You are on page 1of 112

ORGANISMUL INTERMEDIAR

REGIONAL PENTRU POSDRU


REGIUNEA SUD-MUNTENIA

Proiect cofinanat din Fondul Social European prin


Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 20072013
Investete n oameni!

Studiu privind
nevoile tinerilor omeri de lung durat
din judeul Prahova n domeniul ocuprii

Raport de cercetare

Echipa de cercetare:
Simona Preda (coordonator cercetare),
Ana Ivasiuc (expert cercetare),
Cosmin Serban (expert cercetare)
Contributii:
Ctlina Olteanu, asistent proiect (transcrierea interviurilor de
grup, redactarea subcapitolului Strategii europene i naionale n domeniul tineretului i a
subseciunii Conceptele cercetrii Dicionar
de termeni, mpreun cu Simona Preda)

Editorul materialului: Asociaia Centrul de Resurse Apollo


Data publicrii: aprilie 2011
Tiprit la: AMM Design, Cluj-Napoca
ISBN 978-973-8973-25-1
2

Cuprins
Lista gra icelor, igurilor i tabelelor din text .......................................... 5
Introducere............................................................................................................. 7
Capitolul I. Contextul cercetrii ............................................................................ 9
1. Conceptele cercetrii dicionar de termeni
(Ana Ivasiuc, Catalina Olteanu, Simona Preda) ...................................... 11
2. Judeul Prahova: descrierea principalilor indicatori
demogra ici i socio-economici (Cosmin Serban) ............................... 17
3. Strategii europene i naionale n domeniul tineretului
(Catalina Olteanu) ............................................................................................. 27
Capitolul II. Metodologia cercetrii
(Ana Ivasiuc, Simona Preda, Cosmin Serban) .......................................... 35
Capitolul III. Rezultatele cercetrii:
analiza cantitativ i calitativ ............................................... 45
1. Caracteristicile populaiei studiate (Ana Ivasiuc) ............................... 47
2. Caracteristicile omajului n rndul tinerilor (Ana Ivasiuc) ........... 49
3. Percepia anselor de angajare (Ana Ivasiuc, Simona Preda)......... 51
4. Strategii de cutare a unui loc de munc i obstacolele
ntmpinate (Ana Ivasiuc, Simona Preda)............................................... 53
5. Nevoi de informare (Ana Ivasiuc, Simona Preda) ................................ 57
6. Nevoi de formare profesional (Ana Ivasiuc) ....................................... 63
7. Formare n domeniul competenelor sociale i civice cu module
speci ice pe tema abilitilor de via, cu accent pe abilitile
necesare ocuprii pe piaa muncii
(Ana Ivasiuc, Simona Preda) .......................................................................... 64
8. Nevoi de ordin material i logistic
(Ana Ivasiuc, Simona Preda) .......................................................................... 69
9. Ateptri n privina sprijinului din exterior
(Ana Ivasiuc, Simona Preda) .......................................................................... 70
10. Condiii de munc preferate (Ana Ivasiuc, Simona Preda) .............. 72
11. Motivele percepute pentru omaj (Ana Ivasiuc).................................. 75
12. Consecinele resimite ale omajului
(Ana Ivasiuc, Simona Preda) .......................................................................... 76
3

13. Atitudinile tinerilor omeri n ceea ce privete voluntariatul


(Ana Ivasiuc, Simona Preda) .......................................................................... 78
14. Rezultatele analizei chestionarelor completate de organizaiile
non-guvernamentale (Catalina Olteanu, Simona Preda).................. 80
Concluzii i recomandri (Ana Ivasiuc, Simona Preda)............................. 83
Bibliogra ie ........................................................................................................... 95
Anexe....................................................................................................................... 97
Anexa 1. Lista localitilor selectate pentru studiu
Anexa 2a. Chestionarul pentru tinerii omeri de lung durat
Anexa 2b. Ghidul pentru interviul de grup
Anexa 2c. Chestionarul pentru organizaiile non-guvernamentale
Anexa 2d. Chestionarul pentru AJOFM Prahova
Anexa 3. Lista ONG-urilor care au completat chestionarul

Lista graficelor, figurilor i tabelelor din text


Evoluia demogra ic 1990-2009 n judeul Prahova
Gra ic 2. Distribuia respondenilor pe vrste
Gra ic 3. Distribuia sexelor pe medii
Gra ic 4. Etnia i genul respondenilor
Gra ic 5. Etnia i mediul de provenien al respondenilor
Gra ic 6. omeri de lung i scurt durat
Gra ic 7. omeri indemnizai i neindemnizai
Gra ic 8. Percepia anselor de angajare n viitorul apropiat
Gra ic 9. Surse de informare cu privire la locuri de munc
Gra ic 10. Nevoia de cursuri n domeniul TIC
Gra ic 11. Nevoia de a urma cursuri pe tema competenelor sociale
i civice, cu module speci ice de abiliti de via
Gra ic 12. Tematici preferate pentru cursuri pe tema competenelor
sociale i civice, cu module de abiliti de via
Gra ic 13. Nevoi concrete de sprijin ale tinerilor omeri
de lung durat
Gra ic 14. Motive percepute pentru omaj
Gra ic 15. Msura n care a fost afectat nivelul de trai de ctre omaj
Gra ic 16. Disponibilitatea de a lucra ca voluntar
Gra ic 1.

Figura 1.
Figura 2.
Figura 3.
Figura 4.

Tabel 1.
Tabel 2.

Structura populaiei pe grupe de vrst, 1990 comparativ


cu 2009
Distribuia ntreprinderilor pe clase de mrime
Numrul omerilor de scurt durat, pe categorii de vrst
i sexe, 2010
Numrul omerilor de lung durat, pe categorii de vrst
i sexe, 2010
Numrul salariailor pe sectoare de activitate. Sursa datelor: Buletin lunar statistic judeean, octombrie 2010
Instrumentele de colectare a datelor

Introducere
Proiectul Abiliti de via - ansa tinerilor pe piaa muncii este implementat de ctre Asociaia Centrul de Resurse Apollo Ploieti i Fundaia Agenia de Dezvoltare Comunitar mpreun Bucureti, n perioada 2010-2012. Proiectul este co inanat din Fondul Social European,
prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
2007 2013, Axa prioritar 5 Promovarea msurilor de ocupare,
Domeniul major de intervenie 5.1 Dezvoltarea i implementarea
msurilor active de ocupare.
Obiectivul general al proiectului l constituie creterea capacitii
de ocupare a tinerilor omeri de lung durat din judeul Prahova,
prin mbuntirea competenelor profesionale i a accesului pe piaa muncii. Obiectivele speci ice ale proiectului se refer la dezvoltarea
unui Centru de Incluziune Profesional pentru tineri omeri, n Municipiul Ploieti, dezvoltarea de programe integrate de ocupare pentru
180 de tineri omeri de lung durat, care s faciliteze accesul lor pe
piaa muncii i asigurarea unei rate de ocupare pe piaa muncii pentru minim 5% dintre tinerii omeri de lung durat, participani la
programele integrate din cadrul proiectului.
Grupul int al proiectului, aadar, este format din tineri omeri
de lung durat din judeul Prahova, Regiunea Sud-Muntenia, care
aparin att mediului urban ct i mediului rural.
Obiectivul principal al studiului de fa const n identi icarea i
evaluarea nevoilor tinerilor omeri de lung durat din judeul Prahova. Obiectivele secundare se refer la evaluarea nevoilor de informare,
a nevoilor inanciare i materiale, a nevoilor psihosociale ale tinerilor
omeri precum i a formelor de sprijin de care au nevoie acetia n
vederea accesului pe piaa muncii.
Acest studiu este astfel structurat: un prim capitol abordeaz
cadrul contextual al desfurarii cercetrii, n care este prezentat o
descriere ampl a judeului Prahova (care face parte din Regiunea de
dezvoltare Sud Muntenia) precum i strategiile n domeniul tinere7

tului, la nivel european i naional. De asemenea, acest prim capitol


include o seciune dedicat conceptelor cercetrii. Cel de-al doilea capitol prezint metodologia cercetrii, metodele i instrumentele de
colectare a datelor utilizate, dar i constrngerile i limitele acestei
cercetri. Capitolul al treilea descrie rezultatele calitative i cantitative ale cercetrii cu privire la nevoile n domeniul ocuprii ale tinerilor omeri de lung durat din judeul Prahova, n cele 11 localiti
selectate. Ultima parte a studiului este destinat concluziilor i recomandrilor.

Capitolul I.

Contextul cercetrii

10

Conceptele cercetrii dicionar de termeni

Serviciile privind piaa muncii


Prin aceast sintagm nelegem totalitatea serviciilor i activitilor care faciliteaz integrarea pe piaa muncii a omerilor i a altor
persoane a late n cutarea unui loc de munc sau care ofer ajutor
angajatorilor n recrutarea i selectarea personalului. Furnizorii acestor servicii sau activiti sunt serviciul public de ocupare i alte agenii sau instituii publice. n Romnia, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) reprezint acest serviciu att prin
unitile sale teritoriale ct i prin alte agenii publice.
(Sursa: Statistica politicilor privind piaa muncii n Romnia, anii 20042005)

Politici / Msuri active pe piaa muncii


(engl. Labour Market Policies)

Acest concept include toate tipurile de msuri active de combatere a omajului i stimulare a ocuprii forei de munc, cuprinznd o
serie de politici publice n acest domeniu, denumite la nivel european
Labour Market Policies (LMP).
n Romnia, aceste msuri sunt implementate de ctre ageniile
naional, judeene i locale de ocupare a forei de munc sub forma a
apte categorii de msuri active i anume:
servicii privind piaa muncii (de informare i asisten
individualizat, spre exemplu), formare profesional
(instituionalizat, alternativ i oferit la locul de munc),
subveniile/creditele pentru stimularea angajrii,
creare direct de locuri de munc,
stimulente pentru demararea unei activiti
pe cont propriu,
rotire pe post i diviziune a muncii
sprijin pentru ocupare i reabilitare
(suport inanciar pentru ocupare, spre exemplu).
(Sursa: Statistica politicilor privind piaa muncii n Romnia, anii 20042005)

Populaia activ include toate persoanele care furnizeaz fora


de munc disponibil pentru producia de bunuri i servicii n timpul
perioadei de referin, incluznd populaia ocupat i omerii.
(Sursa: Institutul Naional de Statistic, Accesul tinerilor pe piaa muncii, 2009)

11

Populaia ocupat cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste


care au desfurat o activitate economic productoare de bunuri sau
servicii de cel puin o or n perioada de referin (o sptmn), n
scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau
alte bene icii.
(Sursa: Institutul Naional de Statistic, Accesul tinerilor pe piaa muncii, 2009)

omerul este acea persoan care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:


se a l n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum
16 ani i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare;
starea de sntate i capacitile izice i psihice o fac apt
pentru prestarea unei munci;
nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz
din activiti autorizate potrivit legii venituri mai mici dect
indemnizaia de omaj ce i s-ar cuveni potrivit prezentei legi;
este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat
urmtoare dac s-ar gsi un loc de munc.
(Sursa: Legea nr. 76/2002, privind sistemul asigurrilor pentru omaj
i stimularea ocuprii forei de munc, modi icat i completat ulterior
prin Legea nr.107/2004 i alte documente legislative)

n accepiunea Biroului Internaional al Muncii (BIM) omerii


sunt acele persoane n vrst de 15-74 ani care ndeplinesc n acelai
timp urmtoarele 3 condiii:
nu au un loc de munc;
pot ncepe lucrul n urmtoarele dou sptmni;
se a l n cutare activ a unui loc de munc, n timpul
ultimelor patru sptmni
(Sursa: Institutul Naional de Statistic, Accesul tinerilor pe piaa muncii, 2009)

omerul nregistrat este un termen care se refer la persoana


care:
este nregistrat ca iind n cutarea unui loc de munc i,
n acelai timp,
ndeplinete criteriile pentru a putea i considerat omer
nregistrat conform legislaiei naionale n vigoare, indiferent
dac primete sau nu ajutor (indemnizaie) de omaj.
(Sursa: Statistica politicilor privind piaa muncii n Romnia, anii 20042005)

12

Rata omajului BIM de lung durat reprezint ponderea omerilor a lai n omaj de 12 luni i peste n populaia activ. Rata
omajului BIM de lung durat pentru tineri (15-24 ani) reprezint
ponderea omerilor tineri a lai n omaj de 6 luni i peste n populaia activ de 15-24 ani.
(Sursa: Institutul Naional de Statistic, Accesul tinerilor pe piaa muncii, 2009 i
Fora de munc n Romnia. Ocupare i omaj pe anul 2009, aprut 2010)

Persoana a lat n cutarea unui loc de munc este persoana


nregistrat la Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
sau la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat n condiiile legii,
pentru a i sprijinit n ocuparea unui loc de munc.
(Sursa: Legea nr. 76/2002, privind sistemul asigurrilor pentru omaj
i stimularea ocuprii forei de munc, modi icat i completat ulterior
prin Legea nr. 107/2004 i alte documente legislative)

Indemnizaia de omaj este o compensaie parial a veniturilor asiguratului ca urmare a pierderii locului de munc sau a veniturilor absolvenilor instituiilor de nvtmnt i militarilor care au
efectuat stagiul militar i care nu s-au putut ncadra n munc.
(Sursa: Legea nr. 76/2002, privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii
forei de munc, modi icat i completat ulterior
prin Legea nr. 107/2004 i alte documente legislative)

Tnr omer de scurt durat este tnrul care se a l n cutarea unui loc de munc de mai puin de 12 luni.
Tnr omer de lung durat este tnrul care se a l n cutarea unui loc de munc de mai bine de un an.
Strategia reprezint ansamblul obiectivelor majore ale unei organizaii pe termen lung, principalele modaliti de realizare, mpreun cu resursele alocate n vederea obinerii avantajului competitiv
potrivit misiunii organizaiei.
(Sursa: Nicolescu O., Verbonciu I. Management, Editura Economic, Bucureti 1999)

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) se adreseaz omerilor i agenilor economici iar principalul su
obiectiv este creterea gradului de ocupare a forei de munc i implicit scderea ratei omajului.
13

Instituia este organizat n 41 de agenii judeene, Agenia Municipiului Bucureti i 88 de agenii locale i156 puncte de lucru.
Obiectivele principale ale Ageniei Naionale pentru Ocuparea
Forei de Munc sunt:
Instituionalizarea dialogului social n domeniul ocuprii i
formrii profesionale;
Aplicarea strategiilor n domeniul ocuprii i formrii
profesionale;
Aplicarea msurilor de protecie social a persoanelor
nencadrate n munc.
Atribuiile principale ale Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc sunt:
organizeaz, presteaz i inaneaz, n condiiile legii, servicii de formare profesional pentru persoanele nencadrate n
munc;
orienteaz persoanele nencadrate n munc i mediaz ntre
acestea i angajatorii din ar, n vederea realizarii echilibrului
dintre cerere i ofert pe piaa intern a forei de munc;
face propuneri privind elaborarea proiectului de buget al asigurrilor pentru omaj;
administreaz bugetul asigurrilor pentru omaj i prezint Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale rapoarte trimestriale i
anuale privind execuia bugetar;
propune Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale proiecte de
acte normative n domeniul ocuprii i formrii profesionale i
al proteciei sociale a persoanelor nencadrate n munc;
organizeaz serviciile de stabilire, plata i evidena ajutoarelor,
alocaiilor i indemnizaiilor din bugetul asigurrilor pentru
omaj;
implementeaz programe inanate din Fondul Social European;
elaboreaz, n baza indicatorilor sociali de performana stabilii
de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, programe anuale
de activitate pe care le supune spre aprobare Ministrului Muncii i Solidaritii Sociale.
(Sursa: site-ul o icial al Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc,
www.anofm.ro, accesat n februarie 2011)

14

Competene sociale i civice


Aceste competene fac parte din lista competenelor cheie comune mai multor ocupaii, conform Consiliului Naional de Formare Profesional a Adulilor (CNFPA).
n aceast categorie sunt incluse acele competene personale, interpersonale i interculturale, care ajut o persoan s aib o via
e icient, de o calitate mai bun n societate, inclusiv la locul de munc, care s-i permit s se adapteze la situaiile noi.
Competenele sociale se refer la nelegerea comportamentului
uman i a relaiilor interpersonale n societate i n anumite medii,
cum ar i la locul de munc. De asemenea, presupun cunoaterea unor
noiuni legate de organizaii, grupuri, egalitate de anse, nelegerea contextului european n care se dezvolt Romnia, a diferenelor
culturale. O alt dimensiune foarte important este reprezentat de
procesul comunicrii interpersonale, nelegerea rolului comunicrii
i dezvoltarea unor abiliti de comunicare ( exprimarea unor idei
proprii, purtarea unei conversaii, susinerea propriilor preri, nelegerea altora, abilitatea de a negocia, capacitatea de a i empatic
etc.) Accentul cade pe colaborare i pe exprimarea comportamentului
asertiv, pe diversitate, pe respect i toleran pentru cei din jur.
Competenele civice au la baz cunoaterea i nelegerea principiilor precum democraia, justiia, egalitatea, cetenia, drepturile
civile. Acestea sunt descrise n principal n Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene dar i n alte documente. Competenele civice includ, printre altele, cunotine despre instituii europene,
integrare european, identitate i diversitate cultural european,
despre diverse evenimente semni icative pentru istoria european i
mondial, despre drepturile omului i respectarea lor.
(Sursa: Lista de competene cheie, comune mai multor ocupaii, aprobat prin
Hotrrea Consiliului Naional de Formare Profesional i Acreditare (CNFPA) nr.
86/24.06.2008).

Studiul de fa face referire la unele competene sociale i civice


precum: cetenie european i protecia mediului, abiliti de cutare a unui loc de munc, alegerea carierei profesionale, managementul
problemelor i con lictelor, educaie intercultural.
15

Abiliti de via
Acest concept descrie o serie de abiliti care sunt necesare
unei persoane pentru a se dezvolta, pentru a avea o via echilibrat,
e icient n care s interacioneze n mod corespunztor cu ceilali,
urmrindu-i propriile scopuri i adaptndu-se noilor situaii care intervin n viaa sa.
Abilitile de via includ o multitudine de deprinderi, cunotine,
caliti, atitudini, comportamente, valori care orienteaz o persoan
n societate, n vederea adaptrii continue la schimbrile care se produc n viaa de zi cu zi acas, n organizaia unde lucreaz persoana
respectiv, n grupul de prieteni, la coal, n comunitate, n grupul
profesional din care face parte etc.
O analiz mai ampl a acestui concept este prezentat n cadrul
subseciunii 7. Formarea n competene sociale i civice cu module speci ice pe tema abilitilor de via, n Capitolul 3.
Voluntariatul
Voluntariatul este activitatea de interes public desfaurat din
proprie iniiativ de orice persoan izic, n folosul altora, fr a primi o contraprestaie material; activitatea de interes public este activitatea desfurat n domenii cum sunt: asisten i serviciile sociale,
protecia drepturilor omului, medico-sanitar, cultural, artistic, educativ, de nvmnt, tiini ic, umanitar, religios, ilantropic, sportiv, de
protecie a mediului, social i comunitar i altele asemenea.
(Sursa: Legea Voluntariatului, 339/2006)

Voluntariatul este activitatea desfurat din proprie iniiativ,


prin care o persoan izic i ofer timpul, talentele i energia n sprijinul altora, fr o recompens de natur inanciar, dar care poate
deconta cheltuielile realizate n sprijinul proiectului n care este implicat.
(Sursa: Pro Vobis, Centrul Naional de Resurse pentru Voluntariat)

Voluntariatul este activitatea desfurat din proprie iniiativ,


de orice persoan izic, n folosul altora, fr a primi o contraprestaie material.
(Sursa: Consiliul Naional al Voluntariatului, iunie 2002)

16

Judeul Prahova: descrierea principalilor indicatori


demografici i socio-economici

Judeul Prahova este situat n zona de Centru-Sud a Romniei i are o suprafa de 4.716 km2, ceea ce reprezint
aproximativ 2% din suprafaa rii. La nord se nvecineaz
cu judeul Braov, la est cu judeul Buzu, la vest cu judeul
Dmbovia, iar la sud cu judeele Ilfov i Ialomia.
Ca unitate administrativ, Judeul Prahova, se ncadreaz n Regiunea 3 - Sud Muntenia.
Suprafaa total a regiunii este de 34.453 km
(14,54% din suprafaa total a Romniei) i are
n componen 7 judee: Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova, Teleorman.
Structura unitilor administrativ teritoriale din cadrul regiunii
este urmtoarea: 15 municipii, 28 de orae, 481 de comune cu 1.552
de sate. Teritoriul Regiunii are trei forme de relief i o diferen de
nlime ntre cel mai de jos i cel mai nalt punct al su de aproximativ 2.500 m. Structura formelor de relief : 70,7 % cmpie, 19,8 % deal,
9,5 % munte1.
Structura administrativ a judeului cuprinde 104 uniti administrativ teritoriale: 14 orae din care 2 municipii, Ploieti-reedina
judeului i Cmpina, 90 de comune care cuprind 405 sate.
Judeul Prahova se claseaz n grupa judeelor mici ale rii n ceea ce privete suprafaa, ns
numrul de locuitori i densitatea populaiei, de
aproximativ 180 de locuitori pe kilometru ptrat,
situeaz judeul Prahova pe locul doi pe ar. Distribuia n mediul urban are un procent de 50,5%
din populaie iar n mediul rural de 49,5 %. Din
punct de vedere al contribuiei la bugetul de stat, judeul Prahova este
primul dup capitala Romniei, Bucureti.
Reedina administrativ a judeului este municipiul Ploieti, cu
o populaie de 252.715 locuitori, al 9-lea din Romnia din punct de
1 Consiliul Judeean Prahova, Plan de dezvoltare durabil a judeului Prahova n
perioada 20072013, document disponibil la www.cjph.ro , accesat n februarie
2011.

17

vedere al populaiei, are o suprafa de aproximativ 60 km iind amplasat n apropierea regiunii viticole Dealul Mare-Valea Clugreasc
i avnd acces direct la Valea Prahovei. Municipiul Ploieti, este situat
la 60 de km nord de Bucureti pe coordonatele de 25 2 48 longitudine estic i 445624 latitudine nordic, iind al doilea ora ca
industrie, dup capitala rii.
Relieful este variat i dispus proporional
sub form de am iteatru, pornind de la sud cu
cmpii - 37,3 %, continund spre nord cu dealuri
- 36,5 % i muni - 26,2 %.
Reeaua hidrogra ic cuprinde cursuri de
ap de 1786 km, bazinul hidrogra ic avnd 3350
km ptrai i o suprafa a lacurilor de 13 km.
Rul Prahova este principalul colector al apelor din jude cu o lungime
de 178 km.
Demogra ie
Conform datelor oferite de Institutul Naional de Statistic (INS),
Direcia Judeean de Statistic Prahova, populaia judeului Prahova
la sfritul anului 2009 era de 815.657 locuitori, comparativ cu anul
1990 cnd erau aproximativ 880.000 de persoane, observndu-se
o scdere constant a populaiei. Se constat o uoar predominare a populaiei de sex feminin, aproximativ 51,54% , comparativ cu
48,46 % persoane de sex masculin.
1.000.000
800.000
600.000

Brbai
Femei
Populaie

400.000
200.000

19

90
19
95
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09

Gra ic 1. Evoluia demogra ic 1990-2009 n judeul Prahova

Din cei aproximativ 410.000 de locuitori din mediul urban, peste


60 % se a l n Municipiul Ploieti, pe locul doi situndu-se Municipiul
Cmpina. n mediul urban, la fel ca i n mediul rural, populaia de sex
feminin este predominant dar n proporie uor mai mare (215.898
de femei la 194.836 de brbai).
18

Dac n Romnia sporul natural era n anul 2008 de - 1,5 %, n


judeul Prahova acesta era de - 2,7 %, adic 9,2 % nscui la 11,9%
persoane decedate, sub media pe ar, dar cu toate acestea uor cresctor fa de media regiunii din care face parte, Sud-Muntenia, acolo
unde au fost 31.595 de nateri i 42.917 decese, adic -3,4 %. Dac
ntre anii 2004 2008 sporul natural n Romnia a crescut de la -1,9%
la -1,5% n judeul Prahova, conform acelorai date statistice furnizate de INS sporul natural a sczut progresiv de la -2,3 % la 2,7%.2.
n ceea ce privete divorurile, pe parcursul anilor 2004-2008,
analizai de INS, n Romnia acestea au fost constante n jurul ratei de
1,6%, iar n judeul Prahova divorurile au urcat progresiv ntre anii
2006-2008 spre procentul de 2% la o mie de locuitori adic 1650 de
divoruri.
Nici la capitolul cstorii judeul nu se remarc, comparativ cu
media naional, acesta iind constant cu 0,5-1% sub media cstoriilor din Romnia. Totui, se constat o cretere accentuat a cstoriilor att la nivel naional ct i judeean n anul 2007, cnd procentul
a crescut cu aproximativ 2% fa de media celorlali ani 2004-2008,
5.266 de cstorii, din care 2.976 n oraele din jude i doar 2.290 n
mediul rural3.
Pe grupe de vrst comparativ cu anul 1990, copiii ntre 0-14 ani
sunt cu aproximativ 40% mai puini n 2008, doar 115.161 persoane,
populaia cu vrst cuprins ntre 15-59 de ani rmne relativ constant n jurul valorii de 530.000 de persoane i se constat o cretere
uoar de 2-3 procente la populaia cu vrst de 60 de ani i peste4.
Populaia pe grupe de vrste 2009
171.346

115.161

529.159

Populaia pe grupe de vrste 1990


138.987

198.325

0-14 ani

0-14 ani

15-59 ani

15-59 ani

60 ani i peste

60 ani i peste
354.315

Figura 1. Structura populaiei pe grupe de vrst, 1990 comparativ cu 2009

2 Direcia Judeean de Statistic Prahova http://www.prahova.insse.ro


3 Idem 1.
4 Direcia Judeean de Statistic Prahova http://www.prahova.insse.ro.

19

Conform acelorai date, durata medie de vrst a populaiei din


judeul Prahova este de 73,98 de ani, n cretere uoar dar progresiv n ultimii 16 ani. Diferena ntre sexe este destul de accentuat,
populaia de sex masculin avnd o durat de via de 70,32 de ani, n
timp ce femeile au o durat de via de 77,69 de ani, cu peste 10 %
mai mare.
Pro ilul economic
Agricultura
Suprafaa agricol (279.000 ha) asigur condiii favorabile culturilor de cereale (gru, orz, orzoaic, porumb), legume, carto i, plante
tehnice, loarea soarelui, plante de nutre.
Suprafaa arabil este de 144.000 ha, din care suprafaa cultivat
este de 142.500 ha.
Ponderea suprafeei cultivate de societile comerciale i societile agricole private i de gospodriile populaiei n suprafaa cultivat, la principalele culturi, se prezint astfel: 87,0% la cereale pentru
boabe; 630% la loarea soarelui; 50,5% la sfecl de zahr; 99,9% la
carto i de toamn; 961% la legume; 589% la viile pe rod; 917% la
numrul de pomi fructiferi. De asemenea, legumicultura este prezent n zona de sud a judeului prin cultura de cmp, cultura de solarii i
sere de tip industrial.
Celelalte suprafee agricole sunt: puni 71842 ha, fnee
36877 ha , vii i pepiniere viticole 8829 ha, livezi i pepiniere pomicole 12608 ha5.
Podgoria Dealul Mare (Prahova, Valea Clugreasc) este o plantaie de vi de vie ce acoper Dealul Mare ntre Valea Clugreasc i
Pietroasele, avnd o dezvoltare mai mare la Valea Clugreasc, Urlai, Ceptura, Tohani, Sahteni i Pietroasele centru viticol. Aici se
cunosc urmtoarele soiuri de struguri: muscat, tmioas romneasc i gras de Pietroasele.
Sectorul zootehnic are un potenial material valoros 63.800 bovine, 110.000 porcine, 136.000 ovine i caprine, 3.000.000 psri
efectivele de animale nregistrnd creteri fa de anii anteriori. Cea
5 Consiliul Judeean Prahova, Plan de dezvoltare durabil a judeului Prahova n perioada 20072013, document disponibil la www.cjph.ro , accesat n februarie 2011.

20

mai mare parte din efectivele de animale sunt crescute n gospodriile populaiei6.
Industria
Principalele resurse naturale sunt: petrol, gaze naturale, crbune, sare, calcar, folosite n industrie. Producia industrial a judeului
Prahova reprezint 7,2 % din totalul produciei industriale din Romnia. Din punct de vedere al importanei economice, judeul se situeaz
pe locul doi n cadrul economiei naionale, dup Bucureti. Sunt bine
reprezentate i industrii ca: industria chimic, mecanic, industria
extractiv, industria materialelor de construcie, cauciuc, prelucrarea
lemnului, hrtiei sau sticlei.
Judeul Prahova este cea mai veche zona petrolier a rii, n
1857 aici s-a dat n exploatare prima ra inrie din lume Ra inria
Mehedinianu, prin urmare Romnia devenind prima ar din lume
care, n 1857, a avut o producie de 275 tone de petrol, dup cum consemneaz Enciclopedia Britanic a Petrolului din 1938. Judeul are
numeroase schele de extracie i ra inrii de prelucrare a ieiului,
reprezentnd i principalul centru de distribuie prin conducte a produselor petroliere. n acest context cel mai bine este reprezentat industria extractiv, de prelucrare i transport a ieiului i produselor
petroliere.
n aceast ramur funcioneaz importante uniti, cum sunt: S.C.
PETROBRAZI S.A., unitate de producie, component a S.N.P. PETROM
care este cel mai mare productor-distribuitor din domeniu n Romnia i care s-a privatizat recent, acionar majoritar devenind O.M.V.,
S.C. PETROTEL-LUKOIL S.A., ra inriile ASTRA ROMN S.A., ROMPETROL VEGA S.A. din Ploieti i STEAUA ROMN S.A. din Cmpina.
Dispunnd de materii prime, industria alimentar s-a dezvoltat
n toate zonele judeului. Producia de buturi i tutun este realizat
n principal de ctre societile cu participare important de capital
strin.
n prelucrarea cauciucului, Compania transnaional MICHELIN
a preluat societatea de anvelope VICTORIA S.A. din Floreti. De ase6 Consiliul Judeean Prahova, Plan de dezvoltare durabil a judeului Prahova n perioada 20072013, document disponibil la www.cjph.ro, accesat n februarie 2011.

21

menea, n judeul Prahova, cu sprijinul autoritilor judeene au luat


iin 5 parcuri industriale n localitile Ploieti Vlenii de Munte,
Plopeni, Brazi i Brcneti7.
Turismul
O important ramur a economiei este turismul. Acesta se desfoar pe unele zone din jude: Valea Prahovei, Valea Doftanei i Valea
Teleajenului.
Valea Prahovei, situat de-a lungul rului cu acelai nume, este
cea mai important zon turistic montan din Romnia. Numeroasele staiuni ale acestei zone ofer pe parcursul ntregului an diverse
modaliti de petrecere a timpului liber (schi, alpinism, vntoare,
tratament balnear etc.). Posibilitile de angajare n domeniu sunt
numeroase, dat iind c este zona cu cea mai mare dezvoltare turistic
din Romnia, dup litoralul Mrii Negre. Spre deosebire de celelalte
zone unde se practic foarte mult agroturismul, pe Valea Prahovei,
sunt foarte multe hoteluri, iar serviciile oferite necesit personal cali icat. Prin urmare, o parte din tinerii omeri pot efectua cali icri n
domeniul turismului, n sperana practicrii unei viitoare meserii n
acest domeniu.
Staiunea Sinaia este situat la poalele munilor Bucegi i este
cunoscut mai ales datorit importanei sale turistice. Aici se a l i
Castelul Pele, fosta reedin de var a regelui Carol I. Sinaia dispune
de 12 prtii de schi echipate cu instalaii pe cablu (telecabine, telescaun, teleschi) dar i de numeroase trasee turistice. Toate activitile
recreative din staiunile de pe Valea Prahovei sunt menite s evidenieze potenialul zonei, staiunile tind s se modernizeze i s ofere
servicii la standarde ct mai nalte turitilor att romni ct i strini.
Aceste servicii pot i asigurate i printr-un nivel de pregtire superior
al angajailor, iar formarea tinerilor n aceste domenii nu poate dect
s creasc ansele de angajare.
Staiunea turistic Buteni este recunoscut pentru monumentele situate n apropierea localitii i anume Babele, S inxul, Crucea
7 Consiliul Judeean Prahova, Plan de dezvoltare durabil a judeului Prahova n perioada 20072013, document disponibil la www.cjph.ro, accesat n februarie 2011.

22

dar i Vrful Omul. De asemenea, aici se gsesc prtii de schi, peteri


i cteva muzee.
Oraul Azuga este situat la 60 de km de reedina de jude i a fost
ntemeiat n anul 1830. Principala atracie turistic o reprezint ca
i n cazul celorlalte dou staiuni, prtiile de schi pe perioada iernii,
dar i numeroasele trasee turistice, pescuit i vntoare pe parcursul
celorlalte anotimpuri.
Zona turistic Valea Doftanei este n curs de dezvoltare i deine
numeroase trasee turistice marcate cu di icultate mic i sunt posibiliti de organizare a unor partide de vntoare, precum i de practicare a clriei. Din pcate aceast zon i potenialul turistic nu au
fost valori icate dect prin agroturism. n lipsa unor investiii, serviicile oferite turitilor sunt puine, prin urmare nici ansele de angajare
ale tinerilor omeri nu sunt foarte mari.
Zona montan de pe valea Teleajenului ofer multe trasee turistice montane n munii Ciuca. Staiunea Cheia este una din staiunile
montane a late ntr-o promitoare dezvoltare. Infrastructura de cazare existent s-a dezvoltat cu precdere n ultimii ani prin agroturism, ca urmare a factorilor naturali deosebit de prielnici i a unui peisaj foarte pitoresc. Conform informaiilor oferite pe site-ul Consiliului
Judeean Prahova, se dorete atragerea de fonduri pentru modernizarea staiunii Cheia i aducerea acesteia la standarde occidentale,
fapt ce ar atrage numeroase posibiliti de angajare pentru locuitorii
judeului, o mare parte din bene iciarii locurilor de munc putnd i
chiar tinerii omeri.
n ceea ce privete produsul intern brut (PIB), judeul Prahova
se situeaz pe locul 4 n Romnia, cu 4,1% . Dup capitala rii, care
are o pondere de aproximativ 20 % din PIB-ul total al Romniei, se
situeaz judeele Timi, Constana i Prahova. La polul opus, cu un
PIB cuprins ntre 0,7% 0,8 % sunt judeele Giurgiu, Clrai i Tulcea.La nivelul exporturilor, n perioada ianuarie-august 2010 judeul
Prahova se a l n primele 8 judee cu un procent de 4% din totalul
exporturilor i n primele 7 judee n ceea ce privete importurile, cu
aproximativ 5% din totalul importurilor din ar.8
8 Consiliul Judeean Prahova, Plan de dezvoltare durabil a judeului Prahova n perioada 20072013, document disponibil la www.cjph.ro, accesat n februarie 2011.

23

n judeul Prahova, conform datelor provenite de pe site-ul Consiliului Judeean Prahova, la sfritul anului 2008, erau operaionali
15.601 ageni economici, reprezentnd circa 32% din numrul unitilor active ale Regiunii Sud Muntenia i aproximativ 3,3% din totalul
unitilor din Romnia. n ceea ce privete distribuia ntreprinderilor
pe clase de mrime, n judeul Prahova, sunt predominante microntreprinderile (0-9 salariai), deinnd o pondere de 85,8% din numrul total al unitilor active. ntreprinderile mici i mijlocii reprezint
13,6%, iar cele mari (peste 250 de salariai) doar 0,6%.
Distribuia ntreprinderilor pe clase de mrime
13,6 %

0,6 %

Microntreprinderi
ntreprinderi
mici si mijlocii
ntreprinderi mari
(peste 250 de salariati)
85.8 %

Figura 2. Distribuia ntreprinderilor pe clase de mrime

Cele mai multe uniti economice i desfoar activitatea n


sectorul comerului cu ridicata i cu amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor, a bunurilor personale i casnice (47,9%), n
sectorul tranzaciilor imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor (14,7%) i n industria prelucrtoare (13,1%)9.
Densitatea ntreprinderilor n jude la inele anului 2007 era de
25,22 la mia de locuitori, uor peste media la nivel de ar, dar cu
mult sub capital unde erau aproximativ 67,98 de ntreprinderi la mia
de locuitori. Regiunea de dezvoltare Sud din care face parte judeul
Prahova se situeaz pe ultimele locuri n ceea ce privete numrul de
ntreprinderi la nivelul anului 2009, cu 65.001 irme i o medie de
19,69 de irme la mia de locuitori, dup Regiunea Nord-Est care are
cea mai mica densitate10.
9 Consiliul Judeean Prahova, Plan de dezvoltare durabil a judeului Prahova n perioada 20072013, document disponibil la www.cjph.ro, accesat n februarie 2011.
10 Consiliul Judeean Prahova, Plan de dezvoltare durabil a judeului Prahova n perioada 20072013, document disponibil la www.cjph.ro , accesat n februarie 2011.

24

La capitolul pro itabilitatea unei ntreprinderi, judeul Prahova


se situeaz pe primul loc n Regiunea Sud Muntenia, cu 8,5%, urmat
iind de judeul Dmbovia, cu 6,9%.11
Ocuparea
n ceea ce privete fora de munc n judeul Prahova, conform
datelor oferite de Institutul Naional de Statistic, n 2010 numrul
salariailor a sczut constant pe parcursul ntregului an. Dac la nceputul anului se nregistrau 176.802 salariai, n octombrie 2010 pragul se situa n jurul valorii de 169.000 de persoane salariate, cu peste
6 % mai puini salariai dect la nceputul anului. n tabelul de mai jos
este precizat pe sectoare de activitate numrul salariailor pe parcursul anului 2010, date colectate de Institutul Naional de Statistic.
2010
ian.
Total jude

feb.

mar.

apr.

mai

iun.

iul.

aug.

sep.

oct.

176802 175388 174345 173879 173425 172915 172291 171383 170291 169111

Agricultur,
vntoare i
servicii anexe,
Silvicultur i
Pescuit

3625

Industrie i
construcii

75601 74997 74551 74352 74157 73939 73673 73284 72817 72313

Servicii

97576 96795 96220 95962 95713 95431 95086 94585 93983 93331

3596

3574

3565

3555

3545

3532

3514

3491

3467

Tabel 1. Numrul salariailor pe sectoare de activitate.


Sursa datelor: Buletin lunar statistic judeean, octombrie 2010

Ctigul salarial mediu brut la nivelul judeului s-a situat n jurul


valorii de 1700-1800 lei/persoan, pe parcursul anului 2010. Sectorul de activitate agricultur, vntoare i servicii anexe, silvicultur
i pescuit s-a dovedit cel mai slab remunerat, cu 1400 1500 lei / persoan, oscilnd foarte puin. n ceea ce privete sectorul serviciilor,
acesta a nregistrat o scdere considerabil pe parcursul ntregului
an. Dac n luna ianuarie un salariat n domeniul serviciilor ctiga
pe lun n jurul valorii de 1900 lei brut, n luna octombrie a aceluiai

11 Consiliul Judeean Prahova, Plan de dezvoltare durabil a judeului Prahova n perioada 20072013, document disponibil la www.cjph.ro , accesat n februarie 2011.

25

an, salariul brut a nregistrat o scdere pn la valoarea de 1630 lei /


persoan brut12.
Evoluia omajului la sfritul anului 2010 n judeul Prahova a
fost n uor regres fa de nceputul anului, cnd se nregistrau 9,1
procente conform datelor oferite de AJOFM Prahova. Cu toate acestea,
rata omajului la inele anului a fost peste media pe ar, 8,41% n decembrie, faa de 6,87% la nivel naional. Statisticile din ultimii ani au
artat un maxim al omajului din ultimii trei ani n august 2010, cnd
procentul a depit pragul de 10 %, de trei ori mai mare fa de anul
2008, cnd rata omajului era doar de 3,8% la nivel judeean.
Numrul omerilor nregistrai pe tot parcursul anului 2010 la
nivel de jude a fost de 34.338 persoane, iar la sfritul anului numrul acestora era n scdere, situndu-se la 26.873 de persoane, conform informaiilor furnizate de Agenia Judeean de Ocupare a Forei
de Munc Prahova.
Populaia a lat n omaj de scurt durat la sfritul anului 2010
a fost de 24.643 de persoane, din care femei, 10.846, persoane de etnie roma, 632 persoane. Pe categorii de vrst s-au nregistrat 3.977
de tineri cu vrsta cuprins ntre 16-24 ani i 20.666 de persoane cu
vrsta cuprins ntre 25-64 ani, conform datelor provenite de la AJOFM Prahova.
omeri de scurt durat 2010
pe categorii de vrst

omeri de scurt durat 2010


distribuie pe sexe
10.846

3.977

20.666

15-24 ani

Femei

25-64 ani

Brbai
13.797

Figura 3. Numrul omerilor de scurt durat, pe categorii de vrst i sexe, 2010

Populaia a lat n omaj de lung durat n anul 2010 a fost de


2230 de persoane, din care femei 925 i persoane de etnie rom 235.
Pe categori de vrst s-au nregistrat 235 de tineri cu vrst cuprins
ntre 16-24 ani i 1995 persoane cu vrst cuprins ntre 25-64 ani 13
12 Direcia Judeean de Statistic Prahova - http://www.prahova.insse.ro.
13 http://www.prahova.anofm.ro/

26

omeri de lung durat 2010


pe categorii de vrst

omeri de lung durat 2010


distribuie pe sexe
925

295

15-24 ani

Femei

25-64 ani

Brbai

1.995

1.305

Figura 4. Numrul omerilor de lung durat, pe categorii de vrst i sexe, 2010

Numrul persoanelor cali icate prin cursuri oferite de Agenia


Judeean de Ocupare a Forei de Munc Prahova, n anii 2009-2010,
a fost de 2.897, 1.374 de persoane n 2009 i 1.465 de persoane n
2010. Cele mai solicitate cursuri au fost pentru urmtoarele profesii:
agent de paz, instalator instalaii tehnicosanitare i de gaze, sudor
electric, osptr, buctar, camerist - lucrtor hotelier, coafor, frizer,
maseur14.
Din totalul omerilor care au bene iciat de cursuri de cali icare n
anul 2009, 490 de persoane provin din mediu rural, iar n anul 2010,
din totalul cali icrilor efectuate, 459 de persoane provin tot din mediul rural15.
3

Strategii europene i naionale n domeniul


tineretului

De-a lungul timpului, tinerii s-au confruntat cu probleme spec ice:


di iculti n gsirea unui loc de munc, ne inalizarea studiilor, discriminarea ntlnit n rndul grupurilor etnice; acestea au condus la
crearea i implementarea unor programe de ctre Comisia European, viznd dezvoltarea personal a tnrului european prin metode
formale sau informale. n continuare vom prezenta pe scurt cteva
strategii i programe iniaiate la nivel european, dar i naional.
Pactul european de Tineret, 2005
A fost adoptat n martie 2005 i a avut ca obiectiv mbuntirea educaiei, formrii, mobilitii i integrrii profesionale a tinerilor
14 http://www.prahova.anofm.ro/
15 Idem.

27

europeni. De asemenea, a urmrit reconcilierea vieii profesionale cu


viaa de familie, precum i includerea social a tinerilor. 16
Decizia Parlamentului European de n iinare
a programului Tineret n Aciune, 2006
Scopul programului Tineret n Aciune, pentru perioada 20072013, este destinat s consolideze sentimentul de apartenen al tinerilor la Europa. De asemenea, programul i propune s contribuie la
creterea educaiei de calitate i a formrii profesionale, i s sprijine
tinerii n dezvoltarea unui sentiment de solidaritate i nelegere reciproc.
Programul are cinci obiective generale, care completeaz activitile Uniunii Europene (de formare, cultur, sport sau ocuparea
forei de munc) i contribuie la dezvoltarea politicilor Uniunii Europene (diversitatea cultural, coeziunea social, dezvoltarea durabil
i combaterea tuturor formelor de discriminare).17
Comunicarea Comisiei ctre Consiliu, Parlamentul European,
Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor,
intitulat O strategie a Uniunii Europene pentru tineret - investiie i
mobilizare. O metod deschis de coordonare rennoit pentru abordarea provocrilor i oportunitilor pentru tineret, 2009.
Acest comunicare din partea Comisiei ii propune s ofere tinerilor o posibil strategie n domeniile educaie, angajare, incluziune
social i sntate. Prin crearea acestui program, Uniunea European
i propune s promoveaze investiiile n formarea tinerilor i responsabilizarea lor. Strategia propus acord o atenie deosebit tinerilor
cu mai puine oportuniti. Colaborarea dintre tineret i domeniul
elaborrii de politici va i mbuntit prin intermediul metodei deschise de coordonare (MDC).
Comunicarea are ca principale scopuri:
1. Creterea gradului de educaie i a oportunitilor de angajare pentru tineri, n urmtoarele domenii de aciune:
16 Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse, Tineretul n Europa, 2007.
17 Decizia 1719/2006/ EC a Parlamentului European din 15 noiembrie 2006.

28

educaia non-formal ar trebui s ie mai bine integrat pentru


a completa educaia formal;
ocuparea forei de munc: facilitarea tranziiei tinerilor de la
coal, inactivitate sau omaj, la munc. Mai mult dect att,
scopul educaiei ar trebui s ie acela de a furniza competenele
cerute de piaa muncii;
creativitatea i spiritul ntreprinztor: dezvoltarea de talente,
aptitudini creative, a spiritului antreprenorial ar trebui promovate n randul tinerilor.
2. mbuntirea participrii active a tinerilor n societate prin:
sntate i sport: prevenirea i tratarea obezitii, dependena
i abuzul de droguri, promovarea unui stil de via sntos n
rndul tinerilor i ncurajarea colaborrii ntre lucrtorii de tineret, cadrele medicale i organizaiile sportive.
participare: creterea participrii tinerilor la viaa civic a comunitilor, precum i la democraia reprezentativ, oferirea de
sprijin organizaiilor de tineret, ncurajarea participrii tinerilor care nu fac parte dintr-o organizaie i mbuntirea serviciilor de informare pentru tineri.
3. Promovarea solidaritii reciproce ntre tineri i societate prin:
incluziune social: prevenirea excluderii sociale a tinerilor, actorii relevani, cum ar i prini, profesorii, precum i lucrtorii
sociali i de tineret ar trebui mobilizai n promovarea acestei
aciuni.
voluntariat: sprijinirea acestuia de ctre tineri, dezvoltarea mai
multor oportuniti, inclusiv transfrontaliere;
tineret i lumea nconjurtoare: reelele existente pentru tineret ar trebui s ie folosite pentru a implica tinerii n elaborarea
politicilor la nivel mondial.
Activitatea de tineret poate deveni un instrument de lupt mpotriva omajului, a eecului colar i a excluziunii sociale.
Comunicarea Comisiei ctre Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor intitulat Tineretul n Micare, 2010
n cadrul Strategiei Europa 2020 tinerii i programele pentru
tineret vor juca un rol important n realizarea obiectivelor strategiei.
29

Tineretul n micare reprezint iniiativa Uniunii Europene creat cu scopul de a i ajuta pe tineri s reueasc ntr-o economie bazat
pe cunoatere. n cadrul acestei iniiative tinerii sunt pui n centrul
agendei Uniunii Europene n care se dorete crearea unei economii
bazate pe cunoatere, cercetare i inovare, niveluri nalte de educaie
i competene n conformitate cu nevoile pieei forei de munc, creativitate, participare activ n societate.
Carta Alb a Tinerilor (Comisia European)
Obiectivele acestui document sunt ncurajarea participrii, a vieii civice active a tinerilor i a voluntariatului. Temele i toate aspectele ce in de domeniul tinerilor vor trebui transmise acestora, conducnd la o mai bun nelegere i informare a tinerilor.
Carta alb a pus bazele unei cooperri europene n domeniul tineretului. Aceasta se realizeaz prin metoda de coordonare deschis, cu ajutorul creia se stabilesc obiective comune care sunt transpuse n politici naionale18.
Strategii naionale n domeniul tineretului
Planul naional de aciune pentru tineret 2005-2008
n anul 2005 a fost adoptat un plan de aciune pentru tineret care
avea ca scop identi icarea i combaterea problemelor cu care se confrunt tinerii din Romnia, ca de exemplu omajul i marginalizarea
social.19
Strategia naional i european de susinere i promovare
a antreprenoriatului de tineret, 2010
Scopul strategiei este acela de informare a tinerilor ntreprinztori din Romnia cu privire la oportunitile de dezvoltare n domeniul antreprenorial. Acest document conine informaii utile n
domeniul legislativ, al surselor de inanare, al nvrii pe parcursul
ntregii vieii.20

18 www.anst.ro
19 Guvernul Romniei, Programul de Guvernare 2005-2008, Capitolul 21 Politica
privind susinerea tinerei generaii.
20 Sursa: http://www.ptir.ro .

30

Strategia de includere a tinerilor cu oportuniti reduse


n contextul programului Tineret n Aciune, 2010-2013
Strategia se bazeaz pe dou obiective:
1. asigurarea accesibilitii programului pentru tinerii cu oportuniti reduse (att pentru cei organizai formal, precum i pentru cei
care nu sunt organizai n mod formal);
2. utilizarea programului Tineret n Aciune ca instrument de cretere a includerii sociale, a ceteniei active i a anselor de angajare.
Comisia European, Parlamentul European i statele membre ale
Uniunii Europene au czut de acord n legtur cu crearea programului Tineret n Aciune, pentru a sprijini activitile de nvare nonformal pentru tineri. Programul se desfoar din 2007 i va putea
i accesat pn la sfritul anlui 2013.
Acest program constituie rspunsul la evoluiile din domeniul
tineretului la nivel european. Programul este n acord cu evoluiile recente ale Cadrului european al cooperrii europene n domeniul tineretului i va sprijini procesul politic n cauz.21
Tineret n Aciune este programul comunitar care pune n practic cadrul legal de susinere a activitilor de nvare non-formal
pentru tineri. Va i implementat n perioada 2007-2013 cu un buget
total de 885 milioane de Euro. Pentru Romnia este alocat un buget
de aproximativ 3 milioane Euro anual.
Obiectivele programului sunt:
s promoveze cetenia activ n rndul tinerilor n general i
cetenia european n particular
s dezvolte sentimentul de solidaritate i s promoveze tolerana n rndul tinerilor, n special pentru a contribui la procesul de
coeziune social n Uniunea European.
s sprijine nelegerea reciproc ntre tinerii din diferite ri
s contribuie la mbuntirea calitii a sistemelor de susinere
a activitilor de tineret i a capacitii organizaiilor de tineret
din societatea civil.
s promoveze cooperarea european n domeniul tineretului
21 www.anpcdefp.ro

31

Prioritile programului sunt:


Cetenia european
Participarea activ a tinerilor
Diversitatea cultural
Incluziunea tinerilor cu oportuniti reduse
Programe operaionale
Obiectivele i prioritile menionate mai sus vor i atinse prin
intermediul a cinci programe operaionale:
1. Tineri pentru Europa
2. Serviciul european de voluntariat
3. Tinerii n lume
4. Sisteme de susinere
5. Susinerea cooperrii europene
n 2010, Romnia a avut alocat un buget total pentru inanarea
de proiecte de 4.373.095 de Euro.
La cele 5 termene limit la care se primesc anual dosare de candidatur (1 februarie, 1 aprilie, 1 iunie, 1 septembrie i 1 noiembrie),
n 2010 au fost primite spre inanare 1240 de proiecte, dintre care
au fost aprobate n urma evalurii eligibilitii i a evalurii calitative 317 proiecte. n 2010, fa de 2009, au fost aprobate cu 57 mai
multe proiecte. n ceea ce privete numrul dosarelor de candidatur,
au fost primite spre inanare cu 334 mai multe dosare n 2010 fa
de 2009.
n 2011, Romnia are alocat un buget total de 4.373.228 de Euro,
pentru inanarea de proiecte prin programul Tineret n Aciune.
Vor avea prioritate proiectele axate pe urmtoarele teme, stabilite la
nivel european:
Anul European al Voluntariatului
omajul n rndul tinerilor
Creterea incluziv
Provocrile globale legate de mediu i schimbri de clim
Creativitatea i antreprenoriatul.
(Sursa: site-ul Ageniei Naionale pentru Programe Comunitare
n Domeniul Educaiei i Formrii Profesionale,
www.anpcdefp.ro, accesat n februarie 2011).

32

n cutarea noastr pentru a gsi strategii pentru tineret la nivel


naional am ntmpinat di iculti pentru c acestea nu sunt mediatizate/postate pe internet, iar cele pe care le-am putut studia sunt
cele trei strategii descrise n studiul nostru. Un rol important n implementarea recomandrilor i a programelor Uniunii Europene l
joac Agenia Naional pentru Programe Comunitare n Domeniul
Educaiei i Formrii Profesionale prin implementarea programului
Tineret n Aciune.

33

34

Capitolul II.

Metodologia cercetrii

35

36

Obiectivul general al studiului este acela de a identi ica i evalua


nevoile tinerilor omeri de lung durat din judeul Prahova, Regiunea Sud Muntenia. Obiectivele speci ice ale studiului se refer la
evaluarea nevoilor de informare i consiliere ale tinerilor omeri de
lung durat privind ocuparea pe piaa muncii, evaluarea nevoilor de
formare profesional / cali icare i recali icare ale tinerilor omeri de
lung durat pe piata forei de munc, evaluarea nevoilor afective i
psihosociale ale tinerilor omeri de lung durat, evaluarea nevoilor
inanciare i materiale ale tinerilor omeri de lung durat, evaluarea
potenialului de dezvoltare a spiritului antreprenorial al tinerilor omeri de lung durat, evaluarea sprijinului acordat tinerilor omeri
de lung durat de ctre instituiile statului.
n urma operaionalizrii obiectivelor cercetrii de teren a rezultat un set de indicatori pe care i prezentm n continuare: ocupaii
predominante deinute de tinerii omeri de lung durat n trecut,
numr de bene iciari ai indemnizaiei de omaj, numr de tineri omeri pentru care perioada de acordare a ajutorului de omaj a expirat, numr de tineri omeri nenregistrai, numr de tineri omeri
care nu au lucrat niciodat, numr de tineri omeri care au fost disponibilizai, numar de tineri omeri care i-au depus demisia, numr
de tineri omeri care au o cali icare, numr de tineri omeri fr nicio
cali icare, numr de tineri omeri interesai de cursuri de cali icare/
recali icare, interesul manifestat de a urma cursuri de perfecionare n competene informatice sau cursuri de perfecionare pe tema
competenelor sociale i civice cu module speci ice de abiliti de via, preferina pentru un loc de munc la o ntreprindere de stat / la o
irm privat / n administraie / la o organizaie non-guvernamental
/ la propria afacere, disponibilitatea tinerilor omeri de lung durat
de a se implica n activiti de voluntariat, numr de tineri omeri fr
coal / cu studii primare / cu studii gimnaziale / cu studii liceale /
cu studii superioare, disponibilitatea tinerilor omeri de a-i deschide
propria afacere.
Unitatea de analiz este constituit din tineri omeri, cu vrsta
cuprins ntre 16 i 24 de ani (participani la interviurile de grup i
crora li s-au aplicat chestionare), din cele 11 localiti selectate din
judeul Prahova pentru a i incluse n studiu (vezi anexa 1). Trebuie
37

precizat c din grupul int au fcut parte att tineri a lai n cutarea
unui loc de munc de mai puin de ase luni, ct i tineri omeri de
lung durat. Este vorba aici de o alegere contient a echipei de cercetare de a include i omeri de scurt durat, n ideea c acetia, dac
nu se integreaz pe piaa muncii n perioada imediat urmtoare, vor
deveni omeri de lung durat pe durata proiectului, intrnd astfel n
grupul int al acestuia.
De asemenea, din unitatea de analiz a mai fcut parte i un numr de 11 organizaii non-guvernamentale din judeul Prahova care
desfoar programe pentru tineri i tineri omeri, dar i pentru elevi.
Rezultatele aplicrii chestionarelor pentru aceste ONG-uri sunt analizate ntr-o subseciune aparte.
Att localitile ct i participanii la interviurile de grup i crora li s-au administrat chestionare au fost selectai n baza unui set de
criterii stabilit de comun acord de ctre echipa de cercetare mpreun cu responsabilii de managementul i implementarea proiectului.
Aceste criterii se refer la:
localiti din judeul Prahova, att din mediul rural ct i din
mediul urban,
existena unor persoane-resurs n bazele de contacte ale partenerilor proiectului,
prezena n localitile selectate a persoanelor care aparin grupului int, tineri omeri (de scurt i lung durat) cu vrsta
cuprins ntre 16 i 24 de ani
prezena n localitile selectate a tinerilor omeri de etnie
roma,
participarea personelor de sex feminin i masculin n proporii
relativ egale
Au fost colectate date din surse multiple: chestionare cantitative
i interviuri de grup pentru tinerii omeri (de scurt i lung durat), chestionar on-line pentru organizaiile non-guvernamentale care
desfoar programe pentru tineri dar i pentru elevi din judeul Prahova, chestionar pentru Agenia Judeean de Ocupare a Forei de
Munc (AJOFM) Prahova.
Au fost elaborate, aadar, patru instrumente, conform tabelului
urmtor:
38

Tipul
datelor

Tipul
instrumentului

Cantitative Chestionar structurat


Chestionar structurat
Chestionar structurat
Calitative

Ghid de interviu de
grup (semi-structurat)

Modul de aplicare
a instrumentului

Sursa de date

Tineri omeri (16-24 de ani)


Auto-aplicat
Organizaii non-guvernamentale Auto-aplicat
de tineret
AJOFM Prahova
Auto-aplicat
Tineri omeri (16-24 de ani)

Aplicat de echipa
de cercetare

Tabel 2. Instrumentele de colectare a datelor

Instrumentele de colectare a datelor pot i consultate n Anexa 2.


Colectarea datelor
Datele din interviurile de grup i chestionarele aplicate tinerilor
omeri au fost colectate pe parcursul lunii ianuarie 2011, de ctre
dou echipe, iecare echip iind alcatuit din doi membri, care s-au
deplasat n localitile selectate i au realizat interviurile de grup. La
inalul iecrui interviu de grup, participanii au primit chestionarul
structurat pe care l-au completat dup ce n prealabil un membru al
echipei de cercetare l-a prezentat.
Chestionarul pentru organizaiile non-guvernamentale din judeul Prahova a fost administrat on-line, unui numr de 11 astfel de
organizaii, care au fost selectate avnd la baz criteriul cu privire la
existena pe agenda acestora a programelor pentru tineri i tineri omeri. Aceste date au fost colectate n luna februarie 2011, iar lista organizaiilor poate i consultat n Anexa 3.
Datele de la Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc Prahova au fost colectate, de asemenea, n luna februarie, prin chestionarul auto-aplicat.
Astfel, la inalul perioadei de culegere a datelor, echipa de cercetare a colectat 101 de chestionare pentru tinerii omeri i 6 chestionare on-line pentru organizaiile de tineret, un chestionar de la Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc i a realizat 11 interviuri
de grup n localitile selectate (Ploieti, Cmpina, Blejoi, Sngeru,
Podenii Noi, Valea Clugreasc, Filipetii de Trg - Mrgineni, Rfov,
Mgurele, Vlenii de Munte, Plopeni).
39

Participanii la interviurile de grup sunt tineri omeri (de scurt


i lung durat) cu vrste cuprinse n intervalul de vrst 16-24 de
ani, care au avut un loc de munc n trecut i care se a lau n cutarea
unui loc de munc la momentul desfurrii ntlnirii. De asemenea,
interviurile de grup au inclus i participani care nu au lucrat niciodat, cei mai muli dintre acetia avnd vrste mici (16-19 ani). De
asemenea, tinerii care au fcut parte din grupurile intervievate au fost
att femei ct i brbai i, n unele localiti, la interviurile de grup au
participat i tineri omeri (femei i brbai) de etnie roma.
Temele abordate n cadrul interviurilor de grup au fost urmtoarele:
motivele pentru care tinerii omeri, de scurt i lung durat)
nu mai lucreaz i de ct timp;
de ct timp se a l tinerii omeri (de scurt i lung durat) n
cutarea unui loc de munc;
ocupaiile pe care le au respondenii i ultimul loc de munc;
piaa locurilor de munc din judeul Prahova, schimbrile survenite n ultima perioad, ca urmare a crizei economice, oportuniti i perspective de angajare pe piaa muncii;
activiti i aciuni ntreprinse de tinerii omeri (de scurt i
lung durat) n scopul gsirii unui loc de munc, obstacolele/
piedicile ntlnite n calea accesului pe piaa muncii;
nevoile cu privire la informare i consiliere, sursele de informare utilizate de ctre tinerii omeri (de scurt i lung durat) n
vederea obinerii unui loc de munc;
sprijinul oferit de ctre autoritile locale (AJOFM-Prahova) tinerilor omeri a lai n cutarea unui loc de munc,
drepturile omerilor, legislaia muncii, remunerare, anumite bene icii care se cuvin persoanelor n cutarea unui loc de munc;
nevoia de informaii despre locurile de munc existente, despre
modalitile de cutare a unui loc de munc, despre aplicarea
pentru un loc de munc;
procedurile administrative de urmat pentru ca tinerii omeri
s se nregistreze la ageniile de ocupare a forei de munc i s
bene icieze de indemnizaia de omaj;
informaii despre meseriile cerute pe piaa muncii i sursele de
informare;
40

nevoile de informare n legtur cu cursurile de cali icare /recali icare oferite de ageniile de ocupare a forei de munc, locale
i judeean i alte instituii /organizaii i sursele de preluare
a acestor informaii;
nevoile de informare privind ntocmirea propriului CV i a unei
scrisori de intenie i sursele de informare pe care acetia le
acceseaz;
exprimarea interesului de a urma cursuri de cali icare/recali icare n anumite domenii;
tipuri de cursuri de cali icare / recali icare urmate de tinerii
omeri de scurt i lung durat, precum i furnizorii acestor
cursuri, utilitatea cursurilor urmate pentru cei intervievai;
locul de munc ideal, ci de acces la locul de munc ideal;
abiliti de via, semni icaii, utilitatea unui curs pe tema
competenelor sociale i civice cu module speci ice pe tema abilitilor de via, abiliti de via necesar de a i dezvoltate la o
persoan n cutarea unui loc de munc;
efectele statutului de omer asupra vieii personale, schimbri
survenite n viaa de zi cu zi ca urmare a lipsei unui loc de munc;
nevoile de sprijin i ajutor n cutarea unui loc de munc, modaliti de sprijin, sprijin acordat n trecut, utilitatea sprijinului
primit;
disponibilitatea tinerilor omeri (de scurt i lung durat) de
a-i deschide propria afacere, domeniile i ideile de afaceri, nevoi pentru a le pune n practic;
opinii despre voluntariat, semni icaiile conceptului de voluntariat, disponibilitatea tinerilor omeri (de scurt i lung durat) de a lucra ca voluntar.
Constrngeri i limite ale cercetrii
n procesul de colectare a datelor, cele dou echipe de cercetare
s-au confruntat cu unele di iculti. Astfel, este de remarcat di icultatea organizrii unor interviuri de grup n unele localiti selectate. n unele localiti, Centrul de Resurse Apollo Ploieti nu a avut
colaboratori (voluntari sau membri) i s-a solicitat astfel sprijinul
autoritilor locale pentru mobilizarea tinerilor omeri (de scurt i
41

lung durat) pentru interviul de grup. n aceste localiti au fost ntmpinate di iculti n atragerea tinerilor omeri (de scurt i lung
durat) spre a participa la interviurile de grup. Prin urmare, numrul
optim de participani (8-10) nu a putut i atins n localiti precum
Rfov sau Vlenii de Munte.
De asemenea, participanii la interviuri au manifestat o oarecare
reticen n a comunica ntre ei, comunicarea iind mai mult una bidirecional, intervievator-intervievat. Ct privete timpul alocat iecrui participant, menionm c nu au existat limite impuse de ctre
moderator, iecare participant a fost stimulat s comunice att ct a
intenionat n cadrul discuiei, iar unele devieri pe alocuri de la tema
discuiei nu au fost respinse/evitate de ctre moderator.
De asemenea, di icultatea de a seleciona tineri omeri din iecare locaie nu a permis organizarea interviurilor de grup pe categorii
socio-demogra ice (gen, vrst, nivel de studii). Din cauza acestui aspect, echipa de cercetare a remarcat o anume reinere n exprimarea
propriilor opinii din partea unor persoane cu vrsta mai mic, dar
mai ales din partea persoanelor cu studii ne inalizate sau a celor cu
puine clase.
Din punct de vedere metodologic, nu a fost posibil eantionarea
probabilistic a populaiei studiate, pentru c nu toi tinerii omeri
sunt nscrii n evidenele AJOFM, neexistnd astfel un univers de
eantionare care s conduc la selectarea unui eantion reprezentativ. Astfel, respondenii au fost selectai cu ajutorul unor persoane de
contact de la nivel local, n msur s cunoasc i s mobilizeze tineri
omeri de scurt i lung durat din localitate.
O limit nsemnat de ordin metodologic se refer la reprezentativitatea datelor cantitative. n primul rnd, eantionul neprobabilistic folosit nu se preteaz la formularea unor concluzii reprezentative
la nivel naional, ci la observarea unor tendine valabile pentru populaia studiat. n al doilea rnd, pentru numrul restrns de chestionare colectate nu se recomand exprimarea rezultatelor n procente.
Totui, pentru o lectur mai facil a rezultatelor analizei, am optat
pentru exprimarea rspunsurilor folosind punctele procentuale, con42

sidernd c formularea n procente este mai economic i mai concis


(cu alte cuvinte, fraza 34 de femei provin de mediul urban spune
mai puin dect, de pild, 65% din femei provin din mediul urban,
cititorul nelegnd implicit c restul de 35% din femei provin din
mediul rural.

43

44

Capitolul III.

Rezultatele cercetrii:
analiza cantitativ i calitativ

45

46

Caracteristicile populaiei studiate

Populaia studiat a fost format din 101 de persoane din judeul Prahova cu vrste cuprinse ntre 16 i 24 de ani, a late n cutarea unui
loc de munc. n continuare vom prezenta pe scurt caracteristicile
socio-demogra ice ale persoanelor care au completat chestionarele
structurate.
Media vrstei respondenilor este de 21 ani, iar distribuia vrstelor este reprezentat n gra icul de mai jos.
Distribuia respondenilor pe vrste
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

16

17

18

19

20

21

22

23

24

Vrsta

Gra ic 2. Distribuia respondenilor pe vrste

Dup criteriul de gen, 58% din respondeni sunt brbai, iar 42%
sunt femei. n ceea ce privete mediul de provenien, predomin mediul rural, cu 65% din respondeni, comparativ cu 35% din mediul
urban.
Distribuia pe medii a celor dou sexe este inegal, cu 83% din
brbai provenind din mediul rural, n timp ce distribuia persoanelor
de sex feminin este mai echilibrat: 41% provin din mediul rural i
59% din mediul urban. Aceste date sunt redate vizual n gra icul de
mai jos.
Distribuia sexelor pe medii

60
50
40

Rural

30

Urban

20
10
0

Brbai

Femei

Gra ic 3. Distribuia sexelor pe medii

47

Etnia respondenilor este predominant cea romn (75%), iar


25% din respondeni sunt de etnie rom, autodeclarai. n ceea ce privete distribuia de gen dup criteriul etniei, 83% din respondenii
brbai sunt de etnie romn, n timp ce 63% din respondente sunt
romnce, 34% declarndu-se de etnie rom. De asemenea, distribuia
etnic a respondenilor n funcie de mediu este oarecum dezechilibrat: n timp ce n mediul rural, 85% din persoane s-au declarat de
etnie romn, sunt mai numeroi romii din mediul ruban: 44% din
respondenii din urban sunt romi, comparativ cu 56% romni. Pentru o mai bun reprezentare vizual, gra icele de mai jos redau aceste
date.
Etnia i mediul de provenien al respondenilor

Etnia i genul respondenilor


60

60

50

50

40

Romni

40

Romni

30

Romi

30

Romi

20

20

10

10
0

Brbai

Femei

Gra ic 4. Etnia i genul respondenilor

Urban

Rural

Gra ic 5. Etnia i mediul de provenien


al respondenilor

n ceea ce privete tipul de familie al respondenilor, 45% provin


din familii numeroase (cu 3 copii sau mai mult), cu o preponderen a
acestora n mediul rural i printre respondenii de etnie rom.
Puin peste un sfert din respondeni au terminat liceul (26%), reprezentnd de altfel i categoria cea mai numeroas. 19% din respondeni nu au terminat liceul, 13% nu au terminat facultatea, iar 11%
nu au terminat gimnaziul. Aceste patru categorii nsumeaz 69% din
respondeni. Restul sunt mprii ntre coala profesional (10%),
facultate terminat (7%), coala de ucenici (5%), gimnaziul terminat
(3%) i coala primar terminat (2%). Extremele respectiv nivelul
de studii sub 4 clase i cel de masterat au obinut cte 1% din rspunsuri.
De asemenea, 66% din persoanele care au completat chestionarele dein o cali icare profesional suplimentar fa de nivelul de
studii atins. Femeile i etnia rom sunt mai puternic afectate de lipsa
unei cali icri profesionale: 52% din femei nu au o cali icare profesi48

onal suplimentar (fa de 20% din brbai), i 44% din persoanele


de etnie rom, comparativ cu 30% din cei de etnie romn.
Dintre respondeni, 58% dein experien de munc, ie aceasta
n sfera economiei formale, ie la negru, la patronii de la nivel local.
Din cei care au lucrat deja, 50% au o vechime total de peste 3 ani n
cmpul muncii. La polul opus, 21% dintre respondeni au sub 6 luni
vechime total de munc. ntre 6 luni i 1 an vechime au 13% din
respondeni, la fel ca i cei cu o vechime ntre 1 an i 2 ani. Se observ
tendina ca femeile s aib o vechime sub 6 luni n mod mai frecvent
dect brbaii: 52% din cei cu o vechime sub 6 luni sunt femei. La
celelalte categorii de vechime, brbaii sunt sistematic mai numeroi
dect femeile.
La ultimul loc de munc, respondenii declar n proporie de
66% o vechime de 1 pn la 6 luni, iar 20% din tineri au o vechime
sub 4 luni la ultimul loc de munc.
n ceea ce privete aptitudinile n domeniul IT, 91% din respondeni tiu s foloseasc att calculatorul, ct i aplicaia de internet.
Semni icativ este faptul c dintre cei ce nu tiu s utilizeze calculatorul, 89% provin din mediul rural i sunt de etnie romn.
n privina altor aptitudini i abiliti, 42% din respondeni dein
permisul de conducere, i 63% vorbesc o limb strin. Sunt de aproape 4 ori mai numeroi brbaii ce posed un permis de conducere, n
timp ce aproape 60% dintre femei nu dein permisul de conducere.
n schimb, sunt mai numeroase femeile care vorbesc o limb strin
(53%, fa de 47% brbai). Lipsa cunoaterii unei limbi strine este
mai accentuat n mediul rural (71% din cei care nu vorbesc o limb
strin sunt n rural, fa de 29% n urban).
2

Caracteristicile omajului n rndul tinerilor

Dup tipul omajului, respondenii se pot diferenia ntre omeri de


lung durat i de scurt durat. Pentru categoria de vrst ntre 16
i 24 de ani, de iniia omajului de lung durat cuprinde persoanele
care sunt n cutarea unui loc de munc de peste 6 luni. n cadrul populaiei studiate, avem o uoar predominan a omajului de lung
durat, cu 56% din respondeni.
49

omajul de lung durat este mai accentuat n mediul rural (59%


fa de 41% n urban), la brbai (59% fa de 41% la femei), precum
i n rndul etniei rome (60% comparativ cu 40% la romni).
Un alt indicator care merit menionat privete bene icierea de
indemnizaia de omaj. Astfel, doar 7% dintre respondeni bene iciaz de indemnizaia de omaj. La fel ca n cazul tipului de omaj, sunt
mai puternic afectai de omajul neindemnizat cei din mediul rural
(94% fa de 91% n urban), brbaii (97% fa de 88% din femei) i
respondenii de etnie rom (96%, comparativ cu 91% n rndul celor
de etnie romn).
omeri de lung i scurt durat

omeri indemnizai i neindemnizai

60

100

50

80

40

60

30
40

20

20

10
0

omeri
lung durat

omeri
scurt durat

Gra ic 6. omeri de lung


i scurt durat

omeri
neindemnizai

omeri
indemnizai

Gra ic 7. omeri indemnizai


i neindemnizai

Dac 16% din respondeni care nu bene iciaz de indemnizaia


de omaj motiveaz acest lucru prin faptul c nu au lucrat niciodat,
iar 30% au trecut de perioada maxim de acordare a indemnizaiei,
avem o categorie de 44% dintre respondenii ce nu bene iciaz de indemnizaia de omaj din cauza faptului c nu s-au nscris niciodat n
evidenele AJOFM. Printre acetia, este disproporionat distribuia
pe criteriul etnic: 46% din persoanele care se a l n aceast situaie
sunt de etnie rom (reamintim c ponderea romilor n grupul studiat
este de 25%). Vom reveni mai pe larg asupra acestui aspect ntr-un
paragraf ulterior, cu date calitative despre percepia pe care o au respondenii despre modul de funcionare al AJOFM.

50

Percepia anselor de angajare

Aproximativ 46% din respondeni estimeaz c este puin probabil s


ie angajai n urmtoarele 6 luni, iar 27% nu cred deloc c acest lucru se va ntmpla. Procentul celor mai optimiti (23%) se mparte n
cei care consider c este destul de probabil s-i gseasc un loc de
munc n urmtoarele 6 luni (17%), i cei care cred c se vor angaja
cu siguran (6%).
Credei c vei gsi un loc de munc n urmtoarele ase luni?
50
40
30
20
10
0

Cu siguran
nu

Puin
probabil

Destul de
probabil

Cu siguran

Gra ic 8. Percepia anselor de angajare n viitorul apropiat

Astfel, predomin n rndul tinerilor omeri pesimismul n legtur cu ansele lor de a se integra pe piaa muncii n viitorul apropiat.
Se dovedesc pesimiti extremi, n cadrul categoriei de persoane care
nu cred deloc c se vor putea angaja n urmtoarele 6 luni, cei din
mediul urban (59%, fa de 41% din rural). Celelalte opiuni de rspuns ntrunesc de la dou treimi pn la trei sferturi din rspunsuri
n mediul rural.
De asemenea, sunt mai ncreztori n ansele de a se angaja n
viitorul apropiat brbaii, dintre care 29% au ales una din cele dou
opiuni de rspuns optimiste, fa de doar 14% din femei. Pesimismul
extrem se regsete majoritar la femei (59% din persoanele care au
ales aceast opiune de rspuns).
Doar 8% dintre romi consider c este destul de probabil s-i
gseasc un loc de munc n viitorul apropiat, varianta de rspuns
a optimismului extrem ne iind selectat de nicio persoan de etnie
rom. La fel, 36% dintre romi nu cred deloc c se vor angaja n urmtoarele 6 luni, n comparaie cu 24% dintre romni.
51

Dintre cei care dein o cali icare profesional, 31% sunt optimiti
n privina anselor de a i angajai n urmtoarele 6 luni, fa de doar
9% din rndul celor ce nu posed cali icri profesionale.
Analiza calitativ a scos la iveal o serie de aspecte suplimentare.
Astfel, tinerii omeri de scurt i lung durat sunt de prere c piaa locurilor de munc din zona n care ei locuiesc nu ofer su iciente oportuniti de angajare, iar odat cu instalarea crizei economice
generalizate situaia s-a nrutit i mai mult. Ei spun c locurile de
munc sunt puine, iar angajatorii cer experien ca i condiie la angajare, angajarea se face de cele mai multe ori prin cunotine, relaii
iar patronii evit angajarea cu forme legale de munc:
... nu prea se gsesc (locuri de munc, n.n.), i dac gsim ne in
2-3 luni n prob i ne dau afar, vine altul ca s nu ne fac contract de
munc (tnr omer, interviu de grup, Ploieti).
...sunt puine locuri de munc, prost pltite, se cere experien i
noi nu avem aa ceva i ar trebui s ni se acorde n primul rnd o ans ca s nvm i dup aia s ne cear experien (interviu de grup,
Blejoi).
Odat cu criza s-au pierdut foarte multe locuri de munc i automat dac s-au pierdut attea locuri de munc oportunitatea celor care
i cutau s-a pierdut (tnr omer, interviu de grup, Podenii Noi).
Prioritile s-au schimbat odat cu criza, locurile de munc au devenit din ce n ce puine, se caut oameni pe bani mai puini, mai bine
pregtii, n general pentru debutani este destul de greu s gseasc
un loc de munc, n zona noastr s-au fcut investiii dect la Urlai
locuri de munc sunt cteva dar sunt foarte multe programe de recrutare, foarte multe interviuri, destul de greu pentru tineri n general, iar
cu criza locurile de munc au devenit din ce n ce mai puine de gsit
pentru toat lumea (tnr omer, interviu de grup, Sngeru).
Un aspect care a fost menionat de ctre tineri n cadrul interviului de grup realizat la Ploieti a fost acela al discriminrii tinerilor romi
pe piaa muncii.
52

Dac te vede un pic mai brunet aa, nu te angajeaz, zice c la e


igan (tnr omer rom, interviu de grup, Ploieti).
Dac te vede un pic mai brunet la fa sau igan i zice direct pleac, direct de la u (tnr omer rom, interviu de grup, Ploieti).
Trebuie lucrat cu angajatorii n primul rnd pentru c ei au nevoie
de astfel de educaie. Faptul acesta de a nu tolera, de a nu da o ans de
egalitate, hai s vedem la este bun indiferent de cum arat, principiul
nondiscriminrii ar trebui s existe la orice patron, dar patronii au
ajuns oameni care au ajuns pe relaii, pile, pe sprijinul prinilor i nu
cei educai cu adevrat cu principiile astea de democraie, de opened
mind, chestii de-astea, deci acolo trebuie lucrat n zona aia, i tinerii
trebuie prelucrai nc din coal (tnr omer, interviu de grup, Ploieti).
Sunt persoane care nu angajeaz din Mrgineni, pentru c suntem
romi (tnr rom, interviu de grup, Mrgineni).

Strategii de cutare a unui loc de munc


i obstacolele ntmpinate

Majoritatea tinerilor omeri (de scurt i lung durat) intervievai n


cadrul interviurilor de grup din cele 11 localiti din judeul Prahova
a apelat la cunotinele, prietenii i relaiile pe care le au pentru a se
angaja. Unii i-au depus personal CV-urile la diferite irme pentru a
obine un loc de munc i au fost la interviurile la care au fost programai. Alii au fcut cursuri de recali icare. Majoritatea a apelat la
internet pentru a cuta un loc de munc, i-au fcut conturi pe diverse
site-uri de oferte de locuri de munc, cum ar i bestjobs sau e-jobs,
au apelat la ageniile locale i judeean de ocupare a forei de munc,
au urmrit anunurile din presa local i au telefonat la irmele care
ofereau locuri de munc, au vizitat trgurile de job-uri i au depus
CV-uri.
Sursele de informare utilizate cu precdere de ctre tinerii omeri de scurt i lung durat pentru a-i gsi un loc de munc sunt:
presa local scris (ziare), internetul, rudele / relaiile / pilele / cunotinele / prietenii. De asemenea, muli dintre ei contacteaz n
mod direct anumite irme care ofer locuri de munc. Printre sursele
53

de informare i consiliere menionate se a l de asemenea ageniile


locale de ocupare a forei de munc.
Canalele prin care se poate cuta un loc de munc au ntrunit procente diferite de rspunsuri. Astfel, preferina respondenilor este de
a apela la presa scris (68% din rspunsuri), la prieteni (65%), sau la
rude (62%). Prin internet i caut de lucru 57% dintre respondeni,
fapt oarecum surprinztor avnd n vedere incidena ridicat a celor
care folosesc calculatorul i internetul. Acest mediu se situeaz nc
pe o poziie secund fa de presa scris. Preferinele respondenilor
pentru aceste mijloace reies i din interviurile de grup:
n primul rnd mai cutm pe site-uri de recrutare online, este cel
mai singur mod de a gsi un loc de munc pentru c acolo gsim societi la nivel naional...(tnr omer, interviu de grup, Sngeru).
Apelm la relaii, pile, aa-i la noi la romni, poate aa e i n alt
parte..., dar dup cum vedei i pila te poate ajuta sau nu, dac exist
acea pil, dar oricum e din ce n ce mai greu astfel nct ca s ne putem
angaja trebuie ca i noi la rndul nostru s ne putem reorienta, reforma, chiar dac nu eti bun ntr-un anumit domeniu sau poate, ca oricare, ne dorim s ctigm mai bine (interviu de grup, Blejoi).
Chiar dac presa scris se a l nc pe un loc frunta n ceea ce
privete informarea referitoare la locuri de munc disponibile, se observ apariia unui sentiment de nencredere fa de unele ziare, n
care respondenii ar i gsit anunuri dubioase sau neactualizate.
La vecini apeleaz 42% din respondeni, iar la foti colegi de
coal 38%. La anunuri din mijloace audio-vizuale (radio, televiziune) recurg 32% din tinerii omeri, n timp ce a iele stradale, luturaii i alte tipuri de aviziere sunt consultate de 30% din persoane, la fel
ca fotii colegi de serviciu.
Prin intermediul AJOFM i caut de lucru doar 32% din respondeni, iar la burse ale locurilor de munc recurg 25% dintre tinerii
omeri inclui n studiu. Firmele specializate de recrutare ntrunesc
21% dintre rspunsuri. n ine, doar 7% declar c recurg i la ONGuri pentru cutarea unui loc de munc.
54

Surse de informare cu privire la locuri de munc


ONG-uri
Firme de recrutare
Bursele locurilor de munc
Foti colegi de serviciu
Ae stradale, uturai
AJOFM
Anunuri radio-TV
Foti colegi de coal
Vecini
Internet
Rude
Prieteni
Presa scris
0

10

20

30

40

50

60

70

Gra ic 9. Surse de informare cu privire la locuri de munc

Obstacolele cu care tinerii omeri de lung i scurt durat s-au


confruntat n aciunile ntreprinse n vederea accesului la un loc de
munc au fost diverse; astfel, tinerilor li s-au cerut cali icare, experien i/sau atestate profesionale. De asemenea, unii dintre ei au constatat c nu exist posturi conform pregtirii lor sau c au depus o serie
de CV-uri dar nu au fost chemai la interviu. Unul dintre obstacolele
menionate de cei care locuiesc n mediul rural se refer la naveta pe
care ar trebui s o fac n eventualitatea gsirii unui loc de munc n
oraul cel mai apropiat, drum care ar necesita bani suplimentari de
transport, de care acetia nu dispun, salariul oferit neacoperind necesitile lor. n plus, microbuzele care asigur transportul ntre localiti
nu circul seara foarte trziu i nu dispun de un alt mijloc de transport
pentru navet. O alt piedic menionat de cei care au sub 18 ani este
aceea a vrstei mici, necorespunztoare locului de munc solicitat sau
lipsa permisului auto necesar:
n primul rnd domiciliul se cere, domiciliu n mprejurimile societilor respective sau experien. Se cere foarte mult experien, programul de studiu urmat iind de 4 ani pe sistemul Bologna, ne trage un
pic napoi pentru c, fa de ceilali avem mai puine cunotine, mai
puin pregtire i v dai seama c suntem inferiori fa de cei cu 5 ani
(tnr omer cu studii superioare, Sngeru).
Un alt obstacol major este lipsa de experien, care se cere chiar
i n activiti care nu necesit pregtire sau cali icare specializat:
55

Eu tot aa am depus cv-ul i m-am dus i personal, chiar am vzut


un loc vacant n Raid i scria acolo fr experien i m-am dus i mi-au
spus c mi trebuie experien, nu au motivat de ce anume au trecut n
anun fr experien. Am mai fost, tot aa la un magazin, m-a uimit
foarte tare, un magazin de mbrcminte, trebuia s aranjez haine, i
mi-au cerut tot experien. i chiar m-am luat de persoana respectiv
i am ntrebat ce experien i trebuie s aranjezi nite haine (tnr
omer, Valea Clugreasc).
Un alt aspect abordat a fost faptul c multe anunuri care apar n
presa scris nu sunt reale, ci sunt doar de umplutur, pentru a umple paginile ziarelor cu anunuri, sau de form:
Am vrut s aplicm la mai multe locuri de munc, erau anumite
locuri de munc la care angajatorii spuneau a, nu c e doar aa de
form. Nu mi se pare corect. Eu m duceam s depun cv-ul la irma
respectiv, pentru jobul respectiv, i de fapt nu exista (tnr omer,
Plopeni).
Tinerii au fost ntrebai ce cred c ar putea s fac n plus de ceea
ce au fcut pn acum pentru a-i gsi un loc de munc. n acest sens,
rspunsurile obinute au fcut referire la urmarea unor cursuri de cali icare pe mai multe domenii, la o cutare mai activ, constant a unui
loc de munc, la depunerea unui numr mai mare de CV-uri completate ntr-un format europass, la rbdarea necesar pentru a i contactai pentru susinerea unui interviu, la completarea studiilor pentru a
avea mai multe anse de a gsi un loc de munc:
Am aplicat mai multe CV-uri, am fost la mai multe interviuri organizate de irme de petrol, atept s iu contactat, pentru c am dat
teste i am trecut cu bine, iar pentru mai multe anse urmez cursurile
unui masterat de zi tot n domeniu (tnr omer cu studii superioare,
interviu de grup, Sngeru).
De notat este i faptul c n lipsa unui loc de munc, tinerii omeri
de scurt i lung durat ce inalizeaz studiile superioare pot opta
pentru continuarea lor la nivel de master, ceea ce constituie n sine o
strategie de pstrare a statutului de student, cu bene iciile aferente
(abonamente de transport cu pre redus, precum i alte reduceri de
preuri), statut mult mai dezirabil dect cel de omer.
56

Nevoi de informare

n general, din rspunsurile tinerilor omeri (de scurt i lung durat) intervievai reies nevoi de informare destul de acute. De exemplu,
consider n msur mare sau foarte mare c au nevoie de sprijin n
domeniul informrii cu privire la locurile de munc vacante 84% dintre tinerii omeri, ceea ce denot percepia conform creia informaia
pus la dispoziia tinerilor omeri nu este su icient. Au fost menionate ca domenii n care se cunosc n general locurile de munc disponibile construciile, industria textil, ingineri n domeniul petrolier,
ingineri proiectani, sudori, lctui. De asemenea, mai ales n mediul
rural, locurile de munc care nu solicit o cali icare au fost enumerate: cratul gunoiului, al pietriului sau al balastului pentru cei care au
cal i cru, servicii de paz. Informaiile despre locurile de munc
din zon i meseriile care sunt cutate de angajatori provin de pe internet, de la prieteni sau direct de la angajatori, tinerii omeri contactndu-i n general n mod direct, la sediul irmelor. Pe de alt parte,
analiza cantitativ relev faptul c exist totui nevoi de informare
asupra acestor aspecte.
Interesant este c nevoia de informare cu privire la AJOFM i serviciile oferite de aceast instituie este resimit n mai mare msur
n mediul urban dect n mediul rural: 80% dintre cei care au considerat c nu au nevoie deloc de informaii privind AJOFM aparin mediului rural, la fel ca 71% dintre cei care au estimat c resimt aceast
nevoie doar n mic msur. La cei ce contientizeaz lipsa informaiilor despre serviciile AJOFM este vorba de o pondere mai sczut a
celor din rural: 65% din cei care declar c au nevoie n mare msur
de informaii, i 61% din cei care estimeaz c resimt n foarte mare
msur nevoia de informaii n aceast privin.
Din analiza cantitativ reiese, de asemenea, c femeile resimt n
mai mare msur nevoia de informaii referitoare la AJOFM i serviciile sale dect brbaii: 75% dintre femei au n mare sau foarte mare
msur nevoie de informare n acest domeniu, pe lng 57% dintre
brbai. La fel, aceast nevoie este resimit n mai mare msur de
ctre respondenii de etnie rom (77%) dect de ctre cei de etnie
romn (60%).
57

Opiniile celor care au avut un minim contact cu ageniile de ocupare a forei de munc fac referire la faptul c informaiile oferite de
acestea nu sunt su iciente i nu sunt actualizate n timp util. Conform
prerilor exprimate, sprijinul din partea AJOFM se reduce la a iarea
listelor cu locuri de munc vacante dar anunurile nu sunt toate valabile, sunt repetitive sau este necesar experien n domeniul respectiv pentru aplicarea pe post, experien de care tinerii omeri nu
dispun de cele mai multe ori.
Am fost la AJOFM i erau nite liste, cu posturi vacante. Am sunat i
erau diverse irme care nu cutau s angajeze, era o greeal a AJOFM
(interviu de grup, Valea Clugreasc).
Am fost dezamagit, m gndeam c le schimb, mcar la 2, 3 zile,
dar deja posturile nu mai erau disponibile de mult timp... le schimb
cam la o lun... cele mai multe sunt necali icate (tnr omer, interviu de grup, Plopeni).
La agenie, bursa locurilor de munc este fcut aa ca s nu zic
c nu au fcut i ei ceva, pentru c iniial la agenie trebuia un centru de
resurse unde tnrul vine, i se d un telefon la dispoziie, un internet, ia
s vedem mpreun e sau nu e locul, nu sunt actualizate informaiile
am vzut liste vechi (interviu de grup, Ploieti).
n urma interviurilor de grup n cele 11 localiti din Prahova s-a
putut constata o lips de ncredere general n autoritile locale, ie
c acestea sunt ageniile de ocupare a forei de munc sau primrii.
De asemenea, tinerii omeri de scurt i lung durat au considerat c nu sunt ajutai de primrie sau de serviciul public de asisten social din primrie n a accesa un loc de munc. Serviciul public
de asisten social din cadrul primriilor nu este obligat prin lege
s dezvolte servicii pentru persoanele care nu au un loc de munc,
dar el poate furniza sprijin i consiliere pentru persoanele a late n
nevoie.
Pe locul 2 n ceea ce privete nevoile de informare ale tinerilor omeri de scurt i lung durat se a l informaia referitoare la cursuri
de cali icare, reconversie profesional sau perfecionare organizate n
sprijinul omerilor. Astfel, 81% dintre respondeni exprim nevoia de
informare n acest domeniu, n msur mare sau foarte mare. Aceas58

t nevoie este resimit exclusiv de ctre cei care nu bene iciaz de


indemnizaia de omaj, i n msur mai mare de ctre cei a lai n
omaj de scurt durat. Interesant este c att cei cu vechime mic
n munc (sub 1 an), ct i cei cu vechime mai mare resimt n aceeai
msur nevoia de informare cu privire la cursurile de cali icare sau
recali icare. Cifrele arat disponibilitatea celor cu vechime mai mare
n munc de a urma cursuri pentru cali icare sau reconversie profesional n domenii cerute pe piaa muncii.
Cursurile oferite de AJOFM i ageniile locale sunt gratuite pentru tinerii omeri care sunt nscrii n baza de date a instituiei. n
ceea ce privete tipurile de cursuri furnizate de ageniile de ocupare
a forei de munc, unele dintre acestea au fost urmate de tinerii omeri participani la interviurile de grup. Au fost menionate: cursuri
de apicultori, maseuri, informaticieni, coafori, nsoitori persoane cu
dizabiliti, operare calculator (n Mrgineni, Ploieti). De asemenea,
a fost menionat Asociaia Centrul de Resurse Apollo care a furnizat
cursuri de informatic (inclusiv cursuri de operator introducere validare date) pentru bene iciari din judeul Prahova, inclusiv din localitile Podenii Noi, Cmpina, Ploieti.
n cadrul interviurilor de grup, tinerii omeri de scurt i lung
durat au a irmat c sunt interesai de a urma cursuri de cali icare /
recali icare n diverse domenii, precum: englez, calculatoare, zootehnie, limbi strine, administraie, secretariat, osptar, mcelar, buctar,
lucrtor IT, turism, mecanic, informatic proiectare 3D, electricieni,
sudori, vnztori, resurse umane, resurse energetice, comunicare,
ecologie, manechiur, pedichiur, coafur, croitorie, manipulant, instalaii.
Foarte muli dintre tinerii omeri intervievai nu au o opiune
clar n legtur cu participarea la un curs de cali icare/recali icare
ntr-un anumit domeniu, considernd c ar i dispui s urmeze orice
fel de curs cu condiia s-i gseasc ulterior un loc de munc.
Ceva cu care s-mi gsesc un loc de munc, cnd termini cursurile
s ai un loc de munc, numai s tiu c dup am un loc de munc (interviu de grup, Ploieti).
59

E greu s gseti un curs nepltit i dac ni s-ar oferi ocazia asta


nu putem s dm cu piciorul (interviu de grup, Cmpina).
76% din tinerii omeri consider c ar avea nevoie n mare sau
foarte mare msur de mai multe informaii privind modaliti diverse de a cuta un loc de munc. Ar i necesare informaii referitoare la
strategii de cutare i diversi icarea acestora, la instrumentele pe care
omerii le pot folosi pentru a cuta un loc de munc, la modaliti de
abordare a surselor de informaie, etc. Se evideniaz faptul c 100%
dintre persoanele de etnie rom, pe lng 80% din cele de etnie romn consider c au nevoie de informaii privind modalitile e iciente
de cutare a unui loc de munc.
Legat de acest aspect al strategiilor de cutare a unui post potrivit, 71% din tinerii omeri de scurt i lung durat simt n mare sau
foarte mare msur nevoia de informaii referitoare la modaliti e iciente de aplicare pentru obinerea unui loc de munc. Aceast nevoie
resimit de att de muli respondeni este in luenat fr doar i
poate i de faptul c strategiile desfurate pn n prezent au euat.
La fel ca la punctul anterior, este mai important ponderea celor care
consider c au nevoie de astfel de informaii n rndul romilor (87%,
fa de 76% n rndul celor de etnie romn).
69% din respondeni a irm c au nevoie n mare sau foarte mare
msur de informaii privind instituiile care pot sprijini omerii n
cutarea unui loc de munc. Impresia general care reiese din interviurile de grup este lipsa de ncredere fa de instituiile relevante pe
care tinerii le-au abordat deja pentru a cere sprijin n cutarea oportunitilor de angajare.
63% dintre respondeni consider c au nevoie n mare sau foarte
mare msur de informaii referitoare la drepturile omerilor. Acestea includ cunotine despre legislaia n domeniu, despre indemnizaia de omaj i modaliti de obinere a acesteia, anumite bene icii
care se cuvin persoanelor n cutarea unui loc de munc, procedurile
administrative de urmat pentru ca tinerii omeri s se nregistreze
la AJOFM i s bene icieze de indemnizaia de omaj. De notat este
faptul c 52% din respondeni consider c au nevoie n mare sau
60

foarte mare msur de informaii despre procedurile de acordare a


indemnizaiei de omaj n sine.
n privina celor care a irm c dein su iciente informaii cu privire la drepturile omerilor, sursele de informare n legtur cu acest
tip de bene iciu sunt n general coala, prietenii sau agenia local sau
judeean de ocupare a forei de munc.
tiu c exist cteva, mai multe drepturi pentru omeri printre
care cursuri de recali icare, specializare pe o anumit perioad, dreptul la venitul mimim pentru cei care au lucrat, indemnizaia de omaj
(interviu de grup, Sngeru).
Eu cred c aceste drepturi ar trebui mediatizate, ca s ia cunotin toi tinerii i dup aia s poat s se intereseze, s devin mai uor
(tnr omer, interviu de grup, Blejoi).
Unii dintre tinerii omeri de scurt i lung durat au informaii
minime despre drepturile angajailor i ale omerilor. Au fost descrise
cazuri de ctre participanii la interviurile de grup n care acetia au
fost obligai s demisioneze (neputnd astfel bene icia de indemnizaia de omaj) sau s munceasc n afara orelor de program sau au fost
pui n situaia de a primi un un salariu micorat.
Da, munceti ce munceti, i mine te anun c renun la tine.
Pentru c gsesc alii mai buni adic, dac tu nu ai fcut ia 5 metri
de sptur, mine aduce pe altul care face poate 10 metri de sptur Indiferent c e pmntul tare, tu trebuie s sapi, altfel zice c nu
eti bun (interviu de grup, Mrgineni).
Tinerii au fost ntrebai cum au reacionat, ce anume au fcut, ce
atitudine au avut i cum au rspuns tratamentului abuziv al angajatorului, rspunsurile au fost urmtoarele:
Nu faci nimic Uneori nu ii mai d nici banii Se ntmpl s munceti toat ziua i s i zic seara c nu i d banii. Nu mai st de vorb
cu tine, i spune c nu mai are bani (interviu de grup, Mrgineni).
ntr-unul din interviurile de grup (Plopeni), un tnr omer a descris un abuz al angajatorului asupra lui, n calitate de angajat. Tnrul
61

povestete motivele pentru care nu a putut bene icia de indemnizaia


de omaj, iind obligat de ctre angajator s-i depun demisia.
M-a pus s mi dau demisa ca s nu bene iciez de omaj. n cazul
n care nu vroiai te face s i dai demisia... Te pune s faci fel de fel de
lucruri jalnice. De exemplu intru n tur seara i stai i dimineaa cnd
iei, peste program. M puneau s le spl cinii, aveau doi cini, i apoi
intram n tur la brutrie, cum s mai faci pine? Nu am mai rezistat,
m ineau de la 7 seara pn a doua zi peste program pn la ora 10
(tnr omer, interviu de grup, Plopeni).
Tinerii sunt total nepregtii pentru a face fa eventualelor abuzuri ale angajatorilor:
i eu am fost angajat la patron i mi-a zis c mi face carte de munc. i cnd a venit odat controlul mi-a zis s fug. Eu am stat pe aa
puini bani pentru c am zis c mi-a fcut carte de munc (tnr omer,
studii gimnaziale, Mrgineni).
Am mai trecut prin situaia asta, mi s-a ntmplat acum 3 ani cnd
eram n timpul facultii am mers la un magazin de telefoane () M-a
ajutat foarte mult i faptul c eram n facultate, am fost primit foarte
bine. Deci, am luat interviul, i mi s-a spus s vin la munc a doua zi, i
a doua zi postul era ocupat. A doua zi cnd am mers s ncep munca mi
s-a spus c postul era ocupat, i nu am putut s mai fac nimic.
i tii cine a ocupat postul n locul tu ?
Era cineva care era o rud prin alian.
Deci prin pile?
Da exact, relaii. Am simit-o pe pielea mea i am vzut, nu conteaz studiile pe care le ai. Dac a intervenit cineva pentru tine Dac ai
pile da... dac nu ... nu. (interviu de grup, Mrgineni).
n ceea ce privete aplicarea pentru un loc de munc, tinerii omeri tiu, n mare parte, s-i completeze un CV, majoritatea au nvat acest lucru la coal, de la prieteni, prini sau de pe internet.
De asemenea, au cunotine despre formatul european (europass) al
unui CV i tiu c ansele de reuit atunci cnd aplic pentru un loc
de munc sunt mai bune dac CV-ul pe care-l depun este mai elaborat.
Cu toate acestea, 51% din respondeni a irm c au nevoie n mare
62

sau foarte mare msur de informaii referitoare la elaborarea unui


CV, reieind ns din interviurile de grup c nevoia este mai mare n
ceea ce privete modalitile de a face ca CV-ul s ie mai atractiv pentru angajatori.
Depinde acum i cum arat CV-ul, iniial i-am spus i colegului meu
c trebuie s in pasul cu sistemul i cu ce ceea ce se schimb i... dac
nu avem CV n format european sau europass nu cred c avem vreo ans cu vechile modele de CV-uri, pentru c cele europass sunt mult mai
detaliate... cred c se va ajunge i n Romnia, de fapt s-a ajuns s se
in cont i de ceea ce faci tu practic, c degeaba ai tu studii dac nu tii
s practici ce studii ai (tnr omer rom, interviu de grup, Ploieti).
Ct privete elaborarea unei scrisori de intenie i utilitatea acesteia n aplicarea pentru un loc de munc, foarte puini (cei care au
studii superioare) dintre tinerii omeri participani la interviurile de
grup au informaii despre redactarea i folosirea ei. Cei mai muli spun
c doar CV-ul li se cere atunci cnd aplic pentru un loc de munc.
6

Nevoi de formare profesional

80% dintre respondeni consider c ar avea nevoie ntr-o msur


mare sau foarte mare de cursuri de cali icare profesional. Aceast
nevoie este resimit n msur foarte mare mai mult de ctre femei
(86%, fa de 56% n rndul brbailor). De asemenea, nevoia de formare este resimit n mai mare msur n rndul tinerilor omeri
de etnie rom, fa de cei de etnie romn: 92% dintre romi, fa de
84% dintre romni, a irm c resimt nevoia de cursuri de cali icare
profesional.
n privina cursurilor de recali icare profesional, 76% dintre
respondeni consider c resimt n mare sau foarte mare msur nevoia de a urma acest tip de formri. Cei din mediul rural resimt aceast necesitate n msur mai mare dect cei din mediul urban: astfel,
n rural, 86% din respondeni resimt nevoia de cursuri de recali icare
profesional n meserii cerute pe piaa muncii, fa de doar 57% n
urban. Criteriul de gen nu produce rezultate diferite, nevoile de recali icare profesional resimite de femei iind echivalente statistic celor
63

ale brbailor. De notat de asemenea este faptul c 100% din bene iciarii de indemnizaia de omaj resimt aceast nevoie, fa de 73%
din cei care nu bene iciaz de acest suport inanciar. Acest lucru poate
indica o mai mare deschidere a celor a lai n sistem, adic a lai cel
puin n evidena AJOFM, de a urma formri de recali icare, fa de cei
care au ieit din evidena AJOFM sau a cror perioad de indemnizare
de omaj a luat sfrit.
81% din respondeni resimt n mare sau foarte mare msur nevoia de a urma cursuri de formare n domeniul TIC.
Nevoia de cursuri n domeniul TIC
50
40
30
20
10
0

Deloc

Puin

Mult

Foarte mult

Gra ic 10. Nevoia de cursuri n domeniul TIC

Aceast nevoie este resimit n msur mai mare n rndul femeilor (94%) dect la brbai (72%), precum i la romi (88%) comparativ cu romnii (79%). Rezultatele obinute de dezagregarea datelor
pe criteriul de mediu nu difer n msur semni icativ de la urban la
rural.

Formare n competene sociale i civice cu module


specifice n domeniul abilitilor de via, cu accent
pe abiliti necesare ocuprii unui loc de munc

Conceptul de abiliti de via se refer la abilitile care sunt


necesare unei persoane pentru a se dezvolta i pentru a putea avea
o via mai bun. Ali termeni utilizai n literatur pentru a descrie
acelai concept sunt: abiliti de supravieuire, competene, competene de baz. Comisia European recomand utilizarea conceptu64

lui de competene de baz, nelegnd prin acesta anumite cunotine,


abiliti i atitudini1.
Abilitile de via sunt acele abiliti care ajut o persoan s
fac fa e icient att n viaa de zi cu zi ct i n situaiile di icile i care
contrinuie la o calitate a vieii mai ridicat2.
Literatura de specialitate descrie abilitile de via ncadrndule n anumite categorii; astfel, abilitile de via pot i intrapersonale
(se refer la propriul eu i in de emoii, cunoatere de sine, procesele cognitive), interpersonale (cu privire la interaciunile i relaiile
unei persoane cu cei din jur: munca n echip, ascultarea activ, managementul con lictelor, exteriorizarea emoiilor etc.) i dezvoltate n
comunitate (voluntariatul, comportamentul prosocial, implicarea n
viaa comunitii etc.) 3.
O alt clasi icare, citat n materialul realizat de FDSC pentru Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n anul 2010,
este cea care mparte abilitile de via n apte categorii: abiliti
de nvare, abiliti de informare, abiliti de gndire, abiliti de comunicare, abiliti de comunicare, abiliti de cooperare, abiliti de
munc i abiliti de adaptabilitate4 .
Dintre organizaiile non-guvernamentale care au o experien
bogat n elaborarea i activitatea de formare n domeniul competenelor sociale i civice, cu accent pe tematica abilitilor de via,
o menionm pe cea a Asociaiei Centrul de Resurse Apollo Ploieti
care a elaborat un Ghid pentru dezvoltarea activitilor nonformale n
domeniul abilitilor de via, n coli, publicat n anul 2010. Acest ghid
a fost elaborat n cadrul Programului PHARE Facilitatea de Tranziie
2007 / 19343.03.03 Integrarea n societate a tinerilor aparinnd
minoritilor i grupurilor dezavantajate. Ghidul se dorete a i un instrument de lucru util pentru toi cei interesai de dezvoltarea unor
abiliti de via, necesare elevilor i tinerilor a lai n situaie de risc
1
2
3
4

Fundaia pentru Dezvoltarea Societii Civile (FDSC), 2010, p.8.


Idem.
FDSC, 2010.
FDSC, 2010.

65

din mediul rural. Cele nou module cu tematic n domeniul competenelor sociale i civice, incluznd i teme speci ice de abiliti de via, pe care le cuprinde ghidul mai sus menionat, sunt:
Cunoate-te pe tine nsui!,
Identitate de gen,
Viaa sexual i sntatea public,
Dezvoltarea abilitilor i competenelor
sociale,
Managementul problemelor i con lictelor,
Alegerea carierei profesionale,
Codul bunelor maniere,
Cetean european,
Educaie intercultural pentru comuniti
multietnice.
O importan sporit a fost acordat n timpul interviurilor de
grup tematicii cursurilor privind competenele sociale i civice cu
module speci ice pe tema abilitilor de via. S-au abordat aspecte
precum semni icaiile acordate acestui concept, utilitatea unui curs
pe tema competenelor sociale i civice, care sunt abilitile de via
necesare pentru o persoan n cutarea unui loc de munc.
Analiza cantitativ a revelat faptul c 57% din respondeni consider c resimt n mare sau foarte mare msur nevoia de a urma un
curs cu tematica competenelor sociale i civice cu module de abiliti
de via, aceasta dup ce tematica a fost abordat n timpul interviurilor de grup, iar termenul a fost explicat mai pe larg.
Totui, i dup explicaiile furnizate n timpul interviurilor de
grup, un procent semni icativ de persoane i pstreaz o atitudine
destul de reticent cu privire la abilitile de via i necesitatea de a
urma un curs pe aceast tematic, semn c rostul i mizele acesteia
nu sunt neaprat nelese de ctre tinerii omeri. Astfel, 27% dintre
tineri nu rspund la ntrebarea referitoare la necesitatea de a urma un
curs n domeniul abilitilor de via. Acest fapt se datoreaz i faptului c abilitile de via denot un concept relativ nou n Romnia,
care nu a ptruns nc toate straturile categoriei tinerilor.
66

Nevoia de a urma cursuri pe tema abilitilor de via


35
30
25
20
15
10
5
0

Deloc

Puin

Mult

Foarte mult

NR

Gra ic 11. Nevoia de a urma cursuri pe tema competenelor sociale i civice


cu module speci ice pe abiliti de via

Termenul de abiliti de via, n opiniile tinerilor omeri de scurt i lung durat intevievai se refer la:
un comportament adecvat, s tii s vorbeti, s tii s respeci
(interviu de grup, Cmpina)
conduita uman, la modul de a tri, de a socializa, i de a
urmri evoluia vieii (tnr omer, interviu de grup, Sngeru) ;
capacitatea individului de a se schimba dup
schimbrile economico-sociale, politice
(tnr omer, interviu de grup, Blejoi);
s te poi descurca n orice situaie
(interviu de grup, Podenii Noi);
n general, experiena ta de via, i ce ai putea s faci n via,
adic abilitile tale de om i cum poi s pro ii de ele, cum
s i le pui n valoare (interviu de grup, Podenii Noi).
nvei mai mult dect tii, nvei cum s te compori, cum s
vorbeti, ce atitudini s iei n anumite situaii, cum s tratm o
problem (tnr omer, interviu de grup, Vlenii de Munte);
un ansamblu de metode prin care s poi s rzbeti n via,
s poi s te dezvoli normal n societate, s poi s te integrezi
n societate (interviu de grup, Ploieti);
s ii tolerant, sociabil, s-i respeci pe ceilali din jurul tu i pe
tine n acelai timp;
s lai o u deschis oricnd... (interviu de grup, Ploieti)
Rspunsurile tinerilor omeri de scurt i lung durat au revelat c n opinia lor, abilitile de via sunt necesare unei persoane
67

care se a l n cutarea unui loc de munc. Tinerii omeri consider c


pentru a ocupa un loc de munc este nevoie de: autoritate, cali icare,
experien, voin, ambiie, perseveren.
ns, cel mai important ar i pentru cineva care i dorete un loc de
munc este dorina de a-i gsi un loc de munc pentru c dac nu ai
dorin i perseveren, nu reueti. Cel mai important e s ai dorin i
putere de munc (interviu de grup, Sngeru).
Abilitile de via nseamn, de asemenea, abiliti de a ne descurca, de a ne propune s facem ceva, de a nu renuna, de a ne gestiona
resursele (interviu de grup, Sngeru).
Reies astfel din rspunsurile tinerilor de iniii aproximative ale
conceptului de abiliti de via, i sensuri mai mult generale acordate
acestui termen: de iniia ca abiliti de a ne descurca este astfel la
ndemn pentru tinerii intervievai.
Analiza cantitativ a dezvluit de asemenea c tinerii din mediul
rural sunt mai deschii la ideea de a urma un curs pe tematica competenelor sociale i civice cu module speci ice dedicate abilitilor de
via (79%) fa de mediul urban (63%).
De asemenea, 90% dintre femei resimt n mare sau foarte mare
msur nevoia de a urma un astfel de curs, pe lng doar 67% din
brbai. Diferene semni icative se constat i atunci cnd privim la
datele dezagregate pe criteriul etniei: dac 73% dintre persoanele de
etnie romn a irm c resimt nevoia unui curs pe tematica abilitilor de via, acest procent se ridic la 86% n cazul respondenilor
romi.
Tematicile preferate de tinerii omeri de scurt i lung durat
sunt, n ordinea ntrunirii unui numr important de rspunsuri: alegerea carierei profesionale, abiliti de cutare a unui loc de munc,
dezvoltarea abilitilor i competenelor sociale, cetean european
i protecia mediului, managementul problemelor i al con lictelor i
educaia intercultural. Gra icul de mai jos red vizual rezultatele obinute la ntrebarea referitoare la tematicile cursurilor de competene
sociale i civice cu accent pe abilitile de via preferate de tineri.
68

Tematici preferate pentru cursuri de abiliti de via

Educaie intercultural
Management probleme i conicte
Cetean european i protecia mediului
Abiliti i competene sociale
Cutarea locului de munc
Alegerea carierei
0 10 20 30 40 50 60 70 80

Gra ic 12. Tematici preferate pentru cursuri de competene


sociale i civice cu module speci ice de abiliti de via

Nevoi de ordin material i logistic

Primul aspect afectat de faptul de a se a la n situaie de omaj


este cel inanciar i material:
Te afecteaz n primul rnd lipsa banilor i pur i simplu sta este
singurul motiv care te blocheaz ca i persoan, mai ales ca tnr, nu
poi s te distrezi, s i creezi un viitor, s te gndeti la nimic (tnr
omer, interviu de grup, Sngeru).
Nu ai bani, nu mnnci, nu te mbraci. Nu te descurci, trebuie s
trieti pe spinarea prinilor, dezamgire, depresie... (tnr omer cu
studii superioare, Valea Clugreasc).
Dac nu ai venit nu tii ce s faci, i ideea n sine c nu ai de fcut
nimic, eti nervos eti stresat (tnr omer cu studii superioare, Plopeni).
Lipsa resurselor inanciare se re lect i n gradul de acces la
anumite mijloace de informare sau comunicare care devin greu de
inanat atunci cnd tinerii nu dein resurse inanciare proprii. Este
vorba de accesul la internet, telefonie i presa scris, care constituie
mijloace eseniale pentru obinerea de informaii i accesarea unui
loc de munc.
Astfel, 56% din tinerii intervievai ar aprecia n foarte mare msur orice sprijin logistic menit s faciliteze accesul la internet, n
timp ce 19% ar aprecia n mare msur acest sprijin. Aa cum era de
ateptat, necesitatea acestui sprijin se resimte n mai mare msur
69

n mediul rural (84%) dect n mediul urban (77%). De asemenea,


persoanele de etnie rom resimt aceast nevoie n msur mai mare
dect cele de etnie romn (89% din romi, comparativ cu 77% din
romni).
45% din tinerii omeri ar aprecia de asemenea n foarte mare
msur sprijin inanciar sau logistic n privina accesului la servicii
de telefonie, iar 35% ar aprecia acest sprijin n mare msur. De notat
este faptul c cei din mediul urban par a resimi aceast nevoie n msur mai mare dect cei din rural (85% fa de 77% n mediul rural),
unde distanele mici fac uneori ca vizitele fa n fa s ie preferate
unei convorbiri telefonice costisitoare.
Accesul la presa scris constituie de asemenea un alt punct asupra cruia se resimt oarecare nevoi de sprijin material, chiar dac n
msur mai mic dect accesul la internet i servicii de telefonie. Astfel, 33% din respondeni ar aprecia n foarte mare msur sprijin material pentru consultarea presei scrise n ceea ce privete anunurile
pentru oferte de locuri de munc, iar 26% estimeaz c au nevoie n
mare msur de sprijin n acest domeniu. Dezagregarea datelor pe
medii nu ofer rezultate semni icativ diferite n urban i rural, ns se
observ c femeile resimt aceast nevoie n msur mai mare dect
brbaii (81% fa de 70% la brbai), iar la cei de etnie romn se
observ procente puin superioare celor nregistrate de persoanele
de etnie rom (78% fa de 70% n rndul romilor).

Ateptri n privina sprijinului din exterior

Tinerii ateapt sprijin i din partea statului, a primriei i a


ageniilor de ocupare a forei de munc. Ei sunt ns sceptici c vor
i ajutai, n unele localiti chiar declar c nu se gndesc c aceste
instituii i-ar putea ajuta n vreun fel n a-i gsi efectiv un loc pe piaa
muncii; sprijinul (menionat de tineri) din partea ageniilor de ocupare se rezum la oferirea unor cursuri de cali icare/recali icare i a
indemnizaiei de omaj.
Nu avem nicio ans... primarul nu ne bag n seam, nu tie nici
mcar unde stm. Suntem dai afar din primrie n anumite cazuri
(interviu de grup, Mrgineni).
70

Dup ce am terminat coala mi s-a dat omaj i cnd m-am dus la


viz a lam, puneam o tampil, ns se purtau urt cei de acolo, pn la
urm asta e datoria lor, c de-asta lucreaz (tnr omer, interviu
de grup, Vlenii de Munte).
La primrie dac te duci, te d afar (tnr omer, interviu de
grup, Mrgineni).
De asemenea, tinerii se gndesc i la unele soluii pe care, consider ei, statul i guvernanii, mai ales, le-ar putea pune n practic;
mai jos prezentm cteva idei ale tinerilor omeri expuse cu ocazia
interviului de grup din localitatea Sngeru:
Politicile de guvernare ar trebui schimbate, n primul rnd liberalizarea pieei muncii i noi oportuniti pentru tinerii absolveni, cum au
fost pn n 90, partea de stagiatur pentru absolveni - cea mai bun
politic a fost aplicat dar a fost scoas din utilitate probabil de privatizarea excesiv. (tnr omer, interviu de grup, Sngeru).
Statul ar putea s ne ajute prin schimbarea unor legi... s nu le
mai permit irmelor s fac tot ce vor ele, patronii tot aa fac ce vor,
se lucreaz mult fr carte de munc... (tnr omer, interviu de grup,
Sngeru)
Statul ar putea redeschide vechile uzine, fabricile... statul ct i toate societile ar trebui s investeasc n noi tinerii prin cursuri, prin
acordare de locuri de munc i s fac training-uri (tnr omer, interviu de grup, Sngeru).
Analiza cantitativ a scos la iveal faptul c cea mai acut nevoie
resimit de omeri este cea a informrii asupra locurilor de munc
existente n ofert, opiune care a ntrunit 83% din rspunsuri. Urmeaz la o distan apreciabil opiunea potrivit creia ar i necesare cursuri de formare profesional, sub forma cursurilor de cali icare sau reconversie, care a obinut 53% din rspunsuri. Mai departe,
50% dintre respondeni estimeaz c au nevoie de informaii privind
drepturile lor ca viitori angajai, n optica accesrii unui loc de munc
mai bun din punct de vedere al condiiilor de lucru. 37% consider c
ar i util o formare n domeniul pregtirii interviului de angajare. De
informaii referitoare la drepturile omerilor au nevoie 29% din res71

pondeni, pe cnd doar 19, respectiv 16% din respondeni consider


c au nevoie de sprijin n elaborarea unui CV, respectiv a unei scrisori
de intenie. Aceste date sunt reprezentate n gra icul de mai jos, pentru o lectur facil.
Nevoi concrete de sprijin

Elaborare scrisoare intenie


Elaborare CV
Informaii drepturi omeri
Pregtirea interviului
Informaii drepturi angajai
Cursuri calicare/recalicare
Informaii locuri munc
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Gra ic 13. Nevoi concrete de sprijin ale tinerilor omeri de scurt i lung durat

10

Condiii de munc preferate

Locul de munc ideal nseamn pentru tinerii omeri de scurt i


lung durat participani la interviurile de grup: un contract de munc stabil, un program de lucru lexibil, uman, acceptabil, sigurana de
a-l pstra, un salariu decent, pe msura muncii depuse, care s ie primit la timp, unele recompense pentru orele suplimentare, posibiliti
de promovare, existena unui contract legal de munc, plcerea de a
presta munca respectiv. De asemenea, exist respondeni care i doresc s aib un loc de munc unde s ndeplineasc simultan rolul de
angajator i angajat, adic s desfoare activiti independente sau
s-i deschid o irm.
n primul rnd, cel mai important este colectivul de munc i domeniul de munc pe care o s-l desfurm i nu n cele din urm un
motiv ar i salariul, s ie o motivaie inanciar su icient pentru a te
motiva s lucrezi (tnr omer, interviu de grup, Sngeru).
Unii dintre tinerii omeri de scurt i lung durat sunt pesimiti
n legtur cu existena unui loc de munc ideal i nu se pot gndi c
exist un asemenea loc de munc dat iind situaia n care se a l
momentan.
72

Nu cred c cineva ar gsi locul de munc ideal, mai mult, te-ai mini pe tine nsui c eti bun doar ca s ai un loc de munc pentru c
iecare i cere mai mult, doar n mintea ta este locul de munc ideal, n
rest nu cred c exist... per total s ai un loc de munc ideal nseamn
s ai timp i pentru tine i pentru ceilali i nu cred c exist pentru c
oriunde vei lucra tot trebuie s stai peste program cteva ore, s-i mai
taie din salariu, s ias discuii i nu cred c este un loc aa cum i-ai
dori. Nu cred... i dac nu i convine i spune, dac nu i convine poi s
pleci (tnr omer, interviu de grup, Ploieti).
Asta ar i s-mi fac ru singur, n situaia n care sunt acuma s m
gndesc la locul ideal este o situaie urt pentru mine mai bine dect s-mi fac ru singur mai bine nu m gndesc (tnr omer, interviu
de grup, Podenii Noi).
Locul de munc ideal este greu de gsit n opinia celor intervievai, ei consider c poate i doar imaginat, c ansele de a-l gsi sunt
mici, depinde de ambiia i perseverena iecrui individ ca locul de
munc imaginat s devin real.
Ca s ie real locul sta n primul rnd mai este mult de lucrat cu
omul, este cea mai grea munc...(interviu de grup, Ploieti)
Nu tiu dac exist, numai s ncepi de jos, trebuie s ncepi de jos
ca s ajungi undeva sus i s ai ambiie (interviu de grup, Blejoi).
Important e s gseti orice. Nu te mai gndeti la ceea ce vrei
(interviu de grup, Mrgineni).
Reies astfel din citatele de mai sus ateptri deosebit de sczute
n privina locului de munc preferat de respondeni. Acest lucru sporete vulnerabilitatea lor pe piaa muncii, deoarece sunt dispui s
accepte un loc de munc mai prost pltit, cu condiii precare i cerine
excesive, doar pentru a iei din situaia de omaj. Muli dintre tinerii
omeri de scurt i lung durat care au participat la interviurile de
grup prestaser deja munci n afara economiei formale, pe piaa muncii la negru, unde condiiile de munc sunt inferioare i bene iciile
precare, i unde drepturile angajailor nu pot i garantate i protejate.
Astfel, se pre igureaz necesitatea de a pregti tinerii n vederea accesrii unor locuri de munc ce pot ntruni criterii minime de calitate.
73

Analiza cantitativ a revelat faptul c 48% din respondeni ar accepta un loc de munc oriunde, n timp ce 16% i exprim preferina
pentru un loc de munc ntr-o companie de stat, iar 11% ntr-o irm
privat. 4% ar dori s lucreze n administraie i 1% ntr-un ONG. Un
procent semni icativ de 21% a fost ntrunit de rspunsurile celor ce
ar dori s-i deschid propria afacere.
Tinerii omeri de scurt i lung durat intervievai declar c
i-ar deschide propria afacere n domenii precum agricultur (plantaii de roii), construcii, zootehnie (ferme de curcani i prepelie),
coafur, frizerie, cosmetic, manechiur i pedichiur (salon de frumusee), trasport ( irm de transport), mecanic-auto (service auto),
confecii metalice, instalaii i automatizri, spltorie auto, n domeniul prelucrrii crnii (abator), al instalaiilor electrice, al confeciilor
textile, al industriei de consum (restaurant, o pia agro-alimentar),
comer (magazin alimentar, magazin sportiv, realizarea i desfacerea
de produse handmade), apicultura, proiectare, birotic, reabilitri,
curenie, amenajri, demolri, turism (pensiuni agro-turistice). Aadar, aceti tineri dispun de o diversitate de idei de afaceri, n varii domenii.
....o pensiune agro-turistic...am nevoie de teren i n general s mai
ai sprijinul altor persoane care s te ajute necondiionat, adic apropiai nicidecum s iei un strin de pe strad, chiar dac ai ceva bani (tnr omer, interviu de grup, Vlenii de Munte).
Lipsa resurselor inanciare este menionat de ctre toi cei carei doresc deschiderea unei afaceri proprii. Pe lng bani, tinerii mai au
nevoie de spaii, terenuri, personal cali icat (for de lucru), diverse
instrumente de lucru i de sprijinul propriei familii.
Opinia unui tnr omer din Ploieti rezum prerile tuturor tinerilor omeri de scurt i lung durat participani la interviurile de
grup n ceea ce privete mbinarea optim a ideii de afacere proprie
ntr-un anumit domeniu cu resursele inanciare necesare punerii ei n
practic:
Totul se bazeaz pe bani, i ca sa poi s faci ceva i trebuie bani,
i fr bani nu poi s faci, i trebuie i minte c dac ai bani i nu ai
minte, i pierzi i banii i tot, dar dac ai i un pic de minte cred c poi
s reueti n orice... s tii cum s investeti, c dac investeti n ceva
74

n care nu poi s scoi, degeaba mai investeti, aici ar trebui s tii cum
s investeti banul ca s tii s mergi n continuare cu o afacere (tnr
omer, interviu de grup, Ploieti).
n privina salariului minim pe care tinerii omeri de scurt i lung durat ar i dispui s-l accepte, se observ c majoritatea (38%)
i-au ixat pragul la suma de 1000 de lei, considerat minim. De notat
este ns c 8% din respondeni declar c s-ar mulumi i cu sume
inferioare cuantumului ixat pentru salariul minim pe economie.

11

Motivele percepute pentru omaj

Principalele motive percepute de tinerii omeri de scurt i lung


durat pentru explicarea di icultii de a gsi un loc de munc sunt
criza economic pe care o traverseaz Romnia n prezent (85% din
rspunsuri), lipsa de experien (74%) i lipsa de oportuniti de angajare pe plan local (44%). Alte variante de rspuns au fost: lipsa unei
cali icri profesionale (32%), distana mare fa de eventualele oportuniti de angajare (18%), lipsa de pregtire colar (17%), apartenena la etnia rom (14%), motive de discriminare de gen a femeilor
(6%).
Gra icul de mai jos red vizual aceste date.
Se observ astfel preponderena explicaiilor de ordin concret i
practic, precum lipsa oportunitilor de angajare i efectele recesiunii
economice.
Motive percepute pentru omaj
Discriminarea femeilor
Apartenena la etnia rom
Lipsa pregtire colar
Distana mare fa de
oportuniti angajare
Lipsa calicare profesional
Lipsa oportuniti angajare
Lipsa experien
Criza economic
0

10 20 30 40 50 60 70 80 90

Gra ic 14. Motive percepute pentru omaj

75

Consecinele resimite ale omajului

12

Att n interviurile de grup, ct i n chestionarele structurate a


fost abordat tematica efectelor statutului de omer asupra vieii personale i schimbrile survenite n viaa de zi cu zi ca urmare a lipsei
unui loc de munc.
Astfel, analiza cantitativ evideniaz c aspectul cel mai afectat
de lipsa unui loc de munc este, aa cum era de ateptat, nivelul de
trai: 69% din respondeni estimeaz c nivelul lor de trai a fost afectat
n mare sau foarte mare msur de omaj. Respondenii din mediul
urban sunt mai afectai n acest sens dect cei din mediul rural, ceea
ce se poate explica prin faptul c practica agriculturii de subzisten
n sate poate estompa, n anumite situaii i ntr-o oarecare msur,
lipsurile materiale provocate de omaj.
De asemenea, femeile recunosc ntr-o msur mai mare dect
brbaii c nivelul lor de trai a fost afectat de ctre omaj (78%, fa
de 62% n cazul brbailor), ca i persoanele de etnie rom (74%,
comparativ cu 67% n rndul celor de etnie romn).
Msura n care a fost afectat nivelul de trai de ctre omaj
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

Deloc

Puin

Mult

Foarte mult

Gra ic 15. Msura n care a fost afectat nivelul de trai de ctre omaj

Mai departe, 39% consider c a fost afectat relaia cu partenerul sau partenera, cu o diferen pe criteriul de gen: 45% din femei i
35% din brbai estimeaz c relaia lor cu partenera / partenerul a
fost afectat n mare sau foarte mare msur de faptul c se regsesc
n situaia de omaj.
55% din respondeni consider c faptul de a i omeri le-a afectat ncrederea n forele proprii, cu diferene semni icative ntre urban
(75% care consider c ncrederea n forele proprii a fost afectat n
76

mare sau foarte mare msur) i rural (47%), precum i ntre femei
(63%) i brbai (50%), i ntre romi (64%) i cei de etnie romn
(54%).
n ine, aproximativ 25% din respondeni estimeaz c starea lor
de sntate a suferit n msur mare sau foarte mare din cauza faptului c sunt omeri.
Situaia n care se a l tinerii omeri de scurt i lung durat, lipsa unui loc de munc dar i a perspectivelor imediate de a gsi un loc
de munc constituie aspecte care pot afecta viaa personal a acestora. Unii dintre ei consider c viaa lor personal nu s-a schimbat
odat cu statutul de omer, n timp ce majoritatea opineaz c viaa
de zi cu zi este diferit de perioada n care aveau un loc de munc,
venituri proprii, un statut de angajat. Astfel, tinerii omeri de scurt i
lung durat mrturisesc c nu mai au banii necesari pentru a iei cu
prietenii, primesc reprouri de la prini i cunoscui legate de faptul
c nu se pot integra n sistem, sunt dependeni de prinii lor pentru
a-i ntreine i la o vrst mai mare, iar situaia nu este deloc plcut
pentru ei, i, nu n ultimul rnd sunt afectai din punct de vedere psiho-moral. Iat cteva dintre rspunsurile lor:
Te afecteaz n primul rnd lipsa banilor i pur i simplu sta este
singurul motiv care te blocheaz ca i persoan, mai ales ca tnr, nu
poi s te distrezi, s i creezi un viitor, s te gndeti la nimic (tnr
omer, interviu de grup, Sngeru).
Nu ai bani, nu mnnci, nu te mbraci. Nu te descurci, trebuie s
trieti pe spinarea prinilor, dezamgire, depresie... Trec anii peste
tine i nu capei experien, trec anii peste tine aa degeaba i dac
lucrezi la negru tot te afecteaz la pensie (interviu de grup, Valea Clugreasc).
...(viaa personal n.n.) a fost afectat, c nu ai bani s-i cumperi, te gndeti c timpul trece, timpul trece i tu rmi pe loc, nu faci
nimic, nu rzbeti, te uii la colegi i la ceilali din jur i ... nu mi permit,
nu am, nu pot, deci iat c este o afectare, i psihic de ce nu, la nivel
psihic un stres tot este (tnr omer, interviu de grup, Ploieti).
Astfel, se pre igureaz necesitatea de a acorda sprijin psihologic
unora dintre tinerii omeri de scurt i lung durat, mai ales celor
care sunt afectai vizibil de lipsa unui loc de munc, pe plan personal.
77

13

Atitudinile tinerilor omeri de scurt i lung


durat n ceea ce privete voluntariatul

Tinerii omeri au n general o prere bun despre conceptul de


voluntariat i se arat disponibili pentru a lucra ca voluntari: 44%
dintre cei intervievai a irm c ar i cu siguran dispui s lucreze n
regim de voluntariat pentru o organizaie (non-guvernamental, privat sau de orice alt tip), n timp ce 36% estimeaz c este destul de
probabil s fac acest lucru. n schimb, 13% estimeaz c este puin
probabil s lucreze ca voluntari, iar 2% a irm cu siguran c nu ar
face acest lucru.
Menionm faptul c prin ntrebrile referitoare la voluntariat
am dorit s msurm dac tinerii sunt dispui s efectueze activiti
de voluntariat, n general, n cadrul oricrui tip de organizaie, neinteresndu-ne n mod special felul organizaiei.
Pe parcursul interviurilor de grup au reieit reacii ambivalente
fa de conceptul de voluntariat. Astfel, ntr-unul din interviurile de
grup, la ntrebarea Ce nelegei voi prin voluntariat?, unul din participani a rspuns munc moca, iar la ntrebarea dac ar i dispui s
lucreze ca voluntari una dintre reacii a fost Doamne ferete!.
Ce ntelegei prin voluntariat?
Munc moca.
Nu v aduce niciun bene iciu?
Ba da, experien.
Ar i bine s poi munci ca voluntar 3 luni i dup care s te angajeze.
Exist astfel concepia potrivit creia voluntariatul nu aduce bene icii persoanei care lucreaz ca voluntar, ci doar organizaiei care
contracteaz voluntari. Foarte probabil este ca aceast concepie s
ie preluat din mentalitatea existent nainte de anul 1989, cnd voluntariatul era mai mult sau mai puin forat, constituind de altfel un
subiect de propagand de tip comunist, i trezind astfel reacii adverse n rndul populaiei. Aadar, reiese c bene iciile voluntariatului
pentru tineri nu sunt ntotdeauna bine contientizate, iar spiritul de
78

implicare activ i de contribuie la efortul de grup este uneori puin


dezvoltat. De exemplu, posibilitatea pentru o persoan fr experien
de munc de a umple CV-ul cu activiti de voluntariat care s atrag
atenia posibililor angajatori nu este ntotdeauna contientizat.
Ai dispus() s lucrai ca voluntar() ntr-o organizaie?
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

Cu siguran

Destul de
probabil

Puin
probabil

Nu cred

Gra ic 16. Disponibilitatea de a lucra ca voluntar

Ali tineri omeri intervievai au o opinie favorabil voluntariatului i sunt deschii la oportunitatea de a lucra ca voluntari:
A lucra ca voluntar dac a putea ajuta cumva ara asta sau oamenii din jur (tnr omer, interviu de grup, Sngeru).
Este un lucru bun, s-l faci cu plcere i zic i s-i foloseasc, depinde n ce domeniu vrei s te bagi, este un lucru bun n general i s ai
timp la dispoziie (tnr omer, interviu de grup, Blejoi).
Tinerii care au informaii i cunotine despre ce presupune activitatea de voluntariat ar i dispui s presteze astfel de activiti, mai
ales n situaia n care ar avea un loc de munc i timp liber disponibil.
n plus, tinerii care ar dori s se implice n diverse programe ca voluntari consider c astfel pot ctiga experien i i pot mbunti
CV-ul propriu.
Voluntariat nu nseamn o activitate ca un job, nseamn o activiate de cteva ore pe zi, fcut de bun voie fr niciun fel de remuneraie
inanciar i toate lucrurile de voluntariat se fac cu irme de voluntariat specializate (tnr omer, interviu de grup, Sngeru).
...prin voluntariat tu-i dezvoli i tu nvei ceva, i faci noi relaii,
cunotine, ca de exemplu, ai abiliti de organizator poate s i se dea
un proiect pe mn s-l conduci tu cap- coad i s ai pe cineva n spate
79

care s te vegheze, i s-i spun vezi c acolo trebuie lucrat aa sau


dincolo aa, un proiect care este inanat nu e imaginar (tnr omer,
interviu de grup, Ploieti).
Din analiza cantitativ reiese c femeile sunt mai dispuse s activeze ca voluntare dect brbaii: dac n rndul acestora din urm
27% estimeaz c este puin probabil sau cu totul imposibil s activeze ca voluntari, la femei procentul de persoane care nu au deschidere
ctre voluntariat este de 3 ori mai mic (9%).

14

Rezultatele analizei chestionarelor completate


de organizaiile non-guvernamentale

n ceea ce privete organizaiile non-guvernamentale care


desfoar programe pentru tineri dar i pentru elevi din judeul
Prahova, iniial au fost selectate pentru studiu 11 astfel de organizaii
non-guvernamentale. Doar 6 au rspuns solicitrii echipei de cercetare de a completa chestionarul trimis on-line. Prezentm pe scurt
cele ase organizaii, menionnd programele pe care le desfoar
acestea i grupul lor int.
AIESEC Ploieti este o organizaie ce are ca grup int tinerii care nu au un loc de munc, tinerii peste 18 ani care au prsit
instituiile de ocrotire, tinerii omeri pe termen lung, defurndu-i
activitatea n domeniile: protecia mediului, educaie, formare profesional, voluntariat, cultur, educaie civic.
La nivel local organizaia realizeaz programe de dezvoltare profesional i personal, consiliere n carier.
Asociaia Pentru Tnrul European; grupul int al asociaiei
l reprezint tinerii care nu au un loc de munc i elevii. Aceasta implementeaz la nivel local programe de formare profesional, cursuri
de antreprenoriat i consultan n afaceri. Domeniile de activitate ale
asociaiei sunt: protecia mediului, educaie, dezvoltare comunitar,
formare profesional, voluntariat, sport, cultur, educaie civic.
La nivel judeean, Asociaia Pentru Tnrul European a identi icat ca i nevoi i di iculti ale tinerilor omeri formarea profesional, lipsa experienei n domeniile n care vor s profeseze.
80

Asociaia elevilor din Liceul Pedagogic Ploieti Iuventa se


adreseaz elevilor din municipiul Ploieti, iar activitile derulate de
ctre voluntarii organizaiei au ca tematic educaia pentru sntate, educaie ecologic, servicii sociale, educaie civic. Prin aciunile
sale, asociaia i propune responsabilizarea i implicarea elevilor,
stimularea creativitii acestora, dezvoltarea spiritului de iniiativ n
organizarea i derularea unor proiecte. Domeniile de activitate sunt:
protecia mediului, asisten social, educaie, voluntariat, sntate,
educaie civic.
Ct privete nevoile tineriilor omeri din judeul Prahova, din
perspectiva asociaiei, acestea se refer la lipsa cunotinelor legate de realizarea unui CV, prezentarea la un interviu, disponibilitatea
pentru formare i reconversie profesional, iar ca di iculti cu care
se confrunt tinerii au fost menionate di icultatea de a gsi un loc
de munc n domeniul n care s-au pregtit, plata mic pentru multe
ore de munc.
Asociaia Tinerii voluntari din Valea Calugreasc se adreseaz elevilor din Valea Calugreasc, implementnd campanii de
informare n domeniul proteciei consumatoriste, implicare n campanii de strngere de fonduri pentru copiii instituionalizai i btrni,
activiti de ecologizare, oportuniti de participare la cursuri de formare, ncurajarea de schimburi de idei i de bune practici n cadrul
meselor rotunde i conferinelor, campanii de promovare a voluntariatului n rndul elevilor din nvmntul gimnazial, campanii de
promovare a culturii prahovene.
Domeniul n care Asociaia Tinerii voluntari activeaz este voluntariatul. La nivel local au fost identi icate nevoile tinerilor omeri
i anume consiliere i orientare n carier, reconversie profesional,
iar ca di iculti lipsa de informaii.
Asociaia de Sprijin Comunitar Provident este o organizaie
care activeaz n domeniile: protecia mediului, ecologie, educaie,
dezvoltare comunitar, formare profesional, voluntariat, sport, cultur, educaie civic. Activitile pe care le desfoar asociaia pentru tineri constau n cursuri de formare n antreprenoriat, competene informatice, management de proiect, consultan n afaceri. Grupul
int este format din elevi i tineri fr loc de munc.
81

Din perspectiva asociaiei, di icultatea cu care se confrunt tinerii se refer la lipsa de experien n domeniul n care doresc s profeseze, iar nevoia major a tinerilor este de a i formai n meserii cerute
pe piaa muncii.
Asociaia Viitorul Tinerilor a fost n iinat n anul 2004 iar
domeniile n care desfoar activiti sunt asisten social/servicii sociale, educaie civic i voluntariat, activiti realizate exclusiv
prin munca voluntarilor. Asociaia are ca grup int tinerii peste 18
ani care prsesc instituiile de ocrotire precum i tinerii omeri pe
termen lung, propunndu-i ca proiecte de viiitor derularea i implementarea de programe speci ice pentru tinerii omeri.
Nevoile tinerilor sunt, n opinia membrilor asociaiei, legate de
dezvoltarea lor profesional (cursurile de recali icare), dar i nevoia
de a avea un loc de munc i un adpost/locuin. Printre di icultile
cu care se confrunt tinerii au fost enumerate, n chestionarul completat de aceast asociaie, criza economic i faptul c meseriile lor
nu se mai cer pe piaa muncii.
Asociaia desfoar programe de voluntariat n care sunt implicai tinerii omeri ca voluntari. Anul trecut o parte din bene iciarii
activitilor asociaiei au fost n numr de ase sute n cadrul unor
proiecte educative. Asociaia Viitorul tinerilor ofer programe de informare, consiliere, participare activ, voluntariat, diverse campanii
i concursuri.

82

Concluzii i recomandri

83

84

Cercetarea realizat n judeul Prahova, avnd ca grup int tinerii omeri pe termen lung, a pus n eviden diversitatea nevoilor pe care le
are aceast categorie de populaie, i anume:

Nevoi privind informarea i consilierea

Tinerii sunt informai nc din coal n legtur cu informaiile despre procedurile administrative care trebuie urmate pentru a bene icia
de serviciile i bene iciile oferite de ageniile (judeean i locale) de
ocupare a forei de munc. n multe cazuri, ns, tinerii se confrunt
cu o lips acut a informaiilor referitoare la propriile drepturi i la
procedurile care trebuie urmate pentru a accesa bene iciile ce li se
cuvin.
Muli dintre tinerii omeri de scurt i lung durat nu au informaii legate de drepturile omerilor i ale omerilor de lung durat,
legate de legislaia muncii (munca n condiii legale, drepturile tinerilor ca viitori angajai, eventuale abuzuri asupra angajailor din partea
angajatorilor, remunerarea etc.). Necunoscnd-i drepturile, ca tnr
omer i ca viitor angajat, nu tiu cum s reacioneze n situaiile n
care acestea sunt nclcate iar ei se a l n faa unui abuz.
Tinerii omeri de scurt i lung durat au nevoie de o serie de
informaii legate de oferta de locuri de munc din zona lor de locuire,
de meseriile care se cer pe piaa muncii, de posibilitile de (re)angajare pe care le au tinerii omeri, de modalitile/strategiile de cutare
a unui loc de munc, de aplicarea pentru un loc de munc (ntocmirea
propriului CV i a unei scrisori de intenie, pregtirea pentru un interviu), consilierea i orientarea n carier; ei i caut singuri toate aceste informaii pe internet, n presa local, trguri de job-uri, site-uri
ofertante de locuri de munc, apropiai/cunotine/prieteni/relaii,
direct la departamentele de resurse umane ale irmelor).
De asemenea, unii dintre tinerii omeri (mai ales cei indemnizai) apeleaz i la ageniile de ocupare a forei de munc (judeean
sau locale), ca surs de informare i consiliere n vederea accesului pe
piaa muncii. ns, aceste instituii (AJOFM Prahova i ageniile locale) nu se a l nicidecum pe primul loc n orientarea tinerilor omeri
n vederea obinerii unui loc de munc. Nici autoritile publice locale
85

nu se a l printre primele pe lista de surse de informare, sprijin, consiliere a tinerilor omeri pentru a-i gsi un loc de munc.
Documentul ANOFM referitor la stadiul realizrii programului de
ocupare pe 20101 raporteaz cteva date interesante privind ncadrarea n munc a tinerilor omeri, dar i cteva aspecte asupra crora se
pot formula anumite critici. De exemplu, documentul nu menioneaz
persoanele sub 25 de ani ca grup int pentru msura activ de informare i consiliere profesional, reieind astfel c niciun tnr omer,
ie de scurt, ie de lung durat, nu a bene iciat de sprijin n cadrul
acestei msuri active.
Dac documentul menioneaz mai departe c serviciile de informare i consiliere profesional au un rol esenial n activitatea desfurat de serviciile publice de ocupare, de calitatea acestora depinznd
n mare msur rezultatele aplicrii celorlalte tipuri de servicii de stimulare a ocuprii, n special formarea profesional, se impune ntrebarea referitoare la motivele neincluderii grupului int al tinerilor
omeri printre categoriile de bene iciari ai msurilor de informare i
consiliere profesional.
Acest tip de servicii de sprijin acordat omerilor trebuie s precead aplicarea celorlalte msuri active de stimulare a ocuprii, pentru a adapta diferitele tipuri de msuri la nevoile iecrui omer, n
funcie de speci icitile depistate n cadrul activitilor de consiliere.
n anul 2010, peste 29.000 de omeri au bene iciat de alocaii
deoarece s-au ncadrat pe piaa muncii nainte de expirarea perioadei pentru care urmau s bene icieze de indemnizaia de omaj.2 Din
acetia, doar 1842 persoane sunt tineri omeri, ceea ce reprezint un
procent de aproximativ 6%. Spre comparaie, numrul de omeri din
celelalte categorii de vrst este de 4 pn la aproape 6 ori mai mare.
n acelai document, ANOFM concluzioneaz, n mod pripit, c
acest lucru demonstreaz c persoanele mai n vrst sunt mai interesate s se angajeze ct mai repede dup gsirea (sic3) locului de
1 Stadiul realizrii programului de ocupare pe 2010, disponibil la www.anofm.ro,
accesat n decembrie 2010, p. 5.
2 Stadiul realizrii programului de ocupare pe 2010, disponibil la www.anofm.ro,
accesat n decembrie 2010, p. 5.
3 Credem c este vorba aici, de fapt, despre pierderea locului de munc i nu gsirea
acestuia.

86

munc.4 Corelaia dintre variabila interesul de a se angaja ct mai


repede i e icacitatea sczut a msurii n rndul tinerilor sub 25
de ani ar trebui supus unor analize statistice valide nainte de a se
concluziona asupra cauzalitii dintre acestea, mai ales c acest tip de
analize sunt menite s inspire decizii strategice ale ANOFM n privina
mbuntirii serviciilor de sprijin oferite omerilor.
Se pot formula mai multe ipoteze cu privire la factorii determinani ai numrul relativ sczut de tineri care s-au ncadrat pe piaa
muncii nainte de expirarea indemnizaiei de omaj, printre care am
privilegia, n primul rnd, reticena angajatorilor de a recruta persoane fr experien.

Nevoi privind formarea profesional/


pregtirea/instruirea

Tinerii sunt interesai de a urma anumite cursuri de cali icare/recali icare n meserii/profesii cutate pe piaa muncii, a unor cursuri de
formare n domeniul tehnologiei informaiei i comunicrii (TIC), a
unor cursuri cu tema competenelor sociale i civice cu module speciice dedicate abilitilor de via, oferite de diverse instituii (ageniile
de ocupare, organizaii de tineret, alte organizaii non-guvernametale
etc.).
Dac termenul de abiliti de via nu este ntotdeauna cunoscut
sau neles n detaliu, exist totui deschidere ctre aceast tematic,
ns prioritare sunt pentru tineri abilitile ce in de cutarea unui loc
de munc i de ieirea din statutul de omer.
Din totalul persoanelor ncadrate pe piaa muncii n urma desfurrii de cursuri de formare profesional, aproape 20% reprezint
categoria tinerilor sub 25 de ani.5 Pentru a oferi termeni de comparaie, categoriile de vrst 25-35 i 35-45 de ani au reprezentat 30%,
respectiv 34% din totalul persoanelor ncadrate prin aceast msur.
n baza acestor statistici, ANOFM concluzioneaz c n general, per4 Stadiul realizrii programului de ocupare pe 2010, disponibil la www.anofm.ro,
accesat n decembrie 2010, p. 6.
5 Stadiul realizrii programului de ocupare pe 2010, disponibil la www.anofm.ro,
accesat n decembrie 2010.

87

soanele cu vrsta cuprins ntre 25-45 de ani sunt mult mai lexibile n
ceea ce privete dobndirea unei noi cali icri sau n deprinderea unor
noi abiliti i competene profesionale.6
Din punct de vedere metodologic, a irmaia aceasta nu este susinut de argumente valide: procentul mai sczut al tinerilor omeri
care au bene iciat de ncadrare pe piaa muncii n urma unor cursuri
de cali icare profesional se poate datora n egal msur unei corelri de icitare a ofertei de cursuri cu piaa locurilor de munc pentru
care angajatorii sunt dispui s recruteze persoane tinere, fr experien, ct i unei slabe informri n rndul categoriei de tineri cu privire la oportunitile de a accesa aceste cursuri.
Un alt obstacol n calea bene icierii de aceast msur poate i
de asemenea accesul limitat al tinerilor care nu se a l n evidenele
AJOFM la acest tip de cursuri.

Nevoi materiale i financiare

O parte din tinerii omeri bene iciaz de indemnizaia de omaj; cei


care nu bene iciaz de indemnizaie i fac parte din categorii sociale
dezavantajate (familii numeroase, srace, familii cu capital educaional sczut etc.) sunt pui n imposibilitatea de a-i crea strategii de
ptrundere pe piaa muncii.
Cheltuielile pe care le fac tinerii omeri pentru a continua cutarea unui loc de munc (costul transportului la agenia de ocupare,
la diverse irme pentru a aplica pentru un loc de munc, costul unui
abonament de internet, plata pentru intrarea ntr-un internet- cafe,
costul telefoanelor date, costul ziarelor locale cu anunuri etc.) nu se
pot susine n cazul celor aparinnd categoriilor defavorizate.

Nevoi de natur afectiv i psihologic

Cea mai mare parte a tinerilor omeri de scurt i lung durat au


bene iciat/bene iciaz de sprijin din partea familiei, a prietenilor, a
6 Stadiul realizrii programului de ocupare pe 2010, disponibil la www.anofm.ro,
accesat n decembrie 2010, p. 5.

88

apropiailor/rudelor. Muli s-au simit ajutai/sprijinii i au apreciat


acest lucru ca iindu-le util n a face fa cutrii continue/active a
unui loc de munc.
Sprijinul la care fac referire tinerii omeri este de natur material/ inanciar i/sau moral/psihologic. n afara familiei i a cercului apropiat de relaii sociale, tinerii nu sunt sprijinii de ctre alte
instituii, ceea ce conduce la o lips de ncredere pregnant n instituiile publice. Apare n aceste condiii sentimentul de neajutorare, iar
tinerii necesit uneori sprijin din exterior pentru a depi momentele
di icile provocate de statutul de omer.

Recomandri
n cele ce urmeaz ne vom referi la o serie de recomandri care au
reieit n urma cercetrii realizate. Vom prezenta aceste recomandri
n funcie de nevoile identi icate ale tinerilor omeri, ie c vorbim de
omeri de scurt durat, ie c ne referim la cei pe termen lung. Am
ales aceast modalitate de structurare a recomandrilor deoarece
analiza noastr a pornit n primul rnd de la identi icarea i evaluarea
nevoilor pe care tinerii omeri de lung durat din judeul Prahova le
au n domeniul ocuprii.
Aceste recomandri se ndreapt spre ageniile judeene i locale
de ocupare a forei de munc, spre organizaiile non-guvernamentale
care desfoar programe de orice fel pentru tineri i mai ales pentru
tineri omeri. Totodat ele se adreseaz i tinerilor omeri de scurt
i lung durat.

Recomandri pentru a palia nevoile de informare


i consiliere

Mediatizarea informaiilor referitoare la: bene iciile ce se cuvin tinerilor omeri de scurt i lung durat i procedurile de accesare
a acestora; drepturile omerilor, dar i ale angajailor, n vederea accesrii unor locuri de munc mai bune din punct de vedere al condiiilor de munc;
89

Realizarea unor campanii de informare asupra voluntariatului i a


bene iciilor pe care acesta le poate aduce tinerilor omeri de scurt
i lung durat;
Realizarea unor materiale informative asupra conceptului de competene sociale i civice i a celui de abiliti de via, i a unor campanii de promovare a cursurilor pe aceast tematic;
Elaborarea unui mecanism de informare a tinerilor asupra locurilor
de munc disponibile, cu informaii actualizate regulat;
Realizarea de parteneriate ntre asociaiile de tineret din jude i
AJOFM Prahova, prin care s se asigure o calitate sporit a serviciilor acordate de AJOFM tinerilor omeri;
Sprijinirea AJOFM pentru mbuntirea serviciilor acordate tinerilor omeri.
Intensi icarea eforturilor ANOFM i AJOFM de a veni n sprijinul tinerilor omeri prin includerea lor ca grup int n cadrul msurii
active de informare i consiliere profesional, de care, conform datelor prezentate de ANOFM, nu bene iciaz categoria persoanelor cu
vrsta ntre 16 i 24 de ani.
Efectuarea de ctre ANOFM / AJOFM a unor analize de impact al
msurilor active de ocupare n rndul tinerilor, pentru a identi ica
msurile cele mai e iciente, a determina factorii de reuit i a e icientiza celelalte metode prin adaptarea lor att la speci icul situaiei
tinerilor, ct i la nevoile lor legate de serviciile AJOFM, identi icate
n cadrul studiului de fa.
Pentru a recapitula, pe scurt, aceste nevoi privesc informarea cu
privire la bene iciile nscrierii n evidena AJOFM, modalitile de accesare a msurilor active de ocupare, procedurile administrative de
obinere a diferitelor bene icii i msuri de sprijin oferite de AJOFM,
dar i necesitatea de a e icientiza msurile AJOFM prin oferirea de informaii actuale i de calitate cu privire la locurile de munc vacante.

Recomandri pentru a palia nevoile de formare/


pregtire/instruire

Medierea unor stagii de practic pentru viitori absolveni, n vederea acumulrii experienei profesionale i a pregtirii pentru piaa
muncii;
90

Conceperea unor proiecte de tip simulare de ntreprindere, n care


tinerii s poat acumula experien profesional;
Organizarea de programe de training n vederea stimulrii antreprenoriatului.
Organizaiile non-guvernamentale pot elabora programe menite s
sprijine tinerii omeri n cutarea unui loc de munc, inclusiv prin
iniiative de consiliere i informare a tinerilor ce doresc s creeze
propria irm sau s demareze activiti independente dar i prin
organizarea de programe de instruire legate de demararea unei afaceri ntr-un domeniu.
De asemenea, organizaiile non-guvernamentale pot ncheia parteneriate cu AJOFM i cu alte entiti specializate n domeniul antreprenoriatului, n vederea diversi icrii sprijinului acordat tinerilor
ce doresc s demareze propria afacere.

Recomandri pentru a palia nevoile materiale


i financiare

Crearea unui spaiu multimedia unde tinerii omeri s aib acces la


mijloace de informare privind locurile de munc disponibile, care
s includ i servicii de telefonie, pentru a veni n sprijinul tinerilor
care au posibiliti inanciare limitate;
Instituirea unor sisteme de burse i subvenii pentru tinerii care urmeaz programe de instruire de tipul celor enumerate la punctul
anterior.
Intensi icarea eforturilor ageniilor judeene i locale de ocupare
a forei de munc de a acorda sprijin sub form de consultan i
asisten tinerilor interesai de posibilitatea de a demara activiti
independente sau de a-i crea propria irm.
Este demn de menionat faptul c n anul 2010, la nivel naional, au bene iciat de msura de acordare a serviciilor de consultan
i asisten pentru nceperea unei activiti independente sau pentru iniierea unei afaceri peste 18.000 de persoane a late n cutarea
unui loc de munc. Din acest numr, au fost ncadrate pe piaa muncii
prin aceste servicii mai puin de 3%, iar judeul Prahova nu se situeaz printre judeele care au implementat aceast msur. Din aceste
91

statistici, dar i din rspunsurile tinerilor la ntrebrile referitoare la


antreprenoriat, reiese nevoia pregnant de informare, consiliere i
asisten a tinerilor n acest domeniu. Aceste servicii pot i acordate
ie de ctre AJOFM, ie de ctre organizaii profesionale, fundaii, asociaii sau irme cu care AJOFM ncheie contracte n acest sens.

Recomandri pentru a palia nevoile de natur


afectiv/psihologic

Elaborarea unor programe de susinere i sprijin acordat tinerilor


omeri adaptate nevoilor personale individuale, care s includ monitorizarea i supervizarea iecrei persoane a late n situaia de omaj, precum i activiti de mentoring i coaching.
n acest sens, o recomandare se refer la oferirea de servicii personalizate menite s sprijine tinerii omeri n cutarea unui loc de
munc, prin metode adaptate att caracteristicilor socio-demogra ice (nivel de studii, n principal), ct i nevoilor iecrui tnr n ceea
ce privete etapele de urmat n scopul integrrii pe piaa muncii. Se
pot astfel elabora metode de tip mentorat, coaching, etc., menite a se
adapta speci icului iecrei persoane a lat n cutarea unui loc de
munc.
Acordarea de consiliere psihologic tinerilor omeri care consider
c viaa lor personal i de familie/cuplu a fost afectat ca urmare
a lipsei unui loc de munc ce le poate oferi o siguran i un confort
psihic i material- inanciar.
De asemenea, considerm necesar efectuarea unor studii i analize statistice validate din punct de vedere metodologic, cu privire la
corelaia dintre e icacitatea msurilor active de ocupare i determinanii angajabilitii n rndul tinerilor, cu obiectivul de a identi ica
factorii ce pot conduce la creterea gradului de angajabilitate a tinerilor, dar i formularea i implementarea unor politici publice n
acest sens.
Angajabilitatea este un termen mult utilizat n ultima vreme mai
ales n domeniul organizaiilor i al resurselor umane, care are n vedere condiiile pe care tinerii (omeri) ar trebui s le ndeplineasc i
pe care angajatorii le urmresc atunci cnd i selecteaz i recruteaz
92

personalul. Acestea cuprind printre altele: adaptarea continu la diverse situaii, capacitatea de lucru n echip, creativitatea, gsirea de
noi soluii, ascultarea activ i negocierea, capacitatea de a i empatic,
deinerea de cunotine i abiliti tehnice actualizate, aplicarea unor
strategii n rezolvarea situaiilor, capacitatea de plani icare a timpului,
ncrederea n propriile fore i idei.
Toate acestea pot mbunti accesul tinerilor omeri de lung sau scurt durat pe piaa muncii, odat cu promovarea de ctre
instituiile interesate a unor politici e iciente de ocupare pe piaa
muncii.

93

Note bibliografice
Asociaia Centrul de Resurse Apollo, Ghid pentru dezvoltarea activitilor nonformale n domeniul abilitilor de via, n coli, Editura Karta-Graphic, 2010. Programul PHARE - Facilitatea n Tranziie 2007/19343.03.03
Integrarea n societate a tinerilor aparinnd minoritilor i grupurilor
dezavantajate
Comisia European, Comunicare ctre Consiliul i Parlamentul European, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor, Tineretul n Micare, 2010
Consiliul Judeean Prahova, Plan de dezvoltare durabil a judeului
Prahova n perioada 2007-2013
Fundaia pentru Dezvoltarea Societii Civile, Dezvoltarea abilitilor
de via ale elevilor, Modulul 1: Ciclul dezvoltrii abilitilor de via, Suport
de curs, 2010. Proiectul Metode inovative n formarea personalului didactic pentru dezvoltarea abilitilor de via ale elevilor, ID 4713, POSDRU
3/1.3/S/3
Guvernul Romniei, Programul de Guvernare 2005-2008, Capitolul 21
Politica privind susinerea tinerei generaii
Institutul Naional de Statistic, Accesul tinerilor pe piaa muncii, 2009
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, ANPCDEFP,
Strategia de includere a tinerilor cu oportuniti reduse n contextul programului Tineret n Aciune, 2010-2013
Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse, Tineretul n Europa,
2007
Nicolescu, O. (coord.), Carta Alb a IMM-urilor din Romnia, 2009, ediia a VII-a, Editura Lidana, Bucureti, 2009
Parlamentul European, Decizia 1719/2006/ EC, 15 noiembrie 2006
Statistica politicilor privind piaa muncii n Romnia, anii 20042005
*** Legea nr. 76/2002, privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu modi icrile i completrile ulterioare
***Legea nr. 339/2006 pentru modi icarea i completarea Legii voluntariatului nr.195/2001
www.muncainstrainatate.anofm.ro/raportul-tineretul-n-europa
http://e-tineret.wisemedia.ro
www.ptir.ro
http://www.prahova.insse.ro
www.cjph.ro
http://www.prahova.anofm.ro
www.anofm.ro
94

Anexe

95

96

Anexa 1.

Nr. crt.

Localitatea









97

98

,+!)"*/+
)0) )#
,0,"",)



3
1

(      # " 




)   !  "
  " "   "


+   "  "
  " "   "

! &# ()& %*&!+)!,"  !!,)-! .+ #!


& /
2 ),%
&)!",)-(+ #!
 !)- % !,#
. !  + ).!)&!"&!&
,%%.%,  &!
, ! + #

    ! " # "


 ""   "
 

  
   



  
 
     


 

, ! + #) !!0. !


'. 
",



3






1
4


1
11



!" !"#%&!&'!

'  "!   " # 


"


 

% & "


 
 

   

Anexa 2a.

99

)0,&!"" !"
,0,.)
,  !"
 '%,888888


 3

:#&!


 "

% "  "  "   " 2


!" "!"3


 

 7 "  #   "   "

)"&!

 ).#

 5 "  "  


   6  "   " # "

  "



1



3


1

1   " 2 3 4/   0"


"   0


 71

, + "!,("!,99999999999999999999


999999999999999999999999999999999999999999999999999
, + 

   /
 


 7 4

, ./   0"


"   0



100



















 
   


   
   
 
  
  
8 )

8 &"-!"!,+!,%,99999999999999999999999999999999999999

8;)"#"-#*I,&/

   
8;)" + 
38;)" + &!+) &&#, 
8>!,"!,H@;*2!!.+!,#% !, /

8@+!,#")&!.'#()# -&!)&A ! ", 


8@+!,#")&';F
18@+!,#")&,!"#"& -"!#! ", 
48@+!,#")&&!)#" ""!,",-!)
8 &"-!"+!,G !)%,9999999999999999999999999999999999

8@+!,#")&)- !+" <=>?


8@+!,#")&&! "",)-& !"A!"%!,A
38@+!,#")&"&%!,!
8@+!,#")&! ", ")&!
8@+!,#")& )" + ( + 
8@+!,#")&,!"#" ! ", 








:


! 







:

! 

! 

:#

;"+!,888
18:;-! &
48&@*0A!))0A!) 8/
8:0=
B
8:+,&-)& ' 
38+%)"+C)"-'
8D"!( 8 ))%,

' 
  !
" 6 "   "8    !
0 # "

  

;"+!,888
8 <=>?
8&)) )('
38"
8+!% !.", 
8+!% !."% !
8- 
8&( !%#
8E)! !", 

?

3
3
3
3
3

?

3
3
3
3
3
3

?
















3

>!,







>!,








>!,

101

:




! 


3
3
3

?




>!,

 )

:# )

@

:# )


@


5
1

:# )


@

6
1

5


 )

:# )

@

!&)&! ,"
#" ! ", *" ;F
&'- /
"'-!!) !,&!)! 
. &!+)!
,.,&!,!) !+ !
"  
, J999999999999999999999999999999999999
 !, ,)')+" )




1


3

1 
  "

   ;

 !
" " /  "
 <" 
  # 
 !
/



)! )

, 
  !
" 6

 9
6

  ! !  "8 " "
  !
/
 #  ! /

/

 )

)! )



+ 
  !
" 6

 9
6

  ! !  "8 " "
  !
/
 "   4
  
/

 )

)! )


1


3

) 
  !
" 6

 9
6

  ! !  "8 " "
   /
9
 /
 !
/ 
/

)! )

( 
  !
" 6

 9
6

  ! !  "8 !
0" 
6 : 
6"
    

/

   
   
 
  
  
8 )&)) )
18 ))- "+!
48 &")&A,G!.) %,9999999999999999999999999999999999999999

102
1

%   !
0    !
" 6 "   "

"+!,)&! !", I)

" + ( + 
3
")&A&0," ;F0

")&A&0," ) )!"#

")&A&,&.&-"
.A

   
  "  !" 6 "   "
" ' '
& ,&.% !
& ,! + &!+)!
& )!,
& )+,
& ! ) "&
& , !&, 
& ,I&#
& I)&!)#".A! ,
 -%,8888888888888888888888888

   
"  "
  ! !
" "   "

 =
/
 "   "
K!&"")
K!&"& 
L",)#
K!!.'#!.-,
K&!&,+ 
="

11

1





103

8E

8>,

8,.2




38!,


, & !"   !"  

8!,P

+ 
   

 ,

% !&,
,
% !&,
,
.,' !,&

.,' !,&
% !"  
* !,&,/
% !&!+)!

+% !

8.,

) 
    #    "    "   


( >"

8J
99999999999999999999

+ O).)
!.

+ ,

% !&!) 

 ,

'  ! " / /   / !"  "  "   "8  #  "

! 
:
?
>!,



3

-"



3
6 &"-)+,



3
L "+!#&!&



3
6 # !#+#""-)8



3
N)#"-)8
 -%,


3

999999999999999999999999

"+!,&-""&, %!,
"+!,&-""&, -!.A
&")&A%,88888888888888888888888



N01

6011

"! !

+ 
!,&
,)

104





1
1
1

 ).#


)"&!
3

:#&!

 "


99999&)!

% & /  
  "
  "
#  
" " "9
6 : 9/


%   !
   /
 6!
  2"  "3

5
1

118
6

1 ? /
   4  
8 "     4 "/  4 / #  "  !
   
 

85#)+!!)#  !Q
85#)-.#&@Q
8 -#&,)" !" Q



Anexa 2b.


 
  

 
      
  
 
 
 
    
 


  
 
 


    
 

    


     

  
  


 
  


  
 
   
  
  


  
   
 
    
   

  
 
 
 


  


! 
"      #
   "   

 "  
 
  "       

        
 
  
" 
   
   
   
 

"#$%&$ 

 
     

 
$  
 


 
 

 
% "'  ()*+,
  - 
  
- 
/#

  

$  $ 


 "


  
 

"  
0 

"

 
"  

 
  1
  


  



  
  

  
     

  




 
   
  
  #
 ()*+, 

  "

 
  '

  

  
  

 
   
"  

105

  



"  

"

   

"
2
"

"
()*+, 
"
 

 

2#
 


 
   
"  


3 

"

 
"  

  
  

4 
 




 

 
   
"  


 (
"

  


"
2
"
$  



 $
5 (
    "

"
  
  % 
""

 

  "
    
    
 -

 
  #

   
   
'    
  #
 
 %   

 


   



6

 





  


  "
      
 
  
7!  " 
  "  
- 
  
 
   


78 

   
'

   
  % "(

 "

   
'
   " 
'
%    
'

" 
 
79 
 


 $ 

  
"%  



"

  
 
      
$ " 


 

70  #
 
 
     
 (
 
 

   ,


106

Anexa 2c.

Chestionar SHQWUX2UJDQL]DLLOHGHWLQHUHWGLQMXGHXO3UDKRYD
9UXJPVUVSXQGHLODvQWUHEULOHGLQDFHVWFKHVWLRQDUGHVWLQDWRUJDQL]DLLORUGH
WLQHUHWGLQMXGHXO3UDKRYD 9PXOXPLP
O1. n ce an a fost vQILLQDWRUJDQL]DLDGYV" ...............................
O2. QFHGRPHQLXDFWLYHD]RUJDQL]DLDGYV"
x 3URWHFLDPHGLXOXLHFRORJLH
x $VLVWHQVRFLDOVHUYLFLLVRFLDOH
x Educatie
x 'H]YROWDUHFRPXQLWDU
x )RUPDUHSURIHVLRQDO
x Voluntariat
x Sport
x &XOWXU
x Programe pentru WLQHULFXGL]DELOLWL
x 6QWDWH
x (GXFDLHFLYLF
x Altul. Care?..........................
O3. 5HVXUVHOHXPDQHDOHRUJDQL]DLHLGYVVXQW
x Exclusiv aQJDMDLFXVDODULXOXQDU
x Exclusiv voluntari
x $WkWDQJDMDLFkWLYROXQWDUL

O4. &DUHVXQWVXUVHOHGHILQDQDUHDRUJDQL]DLHLGYV" (putei bifa mai multe tipuri


de surse)
x Fonduri europene
x &RWL]DLLOHPHPEULORU
x Ministerul Tineretului
x 6SRQVRUL]UL
x 'RQDLL
x 0LQLVWHUXO0XQFLL)DPLOLHLL3URWHFLHL6RFLDOH
x Biserica
x )XQGDLLDVRFLDLLLQWHUQDLRQDOH
x Altele. Care?...........................

107

O5. Care este grupul LQWDORUJDQL]DLHLGYV"


x Tineri care au un loc de munca
x Tineri care nu au un loc de munca
x Elevi
x Tineri peste 18 ani care au prsit instiWXLLOHGHRFURWLUH
x Tineri abuzai
x 7LQHULRPHULSHWHUPHQOXQJ
x Altul. Care? .......................................
O6. QFDGUXORUJDQL]DLHLGYVGHUXODLprograme FDUHDXFDJUXSLQWtinerii omeri?
x Da
x Nu
'DFGD, mergi la O7 ; Daca nu, mergi la O8
O7. 9UXJPVGHVFULHLSURJUDPHOHSHQWUXWLQHULLRPHULSHFDUHRUJDQL]DLDGYVOH
GHVIRDU(obiective, activiti, perioada de derulare, grupXOinW, tipul de finanDUHFH
LQGLFDWRULDYHLGHDWLQV).
...............................................................
O83HYLLWRUYJkQGLLVSURSXQHLLVGHVIXUDLLPSOHPHQWDLprograme pentru tinerii
omeri?
x Da
x Nu
O9. &DUHFUHGHLFVXQWQHYRLOHWLQHULORURPHULFDUHVHDIOvQFXWDUHDXQXLORFGHPXQF"
...................................................................
O10. &DUHFUHGHLFVXQWGLILFXOWLOHFXFDUHVHFRQIUXQWWLQHULLRPHULSHSLDDPXQFLL"
....................................................................
O11. 2UJDQL]DLDGYVDUHvQGHUXODUHSURJUDPHGHYoluntariat vQFDUHVILHLPSOLFDLWLQHULL
(ca voluntari)?
x Da
x Nu

108

O12. QFDGUXORUJDQL]DLHLGYVDFWLYHD]WLQHULRPHULFDYROXQWDUL"
x Da
x Nu
O13. &HQXPUGHEHQHILFLDULDi avut anul trecut (2010)? .......................
O14. QFDGUXORUJDQL]DLHLGYVGHUXODLSURJUDPHDFWLYLWLGHVWLQDWHWLQHULORU"
x Da
x Nu
'DF'DPHUJLODO15
O15. 9UXJPVGHVFULHLFDUHVXQWprogrameOHDFWLYLWLOHSHFDUHRUJDQL]DLDGYVOHRIHU
tinerilor.
.....................................................................

109

Anexa 2d.  




 


  

 
   ! #!  
#' # (
#)
 !


 
 

 !
" #$ %&&

*   +! 

 ! "
#$ %&&

"


 
 



 $&$,$%$%&&


./#
 ) 
  + !   #!#
  !

1! 
  +!


  %&&2

( /#
 !# ! 

(!  /!    + 

  
 4. 3 !5
( 
(  6
' 7' 

! !  + '   ! ( /#


 !# ! 
 ! #!  
#' # (
#)
 !

,  #
9 /

! !  + '   ! ( /#


 !# ! 
 ! #!  
#' # (
#)
 !

,  #
9


! !  + '   ! ( /#


 !# ! 
 ! #!  
#' # (
#)
 !

,  #
9 3,%- 

! !  + '   ! ( /#


 !# ! 
 ! #!  
#' # (
#)
 !

& ,  #
9 %0,3- 

! !  + '   ! ( /#


 !# ! 
 ! #!  
#' # (
#)
 !

 (!  /!    + 
 
 4( 3 !5

! !  + '   ! ( /#


 !# ! 
 ! #!  
#' # (
#)
 !

% ,  #
9 /

! !  + '   ! ( /#


 !# ! 
 ! #!  
#' # (
#)
 !

" ,  #
9


! !  + '   ! ( /#


 !# ! 
 ! #!  
#' # (
#)
 !

- ,  #
9 3,%- 

! !  + '   ! ( /#


 !# ! 
 ! #!  
#' # (
#)
 !

0 ,  #
9 %0,3- 

! !  + '   ! ( /#


 !# ! 
 ! #!  
#' # (
#)
 !

3 !!  #  !
(
 !
/!    + 

  

8 !!  # !/#
 !
(
 !
/!    + 

  

2 !!  #  !
(
 !
/!    + 
 


110

: !!  # !/#
 !
(
 !
/!    + 
 

%& 17 
#

 
4
5# !/#
  !# ! !
!# '  %&&:,%&&

 (
#)  ! (
 /#
 !# ! 

% 
(
  # !/#  (

  %&&:,%&&

 (
#)  ! (
 /#
 !# !   
!  (
 

   ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
 
  ;;;;;;;;;;;;;;;;

111

Anexa 3.

Nr. crt.

112

Organizaia de tineret

1.

AIESEC Ploieti

2.

Asociaia Pentru Tnrul european

3.

Asociaia Tinerii voluntari Valea Clugreasc

4.

Asociaia elevilor Ploieti Iuventa din Liceul Pedagogic

5.

Asociaia de Sprijin Comunitar Provident