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CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCION CUARTA
Consejero ponente (E): MARTHA TERESA BRICEO DE VALENCIA
Bogot, D. C., ocho (8) de abril de dos mil diez (2010).
Radicacin nmero: 25000-23-27-000-2008-00120-01(17494)
Actor: BAVARIA S.A.
Demandado: DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES
AUTO
La Sala decide el recurso de apelacin interpuesto por la actora contra el auto de
13 de noviembre de 2008 del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, por el cual
se decretaron unas pruebas y se neg la prctica de una inspeccin judicial.
ANTECEDENTES
BAVARIA S.A. demand la nulidad de los actos administrativos por los cuales la
DIAN le modific la declaracin de renta del 2003.
En la demanda, la actora solicit como pruebas los antecedentes administrativos,
una inspeccin contable, unos testimonios sobre el proceso productivo de envase
y, finalmente, una inspeccin judicial en la planta para comprobar la necesidad y
causalidad del gasto por rotura de botellas dentro de dicho proceso.
LA PROVIDENCIA IMPUGNADA
En auto de 13 de noviembre de 2008, el Tribunal tuvo como pruebas los
documentos anexados a la demanda y los antecedentes administrativos. Neg
por innecesarios los testimonios y por inconducente la inspeccin judicial, pues, la
controversia se limitaba a la interpretacin de normas sobre deducciones.
EL RECURSO DE APELACIN
La demandante apel el auto en cuanto neg la prctica de la inspeccin judicial,
por las siguientes razones:
La inspeccin judicial busca que el Magistrado Ponente perciba directamente las
caractersticas y condiciones del procedimiento de envase y compruebe que la
ruptura de botellas de vidrio genera un gasto necesario, causal e inevitable dentro
de la actividad generadora de renta.
Adems, la prueba es pertinente porque pretende demostrar que a pesar de que la
actora ha diseado todos los mecanismos para minimizar la cantidad de envases
rotos, es imposible evitar la ruptura de estos, porque es una situacin propia de la
naturaleza de los envases y del proceso productivo y de embotellamiento.
OPOSICIN AL RECURSO
La demandada solicit que se confirme la decisin del Tribunal, pues, la
naturaleza de la controversia se suscribe a la interpretacin jurdica de normas
sobre deducciones.
CONSIDERACIONES DE LA SALA
La Sala decide si es conducente la inspeccin judicial negada en el auto apelado.
El recurrente sostiene que la prueba es procedente, dado que pretende acreditar
la necesidad y la relacin de causalidad de los gastos por ruptura de envases de
vidrio dentro de su actividad productiva.
De acuerdo con el artculo 168 del Cdigo Contencioso Administrativo, en los
procesos ante la Jurisdiccin Contenciosa Administrativa se aplicarn las normas
RESUELVE
CONFRMASE el auto de 13 de noviembre de 2008 del Tribunal Administrativo de
Cundinamarca.