Modelul Economiei Sociale n Romnia - POSDRU/69/6.

1/S/33490
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 INVESTESTE IN OAMENI!

Ghid pentru nfiinarea de ntreprinderi sociale

pentru beneficiari de venit minim garantat

Bucureti, 2013

Asociaia Alternative Sociale

Universitatea Alexandru Ioan

CuzaIai

Academia de Studii Economice

Bucureti

Programul Naiunilor Unite

pentru Dezvoltare Romnia

Aceast publicaie a fost realizat n cadrul proiectului Modelul Economiei Sociale n Romnia,
implementat de Asociaia Alternative Sociale din Iai n parteneriat cu Universitatea Alexandru Ioan
Cuza din Iai, Academia de Studii Economice Bucureti i Programul Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare (PNUD) Romnia. Proiectul este cofinanat din Fondul Social European (FSE) prin
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) 2007-2013, ca parte a
axei prioritare 6 Promovarea incluziunii sociale, domeniul major de intervenie 6.1. Dezvoltarea
economiei sociale.
Echipa de autori
Autori principali: Simona Maria Stnescu (coordonator): autor rezumat, III.3, III.4, co-autor
metodologie, III.2
Livia Rdulescu: autor I, II, III.1., co-autor metodologie,III.2
Aura Mihaela Alexandrescu: co-autor metodologie, III.2
Marian Bojinc: co-autor metodologie, III.2
Simona-Alina Ernu: co-autor metodologie, III.2
Colaboratori:

Gheorghe Chioaru, CARP-OMENIA

Jakob Detering, SOcial MArket ROmania
Avram Fiiu, Societatea Cooperativ Agricol Coul rnesc
Aurel Gngu, CARP-OMENIA
Cristina Pacanu, RECICLETA
Vasile Popovici, Polianske Derevo
Alin Prunean, Valea Barcului
Cristina Simionescu, RECICLETA
Simon Suitner, SOcial MArket ROmania

Coordonator
echip PNUD
Romnia

Alina Bocai

2013 by Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia

Lucrare ngrijit de Dorian Ilie, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a
Guvernului Romniei
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Programului Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare Romnia
Pentru mai multe informaii despre proiectul Modelul Economiei Sociale n Romnia, v rugm
vizitai: www.profitpentruoameni.ro

Cuprins
Lista de abrevieri............................................................................................................................... 4
Cuvnt nainte ................................................................................................................................... 5
Rezumat ........................................................................................................................................... 6
Metodologia de abordare a lucrrii ................................................................................................... 8
Partea I: Situaia i caracteristicile beneficiarilor de venit minim garantat ........................................ 10
I.1. Contextul european: combaterea srciei i msurile de acordare a venitului minim garantat n
Uniunea European .................................................................................................................... 10
I.2. Cadrul legislativ i instituional cu impact asupra beneficiarilor de venit minim garantat n
Romnia ...................................................................................................................................... 13
I. 3. Profilul srciei i al beneficiarilor de venit minim garantat n Romnia ................................ 16
I.4. n loc de concluzii: caracteristici ale beneficiarilor de venit minim garantat n Romnia ......... 19
II.1. Mecanisme de venit minim la nivel european ....................................................................... 21
II.2. Economia social ca instrument de reducere a srciei la nivel european ........................... 25
II.3. Iniiative specifice de economie social relevante pentru grupurile care se confrunt cu riscul
srciei ........................................................................................................................................ 26
III.1. Modele de ntreprinderi sociale ............................................................................................ 29
III.1.1.Sntate Dulce .............................................................................................................. 29
III.1.2.Societatea cooperativ agricol Coul rnesc ............................................................ 32
III.1.3.RECICLETA ................................................................................................................... 34
III.1.4.Asociaia Casa de Ajutor Reciproc a Pensionarilor OMENIA Bucureti .......................... 36
III.1.5.SOcial MArket ROmania ................................................................................................ 38
III.1.6.Polianske Derevo ........................................................................................................... 40
III.2.Paii nfiinrii unei ntreprinderi sociale ................................................................................ 43
III.2.1.Pasul 1. Motivaia ........................................................................................................... 44
III.2.2.Pasul 2. Pregtirea......................................................................................................... 47
III.2.3.Pasul 3. Evaluarea ......................................................................................................... 51
III.2.4.Pasul 4. Testarea ........................................................................................................... 61
III.2.5.Pasul 5. Planul de afaceri............................................................................................... 70
III.3. Reglementri juridice i surse de finanare .......................................................................... 74
III.4. Alte studii privind perspectivele economiei sociale pentru alte grupuri dezavantajate .......... 77
III. 4.1. Economia social ca rspuns la inseria profesional .................................................. 77

III.4.2. Valorificarea potenialului de munc al grupurilor vulnerabile ........................................ 78

III.4.3. Este economia social o opiune pentru grupurile dezavantajate? ................................ 81
Anexe ............................................................................................................................................. 90
Anexa 1 Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i ageniile teritoriale ................... 90
Anexa 2 Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i oficiile teritoriale 93
Anexa 3 Oficiile Registrului Comerului ........................................................................................ 94
Anexa 4 Agenia Naional pentru Pli i Inspecie Social i ageniile teritoriale ....................... 96
Anexa 6 Surse de informare pentru finanarea ntreprinderilor sociale ....................................... 102

Lista de abrevieri

Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
Agenia Judeean pentru Pli i Inspecie Social
Agenia Naional pentru Pli i Inspecie Social
Casa de Ajutor Reciproc a Pensionarilor
Centrul Internaional de Cercetare i Informaie despre Economia Public, Social i
Cooperativ (Centre International de Recherches et d'Information sur l'Economie
Publique, Sociale et Cooprative)
DGASPC
Direcia General de Asisten Social i Protecie a Copilului
DIPIMM
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii
ES
Economie social
EUROSTAT Biroul Statistic al Comunitilor Europene (Statistical Office of the European
Communities)
FSE
Fondul Social European
ISR
Indicator social de referin
LES
Laboratorul de Economie Social
MISSOC
Mutual Information System on Social Protection (Sistemul de Informaie Mutual
privind Protecia Social)
MMFPS
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
MMFPSPV Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice
NESsT
Nonprofit Enterprise and Self-Sustainability Team (Echipa penru ntreprindere
Nonprofit i Autosustenabilitate)
ONG
Organizaie neguvernamental
ONU
Organizaia Naiunilor Unite
ORC
Oficiul Registrului Comerului
OUG
Ordonan de urgen
OTIMMC
Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie
PE
Parlamentul European
PNUD
Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
SPAS
Serviciul Public de Asisten Social
UE
Uniunea European
VMG
Venit minim garantat
AJOFM
ANOFM
AJPIS
ANPIS
CARP
CIRIEC

Cuvnt nainte
Se vorbete tot mai mult n ultima perioad despre ntreprinderile de economie social (ES)
ca fiind mecanisme eficiente n abordarea problemelor sociale de la nivelul comunitilor locale.
Avnd n vedere caracterul non-profit al acestora, ntreprinderile sociale reinvestesc profitul obinut
din vnzrile de bunuri i servicii n beneficiul social, conducnd la crearea i consolidarea unor
locuri de munc, la dezvoltarea serviciilor sociale de suport pentru grupurile vulnerabile i, implicit,
la o cretere economic durabil.
n Romnia sunt peste 31 mii de entiti de ES care genereaz peste 100,000 de locuri de
munc. Eforturile i angajamentul autoritilor publice centrale se reflect n interesul pentru
dezvoltarea cadrului legal al ES dar i n susinerea proiectelor cofinanate prin Fondul Social
European, axa prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale, domeniul major de intervenie 6.1
Dezvoltarea economiei sociale. Pentru ca ES s devin un sector activ i durabil al economiei
romneti este nevoie de o mai bun coordonare cu reprezentanii entitilor de economie social,
de asigurarea continuitii iniiativelor antreprenoriale dezvoltate n cadrul proiectelor finanate prin
Fondul Social European i de o politic de faciliti pentru (re)inseria profesional a persoanelor
dezavantajate.
n acest context, lucrarea de fa i propune s ofere alternative de ocupare i integrare a
beneficiarilor de venit minim garantat prin valorizarea potenialului de munc al acestora i
evidenierea/prezentarea unor iniiative antreprenoriale uor de neles i de urmat. Volumul ofer
informaii i despre alte studii privind perspectivele ES pentru alte grupuri dezavantajate.
Informaiile prezentate de echipa de experi a Laboratorului de Economie Social (LES) se
adreseaz n mod special beneficiarilor de venit minim garantat care doresc s nfiineze o
ntreprindere de economie social i angajatorilor lor. Totodat, informaiile sunt utile tuturor celor
care activeaz n domeniul economiei sociale sau sunt interesate de acesta: oameni n cautarea
unui loc de munc, antreprenori, oameni de afaceri, consultani independenti, mediul academic i
universitar, persoane care triesc sau lucreaz n comunitile confruntate cu riscul srciei i care
vor s produc o schimbare.
Lucrarea de fa face parte dintr-o serie de patru ghiduri pentru nfiinarea de ntreprinderi
sociale elaborate pentru urmtoarele grupuri int dezavantajate: persoane de etnie rom,
beneficiari de venit minim garantat, tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de
protecie a copilului i persoane cu dizabiliti.
Iniierea si dezvoltarea unei afaceri sociale este o provocare n sine, i, cu att mai mult,
atunci cnd este vorba de nfiinarea unei ntreprinderi sociale ntr-o comunitate srac sau n care
s lucreze persoane care confrunt diverse riscuri de excluziune social inclusiv de la piaa muncii.
Volumul prezint informaii relevante despre potentialul economiei sociale in Romania, contribuind
astfel la dezvoltarea durabil a capacitatii strategice a ES.

Alina Bocai
Coordonator echipa PNUD

Rezumat
Volumul este structurat n trei pri: situaia i caracteristicile beneficiarilor de venit minim
garantat (VMG), experiena altor ri i proiecte referitoare la beneficiarii de VMG i modele
specifice concrete de ntreprinderi sociale, precum si alte studii privind perspectivele ES pentru alte
grupuri dezavantajate.
Prima parte trece n revist situaia general i caracteristicile beneficiarilor de VMG n lume
i la noi n ar. Este analizat contextul european din perspectiva eforturilor pentru combaterea
srciei i a msurilor de acordare a VMG. Prima parte cuprinde analiza cadrului legislativ i a celui
instituional cu impact asupra beneficiarilor de VMG, profilul srciei i al beneficiarilor de VMG de la
noi din ar. Capitolul concluzioneaz cu trecerea n revist a caracteristicilor beneficiarilor de VMG
din Romnia.
A doua parte include experiena altor ri i proiecte referitoare la beneficiarii de VMG.
Analiza debuteaz cu cercetarea comparativ a mecanismelor de acordare a venitului minim ca
form de susinere din cadrul sistemelor de asisten social. Mecanismele naionale sunt descrise
din perspectiva caracteristicilor generale, a condiiilor de eligibilitate, a conexiunii cu msurile de
activare, a duratei de acordare, a neparticiprii la mecansimul de VMG i a adecvrii mecanismelor
de VMG i impactului asupra reducerii srciei.
Subcapitolul referitor la ES ca instrument de reducere a srciei la nivel european trece n
revist rolul jucat de ES n domeniul ocuprii forei de munc i al promovrii incluziunii sociale i
principalele entiti de ES. Sunt prezentate exemple de iniiative specifice de ES relevante pentru
sprijiirea ieirii din srcie a celor vulnerabili. rile analizate sunt: Polonia, Republica Ceh, Serbia
i Regatul Unit al Marii Britanii. Ideile antreprenoriale prezint grad ridicat de replicabilitate la noi n
ar. Cea de a treia parte este dedicat modelelor de ntreprinderi sociale pentru beneficiari de
VMG. Sunt prezentate ase ntreprinderi sociale din dou regiuni de dezvoltare ale rii: BucuretiIlfov1i Nord-Vest2. Acestea au fost identificate i selecionate de echipa LES din cadrul proiectului
ca exemple de bun practic din perspectivele ES pentru beneficiariii de VMG. Prezentrile fiecrui
model includ detalii despre cum a aprut i s-a dezvoltat ideea de afacere social, cum funcioneaz
n practic i care sunt principalele provocri i oportuniti. Sunt incluse date de contact i
testimoniale.Modelele de ntreprinderi sociale pot servi drept surs de inspiraie avnd potenial de
replicabilitate la nivel naional. Capitolul este completat cu o serie de anexe cuprinznd datele de
contact ale principalelor instituii ale administraiei publice locale a cror activitate are impact fie
asupra entitilor de ES, fie asupra grupurilor vulnerabile:
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) i ageniile teritoriale,
Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice (MMFPSPV)
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i oficiile
teritoriale, Ministerul Economiei (DIPIMM)
Oficiile Registrului Comerului (ORC), Ministerul Justiiei
Agenia Naional pentru Pli i Inspecie Social i ageniile teritoriale (ANPIS),
MMFPSPV
Direciile Generale de Asisten Social i Protecia Copilului (DGASPC)
Anexele cuprind informaii privind surse de finanare i portaluri de informare.
Partea a treia include informaii despre paii nfiinrii unei ntreprinderi sociale (motivaia,
pregtirea, evaluarea, testarea i planul de afaceri), reglementri juridice i surse de finanare. Un

Asociaia ViitorPlus, Bucureti (RECICLETA,); Casa de Ajutor Reciproc a Pensionarilor OMENIA Bucureti; magazinul social, SOcial
MArket ROmania (SOMARO);
2
S.C. Valea Barcului SRL a Fundaiei Agapis (Sntate Dulce), comuna Valcu de Jos, judeul Slaj; societatea cooperativ agricol
Coul rnesc comuna Baciu, judeul Cluj; S.C. Polianske Derevo SRL, Repedea, judeul Maramure

subcapitol separat este dedicat altor studii privind perspectivele ES asupra altor grupuri
dezavantajate. Analiza se bazeaz pe cele 107 de volume dedicate cercetrii ES din Romnia.
Valoarea adugat a publicaiei const n abordarea ES din perspectiva intereselor de
cunoatere a grupului vulnerabil de ctre potenialii angajatori dar i a pailor de nfiinare a unei
ntreprinderi sociale de ctre antreprenori, inclusiv din rndul grupurilor vulnerabile. Publicaia se
adreseaz n egal msur tuturor celor interesai de domeniul ES sau de angajarea grupurilor
vulnerabile.

Metodologia de abordare a lucrrii

Analiza de fa, rezultat al activitii LES, a utilizat patru metode de cercetare: analiza
documentar, analiza secundar de date, analiza diagnostic i cercetarea calitativ. Scopul a fost
acela de a realiza o diagnoz general a situaiei i caracteristicilor grupului dezavantajat al
beneficiarilor de venit minim garantat, de a descrie experiena altor ri i de a identifica modele de
ntreprinderi sociale specifice att la nivel naional ct i european.
Analiza documentar a avut n vedere prezentarea sintetic a cadrului legislativ i
instituional naional ct i a reglementrilor internaionale cu impact asupra persoanelor confruntate
cu srcie. S-a realizat o trecere n revist a unor serii de studii care vizeaz problematica grupului
int i aduc informaii utile n acest sens.
Analiza secundar a utilizat date provenind predominant de la MMFPSPV dar i din alte
surse (cercetri anterioare, statistici oferite de instituii publice cu atribuii n domeniu) cu scopul de a
pune n eviden principalele caracteristici socio-demografice ale grupului int.
Analiza diagnostic a stat la baza procesului de selectare a modelelor de ES relevante pentru
fiecare grup int. Informaiile care au stat la baza analizei diagnostic au fost: informaiile puse la
dispoziie de reprezentanii la nivel central ai entitilor de ES i rezultatele unor cercetri anterioare
realizate n Romnia asupra domeniului ES i asupra entitilor de ES n special din perspectiva
inseriei grupurilor vulnerabile. n acest sens au fost consultate lucrri att din literatura de
specialitate din Romnia ct i din strintate viznd reducerea decalajelor de ordin economic i
social cu care se confrunt cotidian persoanele srace.
Selectarea ntreprinderilor sociale prezentate ca modele n domeniul ES s-a realizat pe un
eantion de disponibilitate construit n urma rspunsurilor primite de la iniative de ES. Criteriile de
selecie ale modelelor de ntreprinderi sociale s-au grupat pe dou dimensiuni: economic i social.
Criteriile economice au fost: desfurarea activitii n domenii relevante pentru grupul int, oferirea
de produse i servicii persoanelor/familiilor din grupul int, capacitatea modelului de a fi replicat la
nivel naional n ntreprinderi sociale relevante pentru grupul int, varietatea surselor de finanare i
msura n care promoveaz dezvoltarea socio-economic a comunitilor srace. Criteriile sociale
au fost: capacitatea de inserie a persoanelor din grupul int vizat, dezvoltarea de parteneriate
public-privat i impactul social la nivelul comunitii.
Cartea include prioritar prezentri ale unor ntreprinderi sociale din domenii de activitate
relevante pentru inseria pe piaa muncii fie n calitate de angajator fie de angajat. O importan
egal a fost acordat selectrii unor iniiative care pot servi drept surse de inspiraie.
Cercetarea calitativ a permis culegerea de informaii detaliate complementare privind
iniiativele de ES identificate n urma analizei diagnostic, precum i informaii privind situaia i
caracteristicile beneficiarilor de VMG. n acest sens, s-au utilizat interviuri semi-structurate fa n
fa i/sau telefonice cu reprezentanii entitilor de ES selectate. n unele cazuri au fost realizate
vizite n teren la ntreprinderile sociale. Au fost realizate focus-grup-uri i interviuri semi-structurate
cu actori instituionali cu activitate relevant n domeniul proteciei copilului (DGASPC, primrii),
pentru a explora atitudinile i percepiile asupra problematicii grupului int. Nu n ultimul rnd, au
fost vizai i beneficiarii de venit minim garantat cu scopul de a explora proiectele de via ale
acestora, de a identifica nevoile care nu sunt satisfcute de serviciile existente n domeniul ocuprii,
pentru a analiza atitudinile fa de munc. Culegerea datelor privind ntreprinderile sociale s-a
realizat n perioada iunie iulie 2012. Culegerea datelor privind beneficiarii de venit minim garantat
s-a realizat n perioada aprilie noiembrie 2012. Au fost organizate sesiuni individuale i de grup cu
beneficiari de VMG i interviuri semi-structurate cu reprezentani ai unor instituii i organizaii
relevante. Echipa LES a realizate deplasri n ase regiuni de dezvoltare ale rii: Nord-Est, SudEst, Sud Muntenia, Bucureti Ilfov, Centru i Nord Vest.

Principala limit a cercetrii const n caracteristicile eantionului de disponibilitate. n funcie

de rspunsurile (ne)primite de la entitile de ES, nu a fost posibil acoperirea tururor regiunilor de
dezvoltare din ar. O alt limit a cercetrii este dat de faptul c am urmrit prioritar relevana
pentru grupurile int a activitilor ntreprinderilor sociale selectate. Din acest motiv, nu sunt
prezentate n fiecare model de ntreprinderi sociale forme corespunztoare tuturor entitilor de ES.
Descrierea i prezentarea iniiativelor antreprenoriale s-a realizat pe baza unui dialog
nemijlocit cu promotorii entitilor de ES. Acest demers a contribuit la atingerea unui dublu obiectiv:
pe de o parte, prezentarea experienei n sine, a itinerariului de urmat de la formularea inteniei pn
la punerea n funciune a ntreprinderii sociale, i pe de alt parte, scoaterea n eviden a valorii
simbol pe care aceast reuit o demonstreaz: dovada clar c SE POATE!

Partea I: Situaia i caracteristicile beneficiarilor de venit minim garantat

Prima parte a publicaiei trece n revist reglementrile i mecanismele de distribuire a VMG

de la nivelul Uniunii Europene (UE) i n Romnia. Prima seciune ofer o imagine de ansamblu
asupra situaiei srciei la nivelul UE i prezint o serie de caracteristici ale sistemelor VMG. A doua
seciune prezint cadrul legislativ i instituional de acordare a VMG n ara noastr. Seciunea a
treia descrie situaia naional a beneficiarilor de VMG. A patra seciune este dedicat concluziilor
cu privire la mecansimul de distribuire a VMG, lund n considerare caracteristicile identificate ale
beneficiarilor n Romnia.
I.1. Contextul european: combaterea srciei i msurile de acordare a venitului minim
garantat n Uniunea European
Reducerea srciei severe este unul dintre cele opt Obiective de Dezvoltare ale Mileniului,
agreate de ctre toate cele 191 de state membre ale Organizaiei Naiunilor Unite (ONU) semnatare
ale Declaraiei Mileniului n cadrul Summit-ul Mileniului din septembrie 2000 (ONU, 2000; ONU,
2010; ONU, 2012).
Combaterea srciei ocup unul dintre primele locuri i pe agenda politic a statelor
membre. La nivelul UE, nainte de criz, 80 milioane de persoane erau ameninate de srcie. 19
milioane dintre acestea sunt copii. 8% dintre persoanele care au un loc de munc nu ctig
suficient pentru a iei din srcie (Comisia European, 2010a:21). Reducerea srciei face parte
din obiectivele Strategiei Europa 2020: numrul cetenilor europeni cu un nivel de trai inferior
pragului naional de srcie ar trebui redus cu 25%, ceea ce ar nsemna scoaterea a peste 20 de
milioane de persoane din srcie (Comisia European, 2010a:13). Cretere favorabil incluziunii
o economie cu o rat ridicat a ocuprii forei de munc este una dintre cele trei prioriti ale
Strategiei i prevede aciuni n vederea ocuprii forei de munc, a dezvoltrii competenelor i a
combaterii srciei.
Conform datelor furnizate de Biroul Statistic al Comunitilor Europene (Eurostat) procentul
populaiei UE aflate n risc de srcie, dup transferuri sociale, era n anul 2011 de 16,5% (fa de
16,4% n 2010). Distribuia pe sexe indica o rat de 17,2% n cazul femeilor i de 15,8% n cazul
brbai. Cele mai mari rate au fost nregistrate n Bulgaria (22,4%), Romnia (22,2%), Spania
(21,8%) i Grecia (21,4%), urmate de Lituania, Letonia i Protugalia (cu rate peste 18%). Graficul de
mai jos red rata srciei relative3 dup transferurile sociale4 (calculate la pragul de 60% din venitul
median) la nivelul statelor membre ale UE, n anii 2010 i 2011. Comparativ, Romnia este una
3

n analizele statistice realizate la nivelul statelor membre sunt luate n considerare dou nivele ale srciei: srcia relativ i srcia
extrem/absolut. Procesul de incluziune social derulat la nivelul UE utilizeaz definiia srciei relative, agreat pentru prima dat de
Consiliul European n 1975: oamenii triesc n srcie relativ dac venitul i resursele lor sunt att de inadecvate nct i mpiedic s
aib un standard de via considerat acceptabil n societatea n care triesc. Din cauza srciei, acetia se confrunt cu dezavantaje
multiple prin omaj, venituri prea mici, condiii improprii de locuire, asisten medical precar, lips de acces la sistemul de educaie
permanent, la serviciile culturale, sport i recreere. Acetia sunt frecvent exclui ori marginalizai de la participarea n activiti
economice, sociale i culturale care constituie o norm pentru largi categorii de ceteni, iar exercitarea drepturilor lor fundamentale este
restricionat din cauza lipsei de mijloace economice (Eurostat, 2010a:6; Stanciu, Mihilescu, 2011:6). Rata srciei relative msurate la
nivelul UE folosete cel mai frecvent pragul medianei de 60%. La summit-ul mondial pe problemele dezvoltrii sociale de la Copenhaga
din 1995, srcia absolut sau extrem a fost definit ca o condiie uman caracterizat printr-o lipssever privind trebuinele de baz,
incluznd alimentaia, accesul la ap potabil, faciliti sanitare, sntate, adpost, educaie i informare (Eurostat, 2010a:6).
4
Transferurile sociale reprezint sumele acordate populaiei pentru plata pensiilor, indemnizaiilor de omaj i beneficiile de asisten
social. Acestea se constituie n venituri suplimentare ale persoanelor i familiilor din care fac parte i contribuie la creterea nivelului de
trai, reflectat prin mrirea consumului populaiei (MMFPS, 2009).

10

dintre cele mai srace ri din UE: 22,2% din populaie realiza, n anul 2011, venituri sub 60% din
venitul median din spaiul UE, fa de 21,1% n anul 2010.
Grafic 1. Rata srciei relative dup transferurile sociale la nivelul UE, 2010, 2011 (% din totalul populaiei)

Sursa datelor: Eurostat, 2012

Srcia relativ descrie situaia n care venitul i resursele unei persoane sunt sub nivelul
majoritii populaiei i nu i permit s triasc la un nivel considerat acceptabil. Persoana respectiv
se poate confrunta cu acces limitat la condiii de locuire decent, la educaie adecvat sau la servicii
de sntate, ceea ce poate duce la marginalizarea sau chiar excluderea sa social (Misir, 2011:5).
Srcia nu reprezint simpla lips a unui venit adecvat, ci este un fenomen multidimensional care
depete sfera economic i cuprinde factori care in de participarea la viaa social sau politic
(ONU, 2009:8-9).
Conform datelor statistice, tinerii sub 18 ani i copiii sunt mai vulnerabili fa de restul
populaiei. Rata srciei relative la nivelul UE pentru aceast categorie de vrst era n anul 2011
de 20,6%, n cretere fa de nivelul de 20,5% nregistrat n anul 2010. Romnia era statul cu cea
mai ridicat rat a srciei relative pentru persoane sub 18 ani (32,9% n anul 2011). Rata cea mai
sczut era nregistrat n Norvegia (9,4%), situat sub nivelul ratei srciei pentru populaia total
(Eurostat, 2012).
Din punct de vedere al statutului ocupaional, omerii se confrunt cu un risc de srcie de
circa cinci ori mai mare dect persoanele salariate (Misir, 2011: 9). Cu toate acestea, angajarea nu
elimin neaprat riscul srciei. Conform datelor Eurostat, rata srciei relative pentru lucrtorii din
UE era de 8,7% n anul 2011, n cretere fa de rata de 8,4% n anul 2010. Comparativ cu statele
membre, Romnia se confrunt cu cel mai ridicat risc de srcie a acestui segment de populaiei,
atingnd un procent de 17% n anul 2010 i de 18,9% n anul 2011 (Eurostat, EU-SILC). Meninerea
valorii riscului de srcie se datoreaz remuneraiei sczute pentru munca necalificat, adeseori
temporar i care nu atrage beneficii de asigurri sociale (Misir, 2011:9).
Preocuparea pentru elaborarea i eficientizarea sistemelor de protecie social se regsete
n mai multe iniiative la nivelul UE. Printre cele mai recente menionm: Recomandarea Consiliului
92/441/EEC din 24 iunie 1992 privind criteriile comune referitoare la resursele suficiente i asistena
social n sistemele de protecie social, Recomandarea Comisiei din 3 octombrie 2008 privind
incluziunea activ a persoanelor excluse de pe piaa muncii, Carta drepturilor fundamentale a

11

Uniunii Europene din 2010, Rezoluia Parlamentului European (PE) din 6 mai 2009 referitoare la
Agenda social rennoit, Comunicarea Comisiei Platforma european de combatere a srciei i a
excluziunii sociale: un cadru european pentru coeziunea social i teritorial din 16 decembrie
2010, Rezoluia PE din 20 octombrie 2010 referitoare la rolul venitului minim n lupta mpotriva
srciei i n promovarea unei societi incluzive n Europa (Comisia European, 2010a; Misir,
2011:20-25; Parlamentul European, 2011b:37-39).
PE recunoate rolul sistemelor de protecie social n asigurarea unui nivel de coeziune
necesar pentru dezvoltarea economic i social. n acest context, acordarea unui VMG pentru
persoanele care nu pot dobndi aceast sum financiar fr ajutor este considerat un instrument
n promovarea incluziunii sociale. Diversele experimente ale statelor membre de implementare a
unor mecanisme de asigurare a unui VM, acompaniate de msuri de integrare social, arat c
acesta este nc o modalitate esenial de combatere a srciei i a excluziunii sociale
(Parlamentul European, 2011a:10).
Prin Rezoluia din 20 octombrie 2010, PE ncurajeaz statele membre s revizuiasc
mecanismele de acordare a VMG prin stabilirea unui nivel adecvat al VM. De asemenea,
menioneaz faptul c sistemele VMG trebuie s fie integrate n strategii de incluziune social i
ieire din srcie. Acestea nu trebuie s se limiteze la asistarea beneficiarilor de VMG, ci s i
acompanieze n depirea situaiilor de excluziune social ctre o via activ (Parlamentul
European, 2011b:38).
Cu excepia Italiei i a Greciei, statele membre au adoptat msuri de acordare a VMG,
esenial pentru subzisten, complementar cu dezvoltarea mecanismelor de ncurajare a
beneficiarilor pentru a depi situaia de vulnerabilitate i a deveni independeni de acest sprijin.
Msura este destinat persoanelor fr drepturi la beneficii sociale contributorii5. n statele unde
exist, acordarea VMG reprezint un beneficiu social non-contributoriu i este acordat indiferent de
contribuia persoanei la sistemul de taxe i impozite sau la anumite fonduri sociale (Parlamentul
European, 2011b:21).
n funcie de complexitatea i gradul de acoperire a sistemelor de VMG, statele membre au
fost clasificate n patru categorii: sisteme relativ simple i comprehensive, sisteme simple i cu
acoperire restrns, sisteme complexe i cu acoperire larg i sisteme limitate. Romnia face parte
din categoria rilor care au sisteme relativ simple i comprehensive, alturi de Austria, Belgia,
Cipru, Cehia, Danemarca, Finlanda, Germania, Olanda, Portugalia, Slovenia i Suedia. O a doua
categorie include acele ri care, n ciuda existenei unor sisteme simple, ofer o acoperire restrns
i eligibilitate redus celor care au nevoie de asisten financiar. n aceast categorie intr Estonia
Letonia, Lituania, Polonia, Slovacia i Ungaria. A treia categorie vizeaz rile care au dezvoltat o
reea complex de sisteme i politici construite de-a lungul timpului i care acoper majoritatea
persoanelor cu o nevoie urgent de a primi sprijin. Din aceast categorie fac parte Frana, Irlanda,
Malta, Regatul Unit al Marii Britanii i Spania. Ce-a de-a patra categorie este aceea a rilor care
ofer msuri foarte limitate sau pariale, unei categorii reduse de persoane i la care nu au acces
muli dintre cei cu nevoi urgente de sprijin financiar. Din aceast categorie fac parte Bulgaria, Grecia
i Italia (Frazer, Marlier, 2009:8; MISSOC, 2011:6; Parlamentul European; 2011b:21).
n funcie de caracteristicile mecanismelor de VM, statele membre au fost clasificate n dou
categorii. Pe de o parte, n unele state, VMG reprezint singura sau cea mai important msur de
garantare a unui venit i este deschis tuturor acelora care nu au resurse suficiente, fr a fi intit
ctre anumite tipuri de populaie. n aceast categorie sunt incluse Austria, Luxemburg, Malta,
Polonia, Republica Slovac i Romnia, urmate de Belgia, Olanda, Suedia i Republica Ceh. Pe
de alt parte, n alte state, VMG este considerat un beneficiu de ultim instan i este destinat
persoanelor care au epuizat toate celelalte solicitri pentru msuri de protecie social orientate spre
reducerea srciei. n acest caz, orientarea se face ctre diverse categorii ale populaiei
5

Beneficiile contributorii sunt caracteristice sistemelor de asigurri, elegibilitatea, i n unele cazuri i nivelul beneficiului, fiind condiionate
de contribuia individului la respectivul sistem de asigurari (Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, 1999).

12

(persoanele vrstnice, cu dizabiliti, omerii) sau n baza unor condiii de eligibilitate. n aceast
categorie sunt incluse Bulgaria, Cipru, Danemarca, Estonia, Letonia, Lituania, Portugalia i
Slovenia, urmate de Finlanda, Frana, Germania, Irlanda i Regatul Unit al Marii Britanii
(Parlamentul European, 2011b:22-23).
Dei considerate relativ ineficiente n scoaterea din srcie a beneficiarilor, mecansimele de
acordare a VMG contribuie la scderea intensitii i impactului imediat al srciei. Contrngerile n
acordarea VMG includ costul prohibitiv al scoaterii din srcie a unui numr mare de persoane i
necesitatea meninerii ajutorului financiar la un nivel care s motiveze angajarea i ieirea din
sistemul de asisten social. Acordarea unui sprijin financiar minim este doar unul din cele trei
elemente ale strategiei de incluziune activ, celelalte dou fiind promovarea programelor de inserie
n munc, cu accent pe creterea nivelului de instruire, i accesul la servicii (ngrijirea copilului,
sntate, locuire) (Comisia European, 2010b:7, Figari et al., 2009:22-23, MISSOC, 2011:7). Dintre
aceste dou elemente, s-a observat o conexiune mai puternic a reglementrilor VMG cu msurile
active de inserie n munc (MISSOC, 2011:7).
n ultimii ani, n majoritatea statelor membre s-a constatat o tendin constant de promovare
a incluziunii active i de reducere a numrului de persoane care beneficiaz de VMG. A fost ntrit
legtura dintre msurile de acordare a VMG i cele de integrare pe piaa muncii. Condiionalitatatea
a fost ntrit iar disponibilitatea pentru munc a devenit o cerin mai stringent n special pentru
cei api de munc. Msurile de activare includ att sanciuni ct i activiti de sprijin (instruire,
consiliere, i, ntr-o msur mult mai mic, promovarea serviciilor de ngriijire a copilului). Reformele
din unele state membre au urmrit creterea motivaiei pentru munc prin msuri menite s fac
munca mai atractiv sau s scad rata srciei la nivelul persoanelor ocupate (Parlamentul
European, 2011b:27).
I.2. Cadrul legislativ i instituional cu impact asupra beneficiarilor de venit minim garantat n
Romnia
Prezentm n continuare cadrul legislativ de acordare a VMG n Romnia, menionnd actorii
instituionali relevani n implementarea acestui mecanism.
Sistemul naional de asisten social reprezint ansamblul de instituii, msuri i aciuni
prin care statul i societatea civil intervin pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor
temporare ori permanente ale situaiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea social a
persoanei, familiei, grupurilor ori comunitilor. (Legea nr. 292/2011 a asistenei sociale, art. 2)
Acesta se compune din sistemul de beneficii de asisten social i sistemul de servicii sociale.
Beneficiile de asisten social sunt o form de suplimentare sau de substituire a veniturilor
individuale/familiale obinute din munc, n vederea asigurrii unui nivel de trai minimal, precum i o
form de sprijin n scopul promovrii incluziunii sociale i creterii calitii vieii anumitor categorii de
persoane ale cror drepturi sociale sunt prevzute expres de lege (Legea 292/2011, Art. 7).
Acestea se acord n bani sau n natur i cuprind alocaii, indemnizaii, ajutoare sociale i faciliti
(Legea 292/2011, Art. 9).
VMG reprezint principalul instrument de asisten social cu impact asupra reducerii
srciei i a marginalizrii sociale n Romnia (MMFPS, 2010b: 82, MMFPS, 2011b:16).
Serviciile sociale reprezint activitatea sau ansamblul de activiti realizate pentru a
rspunde nevoilor sociale, precum i celor speciale, individuale, familiale sau de grup, n vederea
depirii situaiilor de dificultate, prevenirii i combaterii riscului de excluziune social, promovrii
incluziunii sociale i creterii calitii vieii (Legea 292/2011, Art. 27).
Mecanismul VMG sprijin grupurile vulnerabile lipsite de mecanismele necesare ieirii din
srcie. Acordarea VMG este reglementat de Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat,
cu modificrile i completrile ulterioare.

13

Conform Art. 1 i 7 din Legea 416/ 2001, VMG implic acordarea unui ajutor social lunar, a
crui valoare se calculeaz ca diferen ntre nivelul VMG prevzut de lege i venitul net lunar al
familiei sau al persoanei singure.
Ajutorul social pentru asigurarea VMG poate fi obinut pe baz de cerere i declaraie pe
propria rspundere, nsoite de actele doveditoare privind componena familiei i veniturile
membrilor acesteia. (Legea 416/2001, Art. 9). Acestea se nregistreaz la primarul localitii sau,
dup caz, al sectorului municipiului Bucureti (Legea 416/2001, Art. 10). Plata ajutorului social
pentru asigurarea VMG se realizeaz de ctre Agenia Naional pentru Pli i Inspecie Social
(ANPIS) prin ageniile teritoriale i a Municipiului Bucureti (Legea 416/2001, Art. 131). Pentru mai
multe detalii privind Ageniile Judeene pentru Pli i Inspecie Social (AJPIS) i a Municipiului
Bucureti, v rugm consultai Anexa 4.
Persoanele apte de munc, ce nu realizeaz venituri din salarii sau din alte activiti, se iau
n considerare [...] numai dac fac dovada faptului c sunt n evidena ageniei teritoriale pentru
ocuparea forei de munc, pentru ncadrare n munc, i nu au refuzat un loc de munc ori
participarea la serviciile pentru stimularea ocuprii forei de munc i de formare profesional oferite
de aceste agenii (Legea 416/2001, Art. 7). Ageniile teritoriale transmit lunar primarilor tabelul
nominal cu persoanele care sunt n cutarea unui loc de munc sau au participat la serviciile pentru
stimularea ocuprii forei de munc i de formare profesional oferite de aceste agenii (Legea
416/2001, Art. 7).
ncepnd cu anul 2012, nivelul lunar al VMG este stabilit prin Ordonana de Urgen (OUG)
nr. 124/2011 pentru modificarea i completarea unor acte normative care reglementeaz acordarea
de beneficii de asisten social. Acesta se raporteaz la indicatorul social de referin (ISR) i este
stabilit conform tabelului de mai jos:
Tabel 1: Cuantumul lunar al venitului minim garantat, anul 2012
Nr. crt

Determinarea valorii VMG

1. 0,25 ISR pentru persoan singur

2. 0,45 ISR pentru familiile formate din 2 persoane
3. 0,63 ISR pentru familiile formate din 3 persoane
4. 0,78 ISR pentru familiile formate din 4 persoane
5. 0,93 ISR pentru familiile formate din 5 persoane
6. cte 0,062 ISR pentru fiecare alt persoan peste numrul de 5 persoane
Sursa: Legea 416/2001 privind venitul minim garantat, OUG 124/2011

Valoare VMG, anul

2012 (ISR = 500
lei)
125 lei
225 lei
315 lei
390 lei
465 lei
31 lei

Conform Legii 416/2001, acordarea VMG se face n baza verificrii veniturilor familiei sau a
persoanei singure. De exemplu, dac o familie format din patru persoane realizeaz un venit lunar
de 200 de lei, aceasta poate primi ajutor social pentru asigurarea VMG (de 390 de lei) n cuantum
de 190 de lei. La stabilirea venitului net lunar al familiei sau, dup caz, al persoanei singure se iau
n considerare toate veniturile pe care membrii acesteia le-au realizat n luna anterioar depunerii
cererii, inclusiv cele care provin din drepturi de asigurri sociale de stat, asigurri de omaj,
indemnizaii, alocaii i ajutoare cu caracter permanent, indiferent de bugetul din care se suport,
obligaii legale de ntreinere i alte creane legale, cu excepia burselor de studiu i a burselor
sociale (Legea 416/2001, Art. 8).
Beneficiarii de VMG au dreptul la asigurare social de sntate, cu plata din alte surse
(Legea 416, Art. 261), considerat un sprijin semnificativ de muli beneficiari (Radu, 2009:3). Odat
cu introducerea Legii 276/2010 pentru modificarea i completarea Legii 416/2011, plata contribuiilor
se face prin intermediul AJPIS i este asigurat prin bugetul MMFPSPV. De asemenea, ncepnd
cu anul 2011, prima pentru asigurarea obligatorie a locuinei mpotriva cutremurelor, alunecrilor de
teren sau inundaiilor se pltete de ctre MMFPSPV (Legea 416, Art. 262).

14

Ca msuri de ncurajare a inseriei n munc, cuantumul ajutorului social pe familie este

majorat cu 15%, n cazul n care cel puin un membru al familiei se angajeaz formal (Legea 416,
Art. 6). Una dintre persoanele majore apte de munc din familia beneficiar de VMG are obligaia
de a presta lunar, la solicitarea primarului, aciuni sau lucrri de interes local (Legea 416/ Art. 6).
Responsabilitatea de a ntocmi un plan de aciuni pentru repartizarea orelor de munc, precum i
pstrarea evidenei acestor ore este n sarcina primarului, planul de aciuni aprobndu-se prin
hotrre a Consiliului Local (Legea 416/2001, Art. 6).
Dei nu vizeaz n mod specific beneficiarii de VMG, alte acte normative, precum Legea
76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc i Legea
116/2002 privind prevenirea i combaterea marginalizrii sociale, includ dispoziii cu impact asupra
inseriei profesionale a unor categorii ai acestui grup (omeri, tineri). Este ncurajat ncadrarea n
munc prin acordarea de subvenii sau alte faciliti angajatorilor i/sau angajailor i sunt prevzute
msuri active de stimulare a ocuprii. Persoanele care primesc indemnizaie de omaj i care se
angajeaz pentru program normal de lucru beneficiaz, din momentul angajrii pn la sfritul
perioadei pentru care erau ndreptite s primeasc indemnizaia de omaj, de o sum lunar,
acordat din bugetul asigurrilor pentru omaj, reprezentnd 30% din cuantumul indemnizaiei de
omaj (Legea 76/2002, Art. 72).
Angajatorii care ncadreaz n munc pe perioad nedeterminat omeri n vrst de peste
45 de ani sau omeri care sunt unici susintori ai familiilor monoparentale sunt scutii, pe o
perioad de 12 luni, de plata contribuiei datorate la bugetul asigurrilor pentru omaj [...] i primesc
lunar o sum egal cu un salariu de baz minim brut pe ar garantat n plat, cu obligaia meninerii
raporturilor de munc sau de serviciu cel puin doi ani (Legea 76/2002, Art. 85).
Relevant pentru domeniul ES, Legea 76/2002 prevede beneficii acordate pentru crearea de
noi locuri de munc prin nfiinarea sau dezvoltarea de ntreprinderi mici i mijlocii, uniti
cooperatiste, asociaii familiale, precum i activiti independente desfurate de persoane fizice
autorizate, sub forma unor credite i subvenii (Art. 86, 861).
Legea 116/2002 privind prevenirea i combaterea marginalizrii sociale conine prevederi
privind ncurajarea inseriei profesionale a tinerilor cu vrste ntre 16 i 25 de ani aflai n dificultate
i confruntai cu riscul excluderii. Obiectivul este garantarea accesului acestora la drepturi
elementare si fundamentale, cum sunt: dreptul la un loc de munca, la o locuin, la asisten
medical, la educaie, precum i instituirea unor msuri de prevenire i combatere a marginalizrii
sociale i mobilizarea instituiilor cu atribuii n domeniu (Legea 116/2002, Art. 2).
Programele de ocupare a forei de munc i formare profesional nu sunt orientate n special
ctre beneficiarii de VMG, ns acetia le pot accesa n msura n care sunt eligibili. Obiectivul
programelor derulate de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) este de a
crete ansele de ocupare a persoanelor n cutarea unui loc de munc, prin:
informarea i consilierea profesional
medierea muncii
formarea profesional
consultan i asisten pentru nceperea unei activiti independente sau pentru iniierea
unei afaceri
completarea veniturilor salariale ale angajailor
stimularea mobilitii forei de munc (Legea 76/2002, Art. 57)
n vederea ncurajrii unei atitudini active fa de angajarea pe piaa formal a muncii,
beneficiarii de VMG api de munc menin permanent legtura cu Ageniile Judeene pentru
Ocuparea Forei de Munc (AJOFM) (Legea 416/2001, Art. 7).
Se constat totui c, n lipsa unui set de msuri active care s se adreseze n special
categoriei beneficiarilor de VMG, perspectivele de angajare sunt limitate (Radu, 2009:3).

15

I. 3. Profilul srciei i al beneficiarilor de venit minim garantat n Romnia

Persoanele srace sunt cele mai expuse riscului de excluziune de pe piaa muncii, lipsei
veniturilor adecvate, accesului redus la educaie, la sntate, la condiii de locuire decente i la
resurse materiale de larg necesitate (Eurostat, 2010a:41, 64-92, Eurostat, 2010b:36, MMFPS,
2010a:47, Stanciu et al,, 2011:20-22).
Conform datelor statistice, n Romnia s-a nregistrat o scdere puternic a ratei srciei
absolute de la 35,9% n 2000 la 4,4% n 2009, urmat de o uoar cretere la 5,2% n 2010,
evoluie explicabil n contextul crizei economice (MMFPS, 2010c:2, MMFPS, 2011c: 4).
Profilul populaiei srace evideniaz puncte nevralgice unde se poate interveni prin
programe de sprijinire. Nivelul de educaie al persoanelor srace este mai sczut comparativ cu cel
al populaiei totale. Apartenena la mediul rural crete gradul de expunere la situaii de excluziune
social, srcia este mai concentrat n anumite zone geografice, iar populaia tnr este mai
expus riscului srciei (Gherghinescu, 2008:371, MMFPS, 2010a:47, MMFPS, 2011c:1-4, Stanciu
et al, 2011:21).
Din punct de vedere al nivelului educaiei, n cazul persoanelor fr coal absolvit, rata
srcei absolute nregistrate n anul 2010 era de 9,1%, al celor cu educaie primar, de 9%, al
persoanelor cu educaie gimnazial, de 8,2%, n timp ce n cazul persoanelor cu coal vocaional
sau de ucenici rata srciei absolute era de 3,3%, n cel al persoanelor cu liceu de 2,4% i n cazul
celor cu studii postliceale i universitare, rata srciei absolute se situa la 0,3% (MMFPS, 2011c:4).
Cu privire la statutul ocupaional, cele mai ridicate niveluri ale ratei srciei absolute se
nregistra, n anul 2010, n rndul lucrtorilor pe cont propriu n activiti agricole (12,9%), al
lucrtorilor pe cont propriu n activiti non-agricole (10,7%), n rndul persoanelor casnice (10,2%)
i al omeriltor (9,4%), fa de un nivel de doar 2% n rndul pensionarilor, 1,1% n rndul salariailor
i 0% n rndul patronilor (MMFPS, 2011c:4).
Srcia este mai concentrat n regiunile de dezvoltare Nord-Est (cu o rat a srciei
absolute de 7,7% n anul 2010), Sud-Vest Oltenia (7%), Sud-Est (6,8%), Centru (5,4%), fa de
Sud-Muntenia (4,4%), Nord-Vest (3,9%), Vest (3,3%) i Bucureti-Ilfov (1,1%). Persoanele din
mediul rural sunt mult mai afectate de srcie dect cele din mediul urban. n anul 2010, rata
srciei absolute n mediul rural era de 8,8% fa de 2,2% n mediul urban, n timp ce n anul 2009
distribuia era 7,2% fa de 2,1%. (MMFPS, 2011c:4).
n mediul rural, srcia i excluziunea social sunt influenate de mai muli factori: nivelul
sczut al educaiei; factori asociai cu condiiile specifice de locuire (izolarea fa de drumuri
moderne duce la acesul dificil al bunurilor, serviciilor medicale i educaiei); scderea populaiei
(tinerii prefer localiti cu mai multe oportuniti); diferenele dintre satele centrale i cele periferice
la nivel de comun; valorificarea potenialul agro-turistic; capitalul (zonele rurale sunt caracterizate
de un nivel ridicat de agricultur de subzisten, economisire sczut i activitate pe piaa financiar
aproape inexistent); diferenele de gen (femeile sunt mai vulnerabile dect brbaii); infrastructur,
utiliti i accesul la informaie i comunicare (satele i comunele izolate sau de la perifieriile
comunelor, sunt mai puin dezvoltate n privina accesului la drumuri moderne, al accesului la
utiliti, dar i al accesului la informaie cultural sau financiar); acces sczut la servicii medicale i
sociale (majoritatea furnizorilor de servicii sociale sunt nregistrai n zone urbane) (Gherghinescu,
2008:376-379).
Din punct de vedere al distribuiei etnice, persoanele de etnie rom sunt cele mai expuse
riscului de srcie i excluziune social. Rata srciei se situa la 31,4% n anul 2010, fa de 4,4%
n rndul persoanelor de etnie romn (MMFPS, 2011c:4).
Analiza pe grupe de vrste indic un risc mai mare de a fi n srcie pentru populaia tnr.
n anul 2010, rata srciei absolute pentru grupa de vrst de sub 15 ani era de 7,6%, iar pentru
tinerii cu vrste ntre 15 i 24 de ani era de 8,6%, n cretere fa de anul precedent cnd se situa la

16

nivelul 5,8% respectiv 7,2%. Prin comparaie, riscul pentru persoanele cu vrste ntre 25 i 64 de ani
era de 4,3% n anul 2010, n cretere fa de 3,8% n anul 2009, n timp ce pentru persoanele de 65
de ani i peste, rata era de 2,7% n 2010, fa de 2,5% n anul 2009 (MMFPS, 2011c:4)
Evoluiile nregistrate n 2002-2010 relev un nivelul VMG mai mic dect pragul srciei
absolute, al srciei severe i al srciei alimentare.
Grafic 2. Comparaia ntre nivelul venitului minim garantat pentru o persoan singur i pragurile srciei,
2002 - 2010, la sfritul anului (lei - preuri ale lunii decembrie)

Sursa: MMFPS, 2012b: 7

Creterea venitului populaiei a contribuit la reducerea ratelor srciei absolute i reducerea

treptat a numrului beneficiarilor de VMG (Radu, 2009:20).
Evoluia numrului de cereri de ajutor social pentru VMG n plat la sfritul anului i a
numrului mediu lunar de ajutoare sociale pltite n perioada 1995 2011 indic un trend
descendent ncepnd cu anul 2004. Sanciunile prevzute n legea 277/2010 pentru modificarea i
completarea legii 416/2001 au condus la o cretere semnificativ a numrului de cereri suspendate,
oglindit n descreterea numrului de cereri de VMG pltite n anul 2011 (MMFPS, 2012a:7,
MMFPS, 2012b:1-2 ).

17

Grafic 3. Evoluia numrului de cereri de ajutor social existente n plat la sfritul anului i a numrului mediu
lunar de ajutoare sociale pltite n perioada 1995 2011

Sursa: MMFPS, 2012b: 2

Totalul famillior beneficiare de VMG n anul 2011 a fost de 186.743, din care ponderea cea
mai mare au nregistrat-o persoanele singure (39,3%). 20,3% dintre ajutoare au fost pentru familii cu
dou persoane, 14,7% pentru cele cu trei persoane, 13,5% pentru cele cu patru membri, 6,9% ctre
familii cu cinci persoane, iar 5,3% ctre familii cu peste cinci persoane. Numrul total de persoane
beneficiare de VMG n anul 2011 a fost estimat la 455.846. 22% dintre beneficiari fceau parte din
familii cu patru persoane. Dei persoanele singure au reprezentat cea mai mare parte, au primit mai
puin de un sfert din totalul sumelor alocate (MMFPS, 2012a:8-10, MMFPS, 2012b:2-6).
Distribuia pe judee a cererilor de VMG aflate n plat la 31 decembrie 2011 este redat n
graficul de mai jos. Totalul cererilor existente n plat era de 200.071 la nivel naional. Cel mai ridicat
numr de cereri n plat s-a nregistrat n: Dolj (6,51%), Buzu (4,5%), Vaslui (4,31%), Galai
(3,94%), Teleorman (3,84%), Bacu (3,69%), Arge (3,51%), Iai (3,43%), Dmbovia (3,39%). La
captul opus sunt judeele Timi (0,82%) i Tulcea (0,94%) (MMFPS, 2012a:11).
Grafic 4. Distribuia judeean a numrului de cereri de ajutor social existente n plat la 31 decembrie 2011

Sursa datelor: MMFPS, 2012a: 11

18

Conform datelor privind distribuia numrului mediu de familii i persoane singure beneficiare
de ajutor social n anul 2011, n funcie de mediul de reziden, aproximativ trei sferturi din
beneficiari sunt domiciliai n mediul rural, cele mai mari ponderi nregistrndu-se n cazul familiilor
cu patru, respectiv cinci membri (MMFPS, 2011b:20).
Referitor la impactul VMG asupra veniturilor populaiei, acesta []contribuie clar la o
cretere a veniturilor populaiei, avnd un impact direct asupra reducerii srciei i, n special, a
srciei extreme, astfel cum rezult din ratele mai mici ale riscului de srcie, dei, n unele cazuri,
formele suplimentare de asisten social oferit beneficiarilor de VMG (de exemplu, alocaiile
acordate familiilor i familiilor cu copii) conduc la o scdere a numrului beneficiarilor de VMG, fr
a-i scpa pe acetia de srcie. (Radu, 2009:3).
Acordarea VMG a sczut rata srciei absolute cu 0,8 puncte procentuale n anul 2009 fa
de nivelul estimat al acesteia n absena VMG. Rata srciei absolute n anul 2009 a fost de 4,4%
dup transferuri sociale, iar, n absena transferurilor sociale, a fost de 35,4%. O distribuie pe tipul
de transferuri sociale indic o rat a srciei n absena ajutoarelor sociale pentru acordarea VMG
de 5,2%. n lipsa VMG, s-ar fi adugat nc 167 mii de persoane srace (MMFPS, 2010c:5-6).

I.4. n loc de concluzii: caracteristici ale beneficiarilor de venit minim garantat n Romnia
Analiza datelor statistice evideniaz o serie de caracteristici ale beneficiarilor de VMG, cu
privire la nivelul de educaie, statutul ocupaional i etnia.
Nivelul sczut de educaie este asociat cu o probabilitate crescut de a deveni beneficiar de
VMG. Astfel, 17,2% din persoanele fr coal primar de peste 18 ani erau beneficiare de VMG n
anul 2008, procentul fiind de 7% n cazul persoanelor cu coal primar. Persoanele cu studii
vocaionale i cu liceu i peste au probabilitatea extrem de redus de a beneficia de VMG 2,2%
respectiv 0,5% (MMFPS, 2010b:82-84).
Statutul ocupaional este strns asociat cu probabilitatea de a beneficia de VMG. Astfel, cei
mai muli dintre beneficiarii de VMG de peste 18 ani sunt lucrtori pe cont propriu n sectorul agricol
(13% n anul 2008), acetia lucrndu-i n principal pmntul din propria gospodrie, cu resurse
limitate i pe suprafee reduse. omerii, persoanele casnice i lucrtorii pe cont propriu n sectorul
non-agricol ocup de asemenea o proporie important a beneficiarilor de VMG n totalul populaiei
(10,2%, 6,9% respectiv 6,1%). Riscuri foarte sczute de a avea nevoie de VMG au salariaii,
pensionarii i persoanele cu statut de elev sau student (MMFPS, 2010b: 82-84).
Din punct de vedere al distribuiei etnice, se constat o preponderen ntre beneficiari a
persoanelor de etnie roma - procentul romilor beneficiari de VMG era de 31,1% n anul 2008, fa de
cel al persoanelor de etnie romn de doar 4,9%. Din totalul beneficiilor acordate, 19% au mers
ctre persoanele care fac parte din aceast etnie (MMFPS, 2010b:82-84).
Beneficiarii de VMG prezint o slab integrare pe piaa muncii. Conform datelor unei
cercetri din anul 2010, 60% dintre beneficiari de VMG nu au lucrat niciodat. n cazul celor care au
lucrat, media vechimii n munc este de 10 ani. Principalele motive de prsire a ultimului loc de
munc au fost starea de sntate, creterea copilului, motive etnice (n cazul persoanelor de etnie
rom) sau salarii nesatisfctoare. Ca intenie de angajare, 44% dintre beneficiarii de VMG sunt n
cutarea unui loc de munc (MMFPS, 2010a:94). Perspectivele de integrare a beneficiarilor de
VMG pe piaa muncii sunt sczute n special n zone economice inactive sau n zone rurale cu
oportuniti foarte limitate n privina ocuprii forei de munc i a mobilitii forei de munc (Radu,
2009:22).
Majoritatea persoanelor care intr n sistemul de asisten social nu l prsesc. Cei care l
prsesc o fac de cele mai multe ori involuntar, deoarece nu mai respect condiiile de eligibilitate
(Radu, 2009:4).

19

Conform opiniilor exprimate de beneficiari de VMG i specialiti n incluziune social6, ntre

factorii cauzali ai acestui fenomen menionm:
avantajele suplimentare (asigurare de sntate sau cea obligatorie a locuinei) la care au
dreptul beneficiarii eligibili alturi de valoarea transferului financiar;
posibilitatea obinerii de venituri suplimentare n piaa informal;
dificultile de integrare pe piaa formal a muncii: lipsa locurilor de munc relevante n
vecintate, nivelul sczut de educaie, lipsa experienei profesionale pe piaa formal;
motivaia sczut de a schimba domiciliul n vederea angajrii n alt localitate (costuri
suplimentare de chirie, transport, ntreinere a familiei n special n cazurile familiilor cu
copii) sau de a face naveta ntre localiti (costuri de transport);
motivaia sczut de angajare la salariul minim pe economie;
lipsa unei delimitri temporale a dreptului la VMG al persoanelor apte de munc.
Meninerea la un nivelul sczut a venitului minim pe economie reduce motivaia beneficiarilor
de VMG de a prsi sistemul. Familiile care au beneficiat de un salariu minim i de alocaiile a doi
copii au trit la un nivel comparabil cu familiile n care adulii au preferat s nu se angajeze n munc
i s triasc din VMG (Stanciu et al, 2011:15).
n aceste condiii, perspectivele de prsire a sistemului de asisten social sunt limitate.
Msurile de responsabilizare a activitii beneficiarilor (orele de lucru n folosul comunitii) sau cele
de ncurajare a cutrii active a unui loc de munc (contactul lunar cu AJOFM, obligaia de a
accepta un loc de munc oferit) nu sunt suficiente pentru ncadrarea n munc a beneficiarilor de
VMG (Radu, 2009:3-4). Conform acestora7, ofertele de munc disponibile prin AJOFM nu
corespund cu gradul lor de calificare sau cu disponibilitatea pentru mobilitate. Evidena prestrii
orelor de munc n folosul comunitii se realizeaz la nivelul primriilor i are de multe ori un
caracter subiectiv.
Cu privire la intirea msurii de asisten social ctre persoanele cele mai srace, lipsite de
mijloacele proprii necesare pentru a-i asigura un nivel de trai minimal, aceasta este considerat a fi
eficient, reuind s identifice persoanele supuse riscului de srcie i excluziune social (Radu,
2009: 3). Ca impact asupra veniturilor populaiei, VMG []contribuie clar la o cretere a veniturilor
populaiei, avnd un impact direct asupra reducerii srciei i, n special, a srciei extreme, astfel
cum rezult din ratele mai mici ale riscului de srcie, dei, n unele cazuri, formele suplimentare
de asisten social oferit beneficiarilor de VMG (de exemplu, alocaiile acordate familiilor i
familiilor cu copii) conduc la o scdere a numrului beneficiarilor de VMG, fr a-i scpa pe acetia
de srcie (Radu, 2009:3).

6
7

Interviuri i sesiuni individuale i de grup organizate n cadrul proiectului

Interviuri i sesiuni individuale i de grup organizate n cadrul proiectului

20

Partea II. Experiena altor ri i proiecte referitoare la beneficiarii de venit minim

garantat

Aceast parte a publicaiei ofer o imagine a situaiei beneficiarilor de VMG la nivelul statelor
membre, discutnd rolul pe care ES l joac n inseria pe piaa muncii. n primul subcapitol sunt
descrise mecanismele de acordare a unui venit minim n statele membre. A doua seciune descrie
rolul ES n abordarea dificultilor cu care se confrunt beneficiarii de VMG i prezint iniiative de
ES implementate cu succes la nivel internaional.

II.1. Mecanisme de venit minim la nivel european

Descriere general
Este recunoscut rolul sistemelor de protecie social n asigurarea unui nivel de coeziune
social necesare pentru dezvoltarea economic i social, n garantarea incluziunii sociale, n
mbuntirea nivelului de instruire a persoanelor excluse de pe piaa muncii i n garantarea
exercitrii drepturilor fundamentale i a oportunitilor egale (Parlamentul European, 2011a:10).
Volumul cheltuielilor cu protecia social influeneaz diminuarea riscului srciei. Cu cteva
excepii (Cehia i Slovacia), ratele cheltuielilor publice cu protecia social sunt corelate negativ cu
ratele srciei. n rile n care ratele cheltuielilor cu protecia social sunt ridicate, srcia este mai
sczut (Spania, Olanda, Austria, Frana). Statele cu ratele cele mai sczute ale cheltuielilor
prezint cele mai mari rate ale srciei (Letonia, Romnia, Bulgaria i Estonia). O comparaie a
datelor statistice nainte i dup transferurile sociale indic faptul c transferurile social contribuie
la diminuarea ratei srciei, n special pentru anumite grupuri de populaie (mamele singure i
vrstnicii). ns contribuia relativ a transferurilor sociale nu este la fe n toate statele membre
(Parlamentul European, 2011b: 44).
Majoritatea statelor membre prezint, ntr-o form sau alta, mecanisme de VMG care au
scopul de a asigura un standard de via minim pentru indivizii care nu au alte reurse financiare i
pentru dependenii acestora. Mecanismele difer ntre statele membre, n ceea ce privete
acoperirea, comprehensivitatea i eficiena (Frazer et al 2009:8). Majoritatea au n comun
ndeplinirea rolului de plas de siguran. Sunt mecanisme de ultim instan pentru asigurarea unui
standard de via minim persoanelor aflate n nevoie, care nu au alte resurse de sprijin financiar.
Dreptul la mecanismul de VMG este evaluat n baza metodei testrii veniturilor. De cele mai multe
ori, centrarea este pe persoane care nu sunt ncadrate n munc, ns, n unele cazuri, mecanismul
de venit minim este destinat i persoanelor care lucreaz i se afl n risc de srcie, ca venit
suplimentar (Frazer et al,2009:15).
Pentru a determina msura n care un individ are nevoie de sprijin, majoritatea statelor
prevd un nivel al VMG fixat de guvern. Mecanismul prin care este fixat acest nivel difer de la ar
la ar, ns, n majoritatea cazurilor, este raportat la pragul srciei sau la un nivel minim de
subzisten. Printre excepii se numr, Letonia, Lituania i Ungaria unde nivelul VMG este explicit
corelat cu nivelul pensiilor. n Danemarca, cuantumul VMG este legat de nivelul indemnizaiei de
omaj. n alte state, VMG nu este fixat la nivel naional ci este descentralizat, plafonul venitului
minim fiind stabilit la nivel regional sau local (Italia, Islanda, Norvegia, Spania). n alte state (Frana),
exist reglementri diferite n funcie de riscurile sociale ntmpinate (btrnee, omaj, invaliditate
etc.) (MISSOC, 2011:8-9).

21

n unele state membre (Austria, Grecia, Suedia), asigurarea minimului de subzisten nu se

face pe baza unui prag, ci prin acoperirea unor costuri ale bunurilor i serviciilor considerate ca fiind
de strict necesitate. De exemplu, n cazul Greciei se ofer doar alocaii pentru locuine.
Mecanismul de asisten social din Suedia prevede beneficii care acoper costuri legate de
mncare, mbrcminte, sntate i igien, telefonie etc. sau subvenioneaz anumite costuri legate
de ntreinere, transport la locul de munc, asigurare pentru locuin etc. (MISSOC, 2011:9).
n niciunul dintre statele membre mecanismul de VMG nu se axeaz exlcusiv pe oferirea de
prestaii n natur. n marea majoritate a cazurilor, mecanismele au la baz principii de acordare a
beneficiilor n bani. n unele state beneficiile sunt acordate combinat cu prestaiile n natur (Austria,
Cipru, Italia, Letonia, Romnia). Grecia este un caz aparte, care nu poate fi ncadrat n niciuna din
aceste categorii pentru c ofer doar alocaii pentru locuin i nclzire. (MISSOC, 2011:11).
Statele membre ajusteaz beneficiul n funcie de numrul persoanelor din gospodrie.
Cuantumul depinde de mai muli factori, precum cetenia, experiena anterioar pe piaa muncii,
vrst i motivul pentru care este necesar sprijinul financiar (Frazer et al 2009:8).
Majoritatea mecanismelor de acordare a unui venit minim sunt naionale. Cu toate acestea,
n unele state membre deciziile privind nivelul sau condiiile de eligibilitate se fac descentralizat. n
majoritatea statelor membre, responsabilitatea acordrii ajutorului este transferat la nivel local.
Exist ns unele state n care mecanismul de implementare include o serie de agenii. De
asemenea, n unele cazuri a fost observat o lips de coordonare a diferitelor mecanisme de
acordare a VMG sau a capacitii de implementare la nivel local (Frazer et al, 2009:9).
Condiii de eligibilitate
Condiiile care trebuie s fie ndeplinite de beneficiarii de VMG pentru a fi eligibili se refer de
cele mai multe ori la: vrst, locul de reziden, lipsa resurselor financiare i disponibilitatea de a
munci. S-a observat o tendin recent de nsprire a condiiilor n multe dintre statele membre
(Frazer et al 2009:8).
Condiiile de eligibilitate difer la nivelul statelor membre i prezint rate variate de acoperire.
n timp ce mecanismele anumitor state ofer o acoperire comprehensiv a majoritii persoanelor
aflate n nevoie, n altele gradul de acoperire este limitat. Statele cu mecanisme de garantare a unui
venit minim comprehensive (Austria, Belgia, Danemarca, Germania, Finlanda, Suedia) prezint o
larg acoperire a populaiei cu venituri mici care are nevoie de sprijin. n Suedia, sunt acoperii n
special tinerii n omaj, imigranii i persoane cu probleme de sntate, acestea fiind persoanele
cele mai nevoiae. n unele state (Bulgaria, Grecia, Italia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia)
acoperirea persoanelor care triesc din venituri mici este restrictiv sau inadecvat (Frazer et al
2009:24).
n Lituania, Slovenia i Slovacia, nsprirea condiiilor de eligibilitate i creterea
condiionalitii au sczut gradul de acoperire (Frazer et al 2009:26).
Conexiunea cu msurile de activare
Una dintre tendinele cele mai puternice observate n majoritatea statelor membre este
coroborarea prestaiilor sociale legate de acordarea VMG cu msuri de activare i sprijinire a
angajrii. Condiionarea plii prestaiilor sociale de agrearea unui anumit fel de contract de inserie
este din ce n ce mai ntlnit. Unele state membre au mecansime de facilitare a tranziiei n munc
prin diminuarea gradat a cuantumului prestaiilor i/sau prin creterea prestaiilor destinate
persoanelor angajate n vederea diminurii srciei persoanelor angajate (Frazer et al2009:18,
MISSOC, 2011:17, Parlamentul European, 2011b:26).
n Germania, de exemplu, mecanismele de garantare a unui venit minim acoper cele mai
multe persoane i, n acelai timp, combin prestaiile financiare i serviciile sociale, pregtind

22

persoanele apte de munc pentru o via profesional i ajutndu-i s gseasc un loc de munc.
n plus, ofer sfaturi i consiliere pentru accesarea serviciilor de ngrijire a copilului, a sprijinului
psihologic, a gestionrii datoriilor etc. (Frazer et al 2009:18). Sistemul german prevede i
mecanisme de sprijin al ocuprii pentru lucrtorii pe cont propriu: oportuniti de mprumut sau
subvenii pentru achiziionarea de bunuri (MISSOC, 2011:17).
Alturi de Germania, exist i alte state care ofer consiliere suplimentar fa de cea legat
de angajare, destinat unor anumite categorii de beneficiari. n Malta i Slovenia exist programe de
reabilitare pentru dependenii de droguri sau alte tipuri de tratament pentru persoane care se
confrunt cu probleme de sntate (MISSOC, 2011:19). n Lituania, omerii particip la msuri
active de integrare n munc pentru a nu-i pierde statutul de omer i dreptul la Beneficiul de
Asisten Social. n Portugalia, Venitul de Inserie Social cuprinde o component monetar i un
program de inserie, n baza unui contract ntre beneficiari i program prin care ambele pri
agreeaz s dezvolte un set de aciuni necesare pentru integrarea progresiv a familiei la nivel
social, n munc i n comunitate. n Suedia, incluziunea activ este promovat prin accentuarea
importanei asistenei sociale profesionale, astfel nct beneficul financiar s fie complementat de
munca constant cu beneficiarii n vederea facilitrii integrrii n munc i a obinerii independenei
economice. Finlanda ofer nc un exemplu bun n care integrarea n munc a beneficiarilor de
VMG i a celorlai omeri este susinut de diverse programe de instruire i angajare (Frazer et al
2009:17).
La mijlocul anului 2009, n Frana a fost introdus un nou mecanism de asigurare a VM,
(Revenu de Solidarit Active), orientat ctre asisten n gsirea unui loc de munc. (Parlamentul
European, 2011b:26)
n Irlanda, procesul de integrare n munc este susinut de scderea treptat a prestaiilor,
coroborat cu creterea prestaiilor pentru beneficiarii care se angajeaz (Suplimentul Venitului de
Familie). n plus, msurile financiare sunt complementate, din ce n ce mai mult, de programe
personalizate de angajare i instruire. n Cehia, doar 70% din venitul ctigat prin munc i 80% din
venitul provenit din indemnizaiile de omaj i boal sunt luate n calcul la evaluarea venitului de
subzisten, ceea ce duce la creterea prestaiilor de asisten social disponibile pentru cei care
muncesc. (Frazer et al 2009:19)
Majoritatea rilor cresc condiionalitatea i introduc restricii n accesarea prestaiilor sociale.
Condiia de eligibilitate se refer la disponibilitatea de a munci, nesatisfacerea acestea fiind, de cele
mai multe ori, sancionat. n Finlanda, beneficiul poate fi redus cu 20% dac s-a refuzat n mod
nejustificat un loc de munc. Dac beneficiarul refuz n mod repetat locuri de munc sau
participarea la alte msuri active de ncadrare n munc, cuantumul ajutorului poate fi redus cu 40%.
n alte state (Estonia, Polonia, Romnia) ajutorul social poate fi sistat dac beneficiarul refuz un loc
de munc sau participarea la alte programe destinate acestuia (Frazer et al, 2009:21).
Unele state stabilesc condiii legate de necesitatea participrii la instruiri i formri
vocaionale sau ocupaionale. n Irlanda, toate persoanele care nu au un loc de munc pentru mai
mult de trei luni particip la Planul Naional de Aciune pentru Angajare, primind sprijin pentru
integrarea sau reintegrarea n munc (MISSOC, 2011:18). Doar un stat membru (Spania) nu are
prevederi n sensul disponibilitii pentru munc (MISSOC, 2011:17).
Dei majoritatea statelor membre pun accent pe msurile de activare, n multe cazuri
(Bulgaria, Estoia, Grecia, Letonia, Lituania, Polonia, Republica Ceh, Romnia, Slovenia, Ungaria)
se constat o orientare inadecvat ctre persoanele dependente de mecanismele de acordare a
VM, persoanele aflate cel mai departe de piaa muncii i cu anse limitate de a fi integrate (Frazer,
et al 2009: 43).
n mare parte, unele categorii de populaie sunt scutite de la obligaia de a cuta activ un loc
de munc, datorit vrstei, condiiilor de sntate, situaiei familiale etc. (MISSOC, 2011:17).

23

Durata de acordare
Dei majoritatea statelor membre consider mecansimele de garantare a venitului minim ca
o metod de sprijin pe termen scurt, de cele mai multe ori acordarea ajutorului nu este limitat n
timp, (Frazer et al 2009:8). Printre excepii se numr Bulgaria, unde perioada de plat a ajutorului
social a fost redus n mai multe rnduri. Prima dat a fost introdus o limit de timp de 18 luni, la
mijlocul anului 2006. A fost apoi redus la 12 luni i, n anul 2009, la ase luni. Ajutorul poate fi
reluat la un an dup ntreruperea acordrii. n Lituania, Beneficiul de Asisten Social este acordat
pe o perioad de maximum trei luni. Dup expirarea perioadei beneficiarul i poate rennoi aplicaia
de oricteori are nevoie i poate, astfel, primi beneficiul pe o perioad nelimitat de timp.
Neparticipare la mecanismul VMG
Neparticiparea la mecansimul de acordare a VMG reprezint o realitate dificil de cuantificat.
Printre cauzele principale care determin neparticiparea la nivelul statelor membre menionm:
complexitatea mecanismului face ca multe persoane s nu l cunoasc, s nu aib informaii despre
drepturile la asisten social, despre condiiile de eligibilitate sau cum se pot aplica. Unii nu au
competenele necesare pentru a completa aplicaiile. Alte persoane consider c efortul
administrativ necesar depete avantajul obinut. Alte motive sunt: natura discreionar a stablirii
prestaiilor, teama de a fi stigmatizat sau administrarea deficitar a mecanismelor, rezultnd n lipsa
de informare sau informare incorect a aplicanilor, aplicarea inconsistent a regulilor etc. (Frazer et
al, 2009:9-10).
Adecvarea mecanismelor de venit minim i impactul asupra reducerii srciei
Conceperea mecanismelor de acordare a unui venit minim urmrete s evite declanarea
capcanei omajului sau a srciei. Acestea pot interveni n situaia n care nivelul VMG
descurajeaz ncadrarea n munc. Cu alte cuvinte, atunci cnd, prin compararea VMG cu venitul
obinut la ncadrarea n munc, beneficiarul mecanismului de VMG prefer s rmn acas (Figari
et al., 2009:18). De aceea, stabilirea nivelului VMG nu trebuie s descurajeze angajarea.
[...]impresia general este c multe state membre prioritizeaz aceast consideraie fa de
aigurarea unui nivel adecvat al VM. (Frazer et al 2009:10).
Mecanismele de asigurare a unui venit minim trebuie integrate ntr-o abordare strategic, cu
acoperire att n politicile generale ct i n msurile care intesc reducerea srciei ntr-adevr, un
numr de state membre au integrat progresiv mecanismele de venit minim ntr-o plas de siguran
comprehensiv compus din diferite programe care pot include asisten n promovarea reintegrrii
i a autonomiei (educaie, instruire, msuri de reabilitare). (Parlamentul European, 2011b:56)
Inadecvarea nivelului beneficiului social fa de nevoile reale ale beneficiarului este
dezbtut la nivel european. Eficiena mecanismelor de acordare a VMG poate fi evaluat n funcie
de msura n care contribuie la eliminarea srciei. Mecanismele de acordare a VMG nu sunt
suficiente pentru scoaterea beneficiarilor din srcie, ns contribuie semnificativ la diminuarea
intensitii acesteia. Dimensiunea contribuiei variaz n statele membre (Comisia European,
2010b: 7, Figari et al. 2009:22-23, Frazer et al, 2009:31-37, MISSOC, 2011:7)
Una din cauzele inadecvrii VMG este reprezentat de lipsa unor sisteme i proceduri clare
de cretere a nivelului VM, aceasta fiind cauzat, la rndul ei, de lipsa unei baze raionale n
stabilirea nivelului VMG precum i de existena unor inconsistene n cuantumurile pltite diferitelor
categorii de beneficiari (Frazer et al. 2009:10).
n statele n care s-au nregistrat niveluri ridicate ale cuantumului i ale eficienei
mecanismelor de VMG, acordarea acestuia, dublat de msuri de promovare a incluziunii active,
este considerat o investiie n abilitile de integrare pe piaa muncii prin evitarea demoralizrii i

24

excluziunii beneficiarilor pn n punctul n care acetia ar deveni incapabili s caute activ locuri de
munc. Menionm trei factori care sunt asociai cu scderea motivaiei de angajare. Acumularea
datoriilor i stima de sine sczut diminueaz motivaia personal i abilitile de a-i mbunti viaa.
Lispa mecanismelor de ajustare a VMG sau a altor prestaii sociale n funcie de obinerea unor
venituri suplimentare scade motivaia de angajare. Cheltuielile suplimentare care survin n cazul
angajrii (transport, mncare, ngrijirea copilului) sunt asociate cu o motivaie redus de angajare.
Corelarea dintre mecanismele de asigurare a unui VMG cu ceilali doi stlpi ai incluziunii
active (msuri active i acces la servicii de calitate) pare s fie prezent n statele membre. n
majoritatea statelor mecanismele de garantare a VMG sunt conectate cu msurile active (spriijin la
angajare, programe de instruire). Cu toate acestea, eficiena lor difer ntre state i, n multe cazuri,
orientarea ctre acele persoane care se afl n cele mai dificile situaii i adaptarea la nevoile
acestora reprezint un punct nevralgic (Frazer et al 2009:10).
Se constat opinii pozitive cu privire la buna corelare a mecanismelor de VMG i accesul la
servicii, ns exist ngrijorri pentru insuficienta dezvoltare a acestor legturi (Frazer, et al, 2009:
46-49, MISSOC, 2011:7).
II.2. Economia social ca instrument de reducere a srciei la nivel european
n contextul oportunitilor limitate de angajare a grupurilor dezavantajate dar i al nevoilor
sociale insuficient acoperite de instituiile de asisten social, ES contribuie la gestionarea
provocrilor sociale i economice, neacoperite de actorii publici sau privai (n special ntreprinderile
care urmresc profitul). Astfel, entitile de ES pot complementa rolurile ndeplinite de acetia n
abordarea problemelor cu care se confrunt comunitile dezavantajate. Entitile de ES pot face
asta prin asigurarea unor servicii de baz (sociale, educaionale, sanitare) i prin oferirea de
oportuniti de angajare. (Borzaga et al., 2008:5, Spear, 2008:12).
ES poate reprezenta un instrument eficient n lupta de reducere a excluziunii sociale (Cace,
et al., 2010:193, Stnescu et al., 2012:65).
ES se bucur de un interes din ce n ce mai crescut n ultima perioad att ca subiect pe
agendele politice internaionale ct i ca opiune de munc pentru ceteni. Datele disponibile la
nivel european arat c numrul angajailor n ES a crescut mai rapid fa de creterea populaiei
din statele membre. Comparativ cu 2002-2003 cnd 6% dintre lucrtorii europeni activau n
domeniul ES, numrul acestora a ajuns la 6,5% adic de la 11 milioane de locuri de munc la 14,5
milioane (Campos et al., 2012:47).
Definiia ES asumat n volum este tipul de economie care mbin n mod eficient
responsabilitatea individual cu cea colectiv, n vederea producerii de bunuri i / sau furnizrii de
servicii, care urmrete dezvoltarea economic i social a unei comuniti i al crei scop principal
este beneficiul social. ES are la baz o iniiativ privat, voluntar i solidar, cu un grad ridicat de
autonomie i responsabilitate, presupune un risc economic i o distribuie limitat a profitului
(Stnescu et al., 2012:13).
Entitile de ES recunoscute la nivel european sunt cooperativele, casele de ajutor reciproc
(societile mutuale), fundaiile i asociaiile i ntreprinderile sociale (MMFPS, 2010a:24-6, Borzaga
et al., 2008:4). Aceste forme de organizare au o istorie ndelungat de lucru pentru i cu diferite
tipuri de grupuri dezavantajate, ajutndu-le s dezvolte expertiz i conexiuni puternice cu
comunitile locale (Spear, 2008:10).

25

Conform Cartei ES lansat n Frana n 1980, principiile de baz pe care le respect entitile
de ES sunt: solidaritate, responsabilitate, libertate, anse egale pentru toi membrii [...] i respect
reciproc (Carta ES, 1980 apud. n MMFPS, 2010a:20). Actuala reea european de ntreprinderi
sociale Social Economy8 a lansat n 2002 Carta principiilor Economiei Sociale:
prioritatea acordat individului i obiectivelor sociale i nu capitalului
structuri private
asociere voluntar i deschis
control democratic al membrilor
mbinarea intereselor membrilor/utilizatorilor i/sau a interesului general
aprarea i aplicarea principiului solidaritii i responsabilitii
gestiunea autonom i independena fa de autoritile publice
majoritatea excedentelor s fie folosite pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare
durabil i prestarea unor servicii de interes pentru membri sau de interes general.
(Carta principiilor ES, 2002 apud n MMFPS, 2010a: 20)
Contribuia ES la dezvoltarea socio-economic poate fi analizat din mai multe perspective:
asigurarea accesului comunitilor locale la servicii de baz; utilizarea echilibrat a resurselor locale
prin intermediul reelelor de parteneriate ntre actorii co-interesai la nivel local; promovarea
modelelor de participare democratic n luarea deciziilor strategice care afecteaz comunitatea;
crearea de oportuniti de angajare i de integrare pe piaa muncii a grupurilor dezavantajate;
creterea capitalului social la nivel local, prin participare local; scoterea anumitor activiti informale
din zona gri a economiei (Borzaga et al., 2008:4-5). Importana ES este cel mai vizibil n domeniul
integrrii n societate i pe piaa muncii a persoanelor excluse social (CIRIEC, 2007, Spear,
2008:12).
Un studiu realizat la nivelul Europei Centrale i de Est (Bulgaria, Estonia, Lituania,
Macedonia, Polonia, Republica Ceh, Serbia, Slovenia,) i al Comunitii Statelor Independente
(Belarus, Federaia Rus, Kazakhstan i Ucraina) relev rolul marginal al ntrepridnerilor sociale fa
de situaia din statele Europei de Vest (Borzaga et al., 2008:6).
II.3. Iniiative specifice de economie social relevante pentru grupurile care se confrunt cu
riscul srciei
Prezentm n continuare cteva iniiative de ES implementate n mai multe ri din UE.
Exemplele se doresc a fi o surs de inspiraie pentru cei interesai s demareze o ntreprindere
social cu sau n folosul beneficiarilor de VMG.
Polonia: Asociaia Social i Cultural Kozalin (Koszalinskie Towarzystwo SpolecznoKulturalne)9
Entitatea de ES, iniiat de antreprenorul social Wacaw Idziak, sprijin comunitile rurale
srace din Polonia n deschiderea de afaceri inovatoare. Conceptul propus este de creare a unor
sate tematice care atrag turiti pentru a participa la diverse activiti i servicii care exploreaz
tema specific satului respectiv.
ncepnd cu anul 2000, entitatea de ES a lucrat n cinci sate dezavantajate (omaj ridicat,
numr mare de persoane vulnerabile etc), construind pentru fiecare o poveste inspirat din istoricul
i resursele locale. De exemplu, povestea satului Iwicino este cusut n jurul identitii satul de la
8
9

http://www.socialeconomy.eu.org/
http://www.ashoka.org/fellow/waclaw-idziak; http://www.wioskitematyczne.org.pl/

26

captul lumii, inspirat din faimoasele picturi ale Judecii de Apoi din biserica satului. Turitii i
locuitorii din oraele nvecinate viziteaz acest sat pentru a participa la diverse activiti nscute n
jurul povetii sale: activiti educaionale (nvrea fizicii folosind catapulte), srbtori religioase etc.
Imaginea satului Karwno, dezvoltat pe parcursul ultimilor patru ani, este satul fanteziei.
Acest sat ofer pentru turiti organizare de drumeii, cursuri de sculptur n lemn, cltorii inedite n
pdurea nvecinat sau chiar posibilitatea de a lua parte la un joc LARP (live action role-playing).
Echipa entitii de ES lucreaz cu comunitile din satele respective pentru a identifica
resursele locale, dar i ideile locuitorilor pentru satele lor. n fiecare dintre aceste sate a fost sprijinit
nfiinarea de asociaii locale astfel, nct comunitatea local este cea care gestioneaz proiectul
specific fiecrui sat. n toate cele cinci locaii au fost ncheiate parteneriate cu diveri actori
(administraia public local, mediul de afaceri precum i cu alte organizaii din zon).
Impactul principal const n dinamizarea vieii economice a satului, prin dezvoltarea de noi
afaceri n jurul tematicii fiecrui sat, i, implicit, crearea de locuri de munc pentru locuitorii acestuia.
Republica Ceh: Societate cooperativa social rural Fabrica de suc de mere Hostetin
Societatea cooperativ este situat n Carpaii Albi, ntr-o zon care se confrunt cu rate
relativ ridicate ale omajului. Situaia se datoreaz scderii cererii pentru produsele agricole
tradiionale specifice regiunii (ln, carne, fructe). Proiectul se bazeaz pe zeci de ani de experien
a membrilor comunitii.
Organizaia sprijin agricultorii locali prin oferirea unei piee de desfacere pentru produsele
lor. Alte obiective vizate sunt: realizarea de produse sntoase care respect principiile ecologice i,
nu n ultimul rnd, scderea omajului la nivel local. Profitul ctigat este direcionat ctre proprietar
(o asociaie non-profit care reunete organizaii neguvernamentale (ONG-uri) privind protecia
mediului nconjurtor, consilii locale, afaceri i indivizi) care le folosete pentru conservarea
diversitii locale naturale i culturale. Printre factorii care au contribuit la succesul proiectului
menionm oportunitatea de a accesa un grant guvernamental precum i mprumuturi de la o banc
i de la o fundaie local. Preurile produselor sunt competitive pe pia. Organizaia reuete s se
autosusin din activitatea proprie i nu mai are nevoie de fonduri externe pentru operaiuni.
Societatea cooperativ este un exemplu bun de ferm ecologic cu activitate de producie
care s-a dezvoltat ntr-un agent de inovaie la nivel nivel local (Borzaga et al., 2008:56)
Republica Serbia: Mikrofins
Mikrofins este ONG de micro-creditare. nfiinat n anul 2000, organizaia ofer sprijin
financiar i educaional unor grupuri dezavantajate (persoane aflate n srcie, refugiai etc.). Scopul
principal este sprijinirea financiar a grupurilor dezavantajate care nu sunt eligibile pentru credite
bancare i microfinanare necesare pentru dezvoltarea de iniiative antreprenoriale. ONG-ul ofer
cursuri de pregtire i informaii relevante pentru domeniul specific de activitate al acestora,
acordnd inclusiv asisten tehnic n deschiderea unei afaceri. n plus, Mikrofins are un program de
acces la pia prin care ofer oportuniti de networking beneficiarilor n vederea nlesnirii accesului
acestora la piaa de desfacere sau n ncheierea de parteneriate. Beneficiarii eligibili sunt persoane
fizice, nu juridice, iar aceti indivizi pot s fie antreprenori care au deja o mic afacere sau persoane
care i doresc s nceap una. Prin activitatea sa, organizaia mbuntete statutul socioeconomic al beneficiarilor, crete sustenabilitatea i accesul la pia al firmelor lor i astfel crete
numrul de locuri de munc de la nivel local (Borzaga et al., 2008:119).

27

Regatul Unit al Marii Britanii: Furniture Resource Centre Group10

Grupul Furniture Resource Centre este una din cele mai de succes iniiative de
antreprenoriat social ale Marii Britanii, avnd ca obiectiv creterea calitii vieii persoanelor srce,
n special foti omeri. Grupul nglobeaz mai multe ntreprinderi sociale, printre care Furniture
Resource Centre i Bulky Bob.
Furniture Resource Centre vinde la preuri sczute obiecte de mobilier, electrocasnice i
accesorii pentru cas (mobil, electrocasnice, covoare, draperii, vase de buctrie etc.). Acestea
sunt astfel accesibile pentru persoanele cu venituri mici sau pentru insituiile active n domeniul
mbuntirii condiiilor de locuire ale grupurilor vulnerabile (locuine sociale etc.).
Bulky Bob este o ntreprindere social care se ocup cu gestionarea deeurilor.
Funcioneaz n baza contractelor cu autoritile locale prin care colecteaz obiecte uzate de
dimensiuni mari (mobilier i aparate electrocasnice) pe care le vinde ulterior la preuri mici
persoanelor srace. Uneori le doneaz persoanelor aflate n situaii de urgen.
Alturi de produsele oferite la preuri sczute persoanelor cu venituri mici, Grupul Furniture
Resource Centre ofer servicii de instruire n vederea integrrii pe piaa muncii a omerilor.
Regatul Unit al Marii Britanii: Societate cooperativ de producie Who made your pants11
Obiectul de activitate al societii cooperative este fabricarea obiectelor de lenjerie din
materiale nefolosite i/ sau aruncate de ali productori. ntreprinderea social angajeaz femei
omere de lung durat, pe care le instruiete i care au finalizat perioada de prob. Concentrnduse pe un singur tip de obiect vestimentar, societatea poate oferi produse de calitate crescut.
Regatul Unit al Marii Britanii Scoia: Instant neighbor12
ONG-ul Instant Neighbour (Vecinul rapid) ofer o gam de servicii i produse persoanelor
care triesc din venituri foarte mici. Organizaia recicleaz i distribuie mobil uzat, mbrcminte
la mna a doua, echipamente i jucrii pentru bebelui i copii, mncare non-perisabil (conserve)
etc. Selectarea persoanelor aflate n nevoie se face n colaborare cu consiliile locale. ONG-ul
dispune de propriile autovehicule i angajeaz oferi care hotrsc eligbilitatea bunurilor colectate n
funcie de anumite criterii. ONG-ul ofer servicii de transport i stocare pentru cei care i schimb
locuina.
Instant Neighbour a dezvoltat o ntreprindere social care colecteaz i recondiioneaz
covoare i mochete. Impactul social pozitiv asupra persoanelor care triesc din venituri mici, prin
sprijinul direct pe care acestea l primesc, este dublat de reducerea impactului negativ asupra
mediului nconjurtor rezultat din procesarea gunoiului prin tehnici specifice pentru covoare i
mochete.

10
11
12

http://www.furnitureresourcecentre.co.uk/
http://www.whomadeyourpants.co.uk/
http://instantneighbour.wordpress.com/

28

Partea III. Modele specifice concrete de ntreprinderi sociale pentru beneficiari de

venit minim garantat

Caracteristicile ntreprinderilor sociale pe care le prezentm n continuare le confer valoare

de exemple care pot fi replicate n comunitile srace: angajarea unor persoane confruntate cu
riscul excluziunii sociale, responsabilizarea fa de valorificarea resurselor locale, implicarea i
sprijinirea comunitilor, protecia mediului nconjurtor i dezvoltarea durabil. Iniiativele de
antreprenoriat social prezentate provin din trei regiuni de dezvoltare ale rii: Bucureti Ilfov, Centru
i Nord- Vest. Modelele pot reprezenta o surs de inspiraie pentru toi cei care doresc s i
deschid propria afacere sau s munceasc ntr-o ntreprindere social.

III.1. Modele de ntreprinderi sociale

III.1.1.Sntate Dulce13
Numele organizaiei: SC Valea Barcului SRL
Forma de organizare juridic: societate comercial
Adres: comuna Valcu de Jos, nr. 235, judeul Slaj
Telefon: +40 722 889 951
Fax: +40 260 620 002
Persoan de contact: Alin Prunean, manager Valea Barcului
vreau@sanatate-dulce.ro http://www.sanatate-dulce.ro/; http://www.artofdar.ro/
Produsele marca Sntate Dulce sunt sntoase, naturale i vin direct de la micii
productori de la poalele Munilor Apuseni. Sunt realizate de ntreprinderea social de inserie Valea
Barcului, cu sediul de producie n comuna Valcu de Jos, judeul Slaj. Aici se proceseaz i
ambaleaz produse apicole i fructe uscate: miere de salcm, de tei, cu nuc i propolis, cu polen i
propolis, cu anason, miere crem cu scorioar, miere crem cu chimen, miere crem cu cafea,
polen i prune uscate cu nuc. ntreprinderea social s-a nfiinat n iunie 2011, avnd ca asociat
unic Fundaia Agapis are ca obiectiv dezvoltarea durabil a comunitilor din judeul Slaj.
Sntate Dulce este mult mai mult dect o simpl afacere, pentru c i-a propus s se
rentoarc spre comunitatea de unde provin produsele i s creeze beneficii pentru aceasta. Astfel,
a elaborat un model de integrare social, prin care sprijin att accesul copiilor i tinerilor la
educaie, ct i activitatea micilor productori locali. ntreprinderea social ofer clienilor si nu doar
un borcan cu miere sau o cutie cu fructe uscate, ci i ansa de a se implica social, contribuind la
dezvoltarea durabil a comunitii rurale.

13

La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative puse la dispoziie de ntreprinderea social Valea Barcului: website-uri ale
iniiativei (http://www.sanatate-dulce.ro/, http://www.agapis.ro/), documente de prezentare a ntreprinderii sociale.

29

Cum funcioneaz Sntate Dulce?

ntreprinderea social colaboreaz cu micii productori locali din mai multe comune din
Valea Barcului. Acetia furnizeaz materie prim (miere, polen i nuc), n schimbul creia
ntreprinderea social ofer preuri de cumprare cu 8-10% peste nivelul pieei. Printre furnizori se
numr persoane cu venituri foarte mici, care au astfel ansa de a-i valorifica o parte din produse
la preuri avantajoase. Apicultorii cu care se colaboreaz folosesc practici agricole tradiionale i
prietenoase fa de mediul nconjurtor. Pentru a se asigura de calitatea mierii, echipa Sntate
Dulce duce la analize mostre din produsul apicultorului, numai mierea cea mai bun fiind
achiziionat. n timp, s-au dezvoltat relaii strnse cu apicultorii i productorii pasionai de
activitatea lor i care ofer produse n conformitate cu standardele europene de calitate.
Materia prim este prelucrat i ambalat de cei trei angajai ai ntreprinderii sociale,
parcurgnd un proces tehnologic elaborat. Borcanele de miere sunt ambalate n cutii cu scopul de a
evita nclzirea i expunerea la razele solare, condiie de baz pentru pstrarea celor 70 de
substane bioactive testate n miere. Pe durata procesrii, produsul nu st la lumin mai mult de 20
de minute. Tehnologia de filtrare folosit confer un aspect translucid produsului i permite filtrarea
mierii fr a o nclzi la temperaturi mai mari de 35 grade, situaie care ar duce la pierderea
proprietilor naturale i terapeutice ale mierii.
Vnzarea produselor se face prin mai multe canale de distribuie: n magazine de desfacere,
la trguri i n mediul online. La mijlocul anului 2012 existau deja 14 magazine de desfacere a
produselor Sntate Dulce, n Baia Mare, Bucureti, Cluj Napoca, Oradea, Trgovite, Timioara i
Zalu. Promovarea produselor se face n special la trguri naionale i internaionale, unde clienii
pot s i deguste. Conform lui Alin Prunean, managerul ntreprinderii sociale, succesul nregistrat la
aceste evenimente se datoreaz interesului crescut din partea consumatorilor pentru produsul
tradiional romnesc i sntos.
ncurajarea turismului local este o direcie n care ntreprinderea social i-a propus s se
dezvolte pe viitor. Cunoscnd avantajele dezvoltrii agroturismului pentru promovarea produselor
locale, ntreprinderea social i fundaia Agapis au nceput s organizeze vizite n comuna Valcu
de Jos pentru turiti. Acetia pot poposi la sediul de producie din comun, unde pot degusta i
achiziiona oricare dintre varietile de miere sau prune uscate.
n mediul online, adresa www.sanatate-dulce.ro i pagina de Facebook a ntreprinderii
sociale ofer informaii despre produse i achiziionarea lor, ntr-un limbaj prietenos i atrgtor.
Consumatorii se pot inspira din reetele culinare prezentate pe aceste pagini, pot afla informaii
despre utilitatea mierii i a fructelor uscate pentru sntate i frumusee sau pot participa la
concursuri.
Ambalajele folosite au att o utilitate tehnic (protejarea mierii de razele solare), ct i una
estetic. Avnd un design extrem de atrgtor i de elegant, care rspunde preferinelor
consumatorilor int, acestea sunt realizate i imprimate extern de firme specializate.
Provocarea principal ntmpinat de echipa ntreprinderii sociale este de a convinge
consumatorul s se orienteze ctre produse locale. Conform lui Alin Prunean, aceasta se explic n
mare msur prin mentalitatea consumatorului, care de obicei cumpr produse locale prin anumite
reele pe care le cunoate personal i cu care este obinuit. Pentru a depi acest obstacol, Alin
Prunean consider c imaginea vinde: nu este suficient ca produsele s fie de cea mai bun
calitate, ele trebuie prezentate ntr-un mod atractiv i convingtor. ntreprinderea social a investit n
crearea unui imagini vizuale pentru marca Sntate Dulce, lucrnd cu o firm specializat n design.
Mesajul astfel transmis pune n valoare principalele caracteristici ale produselor prin care se
difereniaz pe pia: acestea sunt naturale, sntoase i realizate local, pe baza unei tehnologii
adecvate. Mai mult, permit consumatorului s contribuie responsabil la dezvoltarea durabil a
comunitii locale.

30

Implicarea resurselor locale i a comunitii

ntreprinderea social Valea Barcului i-a propus atingerea unor obiective sociale la nivelul
comunitii:
crearea de locuri de munc pentru persoanele provenind din grupuri dezavantajate, n
special femei omere, beneficiari de VMG, membri ai familiilor monoparentale, familii cu
mai mult de doi copii i/sau persoane de etnie rom;
ncurajarea micilor productori locali prin achiziionarea de materii prime la preuri peste
nivelul pieei;
susinerea accesului la educaie pentru copiii i tinerii din mediul rural care provin din
familii cu dificulti financiare.
Dup un an de funcionare, ntreprinderea social se mndrete cu rezultate pe toate
planurile. Doi dintre cei trei angajai sunt femei peste 45 de ani din rndul omerilor de lung durat.
La mijlocul anului 2012, un numr de 12 furnizori locali de materie prim i valorificau o parte din
produse ctre ntreprinderea social. n ceea ce privete componenta educaional, jumtate din
profit este investit pentru burse de colarizare, participare la activiti extracolare i alte activiti
menite s creasc accesul la educaie al elevilor din mediul rural care nu au acces la educaie i
formare profesional i confrunt risc de abandon colar. n anul 2012, un elev a fost selectat pentru
prima burs de studiu n valoare de 300 lei/lun timp de un an.
Succesul ntreprinderii sociale se bazeaz pe folosirea resurselor disponibile pe plan local,
accesate prin diverse colaborri. Activitatea ntreprinderii se desfoar ntr-un spaiu primit prin
concesionare de la Primria comunei Valcu de Jos. Micii productori locali sunt implicai furnizarea
materiei prime. Prin valorificarea resurselor locale, membrii comunitii dezvolt activitatea
economic i ctig venituri. Mai mult dect att, 50% din profitul economic obinut din vnzarea
produselor se reinvestete n educaie, pentru susinerea tinerilor i copiilor din mediul rural care nu
au acces la educaie i formare profesional i sunt n risc de abandon colar. Cealalt jumtate din
profit se ndreapt spre dezvoltarea durabil a ntreprinderii sociale.
Finanare i parteneriate
Primria comunei Valcu de Jos, judeul Slaj, unul dintre partenerii principali ai iniiativei de
ES, a pus la dispoziie o parte din fostul sediu al primriei i a susinut parial renovarea acestuia.
Pentru demararea i funcionarea ntreprinderii sociale s-a apelat la mai multe tipuri de finanare:
granturi, sponsorizri de la ageni publici i privai dar i surse proprii. Astfel, 20.000 euro au fost
ctigai n cadrul competiiei Beneficii economice din investiii sociale organizat de MMFPSPV n
anul 2011, n cadrul proiectului cofinanat prin FSE Economia social model inovator de
promovare a incluziunii active a grupurilor defavorizate. Tenaris Silcotub, principalul agent
economic din Slaj, a sponsorizat ntreprinderea cu 10.000 dolari. 40.000 lei au reprezentat
contribuia Fundaiei Agapis.

31

III.1.2.Societatea cooperativ agricol Coul rnesc14

Numele organizaiei: societatea cooperativ agricol Coul rnesc
Forma de organizare juridic: societate cooperativ
Adres: Agroecologia Mera, f/n, comuna Baciu, judeul Cluj
Telefon: +40 757 727 111
Persoan de contact: Avram Fiiu, preedinte
afitiu@yahoo.com http://www.cosultaranesc.ro/
Mai muli mici productori agricoli din Ardeal au pus pe picioare o iniiativ de ES nou n
Romnia: Coul rnesc. Consumatorul din mediul urban interesat de calitatea produselor poate
primi periodic acas un co cu produse tradiionale i/sau ecologice provenite de la micii productori
agricoli. Consumatorii pot comanda, direct de la productori, aproape orice se gsete pe piaa
alimentar: de la paste finoase ecologice, miere, conserve de legume i fructe ecologice, pn la
brnzeturi, produse tradiionale din carne sau buturi alcoolice. Relaia direct ntre productorul
agricol din mediul rural i consumatorul responsabil din mediul urban aduce beneficii ambelor pri
i are implicaii pe plan economic, social i ecologic. Iniiativa este nou la noi n ar, funcionnd
cu succes de mai muli ani n Statele Unite ale Americii i n mai multe state din Europa.
Coul rnesc este organizat sub forma unei societi cooperative agricole i reunete cinci
productori din judeele Cluj i Satu Mare. n judeul Cluj, mcelaria Dominique Simon ofer produse
ecologice din carne, ferma PopAvi este specializat pe ou ecologice, iar ferma Ecoplant se
specializeaz pe pine ecologic. n Satu Mare, ferma Zetea produce uic tradiional ZETEA, iar
ferma El Greco produce brnzeturi ecologice de capr.
Conceptul de baz al entitii de ES este transformarea consumatorului n consum-actor,
adic o persoan responsabil de actul de cumparare i de consecinele acestuia. Printr-un act de
cumprare responsabil consum-actorul poate decide ncurajarea unei agriculturi rneti locale i
regionale care s permit meninerea acestor agricultori actori n peisajul rural.
Cum funcioneaz Coul rnesc?
Produsele agroalimentare care intr n coul rnesc sunt produse ecologice i
tradiionale, ale cror caliti le deosebesc de cele convenionale comercializate n Romnia. Prin
Coul rnesc se distribuie la domiciliul consumatorilor doar alimente certificate ecologic sau
atestate tradiional respectiv n curs de certificare sau atestare. Prin agricultur ecologic,
consumatorului i se furnizeaz alimente proaspete, gustoase i autentice, care respect ciclul
natural de via al sistemelor biologice.
Conceptul de consum-actor este considerat important de membrii Coul rnesc pentru
c descrie consumatorul int al produselor cooperativei. Conform ntreprinderii sociale, consumactor este un cetean responsabil i contient c prin cumprarea produselor alimentare direct de
la agricultori poate s se implice n dezvoltarea local la nivel economic, social i n ce privete
protecia mediului nconjurtor.
Dimensiunea economic a actului de cumprare se regsete n veniturile constante
generate pentru micii agricultori. Alegnd s cumperi produse alimentare de la un grup de
agricultori, i ajui s obin un venit economic stabil.

14

La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative puse la dispoziie de Societatea Cooperativ Agricol Coul rnesc:
website-ul Coul rnesc (http://www.carp-omenia.ro/), documente de prezentare a ntreprinderii sociale.

32

Dimensiunea social a actului de cumparare este prezent n dou ipostaze. Din perspectiva
consumatorului, acesta obine garanii de sntate prin consumarea unor alimente de calitate, prin
decizia de a cumpra produse tradiionale i ecologice de la un grup de agricultori cu care intr ntro relaie direct i pe care ajunge s i cunoasc. Din perspectiva productorului, sigurana unui
venit constant ncurajeaz continuarea i dezvoltarea activitii sale pe plan local. Domnul Avram
Fiiu, preedintele Coului rnesc, consider c aceast tip de iniiativ duce la evitarea
fenomenului de deertificare uman a spaiului rural, prin meninerea unui esut social n satul
romnesc.
Dimensiunea ecologic a actului de cumprare reiese din ncurajarea agriculturii i a
activitilor de producie care se fac cu o bun protejare a mediului.
Produsele sunt distribuite la ua consumatorului, pe baz de abonament sptmnal sau
lunar. Acest sistem are avantaje i creeaz valoare att pentru consumator ct i pentru agricultor.
Eliminarea intermediarilor creeaz bazele unei legturi directe i constante ntre cele dou familii:
cea a consumatorului, din mediul urban, i cea a agricultorului, din mediul rural. Consumatorul tie
c se poate baza periodic pe un co de produse cu calitate garantat, c poate furniza i primi
informaii direct de la surs, c actul lui de cumprare are o dimensiune social i ecologic din
care are de ctigat. La rndul su, agricultorul i poate planifica activitatea n funcie de cererea
nregistrat de la consumator i se poate baza pe un venit constant. Astfel, acest mecanism de
fidelizare a consumatorului aduce beneficii pentru ambele pri. Sistemul de livrare funcioneaz n
Cluj Napoca, Coul rnesc avnd planuri de extindere i n alte orae.
Conform domnului Avram Fiiu, preedintele societii cooperative, iniiativa vine n
ntmpinarea dificultilor de supravieuire a fermei mici, de 2-5 hectare, de la deal i de la munte.
Astfel, Dl. Fiiu consider c fermele mici au mai multe anse de supravieuire, din punct de vedere
economic, dac se concentreaz pe calitatea produsului mai degrab dect pe cantitate (numrul
de produse). Aceast abordare calitativ se poate face difereniind produsul de altele din aceeai
gam, prin unul sau mai multe din urmtoarele cinci caracteristici: ecologic, tradiional, care ine de
comer echitabil (fair trade), local, de munte. n plus, este ncurajat i o component de procesare,
care aduce valoare adugat, fie c este vorba despre realizarea de brnzeturi, de dulcea sau de
zacusc.
Implicarea resurselor locale i a comunitii
Coul rnesc pstreaz o legtur nentrerupt att cu consumatorii ct i cu micii
productori din zon i comunitile acestora. Activitile pe care le desfoar au o dimensiune
economic, dar i o puternic latur educaional, de cretere a nivelului de contientizare privind
alimentaia sntoas cu produse tradiionale, naturale, ecologice.
Pentru potenialii consumatori, se organizeaz degustri tradiionale n ferme: de luni pn
vineri, n fiecare sear la ora 19 au loc aciuni de degustare a unui produs tradiional sau ecologic. n
plus, fermele membre gzduiesc seminarii lunare pe tema alimentaiei sntoase, la care particip
specialiti romni i strini, recunoscui ca autoriti n domeniu. Pentru agricultori, se organizeaz
cursuri de formare n marketing-ul de produse ecologice i tradiionale.
Coul rnesc a ncheiat parteneriate cu mai multe coli generale din Cluj Napoca pentru a
implementa o serie de programe educaionale. Prin Ferma pedagogic sunt desfurate activiti
n ferme de bovine, cabaline, apicole sau vegetale, pe teme legate de natur, sculptur, pictur,
clrie sau alte iniiative specifice fermelor. Copiii pot petrece vacane n ferme, avnd ocazia s se
implice n tot felul de activiti agricole: semnarea legumelor i florilor, ngrijirea incubatoarelor de
ou de gini sau prepeli, fabricare de bio fertilizani din plante (urzic, floarea calului). Sunt
organizate i degustri de produse n aer liber, vopsire de ou de Pate cu extracte de plante,
activiti de ntreinere a animalelor. Pe timpul iernii, elevii i familiile lor pot participa sptmnal la
o degustare n cadrul magazinului pedagogic.

33

Membrii cooperativei Coul rnesc consider c echilibrul dintre scopul economic, scopul
social i cel ecologic este semnificativ: toate iniiativele de informare i conectare cu consumatorul
au impact n ce privete educarea consumatorului pe teme ecologice i de sntate, dar contribuie
i la generarea venitului, pentru c doar asta poate asigura supravieuirea micilor agricultori pe
termen lung.
III.1.3.RECICLETA15
Numele organizaiei: Asociaia ViitorPlus
Forma de organizare juridic: organizaie non-guvernamental
Adres: Str. Ion Nistor, nr. 2, ap. 01, sector 3, Bucureti
Telefon: +40 21 210 2031; +40 735 854 168
Persoan de contact: Cristina Simionescu, coordonator proiect RECICLETA, Asociaia ViitorPlus
cristina.simionescu@viitorplus.ro
http://recicleta.ro/; http://www.viitorplus.ro/
RECICLETA este un concept nou n Romnia, care combin toate cele trei direcii ale
dezvoltrii durabile: dezvoltarea economic, echitatea social i protejarea mediului. ntreprinderea
social, o iniiativ a Asociaiei ViitorPlus implementat n colaborare cu Asociaia SOS Satele
Copiilor Romnia16, contribuie la reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser prin colectarea
deeurilor de hrtie pentru reciclare. Aceasta se face cu ajutorul unei cargo-biciclete, mijloc de
transport care nu produce gaze cu efect de ser. RECICLETA angajeaz persoane care triesc din
venituri foarte mici, au dificulti n gsirea unui loc de munc i sunt n risc de abandon familial
pentru c nu pot asigura familiei nevoile de baz pentru un trai decent. RECICLETA le ofer
contract de munc i ansa de a ctiga un venit sigur cu care i pot ntreine mai uor familiile. Pe
lng locurile de munc create, proiectul ofer consiliere social familiilor angajailor, prin
parteneriatul cu Asociaia SOS Satele Copiilor Romnia.
ntreprinderea social funcioneaz din septembrie 2009, n sectorul 1 al municipiului
Bucureti. Clienii sunt persoane fizice i juridice, care genereaz cantiti mici de deeuri de hrtie
(25-100 kg) i care nu dispun de un spaiu de depozitare pentru a acumula o cantitate suficient de
mare pe care s o ridice firmele specializate n colectarea selectiv. Colectarea se face rapid, direct
de la surs. Prin rezultatele obinute, proiectul i propune s devin un model de bun practic
pentru societate, care s fie replicat la o scar mai mare, astfel nct, n viitor, impactul negativ al
activitii umane asupra naturii s fie diminuat.
Cum funcioneaz RECICLETA?
RECICLETA ofer servicii de colectare pentru persoanele fizice i juridice din aria de
acoperire vizat, sistemul fiind adaptat nevoilor lor: colectarea cantitilor care se genereaz ntr-o
gospodarie. Peste 5.000 de angajai ai companiilor cliente apeleaz la serviciul de colectare pentru
cantiti mici de hrtie.
Companiilor le sunt distribuii recipieni special confecionai pentru strngerea deeurilor de
hrtie, PET i aluminiu. Recipienii folosesc i ca etalon al cantitii colectate. n funcie de volumul
de lucru, RECICLETA ajunge la client n maxim apte zile lucrtoare.

15

La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative puse la dispoziie de Asociaia ViitorPlus: website-urile iniiativei de ES i al
asociaiei ViitorPlus (http://recicleta.ro/; http://www.viitorplus.ro/), documente de prezentare a ntreprinderii sociale.
16
http://www.sos-satelecopiilor.ro/

34

Cu fiecare recipient golit, tim c vom colecta aproximativ 25 kg de hrtie i 5-10 de

PET i aluminiu. n funcie de specificul activitii firmelor, cutiile se umplu n ritmul lor.
Pe cutii sunt inscripionate regulile de colectare i datele de contact pe care firmele le
pot folosi pentru a solicita colectarea atunci cnd cutia se umple. (Cristina
Simionescu, coordonator proiect)
Pentru deservirea ct mai rapid a companiilor client, se stabilete cel mai potrivit traseu
pentru fiecare biciclist. Persoanele angajate efectueaz trasee zilnice scurte pe cargo-biciclete i
colecteaz la fiecare traseu cantiti de pn la 100 kg de hrtie de la ageni economici. Deeurile
colectate sunt depozitate ntr-un punct mobil, care este golit regulat, atunci cnd se adun ntre 700
kg 1500 kg de hrtie i carton, n funcie de volumul acumulat. Pentru aceast etap a procesului,
RECICLETA are contract cu un colector partener care transport coninutul la depozit. Astfel,
transportul devine viabil economic.
Implicarea resurselor locale i impactul asupra comunitii
Comunitatea este implicat pe mai multe direcii:
oferirea de locuri de munc pentru persoanele defavorizate care conduc cargo-bicicletele
i colecteaz hrtia de la companii i persoane fizice;
creterea implicrii populaiei n programe educaionale i de contientizare privind
colectarea selectiv;
promovarea voluntariatului;
reciclarea cantitilor mici de hrtie care nu sunt colectate de firme specializate i care
altfel ar ajunge la groapa de gunoi;
promovarea transportului durabil prin folosirea unui mijloc de transport nepoluant: cargobicicletele;
reducerea emisiilor de carbon generate de descompunerea deeurilor la groapa de gunoi
i transportul acestora.
Persoanele angajate, provenite din rndul familiilor cu probleme sociale, nva s aib
ncredere n propiiile puteri. i dezvolt totodat abilitile sociale: nva s comunice mai bine cu
cei din jur, att cu personalul proiectului ct i cu clienii cu care intr n contact zilnic. nva s i
organizeze timpul dup un program bine stabilit, s respecte reguli i norme cu care nu erau
familiarizai. Toate acestea i conduc ctre concluzia c pot face mult mai mult dect credeau cu
viaa lor.
RECICLETA ofer ansa ca cel puin unul dintre prinii din familiile cu probleme s poat
lucra, asigurnd astfel minimul necesar pentru creterea copiilor i ntreinerea gospodriei. Oamenii
descoper c au resursele necesare depirii situaiilor grele pe care le traverseaz i c prin
munc pot face pai spre o via independent fa de sprijinul social.
Pn n prezent, n cadrul proiectului RECICLETA au fost obinute rezultate semnificative din
punct de vedere al resurselor umane i al proteciei mediului nconjurtor. Au fost create dou locuri
de munc pentru persoane defavorizate, care au astfel o surs constant de venit. n cei trei ani de
proiect, s-au colectat aproape 160 de tone de deeuri de hrtie de la peste 300 de companii. S-au
salvat 2.000 de copaci maturi de la tiere, echivalentul a patru hectare de pdure matur. Echipa
RECICLETA estimeaz c n 20-30 de ani aceti copaci salvai vor absorbi aproximativ 1.000 tone
de dioxid de carbon. De asemenea, prin devierea deeurilor ctre reciclare, deeuri care altfel ar fi
ajuns la groapa de gunoi, 110,4 tone de dioxid de carbon i metan nu mai sunt emise la groapa de
gunoi. Prin folosirea cargo-bicicletelor ca mijloc de trasport, 42,4 tone de dioxid de carbon nu mai
sunt emise n atmosfer.

35

n ce privete impactul indirect la nivel educaional, aproximativ un milion de persoane sunt

expuse mesajelor de comunicare ale proiectului privind colectarea selectiv a deeurilor i
transportul durabil, inclusiv prin prezena cargo-bicicletei n zon.
Finanare i parteneriate
RECICLETA funcioneaz n baza unei reele de parteneriate care implic mediul public i
privat. Selecia angajailor, prini tineri n dificultate care au nevoie de un loc de munc, este
realizat prin parteneriatului cu Asociaia SOS Satele Copiilor Romnia. Prinii sunt sprijinii de
asistenii sociali ai SOS Satele Copiilor i sunt ajutai s i dezvolte abilitile de cretere i ngrijire
a copilului. Prin proiectul SOS Centrul de Consiliere i Sprijin pentru Copii i Prini, se ofer sprijin
social pentru 300 de copii care provin din familii cu risc de abandon i separare a copiilor de familie.
Asociaia partener Bate aua s Priceap Iapa17 se implic n instruirea angajailor
RECICLETA cu privire la reguli de circulaie i conduit n trafic.
Direcia de nvmnt din cadrul Primriei Municipiului Bucureti sprijin Asociaia ViitorPlus
n organizarea de evenimente cu caracter educaional pentru copiii defavorizai din zona de
desfurare a iniiativei de ES i acordarea de premii pentru acetia.
Bugetul anual al ntreprinderii sociale este estimat la 30.000 euro. Pe parcursul perioadei de
implementare, aceast sum a fost finanat n proporie de aproximativ 40% din activitatea
economic proprie a ntreprinderii sociale. Restul de 60% provine din sponsorizri de la companii,
din granturi i din contribuia asociaiei ViitorPlus. ntreprinderea social a obinut n anul 2011 o
finanare de 20.000 euro n cadrul n cadrul competiiei Beneficii economice din investiii sociale,
organizat de MMFPS prin proiectul cofinanat prin FSE Economia social model inovator de
promovare a incluziunii active a grupurilor defavorizate.
III.1.4.Asociaia Casa de Ajutor Reciproc a Pensionarilor OMENIA Bucureti18
Numele organizaiei: Asociaia Casa de Ajutor Reciproc a Pensionarilor OMENIA Bucureti
Forma de organizare juridic: organizaie non-guvernamental
Adres: Str. Amurgului, nr. 53, sector 5, Bucureti
Telefon: +40 752 001445; +40 725 217416
Fax: +40 21 4563699
Persoan de contact: Aurel Gngu, director programe sociale
carpomenia@yahoo.com
http://www.carp-omenia.ro/
Asociaia Casa de Ajutor Reciproc pentru Pensionari (CARP) OMENIA Bucureti sprijin
persoanele de vrsta a treia cu venituri mici i foarte mici, aflate n situaii de risc social. Scopul
CARP OMENIA este ntrajutorarea i susinerea reciproc a membrilor, pensionari la limit de
vrst, pe caz de boal, pentru incapacitate de munc sau cu handicap. Membrii sunt susinui n
rezolvarea problemelor de zi cu zi, mbuntirea condiiilor de trai i creterea calitii vieii. CARP
OMENIA Bucureti funcioneaz din anul 1952. n anul 1997 s-a transformat n ONG, apolitic, nonprofit, cu scop caritabil i de aprare a drepturilor persoanelor de vrsta a treia.
Majoritatea angajailor care i desfoar activitatea n cadrul asociaiei sunt
persoane de vrsta a treia, care gsesc aici att o posibilitate real de mbtrnire
17

Asociaia Bate aua s Priceap Iapa militeaz pentru promovarea bicicletei i a transportului alternativ http://www.batesaua.ro/
La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative puse la dispoziie de Asociaia CARP OMENIA Bucureti: website-ul
asociaiei (http://www.carp-omenia.ro/), documente de prezentare a ntreprinderii sociale.
18

36

activ, de punere n slujba semenilor si a experienei dobndite pe parcursul vieii i

de a demonstra c nc mai pot fi utili societii i comunitii n care triesc i, de ce
nu, o oportunitate de a-i completa veniturile care nu sunt totdeauna suficiente, mai
ales pe timp de criz. Personal, faptul c lucrez cu i pentru pensionari mi ofer o
satisfacie deosebit mai ales prin prisma faptului c mpreuna am reuit s
consolidm organizaia, s-i cretem valoarea, att ca numr de membri (peste
33.000) ct i ca importan a serviciilor sociale oferite. Asociatia CARP OMENIA
Bucureti a devenit un brand al pensionarilor. (Gheorghe Chioaru, preedintele
Asociaiei CARP OMENIA Bucureti)
Cum funcioneaz CARP OMENIA?
Asociaia CARP OMENIA este o reea de sprijin a membrilor pe principiul reciprocitii.
Fiecare membru are obligaia de a contribui lunar cu suma de 3 lei. n baza carnetului de membru,
se poate accesa o gam larg de produse i servicii, la preuri foarte mici sau chiar gratuit.
Membrii CARP OMENIA pot solicita sprijin financiar reciproc: mprumuturi financiare
rambursabile acordate cu dobnzi sub nivelul oferit de bnci, ajutoare de nmormntare sau diverse
ajutoare financiare nerambursabile. ntre produsele i serviciie diponibile membrilor, la preuri fr
adaos comercial sau subvenionate de asociaie, se numr: reparaii de obiecte de uz casnic sau
personal (reparaii radio, televizor, instalaii sanitare, tmplrie, reparaii nclminte etc.), frizerie i
coafor, servicii medicale, servicii turistice, dar i desfacere de produse alimentare i nealimentare. n
plus, membrii au acces la servicii sociale furnizate gratuit, precum: servicii de ngrijire la domiciliul
persoanelor vrstnice, servicii de socializare specifice unui centru de zi, asisten juridic i
psihologic etc.
Anual, sunt distribuite pensionarilor circa 10.000 de ajutoare nerambursabile, fie sub forma
unor sume de bani, fie sub forma unor ajutoare materiale, alimentare sau nealimentare. Astfel de
ajutoare pentru membrii asociaiei includ: peste 250 de pini gratuite distribuite zilnic, pachete cu
alimente, pachete cu produse igienico sanitare, consulatii medicale gratuite, ajutoare financiare
pentru compensarea parial a cheltuielilor de spitalizare i tratament, mijloace ajuttoare de
deplasare, medicamente, mbrcminte, nclminte, ajutoare de nmormntare, sume de bani (50
lei/persoan) oferite cu ocazia diverselor srbtori (1 octombrie, Ziua internaional a persoanelor
vrstnice, srbtorile de Pati, cele de Crciun etc.)
Pentru persoanele de vrsta a treia care au potenial i doresc s se implice n activiti de
voluntariat sau de socializare, centrul de zi ofer oportunitatea desfurrii unor activiti, precum
tricotat sau confecionarea produselor de artizanat. Acestea sunt vndute, veniturile obinute fiind
reinvestite n beneficiul membrilor prin ajutoarele oferite persoanelor srace, a celor cu dizabiliti
sau cu boli cronice.
Pentru furnizarea serviciilor, 138 de oameni lucrau n anul 2012 n CARP OMENIA. Printre
angajai se numr persoane pensionate medical cu grad de invaliditate i drept de munc,
persoane disponibilizate nainte de mplinirea vrstei de pensionare, ale cror venituri nu le asigur
minimul necesar pentru supravieuire. Nu n ultimul rnd, lucreaz pensionari care doresc i pot
desfura o acivitate din care s obin un venit suplimentar.
Anual, peste 10.000 de persoane vulnerabile de vrsta a treia primesc sprijinul asociaiei i
implicit al celorlali membri.
Membrii Asociaiei primesc sprijin atunci cnd au nevoie. Includerea lor n programe
sociale, din care unele cu o durat de minim ase luni, are ca scop susinerea
acestora pentru depirea unei situaii de risc social sau de sntate i pentru gsirea
unei soluii de durat. Cel mai semnificativ feed-back pe care l primim l reprezint
cuvintele de mulumire pe care le exprim atunci cnd primesc un ajutor sau cnd

37

particip la o activitate de socializare pe parcursul creia i pot dovedi utilitatea

social, pentru sine sau semenii lor. (Gheorghe Chioaru, preedintele Asociaiei
CARP OMENIA Bucureti)
Finanare i parteneriate
Alturi de fondurile provenite din contribuia lunar a membrilor, s-au obinut diverse
finanri. n perioada 2010-2012, Fundaia United Way Romania a susinut financiar ajutorarea a
100 de persoane. Subvenii de la MMFPS au fost obinute n baza Legii 34/1998 privind acordarea
unor subvenii asociaiilor i fundaiilor romne cu personalitate juridic, care nfiineaz i
administreaz uniti de asisten social. Au fost astfel sprijinite 50 de persoane n anul 2011 i
100 de persoane n anul 2012. Alte surse de finanare sunt donaiile individuale sau direcionarea
cotei de pn la 2% din impozitul pe profit.
CARP Omenia a ncheiat parteneriate de colaborare i promovare reciproc cu Asociaia Crucea
Alb Galben, Asociaia Naional pentru Protecia Consumatorilor, Promovarea Programelor i
Strategiilor din Romnia, Asociaia Umanitar Equilibre, Crucea Roie Romn Filiala sectorului 5
Bucureti.
III.1.5.SOcial MArket ROmania19
Numele organizaiei: SOcial MArket ROmania SOMARO magazinul social
Forma de organizare juridic: organizaie non-guvernamental
Adres SOMARO Bucureti: Piaa Matache, sector 1, Bucuresti
Adres SOMARO Satu Mare: Str. Aurel Vlaicu, nr. 72, Satu Mare, judeul Satu Mare
Telefon: +40 722 454 314 (SOMARO Bucureti); +40 746 868 225 (SOMARO Satu Mare)
Persoan de contact: Jakob Detering, director general
magazin-b@somaro.org; magazin-sm@somaro.org; jakob@somaro.org
http://www.somaro.ro/
n zilele n care SOcial MArket ROmania (SOMARO) Bucureti se aprovizioneaz cu marf,
persoanele cu venituri foarte mici din cartier care recunosc maina de livrare, umplu rapid
magazinul. Vor s achiziioneze ct mai mult din produsele nou sosite, pentru c tiu c aici, spre
deosebire de celelalte puncte comerciale din zon, i pot permite s fac cumprturi.
SOMARO este un magazin social care vinde produse de utilitate zilnic, la preuri reduse,
persoanelor care se confrunt cu riscul de excluziune social: beneficiari de VMG, familii
monoparentale, omeri de lung durat, vrstnici cu venituri foarte mici, persoane cu dizabiliti,
precum i alte grupuri vulnerabile aflate n risc de srcie. Sunt comercializate produse de patiserie,
lactate, alimente congelate, conserve, alte alimente de baz (fin, ulei, zahr etc.), precum i
articole casnice, de igien personal, mbrcminte i jucrii.
Magazinul din Bucureti, deschis n septembrie 2010, are mai mult de 600 de clieni i a
nceput s se autosusin financiar dup aproape un an de zile de la inaugurare. Foarte apreciat de
clieni, SOMARO s-a extins n noiembrie 2011 n Satu Mare. La mijlocul anului 2012 SOMARO
numr n total ase angajai. Planurile de dezvoltare pe viitor includ deschiderea unui magazin
social la Sibiu, precum i nfiinarea unor magazine sociale ambulante n mediul rural i n alte
orae.

19

La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative puse la dispoziie de ntreprinderea social SOMARO: website-ul
ntreprinderii sociale (http://www.somaro.org/), documente de prezentare a ntreprinderii sociale, brouri.

38

Cum funcioneaz SOMARO?

Modelul SOMARO se bazeaz pe ncheierea de contracte de sponsorizare cu productori i
comerciani, prin care se colecteaz produse ce nu mai pot fi comercializate din diferite motive:
prezint ambalaje deteriorate sau greit etichetate, sunt considerate necorespunztoare ca mrime,
form i aspect sau le expir n scurt timp termenul de valabilitate. Att productorii ct i
comercianii consider aceste produse sub standard aadar de nevndut n reeaua comercial.
Dar integritatea, gustul sau valoarea lor nutriional nu sunt afectate! Aici SOMARO a vzut
o oportunitate. n loc s fie aruncate la gunoi, produsele pot fi colectate i reintroduse n circuitul de
consum la preuri reduse pe care persoanele cu venituri foarte mici i le pot permite.
Clienii magazinului social au situaii financiare extrem de dificile. Selecia acestora se
realizeaz n colaborare cu Direciile Generale de Asisten Social i Protecie a Copilului
(DGASPC), Serviciile Publice de Asisten Social (SPAS) din cadrul primriilor sau cu ONG-uri,
precum Caritas. Consumatorii primesc o legitimaie personalizat pe baza creia au acces la
produsele SOMARO. Valoarea maxim a cumprturilor este stabilit la o sum fix pe sptmn
pentru o persoan. Astfel, se pot bucura de produsele disponibile ct mai multe persoane i este
evitat i specula.
Jakob Detering, director general SOMARO, consider c principala provocare n
administrarea magazinului este ncheierea contractelor cu furnizorii. Cererea pentru produsele
SOMARO este att de mare nct depete frecvent oferta magazinului.
Din acest motiv, echipa SOMARO pregtete foarte bine terenul: fiecare magazin are o baz
de date cu principalii productori i comerciani din localitate i din mprejurimi. Sunt inventariate
oferta acestora i rezultatul discuiilor purtate. Echipa negociaz cu potenialii parteneri echipat cu
brouri care descriu succint i convingtor avantajele semnrii unui contract cu SOMARO:
reducerea costurilor de aruncare sau distrugere a produselor care nu pot fi
comercializate: tiind c firmele sunt atente la acest aspect, SOMARO cunoate
categoriile de costuri aferente cu care se confrunt productorii i comercianii.
Cel mai uor de obinut sunt produsele lactate, pentru c aruncarea acestora
necesit un proces de ardere i de golire a ambalajelor care este foarte costisitor.
Avantajul pentru productori i comerciani este evident n acest caz. (Simon Suitner,
directorul magazinului SOMARO din Bucureti)

beneficiile fiscale aduse de specificul contractelor de sponsorizare.

vizibilitatea n ceea ce privete responsabilitatea social corporativ a companiei, prin
afiarea logo-ului acesteia n toate mediile de promovare a proiectului SOMARO: pe
website-ul SOMARO, n magazine, pe vehiculul de transport, prin prezena n toate
activitile de relaii cu publicul.

Contractele de aprovizionare difer de la caz la caz. Unii furnizori se angajeaz s livreze

bunuri periodic, pe o perioad determinat de timp, alii fac livrri spontane, n funcie de produsele
pe care le au disponibile. Marfa primit nu este mereu la fel. Incertitudinea legat de livrare oblig
echipa SOMARO s fie pregtit s stabileasc prompt valoarea produselor astfel nct s ajung
pe raft ct mai repede. Cum sosesc produsele, se face o evaluare a pieei din categoria respectiv
i se aplic un pre de maxim 30% din cel de pe pia.

39

Implicarea resurselor locale i a comunitii

Activitatea SOMARO se bazeaz pe parteneriatele cu sectorul public i privat, precum i pe
interaciunea constant cu membrii comunitilor. DGASPC-urile, SPAS-urile i ONG-urile locale
recomand clieni din rndul persoanelor aflate n dificultate financiar care au nevoie urgent de
ajutor. O parte din infrastructur (cldire, utiliti etc.) este obinut pe baza parteneriatelor, ceea ce
reduce considerabil costurile de funcionare ale magazinului. Productorii i comercianii locali
aprovizioneaz constant magazinele sociale. Echipa SOMARO se adapteaz la oportunitile locale
i construiete pe baza resurselor accesate prin colaborri. Pstrnd o legtur permanent cu
clienii, angajaii magazinului social au creat un spaiu de interaciune pentru persoanele din
comunitate. Pe viitor, SOMARO i-a propus s atrag voluntari pentru meninerea legturii cu
consumatorii.
Pentru muli din clienii notri, vizitele la magazin ofer singurul contact social pe
care l au n timpul zilei. (Jakob Detering, director general SOMARO)
Finanare i parteneriate
Iniiativa de ES este implementat n cooperare cu instituii publice i organizaii private. La
nivel internaional, ntreprinderea social este susinut de fundaiile austriece Katharina Turnauer,
ERSTE Stiftung i SOMA Austria, care ofer finanare n primele etape ale nfiinrii magazinelor
(renovarea sediului, echipamente etc.). Fundaia Katharina Turnauer ofer sprijin operaional, n
special n ce privete componenta de dezvoltare a afacerii. Iniiativa de ES este implementat cu
sprijinul Ambasadei Austriei din Bucureti, al DGASPC-urilor, al Primriilor Municipiului Bucureti i
a Municipiului Satu Mare.
Echipa ntreprinderii sociale consider sprijinul financiar i tehnic al partenerilor ca hotrtor
n etapa de nfiinare i n primul an de funcionare. Obiectivul SOMARO, ca ntreprindere social,
este ca orice magazin se susin din sursele proprii la un an dup deschidere. Magazinul din
Bucureti a reuit i acum contribuie la extinderea activitii SOMARO n alte orae din Romnia.
III.1.6.Polianske Derevo20
Numele organizaiei: SC Polianske Derevo SRL
Forma de organizare juridic: societate comercial
Adres: str. Principal, nr. 320, Repedea, judeul Maramure
Telefon: +40 720 815 248; +40 262 366 414
Fax: +40 262 366 414
Persoan de contact: Vasile Popovici, manager de proiect
adl_ivan_krevan@yahoo.com http://www.adlik.go.ro/
Polianske Derevo i propune s sprijine perpetuarea i transmiterea meteugului tradiional
de prelucrare a lemnului din Valea Ruscovei i ofer locuri de munc persoanelor cu venituri mici.
ntreprinderea social de inserie este o iniiativ a Asociaiei Ivan Krevan, demarat n anul 2011
prin proiectul Derevo. Cu sediul n comuna Repedea, judeul Maramure, ntreprinderea social
realizeaz construcii i produse de lemn: case, csue, balansoare etc.
20

La elaborarea textului au fost utilizate materiale informative puse la dispoziie de ntreprinderea social Polianske Derevo: website-uri
(http://www.adlik.go.ro/,
http://beuca.wordpress.com/2011/12/07/asociatia-ivan-krevan-la-targul-de-economie-sociala-de-la-bucuresti/),
documente de prezentare a ntreprinderii sociale.

40

Activitile pe plan social, economic, cultural i educaional ale Asociaiei Ivan Krevan
promoveaz interesele locale ale comunitilor din Ruscova, Poienile de sub Munte i Repedea i
dezvoltarea durabil a zonei Munilor Maramureului.
Cum funcioneaz Polianske Derevo?
Principalele produse oferite de Polianske Derevo sunt casele i csuele din lemn n sistem
log house, cu brne de lemn. Materia prim cu care se lucreaz este molidul, lemn cu densitate
ridicat, recoltat de muncitorii forestieri de pe Valea Ruscovei. Tehnica este original i inovatoare.
n zona Vii Ruscovei, cu excepia ctorva afaceri asemntoare care construiesc
pentru export, nimeni nu mai face case din lemn pe sistemul Derevo. (Vasile
Popovici, manager de proiect Polianske Derevo)
ntreprinderea social colaboreaz cu patru muncitori forestieri i prelucrtori de lemn din
zon. Acetia livreaz materia prim sub form de grinzi. Angajaii ntreprinderii au o experien de
munc ndelungat care garanteaz calitatea tehnic i estetic a produselor.
Sistemul log house este mai mult dect foarte plcut din punct de vedere estetic:
este asociat cu un stil de via ecologic, fiind extrem de apreciat de arhiteci.
Structurile de tip log house au un rspuns excepional la hazardurile naturale, precum
cutremurele. n urma acestora, doar finisajele au de suferit, integritatea structural
fiind foarte puin afectat. Aceast proprietate se datoreaz greutii foarte reduse a
structurilor din lemn comparativ cu cele din oel, beton sau crmid. (Vasile
Popovici, manager de proiect Polianske Derevo)
Caracteristicile specifice acestui tip de construcie explic de ce costul unei case din lemn
este mai mare dect costul unei construcii de BCA (beton celular autoclavizat). Conform membrilor
Polianske Derevo, preul unei case la rou, fr fundaie i fr nvelitoare, cu grinzi de lemn cu
grosime de nou centimetri, variaz ntre 130-170 euro/mp. Echipa consider c este un pre
competitiv fa de construcii similare de lemn din Romnia.
Sistemul pe care l utilizm permite mbinarea simpl i rapid a pieselor de lemn.
Iat cum funcioneaz mbinarea: una dintre piese are un canal dublu (nut), cealalt
pies se potrivete exact n acesta i arat ca un cep dublu (feder). Piesele se
asambleaz i la cerere se poate pune ntre piese o membran de cauciuc
mbinarea cu dublu nut i dublu feder este gata. (Vasile Popovici, manager de
proiect)
Implicarea resurselor locale i a comunitii
Prin activitatea sa, Polianske Derevo valorific potenialul uman i material din zona Vii
Ruscovei. Sunt ncheiate parteneriate cu furnizori locali de mas lemnoas, crora li se ofer ansa
s i asigure veniturile. n plus, ntreprinderea social ofer locuri de munc persoanelor vulnerabile
din zon: dintre cei patru angajai, doi provin din familii cu muli copii confruntate cu riscul de
srcie. Acetia sunt angajai pe baz de contract pentru prima dat n via. Pe viitor,
ntreprinderea social i propune s ofere locuri de munc pentru mai multe persoane din
comunele din vecintate.
Conform echipei Derevo, odat cu venirea n zon a marilor companii de prelucrare a
lemnului, puini bani din aceast activitate rmn n comuniti. Cu excepia muncitorilor forestieri

41

care livreaz lemnul sub form de butuc, localnicii nu au niciun ctig economic din prelucrarea
lemnului. Polianske Derevo intervine n acest lan pentru a pstra n comunitate ct mai mult din
veniturile asociate cu valorificarea resurselor locale. ntruct realizarea construciilor necesit
achiziionarea de brne i grinzi, ntreprinderea social creeaz cerere pentru lemnul prelucrat din
zon i sprijin astfel generarea de venituri din procesul aferent.
Finanare i parteneriate
Polianske Derevo a accesat mai multe finanri pentru punerea n practic a acestei idei. n
anul 2010 a ctigat premiul naional n concursul Social Bussines Idea 2010, organizat de
Fundaia Erste Bank, n urma cruia au obinut 5.000 euro. n anul 2011 a obinut o finanare de
20.000 euro n cadrul competiiei Beneficii economice din investiii sociale, organizat de
MMFPSPV prin proiectul cofinanat prin FSE Economia social model inovator de promovare a
incluziunii active a grupurilor defavorizate. n anul 2012, ntreprinderea social a ncheiat un
parteneriat cu primria comunei Repedea, judeul Maramure, prin care a primit n concesiune un
teren pentru construcia unei hale. Pentru finanarea construciei, ntreprinderea social a intrat n
acelai an n competiia ntreprinderilor sociale organizat de NESsT. Cu excepia proiectului de
extindere, Polianske Derevo i poate autofinana cheltuielile de funcionare.

42

III.2.Paii nfiinrii unei ntreprinderi sociale

De ce acest
capitol?

Obiective

Ce urmeaz?

Cui i este destinat acest capitol i la ce folosete?

Capitolul este destinat persoanelor care triesc sau lucreaz n comuniti
srce i care vor s produc o schimbare. Se dorete a fi un instrument simplu i
practic, care s ghideze cititorii, potenialii antreprenori sociali, prin civa pai
eseniali nainte de lansarea afacerii sociale.
Este un instrument util att pentru persoanele care au deja idei de afaceri i o
direcie de aciune conturat, ct i pentru cei care caut o surs de inspiraie, crora
nc nu le este clar dac ntreprinderea social este cea mai bun soluie pentru ei.
Pe msur ce parcurgei acest capitol vei putea...
... s clarificai ideea dumneavoastr de afaceri.
... s aducei ideea dumneavoastr de afaceri mai aproape de materializare.
... s nvai cum se scrie un plan de afaceri.
... s facei exerciii practice de implementare: cum se analizeaz piea, cum
se analizeaz ansele de succes, de ce trebuie s inei cont nainte de pornirea
afacerii.
... s cunoatei instituiile crora v putei adresa pentru sprijin financiar i
pentru punerea n practic a ideii.
... s cunoatei paii juridici ai nfiinrii unei ntreprinderi sociale
... s decidei dac ntreprinderea social este cea mai potrivit soluie pentru
nceperea unei afaceri n comunitatea dumneavoastr.
La ce s v ateptai n continuare de la acest capitol
Seciunea urmtoare analizeaz principalii pai dinaintea nceperii unei
afaceri.
Dorim ca acest drum s fie simplu i practic. Prezentm n continuare cteva
exerciii care v vor ajuta s clarificai ce v dorii de la ntreprinderea social i v
vor oferi idei legate de transformarea acesteia n realitate. V ncurajm s facei
aceste exerciii.
Parcursul pe care vi-l propunem n urmtoarea seciune este schiat mai
jos:

Cele mai importante elemente vor fi punctate prin seciuni recapitulative (Ce
am aflat pn acum?) pe care le vei recunoate dup imaginea din stnga.

43

III.2.1.Pasul 1. Motivaia
De ce vrei s nfiinai o ntreprindere social?
Clarificai care este motivaia dumneavoastr de a ncepe o afacere social.
Aceasta va fi ancora la care v vei ntoarce pentru a verifica i valida fiecare etap a
nfiinrii.
Mai jos sunt cteva ntrebri care v vor ghida. Nu intrai n detalii n aceast
faz. Notai doar cuvintele cheie care v ajut s clarificai de ce v dorii o
ntreprindere social. Chiar dac nu toate rspunsurile sunt complete, facei o trecere
n revist la care s revenii mai trziu.
ntrebri preliminare
Din punct de vedere economic:
Ce credei c este o ntreprindere social?

Ce idee / idei de afaceri avei pentru

ntreprinderea social?
Va fi o activitate de producie i / sau vei

furniza un serviciu?

Motivaia
economic

Avei experien n acest domeniu i / sau

vei colabora cu persoane care au

experien n domeniu?
Ce ar asigura succesul ntreprinderii

sociale ? Ce clieni vei avea? Unde vei

vinde?
Din punct de vedere social:
Care sunt nevoile oamenilor din
comunitate?
Cum vei ajuta comunitatea prin aceast

afacere?

Motivaia
social

Vei angaja persoane care se confrunt cu

riscul de srcie? (de exemplu, beneficiari

de VMG sau care fac parte din familii mari)
Cum vei utiliza resursele comunitii?

Rspunsurile dumneavoastr
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................

..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................

44

ntrebri preliminare
Cu ce organizaii / instituii vei ncheia
parteneriate?

Legtura
ntre
social i
economic

Rspunsurile dumneavoastr
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................

ntrebrile de mai sus v-au ajutat s trecei n revist motivele economice i

sociale aflate la baza nfiinrii ntreprinderii sociale.
Evaluai relaia dintre motivaia economic i cea social comparnd cele
dou seturi de rpunsuri. Dac dumneavoastr considerai c scopul social i cel
economic sunt echilibrate, atunci ntreprinderea social este alegerea potrivit pentru
demararea unei afaceri.
Chiar dac nu avei toate rspunsurile la ntrebrile de mai sus, paii urmtori
v vor ajuta s le identificai.
Ce este o ntreprindere social: cteva clarificri
Dup cum am vzut mai devreme, ES conecteaz dimensiunea economic,
centrat pe obinerea de profit, cu un scop social. ES pune oamenii pe primul loc i,
n acelai timp, ofer o surs de ctig financiar. De exemplu, ar putea face parte din
categoria entitilor de ES o ser, o micro-ferm sau o unitate de procesare de
dulceuri, care au ca scop sprijinirea comunitilor srace i/sau ofer locuri de
munc persoanelor dezavantajate.
Conform Cartei ES lansat n Frana n 1980, principiile de baz pe care le
respect entitile de ES sunt: solidaritate, responsabilitate, libertate, anse egale
pentru toi membrii [...] i respect reciproc (Carta ES, 1980 apud. n MMFPS, 2010a:
20). Actuala reea european de ntreprinderi sociale Social Economy21 a lansat n
2002 Carta principiilor Economiei Sociale:
prioritatea acordat individului i obiectivelor sociale i nu capitalului;
structuri private;
asociere voluntar i deschis;
control democratic al membrilor;
mbinarea intereselor membrilor/utilizatorilor i/sau a interesului general;
aprarea i aplicarea principiului solidaritii i responsabilitii;
gestiunea autonom i independena fa de autoritile publice;
majoritatea excedentelor s fie folosite pentru atingerea obiectivelor de
dezvoltare durabil i prestarea unor servicii de interes pentru membri sau de
interes general. (Carta principiilor ES, 2002 apud n MMFPS, 2010a: 20).
ES propune un model care s rspund ntr-un mod echitabil mai nti
nevoilor oamenilor i ale comunitilor. Toi membrii, indiferent de ci bani au adus,
au un cuvnt de spus. Membrii au dreptul de a-i exprima opiniile privind deciziile
importante care se iau n organizaie.

21

http://www.socialeconomy.eu.org/

45

Alegerea tipului ntreprinderii sociale: care sunt variantele?

Dup cum am menionat, conform prevederilor legale n vigoare corelate cu
principiile ES acceptate la nivel european, principalele tipuri de ntreprinderi sociale
din Romnia sunt:
organizaiile non profit care desfoar activiti economice fie n interiorul lor,
fie prin societi comerciale;
organizaiile non profit organizate sub forma caselor de ajutor reciproc ale
salariailor sau ale pensionarilor;
cooperativele de credit;
societile cooperative de gradul 1 reglementate prin Legea 1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperatiei (societi cooperative meteugreti,
societi cooperative de consum, societi cooperative de valorificare, societi
cooperative agricole, societi cooperative de locuine, societi cooperative
prescreti, societi cooperative de transporturi, societi cooperative forestiere sau
societi cooperative de alte forme ) (MMFPS, 2010a:45).

Ce am aflat
pn acum?

n afara acestor categorii sunt reglementate forme juridice de organizare

potenial active n domeniul ES: forme generale de organizare relevante pentru ES
(unitile protejate autorizate, ntreprinderile mici i mijlocii, instituiile financiare
nebancare) i forme de organizare asemntoare celor de ES (persoane fizice
autorizate, ntreprinderi individuale, ntreprinderi familiale) (MMFPS, 2010a:46-55).
Aceste forme pot fi considerate ntreprinderi sociale n msura n care respect
principiile ES. Pe lng acestea, alte entiti de ES din ara noastr sunt: obtea i
composesoratul. (Stnescu et al.2012:51).
tii care dintre aceste tipuri este potrivit pentru dumneavoastr? La finalul
capitolului gsii detalii despre paii juridici de nfiinare i sursele de finanare.
Ce am aflat pn acum?
Suntem la finalul primului pas, care v-a ajutat s clarificai:
care este motivaia dumneavoastr din punct de vedere economic i social,
de a nfiina o ntreprindere social
care sunt diferitele tipuri de ntreprinderi sociale
msura n care ntreprinderea social este cea mai potrivit alegere pentru
dumneavoastr

46

III.2.2.Pasul 2. Pregtirea
Identificarea ideii de afaceri

Ideea de
afaceri

Ideea de afaceri nu trebuie s fie rezultatul unui lung proces de analiz sau al
unei revelaii. Unele idei pot fi replica unor afaceri din ar sau din strintate. Alte
idei s-au dezvoltat din afaceri existente, mbogite cu elemente inovatoare sau
adresate altor tipuri de consumatori (Kubr, Marchesi, Ilar, 1998: 23; Forth Sector,
2007:40-41).
Ideile de afaceri se cntresc pentru a le selecta pe cele mai potrivite
aptitudinilor dumneavostr i oportunitilor locale, dar i cu potenial de a produce un
volum ridicat de vnzri. Asta v vom ajuta s facei n continuare!
Ideea mea de afaceri este bun?
1. Care este beneficiul consumatorului? Ce problem rezolv?
O idee de afaceri are succes n msura n care este clar ce nevoie a
consumatorilor satisface i cum.
2. Care este piaa?
O idee de afaceri are valoare economic n msura n care oamenii doresc s
cumpere produsul sau serviciul respectiv.
3. Cum va face bani?
O idee bun de afaceri poate identifica mecanismele prin care va face bani.
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998: 39

Mai jos v oferim cteva sugestii de identificare a ideii de afaceri.

Surse de inspiraie pentru identificarea ideilor de afaceri: cum pot aprea ideile de
afaceri?
Experiena
... n urma unei cltorii n alt localitate, din nevoia de produse i
dumneavoastr
servicii care nu se gsesc pe pia sau accesul la ele este anevoios,
din experiena dumneavoastr de munc samd.
Experiena
...prin analiza situaiei la nivelul comunitii: care sunt avantajele,
comunitii n care
care sunt lipsurile i nevoile, cum se poate rspunde la ele.
trii
... din ideile exprimate de alte persoane, comuniti sau instituii care
s-au confruntat deja cu o problem sau au cunoscut deja cazuri n
care aceast problem s-a rezolvat.
... prin discuii cu persoanele sau instituiile care ar putea influena
dezvoltarea i punerea n practic a ideii de afaceri.
... din informaiile i abilitile dobndite prin intermediul unor cursuri
speciale de instruire sau prin studii individuale .
Alte surse
... prin consultarea unor publicaii, ghiduri (modelul de fa este un
exemplu!), rapoarte, studii de caz, resurse disponibile pe internet.
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011
Experiena altor
persoane sau
comuniti
Discuii cu pri
co-interesate
Cursuri

47

Pentru ca ideea de afaceri s prind via, discutai cu prietenii, familia, prile

co-interesate, persoanele din comunitatea dumneavoastr sau din alte comuniti.
Prerile lor v pot ajuta s formulai o idee de afaceri mai clar.
Ce am aflat
pn acum?

nc nu am ncheiat Pasul 2, Pregtirea, dar este important s reinei:

Caracteristicile unei idei de afaceri bune sunt: rezolv o problem, exist pia
pentru aceast afacere i poate aduce bani!
Orice surse de inspiraie sunt utile. V recomandm s analizai cu atenie
ntreprinderile sociale prezentate n volum la capitolul 3! V sftuim s
consultai i anexele pentru informaii practice privind instituiile crora v
putei adresa.
Analiza situaiei comunitii
Un punct bun de pornire este analiza situaiei existente n propria comunitate,
acolo unde urmeaz s ncepei afacerea social. Pentru a face asta, rspundei pe
scurt la ntrebrile de mai jos:

Nevoile
comunitii

Generarea unei idei de afaceri n comunitatea dumneavoastr

Idei pentru ntreprinderea
1. Nevoile comunitii
Descrierea situaiei
social
dumneavoastr
(etapa 1)
(etapa 2)
Care este situaia pe pia n .............................................. Cum se pot folosi aceaste
comunitatea
.............................................. informaii n demararea unei
dumneavoastr?
.............................................. afaceri?
(de exemplu: Exist afaceri? .............................................. ..............................................
Care sunt domeniile
.............................................. ..............................................
principale n care se
.............................................. ..............................................
lucreaz? Exist suficiente
.............................................. ..............................................
locuri de munc?)
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
Care sunt nevoile principale

.................................... Cror nevoi din list

ale oamenilor din
...................................
rspunde ntreprinderea
comunitatea

...................................
social?
dumneavoastr?
.................................... ...............................................
Facei o list a principalelor

.................................... ...............................................
nevoi ale comunitii.
.................................... ...............................................

.................................... ...............................................
...................................
...............................................

...................................
Cum se poate rspunde
...................................
acestor nevoi?

...................................
...............................................
...................................
...............................................

...................................
...............................................
...................................
...............................................
...............................................
Acum, uitai-v pe lista pe
1. .................................... Care sunt cele mai
care ai fcut-o mai sus i
2. .................................... importante nevoi crora
ordonai nevoile comunitii
3. .................................... ntreprinderea social le
dumneavoastr dup
4. .................................... poate rpunde? Cum?
importan (primele vor fi
5. .................................... ...............................................
nevoile pe care le
6. .................................... ...............................................
considerai cele mai
7. .................................... ...............................................
importante).

48

Resursele
comunitii

Generarea unei idei de afaceri n comunitatea dumneavoastr

Gndii-v la produse sau
.............................................. Exist produse sau servicii n
servicii care nu sunt
.............................................. aceast list care pot fi
comercializate n prezent n
.............................................. furnizate de ntreprinderea
comunitatea dumneavoastr .............................................. social?
i pentru care oamenii
.............................................. ...............................................
trebuie s se deplaseze (alt .............................................. ...............................................
parte a oraului, alt ora,
.............................................. ...............................................
alt localitate, alt jude).
.............................................. ...............................................
.............................................. ...............................................
2. Resursele comunitii
Idei pentru ntreprinderea
Descrierea situaiei
(materiale, fiananciare,
social
(etapa 1)
umane)
(etapa 2)
Care sunt principalele
.............................................. Domeniul de activitate al
domenii de activitate din
.............................................. ntreprinderii sociale unde se
comunitate? Care au fost
.............................................. ncadreaz?
cele din trecut? Ce domenii
.............................................. ...............................................
de activitate credei c se
.............................................. ...............................................
vor dezvolta n viitor n
.............................................. ...............................................
comunitatea
............................................. ...............................................
dumneavoastr?
............................................. ...............................................
(de exemplu: agricultur,
.............................................. ...............................................
creterea animalelor,
............................................. ...............................................
anumite industrii)
............................................. ...............................................
Cu ce instituii din
.............................................. Cum pot fi implicai n
comunitate vei colaboara
.............................................. dezvoltarea afacerii
(primrie, organizaii, mici
.............................................. dumneavoastr? Cum credei
comerciani etc.)? Cu ce
.............................................. c vor contribui? De ce ar
instituii din alte localiti vei .............................................. face asta?
colabora?
.............................................. ...............................................
.............................................. ...............................................
.............................................. ...............................................
.............................................. ...............................................
.............................................. ...............................................
n comunitate exist terenuri .............................................. Cum pot fi accesate resursele
sau cldiri utile pentru
.............................................. prin parteneriate?
lansarea ntreprinderii
.............................................. ..............................................
sociale? Gndii-v la
.............................................. ..............................................
resursele pe care le-ai
.............................................. ..............................................
putea obine din parteneriate .............................................. ..............................................
(terenuri sau cldiri folosite
.............................................. ..............................................
parial sau deloc, n
.............................................. ..............................................
proprietatea anumitor
.............................................. ..............................................
instituii sau persoane)
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................

49

Generarea unei idei de afaceri n comunitatea dumneavoastr

Exist resurse naturale
.............................................. Cum pot fi accesate resursele
importante n zon? Sunt
.............................................. naturale din zon pentru
suficient folosite?
.............................................. dezvoltarea ntreprinderii
.............................................. sociale?
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
3. Mai multe informaii
Cine?
Ce vrei s aflai de la ei?
Cror persoane/ instituii/
.............................................. ..............................................
organizaii v vei adresa
.............................................. ..............................................
pentru mai multe informaii
.............................................. ..............................................
care s v ajute s
.............................................. ..............................................
rspundei la ntrebrile de
.............................................. ..............................................
mai sus.
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................
.............................................. ..............................................

Exerciiile de mai sus v-au ajutat s clarificai aspecte utile n pregtirea

ntreprinderii sociale:
Ce am aflat
pn acum?

situaia din comunitatea dumneavoastr;

nevoile comunitii pe plan economic i social;
disponibilitatea i utilizarea resurselor locale (materiale, financiare, umane
etc.);
capacitatea de implementare a ideii de afaceri n comunitate: resursele
existente, experiena, motivaia i competenele viitorilor angajai;
parteneriate posibile cu actori publici i privai
implicarea ntreprinderii sociale n comunitate
Stabilirea obiectivelor ntreprinderii sociale
Pe baza informaiilor obinute pn acum, formulai obiectivele ntreprinderii
sociale, rezultatele pe care le anticipai.
Obiectivele economice se refer la rezultatele care in de afacerea
dumneavoastr (de exemplu, tipurile produselor sau serviciilor, valoarea vnzrilor,
tipul pieei etc.).
Obiectivele sociale reprezint rezultatele pe care vrei s le obinei la nivel
social (de exemplu: numrul persoanelor care triesc n situaie dificil n comunitate
care vor fi ajutai, angajai sau care vor beneficia de serviciile ntreprinderii sociale;
obiectivele de dezvoltare a comunitii etc.).
Obiectivele trebuie s fie specificie, msurabile, s poat fi atinse, relevante i
ncadrate n timp.
Dac unul dintre scopurile sociale este angajarea persoanelor din grupuri
defavorizate (beneficiari de VMG, persoane de etnie roma, tineri peste 18 ani care
prsesc sistemul de protecie a copilului, persoane cu dizabiliti), rezultatele

50

urmrite depind de tipul de integrare vizat. Cu alte cuvinte este bine s avei n
vedere c exist mai multe posibiliti de inserie pe piaa muncii a persoanelor
defavorizate.
Angajarea temporar a acestora implic asigurarea condiiilor de formare
iniial sau continu la locul de munc. Astfel, persoanele dezavantajate pot dezvolta
abiliti i competene profesionale, sociale i personale care s le permit ca dup o
perioad de timp (de exemplu de 2-3 ani) s fac fa cerinelor oricrui loc de
munc.
Angajarea durabil presupune locuri de munc stabile capabile s-i acopere
costurile. n funcie de cadrul legislativ naional i reglementrile regionale i locale,
n faza iniial a unei ntreprinderi sociale pot fi obinute faciliti fiscale pentru o
perioada determinat de timp. Obiectul acestora este de a compensa lipsa de
productivitate a respectivilor angajai. Conform Legii 76/2002 privind sistemul
asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc cu modificrile i
completrile ulterioare, perioada contractului de solidaritate pentru inseria tinerilor
absolveni pe piaa municii este de maximum doi ani. Ulterior ntreprinderile sociale
vor plti salariile angajailor defavorizai din propriile resurse atrase de pe pia
(Davister et al, 2004:4). Cu referire la tinerii ntre 16 i 25 de ani, alte msuri de
acompaniere social la noi n ar sunt: consiliere profesional i mediere din partea
personalului specializat al AJOFM prin ntocmirea unui plan individual de mediere;
[...] sprijin pentru continuarea studiilor (tinerii din familiile care au dreptul la VMG i au
doi sau mai muli copii), prin burse de colarizare sau pentru continuarea studiilor,
acordate din bugetul de stat aferent Ministerului Educaiei sau din bugetele locale.
(MMFPS, 2010a: 70).
Pentru mai multe detalii privind reglementrile n vigoare, v rugm consultai
subcapitolul III.3. Reglementri juridice i surse de finanare.

III.2.3.Pasul 3. Evaluarea
Pn acum ne-am concentrat atenia pe clarificarea elementelor necesare n
formularea ideii de afaceri. Aceasta ine cont de motivaia i capacitatea
dumneavoastr i a partenerilor, de caracteristicile comunitii n care vei lucra,
resursele pe care le avei la dispoziie.
n continuare vei evalua dac avei cui s oferii viitoarele produse/ servicii, cu
alte cuvinte, dac o s aib cutare. Gndii-v la urmtoarele aspecte:
Produsele i serviciile ntreprinderii sociale vor avea preuri i caracteristici mai
atractive fa de cele de pe pia? Clienii vor renuna la un produs similar pe care l
cumprau anterior ca s cumpere de la dumneavoastr ?
Care este piaa pe care vei comercializa produsele / serviciile? Care este
locul pe care l vei ocupa pe pia?
Care sunt persoanele cu care ntreprinderea social va interaciona direct sau
indirect? Dar instituiile?
Cine sunt viitorii consumatori?
Ar fi cineva interesat de produsele / serviciile dumneavoastr?
Cine v face concuren?
Cum vei promova produsele / serviciile? Cum vor ajunge la clieni?

51

Pentru a determina n ce msur vei vinde, gndii afacerea n contextul pieei

pe care va funciona.
Cum analizai piaa? Parcurgerea exerciiilor de mai jos v va ajuta s luai n
calcul elementele necesare ntr-o astfel de analiz.
nainte de a porni la drum, strngei ct mai multe informaii despre pia.
Chiar dac nu avei resurse financiare pe care s le mobilizai pentru aceast etap,
putei obine informaii sau date utile fr costuri sau cu costuri reduse. V
recomandm urmtoarele surse:
Discutai cu organizaii, firme sau persoane care lucreaz n acelai domeniu.
Dac avei deja produsul, testai-l cu poteniali clieni.
Observai care este cererea i oferta pentru produsul respectiv n zon. (De
exemplu, dac plnuii s deschidei o brutrie ntr-un anumit loc, luai-v cteva ore
pentru a vedea cte persoane trec pe acolo ntr-o or, eventual vorbii cu ei s
vedei dac sunt mulumii, plimbai-v prin cartier pentru a vedea dac mai sunt
brutrii n zon etc.).
Cutai informaii despre categoria de consumatori care v intereseaz. (De
exemplu, le putei gsi pe site-urile ministerelor, ale Institutului Naional de Statistic,
ale primriilor, ale ageniilor de dezvoltare regionale sau locale etc.).
Citii presa n domeniul care v intereseaz.
Citii publicaiile sau materialele promoionale ale competitorilor
dumneavoastr i acordai atenie politicii de pre practicate de acetia (Kubr,
Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011).

Consumatorii

Cui vrei s vindei?

Decidei cror categorii de persoane sau instituii vei vinde produsul sau
serviciul ntreprinderii sociale. Rspunsul de tipul oricui vrea s l cumpere nu v va
ajuta foarte mult. Ca sa tii cum ajungei la clienii produsului sau serviciului
dumneavoastr, trebuie s i identificai i s avei informaii relevante despre ei.
Rspundei la ntrebrile de mai jos pentru a clarifica cine sunt consumatorii
ntreprinderii sociale:
Consumatorii:
Ce tii despre ei? Ce mai trebuie s tii?
Cine va cumpra produsul / serviciul? Care
sunt categoriile de consumatori crora li se
adreseaz? Sunt persoane fizice sau firme i
instituii?
Unde locuiesc potenialii clieni? La ora? La
sat? n localiti nvecinate? n judee
nvecinate?
Ce venituri au? Ce produse / servicii i
permit s cumpere? Sunt persoane cu
venituri mici, care i permit produse ieftine?
Sunt persoane cu venituri mari, care caut un
produs special, deosebit?
Sunt mai ales femei? Brbai? Tineri?
Vrstnici? Au familii? Care membru al familiei
face cumprturile?
Care este numrul consumatorilor poteniali

Rspunsurile dumneavoastr:
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................
.......................................................................

52

Consumatorii:
Ce tii despre ei? Ce mai trebuie s tii?
crora se adreseaz produsul / serviciul ?

Competiia

Rspunsurile dumneavoastr:

.......................................................................
.......................................................................
Cumpr de obicei tipul de produs / serviciu
.......................................................................
pe care vrei s l oferii? De ce? n ce
.......................................................................
condiii? Ce nevoi le satisface?
.......................................................................
Ct de des cumpr n prezent tipul de
.......................................................................
produs / serviciu pe care l vei oferii?
.......................................................................
.......................................................................
Cum i unde cumpr produsul / serviciul
.......................................................................
respectiv? La trguri, la magazine, comand
.......................................................................
cu livrare?
.......................................................................
De unde au informaii despre produsele /
.......................................................................
serviciile de acest gen? Din ziare? Reviste?
.......................................................................
De la prieteni? De pe internet? De la trguri?
.......................................................................
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011

Cine mai ofer produsul sau serviciul ntreprinderii sociale?

Pe baza informaiilor privind concurena ntreprinderii sociale pe care o vei
deschide, v vei dezvolta strategia potrivit pentru ca produsul / serviciul s aib
succes pe pia.
Exerciiile de mai jos v ghideaz n definirea i analiza mediului concurenial.
Competitorii: Ce tii despre ei?
n momentul de fa cum obin potenialii
clieni produsul / serviciul? De unde
cumpr? Cltoresc n alt localitate? Se
deplaseaz cteva staii de autobuz? Unde?

Potenialii clieni sunt mulumii de produsele

/ serviciile oferite de alte organizaii? De ce?
De ce nu? Care este motivaia de a se
deplasa exclusiv pentru a achiiiona acest
produs? Dar costurile de transport? Ct timp
consum? Care este preul pe care l
pltesc n prezent pentru el? Vei oferi un
pre mai mic? Mai mare?
Cunoatei firme sau organizaii care ofer
acest produs / serviciu n localitate?
Dar n jude?
Dar n ar?
Care sunt cele mai dezvoltate?
Cunoatei n localitate firme sau organizaii
care ofer produse / servicii asemntoare
cu cele pe care le va realiza ntreprinderea
social? Prin ce difer fa de viitoarele
dumneavoastr produse / servicii?
Dar n jude?

Rspunsurile dumneavoastr
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
.......................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
.......................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................

53

Competitorii: Ce tii despre ei?

Dar la nivel naional (dac este cazul)?
Enumerai-le pe cele mai dezvoltate.
Cu ce vine nou produsul / serviciul
ntreprinderii sociale fa de ce este acum pe
pia ? (De exemplu, este mai natural, mai
ieftin, mai atrgtor, mai aproape de
consumatori, corespunde mai bine cerinelor
i nevoilor consumatorilor etc.)

Rspunsurile dumneavoastr
........................................................................
.......................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................

Cu cine vei colabora?

Pentru ca afacerea dumneavoastr s fie prosper v invitm s identificai
viitorii colaboratori, fie c este vorba despre angajai, parteneri de afaceri, furnizori de
materie prim sau distribuitori prin care v vei vinde produsele/ serviciile. V-ai gndit
la o parte dintre acetia?
Mai jos sunt cteva ntrebri care v vor ajuta s clarificai tipurile de
colaboratori pe care s i avei n vedere.
Colaboratorii
Angajai: cine va lucra
n ntreprinderea
social?

Colaboratorii
Parteneri: cu cine v
asociai?

Furnizori: cum facei

rost de materie prim?

Desfacere: unde v
vindei produsele/
serviciile?

Cine sunt? Cum vei colabora cu ei?

De ci angajai va fi nevoie pentru nceperea afacerii sociale? Ce
responsabiliti vor avea? Ce trebuie s tie s fac? Cunoatei
astfel de persoane? Ct de repede sunt disponibile s nceap
lucrul n ntrerpinderea social? n ce condiii? Vei angaja
persoane din grupuri vulnerabile (de exemplu beneficiari de VMG,
prini singuri, familii cu mai muli copii, omeri de lung durat
etc.)?
Cu cine v vei asocia pentru nceperea afacerii? Care sunt
avantajele asocierii? (de exemplu experien, competene,
cunotine, aport financiar iniial, teren, utilaje disponibile, putere
mai mare de negociere cu furnizori sau cu clieni, putere financiar
mai mare etc.)
Scriei o list cu furnizorii de materie pe care i cunoatei n
domeniu. Marfa lor este de calitate? Ct de rapid v-o pot aduce?
Pot aduce comenzi regulate? La ce pre? Unde aduc materia
prim? n localitatea dumneavoastr? Ct de departe? Vei folosi
resurse disponibile pe plan local?
Cu ce organizaii, firme, instituii vei colabora pentru a v vinde
produsele / serviciile? De ce ar fi interesai s lucreze cu
dumneavoastr? Ce le oferii? De ce vor fi interesai s lucreze cu
dumneavoastr? Cu cine lucreaz n prezent?

54

Modelul de afaceri
tii ce produs / serviciu vrei s realizai n ntrerpinderea social, care este
piaa i cui vrei s vindei.
Clarificai care sunt activitile prin care vei atinge scopul urmrit. Cu alte
cuvinte, este timpul s definii procesul pe care l va parcurge produsul / serviciul, de
la idee la furnizare de materie prim, la producie, vnzri i distribuie.
Modelul de afaceri urmrete, n linii mari, acest traseu:

Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998: 97

Fiecare etap va fi diferit n funcie de tipul de afacere pe care vrei s o

dezvoltai. ntrebrile de mai jos v vor ajuta s elaborai procesul prin care produsul /
serviciul va trece pn va ajunge la consumatori.
Ne vom concentra n cele ce urmeaz pe componentele principale care vor fi
cel mai probabil desfurate de majoritatea ntreprinderilor mici i mijlocii cu activitate
de producie, ns acestea sunt relevante i pentru afaceri care furnizeaz servicii.

Producie
Furnizarea de materie prim:
De unde planificai s procurai
materia prim? La ce interval?

Modelul de
afaceri

Descrierea etapelor de producie

specifice afacerii dumneavoastr:
procesarea materiei prime /
producerea componentelor /
asamblare

Modelul de afaceri
De ce materie prim este nevoie?
........................................................................................
De unde o obinei? Listai tipul de materie prim
primit de la fiecare furnizor n parte.
........................................................................................
Ct de des va fi livrat n primul an de funcionare a
ntreprinderii sociale? n al doilea an? Pe urmtorii 3-5
ani?
........................................................................................
Ct estimai costul pentru procurarea materiei prime?
.......................................................................................
Ai analizat toate variantele de procurare a materiei
prime din zona din care facei parte?
.......................................................................................
Etapele produciei se vor desfura n totalitate intern?
Care etape vor fi desfurate intern i de ce?
.......................................................................................
De ce utilaje avei nevoie? Ct cost? n ct timp
urmeaz s le achiziionai?
.......................................................................................
Cum va fi organizat procesul de producie de-a lungul
unei luni? Dar a unui an? Descriei n detaliu.
.......................................................................................
Care vor fi costurile principale legate de producie?
.......................................................................................
Ce capacitatea de producie va avea ntreprinderea
social n primul an? Dar n al doilea an? Dar n anii 3-

55

Modelul de afaceri
5?
.......................................................................................
De ct spaiu avei nevoie? Ce fel de spaiu? Avei
nevoie de spaii de stocare? De unde vei face rost de
acest spaiu? Exist spaii pe care le-ai putea folosi n
localitatea dumneavoastr? Trebuie reamenajate?
Trebuie construit ceva de la zero? Suntei siguri c
soluia aceasta este cea mai simpl din punct de
vedere al costurilor? Dar cea mai bun?
.......................................................................................
.......................................................................................
.......................................................................................
.......................................................................................
Marketing i vnzri
Analiza pieei i a competitorilor ai fcut-o n exerciiile
Marketingul definete activitile
precedente. Rezumai punctele cheie mai jos:
organizaiei ntreptate ctre clieni:
.......................................................................................
Cum satisface produsul / serviciul
.......................................................................................
nevoile clienilor? Cum adaptm
.......................................................................................
produsul/ serivicul la cerinele
.......................................................................................
consumatorului? Cum l vindem?
Definii grupul int: acetia sunt consumatorii crora
Acest activitate va fi analizat la
vrei s le vindei produsul / serviciul. i prin exerciiul
Pasul 4 Testarea, dedicat
acesta am trecut mai devreme, la seciunea Cui vrei
aproape exclusiv celor patru
s vindei?
segmente de activitate care in de
.......................................................................................
ceea ce n limbajul de specialitate
.......................................................................................
poart numele de mix de
.......................................................................................
marketing. Deocamdat, ne-am
.......................................................................................
propus s oferim informaii despre
Care este strategia de marketing? Cum vei ajunge la
componenta de marketing, un
consumator? Gndii-v la imaginea i caracteristicle
punct cheie n planul de afaceri.
produsului / serviciului pe care l vindei, la pre, la
distribuie, la promovare. Notai cteva elemente cheie
aici, dar vom reveni la ele mai jos, la Pasul 4,
Testarea.
.......................................................................................
.......................................................................................
.......................................................................................
.......................................................................................
Distribuie
La Pasul 4, Testarea vom detalia aceast seciune.
Cum vrei s ajungei la
Deocamdat gndii-v la traseul pe care l va urma
consumatorii votri? Prin ce
produsul/ serviciul din momenul n care va prsi
canale? (de exemplu, printr-un
producia i are deja o imagine stabilit. Cum ajunge el
magazin propriu fizic sau online
la consumatori?
, prin distribuitori, prin trguri i
.......................................................................................
evenimente)
.......................................................................................
.......................................................................................
.......................................................................................
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998
Sediul:
Descriei caracteristicile spaiului
necesar desfurrii activitii.

Am parcurs mpreun activitile principale, dar dumneavoastr suntei cel

care va structura procesul specific ntreprinderii sociale pe care vrei s o pornii.

56

Concentrai-v doar pe cteva activiti cheie n afacerea dumneavoatr.

Pentru restul, analizai msura n care putei apela la specialiti (de exemplu, pentru
contabilitate, administraie, marketing etc.).
Echipa
Deschiderea unei afaceri presupune asumarea unor responsabiliti tehnice i
administrative. Membrii echipei vor avea sarcini complementare: fiecare se pricepe la
ceva, are experien n anumite domenii i este responsabil pentru acestea. Limitai
situaiile n care o singur persoan face totul.
Echipa
A mai lucrat mpreun aceast echip?

Echipa

Care sunt punctele tari ale echipei? Ce tie s

fac cel mai bine?
Care sunt punctele slabe ale echipei? Cum
soluionai aceste obstacole?
n ce domenii este competent fiecare mebru al
echipei? Are experien practic n respectivul
domeniu?
Sunt clare rolurile fiecrui membru al echipei?
Care sunt? Este clar aportul fiecrui membru al
echipei?
Echipa a czut de acord asupra unor obiective
comune? Exist nc diferene de opinie?
Din echip fac parte persoane dezavantajate? Ce
nevoi specifice au aceste persoane?
ntreprinderea social ofer condiii pentru
satisfacerea acestor nevoi speciale?

Rspunsurile dumneavoastr
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................

Identificai punctele slabe ale echipei i modalitatea prin care acestea pot fi
suplinite. De exemplu, dac nu v pricepei la marketing, poate ar fi o idee bun s
apelai la profesioniti care s v ajute s stabilii imaginea i strategia de marketing
a ntreprinderii.
Exerciiile de mai jos v vor ajuta s identificai competenele membrilor
echipei. Marcai cu un cerc plin domeniile pe care membrii echipei le cunosc cel mai
bine. Marcai cu un cerc gol pe cele unde au mai puin experien. Pentru cazurile n
care considerai c nicio persoan nu acoper satisfctor comptenele necesare,
gndii-v cum putei umple spaiile goale.

57

Abiliti de
negociere

Abiliti de
convingere

Comunicare cu
oamenii

Iniiativ

Administraie

Producie

Marketing i vnzri

Abliti generale

Desfacere

Angajat 1

..........................................
Angajat 2
..........................................
Angajat 3

..........................................
Spaii goale: ce abiliti
lipsesc?
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998

Relaii cu clieni,
parteneri, media etc.

Financiar

Tehnologie

Echipa

Coordonare de
proiecte

Abiliti specifice

Organizaia
Ai decis principalele activiti ale ntreprinderii sociale. Ai decis profilul i
responsabilitile pentru membrii echipei. n continuare, clarificai aspectele legate de
organizarea intern:

Organizaia

Personal
V-ai gndit la echip n funcie de
competenele lor. Ai elaborat modelul de
afaceri i activitile specifice ale ntreprinderii
sociale . Grupai membrii echipei n funcie de
activitile ntreprinderii sociale i
responsabilitile fiecruia.

Sediul
Pentru alegerea spaiului necesar desfurrii
activitii, avei n vedere:
valoarea chiriei;
cerinele de spaiu i dimensiune;
accesul la resurse materiale n zon;
accesul la piaa de desfacere n zon;
accesul la personal cu experiena cutat
n zon.

De ci angajai vei avea nevoie?

......................................................................
......................................................................
Ce responsabiliti va avea fiecare angajat?
......................................................................
......................................................................
Ce salariu anual va avea fiecare angajat?
......................................................................
......................................................................
Ce salariu anual vor avea toi angajaii?
......................................................................
......................................................................
De ce dimensiune ai calculat c este
nevoie? Va fi un spaiu deschis sau nchis
(de exemplu, birouri / spaii mai mici
individuale)?
......................................................................
......................................................................
Vei avea nevoie de spaii de procesare?
De depozitare?
......................................................................
......................................................................
Amplasarea sediului va permite accesul la
resure materiale din zon (materii prime,
terenuri sau cldiri etc.)?
......................................................................
......................................................................

58

Parteneriate
Orice ntreprindere social are relaii de
parteneriat cu alte ntreprinderi fie c este
vorba despre furnizori, distribuitori,sau alte
ntreprinderi sociale.
Un parteneriat de succes ndeplinete cel
puin urmtoarele cerine:
este perceput drept o situaie de ctig
pentru ambii parteneri;
exist un echilibru ntre riscuri i investiii;
sunt clare condiiile parteneriatului, inclusiv
ale ncetrii acestuia.

Punctele forte i slabe ale ntreprinderii

sociale
Analiza punctelor forte i slabe ale afacerii
dumneavoastr v ajut s clarificai care sunt
lucrurile la care suntei buni i pe care s
marai la stabilirea imaginii firmei sau la
ntlnirile cu clieni, parteneri sau investitori.
De asemenea, v indic domeniile n care nu
suntei cei mai buni, n care este util s cutai
sfaturi din exterior.

Amplasarea sediului va permite accesul la

oameni care au experien n domeniu sau
care pot contribui la dezvoltarea afacerii
dumneavoastr?
......................................................................
......................................................................
Ce costuri va implica fiecare din variantele
de spaiu la care v-ai gndit? (amenajare,
ntreinere, chirie)
......................................................................
......................................................................
Sediul va fi ntr-o o cldire sau se va
construi pe un teren din localitate (de
exemplu, pus la dispoziie prin
concesionare de la primrie)?
......................................................................
......................................................................
Care sunt partenerii pe care i vei avea?
......................................................................
......................................................................
Care sunt avantajele partenerilor n acest
parteneriat?
......................................................................
......................................................................
Care sunt avantajele dumneavoastr n
acest parteneriat?
......................................................................
......................................................................
Care sunt condiiile parteneriatului?
......................................................................
......................................................................
Care sunt riscurile dac se rupe unul din
parteneriate sau dac se schimb
condiiile? De exemplu, dac unul din
furnizori renun la contract, vei putea gsi
cu uurin alt furnizor? Dac un client
renun la contract, acest lucru va avea un
impact mare sau mic asupra afacerii?
......................................................................
......................................................................
Care sunt avantajele competitive ale
ntreprinderii sociale? La ce ar fi cel mai
bun? Ce o face diferit de alte organizaii?
......................................................................
......................................................................
Care ar fi punctele slabe ale organizaiei
dumneavoastr? La ce v pricepei mai
puin dect alte organizaii?
......................................................................
Cum vei rezolva aceste puncte slabe?
......................................................................

59

Analiza pieei din perspectiva mediului politic, economic, social i tehnologic

Exerciiile de mai jos v ghideaz n analiza factorilor care v pot influena
afacerea. Poate pare complicat, dar nu este exerciiul are rolul de a v informa
asupra tuturor elementelor de luat n calcul, chiar dac n aceast faz nu este
necesar s intrai n prea multe detalii.
Politic

Context:
Politic
Economic
Social
Tehnologic

Economic

Social

Tehnologic

Enumerai factorii
politici sau legislativi
care v-ar putea
influena afacerea
social.

Enumerai aspectele
economice care ar
putea influena
afacerea social.

Descriei profilul
socio-demografic al
comunitii n care
vei deschide
ntreprinderea
social.

Enumerai cteva
caracteristici privind
tehnologia de pe pia
necesar
implementrii ideii de
afaceri.

Cteva exemple:

Cteva exemple:

Cteva exemple:

Cteva exemple:

Stabilitate politic la
nivel local / naional

Situaia economic
n domeniul
dumneavoastr de
activitate (cretere
economic etc.) la
nivel de jude i
naional

Nevoile
persoanelor din
grupul cruia se
adreseaz
ntreprinderea
social

Tipuri de utilaje care

se folosesc n
domeniu

Taxe
Angajare
Politici pentru
protecia mediului
nconjurtor

Strategia de
dezvoltare
economic la nivel
de jude/ naional
Cererea i oferta de
produse/ servicii n
domeniul
dumneavoastr de
activitate la nivel
local, judeean sau
naional
omajul
Ratele de schimb

Caracteristicile
persoanelor din
grupul cruia se
adreseaz
ntreprinderea
social (experien,
educaie,
competene,
atitudini etc.)

Noutile n domeniul
tehnologic din
domeniu (naional,
internaional)
Inovaii tehnologice
Patente, brevete

Schimbrile care
au loc la nivel
demografic (de
exemplu, tinerii
care prsesc
localiti, de ce o
fac etc.)

Sursa: adaptat dup Forth Sector, 2007:48

60

La acest pas am intrat n detalii legate de evaluarea ideii de afaceri. Tot ce am

clarificat va fi util pentru planul de afaceri prezentat la Pasul 5, Planul de afaceri:

Ce am aflat
pn acum?

consumatorii produsului sau serviciului oferit i cum vei ajunge la ei;

concurena dumneavoastr: care este piaa n acest moment pentru tipul de
produse / servicii furnizate de dumneavoastr, cine le mai vinde i ct de
satisfcui sunt consumatorii dumneavoastr int de acestea;
principalii colaboratorii angajaii, partenerii, furnizorii, partenerii de distribuiie;
echipa de management i organizarea intern a afacerii dumneavoastr;
punctele forte i slabe ale afacerii dumneavoastr;
contextul politic, economic, social, tehnologic al ntreprinderii sociale.

III.2.4.Pasul 4. Testarea
Pn acum am trecut n revist principale elemente ale ideii de afaceri. Am
analizat consumatorii, comunitatea i nevoile pe care le vor satisface produsele /
serviciile ntreprinderii sociale, integrarea organizaiei n comunitate, dar i
interaciunea cu piaa.
Pentru a ne apropia cu nc un pas de elaborarea planului de afaceri vom
reformula toate aceste aspecte ntr-o manier mai tehnic, din perspectiva
interaciunii cu piaa, relevant din punct de vedere al succesului economic.
Produsul
Delimitai clar produsul / serviciul pe care ntreprinderea social l ofer. Este
bine s tii cror nevoi ale consumatorilor rspunde, prin ce se difereniaz de alte
produse similare.
Pentru a evalua competitivitatea produsului / serviciului ntreprinderii sociale,
rspundei la ntrebrile de mai jos.

Produsul

Ai definit bine produsul?

Care sunt caracteristicile produsului /
Descriei produsul / serviciul. Ce este diferit
serviciului ntreprinderii sociale? n ce
fa de al concurenei? Cum rspunde la
msur caracteristicile satisfac nevoile
nevoile consumatorilor?
consumatorilor i ale comunitii? Este
........................................................................
nevoie s adaptai produsul / serviciul pentru ........................................................................
a le satisface mai bine?
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
Cine va cumpra produsul / serviciul? De
Exist pia pentru acest produs / serviciu?
ce? Pentru c este mai ieftin? Pentru c este Din ce persoane, instituii sau organizaii
mai bun? Pentru c este mai atractiv pentru
este format piaa?
consumator? Pentru c rspunde mai bine
........................................................................
nevoilor i cerinelor clienilor?
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
Este poziionat corect pe piaa? Deservete
Este vorba despre un produs / serviciu

61

Ai definit bine produsul?

anumite tipuri de consumatori? V este clar
adresat unei mase de consumatori, sau este
care sunt acetia?
de ni, adic adresat numai unui anumit
segment de consumatori (de exemplu,
persoane care sunt interesate de mncarea
biologic i i permit s plteasc n plus
pentru asta)?
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
Care este imaginea produsului / serviciului?
Care va fi percepia consumatorilor asupra
Nu uitai: imaginea produsului/ serviciului
produsului meu? Cum va arta produsul?
adaug valoare (de exemplu, un borcan de
Corespunde ambalajul i felul n care l
dulcea cu o etichet stilizat, ambalat i
comunicai cu cerinele i ateptrile
prezentat elegant este total alt produs fa de categoriei de persoane creia i se
un simplu borcan de dulcea).
adreseaz?
Din punct de vedere vizual, v-ai gndit cum
........................................................................
va arta produsul?
........................................................................
Fie c este vorba despre un produs sau de
........................................................................
un serviciu, imaginea sa trebuie s
........................................................................
corespund cu mesajul pe care vrei s l
........................................................................
transmitei consumatorilor
........................................................................
........................................................................
Care sunt funciile ambalajului produsului
........................................................................
dumneavoastr? (de exemplu: cantitate pe
........................................................................
unitate de produs, aspecte legate de
........................................................................
conservare i protecie a produsului,
........................................................................
manevrare, informare a consumatorului etc.)
........................................................................
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007

Preul

Preul

Succesul ntreprinderii sociale depinde de stabilirea unui pre pentru produsul /

serviciul oferit. Pentru a face asta trebuie s v gndii la mai multe aspecte, detaliate
mai jos.
Ce pre putei cere de la consumatori? Preul trebuie s fie cel pe care
consumatorul este pregtit s l plteasc. Preul nu este exclusiv determinat de cost.
Desigur, i costul de producie este important, pentru c diferena dintre pre i cost
rezult n profitul dumneavoastr. Dar stabilirea preului unui produs/ serviciu ine
cont n primul rnd de valoarea pe care o are acesta pentru consumator. n
componena preului de vnzare intr att elemente mai uor de msurat (costul de
producie), ct i unele care sunt mai greu de evaluat dar care sporesc valoarea
acelui produs (de exemplu, unicitatea n cazul produselor de artizanat) povestea,
raritatea, ineditul combinaiilor ingredientelor etc.). Atenie la cazul n care preul de
vnzare este mai mic dect preul pe care consumatorul este pregtit s l plteasc.
n astfel de situaii, este posibil ca produsul / serviciul s nu fie considerat atractiv de
ctre viitorii clieni.
Care este experiena consumatorilor, din punct de vedere al preului, cu
produse / servicii similare? Dac o persoan este obinuit s plteasc un anumit
pre pentru un astfel de produs, este puin probabil s fie dispus s cheltuiasc mai

62

mult pe produsul dumneavoastr. Excepia este dat de cazul n care consumatorul

percepe produsul ca avnd o valoare superioar. Aceasta poate fi dat de imagine,
de moda perioadei respective, de felul n care comunicai imaginea produsului /
serviciului, de promovare etc.
Ce preuri au produsele / serivciile care pot nlocui produsul / serviciul oferit de
ntreprinderea social? Este posibil ca, n cazul n care consumatorii au acces la
multe produse cu rol de nlocuitor, preul acestuia va fi tras n jos. inei cont de acest
aspect atunci cnd stabilii preul.
Care va fi strategia de pre pe care o vei adopta? O variant este s intrai pe
pia cu un pre mai mic fa de competitorii dumneavoastr. Astfel vei atrage atenia
mai multor clieni pentru c putei produce la costuri mai mici dect concurena. Sau
dimpotriv, exist situaii n care vei prefera s intrai pe pia cu un pre mai mare,
pentru c produsul/ serivicul dumneavoastr este clar poziionat ca fiind mai bun
dect al competitorilor.
Pentru a recapitula, rspundei la ntrebrile urmtoare:
Ai stabilit preul corect?
Ce preuri au n prezent produsele /serviciile
........................................................................
din categoria celor pe care ntreprinderea
........................................................................
social le va lansa pe pia? Exist diferene ........................................................................
ntre anumite mrci? De unde provin aceste
........................................................................
diferene?
........................................................................
........................................................................
Dintre produsele / serviciile identificate mai
........................................................................
sus, ce cumpr consumatorii
........................................................................
dumneavoastr int mai mult? Ce preuri
........................................................................
sunt dispui s plteasc pentru ele?
........................................................................
........................................................................
Ce pre ar fi dispui consumatorii s
........................................................................
plteasc pentru produsul/ serviciul
........................................................................
dumneavoastr? De ce? Pentru c este mai
........................................................................
bun calitativ? Pentru c este mai aproape ca ........................................................................
sediu? Pentru c arat mai bine?
........................................................................
Ce strategie de pre vei adopta: ieftin i la
........................................................................
calitate sczut sau asemntoare cu a
........................................................................
competitorilor? Scump i mult mai bun /
........................................................................
diferit?
........................................................................
........................................................................
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007

Canalele de distribuie

Distribuie

n ce fel (prin ce canale de distribuie) vei asigura accesul consumatorilor la

produsele / serviciile ntreprinderii sociale? Rspunsul la aceast ntrebare este
important pentru succesul afacerii i este diferit n funcie de o serie de decizii pe care
le vei lua cu privire la caracteristicile i numrul consumatorilor, preferinele lor n
ceea ce privete locul n care achiziioneaz produsul / serviciul, nivelul de pre etc.
nainte de a decide canalele de distribuie, considerm c este util s revedei
rspunsurile dumneavoastr la exerciiile de mai sus, mai ales cele legate de

63

consumatori, de produs i de pre. Rspunznd la ntrebrile de mai jos, vei contura

o strategie de distribuie.
tii unde v vindei produsele/ serviciile?
Din punct de vedere geografic unde vrei s
........................................................................
v vindei produsele / serviciile? n localitate? ........................................................................
n localitile sau n judeele nvecinate? n
........................................................................
toat ara? La nivel internaional?
........................................................................
Concentrai-v pe opiuni clar definite i
........................................................................
evitai rspunsuri de tipul oriunde.
........................................................................
........................................................................
........................................................................
Prin ce mecanisme ar fi cel mai bine s
........................................................................
vindei, innd cont de comportamentul
........................................................................
consumatorilor dumneavoastr? n ce tipuri
........................................................................
de magazine? n propriul magazin? Prin
........................................................................
livrare la domiciliu? La trguri? Prin internet? ........................................................................
Prin ageni de vnzare?
........................................................................
Alegei modalitile n funcie de tipul i preul ........................................................................
produsului / serviciului i n funcie de mediile ........................................................................
cel mai frecventate de consumatorii
........................................................................
dumneavoastr. Evitai rspunsul oriunde.
Listai firme, instituii, organizaii importante
........................................................................
cu care vei ncheia contracte de distribuie.
........................................................................
Sunt cele mai potrivite pentru produsele i
........................................................................
imaginea acestora?
........................................................................
........................................................................
........................................................................
........................................................................
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007

Modaliti de promovare
Consumatorii trebuie s cunoasc produsul / serviciul nainte de a-l cumpra.
Putei capta atenia consumatorilor n mai multe feluri. n exerciiile de mai jos sunt
listate cteva dintre acestea. Estimai de ct publicitate avei nevoie ntr-o anumit
perioad. Interesai-v care sunt consturile asociate. Facei publicitate astfel nct s
fii observai, s oferii informaii, s fii convingtori. Explicai clienilor care sunt
avantajele produsului i care este beneficiul lor n urma cumprrii. Convingei-i c
este mai bun dect concurena.

64

Tipul de publicitate

Promovare

Notai tipurile de
publicitate relevante
pentru produsul /
serviciul
dumneavoastr. Dai
i cteva nume
concrete (nume de
ziare, de reviste etc.)

De ce este relevant
acest tip de publicitate
pentru produsul/
serviciul
dumneavoastr?
Gndii-v la ce citesc
consumatorii
dumneavoastr, ce le
influeneaz decizia
de a cumpra etc.?
Materiale de
.................................... ....................................
publicitate:
.................................... ....................................
brouri, fluturai,
.................................... ....................................
postere
.................................... ....................................
.................................... ....................................
.................................... ....................................
.................................... ....................................
Publicitate clasic:
.................................... ....................................
ziare, reviste,
.................................... ....................................
publicaii de
.................................... ....................................
specialitate, radio,
.................................... ....................................
TV
.................................... ....................................
.................................... ....................................
Marketing direct:
.................................... ....................................
e-mailuri directe
.................................... ....................................
ctre consumatori,
.................................... ....................................
telefoane ctre
.................................... ....................................
consumatori,
.................................... ....................................
internet
.................................... ....................................
.................................... ....................................
.................................... ....................................
Relaii publice:
.................................... ....................................
articole despre
.................................... ....................................
produsul/ serviciul
.................................... ....................................
dumneavoastr,
.................................... ....................................
despre
.................................... ....................................
ntreprinderea
.................................... ....................................
social, despre
.................................... ....................................
dumneavoastr
.................................... ....................................
personal
.................................... ....................................
.................................... ....................................
.................................... ....................................
Evenimente,
.................................... ....................................
expoziii, trguri
.................................... ....................................
.................................... ....................................
.................................... ....................................
.................................... ....................................
.................................... ....................................
.................................... ....................................
.................................... ....................................
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998:93

Care este costul

lunar asociat acestui
tip de publicitate?

.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................
.................................

65

Cnd v adresai consumatorilor, concentrai-v pe persoanele care iau

decizia de cumprare (Kubr, Marchesi, Ilar, 1998).
Ce am aflat
pn acum?

nainte de a trece mai departe, s recapitulm ce am fcut pn acum la acest

pas, pentru c aceast informaie va sprijini scrierea planului de afaceri:
Produsul: are caracteristici clare care l difereniaz de alte produse, rspunde
unei nevoi i este dorit de consumatori din motive care v sunt clare;
Strategia de pre folosit: se face n primul rnd, n funcie de consumatori i
cerinele lor;
Canalele de distribuie: tii care ar fi partenerii de distribuie pentru produsul/
serviciul dumneavoastr, iar canalele pe care le-ai ales sunt potrivite cu
cerinele consumatorului int;
Promovare: poate fi costisitoare dar crucial dac v dorii ca clienii s tie
de dumneavoastr.
Afacerea n cifre: cheltuielile i veniturile
Pn acum am detaliat componentele prin care s analizai dac ideea
dumneavoastr de afaceri este viabil i dac ntreprinderea social va fi fezabil. n
continuare, vom pune totul n cifre.

Costuri

Calcularea costurilor i a rentabilitii

nainte de a calcula costurile, stabilii care este unitatea n funcie de care vei
calcula. n funcie de tipul de produs/ serviciu oferit, aceasta poate fi, de exemplu: o
cma, un kilogram de fructe de pdure, un borcan de miere, o or de ngrijire a
copilului mic etc.
Vom calcula dou tipuri de costuri, pentru a le diferenia pe cele care depind
de numrul de uniti produse i vndute (costuri variabile) de acele costuri care nu
depind de nivelul vnzrilor (costuri fixe) (NESsT, 2011:64-65,107).
Costurile fixe sunt suportate n mod regulat i care nu depind de nivelul
vnzrilor (de exemplu, chiria, utilitile, echipamentele, salariile etc. Indiferent ct de
mult vindei ntr-o lun, va trebui s pltii chirie, utiliti etc.).
Costurile variabile sunt direct legate de numrul de produse sau servicii
vndute (de exemplu, costul materialelor, al livrarii produselor respective). Pe baza
acestor informaii, definii costul variabil asociat fiecrei uniti de produs (de
exemplu, costul asociat cu producerea unei singure mese, nu al tuturor meselor).
Ce costuri estimai c vei avea n primul an de funcionare a ntreprinderii
sociale? Exerciiile urmtoare v vor ghida n calculul unor costuri de baz. Atenie la
calcularea costurilor variabile, care trebuie s in cont de numrul de produse pe
care estimai c le vei vinde n aceast perioad. Nu uitai s stabilii o perioad
pentru care facei acest calcul: ase luni, un an, doi ani etc.

66

Costuri variabile
Costuri
fixe

Costuri

Echipamente
Chirie
Uitiliti
Salarii
Materie prim
Servicii (consultan,
contabilitate, juridic,
curenie, paz)
Publicitate
Tiprire
Papetrie
Telefon
Transport
Altele:
........................
Altele:
........................
Altele:
........................
Altele:
........................
Altele:
........................
TOTAL

Costuri
fixe
totale
=
______
Sursa: adaptat dup NESsT, 2011

Cost variabil
pe unitate de
produs/
serviciu

Cantitate:
numr de uniti
vndute

Costuri variabile
totale (cost pe
unitate x numr de
uniti)

Cost variabil
total pe
unitatea de
produs =
___________

Dac ai parcurs exerciiul de mai sus, tii care sunt costurile fixe totale pe
perioada de timp selectat i costul variabil pe unitatea de produs:
Costuri fixe totale = ________ RON

Cost variabil pe unitatea de produs = _______ RON

Amintii-v ce pre ai stabilit pentru produsul/ serviciul ntreprinderii sociale.

Preul perceput pe o unitate (de exemplu, preul unui borcan de zacusc) va fi preul
unitar.
Pre unitar = ______ lei / ______
Exemple:

60 lei / borcan de dulcea

30 lei / pung de fructe uscate
100 lei / noapte de cazare la pensiune

67

n continuare, calculai numrul de produse pe care le vei vinde pentru a v

acoperi toate costurile. Pare complicat, dar dup exerciiile anterioare nu trebuie
dect s nlocuii n formula urmtoare cifrele pe care le-ai stabilit mai sus.

Dac ai aplicat aceast formul, vei ti cu cte produse vei acoperi toate
costurile, n perioada de timp pe care ai ales-o.
Calcularea veniturilor
Veniturile sunt mai simplu de calculat. Tabelul de mai jos v va ghida. Ca i n
cazul costurilor, alegei o perioad de timp pentru care s calculai veniturile (un an,
de exemplu).
Venituri
Venituri din vnzri
Granturi
Contribuiile membrilor, dac este cazul
Donaii
Altele: ........................
Altele: ........................
Altele: ........................
TOTAL VENITURI
Sursa: adaptat dup NESsT, 2011

Bugetul de venituri i cheltuieli

Ai calculat mai sus costurile i veniturile din activitatea ntreprinderii sociale.
S trecem n revist veniturile i cheltuielile necesare pentru desfurarea activitii
ntr-o anumit perioad de timp:
Venituri i cheltuieli
Venituri din vnzri
Costul bunurilor vndute
Profit brut
Cheltuieli de operare:
Salarii
Chirie / chletuieli de ntreinere
Utiliti
Telefon
Alte costuri
Total cheltuieli de operare
Venit net
Subvenii i granturi
Venit net dup acordarea subveniilor
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; NESsT, 2011

Sum
(1)
(2)
(3) = (1) (2)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9) =(4)+(5)+(6)+(7)+(8)
(10) = (3) (9)
(11)
(10)+(11)

68

Fluxul de numerar
Fluxul de numerar v ajut s vedei n detaliu ci bani intr i ies din
ntreprindere. Planificnd fluxul de numerar, vei ti dac vei avea bani tot timpul s
v acoperii cheltuielile.
Exemplul de mai jos v poate fi util pentru a nelege mai bine cum v poate
ajuta ntocmirea situaiei fluxului de numerar.
1
Luna
Venituri din vnzri
Comenzi primite
100
Facturi emise
ncasri facturi (Venituri din vnzri)
Total venituri din vnzri
Costuri (Cheltuieli)
Costuri variabile
40
Costuri fixe
50
Total costuri
90
Investiii (Cheltuieli)
Echipamente
400
Cldire
200
Total investiii
600
Flux numerar = Venituri din vnzri Costuri Investiii
Flux numerar (690)
Granturi i subvenii
700
Flux numerar dup granturi i subvenii
10
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; NESsT, 2011

130

140
100

120
130
100
100

150
140
130
130

150
120
140
140

50
50
100

55
50
105

45
50
95

60
50
110

60
50
110

0
0
0

0
0
0

0
0
0

0
0
0

0
0
0

(100)
400
300

(105)
300
195

5
100
105

20
0
20

30
0
30

Analiza riscurilor
Orice afacere presupune i anumite riscuri. Lundu-le n calcul clarificai care
sunt posibilele obstacole la care v putei atepta i cum putei prentmpina sau
rezolva aceste probleme. n plus, contientizarea riscurilor v ajut s ctigai
ncrederea potenialilor investitori (Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007;
NESsT, 2011; Petrescu, 2012).
Cteva exemple de riscuri posibile sunt:
Riscuri externe:
Vei vinde doar jumtate din cantitatea pe care ai preconizat-o.
Un furnizor cheie se retrage sau d faliment.
Unul din partenerii de desfacere renun la parteneriat.
Un client important nu v pltete la timp facturile.
Riscuri interne:
Nu avei angajai calificai pentru una sau mai multe din activitile
firmei dumneavoastr.
Un membru cheie al echipei se hotrte s prseasc afacerea.
Identificai i evaluai principalele riscuri asociate cu afacerea dumneavoastr.

69

Impactul asupra
afacerii dac riscul
se materializeaz

Probabilitatea ca
acest risc s se
materializeze

Soluii

(Nota 10 pentru
(Nota 10: anse
Cum v gndii s
impact foarte ridicat,
foarte crescute ca
prevenii acest risc
cu pericol crescut
riscul s se
sau ce vei face n
Risc
asupra funcionrii
materializeze
cazul n care ar
afacerii n condiii
Nota 1: anse
aprea?
normale
sczute ca riscul s
Nota 1 pentru un
se materializeze)
impact sczut, care
nu v-ar pune
afacerea n pericol)
Definirea riscului:
Acordai o not de la Acordai o not de la ..................................
.................................
1 la 10
1 la 10
..................................
Definirea riscului:
Acordai o not de la Acordai o not de la ..................................
.................................
1 la 10
1 la 10
..................................
Adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011; Petrescu, 2012

V sftuim s facei ceea ce se numete analiz de senzitiviate, adic s

vedei cum ar funciona afacerea sub trei scenarii:
Scenariul de baz: care este scenariul cel mai probabil?
Cel mai bun caz: care este scenariul cel mai bun? Care vor fi rezultatele, dac
totul sau aproape totul decurge conform planului, fr s se materializeze aproape
niciunul din riscuri?
Cel mai ru caz: ce s-ar putea ntmpla dac riscurile pe care le-ai prevzut
devin realitate? Ce consecine ar avea asta asupra afacerii dumneavoastr din
punct de vedere financiar, al vnzrilor, al capacitii de producie etc. (Kubr,
Marchesi, Ilar, 1998)

III.2.5.Pasul 5. Planul de afaceri

Am trecut n revist elementele eseniale de care vei avea nevoie pentru a
ntocmi un plan de afaceri.
Planul de afaceri este un instrument de lucru simplu, sugestiv i pragmatic.
Scopul este de a demonstra o percepie de ansamblu asupra afacerii i nelegerea
aspectelor cheie, att cele tehnice ct i cele financiare sau de resurse umane.

70

Cteva sfaturi practice nainte de a ncepe s scriei planul de afaceri:

Folosii un limbaj simplu
Elaborai un text uor de urmrit i prezentatai informaia ntr-o ordine logic
Organizai informaia pe capitole distincte
Dovedii entuziasm i hotrre i n aceali timp dovedii c cunoatei domeniul i c
planificrile dumneavoastr sunt realiste
Decidei persoanele implicate i responsabilitatea lor
Revedei tot ceea ce scriei. Un plan bun este un plan rescris.
Organizai detaliile i materialele ajuttoare n anexe

Paii 1 4 (Motivaia, Pregtirea, Evaluarea i Testarea) parcuri pn

acum v-au furnizat informaiile de care avei nevoie pentru a formula planul de
afaceri. Urmeaz structurarea planului de afaceri i organizarea informaiilor:
Propunere de structur a unui plan de afaceri
1. Sumar executiv
Sumarul trebuie s sintetizeze informaiile
principale privind ideea de afaceri. Trebuie s fie
scurt i clar, axat pe informaiile eseniale:
context economic i social
descrierea pe scurt a problemelor care vor fi
rezolvate de ntreprinderea social
descrierea pe scurt a ideii de afaceri, cu accent
pe produsul/ serviciul oferit i pe accesarea
consumatorilor int
echipa de management
procesul de producie
sumarul informaiilor financiare

Informaia pe care o avem deja din

parcurgerea pailor 1 4
Facei un rezumat al informaiilor
principale prezentate la Paii 1-4.
Elaborai aceast seciune la final, dup
ce ai terminat de scris celelalte seciuni
ale planului de afaceri. ncercai s v
ncadrai n dou pagini.

2. Ideea de afaceri i produsul/ serviciul

Contextul actual:
- Descriei situaia existent la nivel de
comunitate: care sunt problemele
identificate?
- Descriei pe scurt piaa pentru acest
produs / domeniu de activitate: analiza
mediului politic, economic, social i
tehnologic n domeniul n care vrei s
dezvoltai ntreprinderea social
Ideea de afaceri:
- motivaie
- nevoia la care rspunde
- piaa Cine i ct o s cumpere
produsul / serviciul?
- obiective sociale
- obiective economice
Produsul:
- caracteristici principale
- cum este diferit de alte produse/

Prezentai pe scurt informaiile de la

Pasul 2, Pregtirea, seciunea
Analiza situaiei comunitii
Detaliai informaiile de la Pasul 3,
Evaluarea, seciunea Analiza
pieei din perspectiva mediului
politic, economic, social i
tehnologic

Detaliai informaiiile de la:

- Pasul 1, Motivaia
- Pasul 2, Pregtirea, seciunea
Analiza situaiei comunitii
(cu accent pe etapa de Idei
pentru ntreprinderea social)
i seciunea Obiective
- Pasul 3, Evaluarea, seciunea

71

Propunere de structur a unui plan de afaceri

servicii
de ce este atractiv pentru consumator

Informaia pe care o avem deja din

parcurgerea pailor 1 4
Cui vrei s vindei?
Detaliai informaiile de la Pasul 4,
Testarea, seciunea Produsul

3. Managementul i organizaia

Echipa de management
- enumerai persoanele care se vor
ocupa de managementul afacerii:
funciile pe care le vor ocupa,
activitatea lor, experiena lor de munc
n aceste domenii
Organizaia
- organizarea intern a procesului: cine
ce face i cnd?
- numrul angajailor n faza de nceput /
n primul an / n anii 3-5
- resurse existente n prezent: spaiu,
oameni etc.
Alte detalii de organizare intern specifice afacerii
dumneavoastr: valorile organizaiei, cultura
organizaiei etc.

Detaliai informaiile de la Pasul 3,

Evaluarea, seciunile Modelul de
afaceri, Echipa i Organizaia

4. Planul de marketing

Descrierea pieei
- cercetarea de pia utilizat
- dimensiunea pieei: Cui vrei s vindei
i cte astfel de persoane v pot
cumpra produsul/ serviciului? De cte
ori? Unde? Ce se ntmpl n
momentul actual n acest domeniu?
Nevoile consumatorului
Analiza concurenei
- informaii despre concuren: Cine mai
ofer produsul / serviciul sau serviciul
dumneavoastr?
Strategia de marketing
- care este traseul de vnzri pe care l
vei folosi? Prin ce metod vei
transmite produsul sau serviciul ctre
publicul int?
- promovarea noului produs / serviciu
informaii detaliate: piaa de desfacere,
modaliti de promovare
- cheltuieli legate de promovare
Preul produsului
Avantajele competitive ale ntreprinderii sociale
- care sunt punctele forte ale afacerii
sociale fa de alte afaceri? La ce vei
fi cei mai buni? Pe ce v axai?

Detaliai informaiile de la Pasul 3,

Evaluarea, mai ales seciunile
Cercetarea de pia, Cui vrei s
vindei?, Cine mai ofer produsul
sau serviciul dumneavoastr?

Detaliai informaiile prezentate la

Pasul 4, Testarea, seciunile
Canalele de distribuie i
Promovare

Detaliai informaiile prezentate la

Pasul 4, Testarea, seciunea
Preul
Detaliai informaiile de la Pasul 3,
Evaluarea, seciunile Modelul de
afaceri, Echipa i Organizaia

72

Propunere de structur a unui plan de afaceri

Informaia pe care o avem deja din

parcurgerea pailor 1 4

5. Planul operaional

Producia
- detalii despre procesul de producie
- detalii despre sursele de materie prim
- lista furnizorilor principali
- utilajele necesare i nivelul de
investiie asociat cu aceasta
- mentenan
- costuri directe legate de producie
- parteneriate principale
Sediul
- descriere, necesiti de amenajare
Distribuia
- oportuniti de distribuie
- modaliti de distribuie
- partneriate principale
6. Analiza riscurilor
Enumerarea a 3-5 riscuri principale care pot fi
ntmpinate de ntrepriderea social
Descrierea unei modaliti de soluionare a
fiecrui risc: Ce o s facei s v asigurai c
vei fi pregtit s ntmpinai riscul respectiv?
Ct de mare este fiecare risc? Cu alte cuvinte,
ct de mult v pune afacerea n pericol?
Idenificai pentru fiecare risc posibil o soluie!

Detaliai informaiile prezentate la

Pasul 3, Evaluarea, seciunea
Modelul de afaceri
Detaliai informaiile prezentate la:
- Pasul 3, Evaluarea,
seciunea Modelul de
afaceri
- Pasul 4, Testarea

Detaliai informaiile prezentate la

Pasul 4, Testarea seciunea
Analiza riscurilor

7. Buget i planificare financiar

bugetul de venituri i cheltuieli

fluxul de numerar

Detaliai informaiile discutate la

Pasul 4, Testarea, mai ales
seciunea Afacerea n cifre:
cheltuielile i veniturile

Anexe
n anexe punei orice informaii detaliate care credei c ar putea fi utile, dar care ar ntrerupe
fluxul textului dac le-ai pstra n coninut: previziuni financiare detaliate, CV-urile membrilor
echipei, detalii tehnice despre produse etc.
Sursa: adaptat dup Kubr, Marchesi, Ilar, 1998; Forth Sector, 2007; NESsT, 2011; Petrescu,
2012

73

III.3. Reglementri juridice i surse de finanare

Cunoaterea legislaiei n vigoare permite alegerea acelui tip de ntreprindere social care se
potrivete cel mai bine ideii de afaceri i resurselor disponibile. Informaia prezentat n continuare
are rolul de a v ghida decizia antreprenorial.
Prezentm principalele acte legislative aplicabile fiecreia dintre principalele ntreprinderi
sociale de la noi din ar.
Tabel 2: Principalele acte normative privind ntreprinderile sociale din Romnia

Nr.
ntreprindere social
crt.
1.
asociaie
2.
3.

4.
5.
6.

Cadru legislativ

OG nr. 26/2000 din 30/01/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu

completrile i modificrile ulterioare.
fundaie
Ordonana de Guvern nr. 26/2000 din 30/01/2000 cu privire la
asociaii i fundaii, cu completrile i modificrile ulterioare.
cas de ajutor reciproc a Legea nr. 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor
salariailor
reciproc ale salariailor i al uniunilor acestora, cu modificrile i
completrile ulterioare
cas de ajutor reciproc Legea nr. 540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale
ale pensionarilor
pensionarilor, cu modificrile i completrile ulterioare.
cooperativ de credit
OUG nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea
capitalului, cu modificrile i completrile ulterioare.
societate cooperativ de Legea nr. 1/2005 din 21/02/2005 privind organizarea i funcionarea
gradul 1
cooperaiei, cu modificrile i completrile ulterioare

Sursa: legislaia n vigoare

Elementele comune indiferent de forma juridic pentru care optai sunt: documente
doveditoare ale resurselor materiale i financiare (sediu, patrimoniu sau vrsmnt); documente
referitoare la resursele umane i cele strict administrative (Stnescu, Negu, 2012:119).
n funcie de resursele umane i financiare aflate la dispoziie, decizia poate fi diferit.
Tabel 3: Resursele umane i financiare necesare nfiinrii unei ntreprinderi sociale

Nr.
crt.
1.

asociaie22

Minimum de
membri
3

2.

fundaie23

3.

cooperativ de credit

4.

societate cooperativ de gradul 1

ntreprindere social

1.000
5

Capital social sau patrimoniu de minimum

Echivalent cu valoarea unui salariu minim
brut pe economie
Bunuri n natur sau n numerar, a cror
valoare total s fie de cel puin 100 de
ori salariul minim brut pe economie
Stabilit de Banca Naional a Romniei
dar nu mai mic de 5 milioane euro.
500 lei

Sursa: legislaia n vigoare

n Frana capitalul minim obligatoriu este 1 euro pentru societile cu rspundere limitat
(MMFPS, 2010a: 96). n Spania, pentru o cooperativ, patrimoniul social minim este de aproximativ

22
23

Valabil pentru casa de ajutor reciproc a salariailor sau pentru a pensionarilor dac se nfiineaz ca asociaie
Valabil pentru casa de ajutor reciproc a salariailor sau pentru a pensionarilor dac dac se nfiineaz ca fundaie

74

3.000 euro n timp ce n Ungaria nu exist obligaia asigurrii unei anumite valori (MMFPS, 2010a:
102-103).
Odat decis forma de organizare a ntreprinderii sociale, viitorul antreprenor va trece n
revist actele necesare constituirii.
Tabel 4 Documente necesare constituirii unei ntreprinderi sociale

Nr.
crt
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

10.

11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.

Documente
Cerere de nregistrare
Verificarea disponibilitii i rezervrii denumirii firmei
i/sau emblemei
Act constitutiv
Act doveditor pentru sediu/sediul social
Acte doveditoare pentru constituirea patrimoniului
Autorizaia de constituire a cooperativei de credit
Dovezi pentru efectuarea vrsmintelor aporturilor
subscrise i/sau vrsate
Acte de identitate pentru membrii fondatori,
administratori, cenzori, persoanele mputernicite
Declaraii pe proprie rspundere ale membrilor
fondatori,
administratori,
cenzori,
persoane
mputernicite, doveditoare c ndeplinesc condiiile
legale pentru deinerea calitilor n ntreprinderea
social
Declaraii pe proprie rspundere ale membrilor
fondatori,
administratori,
cenzori,
persoane
mputernicite, doveditoare ale acceptrii exprese a
mandatului n ntreprinderea social
Certificate de cazier fiscal pentru asociai sau
reprezentani legali
Obinerea specimenelor de semntur
Aprobarea prealabil pentru conductori emis de
casa central sau, dup caz, de BNR
Certificat eliberat de cenzori pentru depunerea
garaniei
Dovada de plat a taxelor i tarifelor legale
Cererea de nregistrare
Cerere de nscriere n vederea dobndirii
personalitii juridice a unei asociaii/fundaii
Actul de nregistrare a fondatorilor persoane juridice
Documente suplimentare (dac e cazul, la solicitarea
ORC)
Dovada deciziei de asociere

Coop. de
credit
x

Asociaie/
fundaie

x
x

x
x

x
x
x

Cooperative

x
x

x
x
x
x

x
x

x
x

x
x
x

Sursa: Stnescu, Negu, 2012:120-121

Informaii actualizate pot fi obinute de la Oficiile Registrului Comerului (ORC) din fiecare
municipiu reedin de jude. Pentru mai multe detalii v rugm consultai datele de contact
disponbile n Anexa 3 Oficiile Registrului Comerului.
Pe lng sursele de finanare necesare pentru demararea ntreprinderii sociale,
antreprenorul urmeaz s identifice ale fonduri pentru care ndeplinete condiiile de eligibilitate.

75

Accesarea acestora implic planificarea n timp a resurselor disponibile n contextul asumrii riscului
de a ctiga sau pierde.
Tabel 5: Surse de finanare pentru ntreprinderile sociale

Nr.
Surse de finanare
1. Subvenii, granturi, fonduri nerambursabile interne sau
externe
2. Taxe de nscriere, cotizaiile membrilor
3. Dobnzi i dividende rezultate din plasarea sumelor
disponibile, n condiiile legii
4. Venituri sau profit realizat din activiti economice
directe
5. Dividendele societilor comerciale nfiinate de
asociaie sau uniune
6. Donaii, sponsorizri, legate
7. Resurse obinute de la bugetul de stat i/sau de la
bugetele locale, n condiiile legii
8. Aport la capitalul social, contribuiile membrilor
9. Surse atrase din sistemul financiar-bancar, al creditului
agricol i altele asemenea
10. Depozite sau alte fonduri rambursabile de la membrii
acestora, precum i de la persoane fizice, juridice ori
alte entiti, care domiciliaz, au reedina sau locul de
munc, respectiv au sediul social i desfoar
activitate, n raza teritorial de operare
11. Fondul social al membrilor, constituit prin contribuiile
acumulate ale acestora, la care se adaug dobnzile
anuale, fondurile proprii i mijloacele bneti obinute
de la uniunea teritorial judeean sau de la uniunea
naional
12. Venituri din organizarea manifestrilor culturale, artistice
i de agrement
13. Alte venituri prevzute de lege

124
x

225
x

x
x

x
x

x
x
x

326
x

427
x

528

629

730

x
x

x
x

x
x

x
x
x

x
x

x
x

x
x

x
x

x
x

x
x

Sursa: MMFPS, 2010a: 69

Pentru mai multe informaii privind surse de finanare pentru care ntreprinderile sociale sunt
eligibile v rugm consultai Anexa 6 Surse de informare pentru finanarea ntreprinderilorsociale.

24

Societile cooperative de gradul 1 i de gradul 2

Asociaiile i uniunile de societi cooperative
26
Societile cooperative agricole
27
Uniuni de ramur ale societilor cooperative agricole
28
Organizaiile cooperatiste de credit: cooperativele de credit i casele centrale ale cooperativelor de credit
29
Asociaii/federaii, fundaii
30
Case de ajutor reciproc ale salariailor i case de ajutor reciproc ale pensionarilor
25

76

III.4. Alte studii privind perspectivele economiei sociale pentru alte grupuri
dezavantajate

Una dintre principalele cauze ale excluziunii sociale a grupurilor vulnerabile o reprezint
dificultile de inserie pe piaa muncii. Accesul la o locuin, la servicii de educaie i sntate,
alturi de nivelul sczut al educaiei, apartenena etnic, locuirea n mediul rural sau vrsta pot
contribui la adncirea situaiei de marginalizare social
Prezentul capitol analizeaz ES ca rspuns inovator la problema identificrii, ocuprii i
meninerii unui loc de munc. Prima parte este dedicat ES ca rspuns la inseria profesional a
celor interesai s activeze n acest domeniu. A doua parte evideniaz rezultatele altor cercetri
realizate la noi n ar cu privire la ES n raport cu grupurile vulnerabile.
III. 4.1. Economia social ca rspuns la inseria profesional
Identificarea unor soluii inovatoare de angajare n cmpul muncii reprezint o preocupare
constant a factorilor decideni. Statele membre se confrunt cu reducerea costurilor de susinere a
statului bunstrii i cu provocrile de inserie pe piaa muncii a anumitor categorii de persoane (de
exemplu tinerii absolveni).
n acest context, potenialul ES de a crea i menine locuri de munc a fost reanalizat. n
conformitate cu avizul Comitetului Economic i Social European privind iniiativa pentru
antreprenoriat social: ntreprinderile sociale trebuie sprijinite pentru rolul esenial pe care l pot
ndeplini ca vector de inovare social [...] potenialul enorm reprezentat de ntreprinderea social n
legtur cu mbuntirea accesului la un loc de munc i la condiiile de munc pentru femei i
tineri n special, dar i pentru diverse categorii de lucrtori dezavantajai (CESE, 2012:2).
Numrul lucrtorilor europeni din domeniul ES a crescut de la 6% n 2002-2003 la 6,5%, n
alte cuvinte de la 11 milioane de locuri de munc la 14,5. Creterea este mai rapid dect creterea
demografic la nivel european (Campos et al, 2012:47). Faptul c att de muli lucrtori europeni
aleg s i construiasc o carier n domeniul ES arat un puternic interes fa de mbriarea
principiilor ES
n lipsa unei definiii internaionale unanim agreate, autorii prezentului volum i asum
conceptul de ES n sensul de tipul de economie care mbin n mod eficient responsabilitatea
individual cu cea colectiv n vederea producerii de bunuri i/sau furnizrii de servicii, care
urmrete dezvoltarea economic i social a unei comuniti i al crei scop principal este
beneficiul social. ES are la baz o iniiativ privat, voluntar i solidar, cu un grad ridicat de
autonomie i responsabilitate, presupune un risc economic i o distribuie limitat a profitului.
(Stnescu et al., 2012:13).
Entitile corespunztoare principiilor internaionale ale ES i reglementate juridic n
Romnia sunt: organizaiile nonprofit, casele de ajutor reciproc ale salariailor, casele de ajutor
reciproc ale pensionarilor, cooperativele de credit i societile cooperative de gradul I (MMFPS,
2010: 38). Alte forme de organizare care respect parial principiile ES, dar a cror activitate este
relevant pentru domeniul ES sunt: obtea i composesoratul, UPA i societile cu obiectiv social

77

(Stnescu et al., 2012:51-52). n cadrul acestei publicaii folosim conceptul de ntreprindere social
cu referire la entitile de ES din ara noastr.
III.4.2. Valorificarea potenialului de munc al grupurilor vulnerabile
Reglementrile din Romnia conin numeroase referiri la grupurile vulnerabile n general sau
n raport cu piaa muncii. n prima categorie amintim: grupuri vulnerabile; grupuri dezavantajate;
grupuri de risc; categorii prioritare n prevenirea / absorbia srciei i excluziunii sociale; persoane
i familii aflate n dificultate sau risc; grupuri sociale n situaii de dificultate sau risc generatoare de
marginalizare sau excluziune social; familii cu copii, cu vulnerabilitate ridicat; grupuri vulnerabile
sau grupuri sociale care sunt supuse riscului de marginalizare social. n raport cu piaa muncii,
referirile din documentele oficiale sunt: grupuri defavorizate din punct de vedre al oportunitilor
ocupaionale, persoane dezavantajate pe piaa forei de munc, persoane vulnerabile, aflate n risc
de excluziune social, grupuri vulnerabile; categorii speciale de omeri din punct de vedere al
scutirilor acordate pentru angajatori i femei n risc de marginalizare social din punct de vedere al
inseriei pe piaa muncii (Popescu, 2011:13-19).
Prezentm n continuare rezultatele analizei tuturor cercetrilor romneti dedicate grupurilor
vulnerabile din perspectiva ES. Au fost identificate 107 volume din care 24 dedicate studiului
grupurilor vulnerabile n raport cu ES. Cercetrile romneti au fost publicate pe suport hrtie sau n
format electronic ncepnd cu anul 2005 i au fost majoritar finanate prin FSE. Dei ncepnd cu
anul 2010 asistm la o cretere constant a studiilor dedicate ES, acestea rmn puin corelate
unele cu altele, prezint suprapuneri din punct de vedere al necontinurii sau neutilizrii rezultatelor
obinute dar i nerespectri ale criteriilor tiinifice (Stnescu, 2013). Acest fapt conduce la o situaie
paradoxal n sensul c dei numrul publicaiilor dedicate ES este relativ mare, unele subiecte de
interes pentru decideni sau pentru public rmn insuficient abordate: gradul de cunoatere a ES de
ctre populaie, profilul antreprenorului romn din domeniul ES, provocrile entitilor de ES
funcionale nainte de proiectele FSE, sustenabilitatea ntreprinderilor sociale nfiinate prin
proiectele FSE.
Perspectivele ES asupra grupurilor dezavantajate pot fi analizate ntr-un dublu sens: pe de o
parte din perspectiva angajatorilor din domeniul ES i din cea a grupurilor defavorizate n raport cu
domeniul ES. Referitor la acest ultim aspect se cuvine diferenierea studiilor care analizeaz
problematica angajrii grupurilor vulnerabile n general de cele care analizeaz acest aspect n
strns legtur cu domeniul ES.
n cadrul primei categorii, publicaiile pot fi analizate pe dou dimensiuni: cele teoretice
referitoare la principiile generale de funcionare i cele empirice referitoare la percepiile
angajatorilor sau a angajailor fa de idee de a avea un coleg dintr-un grup vulnerabil.
O serie de volume contribuie la o mai bun nelegere i aprofundare a elementelor care
asigur o funcionare optim a entitilor de ES. Au fost studiate managementul ntreprinderii sociale
(Boboc et al,2009, Vlsceanu, 2010, Anca, 2012, Barna et al, 2012, Cace et al, 2012a, Stnescu et
al, 2013,), aspecte referitoare la cadrul financiar (Bdescu, 2010, Nicolescu et al, 2012, Stnescu,
Negu, 2012), ocuparea grupurilor vulnerabile (MMFPS, 2010; Popescu, 2011; Stnescu, Cace,
2011, Stnescu et al, 2011, Constantinescu, 2012, Tancu et al, 2012, Constantinescu, 2013,
Buzducea, 2013), abordarea de gen (Liapi, Anemoaicei, 2012), egalitatea de ans i de gen
(Paulischin et al, 2007; Asociaia ProFamilia, 2011), i, nu n ultimul rnd, monitorizarea i

78

evaluarea n ntreprinderile sociale (Negu et al, 2011). Analiza ntreprinderilor sociale din mediul
rural a fost analizat n special din perspectiva potenialului de dezvoltare a resurselor locale (Boboc
et al,2009, Crian, 2010, Dragotoiu et al, 2011, Mihalache et al,2011).
Angajatorii sunt n general deschii dar nu n mod egal fa toate grupurile vulnerabile
(MMFPS, 2010, Chiribuc, 2010, 2011). Persist reticena fa de populaia de etnie rom.
n ansamblul volumelor dedicate ES constatm analiza grupurilor vulnerabile n general
indiferent dac este cazul de finanare FSE sau nu. Studiile care au beneficiat de alte finanri n
afar de FSE (Burada, 2008, Constantin, 2008) analizeaz totui problematica ntreprinderilor de
inserie n general nu un grup vulnerabil anume. Odat cu implementarea proiectelor cofinanate
prin FSE, studiile s-au orientat spre anumite grupuri vulnerabile. Selecia s-a realizat n condiiile
respectrii ghidul solicitantului i s-au ncadrat n specificul activitilor prevzute a se implementa n
fiecare proiect. Grupurile vulnerabile analizate au fost: populaia de etnie rom, femeile, persoanele
cu dizabiliti. beneficiarii de venit minim garantat, familiile monoparentale, tinerii care prsesc
sistemul instituionalizat de protecie a copilului i deinuii. Dintre acestea, cele mai multe studii sunt
dedicate populaiei de etnie rom (MMFPS, 2010, Stnescu et al 2011, Anca, 2012, Cace et al,
2012b, Petrescu, 2012, PNUD 2012, Stnescu et al 2013) .
Pe lng relevana i contribuia acestor demersuri la implementarea Strategiei Naionale de
mbuntire a Situaiei Romilor, promovarea iniiativelor antreprenoriale ale populaiei de etnie rom
are mari anse de reuit datorit specificului meseriilor tradiionale. Avantajul lor este c sunt n
prelungirea tradiiei i a pregtirii culturale. (...) ofer venituri apropiate, adesea superioare,
profesiilor de tip modern. Multe din afacerile pe cont propriu sunt ns fluctuante i vulnerabile. Ele
se desfoar adesea la limita sau dincolo de limita legalitii, cu toate implicaiile acestui fapt
asupra vieii de familie. (Zamfir et al,1993:164).
Rezultatele unei anchete naionale pe baz de chestionar realizat n 2011 evideniaz c
persoanele de etnie rom continu s aib o probabilitate sczut de succes pe piaa muncii
(Stnescu, 2011:130). Din punct de vedre al ierarhizrii categoriilor defavorizate (...) din punctul de
vedre a necesitii soluionrii problemelor acestora, populaia opteaz cu prioritate maxim pentru
ajutorarea copiilor orfani sau abandonai, precum i a persoanelor cu handicap i este reticent la
sprijinirea romilor (tefnescu, 2011:263).
Revigorarea meseriilor tradiionale susinut de solidaritatea comunitilor se ciocnete de
slaba capacitate la nivel local de a iniia i promova astfel de proiecte. Crearea unor structuri care s
asigure asistena tehnic n acest sens poate contribui la profesionalizarea resurselor umane
disponibile (Botonogu et al,2011:216). Rezultatele evalurii Strategiei de mbuntire a situaiei
romilor din 2001 au evideniat existena actorilor i mecanismelor de implementare att la nivel
central ct i local dei n multe cazuri (...), mecanismele sunt mai degrab formale, iar actorii
implicai nu dein capacitatea de a lua decizii pentru rezolvarea problemelor (Preoteasa et al,
2009:78). Este cu att mai valoroas recunoaterea contribuiei pe care ES o poate aduce la
inseria profesional a romilor prin premierea n 2013 a proiectului Romano Cher al KCMC n cadrul
Competiiei europene pentru Inovare Social. Trei dintre ntreprinderile sociale dezvoltate n cadrul
proiectului premiat sunt prezentate n capitolul III al uneia dintre publicaiei din care face parte i
prezentul volum (Alexandrescu, 2013:19-26).
Cu referire la femei, dificultile de angajare sunt susinute i de deficitul legislativ i
instituional de oferire pentru mamele cu copii mici de oportuniti de munc cu program redus i de
reintegrare n munc (Zamfir et al, 1999:300). Din acest punct de vedere, implicarea femeilor n ES

79

poate reprezint o soluie sustenabil n special n msura n care se refer la domenii insuficient
acoperite precum ngrijirea copiilor mici.
Ariile n care se poate interveni n vederea implementrii principiilor specifice abordrii de
gen n entitile de ES sunt: procesul de recrutare i selectare, instruirea i dezvoltarea,
promovarea, transferul i ncetarea contractului de munc, modul de organizare al muncii, condiiile
de munc i n adoptarea msurilor de combatere a hruirii sexuale la locul de munc (Liapi,
Anemoaicei, 2012:127, 158) sau a fenomenului de mobbing (Tomescu et al,2011).
Analiza satisfaciei cu locul de munc al femeilor angajate n entiti de ES arat c acestea
prezint valori foarte ridicate. Femeile mprtesc percepia c munca ntr-o entitate de ES are
rezultate n plan social, reuind s ajute ntr-adevr oamenii. Pe plan personal, femeile consider c
un astfel de loc de munc ofer dezvoltare profesional, recunoatere, succes i satisfacii
financiare (Achimescu et al, 2011:196).
n ciuda progreselor nregistrate n protecia persoanelor cu dizabiliti, acestea continu s
ntmpine o serie de obstacole atunci cnd i caut un loc de munc: lipsa unei calificri
profesionale n concordan cu cerinele muncii, gravitatea dizabiliti, familia, gradul de dezvoltare a
serviciilor sociale (Dima, 2011a: 239). Angajarea persoanelor cu dizabiliti n entiti de ES depinde
n egal msur de asigurareaaccesibilitii mediului fizic, informaional i comunicaional, accesul
la educaie dar i de transformarea din lupttori pentru o cauz n ofertani competitivi de servicii
i oportuniti pentru persoanele cu dizabiliti (Dima. 2011b: 218-219).
Analiza situaiei beneficiarilor de venit minim garantat, a tinerilor peste 18 ani care prsesc
sistemul instituionalizat de protecie a copilului i a persoanelor cu dizabiliti n raport cu ES
rmne nc modest studiat la noi n ar. Concluziile evideniaz potenialul grupurilor vulnerabile
pentru angajarea n activiti generatoare de venit, n special n domeniul ES (MMFPS, 2010;
Alexandrescu et al, 2013:13-16; Rdulescu et al, 2013:13-17, Bojinc et al, 2013:13-16, Ernu et al,
2013:13-17)
Continuarea studiilor pe acest subiect sunt cu att mai interesante cu ct copii cu dizabiliti
sau cei aparinnd minoritii etnice rome au fost identificai ca dou mari grupuri cu risc foarte
ridicat de neparticipare colar (Pop, Voicu, 2000:324).
In ansamblul msurilor de modernizare a sistemului judiciar romnesc remarcm
transferarea sistemului sancionar, acolo unde este posibil, dintr-un mediu nchis (penitenciar) ntrun mediu liber (societate) sau altfel spus de introducere n sistemul juridic romnesc a instituiei
probaiunii, n special prin executarea sanciunii ntr-un mediu liber concomitent cu
supravegherea (Abraham, 2000:419). Adoptarea legii 82/1999 privind nlocuirea nchisorii
contravenionale cu sanciunea obligrii contravenientului la prestarea unei activiti n folosul
comunitii a prevzut activiti de asisten i consiliere att a condamnailor aflai n penitenciar,
ct mai ales a celor ce execut pedeapsa n regim neprivativ de libertate. (Abraham, 2000:419-420)
Implicarea celor din urm n activiti economice este limitat de reticena membrilor comunitii de
a apela la formele de angajare care s valorizeze capacitatea lor de munc.
Au fost elaborate trei studii referitoare la implicarea deinuilor n activiti de ES (Fundaia
Filantropia, 2011, Durnescu, Descarpes, 2012) fiind oferite informaii inclusiv despre o hart a
oportunitilor de angajare (Tancu et al, 2012). Totui, n ceea ce privete persoanele care au
comis infraciuni, studiile cu referire la ES se adreseaz preponderent celor din nchisori, mai puin
celor care ispesc pedepsele fr privare de libertate.

80

Modul n care o persoan vulnerabil i caut un loc de munc nu este ntotdeauna unul cu
anse mari de succes. Rezultatele unei anchete naionale pe baz de chestionar realizat n anul
2011 au condus la identificarea unor obstacole n accesarea pieei muncii la nivelul
comportamentului preponderent informal de cutare a unui loc de munc i participarea redus la
cursuri de calificare. Categoriile cele mai vulnerabile ocupaional includ situaia celor aflai n omaj
de lung durat, a persoanelor neocupate cu vrsta de peste 50 de ani i a casnicilor/ casnicelor
(Preoteasa, 2011:153).
Din punct de vedere al perspectivelor ES asupra grupurilor vulnerabile, acetia nu cunosc
entiti de ES. Procentul celor care au ncercat s se angajeze este relativ redus dei att managerii
ct i angajaii se declar deschii i au lucrat bine cu astfel de persoane (MMFPS, 2010:113-115).
Comparativ cu alte entiti de ES, casele de ajutor reciproc prezint cea mai mare
notorietate n rndul grupurilor vulnerabile. n rndul caracteristicilor care motiveaz cererea de ES
populaia identific, odat cu nevoia personal, i pe cea comunitar deficitar. (Ilie, 2011:163,
172).
Dezvoltarea ES n Romnia nu este momentan susinut de o strategie naional (Cace et
al., 2010a:233; Stnescu et al. 2012:65). Fr a reduce ES la inseria grupurilor vulnerabile pe piaa
muncii, disponibilitatea instituiilor publice pentru a sprijini structurile care se adreseaz grupurilor
vulnerabile este foarte limitat (Cace et al., 2010a:234). Elementele unei astfel de strategii sunt:
definirea i recunoaterea juridic a domeniului ES [...], adaptarea reglementrilor din cadrul
Programului Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, n special domeniul major
de intervenie 6.1 dedicat dezvoltrii ES, [...], acordarea de faciliti fiscale, [...] stimularea integrrii
acestor organizaii n reele [...], mediatizarea (Alexandrescu et al. 2011:361-362).

III.4.3. Este economia social o opiune pentru grupurile dezavantajate?

Angajarea grupurilor vulnerabile inclusiv n domeniul ES poate reprezenta o alternativ la
sistemul de asisten social i un instrument eficient n lupta de reducere a excluziunii sociale
(Zamfir, 2010:103-105; Cace et al., 2010b:193; Pavel, 2011:97; Stnescu, et al., 2012:65).
Transferul din plan internaional a experienelor antreprenoriale reuite n ara noastr se poate
baza pe incubatoare de ES sau alte structuri de sprijin. Ca direcii prioritare menionm: creterea
local / regional, microfinanarea i mbuntirea abilitilor i sprijinului pentru ntreprinderile
sociale (Cace et al., 2010a:188-192).
Asigurarea locurilor de munc n general prin intermediul ES n mod special contribuie la
atingerea Obiectivelor de Dezvoltare a Mileniului i a Strategiei Europa 2020.
Dei ES cunoate din ce n ce mai muli susintori att din partea antreprenorilor i a
lucrtorilor ct i din partea autoritilor publice, sectorul ES din Romnia este subdimensionat ca
efectiv de salariai n raport cu ponderea sa n alte state europene (Stnescu, 2011:132)
Implementarea proiectelor cofinanate prin Fondul Social European (FSE), lansarea
proiectelor de lege pentru antreprenoriatul social i pentru ES au adus acest subiect n dezbaterea
public. Publicarea i diseminarea informaiilor privind exemple de bun practic n ES contribuie la
o mai bun cunoatere la nivel naional i creeaz premizele ca aceste ntreprinderi sociale s fie
replicate i n alte zone ale rii.

81

Publicul larg este familiarizat cu organizarea unor evenimente de prezentare a iniiativelor

antreprenoriale unde i pot cunoate direct, pot discuta i achiziiona produsele lor. Menionm
organizarea de ctre MMFPS a dou ediii ale Trgului ES: n Timioara (aprilie 2011) i n
Bucureti (octombrie 2011)31. Alte evenimente susinute to prin proiecte cofinanate de FSE au
nceput s fie organizate anual: Trgul Unitilor Protejate Autorizate organizat ncepnd din 2011
de Fundaia Alturi de Voi din Iai i ONGFest organizat de Fundaia pentru Dezvoltarea Societii
Civile. Competiia ntreprinderilor Sociale lansate de NESsT este deja la a patra ediie. Mai recent,
iniiativele de responsabilitate social corporativ se ndreapt tot spre susinerea ntreprinderilor
sociale din comuniti dezavantajate (competiia ara lui Andrei organizat de Petrom).
n rndul condiiilor cheie ntrunite pentru ca ES s devin o opiune viabil pentru grupurile
vulnerabile menionm analiza i cercetarea domeniului, susinerea financiar i cunoaterea de
ctre publicul larg. Msura n care acest deziderat va fi pus n practic depinde de mecanismele
cadrelor financiar, legal, instituional i social de promovare a iniiativelor antreprenoriale.

31

Evenimentele au fost organizate n cadrul proiectului Economia proiectului POSDRU/14/6.1/S/2 Economia social - model inovator
pentru promovarea incluziunii sociale active a persoanelor n dificultate, al crui beneficiar este Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei
Sociale Departamentul de Servicii Sociale i Incluziune Social. Proiectul a fost finanat de FSE prin Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa Prioritar 6 Promovarea Incluziunii Sociale, Domeniul de Intervenie 6.1 Dezvoltarea
Economiei Sociale. Proiectul are o durat de 36 de luni (noiembrie 2008 octombrie 2011)

82

Bibliografie
Abraham, P., (2000). Probaiunea n sistemul judiciar romnesc ntre dorine i realizri, n
Zamfir, E., Bdescu, I., Zamfir, C., (coordonatori), Starea societii romneti dup 10 ani de
tranziie, Editura Expert, Bucureti
Anca, C, (2012). Compendiu de idei de afaceri i modele de bun practic, Programul
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia, Bucureti, http://www.economiesocialapentruromi.ro
Achimescu, V., Cace, S., Stnescu, S., M., (2011). Potenialul implicrii femeilor n domeniul
economiei sociale n Stnescu, S.M., i Cace, S. (coordonatori), Alt fel de ocupare: cererea de
economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti,
www.iccv.ro
Alexandrescu, A.M., (2013). Modele de ntreprinderi sociale, n Stnescu, S. M.,
(coordonator), Alexandrescu, A. M..; Bojinc, M., Ernu, S., Rdulescu, L., Modele de ntreprinderi
sociale pentru persoane de etnie rom, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia,
Bucureti , www.profitpentruoameni.ro
Alexandrescu, A.M., Stnescu, S.M, (2013). Economia social n sprijinul populaiei de etnie
rom, n Stnescu, S. M., (coordonator), Alexandrescu, A. M.; Bojinc, M., Ernu, S., Rdulescu, L.,
Modele de ntreprinderi sociale pentru persoane de etnie rom,Programul Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare Romnia, Bucureti, www.profitpentruoameni.ro
Alexandrescu, F., Cace, S., Stnescu, S. M. (2011). Spre o strategie integrat de susinere
a entitilor de economie social n Stnescu, S. M., Cace, S., Alexandrescu, F. (coordonatori), ntre
oportuniti i riscuri: oferta de economie social n regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i SudEst, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Barna, C.; Ionescu, C.; Miu S.; Vameu, A. (coordonatori); (2012). Ghidul managerului de
ntreprindere social, Institutul de Economie Social, Bucureti, www.ies.org.ro
Bdescu, C., (2010). Criz i fiscalitate. Studiu de caz: Romnia. Studii de economie social
Boboc, I, Boboc, V., (2009), Management strategic Teorie i practici privind formele
asociative de tip public, privat i ONG din agricultur, Editura Pro Universitaria
Bojinc, M., Stnescu, S.M, (2013). Economia social n sprijinul tinerilor peste 18 ani care
prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului, n Stnescu, S. M., (coordonator),
Alexandrescu, S. M..; Bojinc, M., Ernu, S., Rdulescu, L., Modele de ntreprinderi sociale pentru
tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului Programul
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia, Bucureti, www.profitpentruoameni.ro
Borzaga, C., G. Galera and R. Nogales (coordonatori) (2008). Social Enterprise: A New
Model for Poverty Reduction and Employment Generation. United Nations Development Programme
Regional Bureau for Europe and the Commonwealth of Independent States, Bratislava
Botonogu, F., Tomescu, C., (2011). Economia social, o oportunitate pentru integrarea
social a romilor, n Stnescu, S.M., i Cace, S. (coordonatori), Alt fel de ocupare: cererea de
economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti
www.iccv.ro
Burada V., (2008). Raportul privind ntreprinderile sociale de integrare n munc, Work
Integration Social Entreprises as a tool for promoting inclusion
Buzducea, D. (coordonator), (2013). Economia social a grupurilor vulnerabile, Editura
Polirom, Iai
Cace, C., Nicolescu, V., Katsikaris, L., Parcharidis, I., (2012a). Managementul resurselor
umane implicate n economia social, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Cace, C., Sfetcu, L., Koutmalaous, Elefheria, Nicolescu, V., (2012b). Incluziunea femeilor i
grupurilor roma excluse social Paradigma de jos n sus bune practici ale economiei sociale,
Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro

83

Cace, S. (coordonator), Arpinte, D., Scoican, N. A., (2010a). Economia social n Romnia
Dou profiluri regionale. Bucureti: Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Cace, S. (coordonator), Nicolescu, V., Scoican, N. A., (2010b). Cele mai bune practici n
sectorul economiei sociale n Grecia i n alte state ale Uniunii Europene. Bucureti: Editura Expert,
Bucureti www.iccv.ro
Campos, L. M., Avila, R. C. (2012). The social economy in the European Union. European
Economic and Social Committee. http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.social-economy-category.25290 [Accesat: 04.07.2012].
Chiribuc, D. (coordonator); Moldovan-Teselios, C., Vieru, C., Fizean, B., Pop, C., Jecan,
D., Brusturean, M., Postelnicu, C., Coma, M., Rctu, I., Fotiu, A., (2010). Crearea i promovarea
de instrumente de economie social n scopul incluziunii pe piaa forei de munc a grupurilor
defavorizate raport de cercetare cantitativ i calitativ, componenta A 1, decembrie 2010
http://cluj2010.files.wordpress.com/2010/12/raport-economie-sociala-sectiunea-1.pdf
Chiribuc, D. (coordonator); Moldovan-Teselios, C., Vieru, C., Rctu, I., Brusturean, M.,
Fizean, B., Pop, C., Jecan, D., Postelnicu, C., (2011). Crearea i promovarea de instrumente de
economie social n scopul incluziunii pe piaa forei de munc a grupurilor defavorizate raport de
cercetare
cantitativ
i
calitativ,
componenta
A2,
februarie
2011
http://www.esimplu.ro/attachments/4319_raport-economie-sociala-A2.pdf
Constatin F., (2008). Sustenabilitatea: provocarea pentru economia social n construirea
punii dintre angajare i includere, www.bridgesforinclusion.reapn.org
Constantinescu, .; (2012). Atlasul Economiei Sociale Romnia 2012, Fundaia pentru
Dezvoltarea Societii Civile, Bucureti, http://www.ies.org.ro
Constantinescu , (coordonator), (2013). Economia social i ocuparea forei de munc integrarea grupurilor vulnerabile pe piaa muncii (n curs de apariie) http://www.ies.org.ro
Crian, I., (2010). Cooperaia de consum: evoluie, structuri, strategii de dezvoltare,
Bucureti, Editura Universitar
Davister, C., Defourny, J., Gregoire, O. (2004) Work Integration Social Enterprises in the
European Union: An Overview of Existing Models. Disponibil onine la adresa
http://www.emes.net/fileadmin/emes/PDF_files/PERSE/PERSE_04_04_Trans-ENG.pdf
[Accesat
3.07.2012]
Dima, G., (2011a). Prea aproape de renunare. Cererea de economie social a persoanelor
cu dizabiliti din Romnia n Stnescu, S.M., i Cace, S. (coordonatori), Alt fel de ocupare: cererea
de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti
www.iccv.ro
Dima, G., (2011b). Promovarea unei cauze sau ofert de servicii i oportuniti? Oferta de
economie social pentru persoanele cu dizabiliti n Stnescu, S.M., i Cace, S. (coordonatori), Alt
fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est,
Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro
Dragotoiu, A., Marinoiu, A. i Stnescu, S.M. (coordonatori) (2011), Vasile, V., Vean, M.,
Gatman, A., Bussi, P., Dupres, A.; Solidaritatea, o nou surs de putere economic. Bune practici
din economia social. Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
http://www.serviciisociale.info/resurse/publicatii-de-specialitate .
Durnescu, I.; Descarpes, P., (2012). Studiu privind dezvoltarea unui mecanism integrat interinstituional n vederea reintegrrii fotilor deinui n societate, Programul Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare Romnia, Bucureti, www.suntemprodusulmediului.ro
Ernu, S., Stnescu, S.M, (2013). Economia social n sprijinul persoanelor cu dizabiliti, n
Stnescu, S. M., (coordonator), Ernu, S., Alexandrescu, S. M..; Bojinc, M., Rdulescu, L., Modele
de ntreprinderi sociale pentru persoane cu dizabiliti, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
Romnia, Bucureti, www.profitpentruoameni.ro

84

Figari, F. Haux, T. Matsaganis, M. and Sutherland, H. (2009). The effects of minimum

income schemes on the working-age population in the European Union. Comisia European.
Frazer, H., Marlier, E. (2009). Minimum income schemes across EU member states. EU
Network of National Independent Experts on Social Inclusion. [Online] Disponibil la
http://www.peer-review-social-inclusion.eu/network-of-independent-experts [Accesat
25.01.2012]
Gherghinescu, O. (2008). Poverty and social exclusion in rural areas - Final report Annex I
Country
studies

Romania,.
European
Communities.
[Online]
Disponibil
la
http://ec.europa.eu/employment_social/spsi [Accesat 25.01.2012]
Ilie, S., (2011). Economia social resurs pentru nevoile sociale n Stnescu, S.M., i
Cace, S. (coordonatori), Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare
Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro
Immervoll, H. (2010). Minimum Income Benefits in OECD Countries: Policy Design,
Effectiveness and Challenges. OECD Social, Employment and Migration Working Papers, No. 100,
OECD Publishing. [Online] Avaliable at http://dx.doi.org/10.1787/218402763872 [Accesat
26.01.2011]
Kubr, T., Marchesi, H., Ilar, D. (1998). Starting up - Achieving success with professional
business planning. McKinsey & Company
Liapi M.; Anemoaicei, O., (2012). Abordarea integratoare de gen Un ghid pentru economie
social,, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Mendell, M., Pestoff, V., Noya, A., Clarence, E. (2009). Improving Social Inclusion at the
Local Level Through the Social Economy: Report for Poland, OECD Local Economic and
Employment Development (LEED) Working Papers, 2009/01, OECD Publishing. [Online] Disponibil
la: http://dx.doi.org/10.1787/5kg0nvg0pnnt-en [Accesat 26.01.2011]
Mihalache, F.; Croitoru, A. (2011). Mediul rural romnesc: evoluii i involuii. Schimbare
social i antreprenoriat, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Misir, T. L. (2011). Regional initiatives to combat poverty and social exclusion - a case study
of the EU. The EU Centre in Singapore
Negu, A.; Nicolaescu, V.; Preoteasa, A. M., Cace, C. ; (2011). Monitorizare i evaluare n
economie social, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Nicolescu, V., Cace, C., Hatzantonis, D., (2012). Finanarea activitilor de economie
social, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Pavel, R., (2011). Antreprenoriat social i incluziunea grupurilor vulnerabile pe piaa muncii,
n Stnescu, S.M., i Cace, S., (coordonatori) Alt fel de ocupare: cererea de economie social n
Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro
Paulischin, H.; Korhonen, P.; Mihalache, C.; Sljanu, F., Ovidiu, H., (2007). Poveti de
succes Parteneriate pentru egalitate de anse
http://ec.europa.eu/employment_social/esf/docs/succes_stories_phare_ro.pdf
Petrescu, C. (2012). Ghid de bune practici n dezvoltarea ntreprinderilor sociale pentru
comunitile de romi. Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare,disponibil online la adresa:
http://www.undp.ro/libraries/projects/Ghid_UNDP_RO.pdf [Accesat la 3.07.2012]
Pop, L., Voicu, B., (2000). Grupuri de risc i cauze ale neparticiprii colare, n Zamfir, E.,
Bdescu, I., Zamfir, C., (coordonatori), Starea societii romneti dup 10 ani de tranziie, Editura
Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Popescu, R., (2011). Grupurile vulnerabile i economia social, Romi i femeile n dificultate,
Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Preoteasa, A. M., Cace, S., Duminic, G., (2009). Strategia naional de mbuntire a
situaiei romilor: vocea comunitilor, Editura Expert, Bucureti www.agentiaimpreuna.ro

85

Preoteasa, A. M., (2011). Grupuri vulnerabile i comportamente de reintegrare pe piaa

muncii, n Stnescu, S.M., i Cace, S. (coordonatori), Alt fel de ocupare: cererea de economie
social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro
Radu, M. (2009). Analiza situaiei cu privire la sistemele de venituri minime din Romnia.
Peer Review in Social Protection and Social Inclusion 2009. [Online] Disponibil la http://www.peerreview-social-inclusion.eu/ [Accesat 25.01.2012]
Rdulescu, L,, Stnescu, S.M, (2013). Economia social n sprijinul beneficiarilor de venit
minim garantat, n Stnescu, S. M., (coordonator), Alexandrescu, S. M..; Bojinc, M., Ernu, S.,
Rdulescu, L., Modele de ntreprinderi sociale pentru beneficiari de venit minim garantat Programul
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia, Bucureti, www.profitpentruoameni.ro
Spear, R. (2008). Synthesis Report: The social economy from the perspective of active
inclusion: employment opportunities for people far from the labour market. [Online] Disponibil la
http://www.peer-review-social-inclusion.eu/ [Accesat 25.01.2012]
Spear, R., Galera, G., Noya, A., Clarence, E. (2010). Improving Social Inclusion at the Local
Level Through the Social Economy: Report for Slovenia. OECD Local Economic and Employment
Development (LEED) Working Papers, 2010/16, OECD Publishing. [Online] Disponibil la
http://dx.doi.org/10.1787/5kg0nvfx2g26-en [Accesat 26.01.2012]
Stanciu, A., Mihilescu, A. (2011). Raportul Social al ICCV: Starea srciei din Romnia n
context European. Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Academia Romn, Raportul nr. 4.
Disponibil online la adresa http://www.iccv.ro/node/277 [Accesat 25.01.2012]
Stnescu, I. (2011). Segmentarea pieei muncii i economia social n Stnescu, S.M., i
Cace, S. (coordonatori), Alt fel de ocupare: cererea de economie social n Regiunile de dezvoltare
Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Editura Expert, Bucureti www.iccv.ro
Stnescu, S. M., Cace, S. (coordonatori); Achimescu, V., Botonogu, F., Dima, D., Drgotoiu,
Ilie, S., A., Marinoiu, A., M., Pavel, R., Preoteasa, A., M., Stanciu, M., Stnescu, I., tefnescu, ,
Tomescu, C., (2011). Alt fel de ocupare - cererea de economie social n regiunile de dezvoltare
Bucureti Ilfov i Sud Est, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Stnescu, S. M., Cace, S. Alexandrescu, F., (coordonatori); Arpinte, D., Achimescu, V.,
Ardeleanu, I., Arpinte, D., Briciu, C., Dima, G., Mihalache, F., Neagu, G., Preotesi , M., Stnil, G.,
Tuf, L., Zamfir, E., (2011). ntre oportuniti i riscuri: oferta de economie social n regiunile de
dezvoltare Bucureti Ilfov i Sud Est, Editura Expert, Bucureti, www.iccv.ro
Stnescu, S. (coordonator), Asiminei, R., Rusu, O., Vrjan, D. (2012) Profit pentru oameni Raport de deschidere n cadrul proiectului Modelul Economiei Sociale n Romnia. Programul
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia, Bucureti, www.profitpentruoameni.ro
Stnescu, S. M., Negu, D. (2012). De la idee la profit: cum s nfiinezi o ntreprindere de
economie social n Romnia? Manual de intervenie. Bucureti: Editura Expert, www.iccv.ro
Stnescu, S.M., (2013), Inventar al principalelor tipuri de cercetri i studii care s-au realizat
n Romnia privind economia social, prezentare susinut n cadrul conferinei internaionale
Practici de economie social i solidar cu potenial de dezvoltare n Romnia, Atelierul 5 Resurse
locale, naionale i internaionale care pot susine dezvoltarea economiei sociale, organizat de
CRIES i Universitatea de Vest din Timioara, Timioara, 16.05.2013
tefnescu, ., C., (2011). Percepia populaiei privind categoriile sociale defavorizate ce ar
trebui ajutate n Stnescu, S.M., Cace, S. (coordonatori) Alt fel de ocupare: cererea de economie
social n Regiunile de dezvoltare Bucureti-Ilfov i Sud-Est, Bucureti: Editura Expert, www.iccv.ro
Tancu, C., Gheorghe, F., Puca, M., Gorbnescu, A., Mocanu, A., (2012). Harta
oportunitilor de angajare studiu privind responsabilitatea social a ntreprinderilor fa de fotii
deinui, Centrul Romn pentru Educaie i Dezvoltare Uman http://www.economiesociala.net/
Tomescu, C., Cace, S.(coordonatori), (2010). Studiu asupra fenomenului de mobbing i a
unor forme de discriminare la locul de munc n Romnia, Editura Expert, Bucureti
www.femeiaconteaza.ro

86

Vlsceanu, M., (2010). Economie social i antreprenoriat o analiz a sectorului nonprofit,

Polirom, Iai
Zamfir, E., (2010). Politici de incluziune social pe timp de criz: asistena social i
integrarea pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile, n Zamfir, C., Stnescu, S., Briciu, C.
(coordonatori), Politici de incluziune social n perioada de criza economic, Editura Expert,
Bucureti www.iccv.ro
Zamfir, E., Zamfir, C. (coordonatori), (1993). iganii ntre ignorare i ngrijorare, Editura
Alternative, Bucureti
Zamfir, E., Zamfir, C. , Dan, A. N., Cace, S., (1999). Politici de suport pentru femei, n Zamfir,
C. (coordonator), Politici sociale n Romnia, Editura Expert, Bucureti
Walker, R. (2009). Synthesis Report: Measuring the impact of active inclusion and other
policies to combat poverty and social exclusion. Peer Review in Social Protection and Social
Inclusion 2009, Paris. [Online] Disponibil la http://www.peer-review-social-inclusion.eu/ [Accesat
25.01.2012]
*** Asociaia ProFamilia, (2011). Studiu privind ocupaiile n curs de dezvoltare n domeniul
economiei sociale, inclusiv potenialul de dezvoltare a acestora n agricultur, cu integrarea
componentei egalitii de gen pe piaa muncii ,
http://profitpentruoameni.ro/wp-content/uploads/2013/07/A-2.1-Studiu-ocupatii.pdf
*** Consiliul Economic i Social European (2012). Avizul Comitetului Economic i Social
European privind comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic
i Social European i Comitetul Regiunilor: Iniiativ pentru antreprenoriatul social Construirea
unui ecosistem pentru promovarea ntreprinderilor sociale n cadrul economiei i al inovrii sociale
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:076:0043:0047:RO:PDF
*** Comisia European (2010a). Europa 2020, O strategie european pentru o cretere
inteligent, ecologic i favorabil incluziunii. Bruxelles
*** Comisia European (2010b). Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2009.
Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities
*** Eurostat (2010a). Combating poverty and social exclusion - A statistical portrait of the
European Union 2010. Luxembourg, Publications Office of the European Union
*** Eurostat (2010b). Income poverty and material deprivation in European countries.
Luxembourg, Publications Office of the European Union
***Eurostat
(2012).
EU-SILC,
Indicatori
de
incluziune
social.
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/themes [Accesat la 21.11.2012]
*** Forth Sector (2007) A business planning guide to developing a social enterprise.
Disponibil on-line la adresa http://www.socialenterpriselive.com/supplements/business-planningguide-developing-social-enterprise [Accesat 3.07.2012]
*** Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Acadeamia Romn (1999). Dicionar de srcie.
[Online] Disponibil la http://www.iccv.ro/publicatii/dictionar_de_saracie [Accesat 05.06.2012]
*** Mutual Information System on Social Protection (2011). MISSOC analysis 2011 Guaranteed minimum resources. Contract No. VC/2010/1131
***Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2009). Analiza influenei acordrii
principalelor transferuri sociale asupra srciei absolute n anul 2009. Disponibil la
http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Rapoarte-Studii/280111Analiza.pdf [Accesat
25.01.2011]
*** Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2010a). Raport de cercetare privind
economia social n Romnia din perspectiv european comparat. [Online] Disponibil la
http://www.mmuncii.ro/ro/635-view.html [Accesat 25.01.2011]
*** Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2010b). Raport de cercetare privind
economia social n Romnia din perspectiv european comparat. Anexe [Online] Disponibil la
http://www.mmuncii.ro/ro/635-view.html [Accesat 27.01.2011]

87

*** Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2010c). Raport privind srcia i
incluziunea social n Romnia n anul 2009. [Online] Disponibil la http://www.mmuncii.ro/ [Accesat
25.01.2012]
*** Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2011a). Analiza datelor statistice privind
plata ajutorului social conform Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat n anul 2010. [Online]
Disponibil la http://www.mmuncii.ro/ro/635-view.html [Accesat 25.01.2011]
*** Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2011b). Raport statistic privind activitatea
Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Socialei n domeniul incluziunii sociale, n perioada 1
ianuarie 30 septembrie 2011. [Online] Disponibil la http://www.mmuncii.ro/ro/628-view.html
[Accesat 25.01.2012]
*** Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2011c). Setul naional de indicatori de
incluziune social din anul 2010. [Online] Disponibil la http://www.mmuncii.ro/ro/634-view.html
[Accesat 25.01.2012]
*** Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2012a). Analiza datelor statistice privind
plata jutorului social conform Legii nr. 416/2011 privind venitul minim garantat, n anul 2011. [Online]
Disponibil la http://www.mmuncii.ro/ro/634-view.html [Accesat 10.03.2012]
*** Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (2012b). Analiza datelor statistice privind
plata jutorului social conform Legii nr. 416/2011 privind venitul minim garantat, n perioada 20022011. [Online] Disponibil la http://www.mmuncii.ro/ro/634-view.html [Accesat 10.03.2012]
*** Nonprofit Enterprise and Self-Sustainability Team (2011). Pe locuri, fii gata Pornind pe
drumul spre auto-finanare. Disponibil on-line la http://issuu.com/nesster/docs/get-ready-get-set-romanian- [Accesat la 3.07.2012]
*** Organizaia Naiunilor Unite (2000). Declaraia Mileniului, Summit-ul Mileniului,
septembrie 2000. Disponibil on-line la http://www.un.org/millennium/declaration/ares552e.htm
[Accesat la 3.07.2012]
*** Organizaia Naiunilor Unite (2009). Rethinking poverty - Report on the world social
Situation 2010. Organizaia Naiunilor Unite, New York.
*** Organizaia Naiunilor Unite (2012). The Millennium Development Goals Report 2012.
Organizaia
Naiunilor
Unite,
New
York.
Disponibil
on-line
la
http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Default.aspx [Accesat la 5.11.2012]
*** Parlamentul European (2011a). Draft Report on the role of minimum income in combating
poverty and promoting an inclusive society in Europe. (2010/2039(INI))
*** Parlamentul European (2011b). The role of minimum income for social inclusion in the
European Union 2007-2010. Bruxelles, Parlamentul European, Raportul nr. IP/A/EMPL/ST/2010-07
*** Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia, (2012). Economia Sociala i
comunitile de romi provocri i oportuniti http://www.economiesocialapentruromi.ro
*** Recomandarea Consiliului 92/441/EEC din 24 iunie 1992 privind criteriile comune
referitoare la resursele suficiente i asistena social n sistemele de protecie social European
*** Comisia European, Recomandarea Comisiei din 3 octombrie 2008 privind incluziunea
activ a persoanelor excluse de pe piaa muncii
*** Rezoluia Parlamentului European din 6 mai 2009 referitoare la Agenda social rennoit
(2008/2330(INI))
*** Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (2010/C 83/02)
***Comisia European, Comunicare a Comisiei - Europa 2020, O strategie european pentru
o cretere inteligent, ecologic i favorabil incluziunii COM(2010) 2020, 3 martie 2010
*** Parlamentul European, Rezoluia Parlamentului European din 20 octombrie 2010
referitoare la rolul venitului minim n lupta mpotriva srciei i n promovarea unei societi incluzive
n Europa
*** Comisia European, Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu,
Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor - Platforma european de

88

combatere a srciei i a excluziunii sociale: un cadru european pentru coeziunea social i

teritorial, COM(2010) 758, 16 decembrie 2010
*** Rspunsul Comisiei din 9 februarie 2011 la Rezoluia Parlamentului European referitoare
la rolul venitului minim n lupta mpotriva srciei i n promovarea unei societi incluzive n Europa
Legea nr. 1 din 21 februrie 2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr. 172 din 28 februarie 2005
Legea nr. 34 din 20 ianuarie 1998 privind acordarea unor subvenii asociaiilor i fundaiilor
romne cu personalitate juridic, care nfiineaz i administreaz uniti de asisten social,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 29 din 27 ianuarie 1998
Legea nr. 416 din 18 iulie 2001 privind venitul minim garantat, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei nr. 401 din 20 iulie 2001
Legea nr. 276 din 24 decembrie 2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 416/2001
privind venitul minim garantat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 888 din 30 decembrie
2010
Legea nr. 76 din 2002 privind sistemul asigurrilor pentru somaj i stimularea ocuprii forei
de munc, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea 1, nr. 103 din 6 februarie 2002
Legea nr. 116 din 15 martie 2002 privind prevenirea i combaterea marginalizarii sociale,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 193 din 21 martie 2002
Ordonana de Urgen nr. 124 din 27 decembrie 2011 pentru modificarea i completarea
unor acte normative care reglementeaz acordarea de beneficii de asisten social, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr. 938 din 30 decembrie 2011
http://www.sanatate-dulce.ro/ [Accesat la 15.06.2012]
http://www.agapis.ro/ [Accesat la 15.06.2012]
http://www.cosultaranesc.ro/ [Accesat la 17.06.2012]
http://www.adevarul.ro/actualitate/eveniment/Cluj-Napoca-Cosul_taranesccomandat_online_0_200380546.html [Accesat la 03.07.2012]
http://recicleta.ro/ [Accesat la 16.07.2012]
http://www.viitorplus.ro/ [Accesat la 16.07.2012]
http://www.carp-omenia.ro/Index.htm [Accesat la 26.06.2012]
http://www.somaro.org/ [Accesat la 12.06.2012]
http://www.adlik.go.ro/index.htm [Accesat la 06.06.2012]
http://beuca.wordpress.com/2011/12/07/asociatia-ivan-krevan-la-targul-de-economie-socialade-la-bucuresti/ [accesat la 06.06.2012]
http://www.informatia-zilei.ro/mm/social/asociatia-ivan-krevan-a-castigat-concursul-nationalsocial-business-idea-2010 [accesat la 06.06.2012]
http://www.anofm.ro/ [Accesat la 17.07.2012
http://www.aippimm.ro/ [Accesat la 09.07.2012]
http://www.onrc.ro/ [Accesat la 17.07.2012]
http://www.prestatiisociale.ro [Accesat la 12.07.2012]
http://www.copii.ro/directii [Accesat la 13.07.2012]

89

Anexe
Anexa 1 Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i ageniile teritoriale
Nr.
crt.

Instituie

1.

ANOFM Bucureti

2.

AJOFM Alba

3.

AJOFM Arad

4.

AJOFM Arge

5.

AJOFM Bacu

6.

AJOFM Bihor

7.

AJOFM BistriaNsud

8.

AJOFM Botoani

9.

AJOFM Brila

10.

AJOFM Braov

11.

AMOFM Bucureti

12.

Agenia Local
sector 1 Bucureti
Agenia Local
sector 2 Bucureti
Agenia Local
sector 3 Bucureti
Agenia Local
sector 4 Bucureti
Agenia Local
sector 5 Bucureti
Agenia Local
sector 6 Bucureti

13.

AJOFM Buzu

14.

AJOFM Clrai

Date de contact
Adresa:Str. Sptarul Preda, nr.12, Bucureti
Tel: 0213 168142;0213 161804; amofm@ajofm.anofm.ro;
http://www.bucuresti.anofm.ro/
Adresa:Str. Nicolae Titulescu, nr.10B, bl. Columna, Alba Iulia
Tel: 0258 811 470; alba@ajofm.anofm.ro; ab_mpm@ajofm.anofm.ro;
ab_it@ajofm.anofm.ro; http://www.alba.rdsnet.ro/
Adresa:Str. Clugreni, nr. 1A, Arad
Tel: 0257 211791; 0257 211230; arad@ajofm.anofm.ro;
http://www.arad.anofm.ro/
Adresa:Bdul Republicii, nr. 11, Pitesti
Tel: 0248 222415; arges@ajofm.anofm.ro; http://www.arges.anofm.ro/
Adresa:Str. I. S. Sturdza nr. 63, Bacu
Tel: 0234 576736; Fax: 0234 510942; bacau@ajofm.anofm.ro;
http://www.bacau.anofm.ro/
Adresa:Str.Transilvaniei, nr. 2, Oradea
Tel: 0259 436821; bihor@ajofm.anofm.ro; http://www.bihor.anofm.ro/
Adresa: Str.Bistria Grii, nr. 2-4, Bistria
Tel: 0263 236295; bistrita@ajofm.anofm.ro; http://www.ajofmbn.ro/
Adresa:Calea Naional, nr. 85, Botoani
Tel: 0231 536792;0231 536792; botosani@ajofm.anofm.ro;
http://www.botosani.anofm.ro/
Adresa:Bdul Dorobanilor, nr. 603 605, Brila
Tel: 0239 611386; braila@ajofm.anofm.ro; http://www.braila.anofm.ro/
Adresa:Str. Lunga, nr. 1A, Braov
Tel: 0268 416879
office@ajofm-bv.ro; http://www.ajofm-bv.ro/
Str.Spataru Preda nr.12, sector 5, Bucureti
Tel: 021 316 29 03; 021 316 55 08; 021 316 28 87; 021 316 92 50;
amofm@ajofm.anofm.ro; http://www.bucuresti.anofm.ro
Adresa:Str. Spatarul Preda, nr. 12, corp D, sector 5, Bucureti
Tel: 021 3118507; 021 3118508; sector1@ajofm.anofm.ro
Adresa:Str. Spatarul Preda, nr. 12, corp A, sector 5, Bucureti
Tel: 021 3132446; 021 3138518; sector2@ajofm.anofm.ro
Adresa:Str. Tabacarilor, nr. 20, Bucureti
Tel: 021 3312020; 021 3316065; sector3@ajofm.anofm.ro
Adresa:os. Berceni, nr. 8, Bucureti
Tel: 021 332 76 28 / 021 332 76 29; sector4@ajofm.anofm.ro
Adresa:Bd. Pieptnari, nr. 64, Bucureti
Tel: 021 336 66 82; 021 336 67 71; sector5@ajofm.anofm.ro
Adresa:Bd. Timioara, nr. 59, Bucureti
Tel: 021-4132430 / 021-4131471; sector6@ajofm.anofm.ro
Adresa:Str. Ion Biesu, bl.3A, parter, Buzu
Tel: 0238 713216; 0238 710490; ajofp@buzau.ro; http://www.ajofmbuzau.ro/
Adresa:Str. 13 Decembrie, nr. 12, Clrai
Tel: 0242 316542; 0242 318375;0242 318376; 0242 318377; Fax 0242
331693; calarasi@ajofm.anofm.ro; http://www.calarasi.anofm.ro/

90

Nr.
crt.

Instituie

15.

AJOFM CaraSeverin

16.

AJOFM Cluj

17.

AJOFM Constana

18.

AJOFM Covasna

19.

AJOFM Dmbovia

20.

AJOFM Dolj

21.

AJOFM Galai

22.

AJOFM Giurgiu

23. .

AJOFM Gorj

24. .

AJOFM Harghita

25.

AJOFM Hunedoara

26.

AJOFM Ialomia

27.

AJOFM Iai

28.

AJOFM Ilfov

29.

AJOFM Maramure

30.

AJOFM Mehedini

31.

AJOFM Mure

32.

AJOFM Neam

Date de contact
Adresa:Str. Traian Lalescu, nr .17, Reia
Tel: 0255 212160; office@ajofm.cs.ro; http://www.ajofmcs.ro
Adresa:Str. G.Cobuc, nr. 2, Cluj Napoca
Tel: 0264 590227;0264 595214
cluj@ajofm.anofm.ro; http://www.ajofmcj.ro
Adresa:Str. Lacului, nr. 14, Constana,
Tel: 0241 481 531; 0241 673 840
constanta@ajofm.anofm.ro; http://www.constanta.anofm.ro
Adresa:Str. General Grigore Blan, nr. 14, Sfntu Gheorghe
Tel: 0267 312157; 0267 317045; covasna@ajofm.anofm.ro;
http://www.covasna.anofm.ro
Adresa:Bd. Tudor Vladimirescu, nr. 1A, Trgovite
Tel: 0245 615932; dambovita@ajofm.anofm.ro; http://www.dambovita.anofm.ro
Adresa:Str. Eugeniu Carada, nr.13A, Craiova
Tel: 0251 306100; Fax: 0251 306099; dolj@ajofm.anofm.ro;
http://www.dolj.anofm.ro
Adresa:Str. Domneasc, nr. 191, Galai
Tel: 0236 416311; 0236 412262; galati@ajofm.anofm.ro;
http://www.galati.anofm.ro/
Adresa: os. Bucureti, bl.202/5D Mezanin+parter, Giurgiu
Tel: 0246 230613; giurgiu@ajofm.anofm.ro; http://www.giurgiu.anofm.ro/
Adresa:Str. Lt. Col. Dumitru Petrescu, nr. 1, Trgu-Jiu
Tel: 0253 211568;0253 218004; gorj@ajofm.anofm.ro;
http://www.gorj.anofm.ro/
Adresa:Bdul. Friei, nr. 2, Miercurea Ciuc
Tel: 0266 313 423; 0266 371 394; harghita@ajofm.anofm.ro;
http://www.harghita.anofm.ro/
Adresa:Piaa Unirii, nr. 2, Deva
Tel: 0254 216151;0254 216088; ajofmhd@ajofmhd.ro; http://www.ajofmhd.ro/
Adresa:Str. Lacului, nr. 10, Slobozia
Tel: 0243 231809;0243 231785; ialomita@ajofm.anofm.ro;
http://www.ialomita.anofm.ro/
Adresa: Str. Cucu nr. 1, Iai
Tel: 0232 254577;0232 264682; iasi@ajofm.anofm.ro; http://www.ajofmiasi.ro/
Adresa:Str. Ruginoasa, nr. 4, sector 4, Bucureti
Tel: 021 332 3708; 021330 2014; amofm@ajofm.anofm.ro;
http://www.bucuresti.anofm.ro/
Adresa:Str. Hortensiei, nr. 1A, Baia Mare
Tel: 0262 227820; office@ajofpmm.sintec.ro; http://www.maramures.anofm.ro/
Adresa:Bdul. Carol I, nr. 3, Drobeta Turnu Severin
Tel: 0252 319029;0252 319061; mehedinti@ajofm.anofm.ro;
http://www.ajofmmehedinti.ro/
Adresa:str. Iuliu Maniu, nr. 2, Trgu-Mure
Tel: 0265 269247; Fax: 0265 268035; ajofm@ajofm.mures.rdsnet.ro;
http://www.mures.anofm.ro/
Adresa:Str. Privighetorii, bl. B 13, parter, Piatra Neam
Tel: 0233 237780;0233 213424; neamt@ajofm.anofm.ro;
http://www.neamt.anofm.ro/

91

Nr.
crt.

Instituie

Date de contact

Adresa:Prelungirea Crian, nr. 2, Slatina

Tel: 0249 438595; 0249 432276; olt@ajofm.anofm.ro; http://www.olt.anofm.ro/
Adresa:Str. N. Iorga, nr.1, Ploieti
34.
AJOFM Prahova
Tel: 0244 577380; prahova@ajofm.anofm.ro; http://www.prahova.anofm.ro/
Adresa:Str. Tudor Vladimirecu, bl. P 40, Zalu
35.
AJOFM Slaj
Tel: 0260 616317;0260 612463;0260 616348; salaj@ajofm.anofm.ro;
http://www.salaj.anofm.ro/
Adresa:Str. I.Ghica, nr. 36, Satu Mare
36.
AJOFM Satu-Mare
Tel: 0261 770237; 0261 770238; satu_mare@ajofm.anofm.ro;
http://www.satumare.anofm.ro/
Adresa:str. Morilor, nr. 51A, Sibiu
37.
AJOFM Sibiu
Tel: 0269 210 882; sibiu@ajofm.anofm.ro; http://www.sibiu.anofm.ro/
Adresa:Str Tudor Vladimirescu FN, Suceava
38.
AJOFM Suceava
Tel: 0230 523 279; suceava@ajofm.anofm.ro; http://www.suceava.anofm.ro/
Adresa:Str. Dunarii, nr.1, Alexandria
39.
AJOFM Teleorman
Tel: 0247 310155;0247 315915;0247 312944; teleorman@ajofm.anofm.ro;
http://www.teleorman.anofm.ro/
Adresa:Bdul. Republicii, nr. 21, Timioara
40.
AJOFM Timi
Tel: 0256 294627;0256 294231;0256 294628; timis@ajofm.anofm.ro;
http://www.timis.anofm.ro/
Adresa:Str. Grigore Antipa, nr. 10, Tulcea
41.
AJOFM Tulcea
Tel: 0240 516 858; tulcea@ajofm.anofm.ro; http://www.tulcea.anofm.ro/
Adresa:Str. Dacia, bl. Transcozia, sc. B, et. 2, Rmnicu Vlcea
42.
AJOFM Vlcea
Tel: 0250 735608; 0350 414835 ; ajofm_vl@rdslink.ro;
http://www.valcea.anofm.ro/
Adresa:Str. Spiru Haret, nr. 5, Vaslui
43.
AJOFM Vaslui
Tel: 0235 318184;0235 321222; vaslui@ajofm.anofm.ro;
http://www.vaslui.anofm.ro/
Adresa:Bdul. Unirii, nr. 53 A, Focani
44.
AJOFM Vrancea
Tel: 0237 239059;0237 224677; 0237 224678; ajofm@vrancea.info;
http://www.vrancea.anofm.ro/
Sursa: Agenia Naionala pentru Ocupare Forei de Munc, Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice http://www.anofm.ro/
33.

AJOFM Olt

92

Anexa 2 Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i oficiile

teritoriale
Nr.
crt.

Instituie

Date de contact

Adresa: Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Bucureti

Tel: 0213352620 Fax: 0213361843; presedinte@aippimm.ro;
http://www.aippimm.ro/
Adresa: Str. Turnului, nr. 5, sc. B, et.4, Braov C.P.500209
2.
OTIMMC Braov
Tel: 0268548018; Fax: 0268548017; dan.bordei@aippimm.ro;
http://www.aippimm.ro/
Adresa: Str.Horea, nr. 13, Cluj Napoca C.P.400174
OTIMMC Cluj3.
Tel/Fax: 0264487224; 0264487244; mircea.mihestean@aippimm.ro;
Napoca
http://www.aippimm.ro/
Adresa: Bd. Tomis 79-81, et.1, cod 900669, Constana
OTIMMC
4.
Tel/Fax: 0241661253; 0241661254; stela.curtmola@aippimm.ro;
Constana
http://www.aippimm.ro/
Adresa: Str. tefan cel Mare, nr.12, Et. 3, Craiova, CP 200130
5.
OTIMMC Craiova
Tel: 0251510785; oficiucraiova@aippimm.ro; http://www.aippimm.ro/
Adresa: Str.Doamna Elena, nr. 61A, et.2, Iai, C.P.700398
6.
OTIMMC Iai
Tel/Fax: 0232261101; 0232240213; laura.craiciu@aippimm.ro;
http://www.aippimm.ro/
Adresa: Bdul. Independenei, nr. 23BIS, Ploieti, Prahova
7.
OTIMMC Ploieti
Tel/Fax: 0244522085; 0244544054; george.brezoi@aippimm.ro;
http://www.aippimm.ro/
Adresa: Piata Victoriei, nr.5, et.2, Trgu Mure, C.P.540029
OTIMMC Trgu
8.
Tel/Fax: 0265311660; 0265260818; torok.csaba@aippimm.ro;
Mure
http://www.aippimm.ro/
Adresa: Bd. Eroilor de la Tisa, nr. 22, Timioara, C.P.300575
OTIMMC
9.
Tel/Fax: 0256292739; 0256292767; adrian.onut@aippimm.ro;
Timioara
http://www.aippimm.ro/
Sursa: Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Ministerul Economiei
http://www.aippimm.ro/
1.

DIPIMM Bucureti

93

Anexa 3 Oficiile Registrului Comerului

Nr.
Crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.

Instituie
Oficiul Naional al
Registrului
Comerului
ORC de pe lng
Tribunalul Alba
ORC de pe lng
Tribunalul Arad
ORC de pe lng
Tribunalul Arge
ORC de pe lng
Tribunalul Bacu
ORC de pe lng
Tribunalul Bihor
ORC de pe lng
Tribunalul BistriaNsud
ORC de pe lng
Tribunalul Botoani
ORC de pe lng
Tribunalul Braov
ORC de pe lng
Tribunalul Brila
ORC de pe lng
Tribunalul Bucureti
ORC de pe lng
Tribunalul Buzu
ORC de pe lng
Tribunalul CaraSeverin
ORC de pe lng
Tribunalul Clrai
ORC de pe lng
Tribunalul Cluj
ORC de pe lng
Tribunalul Constana
ORC de pe lng
Tribunalul Covasna
ORC de pe lng
Tribunalul Dmbovia
ORC de pe lng
Tribunalul Dolj
ORC de pe lng
Tribunalul Galai
ORC de pe lng
Tribunalul Giurgiu
ORC de pe lng
Tribunalul Gorj

Date de contact
Adresa: Blvd. Unirii, nr. 74, Bl. J3b. Tr. II+III, sector 3, cod 030837, Bucureti
Tel.: 021 3160804; Fax: 0-21 3160803
onrc@onrc.ro; http://www.onrc.ro/
Adresa: Str. Tudor Vladimirescu, nr. 26, cod 510095, Alba Iulia
Tel.: 0258 810336, 815521; Fax: 0258 817025; orcab@ab.onrc.ro
Adresa: Str. Andrei aguna, nr. 1-3, cod 310036, Arad
Tel.: 0257 270374; Fax: 0257 270375; orcar@ar.onrc.ro
Adresa: B-dul I.C. Bratianu, nr. 29, cod 110005, Piteti
Tel.: 0248 / 223.381; Fax: 0248 218884; orcag@ag.onrc.ro
Adresa: B-dul. Unirii nr. 30, etaj 1, cod 600192, Bacu
Tel.: 0234 520502, 0234 553847; Fax: 0234 547158; orcbc@bc.onrc.ro
Adresa: Str. Stefan Zweig, nr. 11, cod: 410505, Oradea
Tel.: 0259 435017, 424.324; Fax: 0259 434.916; orcbh@bh.onrc.ro
Adresa: Str. Mreti, nr. 2, cod 420162, Bistria Nsud
Tel.: 0263 214463; Fax: 0263 214.463; orcbn@bn.onrc.ro
Adresa: Str. Victoriei, nr. 30, cod 710336, Botoani
Tel.: 0231 513584; Fax: 0231 513532; orcbt@bt.onrc.ro
Adresa: B-dul. 15 Noiembrie, nr.86, cod 500102, Braov
Tel.: 0268 311992; 319027; Fax: 0268 318616; orcbv@bv.onrc.ro
Adresa: B-dul. Independenei, nr.18, Bl.B6 parter, cod 810003, Brila
Tel.: 0239 612388; Fax: 0239 612388; orcbr@br.onrc.ro
Adresa: Intrarea Sectorului nr. 1, sect.3, cod: 030353, Bucureti
Tel: 021 3160828; Fax : 021 3160825; orcb@b.onrc.ro
Adresa: Bd. Unirii, bloc 10 BCD parter, Cod potal 120190, Buzu
Tel: 0238 / 720.838; 434.239; Fax: 0238 / 424.379; orcbz@bz.onrc.ro
Adresa: Str. Libertii nr.35A, cod 320051, Reia
Tel: 0255 215113; Fax: 0255 218064; orccs@cs.onrc.ro
Adresa: Str. Prelungirea Bucureti, nr. 7, bl. C 20, et. 1, cod 910125, Clrai
Tel: 0242 331543; Fax: 0242 331545; orccl@cl.onrc.ro
Adresa: Str. Iailor, nr. 24, cod 400146, Cluj
Tel: 0264 433700; Fax: 0264 432800; orccj@cj.onrc.ro
Adresa: Str. Poporului nr. 121A, cod 900205, Constana
Tel: 0241 699761, 699.762; Fax: 0241 699771; orcct@ct.onrc.ro
Adresa: Str. Ciucului nr. 22, cod 520019, Sf. Gheorghe
Tel: 0267 318020; Fax: 0267 316807; orccv@cv.onrc.ro
Adresa: Str. Plt. Ditescu Stan, nr. 1, cod 130015, Trgovite
Tel: 0245 210.915; Fax: 0245 210.915; orcdb@db.onrc.ro
Adresa: Str. Unirii, nr.126, cod 200329, Craiova
Tel.: 0251 310301; 310302; Fax: 0251 310302; orcdj@dj.onrc.ro
Adresa: Str. Portului, nr.20, cod 800025, Galai
Tel: 0236 460908; 460479; 306173; 306174; Fax: 0236 460908; 460479;
orcgl@gl.onrc.ro
Adresa: Str. Vlad Tepes, Bloc MUV2, mezanin, Giurgiu
Tel.: 0246 213094; Fax: 0246 / 218.874; orcgr@gr.onrc.ro
Adresa: Dobrogeanu Gherea, nr. 11, cod 210135, Trgu Jiu
Tel: 0253 213414; 214387; Fax: 0253 214387; orcgj@gj.onrc.ro

94

Nr.
Crt.

Instituie

Date de contact

ORC de pe lng
Adresa: B-dul. Timioarei, nr.24, cod 530212, Miercurea Ciuc
Tribunalul Harghita
Tel.: 0266 311606, 311607; Fax: 0266 311.607; orchr@hr.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Blvd. Decebal, Bl. P, Mezanin, cod 330020, Deva
24. Tribunalul
Tel.: 0254 228.641; Fax: 0254 228640; orchd@hd.onrc.ro
Hunedoara
ORC de pe lng
Adresa: Str. Grii, nr. 3, cod 920003, Slobozia
25.
Tribunalul Ialomia
Tel.: 0243 235451; Fax: 0243 231827; orcil@il.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Gndul, nr. 2A, cod 700127, Iai
26.
Tribunalul Iai
Tel.: 0232 254400; Fax: 0232 / 276.334; orcis@is.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Intrarea Sectorului, nr. 1, sect.3, cod 030353 (parter. etaj 3), Bucureti
27.
Tribunalul Ilfov
Tel.: 021 3260072, 3260058; Fax: 021 3260073; orcif@if.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Vasile Lucaciu, nr. 82, cod 430402, Baia Mare
28. Tribunalul
Tel.: 0262 212999; Fax: 0262 224515; orcmm@mm.onrc.ro
Maramure
ORC de pe lng
Adresa: Str. Smrdan, nr. 3, cod 220145, Drobeta Tr. Severin
29.
Tribunalul Mehedini
Tel.: 0252 311246; Fax: 0252 312776; orcmh@mh.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Trgu Mure, Str. Zgazului, nr. 14/A, cod 540312
30.
Tribunalul Mure
Tel.: 0265 264183; Fax: 0265 268121; orcms@ms.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Cuza Vod, nr. 24-26, cod 610019, Piatra Neam
31.
Tribunalul Neam
Tel.: 0233 / 232.020; Fax: 0233 / 232.070; orcnt@nt.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. George Poboran, nr. 2, cod 230083, Slatina
32.
Tribunalul Olt
Tel.: 0249 431299; Fax: 0249 433102; orcot@ot.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Vornicei, nr. 4, cod: 100285, Ploiesti
33.
Tribunalul Prahova
Tel.: 0244 543427; Fax: 0244 519631; orcph@ph.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Blvd. Independentei, nr. 14A, etaj I, cod 440221, Satu Mare
34.
Tribunalul Satu-Mare Tel.: 0261 716926; 717970; Fax: 0261 714036; orcsm@sm.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Unirii, nr. 13, etaj II+III, cod 450074, Zalu
35.
Tribunalul Slaj
Tel.: 0260 614612; Fax: 0260 614612; orcsj@sj.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Dorului, nr. 20, cod 550074, Sibiu
36.
Tribunalul Sibiu
Tel.: 0269 212706; Fax: 0269 215664; orcsb@sb.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Universitii, nr. 28A, cod 720225, Suceava
37.
Tribunalul Suceava
Tel.: 0230 522937 Fax: 0230 551860; orcsv@sv.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Constantin Brancoveanu, nr. 44, cod 140064, Alexandria
38.
Tribunalul Teleorman Tel.: 0247 310219; 311204; Fax: 0247 315714; orctr@tr.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Paris nr. 2A, etaj 1, cod 300003, Timioara
39.
Tribunalul Timi
Tel.: 0256 220835; 220863; Fax: 0256 220873; orctm@tm.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Portului nr. 14 (incinta IBEROM), cod 820242, Tulcea
40.
Tribunalul Tulcea
Tel.: 0240 519966; Fax: 0240 513355; orctl@tl.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Str. Stefan cel Mare, nr. 275A, cod 730006, Vaslui
41.
Tribunalul Vaslui
Tel.: 0235 311442; Fax: 0235 311686; orcvs@vs.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Rmnicu Vlcea, Str. Calea lui Traian, nr.245
42.
Tribunalul Vlcea
Tel.: 0250 / 734.556; 734.559; Fax: 0250 / 734.559; orcvl@vl.onrc.ro
ORC de pe lng
Adresa: Focani, Str. Mihail Kogalniceanu, nr. 21A, Cod potal 620036
43.
Tribunalul Vrancea
Tel.: 0237 236194, 236188, 236189; Fax: 0237 236194; orcvn@vn.onrc.ro
Sursa: Oficiul Naional al Registrului Comerului, Ministerul Justiiei http://www.onrc.ro/
23.

95

Anexa 4 Agenia Naional pentru Pli i Inspecie Social i ageniile teritoriale

Nr.
crt.

Instituie

1.

Agenia Naional
pentru Pli i
Inspecie Social
Bucureti

2.

AJPIS Alba

3.

AJPIS Arad

4.

AJPIS Arge

5.

AJPIS Bacu

6.

AJPIS Bihor

7.

AJPIS Bistria Nsud

8.

AJPIS Botoani

9.

AJPIS Brila

10.

AJPIS Braov

11.

Agentia pentru
Pli i Inspecie
Social a
Municipiului
Bucureti

12.

AJPIS Buzu

13.

AJPIS CaraSeverin

14.

AJPIS Clrai

15.

AJPIS Cluj

16.

AJPIS Constana

17.

AJPIS Covasna

Date de contact
Adresa: oseaua Panduri nr. 22, Sector 5, Bucureti
Tel: 021 3136047; Fax: 021 3136098; anps@prestatiisociale.ro;
www.prestatiisociale.ro
Adresa: Str. N.Titulescu nr.10B, cod 510096, Alba Iulia
Tel: 0258 812736; Fax: 0258 819069; ajps.alba@prestatiisociale.ro
Adresa: Str. Gh.Lazr, nr.20, cod 310126, Arad
Tel: 0257 280157; 0257 280176; 0257 280178; Fax: 0257 281703;
ajps.arad@prestatiisociale.ro
Adresa: Bd. I.C.Brtianu, nr.38, cod 110004, Piteti
Tel: 0248 222245; Fax: 0248 222213; ajps.arges@prestatiisociale.ro;
http://www.arges.prestatiisociale.ro/
Adresa: Str. Ioni Sandu Sturza, nr.63 A, cod 600269, Bacu
Tel: 0234 510083; 510082; Fax: 0234 588605; 544583;
ajps.bacau@prestatiisociale.ro; http://www.bacau.prestatiisociale.ro/
Adresa: Str. Ciorogariu Roman, nr.12, cod 410017, Oradea
Tel: 0359 405279; Fax: 0259 474737; ajps.bihor@prestatiisociale.ro
Adresa: Str. Liviu Rebreanu, nr.59, cod 420008, Bistria
Tel: 0263 213753; 232409; Fax: 0263 232409;
ajps.bistrita-nasaud@prestatiisociale.ro; www.ajpsbn.xhost.ro/
Adresa: Calea Naional, nr.85, cod 710048, Botoani
Tel: 0231 536726; Fax: 0231 515331; ajps.botosani@prestatiisociale.ro;
http://www.dmssfbt.ro/
Adresa: Str. Calea Clrailor, nr.19, cod 810017, Brila
Tel: 0239 611498; Fax: 0239 611498; ajps.braila@prestatiisociale.ro
Adresa: Bd. Eroilor, nr.5, cod 500007, Braov
Tel: 0268 415142; Fax: 0268 475182; ajps.brasov@prestatiisociale.ro;
http://www.brasov.prestatiisociale.ro/
Adresa: Str. Ion Campineanu, nr. 20, et. 2-3 sector 1, Bucureti
Tel: 021 2509020; 021 3168415; apsmb@prestatiisociale.ro;
http://www.bucuresti.prestatiisociale.ro/
Adresa: Str.Unirii, bloc 11-DE, cod 120190, Buzu
Tel: 0238 714496; 0238 722027; 0238 725251; Fax: 0238 714496; 0238 724660
E-mail: ajps.buzau@prestatiisociale.ro
Adresa: Str. Traian Lalescu, nr.27, cod 320050, Reia
Tel: 0255 214044; Fax: 0255 213946; ajps.caras-severin@prestatiisociale.ro
Adresa: Str. Flacra, nr.18A, cod 910067, Clrai
Tel: 0242 311707; 0242 314552; Fax: 0242 315213;
ajps.calarasi@prestatiisociale.ro; http://calarasi.prestatiisociale.ro/
Adresa: Str. George Cobuc, nr.2, cod 400375, Cluj Napoca
Tel: 0264 597125; Fax: 0264 598060; 0264 455004; ajps.cluj@prestatiisociale.ro;
http://www.ajps-cj.ro
Adresa: Str. Decebal, nr.13C, cod 900665, Constana
Tel: 0241 486699; Fax: 0241 486697; ajps.constanta@prestatiisociale.ro;
http://www.ajps-ct.ro/
Adresa: Str. Gen.Grigore Blan, nr.14, cod 0520042, Sfntu Gheorghe

96

Nr.
crt.

Instituie

18.

AJPIS Dmbovia

19.

AJPIS Dolj

20.

AJPIS Galai

21.

AJPIS Giurgiu

22.

AJPIS Gorj

23.

AJPIS Harghita

24.

AJPIS
Hunedoara

25.

AJPIS Ialomia

26.

AJPIS Iai

27.

AJPIS Ilfov

28.

AJPIS
Maramure

29.

AJPIS Mehedini

30.

AJPIS Mure

31.

AJPIS Neam

32.

AJPIS Olt

33.

AJPIS Prahova

Date de contact
Tel: 0267 311917; Fax: 0267 311917; ajps.covasna@prestatiisociale.ro;
http://prestatiisocialecv.nd.ro/
Adresa: Str. Tudor Vladimirescu, nr.1A, cod 130078, Trgovite
Tel: 0245 211675;606041; Fax: 0245 606041;
ajps.dambovita@prestatiisociale.ro; http://www.ajpsdambovita.ro
Adresa: Str. Unirii, nr.10, cod 200419, Craiova
Tel: 0251 418120; 0251 413449; Fax: 0251 418120; ajps.dolj@prestatiisociale.ro;
http://dolj.prestatiisociale.ro/
Adresa: Str. Regiment 11 Siret, nr. 46-A, cod 800302, Galai
Tel: 0236 411405; 0236 413162; Fax: 0236 411405; 0236 413162;
ajps.galati@prestatiisociale.ro
Adresa: Str. Independenei, bl. 106, mezanin, cod 080116, Giurgiu
Tel: 0246 212143; 0246 213316; Fax: 0246 212224;
ajps.giurgiu@prestatiisociale.ro; http://www.giurgiu.prestatiisociale.ro/
Adresa: Bd. Republicii, bl.14, sc.1, cod 210153, Trgu Jiu
Tel: 0253 217822,217020; Fax: 0253 217020; ajps.gorj@prestatiisociale.ro
Adresa: Str.Kossuth Lajos, nr. 94, cod 530140, Miercurea Ciuc
Tel: 0266 314566; 0266 314666; Fax: 0266 314566;
ajps.harghita.ro@prestatiisociale.ro; http://www.ajpshr.ro
Adresa: Piaa Unirii, nr.2, cod 330152, Deva
Tel: 0254 215521; 0254 219155; Fax: 0254 211907;
ajps.hunedoara@prestatiisociale.ro; http://www.ajpshd.ro
Adresa: Str. Lacului, nr.10, et.2, cod 920024, Slobozia
Tel: 0243 234713; 230331; 233551; Fax: 0243 234713;
ajps.ialomita@prestatiisociale.ro; http://www.ajpsil.ro
Adresa: Str.Strpungere Silvestru, nr.1, bl.L6-7, cod 700001, Iai
Tel: 0232 210980; 0232 213887; Fax: 0232 210980; 0232 213887;
ajps.iasi@prestatiisociale.ro; http://www.ajpsiasi.ro/
Adresa: Str. Ion Cmpineanu, nr. 3A, sector 1, cod 010038, Bucureti
Tel: 021 2569692; Fax: 021 2569783; ajps.ilfov@prestatiisociale.ro;
http://www.ilfov.prestatiisociale.ro/
Adresa: Piaa Pcii, nr.10, cod 430404, Baia Mare
Tel: 0262 211443; 0262; 212051; 0262; 212432; Fax: 0262 211443; 0262
215131; 0262 217205; ajps.maramures@prestatiisociale.ro;
http://maramures.prestatiisociale.ro/
Adresa: Bd.Carol I, nr.3, cod 220099, Drobeta Turnu-Severin
Tel: 0252 313860; 0252 333377; 0352 405299; Fax: 0252 313860;
ajps.mehedinti@prestatiisociale.ro
Adresa: Str.Iuliu Maniu, nr.2, etj I,cod 540027, Trgu Mure
Tel: 0265 265600; 0265 265601; 0265 261008; Fax: 0265 264484;
ajps.mures@prestatiisociale.ro
Adresa: Bd. Traian, nr.17, bl.A4, parter, cod 610136, Piatra Neam
Tel: 0233 234669; 233504; Fax: 0233 220923; 220957;
ajps.neamt@prestatiisociale.ro; http://www.ajpsneamt.ro/
Adresa: Str. Aleea Tineretului, nr.1A, cod 230053, Slatina
Tel: 0249 410201,410202,410203,410204; Fax: 0249-433706
ajps.olt@prestatiisociale.ro; http://www.ajpsolt.ro/
Adresa: Str. Nicolae Iorga, nr.1, cod 100537, Ploieti
Tel: 0244 577638; Fax: 0244 575119; 0244 577639;
ajps.prahova@prestatiisociale.ro

97

Nr.
crt.

Instituie

Date de contact

Adresa: Str. Tudor Vladimirescu, nr. 8, cod 440037, Satu Mare

Tel: 0261 706921; 706922; Fax: 0361 884980; ajps.satumare@prestatiisociale.ro; http://www.ajpssm.ro/
Adresa: Str. Avram Iancu, nr. 29, cod 450143 , Zalu
35.
AJPIS Slaj
Tel: 0260 611405; 0260-611169; Fax: 0260 610979;
ajps.salaj@prestatiisociale.ro
Adresa: Str. Calea Dumbrvii, nr.17, et.2, cod 551061, Sibiu
36.
AJPIS Sibiu
Tel: 0269 210892; Fax: 0269 217875; ajps.sibiu@prestatiisociale.ro;
http://www.sibiu.prestatiisociale.ro/
Adresa: Str.Tudor Vladimirescu f.n., cod 720036, Suceava
37.
AJPIS Suceava
Tel: 0230 222232; 0230 524731; Fax: 0230 524731;
ajps.suceava@prestatiisociale.ro; http://www.ajpssuceava.ro/
Adresa: Str.Dunrii, nr.1, Alexandria
38.
AJPIS Teleorman Tel: 0247 310521; 0247 316244; 0247 317086; Fax: 0247 317086; 0247 316244
ajps.teleorman@prestatiisociale.ro; http://www.teleorman.prestatiisociale.ro/
Adresa: Str. Florimund de Mercy, nr.2, cod 300085, Timioara
39.
AJPIS Timi
Tel: 0256 430820, 432779; Fax: 0256 433369; ajps.timis@prestatiisociale.ro;
http://www.timis.prestatiisociale.ro/
Adresa: Str. Babadag, nr.118, cod 820126, Tulcea
40.
AJPIS Tulcea
Tel: 0240 531054; Fax: 0240 531052; ajps.tulcea@prestatiisociale.ro
Adresa: Str. M.Koglniceanu, nr.24, cod 730120, Vaslui
41.
AJPIS Vaslui
Tel: 0235 311563; Fax: 0235 311653; 0235 314338;
ajps.vaslui@prestatiisociale.ro; http://www.ajpsvaslui.ro/
Adresa: Bd. Tudor Vladimirescu, nr.1, cod 240566, Rmnicu Vlcea, etaj 3
42.
AJPIS Vlcea
Tel: 0350 408946; 0350 408947; 0350 409983; Fax: 0250 731599; 0250 734710
ajps.valcea@prestatiisociale.ro; http://www.prestatiisocialevalcea.ro/
Adresa: Str. Brilei, nr.3 bis, cod 620161, Focani
43.
AJPIS Vrancea
Tel: 0237 612666; Fax: 0237 614.939; ajps.vrancea@prestatiisociale.ro;
http://www.vrancea.prestatiisociale.ro/
Sursa: Agenia Naional pentru Pli i Inspecie Social, Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice http://www.prestatiisociale.ro
34.

AJPIS Satu Mare

98

Anexa 5 Direciile Generale de Asisten Social i Protecia Copilului

Nr.
crt.

Instituie

1.

DGASPC Alba

2.

DGASPC Arad

3.

DGASPC Arge

4.

DGASPC Bacu

5.

DGASPC Bihor

6.

DGASPC BistriaNsud

7.

DGASPC Botoani

8.

DGASPC Braov

9.

DGASPC Brila
DGASPC Bucureti
Sector 1
DGASPC Bucureti
Sector 2

10.

DGASPC Bucureti
Sector 3
DGASPC Bucureti
Sector 4
DGASPC Bucureti
Sector 5
DGASPC Bucureti
Sector 6

11.

DGASPC Buzu

12.

DGASPC CaraSeverin

Date de contact
Adresa: Str. Mihai Viteazu, nr. 2, cod 510093, Alba Iulia
Tel: 0258 818266, 816385, 0788527219; Fax: 0258 817037;
dgaspc@protectiasocialaalba.ro; http://www.protectiasocialaalba.ro/
Adresa: Str. 1 Decembrie 1918, nr. 10-12, cod 310134, Arad
Tel: 0257 210035, 210055, 253721; 0745 534965; Fax: 0257 210055,
253721
secretariat@dgaspc-arad.ro; http://www.dgaspc-arad.ro/
Adresa: Piaa Vasile Milea, nr. 1, cod 110053, Piteti
Tel: 0248 222578, 271131, 217.800; Fax: 0248 222578;
dgpdcarges@yahoo.com
Adresa: Str. Condorilor, nr. 2, cod 600302, Bacu
Tel: 0234 585071, 585033, 576970; Fax: 0234 519042;
office@dgaspcbacau.ro; http://www.dgaspcbacau.ro/
Adresa: Str. Feldioarei, nr. 13, cod 410475, Oradea
Telefon: 0259 476371, 409285, 476372; Fax: 0259 447435, 0359 410878;
dgaspcbh@rdsor.ro; http://www.dgaspcbihor.ro/
Adresa: Str.Sucevei, Nr. 1-3, cod 420099, Bistria
Telefon: 0263 230502, 232384; Fax: 0263 230502; dgaspcbn@dasbn.ro
Adresa: Str. Maxim Gorki nr. 4, cod 710310, Botoani
Tel: 0231 537993; Fax: 0231 511047; dgaspcbt@yahoo.com
Adresa: Str. Iuliu Maniu nr. 6, cod 500091, Braov
Tel: 0268 417100; Fax: 0268 411124; office@dgaspcbv.ro;
http://www.dgaspcbv.ro/
Adresa: Str. Ghioceilor nr. 8, cod 810223, Brila
Tel: 0239 625817, 677839; Fax: 0239 694875; dgaspcbr@braila.rdsnet.ro;
http://www.dgaspcbraila.wgz.ro/
Adresa: Bdul Mareal Al. Averescu nr. 17, sector 1, Bucureti
Telefon: 021 2224275, 2229929; Fax: 021 2229981;
protectia-copilului@dgaspc-sectorul1.ro; http://www.dgaspc-sectorul1.ro/
Adresa: Str. Olari, nr. 11-13, Bucureti
Tel: 021 2522202, 3102417, 3102416; Fax: 021 2522217; social@social2.ro;
http://www.social2.ro/
Adresa: B-dul 1 Decembrie 1918, nr. 12-14, sector 3, Bucureti
Tel: 0372 126100; 021 3410713; Fax: 0372 126101;
dgaspc_sec3@yahoo.com
Adresa: Str. Enache Ion nr. 1 A, sector 4, Bucureti
Tel: 0372 715100, 0372 715101; Fax: 0372 713883, 0372 715105;
dircopil@dgaspc4.ro; secretariatdirgen@dgaspc4.ro
Adresa: Bdul Regina Elisabeta nr. 29-31, sector 5, Bucureti
Tel: 021 3101731, 3159413; Fax: 021 3101731; office@dgaspc5.ro
Adresa: Sos. Orhideelor, nr. 2D, sector 6, Bucureti
Tel: 021 3176311; 7463870; 7457237; Fax: 021 3176314;
dgaspc6@yahoo.com; http://www.protectiacopilului6.ro/
Adresa: Str. Bistriei, nr.41, Buzu, cod 120212
Tel: 0238 711 052; 0238 711 051; Fax: 0238 721143;
dgaspcbuzau2009@yahoo.com; http://www.dgaspcbuzau.ro/
Adresa: Aleea Trei Ape, nr. 4, et III, cod 320191, Reia
Tel: 0255 217048, 224302; Fax: 0255 217048, 224302; dgaspccs@rdslink.ro;
http://www.dgaspccs.ro/

99

Nr.
crt.

Instituie

13.

DGASPC Clrai

14.

DGASPC Cluj

15.

DGASPC Constana

16.

DGASPC Covasna

17.

DGASPC Dmbovia

18.

DGASPC Dolj

19.

DGASPC Galai

20.

DGASPC Giurgiu

21.

DGASPC Gorj

22.

DGASPC Harghita

23.

DGASPC Hunedoara

24.

DGASPC Ialomia

25.

DGASPC Iai

26.

DGASPC Ilfov

27.

DGASPC Maramure

28.

DGASPC Mehedini

29.

DGASPC Mure

30.

DGASPC Neam

31.

DGASPC Olt

Date de contact
Adresa: Str. Brganului, nr. 1, cod 910105, Clrai
Tel: 0242 311060, 0242 317985, 0242 332202; Fax: 0242 306917;
dgaspc_cl@artelecom.net
Adresa: Str. G-ral Eremia Grigorescu, nr. 37-39, cod 400304, Cluj-Napoca
Tel: 0264 420147, 420.146; Fax: 0264 420602; dgaspc_cluj@yahoo.com
Adresa: Constana, str. Decebal, nr. 22, cod 900665
Tel: 0241 480851; 480855; 480872; Fax: 0241 694137; office@dgaspc-ct.ro;
http://www.dgaspc-ct.ro/
Adresa: Piaa Libertii, nr. 4, cod 520008, Sfntu Gheorghe
Tel: 0267 314660; Fax: 0267 314660; szasz_katalin@protectiasociala.ro;
http://protectiasocialacv.ro/
Adresa: Str. I.C. Vissarion, nr. 1, cod 130011, Trgovite
Tel: 0245 217686, 614615; Fax: 0245 614623; dgaspcdb@yahoo.com;
http://www.dgaspcdb.ro/
Adresa: Bdul. Nicolae Titulescu, nr. 22, cod 200134, Craiova
Tel: 0251 416365, 418717; Fax: 0251 417838; office@dgaspcdolj.ro;
Adresa: Str. Al. I. Cuza, nr. 72, cod 6200, Galai
Tel: 0236 311086, 311087; Fax: 0236 479476; dgaspc_galati@yahoo.com;
http://www.dgaspcgalati.ro/
Adresa: Bdul Mihai Viteazul, nr. 4, cod 080185, Giurgiu
Tel: 0246 214011, 216232; Fax: 0246 216232; dgaspcgr@yahoo.com;
http://www.dgaspcgr.ro/
Adresa: Str. Ecaterina Teodoroiu, nr. 365 bis, Trgu Jiu
Tel: 0253 212518, 401318; Fax: 0253 215111; dgpdcgj@yahoo.co.uk;
http://www.dgaspcgr.ro/
Adresa: Str. Libertatii, nr. 5, cod 530140, Miercurea Ciuc
Tel: 0266 310192, 314711; Fax: 0266 207754; office@dgaspchr.ro;
http://www.dgaspchr.ro/
Adresa: Str. Iuliu Maniu, nr. 18, cod 330182, Deva
Tel: 0254 233340, 233341, 0372 710992, 0372 710990; Fax: 0254 234384
dgaspchd@gmail.com; http://www.dgaspchd.ro/
Adresa: Str. C. Dobrogeanu-Gherea, nr. 1, cod 920033, Slobozia
Tel: 0243 231088, 216657; Fax: 0243 233407; office@dpcialomita.ro
Adresa: Str. Vasile Lupu, nr. 57A, cod 700309, Iai
Tel: 0232 477731, 474800, 214972; Fax: 0232 279654;
dasiasi@iasi.rdsmail.ro; http://www.dasiasi.ro/
Adresa: os. Afumai, nr. 94-96, Voluntari
Telefon: 021 3695887, 3695889; Fax: 021 3695888; dgaspcif@gmail.com;
http://www.protectiacopilului.ro/
Adresa: Str. Banatului, nr.1, Baia Mare
Telefon: 0262 228999; Fax: 0262 228322; dgaspcmm@baiamare.rdsnet.ro;
http://www.dgaspcmm.ro/
Adresa: Str. Traian nr. 89, cod 220132, Drobeta Turnu-Severin
Telefon: 0252 324460; Fax: 0252 328658; directie@dgaspcmh.ro
Adresa: Str. Trebely nr. 7, cod 540136, Trgu Mure
Tel: 0265 211699, 211012; Fax: 0265 211561
office@dgaspcmures.ro; http://www.dgaspcmures.ro/
Adresa: Str. Alexandru cel Bun, nr. 11, cod 610004, Piatra Neam
Tel: 0233/229.217, 213.105; Fax: 0233/237.438, 231.555
dgaspc_neamt@yahoo.com
Adresa: Str. Dragneti, nr. 29, Slatina
Tel: 0372 713562, 0372 713563, 0372 713564; Fax: 0372 713568;
dgpdcot@slatina.rdsnet.ro; http://www.dgaspc-olt.ro/

100

Nr.
crt.

Instituie

Date de contact

Adresa: os. Vestului nr. 14-16, Ploieti

Tel: 0244 511400; 0244 586100; Fax: 0244 511400; 0244 586100;
copil@copilprahova.ro; http://www.copilprahova.ro/
Adresa: Str. Corvinilor nr. 18, cod 440080, Satu Mare
33. DGASPC Satu-Mare
Tel: 0261 768449, 0361 407755; Fax: 0261 768830; djpc@cjsm.ro
Adresa: Str. Unirii, nr. 20, cod 450059, Zalu
34. DGASPC Slaj
Tel: 0260 615017, 610689; Fax: 0260 618850; sjdgaspc@zalau.astral.ro
Adresa: Str. Mitropoliei, nr. 2, Sibiu
35. DGASPC Sibiu
Tel: 0269 232066, 218.159, 232575; Fax: 0269 232575; office@dasib.ro;
http://www.dasib.ro/
Adresa: B-dul George Enescu nr. 16, cod 720231, Suceava
36. DGASPC Suceava
Tel: 0372 706197, 0330 401068, 0330 401067; Fax: 0230 523337;
office@dpcsv.ro; http://www.dpcsv.ro/
Adresa: Str. Dunrii nr. 7, cod 140002, Alexandria
37. DGASPC Teleorman
Tel: 0247 316611, 406060; Fax: 0247 406060; dgaspctr@yahoo.com
Adresa: Piaa Regina Maria, nr. 3, cod 300004, Timioara
38. DGASPC Timi
Tel: 0256 490281, 494030; Fax: 0256 407066; dgaspctm@gmail.com;
http://www.dgaspctm.ro/
Adresa: Str. Gavrilov Corneliu, nr. 120, cod 820080, Tulcea
39. DGASPC Tulcea
Tel: 0240 517455; 510293; Fax: 0240 516466; copiltl@tim.ro
Adresa: os. Naional Vaslui-Iai, nr. 1, Vaslui
40. DGASPC Vaslui
Tel: 0235 316143, 315138; Fax: 0235 315346
office@dgpcvs.ro
Adresa: Bd. Tudor Vladimirescu nr. 28, cod 240168, Rmnicu Vlcea
41. DGASPC Vlcea
Tel: 0250 734758, 0350 401729, 0350 401730; Fax: 0250/734.758
dgaspcvl@yahoo.com
Adresa: Bd. Garii nr. 13, cod 620104, Focani
42. DGASPC Vrancea
Tel: 0237 230789; 230788; Fax: 0237 230788; dgaspcvn@yahoo.com;
http://www.asistentasocialavn.ro/
Sursa: Direcia Protecia Copilului din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice http://www.copii.ro/directii
32.

DGASPC Prahova

101

Anexa 6 Surse de informare pentru finanarea ntreprinderilor sociale

Banca Central Cooperatist CREDITCOOP - http://www.creditcoop.ro/
Centrul de Resurse pentru Economie Social - http://www.economiesociala.net/
Competiia ntreprinderilor Sociale NESsT - http://www.nesst.org/
Federaia Naional Omenia a Caselor de Ajutor Reciproc ale Pensionarilor din Romnia
http://www.fn-omenia.ro/
Fondul Naional de Garantare
http://www.fngcimm.ro/

Creditelor

pentru

ntreprinderi

Mici

Mijlocii

Fundaia Alturi de Voi Romnia, Catalogul Unitilor Protejate - http://www.unitatiprotejate.ro

Fundaia Dezvoltrii Societii Civile, Institutul de Economie Social - http://www.ies.org.ro
good.bee credit IFN SA - http://www.goodbeecredit.ro/
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit
http://www.apdrp.ro
Ministerul Economiei, Direcia Implementare Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i
Mijlocii - http://www.aippimm.ro/
Ministerul Economiei, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice - http://amposcce.minind.ro/
Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale Persoanelor Vrstnice, Autoritatea de Management
pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007-2013 http://www.fseromania.ro/index.php/posdru
Opportunity Microcredit Romnia - http://www.opportunity.ro/
RoPoT, Hub Bucharest - http://www.ropot.ro/
Sistemul Electronic de Achiziii Publice - http://www.e-licitatie.ro
Societatea pentru Excelen n Administraia Public - http://www.seap.ro/
Startups - http://www.startups.ro/
Structural Consulting Group, Informaii utile n sprijinul ideii tale - http://www.fonduri-structurale.ro/
Uniunea Naional a Caselor de Ajutor Reciproc ale Salariailor din Romnia - http://www.uncar.ro
ara lui Andrei, Petrom - http://www.taraluiandrei.ro/

102

http://profitpentruoameni.ro/

Titlul programului: Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Titlul proiectului: Modelul Economiei Sociale n Romnia
Editorul materialului: Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Romnia
Data publicrii: Septembrie 2013
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a
Guvernului Romniei
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Programului Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare Romnia

103