You are on page 1of 7

HOTRRE

cu privire la centrele de notificare i informare


ale Organizaiei Mondiale a Comerului
nr. 560 din 01.08.2012
Monitorul Oficial nr.165/617 din 07.08.2012

***
n scopul implementrii art.4 al Legii nr.218-XV din 1 iunie 2001 pentru aderarea
Republicii Moldova la Organizaia Mondial a Comerului (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2001, nr.59-61, art.397) i prevederilor Hotrrii Guvernului nr.824 din 7 noiembrie
2011 Pentru aprobarea Planului de aciuni privind eliminarea barierelor netarifare n calea
comerului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.192-196, art.903), precum i
optimizrii mecanismului de informare i conlucrare ntre instituiile guvernamentale ale
Republicii Moldova i rile-membre ale OMC, Guvernul
HOTRTE:
1. Se creeaz centrele de notificare i informare ale Organizaiei Mondiale a Comerului n
cadrul ministerelor i altor autoriti administrative centrale, conform anexei nr.1.
2. Se aprob Regulamentul cu privire la funcionarea centrelor de notificare i informare
ale Organizaiei Mondiale a Comerului, conform anexei nr.2.
3. Conductorii ministerelor i altor autoriti administrative centrale vizate vor ntreprinde
msurile necesare pentru asigurarea eficient a activitii centrelor de notificare i informare ale
Organizaiei Mondiale a Comerului.
4. Ministerul Economiei va notifica Secretariatul Organizaiei Mondiale a Comerului
despre datele de contact ale centrelor de notificare i informare ale Organizaiei Mondiale a
Comerului ale Republicii Moldova, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii
Europene.
5. Se pune n sarcina Ministerului Economiei rolul de coordonator al activitii centrelor de
notificare i informare ale Organizaiei Mondiale a Comerului.
PRIM-MINISTRU

Vladimir FILAT

Contrasemneaz:
Viceprim-ministru, ministrul economiei

Valeriu Lazr

Chiinu, 1 august 2012.


Nr.560.

Anexa nr.1
la Hotrrea Guvernului
nr.560 din 1 august 2012

CERINELE
de notificare i informare ale Organizaiei Mondiale a Comerului create
n cadrul ministerelor i altor autoriti administrative centrale
Nr.
Instituia
d/o
1. Ministerul Economiei
2. Ministerul Economiei
3. Ministerul Agriculturii i
Industriei Alimentare
4. Ministerul Finanelor
5. Agenia de Stat pentru
Proprietatea Intelectual

Centrul de notificare i informare


Centrul de notificare i informare al OMC n domeniul reglementrilor generale legate de
comer
Centrul de notificare i informare al OMC n domeniul barierelor tehnice n calea comerului
Centrul de notificare i informare al OMC n domeniul comerului cu produse agricole i
msurilor sanitar-veterinare i fitosanitare
Centrul de notificare i informare al OMC privind regulile de origine i evaluarea n vam,
conform articolului VII al Acordului General privind Tarife i Comer 1994
Centrul de notificare i informare al OMC privind aspectele drepturilor de proprietate
intelectual legate de comer

Anexa nr.2
la Hotrrea Guvernului
nr.560 din 1 august 2012
REGULAMENT
cu privire la funcionarea centrelor de notificare i informare
ale Organizaiei Mondiale a Comerului
I. PREVEDERI GENERALE
1. Regulamentul cu privire la funcionarea centrelor de notificare i informare ale
Organizaiei Mondiale a Comerului (n continuare Regulament) reglementeaz funciile i
atribuiile centrelor de notificare i informare ale Organizaiei Mondiale a Comerului (n
continuare centrele), precum i organizarea activitii acestora.
2. Centrele i desfoar activitatea n conformitate cu prevederile acordurilor i
procedurilor OMC i prezentului Regulament.
3. Ministerul Economiei organizeaz, dup caz, pentru membrii centrelor seminare i
acord suport consultativ.
4. Datele de contact ale centrelor i informaiile pertinente activitii acestora se public pe
pagina oficial web a ministerelor i altor autoriti administrative centrale vizate.
II. STATUTUL CENTRELOR
5. Centrele se instituie n cadrul ministerelor i altor autoriti administrative centrale
enumerate n anexa nr.1 la prezenta hotrre, menite s asigure ndeplinirea obligaiilor
Republicii Moldova i respectarea principiilor Acordului General privind Tarife i Comer
(GATT), semnat la Marrakech, Maroc, la 15 aprilie 1994.
6. Conductorii ministerelor i altor autoriti administrative centrale, specificate n anexa
nr.1 la prezenta hotrre, prin ordine interne desemneaz cel puin cte doi colaboratori din cadrul
efectivului instituiei la nivel decizional i de execuie, responsabili de coordonarea problemelor
OMC, n particular, de activitatea centrelor.
7. Finanarea activitii centrelor se efectueaz din contul i n limitele bugetului
ministerelor i altor autoriti administrative centrale responsabile.
8. Centrele exercit urmtoarele funcii de baz:
a) elaboreaz notificri privind modificrile aduse cadrului juridic relevant domeniului
OMC, n conformitate cu prevederile acordurilor OMC i a procedurilor convenite n cadrul
acestei organizaii, dup caz;

b) furnizeaz, la solicitarea membrilor OMC sau a agenilor economici din Republica


Moldova sau din rile-membre ale OMC, informaiile i documentele relevante domeniului
OMC;
c) creeaz i gestioneaz baza de date privind cadrul juridic de reglementare pertinent
domeniului de activitate a fiecrui Centru;
d) monitorizeaz notificrile membrilor OMC i informeaz, n caz de necesitate,
ministerele i alte autoriti administrative centrale de resort i agenii economici despre
eventualele modificri ale regimurilor comerciale n domeniile prioritare i pe pieele unde snt
orientate exporturile Republicii Moldova;
e) efectueaz schimbul de informaii i colaboreaz cu centrele membrilor OMC;
f) pregtesc i prezint, semestrial, Ministerului Economiei informaiile privind activitatea
centrelor.
III. MODUL DE ELABORARE I TRANSMITERE A NOTIFICRILOR I
INFORMAIILOR
9. Notificrile obligatorii periodice conform prevederilor acordurilor OMC se elaboreaz
pn la 1 februarie a fiecrui an de ctre ministere i alte autoriti administrative centrale
responsabile, conform anexei la prezentul Regulament. Aceste notificri obligatorii se efectueaz
n baza unor documente standard, conform principiilor stabilite n cadrul OMC.
10. Toate notificrile i informaiile primite de la centrele instituite prin prezenta hotrre
se remit Secretariatului OMC de ctre Ministerul Economiei, prin intermediul Ministerului
Afacerilor Externe i Integrrii Europene.
11. Ministerul Economiei transmite ministerelor i altor autoriti administrative centrale
responsabile solicitrile de notificare sau informare parvenite din partea Secretariatului OMC sau
a unui membru OMC. n cazul n care asemenea solicitri vor parveni direct n adresa centrelor
sau a ministerelor i altor autoriti administrative centrale responsabile, centrele informeaz
Ministerul Economiei despre expedierea rspunsului ctre solicitant i, n caz de necesitate,
transmit n scris copiile unor asemenea solicitri.
12. Toate notificrile centrelor se pregtesc, cu respectarea termenelor stabilite, n limba de
stat i englez i se prezint pe suport electronic i pe hrtie Ministerului Economiei, pentru
coordonare i prezentare ulterioar Secretariatului OMC, n formatul i conform procedurilor
stabilite de organizaie.
13. n cazul n care o notificare sau un rspuns la o solicitare de informaii nu poate fi n
ntregime pregtit de ctre un Centru, acesta solicit asistena altor organe de stat competente.
Responsabilitatea pentru elaborarea i prezentarea notificrii i rspunsului la solicitarea de
informaii o poart Centrul.
IV. ATRIBUIILE CENTRULUI N DOMENIUL REGLEMENTRILOR
GENERALE LEGATE DE COMER
14. n vederea realizrii funciilor de baz, Centrul n domeniul reglementrilor generale
legate de comer exercit urmtoarele atribuii:
1) n domeniul comerului cu mrfuri, pregtete notificri i informaii:
a) pentru baza integrat de date OMC;
b) privind regimul de liceniere, cotare, bariere netarifare etc.;
c) privind tarifele i renegocierea tarifelor;
d) privind acordurile comerciale prefereniale (regionale i bilaterale) privind comerul cu
mrfuri;
e) privind msurile antidumping, de salvgardare sau compensatorii;
f) privind mecanismul de examinare a politicii comerciale;
g) alte notificri i informaii ce rezult din obligaiile OMC relevante domeniului
comerului cu mrfuri.
2) n domeniul comerului cu servicii, pregtete:
a) informaii privind adoptarea oricror noi legi, reglementri sau despre orice modificare a
legilor, reglementrilor, care afecteaz, n mod notabil, comerul cu servicii vizat de

angajamentele sale specifice pe care le-a asumat n cadrul acordului OMC privind comerul cu
servicii;
b) rspunsurile la toate cererile specifice de informare formulate de oricare alt membru
OMC privind oricare din msurile cu aplicabilitate general sau orice acord internaional n
domeniul comerului cu servicii;
c) i coordoneaz publicarea tuturor msurilor pertinente cu aplicabilitate general, care
vizeaz sau afecteaz funcionarea Acordului general privind comerul cu servicii sau a
acordurilor internaionale viznd sau afectnd comerul cu servicii la care Republica Moldova
este semnatar;
d) notificrile, dac consider necesar, privind orice msur luat de ctre orice alt membru
OMC, care n opinia sa, afecteaz funcionarea Acordului general privind comerul cu servicii;
e) informaia privind oricare acord de integrare economic i orice modificare notabil a
unui astfel de acord i punerea la dispoziie a tuturor informaiilor pertinente, care ar putea fi
solicitate la acest subiect de ctre ali membri OMC sau alte pri interesate;
f) notificrile privind oricare acord de integrare total a pieelor forei de munc;
g) informaia cu privire la msurile de recunoatere a calificrilor, licenelor i
certificatelor eliberate n alte state;
h) notificrile despre acordarea drepturilor de monopol n ceea ce privete furnizarea unui
serviciu inclus n aranjamentele specifice;
i) notificrile n cazul existenei de furnizori exclusivi de servicii;
j) notificrile despre msurile de salvgardare de urgen n domeniul comerului cu servicii;
k) notificrile despre orice restricie destinat s protejeze echilibrul balanei de pli
adoptat sau meninut sau orice modificare a acesteia;
l) informaia despre excepiile n domeniul comerului cu servicii pe motiv de securitate;
m) notificrile despre intenia de a modifica sau retrage un angajament care figureaz n
lista sa de angajamente specifice n domeniul comerului cu servicii;
n) alte notificri i informaii ce rezult din obligaiile OMC relevante domeniului
comerului cu servicii.
V. ATRIBUIILE CENTRULUI N DOMENIUL BARIERELOR
TEHNICE N CALEA COMERULUI (TBT)
15. n vederea realizrii funciilor de baz, Centrul TBT exercit urmtoarele atribuii:
1) n cazul n care nu exist un standard internaional relevant sau cnd coninutul
reglementrii tehnice nu este n conformitate cu coninutul tehnic al standardelor internaionale
relevante, i dac reglementarea tehnic poate s influeneze esenial asupra comerului altor
membri OMC, Centrul TBT ntreprinde urmtoarele:
a) coordoneaz publicarea unui anun public privind inteniile de adoptare a unei asemenea
reglementri tehnice;
b) notific lista produselor care vor fi vizate de reglementarea tehnic, indicnd pe scurt
obiectivul i motivul reglementrii tehnice propuse. Aceste notificri se fac n termene rezonabile
pentru a fi posibil modificarea i luarea n considerare a observaiilor;
c) furnizeaz, la cererea celorlali membri OMC, detalii asupra reglementrii tehnice
proiectate, sau copii ale acesteia i, ori de cte ori va fi posibil, identific elementele care difer
n fond de normele internaionale pertinente.
2) De fiecare dat cnd nu exist ghid sau recomandare pertinent de la un organism
internaional cu activitate de standardizare sau cnd coninutul tehnic al unei proceduri de
evaluare a conformitii nu este conform cu ghidurile sau recomandrile pertinente ale
organismelor internaionale cu activitate de standardizare i dac procedura de evaluare a
conformitii poate avea un efect notabil asupra comerului altor membri OMC, Centrul TBT:
a) coordoneaz publicarea unui anun public, pentru a permite prilor interesate ale altor
membri s ia cunotin de acesta, conform cruia ele i propun s adopte o anumit procedur
de evaluare a conformitii;

b) notific membrii OMC despre produsele care vor fi vizate de procedura de evaluare a
conformitii propuse, indicnd pe scurt obiectivul i motivul su. Aceste notificri se fac
suficient de devreme, astfel nct s fie posibil modificarea i definitivarea conform obieciilor;
c) furnizeaz, la cerere, celorlali membri OMC, detalii asupra procedurii planificate sau
copii ale textului acestui proiect i, de fiecare dat cnd aceasta va fi posibil, identific
elementele care difer, n esen, fa de ghidurile sau recomandrile pertinente publicate de
organismele internaionale de standardizare.
3) Centrul TBT rspunde cererilor cu informaii relevante, parvenite din partea membrilor
i prilor interesate ale altor membri i le furnizeaz documentele pertinente privind:
a) orice reglementare tehnic adoptat sau care urmeaz s fie adoptat;
b) orice norm adoptat sau care urmeaz s fie adoptat;
c) orice sistem de evaluare a conformitii existent sau care urmeaz s fie adoptat.
4) Centrul TBT notific apartenena i participarea Republicii Moldova sau a autoritilor
publice centrale la organisme internaionale i regionale cu activitate de standardizare, la sisteme
internaionale i regionale de evaluare a conformitii, precum i la acordurile bilaterale i
multilaterale, innd cont de prevederile Acordului TBT i furnizeaz, la cerere, informaii
referitoare la prevederile acestor sisteme de acorduri.
5) De fiecare dat cnd Republica Moldova va ncheia cu una sau mai multe ri un acord
viznd domeniul infrastructurii calitii i care pot avea un efect notabil asupra comerului,
notific Secretariatul OMC despre aceasta.
VI. ATRIBUIILE CENTRULUI N DOMENIUL COMERULUI CU PRODUSE
AGRICOLE
I MSURILOR SANITAR-VETERINARE I FITOSANITARE (SPS)
16. n vederea realizrii funciilor de baz, Centrul SPS exercit urmtoarele atribuii:
1. n domeniul sanitar-veterinar i fitosanitar:
a) furnizeaz rspunsurile la toate ntrebrile membrilor OMC din cadrul Comitetului SPS
i prezint documentele pertinente referitoare la:
reglementrile sanitare, veterinare sau fitosanitare adoptate sau propuse pe teritoriul
Republicii Moldova;
procedurile de control i inspectare, regimurile de producie i de carantin i procedurile
de aprobare a toleranei privind pesticidele i aditivii alimentari, aplicate pe teritoriul Republicii
Moldova;
procedurile de evaluare a riscului, factorii luai n considerare, precum i stabilirea
nivelului adecvat de protecie sanitar, veterinar i fitosanitar;
apartenena sau participarea Republicii Moldova sau organelor competente de pe teritoriul
su, la organizaiile i sistemele sanitare, veterinare i fitosanitare internaionale i regionale,
precum i la acordurile i aranjamentele bilaterale i multilaterale care au legtur cu prezentul
Acord (SPS), i la prezentarea textelor acestor acorduri i aranjamente;
b) n cazul n care un standard, directiv sau recomandare internaional nu exist sau
coninutul unei reglementri sanitare sau fitosanitare propuse nu corespunde coninutului unui
standard, directiv sau recomandare internaional i reglementarea poate avea un efect
semnificativ asupra comerului altor membri OMC, Centrul SPS ntreprinde urmtoarele:
public un anun, ntr-o faz timpurie, ntr-o asemenea manier, nct s dea posibilitate
membrilor OMC s ia cunotin de propunerea de a introduce o anume reglementare;
pregtete o notificare adresat membrilor OMC privind produsele vizate de reglementare,
mpreun cu o scurt descriere a obiectivului i motivaiei reglementrii propuse. O asemenea
notificare se efectueaz ntr-o faz suficient de timpurie, cnd nc mai pot fi introduse
amendamente i cnd mai pot fi luate n considerare comentariile altor membri OMC;
furnizeaz, la cererea altor membri OMC, copii ale reglementrilor propuse i, ori de cte
ori este posibil, verific elementele care difer de standardele, directivele sau recomandrile
internaionale;
cnd apar sau amenin s apar pentru Republica Moldova probleme urgente de protecie a
sntii animalelor i plantelor, Centrul SPS:

notific imediat membrii OMC despre respectiva reglementare i produsele vizate, cu o


scurt descriere a obiectivului i motivaiei reglementrii, inclusiv natura problemei urgente;
prezint, la cerere, copii ale reglementrii membrilor OMC.
2) n domeniul comerului cu produse agricole notific i informeaz despre:
a) msurile de salvgardare n domeniul comerului cu produse agricole n baza volumului
i/sau a preurilor importurilor;
b) introducerea msurilor de salvgardare speciale, n cazul n care Republica Moldova
urmeaz s le aplice;
c) aplicarea unor noi msuri de sprijin intern sau modificarea celor existente. n acest caz
notificrile vor viza, n particular, urmtoarele:
msurile care nu au sau au efecte minime de distorsiune a comerului (subvenii din
categoria verde);
subveniile pentru investiii;
orice msur de sprijin intern direct sau indirect;
subveniile directe n cadrul programelor de limitare a produciei (subvenii din categoria
albastr);
d) neaplicarea subveniilor la export;
e) orice prohibiie sau restricie la export, inclusiv informaiile privind natura i durata
acestor msuri, pentru a se proceda, dac este cazul, la consultri cu ali membri OMC care au un
interes substanial n calitate de importator n legtur cu msura respectiv;
f) alte notificri i informaii ce rezult din obligaiile OMC relevante domeniului SPS.
17. n cazul apariiei unor modificri cu efect asupra sntii publice Ministerul Sntii
asigur prezentarea informaiei aferente domeniului respectiv Centrului din cadrul Ministerului
Agriculturii i Industriei Alimentare.
VII. ATRIBUIILE CENTRULUI N DOMENIUL REGULILOR
DE ORIGINE I EVALUAREA N VAM
18. n vederea realizrii funciilor de baz, Centrul n domeniul regulilor de origine a
mrfurilor i evaluare n vam exercit urmtoarele atribuii:
1) n domeniul regulilor de origine:
a) n cazul modificrii regulilor de origine a Republicii Moldova sau introducerii a unor noi
reguli de origine aplicate exporturilor i importurilor, Centrul ntreprinde urmtoarele:
notific imediat membrii OMC despre modificrile elaborate cu o scurt descriere a
obiectivului i motivaiei acestuia;
prezint, la cerere, copii ale reglementrii membrilor OMC;
alte notificri i informaii ce rezult din obligaiile OMC relevante domeniului regulilor de
origine.
2) n domeniul evalurii n vam notific i informeaz:
a) despre introducerea unor noi msuri sau reglementri aferente evalurii n vam;
b) membrii OMC referitor la oricare problem legat de evaluarea mrfurilor importate n
scopul ncasrii drepturilor de import, n msura n care aceasta ar putea afecta funcionarea
Acordului privind implementarea art.VII al Acordului GATT 1994;
c) alte notificri i informaii ce rezult din obligaiile OMC relevante domeniului evalurii
n vam;
VIII. ATRIBUIILE CENTRULUI PRIVIND ASPECTELE DREPTURILOR
DE PROPRIETATE INTELECTUAL LEGATE DE COMER (TRIPS)
19. n vederea realizrii funciilor de baz, Centrul TRIPS are urmtoarele atribuii:
prezint legile i reglementrile, precum i deciziile judiciare i administrative finale de
aplicabilitate general, cu caracter executoriu, care vizeaz aspecte ce fac obiectul Acordului
privind aspectele drepturilor de proprietate intelectual legate de comer (art.63. 1-2 TRIPS);
notific excepiile de la tratamentul bazat pe clauza naiunii celei mai favorizate, dac
acestea exist sau vor fi introduse pe viitor (art.4(d) TRIPS);

notific msurile indicate de conveniile internaionale n domeniul proprietii intelectuale


incorporate prin referin n Acordul privind aspectele drepturilor de proprietate intelectual
legate de comer cuprinse n:
articolul 14 bis alineatul (2) litera (c) al Conveniei de la Berna;
articolul 14 bis alineatul (3) al Conveniei de la Berna;
articolul 15 alineatul (4) al Conveniei de la Berna;
articolul 17 al Conveniei de la Roma;
alte notificri i informaii ce rezult din obligaiile OMC relevante domeniului TRIPS.
Anex
la Regulamentul privind funcionarea
Centrelor de notificare i informare ale
Organizaiei Mondiale a Comerului (OMC)
Notificrile obligatorii ce urmeaz a fi elaborate
de ministere i alte autoriti administrative centrale
Acordul OMC/ domeniul vizat de notificare
Acordul privind implementarea art.VI GATT
1994/antidumping
Acordul general privind comerul cu servicii (GATS)

Documentul de referin
Instituia responsabil
OMC
WT/TC/NOTIF/ADP
Ministerul Economiei
WT/TC/NOTIF/GATS

Baza integrat de date


Acordul privind procedurile n materie de licene la import
Tarife i renegocierea tarifelor
Restricii cantitative i msuri netarifare
Acorduri comerciale regionale
Acordul privind subveniile i msurile compensatorii
Acordul privind salvgardarea
Memorandumul de Acord privind interpretarea articolului
XVII al Acordului GATT /ntreprinderi comerciale de stat
Acordul privind barierele tehnice n comer (msuri TBT)
Mecanismul de examinare a politicii comerciale
Acordul privind msurile investiionale legate de comer
(msuri TRIMS)
Acordul privind implementarea art.VII al Acordului GATT
1994 (evaluarea n vam)
Memorandumul de Acord privind prevederile Acordului
GATT 1994 referitoare la balana de pli
Acordul privind regulile de origine

WT/TC/NOTIF/IDB
WT/TC/NOTIF/LIC
WT/TC/NOTIF/MA
WT/TC/NOTIF/MA
WT/TC/NOTIF/REG
WT/TC/NOTIF/SCM
WT/TC/NOTIF/SG
WT/TC/NOTIF/STR

Acordul privind agricultura

WT/TC/NOTIF/AG

WT/TC/NOTIF/TBT
WT/TC/NOTIF/TPR
WT/TC/NOTIF/TRIMS
WT/TC/NOTIF/VAL
WT/TC/NOTIF/BOP
WT/TC/NOTIF/RO

Acordul privind msurile sanitare i fitosanitare (msuri SPS) WT/TC/NOTIF/SPS


Acordul privind aspectele drepturilor de proprietate
intelectual legate de comer (Acordul TRIPS)

WT/TC/NOTIF/TRIPS

Ministerul Economiei, alte instituii,


dup caz
Ministerul Economiei
Ministerul Economiei
Ministerul Economiei
Ministerul Economiei
Ministerul Economiei
Ministerul Economiei
Ministerul Economiei
Ministerul Economiei
Ministerul Economiei
Ministerul Economiei
Ministerul Economiei, Ministerul
Finanelor
Ministerul Finanelor, Serviciul
Vamal
Ministerul Finanelor, Ministerul
Economiei
Ministerul Finanelor, Serviciul
Vamal
Ministerul Agriculturii i Industriei
Alimentare
Ministerul Agriculturii i Industriei
Alimentare, Ministerul Sntii
Agenia de Stat pentru Proprietate
Intelectual