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Módulo II

Planificación normativa, estratégica y
situacional

Tipos de Planificación En el transcurso de este módulo abordaremos tres tipos de planificación: 1. Planificación Estratégica. 3. Planificación Situacional. . Planificación Normativa. 2.

donde el experto adquiere gran importancia. Esta planificación es centralista. Utiliza el concepto del “deber ser” para su trabajo. Es él quien maneja todo el proceso y toma las decisiones. y se asocia históricamente al Estado y su forma de planificar la economía. Es un tipo de planificación que se basa en aspectos técnicos que ayudan a la intervención. .Tipos de Planificación Planificación Normativa Es un tipo de planificación que utiliza la base del diagnóstico como forma de determinación de los objetivos. donde se sigue rigurosamente un esquema previamente definido.

el planificador (sujeto) no necesariamente comparte la realidad con otros actores. . . normalmente esta fuera de ella. reglamentos de los cuales el planificador no se puede salir.Planificación Normativa Principios . . Es un tipo de planificación que valora significativamente la importancia del Diagnóstico. Sujeto y objeto van por caminos separados. Es una planificación cuya base de acción es el apego a los procedimientos.

Planificación Normativa Supuestos . Es técnica y dirigida por un planificador que se encuentra “fuera de la realidad planificada”. donde los planes. Se centra en la formulación. donde éste monopoliza el plan y la capacidad de controlar la realidad. que colaboran al cumplimiento de las metas como instrumentos de gestión. programa y proyectos representan lo “deseable”. . .y se diseñan dispositivos formales para mitigarlo. . donde se explica un problema –a través del diagnóstico. Parte de un modelo analítico.

. . Orden y Claridad. . Responsabilidad clara. Facilita la inducción. . . Control efectivo de los procesos. Centralizada.Planificación Normativa Ventajas .

. .Poca participación.Poco Flexible.Exceso de Burocracia. . .Planificación Normativa Desventajas .Plazos Acotados.

el plan de trabajo puede variar cuantas veces sea necesario. Es decir. . . deben ser elaborados en base a situaciones reales. Es participativa. . . como todo proceso de planificación. Es Adaptativa a las realidades que se está interviniendo.Planificación Estratégica Principios . Es cíclica y continua. es una etapa de evaluación y retroalimentación. el término de un proceso no es un concepto absoluto sino más bien. . ya que el diseño de los planes de intervención. Es objetiva. Es flexible ante los cambios en el medio ambiente.

¿Dónde estamos? Misión.Elementos centrales de la Planificación Estratégica Componentes de la Planificación (Conceptos) Preguntas Básicas Diagnóstico. ¿Qué queremos lograr? Estrategias y planes de acción ¿Cómo podemos llegar ahí? . ¿A qué aspiramos? Objetivos Estratégicos. ¿Quiénes somos? Visión.

Esquema de la Planificación Estratégica. .

• Es una importante herramienta para la toma de decisiones. • Ayuda a clarificar los recursos necesarios para la implementación de los planes internos. .Planificación Estratégica Importancia: • Es un importante mecanismo de orientación interna. • Puede resultar un buen mecanismo de integración. que ayuda a clarificar los objetivos organizacionales. al incorporar la Participación Interna. • Ayuda a clarificar las responsabilidades que asumen cada miembro de la organización (evaluación de desempeño).

Planificación Situacional La Planificación Estratégica Situacional. y tiene como base a “la realidad explicada por un autor que vive en ella en función de su acción”. convirtiéndose en una alternativa metodológica y conceptual. . nace como una respuesta a la crisis de la Planificación Tradicional. Este modelo fue desarrollado por el economista chileno Carlos Matus durante la década de los años ochenta.

Planificación Situacional Principios:  El planificador no es diferente de la realidad que planifica.  En la sociedad predominan los procesos creativos. “Esta planificación incorpora elementos políticos en su análisis”.  Existe más de una explicación lógica o verdadera a los fenómenos sociales.  La Incertidumbre predomina el sistema social. .

donde es clave el concepto de los momentos: • • • • Momento Explicativo.Planificación Situacional Para la Planificación Estratégica Situacional (PES). Momento Estratégico. Momento Normativo. Momento Operacional. . el problema se define como una situación insatisfactoria que afecta a una o más actores.

.Planificación Situacional • Momento Explicativo: Se refiere a la explicación desde el punto de vista del actor de la realidad que busca modificar. Acá confluyen distintas opiniones y perspectivas. • Momento Estratégico: Se refiere a la estrategia que se ocupará. • Momento Operacional: Se refiere a la puesta en marcha. • Momento Normativo: Se refiere a la instancia donde se diseña el plan. Es un momento de análisis y reflexión de la realidad que se pretende intervenir.

comprenda y dimensione el fenómeno de la incertidumbre. ya que no manejarla o interpretarla mal. . No olvidemos que las organizaciones están insertas en sistemas ambientales que cambian rápidamente. puede provocar un mal diseño de planificación.Planificación Situacional Incertidumbre Es fundamental en este tipo de planificación que el planificador.