GUÍA DE APOYO

EMPRESAS V E R D E S

REPÚBLICA DE COLOMBIA Ministerio del Medio Ambiente Andrés Pastrana Arango Presidente de la República Juan Mayr Maldonado Ministro del Medio Ambiente Claudia Martínez Zuleta Viceministra Coordinación SINA Claudia Mora Pineda Secretaria General Javier T. Blanco Freja Coordinador del Grupo de Análisis Económico

Grupo Técnico Zulma Guzmán Castro Cristina Arango Olaya Francisco Arango Uribe Marcela Torres Javier Sabogal Juan David Vargas Diseño y diagramación Wilson Garzón Mondragón José Roberto Arango Edición Grupo de Comunicaciones Impresión xxxxxxxxxxxxxxxx

Bogotá D. C., 2002 Ministerio del Medio Ambiente Calle 37 No.8-40 Tel: 3323400 www.minambiente.gov.co/mercadosverdes

AGRADECIMIENTOS

El Grupo de Análisis Económico agradece la colaboración de las siguientes personas y entidades por sus aportes en la realización de la cartilla: Ministerio de Comercio Exterior, Proexport, Morelca Giraldo, Giovanny Molina, Maria Piedad Medina, Paola Andrea Castro, Denisse Amazo, Rodrigo Moreno, Bibiana Salamanca, Alejandro Escobedo, Bernardo Sánchez, Carlos Bolívar, Marcela Bonilla, Juana Mariño, Ariana Mina, Rodrigo Moreno, Elías Pinto, Luz Stella Pulido, Adriana Rivera, Leydy Suárez, Lombardo Tibaquirá, Diana Vaca, Pablo Manuel Hurtado, Paola Castro. Damos especiales agradecimientos al doctor Aurelio Ramos de la Iniciativa Biocomercio del Instituto Alexander von Humboldt, quien dió sus valiosos aportes en la construcción de las secciones 10, 11 y 12 de la guía «Cómo hacer un plan de negocios», y al doctor Juan Carlos Ucrós, Asesor de Despacho por su inestimable contribución en la corrección de los conceptos jurídicos. Cualquier error de la cartilla es responsabilidad de sus autores y no de las personas que ayudaron con sus aportes.

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Tabla de Contenido

INTRODUCCIÓN GENERAL ....................................................... 9 CRITERIOS PARA IDENTIFICAR PROYECTOS CON POTENCIAL EN LOS MERCADOS VERDES Introducción ............................................................................................ 10 1. Productos de agrobiodiversidad, maderables y no maderables .... 12 2. Ecoproductos Industriales ............................................................... 18 3. Minería .............................................................................................. 24 4. Ecoturismo ........................................................................................ 29 5. Servicios profesionales en temas ambientales y programas de educación ambiental ........................................................................ 35 6. Sectores considerados de mercados verdes por su relación directa con el ambiente ............................................................................... 38 Aprovechamiento de residuos ........................................................ 38 Energía renovable ............................................................................ 39 Energías limpias ............................................................................... 40 Reducción de la concentración de gases de efecto invernadero ... 40 PROCEDIMIENTOS PARA CREAR UNA EMPRESA AMBIENTALMENTE AMIGABLE GUÍA DE HERRAMIENTAS EMPRESARIALES PARA PROYECTOS VERDES PROCEDIMIENTOS PARA CREAR UNA EMPRESA AMBIENTALMENTE AMIGABLE Introducción ............................................................................................ 44 Conceptos generales ............................................................................... 44 1. Constitución y formalización de una empresa .............................. 45 Personas jurídicas ............................................................................. 45 Personas naturales ............................................................................ 48 Establecimientos de comercio ......................................................... 49

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2. Empresas comerciales ...................................................................... 49 Sociedades comerciales .................................................................... 50 Empresas unipersonales ................................................................... 53 Sociedades de hecho ........................................................................ 53 Entidades sin ánimo de lucro y asimiladas .................................... 53 3. Constitución de las empresas comerciales ..................................... 54 CÓMO HACER UN PLAN DE NEGOCIOS Introducción ............................................................................................ 57 1. Propósito del plan de negocios ....................................................... 57 2. Análisis de mercado ......................................................................... 58 3. Portafolio de productos y servicios ............................................... 58 4. La compañía ..................................................................................... 59 5. Ventas y mercadeo ........................................................................... 59 6. Investigación y desarrollo del producto o servicio ........................ 60 7. Organización y personal .................................................................. 60 8. Información financiera ..................................................................... 62 9. Análisis de riesgos ............................................................................ 70 10. Criterios de sostenibilidad ambiental ............................................ 71 11. Criterios de sostenibilidad social .................................................... 73 12. Sistema de seguimiento de gestión económica, financiera, ambiental y social ............................................................................ 75 13. Conclusiones .................................................................................... 76 14. Recomendaciones ............................................................................. 77 CÓMO HACER UNA OFERTA COMERCIAL Introducción ............................................................................................ 80 Factores a evaluar antes de la presentación de la oferta comercial .... 81 1. 2. 3. 4. 5. 6. Evaluación de la empresa ................................................................. 81 Análisis del producto ....................................................................... 82 Mercado interno ............................................................................... 82 Mercado externo .............................................................................. 82 Precio de exportación ...................................................................... 84 Lista de chequeo .............................................................................. 84

Oferta comercial ..................................................................................... 85 1. Cotización ........................................................................................ 85

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2. Elementos que constituyen la oferta comercial ............................ 90 3. Cierre de la negociación ................................................................... 91 PROCEDIMIENTOS PARA EXPORTAR PRODUCTOS EN COLOMBIA Introducción ............................................................................................ 93 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Registro nacional de exportadores ................................................. 93 Certificado de origen ....................................................................... 94 Factura proforma ............................................................................. 95 Carta de crédito ............................................................................... 96 Factura comercial ............................................................................. 96 Lista de empaque ............................................................................. 96 El transporte ..................................................................................... 96 Vistos buenos ................................................................................... 99 Documento de exportación (DEX) ................................................. 99 Reintegro de divisas ......................................................................... 100 Certificado de reembolso tributario (CERT) ................................. 100 Diagrama de procedimientos para exportar en Colombia ............ 101

GLOSARIO, BIBLIOGRAFÍA Y ANEXOS Glosario ................................................................................................... 104 Anexo ...................................................................................................... 110 Guía sobre líneas de financiamiento y fomento empresarial .............. 112 Información sobre entidades financieras para inversión en proyectos de mercados verdes .......................................................... 112 Bibliografía .............................................................................................. 134

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El Ministerio del Medio Ambiente en cumplimiento del Proyecto Colectivo Ambiental y con el fin de promover los mercados verdes como una opción de desarrollo sostenible, creó esta guía para facilitar la creación de empresas amigables con el medio ambiente. Las empresas “verdes” cuentan con un valor agregado que les permite diferenciarse y ser más competitivas en los mercados nacionales e internacionales, ya que incorporan dentro de sus procesos de producción todas las normas y estándares ambientales necesarios para lograr procesos ambientalmente sostenibles; de esta manera, puedan verse beneficiadas con el nacimiento de estos nuevos nichos de mercado. El presente documento está orientado a apoyar a todos aquellos interesados en conformar PYMES ambientalmente sostenibles con miras hacia los mercados verdes, por lo que ha sido concebida como una guía práctica, clara y fácil de leer para cualquier persona. La guía está compuesta por cinco secciones: «Criterios para identificar un producto verde» “Procedimientos para crear una empresa”, “Como hacer un plan de negocios”, “Como hacer una oferta comercial” y “Procedimientos para exportar en Colombia”. Las secciones aparecen en el orden que se consideró cronológico para un proyecto que se encuentre en sus primeras etapas de estructuración, pero su uso depende tanto de las necesidades de la empresa, como del grado de avance en el que ésta se encuentre. Es importante resaltar que esta guía está concebida para apoyar empresas que cumplan con los criterios que han sido definidos por el Programa de Mercados Verdes1 , razón por la cual, se recomienda a los empresarios interesados en desarrollar proyectos con miras a estos nuevos mercados, verificar el cumplimiento de estos criterios e identificar como primera medida cúales son las características que hacen de su producto un bien o servicio ambientalmente sostenible. De otra parte, la guía presenta una serie de ejemplos prácticos sobre los beneficios económicos existentes para empresas ambientalmente sostenibles, y que surgen como resultado de la utilización de instrumentos económicos y tributarios ambientales aplicables actualmente en el país. Esto constituye un incentivo adicional para aquellos empresarios que buscan entrar al mercado mediante la oferta de artículos que presentan un valor agregado debido al buen manejo ambiental, tanto en la fase de extracción sostenible de las materias primas empleadas, como en los procesos de producción y comercialización de sus productos. El Ministerio del Medio Ambiente y el Grupo de Análisis Económico en especial, esperan que esta guía contribuya con el desarrollo empresarial sostenible de Colombia y permita impulsar el potencial productivo que tiene el país para surtir estos nuevos mercados ambientalmente sostenibles.

Introducción general

1.

Los criterios de agro-biodiversidad, productos maderables y no maderables fueron trabajados mediante un convenio con el Instituto Alexander von Humboldt.

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CRITERIOS PARA IDENTIFICAR PROYECTOS CON POTENCIAL EN LOS MERCADOS VERDES

Introducción

La creciente preocupación por los efectos de las actividades productivas del hombre sobre el ambiente ha despertado el interés por los productos que buscan activamente reducir estos impactos negativos. Es así como surgen bienes y servicios que bajo distintos nombres resaltan sus bondades ambientales. Reconociendo el interés de productores y consumidores por buscar alternativas de productos menos nocivos para el ambiente, el Ministerio del Medio Ambiente ha preparado esta cartilla que contiene los criterios o condiciones bajo los que se consideran si un bien o servicio minimiza de manera efectiva su impacto sobre el medio. El objetivo de estos criterios es orientar a los interesados en ofrecer un producto con consideraciones ambientales sobresalientes e informar a los consumidores sobre las características que deben esperar de un producto que se presente como verde o responsable con el ambiente. La cartilla contiene los grupos de criterios para los sectores: Productos de la Agrobiodiversidad, Productos No Maderables y Productos Maderables, Productos Industriales Menos Contaminantes, Minería, Ecoturismo y Servicios Profesionales en Temas Ambientales y Programas de Educación Ambiental. Los criterios están basados en los siguientes principios: Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales. Los proyectos cumplen con todas las normas nacionales, así como los tratados y acuerdos internacionales pertinentes de los que el país es signatario. Principio 2. Buen uso y conservación de la biodiversidad. Serán objeto del Programa de Mercados Verdes, los productos (bienes y servicios) cuyos procesos productivos (incluida la obtención de insumos y/o materias primas naturales), propendan por la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, mediante prácticas sanas en su relación con el medio ambiente. Principio 3. Responsabilidad ambiental. Los proyectos deben garantizar que sus procesos productivos generen el menor efecto ambiental negativo, a través de la identificación de los impactos y la formulación de medidas adecuadas de prevención, control y mitigación de los mismos. Principio 4. Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales. En el corto y largo plazo la tenencia de la tierra y el derecho de uso de los recursos naturales deben estar claramente definidos y legalmente establecidos. Principio 5. Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades

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tradicionales locales. El proyecto respeta los derechos de los grupos étnicos y las comunidades tradicionales locales. Principio 6. Mejoramiento continuo. El proyecto cuenta con un conjunto de procedimientos y actividades encaminadas a mantener y/o mejorar la calidad ambiental de los recursos involucrados con el mismo. Algunos de los criterios son de obligatorio cumplimiento para que el producto o servicio pueda ser considerado verde, en ese caso se denominan requisitos, algunos incluso están contenidos en normas legales vigentes. No necesariamente existen criterios o requisitos para cada uno de los principios. Es importante resaltar que los criterios contenidos en esta cartilla son sólamente una guía y cumplen una función de información, en ningún caso pretenden suplantar o modificar las normas legales existentes, ni pueden ser utilizados para justificar su incumplimiento.

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1. Productos
de la agrobiodiversidad, productos maderables y no maderables

Los productos de la agrobiodiversidad incluidos en esta iniciativa comprenden todos aquellos obtenidos mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos y la implementación de la agricultura sostenible, entre los que se cuentan productos agrícolas, agropecuarios y acuícolas. Este modelo de aprovechamiento implica adicionalmente a la no utilización de químicos de síntesis, la adecuada utilización de los recursos naturales y su conservación. Existen además otros dos sectores que se incluyen en esta área: el de productos maderables, que comprenden todos aquellos que se obtienen a partir del aprovechamiento sostenible de los bosques naturales o plantados, y el de productos no maderables que incluye productos obtenidos de la fauna silvestre, y otros como semillas, frutos, gomas, resinas y aceites, etc., cuando su método de extracción se haya realizado de forma sostenible.

1.1. Requisitos
Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales

Requisito 1.1El proyecto debe cumplir con todas las normas, tratados y acuerdos internacionales, nacionales, regionales y locales pertinentes y requeridos para su adecuado funcionamiento, entre ellos: • Ley 17 de 1981 (Convención cites). • Decreto 1791 de 1996 (Régimen de Aprovechamiento Forestal). • Decreto 2811 de 1974 (Código Nacional de los Recursos Naturales Renova bles). • Ley 21 de 1991, por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76a. reunión de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra 1989. • Decreto 1320 de 1998, por el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades indígenas y negras para la explotación de los recursos natura les dentro de su territorio. • Artículo 7 de la Decisión 391 del 2 de julio de 1996 (Compensación por el uso del conocimiento tradicional de los grupos étnicos y de las comunidades tradicionales locales). • Decreto 1753 de 1994, Decreto Ley 2150 de 1995, y resoluciones comple mentarias (Normatividad respecto a Licencias Ambientales). • Ley 430 de 1998, Decreto 2104 de 1983, Resolución 02309 de 1986 (Residuos Sólidos). • Resoluciones reglamentarias de rigor subsidiario de las Autoridades Am bientales que le apliquen.

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• Cualquier otro tipo de legislación nacional, regional o local y acuerdos in ternacionales ratificados por la legislación colombiana que le competan.

Principio 2.

Buen uso y conservación de la biodiversidad

Requisito 2.1En todos los casos en que sea requerido, el proyecto deberá contar con su correspondiente Plan de Manejo. A. Requisitos para especies amenazadas relacionados con el Principio de Precaución2 Requisito 2.2 No se tienen en cuenta proyectos que involucren el aprovechamiento de medio natural de las especies incluidas en el Apéndice I de la Convención cites. Sólo se permitirá su uso cuando los especímenes sean obtenidos a través de cría en cautiverio o cultivo y se garantice que las poblaciones naturales no sean afectadas. Requisito 2.3 Se permite el uso de especies incluidas en los Apéndices II y III de la Convención cites, siempre y cuando se cumpla con la normatividad vigente. Requisito 2.4 No se tienen en cuenta proyectos que involucren el aprovechamiento de especies vedadas a nivel local, regional o nacional. B. Requisitos para especies introducidas relacionados con el Principio de Precaución Requisito 2.5 Los proyectos que involucren la introducción de especies, especies introducidas naturalizadas, organismos vivos modificados, o realicen actividades de repoblación, transplante y/o translocación deben contar con los permisos y licencias emitidos por las autoridades ambientales correspondientes. C. Requisitos para ecosistemas frágiles o protegidos relacionados con el Principio de Precaución
2

Requisito 2.6 Se debe manejar los criterios de uso de áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales de acuerdo a la categorización especificada en el Decreto 622 del 16 de marzo de 19773 . En este sentido, no es posible realizar actividades productivas en zonas no autorizadas por la Unidad Administrativa especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales (UAESPNN). Requisito 2.7 No es posible realizar algún tipo de actividad productiva en zonas primitivas, intangibles y de recuperación natural, según las definiciones del Decreto 622/77.
3

Principio de Precaución: «Cuando exista peligro de daño grave e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente.» Ley 99 de 1993. Así mismo debe tenerse en cuenta la Ley 2 de 1959, en especial en lo referente a zonas de reserva forestal.

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Requisito 2.8 Los proyectos que involucren el manejo de ecosistemas relictuales amenazados, de reserva de la sociedad civil o amparados bajo el marco de las convenciones internacionales, deben considerar favorecer de manera prioritaria la preservación de dichos ecosistemas y orientar sus actividades hacia prácticas no extractivas, que no afecten los hábitats y que aseguren la protección de las especies que hacen parte de los mismos.

Principio 3.

Responsabilidad ambiental

Requisito 3.1 Dentro del ciclo de producción, el proyecto evita emplear insumos y tecnologías que produzcan residuos tóxicos o patógenos, y cuando se emplean se debe establecer medidas para minimizar su impacto y planes de contingencia para emergencias, derrames o accidentes que involucren estos productos. Requisito 3.2 En caso de aprovechar especies introducidas, transplantadas, translocadas y/o genéticamente modificadas se debe tener un conocimiento adecuado de sus características biológicas con el fin de evitar la introducción de especies potencialmente invasoras y tomar medidas de estricto control para evitar oportunidades de dispersión o escape en ecosistemas naturales o seminaturales. Requisito 3.3 El proyecto debe disponer de medidas de prevención y control de accidentes. Para ello deberá diseñar planes de contingencia y prácticas de seguridad para enfrentar posibles eventualidades que perjudiquen el ambiente, la salud humana y el proceso, tales como derrames, incendios, manejo de sustancias peligrosas, escapes y en general seguridad del usuario y empleados. Requisito 3.4 El proyecto debe contar con los permisos, autorizaciones o licencias vigentes requeridas para la utilización de los insumos necesarios para el proceso productivo. Requisito 3.5 No se debe emplear materias primas tóxicas o peligrosas que estén prohibidas. Requisito 3.6 El proyecto debe contar con los permisos necesarios que involucren la descarga de vertimientos y emisiones atmosféricas, establecidos por las autoridades ambientales respectivas.

Principio 4.

Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales

Requisito 4.1 La ubicación del proyecto debe ser acorde con la clasificación de uso del suelo, fijado en los respectivos Planes de Ordenamiento Territorial concertados entre el municipio y la Corporación Autónoma Regional o entidad ambiental competente y debidamente adoptado por el respectivo Concejo Municipal por las autoridades ambientales correspondientes.

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Requisito 4.2 Se debe demostrar clara evidencia del derecho de uso de la tierra en un plazo acorde con los objetivos del sistema productivo4.

Principio 5.

Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades tradicionales locales

Requisito 5.1 Cuando el proyecto desarrolle actividades dentro de territorios de grupos étnicos y comunidades tradicionales locales, tanto sus miembros, como particulares y las autoridades ambientales deben estar ciertos, y garantizar el respeto de sus derechos y advertir y desarrollar los procedimientos previstos en la Ley 21 de 1991, la Constitución Política artículo 330, Ley 99 de 1993 artículo 77 y decreto 1320 de 1998. Requisito 5.2 Cuando el proyecto utilice conocimiento tradicional de los grupos étnicos y de las comunidades tradicionales locales, se debe reconocer y valorar este conocimiento en cuanto al uso de especies, recursos y/o sistemas de producción aplicados en el proyecto, de acuerdo al Artículo 7 de la Decisión 391 del 2 de Julio de 19965. Requisito 5.3 Se debe identificar conjuntamente con los grupos étnicos y las comunidades tradicionales locales los lugares de especial significado cultural, ecológico, económico o religioso que estén dentro del área de influencia del proyecto, con el fin de que sean reconocidos y respetados.

Principio 6.

Mejoramiento continuo

No se establecen requisitos bajo este principio.

1.2.Criterios
Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales

No se establecen criterios bajo este principio.

Principio 2.

Buen uso y conservación de la biodiversidad

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Criterio 2.1 No se debe clarear áreas de bosque primario y bosque secundario en estadios avanzados de sucesión para el desarrollo de nuevos sistemas productivos, ni se permite involucrar áreas clareadas en años posteriores al primero de enero de 1995, a excepción de los sistemas productivos tradicionales rotatorios. Criterio 2.2 Se deben tomar medidas orientadas al mantenimiento de la

V.g. Titulo de propiedad de la tierra, derechos consuetudinarios, contratos de arrendamiento. La Decisión 391 del 2 de Julio de 1996, establece el Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos de los países del Pacto Andino.

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productividad de las especies y/o ecosistemas aprovechados. Las prácticas de manejo deben garantizar la conservación del recurso mediante el manejo de la intensidad, el tamaño y los métodos de cosecha y sus efectos sobre las condiciones de productividad de las especies y/o los ecosistemas (salud, cosecha, vigor, reproducción, etc.). Toda la información necesaria sobre las prácticas de producción debe estar soportada en un documento técnico. Criterio 2.3 En lo posible, el proyecto debe involucrar medidas que promuevan la conservación y uso sostenible de la biodiversidad en todas sus escalas, diversificando los sistemas productivos (agrobiodiversidad) y desarrollando actividades de reforestación, regeneración y establecimiento de corredores biológicos. Criterio 2.4 En lo posible, el proyecto debe implementar medidas para promover la preservación y conservación de especies, sus hábitats y/o ecosistemas amenazados en su área de influencia.

Principio 3.

Responsabilidad ambiental

Criterio 3.1 El proyecto debe involucrar actividades que reduzcan el impacto sobre los ecosistemas circundantes. Criterio 3.2 El proyecto debe desarrollar actividades encaminadas a la conservación y uso sostenible de las fuentes de agua y de los recursos hídricos. Criterio 3.3 El proyecto debe involucrar prácticas que hagan uso racional y eficiente de la energía. Criterio 3.4 El proyecto debe incluir actividades que reduzcan el uso y desecho de materiales, llevando a cabo prácticas de reutilización y reciclaje. Criterio 3.5 El proyecto debe hacer uso de técnicas que hagan uso sostenible del suelo y disminuyan los riesgos asociados a la actividad productiva. Criterio 3.6 El proyecto debe establecer medidas para minimizar los efectos sobre la fragmentación de los hábitats y el borde de las áreas aprovechadas. Criterio 3.7 Dentro del ciclo de producción deben incluirse tecnologías con baja o nula dependencia de insumos químicos de síntesis o aquellos que produzcan residuos especiales. En caso de que el uso de estos productos sea estrictamente necesario se deben tomar medidas para minimizar sus impactos ambientales. Criterio 3.8 Los proyectos que involucren especies introducidas, trascoladas, transplantadas y/o genéticamente modificadas deben realizar un análisis de los impactos que este proceso puede ocasionar sobre las especies y los ecosistemas naturales.

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Criterio 3.9 El proyecto debe en lo posible evaluar el desempeño ambiental de sus proveedores e incluir criterios ambientales en sus decisiones de compra de insumos y suministros. Criterio 3.10 El proyecto debe desarrollar actividades que minimicen o eviten el desperdicio de los recursos utilizados y promuevan la diversidad de usos y el aprovechamiento de los residuos y subproductos. Criterio 3.11 En la obtención de productos naturales el proyecto debe evitar el aprovechamiento o manejar con mayor restricción y precaución grupos como: • Productos que requieran la remoción de individuos completos. • Productos cuya obtención afecte la productividad y crecimiento del individuo. • Productos cuya obtención cause daño a especies asociadas dentro del ecosistema. Productos o especímenes que juegan un papel importante en la estabilidad de los ecosistemas (ciclaje de nutrientes, alto valor para la vida silvestre o interdependencias ecológicas muy específicas, etc.).

Principio 4.

Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales

No se establecen criterios bajo este principio.

Principio 5.

Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades tradicionales locales

Criterio 5.1 Los proyectos deben vincular a la comunidad local desde las primeras etapas de diseño, explicando los objetivos del proyecto y los efectos que la puedan beneficiar o afectar y definiendo los mecanismos de participación.

Principio 6.

Mejoramiento continuo

Criterio 6.1 El proyecto debe establecer los lineamientos de política ambiental de la organización, donde se expongan sus principios y objetivos en relación con el desempeño ambiental, plasmándolos en un documento escrito que pueda ser consultado por el personal interno y por el público en general. Criterio 6.2 El proyecto debe realizar una revisión periódica de su desempeño ambiental, ya sea por personal perteneciente a la organización o por personal externo a ella, con el fin de plantear y ejecutar acciones y estrategias encaminadas a su mantenimiento y mejoramiento, identificando los factores que han impedido la consecución de sus objetivos.

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Criterio 6.3 Se deben desarrollar actividades de entrenamiento, capacitación y educación del personal de la compañía, para involucrarlo en los planes de mejoramiento ambiental y garantizar el logro de los objetivos ambientales. Criterio 6.4 El proyecto debe contar con un sistema de indicadores que proporcione información acerca de la utilización de los recursos y las medidas que se llevan a cabo para establecer un mejoramiento continuo en el uso de los mismos.

2. Ecoproductos industriales

Los ecoproductos industriales son los productos manufacturados que se caracterizan porque durante la obtención de materias primas e insumos, producción, uso y disposición final, minimizan los efectos negativos sobre el ambiente.

2.1.Requisitos
Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales

Requisito 1.1 El proyecto debe cumplir con todas las normas, tratados y acuerdos internacionales, nacionales, regionales y locales pertinentes y requeridos para su adecuado funcionamiento, entre ellos: • Para cualquier tema, deben tenerse en cuenta la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios. • Decreto 2811 de 1974 (Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables). • Decreto 1753 de 1994, Decreto Ley 2150 de 1995, y resoluciones complementarias (Normatividad respecto a Licencias Ambientales). • Decreto 948 de 1995, Decreto 2107 de 1995 y resoluciones complementarias (Contaminación atmosférica). • Decreto 1594 de 1984, Decreto 901 de 1997 y resoluciones complementarias (Calidad del agua). • Ley 430 de 1998, Decreto 2104 de 1983, Resolución 02309 de 1986 (Residuos Sólidos). • Ley 21 de 1991, por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76a. reunión de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra 1989. • Decreto 1320 de 1998, por el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades indígenas y negras para la explotación de los recursos naturales dentro de su territorio. • Artículo 7 de la Decisión 391 del 2 de julio de 1996 (Compensación por el uso del conocimiento tradicional de los grupos étnicos y de las comunidades tradicionales locales).

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• Resoluciones reglamentarias de rigor subsidiario de las Autoridades Ambientales que le apliquen. • Cualquier otro tipo de legislación nacional, regional o local y acuerdos internacionales ratificados por la legislación colombiana que le competan.

Principio 2.

Buen uso y conservación de la biodiversidad

Requisito 2.1 El proyecto deben promover procesos de obtención y uso de materias primas que conserven la biodiversidad. Requisito 2.2 Se debe manejar los criterios de uso de áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales de acuerdo a la categorización especificada en el Decreto 622 del 16 de marzo de 19776. En este sentido, no es posible realizar actividades productivas en zonas no autorizadas por la Unidad Administrativa especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales. Requisito 2.3 No es posible realizar ningún tipo de actividad productiva en zonas primitivas, intangibles y de recuperación natural, según las definiciones del Decreto 622/77. Requisito 2.4 Los proyectos que involucren el manejo de ecosistemas relictuales, amenazados, de reserva de la sociedad civil o amparados bajo el marco de las convenciones internacionales, deben considerar favorecer de manera prioritaria la preservación de dichos ecosistemas y orientar sus actividades hacia prácticas no extractivas, que no afecten los hábitats y que aseguren la protección de las especies que hacen parte de los mismos.

Principio 3.

Responsabilidad ambiental

Requisito 3.1 El proyecto debe disponer de medidas de prevención y control de accidentes. Para ello deberá diseñar planes de contingencia y prácticas de seguridad para enfrentar posibles eventualidades que perjudiquen el ambiente, la salud humana y el proceso, tales como derrames, incendios, manejo de sustancias peligrosas, escapes y en general seguridad del usuario y los empleados. Requisito 3.2 El proyecto debe contar con un conjunto de hojas de especificaciones de las materias primas utilizadas donde se indique: procedencia, composición, degradabilidad, usos dentro del proceso productivo, disposición final y opciones de reciclaje o reutilización. Requisito 3.3 El proyecto debe contar con los permisos, autorizaciones o licencias vigentes requeridas para la utilización de los insumos necesarios para el proceso productivo. Requisito 3.4 No está permitido el uso de materias primas tóxicas o peligrosas de uso restringido.

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Asimismo debe tenerse en cuenta la Ley 2 de 1959, en especial en lo referente a zonas de reserva forestal.

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Requisito 3.5 El proyecto debe contar con los permisos necesarios que involucren la descarga de vertimientos y emisiones atmosféricas establecidos por las autoridades ambientales respectivas.

Principio 4.

Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales

Requisito 4.1 La ubicación del proyecto debe estar acorde con la clasificación de uso del suelo, fijado en los respectivos Planes de Ordenamiento Territorial concertados entre el municipio y la Corporación Autónoma Regional o entidad ambiental competente y debidamente adoptado por el respectivo Concejo Municipal y por las autoridades ambientales correspondientes. Requisito 4.2 Se debe demostrar clara evidencia del derecho de uso de la tierra en un plazo acorde con los objetivos del sistema productivo7.

Principio 5.

Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades tradicionales locales

Requisito 5.1 Cuando el proyecto desarrolle actividades dentro de territorios de grupos étnicos y comunidades tradicionales locales, tanto sus miembros, como particulares y las autoridades ambientales deben estar ciertos, y garantizar el respeto de sus derechos y advertir y desarrollar los procedimientos previstos en la Ley 21 de 1991, la Constitución Política artículo 330, Ley 99 de 1993 artículo 77 y decreto 1320 de 1998. Requisito 5.2 Cuando el proyecto utilice conocimiento tradicional de los grupos étnicos y de las comunidades tradicionales locales, se debe reconocer y valorar este conocimiento en cuanto al uso de especies, recursos y/o sistemas de producción aplicados en el proyecto, de acuerdo al Artículo 7 de la Decisión 391 del 2 de Julio de 19968. Requisito 5.3 Se deben identificar, conjuntamente con los grupos étnicos y las comunidades tradicionales locales, los lugares de especial significado cultural, ecológico, económico o religioso que estén dentro del área de influencia del proyecto, con el fin de que sean reconocidos y respetados.

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V.g. Titulo de propiedad de la tierra, derechos consuetudinarios, contratos de arrendamiento. La Decisión 391 del 2 de Julio de 1996, establece el Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos de los países del Pacto Andino.

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Principio 6.

Mejoramiento continuo

No se establecen requisitos bajo este principio.

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2.2.Criterios
Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales

No se establecen criterios bajo este principio.

Principio 2.

Buen uso y conservación de la biodiversidad

Criterio 2.1 En lo posible, el proyecto debe implementar medidas para promover la preservación y conservación de especies, sus hábitats y/o ecosistemas amenazados en su área de influencia (incluidas las zonas de procedencia de sus materias primas).

Principio 3.

Responsabilidad ambiental

Criterio 3.1 El proyecto debe involucrar materias primas que por sus características minimicen el impacto ambiental negativo y mantengan la eficiencia del proceso. Criterio 3.2 El proyecto debe dar prioridad a la utilización de materias primas cuyo origen sean materiales reutilizados, reciclados, o que por sus características sean clasificadas como verdes. Criterio 3.3 Se debe evitar el empleo de materiales tóxicos altamente contaminantes o que generen residuos peligrosos. En caso de que el uso de estos productos sea estrictamente necesario se debe tomar medidas para minimizar sus impactos ambientales. Criterio 3.4 El proyecto debe seleccionar procesos menos contaminantes encaminados a prevenir o mitigar los impactos ambientales generados. Criterio 3.5 El proyecto debe identificar las operaciones del proceso donde se generen emisiones, vertimientos y residuos sólidos, estableciendo el volumen producido, composición, grado de peligrosidad y periodicidad de generación de los mismos. Criterio 3.6 Se deben identificar los impactos generados por la maquinaria empleada y los vehículos encargados del transporte de material entre etapas del proceso (montacargas, grúas, etc.), especificando el combustible y lubricantes utilizados, emisiones y/o residuos generados, vida útil estimada y consideraciones sobre su disposición final. Criterio 3.7 El proyecto debe contar con una evaluación de impactos ejercidos durante el proceso productivo, incluyendo programas de monitoreo pe-

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riódico de emisiones, vertimientos y residuos al ambiente, medidos y estimados en el punto de generación, consignando el método con el fin de garantizar la validez y confiabilidad de la información recolectada y un registro histórico de los resultados de las acciones tomadas. Criterio 3.8 El proyecto debe contar con prácticas de manejo de residuos sólidos, ya sean peligrosos o no. Se deben contemplar las siguientes etapas: reducción en el origen, aprovechamiento, tratamiento y transformación, y disposición final. Criterio 3.9 El proyecto debe contar con prácticas de manejo que garanticen la adecuada disposición final de aquellos efluentes, emisiones y residuos sólidos que por sus características no presenten alternativas de uso posterior. Criterio 3.10 El proyecto debe contar con mecanismos de amortiguación, reducción, manejo y control de ruidos y olores. Criterio 3.11 Se debe diseñar el producto para minimizar el impacto generado durante su uso y disposición final, tomar las medidas necesarias y dar a conocer los pasos necesarios para que así sea. En la medida de lo posible, se debe establecer un acompañamiento durante todo el ciclo de vida. Criterio 3.12 Se debe contar con una hoja de especificaciones o ficha técnica del producto en la que se tengan en cuenta: usos, recomendaciones de manejo, mantenimiento, peligrosidad, riesgos ambientales y para la salud humana, consideraciones sobre su disposición final. Criterio 3.13 El proyecto debe procurar que el material utilizado en el empaque sea biodegradable o reciclable, procurando reducir la cantidad de éste, al tiempo que se garantice la adecuada protección del producto. Criterio 3.14 El proyecto debe promover la participación del consumidor en programas de reciclaje, estableciendo sistemas de pago y reembolso de depósito de envases. Criterio 3.15 En los casos en que sea responsabilidad directa del productor, se debe contar con sistemas de distribución que garanticen el transporte poco contaminante con rutas de distribución eficientes. Criterio 3.16 Se debe contar con un sistema de señalización dentro y fuera de la planta, que ofrezca la información necesaria acerca de las vías, las precauciones y los implementos de seguridad requeridos para acceder a las diferentes áreas o departamentos. Criterio 3.17 El proyecto debe evaluar el desempeño ambiental de sus proveedores e incluir criterios ambientales en sus decisiones de compra de insumos y suministros.

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Criterio 3.18 El proyecto debe contar con un programa de seguimiento y control del estado de los recursos naturales empleados en la cadena productiva estableciendo la presión (grado de deterioro o cambios observados en la fuente desde el inicio del proyecto) ejercida sobre los mismos. Criterio 3.19 El proyecto debe desarrollar actividades que eviten o minimicen el desperdicio de los recursos utilizados y promuevan la diversidad de usos y el aprovechamiento de los residuos y subproductos.

Principio 4.

Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales

No se establecen criterios bajo este principio.

Principio 5.

Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades tradicionales locales

Criterio 5.1 El proyecto debe vincular a la comunidad local desde las primeras etapas de diseño, explicando los objetivos del mismo y los efectos que los beneficien o afecten y definiendo los mecanismos de participación.

Principio 6.

Mejoramiento continuo

Criterio 6.1 El proyecto debe establecer los lineamientos de política ambiental de la organización, en los que se expongan sus principios y objetivos en relación con el desempeño ambiental, plasmándolos en un documento escrito que pueda ser consultado por el personal interno y por el público en general. Criterio 6.2 El proyecto debe realizar una revisión periódica de su desempeño ambiental, ya sea por personal perteneciente a la organización o por personal externo a ella, con el fin de plantear y ejecutar acciones y estrategias encaminadas a su mantenimiento y mejoramiento, e identificando los factores que han impedido la consecución de sus objetivos. Criterio 6.3 Es necesario desarrollar actividades de entrenamiento, capacitación y educación del personal de la compañía, para involucrarlo en los planes de mejoramiento ambiental y garantizar el logro de los objetivos ambientales. Criterio 6.4 El proyecto debe contar con un sistema de indicadores que proporcione información acerca de la utilización de los recursos y las medidas que se llevan a cabo para establecer un mejoramiento continuo en el uso de los mismos.

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3. Minería

Las actividades mineras suponen un alto impacto sobre el ambiente. Sin embargo, incorporando la dimensión ambiental a la planeación y ejecución de las prácticas productivas es posible establecer una actividad más respetuosa con el mismo. El siguiente conjunto de criterios aplica para cualquier tipo de proyecto de explotación minera a cielo abierto o subterránea.

3.1.Requisitos
Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales

Requisito 1.1. El proyecto debe cumplir con todas las normas, tratados y acuerdos internacionales, nacionales, regionales y locales pertinentes y requeridos para su adecuado funcionamiento, entre ellos:. • Para cualquier tema, deben tenerse en cuenta la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios. • Ley 685 de 2001 (Código de Minas), • Decreto 2811 de 1974 (Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables). • Decreto 1753 de 1994, Decreto Ley 2150 de 1995, y resoluciones complementarias (Normatividad respecto a Licencias Ambientales). • Decreto 948 de 1995, Decreto 2107 de 1995 y resoluciones complementarias (Contaminación atmosférica). • Decreto 1594 de 1984, Decreto 901 de 1997 y resoluciones complementarias (Calidad del agua). • Ley 430 de 1998, Decreto 2104 de 1983, Resolución 02309 de 1986 (Residuos Sólidos). • Ley 21 de 1991, por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76a. reunión de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra 1989. • Decreto 1320 de 1998, por el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades indígenas y negras para la explotación de los recursos naturales dentro de su territorio. • Artículo 7 de la Decisión 391 del 2 de julio de 1996 (Compensación por el uso del conocimiento tradicional de los grupos étnicos y de las comunidades tradicionales locales). • Resoluciones reglamentarias de rigor subsidiario de las CAR que le apliquen. • Cualquier otro tipo de legislación nacional, regional o local y acuerdos internacionales ratificados por la legislación colombiana que le competan.

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Principio 2.

Buen uso y conservación de la biodiversidad

Requisito 2.1 Se deben manejar los criterios de uso de áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales de acuerdo a la categorización especificada en el Decreto 622 del 16 de marzo de 19779. En este sentido, no es posible realizar actividades productivas en zonas no autorizadas por la Unidad Administrativa especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales. Requisito 2.2 No es posible realizar ningún tipo de actividad productiva en zonas primitivas, intangibles y de recuperación natural, según las definiciones del Decreto 622/77. Requisito 2.3 Los proyectos que involucren el manejo de ecosistemas relictuales, amenazados, de reserva de la sociedad civil o amparados bajo el marco de las convenciones internacionales, considerarán favorecer de manera prioritaria la preservación de dichos ecosistemas y orientar sus actividades hacia prácticas no extractivas, que no afecten los hábitats y que aseguren la protección de las especies que hacen parte de los mismos.

Principio 3.

Responsabilidad ambiental

Requisito 3.1 El proyecto debe minimizar los impactos que sobre el suelo llegaren a generar las obras civiles requeridas (vías de acceso, campamentos, mina, etc.). Para ello debe minimizar el área afectada y prevenir la erosión y desestabilización de taludes. Requisito 3.2 El proyecto debe minimizar el impacto sobre las fuentes de agua durante la exploración, construcción de las obras civiles (vías de acceso, campamentos, mina, etc.) y en operaciones de beneficio y transformación del material. Requisito 3.3 El proyecto deberá disponer adecuadamente del material vegetal extraído, los materiales sobrantes y los demás residuos generados durante la construcción y operación del proyecto, evitando la alteración excesiva del paisaje y sobre todo la contaminación de las fuentes y cursos de agua. Se debe reciclar y reutilizar en la medida de lo posible los residuos generados y disponer adecuadamente el resto. Requisito 3.4 El proyecto debe disponer de medidas de prevención y control de accidentes. Para ello diseñará planes de contingencia y prácticas de seguridad para enfrentar posibles eventualidades que perjudiquen el ambiente, la salud humana y el proceso, tales como derrames, incendios, manejo de sustancias peligrosas, escapes y en general seguridad del usuario y empleados. Requisito 3.5 El proyecto debe contar con los permisos, autorizaciones o licencias vigentes requeridas para la utilización de los insumos necesarios para el proceso productivo.
9

Asimismo debe tenerse en cuenta la Ley 2 de 1959, en especial en lo referente a zonas de reserva forestal.

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Requisito 3.6 Está prohibido el uso de materias primas tóxicas o peligrosas. Requisito 3.7 El proyecto debe contar con los permisos necesarios que involucren la descarga de vertimientos y emisiones atmosféricas establecidos por las autoridades ambientales respectivas.

Principio 4.

Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales

Requisito 4.1 La ubicación del proyecto debe estar acorde con la clasificación de uso del suelo, fijado en los respectivos Planes de Ordenamiento Territorial concertados entre el municipio y la Corporación Autónoma Regional o entidad ambiental competente y debidamente adoptado por el respectivo Concejo Municipal y por las autoridades ambientales correspondientes. Requisito 4.2 Se debe demostrar clara evidencia del derecho de uso de la tierra en un plazo acorde con los objetivos del sistema productivo10.

Principio 5.

Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades tradicionales locales

Requisito 5.1 Cuando el proyecto desarrolle actividades dentro de territorios de grupos étnicos y comunidades tradicionales locales, tanto sus miembros, como particulares y las autoridades ambientales deben estar ciertos, y garantizar el respeto de sus derechos y advertir y desarrollar los procedimientos previstos en la Ley 21 de 1991, la Constitución Política artículo 330, Ley 99 de 1993 artículo 77 y decreto 1320 de 1998. Requisito 5.2 Cuando el proyecto utilice conocimiento tradicional de los grupos étnicos y de las comunidades tradicionales locales, se debe reconocer y valorar este conocimiento en cuanto al uso de especies, recursos y/o sistemas de producción aplicados en el proyecto, de acuerdo al Artículo 7 de la Decisión 391 del 2 de Julio de 199611. Requisito 5.3 Se debe identificar conjuntamente con los grupos étnicos y las comunidades tradicionales locales los lugares de especial significado cultural, ecológico, económico o religioso que estén dentro del área de influencia del proyecto, con el fin de que sean reconocidos y respetados.

10

V.g. Titulo de propiedad de la tierra, derechos consuetudinarios, contratos de arrendamiento. La Decisión 391 del 2 de Julio de 1996, establece el Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos de los países del Pacto Andino.

11

Principio 6.

Mejoramiento continuo

No se establecen requisitos bajo este principio.

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3.2.Criterios
Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales

No se establecen criterios bajo este principio.

Principio 2.

Buen uso y conservación de la biodiversidad

Criterio 2.1 El proyecto debe minimizar los impactos que sobre la vegetación llegaran a generar las obras civiles requeridas (vías de acceso, campamentos, mina, etc.). Para ello, debe minimizar el área afectada y revegetalizar con especies locales. Criterio 2.2 El proyecto debe minimizar el impacto sobre la fauna, en especial sobre las especies amenazadas. Para ello, debe identificar el impacto de las obras civiles y de la operación del proyecto sobre la fauna local y establecer medidas de mitigación como el rescate de individuos durante la construcción, señalizar las zonas frecuentadas por personas y animales, promover programas de educación ambiental en las zonas de influencia del proyecto, revegetalizar, reforestar y repoblar zonas afectadas y de compensación; y establecer corredores biológicos para evitar el deterioro y fraccionamiento de los ecosistemas.

Principio 3.

Responsabilidad ambiental

Criterio 3.1 El proyecto debe minimizar los impactos sobre las fuentes de agua durante su operación. Para ello, deben tomarse las medidas para disminuir la contaminación de las aguas y proceder a tratar y neutralizar los vertimientos, de manera que se evite la contaminación, acidificación y sedimentación de los cursos de agua. Criterio 3.2 El proyecto debe evitar durante su construcción y operación, el uso de materiales altamente contaminantes y tóxicos12, procurando encontrar sustitutos menos nocivos para éstos. En caso de demostrar la imposibilidad de sustitución, debe tomar todas las medidas necesarias para minimizar y neutralizar el impacto que pudieran generar estos materiales y sus residuos. Criterio 3.3 El proyecto debe tomar disposiciones para conservar la calidad del aire, evitando la emisión de gases, sustancias tóxicas y partículas a la atmósfera. Para ello deben tomarse medidas durante la extracción, beneficio, almacenamiento y transporte del material extraído. Criterio 3.4 El proyecto debe tomar medidas para minimizar el ruido emitido durante su construcción y operación. Para ello, debe evitar las zonas más pobladas y los ecosistemas con especial importancia faunística. Es necesario tomar disposiciones para prevenir, mitigar y aislar el ruido generado.
12

Como es el caso de la contaminación de los cuerpos de agua con mercurio y cianuro en la minería de oro.

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Criterio 3.5 El proyecto debe contar con un plan para disponer adecuadamente de los equipos y obras de infraestructura y restaurar las zonas afectadas una vez termine su vida útil, previendo y facilitando la transición a otros usos del suelo y realizar actividades de manejo paisajístico de acuerdo con las zonas afectadas y al plan de manejo ambiental aprobado por la autoridad ambiental. Criterio 3.6 El proyecto debe involucrar actividades que hagan un uso racional y eficiente de la energía. Criterio 3.7 El proceso de producción debe minimizar el desperdicio de los recursos utilizados, reduciendo desde la fuente de generación de los mismos; y promoviendo la diversidad de usos y el aprovechamiento de los residuos. Criterio 3.8 El proyecto debe evaluar en lo posible el desempeño ambiental de sus proveedores e incluir criterios ambientales en sus decisiones de compra de insumos y suministros.

Principio 4.

Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales

No se establecen criterios bajo este principio.

Principio 5.

Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades tradicionales locales

Criterio 5.1 El proyecto debe vincular a la comunidad local desde las primeras etapas de diseño, explicando los objetivos del proyecto y los efectos que la puedan beneficiar o afectar y definiendo los mecanismos de participación.

Principio 6.

Mejoramiento continuo

Criterio 6.1 El proyecto debe establecer los lineamientos de política ambiental de la organización, donde se expongan sus principios y objetivos en relación con el desempeño ambiental, plasmándolos en un documento escrito que pueda ser consultado por el personal interno y por el público en general. Criterio 6.2 El proyecto debe realizar una revisión periódica de su desempeño ambiental, ya sea por personal perteneciente a la organización o por personal externo a ella, con el fin de plantear y ejecutar acciones y estrategias encaminadas a su mantenimiento y mejoramiento, identificando los factores que han impedido la consecución de sus objetivos. Criterio 6.3 Se deben desarrollar actividades de entrenamiento, capacitación y educación del personal de la compañía, para involucrarlo en los planes de mejoramiento ambiental y garantizar el logro de los objetivos ambientales.

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Criterio 6.4 El proyecto debe contar con un sistema de indicadores que proporcionen información acerca de la utilización de los recursos y las medidas que se llevan a cabo para establecer un mejoramiento continuo en el uso de los mismos.

Se considera el ecoturismo como un tipo de turismo especializado, que se caracteriza por aprovechar la belleza de los paisajes y la diversidad de la fauna y flora, al tiempo que desarrolla actividades que promueven la educación ambiental y la conservación del ambiente y los recursos naturales en general.

4. Ecoturismo

4.1.Requisitos
Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales

Requisito 1.1. El proyecto debe cumplir con todas las normas, tratados y acuerdos internacionales, nacionales, regionales y locales pertinentes y requeridos para su adecuado funcionamiento, entre ellos:. • Para cualquier tema, deben tenerse en cuenta la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios. • Ley 300 de 1996 (Ley de Turismo). • Decreto 2811 de 1974 (Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables). • Decreto 1753 de 1994, Decreto Ley 2150 de 1995, y resoluciones complementarias (Normatividad respecto a Licencias Ambientales). • Decreto 948 de 1995, Decreto 2107 de 1995 y resoluciones complementarias (Contaminación atmosférica). • Decreto 1594 de 1984, Decreto 901 de 1997 y resoluciones complementarias (Calidad del agua). • Ley 430 de 1998, Decreto 2104 de 1983, Resolución 02309 de 1986 (Residuos Sólidos). • Decreto 622/1977. • Ley 21 de 1991, por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76a. reunión de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra 1989. • Decreto 1320 de 1998, por el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades indígenas y negras para la explotación de los recursos naturales dentro de su territorio. • Artículo 7 de la Decisión 391 del 2 de julio de 1996 (Compensación por el

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uso del conocimiento tradicional de los grupos étnicos y de las comunidades tradicionales locales). • Resoluciones reglamentarias de rigor subsidiario de las CAR que le apliquen. • Cualquier otro tipo de legislación nacional, regional o local y acuerdos internacionales ratificados por la legislación colombiana que le competan.

Principio 2.

Buen uso y conservación de la biodiversidad

Requisito 2.1 Se deben manejar los criterios de uso de áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales de acuerdo a la categorización especificada en el Decreto 622 del 16 de marzo de 197713. En este sentido, no es posible realizar actividades productivas en dichas áreas. Requisito 2.2 No es posible realizar ningún tipo de actividad productiva en las áreas pertenecientes al Sistema de Parques nacionales Naturales, según el Decreto 622 de 1977. Requisito 2.3 Los proyectos que involucren el manejo de ecosistemas relictuales, amenazados, de reserva de la sociedad civil o amparados bajo el marco de las convenciones internacionales, deben favorecer de manera prioritaria la preservación de dichos ecosistemas y orientar sus actividades hacia prácticas no extractivas, que no afecten los hábitats y que aseguren la protección de las especies que hacen parte de los mismos

Principio 3.

Responsabilidad ambiental

Requisito 3.1 El proyecto debe disponer de medidas de prevención y control de accidentes. Para ello deberá diseñar planes de contingencia y prácticas de seguridad para enfrentar posibles eventualidades que perjudiquen el ambiente, la salud humana y el proceso, tales como derrames, incendios, manejo de sustancias peligrosas, escapes y en general seguridad del usuario y empleados. Requisito 3.2 El proyecto debe contar con los permisos, autorizaciones o licencias vigentes requeridas para la utilización de los insumos necesarios. Requisito 3.3 No se debe emplear materias primas tóxicas o peligrosas. Requisito 3.4 El proyecto debe contar con los permisos necesarios que involucren la descarga de vertimientos y emisiones atmosféricas establecidos por las autoridades ambientales respectivas.

13

Asimismo debe tenerse en cuenta la Ley 2 de 1959, en especial en lo referente a zonas de reserva forestal.

Principio 4.

Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales

Requisito 4.1 La ubicación del proyecto debe ser acorde con la clasificación

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de uso del suelo, fijado en los respectivos Planes de Ordenamiento Territorial concertados entre el municipio y la Corporación Autónoma Regional o entidad ambiental competente y debidamente adoptado por el respectivo concejo municipal por las autoridades ambientales correspondientes. Requisito 4.2 Se debe demostrar clara evidencia del derecho de uso de la tierra en un plazo acorde con los objetivos del sistema productivo14.

Principio 5.

Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades tradicionales locales

Requisito 5.1 Cuando el proyecto desarrolle actividades dentro de territorios de grupos étnicos y comunidades tradicionales locales, tanto sus miembros, como particulares y las autoridades ambientales deben estar ciertos, y garantizar el respeto de sus derechos y advertir y desarrollar los procedimientos previstos en la Ley 21 de 1991, la Constitución Política artículo 330, Ley 99 de 1993 artículo 77 y decreto 1320 de 1998. Requisito 5.2 Cuando el proyecto utilice conocimiento tradicional de los grupos étnicos y de las comunidades tradicionales locales, se debe reconocer y valorar este conocimiento en cuanto al uso de especies, recursos y/o sistemas de producción aplicados en el proyecto, de acuerdo al Artículo 7 de la Decisión 391 del 2 de Julio de 199615. Requisito 5.3 Se debe identificar conjuntamente con los grupos étnicos y las comunidades tradicionales locales los lugares de especial significado cultural, ecológico, económico o religioso que estén dentro del área de influencia del proyecto, con el fin de que sean reconocidos y respetados.

Principio 6. Mejoramiento continuo
No se establecen requisitos bajo este principio.

4.2.Criterios
Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales

14

No se establecen requisitos bajo este principio.
15

V.g. Titulo de propiedad de la tierra, derechos consuetudinarios, contratos de arrendamiento. La Decisión 391 del 2 de Julio de 1996, establece el Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos de los países del Pacto Andino.

Principio 2.

Buen uso y conservación de la biodiversidad

Criterio 2.1 El operador turístico debe desarrollar actividades para infor-

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mar y educar a los turistas sobre las características de la fauna y flora existentes en el lugar y dar a conocer las prácticas y comportamientos que se deben guardar para no afectarlas. Criterio 2.2 El operador turístico debe evitar que los turistas recojan cualquier tipo de espécimen vegetal o animal como recuerdo. Para ello deberán informar sobre los posibles impactos y riesgos que esta práctica conlleva. Criterio 2.3 En lo posible, el proyecto debe implementar medidas para promover y apoyar programas y acciones encaminadas a la preservación y conservación de especies, sus hábitats y/o ecosistemas amenazados en su área de influencia. Criterio 2.4 El proyecto debe favorecer el empleo de plantas nativas en jardines y zonas verdes.

Principio 3.

Responsabilidad ambiental

Criterio 3.1 El tamaño de los grupos debe ser lo suficientemente pequeño para no afectar las zonas visitadas, teniendo en cuenta la capacidad de carga de las áreas a visitar, evitando en lo posible las áreas demasiado frecuentadas. Para ello, el operador turístico estará atento a señales como erosión de los senderos, evidencia de residuos dejados por visitantes o alteración notoria de la vegetación y el comportamiento de los animales. El operador procurará llevar un registro del número de visitantes que frecuentan cada zona. Criterio 3.2 El proyecto debe evitar la generación de residuos. Para ello deberá favorecer el uso de productos reutilizables, reciclables o biodegradables y evitar aquellos con excesivo material de empaque. Criterio 3.3 El proyecto debe hacer un manejo adecuado de los residuos generados. Para ello, deberá llevar a cabo prácticas de reciclaje, compostaje y reutilización de residuos. Criterio 3.4 El operador turístico debe hacer un uso racional de los medios de transporte, usar y disponer adecuadamente combustibles, lubricantes, llantas y baterías; evitará conducir vehículos fuera de los caminos designados y no permitir que los visitantes lo hagan. Criterio 3.5 El operador turístico deberá advertir a los turistas sobre la dificultad de los distintos recorridos practicables y sobre la existencia de zonas vedadas o de acceso restringido y no permitir la incursión de visitantes a ellas. Para ello, deberá informar sobre los posibles impactos y riesgos que esto implica. Criterio 3.6 El proyecto debe desarrollar actividades encaminadas a la conservación de las fuentes de agua. Para ello, debe hacer un uso racional y efi-

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ciente del agua y tomar medidas para minimizar los impactos negativos de sus vertimientos. Criterio 3.7 El proyecto debe involucrar prácticas que hagan uso racional y eficiente de la energía. Para ello deben instalarse y operar equipos eficientemente, favorecer el uso de iluminación y ventilación naturales, seleccionar la fuente de energía más adecuada para cada actividad y hacer uso de fuentes de energía limpias. Criterio 3.8 El proyecto debe hacer uso de las alternativas menos contaminantes para insumos y productos que sean necesarios para su operación (jabones, detergentes y papelería entre otros), estableciendo medidas para racionalizar su uso y minimizar sus impactos ambientales. Criterio 3.9 El proyecto debe evaluar el desempeño ambiental de sus proveedores e incluir criterios ambientales en sus decisiones de compra de insumos y suministros. Criterio 3.10 El proyecto debe tomar medidas para minimizar el ruido emitido durante su construcción y operación. Se debe tomar medidas para prevenir, mitigar y aislar el ruido generado. Criterio 3.11 La arquitectura y selección de los materiales de las instalaciones deben incorporar criterios de diseño que disminuyan su impacto sobre el paisaje y reduzcan los requisitos de energía para acondicionamiento climático. Criterio 3.12 El proyecto debe favorecer las prácticas recreativas con bajo impacto ambiental y no permitir aquellas con alto impacto. Criterio 3. 13 El proyecto deberá capacitar a todos los empleados y personal involucrado en las buenas prácticas ambientales desarrolladas y darlas a conocer a los visitantes. Para ello procurará contar con un compendio de las normas y buenas prácticas ambientales existentes y darlo a conocer a visitantes y empleados.

Principio 4.

Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales

No se establecen criterios bajo este principio.

Principio 5.

Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades tradicionales locales

Criterio 5.1 El operador turístico debe desarrollar actividades para informar y educar a los turistas sobre los valores y prácticas tradicionales de las culturas locales y dar a conocer los comportamientos recomendables para prevenir conflictos.

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MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Criterio 5.2 El proyecto debe involucrar a la comunidad local desde las primeras etapas de diseño, explicando los objetivos del proyecto y los efectos que la pueden beneficiar o afectar y definiendo los mecanismos de participación.

Principio 6.

Mejoramiento continuo

Criterio 6.1 El proyecto debe establecer los lineamientos de política ambiental de la organización, en los que se expongan sus principios y objetivos en relación con el desempeño ambiental, plasmándolos en un documento escrito que pueda ser consultado por el personal interno y por el público en general. Criterio 6.2 El proyecto debe realizar una revisión periódica de su desempeño ambiental, ya sea por personal perteneciente a la organización o por personal externo a ella, con el fin de plantear y ejecutar acciones y estrategias encaminadas a su mantenimiento y mejoramiento, identificando los factores que han impedido la consecución de sus objetivos. Criterio 6.4 El proyecto debe contar con un sistema de indicadores que proporcionen información acerca de la utilización de los recursos y las medidas que se llevan a cabo para establecer un mejoramiento continuo en el uso de los mismos. Los servicios profesionales en temas ambientales pueden ser de muy diversa índole: asesoría en la elaboración de planes de manejo y estudios de impacto ambiental, auditorías ambientales, consultoría para la identificación, mitigación y monitoreo de impactos ambientales asociados a procesos productivos o el desarrollo de tecnologías y equipos para la producción más limpia. Estos servicios facilitan la aplicación de conocimientos y tecnologías de punta a los procesos productivos, permitiendo el mejoramiento continuo y la disminución permanente de los impactos ambientales. Además de los anteriores, existen programas de educación formal y no formal que tienen como objeto la sensibilización de las personas y el desarrollo de capacidades que facilitan el desarrollo de actividades que benefician al ambiente. Programas universitarios de pregrado y postgrado, actividades escolares, talleres y campañas de concientización y actividades colectivas relacionadas con temas como conservación de especies y hábitats, reciclaje y uso racional de recursos (agua, energía), promueven un cambio de actitud y mentalidad que facilita el desarrollo de una cultura de sostenibilidad en todos los niveles de la sociedad.

5.1 Requisitos
Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales

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Requisito 1.1 La organización debe cumplir con todas las normas, tratados y acuerdos internacionales, nacionales, regionales y locales pertinentes y requeridos para su adecuado funcionamiento.

Principio 2.

Buen uso y conservación de la biodiversidad

No se establecen requisitos bajo este principio.

Principio 3.

Responsabilidad ambiental

Requisito 3.1 La organización debe disponer de medidas de prevención y control de accidentes. Para ello, deberá diseñar planes de contingencia y prácticas de seguridad para enfrentar posibles eventualidades que perjudiquen el ambiente y la salud humana.

5. Servicios profesionales en temas ambientales y programas de educación ambiental

Principio 4.

Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales

Requisito 4.1 La ubicación de la organización debe ser acorde con la clasificación de uso del suelo, fijado en los respectivos Planes de Ordenamiento Territorial concertados entre el municipio y la corporación o entidad ambiental competente y debidamente adoptado por el respectivo Concejo Municipal por las autoridades ambientales correspondientes. Requisito 4.2 Se debe demostrar clara evidencia del derecho de uso de la tierra en un plazo acorde con los objetivos de la organización16 .

Principio 5.

Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades tradicionales locales

Requisito 5.1 Cuando la organización desarrolle actividades dentro de territorios de grupos étnicos y comunidades tradicionales locales, tanto sus miembros, como particulares y las autoridades ambientales deben estar ciertos, y garantizar el respeto de sus derechos y advertir y desarrollar los procedimientos previstos en la Ley 21 de 1991, la Constitución Política artículo 330, Ley 99 de 1993 artículo 77 y decreto 1320 de 1998. Requisito 5.2 Cuando la organización utilice conocimiento tradicional de los grupos étnicos y de las comunidades tradicionales locales, se debe reconocer y valorar este conocimiento en cuanto al uso de especies, recursos y/o sistemas de producción aplicados por la organización, de acuerdo al Artículo 7 de la Decisión 391 del 2 de Julio de 199617

16

V.g. Titulo de propiedad de la tierra, derechos consuetudinarios, contratos de arrendamiento. La Decisión 391 del 2 de Julio de 1996, establece el Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos de los países del Pacto Andino.

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MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Principio 6.

Mejoramiento continuo

No se establecen requisitos bajo este principio.

5.2 Criterios
Principio 1. Cumplimiento de la legislación nacional y acuerdos internacionales

No se establecen criterios bajo este principio.

Principio 2.

Buen uso y conservación de la biodiversidad

Criterio 2.1 La organización debe desarrollar actividades para informar y educar a sus clientes y empleados sobre las características de la fauna y flora existentes en el lugar donde se preste el servicio y dar a conocer las prácticas y comportamientos que se deben guardar para no afectarlas. Criterio 2.2 La organización debe asesorar de manera responsable en el uso, acceso y cuidado de los recursos naturales existentes en los lugares donde se desarrollen los proyectos asesorados, de manera que los trabajos llevados a cabo por la organización tengan un claro impacto positivo sobre el ambiente.

Principio 3.

Responsabilidad ambiental

Criterio 3.1 La organización debe desarrollar actividades encaminadas a la conservación de las fuentes de agua. Para ello debe hacer un uso racional y eficiente del agua y tomar medidas para minimizar los impactos negativos de sus vertimientos, tales como uso de productos menos impactantes a las aguas y/o biodegradables. Criterio 3.2 La organización debe involucrar prácticas que hagan uso racional y eficiente de la energía. Para ello, deben instalar y operar equipos eficientemente, favorecer el uso de iluminación y ventilación naturales, seleccionar la fuente de energía más adecuada para cada actividad y en la medida de lo posible, hacer uso de fuentes de energía limpias. Criterio 3.3 La organización debe desarrollar actividades que minimicen o eviten el desperdicio de los recursos utilizados, promuevan la diversidad de usos y el aprovechamiento y manejo adecuado de los de los residuos generados. Para lo último, deberá llevar a cabo prácticas de reciclaje, compostaje y reutilización de residuos. Criterio 3.4 La organización debe dar prioridad a la utilización de productos que sean necesarios para su operación (jabones, detergentes y papelería, entre

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otros) cuyo origen sea de materiales reutilizados, reciclados o que por sus características sean las alternativas menos contaminantes. Además, se deben establecer medidas para racionalizar su uso y minimizar sus impactos ambientales. Criterio 3.5 La organización debe en lo posible evaluar el desempeño ambiental de sus proveedores e incluir criterios ambientales en sus decisiones de compra. Criterio 3.6 Se debe contar con un sistema de señalización sobre aspectos de seguridad. Criterio 3.7 La organización debe contar con un plan para disponer adecuadamente de los equipos y accesorios una vez termine su vida útil. Criterio 3.8 La organización debe hacer un uso racional de sus medios de transporte y usar y disponer adecuadamente de combustibles, lubricantes, llantas y baterías. Criterio 3.9 La organización deberá capacitar a todos los empleados y personal involucrado en las buenas prácticas ambientales desarrolladas y darlas a conocer a los visitantes. Para ello procurará contar con un compendio de las normas y buenas prácticas ambientales existentes y darlo a conocer a visitantes y empleados.

Principio 4.

Derechos y responsabilidades de tenencia de la tierra y uso de los recursos naturales

No se establecen criterios bajo este principio.

Principio 5.

Respeto a los derechos de los grupos étnicos y comunidades tradicionales locales

No se establecen criterios bajo este principio.

Principio 6.

Mejoramiento continuo

Criterio 6.1 La organización debe establecer sus lineamientos de política ambiental, en los que se expongan sus principios y objetivos en relación con el desempeño ambiental de la organización, así como de los principios de ética ambiental perseguidos por los productos, servicios y asesorías brindadas a sus clientes. Estos deben ser plasmándolos en un documento escrito que pueda ser consultado por el personal interno y por el público en general. Criterio 6.2 La organización debe realizar una revisión de los impactos ambientales de los servicios y asesorías llevadas a cabo, ya sea por su personal o

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por personal externo, con el fin de plantear acciones y estrategias encaminadas a su mantenimiento y mejoramiento, identificando los factores que han impedido la consecución de sus objetivos. Criterio 6.3 Se deben desarrollar actividades de entrenamiento, capacitación y educación del personal de la organización, para involucrarlo en los planes de mejoramiento ambiental y garantizar el logro de los objetivos ambientales. Criterio 6.4 La organización debe contar con un sistema de indicadores que proporcionen información acerca de la utilización de los recursos y las medidas que se llevan a cabo para establecer un mejoramiento continuo en el uso de los mismos.

6. Sectores considerados de mercados verdes por su relación directa con el ambiente

Los productos de los sectores expuestos en las secciones anteriores se caracterizan porque logran esta condición de “verdes” gracias a sus buenas prácticas relacionadas con el medio ambiente. Todos ellos pertenecen a sectores económicos donde existen prácticas y métodos de producción que en comparación tienen impactos ambientales mayores. En estos casos, definimos los mercados verdes como los bienes y servicios que por su buen desempeño ambiental se destacan dentro de un grupo de productos que cumplen una función similar. Los renglones del sector servicios se categorizaron como verdes per se, por su relación directa con el ambiente, excepto Ecoturismo par el cual se desarrollaron criterios particulares. No obstante, los proyectos presentados deberán cumplir con criterios determinados, especialmente en los principios de responsabilidad ambiental y mejoramiento continuo. Entre estos podemos mencionar: • • • • • Aprovechamiento de residuos Energía renovable Energías limpias Servicios profesionales en temas ambientales Programas de educación ambiental

5.1 Aprovechamiento de residuos
El reciclaje y reutilización de residuos cumplen funciones muy importantes en la conservación y mejor uso de los recursos naturales. Reincorporando a las cadenas productivas los materiales utilizados, se reduce la demanda por materias primas vírgenes, el consumo de recursos asociados a la transformación de las mismas (agua, energía eléctrica, etc.), la cantidad de desechos que deben ser tratados y dispuestos (en rellenos, por ejemplo), a la vez que se emplea un número significativo de perso-

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nas. Entre los materiales más comúnmente reciclados y reutilizados se cuentan: papel, cartón, vidrio y metales (ferrosos y no ferrosos como el aluminio). Se consideran entonces pertenecientes a mercados verdes, los proyectos que involucren actividades de recolección, selección, acopio, transformación y comercialización de materias primas que provengan de la reutilización de materiales desechados, que cumplan a su vez los requisitos que establece la ley para su debida operación. Es necesario tener en cuenta que algunos procesos de reciclaje podrán tener altos impactos sobre el ambiente de no ser bien manejados o si se trata de materiales que al ser transformados generan gran cantidad de residuos adicionales, por lo que deben cumplir con los criterios de responsabilidad ambiental que les apliquen para ser contemplados dentro de esta categoría.

5.2 Energía renovable
Las energías renovables son aquellas que provienen de fuentes que a diferencia de los combustibles fósiles no se agotan. Entre ellas tenemos: la energía eólica, solar, biomasa, geotérmica e hidroeléctrica a pequeña escala. Los beneficios ambientales de las fuentes de energía renovable incluyen la reducción de emisiones de gases y partículas, que tienen efectos considerables sobre la salud, el calentamiento global y la acidificación de los suelos, además de la conservación de los recursos no renovables que sustituyen (carbón, gas, petróleo, etc.). La energía eólica convierte la energía de las masas de aire en movimiento en energía mecánica, que a su vez puede emplearse para generar electricidad o poner en funcionamiento artefactos mecánicos (bombas de agua, por ejemplo). La energía solar puede convertirse directamente a electricidad (energía fotovoltaica) o en aplicaciones térmicas (calefacción de agua, secado de alimentos, entre otros). La energía de biomasa consiste en el aprovechamiento sostenible de material orgánico con fines energéticos. Las posibles alternativas de utilización de esta última son muy variadas y contemplan desde la conversión en energía eléctrica hasta la producción de combustibles (biogás, etanol, etc.). La energía geotérmica hace uso del calor presente en las capas internas de la tierra, que puede ser aprovechado para generar energía eléctrica o empleado en aplicaciones térmicas. Por último, la energía hidroeléctrica a pequeña escala se caracteriza porque sus impactos sobre el ambiente y las comunidades locales son menores que los de grandes proyectos. En términos generales se considera que los proyectos de generación de energía hidroeléctrica de menos de 10 MW ofrecen estos beneficios, por lo que se establece este límite para la inclusión de proyectos de generación hidroeléctrica en mercados verdes.

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La característica de verde de los proyectos de aprovechamiento de fuentes de energía renovable está sujeta al cumplimiento de los requisitos de ley establecidos por las autoridades competentes.

5.3 Energías limpias
En algunos casos es posible disminuir los impactos ambientales del uso de la energía con una sustitución del tipo de combustible o fuente energética por una de mayor eficiencia. Entre otras, podemos mencionar la sustitución de gasolina en vehículos automotores, de leña para cocción de alimentos, o de carbón en calderas por gas. Gracias a estas inversiones es posible reducir las emisiones atmosféricas y la presión sobre los recursos naturales (los bosques en el caso de la leña para cocción de alimentos). Para considerar un proyecto de sustitución de fuentes energéticas, será necesario establecer los beneficios que reporta para el medio ambiente.

5.4 Reducción de la concentración de gases de efecto invernadero
Progresivamente el aumento de la concentración de gases de efecto invernadero (principalmente CO2, aunque también CH4, N2O, HFC, PFC y SF6) a causa de las actividades humanas, ha captado la atención de científicos, gobiernos y ciudadanos de varios países, ya que el consiguiente calentamiento global provoca severos efectos sobre el medio ambiente mundial. Con el propósito de establecer un marco general y unos mecanismos que permitan la reducción efectiva de la concentración de gases de efecto invernadero, se redactaron y presentaron para la firma de los diferentes países la Convención sobre Cambio Climático y su correspondiente Protocolo de Kioto. En estos documentos se establecen compromisos y metas de reducción de dichos gases para los países industrializados y se esbozan los procedimientos a seguir para su cumplimiento. En el Protocolo de Kioto se proponen tres mecanismos que pretenden facilitar el logro de las metas de reducción de gases de efecto invernadero de una manera costo efectiva, así: • Comercio de Emisiones: Bajo este esquema los países con compromisos de emisiones podrán intercambiar derechos de emisión de gases de efecto invernadero entre sí. De esta manera, aquellos países donde se lleven a cabo reducciones más allá de sus metas podrán vender estas unidades de reducción a otros países, permitiendo así que estos últimos puedan cumplir con sus metas de reducción. • Implementación Conjunta: Este mecanismo brinda la posibilidad a los países con compromisos de reducción de emisiones de acometer proyectos de manera

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conjunta. Las reducciones producto del proyecto ejecutado conjuntamente se distribuyen entre las partes participantes. Esta opción favorece la cooperación entre los países y permite la identificación y explotación de alternativas más económicas de reducción de gases de efecto invernadero. • Mecanismo de Desarrollo Limpio: Involucra a países sin compromisos formales de reducción. Esta opción de reducción permite a los países con compromisos, la compra de unidades de reducción de emisiones por concepto de proyectos llevados a cabo en países en desarrollo (que no tienen compromisos de reducción). Los proyectos que se presenten a este mecanismo deberán obedecer a dos objetivos: contribuir al desarrollo sostenible del país que aloja al proyecto y además, ayudar a los países con compromisos de reducción a lograr sus respectivas metas. De esta manera, se abre la posibilidad de formular, presentar y ejecutar proyectos de reducción de gases de efecto invernadero, que además de contribuir a la reducción de un problema ambiental global, significan una fuente adicional de recursos de inversión para el país. Los proyectos y actividades relacionadas con la reducción de la concentración de gases de efecto invernadero se consideran, siempre que cumplan con los requisitos establecidos para la operación del Mecanismo de Desarrollo Limpio, y para la observación de las disposiciones ligadas a la Convención de Cambio Climático y del Protocolo de Kioto.

Procedimientos para crear una empresa ambientalmente amigable

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GUIA DE HERRAMIENTAS EMPRESARIALES PARA PROYECTOS VERDES
A continuación se presentan cuatro guías que pueden ser de mucha utilidad para aquellos empresarios, que tienen interés en llevar al mercado nacional e internacional bienes y servicios menos dañinos al ambiente, pero que igualmente requieren ser competitivos y cumplir con altos estándares de calidad, de manera que puedan demostrar que los productos ambientalmente amigables pueden sustituir perfectamente a productos con funciones o características similares, pero que generan daño al ambiente y a los recursos naturales.

PROCEDIMIENTOS PARA CREAR UNA EMPRESA AMBIENTALMENTE AMIGABLE

Introducción

Esta guía pretende ilustrar de forma simple a aquellos nuevos empresarios que cuentan con la idea de emprender proyectos ambientalmente amigables con potencial en los mercados, para constituir formalmente su compañía, qué pasos seguir y qué opciones legales de creación empresarial existen en Colombia.

Conceptos generales

Una empresa es una institución que se crea para realizar actividades comerciales, con criterios éticos y de responsabilidad social, económica y ambiental, con el fin de generar ganancias y repartirlas entre las personas que invirtieron su capital en el proyecto. Es de anotar que la responsabilidad ambiental impone límites excepcionales a la libertad de empresa, por motivos de interés general, pues el artículo 333 de la Constitución Nacional establece que “... La empresa, como base del desarrollo, tiene una función social que implica obligaciones. ...”18. La empresa, debe contar también con un Representante Legal, quien será responsable por todas las actuaciones de la empresa y, en consecuencia, firmará todos los documentos. El proceso de constitución y formalización de una empresa es muy importante ya que genera credibilidad del negocio ante sus compradores, posibles nuevos socios o entidades de financiación. Las Cámaras de Comercio del país son las encargadas de regular este proceso frente al gobierno colombiano.

18

Corte Constitucional, Sentencia T356 de 1992, M.P. Doctor Simón Rodríguez Rodríguez, pág. 10.

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La ley prevé dos tipos de empresarios (personas que realizan de manera regular alguna actividad que la ley considera como mercantil)19: personas naturales y personas jurídicas. Las personas naturales son todas las personas físicas, es decir los hombres y mujeres que no se encuentren inhabilitados por la ley para ejercer el comercio. Las personas naturales que realicen de manera regular alguna actividad mercantil deben registrarse en la Cámara de Comercio como comerciantes. Una persona jurídica es una entidad o institución constituida como tal ante la ley, a través de una escritura pública. Las personas jurídicas pueden ser de diversos tipos: básicamente encontramos las abiertas (Limitada, Anónima, etc.), que responden por las deudas de la empresa, en caso de quiebra, hasta por el monto del patrimonio de la empresa dejando a salvo el patrimonio personal de los socios; las cerradas (colectivas, en comanditas, etc.) responden con su propio patrimonio en caso de quiebra de sus sociedades. En la Cámara de Comercio se deben registrar las personas jurídicas que realicen cualquier actividad mercantil, es decir, que presten servicios o realicen actividades comerciales. Igualmente se deben registrar los establecimientos de comercio o conjunto de bienes pertenecientes a un empresario en un sitio determinado para desarrollar actividades con fines mercantiles (tiendas, almacenes, oficinas, bodegas, fábricas, plantas industriales, etc.). A continuación se describen los pasos a seguir para constituir y formalizar una empresa comercial.

1.1.Personas jurídicas
Antes de iniciar el proceso de constitución y formalización, se debe decidir cuál es el tipo de empresa comercial que se quiere crear para producir o comercializar su producto verde. La ley prevé varias formas jurídicas de empresas, las cuales se explican al final de la presente sección. La gran mayoría de empresas comerciales se constituyen mediante escritura pública, pero hay algunas excepciones que se explican más adelante. Los pasos a seguir son los siguientes: 1. Verifique que en la Cámara de Comercio no exista un nombre registrado igual al que usted quiere ponerle a su empresa. 2. Constituya la empresa mediante escritura pública. Las escrituras públicas deben incluir lo siguiente:

1. Constitución y formalización de una empresa

19

Ver glosario: actividad mercantil.

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a. Nombre, domicilio, nacionalidad y documento de identificación de los socios. b. Clase de sociedad (limitada, anónima, comandita, responsabilidad limitada, etc.). c. Domicilio de la sociedad y de las sucursales (si las tiene). d. Descripción de las actividades mercantiles que van a desarrollar. e. Capital social: lo que los socios van a invertir en la empresa. f. Administración: facultades del administrador, de la asamblea y de los socios. g. Epoca y forma de convocar las asambleas generales. h. Fechas de inventarios y balances generales. i. Forma de liquidación y motivos por los cuales se puede terminar con la sociedad. j. Duración de la sociedad. k. Nombre completo y cédula de ciudadanía de los representantes legales de la sociedad. l. Facultades y obligaciones del revisor fiscal (si existe dicho cargo). La escritura pública o el documento privado que se emplea para constituir una entidad sin ánimo de lucro20 debe contener lo siguiente: a. Nombre, identificación y domicilio de las personas que hacen aportes a la entidad. b. Nombre de la entidad. c. Objeto: descripción de las actividades principales de la entidad. d. Patrimonio y forma de hacer los aportes. e. Facultades y atribuciones del administrador y del representante legal. f. Periodicidad de las reuniones ordinarias y los motivos por los que se convocarán reuniones extraordinarias. g. Duración de la entidad (excepto para cooperativas, asociaciones mutuales, fundaciones y fondos de empleados, los cuales deben estipular duración indefinida) h. Forma de hacer la disolución, una vez disuelta la entidad. i. Facultades y obligaciones del revisor fiscal. j. Nombre e identificación de los administradores y representante legal (incluyendo la constancia de aceptación de los cargos). k. Nombre de la autoridad estatal que ejercerá vigilancia y control (debe averiguar en la alcaldía el nombre de la autoridad estatal).
20

Que se explica al final del documento.

3. Adquiera y diligencie en alguna de las sedes de la Cámara de Comercio el formulario de inscripción de registro mercantil de personas jurídicas.

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4. El representante legal debe presentar su documento de identificación, el formulario y una copia de la escritura pública de constitución de la persona jurídica. 5. Pague el valor que se le indique en la Cámara de Comercio (se factura de acuerdo con los activos). 6. Registro de libros de contabilidad de la nueva empresa. Este registro es necesario para que dichos libros resulten confiables ante las diferentes instituciones (bancos, fuentes de financiación, posibles socios, etc.). Los libros que deben inscribir las personas jurídicas son los siguientes: a. Libro mayor y de balances: libro de contabilidad de la empresa. b. Libro de inventarios y balances: libro donde se registran las transacciones de inventarios. c. Libro diario: muestra las transacciones diarias de la empresa. Los registros que se hacen deben trasladarse al libro mayor. d. Libro de actas: registro de socios, asambleas, juntas, etc. El registro de los libros puede hacerse en cualquier momento pero sólo tienen validez a partir de la fecha de inscripción. El procedimiento para registrar los libros es el siguiente: a. Comprar los libros en cualquier papelería. b. Solicitar la inscripción de los libros por medio de una carta. La carta debe estar firmada por el revisor fiscal, el representante legal o la persona natural que maneja la empresa. La fecha de la carta debe ser la misma del día en que se solicita el registro de los libros. Es necesario que la carta contenga los siguientes datos: • Nombre completo del propietario de la empresa. • Número de hojas de cada libro. • Nombre de cada uno de los libros.

Formalización tributaria
Es importante hacer esta formalización para cumplir con las obligaciones tributarias ante el Estado colombiano. Una vez concluido el proceso de formalización comercial se procede con el tributario, en el que se debe solicitar y diligenciar (en original y copia) el Registro Unico y Tributario (RUT) que se entrega de manera gratuita en las oficinas de la DIAN. De acuerdo con el tipo de persona que se registró en la Cámara de Comercio se deben anexar los siguientes documentos:

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Tabla No 1 Formalización Tributaria DOCUMENTOS Sociedades comerciales • Fotocopia de cédula de ciudadanía del representante legal. • Certificado de existencia y representación legal (expedido por Cámara de Comercio). La vigencia no debe ser mayor a tres meses. Empresas unipersonales • Fotocopia de la cédula de ciudadanía. • Certificado de existencia y representación legal (expedido por Cámara de Comercio). La vigencia no debe ser mayor a tres meses. Sociedades de hecho • Registro mercantil expedido por la cámara de comercio, cuya fecha de expedición no sea mayor a tres meses (debe decir sociedad de hecho). • Fotocopia simple de la cédula de ciudadanía de los socios. Entidades sin ánimo de lucro y asociadas • Fotocopia simple de la cédula de ciudadanía del representante legal. • Certificado de la Cámara de Comercio o documento privado autenticado donde conste su existencia y representación legal cuya fecha de expedición no sea mayor a tres meses. Fuente: DIAN

Una vez concluido este procedimiento, la DIAN hace entrega del NIT (Número de Identificación Tributario) y la persona responsable debe hacer la declaración según lo especifique la ley.

1.2 Personas naturales
1. Adquiera y diligencie en alguna de las sedes de la Cámara de Comercio el formulario de inscripción de registro mercantil de persona natural. 2. Presente el formulario en alguna de las sedes de la Cámara de Comercio del lugar donde vaya a realizar la actividad mercantil. Debe adjuntar una fotocopia de la cédula de ciudadanía. 3. Pague el valor que se le indique en la Cámara de Comercio (se factura de acuerdo con los activos). 4. Registro de libros de contabilidad: realice el mismo procedimiento que las personas jurídicas, con la diferencia que debe registrar los siguientes libros: a. Libro mayor y de balances: libro de contabilidad de la empresa.

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b. Libro diario: muestra las transacciones diarias de la empresa. Los registros que se hacen deben trasladarse al libro mayor. c. Libro de inventarios y balances: libro donde se registran las transacciones de inventarios.

1.3 Establecimientos de comercio
Las personas naturales o jurídicas que quieran abrir un establecimiento de comercio lo deben registrar ante la Cámara de Comercio del lugar donde vaya a funcionar. De acuerdo con el tipo de productos que vaya a comercializar es necesario recurrir a otras entidades para que den el visto bueno. A continuación se describen los pasos a seguir en la formalización de un establecimiento de comercio (es posible que no todos los pasos apliquen a su establecimiento): 1. Registro mercantil: adquiera y diligencie el formulario de registro mercantil para establecimientos de comercio. Presente el formulario en cualquiera de las sedes de la Cámara de Comercio (del lugar donde va a funcionar el establecimiento) y cancele el valor de la matrícula. Es necesario que la persona que va a abrir el establecimiento comercial ya esté registrada como comerciante (ya sea persona natural o jurídica) ante la Cámara de Comercio. 2. Solicitar el concepto de uso del suelo en las curadurías urbanas. 3. En caso de ser necesario, solicitar la licencia ambiental en la Corporación Autónoma Regional21 correspondiente. 4. Tramitar el concepto de bomberos de su región. 5. Los establecimientos que lo requieran, deben registrar ante el INVIMA (Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos) los medicamentos, alimentos o productos de aseo que el establecimiento vaya a producir. 6. Los establecimientos que lo requieran deben cancelar a SAYCO-ACINPRO los derechos anuales de autor.
21

Ver anexo.

Como se mencionó en un principio, existen cinco tipos de empresas comerciales (que a su vez tienen subdivisiones): sociedades comerciales, empresas unipersonales, sociedades de hecho, empresas asociativas de trabajo22 y entidades sin animo de lucro y asimiladas.

2. Empresas comerciales
22

Las cuales no se incluyen en la cartilla, ya que se considera que no concuerdan con el propósito de ésta.

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Empresas comerciales

Sociedades comerciales

Empresas unipersonales

Sociedades de hecho

Empresas asociativas de trabajo

Entidades sin ánimo de lucro y asimiladas

La mayoría de estas empresas comerciales, todas a excepción de las sociedades de hecho, se constituyen por medio de escritura pública. A continuación se presenta una descripción de cada una de las empresas comerciales.

2.1 Sociedades comerciales
Se constituyen entre un número plural de socios (el número depende del tipo societario) con el fin de realizar una o más actividades mercantiles para generar ganancias y repartirlas entre los socios. Las personas que conforman la sociedad están obligadas a hacer un aporte en especie, dinero o trabajo. Una vez constituida la sociedad, esta se convierte en una persona jurídica. Los tipos de sociedades se diferencian entre sí básicamente por la cantidad de dinero o capital que se aporte y la relación existente entre los socios. A continuación se describen las diferentes sociedades comerciales.
Empresas comerciales
Sociedades comerciales Sociedades comerciales Sociedades comerciales Sociedades comerciales

Empresas unipersonales

Empresas unipersonales

Empresas unipersonales

Empresas unipersonales

Sociedades colectivas
En este tipo de sociedad prevalece la confianza entre los socios ya que todos responden por las acciones de los demás. Aunque los socios aporten diferentes

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cantidades de dinero o especies, todos tienen el mismo derecho de voto en junta de socios (donde se reúnen los socios para tomar decisiones sobre la empresa). Las utilidades se reparten de acuerdo con el aporte de cada persona. Estas sociedades están compuestas por dos o más socios y se denomina de acuerdo con el nombre completo o apellido de uno de los socios seguido por alguna de las siguientes expresiones: “hermanos”, “& Compañía”, “e hijos”, entre otros.
Ejemplo de Sociedad Colectiva Pedro Jiménez y su hermano Antonio se dieron cuenta (después de investigar el mercado) que hay una alta demanda de zapote ecológico en Inglaterra. En Bugalagrande hay varios productores de este tipo de zapote, por lo que Pedro y Antonio decidieron conformar una sociedad para exportarlo. Antonio tiene menos capital para invertir que Pedro pero se tienen mucha confianza, por lo que deciden conformar una sociedad colectiva llamada: JIMENEZ HERMANOS.

Sociedades en comandita simple
Estas sociedades tienen dos tipos de socios, los gestores y los comanditarios. Los gestores son responsables por la administración, la representación legal y las operaciones de la empresa. Los comanditarios sólo responden con el capital que le aportan al negocio, no se encargan de la operación diaria de éste. El gestor tiene derecho a un voto y los comanditarios tienen votos proporcionales de acuerdo con lo que hayan aportado. En estas sociedades debe haber mínimo un socio comanditario y uno gestor. La razón social del negocio se compone por el nombre completo o el apellido del socio gestor y se le agrega “& compañía” seguida de S. en C.
Ejemplo de Sociedad en Comandita Simple Juan Rodríguez tiene una muy buena idea para crear un nuevo tipo de abono orgánico para fertilizar cualquier tipo de cosecha, pero no tiene dinero para iniciar el negocio. Por esto decide conformar una sociedad con dos amigos (Oscar Ruiz y Pedro Peláez) en donde lo único que hacen ellos es aportar capital mientras Juan administra el negocio. De esta manera se conforma la sociedad: RODRÍGUEZ & COMPAÑÍA S. en C.

Sociedades de responsabilidad limitada
En este tipo de sociedades los socios responden por las actividades de la empresa hasta por el monto de sus aportes. El capital se divide en cuotas iguales y cada cuota establece un derecho a voto. Estas sociedades se establecen mínimo con dos y máximo con 25 personas y el nombre debe estar seguido por la palabra «limitada».

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Ejemplo de Sociedades de Responsabilidad Limitada Carlos Mejía y Mario Jordán decidieron abrir una tienda especializada en productos orgánicos y ecológicos en Bogotá. Para hacerlo decidieron conformar una empresa de responsabilidad limitada en donde cada uno aportó el 50% del capital necesario para iniciar el negocio. De esta manera conformaron la sociedad: PRODUCTOS VERDES Ltda
23

Sociedades anónimas
En este caso, el capital de la empresa se divide en acciones y cada socio debe responder por el monto de las acciones que compró. Todas las sociedades anónimas deben tener un revisor fiscal, una junta directiva y un representante legal. Para crear una sociedad anónima debe haber mínimo cinco socios y el nombre de esta debe estar seguido por la expresión “sociedad anónima”.
Ejemplo de Sociedades Anónimas Juan Pérez quería ampliar su empresa de ecoturismo en el Putumayo, para conseguir la financiación requerida decidió vender el 80 por ciento de la compañía por medio de acciones en la bolsa de Bogotá. Siete personas (adicionales a Juan) compraron acciones de la empresa, con lo que Juan consiguió ocho millones de pesos. De los nuevos socios, uno se quedó con el 20 por ciento y los demás se quedaron cada uno con el 10 por ciento del negocio. De esta manera se creó la sociedad anónima: PUTUMAYO VERDE S.A.

Sociedades en comandita por acciones
Funcionan igual que las sociedades en comandita simple. Se diferencian en que pueden vender acciones de acuerdo con el capital autorizado que establezca la empresa al ser constituida. Este tipo de sociedad debe ser conformada por uno o más socios gestores y mínimo cinco comanditarios, se denomina de acuerdo con el nombre de completo o apellido de alguno de los socios gestores agregando la expresión “& compañía” seguida de “S.C.A” (sociedad en comandita por acciones). Ejemplo de Sociedad en Comandita por Acciones Carolina Restrepo quiere crear una empresa de panela orgánica porque sabe que en el Valle del Cauca este producto se vende muy bien (después de investigar el mercado). Como no tiene el capital suficiente para dar inicio al negocio decidió vender acciones para conseguir la financiación requerida. Por medio de la Bolsa de Bogotá, Carolina consiguió cinco socios comanditarios los cuales se quedaron cada uno con el 10 por ciento del negocio y ella se quedó con el 50 por ciento. De esta manera se crea la empresa: RESTREPO & COMPAÑÍA S.C.A

23

Ver formalización de un establecimiento de comercio.

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2.2 Empresas unipersonales
Son conformadas por una sola persona que realiza una actividad mercantil. Es necesario que las empresas unipersonales establezcan un domicilio para poder ser constituidas. El nombre de la empresa debe estar seguido de la expresión “E.U”. Las empresas unipersonales tienen algunas ventajas frente a una persona registrada como natural para ejercer una actividad comercial, como las siguientes: facultad para nombrar un gerente, responden únicamente con el capital con el que se creó la empresa (en caso de bancarrota) y puede denominarse con un nombre diferente del de su fundador.
Ejemplo de Empresa Unipersonal Mónica Olaya decidió crear una empresa unipersonal para producir papel reciclado en Medellín. Esto le permitirá consolidar el nombre y la imagen en el mercado. Mónica crea la empresa: PAPELES RECICLADOS E.U.

2.3 Sociedades de hecho
Tienen las mismas características de las sociedades comerciales, con la diferencia que no son constituidas por medio de escritura pública. Por este motivo no se convierten en personas jurídicas y el empresario debe responder con su patrimonio personal. Tampoco pueden matricularse ante la Cámara de Comercio como sociedades y no pueden tener un nombre comercial que las individualice, se pueden distinguir enunciando el nombre de los socios y las palabras “en sociedad de hecho”.
Ejemplo en Sociedad de Hecho Cristóbal Vélez y Carmen Ospina decidieron unirse para realizar una consultoría ambiental para la Corporación para el Desarrollo Sostenible de Urabá, por lo que crearon una sociedad de hecho llamada: VELEZ Y OSPINA EN SOCIEDAD DE HECHO

2.4 Entidades sin ánimo de lucro y asimiladas
Estas entidades se caracterizan por no repartir las utilidades entre los socios ni devolver ningún aporte hecho por algún miembro. Hay dos tipos de empresas que conforman las entidades sin ánimo de lucro: 1. Corporaciones o asociaciones: el fin de estas entidades es el beneficio social, los socios son los que crean los estatutos de la empresa y tienen la posibilidad de decidir quién se asocia y quién no.

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2. Fundaciones de beneficencia pública: el fin de estas entidades es la beneficencia pública o el interés social. Es necesario que los bienes o dineros con los que se conforma la entidad se dediquen exclusivamente a realizar los objetivos de la fundación.
Ejemplo de Entidad sin Ánimo de Lucro y Asimiladas La Señora Lucrecia Valderrama con sus amigas del costurero decidieron crear una fundación sin ánimo de lucro para salvar el pájaro carpintero de pico amarillo (Campephilus malanoleucos) que se encuentra en vía de extinción en Caldas. Cada una de las señoras hizo una donación de cinco millones de pesos para crear FUNDACION PRO-PAJARO CARPINTERO

3. Constitución de las empresas comerciales
Empresas 24 comerciales
Sociedades de personas

Antes de constituir la empresa es importante que solicite un estudio de nombre en la Cámara de Comercio para que no exista registrado otro igual.

Constitución
Escritura pública. Copia debe ser inscrita en la Cámara de Comercio de la localidad.

Razónsocial
Nombre completo o apellido de alguno de los socios seguido de alguna de las siguientes expresiones: “& Compañía”, “e hijos”, “hermanos”. No se puede incluir el nombre de un extraño. Nombre completo o sólo el apellido de uno o más de los socios gestores y se agrega la expresión “& compañía” o sus abreviaturas, seguida de S. en C (Sociedad en comandita simple) El nombre de la sociedad debe estar seguido por la palabra “limitada” o su abreviatura.

Número de socios
Dos o más

Sociedades colectivas

Sociedades en comandita simple Sociedades de responsabilidad limitada

Sociedades comerciales

Escritura publica. No es necesario que intervengan los socios comanditarios. Copia debe ser inscrita en la Cámara de Comercio de la localidad. Escritura pública. Se debe estipular que la responsabilidad de los socios se limita a sus aportes y que éstos han sido pagados íntegramente. Copia debe ser inscrita en la Cámara de Comercio de la localidad. Escritura pública. Copia debe ser inscrita en la Cámara de Comercio de la localidad. Escritura pública. No es necesario que intervengan los socios comanditarios. Copia debe ser inscrita en la Cámara de Comercio de la localidad.

Uno o más gestores. Uno o mas comanditarios capitalistas. De dos a 25.

Sociedades de naturaleza mixta

Sociedades de capital

Sociedad anónima Sociedad en comandita por acciones

El nombre debe estar seguido por las palabras “sociedad anónima” o “S.A”. Nombre completo o sólo el apellido de uno o más de los socios gestores y se agrega la expresión “& compañía” o sus abreviaturas, seguida de “S.C.A” (Sociedad en comandita por acciones).

Mínimo cinco.

Uno o más gestores y por lo menos cinco comanditarios.

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Empresas 24 comerciales
Empresas unipersonales Sociedades de hecho

Constitución
Escritura pública autenticada en notaría o minuta de constitución ante la Cámara de Comercio. No se constituye por escritura pública. Surge de un acuerdo de dos a más personas, comerciantes, que se obligan a aportar dinero, trabajo u otro tipo de bienes para realizar una actividad comercial. Escritura pública autenticada en notaría o acta de constitución ante la Cámara de Comercio.

Razónsocial
El nombre debe estar seguido de la expresión “Empresa Unipersonal” o “E.U”. No se puede tener un nombre comercial que las individualice, pues no son personas jurídicas. Pueden distinguirse enunciando el nombre de los socios y las palabras “en sociedad de hecho”. Seguido del nombre debe aparecer “empresa asociativa de trabajo”.

Número de socios
Uno.

Dos en adelante.

Empresas asociativas de trabajo

Mínimo tres. Empresas de producción de bienes: Máximo 10 socios (incluidos fundadores). Empresas de prestación de servicios: máximo 20 socios (incluyendo fundadores).

Entidades sin ánimo de lucro

Escritura pública o documento privado reconocido ante notaría.

24

Cámara de Comercio de Bogotá, «Guía para constituir y formalizar una empresa». Septiembre de 2000

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CASO UNO: APLICACIÓN DE INCENTIVOS E INSTRUMENTOS AMBIENTALES EN COLOMBIA

Mecanismo de desarrollo limpio

Como respuesta al calentamiento del planeta, la mayoría de los Estados acordaron fijar unas metas de reducción de Gases Efecto Invernadero (GEI), causantes de dicho calentamiento, y para esto suscribieron el Convenio de Cambio Climático (CCC) y el Protocolo de Kioto, instrumentos mediante los cuales los países firmantes del acuerdo se comprometen legalmente a disminuir las emisiones de GEI a los niveles de 1990. Con el fin de facilitar el cumplimiento de dichas metas de la manera menos costosa posible, se crearon mecanismos de flexibilización, dentro de los cuales se encuentra el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), herramienta que puede ser aplicada en países como Colombia, y que puede significar beneficios para nuestros empresarios. Por medio del MDL, un país industrializado puede invertir parte de sus recursos de cumplimiento de las metas de reducción de emisiones en proyectos más baratos que se lleven a cabo en países en vía de desarrollo. Esta inversión se realiza mediante la compra de Certificados de Reducción de Emisiones (CRE) equivalentes a unidades de reducción o captura de emisiones de GEI, que resulten del desarrollo de dichos proyectos. Ejemplo de aplicación del Mecanismo Una asociación de escuelas rurales del Chocó decide formular un proyecto de conservación y restauración de bosques en el Medio Atrato, Pacífico colombiano. El proyecto busca involucrar a los estudiantes y sensibilizarlos acerca de la importancia que tienen los bosques para el desarrollo de la región y para el medio ambiente. El proyecto tiene una duración de 25 años y se lleva a cabo en un área de 95.000 hectáreas. Entre sus objetivos tenemos: • Mitigar y evitar la destrucción del bosque • Fijar carbono por medio de la reforestación. • Reducir las emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI). • Contribuir al desarrollo sostenible de la cuenca media del río Atrato. • Mejorar los ingresos medios mensuales de los productores rurales. En términos de objetivos MDL: • Fijar 3.662.000 toneladas de carbono en 13.000 ha de plantaciones. • Prevenir la emisión de 12.940.000 toneladas de carbono mediante la conservación de bosques naturales y la sustitución de 8.000 fogones de leña. • Prevenir la emisión de 194.000 toneladas de dióxido de carbono provenientes de la quema de combustibles fósiles.

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Con el objetivo de cumplir con los compromisos adquiridos en el Protocolo de Kioto, una empresa francesa necesita comprar Certificados de Reducción de Emisiones por catorce millones (14.000.000) de toneladas de dióxido de carbono. Para tal efecto, el proyecto le vende a la empresa la cantidad solicitada a un precio que puede ser de US$ 2/tonelada. Como resultado de esta transacción, las dos partes obtienen grandes beneficios: por un lado, el proyecto recibe una fuente de financiación adicional para su desarrollo, y por otro, Francia logra cumplir con sus objetivos de reducción de GEI.

CÓMO HACER UN PLAN DE NEGOCIOS
El plan de negocios es una herramienta fundamental para empresarios, gerentes de empresas y para aquellas personas que quieren iniciar un negocio tanto ambientalmente sostenible, como tradicional. Sin importar el tamaño de la compañía, éste es un elemento necesario para el desempeño de ésta en el contexto del mercado y la competencia y por lo tanto resulta fundamental que los nuevos empresarios dispuestos a crear empresas ambientalmente sostenibles y llevar a los mercados bienes y servicios verdes, cuenten con las mismas herramientas de planeación que los empresarios tradicionales, de manera que puedan presentar sus proyectos con la calidad requerida por inversionistas y el sector financiero en general. El plan de negocios puede servir como un elemento de planeación de la empresa con dos objetivos principales: 1. Organización interna de la empresa. 2. Puente de comunicación entre la empresa y terceros para obtener apoyo financiero o técnico. A continuación se muestran los principales elementos que se deben tener en cuenta dentro de un plan de negocios. Aunque cada sección varía de acuerdo con el tipo de empresa, la guía se ha conformado en orden cronológico con el fin de proporcionar la mejor ayuda posible. Para el caso de empresas que están encaminadas hacia los mercados verdes25 , se incluyen capítulos especiales que permiten explotar estas ventajas. Los siguientes son los elementos principales que debe tener un plan de negocios.
25

Introducción

1.

Propósito del plan de negocios
a) Objetivo del plan de negocios: expresa el motivo por el cual está haciendo el plan de negocios, dentro de los cuales se pueden encontrar:

Son mercados de productos y servicios ambientalmente amigables y aquellos derivados del aprovechamiento sostenible del medio ambiente. Existen varias categorías: • Bienes provenientes del aprovechamiento sostenible de la biodiversidad y de los recursos naturales, cuyo proceso de extracción, producción y manejo garantizan la preservación del medio. • Ecoproductos industriales, cuyo proceso productivo genera un menor impacto al medio respecto a bienes de su segmento, generan beneficios al ambiente. • Servicios ambientales proveídos por el ambiente para los seres humanos, así como los servicios ambientales proveídos por el hombre para garantizar mejores niveles de calidad ambiental.

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• Mostrar de manera formal el proceso de planeación de la empresa. • Pedir financiación a los bancos o a otras entidades que presten este tipo de servicios. • Ampliar el conocimiento de la empresa y de esta manera facilitar su administración. b) Resumen ejecutivo: es la carta de presentación de la empresa, debe resumir en no más de tres páginas los puntos 1 al 12.

2.

Análisis de mercado
a) Definición del mercado: investigación que muestra las características del mercado al cual se quiere ingresar. Se debe identificar el desempeño, el crecimiento y la historia de mercado objetivo. También resulta beneficioso mostrar la tendencia y la posición de la compañía dentro del mercado. Estos datos se pueden obtener en revistas, libros, análisis recientes del gobierno, artículos del periódico y reportes de la Cámara de Comercio. b) Fortalezas y debilidades del mercado: se deben identificar las fortalezas del mercado, dentro de las que se pueden encontrar la aceptación del producto por parte del público, la imagen del producto y relaciones públicas de la empresa, entre otros. También se tienen que describir las debilidades del mercado, algunos ejemplos de estos son: la poca aceptación del producto o un bajo ingreso de las personas, hecho que dificulta la venta de éste. c) Perfil del consumidor: es necesario identificar el tipo de cliente que compra el producto/servicio, para hacerlo se debe tener en cuenta la edad, el ingreso por persona, la ocupación, sexo y la ubicación geográfica. Es importante justificar por qué, dadas las características de las personas, ese tipo de consumidor comprará el producto. d) La competencia: se deben identificar todas las compañías o negocios que le generan competencia a su producto. De acuerdo con la información que tenga o a la que pueda conseguir, se incluyen las fortalezas y debilidades de esas empresas, al mismo tiempo se mencionan las ventajas que tiene el nuevo producto frente a dicho mercado. Para este punto lo recomendado es utilizar tablas y gráficas como elementos de apoyo en su descripción de la competencia.

3.

Portafolio de productos y servicios
a) Descripción de las características principales del producto o servicio ofrecido. Es importante que la descripción de su producto/servicio sea clara, ya que de esto depende la confianza de los inversionistas en su negocio. También debe estimar las cantidades posibles de producción.

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b) Diferencias entre los productos y/o servicios ofrecidos por la empresa respecto a los que se encuentran en el mercado al que se quiere ingresar. Explique las razones que hacen que su producto/servicio sea único o mejor que el de la competencia y los motivos por los que los consumidores lo comprarán.

4. La compañía
a) Descripción de las capacidades de la compañía, tanto técnicas como de infraestructura: es importante describir detalladamente los aspectos de su compañía que aseguran la producción requerida. Dentro de estos factores se encuentran la maquinaria, los equipos, requerimientos técnicos, personal capacitado, etc. b) Descripción detallada de la puesta en marcha de la empresa: explica cómo se llevará a cabo el negocio idealmente, identifica y pone en orden de importancia las etapas claves para su funcionamiento. Es importante presentar un cronograma con las fechas en que se comienza a producir y a distribuir el producto para poder cumplir con las obligaciones de ventas.

5.

Ventas y mercadeo
a) Estrategia de mercado y canales de venta: explicar la manera como se va a lograr que los productos lleguen a su mercado objetivo. Se debe especificar si la distribución se hará de forma directa o si actuarán intermediarios que harán llegar el producto al consumidor final. También se debe mostrar el alcance de la distribución: local, metropolitana, regional, nacional, internacional. Se puede incluir un mapa con el área de cobertura en el que se resalte el alcance que va a tener el producto. Este tipo de ayudas pueden mejorar la comprensión del lector. b) Estrategia de precios: se debe estimar el precio al cual se va a ofrecer el producto y explicar, con base en un análisis o estudio de precios, cuánto influyen éstos en la decisión de compra de los clientes potenciales. Se debe sustentar el porqué de la elección del precio (o rango de éste). c) Publicidad y promociones: de acuerdo con el perfil del consumidor anteriormente analizado, se expone la manera en que se planea que los clientes se enteren de la existencia del producto. También es importante determinar los medios de comunicación que se utilizan o utilizarán para promover el producto/servicio (medios masivos como televisión, avisos en revistas, radio, carteles, vallas, mercadeo directo, puntos de venta, vía pública, boca a boca). Si se trata de una empresa en marcha se pueden incluir las campañas realizadas y los resultados obtenidos con éstas. Recuerde que el presupuesto establecido para la publicidad debe ser realista y es a partir de esto que se establece el plan de mercadeo.

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d) Condiciones de éxito en su entorno: son aquellas ventajas, beneficios o características propias de su empresa que hacen que el producto/servicio sea único en el mercado. Es aquello que ningún otro competidor ofrece o promociona y que por lo tanto hace que su negocio sea diferente del de los demás. Con esto se le está diciendo al destinatario: «si esto se cumple, el éxito está garantizado». Algunos ejemplos de estos factores críticos de éxito son los siguientes: • Su producto está hecho con insumos naturales, orgánicos o ecológicos. • Usted da garantía de su producto por un mayor tiempo que sus competidores. • Su producto está hecho totalmente a mano. • Su negocio está abierto al público por más tiempo que la competencia. • Acuerdos con proveedores o con otras empresas. • Ubicación estratégica de la empresa.

6.

Investigación y desarrollo del producto o servicio
a) Identificación de las debilidades de la empresa: se identifican las debilidades de la empresa y se presenta un plan para mejorar el producto. Puede ser un plan de innovación del producto o uno en que se incluya la creación de nuevos productos (necesarios para el mejoramiento de la empresa). b) Esfuerzos presentes para subsanar los problemas o debilidades: lo que está haciendo en estos momentos por eliminar o resolver los problemas que encara la empresa.

7.

Organización y personal
a) Estructura (organigrama) coherente con las actividades requeridas para el éxito de la empresa. Ver ejemplo en la página siguiente del organigrama de una compañía. b) Empleados claves: describe la experiencia de los miembros del equipo de trabajo que harán exitoso el negocio, en algunos casos se puede incluir la hoja de vida.

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Gerente General
Subgerente de Finanzas Director Investigación Director Rel. Públicas Subgerente de Ventas

Subgerente Producción

Jefe de Contabilidad

Tesorero

Jefe de Ventas Internas

Jefe de Ventas Externas

Jefe de Propaganda Jefe de Compras Jefe Control Producción Jefe de Fabricación Jefe de Producción Jefe de Personal Jefe de Montaje

Ejemplo Organigrama

CASO DOS: APLICACIÓN DE INCENTIVOS E INSTRUMENTOS AMBIENTALES EN COLOMBIA
Un incentivo para las empresas que inviertan en control y mejoramiento ambiental es la deducción de un porcentaje del valor de la inversión de la renta líquida (antes de restar el valor correspondiente de la inversión). El incentivo se encuentra consignado en el Artículo 158-2 del Estatuto Tributario, ¨Deducción por inversiones en Control y Mejoramiento del Medio Ambiente¨ y establece que si una empresa realiza inversiones que contribuyan al mejoramiento ambiental, podrán deducir por este concepto máximo el 20% de su renta líquida en el respectivo año gravable. Ejemplo de su aplicación: Una curtiembre de Villapinzón está interesada en vender sus cueros a consumidores que exijan productos menos dañinos para el ambiente y decide invertir en un equipo para controlar los vertimientos al río. Después de algunas averiguaciones, la curtiembre encuentra que existe un incentivo para este fin y adquiere un equipo que tiene un costo de $100.000.000. La empresa tiene una

Incentivos en impuesto a la renta y complementarios

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renta líquida de $200.000.000 para el año gravable 2000. Según el artículo, la empresa puede deducir máximo el 20 por ciento de la renta líquida antes de la deducción, es decir, puede deducir $40.000.000 del valor total de la inversión de su renta gravable. Renta líquida -Deducción Renta gravable Impuesto 35% $ 200.000.000 $ 40.000.000 $ 160.000.000 $ 56.000.000

El ahorro tributario corresponde al valor de la deducción por la tasa impositiva: Ahorro tributario $40.000.000 * 35% = $14.000.000 Gracias a este incentivo, la curtiembre puede reducir el impacto ambiental y además obtener un ahorro de $14.000.000 en el impuesto a la renta en el año gravable 2000.

8.

Información financiera

La información financiera que presente en el plan de negocios debe ser detallada, clara y realista. Los elementos básicos del análisis financiero de su empresa son el balance general, el estado de pérdidas y ganancias y el flujo de fondos. Si su empresa ya está operando, lo recomendables es que incluya los tres elementos, si no ha comenzado a funcionar se incluye únicamente el flujo de fondos. A continuación se muestran las principales herramientas financieras que se deben emplear en el plan de negocios. a) Balance general: es la radiografía de su negocio, ya que muestra exactamente en qué estado se encuentra su empresa en la fecha de corte. A continuación se muestra la estructura del balance general, ésta no es la única ni la que debe usar, esto depende de su negocio y del formato que quiera emplear. Ver ejemplo Balance General página siguiente.

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Activos
Activo Corriente • Efectivo: dinero en bancos, corporaciones y caja menor. • Inventarios: el valor de las mercancías asociadas al producto, que no se han vendido o están en proceso de producción entre los que se encuentran: materias primas, producto terminado, producto en proceso. • Cuentas por cobrar: lo que le deben, ya sean los clientes, los empleados o cualquier persona relacionada con la empresa. Activos Fijos • No depreciables : terrenos, construcciones en curso, maquinaria en montaje. • Depreciables: edificios, maquinarias, herramientas, equipos. • Recursos naturales: activos que se pueden agotar, entre los que se encuentran pozos de petróleo, bosques, etc. • Activos intangibles: aquellos activos que se adquieren como un potencial de servicio, los más comunes son las patentes. Inversiones • Activos que se adquieren con carácter de permanencia, ejemplos de este activo son las acciones en compañías filiales, edificios para arrendamiento o títulos valores. Otros activos • Aquellos activos que por sus características no pueden pertenecer a los otros grupos: activos improductivos, participaciones en corporaciones, activos con finalidades sociales, etc.
26

Pasivos
Pasivo de corto plazo Obligaciones que se deben cancelar en un plazo máximo de un año. •Préstamos a corto plazo: préstamos bancarios o de corporaciones. • Vencimiento de préstamos a largo plazo. • Cuentas por pagar: impuestos por pagar, deudas con proveedores. Pasivo de lago plazo Deudas pagaderas después de un año. • Préstamos a largo plazo: hipotecas sobre activos fijos, pagarés, etc. • Reserva para pensiones de los empleados. Otros pasivos • Activos de contingencia o de reserva para que la empresa esté preparada para futuros inconvenientes: provisión para indemnización por despido, demandas laborales pendientes, etc. Patrimonio • Capital pagado: aquello que los socios han depositado y dejado. • Utilidad retenida: ganancias acumuladas de períodos anteriores. • Utilidad del periodo: resultado del P&G, ganancias o pérdidas durante el periodo de evaluación.

Recuerde que: Activos=Pasivos +Capital

b) Estado de pérdidas y ganancias (P&G): el estado de pérdidas y ganancias presenta tanto los gastos como los ingresos en los que incurre (o gana) la empresa en un espacio de tiempo determinado. El resultado del P&G son las utilidades (o pérdidas) del negocio que se registran en el balance general en la cuenta de “utilidad del periodo”. A continuación se presenta el esquema de un estado de pérdidas y ganancias. Ver ejemplo Pérdidas y ganacias página siguiente.
26

Ver el glosario.

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Ejemplo de Balance General
El señor Pedro Herrera conformó una empresa en enero de 1999 que produce panelas ecológicas llamada “Panelitas del Campo”. El banco le ha pedido al señor Herrera que entregue el balance general del negocio para de esta manera determinar si le aceptan o no el préstamo para la ampliación de la fábrica. PANELITAS DEL CAMPO Balance General al 31 de diciembre de 1999. (Cifras en Millones de Pesos)
ACTIVOS Activos Corrientes Efectivo Inventarios (panelas) Cuentas x cobrar (el supermercado del pueblo no le ha pagado las panelas que le compró) Total corrientes Activos Fijos Terrenos con caña sembrada Trapiche Depreciación del trapiche Vehículo (entregar panelas) Depreciación Total Fijos Inversiones Lotes para uso futuro 200 400 350 -70 400 -40 1040 Otros pasivos Reserva por demanda laboral Total Pasivos Otros activos Cancha de tejo para empleados Total Activos 200 2850 Patrimonio Aportes de Pedro Herrera Utilidad del periodo Total Patrimonio 770 370 1140 100 1710 310 600 PASIVOS Pasivo Corto plazo Préstamos bancarios Proveedores de gas para hornos Impuestos x pagar Total P. Corto Plazo 500 1410 Pasivo Largo plazo Hipoteca x pagar (es a 10 años y La primera cuota hay que pagarla Dentro de 3) 400 290 20 710

900

Activos =2850 Pasivos + Patrimonio = 2850

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Esquema de Estado de Pérdidas y Ganancias (P&G)

• Ingresos operacionales: son las ganancias que genera la empresa por hacer la actividad por la que fue creada (prestar servicios, producir bienes, comercializar productos, etc.). • Costos y gastos operacionales: son los costos de la empresa relacionados directamente con la actividad por la que fue creada (mano de obra directa, compra de insumos, etc.). • Utilidad operacional: diferencia entre ingresos operacionales y costos operacionales. • Otros ingresos: los ingresos que no están relacionados directamente con la actividad por la que fue creada la empresa (intereses que producen las ganancias en bancos, descuentos por compras, etc.). • Otros gastos: los gastos diferentes de los normales de operación de la empresa (pérdidas por robo, gastos de intereses, etc.). • Utilidad antes de impuestos: suma de los “otros ingresos” y resta de los “otros gastos”. • Imporrenta: impuesto sobre la utilidad (de acuerdo con la tasa tributaria vigente) • Utilidad neta final: utilidad después de impuestos.
Ejemplo de Estado de Pérdidas y Ganancias

El banco le ha pedido al señor Herrera que le presente el estado de pérdidas y ganancias de “Panelitas del Campo” para poder hacer una buena evaluación financiera de la empresa y decidir si concederle o no préstamo.
PANELITAS DEL CAMPO Estado de Pérdidas y Ganancias Enero 1 de 1999 a 31 de diciembre de 1999
Ingresos Operacionales
+ Venta de panelas 500 80 10 30

Gastos Operacionales
- Sueldo de encargados de la producción de la panela - Servicios públicos - Plántulas de caña de azucar

Utilidad operacional Otros Ingresos
+ Intereses generados en el banco 5

380

Otros Gastos
- Pérdida de un trapiche por robo - Máquina de gaseosas para los empleados - Fiesta navideña para los empleados Utilidad antes de impuestos Impuesto a la renta (1.33%) Utilidad Neta Final 5 3 2 375 5 370

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c) Flujo de fondos: es el instrumento financiero que muestra las entradas y las salidas de dinero en su empresa. En el flujo de fondos sólo se deben tener en cuenta los ingresos y egresos que están directamente relacionados con el proyecto. Si se está analizando un proyecto de lanzamiento de un nuevo producto, los costos fijos de planta manufacturera no se incluirán en el flujo de fondos del proyecto, ya que son costos en los que se incurriría independientemente de que se fabrique o no el nuevo producto. Si el plan de negocios se está presentando para solicitar un préstamo, se debe incluir también el flujo de fondos con el financiamiento esperado, al igual que el monto exacto de los fondos que se solicitan, período por el que se pide el crédito y el uso específico se dará al préstamo (instalaciones, equipo, personal de la empresa, etc.). Las proyecciones financieras se deben hacer de manera mensual para el primer año y anual para los cinco años siguientes.
A. Equema de flujo de fondos (Sin financiamiento) Año 0,1,2,….,T + Ingresos de operación: venta de producto o prestación del servicio. + Ingresos financieros asociados con la operación del proyecto: inversiones de la empresa (acciones en compañías filiales, edificios para arrendar). - Costos de operación (incluyen impuestos indirectos27 ): desembolsos por insumos y otros rubros necesarios para la producción de la empresa. - Depreciación de los activos fijos. Ganancias gravables28 - Impuestos directos29 (sobre la renta) + valores de salvamento30 gravables por venta de activos. - Impuesto a la utilidad en venta de activos. + ingreso no gravable - Costo de operación no deducible Ganancias netas contables + Depreciación + Valor de salvamento, activos no vendidos. - Costos de inversión - Inversiones financieras asociadas con la operación del proyecto Flujo de fondos neto31

27 28 29 30 31

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B. Esquema de flujo de fondos (Con financiamiento) Año 0,1,2…,T + Ingresos de operación: venta de producto o prestación del servicio. + Ingresosfinancieros asociados con la operación del proyecto - Costos de operación (incluyen impuestos indirectos) - Intereses sobre créditos recibidos por el proyecto. - Depreciación de los activos fijos. Ganancias gravables - Impuestos directos (sobre la renta) + Valores de salvamento gravables (venta de activos). - Impuesto a la utilidad por venta de activos. + Ingresos no gravables. - Costo de operación no deducible. + Valor en libros de activos vendidos (ingreso no gravable). Lo que costaron los activos restándoles la depreciación causada. Ganancias netas contables + Depreciación + Valor de salvamento de activos no vendidos. - Inversiones financieras. - Costos de inversión. + Créditos recibidos. - Amortización32 de créditos y préstamos. Flujo de fondos neto

Cuando se pide financiación a alguna entidad financiera, y por lo tanto se elabora el flujo de fondos con financiamiento (esquema B), se deben tener en cuenta las formas de presentación de las tasas de interés. De esta manera se podrá tener claro cuál es la que más le conviene. Existen cuatro formas principales de tasas de interés: tasa de interés nominal33 , tasa de interés efectiva34 , tasa de interés anticipada35 y tasa de interés vencida36 .

32 33 34 35 36

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Ejemplo de flujo de fondos con financiamiento

El banco también le exigió al señor Herrera que entregara el flujo de fondos con el financiamiento que necesita para la ampliación de “Panelitas del campo”. El señor Herrera requiere una inversión de 100 millones de pesos en donde el banco financiaría el 50% y él el 50% restante, el préstamo se amortigua en cinco cuotas iguales de 10 millones anuales y los intereses sobre éste son del 10% efectivo anual. Los hornos costaron 50 millones de pesos y se deprecian en 10 años, al final del quinto año se venden en 30 millones de pesos.
Precios Constantes37 Ingresos por venta de panelas - Costos por gas que utilizan los hornos - Intereses del préstamo (10% anual) - Depreciación de los hornos Ganancias gravables - Impuestos (20% sobre las ganancias) + Ingreso gravable por venta de hornos - Impuesto por ganancias (venta hornos) + Valor en libros de hornos Ganancias netas contables + Depreciación (hornos) - Costos de inversión en compra terrenos para sembrar caña 100 + Créditos recibidos 50 - Amortización 10 Flujo de fondos neto -50 Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 150 80 5 5 60 12 150 80 4 5 61 12.2 150 80 3 5 62 12.4 150 80 2 5 63 12.6 150 80 1 5 64 12.8 5 1 25 80.2 5

48 5

48.8 5

49.6 5

50.4 5

10 43

10 43.8

10 44.6

10 45.4 75.2

Nota: al presentar el flujo de fondos debe tener en cuenta la inflación de cada periodo para hacer los cálculos, es necesario aclarar si se presenta en pesos constantes (sin incluir la inflación de cada año) o en precios corrientes (incluyendo dicha inflación)38

37 38

39

Ver glosario. No importa en qué términos los presente mientras aclare cuáles está utilizando. Ver glosario.

c) Liquidez del negocio: el flujo de fondos muestra directamente la liquidez39 del negocio, aunque también hay otras formas de expresarla. La razón corriente indica la capacidad de cumplir con las deudas presentes de la empresa, convirtiéndose así en una expresión que describe liquidez. Este indicador se calcula de la siguiente forma:
Razón corriente = Activo corriente/pasivos de corto plazo

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Ejemplo de Razón Corriente De acuerdo con el balance general de la empresa “Panelitas del campo”, se tienen los siguientes datos: Activos corrientes =1410 Pasivos corto plazo =710 Razón corriente = 1410/710 = 1.985 Lo cual indica que la empresa tiene un alto grado de liquidez. Si el índice es mayor a 1 la empresa está bastante líquida; si es igual o menor a 1 el negocio tiene problemas de liquidez.

d) Rentabilidad del proyecto: hay varios métodos usados comúnmente para medir la rentabilidad de un proyecto, entre los que se encuentran la tasa de interés de retorno (TIR) y el valor presente neto (VPN). No es necesario que se incluyan ambos cálculos, esto depende de los criterios utilizados por cada empresa. A continuación se explica la TIR y el VPN. La tasa de interés de retorno (TIR) es la máxima tasa que es posible pagar por el financiamiento de un proyecto, ya que ésta expresa el rendimiento del negocio cuando no se producen ni pérdidas ni ganancias. La fórmula para calcular ese indicador es compleja pero con una calculadora financiera o una planilla de cálculo resulta muy simple de obtener (cargando los datos del flujo de fondos). El valor presente neto (VPN) es la equivalencia presente de los ingresos netos futuros y los presentes de un proyecto. Indica un monto en pesos que representa la ganancia que se podría tomar por adelantado al iniciar el proyecto. El VPN se calcula de la siguiente manera: • • • • • • BNt : Bt – Ct BNt : Beneficio neto en el período t. Bt : Ct : t: T: Beneficios (brutos) en el período t. Costos en el período t. 1,2,3….T último período de la vida útil del proyecto.

VPN = BN0 + BN1/(1+iop) + BN2/(1+iop)2 +………..+ BNT/(1+iop)T iop: tasa de interés de oportunidad40 por período. Esta tasa refleja el rendimiento de la mejor alternativa de inversión que se podría elegir si no se invirtiera
40

Ver glosario.

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en el proyecto (puede ser el mercado financiero o en otros proyectos). La tasa representa el costo de oportunidad41 del dinero del inversionista42. Este es uno de los puntos más conflictivos del análisis financiero de un proyecto, ya que hay varias tasas de interés que se pueden usar. Las tasas que pueden elegir quienes hagan la parte financiera del plan de negocios son: • El interés del mercado. • La tasa interna de retorno (TIR) de la empresa. • Una tasa que elija la persona interesada en invertir en la empresa.
Ejemplo de Valor Presente Neto Utilizando los resultados del flujo de fondos de “Panelitas del Campo”, se saca el VPN de la siguiente forma: La tasa de interés de oportunidad que se utiliza es del 8% (de acuerdo con lo acordado con el banco). VPN = -50 + 43/1.08 + 43.8/(1.08) + 44.6/(1.08) + 45.4/(1.08) + 75.2/(1.08) VPN = 147.3245 Este VPN significa que “Panelitas del Campo” es rentable, y el crédito debe ser aceptado. Si el VPN es igual a cero, no significa que el proyecto debe ser rechazado sino que se es indiferente entre invertir en él o en otro (de acuerdo con el costo de oportunidad representado por la tasa de interés elegida, donde el costo de oportunidad representa el valor o beneficio que genera un recurso en el mejor uso alternativo). Si el VPN es negativo, el proyecto no vale la pena ya que hay alternativas de inversión que pueden generar mayores beneficios. Nota: recuerde que el VPN da en millones de pesos.
2 3 4 5

9.

Análisis de riesgos
a) Análisis de los riesgos existentes del negocio: esta sección tiene en cuenta los riesgos que puede afrontar el negocio por las condiciones en que éste se desenvuelve. Ejemplos de este tipo de riesgos son los siguientes: • Posible recesión económica • Requerimientos legales que puedan afectar la puesta en marcha del negocio. • Futuros cambios en la política legal o gubernamental que afecten el proceso de producción. • La renuncia de un miembro importante de su equipo de trabajo. • Problemas de orden público.

41 42

Ver glosario. Mokate, Karen; “Evaluación financiera de proyectos de inversión” Ediciones Uniandes 1998.

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b) Medidas para minimizar los riesgos: es el plan que usted tiene preparado para resolver los problemas que puedan surgir debido a los posibles riesgos (asegurar la mercancía, localizar el negocio en zonas de bajo riesgo, etc.).

10. Criterios de sostenibilidad ambiental
Por medio de los criterios de sostenibilidad ambiental se describen las ventajas ambientales de la compañía y los beneficios que ésta le trae a su entorno. Este es un punto fundamental en el plan de negocios de este tipo de empresas ya que es en esta parte donde se deben demostrar los beneficios que el proyecto le deja al medio ambiente y a las personas que se encuentran en la zona de influencia. a) Descripción del área de influencia: el área de influencia es considerada como el área física donde el productor desarrolla cada una de las actividades productivas, incluyendo el área ocupada por la población beneficiada directamente. La descripción debe incluir una caracterización de aspectos físicos y biológicos, haciendo énfasis en aquellos que pueden ser más influenciados por el proceso productivo. b) Análisis de impacto ambiental donde se muestren las políticas para prevenir y minimizar los impactos negativos y aumentar los positivos: los proyectos deben incluir un análisis de impactos, basado en dos matrices sencillas en la cual se evalúen, de manera obligatoria, los impactos positivos y negativos de los componentes: aire, agua, manejo de residuos, ruido y vegetación. La primera matriz tiene en cuenta el impacto por uso y aprovechamiento de los recursos naturales y la segunda debe analizar los impactos por contaminación al medio ambiente. Ambas evaluaciones se realizan teniendo en cuenta lo siguiente: • El tipo de impacto: negativo o positivo. • La magnitud del impacto: A (bajo); B (medio); C (alto). • La efectividad de las medidas de prevención para el caso de los impactos negativos43 . La efectividad se evalúa con base en una escala similar a la utilizada para evaluar la magnitud, normalmente con una escala no superior a tres opciones.
43

Con base en los resultados de las matrices se deben identificar los componentes más afectados y definir las actividades y las acciones necesarias para prevenir los impactos negativos. A continuación se presenta un ejemplo de un análisis de impacto ambiental:

La escala utilizada puede ser mayor como es el caso de la matriz de Leopold utilizada por muchas de las autoridades ambientales, la cual tiene un sistema de calificación de magnitud de 1 a 10, donde 1 es el más bajo y 10 el más alto.

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Ejemplo de Análisis Ambiental por uso y aprovechamiento de los Recursos Naturales
Componente ambiental Componente ambiental específico Actividades Efectos ambientales Tipo Magnitud del efecto Medida de44 prevención Efectividad de prevención

AGUA

Superficial

Subterránea

Uso doméstico. Uso en actividades industriales. Uso en riego. Uso para generación de energía Uso en recreación. Uso de acuíferos para riego. Agricultura Área de construcción. Área de bosques.

Uso de un recurso que puede ser escaso.

Neg. Pos.

A B C

Ahorro de agua Reutilización de agua. Recirculación.

A B C

SUELOS

Compactación. Erosión. Acidificación. Afectación de especies o hábitats.

Neg. Pos.

A B C

Aprovechamiento sostenible.

A B C

FLORA

Macroflora

Microflora

Uso recreativo Uso de recursos maderables Uso de recursos no maderables Ecoturismo Repoblación de especies. Captura de CO .
2

Neg. Pos.

A B C

Aprovechamiento sostenible. Compensación por el uso de recurso.

A B C

FAUNA SILVESTRE

Macrofauna Macrofauna.

Zoocría. Caza Recreación. Ecoturismo Generación de energía. Utilización de energía.

Afectación de especies nativas del medio.

Neg. Pos.

A B C

Aprovechamiento sostenible.

A B C

ENERGíA

Energía Eólica Termoeléctrica Hidroeléctrica Energía solar Energía biomasa de

E n e r g í a geotérmica

Aumento de consumo de combustibles fósiles. Generación de emisiones. Impacto sobre ecosistemas. Extracción de recursos renovables y no renovables de manera no sostenible.

Neg. Pos.

A B C

Utilización de energías renovables. Mitigación de la emisiones generadas.

A B C

44

Recuerde que estos son sólo ejemplos, las medidas descritas no son necesariamente las mejores ni las únicas.

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Ejemplo de Análisis Ambiental por uso y aprovechamiento de los Recursos Naturales
Componente ambiental Componente ambiental específico Actividades Efectos ambientales Tipo Magnitud del efecto Medida de44 prevención Efectividad de prevención

AGUA

Superficial Subterránea

Generación de vertimientos.

Contaminación de fuentes de agua superficial o subterránea. Contaminación por emisión de gases. Impacto a la población por niveles de ruido. Contaminación de suelo y subsuelo.

Neg. Pos.

A B C

Control y mitigación de los vertimientos. Plantas de tratamiento. Filtros para mitigar emisiones. Barreras de control de ruido.

A B C

ATMÓSFERA

Aire

Ruido MANEJO DE RESIDUOS (SUELOS) Suelo Subsuelo

Uso de maquinaria o equipos que generen emisiones contaminantes. Usar máquinas que generen mucho ruido Derrames de substancias dañinas. Generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos. Botar basura en el medio. Introducción de especies ajenas al medio.

Neg. Pos.

A B C

Neg. Pos.

A B C

Tratamiento de residuos. Disposición adecuada en sitios legales. Educar sobre la importancia de no dejar basuras en el medio. Consultar con las autoridades ambientales antes de la introducción de especies y solicitar los permisos necesarios.

A B C

FLORA

Macroflora Microflora

Alteración de la vegetación o fauna circundante debido a la contaminación por desechos. Contaminación. (animales se pueden comer la basura ) Cambios en las poblaciones nativas por introducción de nuevas especies.

Neg. Pos.

A B C

A B C

FAUNA SILVESTRE

Macrofauna Microfauna

11. Criterios de sostenibilidad social
El proyecto debe cumplir unos criterios de manera obligatoria y puede realizar otras actividades encaminadas al mejoramiento de su relación con la sociedad, que se ven reflejadas en la matriz de impacto social. Deben hacer parte de las políticas sociales y es necesario que queden consignadas de manera escrita dentro de la empresa. A continuación se detallan los criterios obligatorios y los que le generan un valor agregado a la empresa.

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a) Criterios obligatorios: • Cuando el proyecto desarrolle actividades directas en territorios de grupos étnicos y comunidades tradicionales locales, estos últimos deben controlar el manejo de sus territorios y recursos45, a menos que deleguen este control a terceros (proyecto) con el debido consentimiento y de manera voluntaria (si la materia prima es comprada a estas comunidades, este criterio no aplica). Si aplica, debe anexar el Acta en la cual se delega por parte de los grupos étnicos y las comunidades tradicionales locales de manera voluntaria el control a los derechos, territorios y recursos a otros actores. • Se debe demostrar la clara evidencia del derecho de uso de la tierra en un plazo acorde con los usos del sistema productivo46. Ejemplos de esto son: Derechos de propiedad de la tierra, tipo de arrendamiento, garantía de compra de la materia prima, entre otros. • La manera como se realizará el cumplimiento de la legislación laboral vigente, es decir, los trabajadores deben estar vinculados al plan obligatorio de salud, fondo de pensiones, aseguradora de riesgos profesionales y fondos de cesantías. Estos deben estar incluidos en los costos de la empresa. • El proyecto debe tener incorporado en sus costos los programas de prevención de accidentes (según el tamaño de la empresa). b) El negocio debe analizar los impactos positivos y negativos que genera el proyecto. Puede tomar como ejemplo la siguiente matriz (recuerde que los impactos que se describen a continuación no son los únicos):
Ejemplo de Análisis de Impacto Social
Componente ambiental Actividades Efectos ambientales Tipo Magnitud del efecto Medida de47 prevención Efectividad de prevención

45

De acuerdo con la Ley 21 de 1991 que adopta el convenio 169 de la OIT, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. V.g. Título de propiedad de la tierra, derechos consuetudinarios, contratos de arrendamiento. Recuerde que estos son sólo ejemplos, las medidas no son necesariamente las mejores ni las únicas.

46

47

CULTURAL

El proceso productivo genera cambio en las tradiciones de la región. Programas de capacitación que desarrolle la empresa para los empleados.

Cambios tradicionales y culturales. Mejor manejo del proceso productivo por parte de los empleados. Aumento en el nivel técnico de los empleados. Aumento en los niveles de escolaridad de la región.

Neg. Pos. Neg. Pos.

A B C A B C

Encuestas en la región. Número de capacitaciones al año. Número de empleados por capacitación.

A B C A B C

CAPACITACIÓN

EDUCACIÓN

Opciones de educación que brinda la empresa. Pueden dar facilidades de financiación o de horario, entre otros.

Neg. Pos.

A B C

Número de empleados que asisiten a una institución educativa.

A B C

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Nivel de educación promedio de los empleados. POLÍTICA DE PREFERENCIAS LABORALES A PERSONAS DE LA REGIÓN ASISTENCIA MÉDICA Preferencias en la contratación de personal local. Aumento en el nivel de empleo regional. Neg. Pos. A B C Documento de política en la empresa. A B C

Servicios médicos que ofrece la empresa a los empleados.

Aumento en el nivel de personas adscritas a una entidad que brinda servicios médicos. Mejoras en el comportamiento ético de los empleados.

Neg. Pos.

A B C

Empleados adscritos a servicio médico.

A B C

CÓDIGO DE ÉTICA

Creación de un código de ética que rija la empresa y que sea distribuido a los empleados. Introducción de especies ajenas al medio.

Neg. Pos.

A B C

Documento del código de ética.

A B C

12. Sistema de seguimiento de gestión económica, financiera, ambiental y social
Para evaluar un proyecto en cada una de sus dimensiones: económica, ambiental y social, es necesario diseñar un sistema de monitoreo basado en el seguimiento de las actividades representativas de la empresa. Para evaluar dichas actividades se utilizan indicadores que reflejan el comportamiento de la compañía en sus diversas áreas. Estos indicadores se caracterizan porque permiten hacer comparaciones en diferentes momentos del tiempo (por este motivo es necesario determinar el período en el cual se va a hacer cada una de las mediciones, ya que esto varía de acuerdo con el índice que se utilice). a) Sistema de indicadores económicos y financieros: deben demostrar el desempeño de la empresa según las metas propuestas en un tiempo determinado. A continuación se presentan ejemplos de algunos indicadores:
Ejemplo de Indicadores
Variable Ventas mes / Ventas proyectadas mes x 100 Razón corriente48 Objetivo Medir el cumplimiento de las metas de ventas Medir la liquidez del negocio Unidad de medida Porcentaje Frecuencia Mensual

Indice

Mensual
48

Ver en el balance general la descripción de razón corriente.

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b) Sistema de indicadores de seguimiento ambiental: los indicadores de seguimiento ambiental deben ser resultado del análisis de impactos y de unas políticas de prevención de impactos, de manera que aquellas actividades o componentes que sean más afectados por la actividad, puedan ser monitoreados periódicamente con el fin de mejorar el manejo. Un ejemplo de indicadores ambientales puede ser:
Ejemplo de Indicadores Ambientales
Variable Concentración de nitrógeno Objetivo Medir el mantenimiento de la fertilidad del suelo Medir la efectividad del sistema de disposición de basuras Evaluar el cumplimiento de prácticas de cultivo agrodiversas. Unidad de medida Ppm Frecuencia Semestral

Cantidad de basura reciclada/ cantidad de basura producida Número de especies vegetales sembradas por unidad

Porcentaje

Semestral

Número de especies

Semestral

c) Sistema de indicadores de seguimiento social: el objetivo principal de estos indicadores es mirar el desempeño de la empresa con respecto a sus políticas de minimización, mitigación y prevención de impactos sociales tanto dentro de sus empleados como las comunidades alrededor de la empresa y el mismo consumidor. Algunos ejemplos de estos indicadores, los cuales cambian de escenario a escenario, son:
Ejemplo de Indicadores Sociales
Variable Número de accidentes en la plantación / año Número de reclamos / año Objetivo Medir las políticas de prevención de accidentes en empleados Medir el comportamiento de la empresa con sus clientes y personas de la comunidad Medir el compromiso de la empresa con sus trabajadores Unidad de medida Comparación con años anteriores Comparación con años anteriores Documento Frecuencia Anual

Anual

Paz y salvo con la legislación laboral nacional

Anual

13. Conclusiones
A diferencia del resumen ejecutivo, las conclusiones contienen un carácter subjetivo, ya que el autor realiza una interpretación de los hechos. Este es el lugar

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apropiado para convencer al destinatario del plan de negocios de realizar lo que usted quiere que haga (comprar, aprobar, invertir, etc.). Las conclusiones deben ser claras y enérgicas, con párrafos cortos que expresen ideas bien sustentadas.

14. Recomendaciones
Es importante que la presentación del plan de negocios sea impecable ya que será la imagen del proyecto ante el inversionista o la fuente de financiamiento. • El plan de negocios no debe ser demasiado largo, una extensión de 25-30 páginas es suficiente. • Se aconseja encuadernar el plan en una carpeta preferiblemente con tapa transparente para incluir una carátula de presentación. • Se recomienda la utilización de márgenes amplios, ya que ayudan a no saturar de información cada página y permite al lector hacer anotaciones durante la lectura. • Utilizar ilustraciones y gráficos en donde es necesario, pero sin abusar del recurso. • Comenzar cada sección en una nueva página, ya que facilita la búsqueda de temas. • El plan debe ser consistente. Los capítulos deben guardar coherencia entre sí. Por ejemplo, si en la sección de ventas y mercadeo se menciona como una condición de éxito el plazo de entrega, la investigación de mercado deberá demostrar que este es un factor determinante para la compra, y el capítulo de recursos humanos deberá mostrar cuánta gente habrá que contratar para asegurar la pronta entrega. Recuerde que cada plan de negocios varía según la empresa, no todos deben ser iguales ni utilizar los mismos parámetros, ésta es sólo una guía para ayudarlo a desarrollar el suyo.

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CASO 3: APLICACIÓN DE INCENTIVOS E INSTRUMENTOS AMBIENTALES EN COLOMBIA

Tasas retributivas

La contaminación de las fuentes de agua es uno de los principales problemas ambientales que enfrenta Colombia. Para reducir la contaminación al menor costo económico posible para la sociedad, se reglamentan las tasas retributivas en el artículo 42 de la Ley 99 de 1993 a través del Decreto 901 de abril de 1997. La tasa retributiva está diseñada para minimizar el costo total de cumplimiento de una meta regional de descontaminación concertada y se considera como un precio que cobra el Estado a los agentes de la sociedad por utilizar el ambiente para disponer sus residuos. La tarifa de la tasa retributiva se calcula por medio de una fórmula que involucra una tasa mínima, un factor regional y un factor de ajuste regional según la meta de reducción de contaminación fijada. La fórmula de cálculo es la siguiente: Tr = Tm x Fr Donde Tr es la tarifa regional, Tm es la tasa mínima y Fr es el factor regional. La tarifa mínima es establecida anualmente por el Ministerio del Medio Ambiente. Para el año 2001 la tarifa para cada tipo de sustancia contaminante fue:

Sustancia contaminante Tarifa mínima

DBO $/kg 64.46

SST $/kg 27.58

El factor regional comienza con un valor igual a uno (1). En caso de presentarse incumplimiento de la meta, éste se incrementa en 0.5 cada semestre hasta que la reducción total de contaminación alcance la meta establecida en el tramo o hasta que ésta sea redefinida. Ejemplo de aplicación de la tasa: El río Cativo es de gran importancia para el departamento de Córdoba ya que surte de agua potable a tres municipios aguas abajo. Además, contiene gran cantidad de flora y fauna, características del departamento y de importancia fundamental para la biodiversidad nacional. A orillas del río se encuentra el municipio Almos. Almos tiene una población de 2.000 personas, que cuentan con un sistema de alcantarillado que desemboca directamente en el río. A las afueras de este municipio existen tres fábricas: una curtiembre, una pasteurizadora y una cementera.

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El conjunto del municipio y las fábricas conforman un tramo. Este tramo fue establecido por la autoridad ambiental del sector, que reúne periódicamente a sus integrantes (fábricas y empresa de alcantarillado), con el fin de concertar una meta de reducción de contaminación por vertimientos de materia orgánica (alcantarillado doméstico, desechos de la leche, desechos orgánicos provenientes de la limpieza del cuero) y por la disposición en el río de elementos sólidos (tierra, arena). Estos desechos se conocen técnicamente como Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) y Sólidos Suspendidos Totales (SST), respectivamente. En la última reunión que se llevó a cabo, cada uno de los participantes estableció los volúmenes de vertimientos y la meta de reducción de acuerdo con su capacidad, como se ve a continuación: a) Curtiembre: Actualmente vierte 4000 kg de DBO y 2000 kg de SST y su meta de reducción es del 10% y 5% respectivamente. Por los vertimientos actuales debe pagar $313.000 b) Pasteurizadora: Tiene vertimientos semestrales de 2000 kg de DBO y 3500 kg de SST. No se comprometió a reducir sus vertimientos y prefiere pagar $225.450 correspondientes a la tasa retributiva. c) Cementera: Vierte semestralmente 1000 kg de DBO y 1000 kg de SST. Su meta es del 5% para las dos sustancias contaminantes. Paga actualmente $92.040 d) Municipio: todas las casas e industrias que se encuentran dentro de la red de alcantarillado, vierten al río 6500 kg de DBO y 5000 kg de SST. Por ese concepto, debe pagar $556.890. La empresa de alcantarillado se compromete a reducir un 8% de DBO y un 10% de SST. En total, el tramo vierte 13500 kg de DBO y 11500 kg de SST y se comprometió a cumplir una meta de reducción regional de 23% y 20% respectivamente, es decir 3100.5 kg de DBO y 2300 kg de SST. Al cabo de seis meses, la autoridad ambiental competente, realiza la evaluación y seguimiento de la meta y encuentra que ésta si se cumplió en el tramo generando los siguientes ahorros:
Reducción lograda DBO (kg) Curtiembre Pasteurizadora Cementera Municipio 400 0 50 520 Reducción lograda SST (kg) 100 0 50 500 Tasa retributiva DBO ($) 232.060 128.920 61.240 385.470 Tasa retributiva SST ($) 52.400 41.370 26.200 124.110 Ahorro Total ($) por cumplir con las reducciones 28.540 0 4.600 80.820

En caso de que la meta no se hubiera cumplido, aun cuando podrían haberse dado ahorro en el pago de la tasa para algunos, para el siguiente semestre, la tasa cobrada en el tramo habría sufrido un incremento, debido al aumento del 0.5 en el factor regional.

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CÓMO HACER UNA OFERTA COMERCIAL

Introducción

Muchos de los proyectos de mercados verdes que surgen en nuestro país buscan los mercados internacionales como principal objetivo, ya que los consumidores de países desarrollados cuentan con una mayor conciencia ambiental y mejores niveles de ingreso, lo que les permite ser más exigentes a la hora de adquirir bienes y servicios. Por esta razón, el conocimiento de las herramientas empleadas en las negociaciones internacionales de compra y venta de productos resultan esenciales para los empresarios verdes. Esta guía describe a fondo la forma de presentar una oferta comercial, que es el documento que el exportador colombiano le proporciona a los posibles compradores extranjeros para promocionar e intentar vender sus productos. Mediante dicho documento se deben describir las cualidades y características de la mercancía para lograr motivar su compra. De la misma manera se debe resaltar la seriedad, el compromiso y el cumplimiento de la empresa. Proexport, a través de la página en internet (http:www.proexport.gov.co) ha proporcionado una herramienta eficaz para apoyar y ayudar a aquellas personas interesadas en que su producto ingrese a los mercados internacionales. El Ministerio del Medio Ambiente recomienda la utilización de esta herramienta ya que puede suministrar información importante sobre los posibles mercados a los que se quiere exportar. Si usted no tiene acceso a internet puede acercarse a nuestras ventanillas de apoyo a mercados verdes y solicitar ayuda en la búsqueda de la información. Para acceder a algunas fuentes de financiación para exportación es necesario realizar un PLAN EXPORTADOR. Este plan está constituido por los mismos elementos en los que está basada la oferta comercial y algunas partes del plan de negocios aunque su formato puede variar un poco, por este motivo se recomienda pedir una estructura de este a quienes lo exijan. La presente sección se divide en dos partes: los factores que se deben evaluar antes de la presentación de la oferta comercial (ya que se debe analizar la situación de la empresa, el mercado nacional y el internacional para poder exportar), y la oferta comercial en sí misma. Se debe tener en cuenta que cada oferta comercial varía de acuerdo con la compañía exportadora.

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Hay ciertos aspectos que debe tener en cuenta antes de presentar la oferta comercial a los posibles compradores de su producto en el exterior. Hay secciones de este documento que no tendrá que abordar (o lo hará de manera sencilla y concisa) si ya hizo el plan de negocios de su empresa; si no lo ha hecho deberá tenerlos en cuenta para afrontar de manera exitosa los compromisos exportadores.

1.

Evaluación de la empresa

Factores a evaluar antes de la presentación de la oferta comercial

Es necesario que evalúe los siguientes aspectos de su empresa para considerar la posibilidad de exportar su producto: a) Capacidad administrativa: es necesario analizar si se requiere o no contratar personal especializado en mercadeo o comercio internacional e incluso en producción, dadas las nuevas circunstancias productivas que afrontará la empresa. Tenga en cuenta la experiencia y la formación académica tanto de las personas que se encargan actualmente de esos temas como de las que se contratarán para hacerlo. b) Capacidad financiera: es importante evaluar la capacidad financiera de la empresa para saber si se dispone o no de los recursos necesarios para cubrir los nuevos compromisos de producción y de ventas. Tenga en cuenta los créditos vigentes, el destino que se les ha dado, el monto y su saldo actual. Defina cómo planea financiar las necesidades futuras y las garantías reales que tiene la compañía para adquirir nuevos préstamos (y solvencia para asumirlos). c) Capacidad de producción: debe analizar si la empresa está en capacidad de asumir la nueva demanda que afrontará cuando logre penetrar al mercado internacional. Es importante que verifique si la tecnología que emplea en la producción le permite ser competitivo en el exterior (la maquinaria usada para producir es lo suficientemente eficiente49 ). Al analizar la tecnología que está usando tenga en cuenta: la antigüedad de los equipos, la frecuencia con que se les hace mantenimiento y si está usando toda la maquinaria disponible. Debe calcular el volumen que está dispuesto a producir (de manera estable y continua) para exportar, ya que esto es lo único que le puede ofrecer a su comprador internacional. Tenga en cuenta que se pueden realizar estudios sobre las alternativas de mejoramiento del producto que le pueden ayudar a aumentar tanto la capacidad de producción como la calidad del producto. d) Capacidad de servicio posventa: evalúe si su empresa está dispuesta a prestar servicios de garantía, mantenimiento, repuestos, entre otros, que pueden ser importantes a la hora de vender el producto en el exterior. Si no está en capacidad de prestarlos, no los debe ofrecer.

49

Ver glosario.

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2.

Análisis del producto

Debe considerar los siguientes aspectos del producto antes de iniciar el proceso de exportación: a) Selección del producto: si su empresa fabrica varios productos, elija el que va a exportar de acuerdo con las características y necesidades del mercado al que se quiere ingresar. Identifique la posición arancelaria o código arancelario del producto seleccionado, ya que toda la información de comercio exterior se basa en esta clasificación50. b) Características técnicas: analice todos los aspectos técnicos que tienen que ver con el producto, entre ellos se destacan: la forma, el diseño, el empaque, las normas que lo rigen, entre otros, que pueden ser determinantes en el éxito del mismo, o que deban ser tenidos en cuenta por las exigencias del mercado al que se quiere exportar. c) Diferencias entre productos51. d) Insumos y materias primas: debe analizar si sus proveedores son capaces de suplir la cantidad que sus compromisos exportadores le exigen.

3.

Mercado interno

A continuación se mencionan los puntos sobre el mercado interno que se deben tener en cuenta antes de presentar la oferta comercial. Estos aspectos han sido descritos detalladamente en la cartilla Cómo un hacer Plan de Negocios por lo que no se repetirán en esta sección. a) Evaluación del mercado colombiano52. b) Perfil del consumidor53. c) Estudio de la competencia54.
50

Esta información la puede encontrar en la página de internet de Proexport (http:www.proexport.gov.co) o en el Centro de Información en la Clle 28 # 13ª -15 piso 1 de Bogotá. Ver cartilla Cómo Hacer un Plan de Negocios 3b. Ver cartilla Cómo Hacer un Plan de Negocios 2a y 2b. Ver Cartilla Cómo Hacer un Plan de Negocios 2c. Ver Cartilla Cómo Hacer un Plan de Negocios 2d. Descritas en el literal h. http://www.proexport.gov.co

4.

Mercado externo

51

52

53

54

55 56

Hay ciertas características que se deben tener en cuenta a la hora de tomar la decisión sobre el mercado al que se quiere ingresar. Se recomienda analizar aspectos como afinidad cultural y comercial, competidores, preferencias arancelarias55, disponibilidad de transporte, el destino actual de las exportaciones del producto en cuestión (si existen), los países competidores, los volúmenes de exportación del producto y las exigencias a la entrada. Se debe hacer el análisis internacional para cada uno de los países que considere que es viable exportar. Una herramienta que le puede ser muy útil para realizar este estudio es el Sistema de Inteligencia de Mercados de PROEXPORT56 ya que le puede proporcionar información sobre los

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países a los que le interesa exportar y los estudios de mercado existentes sobre el producto para los países de interés de su empresa. Para que la investigación sea completa tenga en cuenta los siguientes aspectos: a) Beneficios a las exportaciones: en Colombia se intenta premiar a las personas que exportan. Es importante que investigue si el producto que va a exportar está exento de algunos impuestos. La mayoría de exportaciones no tiene que pagar impuesto a las ventas (IVA), ni otros gravámenes departamentales y municipales. b) Trámites y requisitos para exportar: revise bien los trámites que debe efectuar para llevar a cabo la exportación de manera exitosa57. c) Situación económica y política del país al que se quiere ingresar: es importante que haga un análisis de la situación por la que atraviesa el país objetivo. Este puede ser un factor determinante en el éxito de ventas de la mercancía, ya que la situación económica y política puede influir en el consumo de las personas. d) Afinidad cultural y comercial: es importante que tenga en cuenta aspectos como el idioma, la religión y las costumbres del país al que quiere exportar ya que estas características se pueden convertir en beneficios u obstáculos para el ingreso del producto en el mercado. e) Estudio de mercado: haga un estudio de mercado siguiendo las indicaciones del punto 2 del Plan de Negocios (Análisis de mercado), pero específicamente para el mercado internacional al que quiere ingresar. f) Estudio de comercialización: analice las posibilidades de comercialización que tiene su empresa para ingresar al mercado objetivo. A continuación se presenta un esquema de comercialización de un producto:
Esquema de Comercialización
El señor Pedro Herrera quiere exportar panelas ecológicas a México. Al hacer la investigación encontró que tiene dos opciones para comercializar su producto:

Producción en Producción en

Intermediario «A» en México Intermediario «B» en México

Supermercados y almacenes Supermercados especializados

El señor Herrera encontró, en el análisis de mercado, que los consumidores potenciales de las panelas ecológicas compran este tipo de productos en los supermercados especializados, por lo que se decidió por la alternativa B.

g) Ventas y Mercadeo: defina cómo va a lograr que los consumidores se enteren de la existencia de su producto. El análisis lo puede hacer de acuerdo con el punto 5 del Plan de Negocios (Ventas y mercadeo).

57

Ver la cartilla: Procedimientos para exportar en Colombia.

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h) Medios de transporte: analice las diferentes posibilidades de transportar la mercancía desde Colombia al país de destino. Para esto debe tener en cuenta que su producto debe llegar en buen estado, en el menor tiempo posible y al menor costo. Las modalidades más usadas internacionalmente son por vía aérea o marítima. i) Preferencias arancelarias: son los beneficios a los que se ven acogidos ciertos productos por pertenecer a un país con el que se tiene algún tipo de convenio internacional. Todos los países imponen una tarifa a la importación de productos acorde con su origen y dependiendo de esto el impuesto puede disminuir o incluso anularse. Por consiguiente, es importante que estudie si su mercancía tiene este tipo de beneficios en el país al que quiere ingresar58.

5.

Precio de exportación

Antes de presentar la oferta comercial debe establecer cúal es el precio de su producto en el mercado colombiano, para poder calcular el precio de exportación.

6.

Lista de chequeo59

Tenga en cuenta que después de realizar las diferentes etapas de la investigación debería estar en capacidad de responder las siguientes preguntas: • ¿Qué requerimientos de calidad necesita su producto para competir en el exterior? • ¿Qué tipos de requerimientos legales debe cumplir para el ingreso de su producto en el exterior? • ¿Qué innovaciones tiene su producto frente a productos sustitutos? • ¿Tiene la capacidad para cumplir los compromisos de entrega en términos de calidad, fecha y lugar? • ¿A qué segmento del mercado se va a dirigir? • ¿Requiere alguna infraestructura física en el mercado objetivo? • ¿Qué aspecto de diseño, presentación, empaque y marca tendrá su producto en el mercado objetivo? • ¿Qué tipo de intermediario utilizará en la distribución? • ¿Qué precio al consumidor tendrá su producto? ¿Es un precio competitivo?
58

Esta información se encuentra en Proexport: http:www.proexport.gov.co Tomada de: http://proexport.gov.co

• ¿Cuáles serán los medios de comunicación que usará para promocionar su producto? • ¿Cuál es su objetivo con respecto a la rentabilidad, volumen y participación en el mercado?

59

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Es importante que en la oferta comercial utilice un lenguaje comprensible para el comprador en el exterior, para esto han sido diseñados ciertos términos internacionales que permiten el buen desenvolvimiento de la negociación para ambas partes. Este documento puede presentarse en los formatos de la empresa o como factura proforma60. En el segundo caso debe indicar: número, fecha, el despachador, de dónde y hacia dónde envía la mercancía, la clase de embarque (aéreo, marítimo, férreo, terrestre, etc.), cantidad de la mercancía, descripción del producto, precio por unidad y precio total.

Oferta comercial

1.

Cotización

Al presentar la cotización de su producto debe tener en cuenta que hay dos formas de fijar los costos y el precio de exportación. a) Cotización basada en costos: esta forma de cotización implica determinar un precio de exportación hasta un lugar acordado. Esto quiere decir que el precio depende del lugar donde se entregue la mercancía. Mediante los INCOTERMS (Términos de Negociación Internacional) se establece un lenguaje internacional sobre el lugar de entrega de la mercancía, que hace más fácil la negociación para ambas partes. A continuación se describen los INCOTERMS.

Ejemplo de Indicadores Ambientales
Sigla EXW Definición Español /Inglés En punto de origen (Ex - works) Descripción El exportador cumple con su obligación al entregar la mercancía en su establecimiento (ej: almacén, fábrica). El comprador debe incurrir en todos los gastos y riesgos de transportar la mercancía hasta el destino final. El exportador cumple con su obligación en el momento en que le entrega la mercancía a la persona encargada del transporte. El vendedor se debe encargar de los trámites aduaneros en Colombia. Este término puede ser empleado para cualquier medio de transporte que se utilice en la exportación. El exportador cumple con su obligación cuando la mercancía se encuentra al costado del buque o sobre el muelle del puerto de embarque (que se acordó con el comprador). El comprador es el encargado de despachar la mercancía de la aduana. Este término sólo debe usarse para transporte acuático.

FCA

Libre de porte (Free carrier)

FAS

Libre al costado del buque (Free alongside ship)

60

Vea en la cartilla: Documentos para exportar en Colombia, el punto 2 donde aparece resumido y detallado la estructura de la factura proforma.

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Ejemplo de Indicadores Ambientales
Sigla FOB Definición Español /Inglés Libre a bordo (Free on bord) Descripción El exportador queda libre de toda responsabilidad en el momento en que la mercancía ha sobrepasado la borda del buque en el puerto de embarque convenido. El exportador debe asumir el despacho de la mercancía en la aduana. El término sólo se emplea cuando se utiliza el medio de transporte acuático. El exportador debe pagar los gastos y fletes necesarios para hacer llegar la mercancía a su destino final, pero no se ocupa de los riesgos a los que está expuesta después del embarque. El vendedor se encarga del despacho aduanero del producto. Este término sólo debe ser empleado cuando se utiliza un medio de transporte acuático. El exportador tiene las mismas obligaciones del CFR, pero adicionalmente debe contratar y pagar el seguro de embarque. El exportador únicamente está obligado a conseguir un seguro de cobertura mínima. Este término se emplea solamente para el transporte por vías acuáticas. El exportador debe cumplir con las mismas obligaciones que en el CFR, pero el término es empleado para cualquier tipo de transporte (aéreo, férreo, terrestre, etc.). El exportador debe cumplir con las mismas obligaciones del CIF, pero el término se emplea para cualquier medio de transporte. El exportador es responsable de la mercancía cuando ésta ha sido dejada en un punto señalado, pero antes de los límites aduaneros del otro país. Es importante que el punto de la frontera donde se haga la entrega sea acordado antes de cerrar el negocio. Este término es empleado generalmente cuando se transporta la mercancía por medio terrestre o férreo, aunque sirve para cualquier otro tipo de transporte. El exportador termina con su obligación cuando la mercancía se encuentra a bordo del barco, en el puerto de destino final. El exportador no se encarga del despacho de importación del producto. El exportador asume los riesgos y costos de seguros generados en el transporte del producto. Este término únicamente se usa cuando la mercancía se transporta por vía acuática. El exportador debe cumplir con las mismas obligaciones que en el DES, pero también debe encargarse del despacho de la mercancía en la aduana por concepto de importación. Debe tener en cuenta que en estos casos el exportador debe poder obtener la licencia de importación.

CFR

Costo y flete (Cost and freight)

CIF

Costo, seguro y flete (cost, insurance and freight)

CPT

Flete, porte pagado hasta (carriage paid to) Flete, porte y seguro pagado hasta (carriage and insurance paid to) Entregado en la frontera (Delivery at frontier)

CIP

DAF

DES

Entregado fuera del buque (Delivery ex ship)

DEQ

Entregado fuera del muelle (delivery ex quay)

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Ejemplo de Indicadores Ambientales
Sigla DDU Definición Español / Inglés Entregado con derechos sin pagar (delivered duty unpaid) Descripción El vendedor cumple con su obligación al entregar la mercancía en un lugar acordado del país al que se exporta. Debe asumir todos los gastos y riesgos de llevar la mercancía hasta ese lugar, al igual que los procedimientos aduaneros. No tiene la obligación de encargase de los impuestos, derechos y cargas asociados con la importación a menos que se estipule lo contrario. Este término puede ser empleado para cualquier forma de transporte. El exportador tiene las mismas obligaciones que en el DDU, pero se le añade el compromiso de encargarse de todos los trámites aduaneros de ingreso al país de exportación. Es necesario tener en cuenta que en estos casos el vendedor debe poder obtener la licencia de importación. Este término puede ser empleado para cualquier medio de transporte.

DDP

Entregado con derechos pagados (delivered duty paid)

Teniendo claro los INCOTERMS, se puede sacar la cotización del producto utilizando términos internacionales. El cálculo se puede hacer de la siguiente forma:

Análisis de los Costos del Exportador
Costo/ und.

Costos del producto
• Fabricación (costos de producir la mercancía). • Empaque para exportación (lo que cuesta el empaque por producto a exportar). • Etiqueta para exportación (en algunos casos hay que cambiar la etiqueta debido al idioma o a la imagen que se quiere consolidar en el exterior). • Embalaje (cajas o empaques necesarios para que el producto llegue protegido al destino final).

Costo franco fábrica venta directa (EXW) Costos de comercialización
• Promoción en el exterior (publicidad al producto para darlo a conocer en otro país). • Comisión para representante del país exportador (en algunos casos se debe/puede contratar un representante para hacer la exportación). • Comisión para representante del país importador (en algunos casos se debe/puede contratar un representante en el país al que se exporta).

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Análisis de los Costos del Exportador
Costo/ und.

Costo de fábrica con intermediario (EXW) Costos de transporte y seguros internos
• Fletes de fábrica al puerto de despacho (lo que cuesta el transporte desde la fábrica hasta el puerto de envío de la mercancía). • Seguros de transporte (desde la fábrica al puerto de despacho). Costo franco terminal

Costos varios
• Comisión agente despachador de la aduana (Ver en la cartilla Procedimientos para exportar en Colombia). • Costo de documentos de exportación (Ver en la cartilla Procedimientos para exportar en Colombia). • Costo de certificado de origen (Ver en la cartilla Procedimientos para exportar en Colombia).

Costos portuarios
• Manejo de carga (los costos que se generan por tener que trasladar y manejar la carga en el puerto, esto depende de la política de cada puerto). • Utilización de instalaciones portuarias (los puertos cobran una cantidad de dinero por la utilización de estos servicios). • Almacenaje (Costos por el almacenamiento de la mercancía en los puertos, en los casos que deba pasar la noche en ese lugar). • Vigilancia portuaria (Costos que se generan por la seguridad en los puertos).

Costos financieros
• Crédito otorgado al comprador (plazo que se le da al comprador para efectuar el pago, depende de los términos de la negociación). • Póliza de seguro de crédito a la exportación (seguro que se compra para cubrir el riesgo en que se incurre ante la posibilidad de no pago del comprador).

Otros costos de exportación
• Costos por envío de muestras (en algunos casos se deben enviar muestras al comprador en el exterior para que verifique la calidad del producto).

Costo FOB Costos por transporte internacional
• De acuerdo con el medio de transporte que utilice: • Marítimo: puerto de origen – puerto de destino. • Aéreo: lugar de embarque – lugar de destino.

Costo CFR Seguros de transporte al exterior
• Seguro contra todo riesgo (seguro que se debe comprar contra los riesgos en que se incurren debido al transporte de la carga: caída del avión, daño de la carga debido a turbulencias, etc.).

Costo CIF

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Ejemplo de Análisis de los Costos del Exportador El señor Pedro Herrera quiere exportar las panelas ecológicas a México, y para esto hizo la cotización del precio de éstas de acuerdo con sus costos y a los términos internacionales en que las puede ofrecer. Después de estudiar las opciones de transporte se decidió por la vía marítima.
Costos/und. Costo/ und.
Costos del producto • Fabricación de la panela • Empaque para exportación • Etiqueta para exportación (al señor Herrera le tocó hacer pequeños cambios en la etiqueta para poder exportar el producto) • Embalaje (cajas para empacar panelas)

700 10 5 5 720 10 5 5 740 3 1 744 3 2 1 1 1 1 1

Costo franco fábrica venta directa (EXW)
Costos de comercialización • Publicidad en los puntos de venta mexicanos • Comisión para el representante en Colombia • Comisión para representante en México

Costo de fábrica con intermediario (EXW)
Costos de transporte y seguros internos • Transporte desde el ingenio hasta el puerto de Buenaventura • Seguros por el transporte desde el ingenio hasta Pto. de Buenaventura

Costo franco terminal
Costos varios • Comisión agente despachador de la aduana en Buenaventura • Costo de documentos de exportación • Costo de certificado de origen Costos portuarios • Manejo de carga en el puerto de Buenaventura • Utilización de instalaciones portuarias en Buenaventura • Costo por el almacenamiento de la panela por una noche • Vigilancia de la mercancía por una noche Costos financieros • Póliza de seguro de crédito a la exportación (seguro que se compra para cubrir el riesgo en que se incurre ante la posibilidad de no pago del comprador) Otros costos de exportación • Costos por envío de muestras a México para el análisis del comprador

1

Costo FOB
Costos por transporte internacional • Marítimo: Buenaventura – Puerto Vallarta

755 50 805

Costo CFR
Seguros de transporte al exterior • Seguro contra todos los riesgos que puedan ocurrir en el barco desde Buenaventura hasta Puerto Vallarta

50 855

Costo CIF

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b) Cotización con base en el mercado de competencia: determinación del precio de venta al público en el país al que usted quiere exportar. Este mecanismo permite estimar la posición de su producto en el mercado al que se quiere ingresar. Para lograr hacer una buena cotización de este estilo, es necesario hacer un excelente análisis de los precios de la competencia. Sin ese estudio es imposible presentar una oferta competitiva en el país al que se quiere exportar. Obviamente, no sólo se deben tener en cuenta los precios que ha impuesto la competencia, sino que al mismo tiempo es necesario cubrir los costos (que se mencionan en el numeral a) generados por la producción y exportación del producto. Cuando ha cotizado el producto, de acuerdo con lo que más le conviene como futuro exportador, puede presentar la oferta comercial.

2.

Elementos que constituyen la oferta comercial
a) Datos de la empresa: presente la información general de la empresa. De acuerdo con las características de ésta, presente un resumen histórico. También debe especificar la razón social (NIT), la dirección, el fax y el teléfono. b) Información del producto: es por medio de esta información que usted venderá su producto en el exterior, por este motivo debe ser lo más clara, sencilla y veraz posible. En este aspecto debe incluir lo siguiente: • Producto: indique el nombre técnico, el nombre comercial y la partida arancelaria (clasificación internacional del producto de acuerdo con sus características. Esta información la puede encontrar en Proexport). De esta manera facilitará la identificación del producto. • Especificaciones técnicas: describa la composición química, el diseño, las características internas y externas del producto a exportar. • Requisitos nacionales: especifique los requisitos que cumple el producto, entre los cuales los más usuales son los sanitarios o permisos requeridos por el gobierno colombiano. • Normas técnicas: si su empresa cumple con ISO 9000, investigue si esta certificación es válida o si es posible la homologación con las normas del país comprador. • Empaque: indique detalladamente el contenido, el peso, el volumen, las características y las instrucciones de uso. De acuerdo con la negociación y el país al que se quiere ingresar el exportador, se debe encargar de cambiar la unidad de medida en la que se encuentra el producto (ejemplo: kilos, libras, etc.). • Embalaje: debe especificar el nombre e identificación del comprador y el destino de la mercancía.

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• Información del productor: debe dar sus datos completos (nombre completo, dirección, identificación, fax, teléfono, dirección electrónica). También debe suministrar la misma información sobre el distribuidor o comercializador de la mercancía. • Cantidad del producto: especifique cuánto está dispuesto a ofrecer del producto en cuestión. • Catálogos del producto: tenga en cuenta que usted está promocionando el producto frente a un posible comprador, por esto la presentación de éste debe ser impecable. Utilice fotos y toda la ayuda gráfica que considere necesaria para exponer de la mejor forma lo que está intentando vender. c) Precio: presente el precio del producto preferiblemente en dólares de los Estados Unidos (a menos que considere que otra moneda se acopla más a sus necesidades). También es importante que presente los precios en términos INCOTERMS. Si va a ofrecer descuentos por volumen, forma de pago, referencias, etc. debe especificarlo claramente en este numeral. d) Negociación: especifique la moneda de negociación, con la cual le van a pagar por la mercancía. e) Forma de pago: debe describir la forma de pago en que desea recibir el dinero por la venta del producto en el exterior. Se recomienda emplear una carta de crédito61 irrevocable y confirmada, pero también hay otras formas de pago, entre las que se encuentran: giro directo (el comprador en el exterior le gira el dinero al exportador colombiano directamente), transferencia bancaria (el comprador en el exterior hace una transferencia desde su cuenta bancaria hacia la cuenta bancaria del exportador colombiano), entre otras. f) Información adicional: de acuerdo con las características del producto, mencione el tiempo mínimo que necesita para despachar la mercancía y las posibles fechas de entrega. También debe elegir el medio de transporte más adecuado para que su producto llegue al destino final y si es posible identifique la compañía transportadora.

3.

Cierre de la negociación
61

Cuando se ha enviado la oferta comercial del producto, recibirá una contraoferta por parte de los posibles compradores en el exterior. Debe revisar minuciosamente la contra-oferta, y si es necesario, hacer los ajustes a la oferta inicial.

Ver en la cartilla: Procedimientos para exportar en Colombia, numeral 3.

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CASO 4: APLICACIÓN DE INCENTIVOS E INSTRUMENTOS AMBIENTALES EN COLOMBIA

Incentivo en impuesto a las ventas

Este incentivo consta de una exención en el impuesto a las ventas por inversiones en control ambiental, es decir equipos de monitoreo, control y seguimiento necesarios para cumplir con la legislación ambiental. El artículo 424-5 y el artículo 428 literal f describen los elementos objeto de la exención y las condiciones con las cuales se otorga. El incentivo incluye la importación de maquinaria o equipos destinados a reciclar o procesar desechos, a depurar o tratar aguas residuales, a controlar emisiones atmosféricas o residuos sólidos, entre otros, siempre y cuando hagan parte de un programa que apruebe el Ministerio del Medio Ambiente. Ejemplo de ahorro en el IVA: Una estación de gasolina importa un equipo para el análisis de gases cuyo valor FOB62 es de US$ 75.000, para participar en el programa del DAMA de control de la contaminación del aire de Bogotá. El valor del transporte internacional es de US$ 5.000 y los seguros cuestan US$ 2.000. Los derechos arancelarios para este bien ascienden al 10% sobre valor CIF63. Ya estando en Colombia, la operación tiene además unos costos de transporte, almacenamiento y seguros nacionales que cuestan $3.000.000. La tasa de cambio es de 2.250 pesos por dólar. El valor del equipo será: Valor CIF: (75000 + 5000 + 2000)*2250 = Derechos arancelarios: $184.500.000*10% = IVA: ($184.500.000 + $18.450.000)*16% = Fletes y seguros nacionales: $184.500.000 $ 18.450.000 $ 32.472.000 $ 3.000.000

El valor total del equipo está dado por la suma de los anteriores valores. Es decir:
62

FOB (Free On Board) quiere decir en puerto de embarque CIF (Cost Insurance Fright) quiere decir en puerto de desembarque, no incluye fletes ni seguros nacionales

Valor total del equipo:

$ 238.422.000

63

Con la aplicación de este incentivo, el equipo costará $205.950.000, es decir, la estación de gasolina ahorra $32.472.000 correspondientez al 16 por ciento de IVA

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PROCEDIMIENTOS PARA EXPORTAR PRODUCTOS EN COLOMBIA
Finalmente, y siguiendo los mismos objetivos de la guía para presentar la oferta comercial, a continuación se describen cada uno de los pasos que se deberán seguir los emprendedores de proyectos ambientalmente sostenibles para exportar sus productos verdes desde Colombia. Es importante que proceda según lo descrito, ya que esto le evitará trámites innecesarios. Los pasos que se describen a continuación se deben seguir para todas las exportaciones, a excepción de las exportaciones sin reintegro de divisas (las que no traen al país las ganancias producidas por el intercambio comercial), las exportaciones temporales y la mercancía que se importa de forma temporal o definitiva y luego es reexportada, ya que estos tipos de exportaciones exigen requisitos adicionales. Antes de comenzar con los procedimientos es necesario que la empresa haya seleccionado el mercado al que quiere ingresar y el producto que desea internacionalizar por medio de un buen análisis de mercado. “El estudio de mercado y la localización de la demanda mundial requieren una selección de mercados donde se puedan determinar las características específicas del país o región donde se quiere exportar, la identificación de los posibles canales de distribución, el precio de exportación del producto, los hábitos y preferencias de los consumidores en el exterior, los requisitos de ingreso, vistos buenos, impuestos, preferencias arancelarias y demás factores que incidan sobre el proceso de venta en el exterior. Para este fin se cuenta con herramientas como el Sistema de Inteligencia de Mercado de Proexport Colombia”64.

Introducción

1.

Registro nacional de exportadores

Todas aquellas personas que quieran exportar en Colombia deben inscribirse como exportadores ante el Ministerio de Comercio Exterior. Para hacerlo es necesario solicitar y diligenciar el formulario, que se encuentra con el nombre: Registro Nacional de Exportadores de Bienes y Servicios (que tiene vigencia de un año) en la Calle 28 No. 13A-15 (Bogotá) o en la Dirección Territorial más cercana. Cuando se ha diligenciado el documento se debe entregar en la Carrera 13 No. 33-58 (Bogotá) o en alguna Dirección Territorial (ver Tabla No. 1), adjuntado lo siguiente: • Fotocopia autenticada del NIT o C.C. • Original del certificado de existencia y representación legal o registro mercantil, expedido por la Cámara de Comercio. Este certificado debe ser expedido por la Cámara de Comercio del lugar donde se encuentra la sede principal de la empresa y la fecha de expedición no puede ser superior a tres meses a la fecha que se presente el formulario.

64

Tomado de: http: www.mincomex.gov.co

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El Ministerio de Comercio Exterior debe devolver al usuario dos copias: una para su propio registro y la otra para presentarla ante la Administración de Impuestos, antes de efectuar la exportación. De esta manera se solicita la devolución de los impuestos de los que están exentas las exportaciones (que son entregados después de efectuar la exportación). Este certificado se tramita únicamente si elterritorialeslo exige, ya sea por un Es Tabla 1 Direcciones importador se del país
Ciudad Medellín Cali Buenaventura Ipiales Barranquilla Santa Marta Cartagena San Andrés Cúcuta Bucaramanga Pereira Manizales Dirección Calle 49 No.50-21 Piso 9 Carrera 4ª No.12-41 Calle 1ª N0.3-21 Puente Int Rumichaca edf. CENAF Calle 72 No.54-35 Calle 15 No.3-25 La Matuna edf. Concasa of. 1503 Av. Colón de Bread Fruit 2-20 of. 203 Calle 10 No.3-42 Of. 601 Calle 35 No.17-77 Carrera 8ª No.20-87 Of. 502-503 Carrera 24 No.22-36 Of. 201 Teléfono 2515320/21/22/23 8889140 - 8889015 423833 - 424142 733744 - 732899 3683001 - 3588440 212335 - 213206 6645505 - 6642416 5123480 731626 - 712403 303175 - 303757 336811 - 333384 846312 - 825930 Fax 2515299 8889138 338055 733744 3689875 211095 6600015 5123500 717007 338055 352791 804592

2.

Certificado de origen

Este certificado se tramita únicamente si el importador se lo exige, ya sea por un requisito para la nacionalización o para beneficiarse de las preferencias arancelarias. El formulario lo adquiere de forma gratuita en la Calle 28 No.13A – 15 piso 1 local 8 de Bogotá o en la Dirección Territorial más cercana (con el nombre de Registro de productores nacionales, oferta exportable y solicitud de determinación de origen65) y debe diligenciar el original y una copia. Entregar el documento ya diligenciado en la Calle 28 No.13A-15 piso 1 local 1 (Bogotá) o en la Dirección Territorial más cercana adjuntando lo siguiente: • Certificado de constitución y gerencia (si es una persona jurídica) o el registro mercantil (si es una persona natural).

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• El original y dos copias. Cuando el documento se encuentra en el Ministerio de Comercio Exterior, se verifica la información y se determinan los criterios de origen del producto que se va a exportar. El Ministerio de Comercio Exterior informa al exportador (después de tres días hábiles) las Normas de Origen que corresponden al producto que va a exportar según el país de destino. Una vez se tenga la información descrita anteriormente, el exportador debe comprar66 y diligenciar el certificado de origen67, que debe entregarse con la factura comercial en la carrera 13 No. 33-58 o en una Dirección Territorial. De esta manera el Ministerio de Comercio Exterior certifica el origen del producto.
Tabla 2. Formularios de certificación de origen por país
Código 250 251 252 255 256 257 258 259 260 País SGP: Países de la Unión Europea, Europa oriental, Japón y Canadá ATPA: Estados Unidos Certificado de origen para exportación de textiles a la Unión Europea COMUNIDAD ANDINA Y ALADI (países de Latinoamérica) GRUPO DE LOS TRES: Unicamente México Panamá Chile Cuba Terceros países

3.

Factura proforma
65

El exportador debe suministrar al importador (del país al que se quiere exportar) una cotización (factura proforma) para facilitarle los permisos de importación. En la factura deben aparecer los siguientes datos: • Identificación del comprador. • Ubicación del comprador. • • • • Validez de la cotización. Cantidades. Precio unitario y valor total. Condiciones de la negociación.

Que tiene una vigencia de dos años. Se debe consignar el valor establecido por el Ministerio de Comercio Exterior en la cuenta empresarial No. 010992154 de Bancafé, a nombre de MINCOMEX-DGCE, o en la Dirección Territorial más cercana El certificado de origen se diligencia según el país al que se exporte de acuerdo con la tabla No 2.

66

67

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4.

Carta de crédito

El importador le confirma al exportador colombiano la compra del producto, las condiciones de negociación y abre una carta de crédito (cuenta en el exterior que se utiliza para pagar las exportaciones y demás obligaciones internacionales) en un banco por el valor que aparece en la factura proforma. El banco colombiano recibe una copia de la carta de crédito y le informa al exportador, de esta manera se puede comenzar con los trámites de despacho del producto.

5.

Factura comercial

Es una cuenta por los productos que compra el importador, que por lo general es usada por las autoridades aduaneras del país al que se exporta, para determinar el valor en aduana de los productos sobre los cuales se aplicará el derecho de importación. Este documento es indispensable para exportar cualquier tipo de mercancía.

6.

Lista de empaque

Es el documento que acompaña a la factura comercial y por medio de este se debe especificar lo siguiente: • • • • La cantidad de bultos o cajas. El contenido. El peso y el volumen. Las condiciones de manejo y transporte de la mercancía.

7.

El transporte

De acuerdo con tipo de la mercancía, los costos y la disponibilidad, el exportador debe contratar (según lo acordado con el comprador externo) el transporte del producto. La mayoría de exportaciones utilizan barco o avión como medio de transporte. En algunos casos es conveniente contratar a un Agente de Carga o Agente Marítimo para la contratación del transporte internacional.

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CASO 5: APLICACIÓN DE INCENTIVOS E INSTRUMENTOS AMBIENTALES EN COLOMBIA
El Certificado de Incentivo Forestal de Plantaciones es un reconocimiento compensatorio68 que hace el Estado a una persona natural o jurídica interesada en generar nuevas plantaciones forestales con fines protectores - productores. Este reconocimiento se hace mediante el cubrimiento de parte de los gastos de establecimiento y mantenimiento. El CIF fue creado por medio de la Ley No. 139 de junio de 1994 y reglamentado por el Decreto No. 1824 del mismo año. Cada año el Gobierno Nacional expide una resolución por la cual se actualizan los valores relacionados con el incentivo. El CIF ofrece el cubrimiento de hasta el 75% de los costos de establecimiento de plantaciones con especies autóctonas o hasta el 50% de los correspondientes a plantaciones con especies introducidas, y, en cualquier caso, el 50% de los costos de mantenimiento en que se incurra desde el segundo hasta el quinto año. Ejemplo de aplicación del CIF: Jaime Martínez tiene pensado crear una empresa que se enmarque dentro del Programa de Mercados Verdes y decide que los productos maderables son una buena opción productiva. Jaime posee 20 hectáreas de terreno en el municipio de Quimbaya, departamento del Quindío, y después de hacer algunas averiguaciones encontró que el nogal cafetero (Cordia alliodora) es la especie más apropiada ya que se adapta mejor a las condiciones ambientales de la zona, tiene un buen paquete tecnológico y su madera es apreciada en el mercado. En la Corporación Autónoma Regional del Quindío (CRQ) le informan de la existencia del Certificado de Incentivo Forestal y decide solicitarlo. Para esto, sigue los siguientes pasos: 1. Solicitud y evaluación a) Diligencia el formulario CIF - 01 «Solicitud de Elegibilidad del Certificado de Incentivo Forestal». b) Anexa el Plan de Establecimiento y Manejo Forestal – PEMF, elaborado por un Ingeniero Forestal titulado, en el cual se deja constancia de: • Que los suelos donde se establecerá la plantación son de aptitud forestal. • Que los suelos donde se realizará la plantación no se encuentran cubiertos por bosque natural, ni lo han estado durante los últimos cinco años.
68

Certificado de Incentivo Forestal de Plantaciones - CIF -

El CIF es compensatorio, porque los recursos económicos los recibe el beneficiario del incentivo 30 a 60 días después de terminadas las labores de plantación, previa verificación de la Corporación Autónoma Regional.

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c) Anexa copia de la escritura del predio y certificado de libertado que acrediten a Jaime como propietario del terreno. d) La Corporación Autónoma Regional notifica la aprobación o negación de la elegibilidad del proyecto después de hacer la evaluación del PEMF, las verificaciones de campo y la solicitud de disponibilidad presupuestal por parte de FINAGRO69 . La notificación debe darse en un lapso de 30 días después de la recepción de la solicitud. 2. Otorgamiento a) Una vez que la CRQ comunica a Jaime que su proyecto es elegible, se procede a perfeccionar el contrato de ejecución (en un plazo no mayor de 15 días)70. 3. Ejecución y pago a) Con base en el PEMF, el Ingeniero Forestal que contrató Jaime adelanta las actividades silvícolas relacionadas con la plantación, como son la preparación de suelos, la producción de material vegetal, la fertilización, el plateado, el ahoyado, el riego y podas de formación, entre otras71 . b) Cuando la CRQ verifique que la plantación se encuentra establecida, solicitará a FINAGRO el pago del CIF y en un plazo no mayor a 10 días (después de solicitar el pago), se consignará el dinero a la cuenta de Jaime. El valor promedio nacional de los costos totales netos de establecimiento por hectárea de plantación para la vigencia de 2002 es de $1.317.142 y los costos de mantenimiento por hectárea para los años 2, 3, 4 y 5 son respectivamente $352.912, $249.575, $158.890 y $299.606. En las siguientes tablas se muestran los beneficios que tiene el CIF para Jaime:
Area Costo de establecimiento Valor CIF %CIF Costo real de la inversión para Jaime $6.585.710

69

FINAGRO es la entidad encargada de manejar los recursos del CIF a través de fiducia. Cuando el contrato haya sido suscrito y perfeccionado, se constituye en un Certificado de Incentivo Forestal. Como el CIF es compensatorio, Jaime debe contar con el capital necesario inicial para establecer y manejar la plantación de nogal cafetero. Los costos varían de acuerdo con el momento en que se apruebe el Certificado de Incentivo Forestal.

20 Ha. Especie Autóctona

$26.342.840

$ 19.757.130

75

70

Los costos de mantenimiento anual de la plantación están estimados de la siguiente manera72:
Costos de mantenimiento Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 $ 7.058.240 $ 4.991.500 $ 3.177.800 $ 5.992.120 Valor CIF %CIF Costo real de la inversión para Jaime $ 3.529.120 $ 2.495.750 $ 1.588.900 $2.996.060

71

72

$ 3.529.120 $ 2.495.750 $ 1.588.900 $ 2.996.060

50 50 50 50

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Además de los evidentes beneficios económicos que recibe Jaime con el Certificado de Incentivo Forestal de Plantaciones, la inversión en el tiempo de turno de la plantación va ha generar utilidades para Jaime, principalmente en los años de raleo y en el año final de cosecha. Adicionalmente, las 20 hectáreas con el cultivo de nogal cafetero (Cordia alliodora) suministrará madera, materia prima, para las diferentes cadenas productivas y servicios ambientales inherentes a las plantaciones forestales, servicios apropiables por la sociedad en general. Igualmente, este proceso productivo genera mano de obra directa e indirecta, tanto no calificada, como profesional.

8.

Vistos buenos

Algunos productos necesitan encontrarse inscritos en la entidad encargada de su control, y por este motivo es necesario diligenciar el visto bueno en la institución respectiva. El requisito debe cumplirse antes de la exportación el producto. Los siguientes productos se deben tener en cuenta para solicitar el visto bueno:
Tabla 3
Productos73 Esmeraldas y piedras preciosas. Especies del reino animal y vegetal tropicales y especies en vías de extinción y sus subproductos. Oro, el mineral oro y sus aleaciones. Glándulas y órganos de origen humano. Productos farmacéuticos y de cosmetología. Productos alimenticios. Animales y plantas vivas. Productos de origen animal o vegetal sin procesar. Peces vivos y muertos.

Requisitos Entidad
Requisitos Entidad MINERALCO MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Inscripción, se debe anexar al DEX la patente del comerciante y la guía. Inscripción, se anexa al DEX la resolución de autorización para el cultivo o cría artificial y el CITES. Inscripción del comprador y certificado de análisis expedido por dicha entidad. Registro sanitario. Certificado fito o zoosanitario.

BANCO DE LA REPÚBLICA INVIMA ICA

Inscripción y Vo. Bo.

INPA

9.

Documento de exportación (DEX).

73

Es la declaración de la exportación ante la Administración de Aduanas. Si su exportación es por un valor menor a US$ 1.000 puede realizar el procedimiento personalmente ante las oficinas de la DIAN en cualquier parte del país74. Si la exportación es por un monto superior al anteriormente mencionado, el procedi-

Tenga en cuenta que estos son sólo algunos de los productos que requieren vistos buenos. Puede reclamar el documento en la Av 68 No. 22-81 (DIAN) o en cualquier Papelería Panamericana (Bogotá).

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miento se debe hacer por medio de una sociedad de intermediación aduanera (elija la que más le convenga)75. El DEX actualmente tiene un valor de 11.000 pesos (2001) pero está sujeto a cambios anuales de precio, se puede adquirir en las oficinas de la DIAN76. Después de presentados los documentos e incorporados al sistema informático aduanero, éste determina si requiere inspección física o documental, la cual se hace en las bodegas de la aerolínea, en el puerto de salida o en el lugar habilitado por la DIAN. Terminado el trámite, y si todo está bien, la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior. El DEX se debe presentar con los siguientes documentos: • Lista de empaque (si se requiere). • Documento de transporte (guía aérea77, conocimiento de embarque78 o carta de porte79). • Factura comercial. • Vistos buenos que requiera el producto (como registro sanitario, etc.). • Documento de identidad del exportador o documento que acredite su autorización a la Sociedad de Intermediación Aduanera.

10. Reintegro de divisas
Todas las exportaciones generan la obligación de reintegrar al país las ganancias obtenidas en moneda extranjera. La venta de divisas (dinero extranjero) se efectúa por medio de los intermediarios financieros (bancos comerciales y entidades financieras) autorizados por el Banco de la República (la mayoría de los bancos del país). El exportador deberá diligenciar la declaración de cambio No 2, que se puede adquirir en las entidades autorizadas80.

11. Certificado de reembolso tributario (CERT)
Con el objetivo de fomentar las exportaciones, el Gobierno provee beneficios tributarios a aquellos exportadores que demuestren que han traído al país las ganancias producidas por el comercio exterior al cambiarlas a pesos colombianos (utilizando alguna entidad financiera autorizada por el Banco de la República). El CERT es un título que otorga el Gobierno y se caracteriza por ser de libre negociación y beneficia a las exportaciones, que por ley están exentas de pagar IVA, impuestos municipales o departamentales. Este documento se puede usar para el pago de impuestos sobre la renta, gravámenes arancelarios e impuestos a las ventas.

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En el directorio telefónico aparecen todas las Sociedades de Intermediación Aduanera bajo ese mismo nombre. En Bogotá la dirección es: Av. 68 No. 22-81. Ver glosario. Ver glosario. Ver glosario. Bancos y entidades financieras.

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Si el producto exportado se encuentra beneficiado por el CERT, el exportador autoriza a su banco o entidad financiera, por medio de un poder para que solicite al Ministerio de Comercio Exterior el reconocimiento y liquidación del reembolso tributario. El certificado se liquida a la tasa de cambio de la fecha en que se produce el embarque de los bienes a exportar. Se puede consultar el Decreto 033/01, para saber si el producto a exportar tiene derecho a CERT.
Diagrama de procedimiento para exportar productos verdes en Colombia
Definición de qué y hacia dónde va a exportar
1. Registrarse como exportador. 2. En caso de requerirse se tramita el certificado de origen. 3. El exportador entrega la factura proforma al importador.

8. En caso de requerirse, se diligencia el visto bueno ante la autoridad correspondiente.

7. El exportador recibe la confirmación de la apertura de la carta de crédito y contrata el transporte.

4-5-6. El importador acepta las condiciones indicadas en la factura proforma y abre una carta de crédito por medio del banco.

9. Se adquiere y diligencia el documento de exportación(DEX).

9. La DIAN efectúa la revisión de la mercancia y autoriza su despacho. 9.Se presenta el DEX ante la DIAN adjuntando los documentos necesarios.

10. El exportador diligencia la declaración de cambio.

9. El exportador recibe el pago a través de su representante financiero.

11. Si el producto exportado tiene beneficios por certificar, el exportador autoriza a su intermediario financiero para que tramite ante el Mincomex su reconocimiento.

Glosario Bibliografía Anexos

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Glosario

Actividades mercantiles: Actividades que incluyen “las empresas de fabricación, transformación, manufactura y comercializa-ción de bienes; la compra y venta de mercancía, el arrendamiento y subarrendamiento de bienes inmuebles; la compra y venta de establecimientos de comercio; la intervención como asociado en la constitución de sociedades comerciales; la negociación de títulos valores; las operaciones bancarias, de bolsa o martillo; el corretaje, las agencias de negocios y la representación de firmas nacionales o extranjeras; la explotación o prestación de servicios de puertos, muelles, puentes, vías y campos de aterrizaje; las actividades de las empresas de seguros, el transporte de personas o cosas de título oneroso; las empresas de depósito, de propaganda y las demás destinadas a la presentación de servicios; las empresas de obras o construcciones, reparaciones, montajes, instalaciones u ornamentaciones; las empresas para el aprovechamiento y la explotación mercantil de las fuerzas o recursos de la naturaleza; las empresas promotoras de negocios y las de compra, venta, administración, custodia o comercialización de bienes; las empresas de construcción, reparación, compra y venta de vehículos para el transporte por tierra, agua, aire, y sus accesorios, y los demás actos y contratos regulados por la ley mercantil.81” Agrobiodiversidad: Conjunto de especies que conviven en un mismo ecosistema y son aprovechadas directa o indirectamente con fines de proveer materias primas y alimentación a personas y animales. Agroforestal: Unidad en la que coexisten especies y actividades propias de sistemas agrícolas y forestales. Amortización: Es el monto que se abona periódicamente (mensual o anual, según lo establecido con el banco) al capital que presta una entidad financiera.

Basura: «Se entiende por basura todo residuo sólido o semisólido, putrescible o no putrescible, con excepción de excretas de origen humano o animal. Se comprende en la misma definición los desperdicios, desechos, cenizas, elementos del barrido de calles, residuos industriales, de establecimientos hospitalarios y de plazas de mercado, entre otros». Decreto 2104 de 1983. Biodegradable: Propiedad de la materia que permite que sea descompuesta por microorganismos en un tiempo relativamente corto. Biodiversidad: «La biodiversidad se define como la variación de las formas de vida y se manifiesta en la diversidad de genética, de poblaciones, especies, comunidades, ecosistemas y paisajes.» Política Nacional de Biodiversidad. 1995 Biogás: Mezcla de gases producto del proceso de descomposición anaeróbica de la materia orgánica, compuesto principalmente de metano y dióxido de carbono. Bosque primario: Bosque que no ha sido intervenido por el hombre. Bosque secundario: Bosque en un estado avanzado de recuperación después que el bosque original ha sido intervenido. Carta de porte: Es el documento que le entrega la compañía transportadora por medio del cual certifica que la carga irá por vía terrestre hasta su destino final. Conocimiento de embarque: es el documento que le entrega la compañía transportadora, por medio del cual certifica que la carga irá por mar hasta su destino final. Convención Cites: «Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres», suscrita en Washington, D.C. el 3 de marzo de 1973. El Apéndice I lista las especies en

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Cámara de Comercio de Bogotá, “Guía para constituir y formalizar una empresa”. Septiembre de 2000.

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peligro de extinción que son afectadas (o pueden ser afectadas) por el comercio. El Apéndice II lista las especies que podrían llegar a estar en peligro de extinción de no reglamentarse estrictamente su comercio. El Apéndice III menciona las especies cuyo comercio está reglamentado en jurisdicción de alguna de las partes con el fin de prevenir o restringir su explotación.” Ley 17 de 1981. Corredor biológico: «Por corredor biológico se entiende una proporción significativa de áreas silvestres, ecosistemas naturales o seminaturales, o áreas en restauración, que sirven para mantener o restituir la continuidad espacial de procesos biológicos, ecológicos o evolutivos, en particular para evitar los efectos negativos de la fragmentación de las poblaciones o los ecosistemas o para corregir cuando estos se hayan presentado.» Política Nacional de Biodiversidad. 1995 Costo de oportunidad: Es el valor o beneficio que genera un recurso en el mejor uso alternativo82. Depreciación: Es la disminución del valor o precio del activo como consecuencia del uso y paso del tiempo. Desde el punto de vista contable, es la manera de distribuir el valor del activo a lo largo de toda su vida útil. El método más fácil y común de depreciar un activo es el de línea recta, que consiste en dividir el valor del activo por el número de años que el gobierno considera que dura su vida útil. Depreciación en línea recta = (1/N)*valor del activo. N = número de años de vida útil del activo. Por lo general, los muebles y enseres se deprecian a 5 años, los vehículos a 10 años, los computadores a 3 años y los edificios a 20 años.

Desecho: «Se entiende por desecho cualquier producto deficiente, inservible o inutilizado que su poseedor destina al abandono o del cual quiere desprenderse.» Decreto 2104 de 1983. Desempeño ambiental: Resultado medible de la relación de los procesos productivos con el medio ambiente. Dividendos: Cuando una compañía se ha financiado por medio de emisión de acciones, debe pagar un monto periódico de las ganancias a quienes compraron dichas acciones. Este monto es denominado dividendos y varía de acuerdo con las ganancias del negocio. Ecosistema: Sistema integrado por los distintos seres vivos que conviven en un lugar dado y el medio ambiente correspondiente. Ecosistema amenazado: Ecosistema cuya estabilidad es susceptible de verse afectada por las intervenciones humanas o fenómenos naturales. Ecosistema natural: Ecosistema que no ha sido alterado por la actividad humana. Ecosistema relictual: Ecosistema de extensión reducida que subsiste después de la alteración progresiva de un ecosistema mayor. Ecosistema seminatural: Ecosistema alterado parcialmente. Eficiencia: Producir la mayor cantidad de cierto bien o mercancía en la menor cantidad de tiempo y a bajos costos. Emisión de acciones: Es una forma utilizada comúnmente por parte de las empresas para conseguir financiación. De acuerdo con los requerimientos de la compañía se pone a la venta una parte de esta por medio de la transacción de documentos denominados acciones. Cada acción tiene un valor porcentual fijo del negocio.

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Mokate, Karen; “Evaluación financiera de proyectos de inversión” Ediciones Uniandes 1998.

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Especie amenazada: Especie de la cual subsisten pocos individuos y que podría desaparecer a causa de las intervenciones humanas o fenómenos naturales. Especie introducida: Especie establecida en una zona geográfica distinta de su hábitat natural por acción voluntaria o involuntaria del hombre. Especie naturalizada: Se denominan especies naturalizadas aquellas que sin ser nativas de un ecosistema determinado han coexistido en él por un largo periodo de tiempo. Especie transplantada: Especie que es nativa de Colombia pero no de la región donde es aprovechada. Especie vedada: Especie cuyo aprovechamiento está prohibido por ley. Flujo de fondos neto: El término neto se refiere a aquellas ganancias a las que se le han descontado todos costos: impuestos, intereses (entre otros) a los que puedan estar sujetos debido a la legislación vigente (en contraposición al término se encuentran las ganancias brutas, a las que no se les ha descontado nada de lo referido anteriormente, y son simplemente los ingresos por venta de algún producto o prestación de servicios). Ganancias gravables: Son las que están sujetas a impuestos de acuerdo a la legislación vigente. Guía aérea: Documento que le entrega la compañía transportadora, certificando que la carga irá por aire hasta su destino final. Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o benéfico, total o parcial como resultado de las actividades humanas. Impuestos directos: Son los que se gravan directamente sobre las ganancias de

la empresa o el ingreso de las personas, entre este tipo de impuesto se encuentra el de la renta y el del patrimonio. Impuestos indirectos: Son los impuestos que los individuos asumen de manera indirecta, por lo general se gravan a los bienes o a los servicios. Un ejemplo de este tipo de impuesto es el impuesto al valor agregado (IVA). Inflación: Aumento en el nivel general de los precios. La mayoría de la información financiera debe ser presentada de manera en que se incluya la inflación. En el flujo de fondos, por lo general se ponen los precios en términos del año 0 (sí se hace de otra manera es conveniente especificarlo). Para obtener los datos sobre inflación en periodos siguientes, se recurre a las estimaciones del gobierno o del Banco de la República. Introducción benigna (de una especie): Especies introducidas o transplantadas utilizadas como alternativa cuando no existen posibilidades de reintroducción o manejo de especies nativas. Liquidez: Refleja la capacidad de la empresa para tener dinero disponible y pagar sus deudas a corto plazo (más dinero en banca y menos activos en bienes o maquinaria). Medio ambiente: «El entorno, incluyendo el agua, aire y el suelo, y su interrelación, así como las relaciones entre estos elementos y cualesquiera organismos vivos.» Decreto 775 de 1990 Mejoramiento continuo: Conjunto de planes y acciones cuyo propósito es lograr mejoras permanentes en el desempeño ambiental. Policultivo: Práctica de cultivo que consiste en el aprovechamiento simultáneo de varias especies.

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Prácticas de mitigación: Actividades dirigidas a atenuar y minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano o natural. Prácticas de prevención: Actividades encaminadas a prevenir y controlar los posibles impactos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y natural. Precios constantes: No incluyen la inflación de los periodos (todos los precios aparecen en términos de un año), lo que permite hacer comparaciones más detalladas entre los costos y beneficios de años diferentes83. Precios corrientes: Los precios que incluyen la inflación del periodo. En este caso, el valor monetario se expresa en términos del periodo en que se efectúa la operación financiera. Si se dividen los precios corrientes por (1+ l)t donde l es la tasa de inflación anual y t es el tiempo (año 1, año 2, etc) en que se encuentra el rubro (columna del flujo de fondos) se obtienen los precios en términos del año 0 (precios constantes). Principio de Precaución: «Cuando exista peligro de daño grave e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente.» Ley 99 de 1993. Reciclaje: Conjunto de operaciones que tiene por objeto la recuperación de los desechos para utilizarlos de nuevo en los procesos productivos con el fin múltiple de reducir costos, reducir la contaminación y evitar el agotamiento de los recursos naturales. Recursos hidrobiológicos: «Entién-

dese por recursos hidrobiológicos el conjunto de organismos animales y vegetales cuyo ciclo de vida se cumple totalmente dentro del medio acuático, y sus productos.” Decreto 2811 de 1974. Recursos naturales: Producto proveniente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el hombre. Recurso no renovable: Recurso natural que no se puede regenerar ni devolver a su estado inicial. Recurso renovable: Recurso natural susceptible de regeneración. Reforestación: Es la siembra sistemática de árboles realizada por el hombre para establecer bosques. Decreto 1791 de 1996. Residuo especial: «...se denominan Residuos Especiales, los objetos, elementos o sustancias que se abandonan, botan, desechan, descartan o rechazan y que sean patógenos, tóxicos, combustibles, inflamables, explosivos, radioctivos o volatilizables y los empaques y envases que los hayan contenido, como también los lodos, cenizas y similares.» Resolución 2309 de 1986. Residuo patógeno: «Se entiende por residuo patógeno o infectocontagioso, aquel que por sus características físicas, químicas o biológicas puede causar daño a la salud humana o animal por ser reservorio o vehículo de infección.» Resolución 2309 de 1986. Residuo peligroso: «Se denomina residuo peligroso aquel que por sus características infecciosas, combustibles, inflamables, explosivas, radioactivas, volátiles, corrosivas, reactivas o tóxicas pueda causar daño a la salud humana o al medio ambiente. Así mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos». Resolución 189 de 1994.

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Mokate, Karen; “Evaluación financiera de proyectos de inversión” Ediciones Uniandes 1998.

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Residuo tóxico: «Se entiende por residuo tóxico, aquel que por sus características físicas o químicas, dependiendo de su concentración y tiempo de exposición, puede causar daño a la salud humana o al medio ambiente». Resolución 2309 de 1986. Silvopastoril: Sistema productivo que combina las actividades de aprovechamiento forestal con las de ganadería. Tasa de interés: Costo del dinero en el mercado financiero. Tasa de interés anticipada: Se paga antes de que transcurra el mes o trimestre en que se acordaron los pagos, por esto se denomina anticipada. La tasa de interés es cancelada antes de que transcurra el tiempo de beneficio de los dineros recibidos en préstamo, es generalmente menor. Tasa de interés efectiva: Refleja el rendimiento que se habría recibido al final de un período de inversión, si los intereses se hubiesen capitalizado, independientemente de que se paguen o se capitalicen84. rm = i/m ie = (1+ rm)m – 1 donde: i = tasa de interés nominal m = número de períodos de capitalización rm = tasa de interés periódica ie = tasa de interés efectiva
84 85

en cuenta la acumulación de intereses que se logra dentro de este período y la forma de pago85. Tasa de interés vencida: Se paga después de que transcurra el mes o trimestre en el que se acordaron los pagos. Valor de salvamento: Valor de los activos fijos al finalizar el período de evaluación (es necesario depreciarlos para calcular el valor). Independientemente de que se vendan o no, es necesario registrar este monto en el flujo de fondos. Vertimiento: Descarga final a un cuerpo de agua o al suelo de materia que esté contenida en líquidos residuales de origen agrícola, minero, industrial, de servicios, aguas negras o servidas. Zonas de recuperación natural: “Zona que ha sufrido alteraciones en su ambiente natural y que está destinada al logro de la recuperación de la naturaleza que allí existió o a obtener mediante mecanismos de restauración un estado deseado del ciclo de evolución ecológica...” Decreto 622 de 1977. Zonas intangibles: “Zona en la cual el ambiente ha de mantenerse ajeno a la más mínima alteración humana, a fin de que las condiciones naturales se conserven a perpetuidad.” Decreto 622 de 1977. Zonas primitivas: “Zona que no ha sido alterada o que ha sufrido mínima intervención humana en sus estructuras naturales.” Decreto 622 de 1977.

op. cit. op. cit.

Tasa de interés nominal: Tasa pagada durante el período de inversión, sin tener

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Corporación Autónoma Regional de Risaralda, Carder Dirección: Calle 24 No 7-29 Piso 5 Pereira. Teléfono: (963) 354152 E-Mail: carder@col2.telecom.com.co Corporación Autónoma Regional de Nariño, Corponariño Dir: Clle 25 No. 7 Este 84 Finca Lope Vía Carolina. Pasto. Tel: (927) 309282 E-Mail: autonoma@col2.telecom.com.co Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental, Corponor Dir: Clle 13 No. 3E-278. Cúcuta. Tel: (975)730073 ext. 12 E-Mail: corponor@col1.telecom.com.co Corporación Autónoma Regional del Tolima, Cortolima Dir: Av Ferocarril x Calle 44 Esquina. Ibague. Tel: (982)654551 E-Mail: cortolim@bundetolinet.com.co Corporación Autónoma Regional del Quindio, CRQ Dir: Clle 19 Norte No. 19-55. Armenia Tel: (967) 460600 E-Mail: crq@armenia.multi.net.co Corporación Autónoma Regional Rionegro-Nare, Cornare Dir: Autopista Medellin-Bogotá Km 54. Santuario, Antioquia Tel: (94)5461616 E-Mail: servicios@cornare.gov.co Corporación Autónoma Regional de los Valles Sinú y San Jorge, CVS Dir: Clle 29 No. 2-43, piso 8. Montería. Tel: (947)823729 E-Mail: cvsinu@col3.telecom.com.co Corporación Autónoma Regional de la Orinoquía, Corporinoquia Dir: Cra 19 No. 21-34. Yopal Tel: (986) 347456 E-Mail: corpquia@col1.telecom.com.co

Corporación Autónoma Regional de Sucre, Carsucre Dir: Cra 25 No. 22-29. Sincelejo Tel: (952)811418 E-Mail: carsucre@col3.telecom.com.co Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, CAM Dir: Cra 1 No. 60-79. Neiva. Tel: (988) 766055 E-Mail: cam98@col1.telecom.com.co Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia, Corantioquia Dir: Cra 65 No. 44ª-32. Medellin. Tel: (094) 4938888 E-Mail: corantioquia@corantioquia.gov.co Corporación Autónoma Regional del Atlántico. CRA Dir: Clle 66 No. 54-43. Barranquilla Tel: (953)686626 E-Mail: autonoma@metrotel.net.co Corporación Autónoma Regional de Santander. CAS Dir: Cra 12 No. 4-92 Barrio La Playa. San Gil. Tel: (977) 240762 E-Mail: corpocas@col1.telecom.com.co Corporación Autónoma Regional de Boyaca, Corpoboyaca Dir: Antigua Via Paipa No. 53-70. Tunja Tel: (9867) 432071 Corporación Autónoma Regional de Chivor, Corpochivor Dir: Cra 5 No. 10-125. Garagoa, Boyacá Tel: (987) 501458 E-Mail: cchivor@tunja.cetcol.net.co Corporación Autónoma Regional del Guavio, Corpoguavio Dir: Cra 13ª No. 28-38 Of.218. Tel: (091) 8538511 E-Mail: corpoguavio@hotmail.com Corporación Autónoma Regional del

Anexo

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Canal del Dique, Cardique Dir: Barrio el Bosque Sector Manzanillo Transversal 52 No. 16-150. Cartagena Tel: (956) 694262 E-Mail: cardique3@ctgred..net.co Corporación Autónoma Regional del Sur de Bolivar, CSB Dir: Avenida Colombia Clle 16 No. 1027. Magangué Tel: (956) 878016 Corporación Autónoma Regional del Magdalena, Corpamag Dir: Clle 22 No. 3-54. Santa Marta. Tel: (954) 211680 E-Mail: corpamag@santamarta.cetcol.net.co Corporación Autónoma Regional del Cesar, Corpocesar Dir: Clle 16 No. 9-44, piso 5. Valledupar Tel: (955) 744007 E-Mail: corpoces@teleupar.net.co Corporación Autónoma Regional de la Guajira, Corpoguajira Dir: Cra 7 No. 3-08, piso 2. Riohacha Tel: (957) 273652 E-Mail: corpogua@col3.telecom.com.co Corporación Autónoma Regional de Caldas, Corpocaldas Dir: Clle 21 No. 23-22. Manizales Tel: (968) 841409 E-Mail:corpocaldas@emtelfa.multi.net.co Corporación Autónoma Regional del Cauca, CRC Dir: Clle 5 No. 5-68 5 etp. Piso 2. Popayán Tel: (928) 243040 E-Mail: crc@emtel.net.co Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, CVC Dir: Cra 56 No. 11-36. Santiago de Cali Tel: (923) 396671 E-Mail: rendonop@cvc.gov.co Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, CAR Dir: Cra 10 No. 16-82. Bogotá. Tel: (91) 2813111 E-Mail: sau@car.gov.co

Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, CDMB Dir: Cra 23 No. 37-63. Bucaramanga. Tel: (976) 346100 E-mail:cdmbps@bmanga.multi.net.co Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía. Corpoamazonia Dir: Cra 17 No. 14-85. Mocoa Tel: (984) 296642 E-Mail: caramad@col1.telecom.com.co Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Coralina Dir: Carretera vía a San Luis, Bight. Kilómetro 26. San Andrés Tel: (9851) 20080 E-Mail: coralin1@col1.telecom.com.co Corporación para el Desarrollo Sostenible del Area de Manejo Especial La Macarena, Cormacarena Dir: Cra 35 No. 25-57, p. 3. Villavicencio. Tel: (986) 632455 E-Mail: corma01@col1telecom.com.co Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó, Codechocó Dir: Cra 1 No. 22-96. Quibdó Tel: (946)711510 E-Mail: codechoco@col2.telecom.com.co Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena, Cormagdalena Dir: Cll 49 Carrera 11, p. 2. Barrancabermeja Tel: (976) 214422 E-Mail: cormagda@col1.telecom.com.co Corporación para el Desarrollo Sostenible del Urabá, Corpouraba Dir: Cll 92 No. 98-39. Apartadó Tel: (948)281022 E-Mail: corpoura@edatel.net.co

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Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Mojana y el San Jorge, Corpomojana Dir: Cra 21 No. 21ª- 44. Sn. Marcos, Sucre Tel: (952)954877

Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amazónico, CDA Dir: Cll 19 No. 4-77, Bogotá Tel: 2831513 E-Mail: chellanu@latinmail.com

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GUÍA SOBRE LÍNEAS DE FINANCIAMIENTO Y FOMENTO EMPRESARIAL

Información sobre entidades financieras para inversión en proyectos de mercados verdes.

1.

Introducción

Dentro del proceso de apoyo a la creación de nuevos negocios basados en el criterio de mercados verdes, se hizo necesario identificar fuentes de financiación a las que los empresarios y emprendedores colombianos puedan tener acceso para el desarrollo de sus negocios. Las fuentes de financiación se pueden presentar desde el crédito bancario tradicional, que normalmente las entidades financieras promocionan; crédito de promoción, los ofrecidos por la banca de segundo piso como IFI, FINAGRO, PROPYME y otros; así como los apoyos en capital de acuerdo con las diferentes formas de aportarlo como se conocen.

2.

Crédito bancario tradicional

No se han detectado líneas de crédito para apoyar el desarrollo de productos que se ajusten a los criterios de mercados verdes como tal en el sistema bancario colombiano. Sin Embargo los créditos que se pueden otorgar para este tipo de negocio están “enmascarados” dentro de los créditos comerciales normales como son los de desarrollo agropecuario, ganadero, o comercial. Los créditos que algunos pequeños empresarios obtengan como personales que sean destinados a ser usados para productos verdes, no se pueden clasificar aquí. Un novedoso esquema que se ha venido aplicando es el de los patrimonios autónomos que son fondos de dineros de personas naturales o instituciones que se han confiado a fiduciarias para que se usen en esquemas de inversión considerados seguras.

3.

Capital

Hay diferentes formas de hacer aportes en capital a empresas en desarrollo o constituidas, dependiendo del tipo de norte al que se quiera ir. Aquí se muestran algunas de las formas más importantes que se usan para el movimiento de capital, y, que pueden ser aplicables a las empresas que tengan el propósito de desarrollar productos bajos los criterios de mercados verdes. • Capital de riesgo: Un segmento del mercado de capital privado; inversión enfocada en empresas emergentes y generalmente riesgosas, en la que los empresarios fundadores requieren capital para fondear desarrollo de prototipos y de alguna manera financiar sus sueños.

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• Capital semilla: La etapa más temprana del capital de riesgo, generalmente colocado por inversionistas denominados ángeles. Un empresario con un concepto de negocios - pero nada más - busca este dinero para investigar y desarrollar esta idea. • Capital temprano (Early Stage Capital): La siguiente fase de financiación después del capital semilla, conseguido cuando el negocio está en la etapa de arranque. La mayoría de inversionistas de capital de riesgo entran en esta etapa. • Capital de expansión: Fondeo en segunda o tercera etapa para el crecimiento de una compañía que ya genera ingresos. • Oferta pública inicial: Se registran las acciones en una bolsa y se vende una parte al público inversionista. Esta es una opción de inversión de alto uso en Estados Unidos, pero aún en Colombia no está lo suficientemente desarrollada. • Incubadora: Provee facilidades y ayuda a compañías en estado embrión, a cambio de un interés en acciones en el negocio. • Fondo Independiente: Un fondo privado o una compañía de capital de riesgo que invierte dineros conseguidos de inversionistas independientes. La inversión mínima es típicamente en Estados Unidos de un millón de dólares. A continuación se presenta un listado de entidades nacionales e internacionales que están en condiciones o con interés de invertir en proyectos que coincidan con el criterio de mercados verdes. También se incluyen entidades que financien desarrollos de proyectos que pueden enmarcarse dentro de los criterios delineados por el Ministerio, sin embargo no se han detectado líneas de crédito específicas para estimular el desarrollo de este tipo de mercados, pero entidades como IFI pueden interesarse en el desarrollo de esta línea de créditos de acuerdo con las nuevas tendencias de los mercados.

PROGRAMA OBJETIVOS LINEA DE SERVICIOS CONDICIONES
El monto máximo en proyectos de capacitación tecnológica es de $115 mil millones de pesos Este valor se obtiene al sumar los recursos solicitados al Ministerio de Agricultura - Pronata y los recursos aportados por la unión o asociación temporal que tenga el productor con otra persona natural o jurídica, contrapartida que puede ser en efectivo y/o especie. Desarrollo tecnológico • Recuperación y documentación de prácticas o procesos de producción sobresalientes. • Caracterización de procesos de innovación o cambio tecnológico. • Investigación adaptativa. • Investigación aplicada. Preinversión • Rubros financiables: Estudios de prefactibilidad, estructuración y promoción del proyecto, asesorías legales, financieras, operativas y técnicas, realización de inversiones pre operativas, formulación, diseño y evaluación de programas, políticas o planes de desarrollo sectorial o territorial y estudios de mercado. • Monto: Empresas del sector público hasta 100% de la solicitud siempre y cuando el monto no supere 20% del patrimonio de Fonade. Empresas del sector privado hasta 10% del patrimonio de FONADE. Capacitación empresas privadas • Rubros financiables: Capacitación formal: En el ámbito nacional e internacional gastos para conferencistas, gastos para organizar cursos, textos, seguros, matriculas, manutención, gastos básicos y alojamiento a nivel nacional e internacional. • Monto: Hasta 500 millones de pesos. Capital de Trabajo • Rubros financiables: Contratación de servicios y asistencia técnica, gastos operacionales, gastos de personal, cancelación de pasivos. • Monto: Hasta 150 millones de pesos. Gestión de calidad • Rubros financiables: Procesos de reingeniería, reestructuración, planeación estratégica, calidad total, aseguramiento de calidad, asesoría y capacitación en temas de calidad, adquisición y desarrollo de sistemas de información, control de calidad, seguimiento y asistencia técnica. • Monto: Hasta 400 millones de pesos. Capitalización empresarial • Monto: Hasta 300 millones de pesos. Activos fijos • Rubros financiables: Adquisición de equipos nuevos o usados para laboratorios, equipos de computación nuevos, adecuación, construcción y reparaciones locativas de oficinas, compra de vehículos relacionados con el negocio, adquisición de oficinas nuevas o usadas, reestructuración o cancelación de pasivos relacionados con la adquisición de activos fijos (no se financian la adquisición de terrenos). • Monto: Hasta 300 millones de pesos. Capacitación • Rubros financiables: Gastos para traer conferencistas, para organizar cursos, textos, seguros, matrículas, manutención, gastos básicos y alojamiento a nivel nacional e internacional. • Monto: Hasta de 200 millones de pesos. Facilita el acceso de los pequeños productores rurales a nuevas opciones tecnológicas. Fortalece a las organizaciones de productores como demandantes y gestores de proyectos para capacitación y competitividad. Avenida Jiménez No. 7-65, Pisos 3 y 5, Bogotá Telefax: 2841815 Conmutador: 3341199 Extensiones 338, 513 y 525 E-mail: pronatta@colomsat.net.co

C O N TAC T O

PRONATTA Programa de transferencias de tecnología agropecuaria

Fondo financiero de proyectos de desarrollo FONADE Fomenta la preinversión y estructuración de proyectos viables, incentivando la participación del sector privado. Impulsa el desarrollo socioeconómico de las regiones donde se realicen los proyectos. Estas actividades se dirigen a empresas privadas, personas naturales, comunidades locales y ONG. Calle 26 # 13-19, Pisos 19 a 22, Bogotá. Teléfonos: PBX 5940407 www.fonade.gov.co

FONDO CRITERIOS DE INVERSION
Cuentan con 130 millones de dólares actualmente invierte en: • Compañías privadas que 51% de propiedad sea de residentes o ciudadanos locales. • Empresas con una dirección que tenga entrenamiento suficiente y experiencia. • Proyectos con un impacto positivo en la comunidad local. • Rangos de tamaño de inversión de cien mil a un millón de dólares. • Busca una participación accionaria en la empresa desde 25% hasta el 49%. Small Enterprise Assistance Funds 1100 17th Street NW Washington, DC 20036 Teléfono: (1-202) 7378463 Fax: (1-202) 737-5536 E-mail: seafhq@seafweb.orgwww.seafweb.org

ASPECTOS GENERALES C O N TAC T O
Invierte en empresas con dificultad para conseguir financiación a largo plazo, debido a su tamaño o participación en mercados menos desarrollados.Busca negocios que han desarrollado un producto y/o una ventaja competitiva sostenible en un nicho de mercado. Su actividad se enfoca en Europa Oriental, Rusia, China y América del Sur. Todos los sectores empresariales están abiertos a consolidarse, sin embargo no invierten en negocios como: • Tabaco o productos del tabaco • Producción de armamento con 25% o más para los propósitos del ejército • Funcionamientos de casinos o juegos. • Compañías de seguros o servicios financieros. • Practicas perjudiciales para el ambiente. Compañías del sector energético, con énfasis en la energía renovable e iniciativas de eficiencia energética. Cuenta con 63 millones de dólares de capital invertido en proyectos para: • Desarrollo de las nuevas formas de energía. • Impacto positivo en aspectos sociales y medioambientales • La compañía que ejecutará el proyecto debe tener experiencia técnica y directiva. • El proyecto debe realizar un estudio que incluyefactores como la inflación, desvalorización, impuestos e incertidumbre política. • Habilita empresas en fase de desarrollo con montos desde 25 mil hasta 250 mil dólares. El Fondo cuenta con capital de inversión, deuda o combinación de ambos aproximadamente por 85 millones de dólares y trabaja en: • Prestamos a largo plazo. • Ubicación de mercados importantes. • Registro de seguimiento. • Ayuda en la Fase de desarrollo de la compañía • Estudios para determinar la rentabilidad. • Invierte en fases de desarrollo para proyectos con un monto de 100mil a 2 millones de dólares.

BENEFICIARIOS

Small Enterprise Assistance Fund

E & Co

Busca empresas que trabajen con la energía renovable y eficiencia energética, con el uso de tecnología apropiada, basados en el impacto ambiental.Invierte en empresas viables comercialmente que mejoren la calidad de vida de la población en América Latina, el Caribe, Asia y Africa.

E & Co Energy House 383 Franklin Street Bloomfield, NJ 07003 USA Teléfono: (1-973) 680- 9100 Fax: (1973) 680-8066 E-mail: chris@energyhouse.comwww.energyhouse.com

Environmental Enterprises Assistance Fund

Busca los proyectos que financia un impacto ambiental positivo. Brinda servicios de asistencia técnica y de financiación en América Latina y centro América.

Compañías de agricultura, silvicultura, acuicultura, turismo, energía renovable, eficiencia energética, disminución de contaminación y reciclaje.

Environmental Enterprises Assistance Fund 1655 North Fort Myer Drive oficina 520 Arlington, VA 22209 USA Teléfono: (1-703) 522-5928 Fax: (1-703) 522-6450 E-mail: brooks@igc.orgwww.eeaf.org

FONDO
Invierte en compañías con dirección experimentada y una visión clara de crecimiento. Buscan un valor más alto a través del manejo de la compañía como parte del portafolio de inversión. Invierte en proyectos que están en una fase de desarrollo y que operen para un mejoramiento medioambiental en todas las regiones del mundo. Tiene sectores consolidados como: • Agua • Energía • Desechos industriales • Transporte de masa • La silvicultura sostenible • Tecnología limpia Busca participación accionaria pero sus operaciones. Se estructuran para que el empresario retenga la mayoría de participación o dirección de la compañía.Trabaja en los mercados de Africa, México y América Latina, el Caribe, Asia, y Europa Central y Oriental. Las compañías que trabajen con energía de fuentes como: • Energía de bajo impacto hídrico. • Viento • Sol • Biomasa • Geotérmica • Conservación de energía y eficiencia energética. Las compañías de sectores como: • Agricultura orgánica. • Silvicultura sostenible. · Energía renovable y eficiencia energética. • Reciclaje, la reducción y tratamiento de contaminación, además de tecnologías limpias. • El turismo orientado específicamente hacia la preservación de biodiversidad El CFA es un fondo que cuenta con 10 millones de dólares que invierte en la forma de préstamo, participación accionaria o una combinación de los dos, según la estructura financiera. • Las empresas que buscan la ayuda de financiación deben demostrar el éxito comercial con un estudio financiero del proyecto. • Las empresas deben demostrar la capacidad financiera de co-invertir con la CFA. • El proyecto de tener una propuesta comercial breve, con énfasis en las calidades medioambientales y financieras (deben adicionar un flujo de ganancias asociadas con el proyecto dentro de cinco años). • Invierte desde 100 mil hasta 800 mil dólares por proyecto. En casos excepcionales puede asociarse para demandas de capital más grandes con otros fondos regionales. El Programa cuenta con: 20.8 millones de dólares que otorga el GEF. 15.8 millones de dólares por prestar a las instituciones por medio de intermediarios.5.0 millones de dólares para operar gastos y ayuda técnica de los diferentes proyectos.Proporciona un préstamo a largo plazo desde 500 mil hasta un millón de dólares con una tasa de interés baja a diez años.Para la financiación de proyectos deben cumplir con los criterios del GEF. • Cuenta con 65 millones de dólares para la inversión en energía renovable y la eficiencia energética dirigido a países en vía de desarrollo. • Invierte en proyectos con montos entre un millón y 100 millones de dólares. 383 Franklin Street Bloomfield, NJ 07003 Teléfono: (973) 680-9100 Fax: (973) 680-8066E-mail: phil@energyhouse.comwww.ifc.org/ enviro/How/Structure/EPU/ renewable/REEF/reef.htm Cuenta con 60 millones de dólares para invertir en proyectos que tengan: • Presencia local fuerte y oportunidades para el incremento de valor económico. • Dirección capaz y responsable. • Respeto inculcado para el ambiente y una ventaja del mercado como contratos a largo plazo, situación estratégica, posición del mercado, tecnología avanzada o una especialización. Global Environment Fund 1225 Eye Street NW oficina 900 Washington, DC 20005 Teléfono: 202-789-4500 Fax: 202-789-4508 E-mail: Info@globalenvironmentfund.com www.globalenvironmentfund.com

ASPECTOS GENERALES BENEFICIARIOS

CRITERIOS DE INVERSION C O N TAC T O

Global Environment Fund

Renewable Energy and Energy Efficiency Fund

Corporación Financiera Ambiental

La inversión se estructura para que el empresario retenga la dirección de la compañía. La participación accionaria de la CFA, tiene la opción de ser readquirida por la compañía o pueden venderse a otros inversionistas estratégicos. Invierte en negocios medioambientales en cualquiera de los siete países de Centroamérica.

Corporación Financiera Ambiental S. A. Apdo. 1581-2050, San Pedro M.O., Costa Rica San José, Costa Rica teléfono: (506) 257-4717 Fax: 256-1357 E-mail: eacasa@solracsa.co.crwww.caffund.com

The Small and Medium Scale Enterprise Program (SME Program) Financia proyectos que tiene resultados positivos en el cambio climático o la biodiversidad. Proporciona financiamiento a la pequeña y mediana empresas que tengan los mismos propósitos que tiene el GEF en sus proyectos.

Proyectos de energía renovable e iniciativas de eficiencia energética (beneficio de cambio climático), agricultura sostenible, silvicultura y ecoturismo (beneficio de biodiversidad).

International Finance Corporation Environmental Projects Unit 2121 Pennsylvania Avene, NW Washington, DC, 20433, USA teléfono: 416690-1250 Fax: 416-690-9757 E-mail: dsalloum@ifc.orgE-mail: ifcepu@ifc.orgwww.ifc.org/enviro/ EPU/SME/sme.htm

PROGRAM A C O N TAC T O LINEA DE SERVICIOS
Líneas de redescuento con diferentes intermediarios financieros para: • Capital de trabajo del exportador directo e indirecto y las actividades de promoción. • Inversión en activos fijos e inversiones diferidas de proyectos destinados a la exportación de bienes o servicios. • Consolidación de deudas de una empresa que exporte directa e indirectamente bienes o servicios. • Operaciones de arrendamiento financiero que realicen las compañías de financiamiento comercial, con exportadores. • Creación, capitalización o adquisición de empresas domiciliadas en Colombia. Préstamo en pesos: • Plazo máximo: créditos bajo la modalidad de capital de trabajo, 3 años. Para las demás modalidades 7 años. • Períodos de gracia: hasta 3 años (plazo para pagar la primera cuota a capital). • Amortización de capital: cuotas semestrales iguales. En los créditos para capital de trabajo con plazo de hasta un año. • Pago de intereses: trimestre vencido. Préstamo en dólares: • Para capital de trabajo: plazo hasta de 1 año, la amortización es al vencimiento y el pago de intereses es semestral vencido. • Ampliaciones: los períodos de gracia, de amortización a capital y de pago de intereses en moneda legal podrán ampliarse con el objetivo de mejorar el flujo de caja del empresario, ampliando los incrementos correspondientes a las tasas de redescuento establecidos por Bancoldex. • Rubros No Financiables: no se financian la adquisición de terrenos ni los intereses pre-operativos.

OBJETIVOS
Calle 28 # 13ªA- 15 Pisos 38 a 42, Bogotá.Teléfonos: (57-1) 3410677Fax: (57-1) 2862451 www.bancoldex.com

CONDICIONES

BANCOLDEX

Financia actividades relacionadas con la exportación. Promueve la producción que busca mercados internacionales. Trabaja principalmente con: • Exportadoras directas. • Productoras y comercializadoras de bienes o servicios. • Exportadoras indirectas. Productoras de materia prima. • Empresas de servicios. • Importadores colombianos.

EXPOPYME

Busca que pequeña y mediana empresa tenga su Plan Exportador para que pueda exportar por sí misma. Identifica las necesidades, fortalezas, debilidades de la empresa para proyectar así sus metas de exportación en un tiempo determinado.

Calle 28 # 13ª- 15 Piso 35, Bogotá.Teléfono: 5600100Fax: 2834990 www.proexport.com.co

Programas de Exportación: Ayuda a que exportadores introduzcan y consoliden productos o servicios en los mercados internacionales, por medio de la conformación de Unidades Exportadoras con empresas que tienen mercados o productos en común. Asesoría e Información Comercial: Apoya y asesora empresas con potencial exportador; otorga la información necesaria para consolidar su estructura productiva y comercial para competir internacionalmente. Desarrollo Empresarial: Capacita la empresa por medio de seminarios o talleres. Ferias Internacionales y Misiones Comerciales: Asesora a empresarios para que participen en ferias internacionales y eventos de promoción comercial. Además se organizan misiones comerciales de vendedores y de compradores a nuestro país como complemento de los programas de exportación. Oficinas Comerciales en el Exterior: Cuenta con una red de oficinas en el exterior que permite y facilita el contacto directo de los compradores internacionales que demandan productos nacionales. Las oficinas en el exterior identifican oportunidades de mercado para productos colombianos, y acompañan a los empresarios en la escogencia de ferias de acuerdo al sector. Capital - Trabajo: Financia costos directos de mano de obra, asistencia técnica, adquisición de insumos, agua, energía y contratación de servicios especializados requeridos para la debida ejecución de las actividades productivas, así como para los procesos de comercialización y transformación de los productos de origen agropecuario y para el desarrollo de las actividades de apoyo. Inversión: Financia proyectos de mediano y largo plazo ejecutados con la finalidad de incrementar la formación de capital fijo en el sector agropecuario, para elevar la competitividad de la producción e incrementar la rentabilidad del negocio rural. La cobertura y monto de la garantía se establece como: · Pequeños productores hasta 80% del valor del crédito. · Medianos productores hasta 60% del valor del crédito. · Grandes productores hasta 50% del valor del crédito. Toda solicitud de crédito deberá tramitarse a través de un intermediario financiero (bancos comerciales, instituciones financieras) diligenciando para su efecto el formato de planificación de crédito Finagro. Tasas de Interés: • Pequeño productor: DTF + 4 puntos porcentuales, trimestre anticipado. • Otros productores: DTF + 8 puntos porcentuales, trimestre anticipado. • Para los Bonos de Prenda la tasa se pacta libremente entre el usuario y el intermediario financiero.

FINAGRO

Financia distintas actividades de producción y/o comercialización del sector agropecuario, a través del redescuento de las operaciones que hagan las entidades pertenecientes al Sistema Nacional de Crédito Agropecuario u otras instituciones bancarias o financieras debidamente autorizadas por la Superintendencia Bancaria, o mediante la celebración de contratos de fiducía con tales instituciones. Carrera 13 # 28 - 17 Pisos 13 y 14 Conmutador: 3203377 Agrolínea: 9800 912219 Fax: 3380197 / 3380194 Bogotá www.presidencia.gov.co/ finagro

Carrera 13 # 28 - 17 Pisos 13 y 14 Conmutador: 3203377Agrolínea: 9800 912219Fax: 3380197 / 3380194Bogotá www.presidencia.gov.co/ finagro

Fondo Agropecuario de GarantíasFAG

Respalda los créditos otorgados a los pequeños usuarios, empresas asociativas y comunitarias que no pueden ofrecer las garantías exigidas normalmente por los intermediarios financieros.

Por la expedición de la garantía, las entidades financieras deben pagar al FAG sobre el monto de la garantía una comisión 1% anual anticipado cuando se trate de usuarios individuales que tengan activos hasta 28 millones de pesos o del 2% para usuarios del FAG que tengan activos superiores a 28 millones de pesos y hasta 42 millones de pesos. La solicitud de la garantía la efectúa el intermediario financiero y su aprobación es automática.

PROGRAM A CONDICIONES
El ámbito operativo cuenta con las Corporaciones Autónomas Regionales encargadas de la zonificación de las áreas de aptitud forestal, la evaluación técnica de los proyectos y realización del seguimiento de los mismos. Finagro por su parte administra los recursos y ejecuta los pagos correspondientes, previa autorización de pago expedida por las Corporaciones Autónomas Regionales quienes certifican el cumplimiento de los compromisos adquiridos por los reforestadores beneficiarios del CIF. El Ministerio de Agricultura determina las especies forestales. Crédito para microempresa: El solicitante debe dirigirse a los bancos, compañías de financiamiento comercial, fundaciones, fondos de empleados, cajas de compensación familiar que cuenten con cupo de crédito del IFI e indique que desea un préstamo con recursos del IFI. Radique la documentación completa en la entidad intermediaria. Si sus garantías para respaldar el crédito no son suficientes a criterio del intermediario, el Fondo Nacional de Garantías o los Fondos Regionales de Garantías le pueden complementar su garantía. (ver pagina siguiente)Una vez evaluado y aprobado el crédito por la entidad intermediaria, esta envía vía fax al IFI una solicitud de desembolso de los recursos. El IFI realiza el desembolso de los recursos a la entidad intermediaria y esta a su vez le hace entrega del crédito para su empresa. Crédito Pymes: Solicite información en bancos, corporaciones financieras, organismos cooperativos de grado superior, compañías de financiamiento comercial y especializadas en leasing, vinculadas al programa Propyme. En cada una de ellas exigen unos requisitos para el estudio del crédito. Lleve los documentos completos a la entidad financiera. Si las garantías para respaldar su crédito no son suficientes acuda al Fondo Nacional de Garantías o a los Fondos Regionales de Garantías con una copia de estos documentos e indague la posibilidad de tener acceso al Certificado de Garantía. Una vez aprobado el crédito la entidad intermediaria enviará una solicitud de desembolso al IFI vía fax. El IFI programará el desembolso de los recursos al intermediario financiero para los 3 días hábiles siguientes a la solicitud. En la fecha acordada, el IFI efectuará el desembolso al intermediario financiero y este a su vez le entregará los recursos al empresario. Crédito directo: El proyecto o empresa beneficiaria del crédito debe poseer un monto mínimo de activos superior a 1.500 millones de pesos o un plan de inversiones superior a este monto. A demás el solicitante debe: • Celebrar un acuerdo con mínimo 90% de sus acreedores financieros y las condiciones sean de igualdad financiera, salvo excepciones justificadas. • El acuerdo obedece a un estudio serio y profundo sobre la viabilidad técnica y financiera de la empresa solicitante. • El acuerdo de acreedores podrá ser en desarrollo de un proceso concursal. Créditos para la gran empresa 1. Crédito directo: capitalización empresarial, capital de trabajo, inversión fija, reconversión ambiental, Colciencias IFI, contratistas Invías. 2. Crédito de redescuento: crédito en pesos, rees-tructuración de deudas, crédito en moneda extranjera. 3. Capital de Trabajo: • Cartera, • Inventarios • Sustitución de pasivos, • Activos Fijos: Maquinaria, Construcciones Vehículos, Adquisición de bodegas, Capitalización Empresarial:Capital de trabajo Activos Fijos Sustitución de pasivos Carrera 13 # 28 - 17 Pisos 13 y 14Conmutador: 3203377Agrolínea: 9800 912219Fax: 3380197 / 3380194Bogotá www.presidencia.gov.co/ finagro El incentivo forestal es un reconocimiento directo en dinero que hace el gobierno a un reforestador, para cubrir parte de los gastos de Establecimiento y Mantenimiento en que incurra para adelantar nuevas plantaciones forestales comerciales con fines protectores, orientadas preferencialmente hacia la exportación, en tanto que los beneficios ambientales y sociales generados por esta actividad se reflejen en la población. Créditos microempresas Ofrece crédito a las microempresas de todo el territorio colombiano, a través de entidades intermediarias que cuentan con cupo disponible en el Programa Finurbano, actuando el IFI como Banco de segundo piso. Son consideradas microempresas aquellas unidades económicas cuyo nivel de activos totales no sea superior a $120 millones y tenga menos de 10 trabajadores incluido el propietario. El monto máximo de crédito autorizado para microempresa es de $50 millones.

OBJETIVOS C O N TAC T O LINEA DE SERVICIOS

Certificado de Incentivo Forestal CIF

Incentiva la reforestación de zonas donde se encuentran las plantaciones de productos para exportar.

Instituto de fomento industrialIFI Carrera 7ª # 16-36, interior 2,Edificio Avianca Bogotá.Teléfonos: 2432286Línea gratuita: 9800-913613Fax: 2867853www.ifi.gov.co

Contribuye al desarrollo económico y social del país mediante el crédito empresarial o la inversión de capital de riesgo en: · Microempresas· Pymes· Gran empresa

Créditos para Pymes Ofrece recursos a largo plazo para cubrir las necesidades de capital de trabajo (cartera, inventarios, reestructuración de deudas), compra de maquinaria (nueva o usada), construcción, vehículos relacionados con el negocio, adquisición de bodegas (nuevas o usadas), capitalización, capacitación, desarrollo tecnológico y reconversión ambiental. No financia bienes de consumo, vehículos de uso particular, electrodomésticos, vivienda, adquisición de terrenos ni actividades agropecuarias.

PROGRAM A LINEA DE SERVICIOS
Garantía: la garantía que ofrece es un documento que respalda de manera solidaria una operación de crédito otorgada a una persona natural o jurídica hasta un porcentaje del saldo no pagado del capital e intereses durante toda la vigencia del crédito.Productos:Garantía empresarial (global o individual).Garantía institucional.Garantía VIS.

OBJETIVOS
Carrera 13 # 32-51, interior 1,Bogotá. Teléfono: 3382100 Fax: 3381468 Línea gratuita: 9800910188 www.fng.gov.co

C O N TAC T O CONDICIONES

Fondo nacional de garantías

Apoya la competitividad de micros, pequeñas y medianas empresas, brindando oportunidades de acceso al crédito en los sectores tales como: comercio, agroindustría, servicio, transporte, salud, industria, artes escénicas,vivienda de interés social. Calle 54 # 10-39, Bogotá.Teléfonos: 2491016, 3482824 www.sena.edu.co Asesoría a empresas Proceso de orientación y acompañamiento a gerentes y directivos, con el fin de analizar sus empresas y definirles una orientación estratégica para el desarrollo integral o por áreas. Asistencia técnica Búsqueda concertada entre el Asesor y directivos de la empresa, para dar solución a problemas específicos que afectan la competitividad de las empresas. ConsultoríaPlanteamiento de casos sobre situaciones problemáticas percibidas por los directivos de las empresas y opinión del Asesor con respecto a la forma de lograr soluciones. Formación gerencialTransferencia de conocimientos y habilidades en Gestión de Empresas a directivos y mandos medios de las unidades económicas de todo tamaño. Formación y asesoría a creadores de empresa e incubación empresarialProceso mediante el cual se identifica y potencializa la mentalidad empresarial de todo tipo de personas y comunidades; se capacita y asesora para el desarrollo de ideas en negocios; se busca dar formación en procesos de producción; se da asesoría Gerencial y se acompaña a los emprendedores para la puesta en marcha de sus empresas. Los rubros financiables son: • Activos fijos. • Capital de trabajo. • Capitalización. • Reestructuración de pasivos. • Cupos rotatorios. • Leasing

SENADesarrollo empresarial

Brinda asesoría, asistencia técnica, consultoría y formación gerencial, a las empresas de todas las actividades económicas.Contribuye a mejorar la productividad y competitividad de las unidades económicas de los diferentes sectores y logro de los objetivos de las políticas de paz y de empleo productivo.

SENAIncubadora Calle 54 # 10-39, Bogotá.Teléfonos: 2491016, 3482824 www.sena.edu.co

Aporta a la Política Nacional de Empleo y al desarrollo de los sectores productivos, mediante el estímulo del espíritu emprendedor hacia la creación de nuevas empresas y la consolidación y fortalecimiento de las existentes, a través de procesos de incubación empresarial, ampliando la base empresarial, originando más empleos y una nueva generación de empresarios.

Selección de emprendedores: Identifica personas con perfil emprendedor o iniciativas empresariales. Promoción y motivación hacia el cumplimiento: Identifica las características emprendedoras del empresario como tal e Introduce la cultura de realización proyectos. Conformación del binomio emprendedor - idea: Fortalece el espíritu empresarial, acerca al mundo empresarial, brinda formación en proyectos y elaboración del anteproyecto o estudio de prefactibilidad. Pre incubación: Financia la fabricación de prototipos y puesta a punto tecnológico del producto o servicio, asesora y apoya al emprendedor, formación en aseguramiento de la calidad y elaboración del plan de empresa (factibilidad). Constitución y lanzamiento de la empresa: Identifica fuentes de financiación, apoya la penetración en el mercado (test de empresa - mercado), orienta sobre tramites legales, evalúa, sigue y controla la empresa. Incubación: Brinda asesoría puntual, busca alianzas estratégicas, acompaña para la certificación ISO 9000, evalúa, sigue y controla.

PROGRAMA C O N TAC T O
Carrera 7 # 26 - 20 Tel:3364036 Bogotá www.fundes.org.co Exige al empresario la información financiera de los 3 últimos años; balance general y estado de perdidas & ganancias, declaración de renta de los dos últimos periodos fiscales, certificado de constitución y gerencia actualizado e información financiera de los socios. con esta información se realiza un diagnóstico financiero y un estudio general de la empresa. Fundescol cobra al cliente una comisión equivalente a un porcentaje variable del valor del crédito, la cual incluye elaboración de proyecto de inversión y presentación ante la entidad financiera. Intermediación financiera:Busca beneficiar al empresario en la obtención de condiciones más favorables en sus obligaciones financieras, con terceros, proveedores y/o extrabancarias. Analiza la capacidad de pago y el nivel de endeudamiento de la empresa para sustituir deudas de corto plazo por deudas de mediano o largo plazo con mejores alternativas en cuanto a las tasas de interés y financiación.Estudios de factibilidad, reestructuración de pasivos, valoración de empresas: Realiza estas actividades para dar un panorama de la empresa y presentar el proyecto a la entidad financiera correspondiente o designada por Fundescol para que estudien el proyecto y puedan aprobar o no el crédito. En el caso de necesitar de una garantía para su respaldo, FUNDESCOL esta encargado de intermediar con el Fondo Nacional de Garantías, un Aval o Certificado de Garantía con cubrimiento hasta 70% del valor del crédito. Gastos Cofinanciables:Gastos Operativos: Gastos de personal, prestación de servicios, gastos transporte y viajes, impresos y publicaciones, programas de capacitación, herramientas e insumos.Gastos administrativos: Gastos personal administrativo, correspondencia y papelería, seguros. Gastos no Cofinanciables: Compra de terrenos, compra de sede, pago de impuestos no implícitos, pago de prestamos, bienes suntuarios, impuesto al timbre por el convenio, aumento de costos de inflación

OBJETIVOS

LINEA DE SERVICIOS CONDICIONES

FUNDESCOL Fundación para el Desarrollo Sostenible en Colombia

Aumenta la productividad, la competitividad y la estabilidad en el mercado de pequeñas y medianas empresas bajo la filosofía del Desarrollo Sostenible. Creada por FUNDES de Suiza y un grupo de empresarios colombianos.

Corporación ECOFONDO Unidad Técnica

Promueve y apoya a las organizaciones ambientales colombianas en la obtención de resultados concretos y favorables para el mejoramiento de la situación ambiental del país, mediante la cofinanciaciòn de proyectos pertinentes y estratégicos. Avenida Luis Roche Torre CAF Altamira, Caracas Venezuela Teléfono: (582) 209-2111 Fax: (582) 284-5754; 284-2553 pcardina@caf.comwww.caf.com Cofinanciación • Ecofondo es una entidad cofinanciadora de proyectos. Por ello, todas las organizaciones ejecutoras deberán aportar una contrapartida mínima en dinero o en especie, la cual puede provenir directamente de la organización ejecutora o constituirse por aportes de terceros. • En el momento de la presentación de los proyectos, las organizaciones proponentes deberán aportar información sobre la disponibilidad de las contrapartidas. Si un proyecto es seleccionado y aprobado, la organización ejecutora deberá comprobar la existencia de la contrapartida, como requisito previo para el perfeccionamiento del Convenio de Cofinanciación. • El monto de cofinanciación de los proyectos está comprendido entre 80 millones de pesos y 150 millones de pesos. Los proyectos que soliciten cofinanciación entre 80 y 100 millones de pesos deberán aportar una contrapartida de por lo menos 20%. Aquellos cuya solicitud de cofinanciación sobrepasa los 100 millones deberán aportar una contrapartida equivalente a 30%. • Cofinancia proyectos que tengan una duración de por lo menos 18 meses, y no superior a los 36 meses. • Otorga préstamos a corto, mediano y largo plazo. • Trabaja en la estructuración y financiamiento de proyectos con garantías limitadas. • Realiza operaciones de cofinanciamiento. • Concede líneas de crédito a empresas y entidades bancarias. • Opera como banco de segundo piso. • Financia en forma directa a empresas privadas que operan concesiones estatales. • Brinda financiamiento para la adquisición de compañías y/o activos en proceso de privatización. • Estudia las posibilidades de nuevos productos financieros. • Presta apoyo a empresas y bancos para que accedan a los mercados de capitales locales e internacionales. • Presta servicios de asesoría financiera a sus clientes. • Apoya el fortalecimiento, consolidación y sostenibilidad de las instituciones financieras que ayudan a las microempresas. • Presta apoyo a los empresarios para que concreten alianzas estratégicas.

Calle 82 # 19 - 26 Tel: 6913442/52/63 Fax: 2360024 / 2562424 Bogotá www.colnodo.org/ecofondo

Corporación Andina de Fomento CAF

Apoya el desarrollo sostenible y la integración regional a través de la movilización de recursos financieros de países miembros de la comunidad andina. Promueve el comercio y las inversiones. Apoya los procesos de reforma estructural de los proyectos. Financia el desarrollo de infraestructura productiva. Contribuye a la consolidación de mercados nacionales e internacionales.

Los montos que otorga dependen del tipo de préstamo, solo el proceso de evaluación de cada proyecto determina el financiamiento que concede, considerando la capacidad de pago del cliente y el riesgo percibido. • Cartera por cliente del sector público o mixto: con un cliente del sector público o mixtoconsiderando como riesgo no soberano la cartera no puede exceder 15% del patrimonio neto de la CAF. • Cartera por cliente del sector privado: con un cliente del sector privado la cartera no puedesuperar 10% del patrimonio neto de la CAF. Además, cuando se trata de una institución financiera intermediaria, esta no puede exceder el patrimonio neto del cliente que solicita el préstamo. El plazo para financiar una operación, los desembolsos y otros aspectos que correspondan a la naturaleza de la misma, se determinan durante el proceso de evaluación de ésta, al igual que los aportes de recursos financieros por parte del cliente. En esta determinación se toma en cuenta las características de los fondos disponibles por la CAF, así como las necesidades de fondos propios a ser aportados por el cliente.

PROGRAMA LINEA DE SERVICIOS
FINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA:Financia proyectos de investigación en ciencia y tecnología que lleven a cabo grupos y centros de investigación públicos o privados.Los proyectos objeto de financiación se seleccionan mediante convocatorias públicas que se llevan a cabo anualmente. La información sobre las mismas puede obtenerse directamente en la institución. Colciencias no financia, en ningún caso, 100% del costo de los proyectos. 1) Carta institucional de presentación de la propuesta, firmada por el representante legal de la entidad. En el caso de universidades, la presentación la puede hacer el vicerrector de investigaciones o quien haga sus funciones. 2) Tres ejemplares de la propuesta completa, incluyendo bibliografía y presupuesto. 3) Tres copias de las hojas de vida resumidas de los Investigadores y co-investigadores. 4) Versión de la propuesta en archivo electrónico. 5) Los proyectos de investigación que incluyan introducción de especies exóticas o experimentación en sujetos vivos o en productos derivados de ellos, deben cumplir con la normatividad vigente y considerar de manera muy especial los aspectos éticos involucrados. 6) De tres a cuatro meses transcurren desde la recepción del proyecto hasta su aprobación. 1) Presentación de la información del grupo o centro utilizando el software suministrado por Colciencias. 2) Cumplir el reglamento de la convocatoria y someterse al proceso de evaluación establecido por Colciencias. 3) T ener disponibles los documentos que sustentan la información suministrada para ser revisados, en el momento en que se considere necesario, por parte de Colciencias. 4) El proceso de convocatoria y escalafonamiento dura aproximadamente un mes. 1) El proyecto debe ser de innovación y desarrollo tecnológico y un esfuerzo organizado y documentado de una empresa o un grupo de empresas pertenecientes a un sector productivo. 2) Es requisito indispensable la existencia de un contrato que establezca los compromisos entre las partes (empresas beneficiarias y entidad ejecutora). A su vez, las dos partes firmarán un contrato con Colciencias. 3) En el desarrollo del proyecto debe participar al menos una universidad, un centro de Investigación o un centro de desarrollo tecnológico. 4) Entre dos y tres meses desde la presentación hasta la aprobación del proyecto. Transversal 9 A Bis # 132-28Teléfono: 6258480Fax: 6251788A.A: 051580 Bogotá. info@colciencias.gov.cowww.colciencias.gov.co

OBJETIVOS

C O N TAC T O CONDICIONES

COLCIENCIAS

Promueve el avance científico y tecnológico, incorpora la ciencia y la tecnología a los programas de desarrollo económico y social del país, formula planes de ciencia o tecnología para el mediano y largo plazo. Establece los mecanismos de relación entre las distintas actividades de desarrollo científico y tecnológico que en los mismos campos, realicen las universidades, la comunidad científica y el sector privado colombianos o Colciencias APOYO A GRUPOS Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN: Los Grupos y Centros de Investigación en Colombia pueden acceder al apoyo económico de Colciencias si se encuentran inscritos en el Escalafón Nacional de Grupos y Centros de Investigación.El escalafonamiento se realiza mediante convocatorias públicas y la distribución de los recursos depende de las políticas definidas por Colciencias para cada convocatoria.

FINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO EMPRESARIAL MEDIANTE LA MODALIDAD DE COFINANCIACIÓN: Se aplica a programas cooperativos de investigación y desarrollo, es decir, aquellos que se desarrollan entre una empresa, un grupo de empresas, cluster sectorial o regional, por una parte, y una universidad, un centro de investigación o un centro de desarrollo tecnológico, por la otra. Colciencias podrá aportar, con carácter contingente (no se reembolsa si el proyecto se desarrolla a cabalidad de acuerdo con el plan aprobado), hasta la totalidad de la porción correspondiente a los gastos realizados en la universidad o centro, teniendo como límite (50 %) del costo total del proyecto para el caso de empresas grandes y hasta (70%) para las empresas consideradas como pymes. El beneficiario deberá aportar el porcentaje restante en recursos financieros efectivos.

FINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO EMPRESARIAL MEDIANTE LA MODALIDAD DE PRÉSTAMOS DE REEMBOLSO OBLIGATORIO: En esta modalidad de financiación la entidad solicitante del préstamo debe tramitar su crédito ante un intermediario financiero con cupo de redescuento en el IFI o en Bancoldex, dependiendo de la línea a que quiera aplicar. De manera simultánea, se debe presentar a Colciencias el documento del proyecto para el cual se solicita la financiación, de forma tal que Colciencias realice el estudio técnico. De ser este aprobado por el Consejo del Programa Nacional correspondiente, Colciencias expide el certificado que le permitirá al empresario beneficiarse con el Incentivo a la Innovación Tecnológica, representado en el prepago por parte de Colciencias, de un porcentaje del crédito que apruebe el Intermediario Financiero.Este tipo de financiación se aplica a proyectos de interés directo de empresas de producción de bienes y/o de servicios, de carácter privado o público, o de cualquier otro tipo de entidades, con base en la rentabilidad económica que pueda derivarse de la aplicación de los resultados esperados y del carácter apropiable de los mismos para la entidad beneficiaria. Los bienes adquiridos y los logros alcanzados mediante el financiamiento serán propiedad de la empresa.Los créditos a través de la línea Bancoldex - Colciencias deben cumplir con los compromisos de exportación establecidos en las líneas de BANCOLDEX. Las tasas de interés se calculan dé acuerdo con las tasas de redescuento fijadas por el IFI o por Bancoldex, según sea el caso, mas un porcentaje adicional que para la línea IFI - Colciencias puede ser máximo de ocho puntos y para la línea BANCOLDEX - Colciencias de seis puntos.Requisitos y documentos: 1. El proyecto debe ser de innovación o desarrollo tecnológico, documentación de actividades de la empresa en el sector productivo. 2. La empresa solicitante debe suscribir un contrato con Colciencias en el que se compromete a ejecutar el proyecto de acuerdo con las condiciones aprobadas por el Consejo del Programa Nacional correspondiente.

PROGRAMA C O N TAC T O
• Llevar a cabo sus operaciones en un país don• El valor en activos no debe ser mayor de US$ • La empresa debe contribuir a la conservación • Cumplir con los criterios ambientales para la

OBJETIVOS
de CI tenga una presencia establecida.

LINEA DE SERVICIOS CONDICIONES

Fondo de conservación de empresas 5.000.000. Jennifer Morris, CEF Fund Manager conservation international 2501 m street suite 200 Washington D.C. 20036 Fax: 202 - 331 9328j.morris@conservation.org de la biodiversidad. conservación de la biodiversidad: "Utilización sostenible o conservación de la biodiversidad natural en ecosistemas áridos, semiáridos, marinos, de bosque o montañosos." • Poseer un fuerte equipo gerencial. • Un sólido plan de negocios.
• El capital aportado en proyectos tendrá como

Crea nuevas alternativas económicas para detener la destrucción de bosques tropicales y otros ecosistemas amenazados a través del mundo. Ayuda en el desarrollo de pequeñas empresas que promueven la conservación ambiental. La inversión mínima por proyecto será de 500 mil dólares, o el máximo equivalente a 15% del capital suscrito del fondo. Inversiones superiores a estos valores podrán ser consideradas, en virtud de la capacidad de apalancamiento del Fondo junto a otros inversionistas.El plazo para inversiones en proyectos se extendió por un período de 5 años a partir del 27 de octubre de 1998. Este período podrá ser eventualmente extendido, a criterio de la Administradora del Fondo.

Provee financiamiento de 25 mil dólares en préstamos, Los períodos y términos del préstamo se negocian de acuerdo a necesidades de financiamiento de los solicitantes escogidos. La tasa de interés será igual o menor a la tasa del mercado en el país donde ocurra el desembolso de efectivo, de acuerdo a la evaluación del riesgo envuelto. Conservación Internacional (CI) es el intermediario financiero responsable de identificar, escoger, y monitorear todas las inversiones.

Fondo Terra Capital

Desarrolla proyectos con impacto positivo sobre la biodiversidad y que presentan potencial concreto de retorno financiero.Invierte en empresas de los países de América Latina, a excepción de los países del Caribe. Banco Axial S.A.Rua Dr. Fernández Coelho, 85 - 5 andar 05423 - 040 - Sao Paulo - SP, Brasil Tel: +5511 8700047 Fax: +5511 8701614 jaime.bunge@axial.com. brPatricia.freitas@axial.com.br Philipe.lisbona@axial.com.br Fondo Terra Capital: adeporet@altavista.net 4245 North Fairfax Drive. Arlington, VA 22203, USA Tel: (703) 841 81 76 Fax: (703) 841 48 80E-mail: ecoenterprises@tnc.org
• Invierte en cualquier etapa de desarrollo de las em-

contrapartida una participación accionaria que no podrá alcanzar 50% del capital con derecho a voto. • Debe cumplir con criterios de biodiversidad según el GEF además de criterios ambientales y sociales del banco mundial. • Debe diligenciar la solicitud y el plan de trabajo según los requisitos del fondo para que sea evaluado el proyecto.

Ecoenterprises Fund

Busca consolidar un grupo de emprendedores cuya motivación, entrenamiento y experiencia ofrezca una alta probabilidad para alcanzar un alto nivel como empresas cumpliendo con los requisitos ambientales. wwwfondoparalaaccionambiental.org .

presas cuyos ingresos anuales sean menos de 3 millones de dólares. • El Fondo invertirá entre 50 mil y 800 mil dólares en cada proyecto. • El Fondo no proveerá más del 50% del monto total del costo de cada inversión. • Es necesario que todas las inversiones incluyan la participación de una organización ambiental y/o sin fines de lucro. Apoya proyectos en los siguientes temas • Producción sostenible y mercadeo de productos verdes • Mejoramiento del manejo y uso del agua • Recuperación de suelos y cuerpos de agua • Evaluación y mitigación de impactos ambientales y detención de procesos contaminación • Reconversión de actividades productivas sostenibles • Fortalecimiento de vínculos de gestión al interior de la sociedad civil • Incorporación de los conceptos medioambientales en la planificación territorial • Resolución de conflictos ambientales · Participación de niños y jóvenes en la protección y administración del ambiente • Educación primaria en medio ambiente • Mejoramiento de la nutrición infantil con base en alimentos naturales

El Fondo tiene una vida de 10 años durante los cuales invertirá en máximo 30 proyectos cuyas actividades: • Demuestren un impacto positivo en los esfuerzos para la conservación del medio ambiente en la región. • Resulten en beneficios económicos para las comunidades y las organizaciones ambientales locales. • Cumplan los criterios ambientales, sociales y financieros del Fondo Ecoempresas. Las entidades que son elegibles para las donaciones de la cuenta son las siguientes: • Las entidades colombianas no gubernamentales sin ánimo de lucro dedicadas a la conservación, a la supervivencia y al desarrollo de la niñez, al desarrollo sostenible, y las organizaciones de las poblaciones indígenas, de las poblaciones negras, y otras minorías. • Entidades locales o regionales apropiadas. • Comunidades negras • Comunidades o organizaciones indígenas • Organizaciones y asociaciones campesinas, que formulen y promuevan la formulación de proyectos benéficos para sus comunidades

Fondo para la acción ambiental

Promueve el manejo y la protección ambientalDesarrolla mecanismos flexibles para el suministro de recursos en actividades enfocadas hacia la supervivencia de la niñez y relacionada con el medio ambiente.

PROGRAMA C O N TAC T O
www.ecofinance.net
• El proyecto debe tener aplicación en uno de los sectores New Ventures, incluyendo fibras y alimentos orgánicos, productos forestales no maderables y maderas certificadas, ecoturismo, acuicultura, energía renovable y tecnologías más limpias e innovación de productos. • Tener sus operaciones en un país de América • Estar legalmente constituidas como empresas • Estar buscando capital de riesgo.

OBJETIVOS CONDICIONES

LINEA DE SERVICIOS

New VenturesCapital de riesgo

Transfiere capital de riesgo y canaliza talento hacia oportunidades de inversión sobresalientes que incorporen beneficios ambientales y sociales únicos. Latina. que pueden recibir inversión de capital.

Concurso de proyectosSi su plan de negocios es seleccionado entre los ocho finalistas, su empresa ingresará al portafolio de clientes de New Ventures y podrá: • Recibir asistencia empresarial gratuita como preparación para el Foro de Inversionistas. • Asistir al Foro de Inversionistas sin costo alguno para un representante de la empresa. • Tener acceso constante a inversionistas y fondos de capital de riesgo. • Recibir asistencia por parte de equipos de estudiantes de MBA durante un año. • Aparecer en los materiales de promoción de New Ventures. • Tener acceso a la red de contactos de posibles compradores y socios corporativos de New Ventures. Si su plan de negocios es seleccionado como uno de los tres ganadores, además de los beneficios ya mencionados usted podrá: • Recibir servicios de consultoría gratuita por parte de una firma reconocida internacionalmente. • Asistir a un foro de inversionistas o evento relevante en los Estados Unidos sin costo alguno. • Tener acceso a reconocidos medios de comunicación.

Von Humboldt Biocomercio concurso

biocomercio@humboldt.org.co www.humboldt.org.co

• Debe presentar un plan de negocios. • Cumplir con el aplicativo del concurso debe • Cumplir con las fechas:

deligenciarlo y enviarlo.

Selecciona y apoya con créditos blandos o un componente de apoyo técnico, a tres empresas u organizaciones que necesiten dinero para continuar con sus actividades además que tengan el mejor desempeño ambiental, social y económico. Trabaja con: Proyectos comunitarios gestados por las propias comunidades con el apoyo de una organización no gubernamental. Proyectos empresariales privados de pequeña escala. Proyectos empresariales privados a mediana escala.
Avenue Brigadeiro Faria Lima 2055 30-andar cj31A 01451 - 000 Sao Paulo Brasil Teléfono: 55-11-30395888 johnforgac@attglobal.net www.a2r.com
• • • • • • •

Para cada categoría, el apoyo económico sería el siguiente: Proyectos comunitarios: 25 mil - 100 mil dólares Empresa pequeña. 25 mil - 100 mil dólares Empresa mediana: 100 mil - 300 mil dólares Cooperación técnica no reembolsable: Dirigido a financiar aquellas actividades que aseguren el éxito del proyecto como son fortalecimiento institucional y/o capacitación de los grupos beneficiados. Crédito: Las características son variables y dependerá de cada proyecto, pero en promedio podría ser una tasa preferencial de libor (tasa de mercado EEUU), con un plazo promedio de cinco años y con un periodo de gracia entre uno y dos años. Cabe señalar que el componente de crédito será entregado en dólares americanos y será pagado en la misma moneda.

19 de octubre de 2001: fecha límite para solicitar asesoría. 15 de noviembre de 2001: fecha límite para entregar los planes de negocios definitivos. 15 de febrero de 2002: anuncio de los ganadores y rueda de negocios. SE ESPERA QUE EL CONCURSO CONTINUE PARA AÑOS SIGUIENTES

A2R fondo ambiental

Promueve la conservación de los recursos naturales y crea más responsabilidad socialBusca una línea determinada de clientes para que trabajen en compañía de nuestros equipos de inversio

Acceso a fondos multilaterales o bilaterales de inversión. Tecnologías de producción. Introducción e información de mercados. Soporte para mano de obra. Servicios de consultoría especializados. Guías para la certificación de productos. Instrucción en el manejo y administración de negocios sostenibles.

Biodiversidad Los proyectos deben estar trabajando para la preservación de la gran variedad de organismos y recursos biológicos encontrados en el planeta por medio de su sostenimiento y uso adecuado preservando la calidad de vida.Por ejemplo agricultura orgánica, acuicultura, recursos maderables y no maderables. Teniendo en cuenta una creación y evaluación de términos económicos como ambientales.

PROGRAMA C O N TAC T O CONDICIONES
Reforestación Los proyectos deben equilibrar la producción como el mercado de estos recursos naturales convirtiendo la reforestación en una practica sostenible como negocio, para que las compañías sean acreditadas por reconocidas instituciones. Es importante que sean especies nativas o exóticas según la zona para mejorar los bosques y su producción. Tecnologías limpias Los proyectos deben implementar en las pequeñas y medianas empresas nuevas tecnologías que permitan un uso mas adecuado de las materias primas. Carrera 7 # 31-10 Piso 5 Tel: 3503111Bogotá www.minercol.gov.co
• • • • • • Adecuación de áreas para integración de pequeña minería, que permitan la explotación técnica de los

OBJETIVOS

LINEA DE SERVICIOS

nista realizando estudios de los prospectos. Busca un alto rendimiento para los inversionistas como para los empresarios. Trabaja con: Pequeña y mediana empresa principalmente en al región amazónica.

MINERCOL Programa de fomento a la pequeña minería

Pretende mejorar las condiciones y el nivel de vida de los mineros, además de sus familias asentadas en áreas de influencia de las explotaciones. Trabaja en desarrollo económico, social y ambientalmente sostenible que beneficie a los mineros. Trabaja con:Pequeños mineros, familias dedicadas a la minería, grupos de mineros y cooperativas. Diagonal 83 No. 22 - 65 Telefax.: (57 + 1) 636 59 59 / 56 Bogotá D.C. Colombia SuraméricaE-mail: acercar@acercar.org.co www.acercar.org.co Línea IFI-DAMA RUBROS FINANCIABLES 1. Diseños o estudios ambientales. Costo mayor a 2.300 S.M.M.V (salario mínimo mensual vigente) 2. Diseño de proyectos de investigación y desarrollo. Costo mayor a 1.600 S.M.M.V. 3. Activos Fijos y Capital de Trabajo (hasta 15% del valor del crédito.) MONTO A FINANCIAR: Hasta 100% del proyecto sin que exceda $100 millones para Microempresa y mil millones de pesos para PYMES. CARACTERISTICAS DEL CREDITO Plazos: Hasta 10 años incluidos hasta 3 de gracia. FORMA DE PAGO: Mensual, trimestral o semestral ( opcional) Intereses: Pagaderos en forma anticipada o vencida; Tasa de redescuento adicional hasta 8% efectivo anual. Tasa de redescuento: La cobrada en la línea multiproposito del IFI menos los puntos, conforme al concepto emitido por ACERCAR (hasta 5 puntos). Garantia: El fondo nacional de garantías ofrece dos modalidades: Automatica: Cobertura hasta 50% del crédito. Semiautomatica: Cobertura hasta 70% del crédito.

yacimientos carboníferos, con mejor y mayor capacidad de recuperación de las reservas y con un desarrollo económico, social y ambientalmente sostenible que beneficie a los mineros. Integración y fortalecimiento cooperativo sobre la base de proyectos productivos, consolidando y fortaleciendo las diversas formas asociativas como formas empresariales. Fortalecimiento de la capacidad comercial de la oferta según los diferentes procesos de comercialización dotando de una estructura comercial que cuente con la infraestructura técnica y económica para el desarrollo y sostenimiento de los mercados que le genere al productor minero Mejoramiento de infraestructura física y social de las regiones, a través de la financiación de proyectos que faciliten las condiciones de explotación y la comercialización, para mejorar la calidad de vida de los mineros y de las comunidades asentadas cerca de la zona. Programa de Diversificación Económica con proyectos alternativos y productivos para los mineros cuyos contratos han sido rechazados por el programa social de legislación, y además vincular al programa a los exmineros interesados. Reforestación de zonas carboníferas.

ACERCAR

Promueve la reconversión ambiental de las Mipyme con el fin de fortalecer la política de Producción más Limpia en empresas que por su tamaño no cuentan con los recursos para la investigación y el desarrollo de tecnologías adecuadas ambientalmente.T rabaja con:Micro, pequeña y mediana empresas.

Requisitos para un Certificado de Eelegibilidad Ambiental C.E.A. Documenos para viabilidad tecnica El informe que contenga (este informe se formula conjuntamente entre el empresario y ACERCAR): • Nombre del Proyecto a realizar. • Justificación del proyecto (por que se va a realizar el proyecto, beneficios técnicos, económicos y ambientales) • Breve presentación de la empresa, (razón social, que hace la empresa, objeto social). • Descripción de las operaciones actuales (incluir recursos, maquinaría actual, plantas físicas, breve descripción de los procesos o servicios que presta y los productos que realiza). • Información técnica que contenga toda la descripción del proyecto a realizar (tecnología o recursos, con las respectivas cotizaciones o análisis de precios sustentados) Documentos para viabilidad económica • Estados financieros de 1998 y 1999 con soportes. • Certificado de Constitución y Gerencia, si lo tiene.

PROGRAMA
• Relación de equipos y maquinarias actuales. • Cotizaciones y presupuestos de la inversión. • Estudio de Mercados, sondeo y estimaciones

OBJETIVOS C O N TAC T O LINEA DE SERVICIOS CONDICIONES

futuras basadas en las actuales ventas, crecimiento esperado si es posible una distribución de las ventas por zonas, por segmentos o por otra clasificación.

FRATI (Fondo de reconversión ambiental tecnológica e industrial) Cuenta con un presupuesto de 8mil millones de pesos, el cual está destinado a cofinanciar desde un 50% hasta el costo total del proyecto.Tipo de acciones y su porcentaje de cofinanciación: • Diagnóstico y estudio ambiental 80%. • Diseño de proyectos 100%. • Proyectos de investigación y desarrollo 70%. • Proyectos demostrativos 80%. • Participación en exhibiciones internacionales de tecnología 50%. Los montos de cofinanciación son determinados después de realizar un análisis de costos al proyecto. En esta evaluación el concepto ambiental dado por ACERCAR es fundamental para la aprobación del proyecto. Ministerio de agricultura y desarrollo rural.Av. Jiménez # 7-65 Teléfono: 3341199 minagnc@colomsat.net.co www.minagnc.gov.co Desarrollo de cadenas productivas:Este programa esta en su primera fase de aplicación con las siguiente cadenas productivas y busca la ubicación del empresario dentro de la cadena mas apropiada según su actividad: • Cadena avícola: maíz amarillo, soya y yuca. • Cadena de grasas y aceites • Cadena láctea • Cadena de papa y su industria • Cadena cacao - chocolate • Cadena hortofrutícola • Cadena forestal • Algodón, textiles y confecciones • CamarónSe adelantan otras cadenas como: carne bovina, arroz, frijol, tabaco, panela, banano, acuicultura y atún.

Procedimiento de Aprobación de Proyectos Frati El empresario en compañía de un profesional del Frati debe identificar todos los aspectos de la necesidad que tiene la empresa en la parte ambiental, verificando que el problema no cuenta en la actualidad con soluciones o las existentes no son adecuadas.Se tramita un documento o ficha de factibilidad del Frati en el cual se consigna la información referente al objeto, alcances, actividades, plazo estimado de ejecución, y presupuesto del proyecto. Debe verificarse que los términos de referencia se enmarquen dentro del reglamento operativo del Frati y presenten una secuencia lógica en los estudios (prefactibilidad, factibilidad, diseño, etc.). Acuerdo sectorial de competitividad a nivel nacional El empresario realiza: • Un diagnóstico del proyecto. • Visión de mediano y largo plazo. • Objetivos y metas del proyecto. • Estrategia y compromisos. Proagro busca acuerdos regionales según la cadena con : • El comité regional • La secretaría técnica • Los diferentes grupos temáticos • Verifica que el empresario cumpla con la reglamentacion de las instituciones que puedan ayudar en su proyecto.

Programa de Oferta Agropecuaria PROAGRO

Incrementa la producción y mejora la competitividad de bienes y cadenas productivas agropecuarias, mediante el incremento de rendimientos físicos y la reducción de costos.Busca introducir productos agrícolas en nuevos mercados externos o sustituir importaciones y que tienen un significativo impacto en el desempeño sectorial y en el nivel de vida de los habitantes rurales. C.Campos 334 Ed. Iturri 13-BCasilla: 8979Teléfono: (591 2) 433 146La Paz, BoliviaE-mail: praia@unete.com

Programa regional de apoyo a los pueblos indígenas de la cuenca del Amazonas PRAIA

Busca mejorar las oportunidades de desarrollo autogestionado de pequeños proyectos que generan ingresos y capacidades indígenas para su gestión.

Capital de Trabajo: • PRAIA ha colabora con operaciones del FIDA (Fondo internacional de desarrollo agrícola), corporación andina de fomento agrícola, de organismos y entidades financieras y de desarrollo en diferentes países. • Brinda su experiencia en la formulación de proyectos o componentes de apoyo a pueblos indígenas bajo modalidades cofinanciadas y de riesgo compartido. • Auspicia eventos internacionales de intercambio de experiencias para mejorar los diferentes mercados.

Los diferentes proyectos están relacionados con recolectar, cosechar, procesar y comercializar la producción natural del bosque, plantas, fibras, alimentos, colorantes, o aprovechar la fauna silvestre, aplicando sistemas integrales de policultivos amazónicos, con la pesca, la acuicultura y la cría de invertebrados; También mediante pequeños negocios en ecoturismo. Trabaja con: Grupos indígenas que cuenten con iniciativas de desarrollo y que aseguren, en lo posible, el cofinanciamiento y la sostenibilidad de sus proyectos.

PROGRAMA C O N TAC T O
Diagonal 27 # 15 09Tel: 2451984Bogotá www.inpa.gov.co El INPA realiza: • Evaluación y búsqueda de cofinanciación del proyecto a través del Municipio, Fondo DRI, Gobernaciones departamentales, ONG, Red de Solidaridad Social, eventuales convenios internacionales, consecución de créditos del Banco Agrario y Finagro. • Estudio de calidad de aguas y la selección de terrenos propicios que permitan la viabilidad y la puesta en marcha del proyecto. • Establecimiento de convenios con la comunidad, INPA y entidades cofinanciadoras, una vez se cumpla con todos los requisitos. • Capacitación técnica para el cultivo acuícola: construcción de la infraestructura propicia (jaulas flotantes, estantes, etc.) y producción. • Capacitación microempresarial: formación a la comunidad en aspectos relacionados con la distribución y el mercadeo del producto obtenido. • Coordinación interinstitucional. • Trabaja con: UMATA - asociación de pescadores - comité de cafeteros - secretaria de acuicultura - técnicos de Umata y otras instituciones, pequeño productor rural, pescadores artesanales, mujer rural, indígenas y negritudes.

OBJETIVOS

LINEA DE SERVICIOS

CONDICIONES

Programa de fomento a la pesca y acuicultura INPA

Contribuye al desarrollo sostenido de la actividad pesquera y acuícola para incorporarla a la economía del país, garantizando el aprovechamiento racional de los recursos.

Artesanías de Colombia Carrera 3 # 18 - 60 Tel: 2861766Bogotá
www.artesaniasdecolombia.net.co

Contribuye al mejoramiento integral del sector artesanal para lograr su competitividad, elevando la calidad de vida de los artesanos, desarrollando procesos tecnológicos, comercialización de productos, promoción y capacitación. Garantiza la sostenibilidad del medio ambiente y la preservación del patrimonio cultural. Los recursos de cofinanciaciòn que ofrece el fondo para artesanos se usan para: • Fortalecimiento de su organización. • Fomento a la creación de centros de desarrollo tecnológico. • Identificación de los canales de comercialización de sus productos. • Formación integral del artesano. • Coordinación de proyectos de inversión con los artesanos.

Las entidades deben presentar documentación que describa: • Identificación y antecedentes del proyecto. • Cobertura del proyecto. • Formulación y justificación del problema. • Objetivos del proyecto. • Cronograma de actividades. • Metodología. • Metas numéricas a corto plazo. • Presupuesto. • Fuentes de financiación. • Responsables y ejecutores del proyecto. • Sostenibilidad. • Indicadores de gestión y de impacto.

PROGRAMA LINEA DE SERVICIOS
El INPA realiza: • Evaluación y búsqueda de cofinanciación del proyecto a través del Municipio, Fondo DRI, Gobernaciones departamentales, ONG, Red de Solidaridad Social, eventuales convenios internacionales, consecución de créditos del Banco Agrario y Finagro. • Estudio de calidad de aguas y la selección de terrenos propicios que permitan la viabilidad y la puesta en marcha del proyecto. • Establecimiento de convenios con la comunidad, INPA y entidades cofinanciadoras, una vez se cumpla con todos los requisitos. • Capacitación técnica para el cultivo acuícola: construcción de la infraestructura propicia (jaulas flotantes, estantes, etc.) y producción. • Capacitación microempresarial: formación a la comunidad en aspectos relacionados con la distribución y el mercadeo del producto obtenido. • Coordinación interinstitucional. • Trabaja con: UMATA - asociación de pescadores - comité de cafeteros - secretaria de acuicultura - técnicos de Umata y otras instituciones, pequeño productor rural, pescadores artesanales, mujer rural, indígenas y negritudes. Diagonal 27 # 15 - 09 Tel: 2451984 Bogotá www.inpa.gov.co

OBJETIVOS

C O N TAC T O

CONDICIONES

Programa de fomento a la pesca y acuicultura INPA

Contribuye al desarrollo sostenido de la actividad pesquera y acuícola para incorporarla a la economía del país, garantizando el aprovechamiento racional de los recursos.

Artesanías de Colombia Carrera 3 # 18 - 60 Tel: 2861766 Bogotá
www.artesaniasdecolombia.net.co

Contribuye al mejoramiento integral del sector artesanal para lograr su competitividad, elevando la calidad de vida de los artesanos, desarrollando procesos tecnológicos, comercialización de productos, promoción y capacitación. Garantiza la sostenibilidad del medio ambiente y la preservación del patrimonio cultural. Los recursos de cofinanciaciòn que ofrece el fondo para artesanos se usan para: • Fortalecimiento de su organización. • Fomento a la creación de centros de desarrollo tecnológico. • Identificación de los canales de comercialización de sus productos. • Formación integral del artesano. • Coordinación de proyectos de inversión con los artesanos. Ministerio de comercio exterior edificio centro de comercio internacionalcalle 28 # 13 A-15Pisos 1- 7 y 9.Conmutador: 2869111 /6067676 / 2812200 Línea de crédito de redescuento con incentivos a la innovación tecnológica y a la colectividad: • Monto: hasta 100% del proyecto. • Para solicitudes individuales: hasta 200 millones de pesos. • Para solicitudes colectivas: hasta 500 millones de pesos. • Plazo: hasta 7 años. • Periodo de gracia: 3 años • Tasa de interés de redescuento: IPC+ 2%. • Amortización a capital e intereses: mensual, trimestral, semestral. • Tasa de interés del intermediario financiero: Bancoldex las definirá en función a las condiciones del mercado. • Garantía: las admisibles para el intermediario financiero.

Las entidades deben presentar documentación que describa: • Identificación y antecedentes del proyecto. • Cobertura del proyecto. • Formulación y justificación del problema. • Objetivos del proyecto. • Cronograma de actividades. • Metodología. • Metas numéricas a corto plazo. • Presupuesto. • Fuentes de financiación. • Responsables y ejecutores del proyecto. • Sostenibilidad. • Indicadores de gestión y de impacto. Los incentivos Consistirán en el prepago a capital hasta por 30% del crédito redescontado aprobado. Los incentivos se le entregaran exclusivamente al banco de primer piso para disminuir la deuda del empresario en el momento en el que el proyecto se haya concluido a satisfacción del PNPC. El empresario sé habrá comprometido previamente a aumentar sus exportaciones y a mejorar sus los indicadores de productividad en los montos acordados con el programa. Los incentivos, se entregaran a aquellos que tengan una importante o significativa innovación tecnológica, a juicio de Colciencias y de la junta asesora del programa. Dependiendo del grado de novedad del proyecto, sé prepagara a capital hasta 30% del valor del crédito redescontado aprobado. También se entregaran incentivos a aquellos proyectos que lleven un beneficio económico importante a un amplio sector industrial o a una parte grande de la misma cadena productiva, a juicio de la junta asesora del PNPC. En este caso también prepagara a capital hasta 30% del crédito redescontado aprobado.

Programa nacional de productividad y competitividadPNPC

Adapta la empresa a las nuevas condiciones de mercado, innovar sus productos y desarrollarse tecnológicamente. Implementa estrategias de mediano y largo plazo, soportadas en las cadenas productivas y los sectores industriales de los exportadores. Identifica los clusters con mayor potencial competitivo y promueve él dialogo al interior de ellos para favorecer el desarrollo de las empresas que lo conforman. ( Un clusters es el conjunto de industrias de apoyo relacionadas entre sí que se

PROGRAMA
Los empresarios podrán acceder a los dos incentivos, pero su sumatoria, innovación + colectividad, no podrá ser superior 30% del valor del crédito redescontado aprobado. Línea de cofinanciación Esta dirigida a cofinaciar proyectos asociativos adelantados entre el sector productivo y el sector académico en la que obligatoriamente el ejecutor del programa debe ser alguna institución proveniente del segundo. Podrán aspirar a ser ejecutoras del proyecto instituciones tales como universidades, centros de desarrollo tecnológico, centros regionales de productividad e incubadoras de empresas, reconocidos por Colciencias. En este caso el PNPC cofinancìa hasta 70% del valor del proyecto en caso de que las empresas sean PYMES y hasta 50% en caso que clasifiquen como grandes empresas. El monto máximo a cofinanciar será el equivalente en pesos a 1000 salarios mínimos mensuales. Fortalecimiento de la gestión Proyectos que buscan reforzar la capacidad organizacional de la empresa, para generar y utilizar innovaciones tecnológicas mediante la implantación de nuevas tecnologías gerenciales o estrategias de mejoramiento continuo, reingenierias de procesos de trabajo, aseguramiento, certificación de la calidad, establecimiento de núcleos de innovación, desarrollo e investigación. Fortalecimiento de la capacidad tecnológica Proyectos orientados a mejorar la competitividad, la productividad, la potencialidad exportadora y la rentabilidad de la empresa mediante investigación, desarrollo, adaptación de productos, procesos para satisfacer necesidades y oportunidades del mercado externo. Sistemas de información para proyectos de gestión gerencial, innovación y desarrollo tecnológico Proyectos de innovación orientados a desarrollar servicios y tecnologías de la información, así como la utilización de redes telemáticas dentro de la empresa. Capacitación en nuevas tecnologías Proyectos que respondan a estrategias empresariales de mejoramiento de su nivel competitivo, mediante la formación, capacitación y actualización de recurso humano en dominio de nueva tecnología y en gestión tecnológica, útiles para la realización de actividades de investigación, desarrollo y transferencia de tecnología. • Estar afiliado a Acopi. • Estar legalmente constituido. • Manifestar expresamente su voluntad de participar en el Prodes. • Disponer de tiempo, recursos de la empresa y la gerencia para el desarrollo de sus actividades. • Espíritu asociativo. • Trabaja con empresas micro, pequeñas, medianas y grandes, de 15 sectores y ramas de la producción.

OBJETIVOS CONDICIONES

C O N TAC T O

LINEA DE SERVICIOS

organizan alrededor de usos finales comunes y que refuerzan mutuamente su ventaja competitiva).Trabaja con las empresas exportadoras, potencialmente exportadoras, directas o indirectas que conforman el cluster.Suministra financiación en condiciones preferenciales, incentivos y cofinanciaciòn a aquellos proyectos que tengan un alto impacto en mejorar su productividad.

PRODES Carrera 15 #36-58 BogotáTel 28840872682876-2682693 fax 2688965 - 287 prodes@col.net.co acopiprodes@express.net.co www.acopi.org.co

Organiza empresas de un mismo sector, cadena industrial, o ramo(cluster) para mejorar la gestión de manera sostenida, elevar la productividad y competitividad de las mismas en el corto, mediano y largo plazo. Busca aumentar la productividad y competitividad nacional e internacional de las empresas colombianas, a partir del mejoramiento de su capacidad asociativa y de gestión. Ubica

Acopi desarrolla programas destinados a incrementar las capacidades de las Pyme a través de convenios nacionales e internacionales. Convenios nacionales La Presidencia Nacional de Acopi realiza convenios con instituciones nacionales que benefician al gremio conjunto y los afiliados en todo el país. Se benefician de estos convenios Pymes de todo Colombia. Convenios con universidades Los convenios con Universidades se realizan entre las diferentes secciónales de Acopi e instituciones de educación superior buscando que los afiliados se vinculen a sus programas académicos. Convenios internacionales Los Convenios con instituciones internacionales se realizan en la Presidencia Nacional de Acopi buscando beneficiar a los afiliados a todas las secciónales y a las empresas de todo el país.

PROGRAMA
Alianzas estratégicas con empresas privadas Las alianzas estratégicas con entidades privadas buscan que los afiliados a Acopi obtengan un trato preferencial en la adquisición de productos y servicios de estas empresas. Se listan aquí las empresas y la naturaleza de las alianzas con ellas. Convenios y alianzas regionales Las secciónales, de forma independiente, realizan convenios y alianzas con entidades y empresas regionales buscando beneficiar a sus afiliados a nivel regional. Entidades de apoyo a Acopi Debido a la naturaleza de algunos de los convenios, se considera a las empresas o instituciones como entidades de apoyo a la gestión de Acopi buscando favorecer y mejorar las condiciones de las Pymes colombianas. Entre ellas, el SENA.

OBJETIVOS C O N TAC T O CONDICIONES

LINEA DE SERVICIOS

al empresario en puntos estratégicos para mejorar las capacidades de su empresa.El programa ha contado desde un principio con el apoyo institucional y financiero del SENA en todo el país, de los Centros de Desarrollo Tecnológico (CDT) de Colciencias; de los centros de desarrollo productivo (CDP) que apoya Mindesarrollo, del DNP, de gremios sectoriales nacionales y locales, de las alcaldías y gobernaciones de diferentes regiones del país.500 empresas y empresarios que hacen parte en la actualidad del programa.

PROGRAMA LINEA DE SERVICIOS
• Crea y fortalece empresas comerciales y/o de transformación primaria de productos, mediante el aporte de capital inicial y el financiamiento de la preinversión, en asocio con los productores de las distintas partes del país y con las entidades territoriales. • Realiza la distribución minorista de productos básicos en zonas marginales por medio de la creación de este tipo de empresas. • Otorga aportes a empresas comerciales de economía mixta preferiblemente bajo la forma de empresas por acciones. • Las empresas deben tener viabilidad técnica y factibilidad social, económica, financiera y ambiental, de conformidad con los estudios respectivos. • Los proyectos de empresas preferiblemente deberán formar parte de los planes de desarrollo e inversión de los municipios y departamentos. • El Fondo EMPRENDER debe dar tiempo para suscribir inversiones de capital en aquellas propuestas de constitución o fortalecimiento de empresas, cuyo socio privado principal esté representado por productores asentados en áreas de economía campesina o en zonas marginales. Servicios tecnológicos Ayuda a identificar y superar los problemas de comercialización, deficiencias en la producción, administración y organización.Cobertura: Fase de implementación y formulación en la gestión empresarial, comercialización y desarrollo tecnológico.Financiación: 70% de los costos del proyecto los asume PADEMER y 30% lo asume alguna ONG, entidad gubernamental u otro cofinanciador.Actividades: asesoría, asistencia técnica, consultoría, capacitación y formación, desarrollos tecnológicos, y transferencia y orientación tecnológica. Servicios Financieros Canaliza recursos de crédito hacia los microempresarios rurales con componentes como el Fondo de crédito y Fondo de garantía. No podrán exceder de 6 meses o un año cuando se trate de préstamos de corto plazo. En el financiamiento de largo plazo se podrá conceder hasta un año de gracia para el pago principal. • Tasas de interés: será fijada por el intermediario financiero, en conformidad con los manuales operativos del banco de segundo piso. • Garantías: los intermediarios podrán exigirle a los usuarios las garantías solidarias conforme a sus prácticas normales de operación. Los préstamos podrán garantizarse por el Fondo Nacional de Garantías, el Fondo Agropecuario de Garantías y/o por los Fondos Regionales de Garantías. • Monto: los préstamos a los usuarios financiarán hasta 80% de las necesidades de capital de trabajo e inversiones de la microempresa rural. Fortalecimiento institucional Realiza actividades para mejorar la calidad técnica, la eficiencia y la cobertura en áreas rurales de las entidades proveedoras de los servicios tecnológicos y financieros.Los proyectos deben ser participativos y concertados, realistas, sencillos, asimilables y entendibles para los usuarios, deben involucrar microempresas individuales o asociativas y por último apoyar actividades económicas que encadenen procesos económicos más amplios. Carrera 10 # 15-22 Bogotá.Piso 3.Teléfonos: 2819811/ 2861783 www.dansocial.gov.co Carrera 10 # 16 - 82 Tel: 3424291/ 04452833192 Bogotá

OBJETIVOS C O N TAC T O

FONDO EMPRENDER

Apoya los productores, principalmente aquellos que se encuentran ubicados en áreas de economía campesina y en zonas marginales, propiciando el manejo adecuado de canales de comercialización de productos agropecuarios y pesqueros. Av. Jiménez # 7-65Piso 4 Tel: 3341199 ext. 405 Bogotá

Proyecto de apoyo a la Microempresa rural PADEMER

Busca reducir la pobreza rural mediante el incremento del empleo y los ingresos de las familias rurales pobres. Apoya el desarrollo de las empresas rurales con énfasis el medio ambiente. Esta dirigido a empresas rurales con mujeres cabezas de hogar, jóvenes y factores positivos para el medio ambiente.

Departamento administrativo nacional de la economía solidaria DANSOCIAL

Corporación para el desarrollo de la microempresa

Dirige y coordina la política estatal de promoción, fortalecimiento, planeación y desarrollo de las empresas de economía solidaria, como El plan de fomento que comprende dos procesos: promoción y fortalecimiento. Busca la organización de las empresas de economía solidaria en diferentes sectores de la economía, para aumentar su productividad, competitividad y

FOMENTO 1- Presta asesoría y asistencia técnica en los siguientes procesos. Promoción: • Aproximación a la comunidad. • Motivación e inducción de la idea solidaria.·Identificación de ideas de proyectos. • Acompañamiento en la conformación de empresas de economía solidaria. • Montaje de unidades productivas. • Acompañamiento socioempresarial de las empresas de economía solidaria. Fortalecimiento: • Aproximación a la organización solidaria. • Proyección interna y externa de la organización solidaria (plan de desarrollo). • Proyecto productivo. • Ejecución del programa de fortalecimiento. Desarrollo institucional del sector: • La integración económica (redes intersectoriales, interregionales e interinstitucionales), política y social. • El liderazgo en el sector. • La formación de capital. • El estudio de la legislación existente.

PROGRAMA C O N TAC T O LINEA DE SERVICIOS
2- Identificar e impulsar recursos a nivel interinstitucional, destinados a las organizaciones de la economía solidaria. 3- Identificar e impulsar recursos provenientes de cooperación técnica internacional y crédito externo destinados a organizaciones solidarias. EDUCACION Y FORMACION • Divulga los valores, principios y doctrina de las organizaciones de la economía solidaria. • Asesora en procesos de formación pedagógica, metodológica y técnica de las organizaciones solidarias. • Expide certificados de acreditación en teoría y practica de la economía solidaria. • Brinda al usuario un servicio optimo a través de centros de información de economía solidaria. Calle 54 # 10-81, Bogotá. Teléfonos: 2178386, 2112109, 2121554 www.microempresas.com.co Formación empresarial: Orientada al desarrollo de la gestión administrativa y gerencial. Estimula la capacidad de reflexión en relación con la misión empresarial, fomenta la generación de conceptos sobre la empresa, la gestión, el producto, los recursos, el mercado, el cliente, el entorno, el medio ambiente, de modo que puedan convertirse en aptitudes y acciones aplicables a su actividad. Desarrollo productivo: Se presta a través de los centros de desarrollo productivo (CDP), que responden a necesidades de sectores económicos locales que carecen de apoyo tecnológico para mejorar las condiciones de producción y comercialización de un bien. Facilita el acceso a los empresarios a información técnica, comercial y financiera, la capacitación del recurso humano, de los procesos entre sectores y una mejor tecnología. Algunos de los servicios son: • Apoyo en maquinaria. • Capacitación técnica. • Orientación técnica y tecnológica. • Asesoría y asistencia técnica. • Diseño. • Investigación y laboratorio de pruebas. Comercialización: Apoya el desarrollo de canales que faciliten la inserción de sus productos en el mercado, incluyendo dentro de esta estrategia las actividades encaminadas a calificar lo oferta en función del comportamiento de la demanda (mercado), de tal forma que el conjunto de acciones se traduzca en mas ventas.

OBJETIVOS

para mejorar las condiciones de vida de las comunidades. Busca mejorar el accionar de las empresas de economía solidaria ya creadas en aspectos de desarrollo empresarial e institucional.

Corporación para el desarrollo de la microempresa

Coordina y asesora políticas para los microempresarios las cuales son llevadas a la practica por instituciones que han sido creadas para promover la microempresa y capacitar su personal. Impulsa programas de comercialización de productos. Estimula la creación de centros de desarrollo productivo, para apoyar técnica y tecnológicamente a las microempresas. Ofrece programas que las organizaciones de apoyo ejecutan en las siguientes modalidades: • Creación de empresas: para personas que carecen de conocimientos sobre la actividad económica. • Grupos solidarios: con destino a empresas con dificultades para acceder a créditos. • Individual: para empresarios con algunos recursos. • Famiempresas: para empresas donde prevalece la mano de obra familiar. • Microempresas rurales.

PROGRAMA C O N TAC T O
Carrera 13 # 28-01, Piso 8, Bogotá.Teléfonos: 3505500Ext:1841-18511862E-mail: fomipyme@mindesa.gov.co www.mindesarrollo.gov.co Fortalecimiento de la capacidad tecnológica: Diseño y desarrollo de nuevos productos y procesos, desarrollo tecnológico de cadenas productivas, ingeniería de procesos productivos, , diseño de prototipos y de plantas piloto, investigación aplicada y transferencia de tecnología en la Mipyme, fortalecimiento y desarrollo de centros de desarrollo tecnológico, centros de Investigación en el sector Mipyme e Incubadoras de Empresas. Sistemas de información, tecnologías de información y economías en red: Diseño de sistemas de información técnico-económica, desarrollo de software para procesos gerenciales y de producción, desarrollo y utilización de sistemas expertos en automatización, diseño de estructuras o sistemas de información tecnológica en aspectos relacionados con gestión ambiental, tecnologías ambientalmente sanas y producción más limpia, comercio electrónico, tecnologías de información y comercio en red, estructuras o sistemas de información sobre mercados nacionales e internacionales. · Encuestas de desempeño, desarrollo sectorial y desarrollo tecnológico, desarrollo sostenible y sistemas de calidad en los niveles regional, nacional y sectorial. Programas de capacitación: Programas de entrenamiento en nuevas tecnologías y en gestión tecnológica, así como formación para pasantías, programas de asistencia técnica que impliquen transferencia de tecnología hacia las Mipymes, a través del aprendizaje y la apropiación tecnológicas, capacitación en tecnologías ambientalmente sanas y su transferencia, entrenamiento en tecnologías de la información, en comercio electrónico y afines, desarrollo de metodología y material de aprendizaje. Asistencia técnica: Asistencia técnica ambiental, en áreas claves de gestión y resultados, para la creación de empresas y fomento del espíritu empresarial, en el mejoramiento de la productividad y competitividad. Fomento y promoción: Se orienta a promover y divulgar las actividades de Mipymes con el ánimo de fortalecer el sector por medio de: • Simposios, jornadas tecnológicas, seminarios y demás eventos nacionales e internacionales, bajo criterios de pertinencia y vínculo con el desempeño empresarial, y resultados para la empresa, institución o sector. • Realización de y/o participación en ferias para el desarrollo tecnológico y el fortalecimiento de las Mipymes. • Registro de información técnica de proyectos. El FOMIPYME podrá cofinanciar los rubros de proyectos que estén directamente involucrados en la modernización y el desarrollo tecnológico de micro, pequeñas y medianas empresas, así como aquellos dirigidos a su fomento y promoción, tales como: • Personal técnico dedicado exclusivamente al desarrollo del programa, proyecto o actividad. • Diseño de equipos de producción, de productos y de procesos que incluyan innovación tecnológica. • Diseño y desarrollo de software. • Contratación de servicios tecnológicos. • Contratación de consultoría especializada. • Capacitación para la formulación e implementación de proyectos empresariales. • Investigación en estudios de mercadeo, comercialización y marketing. • Capacitación en programas de salud ocupacional y riesgos profesionales. • Capacitación y actualización del talento humano. • Acceso a nodos especializados y a redes telemáticas y adquisición de información para transferencia de tecnología. • Gastos de patentamiento o de registro de propiedad intelectual. • Gastos de participación en ferias y eventos nacionales e internacionales. • Gastos de normalización, certificación y similares. • Publicaciones estrictamente relacionados con el programa, proyecto o actividad, en medio impreso o mediante tecnologías de la información. • Hasta 10% del total de los gastos indirectos del programa, proyecto o actividad.

OBJETIVOS

LINEA DE SERVICIOS PROYECTOS BENEFICIARIOS

FOMIPYME

Señala las condiciones y el procedimiento para acceder a los incentivos tecnológicos, técnicos y económicos que están dirigidos a proyectos de desarrollo, fomento o promoción de la micro, pequeña y mediana empresa. El programa de Mercados Verdes gestionó una categoría de trabajo dentro del fondo para empresas ambientales

INCUBADORAS ÁREA DE COBERTURA
Preincubacion: Evaluación, estructura y simulación de planes de negocio a través de la herramienta software plan de negocios. Evaluación de la productividad y competitividad de la organización. Red de apoyos tecnológicos. Gestión financiera a proyectos de innovación y desarrollo tecnológico. Incubacion: Consultoría empresarial y puesta en marcha de empresas, acompañamiento gestión de recursos, valoración de empresas, formación en gestión de innovación y tecnología. HACEN LA INCUBACION INTRAMUROS O EXTRAMUROS dependiendo de los requerimientos de cada empresa Asesoran para diseñar: • Plan integral de vida • Proyectos • Planes estratégicos de Ventas • Publicidad adecuada • Administración de la producción • Administración general de la empresa • Pensamiento estratégico • Redes de trabajo y alianzas estratégicas • Plan de negocios, mezcla creativa de financiación Apoyan en: • Gestión legal • Seguridad social • Area financiera • Aseguramiento de la calidad Cuentan con: • Recursos humanos (horas hombre dedicadas a apoyar el proyecto) • Recursos físicos (equipos requeridos para trabajar las iniciativas) • Acceso a fuentes de información y bases de datos • Estudios del estado del arte según tecnologías especificas

LINEA DE SERVICIOS

Innovar (Bogotá)

Nivel nacional. Calle 26 A # 37-28 Bogotá.Teléfono: 3684983 / 5725000www.innovar.org

Incubar del caribe (Barranquilla)

Región del caribe colombiano.Dirección: Vía 40 No 36-135 Estación del TranvíaTelefax: (57-5) 3799911E-Mail: informacion@incubarcaribe.org www.incubarcaribe.org

Incubar futuro(Cali)

Suroccidente colombianoDirección: Calle 38#3CN-92 Telefax: (57-2) 6654250EMail: contacto@incubarfuturo.org.co www.incubarfuturo.org.co

Corporación incubadora de empresas Antioquía (Medellín)

Región antioqueña.Dirección: Carrera 43B No 11-10Tel: (57-4) 3126644Fax: (57-4) 3118520E-Mail: info@incubadora.org.co www.incubadora.org.co

Realizan las siguientes tutorías: • General y de seguimiento durante el proceso de pre-incubación • En mercado e investigación de mercados para establecer viabilidad de mercado • Para definir el estado del arte y el plan tecnológico de la empresa • Para definir estructura organizacional • Para definir estructura de costos y gastos, determinar la viabilidad financiera Proveen: • Prácticas dirigidas • Acompañamiento en la gestión • Espacio físico • Recursos humanos • Herramientas Tecnológicas

Corporación Bucaramanga emprendedora

Bucaramanga, Cali, Bogotá, Neiva y Ríonegro.Dirección: Carrera 19 # 35-02 piso 3 (Bucaramanga)Telefax: (577)6700670; (57-7)76700577

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Bibliografía

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• pronatta@colomsat.net.co • www.fonade.gov.co • seafhq@seafweb.org www.seafweb.org • chris@energyhouse.com www.energyhouse.com • brooks@igc.org www.eeaf.org • Info@globalenvironmentfund.com www.globalenvironmentfund.com • phil@energyhouse.com www.ifc.org/enviro/How/Structure/EPU/ renewable/REEF/reef.htm • eacasa@solracsa.co.cr www.caf-fund.com • dsalloum@ifc.org ifcepu@ifc.org www.ifc.org/enviro/EPU/SME/sme.htm • www.bancoldex.com • www.proexport.com.co • www.presidencia.gov.co/finagro • www.ifi.gov.co • www.fng.gov.co • www.sena.edu.co • www.fundes.org.co • www.colnodo.org/ecofondo • pcardina@caf.com www.caf.com • info@colciencias.gov.co www.colciencias.gov.co • adeporet@altavista.net

• ecoenterprises@tnc.org • www.fondoparalaaccionambiental.org • www.ecofinance.net • biocomercio@humboldt.org.co www.humboldt.org.co • johnforgac@attglobal.net www.a2r.com • www.minercol.gov.co • acercar@acercar.org.co www.acercar.org.co • minagnc@colomsat.net.co www.minagnc.gov.co • praia@unete.com • www.inpa.gov.co • www.artesaniasdecolombia.net.co • www.innovar.org • informacion@incubarcaribe.org www.incubarcaribe.org • contacto@incubarfuturo.org.co www.incubarfuturo.org.co • info@incubadora.org.co www.incubadora.org.co • fomipyme@mindesa.gov.co www.mindesa.gov.co • www.dansocial.gov.co • www.microempresas.com.co • prodes@col.net.co • www.acopi.org.co • acopiprodes@express.net.co

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