado democrtico y popular
necesario en el perodo de transicin, mediante el cual las mayoras conquisten y ejerzan el poder para someter a las minoras reaccionarias y pro-imperialistas, y para crear las
condiciones para construir el socialismo.
El Estado actual sigue siendo burgus. Las
cinco ramas del poder pblico no responden ni
estructural ni conceptualmente a las necesidades del proceso. De lo contrario, se habra
avanzado ms y ms rpido en la solucin de
algunos de los graves problemas que asolan a
nuestro pueblo: criminalidad, inseguridad ciudadana, abastecimiento alimentario, carencia
de infraestructura, corrupcin, burocracia, ineficiencia de la administracin pblica, entre
otros.
El Derecho que sustenta al Estado burgus
tiene que irse desmoronando mientras las masas van imponiendo una nueva legalidad que
no brota de los cdigos y las constituciones sino del nuevo poder ejercido mediante la adopcin de normas de convivencia vinculantes que
se probarn en la prctica y se generalizarn o
no segn su efectividad para regular la conducta de la ciudadana en todo el territorio nacional, hasta adquirir rango normativo. En estas condiciones, la nueva legalidad tendr la
legitimidad que le confiere el hecho de ser
obra del nuevo pensamiento y la nueva ideologa que se abre paso entre las masas y se
impone como demostracin de la fuerza material ejercida por el pueblo.

5. DEBATE POLTICO-IDEOLGICO:
MARXISMO-LENINISMO
Debemos hacer un esfuerzo importante para
trabajar el tema del sistema de dominacin
ideolgica imperante en Venezuela, para po-

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

der hacer evidentes los elementos palpables


que demuestren qu es eso, cmo funciona,
sus mltiples determinaciones, cules son sus
hilos, sus patrones, la poltica a la que responden, sus conexiones y alianzas con grupos
poltico-econmicos nacionales e internacionales, sus niveles de dependencia. Necesitamos contar con las herramientas ideolgicas
para desmontar esa dominacin, que es un
inmenso peligro para el proceso revolucionario.
A pesar de las limitaciones que tenemos en el
Partido, sin alcanzar todava los niveles de
exigencia que nos demanda el proceso, ni los
niveles ptimos que deseamos como Partido,
tenemos una alta responsabilidad en el terreno
de la formacin poltico-ideolgica, en el terreno del desarrollo de la conciencia ideolgica, de la conciencia poltica, con una clara y
definida orientacin marxista-leninista.
Desde la Direccin Nacional del Partido y a todos los niveles de nuestra organizacin, debemos avanzar en el debate ideolgico que
redunde en la materializacin de propuestas
para ser llevadas al seno del pueblo. Debemos
discutir y hacer propuestas sobre temas tales
como: el socialismo en Venezuela, el desarrollo de la conciencia ideolgica, la reafirmacin
del papel de la clase obrera como sujeto social
histrico de la revolucin, el trabajo al interior
de los Consejos Socialistas de Trabajadoras y
Trabajadores, la influencia de la Juventud Comunista de Venezuela en los estudiantes, el
trabajo de las mujeres comunistas en los amplios movimientos de mujeres, el fortalecimiento de las alianzas internacionales en funcin de la defensa de la revolucin, el desmontaje del dominio del sistema ideolgico de la
burguesa y del gran capital, el desarrollo de la
conciencia militante sobre los problemas de la
ecologa y la paz mundiales.
Debemos, adems, lanzar una campaa de
captacin de una promocin de nuevos y nuevas militantes del PCV; esta promocin debe
estar compuesta por un 50 % de obreros, un
30 % de trabajadores en general y un 20 % de
campesinos. Al mismo tiempo, debemos hacer
un esfuerzo por fortalecer los mtodos leninistas de organizacin del Partido; entre otras

127

cuestiones, debemos enfatizar la vida militante


en la clula, el cumplimiento regular de la cotizacin, la realizacin de trabajo poltico y de
masas preferentemente hacia la clase obrera,
los Consejos Socialistas de Trabajadores y
Trabajadoras, los Consejos Comunales y el
movimiento campesino organizado.
El tema del socialismo se encuentra, como objetivo estratgico de la revolucin bolivariana,
en el escenario de debate. Los comunistas debemos mejorar cualitativamente nuestras capacidades de aporte, pasando a una etapa de
produccin intelectual que pueda brindar respuestas en aspectos cruciales de la definicin
del socialismo, tales como si ste ser la sociedad de la igualdad o de la equidad algunos
sostienen lo primero, sin tomar en cuenta que
en la larga fase inicial del socialismo deber
haber un proceso de acumulacin, transformacin progresiva y desarrollo del nuevo Estado,
de la nueva conciencia, de las nuevas fuerzas
productivas y relaciones de produccin de
carcter socialista.
Estamos llamados a contribuir decisivamente a
aclarar los conceptos tergiversados de algunos
de nuestros actuales aliados y aliadas, para
profundizar en la discusin y poder crear la
conciencia necesaria en el pueblo. En este
sentido, debemos desarrollar, organizar y promover un evento internacional en Venezuela,
que reivindique el marxismo-leninismo como
doctrina cientfica y contribuya a dar respuesta
a la actual ofensiva anticomunista.
Dentro de todo este torbellino de ideas, planteamientos, debates, confrontaciones, es necesario mantener un seguimiento de la situacin en la Fuerza Armada y del influjo que sobre ella tiene la lucha de clases, la lucha
ideolgica que se desarrolla en toda la sociedad. El debate ideolgico en la Fuerza Armada
Nacional debe profundizarse, la FAN debe politizarse ms, sin necesariamente partidizarse
(propuesta corregida oportunamente por
Chvez), es decir, sin que haya militancia
abierta y formal en partidos aunque cada sector polticamente organizado tengamos nuestros niveles de trabajo e influencia en los ambientes militares, por los inconvenientes varios que la partidizacin podra acarrear en

128

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

este caso, entre ellos el riesgo real de que oficiales vinculados abierta y orgnicamente a
partidos de oposicin puedan llegar a ocupar
posiciones de comando de la Fuerza Armada,
Desde el Partido Comunista tenemos que
aportar muchos ms esfuerzos en el trabajo
planificado y dirigido hacia los centros de trabajo, con la participacin directa del PCV y la
JCV, para lograr sembrar en las conciencias la
verdad objetiva de que sin un creciente papel
protagnico de las clases trabajadoras, sin la
gua del marxismo-leninismo, sin una direccin
poltica slida, clara y ejemplar, no ser posible realmente que nuestro proceso avance
consecuentemente en la construccin de la
sociedad socialista.

6. PODER POPULAR. LA CLASE OBRERA


Y DEMS SECTORES DE TRABAJADORES
Y TRABAJADORAS
El PCV y la JCV debemos asumir como tarea
de primera lnea la ofensiva poltica, ideolgica
y organizativa hacia la clase obrera y los trabajadores. En esta fundamental tarea todos los
organismos de direccin del PCV, empezando
por el Comit Central y su Bur Poltico, deben
dar el ejemplo en la ejecucin de una conducta
de accin directa en los escenarios naturales
de los trabajadores y las trabajadoras de todo
el pas. Debemos hacer jornadas en todas las
regiones con iniciativas en los centros de trabajo, encabezadas por los miembros del Comit Central del Partido y el Consejo Central
de la Juventud Comunista.
Poder Popular significa: participacin, protagonismo, capacidad de decisin, control social,
administracin pblica, elaboracin de planes
y proyectos. Pero sobre todo significa contradiccion y lucha de contrarios, negar lo viejo y
asumir lo nuevo, aunque no se encuentre ntegramente determinado por las nuevas disposiciones. En este sentido es poco todava el
avance. Una manifestacin del Poder Popular
son los Consejos Comunales (CC), que pudieran convertirse en el ente rector de la poltica
revolucionaria en cada lugar donde ejerzan
sus funciones. Ellos pudieran ganarse la autoridad sobre la poblacin y el territorio dominando los factores que determinan el poder,

entre ellos una fuerza organizada y armada,


capaz de someter a los criminales, defender a
las familias, garantizar la seguridad ciudadana,
independientemente de las fuerzas policiales
actuales que deben desaparecer. Los CC pudieran adems responder por tareas concretas
tales como: ejercer control efectivo sobre las
casas de alimentacin, los mdulos de salud,
las escuelas y establecimientos pblicos; ejercer el control del comercio impidiendo la especulacin y el acaparamiento; regular el trnsito
y el uso de vehculos; controlar y regular los
espectculos pblicos y los establecimientos
dedicados a la venta de licores; vigilar a los
habitantes de la calle, protegerlos, auxiliarlos y
llevarlos a centros de rehabilitacin; enfrentar
a las mafias de la droga y acabarlas mediante
la captura de los grandes, medianos y pequeos distribuidores; controlar la prostitucin,
eliminando la llamada trata de blancas y evitando el abuso contra nios, nias y adolescentes.
En este proceso de profundizacin del debate
ideolgico, cobra significativa relevancia el
planteamiento de la construccin del Poder
Popular. En este marco, se debe avanzar consecuentemente en las iniciativas de los Consejos Socialistas de Trabajadoras y Trabajadores (CST), los Consejos Comunales, los Consejos Estudiantiles, los Consejos Campesinos,
los Consejos de Combatientes; sus niveles de
Federaciones, Confederaciones, Uniones Nacionales de Confederaciones; y sus aspectos
poltico, social, econmico, moral y de la defensa. Debe vrselos dentro de un mbito totalizador, en espacios de encuentro, no de forma
aislada.
Nosotros estamos luchando desde nuestra
perspectiva de partido marxista-leninista, desde la perspectiva del socialismo cientfico, por
construir una nueva hegemona ideolgica en
la sociedad, que nace del pueblo trabajador.
La clase obrera, con sus postulados tericos y
culturales, no debe estar ausente de ninguno
de los escenarios del espacio social y poltico
del pas. Los CST no deben circunscribirse a
las reas de la produccin, pues ello sera negar el papel de la clase en la sociedad en su
conjunto. Debe tenerse claro que en Venezuela no habr socialismo si los trabajadores y

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

trabajadoras no son capaces de asumir el liderazgo del proceso; por eso esta clase tiene
que estar en todos los espacios del proceso,
dando el combate ideolgico, dirigiendo la
alianza con los campesinos y dems sectores
explotados, construyendo la nueva hegemona.
Por esto, iniciativas como la de los CST son
estratgicas, fundamentales para nosotros,
pues garantizan la orientacin socialista del
proceso revolucionario. El inters de numerosos sectores organizados de trabajadoras y
trabajadores en este tema demuestra que
hemos asumido una lnea correcta en la materia, pero debemos entender que esta es una
tarea de todo el PCV, que todos debemos conocer, estudiar y dominar para estar en capacidad de impulsar con todo su potencial.
Paralelamente al impulso de su discusin nacional colectiva, debemos estimular dentro del
Partido, empezando por el propio Comit Central, jornadas de reflexin y profundizacin sobre los CST, tomando en cuenta que en Amrica Latina avanza desde hace varios aos una
corriente terica, surgida en algunos pases
como producto de investigaciones especficas
sobre el desarrollo econmico-social, que defiende la tesis de que la condicin de sujeto
social revolucionario se ha trasladado de la
clase obrera y dems sectores de trabajadores
y trabajadoras, al movimiento social territorial.
Para este anlisis es importante tener en consideracin que este enfoque cuenta con cierta
base real, puesto que, a diferencia de Europa,
con slidas sociedades industrializadas donde
hay mayores grados de seguridad social y el
ejercicio de la ciudadana est ms asociado a
los temas laborales, en Amrica Latina la fragilidad del empleo es una de las caractersticas
fundamentales, particularmente entre las y los
trabajadores industriales. Esa inestabilidad lleva al trabajador muchas veces a asumir una
conducta conservadora en el mbito laboral, a
cuidar el empleo, por el temor lgico de perder
su ingreso y el sustento de su familia; mientras
tanto, el activismo territorial permite a la gente
salir, pelear y regresar a su casa, incluso crear
barreras contra la represin, y en general dar
la lucha en mejores condiciones.

129

Este anlisis que no debe desecharse en


cuanto a la importancia de dominar y controlar
el espacio territorial en el desarrollo integral de
la revolucin socialista, as como en su defensa lleva a alguna gente a considerar que
el sujeto social de la revolucin son las masas
en general, llamadas por algunos las multitudes como categora que pretende ser ms
precisa que la de masas populares, pero es
en verdad amorfa, sin lazos orgnicos, ms
sustentada sobre la psicologa emotiva que
sobre las estructuras orgnicas del movimiento. Eso ha llevado a algunos factores
miembros de la alianza bolivariana a plantear
que el socialismo del siglo XXI no se sustenta sobre el sujeto social clase obrera, sino sobre el sujeto social multitudes, y fundamentalmente desde los espacios territoriales
de residencia. De all que la primera forma de
Poder Popular que se ha propuesto y fomentado desde la direccin del proceso haya sido
la de los Consejos Comunales, y no los Consejos de Trabajadoras y Trabajadores, lo que
expresa esa corriente ideolgica que prioriza el
mbito de lo territorial. Los comunistas tenemos un importante papel que jugar en los
Consejos Comunales, tenemos que continuar
trabajando en su consolidacin y desarrollo,
pero no podemos quedarnos slo trabajando
all. Hay que liberar a los Consejos Comunales; de ellos deben brotar naturalmente los
lderes locales que asuman sus funciones con
fuerza y decisin apoyados por la mayora de
los habitantes. Si stos asumen su responsabilidad y ejercen su autoridad directa, entonces
habr cambios significativos en la construccin
y ejercicio protagnico del Poder Popular. Pero
incluso entonces, seguir siendo imprescindible el papel de las y los trabajadores en el
avance hacia el verdadero socialismo; y por
ello, es necesario fomentar y asumir la iniciativa de los CST.
Es notable en este marco de avance y desarrollo de nuestro trabajo, la debilidad que todava tenemos en el frente campesino del
PCV; aunque tenemos presencia en ese sector, no tenemos todava una eficiente articulacin y una direccin nacional adecuadas. Esta
realidad debemos considerarla en profundidad

130

XI Conferencia Nacional / 2007


INFORME CENTRAL

a todos los niveles del Partido y la Juventud


Comunista, en las instancias de las direcciones nacionales, regionales, locales, celulares y
colectivos, con el objeto de establecer correctivos en toda la estructura, partiendo de que
mientras se crean las condiciones en la Direccin Nacional para resolver esta exigencia, en
los otros niveles orgnicos se debe avanzar
para atender adecuadamente el frente.
La clase obrera no est cumpliendo todava
con su necesario papel de vanguardia de la
revolucin. Son mltiples y variados los obstculos y problemas que le impiden asumir a
plenitud su destino histrico, entre los que destaca el escaso desarrollo de su conciencia clasista, puesto que en general sigue siendo una
clase en s y no para s, lo que ha impedido su organizacin, unidad y combatividad.
Entre estos obstculos mencionamos tambin:
a) las prcticas mafiosas y grupales del sindicalismo mal entendido;
b) La legislacin laboral obsoleta, paternalista y patronal.

Orientamos al Partido a combatir por todos los


medios posibles la tendencia que empieza a
desarrollarse, dentro y fuera de las fuerzas del
proceso revolucionario, a calificar a los trabajadores y trabajadoras y al pueblo en general
como contrarrevolucionarios por el simple
hecho de mantener en alto sus luchas reivindicativas y sus justos reclamos ante la falta de
solucin de sus elementales problemas laborales, de hbitat y de condiciones de vida. La
razn de ser del Partido es la defensa de estos
intereses, por lo tanto, al combatir esa tendencia y profundizar la revolucin mediante la
prctica del reclamo justo, la toma de tierras y
viviendas, la toma de empresas abandonadas
por patronos, y cualquier otra accin legtima
de masas, estamos cumpliendo con nuestros
objetivos partidistas, a los que no renunciamos. Lo contrario sera llevar al pueblo a la
parlisis.
XI Conferencia Nacional del PCV
Caracas, 1-2 de septiembre de 2007

NDICE GENERAL
PRESENTACIN
PROGRAMA DEL PCV - VI CONGRESO NACIONAL / 1980
CAPTULO I
CAPTULO II. EL MUNDO DONDE VIVIMOS
CAPTULO III. ASPECTOS SOCIOECONMICOS
1) EL TERRITORIO NACIONAL
a) La poblacin
b) La salud
c) Recursos naturales
d) Ordenamiento territorial
e) Medio Ambiente
2) LA ECONOMA
a) El capitalismo de Estado
b) Concentracin, centralizacin y monopolios
c) Pequea y mediana propiedad. Sectores pre-capitalistas
d) La industria petrolera
e) Capital imperialista
f) La dependencia
g) La situacin agraria
h) Algunos cambios fundamentales
CAPTULO IV. SOCIEDAD Y ESTADO
1) LAS CLASES SOCIALES
a) La clase obrera
b) El movimiento sindical
c) El campesinado
d) La pequea burguesa y las capas medias
e) La burguesa
f) La situacin de la mujer
g) La situacin de la juventud
2) EL ESTADO
a) Los Poderes Pblicos
b) Las Fuerzas Armadas Nacionales
c) Los partidos polticos
d) El sistema educativo
e) La situacin mdico-asistencial
f) Los medios de comunicacin social
g) Iglesias y religin
CAPTULO V. LA REVOLUCIN ANTIIMPERIALISTA, ANTIMONOPOLISTA
Y LA PERSPECTIVA SOCIALISTA
CAPTULO VI. PUNTOS PROGRAMTICOS
1) El Estado y los rganos de poder
2) El capital imperialista y los monopolios locales asociados
3) Industrias bsicas
4) Institutos financieros y grandes empresas industriales de transporte y comercio
5) El territorio, las transformaciones agrarias, los recursos naturales renovables
y la defensa del medio ambiente
6) Condiciones de vida de los trabajadores, mujeres, nios, jvenes, ancianos.
Los indgenas
7) La educacin, la salud, la vivienda, el deporte, la recreacin y la cultura
8) Poltica Exterior

1
3
3
4
6
6
6
7
7
8
8
8
9
10
11
11
12
12
13
14
14
14
15
16
17
17
18
18
19
20
21
21
22
22
24
25
26
26
28
28
28
29
29
30
31
31
32

132

NDICE GENERAL

ESTATUTOS DEL PCV - XI CONGRESO NACIONAL / 2002


TTULO I: DEL PARTIDO Y SUS FINES
TTULO II: DE LOS MIEMBROS Y LAS MIEMBRAS
TTULO III: DE LOS AFILIADOS Y AFILIADAS
TTULO IV: DE LA VIDA INTERNA DEL PARTIDO
TTULO V: DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PARTIDO
Captulo I: Del sistema de organizacin y subordinacin
Captulo II: De la clula
Captulo III: Del Comit Local y el Comit Regional
Captulo IV: Del Comit Central
Captulo V: De las comisiones auxiliares del Comit Central y las fracciones
de masas
Captulo VI: De la Conferencia Nacional
Captulo VII: Del Congreso Nacional del PCV
TTULO VI: DEL RGIMEN DE SANCIONES Y DE APELACIONES
Captulo I: De las faltas y las sanciones
Captulo II: De las apelaciones
TTULO VII: DE LAS ELECCIONES
TTULO VIII: DE LAS FINANZAS
TTULO IX: DE LA JUVENTUD COMUNISTA
TTULO X: DE LOS SMBOLOS DEL PARTIDO
TTULO XI: DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
TTULO XII: DE LAS REFORMAS DE LOS ESTATUTOS
TTULO XIII: DISPOSICIONES FINALES

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TESIS PROGRAMTICA - XII CONGRESO NACIONAL / 2006


I. SITUACIN INTERNACIONAL
El imperialismo
La globalizacin neoliberal
Los centros de poder y el orden poltico mundial
La integracin econmica en Amrica Latina
Los avances en la lucha por la liberacin nacional
El mercado petrolero mundial
II. SITUACIN NACIONAL
La estructura econmica del pas
El Estado y el sistema poltico
La clase obrera y los trabajadores en general
Las otras clases sociales
III. EL PCV Y LA REVOLUCIN BOLIVARIANA
El Partido Comunista de Venezuela
Caracterizacin de la Revolucin Bolivariana
La transicin al Socialismo

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LNEA POLTICA - XII CONGRESO NACIONAL / 2006


I. SITUACIN INTERNACIONAL
La lucha de los pueblos
Medio Oriente
Europa
Asia

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NDICE GENERAL

frica
Norteamrica
Centroamrica y el Caribe
Suramrica
Venezuela en el escenario internacional
II. SITUACIN NACIONAL
Caracterizacin del proceso revolucionario. Amenazas externas e internas
contra el proceso
Tendencias y desarrollo de la lucha de clases y la revolucin
Fuerza Armada y defensa de la revolucin
Hacia la formacin del nuevo Estado. Los comunistas y la nueva institucionalidad
Los rganos del Poder Popular. Los Consejos Comunales
III. CONSTRUCCIN DE LAS NUEVAS RELACIONES DE PRODUCCIN
Las Cooperativas
La cogestin
El problema agrario
IV. EL DESARROLLO DE LAS CONDICIONES SUBJETIVAS
Los sindicatos en el proceso revolucionario
El movimiento juvenil
Papel de la mujer en la revolucin
La cultura
V. LA VANGUARDIA REVOLUCIONARIA
Papel de los partidos polticos
Crisis de los partidos polticos contrarrevolucionarios
Poltica de alianzas del PCV
La construccin de la vanguardia poltica para el perodo de transicin revolucionaria
RESOLUCIN POLTICA - XIII CONGRESO NACIONAL (EXTRAORDINARIO) / 2007
TESIS SOBRE EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN - XIII CONGRESO NACIONAL
(EXTRAORDINARIO) / 2007
I- UNA CARACTERIZACIN NECESARIA DE LA REVOLUCIN
II- LA COMPOSICIN, CARCTER Y CONTENIDO DE LA ALIANZA
ANTIIMPERIALISTA
III- ACUMULAR FUERZAS POPULARES REVOLUCIONARIAS POR EL SOCIALISMO
IV- LAS AMENAZAS DE RESTAURACIN
V- EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN
VI- LA DECISIN DEL COMANDANTE CHVEZ
VII- LO QUE HEMOS VENIDO PLANTEANDO DESDE EL PCV
VIII- EL PARTIDO QUE NECESITAMOS PARA AVANZAR HACIA EL SOCIALISMO
En lo ideolgico
En lo programtico
En lo organizativo
Partido de masas o de cuadros?
La praxis revolucionaria
El carcter de clase
El debate
IX- TESIS PROGRAMTICAS DEL XII CONGRESO NACIONAL DEL PCV SOBRE EL
SOCIALISMO

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NDICE GENERAL

RESOLUCIN POLTICA - XI CONFERENCIA NACIONAL / 2007

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INFORME CENTRAL - XI CONFERENCIA NACIONAL / 2007


1. SITUACIN INTERNACIONAL
2. POLTICA NACIONAL
2.1 Reforma Constitucional
2.2 Poltica de alianzas. Correlaciones de fuerzas
3. SITUACIN INTERNA DEL PARTIDO
4. EL PARTIDO EN LA ADMINISTRACIN PBLICA Y LOS RGANOS DEL ESTADO
5. DEBATE POLTICO-IDEOLGICO: MARXISMO-LENINISMO
6. PODER POPULAR. LA CLASE OBRERA Y DEMS SECTORES
DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

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