C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
1
 
P
E
N
D
A
H
U
L
U
A
N
 

 
 
 
   
 
2010 
 
PT. 
CIGHISTARA 
NUANGSA 
 
      
 
[PENYUSUNAN RENCANA DETAIL 
TATA RUANG (RDTR) KAWASAN 
DENGAN PERATURAN ZONASI 
KECAMATAN BENDA (PR‐10)] 
Pekerjaan Penyusunan RDTR Kawasan Dengan Peraturan Zonasi, sesuai Surat Undangan 
Panitia No. 10/PAN‐PBJ/DTK/2010. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
1
 
P
E
N
D
A
H
U
L
U
A
N
 

 
Daftar Isi 
BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................................................................ 9 
1.1  Latar Belakang ....................................................................................................................... 9 
1.2  Maksud, Tujuan Sasaran dan Fungsi Penyusunan RDTR ....................................................... 9 
1.2.1  Maksud Pekerjaan ................................................................................................................. 9 
1.2.2  Tujuan Pekerjaan ................................................................................................................... 9 
1.2.3  Sasaran Pekerjaan ................................................................................................................ 10 
1.2.4  Adapun fungsi perencanaan detail adalah; ......................................................................... 10 
1.3  Ruang Lingkup Pekerjaan ..................................................................................................... 10 
1.4  Keluaran Pekerjaan .............................................................................................................. 12 
1.5  Metode ................................................................................................................................ 17 
1.6  Pelaksanaan Pekerjaan ........................................................................................................ 20 
1.7  Kebutuhan Tenaga Ahli ........................................................................................................ 21 
1.8  Waktu Pelaksanaan.............................................................................................................. 22 
1.9  Laporan Hasil Pekerjaan ...................................................................................................... 22 
BAB 2 PROFIL & PENGALAMAN PERUSAHAAN ................................................................................. 23 
2.1  Latar Belakang ..................................................................................................................... 23 
2.2  Lingkup Jasa Konsultan ........................................................................................................ 24 
2.3  Struktur Organisasi Perusahaan .......................................................................................... 25 
2.4  Pengalaman Perusahaan ..................................................................................................... 26 
2.5  Peralatan Perusahaan .......................................................................................................... 28 
BAB 3 PEMAHAMAN & TANGGAPAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) ......................... 29 
3.1.  Pemahaman Terhadap Latar Belakang ................................................................................ 29 
3.2.  Pemahaman Maksud, Tujuan, Sasaran dan Fungsi Penyusunan RDTR ............................... 30 
3.3.  Pemahaman Terhadap Sasaran Pekerjaan .......................................................................... 30 
3.4.  Pemahaman Terhadap Ruang Lingkup Pekerjaan ............................................................... 31 
3.5.  Pemahaman Terhadap Keluaran Pekerjaan ........................................................................ 32 
3.6.  Pemahaman Terhadap Metode ........................................................................................... 32 
3.7.  Pemahaman Terhadap Pelaksanaan Pekerjaan ................................................................... 33 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
1
 
P
E
N
D
A
H
U
L
U
A
N
 

3.8.  Pemahaman Terhadap Kebutuhan Tenaga Ahli .................................................................. 33 
3.9.  Pemahaman terhadap Waktu Pelaksanaan ......................................................................... 34 
3.10.  Pemahaman Terhadap Laporan Hasil Pekerjaan ................................................................. 34 
3.11.  Tanggapan Terhadap Latar Belakang ................................................................................... 35 
3.12.  Tanggapan terhadap Tujuan dan Ruang Lingkup ................................................................ 35 
3.13.  Tanggapan terhadap Lingkup dan Keluaran Pekerjaan ....................................................... 36 
3.14.  Tanggapan terhadap Susunan Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung ................................... 37 
BAB 4 GAMBARAN UMUM/PROFIL WILAYAH PERENCANAAN ........................................................ 38 
4.1.  Wilayah Administrasi Kecamatan Benda ............................................................................. 38 
4.2.  Kondisi Fisik dan Hidrologi ................................................................................................... 38 
4.3.  Demografi ............................................................................................................................ 39 
4.4.  Arahan Struktur Ruang ........................................................................................................ 40 
4.5.  Lokasi Kampung Kumuh ....................................................................................................... 45 
4.6.  Data dan Rencana Jaringan Air Besih .................................................................................. 45 
4.7.  Kedudukan Kecamatan Benda dalam RTRW Kota Tangerang ............................................. 46 
4.7.1.  Kelengkapan Dokumen Rencana Tata Ruang ...................................................................... 46 
4.7.2.  Strategi Pengembangan Tata Ruang .................................................................................... 53 
BAB 5 APRESIASI INOVASI ................................................................................................................. 73 
5.1.  Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) .............................................................. 73 
5.2.  Aturan Intensitas Pemanfaatan Ruang ................................................................................ 81 
5.3.  Aturan Tata Massa Bangunan .............................................................................................. 83 
5.4.  Aturan Prasarana Minimum ................................................................................................ 84 
5.5.  Komponen – Komponen Analisis dalam Penyusunan RDTRK .............................................. 85 
5.6.  Partisipasi Masyarakat dalam Penyusunan RDTR ................................................................ 86 
BAB 6 PENDEKATAN DAN METODOLOGI .......................................................................................... 88 
6.1.  Metodologi .......................................................................................................................... 88 
6.2.  Persiapan ............................................................................................................................. 92 
6.2.1.  Mobilisasi Peralatan dan  Konsolidasi Tim Konsultan ......................................................... 92 
6.2.2.  Koordinasi dengan Pengguna Jasa ....................................................................................... 92 
6.2.3.  Inventarisasi RTRW dan RDTR di Wilayah Kota Tangerang yang Sudah Ada ....................... 92 
6.2.4.  Pengumpulan Data dan Informasi yang Terkait dengan Kegiatan ...................................... 93 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
1
 
P
E
N
D
A
H
U
L
U
A
N
 

6.2.5.  Penyiapan Peta Dasar Skala 1: 5.000 ................................................................................... 96 
6.2.6.  Perumusan Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan ................................................................. 96 
6.2.7.  Penyusunan Rencana Kerja .................................................................................................. 97 
6.2.8.  Survei Lapangan, Pengumpulan Data dan Analisis .............................................................. 97 
6.2.9.  Inventarisasi/Pengumpulan Data‐data Kebijakan Pemerintah Kota Tangerang ................. 97 
6.2.10.  Identifikasi Sistem, Prasarana dan Sarana Transportasi Kota ............................................. 97 
6.2.10.1  Identifikasi Ketersediaan dan Kualitas Prasarana dan Sarana Perkotaan .................... 98 
6.2.10.2  Identifikasi Kondisi dan Pola Tata Air .......................................................................... 100 
6.2.10.3  Identifikasi Kondisi Geologi dan Lingkungan Kota ...................................................... 100 
6.2.10.4  Survei Peruntukan Lahan sampai Kedalaman Blok Peruntukan ................................. 100 
6.2.10.5  Inventarisasi Warisan Budaya Kota: Gedung dan Kawasan Bersejarah ..................... 101 
6.2.10.6  Pengumpulan Data Kependudukan dan Sosial Budaya .............................................. 101 
6.2.10.7  Survei dan Pengumpulan Data Ekonomi Kota ............................................................ 104 
6.2.11.  Review/Peninjauan Kembali terhadap RRTRW Kecamatan di Wilayah Kota 
Tangerang .......................................................................................................................... 106 
6.2.12.  Analisis Daya Dukung Prasarana, Sarana dan Utilitas ....................................................... 106 
6.2.13.  Analisis Daya Dukung Lingkungan ..................................................................................... 109 
6.2.14.  Analisis Potensi dan  Permasalahan Fisik Kota .................................................................. 110 
6.2.15.  Analisis Kebutuhan Pelestarian Unsur‐Unsur Kota ............................................................ 112 
6.2.16.  Analisis Pemanfaatan Ruang .............................................................................................. 112 
6.2.17.  Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya ........................................................................ 113 
6.2.18.  Analisis Pengembangan Ekonomi Kota .............................................................................. 118 
6.2.19.  Analisis Potensi dan  Permasalahan Sosial Ekonomi Kota ................................................. 118 
6.2.20.  Analisis Kapasitas Pengembangan Kawasan ...................................................................... 119 
6.2.21.  Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan ................................................................... 119 
6.2.22.  Perumusan Rencana .......................................................................................................... 126 
6.2.22.1  Kriteria Rencana / Design ........................................................................................... 126 
6.2.22.2  Perumusan Konsep Rencana Detail Tata Ruang Kota ................................................. 126 
6.2.22.3  Perumusan Tujuan  Pengembangan Kota ................................................................... 127 
6.2.22.4  Perumusan Rencana Struktur Dan Pola  Ruang .......................................................... 128 
6.2.22.5  Perumusan Rencana Blok Pemanfaatan Ruang .......................................................... 128 
6.2.22.6  Perumusan Peraturan Zonasi ...................................................................................... 130 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
1
 
P
E
N
D
A
H
U
L
U
A
N
 

6.2.22.7  Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan ......................... 131 
BAB 7 ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................. 141 
8.1.  Tahap Kegiatan .................................................................................................................. 141 
8.2.  Jadwal Pelaksanaan Kegiatan ............................................................................................ 143 
8.3.  Tenaga Ahli Dan Tanggungjawabnya ................................................................................. 146 
8.4.  Jadwal Penugasan Tenaga Ahli .......................................................................................... 153 
8.5.  Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan .................................................................................... 154 
8.6.  Laporan .............................................................................................................................. 155 
8.6.1  Laporan Pendahuluan ........................................................................................................ 155 
8.6.2  Laporan Fakta dan Analisa ................................................................................................. 155 
8.6.3  Laporan Draft Akhir ........................................................................................................... 155 
8.6.4  Laporan Akhir ..................................................................................................................... 156 
8.6.5  Ringkasan Eksekutif ........................................................................................................... 156 
8.6.6  Album peta RDTR Kecamatan ............................................................................................ 156 
8.6.7  CD Data dan Laporan ......................................................................................................... 156 
8.7.  Staff Pendukung ................................................................................................................. 157 
8.7.1  Tenaga Ahli yang diperlukan .............................................................................................. 157 
8.7.2  Tenaga Penunjang ............................................................................................................. 157 
8.8.  Fasilitas Pendukung ........................................................................................................... 158 
BAB 7 PENUTUP .............................................................................................................................. 160 
 
Daftar Gambar 
Gambar  1   Struktur Organisasi ................................................................................... 25 
Gambar  2    Jumlah Bidang Tanah Bersertifikat ........................................................... 71 
Gambar  3   Luas Tanah yang dibebaskan Pemkot ....................................................... 72 
Gambar  4   BAGAN ALIR PENYUSUNAN RENCANA ..................................................... 91 
Gambar  5  Metode  Pendekatan Analisis Sistem Transportasi................................. 107 
Gambar  6  Metode  Pendekatan Analisis Jumlah Penduduk .................................... 117 
Gambar  7  Metode  Pendekatan Analisis Kebutuhan Prasarana dan Sarana ........... 122 
Gambar  8  Contoh : Rencana Blok Pemanfaatan Ruang .......................................... 128 
Gambar  9  Potongan dan Tampak Atas .................................................................... 135 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
1
 
P
E
N
D
A
H
U
L
U
A
N
 

Gambar  10  Contoh Pengaturan GSB dan KDB ................................................... 135 
Gambar  11  Contoh Gambar Pengaturan Ketinggian ................................................. 136 
Gambar  12  Contoh Gambar Pengaturan Ketinggian ................................................. 137 
Gambar  13  Contoh Zoning Kawasan ......................................................................... 138 
Gambar  14  Contoh Legal Regulation Zone ................................................................ 139 
Gambar  15  Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan ........................................................ 140 
Gambar  16  Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan .......................................................... 154 
  
 
Daftar Tabel 
 
 
Tabel  1  Proyeksi  Dan Distribusi Penduduk Kec. Benda ............................................ 39 
Tabel  2   Arahan Penggunaan Lahan ............................................................................ 44 
Tabel  3   Rencana Kebutuhan Air Bersih ...................................................................... 46 
Tabel  4   Inventarisasi Data Rencana Tata Ruang Kota Tangerang .............................. 49 
Tabel  5   Luas Arahan Pemanfaatan Ruang Kota Tangerang 2006‐2016 (Ha) ............. 69 
Tabel  6   Muatan Rencana Detail Tata Ruang .............................................................. 75 
Tabel  7   Kebutuhan Data Penduduk dan Sosial untuk Pemyusunan Rencana ......... 102 
Tabel  8   Kebutuhan Data Ekonomi Kota Sektor Formal untuk Pemyusunan Rencana ... 
   ..................................................................................................................... 105 
Tabel  9    Tugas dan Tanggung Jawab Tenaga Ahli ..................................................... 146 
Tabel  10   Jadwal Penugasan Tenaga Ahli ................................................................... 153 
Tabel  11   Kualifikasi Personil yang diusulkan .............................................................. 158 
Tabel  12   Daftar Peralatan .......................................................................................... 159 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
1
 
P
E
N
D
A
H
U
L
U
A
N
 

BAB 1 PENDAHULUAN 
1.1 Latar Belakang 
Penyelenggaraan  penataan  ruang  sebagaimana  diatur  dalam  Undang‐undang  No 
26  Tahun  2007  (sebelum  undang‐undang  No.  24  Tahun  1992)  terdiri  dari  kegiatan 
perencanaan  tata  ruang,  pemanfaatan  ruang  dan  pengendalian  pemanfaatan 
ruang. Perencaaan tata ruang meliputi rencana umum dan rencana rinci tata ruang. 
Kota Tangerang telah memiliki RTRW  yang ditetapkan dengan Perda  No. 23  Tahun 
2000 dan 8 dari 13 RDTR kecamatan sudah di Perda kan. 
Seiring  dengan  disusun  kembali  RTRW  Kota  Tangerang  (saat  ini  sedang  dalam 
proses  legislasi),  dan  berlakunya  Undang‐undang  No.  26  Tahun  2007  yang 
mengamanatkan  Peraturan  Zonasi  (Zoning  Regulation)  sebagai  perangkat 
pengendalian  pemanfaatan  ruang,  perlu  dilakukan  peninjauan  kembali  terhadap 
RDTR  Kecamatan  yang  sudah  ada  dengan  ditambahkan  substansi  mengenai 
peraturan zonasi. 
Pada tahun 2010 ini dialokasikan dana untuk penyusunan RDTR Kecamatan dengan 
Zoning Regulation untuk 5 kecamatan, yaitu Kecamatan Benda, Kecamatan Benda, 
Kecamatan Karang Tengah, Kecamatan Jatiuwung, dan Kecamatan Cibodas.  
1.2 Maksud, Tujuan Sasaran dan Fungsi Penyusunan RDTR  
1.2.1 Maksud Pekerjaan 
Maksud dari penyusunan RDTR adalah mewujudkan rencana detail tata ruang yang 
mendukung  terciptanya  kawasan  strategis  maupun  kawasan  fungsional  secara 
aman, produktif dan berkelanjutan. 
1.2.2 Tujuan Pekerjaan 
Adapun tujuan dari pekerjaan ini adalah : 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
a
s
a
r
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
10 
- Sebagai arahan bagi masyarakat dalam pengisian pembangunan fisik kawasan,  
- Sebagai  pedoman  bagi  instansi  dalam  menyusun  zonasi,  dan  pemberian 
perijinan kesesuaian pemanfaatan bangunan dengan peruntukan lahan. 
1.2.3 Sasaran Pekerjaan 
Sasaran dari perencanaan ini adalah untuk :  
- Menciptakan  keselarasan,  keserasian,  keseimbangan  antar  lingkungan 
permukiman dalam kawasan. 
- Mewujudkan  keterpaduan  program pembangunan  antar  kawasan maupun 
dalam kawasan. 
- Terkendalinya  pebangunan  kawasan  strategis  dan  fungsi  kota,  baik  yang 
dilakukan pemerintah maupun masyarakat/swasta 
- Mendorong investasi masyarakat di dalam kawasan. 
- Terkoordinasinya  pembangunan  kawasan  antara  pemerintah  dan 
masyarakat/swasta. 
1.2.4 Adapun fungsi perencanaan detail adalah; 
- Menyiapkan  perwujudan  ruang,  dalam  rangka  pelaksanaan  program 
pembangunan daerah. 
- Menajga konsstensi pembangunan dan keserasian perkembangan kawasan 
fungsional dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota 
- Menciptakan  keterkaitan  antar  kegiatan  yang  selaras,  serasi  dan  efisien 
dalam perencanaan kawasan, 
- Menjaga  konsistensi  perwujudan  ruang  kawasan  melalui  pengendalian 
program‐program pembangunan daerah. 
1.3 Ruang Lingkup Pekerjaan  
Pekerjaan penyusunan dokumen akademik Rencana Detail Tata Ruang merupakan 
penajabran dari RTRW Kota Tangerang. 
1. Lingkup Wilayah 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
R
u
a
n
g
 
L
i
n
g
k
u
p
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
11 
Lingkup wilayah penyusunan RDTR dengan peraturan zonasi adalah wilayah 
Kecamatan Benda (PR‐10). 
2. Lingkup Substansi 
Adapun  muatan  RDTR  kawasan  meliputi  struktur  dan  sistematika  tujuan  dan 
sasaran  pembangunan  kawasan  perencanaan,  perumusan  kebijakan  dan 
strategi  pengembagnan  kawasan,  identifikasi  potensi  dan  masalah  kawasan, 
analisis  ruang  makro  dan  mikro  kawasan  perumusan  kebutuhan 
pengembangan  dan  penataan  ruang  kawasan,  perumusan  rencana  detail  tata 
ruang  kawasan,  perumusan  dan  ketentuan  pengendalian  pemanfaatan  ruang, 
sebagai mana  digambarkan dalam uraian berikut; 
1) Persiapan penyusunan RDTR 
2) Pengumpulan dan pengolahan data; 
i. Inventarisasi  
ii. Elaborasi 
3) Analisa kawasan perencanaan 
i. Analisa struktur kawasan perencanaan  
ii. Analisa peruntukan blok rencana 
iii. Analisa prasarana transportasi 
iv. Analisa fasilitas umum 
v. Analisa Utilitas umum 
vi. Analisa amplop ruang 
vii. Analisa kelembagaan dan peran serta masyarakat 
4) Perumusan dan ketentuan  teknis rencana detail 
i. Konsep rencana 
ii. Produk rencana detail tata ruang; 
1. Rencana struktur ruang kawasan 
2. Rencana peruntukan blok 
3. Rencanan penataan bangunan dan lingkungan (amplop 
ruang) 
4. Indikasi program pembangunan 
5) Pengendalian rencana detail 
i. Tujuan 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
u
a
r
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
12 
ii. Komponen pengendalian 
1. Zonasi  
2. Aturan insentif dan dis insentif 
3. Perijinan dalam pemanfaatan ruang 
6) Kelembagaan dan peran serta aktif masyarakat  
i. Peran kelembagaan  
ii. Peran serta masyarakat 
1.4 Keluaran Pekerjaan 
Keluaran dari kegiatan ini adalah Dokumen (Naskah) Akademik RDTR Kawasan yang 
dilengkapi dengna peraturan zonasi, terdiri dari : 
1. Tujuan pengembangan kawasan 
2. Rencana struktur ruang; 
a. Rencana persebaran penduduk 
b. Struktur Ruang 
c. Rencana Blok 
d. Rencana Skala Pelayanan Kegiatan 
e. Rencana Sistem Jaringan; 
i. Rencana system Jaringan pergerakan 
ii. Rencanan system jaringan utilitas 
3. Rencana fasilitas umum 
4. Rencana peruntukan blok 
5. Rencana penataan bangunan dan lingkungan (Amplop Ruang) 
a. Tata Kualitas Lingkungan 
i. Keseimbangan kawasan dengan lingkungan sekitar 
ii. Keseimbangan dengan daya dukung lingkungan 
iii. Pelestarian ekologis 
b. Tata Bangunan ; 
i. Pengauran kavling dalam blok peruntukan 
ii. Pengaturan  bangunan,  yaitu  perencanaan  pengaturan  massa 
bangunan dalam blok. Pengaturan ini terdiri atas: 
1. Pengelompokan bangunan 
2. Ekspresi arsitektur bangunan 
iii. Penentapan  kepadatan  kelompok  bangunan  dalam  kawasan 
perencanaan  melalui  pengaturan  besaran  berbagai  elemen  intensitas 
pemanfaatan  lahan  yang  ada  (seperti  KDB,  KLB  dan  KDH)  yang 
mendukung  terciptanya  berbagai  karakater  khas  dari  berbagai  blok 
atau sub blok; 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
u
a
r
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
13 
iv. Pengaturan  ketinggian  dan  elevasi  lantai  bangunan,  yaitu 
perencanaan  pengaturan  ketinggian  dan  elevasi  bangunan,  baik  pada 
skala bangunan tunggal maupun kelompok bangunan pada lingkungan 
yang lebih makro (blok/kawasan). Pengaturan ini terdiri atas: 
1. Ketinggian bangunan 
2. Komposisi gars langit bangunan 
3. Ketinggian lantai bangunan 
c. Arahan garis sempadan 
i. Sempadan bangunan 
ii. Sempadan sungai 
6. Indikasi Program pembangunan 
a. Program yang dikelola pemerintah 
b. Program yang dikerjasamakan  
c. Program yang dipihak ketigakan/swasta 
d. System pembiayaan 
7. Pengendalian Rencana Detail Tata Ruang 
a. Aturan zonasi 
Aturan  zonasi  merupakan  ketentuan peruntukan ruang di  setiap blok dan 
sub  blok  kawasan.  Rencana  pengembangan  blok  dan  sub  blok  kawasan 
perencanaan  akan  ditentukan  oleh  klasifikasi  kegiatannya,  yang  dapat 
dipisahkan dalam 3 (tiga) kawasan yaitu : 
1) Peruntukan lahan dasar 
2) Peruntukan lahan spesifik  
3) Peruntukan lahan teknis 
Peruntukan  lahan  dasar  merupakan  pokok  kegiatan  permukiman  yang 
melandasi  atura  pemanfaatan  lahan.  Sedangkan  peruntuk  lahan  spesifik 
adalah kegiatan yang menunjukkan penggunaan ruang yang diperbolehkan 
dalam  pemanfaatan  lahanya.  Aturan  teknis  yang  menunjukkan  dimensi 
serta pola dari kegiatan spesifik diatur dalam pedoman teknis pemanfaatan 
antar ruang, 
Selanjutnya  pengaturan  blok  dan  sub  blok  perencanaan  dengan 
memberlakukan  aturan  dasar  yang  meliputi  aturan  wajib,  atura  anjuran 
utama  dan  aturan  anjura,  dalam  konsep  penataan  kawasan  serta 
mempermudah  dalam  pengontrolan  implementasi  atas  aturan  dasar 
tersebut. 
A. Aturan Wajib. 
Merupakan  aturan  yang  disusun  atas  peraturan  peruntukan  ruang, 
penataan  bangunan  serta  lingkungan  dalam  blok  perencanaan  secara 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
u
a
r
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
14 
mengikat  sesuai  dengan  fungsi  dan  peran  ruang  yang  ditaati/diikuti. 
Aturan wajib meliputi : 
i. Peruntukan ruang 
ii. Intensitas ruang 
iii. Kepadatan penduduk 
iv. Pemecahan blok dan sub blok 
v. Kebutuhan saranan daprasraana kawasan 
vi. Kualitas lingkungan  
B. Aturan Anjuran 
Merupakan  aturan  yang  disusun  untuk  melengkapi  aturan  wajib  yang 
telah disepakati bersama pemegang hak atas tanah, dan pihak regulasi 
sehingga dapat ditaatin atau diikuti. Aturan ini meliputi: 
i. Kualitas lingkungan 
ii. Arahan  bentuk,  dimensi,  gubahan  dan  perletakan  dari  suatu 
bangunan atau komposisi bangunan 
iii. Sirkulasi kendaraan  
iv. Sirkulasi pejalan kaki 
v. Pedestrian dan pedagang kaki lima 
vi. Ruang terbuka hijau dengna fasilitas dan tidak berfasilitas  
vii. Ulitilas bangunan dan lingkungan  
viii. Wajah arsitektur 
C. Aturan Khusus 
Aturan  khusus  diberlakukan  sebagai  aturan  tambahan  pada  kawasan 
yang memerlukan penanganan khusus. Contoh aturan kawasan khusus 
meliputi : 
i. Aturan  untuk  kawasan  keselamatan  operasi  penerbangan 
(KKOP) 
ii. Aturan untuk kawasan cagar budaya 
iii. Aturan untuk akwasan rawan bencana 
D. Kode Zonasi 
Ketentuan penamaan kode zonasi adalah sebagai berikut: setiap zonasi 
diberi kode yang mencerminkan fungsi zonasi yang dimaksud 
i. R (perumahan) 
Zpna  perumahan  adalah  peruntukan  tanah  yang  terdiri  dari 
kelompok  rumah  tinggal  yang  mewadahi  perikehidupan  dan 
penghidupan masyarakat yang dilengkapi dengan fasilitasnya 
ii. K perdagangan dan Jasa 
Zona  perdagangan  dan  jasa  adalah  peruntuka  tanah  yang 
merupakan  bagian  dari  kawasan  budidaya  difungsikan  untuk 
pengembangan kegiatan pelayanan peerintahan, sarana umum 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
u
a
r
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
15 
produksi  dan  distribusi,  tempat  bekerja,  tempat  berusaha, 
tempat hiburan dan rekreasi. 
iii. SU Sarana Umum 
Zona  sarana  umum  adalah  kelopok  kegiatan  yang  berupa 
sarana  pendidikan,  sarana  kesehatan,  sarana  peribadatan, 
sarana  social,  sarana  olah  raga  dan  rekreasi,  srana  pelayanan 
umum,  sarana  perbelanjaan/niaga,  dan  sarana  transportasi 
dengan skala palayanan yang ditetapkan dalan rencana kota. 
iv. IG Industri dan PErgudangan 
Zona industry dan pergudangan adalah peruntukan tanah yang 
difungsikan  untuk  pengembagnan  kegiatan  yang  berhubungan 
dengna  proses  produksi  dan  tempat  penyimpanan  bahan 
mentah dan barang hasil produksi. 
v. RT Ruang Terbuka Hajau 
Zona ruang terbuka hijau adalah pengembangan ruang terbuka 
yang  mempunyai  makna  historis,  estetika,  median  ruang, 
kesimbangan  ekologis,  sebagai  fungsi  penghubung  aktivitas‐
aktivitas  kota  yang  berbeda  dan  tempat  bersosialisasi  yang 
potensial  dikembangkan.  Salah  satu  pengembangan  ruang 
terbuka  yang  sangat  penting  di  daerah  perkotaan  adalah 
pengembangan ruang terbuka hijau untuk meningkatkan mutu 
lingkungan  hidup,  sarana  pengaman  lingkungan  perkotaan, 
menciptakan  keserasian  lingkungan  alam  dan  lingkungan 
binaan.  Keberadaan  ruang  terbuka  hijau  di  perkotaan  ini 
difungsikan  sebagai  perlindungan  ekosistem,  menciptakan  K3, 
rekreasi,  pengaman  lingkungan  hidup,  penelitian  dan 
pendidikan,  perlindungan  plasma  nutfah,  memperbaiki  iklim 
mikro dna pengatur tata air. 
vi. KS Khusus 
Zona  fungsi  khusus  adalah  peruntukan  tanah  yang  difungsikan 
untuk menampung kegiatan yang sifatnya khusus. 
E. Nomor Blok 
Untuk  memberikan  kemudahan  referensi  (georeferensi),  maka  blok 
peruntukan  perlu  diberi  nomor  blok.  Untuk  memudahkan  penomoran 
dan  mengintegrasikannya  dengan  daerah  administrasi,  maka  nomor 
blok  peruntukan  dapat  didasarkan  pada  kode  pos  (berdasarkan 
kelurahan)  atau kode batas wilayah  administrasi yang telah ada  diikuti 
dengan  2  atau  3  digit  nomor  blok.  Nomor  blok  dapat  ditambahkan 
huruf bila blok tersebut dipecah menjadi beberapa sub blok. 
Nomor  blok  =  [kode  pos/batas  wilayah  administrasi]  –  [2  atau  3  digit 
angka]. [huruf] 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
u
a
r
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
16 
Contoh nomor blok berdasarkan wilayah administrasi: 
Blok 07.01.001, …Blok 07.01.001a…., dst 
F. Aturan Kegiatan dan Penggunaan Lahan 
Aturan kegiatan dan penggunaan lahan pada suatu zonasi penggunaan 
lahan dinyatakan dengna klasifikasi sebagai berikut: 
‐ “I” = pemanfaatan diijikan (P, Permitted) 
Karena  sifatnya  sesuai  dengan  peruntuk  tanah  yang  direncanakan. 
Hal  ini  berarti  tidak  aka  nada  peninjauan  atau  pembahasan  atau 
tindakan lain dari pemerintah terhadap pemanfaatan tersebut.  
‐ “T” = pemanfaatan diijikan secara terbatas (R, restricted) 
Pembatasan  dilakukan  melalui  penentuan  standar  pembangunan 
mnimum,  pemabtasan  pengoperasian,  atau  peraturan  tambahan 
lainnya yang berlaku di wilayah kabupaten/yang bersangkutan. 
‐ “B”  =  Pemanfaatan  memerlukan  ijin  penggunaan  bersyarat  (C, 
Conditional) 
Ijin  ini  sehubungan  dengna  usaha  menanggulangi  dampak 
pembangunan  di  sekitarnya  (menginternalisasi  dampak);  dapat 
berupa AMDAL, RKL, RPL 
‐ “‐“ = Pemanfaatan yang tidak diijinkan (Not permitted) 
Karena  sifatnya  tidak  sesuai  dengna  peruntukan  lahan  yang 
direncakan dan dapat menimbulkan dampak yang cukup besar bagi 
lingkungan disekitarnya. 
G. Penyusunan Peta Zonasi 
Peta zonasi adala peta yang berisi kode zonasi diatas blok dan sub blok 
yang  telah  dideliniasikan  sebelumnya  dengan  skala  1:5000  dan  atau 
yang  setara  dengan  RDTRK.  Pertimbangan  penetapan  kode  zonasi 
diatas  peta  batas  blok/sub  blok  yang  dibuat  berdasarkan  ketentuan 
dapat didasarkan pada: 
- Kesamaan  karakter  blok  peruntukan,  berdasarkan  pilihan: 
mempertahankan  dominasi  penggunaan  lahan  yang  ada 
(eksisting) 
- Menetapkan  fungsi  baru  sesuai  dengan  arahan  fungsi  pada 
RTRW 
- Menetapkan karakter khusus kawasan yang diinginakn 
- Menetapkan tipologi lingkungan/kawasan yang diinginkan; 
- Menetapkan jenis pemanfaatan ruang/lahan tertentu; 
- Menetapkan batas ukuran tapak/persil maksimum/minimum; 
- Menetapkan  batas  intensitas  bangunan/bangun  bangunan 
masimum/minimum 
- Mengembangakan jenis kegiatan tertentu; 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
e
t
o
d
e
 
17 
- Menetapkan  batas  kepadatan  penduduk/bangunan  yang 
diinginkan 
- Menetapkan  penggunaan  dan  batas  intensitas  sesuai  dengan 
daya dukung prasarana (misalnya jalan) yang tersedia; 
- Kesesuaian  dengan  ketentuan  khusus  yang  sudah  ada  (KKOP, 
pelabuhan, terminal, dll) 
- Karakteristik lingkungan (batasan fisik) dan administrasi 
Bila suatu blok perntukan akan ditetapkan menjadi beberapa kode 
zonasi,  maka  blok  peruntukan  tersebut  dapat  menjadi  beberapa 
sub  blok  peruntukan.  Pembagian  sub  blok  peruntukan  dapat 
dilakukan berdasarkan pertimbangan: 
- Kesamaan  (homogenitas)  karakteristik  pemanfaatan 
ruang/lahan 
- Batasan  fisik  seperti  jalan,  gang,  sungai,  brandgang  atau  batas 
persil 
- Orientasi persil  
- Orientasi bangunan 
- Lapis bangunan 
Sub  blok  peruntuk  diberi  nomor  blok  dengan  memberikan 
tambahan huruf (a, b dan seterusnya) pada kode blok. 
Contoh : 
Blok  40132‐023  dipecah  menjadi  subblok  40132‐023.a  dan  40132‐
023.b 
b. Aturan Insentif dan dis insentif 
c. Perijinan 
8. Kelembagaan dan Peran Masyarakat 
a. Kelembagaan  
b. Peran serta masyaraat 
i. Bentuk  dan  peran  serta  masyarakat  dalam  pelaksanaan  penataan 
ruang 
ii. Bentuk  dan  peran  serta  masyarakat  dalam  pengendalian  pemanfaatan 
ruang 
iii. Tata cara peran serta masyarakat dalam pelaksanaan peraturan zonasi 
1.5 Metode 
Penyusunan  naskah  akademis  peraturan  zonasi,  kawasan  menggunakan  metode 
pendekatan antara lain: 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
e
t
o
d
e
 
18 
A. Identifikasi  isu  permasalahan  dan  potensi  pengembagnan  wilayah 
perencanaan. 
B. Kajian  terhadap  rencana  dan  program  pemda  kota  tangeerang  yang  sedangn 
dan akan dilakukan pada wilayah perencaaan 
C. Pengumpulan dan pengolahan data 
Dan  dan  informasi  yang  dibutuhkan  dalam  kegiatan  penyusunan  rencana 
detail  haruslah  terukur  baik  kualitas,  kuantitas  ataupun  dimensi  masing‐
masing obejk/komponen pembentuk ruang, diantaranya sebagai berikut: 
1. Fisik  dasar  kawasan,  meliputi  informasi  dan  data  :  topografi,  hidrologi, 
geologi, klimatologi, oceanografi dan tata guna lahan 
2. Kependudukan,  meliputi  jumlah  dan  persebaran  penduduk  menurut 
ukuran keluarga, uum, agama, pendidikan, dan mata pencaharian 
3. Perekonomian  ;  meliputi  data  investasi,  perdagangan,  jasa,  industry, 
pertanian, pariwisata, pendapatan daerah dan lain‐lain; 
4. Penggunaan  lahan,  menurut  luas  dan  persebaran  kegiatan  yang 
diantaranya  meliputi:  permukiman,  perdagangan  dan  jasa,  industry, 
pariwisata, pertanian dan lain‐lain 
5. Tata bangunan dan lingkungan; 
Tata  bangunan  meliputi:  intensitas  bangunan  (KDB,  KLB,  KDH),  bentuk 
bangunan, arsitektur bangunan, pemanfaatan bangunan, banguan khusus, 
wajah  lingkungan,  daya  tarik  lingkungan  (node,  landmark,  dll),  garis 
sempadan (bangunan, sungai danau/situ, SUTT) 
6. Prasaranan dan utilitas umum 
a. Jaringan transportasi 
‐ Jaringan ; jalan raya, rel kereta api dan jalur penerbangan (KKOP) 
‐ Fasilitas (terminal, kargo, stasiun dan bandara) 
‐ Kelengkapan jalan; halte, parker, dan jemnatan penyeberangan; 
‐ Pola pergerakan (angkuran penumpang dan barang) 
b. Air  minum  (system  jaringan,  bangunan  pengolah,  hidran);  mencakup 
kondisi  jairngan  terpasang  menurut  pengguna,  lokasi  bangunan  dan 
hidran, kondisi air tanah dan sungai, debit terpasang, dll; 
c. Sewerage;air limbah rumah tangga 
d. Sanitasi  (system  jaringan,  bak  control,  bangunan  pengolah);  jaringan 
terpasang, prasarana penunjang dan kapasitas; 
e. Drainase; system jaringan makro dna mikro dan kolam penampung 
f. Jaringan  listrik;  system  jaringan  (SUTT,  SUTM,  SUTR),  gardu  (induk, 
distribusi, tiang/beton), sambungan rumah (domestic, non domestic) 
g. Jaringan  komunikasi;  jaringan,  rumah  telepon,  stasiun  stomat, 
jaringan terpasang (rumah tangga, non rumah tangga, umum) 
h. Gas;system  jaringan,  pabrik,  jaringan  terpasang,  (rumah  tangga,  non 
rumah tangga) 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
e
t
o
d
e
 
19 
i. Pengolahan  sampah;  system  penanganan  (skala  individual,  skala 
lingkungan,  skala  daerah),  sitem  pengadaan  (masyarakat,  pemerintah 
daerah, swasta). 
7. Identifikasi  daerah  rawan  bencana,  meliputi  lokasi,  sumber  bencana, 
besaran  dampak,  kondisi  lingkungan  disik,  kegiatan  bangunan  yang  ada, 
fasilitas dan jalur kendali yang telah ada. 
Data  dan  informasi  diisusun  dan  disajikan  dalam  bentuk  peta,  diagram, 
table  statistic,  termasuk  gambar  visual  kondisi  lingkungan  kwasan  yang 
menunjang  perecanaan  detail  tata  ruang.  Identifikasi  tersebut  harus  pula 
tampak  secara  jelas  dalam  peta  dilengkapi  dengan  wilayah  administrasi 
hingga  ke  batas  wilayah  kelurahan,  baik  diterapkan  dalam  peta  dengan 
skala 1:5000 maupun visualisasi digital (kamera, handicam). 
A. Elaborasi Data 
Lingkup pekerjaan elaborasi meliputi: 
1. Elaborasi penduduk 
2. Elaborasi kebutuhan sektoral 
Elaborasi  penduduk  harus  memperhitungkan  kemampuan  kemampuan  lokasi 
perencanaan  menampung  penduduk  dalam  kawasan  perencanaan  yang 
bersangkutan,  dan  terdistribusi  menurut  blok‐blok  perencanaan.  Berdasarkan 
alokasi  penduduk  tersebut  dapat  dielaborasi  kebutuhan  kebutuhan  sektoral 
dengan  menggunakan  standard  yang  berlaku.  Selanjutkan  dari  hasil  elaborasi 
penduduk  dan  kebutuhan  sketorak  maka  secara  hipotesis  sudah  dapat 
dirumuskan  serangkaian  permasalahan  dan  friksi  yang  akan  terjadi  dalam 
lokasi  perencanaan  sehubungan  dengan  penerapan  konsep  Rencana  Detail 
Tata Ruang. 
E. Analisa kawasan perencanaan 
1. Analisa struktur ruang 
a. Analisa penduduk 
b. Analisa fungsi ruang 
c. Analisa system jaringan pergerakan 
2. Analisa peruntukan blok 
a. Pembagian blok 
b. Peruntukan lahan 
c. Kawasan mitigasi bencana 
3. Analisa fasilitas umum 
4. Analisa prasarana transportasi 
5. Analsa utilitas umum terdiri dari air minum, drainase, air limbah, persampahan, 
kelistrikan, telekomunikasi dan gas, 
6. Analisa Amplop ruang 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
20 
a. Intensitas pemanfaatan ruang 
Intensitas  pemanfaatan  ruang  adalah  besaran  pembangunan  yang 
diperbolehkan  berdasarkan  batasan  Koefisien  Lantai  Bangunan  (KDB), 
koefisien  Lantai  Bangunan  (KLB),  Koefisien  Dasar  Hijau  (KDH),  Koefisien 
Tapak Basement (KTB), koefisien Wilayah Terbangun (KWT) atau kepada 
bangunan dan penduduk. 
b. Tata massa bangunan 
Tata  masa  bangunan  adalah  bentuk,  besaran,  peletakan  dan  tampilan 
bangunan pada suatu persil/tapak yang dikuasai. Pengaturan tata massa 
bangunan mencakup antara lain: 
1. Pertimbangan  garis  semapdan  bangunan  (GSB)  dan  jarak  bebas 
bangunan 
2. Pertimbangan  garis  sempadan  sungai  (GSS)  dan  jarak  bebas 
bangunan 
3. Pertimbangan garis sempadan danau/situ 
4. Pertimabgan tinggi bangunan 
5. Pertimbangan selubung bangunan 
6. Pertimbangan tampilan bangunan 
7. Analisa kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat 
Analisis  kelembagaan  dan  peran  serta  masyarakat,  dengan  menkaji  struktur 
kelembangaaan  yang  ada,  fungsi  dan  peran  lemabaga,  mekanisme  peran  serta 
masyarakat,  termasuk  media  serta  jaringan  untuk  keterlibatan  masyarakat 
dalam  proses  perencanaan,  pemanfaatan,  dan  pengendaliaan  serta 
pengawasan. 
F. Perumusan konsep rencana 
G. Perumusan konsep pengaturan zonasi 
 
1.6 Pelaksanaan Pekerjaan 
Pelaksanaan  pekerjaan  penyusunan  RDTR  Kecamatan  dengna  peraturan  zonasi 
dikerjasamakan  dengna  pihak  kedua  (penyedia  jasa  konsultansi).  Tahapan 
pelaksanaan pekerjaan yang harus dilakukan oleh konsultan adalah sebagai berikut 

a. Penyusunan  dan  pembahasan  Laporan  pendahuluan  (1  bulan)  yang  lebih 
menekankan  pada  pembahasan  review  terhdap  RDTR  kecamatan  yang  sudah 
ada  serta  konsep  Zoning  Regulation  secara  umum  dan  penentuan  kawasan 
strategis yang akan dibuatkan Zoning Regulationnya secara detail. 
b. Pengumpulan data dan survey lapangan 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
b
u
t
u
h
a
n
 
T
e
n
a
g
a
 
A
h
l
i
 
21 
c. Penyusunan  dan  pembahasan  draft  laporan  fakta  dan  analisa  (3bulan)  yang 
berisikan  ringkasan  kondisi  obyektif  dan  isu  strategis  (potensi  dan 
permasalahan) 
d. Penyusunan  dan  pembahasan  draft  laporan  akhir  (2  bulan)  yang  memuat 
konsepsi  rencana  dengan  peraturan  zonasi  sebagaimana  diatur  dalam  butir 
keluaran (4) diatas. 
e. Diskusi terbuka dengna semua pemangku kepentingan melalui kegiatan FGD di 
kecamatan  untuk  menyampaikan  scenario,  strategi,  konsep  pengembangan 
ruang dan rencana sekaligus mendapatkan masukan. 
f. Penyusunan dan ekspose laporan akhir (1 bulan) dengan peraturan zonasi  
g. Format  rencana  detail  tata  ruang  mempertimbangkan  factor  ekonomis  dan 
kebutuhan  pembangunan  daerah,  untuk  itu  pengaturan  skala  perencanaan 
adalah :  
1. Produk RDTR mempunyai skala perencanaan 1:5000 
2. Sedangkan  kegiatan  yang  memerlukan  pendetailan  yang  lebih  rinci, 
kegiatan analisis dibuat dalam peta kerja 1 : 5000 
3. Format  peta  analisis  sekurang‐kurangnya  skala  1:5000,  untuk 
lingkungan yang lebih detail dibuat dalam skala 1:5000.  
1.7 Kebutuhan Tenaga Ahli 
Pekerjaan penyusunan dokumen akademik RDTR Kecamatan dilakukan oleh tim 
konsultan yang terdiri dari seorang tim leader dan tenaga ahli sebagai berikut ; 
1. Ahli  Perencana  Kota/Planologi,  Pendidikan  S2  Perencana  Kota,  Pengalaman 
minimal  5‐8  tahun,  dengan  tugas  bertanggungjawab  atas  pelaksanaan 
pekerjaan  mulai  dari  awal  pekerjaan  sampai  dengan  selesai. 
Mengkoordinasikan  hasil  pekerjaan  setiap  tenaga  ahli  dan  menuangkannya 
dalam setiap buku laporan (Laporan Pendahuluan, Laporan Fakta Analisa, Draft 
Laporan Akhir dan Laporan Akhir). 
2. Ahli arsitektur, S1 Teknik Arsitektur Perkotaan, pengalaman minimal 5 tahun. 
3. Ahli Transportasi, S1 Teknik Sipil Transportasi, pengalaman minimal 5 tahun. 
4. Ahli geodesi, S1 teknik Geodesi, pengalaman minimal 5 tahun.  
5. Ahli Lingkungan, S1 teknik Lingkungan, pengalaman 5 tahun 
6. Ahli Ekonomi Perkotaan, S1 Ekonomi Studi Pembangunan, pengalaman minimal 
5 tahun 
7. Ahli Sosial Budaya, S1 Sosial, pengalaman minimal 5 tahun. 
8. Ahli Geologi Lingkungan, S1 Geologi, pengalaman minimal 5 tahun. 
Selain itu tim konsultan dibantu oleh asisten tenaga ahli dan tenaga pendukung sebagai 
berikut: 
1. Asisten planologi (Perencanaan Wilayah dan Kota) 1 Orang 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
W
a
k
t
u
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
22 
2. Juru gambar (Autocad) sebanyak 1 orang 
3. Operator computer sebanyak 1 orang 
4. Supir sebanyak 1 orang 
5. Pramubakti sebanyak 1 orang 
1.8 Waktu Pelaksanaan  
Waktu pelaksanaan pekerjaan penyusunan dokumen akademik RDTR dengan peraturan 
zonasi  adalah  7  bulan  sesuai  pelaksanaan  pekerjaan  dalam  butir  6  terhitung  sejak 
ditandatanganinya kontrak. 
1.9 Laporan Hasil Pekerjaan 
Laporan  hasil  pekerjaan  yang  harus  diserahkan  oleh  konsultan  kepada  PPTK  yang 
ditunjuk oleh kepala dinas tata kota tangerang terdiri dari : 
a. Laproan Pendahuluan 
Sebanyak  10  eksemplar  berwarna ukuran  A4  dengan ukuran  A3. Sebagai  bahan 
pembahsasn harus disediakan 15 eksemplar copy laporan pendahuluan.  
b. Laporan Fakta  dan Analisa,  sebanyak  10  Eksemplar  berwarna  A3  sebagai  bahan 
pembahasan harus disediakan 15 eksemplar copy laporan fakta dan analisa 
c. Draft  Laporan  Akhir,    sebanyak  10  eksemplar  berwarna  A3.  Sebagai  bahan 
pemabahasan harus disediakan 15 eksemplar copy draft laporan akhir 
d. Laporan Akhir, sebanyak 20 eksemplar berwarna ukuran A3 
e. Ringkasan  Eksekutif,  sebanyak  20  eksemplar  berwarna  ukuran  A4  dengan  peta 
ukuran A3 
f. Album  Peta  RDTR    Kecamatan  dengan  zoning  regulation  sebanyak  5  eksemplar 
berwarna dengna skala 1:5000 
g. CD Data Laporan dan peta sebanyak 5 buah 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
2
 
P
R
O
F
I
L
 
&
 
P
E
N
G
A
L
A
M
A
N
 
P
E
R
U
S
A
H
A
A
N
 
23 
BAB 2 PROFIL & PENGALAMAN 
PERUSAHAAN 
 
2.1 Latar Belakang 

PT. CIGHISTARA NUANGSA adalah perusahaan nasional yang bergerak dibidang 
jasa  konsultasi  engineering  dan  manajemen.  Berperan  serta  mendukung 
program  pembangunan  ditingkat  pusat  maupun  daerah.  Perusahanaan  ini 
didirikan  pada  tahun  1990,  dengan  dilandasi  oleh  idealisme  para  profesional 
muda  yang  menyadari  bahwa  tantangan  pembangunan  nasional  yang  memang 
berat dan kompleks hanya bisa dihadapi dengan sikap profesional pula, dengan 
memadukan secara optimal unsur‐unsur waktu, dana dan sumber daya lainnya. 
PT.  CIGHISTARA  NUANGSA  memberikan  jasa  konsultasi  di  bidang  engineering 
dan  manajemen,  didukung  tenaga  ahli  yang  berpengalaman  pada  bidangnya. 
Komitmen  kami  dalam  memberikan  jasa  adalah  hasil  yang  efektif  dari  aspek 
teknis, biaya dan lingkungan. 
Dalam  rangka  ini,  penggalangan  kerjasama  baik  dengan  Instansi  Pemerintah 
maupun  swasta  atau  bahkan  dengan  pihak  asing  perlu  dilakukan  dengan 
semangat saling menguntungkan. 
Kami menyadari akan keterbatasan‐keterbatasan yang  ada, namun hal tersebut 
bukan  merupakan  hambatan  untuk  terus  berkembang.  Kami  yakin,  dengan 
pengalaman  dan  profesionalisme  perusahaan  yang  didukung  oleh  tenaga  ahli 
yang  berkualitas  akan  memberikan  hasil  akhir  optimal  bagi  pekerjaan  yang 
dipercayakan kepada kami. 

 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
L
i
n
g
k
u
p
 
J
a
s
a
 
K
o
n
s
u
l
t
a
n
 
24 
2.2  Lingkup Jasa Konsultan 

PT.  CIGHISTARA  NUANGSA  memberikan  layanan  dengan  jangkauan  yang  luas 
antara lain: 
 Bidang Pekerjaan Arsitektural 
 Arsitektur Bangunan Telekomunikasi, Gedung, dan lain‐lain 
 Arsitektur Interior 
 Arsitektur Lansekap 
 
 Bidang Pekerjaan Sipil  
 Prasarana Transportasi:  
- Jalan, Jembatan, Simpang Susun dan Terowongan 
- Pelabuhan dan Prasarana Angkutan SDP 
 
 Bidang Pekerjaan Tata Lingkungan 
 Teknik Lingkungan  
‐  Air Minum 
‐  Penyehatan Lingkungan Permukiman 
‐  Persampahan 
 Pengembangan Kota dan Wilayah  
‐  Penataan Perkotaan 
‐  Pengembangan Wilayah
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
u
k
t
u
r
 
O
r
g
a
n
i
s
a
s
i
 
P
e
r
u
s
a
h
a
a
n
 
25 
2.3 Struktur Organisasi Perusahaan 

Gambar  1 Struktur Organisasi 











DI REKTUR
KEPALA DI VI SI KEPALA BAGI AN
SEKRETARI S
PERENCANA
SI PI L/ ARSI TEK
PERENCANA
LI NGKUNGAN/
PLANOLOG
EKONOMI
&
MANAJEMEN
ADMI NI STRASI KEUANGAN
PERSONALI A
& MARKETI NG
TENAGA AHLI
TENAGA PENDUKUNG
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
n
g
a
l
a
m
a
n
 
P
e
r
u
s
a
h
a
a
n
 
26 
2.4 Pengalaman Perusahaan 

PT.  CIGHISTARA  NUANGSA  di  dalam  bidang  Perencanaan,  khususnya  Bidang  Tata 
Lingkungan,  telah  memiliki  pengalaman  yang  banyak.  Namun  demikian  berikut  ini 
disampaikan  pengalaman  perusahaan  tujuh  (7)  tahun  terakhir  yang  terkait  langsung 
dengan pekerjaan di bidang Penataan Ruang.  
1. Pekerjaan  Rencana  Pengelolaan  KESR  IMT‐GT  Utara    dan  Selatan,  dengan 
wilayah  perencanaan  mencakup  Sumatera  Utara,  Sumatera  Selatan,  Aceh, 
Sumatera  Barat,  Bengkulu  dan  Jambi.  Pemberi  Pekerjaan  dari  Departemen 
Pekerjaan Umum, Kawasan tertinggal dan Perbatasan, Tahun 2003. 
2. Pekerjaan  Penyusunan  Data  Base  dan  Penyediaan  Peta  Rona  Lingkungan 
Kawasan  Pertambangan,  dengan  wilayah  perencanaan  mencakup  Kalimantan 
Timur. Pemberi Pekerjaan Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi Kalimantan 
Timur, tahun 2004. 
3. Pekerjaan  Penyusunan  Arahan  Pemanfaatan  Ruang  di  DAS  Bahorok,  wilayah 
perencanaan  mencakup  wilayah  DAS  Bahorok,  provinsi  sumatera  utara. 
Adapun  pemberi  pekerjaan  dari  Proyek  Pembinaan  Penataan  Ruang  Daerah, 
Dirjen Penataan Ruang Departem Kimpraswil, pada tahun 2004. 
4. Pekerjaan Penyusunan Review Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi 
Riau 2003‐2013, dengan wilayah cakupan Provinsi Riau. Adapun pemberi kerja 
dari Bapeda Provinsi Riau pada tahun 2004. 
5. Pekerjaan  Penyusunan  RTRW  Kabupaten  Aceh  Besar  Provinsi  NAD,  dengan 
cakupan  wilayah  perencanaan  yaitu  provinsi  NAD.  Adapun  pemberi  kerja  dari 
Bangpro  Pembinaan  Prasarana  dan  Sarana  Permukiman  Departemen 
Kimpraswil, pada tahun 2004. 
6. Pekerjaan  Penyusunan  Rencana  Tata  Ruang  Kawasan  Koridor  Jalan  Lintas 
Tengah  Sumatera,  dengan  cakupan  wilayah  perencaan  adalah  Lintas  Tengah 
Sumatera.  Adapun  pemberi  pekerjaan  adalah  Satuan  Kerja  Pembinaan 
Penataan  Ruang  Kawasan  Telah  Berkembang,  Direktorat  Jenderal  Penataan 
Ruang, Departemen Pekerjaan Umum, padat tahun 2006. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
n
g
a
l
a
m
a
n
 
P
e
r
u
s
a
h
a
a
n
 
27 
7. Pekerjaan  Bantek  Penyusunan  RTRW  Kabupaten  OKI  dan  Bangka  Barat, 
dengan  cakupan  wilayah  perencanaan  meliputi  Provinsi  Sumatera  Selatan  dan 
kabupaten Bangka Barat. Adapun pemberi pekerjaan adalah Proyek Pembinaan 
Penataan  Ruang Daerah,  Dirjen  Penataan  Ruang  Dept.  Kimpraswil,  pada  tahun 
2005. 
8. Pekerjaan Bantek Penyusunan Penataan Ruang dan Revitalisasi dan Kawasan 
(PRK)  Teluk  Kuantan,  dengan  cakupan  wilayah  perencanaan  kabupaten 
Kuantan Sengigi, provinsi Riau, tahun 2005. 
9. Pekerjaan  Penyusunan  RDTR  Kecamatan  Pinang  Kota  Tangerang,  dengan 
wilayah  cakupan  perencanaan  kota  tangerang.  Pemberi  pekerjaan  dari  Dinas 
Tata kota Tangerang, pada tahun 2005. 
10. Pekerjaan  Penyusunan  RTR  KPE  LONG  APARI  ‐  LONG  PAHANGAI  Prov. 
Kalimantan  Timur,  cakupan  wilayah  rencana  meliputi  provinsi  Kalimantan 
timur.  Pemberi  kerja  Satker  Pembinaan  Penataan  Ruang  Kawasan  Sedang 
Berkembang  Kegiatan  Pembinaan  Penataan  Ruang  Kawasan  Sedang 
Berkembang. Pada tahun 2006. 
11. Pekerjaan  Penyusunan  Pedoman  Penyediaan  dan  Pemanfaatan  Ruang 
Terbuka  Hijau  Di  Wilayah  Pesisir,  dari  Ditjend  Pesisir  dan  Pulau‐pulau  kecil. 
Pada tahun 2007. 
12. Pekerjaan  Penataan  Koridor  Pesisir  Banda  Aceh  –  Meulaboh,    provinsi 
nanggroe aceh Darussalam. Dari Bappeda Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam. 
Pada tahun 2007. 
13. Pekerjaan Penyusunan Review Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi 
Sulawesi  Tengah,  dengan  wilayah  perencanaan  mencakup  provinsi  Sulawesi 
Tengah,  Pemberi  tugas  dari  bappeda  provinsi  Sulawesi  tengah  pada  tahun 
2007. 
14. Pekerjaan  Penyusunan  Tata  Ruang  dan  Rencana  Teknis  Kawasan  Andalan 
Terpadu  Tolitoli,  dengan  wilayah  perencanaan  mencakup  Kandal  Terpadu 
Tolitoli.  Pemberi  pekerjaan  dari  Pimpro  Perencanaan  Program  Pengembangan 
Kawasan Andalan Terpadu, pada tahun 2007. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
a
l
a
t
a
n
 
P
e
r
u
s
a
h
a
a
n
 
28 
15. Pekerjaan  Bantek  Pelaksanaan  Penataan  Ruang  Kota  Yogyakarta,  cakupan 
wilayah  rencana  yakni  Yogyakarta.  Pemberi  pekerjaan  dari  Pekerjaan  Umum 
Tata Ruang Wil II, pada tahun 2008. 
16. Pekerjaan  Penyusunan  Recana  Tata  Ruang  Kota  (RTRK)  Kabupaten  Puncak. 
Pemberi  pekerjaan  dari  Pemerintah  Kabupaten  Puncak  Badan  Perencanaan 
Pembangunan Daerah dan Statistik (BAPPEDAS), pada tahun 2009. 
17. Pekerjaan Penyusunan Studi Program Pembangunan Prasarana Kota Terpadu 
(P3KT)  Kota  Siak,  wilayah  perencaan  di  Kabupaten  Siak.  Pemberi  pekerjaan 
dari Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya, pada tahun 2009. 
18. Pekerjaan Penyusunan Tata Ruang Strategis Provinsi Lampung, dengan wilayah 
rencana  provinsi  lampung.  Pemberi  kerja  dari  Bapeda  Lampung  pada  tahun 
2009. 
Semua  pengalaman  diatas  telah  dilaksanakan  dalam  kurun  waktu  dari  tahun  2002 
hingga tahun 2009 (7 Tahun).
2.5 Peralatan Perusahaan 

PT.  CIGHISTARA  NUANGSA  mempunyai  beberapa  peralatan  yang  menunjang  dalam 
pelaksanaan  kegiatan  perusahaan,  daftar  peralatan  yang  dimiliki  seperti  terlihat  pada 
tabel 1. 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
3
 
P
E
M
A
H
A
M
A
N
 
&
 
T
A
N
G
G
A
P
A
N
 
T
E
R
H
A
D
A
P
 
K
E
R
A
N
G
K
A
 
A
C
U
A
N
 
K
E
R
J
A
 
(
K
A
K
)
 
29 
BAB 3 PEMAHAMAN & 
TANGGAPAN TERHADAP 
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 
3.1. Pemahaman Terhadap Latar Belakang 
Pada  paragraph  pertama  (1),  konsultan  memahami  bahwa  UU  penataan  ruang 
yang  telah  di  sahkan  pada  tahun  2007  telah  menjadi  payung  hukum  bidang 
penataan  ruang,  dan  PP  yang  berada  dibawahnya  yakni  peraturan  pemerintah 
No  26  Tahun  2008  yang  disahkan  pada  bulan  maret  2008  menjadi  acuan 
pembangunan  sector  dan  daerah  dimana  Peraturan  Pemerintah  ini  menjadi 
matra spasialnya dalam setiap rencana pembangunan. Selain itu konsultan juga 
memahami,  bahwa  RTRWN  menjadi  keharusan  bagi  pemerintah  daerah  untuk 
menjabarkan  RTRWN  tersebut  dalam  penyusunan  rencana  sektoral  di  daerah 
dan  penyusunan  peraturan  daerah  tentang  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah 
Provinsi,  Kabupaten  dan  Kota.  Di  Kota  Tangerang  sendiri  saat  ini  telah  ada  8 
RDTR  dari  13  Kecamatan  dan  sudah  diperdakan.  Sedangkan  RTRW  Kota  sendiri 
dalam tahap legislasi. 
Pada  paragraph  kedua  (2),  konsultan  memahami  bahwa  sesuai  amanat  UU 
penataan  ruang  dengan  adanya  zoning  regulation,  maka  pemerintah  kota 
tangerang  melakukan  kegiatan  penyusunan  RDTR  dengan  tambahan  zoning 
regulationnya..  
Pada  paragraph  ketiga  (3),  konsultan  memahami  bahwa  pada  tahun  anggaran 
2010  anggaran  yang  tersedia  di  khususkan  untuk  5  kecamatan  yang  telah 
dijelaskan.  
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
m
a
h
a
m
a
n
 
M
a
k
s
u
d
,
 
T
u
j
u
a
n
,
 
S
a
s
a
r
a
n
 
d
a
n
 
F
u
n
g
s
i
 
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n
 
R
D
T
R
 
30 
3.2. Pemahaman Maksud, Tujuan, Sasaran dan Fungsi Penyusunan RDTR  
Konsultan  sesungguhnya  memahami,  bahwa  maksud  dari  pekerjaan  ini  adalah 
mewujudkan  rencana  detail  tata  ruang  yang  mendukung  terciptanya  kawasan 
strategis maupun kawasan fungsional secara aman, produktif dan berkelanjutan. 
Sedangkan tujuan dari pekerjaan ini, konsultan juga memahami bahwa terdapat 
dua (2) tujuan yang hendak di capai yakni ; 
1. Sebagai arahan bagi masyarakat dalam pengisian pembangunan fisik kawasan,  
2. Sebagai  pedoman  bagi  instansi  dalam  menyusun  zonasi,  dan  pemberian 
perijinan kesesuaian pemanfaatan bangunan dengan peruntukan lahan. 
Sedangkan sasaran dari pekerjaan ini, konsultan juga memahami bahwa sasaran 
yang hendak di capai yakni ; 
- Menciptakan  keselarasan,  keserasian,  keseimbangan  antar  lingkungan 
permukiman dalam kawasan. 
- Mewujudkan  keterpaduan  program pembangunan  antar  kawasan maupun 
dalam kawasan. 
- Terkendalinya  pebangunan  kawasan  strategis  dan  fungsi  kota,  baik  yang 
dilakukan pemerintah maupun masyarakat/swasta 
- Mendorong investasi masyarakat di dalam kawasan. 
- Terkoordinasinya  pembangunan  kawasan  antara  pemerintah  dan 
masyarakat/swasta 
3.3. Pemahaman Terhadap Sasaran Pekerjaan  
Konsultan memahami bahwa terdapat tujuh (7) sasaran untuk mencapai tujuan 
diatas.  Sasaran  adalah  serangkaian  proses  dan  tahapan  yang  harus  dilalui 
sehingga dapat mencapai garis akhir yakni tujuan dari pekerjaan ini.  
1) Melakukan identifikasi konsep‐konsep monitoring pemanfaatan ruang. 
2) Melakukan  identifikasi  indicator‐indikator  dalam  melakukan  monitoring 
implementasi RTRWN (PP. No. 26 Tahun 2008) 
3) Melakukan  identifikasi  kinerja  sektor  dalam  pemanfaatan  ruang  yang 
sesuai dengan RTRWN 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
m
a
h
a
m
a
n
 
T
e
r
h
a
d
a
p
 
R
u
a
n
g
 
L
i
n
g
k
u
p
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
31 
4) Melakukan  identifikasi  kinerja  pemerintah  daerah  dalam  pemanfaatan 
ruang yang sesuai dengan RTRWN 
5) Menghasilkan  rumusan  metodologi/sistem  yang  tepat  (ideal)  untuk 
pemantauan pemanfaatan ruang. 
6) Menghasilkan  rumusan  rencana  aksi  (Action  Plan)  dalam  rangka 
pemantauan  dan  evaluasi  implementasi  RTRWN  (PP  No.  26  Tahun 
2008). 
Adapun  fungsi  dari  perencaan  ini,  konsultan  memahami  terdapat  beberapa 
hal penting yakni ; 
- Menyiapkan  perwujudan  ruang,  dalam  rangka  pelaksanaan  program 
pembangunan daerah. 
- Menajga konsstensi pembangunan dan keserasian perkembangan kawasan 
fungsional dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota 
- Menciptakan  keterkaitan  antar  kegiatan  yang  selaras,  serasi  dan  efisien 
dalam perencanaan kawasan, 
- Menjaga  konsistensi  perwujudan  ruang  kawasan  melalui  pengendalian 
program‐program pembangunan daerah 
3.4. Pemahaman Terhadap Ruang Lingkup Pekerjaan  
Konsultan memahami bahwa pekerjaan penyusunan dokumen akademik Rencana 
Detail Tata Ruang merupakan penjabaran dari RTRW Kota Tangerang. Dimana ; 
1. Lingkup Wilayah 
Lingkup wilayah penyusunan RDTR dengan peraturan zonasi adalah wilayah 
Kecamatan Benda (PR‐10). 
2. Lingkup Substansi 
Adapun muatan RDTR kawasan meliputi  
a. struktur  dan  sistematika  tujuan  dan  sasaran  pembangunan  kawasan 
perencanaan,  
b. perumusan kebijakan dan strategi pengembagnan kawasan,  
c. identifikasi potensi dan masalah kawasan,  
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
m
a
h
a
m
a
n
 
T
e
r
h
a
d
a
p
 
K
e
l
u
a
r
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
32 
d. analisis  ruang  makro  dan  mikro  kawasan  perumusan  kebutuhan 
pengembangan dan penataan ruang kawasan,  
e. perumusan  rencana  detail  tata  ruang  kawasan,  perumusan  dan  ketentuan 
pengendalian  pemanfaatan  ruang,  sebagai  mana    digambarkan  dalam 
uraian berikut; 
1) Persiapan penyusunan RDTR 
2) Pengumpulan dan pengolahan data; 
3) Analisa kawasan perencanaan 
4) Perumusan dan ketentuan  teknis rencana detail 
5) Pengendalian rencana detail 
6) Kelembagaan dan peran serta aktif masyarakat  
3.5. Pemahaman Terhadap Keluaran Pekerjaan 
Konsultan  Memahami  bahwa  keluaran  dari  kegiatan  ini  adalah  Dokumen  (Naskah) 
Akademik RDTR Kawasan yang dilengkapi dengna peraturan zonasi, terdiri dari : 
1. Tujuan pengembangan kawasan 
2. Rencana struktur ruang; 
3. Rencana fasilitas umum 
4. Rencana peruntukan blok 
5. Rencana penataan bangunan dan lingkungan (Amplop Ruang) 
6. Indikasi Program pembangunan 
7. Pengendalian Rencana Detail Tata Ruang 
8. Kelembagaan dan Peran Masyarakat 
3.6. Pemahaman Terhadap Metode 
Penyusunan  naskah  akademis  peraturan  zonasi,  kawasan  menggunakan  metode 
pendekatan antara lain: 
A. Identifikasi  isu  permasalahan  dan  potensi  pengembagnan  wilayah 
perencanaan. 
B. Kajian  terhadap  rencana  dan  program  pemda  kota  tangeerang  yang  sedangn 
dan akan dilakukan pada wilayah perencaaan 
C. Pengumpulan dan pengolahan data 
Dan  dan  informasi  yang  dibutuhkan  dalam  kegiatan  penyusunan  rencana 
detail  haruslah  terukur  baik  kualitas,  kuantitas  ataupun  dimensi  masing‐
masing obejk/komponen pembentuk ruang,  
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
m
a
h
a
m
a
n
 
T
e
r
h
a
d
a
p
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
33 
D. Elaborasi Data 
E. Analisa kawasan perencanaan  
F. Analisa struktur ruang 
G. Analisa peruntukan blok 
H. Analisa fasilitas umum 
I. Analisa prasarana transportasi 
J. Analsa  utilitas  umum  terdiri  dari  air  minum,  drainase,  air  limbah, 
persampahan, kelistrikan, telekomunikasi dan gas, 
K. Analisa Amplop ruang 
L. Analisa kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat 
M. Perumusan konsep rencana 
N. Perumusan konsep pengaturan zonasi 
 
3.7. Pemahaman Terhadap Pelaksanaan Pekerjaan 
Konsultan memahami bawah Pelaksanaan pekerjaan penyusunan RDTR Kecamatan 
dengan  peraturan  zonasi  dikerjasamakan  dengan  pihak  kedua  (penyedia  jasa 
konsultansi).  Dimana  Tahapan  pelaksanaan  pekerjaan  yang  harus  dilakukan  oleh 
konsultan adalah sebagai berikut : 
a. Penyusunan dan pembahasan Laporan pendahuluan;  
b. Pengumpulan data dan survey lapangan; 
c. Penyusunan dan pembahasan draft laporan fakta; dan  
d. Penyusunan dan pembahasan draft laporan akhir; 
e. Diskusi terbuka/FGD; 
f. Penyusunan dan ekspose laporan akhir;  
g. Format  rencana  detail  tata  ruang  mempertimbangkan  factor  ekonomis  dan 
kebutuhan  pembangunan  daerah,  untuk  itu  pengaturan  skala  perencanaan 
adalah :  
1. Produk RDTR mempunyai skala perencanaan 1:5000 
2. Sedangkan  kegiatan  yang  memerlukan  pendetailan  yang  lebih  rinci, 
kegiatan analisis dibuat dalam peta kerja 1 : 5000 
3. Format  peta  analisis  sekurang‐kurangnya  skala  1:5000,  untuk 
lingkungan yang lebih detail dibuat dalam skala 1:5000.  
3.8. Pemahaman Terhadap Kebutuhan Tenaga Ahli 
Pekerjaan penyusunan dokumen akademik RDTR Kecamatan dilakukan oleh tim 
konsultan yang terdiri dari seorang tim leader dan tenaga ahli sebagai berikut ; 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
m
a
h
a
m
a
n
 
t
e
r
h
a
d
a
p
 
W
a
k
t
u
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
34 
1. Ahli Perencana Kota/Planologi, Pendidikan S2 Perencana Kota; 
2. Ahli Arsitektur, S1 Teknik Arsitektur Perkotaan; 
3. Ahli Transportasi, S1 Teknik Sipil Transportasi; 
4. Ahli geodesi, S1 Teknik Geodesi;  
5. Ahli Lingkungan, S1 Teknik Lingkungan; 
6. Ahli Ekonomi Perkotaan, S1 Ekonomi Studi Pembangunan; 
7. Ahli Sosial Budaya, S1 Sosial; 
8. Ahli Geologi Lingkungan, S1 Geologi; 
Selain itu tim konsultan dibantu oleh asisten tenaga ahli dan tenaga pendukung sebagai 
berikut: 
1. Asisten planologi (Perencanaan Wilayah dan Kota) 1 Orang 
2. Juru gambar (Autocad) sebanyak 1 orang 
3. Operator computer sebanyak 1 orang 
4. Supir sebanyak 1 orang 
5. Pramubakti sebanyak 1 orang 
3.9. Pemahaman terhadap Waktu Pelaksanaan  
Konsultan  memahami  bahwa  qaktu  pelaksanaan  pekerjaan  penyusunan  dokumen 
akademik  RDTR  dengan  peraturan  zonasi  adalah  7  bulan  sesuai  pelaksanaan  pekerjaan 
dalam butir 6 terhitung sejak ditandatanganinya kontrak. 
3.10. Pemahaman Terhadap Laporan Hasil Pekerjaan 
Bahwa  konsultan  memahami,  laporan  hasil  pekerjaan  yang  harus  diserahkan  oleh 
konsultan kepada PPTK yang ditunjuk oleh kepala dinas tata kota tangerang terdiri dari : 
1) Laproan Pendahuluan; 
2) Laporan Fakta dan Analisa; 
3) Draft Laporan Akhir;  
4) Laporan Akhir; 
5) Ringkasan Eksekutif;  
6) Album Peta RDTR  Kecamatan dengan zoning regulation;  
7) CD Data Laporan dan peta.  
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
a
n
g
g
a
p
a
n
 
T
e
r
h
a
d
a
p
 
L
a
t
a
r
 
B
e
l
a
k
a
n
g
 
35 
 
Konsultan  juga  ingin  memberikan  tanggapan  (tanggapan  =  kritik,  komentar)  terhadap 
kerangka  acuan  kerja  yang  telah  diberikan.  Beberapa  hal  yang  konsultan  ingin  tanggapi 
adalah sebagai berikut : 
3.11. Tanggapan Terhadap Latar Belakang 
Secara umum, dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan Berita Acara Penjelasan Pekerjaan 
(BAPP)  telah  dijelaskan  secara  rinci  mengenai  pekerjaan  PENYUSUNAN  RENCANA 
DETAIL  TATA  RUANG  (RDTR)  KAWASAN  DENGAN  PERATURAN  ZONASI  KECAMATAN 
BENDA  (PR‐10).  Selanjutnya,  Konsultan  telah  mempelajari,  menelaah  dan  memahami 
materi dan uraian yang disampaikan dalam KAK beserta BAPP. Dari pemahaman tersebut 
maka  Konsultan  dapat  menyusun  metodologi  pendekatan  dan  strategi  pelaksanaan 
pekerjaan serta merancang seluruh proses pekerjaan ini agar dapat mencapai tujuan dan 
sasaran serta hasil yang telah ditetapkan. 
Agar dicapai suatu hasil yang optimal dalam pekerjaan ini, Konsultan merasa perlu untuk 
memberikan tanggapan atas beberapa bagian dalam KAK. 
Dalam  Bab  3,  juga  telah  dinyatakan  bahwa  Konsultan  sangat  memahami  KAK  yang 
diberikan,  namun untuk  melengkapi  substansi  yang  terdapat dalam  KAK  yang  diberikan 
maka Konsultan merasa perlu memberikan tanggapan, baik berupa masukan, komentar 
maupun usulan atau saran yang secara rinci akan diuraikan berikut ini. 
3.12. Tanggapan terhadap Tujuan dan Ruang Lingkup  
Terkait  dengan  metodologi  pekerjaan,  dalam  KAK  disebutkan  tentang  penerapan 
pendekatan  partisipatif  dalam  perencanaan.  Secara  lengkap  disebutkan: 
Diskusi/pendekatan  partisipatif,  yaitu  dengan  menyelenggarakan  Lokakarya  yang 
dihadiri oleh para stakeholders terkait, antara lain meliputi: Pemerintah Kota Tangerang, 
Pemerintah  Kota  (Kecamatan  dan  Kelurahan)  dan  masyarakat  dari  masing‐masing 
Kecamatan  di  seluruh  Wilayah  Kota  Tangerang.    Pelaksanaannya  dilakukan  dua  kali, 
yaitu pada saat pengumpulan data dan perumusan potensi dan masalah.  
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
a
n
g
g
a
p
a
n
 
t
e
r
h
a
d
a
p
 
L
i
n
g
k
u
p
 
d
a
n
 
K
e
l
u
a
r
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
36 
Konsultan  mengusulkan  pelaksanaan  pendekatan  partisipatif  dilakukan  pada  saat 
pengumpulan  data  dan  setelah  perumusan  rencana  sehingga  para  stakeholder  dapat 
menyaksikan  dan  memastikan  seberapa  jauh  aspirasi  mereka  tertampung  dalam 
rencana tata ruang. 
Dalam  tahapan  kegiatan  pekerjaan,  tidak  ditemukan  informasi  tentang  jadwal 
penyerahan  laporan  sehingga  Konsultan  akan  mengusulkan  jadwal  pelaporan  seperti 
yang tercantum pada Usulan Teknis Bab 12. 
Laporan Antara dalam KAK berisi seluruh hasil pekerjaan tahap pengumpulan data, yang 
antara  lain  meliputi:  hasil  pengamatan  lapangan,  kajian  literatur  tentang  ketentuan 
perundangan,  produk‐produk  tata  ruang  dan  standar‐standar  teknis  yang  berlaku  serta 
hasil  review  terhadap  RRTRW  Kecamatan  yang  sudah  ada  (hasil  pelaksanaan  public 
hearing).  
Konsultan mengusulkan agar dalam Laporan Fakta dan Analisa juga sudah memuat juga 
hasil  analisis,  yaitu  rumusan  potensi  dan  masalah  sehingga  ada  kesamaan  antara 
muatan draft Laporan Akhir dengan Laporan Akhir. Dengan demikian, tahapan pekerjaan 
juga  akan  menjadi  lebih  sederhana,  yaitu  :  (1)  persiapan,  (2)  survei,  pengumpulan  data 
dan  analisis,  (3)  perumusan  rencana.  Tahap  Persiapan  diakhiri  dengan  penyerahan 
Laporan  Antara,  tahap  survei  diakhiri  dengan  penyerahan  Laporan  Antara,  dan  tahap 
perumusan  rencana  diakhiri  dengan  Laporan  Akhir  yang  merupakan  hasil 
penyempurnaan dari Draft Laporan Akhir. 
3.13. Tanggapan terhadap Lingkup dan Keluaran Pekerjaan  
Status  hukum  rencana  rinci  (rencana  detail)  pada  tingkat  kabupaten  /  kota  adalah 
peraturan  daerah  (Perda,  Pasal  24  ayat  1  UU  No.  26/2007).  Mengingat  Kecamatan 
Benda  Kota Tangerang  bukan kota  otonom  maka  ketentuan  Pasal  24  UU tersebut  tidak 
dapat  diberlakukan.    Dengan  demikian,  status  hukum  rencana  rinci  sebagai  peraturan 
gubernur bagi Kota Tangerang masih dapat diterima.  
Dokumen  RRTR  Wilayah  Kecamatan  (RDTR  Kawasan  Perkotaan)  yang  disusun  ini  akan 
menjadi  Lampiran  Peraturan  Gubernur  yang  merupakan  operasional  pelaksanaan 
rencana  tata  ruang  di  wilayah  Kota  Tangerang.  Dengan  adanya  dokumen  ini,  setiap 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
a
n
g
g
a
p
a
n
 
t
e
r
h
a
d
a
p
 
S
u
s
u
n
a
n
 
T
e
n
a
g
a
 
A
h
l
i
 
d
a
n
 
T
e
n
a
g
a
 
P
e
n
d
u
k
u
n
g
 
37 
pelaku  pembangunan  di  kawasan  tersebut  dapat  memperoleh  gambaran  yang  jelas 
tentang  apa  yang  seharusnya  dan  apa  yang  tidak  boleh  diakukan  dalam 
keikutsertaannya  mengembangkan  kawasan.  Dari  sisi  Pemerintah  Kota  Tangerang, 
dokumen  ini  akan  menjadi  ketentuan  yang  mengikat  dalam  mengarahkan  dan 
mengendalikan pembangunan di wilayahnya.  
3.14. Tanggapan terhadap Susunan Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung 
Dengan  banyaknya tenaga  ahli  dan  tenaga  pendukung  yang  terlibat  dalam  pelaksanaan 
pekerjaan  ini  maka  tenaga  ahli  seperti  Ahli  Geodesi  (GIS)  yang  jumlahnya  21  orang 
selayaknya dari awal sudah ada pembagian tugas di antara mereka, yaitu 1 orang tenaga 
ahli menangani  dua kecamatan. Begitu juga dengan operator komputer yang jumlahnya 
juga  21  orang,  sejak  awal  sudah  harus  diarahkan  penugasan  dan  tanggung  jawabnya 
yaitu  1  orang  dua  kecamatan.    Dengan  pembagian  tugas  seperti  ini,  maka  satu  orang 
tenaga ahli geodesi berkolaborasi dengan satu orang operator komputer. 
Tim  dengan  personel  yang  jumlahnya  sangat  besar  seperti  ini  sangat  memerlukan 
kemampuan manajerial dan kepemimpinan yang kuat dari Team Leader. Di samping itu, 
seorang  Team  Leader  yang  memimpin  pekerjaan  juga  harus  memiliki  kompetensi  yang 
tinggi, bukan hanya memenuhi syarat‐syarat formal sebagai lulusan S‐2. 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
4
 
G
A
M
B
A
R
A
N
 
U
M
U
M
/
P
R
O
F
I
L
 
W
I
L
A
Y
A
H
 
P
E
R
E
N
C
A
N
A
A
N
 
38 
BAB 4 GAMBARAN UMUM/PROFIL 
WILAYAH PERENCANAAN 
4.1. Wilayah Administrasi Kecamatan Benda 
Wilayah Kecamatan Benda memiliki luas wilayah sekitar 2.967,60 Ha dan penggunaan 
lahan  terbesar diperuntukan bagi Bandara Soekarno‐Hatta seluas 1.968,67 Ha (66 %). 
Secara administratif, Kecamatan Periuk berbatasan dengan  : 
- Sebelah Barat : Kecamatan Neglasari. 
- Sebelah Timur : Kecamatan Kalideres, Kodya Jakarta Barat 
- Sebelah Utara : Kecamatan Kosambi Kabupaten Tangerang  
- Sebelah Selatan : Kecamatan Batuceper. 
Kecamatan  Benda  terdiri  dari  5  Kelurahan  yaitu  :  Kelurahan  Benda,  Kelurahan 
Jurumudi, Kelurahan Jurumudi Baru, Kelurahan Belendung, Kelurahan Pajang. 
  
4.2.  Kondisi Fisik dan Hidrologi 
Kondisi  Topografi  pada  sebagian  besar  dari  wilayah  Kecamatan  Benda  memiliki 
kemiringan  0  ‐  5  %.  Dengan  kondisi  fisik  seperti  ini  maka  memungkinkan   digunakan 
untuk kegiatan perkotaan dengan pengembangan terbatas dan pertanian. 
Potensi  sumber  daya  tanah  yang  masih  kosong  terdapat  di  beberapa  wilayah  yang 
terdapat di Kelurahan Belendung, Jurumudi dan Benda. 
Potensi  hidrologi  ditinjau   dari  aspek  ketersediaan  air  permukaan.  Untuk  air 
permukaan  ini  ditunjang  oleh  adanya  saluran  irigasi  dari  Sungai  Cisadane  dan  masih 
terdapat rawa‐rawa sehingga dapat digunakan untuk menunjang kegiatan pertanian. 
Pada  sebagian  wilayah  Kecamatan  Benda  telah  terjadi  intrusi  air  laut  ke  dalam  air 
tanah. Air tanah ini hanya digunakan untuk mencuci dan mandi, sedangkan air bersih 
sebagian  warga  membeli  atau  didapat  dari  hidran  umum  yang  terdapat 
dilingkungannya. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
D
e
m
o
g
r
a
f
i
 
39 
Kecamatan  Benda  termasuk  ke  dalam  wilayah  yang  sangat  rawan  terhadap  banjir 
karena kondisi lahan yang relatif datar dan kondisi drainase yang kurang baik. 
  
4.3. Demografi 
Jumlah penduduk di Kecamatan Benda berdasarkan proyeksi secara linear pada tahun 
2010  diperkirakan  sebanyak  43.295  jiwa  dan  pada  tahun  2014  diperkirakan  sebesar 
44.813  jiwa.  Dengan  melihat  jumlah  penduduk  berdasarkan  perhitungan  daya 
tampung  penduduk,  maka  pada  tahun  2010   dan  2014  masih  dapat  memenuhi  daya 
tampung penduduk. 
Tabel  proyeksi   dan  distribusi  penduduk  Kec.  Benda  serta  daya  tampungnya  per  Blok 
dapat dilihat pada tabel berikut : 
Tabel 1 Proyeksi  Dan Distribusi Penduduk Kec. Benda 
Blok 
sub 
Blok 
Jumlah 
Penduduk 
Proyeksi  
Penduduk 
Luas (Ha)  Daya 
Tampung 
Penduduk 
(Jiwa) 
2004  2010  2014 
A  6.797  3.737  4.433  126.86  5.553 
A1  4.104  ‐  ‐  112.09  ‐ 
A2  2.693  3.737  4.433  75.25  5.553 
B  11.033  11.956  12.570  172.90  14.578 
B1  6.003  6.505  6.840  93.54  7.932 
B2  1.947  2.110  2.218  32.99  2.573 
B3  3.083  3.341  3.512  46.37  4.073 
C  17.005  17.095  17.155  196.16  17.666 
C1  8.162  8.206  8.234  94.02  8.480 
C2  2.721  2.735  2.745  34.01  2.827 
C3  3.231  3.248  3.260  38.67  3.356 
C4  2.891  2.906  2.916  29.46  3.003 
D  19.695  ‐  ‐  39.42  ‐ 
D1  6.028  ‐  ‐  225.19  ‐ 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
r
a
h
a
n
 
S
t
r
u
k
t
u
r
 
R
u
a
n
g
 
40 
D2  13.667  ‐  ‐  174.07  ‐ 
E  10.286  10.507  10.655  240.43  11.643 
E1  7.305  7.462  7.567  127.21  8.268 
E2  2.981  3.045  3.088  44.80  3.375 
F  ‐  ‐  ‐  1805  ‐ 
Jumlah  64.897  43.295  44.813  2872.19  49.440 
  
4.4. Arahan Struktur Ruang 
A.    Rencana Kegiatan 
Pengembangan  rencana  struktur  ruang  Kecamatan  Benda  dimasa  mendatang  dapat 
dikelompokan menjadi : 
a)    Kegiatan Utama 
- Bandara Udara Internasional Soekarno‐Hatta 
Kawasan  Bandara  Soekarno‐Hatta  saat  ini  menjadi  kegiatan  yang  paling  dominan 
dalam  penggunaan  lahan  di  Kecamatan  Benda  (Blok  F)  Rencana  pengembangan  dan 
perluasan bandara akan berada pada blok D. 
- Permukiman 
Kegiatan Permukiman teratur tersebar pada blok B (sub blok B3), C(sub blok C1), dan 
E (sub blok E1). Sedangkan permukiman tidak teratur yang asli tersebar pada wilayah 
blok A (sebagian blok A2), blok B (sebagian blok B1), blok C(sebagian blok C3 dan C4), 
dan blok E (sub blok E2, sebagian E1) 
- Pergudangan dan Industri Non Polutan 
Kegiatan  pergudangan  di  Kecamatan  Benda  umumnya  berada  pada  koridor  jalan 
utama  dan  pada  kawasan‐kawasan  tertentu  (kawasan  utara  Benda  dan  kawasan 
Jurumudi  Baru),  kegiatan  pergudangan   tersebar  pada  Blok  A  (sub  blok  A1),  blok  B 
(sub blok B1 dan B3), dan blok C(sub blok C2 dan sub blok C3). 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
r
a
h
a
n
 
S
t
r
u
k
t
u
r
 
R
u
a
n
g
 
41 
  
b)    Kegiatan Penunjang 
- Perdagangan dan Jasa 
Kegiatan  perdagangan  dan  jasa  berkembang  dengan  pesat  pada  sepanjang  koridor 
jalan‐jalan  utama,  seperti  Jln.  Husein  Sastranegara  dan  Jln.  Halim  Perdanakusuma. 
Kegiatan perdagangan dan jasa yang berkembang terdiri atas ruko, toko, minimarket, 
warung,  kios,  bank,  bengkel,  wartel,  salon,  klinik,  hotel  dll.  Pada  masa  akan  datang 
direncanakan membangun kegiatan perdagangan dan jasa dalam satu kawasan bisnis 
(buisness centre) di sekitar Rawa Bokor. 
- Fasilitas Umum dan Sosial 
Kebutuhan  akan  fasilitas  umum  dan  sosial  sebagai  penunjang  kegiatan  selama  ini 
telah  tersebar  pada  tiap‐tiap  lingkungan  di   wilayah  Kecamatan  Benda.  Fasilitas‐
fasilitas  tersebut  banyak  melibatkan  kemampuan  masyarakat  lingkungan  untuk 
menyediakannya. 
- Ruang Terbuka Hijau 
Kegiatan  untuk  membentuk  Ruang  Terbuka  Hijau  direkomendasikan  pada  kawasan 
kebisingan tingkat 3 (berdasarkan rencana pengembangan), yang difungsikan sebagai 
buffer  zone  dan  pada  kawasan  sempadan  (saluran  irigasi  dan  sungai)  serta  pada 
kawasan  sekitar  jalan  tol.  Pada  sekitar  jalan  tol  Prof.  Sudyatmo  diarahkan  agar  tidak 
terjadi  banjir  yang  melimpas  ke  badan  jalan  yang  dapat  menghambat  akses  menuju 
dan dari bandara Soekarno‐Hatta. 
  
B.    Rencana Struktur Pelayanan 
Jangkauan  pelayanan  di  Kecamatan  Benda  didasarkan  pada  pusat‐pusat  pelayanan 
yang  ada.  Struktur  pelayanan  di  Kecamatan  Benda  merupakan  sub‐sub  pusat 
pelayanan  lingkungan  yang  melayani  tingkat   kelurahan.  Sub  pusat  kota  yang 
melayani Kecamatan Benda dialokasikan di Kecamatan Batuceper untuk melayani dua 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
r
a
h
a
n
 
S
t
r
u
k
t
u
r
 
R
u
a
n
g
 
42 
kecamatan  sebagai  jangkauan  pelayanan.  Sub  pusat  lingkungan  yang  berlokasi  di  Jln. 
Raya Husen Sastranegara tepatnya di wilayah Rawa Bokor, akan melayani pusat‐pusat 
lingkungan di Kecamatan Benda. 
Agar  struktur  pelayanan  Kota  Tangerang  tetap  dapat  dicapai  (pusat  dan  sub  pusat) 
maka  perlu  dihindarkan  pembebanan  fungsi  lain  yang  terlalu  kuat  skalanya  untuk 
bandara sehingga terjadi disorientasi sistem pelayanan kota. Hal ini diperkirakan akan 
berdampak terhadap penurunan  fungsi bandara di masa depan yang diakibatkan oleh 
overload function services. 
  
C.    Rencana Peruntukan Lahan 
Rencana peruntukan lahan di Kecamatan Benda adalah : 
a)    Kawasan Perumahan dengan Pengendalian Ketat dan Fasilitas Penunjang Bandara 
Kecamatan  Benda  yang  diarahkan  sebagai  wilayah  pengembangan  dengan 
pengendalian  ketat,  mempunyai  kendala  terhadap  pengembangan  kegiatan 
perumahan  berskala  besar,  terutama  didaerah  yang  memiliki  keterkaitan  dengan 
kegiatan  bandara  seperti  kawasan  kebisingan  dan  kawasan  keselamatan  operasi 
penerbangan. Dengan adanya keterbatasan tersebut maka di daerah kawasan bahaya 
kecelakaan  dan  kebisingan  tingkat  2  dan  3  tidak  diijinkan  pembangunan  perumahan 
baru.  Pada  kawasan  ini  kegiatan  perumahan   hanya  yang  saat  ini  sudah  terbangun 
(eksisting). 
Rencana  penggunaan  lahan  untuk  perumahan  teratur  terdiri  dari  5  pengembang  di 
kecamatan Benda, antara lain : 
1)    Perumahan Alam Raya seluas 183,9 Ha. 
2)    Perumahan Duta Garden seluas 50 Ha. 
3)    Perumahan Puri Lestari seluas 20 Ha. 
4)    Perumahan Permata Bandara seluas 30 Ha. 
5)    Perumahan Taman Mahkota seluas 10 Ha. 
Pengembangan  perumahan  teratur  hanya  diijinkan  untuk  pengembang  yang  sudah 
memperoleh ijin pengembangan sampai awal tahun 2004.  Adapun penggunaan lahan 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
r
a
h
a
n
 
S
t
r
u
k
t
u
r
 
R
u
a
n
g
 
43 
untuk  permukiman  atau  perumahan  tidak  teratur  diarahkan  pada  kawasan‐kawasan 
kosong  atau  ruang  terbuka  yang  saat  ini  cenderung  berada  pada  kawasan 
pemukiman, seperti pada kawasan blok B (sub blok B1), blok C (sub blok C4) dan blok 
E (sub blok E2). 
    Rencana  arahan  penggunaan  lahan  yang  merupakan  fasilitas  penunjang  bandara 
antara lain perhotelan, kantor maskapai penerbangan atau kantor cabangnya, kantor 
jasa  yang  terkait  dengan  kegiatan  bandara,  restoran  atau  rumah  makan.  Dalam 
kegiatannya  fasilitas  penunjang   bandara  ini  harus  tetap  beracuan  pada  ketinggian 
dan  aturan  lainnya  yang  terkait   batasan  Kawasan  Keselamatan  Operasional  
Penerbangan (KKOP) pada kawasan kebisingan. 
  
b)    Kawasan Pergudangan dan Industri Non Polutan 
Arahan  penggunaan  lahan  untuk  kegiatan  pergudangan  yang  berkaitan  dengan 
bandara  tersebar   pada  kawasan  wilayah  Blok  A  (sub  blok  A1  seluas  7,14  Ha).  Jenis 
kegiatan  yang  diperbolehkan  pada  kawasan  ini  antara  lain  jenis  kegiatan  kargo  dan 
kegiatan yang hanya berkaitan dengan pengepakan (packing) dan pendistribusian. 
Penggunaan  lahan  untuk  pergudangan  dan  industri  non  polutan  diarahkan  pada 
wilayah Blok B (sub blok B1 seluas 112,81 Ha dan sub blok B3 seluas 6,45 Ha) dan blok 
C (sub blok  C2 seluas 27,69 Ha dan sub blok C3 seluas 25,62 Ha). Kegiatan di kawasan 
ini  harus  memperhatikan  penggunaan  bahan‐bahan  yang  akan  menimbulkan  polusi 
dalam bentuk cair dan udara. 
  
c)     Kawasan Perdagangan dan Jasa 
Kegiatan  perdagangan  ini  direncanakan  akan  terpadu  dengan  kegiatan  lainnya 
menjadi  sebuah  pusat  bisnis  (central  bussiness  district).  Kegiatan  ini  akan 
dikonsentrasikan  pada  wilayah  yang  berbatasan  langsung  dengan  rencana 
pengembangan  Airport  City  Bandara  Soekarno‐Hatta.  Arahan  penggunaan  lahan 
untuk kegiatan perdagangan dan jasa ini akan ditempatkan pada kawasan blok A (sub 
blok A2 seluas 23,36 Ha). 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
r
a
h
a
n
 
S
t
r
u
k
t
u
r
 
R
u
a
n
g
 
44 
Selain  itu,  kegiatan  perdagangan  dan  jasa  juga  akan  dikembangkan  untuk  melayani 
wilayah‐wilayah di dalam Kecamatan Benda. Untuk jenis kegiatan ini akan terdiri dari 
pasar  tradisional,  toko  dan  jenis‐jenis  jasa  seperti  wartel  dan  lainnya.  Kegiatan 
perdagangan  dan  jasa  dalam  skala  ini  diarahkan  pada  sepanjang  koridor  Jln.  Halim 
Perdanakusuma dan Jln. Husen Sastranegara. 
  
d)    Ruang Terbuka  Hijau 
Arahan alokasi ruang terbuka hijau di Kecamatan Benda berada pada lokasi di wilayah 
Blok A (sub blok A1 seluas 22,12 Ha dan sub blok A2 seluas 6,45 Ha) dan pada wilayah 
blok C (sub blok C1 seluas 0,19 Ha). 
  
e)    Kawasan Bandara Soekarno‐Hatta 
 Dalam  mengantisipasi  perkembangan  kegiatan  bandara,  terkait  dengan 
pertumbuhan  perkembangan  pergerakan  pesawat  dan  penumpang,  dibutuhkan 
perluasan  kearah  utara,  timur  dan  selatan.  Perluasan  yang  akan  terkait  dengan 
wilayah  rencana  ada  pada  perluasan  bandara  kearah  utara  dan  timur.  Luas  rencana 
Bandara Soekarno‐Hatta adalah 3300 Ha. 
  
Arahan penggunaan lahan di Kecamatan Benda dapat dilihat dalam tabel berikut : 
  
Tabel 2 Arahan Penggunaan Lahan 
Blok  Luas 
(Ha) 
Eksisting  Masalah  Rekomendasi 
A  112,0

- Pertanian 
- Gudang 
- Permukiman 
Berada  pada  area 
kebisingan  dan 
keselamatan 
penerbangan 
(kawasan  bahaya 
kecelakaan) 
- Pengembangan 
sarana komersial  
- Ruang  terbuka 
hijau 
- Perumahan dengan 
pengendalian ketat 
B  169,8 
- Pertanian 
- Permukiman 
- Pergudangan 
Perkembangan 
kegiatan 
pergudangan  yang 
harus  segera 
- Perumahan dengan 
pengendalian ketat 
- Pergudangan 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
L
o
k
a
s
i
 
K
a
m
p
u
n
g
 
K
u
m
u
h
 
45 
dibatasi 
- Kegiatan 
Penunjang Bandara 
C  196,0

- Pertanian 
- Permukiman 
- Pergudangan 
Rawan banjir 
- Perumahan  
- Pergudangan  dan 
industri  non 
polutan 
D  399,2

- Pertanian
- Permukiman 
- Pergudangan 
Akan  terkena 
perluasan Bandara 
- Rencana  perluasan 
bandara  Soekarno‐
Hatta 
E  172,8

- Pertanian 
- Permukiman 
  
- Perumahan dengan 
pengendalian ketat 
F  1805  Bandara  Udara 
Soekarno‐Hatta 
Prediksi  jumlah 
pnp  100  jt 
penumpang  per 
tahun  sehingga 
perlu  adanya 
perluasan bandara 
- Perluasan  Bandara 
ke  sisi  utara,  timur 
dan selatan 
  
4.5. Lokasi Kampung Kumuh 
Berdasarkan  Buku  Laporan  Akhir  Penyusunan  Pola  dan  Strategi  Penataan  Kampung 
Kumuh  Kota  Tangerang  yang  disusun  pada  tahun  2000,  lokasi  sebaran  kampung 
kumuh  di  Kecamatan  Benda  tersebar  di  beberapa  lokasi  Kelurahan  yaitu  Kelurahan 
Benda  (Kp.  Rawa  Kompeni),  Kelurahan  Jurumudi  (Kp.  Bulak  Kambing),  Kelurahan 
Jurumudi  Baru  (Kp.  Rawa  Bamban),  Kelurahan  Belendung  (Kp.  Blok  Teko  RT.  04/08), 
Kelurahan Pajang (Kp. Asem Jurumudi/Kp. Jurumudi Pajang RT. 02/02, 01/01, 02/01). 
  
4.6. Data dan Rencana Jaringan Air Besih 
Kebutuhan air bersih pada tahun 2009 diperkirakan sekitar 46,6 liter/detik dan  pada 
tahun  2014  sekitar  64,42  liter/detik.   Kebutuhan  ini  meliputi  kegiatan  sosial  ekonomi 
dan hidran kebakaran tanpa termasuk kebutuhan pergudangan /industri dan bandara. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
d
u
d
u
k
a
n
 
K
e
c
a
m
a
t
a
n
 
B
e
n
d
a
 
d
a
l
a
m
 
R
T
R
W
 
K
o
t
a
 
T
a
n
g
e
r
a
n
g
 
46 
Sumber  air  baku  untuk  kebutuhan  air  bersih  ini  berasal  dari  sungai  Cisadane  dengan 
kapasitas IPA (2x50) liter/detik. 
  
Tabel 3 Rencana Kebutuhan Air Bersih 
Keterangan  Satuan  Tahun  
2009 
Tahun  
2014 
Kebutuhan air  Liter/detik  37.28  51.54 
Kebocoran  Liter/detik  9.32  12.88 
Total  Liter/detik  46.6  64.42 
  
Hal yang perlu dilakukan adalah penyediaan kran‐kran umum terhadap masyarakat yang 
mempunyai kualitas air tanah yang buruk (misal: Kel. Jurumudi Baru dan Kel. Jurumudi). 
Kemudian  usaha‐usaha  untuk  menerapkan  pengolahan  air  secara  sederhana  seperti 
pembuatan  sumur  resapan  untuk  menampung  air  hujan  yang  berguna  untuk 
pengenceran air yang mempunyai salinitas tinggi dan sebagai cadangan air. 
4.7. Kedudukan Kecamatan Benda dalam RTRW Kota Tangerang 
4.7.1. Kelengkapan Dokumen Rencana Tata Ruang 
Ruang yang dimaksud disini adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan 
ruang  udara,  termasuk  ruang  di  dalam  bumi  sebagai  satu  kesatuan  wilayah,  tempat 
manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan memelihara kelangsungan 
hidupnya.  Sedangkan  tata  ruang  adalah  wujud  struktur  ruang  dan  pola  ruang. 
Kemudian  penataan  ruang  adalah  suatu  sistem  proses  perencanaan  tata  ruang, 
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Adapun penyelenggaraan 
penataan ruang adalah kegiatan yang meliputi pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, 
dan pengawasan penataan ruang. 
Tabel  5.4  menjelaskan  inventarisasi  data  rencana  tata  ruang  Kota  Tangerang.  Dari 
tabel tersebut dapat dilihat bahwa dokumen tentang rencana tata ruang sudah cukup 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
e
n
g
k
a
p
a
n
 
D
o
k
u
m
e
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
47 
lengkap.  Yang  perlu  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kota  Tangerang  adalah  bagaimana 
agar dokumen‐dokumen tersebut dapat diakses  dengan  mudah oleh masyarakat dan 
investor.  Selain  itu,  konsistensi  dalam  melaksanakan  pembangunan  sesuai  dengan 
rencana  tata  ruang. 
Masyarakat mempunyai hak penuh atas informasi tentang penataan ruang. Mengutip 
pasal  2  Peraturan  Pemerintah  No  69  tahun  1996  mengenai  Pelaksanaan  Hak  dan 
Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang 
disebutkan bahwa dalam kegiatan penataan ruang masyarakat berhak : 
 Berperan  serta  dalam  proses  perencanaan  tata  ruang,  pemanfaatan  ruang,  dan 
pengendalian pemanfaatan ruang. 
 Mengetahui  secara  terbuka  rencana  tata  ruang  wilayah,  rencana  tata  ruang 
kawasan, rencana rinci tata ruang kawasan. 
 Menikmati manfaat ruang dan atau pertambahan nilai ruang sebagai akibat dari 
penataan ruang. 
 Memperoleh  penggantian  yang  layak  atas  kondisi  yang  dialaminya  akibat 
pelaksanaan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan rencana tata ruang. 
Keuntungan  yang  bisa  didapatkan  oleh  pemerintah  dengan  mempublikasikan 
dokumen tata ruang adalah: 
 Mendapatkan  masukkan  bagi  perencanaan  di  masa  datang,  dengan  masukkan 
ini  maka  dalam  perencanaan  di  masa  datang  konflik  kepentingan  antara 
Pemerintah Daerah tertentu dengan masyarakat bisa dicegah atau dikurangi.  
 Menjadi  bahan  pertimbangan  bagi  masyarakat  dalam  hal  ini  misalnya 
masyarakat  yang  ingin  membangun  bisa  mematuhi  zonasi‐zonasi  yang  sudah 
ditetapkan  oleh  Pemerintah.  Misalnya  zonasi  yang  sudah  ditetapkan  sebagai 
kawasan lindung/kawasan hijau tidak akan di bangun sehingga Pemerintah tidak 
perlu  lagi  melakukan  penggusuran  dimasa  mendatang  karena  kesalahan 
penempatan. 
 Menjadi  sumber  informasi  bagi  investor  dari  luar  daerah  untuk  melihat  potensi 
apa saja yang bisa dikembangkan dari daerah tertentu. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
e
n
g
k
a
p
a
n
 
D
o
k
u
m
e
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
48 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
e
n
g
k
a
p
a
n
 
D
o
k
u
m
e
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
49 
 
Tabel 4 Inventarisasi Data Rencana Tata Ruang Kota Tangerang 
NO  JENIS/NAMA 
RENCANA 
TAHUN 
PENYUSUNAN 
PERDA 
NOMOR/TAHUN 
LEMB 
DAERAH 
MASA 
BERLAKU 
S/D 
DOKUMEN  KET 
NASKAH 
PERDA 
BUKU 
RENCANA 
ALBUM 
PETA 
SOFT 
COPY 
A  RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW) 
   1    RTRW  Kota 
Tangerang 
2000  23/2000  Seri C  2010  ada  ada  ada  ada  BAPEDA 
   2    Review 
RTRW  Kota 
Tangerang 
2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 
B  RENCANA DETAIL TATA RUANG (RDTR) 
   1    RDTR 
Kecamatan 
Karawaci 
2001  9/2004  ‐  2014  ada  ada  ada  ada  DTK 
   2    RDTR 
Kecamatan 
Neglasari 
2001  10/2004  ‐  2014  ada  ada  ada  ada  DTK 
   3    RDTR 
Kecamatan 
Tangerang 
2004  11/2005  ‐  2014  ada  ada  ada  ada  DTK 
   4    RDTR 
Kecamatan 
Cipondoh 
2004  12/2005  ‐  2014  ada  ada  ada  ada  DTK 
   5    RDTR 
Kecamatan 
Larangan 
2004  13/2005  ‐  2014  ada  ada  ada  ada  DTK 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
e
n
g
k
a
p
a
n
 
D
o
k
u
m
e
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
50 
 
   6    RDTR 
Kecamatan 
Benda 
2004  ‐  ‐  ‐  ‐  ada  ada  ada  DTK 
   7    RDTR 
Kecamatan 
Pinang 
2005  5/2007  ‐  2015  ada  ada  ada  ada  DTK 
   8    RDTR 
Kecamatan 
Karang Tengah 
2005  6/2007  ‐  2015  ada  ada  ada  ada  DTK 
   9    RDTR 
Kecamatan 
Periuk 
2005  7/2007  ‐  2015  ada  ada  ada  ada  DTK 
   10  RDTR 
Kecamatan 
Ciledug 
2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ada  ada  ada  DTK 
   11  RDTR 
Kecamatan 
Batuceper 
2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ada  ada  ada  DTK 
   12  RDTR 
Kecamatan 
Jatiuwung 
2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ada  ada  ada  DTK 
   13  RDTR 
Kecamatan 
Cibodas 
2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ada  ada  ada  DTK 
C  RENCANA TEKNIK RUANG KOTA (RTRK) 
   1    RTRK  Pusat 
Kota Baru 
1996  8/1996  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
e
n
g
k
a
p
a
n
 
D
o
k
u
m
e
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
51 
 
   2    RTRK  Plaza 
Depan 
Pendopo 
1996  9/1996  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 
   3    RTRK 
Terminal 
Terpadu 
1996  10/1996  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 
   4    RTRK  Kali 
Pasir 
1998  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 
   5    RTRK 
Kawasan 
Cipadu 
2004  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  DTK 
   6    Review 
RTRK  Pusat 
Kota Baru 
2006  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  BAPEDA 
D  RENCANA TATA BANGUNAN DAN LINGKUNGAN (RTBL) 
   1    RTBL 
Kawasan 
Kebon Jahe 
1999  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  DTK 
   2  RTBL  Koridor 
Jl.  Thamrin 
Sudirman‐
Karang  sari 
Surya Darma 
2002  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  DTK 
   3    RTBL 
Koridor  Jl.  KH. 
Hasyim  Ashari‐
Hos 
Cokroaminoto 
2003  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  DTK 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
e
l
e
n
g
k
a
p
a
n
 
D
o
k
u
m
e
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
52 
 
   4    RTBL 
Sepanjang  Kali 
Cisadane 
2005  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  ‐  DTK 
Sumber : Dinas Tata Kota, Kota Tangerang, 2008 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
53 
4.7.2. Strategi Pengembangan Tata Ruang 
Sesuai  dengan  Review  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kota  Tangerang  Tahun  2006–
2016, ada beberapa arahan terkait dengan strategi pengembangan tata ruang, yaitu : 
- Arahan Pengembangan Struktur Tata Ruang Kota Tangerang  
Sesuai  dengan  arahan  yang  ditetapkan  dalam  konstelasi  regional  Wilayah  Jabotabek 
dan  Propinsi  Banten  maka  kebijaksanaan  pengembangan  tata  ruang  di  Kota 
Tangerang adalah sebagai berikut: 
-    
o Fungsi  dari  WP  Botabek  bahwa  Kota  Tangerang  ditetapkan  sebagai 
pusat kegiatan industri dan perumahan;  
o Fungsi  dari  WKP  III  Propinsi  Banten,  Kota  Tangerang  ditetapkan  untuk 
jenis  kegiatan  Jasa  dan  perdagangan,  industri,  pelabuhan  (udara), 
perumahan (properti) dan pendidikan;  
o Pengembangan  angkutan  umum  massal  dengan  penyediaan  jalur 
angkutan  umum  massal  dan  jalur  angkutan  umum  massal  untuk 
Jabotabek. 
Substansi struktur ruang Kota Tangerang terdiri dari : 
-    
o Jaringan jalan 
o Pusat‐pusat kegiatan 
o Arahan kegiatan, yang terdiri dari industri, komersial dan perumahan 
o Sungai, situ, drainase (dalam upaya penanganan banjir) 
o Ruang terbuka hijau (20%) 
Berdasarkan  arahan  tersebut  maka  arahan  pengembangan  struktur  tata  ruang  Kota 
Tangerang adalah sebagai berikut: 
-    
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
54 
o Pusat utama Kota Tangerang di Kecamatan Tangerang berfungsi sebagai 
pusat  pelayanan  pemerintahan,  jasa  dan  perdagangan  dengan  konsep 
pengembangan  terbagi menjadi kawasan pusat Kota lama dan kawasan 
pusat Kota Baru.  
o Redefinisi  pusat  dan  hirarki  sub  pusat  dan  penetapan  komponen‐
komponen  kegiatan  pada  masing‐masing  struktur  tersebut.  Dimana 
suatu  pusat  didefinisikan  sebagai  suatu  kawasan  dengan  skala 
pelayanan  yang  telah  ditentukan  tidak  harus  berbentuk  solid  (compact) 
akan  tetapi  bisa  merupakan  suatu  area  yang  berkembang  secara 
memanjang  (ribbon  development).  Hasil  tinjauan  yang  telah  dilakukan 
menunjukkan  konsep  sub  pusat  yang  berkembang  sampai  saat  ini  ialah 
Sub  Pusat  Ciledug  dan  Cimone.  Sub  pusat  Ciledug  lebih  berkembang 
dengan pola ribband development, sedangkan Sub Pusat Cimone bentuk 
perkembangannya tidak jauh berbeda dengan Sub Pusat Ciledug namun 
mengalami  sedikit  penurunan,  hal  ini  dipengaruhi  oleh  munculnya 
hypermarket yang  menyedot kekuatan  ekonomi kota ke  daerah  sekitar. 
Sub  Pusat  Ciledug  dan  Cimone  yang  ditetapkan  sebagai  kawasan  yang 
berkembang  secara  memanjang  dan  akan  direncanakan  menjadi 
kawasan shopping street.  
o Konsep  Pengembangan  Sub  Pusat  Cimone  dan  Sub  Pusat  Ciledug  yang 
berbentuk  shopping  street.  Konsep  pengembangan  shopping  yang 
diajukan mencakup pelebaran trotoar, pelebaran jalan., dan pengaturan 
kegiatan  PKL  yang  diintegrasikan  dengan  kegiatan  formal  di  sepanjang 
kegiatan perdagangan.  
o Penentuan  kawasan  pengembangan  berdasarkan  fungsi  yang  sesuai 
misalnya  penetapan  fungsi  heritage  pada  kawasan‐kawasan  tertentu  di 
pusat  kota  untuk  memperkuat  karakteristik  Kota  Tangerang  (penjara, 
Mesjid Agung lama, kawasan Pecinan yang terdiri dari Pasar Lama, Pasar 
Anyar dan Pasar Baru). 
o Jaringan  jalan/transportasi  yang  terdiri  dari  jalan  tol,  jalan  arteri  dan 
kolektor, kereta api, sarana angkutan umum massal, fly over. Akses yang 
sangat baik yang langsung berhubungan dengan DKI Jakarta sangat baik 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
55 
untuk  dikembangkan  jenis  kegiatan  yang  lebih  menguntungkan  bagi 
Kota  Tangerang  dan  mengakomodir  permintaan  pasar  (Misalnya 
pengembangan perumahan skala menengah ke atas, kegiatan komersial 
perdagangan dan jasa). 
o Pembentukan  pusat‐pusat  kegiatan  pelayanan  lokal  yang  lokasinya 
mengikuti  perkembangan  yang  sudah  ada  saat  ini  seperti  pasar 
tradisional,  ruko  pada  kawasan  permukiman  baru,  pusat‐pusat 
komoditas khusus dengan skala regional dan pasar modern.  
o Perkembangan  kegiatan  perdagangan  dan  jasa  dengan  sistem 
pengendalian  yang  lebih  ketat  untuk  mengatasi  kawasan  perdagangan 
yang  cenderung  mengalami  kejenuhan  akibat  persaingan  dengan 
wilayah Kabupaten Tangerang.  
o Perlu  dikembangkan  kegiatan  perumahan  yang  menunjang  industri 
dengan  skala  menengah  kecil,  diutamakan  dengan  rumah  susun  untuk 
mengoptimalkan pemanfaatan lahan. 
o Pembangunan  perumahan  yang  terjangkau  oleh  masyarakat  rendah 
sangat diperlukan pengembangannya  
o Perkembangan  dan  pelayanan  sub  pusat  perlu  diperhatikan  hirarki 
karena akan mempengaruhi skala pelayanan pada hirarki yang lebih atas  
o Kegiatan industri tetap dipertahankan  dengan lokasi yang  sama  dengan 
yang  telah  berkembang  saat  ini  yaitu  di  Kecamatan  Batuceper  dan 
Kecamatan Jatiuwung. Kecamatan Batuceper, industri yang berkembang 
adalah  industri  manufacktur  non  polutan  dan  pergudangan.  Sedangkan 
Kecamatan  Jatiuwung,  industri  yang  berkembang  adalah  industri  besar 
sehingga  pengendalian  lingkungan,  transportasi  karyawan  dan  IPAL 
sangat  menjadi  perhatian  pemerintah.  Untuk  mendukung  kegiatan 
industri tersebut akan direncanakan terminal barang di Kelurahan Manis 
Jaya,  Jalur  khusus  angkutan  barang  serta  pembangunan  Rusunawa 
(social housing) sebagai infrastruktur pendukung. 
o Kawasan  pertanian  masih  tetap  dialokasikan  peruntukkannya  di 
kawasan  Kota  Tangerang  terutama  pada  kawasan  sekitar  BSH.  Pada 
kawasan  yang  dibatasi  perkembangannya  bisa  digunakan  untuk  jenis 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
56 
kegiatan  pertanian  tanaman  hias  di  Kecamatan  Neglasari  dan  Karang 
Tengah. 
- Rencana Pembentukan Struktur Pelayanan Kota  
Struktur  pelayanan  Kota  Tangerang  yang  direncanakan  perlu  didefinisikan  untuk 
memperjelas  hirarki  pelayanannya  sehingga  diharapkan  dalam  perkembangannya 
akan sesuai dengan apa yang direncanakan: 
-    
o Pusat  Kota,  sebagai  Pusat  Primer.  Perkembangan  yang  diarahkan 
diarahkan  di  kecamatan  Tangerang  sebagai  pusat  kota.  Yang 
berkembang saat ini adalah :  
 Pusat Kota Lama. Lokasinya berada di sepanjang jalan Kisamaun, 
sampai dengan masjid Ithijad yang disebut sebagai blok pecinan 
dan pemerintahan, serta blok lahan PT. KAI yang berada di jalan 
Dimiyati–jalan Kisamaun. 
 Pusat  Kota  Baru.  Lokasinya  berada  di  lahan  potensial  milik 
negara  seluas  ±  250  hektar,  yang  terletak  relatif  dekat  dengan 
Bandara,  yaitu  sekitar  3‐4  Km,  kawasan  yang  terkenal  sebagai 
”tanah  kehakiman”  (sekarang  Departemen  Hukum  dan  Ham) 
daerah  ini  juga  dilalui  oleh  jaringan  jalan  utama  kota  yang 
menjadi urrat nadi perekonomian kota yaitu Jl. MH. Thamrin, Jl. 
Jendral Sudirman, Jl. Daan Mogot dan jalan TMP Taruna.  
Kondisi  eksisting  yang  sekarang  lebih  berkembang  ke  arah  utara  Kecamatan 
Tangerang  dan  di  sepanjang  jalan  regional  (sekitar  koridor  jalan  Daan  Mogot, 
Kawasan Pasar Anyar dan Koridor Jalan Ki Samaun). Akan tetapi tetap dikembangkan 
satu  struktur  yang  sifatnya  compact  dan  merupakan  kawasan  yang  mencirikan  Kota 
Tangerang  (landmark)  yang  direncanakan  akan  berlokasi  di  Pusat  Kota  Baru. 
Kecamatan  Benda  juga  diarahkan  perkembangannya  sebagai  bagian  dari  pusat  kota. 
Kegiatan‐kegiatan utama Pusat Kota: 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
57 
 Pusat Pemerintahan;  
 Perumahan; dan  
 Komersial  di  sepanjang  jalan  regional  terus  dikembangkan  dan 
perlu pengendalian untuk penataan kawasan  
Kegiatan  industri  yang  saat  ini  masih  berlokasi  di  pusat  kota,  sebagian  besar  adalah 
industri  pengolahan  seperti  Toto,  Tifico,  Kumafiber  dan  lainnya,  tidak  dikembangkan 
lagi, untuk 20‐30 tahun yang akan datang dianjurkan untuk dipindahkan karena tidak 
sesuai dengan arahan kegiatan di pusat Kota Tangerang. 
- Sub  Pusat  sebagai  Pusat  Sekunder.  Sub  pusat  yang  direncanakan  merupakan 
sebuah  entitas  pelayanan  dengan  skala  beberapa  kecamatan.  Diharapkan 
pembentukan  sub  pusat  ini  akan  membentuk  pusat  orientasi  bagi  penduduk  di 
tiap  wilayah  pelayanan.  Sub  pusat  yang  direncanakan  terdiri  dari  kegiatan 
perdagangan dan jasa yang berbentuk shopping street. Jenis dan skala kegiatan 
yang  akan  ditetapkan  harus  memperhatikan  skala  layanan  pada  tingkatan  yang 
lebih tinggi yaitu pusat kota ataupun tingkatan yang lebih rendah (pusat layanan 
lokal).  Hal  ini  dimaksudkan  agar  sistem  dan  jangkauan  pelayanan  bisa 
membentuk hirarkis. Sub pusat yang direncanakan terdiri dari:  
 Sub Pusat Cimone dengan jangkauan pelayanan terdiri dari : 
 Kecamatan Karawaci  
 Kecamatan Cibodas  
 Kecamatan Jatiuwung  
 Kecamatan Periuk  
 Kecamatan Neglasari 
Pengembangan  kawasan  ini  sebagai  sub  pusat  diharapkan  akan  dapat  bersaing 
dengan  pusat‐pusat  yang  berada  di  sekitar  Kota  Tangerang  seperti  BSD.  Penetapan 
kawasan  ini  sebagai  sub  pusat  dikarenakan  adanya  rencana  jaringan  jalan  yang 
menghubungkan  kawasan  ini  dengan  Perumahan  Karawaci  di  Kecamatan  Karawaci 
dan  Kecamatan  Cibodas  sehingga  perkembangan  Sub  Pusat  Cimone   untuk   masa  
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
58 
yang  akan  datang  diharapkan  akan   sangat  pesat  dengan   dukungan infrastruktur 
jaringan jalan tersebut. 
Sub Pusat Ciledug, dengan jangkauan pelayanan terdiri dari : 
- Kecamatan Ciledug  
- Kecamatan Larangan  
- Kecamatan Karang Tengah  
- Kecamatan Cipondoh  
- Kecamatan Pinang  
Pengembangan kawasan shopping street di Sub Pusat Ciledug akan memiliki jenis dan 
skala  pelayanan  kegiatan  yang  dapat  mengimbangi  perkembangan  kegiatan  di 
kawasan  DKI  Jakarta  dan  Bintaro.  Sehingga  tarikan  penduduk  tidak  lagi  menuju  DKI 
Jakarta seperti yang terjadi pada kondisi saat ini. 
 
Arahan Pengembangan Pemanfaatan Ruang 
Sesuai  dengan  Review  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kota  Tangerang  Tahun  2006–
2016, arahan pengembangan pemanfaatan ruang Kota Tangerang terdiri dari rencana 
pengembangan  kawasan  lindung,  rencana  pengembangan  kawasan  budidaya, 
rencana intensitas bangunan, serta rencana pengaturan garis sempadan dan zoning. 
- Rencana Pengembangan Kawasan Lindung 
Kawasan  lindung  merupakan  kawasan  yang  didalamnya  tidak  diperbolehkan 
melakukan  kegiatan  budidaya  apapun,  kecuali  pembangunan  prasarana  vital  dengan 
luas  maksimum  2%  dari  luas  kawasan  lindung.  Di  dalam  kawasan  non‐hutan  yang 
berfungsi  lindung  diperbolehkan  kegiatan  budidaya  secara  terbatas  dengan  tetap 
memelihara  fungsi  lindung  kawasan  yang  bersangkutan  serta  wajib  melaksanakan 
upaya  perlindungan  terhadap  lingkungan  hidup  dan  menerapkan  konsep 
keberlanjutan kota (sustainable city). 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
59 
Rencana  pengembangan  kawasan  lindung  di  Kota  Tangerang  dimaksudkan  untuk 
memberikan arahan pemanfaatan ruang kawasan lindung sesuai dengan daya dukung 
wilayah  dan  perkembangan  Kota  Tangerang.  Rencana  pengembangan  kawasan 
lindung  di  Kota  Tangerang  ini  didukung  pula  oleh  tindakan  atau  program 
pengembangan  kawasan  lindung  untuk  mendukung  perkembangan  Kota  Tangerang. 
Rencana pengembangan kawasan lindung di Kota Tangerang meliputi kawasan Sungai 
Cisadane,  kawasan  Situ  Cipondoh,  kawasan  Ruang  Terbuka  Hijau,  serta  rencana 
penanganan dan pengendalian daerah rawan genangan air/banjir. 
- Kawasan Sungai Cisadane 
Sepanjang sungai Cisadane memiliki fungsi sebagai kawasan perlindungan tata air dan 
sumber  air  baku.  GS  sungai  Cisadane  ±  20  m  sebelah  kiri  dan  kanan  dimanfaatkan 
untuk  jalan  promenade  yang  berfungsi  sebagai  inspeksi  dan  pengembangan  konsep 
water  front  city,  sehingga  sempadan  sungai  sebagai  tampak  muka  lingkungan  yang 
harus dipelihara. Selain itu, kawasan Sungai Cisadane berpotensi untuk dikembangkan 
juga  sebagai  kawasan  wisata  yang  memiliki  daya  tarik  wisata,  baik  berupa  wisata  air 
maupun  cagar  budaya.  Pengembangan  Sungai  Cisadane  sebagai  kawasan  wisata 
menggunakan  konsep  river  front  city  yang  diharapkan  menjadi  ciri  utama  dari  Kota 
Tangerang.  Rencana  pengembangan  kawasan  sepanjang  Sungai  Cisadane  di  Kota 
Tangerang meliputi: 
- Pengendalian pencemaran Sungai Cisadane untuk mengembalikan fungsi utama 
sungai dan meningkatkan potensi pariwisata air.  
- Pengendalian pemanfaatan kawasan sepanjang Sungai Cisadane  
- Melakukan  normalisasi  Sungai  Cisadane  untuk  menghindari  terjadinya 
pendangkalan dan penyempitan Sungai Cisadane oleh sedimentasi dan vegetasi 
liar.  
- Pelestarian  Kawasan  Sungai  Cisadane  dengan  menyusun  konsep  dan  arahan 
penataan pelestarian kawasan Sungai Cisadane dan kawasan sekitarnya.  
- Mengembangkan  kawasan  Sungai  Cisadane  sebagai  kawasan  wisata,  kawasan 
preservasi dan konservasi budaya. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
60 
- Kawasan Situ Cipondoh  
Fungsi Kawasan Situ Cipondoh di Kota Tangerang adalah sebagai kawasan pengendali 
banjir,  irigasi,  dan  cadangan  air  baku.  Selain  itu,  kawasan  Situ  Cipondoh  berpotensi 
untuk  dikembangkan  sebagai  kawasan  rekreasi.  Kriteria  untuk  kawasan  lindung 
berupa  situ/danau  buatan  yaitu  daratan  sepanjang  tepian  situ/danau  buatan  yang 
lebarnya  proporsional  dengan  bentuk  dan  kondisi  fisik  situ/danau  buatan  50‐100 
meter  dari  titik  pasang  tertinggi  ke  arah  daratan.  Adapun  rencana  pengembangan 
Kawasan Situ Cipondoh di Kota Tangerang meliputi: 
- Pengendalian  pemanfaatan  kawasan  Situ  Cipondoh,  melalui  peraturan  dan 
arahan  pemanfaatan/pengendalian  kegiatan,  dan  juga  penataan  kawasan  Situ 
Cipondoh.  
- Pelestarian    Kawasan    Situ    Cipondoh    dengan    menyusun    konsep    dan   
arahan penataan pelestarian kawasan Situ Cipondoh dan kawasan sekitarnya.  
- Menghindari    terjadinya    pendangkalan    dan    penyempitan    kawasan    Situ   
Cipondoh oleh sedimentasi dan vegetasi liar dengan melakukan normalisasi Situ 
Cipondoh.  
- Mengembangkan  kawasan  Situ  Cipondoh  sebagai  kawasan  rekreasi  dengan 
menyediakan fasilitas penunjang wisata.  
- Penetapan  batas  sempadan  Situ  Cipondoh  yang  disahkan  oleh  Badan 
Pertanahan Kota (BPN). 
- Kawasan Ruang Terbuka Hijau  
Kawasan lindung berupa Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Tangerang, meliputi: 
- Jalur  sempadan  sungai/saluran  irigasi.  Sempadan  sungai  adalah  kawasan 
sepanjang  kiri  dan  kanan  sungai,  termasuk  sungai  buatan/kanal/saluran  irigasi 
primer  baik  berbentuk  tanggul  maupun  tidak  berbentuk  tanggul,  yang 
mempunyai  manfaat penting untuk  mempertahankan kelestarian  fungsi sungai. 
Sedangkan,  tanggul  adalah  bangunan  penangkis  banjir  di  tepi  sungai,  saluran 
irigasi  dan  rawa/situ.  Perlindungan  terhadap  sempadan  sungai  dilakukan  untuk 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
61 
melindungi  fungsi  sungai  dari  kegiatan  budidaya  yang  dapat  mengganggu  dan 
merusak kondisi sungai dan mengamankan aliran sungai.  
- Kawasan  sekitar  situ/danau  buatan/bendungan.  Daratan  sepanjang  tepian 
situ/danau  buatan/bendungan  yang  lebarnya  proporsional  dengan  bentuk  dan 
kondisi  fisik  danau  buatan/bendungan  antara  50  (lima  puluh)  meter  dari  titik 
pasang tertinggi ke arah daratan.  
- Jalur  sempadan  rel  kereta  api.  Jalur  rel  kereta  api  adalah  suatu  jalur  di 
permukaan tanah dimana terdapat jalan kereta api.  
- Kawasan  di  bawah  saluran  udara  tegangan  tinggi.  Jaringan  tenaga  listrik  adalah 
semua  peralatan  untuk  listrik  menyalurkan  tenaga  listrik  tegangan  tinggi, 
tegangan  menengah  dan  tegangan  rendah  dengan  penghantar  kawat/kabel 
yang dipasang di udara atau di dalam tanah.  
- Sempadan  Jalan  dan  Jalan  bebas  hambatan.  Jalan  adalah  suatu  prasarana 
perhubungan darat dalam bentuk apapun meliputi segala bagian Jalan termasuk 
bangunan pelengkapnya yang diperlukan bagi lalu lintas.  
- Sempadan  jalur  pipa  minyak  atau  pipa  gas  dan  pembakaran  gas  (flare  stack). 
Jalur  pipa  minyak  atau  pipa  gas  adalah  suatu  areal  tanah  dimana  dalam  areal 
tanah  tersebut  terdapat  pipa  saluran  minyak  atau  gas  beserta  peralatannya. 
Sedangkan,  cerobong  pembakaran  gas  (flare  stack)  adalah  suatu  areal  tanah 
dimana  di  dalam  areal  tersebut  terdapat  sarana/peralatan  yang  pada  waktu‐
waktu tertentu digunakan untuk pembuangan dan pembakaran gas pada sistem 
penyalurah minyak dan gas.  
- Taman  kota,  taman  lingkungan  dan  pemakaman  umum.  Taman  kota,  taman 
lingkungan  dan  pemakaman  umum  disesuaikan  dengan  standar  prasarana  kota 
dan besaran atau lokasi.  
Adapun  rencana  pengembangan  kawasan  Ruang  Terbuka  Hijau  di  Kota  Tangerang 
meliputi: 
- Penataan kawasan Ruang Terbuka Hijau yang terdiri dari:  
o Penataan kawasan sempadan jalan.  
o Penataan kawasan sempadan sungai/saluran irigasi.  
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
62 
o Penataan kawasan sekitar rawa/situ.  
o Penataan kawasan di bawah jaringan listrik saluran tegangan tinggi.  
o Penataan kawasan sempadan rel kereta api.  
o Penataan kawasan sempadan jalur pipa minyak dan gas. 
o Penataan  taman  kota,  taman  lingkungan  dan  tempat  pemakaman 
umum.  Lokasi  taman  dan  hutan  kota  berada  di  Kecamatan  Tangerang 
dan  taman  lingkungan  yang  tersebar  di  seluruh  bagian  kota.  Penataan 
hutan kota diarahkan sebagai kawasan rekreasi. 
- Pengembangan  jalur  hijau  di  sepanjang  kawasan  sempadan  sungai,  sempadan 
jalan dan sempadan rel kereta api. 
- Mengamankan  Ruang  Terbuka  Hijau  di  sekitar  kawasan  keselamatan  operasi 
penerbangan  Bandar  Udara  Soekarno‐Hatta  terpadu  dengan  budidaya 
pertanian. 
- Daerah Rawan Genangan Air/Banjir 
Kota  Tangerang  memiliki  daerah  yang  merupakan  rawan  genangan  air/banjir  di 
beberapa  wilayah  bagian  kota.  Terdapat  beberapa  penyebab  terjadinya  genangan 
banjir  di  Kota  Tangerang  diantaranya  adalah  faktor  perilaku  masyarakat,  faktor 
alamiah  (sedimentasi),  dan  faktor  kualitas  dan  kuantitas  saluran  untuk  menampung 
limpahan  air.  Adapun  rencana  penanggulangan  dan  pengendalian  daerah  rawan 
genangan air/banjir di Kota Tangerang mencakup: 
- Memberikan  pengarahan  dan  sosialisasi  kepada  masyarakat  mengenai 
pentingnya  menjaga  kebersihan  saluran  sungai/drainase  serta  menerapkan 
peraturan dan sanksi yang tegas terhadap pihak yang tidak bertanggung jawab.  
- Penataan dan pengembangan saluran drainase yang terintegrasi dan memadai.  
- Mengurangi jumlah titik genangan/banjir.  
- Pengembangan  sistem  drainase  yang  terhirarki  melalui  pembagian  fungsi 
pelayanan saluran drainase primer, saluran sekunder alami/buatan, dan saluran 
drainase tersier.  
- Khusus  untuk  Kecamatan  Periuk  yang  merupakan  daerah  cekungan  dan 
merupakan  langganan  tempat  parkir  air  diperlukan  konsep  khusus  penanganan 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
63 
daerah  rawan  banjir  dengan  memperhatikan  prinsip  keseimbangan  lingkungan 
dan  terintegrasi.  Beberapa  rencana  penanganan  wilayah  rawan  banjir 
Kecamatan Periuk, diantaranya adalah perencanaan tanggul Sungai Cirarab, dan 
perencanaan  pemasangan  pintu  air,  yang  menghubungkan  Sungai  Cirarab 
dengan Citu Bulakan. 
- Rencana Pemanfaatan Kawasan Budidaya 
Rencana  pengembangan  kawasan  budidaya  di  Kota  Tangerang  meliputi  kawasan 
budidaya  perkotaan  dan  kawasan  non‐terbangun.  Kawasan  budidaya  perkotaan 
meliputi  kawasan  pusat  kota,  kawasan  perumahan  dan  permukiman,  kawasan 
perdagangan  dan  jasa,  serta  kawasan  pariwisata  dan  rekreasi.  Sedangkan,  kawasan 
non‐terbangun yaitu kawasan pertanian dan perkebunan. 
- Rencana Pemanfaatan Kawasan Budidaya Perkotaan 
Rencana  pemanfaatan  kawasan  budidaya  perkotaan  di  Kota  Tangerang  meliputi 
kawasan  pusat  kota,  kawasan  perumahan  dan  permukiman,  kawasan  perdagangan 
dan jasa, kawasan industri dan pergudangan, serta kawasan pariwisata dan rekreasi. 
- Kawasan Pusat Kota 
Kawasan pusat kota di Kota Tangerang meliputi wilayah kawasan pusat kota baru dan 
kawasan  pusat  kota  lama.  Rencana  pengembangan  kawasan  pusat  kota  di  Kota 
Tangerang, meliputi: 
- Penataan  kawasan  pusat  kota  diarahkan  sebagai  kawasan  yang  memiliki 
identitas  Kota  Tangerang  dengan  menonjolkan  ciri  khusus  dan  juga  sebagai 
orientasi  untuk  membentuk  struktur  kota  yang  terhirarki,  melalui  strategi 
merencanakan  tata  letak  kawasan  pusat  kota  yang  terintegrasi,  merencanakan 
dan  membangun  bangunan  dengan  desain  yang  dapat  memunculkan  ciri  khas 
dari Kota Tangerang, Pengaturan alokasi ruang bagi setiap komponen kegiatan. 
- Mengembangkan  kegiatan  kawasan  pusat  pemerintahan  (due  center},  kawasan 
komersial dan bisnis (Central Business Distnct‐CSD), kawasan perumahan, taman 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
64 
dan rekreasi sebagai komponen utama pusat kota dengan hubungan fungsional 
yang terkait antar komponen. 
- Menyediakan  prasarana  dan  sarana  dan  fasilitas  pendukung  yang  memadai  di 
kawasan pusat kota.  
- Kawasan  pusat  kota  baru  diarahkan  untuk  kegiatan  pusat  pemerintahan,  pusat 
kegiatan perkantoran, pusat kegiatan komersial dan jasa lainnya.  
- Kawasan  pusat  kota  lama  diarahkan  untuk  diremajakan  terutama  pada  blok  di 
sekitar stasiun kereta api. Kegiatan yang diarahkan adalah untuk kegiatan pusat 
perdagangan dan jasa.  
- Pengembangan kawasan di pusat kota harus sejalan dengan pengembangan tiap 
aspek‐aspek sebagai berikut:  
o Membentuk  pola  jalan  yang  menciptakan  keteraturan  sistem  dalam 
ruang,  meminimalkan  tingkat  kemacetan,  memudahkan  pergerakan, 
meningkatkan  akses  kawasan,  menciptakan  sistem  berkesinambungan 
dan mengoptimalkan ruang.  
o Konservasi  bangunan  bersejarah  (preservasi  dengan  pemanfaatan 
kembali) untuk meningkatkan daya tarik kawasan.  
o Pengembangan taman kota rekreasi di selatan pusat kota.  
o Perbaikan sarana dan prasarana yang telah ada saat ini dan melengkapi 
sarana dan prasarana yang masih dibutuhkan untuk mendukung kinerja 
pusat kota. 
- Kawasan Perumahan dan Permukiman  
Rencana  pengembangan  kawasan  perumahan  dan  permukiman  di  Kota  Tangerang, 
mencakup: 
- Pemenuhan kebutuhan perumahan bagi masyarakat menengah ke bawah  
- Pengembangan kebutuhan perumahan baru  
- Pengembangan  perumahan  di  kawasan  sekitar  bandara  memerlukan 
pengendalian yang ketat  
- Pengendalian dan penataan kawasan permukiman informal  
- Penertiban kawasan permukiman kumuh  
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
65 
- Peremajaan perumahan, antara lain melalui konsolidasi lahan.  
- Pengaturan   kembali   struktur  pelayanan   fasilitas   sosial   dan   prasarana   dasar  
lingkungan perumahan.  
- Pembangunan  kembali  kota  secara  terstruktur  dalam  satu  konsep 
pengembangan  seperti  Kasiba  (Kawasan  Siap  Bangun)  dan  Lisiba  (Lingkungan 
Siap Bangun). 
- Kawasan Perdagangan dan Jasa  
Pengembangan  kawasan  perdagangan  dan  jasa  di  Kota  Tangerang  dilakukan  untuk 
mendukung  kegiatan  perekonomian  Kota  Tangerang.  Rencana  pengembangan 
kawasan perdagangan dan jasa di Kota Tangerang, yaitu: 
- Penataan pola perkembangan perdagangan dan jasa  
- Pengembangan kegiatan Khusus yang mencakup:  
- Pengembangan Pasar Skala Kota/Regional  
- Pengembangan kegiatan perdagangan terintegrasi dengan pelayanan lain 
- Peningkatan kualitas pelayanan pasar modern (mall)  
- Kawasan Industri dan Pergudangan  
Rencana pengembangan kawasan industri dan pergudangan di Kota Tangerang terdiri 
dari : 
- Industri  kecil  dan  menengah  berwawasan  lingkungan  yang  ada  di  lingkungan 
permukiman dapat dipertahankan selama tidak menimbulkan dampak negatif.  
- Penyediaan  instalasi  pengolahan  limbah  serta  buffer  zone  bagi  industri  yang 
polutif.  
- Pengembangan  industri  kecil  dengan  dukungan  sarana  dan  prasarana 
lingkungan.  
- Kawasan Pariwisata dan Rekreasi  
Rencana pengembangan kawasan pariwisata dan rekreasi di Kota Tangerang meliputi: 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
66 
- Pengembangan  kawasan  sepanjang  Sungai  Cisadane  di   Kota Tangerang yaitu 
dengan mengembangkan zona rekreasi dan wisata.  
- Pengembangan sarana pariwisata dan rekreasi skala pelayanan kota  
- Pengembangan  sarana  pariwisata  dan  rekreasi  skala  pelayanan 
lokal/perumahan 
- Mempertahankan kawasan dan bangunan bersejarah yang ada 
- Mengembangkan obyek wisata belanja di kawasan Pusat Kota Baru.  
- Mengembangkan  potensi  wisata  di  Kawasan  Situ  Cipondoh  dan  Kawasan 
Sepanjang Sungai Cisadane.  
- Mempertahankan kegiatan/objek rekreasi dan cagar budaya yang ada 
- Rencana Pengembangan Kawasan Non‐Terbangun  
Kawasan  non‐terbangun  yang  terdapat  di  Kota  Tangerang  yaitu  kawasan  pertanian 
dan  perkebunan.  Adapun  rencana  pengembangan  kawasan  pertanian  dan 
perkebunan di Kota Tangerang, mencakup: 
- Memanfaatkan  dan  mengoptimalkan  lahan  pertanian  yang  ada  untuk  mengisi 
kekosongan pemanfaatan ruang yang terjadi saat ini.  
- Mempertahankan  kegiatan  pertanian  lahan  basah  pada  kawasan‐kawasan  yang 
masih berkembang pertaniannya.  
- Pemanfaatan kegiatan  pertanian  diarahkan untuk  mengisi kekosongan kegiatan 
pada  lahan‐lahan  tidur  akibat  belum  terbebaskannya  atau  dibangunnya  lahan 
tersebut untuk kegiatan perkotaan lainnya.  
- Mengamankan  Ruang  Terbuka  Hijau  di  sekitar  kawasan  keselamatan  operasi 
penerbangan  Bandar  Udara  Soekarno‐Hatta  terpadu  dengan  budidaya 
pertanian.  
- Pengembangan  pertanian  tanaman  bias  dan  kebun  campuran  dikembangkan  di 
semua  wilayah  yang  potensial/terutama  di  Kecamatan  Karang  Tengah, 
Kecamatan  Ciledug  dan  Kecamatan  Cipondoh.  Kecamatan  Neglasari  menjadi 
alternatif  pengembangan  selanjutnya  apabila  kegiatan  ini  di  Kecamatan  Karang 
Tengah harus dipindahkan. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
67 
- Rencana Pengembangan Kawasan Terbatas  
Bandar  udara  merupakan  salah  satu  prasarana  angkutan  udara  yang  memerlukan 
pengaturan  penyediaan  ruang  udara  serta,  lingkungan  bebas  penghalang,  untuk 
menjamin  kelancaran  dan  keamanan  pengoperasian  Bandar  Udara  dan  Keselamatan 
Operasi  Penerbangan  dan  keselamatan  masyarakat  sekitarnya.  Peranan  dan 
perkembangan  angkutan  udara  yang  terus  meningkat  di  Bandar  Udara  Internasional 
Jakarta  Soekarno‐Hatta  serta  untuk  meningkatkan  fungsi  bandar  udara  sebagai 
penunjang  kegiatan  perekonomian,  maka  diperlukan  adanya  pengaturan  yang  lebih 
terarah mengenai penggunaan tanah serta ruang udara di dalam daerah penguasaan 
bandar  udara  (dalam  batas  pagar  Bandara)  dan  lahan  di  luar  daerah  penguasaan 
sekitar Bandar Udara Soekarno‐Hatta. Adapun ketentuan yang termasuk dalam KKOP 
adalah  batas‐batas  Keselamatan  Operasi  Penerbangan  yang  merupakan  suatu 
kawasan  di  sekitar  bandar  udara  yang  penggunaannya  harus  memenuhi  persyaratan 
guna menjamin keselamatan operasi penerbangan. Kawasan ini meliputi tujuh daerah 
yaitu  kawasan  pendekatan  dan  lepas  landas,  kawasan  kemungkinan  bahaya 
kecelakaan,  kawasan  di  bawah  permukaan  horizontal  dalam,  permukaan  horizontal 
luar,  permukaan  kerucut  dan  permukaan  transisi  serta  di  sekitar  penempatan  alat 
bantu navigasi. 
Berdasarkan  kepentingan  KKOP  Bandara  Soekarno‐Hatta  tersebut,  maka  pengaturan 
ketinggian  bangunan  di  wilayah  Kota  Tangerang  harus  dihitung  secara  cermat  sesuai 
dengan lokasi dan ketinggian di atas permukaan laut. Adapun arahan pengembangan 
kawasan tersebut adalah: 
- Mengoptimalkan  pemanfaatan  ruang  di  sekitar  bandara  guna  menjamin 
keselamatan operasi penerbangan serta masih tetap memberi nilai manfaat bagi 
masyarakat dan Kota Tangerang.  
- Pengembangan  kawasan  diarahkan  kepada  kegiatan  pertanian  yang  bernilai 
manfaat  memadai  bagi  masyarakat  di  kawasan  sekitar  bandara,  Tempat 
Pemakaman Umum (TPU) dan Ruang Terbuka Hijau (RTH).  
- Pemanfaatan  kawasan‐kawasan  keselamataan  operasi  penerbangan  dengan 
terlebih dahulu berkoordinasi dengan pihak bandara.  
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
68 
- Pemanfaatan  kawasan  ini  di  luar  kawasan  keselamatan  operasi  penerbangan 
dengan,  kegiatan  produktif  yang  terkait  dengan  pelayanan  aktivitas  bandara 
serta permukiman dengan ketentuan yang ketat. 
- Rencana Intensitas Bangunan  
Intensitas bangunan yang diatur di Kota Tangerang meliputi koefisien dasar bangunan 
dan koefisien lantai bangunan. 
- Koefesien  Dasar  Bangunan.  Koefesien  Dasar  Bangunan  (KDB)  merupakan 
persentase  berdasarkan  perbandingan  antara  luas  lantai  dasar  bangunan 
terhadap luas persil atau tapak perencanaan yang dikuasai. Penetapan nilai KDB 
di  Kota  Tangerang  akan  mempertimbangkan  pada  karakteristik  dan   daya 
dukung wilayah dan guna lahan yang direncanakan.  
- Koefesien  Lantai  Bangunan.  Koefesien  Lantai  bangunan  (KLB)  merupakan 
besaran  ruang  yang  dihitung  dari  perbandingan  antara  luas  seluruh  lantai 
bangunan  terhadap  luas  persil  atau  tapak  perencanaan  yang  dikuasai. 
Penetapan  nilai  KLB  di  Kota  Tangerang  akan  mempertimbangkan  pada 
karakteristik  dan  daya  dukung  wilayah  dan  sesuai  dengan  fungsi  guna  lahan 
yang  direncanakan.  Pertimbangan  lain  dalam  penentuan  KLB  adalah 
keselamatan  penerbangan  dan  desain  estetika  kota  secara  vertikal  dan 
keserasian lingkungan.  
- Rencana Pengaturan Garis Sempadan dan Kapling Bangunan 
Sempadan  bangunan  merupakan  pengaturan  jarak  antar bangunan  (sempadan  muka 
bangunan,  samping  bangunan  dan  sempadan  belakang  bangunan)  dan  bangunan 
dengan  jaringan  jalan.  Garis  sempadan  bangunan  adalah  batas  dimana  bangunan 
boleh  didirikan,  dihitung  dari  batas  persil  bangunan  yang  terluar.  Tujuan  pengaturan 
garis  sempadan  bangunan  di  Kota  Tangerang  selain  menciptakan  keteraturan 
bangunan  juga  memperkecil  resiko  penjalaran  bahaya  kebakaran,  memperlancar 
aliran udara, penyinaran matahari dan estetika lingkungan. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
69 
 
Tabel 5 Luas Arahan Pemanfaatan Ruang Kota Tangerang 2006‐2016 (Ha) 
No.   Kec   Industri   Perdaga
ngan 
dan Jasa  
Pusat 
Kota  
Pusat 
Pemerint
ahan  
Ruang 
Terbuka 
Hijau  
Peruma
han  dan 
Permuki
nian  
Bandara 
Soekarno
‐Hatta  
Kawasan 
Pengemb
angan 
Bandara  
Militer   Kawas
an 
Pendid
ikan 
Terpad
u  
Kawa
san 
Wisa
ta  
Kawa
san 
Terba
tas  
1  Kec. 
Batuceper 
109.24  18.36  20.89  0.98  366.27  496.86  0  0  0  0  0  0 
2  Kec. Benda  0  567.61  0  0  284.81  0  1755.58  136.3  0  0  0  0 
3  Kec. Cibodas  71.4  95.7  0  0  316.47  361.75  0  0  0  0  0  0 
4  Kec. Ciledug  0  23.99  0  0  228.63  685.33  0  0  0  0  49.68  0 
5  Kec. 
Cipondoh 
0  217.81  17.18  7.7  550.8  956.03  0  0  0  0  0  0 
6  Kec. 
Jatiuwung 
1,082.1

67.92  0  0  124.18  180.2  0  0  47.75  0  0  0 
7  Kec. 
KarangTeng
ah 
0  116.6  0  0  411.49  430.49  0  0  0  0  0  0 
8  Kec. 
Karawaci 
299  157.33  0  0  349.2  512.61  0  0  0  0  0  0 
9  Kec. 
Larangan 
0  50.8  0  0  60.19  693.14  0  0  0  0  0  0 
10  Kec. 
Neglasari 
0  102.71  122.73  0  415.87  92.81  54.63  223.98  0  0  0  552.8

11  Kec. Periuk  232.13  143.88  0  0  159.51  553.94  0  0  0  0  0  0 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
70 
 
12  Kec. Pinang  0.01  252.14  0  0  749.87  930.78  0  0  0  44.04  267.3


13  Kec. 
Tangerang 
56.5  59.26  325.86  25.49  527.8  500.14  0  0  0  0  0  0 
KOTA TANGERANG  1,850.4

1,874.10  486.66  34.16  4,545.0

6,394.0

1,810.21  360.28  47.75  44.04  317.0

552.8

Sumber : Hasil Rencana, 2006 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
Luas Lahan Terdaftar 
Berikut  ini  adalah  informasi  luas  lahan  bersertifikat  dan  lahan  yang  dibebaskan  oleh 
Pemerintah Kota Tangerang. Berdasarkan data berikut diketahui bahwa jumlah lahan 
yang  bersertifikat  mengalami  peningkatan  dari  tahun  ke  tahun.  Pada  tahun  2008 
(hingga  September)  tercatat  seluas  229,658  m²  telah  bersetifikat,  sedangkan  luas 
lahan  yang  dibebaskan  mengalami  kecenderungan  menurun,  dimana  pada  tahun 
2008  (hingga  September)  tercatat  46,006  m²  telah  dibebaskan  oleh  Pemerintah  Kota 
Tangerang. 
 
Gambar  2  Jumlah Bidang Tanah Bersertifikat 
 
Sumber : Dinas Pertanahan Kota Tangerang, 2008 
Gambar 5.7 Grafik Jumlah Bidang Tanah Bersertifikat di Kota Tangerang Tahun 2004‐
Maret 2008 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
r
a
t
e
g
i
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
 
 
Gambar 3 Luas Tanah yang dibebaskan Pemkot 
 
Sumber : Dinas Pertanahan Kota Tangerang, 2008 
Gambar 5.8 Grafik Luas Tanah yang Dibebaskan oleh Pemerintah Kota Tangerang Tahun 
2004‐Maret 2008 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
5
 
A
P
R
E
S
I
A
S
I
 
I
N
O
V
A
S
I
 
73 
BAB 5 APRESIASI INOVASI 
 
5.1. Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) 
Muatan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan, meliputi: 
1. Tujuan pengembangan kawasan fungsional perkotaan; 
2. Rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang Kawasan Perkotaan, meliputi: 
a. Struktur  pemanfaatan  ruang,  yang  meliputi  distribusi  penduduk,  struktur 
pelayanan  kegiatan  kawasan  perkotaan,  sistem  jaringan  pergerakan,  sistem 
jaringan  telekomunikasi,  sistem  jaringan  energi,  dan  sistem  prasarana 
pengelolaan lingkungan; 
b. Pola  pemanfaatan  ruang,  yang  meliputi  pengembangan  kawasan  fungsional 
(kawasan  permukiman,  perdagangan,  jasa,    pemerintahan,  pariwisata, 
perindustrian) dalam blok‐blok peruntukan. 
3. Pedoman pelaksanaan pembangunan kawasan fungsional perkotaan meliputi: 
a. Arahan kepadatan bangunan (net density/KDB) untuk setiap blok peruntukan; 
b. Arahan  ketinggian  bangunan  (maximum  height/KLB)  untuk  setiap  blok 
peruntukan; 
c. Arahan garis sempadan bangunan untuk setiap blok peruntukan; 
d. Rencana penanganan lingkungan blok peruntukan; 
e. Rencana penanganan jaringan prasarana dan sarana. 
4. Pedoman pengendalian pemanfaatan ruang kawasan fungsional perkotaan. 
Untuk dapat merumuskan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan, kegiatan‐
kegiatan berikut perlu dilakukan terlebih dahulu : 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
u
a
t
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
D
e
t
a
i
l
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
K
o
t
a
 
(
R
D
T
R
K
)
 
74 
 
1. Identifikasi permasalahan pembangunan dan perwujudan ruang kawasan;  
- Analisis  yang  didasarkan  atas  tuntutan  pelaksanaan  pembangunan  suatu 
kegiatan  perkotaan  yang  selanjutnya  didukung  keputusan  strategis  dari 
pemerintah daerah setempat untuk pengembangannya; 
- Terdapat  suatu  permasalahan  dalam  perwujudan  ruang  kawasan  seperti 
masalah rumah kumuh, urban heritage, kota tepi air, dsb. 
2. Perkiraan kebutuhan pelaksanaan pembangunan kawasan; 
Perkiraan  kebutuhan  pelaksanaan  pembangunan  kawasan  didasarkan  atas  hasil 
analisis  kependudukan,  sektor  /  kegiatan  potensial,  daya  dukung  lingkungan, 
kebutuhan  prasarana  dan  sarana  lingkungan,  sasaran  pembangunan  kawasan  yang 
hendak dicapai, dan pertimbangan efisiensi pelayanan 
Perkiraan kebutuhan tersebut mencakup: 
- Perkiraan kebutuhan pengembangan kependudukan;  
- Perkiraan kebutuhan pengembangan ekonomi perkotaan; 
- Perkiraan kebutuhan fasilitas sosial dan ekonomi perkotaan; 
- Perkiraan kebutuhan pengembangan lahan perkotaan; 
 kebutuhan ekstensifikasi; 
 kebutuhan intensifikasi; 
 perkiraan ketersediaan lahan bagi pengembangan. 
- Perkiraan kebutuhan prasarana dan sarana perkotaan. 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
u
a
t
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
D
e
t
a
i
l
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
K
o
t
a
 
(
R
D
T
R
K
)
 
75 
Tabel 6 Muatan Rencana Detail Tata Ruang
No.  Komponen  Uraian 
1  Tujuan pengembangan 
kawasan fungsional 
perkotaan 
Tujuan pengembangan 
kawasan fungsional perkotaan 
dirumuskan sesuai dengan 
permasalahan dan arahan 
kebijakan berdasarkan 
urgensi/ keterdesakan 
penanganan kawasan 
tersebut 
 
2  Rencana Struktur dan 
Pola Pemanfaatan 
Ruang Kawasan 
Perkotaan 
   
2.1  Rencana  Distribusi 
Penduduk Kawasan 
Perkotaan 
Distribusi penduduk sampai 
dengan akhir tahun 
perencanaan 
Jumlah dan kepadatan penduduk setiap 
blok 
2.2 
Rencana Struktur 
Pelayanan Kegiatan 
Kawasan Perkotaan 
Distribusi pusat‐pusat 
pelayanan kegiatan perkotaan 
dirinci sampai pusat 
pelayanan lingkungan 
permukiman perkotaan 
(perdagangan, pendidikan, 
pelayanan kesehatan, 
pelayanan rekreasi dan atau 
olah raga). 
1. Perdagangan :  
- perdagangan skala regional; 
- perdagangan skala kota; 
- perdagangan skala lingkungan. 
2. Pendidikan : 
- perguruan tinggi; 
- sekolah lanjutan tingkat atas; 
- sekolah lanjutan tingkat pertama; 
- sekolah dasar; 
- taman kanak‐kanak. 
3. Pelayanan kesehatan: 
- rumah sakit umum kelas A; 
- rumah sakit umum kelas B; 
- rumah sakit umum kelas C; 
- rumah sakit umum kelas D; 
- pusat kesehatan masyarakat 
pembantu. 
4. Pelayanan rekreasi dan atau olah raga 
yang terdiri atas: 
- pelayanan skala kota; 
- pelayanan skala lingkungan 
2.3  Rencana Sistem Jaringan 
Pergerakan 
Sistem jaringan pergerakan 
dan prasarana penunjang 
(terminal, jalan, lingkungan 
perparkiran) bagi angkutan 
jalan raya, angkutan kereta 
api, angkutan laut, angkutan 
sungai, danau dan 
penyeberangan, serta 
angkutan udara. 
 
a. Angkutan jalan raya: 
- Jaringan jalan arteri sekunder, 
jaringan jalan kolektor sekunder, 
jaringan jalan lokal sekunder, sistem 
primer (jumlah lajur, daerah 
pengawasan jalan, daerah milik jalan, 
persimpangan utama);  
- Terminal penumpang dan barang; 
- Jaringan trayek angkutan penumpang 
dan jaringan lintas angkutan barang. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
u
a
t
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
D
e
t
a
i
l
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
K
o
t
a
 
(
R
D
T
R
K
)
 
76 
No.  Komponen  Uraian 
b. Angkutan kereta api, terdiri atas:
- Jaringan jalan kereta api; 
- Stasiun kereta api; 
- Depo atau balai yasa. 
2.4  Rencana Sistem Jaringan 
Utilitas 
Sistem jaringan utilitas dalam 
kawasan hingga akhir tahun 
perencanaan 
- Seluruh jaringan telepon (hingga 
jaringan kabel sekunder); 
- Seluruh jaringan listrik (tegangan 
menengah hingga gardu distribusi); 
- Seluruh jaringan gas; 
- Seluruh jaringan air bersih (hingga 
jaringan distribusi sekunder/per blok 
peruntukan); 
- Seluruh jaringan air  hujan; 
- Seluruh jaringan air limbah; 
- Seluruh jaringan persampahan (hingga 
TPS komunal). 
3  Rencana Blok 
Pemanfaatan Ruang 
(Block Plan) 
 
Pemanfaatan ruang 
kawasan perkotaan yang 
dirinci dalam blok‐blok 
peruntukan.  
a. Kawasan Budidaya Perkotaan, 
meliputi: 
- Perumahan dan permukiman, 
yang dirinci menurut ketinggian 
bangunan, jenis penggunaan, 
pengelompokan berdasarkan 
besaran perpetakan;  
- Perdagangan, yang dirinci 
menurut jenis dan bentuk 
bangunannya, antara lain pasar, 
pertokoan, mal, dll; 
- Industri, yang dirinci menurut 
jenisnya; 
- Pendidikan, yang dirinci menurut 
tingkatan pelayanan mulai dari 
pendidikan tinggi, SLTA, SLTP, SD, 
dan TK; 
- Kesehatan, yang dirinci menurut 
tingkat pelayanan mulai dari RS 
Umum kelas A,B,C,D; puskesmas, 
puskesmas pembantu; 
- Peribadatan, yang dirinci menurut 
jenisnya mulai dari mesjid, gereja, 
kelenteng, pura, vihara; 
- Rekreasi, yang dirinci menurut 
jenisnya, antara lain taman 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
u
a
t
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
D
e
t
a
i
l
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
K
o
t
a
 
(
R
D
T
R
K
)
 
77 
No.  Komponen  Uraian 
bermain, taman rekreasi, taman 
lingkungan, taman kota, dll; 
- Olahraga, yang dirinci menurut 
tingkat pelayanannya, antara lain 
stadion, gelanggang, dlll; 
- Fasilitas sosial lainnya, yang dirinci 
menurut jenisnya, seperti panti 
asuhan, panti werda, dll; 
- Perkantoran pemerintah dan 
niaga, yang dirinci menurut 
instansinya; 
- Terminal angkutan jalan raya baik 
untuk penumpang atau barang, 
stasiun kereta api, pelabuhan 
sungai, pelabuhan danau, 
pelabuhan penyeberangan, 
pelabuhan laut, bandar udara, dan 
sarana transportasi lainnya; 
- Kawasan pertanian tanaman 
pangan, perkebunan, peternakan, 
perikanan; 
- Taman pemakaman umum, taman 
pemakaman pahlawan; 
- Tempat pembuangan sampah 
akhir. 
b. Kawasan Lindung, meliputi: 
- Kawasan resapan air dan kawasan 
yang memberikan perlindungan bagi 
kawasan bawahan lainnya; 
- Sempadan pantai, sungai, sekitar 
danau dan waduk, sekitar mata air, 
dan kawasan terbuka hijau kota 
termasuk jalur hijau; 
- Cagar alam/pelestarian alam, dan 
suaka margasatwa; 
- Taman nasional, taman hutan raya, 
dan taman wisata alam lainnya; 
- Kawasan cagar budaya; 
- Kawasan rawan letusan gunung 
berapi, rawan gempa, rawan tanah 
longsor, rawan gelombang pasang 
dan rawan banjir. 
4  Pedoman  pelaksanaan     
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
u
a
t
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
D
e
t
a
i
l
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
K
o
t
a
 
(
R
D
T
R
K
)
 
78 
No.  Komponen  Uraian 
pembangunan  kawasan 
perkotaan 
4.1  Arahan Kepadatan 
Bangunan 
 
Perbandingan luas lahan yang 
tertutup bangunan dan 
bangunan‐bangunan dalam 
tiap petak peruntukan 
dibandingkan  dengan luas 
petak peruntukan 
- Blok peruntukan dengan  koefisien dasar 
bangunan sangat tinggi (lebih besar dari 
75 %); 
- Blok peruntukan dengan koefisien dasar  
bangunan menengah  (20 % ‐ 50 %); 
- Blok peruntukan dengan koefisien dasar 
bangunan rendah  (5 % ‐ 20 %); 
- Blok peruntukan dengan koefisen dasar 
bangunan sangat rendah (> 5 %). 
4.2 
Arahan Ketinggian 
Bangunan 
 
Rencana ketinggian 
maksimum atau maksimum 
dan minimum bangunan 
untuk setiap blok peruntukan 
(koefisien lantai bangunan) 
- Blok peruntukan ketinggian bangunan 
sangat rendah adalah blok dengan tidak 
bertingkat dan bertingkat maksimum 
dua lantai    (KLB maksimum = 2 x KDB) 
dengan tinggi puncak bangunan 
maksimum 12 m dari lantai dasar; 
- Blok peruntukan ketinggian bangunan 
rendah adalah blok dengan bangunan 
bertingkat maksimum 4 lantai ( KLB 
maksimum = 4 x KDB) dengan  tinggi 
puncak bangunan maksimum 20 m dan 
minimum 12 m dari lantai dasar; 
- Blok peruntukan ketinggian bangunan 
sedang adalah blok dengan bangunan 
bertingkat maksimum 8 lantai  (KLB 
maksimum = 8 x KBD) dengan tinggi 
puncak bangunan maksimum 36 m dan 
minimum 24 m dari lantai dasar; 
- Blok peruntukan ketinggian bangunan 
tinggi bangunan tinggi adalah blok 
dengan bangunan bertingkat minimum 
9 lantai    (KLB maksimum = 9 x KDB) 
dengan tinggi puncak bangunan 
minimum 40 m dari lantai dasar; 
- Blok peruntukan ketinggian bangunan 
sangat tinggi adalah blok dengan 
bangunan bertingkat minimum 20 lantai 
(KLB maksimum = 20 x KDB) dengan 
tinggi puncak bangunan minimum 80 m 
dari lantai dasar. 
4.3  Arahan Perpetakan 
Bangunan 
Luas petak‐petak peruntukan 
yang terdapat pada setiap 
blok peruntukan dalam 
kawasan. 
- Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan petak klasifikasi   I (diatas 2.500 
m
2
); 
- Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi II (1.000 – 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
u
a
t
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
D
e
t
a
i
l
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
K
o
t
a
 
(
R
D
T
R
K
)
 
79 
No.  Komponen  Uraian 
2.500 m
2
);
- Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi III  (600 – 1.000 
m
2
); 
- Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi IV (250 – 600 
m
2
); 
- Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi V  (100 – 250 
m
2
); 
- Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi VI  (50 – 100 
m
2
); 
- Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan  petak klasifikasi VII  (di bawah 
50 m
2
); 
- Blok peruntukan dan penggal jalan 
dengan petak klasifikasi VIII (rumah 
susun/flat). 
4.4  Arahan Garis Sempadan  Jarak antara as jalan dengan 
bangunan maupun dengan 
pagar halaman, dan jaringan 
bangunan dengan batas 
persil. 
- Sempadan muka bangunan; 
- Sempadan pagar; 
- Sempadan sampingan bangunan. 
4.5  Rencana  Penanganan 
Blok Peruntukan 
Penanganan blok peruntukan 
dan jaringan pergerakan serta 
utilitas yang akan 
dilaksanakan dalam kawasan, 
baik kebutuhan akan 
konservasi, pengembangan 
baru pemugaran atau 
penanganan khusus 
- Bangunan/jaringan baru yang akan 
dibangun; 
- Bangunan/jaringan yang akan 
ditingkatkan; 
- Bangunan/jaringan yang akan 
diperbaiki; 
- Bangunan/jaringan yang akan 
diperbaharui; 
- Bangunan/jaringan yang akan dipugar; 
- Bangunan/jaringan yang akan 
dilindungi. 
4.6  Rencana Penanganan 
Prasarana dan Sarana 
Penanganan prasarana dan 
sarana yang akan 
dilaksanakan dalam kawasan, 
baik kebutuhan akan 
konservasi, pengembangan 
baru pemugaran atau 
penanganan khusus 
- jaringan prasarana dan sarana baru yang 
akan dibangun; 
- jaringan  prasarana  dan  sarana  yang 
akan ditingkatkan; 
- jaringan  prasarana  dan  sarana  yang 
akan diperbaiki; 
- jaringan  prasarana  dan  sarana  yang 
akan diperbaharui; 
- jaringan  prasarana  dan  sarana  yang 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
u
a
t
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
D
e
t
a
i
l
 
T
a
t
a
 
R
u
a
n
g
 
K
o
t
a
 
(
R
D
T
R
K
)
 
80 
No.  Komponen  Uraian 
akan dipugar. 
5  Pedoman  Pengendalian 
Pemanfaatan Ruang 
Pengendalian pemanfaatan 
ruang Kawasan Perkotaan 
diselenggarakan melalui 
kegiatan pengawasan dan 
penertiban terhadap 
pemanfaatan ruang 
berdasarkan mekanisme 
perijinan, pemberian insentif 
dan disinsentif, pemberian 
kompensasi, mekanisme 
pelaporan, mekanisme 
pemantauan, mekanisme 
evaluasi dan mekanisme 
pengenaan sanksi.  
- Mekanisme advis planning perijinan 
sampai dengan pemberian ijin lokasi 
bagi kegiatan perkotaan; 
- Mekanisme pemberian insentif dan 
disinsentif bagi kawasan yang didorong 
pengembangannya, kawasan yang 
dibatasi pengembangannya, serta 
terhadap upaya‐upaya perwujudan 
ruang yang menjaga konsistensi 
pembangunan dan keserasian 
perkembangan Bagian Kawasan 
Perkotaan dengan Kota/Kawasan 
Perkotaan, dan Rencana Tata Ruang 
Wilayah Kabupaten; 
- Mekanisme pemberian kompensasi 
berupa mekanisme penggantian yang 
diberikan kepada masyarakat pemegang 
hak atas tanah, hak pengelolaan sumber 
daya alam seperti hutan, tambang, 
bahan galian, kawasan lindung yang 
mengalami kerugian akibat perubahan 
nilai ruang dan pelaksanaan 
pembangunan sesuai dengan rencana 
tata ruang; 
- Mekanisme pelaporan mencakup 
mekanisme pemberian informasi secara 
obyektif mengenai pemanfaatan ruang 
yang dapat dilakukan oleh masyarakat 
dan instansi yang berwenang; 
- Mekanisme pemantauan yang 
mencakup pengamatan, pemeriksaan 
dengan cermat perubahan kualitas tata 
ruang dan lingkungan yang tidak sesuai 
dan dilakukan oleh instansi yang 
berwenang; 
- Mekanisme evaluasi dilakukan untuk 
menilai kemajuan kegiatan 
pemanfaatan ruang dalam mencapai 
tujuan rencana tata ruang yang 
dilakukan oleh masyarakat dan instansi 
yang berwenang; 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
t
u
r
a
n
 
I
n
t
e
n
s
i
t
a
s
 
P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n
 
R
u
a
n
g
 
81 
5.2. Aturan Intensitas Pemanfaatan Ruang 
Intensitas  pemanfaatan  ruang  adalah  besaran  pembangunan  yang  diperoleh 
berdasarkan  KDB  (Koefisien  Dasar  Bangunan),  KLB  (Koefisien  Lantai  Bangunan),  KDH 
(Koefisien Dasar Hijau) atau kepadatan penduduk.  KDB maksimum, KLB maksimum, dan 
KDH  minimum  merupakan  aturan  minimum  sehingga  aturan‐aturan  lain  dapat  juga 
ditambahkan seperti KTB (Koefisen Tapak Basemen) maksimum, KWT (Koefisien Wilayah 
Terbangun)  maksimum,  kepadatan  bangunan  atau  unit  maksimum,  dan  kepadatan 
penduduk minimum. 
Penetapan besar KDB maksimun didasarkan pada pertimbangan : 
o tingkat pengisian/peresapan air (water recharge) = KDH minimum 
o besar pengaliran air (kapasitas drainase) 
o jenis penggunaan lahan 
o harga lahan 
Catatan: 
- KDB maksimum = luas persil – % KDH – % luas prasarana yang diperkeras 
- Luas prasarana yang diperkeras berkisar antara 20‐50% dari KDB yang ditetapkan (bukan 
dari luas persil) 
Contoh: 
- Jika KDHmaks = 20%, dan luas prasarana yang diperkeras = 40% dari KDB, maka: 
KDBmaks = 100% ‐ 25% ‐ (40%KDBmaks) 
1,40 KDBmaks = 80% 
KDBmaks = 80%/1,40 = 57% 
Penetapan besar KLB maksimum didasarkan pada pertimbangan: 
- harga lahan 
- ketersediaan dan tingkat pelayanan prasarana (jalan) 
- dampak atau kebutuhan terhadap prasarana tambahan 
- ekonomi dan pembiayaan. 
Penetapan besar KDH minimum didasarkan pada pertimbangan: 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
t
u
r
a
n
 
I
n
t
e
n
s
i
t
a
s
 
P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n
 
R
u
a
n
g
 
82 
- tingkat pengisian/peresapan air (water recharge) 
- besar pengaliran air (kapasitas drainase) 
- rencana tata ruang (RTH, tipe zonasi, dll) 
Penetapan besar KTB maksimum didasarkan pada batas KDH 
minimum yang ditetapkan. 
Contoh: bila KDH minimum = 25%, maka KTB maksimum = 75% 
Prinsip penetapan KWT sama dengan penetapan KTB, tetapi dalam unit blok peruntukan 
atau tapak (bukan dalam unit persil). 
Kepadatan bangunan ditetapkan berdasarkan pertimbangan (Stevens 1960): 
1. Faktor kesehatan 
Ketersediaan  air  bersih;  sanitasi  dan  sampah;  cahaya;  sinar  matahari;  aliran  udara; 
ruang antarbangunan. 
2. Faktor sosial 
Ruang  terbuka  privat;  privasi;  perlindungan,  jarak  tempuh  terhadap  fasilitas 
lingkungan 
3. Faktor teknis 
Risiko kebakaran; keterbatasan lahan untuk bangunan/rumah; 
4. Faktor Ekonomi 
Biaya lahan; jarak dari rumah ke tempat kerja dan ongkos transportasi; ketersediaan 
dan ongkos penyediaan pelayanan dasar; ketersediaan dan ongkos tukang, material, 
dan peralatan. 
Catatan: 
Kepadatan penduduk = kepadatan bangunan/ha x besar keluarga 
rata‐rata 
Contoh: 
Kepadatan bangunan 20 bangunan/ha = kepadatan penduduk 100 
jiwa/ha (jika 1 KK = 5 jiwa) 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
t
u
r
a
n
 
T
a
t
a
 
M
a
s
s
a
 
B
a
n
g
u
n
a
n
 
83 
Standar  atau  interval  KDB  dan  KLB  dapat  merujuk  pada  aturan  di  bawah  ini,  dan  dapat 
disesuaikan dengan kondisi di daerah: 
- SK MenPU No. 640/KPTS/1986 tentang Perencanaan Tata Ruang Kota 
- Kepmendagri  No.  59/1988  tentang  Petunjuk  Pelaksanaan  Permendagri  No. 
2/1987 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kota 
5.3. Aturan Tata Massa Bangunan  
Tata massa bangunan  adalah bentuk, besaran, peletakan, dan tampilan bangunan pada 
suatu  persil/tapak  yang  dikuasai.  Pengaturan  tata  massa  bangunan  mencakup  antara 
lain: 
- Garis sempadan bangunan (GSB) minimum; 
- Jarak bebas antarbangunan minimum; 
- Tinggi bangunan maksimum atau minimum; 
- Amplop bangunan; 
- Tampilan bangunan (opsional); 
- Dan aturan lain yang dianggap perlu. 
GSB  minimum  ditetapkan  dengan  mempertimbangkan  keselamatan,  risiko  kebakaran, 
kesehatan, kenyamanan dan estetika. 
Catatan: 
Secara sederhana, GSB minimum dapat ditetapkan berdasarkan 
pertimbangan sebagai berikut: 
‐ untuk ruang milik jalan (rumija) < 8m, GSB minimum = ½ rumija 
‐ untuk ruang milik jalan >= 8m, GSB minimum = ½ rumija + 1 m 
Tinggi bangunan ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, risiko kebakaran, 
teknologi, estetika, dan prasarana. 
Amplop  bangunan  ditetapkan  dengan  mempertimbangkan  GSB,  tinggi  bangunan 
maksimum, dan bukaan langit. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
t
u
r
a
n
 
P
r
a
s
a
r
a
n
a
 
M
i
n
i
m
u
m
 
84 
Tampilan  bangunan  ditetapkan  dengan  mempertimbangakan  warna  bangunan,  bahan 
bangunan,  tekstur  bangunan,  muka  bangunan,  gaya  bangunan,  keindahan,  dan 
keserasian dengan lingkungan sekitar. 
5.4. Aturan Prasarana Minimum 
Prasarana  adalah  kelengkapan  dasar  fisik  lingkungan  yang  memungkinkan  lingkungan 
permukiman  dapat  berfungsi  sebagaimana  mestinya.  Cakupan  prasarana  yang  diatur 
dalam Peraturan Zonasi minimum adalah prasarana: 
- Parkir 
- Bongkar muat 
- Dimensi jaringan jalan dan kelengkapannya (streetscape) 
- Kelengkapan prasarana lainnya yang dianggap perlu 
Penyediaan  parkir  untuk  setiap  zonasi  dan  setiap  kegiatan  ditetapkan  dangan  standar 
yang berlaku umum untuk setiap kegiatan atau bangunan di daerah. 
- Kegiatan‐kegiatan  yang  melakukan  bongkar  muat  diwajibkan  menyediakan  ruang 
bongkar muat yang memadai. 
- Kegiatan ini antara lain kegiatan perdagangan, pergudangan, pelayanan lainnya. 
- Tidak diperkenankan melakukan bongkar‐muat di ruang milik jalan (rumija) 
- Dimensi  jaringan  jalan  dan  kelengkapannya  ditetapkan  dengan 
mempertimbangkan fungsi jalan, volume lalu‐lintas dan peruntukan zonasi. 
- Kelengkapan jalan yang diatur paling sedikit meliputi badan jalan, trotoar, saluran 
drainase. 
- Aturan tambahan dapat dikenakan untuk penyediaan bahu jalan, teluk jalan untuk 
perhentian angkutan umum, dan median jalan. 
Prasarana  lainnya  yang  diperlukan  dapat  diwajibkan  atau  dianjurkan  sesuai  kebutuhan, 
seperti penyediaan situ (retention/detention pond, ruang terbuka publik, dll). 
Materi aturan dapat merujuk pada ketentuan prasarana yang diterbitkan oleh: 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
K
o
m
p
o
n
e
n
 

 
K
o
m
p
o
n
e
n
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
d
a
l
a
m
 
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n
 
R
D
T
R
K
 
85 
- Departemen  PU,  Departemen  Perhubungan,  dan  departemen  teknis  lainnya  yang 
terkait, 
- Instansi  yang  menerbitkan  aturan  teknis  terkait,  seperti  PLN,  PT  Kereta  Api, 
Pertamina, dll. 
5.5. Komponen – Komponen Analisis dalam Penyusunan RDTRK 
Dalam  penyusunan  RDTRK,  analisis  yang  dilakukan  secara  sistematis  dengan  meninjau 
aspek‐aspek yang mencakup : 
a. Perkembangan  sosial‐kependudukan:  gambaran  kegiatan  sosial‐kependudukan, 
dengan  memahami  beberapa  aspek  antara  lain,  tingkat  pertumbuhan  penduduk, 
jumlah  keluarga,  kegiatan  sosial  penduduk,  tradisi  budaya  lokal,  dan 
perkembangan yang ditentukan secara kultural trasional. 
b. Prospek  pertumbuhan  ekonomi  :  gambaran  sektor  pendorong  perkembangan 
ekonomi,  kegiatan  usaha,  prospek  investasi  pembangunan  dan  perkembangan 
penggunaan  tanah,  produktivitas  kawasan,  dan  kemampuan  pendanaan 
pemerintah 
c. Daya  dukung  fisik  dan  lingkungan:  kemampuan  fisik,  lingkungan  dan  lahan 
potensial  bagi  pengembangan  kawasan  selanjutnya.  Beberapa  aspek  yang  harus 
dipahami  antara  lain:  kondisi  tata  guna  lahan,  kondisi  bentang  alam  kawasan, 
lokasi  geografis,  sumberdaya  air,  status  nilai  tanah,  izin  lokasi,  dan  kerawanan 
kawasan terhadap bencana alam. 
d. Aspek  legal  konsolidasi  lahan  perencanaan: kesiapan administrasi dari  lahan  yang 
direncanakan dari segi legalitas hukumnya. 
e. Daya  dukung  prasarana  dan  fasilitas  lingkungan:  seperti  jenis  infrastruktur, 
jangkauan pelayanan, jumlah penduduk yang terlayani dan kapasitas pelayanan. 
f. Kajian  aspek  signifikansi  historis  kawasan:  kaitan  kedudukan  historis  kawasan 
pada konteks yang lebih besar, misalnya sebagai aspek pelestarian pada skala kota 
/ regional bahkan pada skala nasional. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i
 
M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
 
d
a
l
a
m
 
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n
 
R
D
T
R
 
86 
5.6. Partisipasi Masyarakat dalam Penyusunan RDTR 
Masyarakat  berhak  untuk  berperan  serta  dalam  penyusunan  Rencana  Detail  Tata 
Ruang  Kawasan  Perkotaan.  Masyarakat  berkewajiban  berperan  serta  dalam 
memelihara  kualitas  ruang  dan  berkewajiban  menaati  rencana  tata  ruang  yang  telah 
ditetapkan.  
Dengan  demikian,  produk  Rencana  Detail  Tata  Ruang  Kawasan  Perkotaan  merupakan 
hasil kesepakatan seluruh pelaku pembangunan (stakeholders), termasuk masyarakat. 
Peranserta  masyarakat  dalam  penataan  ruang  menganut  asas‐asas    demokratis, 
kesetaraan gender, dan keterbukaan. Pendekatan ini merupakan dasar bagi pendekatan 
“community  driven  planning”  yang  menjadikan  masyarakat  sebagai  penentu  dan 
pemerintah  sebagai  fasilitatornya.  Sejalan  dengan  proses  penataan  ruang  yang  iteratif, 
maka  keterlibatan  masyarakat  ada  pada  setiap  proses  tersebut  dan  selalu  tanggap  dan 
mengikuti setiap dinamika dan perkembangan di dalam masyarakat. 
Peranserta  masyarakat  dalam  penataan  ruang  dapat  diwujudkan  dalam  bentuk 
pengajuan usul, memberi saran, atau mengajukan keberatan kepada pemerintah. Dalam 
mengajukan  usul,  memberikan  saran,  atau  mengajukan  keberatan  kepada  pemerintah 
dalam  rangka  penataan  ruang  bagian  Kawasan  Perkotaan  dapat  dilakukan  melalui 
pembentukan  forum  kota,  asosiasi  profesi,  media  massa,  LSM,  lembaga  formal 
kemasyarakatan (sampai tingkat lembaga perwakilan rakyat). 
Manfaat  pelibatan  masyarakat  dalam  penataan  bangunan  dan  lingkungan  antara  lain 
adalah : 
a. Memupuk  pemahaman  dan  kesadaran  akan  hak,  kewajiban  dan  peranannya  dalam 
porses  pembangunan,  sehingga  tumbuh  rasa  memiliki,  dan  tanggung  jawab  yang 
kuat terhadap hasil‐hasilnya. 
b. Meminimalkan  konflik  sehingga  mempercepat  proses  kegiatan  secara  keseluruhan, 
serta terbangunnya suatu ikatan di masyarakat. 
c. Efisiensi  dan  efektivitas.  Keputusan  yang  diambil  akan  bersifat  efisien  dan  efektif,  
jika  sesuai  dengan  kondisi  yang    ada,  baik  kebutuhan,  keinginan  maupun 
sumberdaya di masyarakat. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
a
r
t
i
s
i
p
a
s
i
 
M
a
s
y
a
r
a
k
a
t
 
d
a
l
a
m
 
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n
 
R
D
T
R
 
87 
d. Memberdayakan  masyarakat  setempat,  terutama  dalam  hal  membentuk  dan 
membangun kepercayaan diri, kemampuan bermasyarakat dan bekerja sama. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
6
 
P
E
N
D
E
K
A
T
A
N
 
D
A
N
 
M
E
T
O
D
O
L
O
G
I
 
88 
BAB 6 PENDEKATAN DAN 
METODOLOGI 
6.1. Metodologi 
 
Dalam  melaksanakan  kegiatan  penyusunan  Rencana  Teknik  Ruang  Kota  dibutuhkan 
kerangka  pemikiran  yang  disusun  secara  metodologis  dengan  tahapan‐tahapan  sebagai 
berikut: 
TAHAP I : PERSIAPAN 
 
1  Mobilisasi Peralatan dan  Konsolidasi Tim Konsultan  
2  Koordinasi dengan Pengguna Jasa
3  Inventarisasi RRTRW Kecamatan di Wilayah Kota Tangerang yang sudah ada 
4  Pengumpulan Data dan Informasi yang Terkait dgn Kegiatan  
5  Penyiapan Peta Dasar Skala 1: 5.000
6  Perumusan Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan   
7  Penyusunan Rencana Kerja  
 
  
TAHAP II : SURVEI LAPANGAN, PENGUMPULAN DATA DAN ANALISIS 
 

Inventarisasi/Pengumpulan Data‐data Kebijakan Pemerintah Kota Tangerang  
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
e
t
o
d
o
l
o
g
i
 
89 

Identifikasi Sistem, Pras. dan Sarana Transportasi Kota  

Identifikasi Ketersediaan dan Kualitas Pras. dan Sarana Perkotaan 

Identifikasi Kondisi dan Pola Tata Air 

Identifikasi Kondisi Geologi dan Lingkungan Kota 

Survei Peruntukan Lahan sampai Kedalaman Blok Peruntukan 

Inventarisasi Warisan Budaya Kota : Gedung dan Kawasan Bersejarah 

Pengumpulan Data Kependudukan dan Sosial Budaya 

Survei dan Pengumpulan Data Ekonomi Kota 
10 
Review/Peninjauan Kembali terhadap RRTRW Kecamatan di Kota Tangerang 
11 
Analisis Daya Dukung Pras., Sarana dan Utilitas 
12 
Analisis Daya Dukung Lingkungan 
13 
Analisis Potensi dan  Permasalahan Fisik Kota  
14 
Analisis Kebutuhan Pelestarian Unsur‐Unsur Kota 
15 
Analisis Pemanfaatan Ruang  
16  Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya
17  Analisis Pengembangan Ekonomi Kota 
18  Analisis Potensi dan  Permasalahan Sosial Ekonomi Kota  
19  Analisis Kapasitas Pengembangan Kawasan 
20  Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
e
t
o
d
o
l
o
g
i
 
90 
TAHAP III : PERUMUSAN RENCANA 
 
1  Perumusan Konsep Rencana Detail Tata Ruang Kota 
2  Perumusan Tujuan  Pengembangan Kota
3  Perumusan Rencana Struktur Dan Pola  Ruang 
4  Perumusan Rencana Blok Pemanfaatan Ruang  
5  Perumusan Peraturan Zonasi
6  Perumusan Arahan Pelaksanaan Dan Pengendalian  Pembangunan 
 
Bagan  Alir  pelaksanaan  Pekerjaan  PENYUSUNAN  RENCANA  DETAIL  TATA  RUANG 
(RDTR)  KAWASAN  DENGAN  PERATURAN  ZONASI  KECAMATAN  BENDA  (PR‐10) 
diperlihatkan pada Gambar 4.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
M
e
t
o
d
o
l
o
g
i
 
91 
Gambar 4  BAGAN ALIR PENYUSUNAN RENCANA  
(file excel)
6.2. Persiapan  
6.2.1. Mobilisasi Peralatan dan  Konsolidasi Tim Konsultan  
Mobilisasi  personel  yang  dilakukan  secara  bertahap  dalam  2  minggu  pertama  masa 
penugasan  Konsultan  sesuai  dengan  kebutuhan  seperti  tercantum  pada    jadwal 
penugasan. 
Selain  personel,  sumberdaya  lainnya  seperti  peralatan  perlu  disediakan  yang  meliputi 
peralatan untuk menunjang pelaksanaan pekerjaan, baik di kantor maupun di lapangan. 
Pengadaan  peralatan  dilakukan  dengan  cara  menyewa  atau  membeli  sesuai  dengan 
ketersediaannya. 
6.2.2. Koordinasi dengan Pengguna Jasa 
Koordinasi dengan Pengguna Jasa merupakan awal yang harus dilakukan oleh Konsultan 
setelah  mobilisasi.  Koordinasi  pada  bagian  ini  selai  merupakan  wujud  kesiapan 
Konsultan  untuk  melaksanakan  tugasnya  juga  dimaksudkan  untuk  mendapatkan 
informasi  yang  lengkap  dari  pengguna  jasa  tentang  kegiatan  ini  sehingga  kesamaan 
langkah  antara  kegiatan  swadaya  yang  dilakukan  Pengguna  Jasa  dan  pelaksanaan 
penugasan Konsultan. 
6.2.3. Inventarisasi RTRW dan RDTR di Wilayah Kota Tangerang yang Sudah 
Ada 
Keputusan  Walikota  tentang  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  dan  Rencana  Detail  Tata 
Ruang  Kecamatan  untuk  Wilayah  Kecamatan  di  Kota  Tangerang  beserta  dokumen 
pendukungnya harus diinventarisasi untuk dijadikan bahan telaahan awal agar diperoleh 
gambaran tentang komponen yang memerlukan revisi. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
 
D
a
t
a
 
d
a
n
 
I
n
f
o
r
m
a
s
i
 
y
a
n
g
 
T
e
r
k
a
i
t
 
d
e
n
g
a
n
 
K
e
g
i
a
t
a
n
 
93 
6.2.4. Pengumpulan Data dan Informasi yang Terkait dengan Kegiatan 
Pada  bagian  ini  akan  dilakukan  identifikasi  awal  kawasan  yang  merupakan  upaya 
memahami  karakteristik  kawasan  secara  umum  meliputi  karakteristik  fisik  alam  dan 
buatan, kegiatan yang dominan dan kondisi sosial ekonomi.  
Tujuan  kegiatan  ini  adalah  mengidentifikasi  kondisi  eksisting  di  kawasan  perencanaan 
berdasarkan aspek daya dukung lingkungan, fisik, tata ruang serta sosial ekonomi.  
Rincian dari aspek yang akan dikaji adalah :  
 Aspek  fisik  dasar,  terdiri  atas  aspek  topografi,  morfologi,  hidrologi,  geologi,  jenis 
tanah,  kemampuan  tanah,  klimatologi  dan  vegetasi,  hidrologi,  land  capability  dan 
land  suitability  (kendala‐kendala  fisik  dalam  pengembangan  kawasan),  daerah 
rawan bencana dan karakteristik bencana. 
 Sumber  daya  alam,  terdiri  atas  lahan/tanah  (kesesuaian,  daya  dukung,  status, 
produktivitas, kelestarian, ketersediaan air, dan lain‐lain),  
 Sumber daya buatan, terdiri atas sarana dan prasarana transportasi (jaringan jalan), 
sarana dan prasarana air, energi/listrik, telekomunikasi, penunjang lingkungan, dan 
lain‐lain, 
 Struktur dan pola tata ruang, untuk menilai struktur dan pola ruang yang terbentuk 
saat ini serta kecenderungan perkembangan pada masa yang akan datang. Kajian ini 
terdiri atas :  
i. Kondisi  fungsi  kawasan  yang  ada  :  industri,  perdagangan,  perumahan  dan  lain‐
lain 
ii. Kondisi  struktur  ruang  :  fungsi  dan  hirarki  pusat‐pusat  permukiman  serta 
keterkaitan  antar  pusat‐pusat  permukiman,  antarkawasan  produksi  dan  antara 
pusat  permukiman  dengan  kawasan  produksi  serta  prasarana  wilayah  yang 
mendukung  perkembangan  kawasan‐kawasan  maupun  keterpaduan 
antarkawasan. 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
 
D
a
t
a
 
d
a
n
 
I
n
f
o
r
m
a
s
i
 
y
a
n
g
 
T
e
r
k
a
i
t
 
d
e
n
g
a
n
 
K
e
g
i
a
t
a
n
 
94 
 Potensi pengembangan kawasan seperti industri, perdagangan, pariwisata. 
Penyusunan  gambaran  awal  wilayah  atau  kawasan  dan  sekitarnya  merupakan 
pendalaman  hasil  identifikasi  dan dimaksudkan  sebagai  penyajian  awal  tentang  potensi 
dan  permasalahan  kawasan  untuk  mengetahui  dan  memahami  karakter  eksisting  dari 
komponen‐komponen  ruang,  prasarana  dan  sarana  yang  terdapat  di  kawasan  dan  di 
sekitar kawasan yang direncanakan.  
Komponen‐komponen yang ditinjau adalah: 
 aspek fisik lahan (potensi dan kendala pengembangan) ; 
 aspek kependudukan ; 
 aspek penggunaan lahan ; 
 aspek transportasi ; 
 aspek fasilitas dan utilitas ; 
 aspek administrasi dan pengelolaan pembangunan kota. 
Tujuan  dari  tahap  ini  adalah  mengidentifikasi  potensi  dan  permasalahan  kawasan 
perencanaan  berdasarkan  keluaran  yang  dihasilkan  pada  kajian  kebijakan  dan  kajian 
kondisi eksisting.  
Metode  yang  digunakan  pada  tahap  ini  adalah  dengan  menginventarisasi  faktor 
potensial dan faktor kendala yang terdapat pada kawasan perencanaan secara umum. 
Identifikasi  isu‐isu    strategis  kawasan  bertolak  dari  hasil  penelaahan  terhadap 
karakteristik  kawasan  secara  umum.  Karakteristik  kawasan  yang  menjadi  objek 
penelaahan meliputi: 
1.  Karakteristik Fisik Lingkungan 
a. Topografi tanah yang dapat dibedakan atas beberapa kategori, yaitu : 
- Daerah curam dengan kemiringan > 40 % 
- Daerah bergunung dengan kemiringan 25 – 40 % 
- daerah perbukitan dengan kemiringan daratan 15 – 25  %; 
- daerah landai dengan kemiringan 5 – 15 %; 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
 
D
a
t
a
 
d
a
n
 
I
n
f
o
r
m
a
s
i
 
y
a
n
g
 
T
e
r
k
a
i
t
 
d
e
n
g
a
n
 
K
e
g
i
a
t
a
n
 
95 
- daerah relatif datar/kemiringan 0 – 5  %; 
- daerah rawan banjir atau di atas muka  air. 
b. Potensi  bencana  seperti  erosi  dan  sedimentasi  yang  bisa  menyebabkan 
pendangkalan badan perairan. 
c. Hidrologi  :  air  tanah,  air  permukaan  serta  daerah  retensi  sehingga  run‐off  air 
rendah.  
d. Kondisi  geologi  :  struktur  batuan  lepas,  tanah  lunak,  tingkat  kerawanan 
bencana.  
e. Penggunaan lahan 
f. Klimatologi : dinamika iklim, cuaca, angin, suhu & kelembaban. 
g. Pergeseran fungsi badan perairan seperti pencemaran. 
2. Karakteristik Ekonomi, Sosial dan Budaya 
a. Keunggulan lokasi yang dapat menjadi pusat pertumbuhan ekonomi;  
b. orientasi kegiatan sosial‐ekonomi penduduk; 
c. Tingkat sosial ekonomi penduduk ; 
d. Pengetahuan tentang lingkungan yang sehat ; 
e. Peninggalan sejarah/budaya yang ada terkait dengan kawasan, dsb.  
f. Tradisi masyarakat  yang spesifik di kawasan yang bersangkutan. 
g. Tipologi akses kawasan dsb. 
3. Karakteristik Perumahan dan Permukiman serta Fungsi‐fungsi Ruang Lainnya 
a. Sejarah awal keberadaan  kawasan ini: 
- perkembangan karena daya tarik dan potensi kawasan; 
- perkembangan sebagai daerah alternatif permukiman.  
- Tahapan perkembangan kawasan. 
- Proses densifikasi. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
n
y
i
a
p
a
n
 
P
e
t
a
 
D
a
s
a
r
 
S
k
a
l
a
 
1
:
 
5
.
0
0
0
 
96 
b. Pola pemanfaatan ruang dipengaruhi oleh keadaan topografi, dibedakan atas 3 
(tiga), yaitu : 
- mengikuti kontur tanah; 
- pola  relatif  teratur,  yaitu  pola  grid  atau  Linear  dengan  tata  letak  bangunan 
berada  di  kiri‐kanan  jalan  atau  linear  sejajar    dengan  (mengikuti)  jaringan 
jalan; 
- pola cluster, yang tidak teratur dan organik.  
c. Orientasi bangunan  
d. Segi arsitektural bangunan: 
o Bangunan di atas tanah;  
o Bangunan bertingkat. 
e. Tipologi  bangunan:  struktur  dan  konstruksi  (sederhana,  tradisional  dan 
konvensional, dll. 
f. FrekuensI terjadinya kebakaran.  
Keluaran  yang  diharapkan  pada  kegiatan  ini  adalah  teridentifikasinya  kondisi  eksisting 
kawasan  perencanaan,  meliputi  kondisi  fisik  lingkungan,  sumber  daya  alam,  sumber 
daya buatan, struktur dan pola ruang serta sosial ekonomi.  
6.2.5. Penyiapan Peta Dasar Skala 1: 5.000 
Menyiapkan  peta  dasar  untuk  Kecamatan  Benda  di  wilayah  Kota  Tangerang  dengan 
rujukan peta rupa bumi, dengan skala sekurang‐kurangnya 1:5.000. Peta rupa bumi yang 
menjadi  rujukan  haruslah  dalam  bentuk  peta  digital  waktu  yang  tersedia  untuk 
menyiapkan peta dasar hanya hanya 1 bulan. 
6.2.6. Perumusan Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan   
Perumusan  metodologi  pada  tahapan  ini  merupakan  upaya  pemutakhiran  dan 
pemantapan  metodologi  yang  telah  disusun  dalam  Usulan  Teknis  yang  dilakukan 
berdasarkan  masukan‐masukan  baru  dan  pendalaman  pemahaman  terhadap  pekerjaan 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
n
y
u
s
u
n
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
K
e
r
j
a
 
97 
serta  kawasan  perencanaan.    Seperti  yang  diutarakan  pada  awal  bab  ini,  metodologi 
disusun  dalam  tiga  tahapan  kegiatan  dan  pada  setiap  tahapan  terdapat  sejumlah 
kegiatan  yang  keseluruhannya  diharapkan  menghasilkan  keluaran  berupa  rencana  rinci 
tata ruang wilayan kecamatan (RDTR Kotamadya). 
6.2.7. Penyusunan Rencana Kerja 
Penyusunan rencana kerja dalam Bagian ini merupakan upaya penajaman rencana kerja 
yang  telah  dibuat  pada  Usulan  Teknis.    Rencana  kerja  akan  mncakup  jenis  data  primer 
dan  sekunder  yang  diperlukan,  jadwal  pelaksanaan  survei,  metode  survei,  dan  outline 
laporan pendahuluan. 
6.2.8. Survei Lapangan, Pengumpulan Data dan Analisis 
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  survei  sekunder  yaitu  kajian  literatur,  pustaka 
internet  dan  kunjungan  instansi.  Kajian  dilakukan  dengan  menggunakan  analisis 
deskriptif  yaitu  dengan  menjabarkan  semua  informasi  terkait  dengan  dasar, 
pertimbangan  dan  prasyarat  pembangunan  kawasan  yang  terdapat  pada  setiap 
kebijakan.  
6.2.9. Inventarisasi/Pengumpulan Data‐data Kebijakan Pemerintah Kota 
Tangerang  
Kebijakan  sektoral  dan  spasial  akan  sangat  berpengaruh  terhadap  perkembangan  kota. 
Dari  kebijakan  ini  juga  diharapkan  dapat  diketahui  strategi  dan  arah  pengembangan 
kawasan‐kawasan  yang  tersebar  pada  kecamatan  Benda  di  wilayah  Kota  Tangerang. 
Kebijakan  Pemerintah  Kota  Tangerang  yang  mempengaruhi  rencana  tata  ruang    dan 
perlu dikumpulkan antara lain adalah komitmen gubernur. 
6.2.10. Identifikasi Sistem, Prasarana dan Sarana Transportasi Kota 
Sistem,  prasarana  dan  sarana  transportasi  kota  yang  diidentifikasi  meliputi  sistem 
jaringan  pergerakan  dan  prasarana  penunjang  (terminal,  jalan,  lingkungan  perparkiran) 
bagi angkutan jalan raya, angkutan kereta api, angkutan laut, serta angkutan udara. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
I
d
e
n
t
i
f
i
k
a
s
i
 
K
e
t
e
r
s
e
d
i
a
a
n
 
d
a
n
 
K
u
a
l
i
t
a
s
 
P
r
a
s
a
r
a
n
a
 
d
a
n
 
S
a
r
a
n
a
 
P
e
r
k
o
t
a
a
n
 
98 
c. Angkutan jalan raya: 
- Jaringan  jalan  arteri  sekunder,  jaringan  jalan  kolektor  sekunder,  jaringan  jalan 
lokal  sekunder,  sistem  primer  (jumlah  lajur,  daerah  pengawasan  jalan,  daerah 
milik jalan, persimpangan utama);  
- Terminal penumpang dan barang; 
- Jaringan trayek angkutan penumpang dan jaringan lintas angkutan barang. 
d. Angkutan kereta api, terdiri atas : 
- Jaringan jalan kereta api; 
- Stasiun kereta api; 
- Depo atau balai yasa. 
e. Angkutan laut , terdiri atas : 
- Pelabuhan laut; 
f. Angkutan udara, terdiri atas : 
- Bandar udara; 
6.2.10.1 Identifikasi Ketersediaan dan Kualitas Prasarana dan Sarana 
Perkotaan 
Prasarana  dan  Sarana  Perkotaan  yang  harus  diidentifikasi  tentang  ketersediaan  dan 
kualitasnya meliputi : 
a. seluruh  jaringan  air  bersih  (hingga  jaringan  distribusi  sekunder/per  blok 
peruntukan); 
- Bangunan pengambil air baku; 
- Seluruh pipa transmisi air baku instalasi produksi; 
- Seluruh pipa transmisi air bersih; 
- Bak penampung; 
- Hingga pipa distribusi sekunder/distribusi hingga blok peruntukan. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
I
d
e
n
t
i
f
i
k
a
s
i
 
K
e
t
e
r
s
e
d
i
a
a
n
 
d
a
n
 
K
u
a
l
i
t
a
s
 
P
r
a
s
a
r
a
n
a
 
d
a
n
 
S
a
r
a
n
a
 
P
e
r
k
o
t
a
a
n
 
99 
b. seluruh jaringan air  hujan; 
- Seluruh saluran; 
- Waduk penampungan. 
c. seluruh jaringan air limbah; 
- Seluruh saluran; 
- Bangunan pengolahan; 
- Waduk penampungan. 
d. seluruh jaringan persampahan (hingga TPS komunal). 
- Tempat pembungan akhir; 
- Bangunan pengolahan sampah; 
- Penampungan sementara. 
e. seluruh jaringan telepon (hingga jaringan kabel sekunder); 
- Stasiun telepon otomat; 
- Rumah kabel dan kotak pembagi; 
- Jaringan kabel sekunder; 
- Jaringan telepon seluler. 
f. Sistem televisi kabel, yang terdiri dari: 
- Stasiun transmisi; 
- Jaringan kabel distribusi. 
g. seluruh jaringan listrik (tegangan menengah hingga gardu distribusi); 
- Bangunan pembangkit; 
- Gardu induk tegangan ekstra tinggi; 
- Gardu induk; 
- Gardu  distribusi. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
I
d
e
n
t
i
f
i
k
a
s
i
 
K
o
n
d
i
s
i
 
d
a
n
 
P
o
l
a
 
T
a
t
a
 
A
i
r
 
100 
h. seluruh jaringan gas. 
- Pabrik gas; 
- Seluruh jaringan gas. 
Identifikasi  dilakukan  dengan  menggunakan  data  sekunder  kemudian  dilakukan 
penelusuran di lapangan.  
6.2.10.2 Identifikasi Kondisi dan Pola Tata Air 
Kondisi  dan  pola  tata  air  merupakan  bagian  yang  sangat  penting  untuk  diidentifikasi 
mengingat  Kota  Tangerang  merupakan  wilayah  yang  rawan  banjir  dan  dilalui  oleh 
beberapa  sungai.  Identifikasi  akan  mencakup  pola  aliran,  daerah‐daerah  rendah  yang 
berpotensi  mengalami  genangan/banjir,  daerah‐daerah  tepi  sungai,  daerah‐daerah 
bebas banjir, daerah‐daerah banjir, frekuensi banjir, tinggi banjir dan lain‐lain. 
6.2.10.3 Identifikasi Kondisi Geologi dan Lingkungan Kota 
Kondisi  geologi  yang  perlu  diidentifikasi  meliputi  daerah‐daerah  yang  tanahnya  labil, 
rawan longsor, sesar/jalur patahan, geomorfologi, jenis batuan dasar, air tanah, daerah‐
daerah  yang  mengalami  penurunan,  intrusi  air  laut  dan  lain‐lain.  Identifikasi  dilakukan 
dengan  menggunakan  peta  geologi  dan  geologi  tata  lingkungan,  kemudian  dilakukan 
penelusuran  di  lapangan  dan  bila  diperlukan  dilakukan  pengambilan  sampel  untuk 
dianalisis di laboratorium. 
Kondisi  lingkungan  kota  yang  akan  diidentifiasi  meliputi  lingkungan  biotik  dan  abiotik. 
Lingkungan  biotik  yang  perlu  diidentifikasi  terutama  adalah  vegetasi  yang  spesifik  dan 
mempunyai  fungsi  khusus  pada  kawasan  tertentu.  Lingkungan  abiotik  seperti  air  dan 
tanah  serta  udara  perlu  diidentifikasi  juga  mengenai  tingkat  pencemarannya  dan 
kemungkinan mitigasi dampak lingkungannya.  
6.2.10.4 Survei Peruntukan Lahan sampai Kedalaman Blok Peruntukan 
Survei  penggunaan  lahan  merupakan  upaya  pemutakhiran  guna  lahan  dari  peta  skala 
1:5.000  yang  telah  ada  sebelumnya  yang  meliputi  jenis  peruntukan,  besaran,  kualitas 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
I
n
v
e
n
t
a
r
i
s
a
s
i
 
W
a
r
i
s
a
n
 
B
u
d
a
y
a
 
K
o
t
a
:
 
G
e
d
u
n
g
 
d
a
n
 
K
a
w
a
s
a
n
 
B
e
r
s
e
j
a
r
a
h
 
101 
bangunan, ketinggian bangunan dll. Dalam susrvei juga akan diidentifikasi jaringan jalan, 
dimensi  jalan  dan  saluran,  serta  beberapa  profil  topografi  yang  diperlukan,  blok 
peruntukan,  peruntukan  lahan  dan  bangunan,  jaringan  utilitas  di  atas  tanah  dan  lokasi 
bangunan dan instalasi publik. 
6.2.10.5 Inventarisasi Warisan Budaya Kota: Gedung dan Kawasan 
Bersejarah 
Warisan  budaya  kota  (urban  heritage)  yang  ada  pada  setiap  kawasan  dalam  wilayah 
Kota  Tangerang  perlu  diinvetarisasi  terutama  objek‐objek  yang  telah  didata  oleh  Dinas 
Pariwisata.  Inventarisasi  ini  bertujuan  untuk  pelestarian  dan  kemungkinan 
pemanfaatannya sebagai obyek wisata sejarah.  
Gedung  dan  kawasan‐kawasan  yang  memiliki  nilai  sejarah  dan  telah  dilindungi  oleh 
Undang‐Undang Perlindungan Benda Cagar Budaya tidak dapat dialihfungsikan sehingga 
dalam perumusan rencana detail tata ruang keberadaannya harus diperhatikan. 
6.2.10.6 Pengumpulan Data Kependudukan dan Sosial Budaya 
Data  penduduk  yang  dapat  diterima  keabsahannya  adalah  data  yang  merupakan  hasil 
publikasi  BPS.  Oleh  karena  itu,  pengumpulan  data  penduduk  akan  dilakukan  dengan 
metode pengumpulan data sekunder. Sejauh datanya tersedia, data akan diambil di BPS, 
data  yang  bersumber  dari  instansi  lain  hanya  sebagai  pelengkap  dan  pembanding. 
Rincian data penduduk dan sosial yang diperlukan dalam pekerjaan ini ditunjukkan pada 
Tabel 7. 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
 
D
a
t
a
 
K
e
p
e
n
d
u
d
u
k
a
n
 
d
a
n
 
S
o
s
i
a
l
 
B
u
d
a
y
a
 
102 
Tabel  7 Kebutuhan Data Penduduk dan Sosial untuk Pemyusunan Rencana 
No  Uraian  Jumlah  Satuan 
I  Jumlah Dan Pertumbuhan Penduduk  
1  Jumlah penduduk Tahun t (t = 2007) Jiwa 
2  Jumlah penduduk Laki‐laki    Jiwa 
3  Jumlah penduduk perempuan Jiwa 
4  1996  Jiwa 
5  1997  Jiwa 
6  1998  Jiwa 
7  1999  Jiwa 
8  2000  Jiwa 
9  2001  Jiwa 
10  2002  Jiwa 
11  2003    Jiwa 
12  2004  Jiwa 
13  2005  Jiwa 
14  2006  Jiwa 
15  2007  Jiwa 
16  Luas wilayah   Ha 
17  Jumlah kelahiran Tahun t Jiwa 
18  Jumlah kematian Tahun t Jiwa 
19  Jumlah migrasi masuk Tahun t Jiwa 
20  Jumlah migrasi keluar Tahun t    Jiwa 
II  Struktur Umur Penduduk pada Tahun t   
1    0 ─  4 tahun   Jiwa 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
 
D
a
t
a
 
K
e
p
e
n
d
u
d
u
k
a
n
 
d
a
n
 
S
o
s
i
a
l
 
B
u
d
a
y
a
 
103 
No  Uraian  Jumlah  Satuan 
2    5 ─  9 tahun   Jiwa 
3  10 ─ 14 tahun   Jiwa 
4  15 ─ 19 tahun    Jiwa 
5  20 ─ 24 tahun  Jiwa 
6  25 ─ 29 tahun  Jiwa 
7  30 ─ 34 tahun  Jiwa 
8  35 ─ 39 tahun  Jiwa 
9  40 ─ 44 tahun  Jiwa 
10  45 ─ 49 tahun  Jiwa 
11  50 ─ 54 tahun  Jiwa 
12  55 ─ 59 tahun  Jiwa 
13  60 ─ 64 tahun    Jiwa 
14  65 ─ 69 tahun  Jiwa 
15  70 ─ 74 tahun  Jiwa 
16  75 ─ 79 tahun  Jiwa 
III  TENAGA KERJA    
1  Jumlah penduduk yang bekerja Jiwa 
3  Jumlah penganggur  Jiwa 
7  Jumlah Angkatan Kerja  Jiwa 
        
IV  SOSIAL      
1  Jumlah murid :    
    TK  orang
    SD  orang
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
u
r
v
e
i
 
d
a
n
 
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
 
D
a
t
a
 
E
k
o
n
o
m
i
 
K
o
t
a
 
104 
No  Uraian  Jumlah  Satuan 
    SLTP  orang
    SLTA  orang
2  Jumlah guru :      
    TK  orang
    SD  orang
    SLTP  orang
    SLTA  orang
3  Jumlah sekolah :    
    TK  unit 
    SD  unit 
    SLTP  unit 
    SLTA    unit 
4  Jumlah Penduduk yang tamat SLTP ke atas Jiwa 
5  Jumlah Penduduk usia 15 tahun ke atas yang melek huruf Jiwa 
11  Jumlah rumah   unit 
12  Total Luas Lantai rumah    m
2
 
 
6.2.10.7 Survei dan Pengumpulan Data Ekonomi Kota 
Data  ekonomi  kota  yang  akan  dikumpulkan  adalah  data  yang  dibutuhkan  untuk 
menjalankan  fungsi  wilayah  kota  sebagai  pusat  pelayanan  sosial  ekonomi  dan  pusat 
pertumbuhan wilayah. Data ini meliputi data ekonomi sektor formal dan sektor informal. Data 
sektor formal dapat diidentifikasi dari perkembangan PDRB yang juga merupakan publikasi BPS, 
sedangkan  data  sektor  informal  harus  diidentifikasi  melalui  pengamatan  langsung  di  lapangan.  
Data ekonomi sektor formal yang dibutuhkankan ditunjukkan pada  Tabel 6.2.  
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
u
r
v
e
i
 
d
a
n
 
P
e
n
g
u
m
p
u
l
a
n
 
D
a
t
a
 
E
k
o
n
o
m
i
 
K
o
t
a
 
105 
Tabel  8 Kebutuhan Data Ekonomi Kota Sektor Formal untuk Pemyusunan Rencana 
No  Uraian  Jumlah  Satuan 
I  EKONOMI    
1  PDRB atas dasar Harga Konstan Tahun ….   
   2000    jutaan rph 
   2001  jutaan rph
   2003  jutaan rph
   2004  jutaan rph
   2005  jutaan rph
  2006  jutaan rph
   Laju Pertumbuhan Ekonomi (2000 – 2006)  % 
2  PDRB atas dasar Harga Berlaku Tahun ….   
2.1  Pertanian, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan jutaan rph
2.2  Pertambangan dan Penggalian    jutaan rph 
2.3  Industri Pengolahan  jutaan rph
2.4  Listrik, Gas, dan Air Bersih jutaan rph
2.5  Bangunan/Konstruksi jutaan rph
2.6  Perdagangan, Hotel, dan Restoran jutaan rph
2.7  Pengangkutan dan Komunikasi jutaan rph
2.8  Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan jutaan rph
2.9  Jasa‐Jasa  jutaan rph
   Total PDRB  jutaan rph
3  PDRB harga konstan Tahun t (t = ……)    juta rph 
4  PDRB per kapita Tahun t (Harga Konstan) juta rph 
   PDRB per kapita Tahun t (Harga Berlaku) juta rph 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
R
e
v
i
e
w
/
P
e
n
i
n
j
a
u
a
n
 
K
e
m
b
a
l
i
 
t
e
r
h
a
d
a
p
 
R
R
T
R
W
 
K
e
c
a
m
a
t
a
n
 
d
i
 
W
i
l
a
y
a
h
 
K
o
t
a
 
T
a
n
g
e
r
a
n
g
 
106 
No  Uraian  Jumlah  Satuan 
5  Jumlah Konsumsi per KK per tahun juta rph 
6  Jumlah Konsumsi per kapita per tahun juta rupiah

Data Produksi dan Tenaga Kerja Per Sektor/Subsektor 
Dirinci per Kecamatan 
   
 
6.2.11. Review/Peninjauan Kembali terhadap RRTRW Kecamatan di Wilayah 
Kota Tangerang 
Peninjauan  kembali  RRTRW  Kecamatan  di  Wilayah  yang  telah  ada  merupakan  langkah 
yang  harus  dilakukan  agar  diperoleh  suatu  pemahaman  yang  lengkap  tentang  berbagai 
ketentuan yang akan menjadi rujukan dalam revisi penyusunan RRTR Kecamatan.  
Kegiatan ini dilakukan untuk menganalisis apakah kondisi, kebutuhan  dan permasalahan 
tata  ruang  serta  isu  yang  dihadapi  telah  terakomodasi  dalam  dokumen  RRTRW 
Kecamatan  yang  telah  ada.  Tahap  ini  dilakukan  melalui  kegiatan  Public  Hearing  atau 
dengar  pendapat  melalui  suatu  Workshop  untuk  memperoleh  masukan  dari  para 
Stakeholder.  
Keluaran  yang  diharapkan  dari  kajian  ini  adalah  ketentuan,  persyaratan,    kriteria 
mengenai lokasi kawasan dan pemanfaatan ruang, dan standar‐standar teknis mengenai 
blok peruntukan, pembangunan prasarana dan sarana. 
6.2.12. Analisis Daya Dukung Prasarana, Sarana dan Utilitas 
a. Prasarana Transportasi 
Metode terhadap Kajian Transportasi yang pernah dilakukan, di antaranya adalah: 
 Kajian mengenai pola dan perkembangan jaringan jalan. 
 Kajian mengenai keterkaitan antara pusat kegiatan yang ada dengan yang akan 
direncanakan (ketersediaan jalan akses menuju kawasan). 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
D
a
y
a
 
D
u
k
u
n
g
 
P
r
a
s
a
r
a
n
a
,
 
S
a
r
a
n
a
 
d
a
n
 
U
t
i
l
i
t
a
s
 
107 
 Kajian mengenai arah perkembangan kota. 
Analisis sistem transportasi dilakukan dengan menggunakan metoda kuantitatif dan 
kualitatif  yang  didasarkan  pada  pertimbangan  faktor    pendukung  perkembangan  di 
kawasan  perencanaan  dan  standar  peraturan  yang  berlaku  di  dalam  menentukan 
fungsi  jalan  (lihat  Gambar  5).  Penggunaan  metoda  ini  disesuaikan  dengan 
ketersediaan data, kondisi serta permasalahan yang ada di kawasan perencanaan. 

Gambar 5 Metode  Pendekatan Analisis Sistem Transportasi 
 
 
 
 
 
 
 
Beberapa peraturan yang dipergunakan dalam analisis sistem transportasi di 
antaranya sebagai berikut : 
 Undang‐undang RI No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan 
 Peraturan Pemerintah RI No. 34 tahun 2006  tentang Jalan 
 Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor  KM  49  tahun  2005  tentang  Sistem 
Transportasi Nasional  
 Surat Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 31 Tahun 1995 tentang Terminal 
Transportasi Jalan. 
 Peraturan geometris jalan raya dan jembatan (Bina Marga ‐ PU) 
Data‐data yang dibutuhkan untuk analisis sistem transportasi antara lain: 
 Jalan yang ada menurut fungsinya. 
 Kondisi dan kapasitas jalan 
Faktor Pendukung
Perkembangan
Pengembangan
Sistem Transportasi
 Si st r anas
 Per at ur an–per at ur an
Kebutuhan
Sarana
Transportasi
Kondisi
Transportasi
Sistem Transportasi
yang akan
Dikembangkan
Standar dan Kriteria
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
D
a
y
a
 
D
u
k
u
n
g
 
P
r
a
s
a
r
a
n
a
,
 
S
a
r
a
n
a
 
d
a
n
 
U
t
i
l
i
t
a
s
 
108 
 Volume lalu lintas jalan raya 
 Kondisi sarana penunjang jalan, seperti jalur hijau, trotoar, saluran drainase dan 
lainnya. 
 Garis sempadan bangunan untuk setiap ruas jalan yang telah ditetapkan. 
 Sarana parkir 
 Jumlah dan jenis sarana angkutan yang ada 
 Trayek dan rute angkutan umum 
 Jumlah dan kelas terminal/tempat pemberhentian angkutan umum 
 Penetapan fungsi jalan berdasarkan RTRW  Kota Tangerang. 
b. Penentuan Dimensi Jalan 
Penentuan  dimensi  jalan  dilakukan  dengan  melibatkan  komponen‐komponen 
seperti : 
 volume pelayanan jalan maksimum 
 rasio volume jalan dengan kapasitas jalan 
Formula yang dipergunakan adalah (Morlok, 1978) : 
          T W
C
V
N S
v
- - - - = 2000  
        
W T
C
V
S
S
n
v
- - -
=
2000
 
   
v
S   : volume pelayanan jalan maksimum 
   
n
S   : volume pelayanan jalan hasil prediksi 
    N   : jumlah jalur 
   
C
V
  : rasio volume 
    W   : faktor koreksi kapasitas 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
D
a
y
a
 
D
u
k
u
n
g
 
L
i
n
g
k
u
n
g
a
n
 
109 
    T  : faktor komposisi kendaraan berat terhadap kapasitas 
(1) Penentuan Dimensi Sempadan Bangunan 
Penentuan  dimensi  sempadan  jalan  dilakukan  dengan  melibatkan  komponen 
lebar jalan dimana formulanya adalah sebagai berikut : 
          ( ) 1
2
1
+ = DMJ GSB  
    GSB  : lebar Garis Sempadan Bangunan 
    DMJ  : lebar Daerah Milik Jalan 
(2) Penentuan Kapasitas Ruang Parkir 
Model ini digunakan untuk menghitung kapasitas atau daya tampung parkir 
kendaraan  pada  suatu  ruang  tertentu.  Formulanya  adalah  sebagai  berikut 
(Morlok, 1978) 
         
P
L
N
1 ÷
=  
    N  : jumlah kendaraan yang dapat ditampung 
    L  : panjang ruang parkir (pada sisi jalan) 
    P  : rata‐rata jarak antar mobil per satuan sistem parkir 
6.2.13. Analisis Daya Dukung Lingkungan 
Analisis  daya  dukung  lingkungan  merupakan  penilaian  terhadap  kemampuan  fisik  alam 
untuk  mendukung  unsur‐unsur  fisik  buatan  manusia  dan  aktivitas  manusia  di  atasnya.  
Sebagai  kawasan  perkotaan,  faktor‐faktor  alam  yang  perlu  diperhatikan  adalah 
ketersediaan  sumberdaya  alam  seperti  lahan,  air  baku,  dan  udara  bersih  untuk 
mendukung kehidupan.   
Salah  satu  bagian  dari  analisis  daya  dukung  ini  adalah  analisis  ketersediaan  lahan. 
Analisis ketersediaan lahan dilakukan untuk mengetahui apakah masih ada lahan kosong 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
P
o
t
e
n
s
i
 
d
a
n
 
 
P
e
r
m
a
s
a
l
a
h
a
n
 
F
i
s
i
k
 
K
o
t
a
 
110 
untuk  pengembangan  secara  horizontal  atau  apakah  pengembangan  harus  dilakukan 
secara vertikal.  
Metode  yang  dipergunakan  untuk  analisis  kesesuaian  lahan  adalah  metoda  tumpang 
susun  (superimpose)  antara  beberapa  jenis  peta  tertentu.  Metode  superimpose 
digunakan  untuk  mengetahui  tingkat  optimalitas  yang  didasarkan  atas  sekumpulan 
informasi,  dengan  cara  men‐superimpose‐kan  sekumpulan  informasi.  Dalam  kaitan 
dengan proses perencanaan kawasan, metode superimpose berguna dalam menentukan 
land capability dan land suitability dari tanah pada areal perkotaan yang ada. 
Untuk  mendukung  penggunaan  metoda  tumpang  susun  (superimpose)  dalam  analisis 
kesesuaian lahan, dibutuhkan peta dan data‐data mengenai : 
a) Peta dan Data Penggunaan Lahan  dan Status Kepemilikan Lahan. 
b) Peta  dan data kondisi fisik dasar, topografi, geologi,  hidrologi dan  potensi sumber 
air. 
c) Data Kebijakan Pengembangan Pemerintah Kota Tangerang. 
Tahapan‐tahapan dalam penggunaan metoda superimpose adalah sebagai berikut: 
a) Penyiapan peta dasar dengan skala yang sama 
b) Pembuatan peta‐peta tematik berdasarkan peta dasar yang telah dibuat 
c) Men‐superimpose‐kan peta‐peta tematik  
d) Menganalisis kemampuan / daya dukung tanah. 
Analisis  ini  diharapkan  dapat  menghasilkan  sebaran  daya  dukung  dalam  beberapa 
klasifikasi, misalnya daya dukung rendah, sedang, dan tinggi. 
6.2.14. Analisis Potensi dan  Permasalahan Fisik Kota  
Analisis  pemanfaatan  ruang  dan  daya  dukung  lingkungan,  baik  yang  deskriptif,  statistik 
maupun  spatial,  secara  komprehensif  dan  detil  (sampai  tingkat  sub‐blok  bangunan  dan 
bahkan lebih detil lagi).  
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
P
o
t
e
n
s
i
 
d
a
n
 
 
P
e
r
m
a
s
a
l
a
h
a
n
 
F
i
s
i
k
 
K
o
t
a
 
111 
Tahap  ini  juga  dilakukan  melalui  kegiatan  Public  Hearing  atau  dengar  pendapat  melalui 
suatu  Workshop  untuk  memperoleh  masukan  dari  para  Stakeholder  terutama  dalam 
perumusan potensi dan permasalahan dalam pengembangan kawasan. 
Pada  tahap  ini  penting  untuk  diadakan  sosialisasi  dan  penggalangan  aspirasi  yang 
merupakan  forum  temu  warga  antara  stakeholder  kawasan  untuk  mengidentifikasi 
issue‐issue  dan  masalah‐masalah  spesifik  yang  berkembang  pada  kawasan  perencanan, 
serta  berupaya  untuk  mencari  rumusan  terbaik  untuk  mengatasi  masalah‐masalah 
kawasan  tersebut.  Pada  forum  ini  pula,  Konsultan  akan  menjelaskan  mengenai 
mekanisme  penyusunan  Rencana  Rinci  Tata  Ruang  Kota  dari  tahap  awal  sampai  keluar 
produk  perencanaan,  beserta  jadwalnya  agar  masyarakat  dapat  terus  memantau  dan 
terlibat secara penuh. 
Stakeholder‐stakeholder yang dimaksud di atas antara lain adalah : 
 Masyarakat yang terkait dengan sektor formal, seperti : 
 Kelompok formal dalam masyarakat 
 Asosiasi pengusaha/industri 
 Asosiasi profesi 
 LSM 
 Pers/media massa 
 Masyarakat yang terkait dengan sektor informal 
 Paguyuban PK – 5 
 Paguyuban pedagang / pengrajin dan lain‐lain 
 Masyarakat perguruan tinggi 
 Akademisi 
 Peneliti 
 Masyarakat birokrasi 
 Instansi di lingkungan administratif kawasan perencanaan 
 Instansi lain yang terkait. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
b
u
t
u
h
a
n
 
P
e
l
e
s
t
a
r
i
a
n
 
U
n
s
u
r

U
n
s
u
r
 
K
o
t
a
 
112 
Pada  tahap  akhir  akan  dilakukan  sosialisasi  hasil‐hasil  perencanaan  dengan  tujuan  agar 
para  stakeholder  memahami  hasil  rancangan  penataan  ruang  yang  melibatkan  mereka, 
serta  mengetahui  bangaimana  prosedur  dan  mekanisme  pemanfaatan  ruang  beserta 
pengendaliannya di lapangan 
Analisis  potensi  dan  permasalahan  fisik  kota  dilakukan  berdasarkan  daya  dukung 
lingkungan  dan  daya  dukung  prasarana  dan  sarana  terhadap  aktivitas  yang  ada 
pengembangannya  pada  masa  datang.  Ketidakmampuan  lingkungan,  prasarana  dan 
sarana  mendukung  aktivitas  yang  ada  saat  merupakan  permasalahan  yang  fisik  yang 
perlu diatasi dalam pengembangan suatu kota/kawasan.  
Dari  analisis  ini  diharapkan  dapat  dipetakan  potensi  dan  permasalahan  fisik  setiap 
kawasan.  
6.2.15. Analisis Kebutuhan Pelestarian Unsur‐Unsur Kota 
Unsur‐unsur  kota  yang  perlu  dilestarikan  adalah  unsur  yang  termasuk  kategori  warisan 
budaya  kota  (urban  heritage),  baik  berupa  gedung  maupun  kawasan.  Sebagian  unit 
gedung  atau  kawasan  telah  dilindungi  oleh  Undang  –  undang  Perlindungan  Cagar 
Budaya,  namun  sebagian  lagi  mungkin  saja  masih  belum  terdata.  Oleh  karena  itu, 
sebaran  unsur  –  unsur  ini  juga  perlu  dipetakan  dan  kawasan  didelineasi  sehingga 
menjadi dasar dalam perumusan rencana detail tata ruang. 
6.2.16. Analisis Pemanfaatan Ruang 
Analisis  pemanfaatan  ruang  merupakan  analisis  untuk  mengetahui  pola  pemanfaatan 
ruang,  karakteristik  pemanfaatan  ruang,  dan  intensitas  penggunaan  lahan.  Pola 
pemanfaatan  ruang  menggambarkan  jenis  dan  besaran  setiap  jenis  pemanfaatan ruang 
pada  setiap  kawasan.  Karakterisitik  pemanfaatan  merupakan  gambaran  tentang 
kemungkinan  suatu  pemanfaatan  ruang  dapat  beralih  fungsi,  baik  karena  alasan 
ekonomi, sosial maupun lingkungan.  
Komponen  intensitas  penggunaan  lahan  di  dalam  suatu  ruang  perkotaan  digunakan 
untuk  mengidentifikasi  tingkat  kepadatan  atau  intensitas  suatu  kawasan  yang 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
p
e
n
d
u
d
u
k
a
n
 
d
a
n
 
S
o
s
i
a
l
 
B
u
d
a
y
a
 
113 
merupakan indikator perlu tidaknya diadakan pengaturan‐pengaturan bangunan seperti 
pengaturan (Chiara, 1984) : 
 koefisien dasar bangunan 
 koefisien lantai bangunan 
 open space ratio 
 recreation space ratio 
 livability space ratio 
Formula untuk mengtahui kondisi intensitas penggunaan lahan adalah : 
301 , 0
log 903 , 1 FAR
IPL
+
=  
IPL  : Intensitas Penggunaan Lahan 
FAR  : Floor Area Ratio 
6.2.17. Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya 
Analisis  kependudukan  bertujuan  untuk  memprediksi  jumlah  penduduk  pada  tahun 
rencana  dengan  melihat  kecenderungan  pertumbuhan  penduduk  pada  tahun 
sebelumnya  dan  eksisting  sebagai  perbandingan  pertumbuhan  penduduk.  Selain  itu, 
metode ini juga dapat digunakan untuk memprediksi besaran kebutuhan penduduk akan 
perumahan pada tahun rencana. 
Terdapat  5  (lima)  model  pertumbuhan  penduduk  dan  satu  model  seleksi  yang  aplikatif 
untuk situasi dan kondisi demografi wilayah perkotaan di Indonesia, yaitu : 
1) Linier Growth Model 
Asumsi  dasar  aplikasi  linier  growth  model  adalah  bahwa  tingkat  pertumbuhan 
penduduk yang jumlahnya konstan dari tahun ke tahun dan jumlah pertumbuhan 
tidak  tergantung  pada  jumlah  penduduk  pada  suatu  tahun  tertentu.  Model 
matematisnya adalah sebagai berikut (Oppenheim, 1980). 
na P P
n
+ =
0
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
p
e
n
d
u
d
u
k
a
n
 
d
a
n
 
S
o
s
i
a
l
 
B
u
d
a
y
a
 
114 
n
P   : Jumlah penduduk pada tahun n 
0
P   : Jumlah penduduk pada tahun awal pengamatan 
n   : Periode pengamatan 
a   : Jumlah pertambahan penduduk setiap tahun 
2) Exponential Growth Model 
Asumsi  dasar  penggunaan  exponential  growth  model  adalah  bahwa  tingkat 
pertumbuhan  penduduk  tiap  tahun  akan  selalu  proporsional  dengan  jumlah 
penduduk pada tahun sebelumnya. Ada suatu variabel yang bersifat konstan, yaitu 
laju pertumbuhan penduduk, bukan jumlah pertumbuhan penduduk. Secara fisik, 
makin  besar  jumlah  penduduk,  makin  cepat  pula  pertumbuhannya.  Model 
matematisnya adalah sebagai berikut (Oppenheim, 1980) : 
        ( )
n
n
r P P + = 1
0
 
n
P   : Jumlah penduduk pada tahun n 
0
P   : Jumlah penduduk pada tahun awal pengamatan 
n   : Periode pengamatan 
r   : Persentase (laju) pertumbuhan penduduk setiap tahun 
3) Linier Regression Model 
Asumsi  dasar  penggunaan  linier  regression  model  adalah  bahwa  terdapat 
hubungan  (korelasi)  linier  antara  tahun  pengamatan  dengan  jumlah  penduduk 
pada  tahun  pengamatan  tersebut.  Hubungan  tersebut  diterjemahkan  ke  dalam 
persamaan  linier yang  merupakan formula matematis dari linier regression model 
ini. Model matematisnya adalah sebagai berikut (Warpani, 1984) : 
bx a P
x
+ =  
x
P   : Jumlah penduduk pada tahun x 
x   : Tahun pengamatan 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
p
e
n
d
u
d
u
k
a
n
 
d
a
n
 
S
o
s
i
a
l
 
B
u
d
a
y
a
 
115 
a   : Konstanta empirik 
=
 
( )
2
2
2
¯ ¯
¯ ¯ ¯ ¯
÷
- ÷ -
x x N
P x x P
x x
 
b   : Konstanta empirik  = 
( )
2
2
¯ ¯
¯ ¯ ¯
÷
- ÷
x x N
P x P N
x
 
4) Comparative Methods 
Asumsi dasar penggunaan metoda ini adalah bahwa pola pertumbuhan penduduk 
pada  suatu  lokasi  relatif  akan  sama  atau  proporsional  atau  analog  dengan  pola 
pertumbuhan penduduk pada wilayah yang lebih luas, atau pada suatu lokasi yang 
memiliki  kesamaan  karakteristik  dengan  lokasi  pengamatan.  Ada  tiga  jenis 
comparative methods, yaitu (Oppenheim, 1980) : 
 Ratio methods 
Model matematisnya  ¬  ( ) ( ) t kP t P
s c
=   
( ) t P
c
  : Jumlah penduduk kecamatan pada tahun t 
( ) t P
s
  : Jumlah penduduk kota pada tahun t 
k   : Propotional factor 
 Time lag methods 
Model matematisnya  ¬  ( ) ) ( T t P t P
b a
÷ =  
( ) t P
a
  : Jumlah penduduk area a pada tahun t 
( ) T t P
b
÷   : Jumlah penduduk area b pada tahun t‐T 
T     : Time lag 
 Combination methods 
Model matematisnya  ¬ ( ) ) ( T t kP t P
b a
÷ =  
  ( ) t P
a
    : Jumlah penduduk area a pada tahun t 
  ( ) T t P
b
÷   : Jumlah penduduk area b pada tahun t‐T 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
p
e
n
d
u
d
u
k
a
n
 
d
a
n
 
S
o
s
i
a
l
 
B
u
d
a
y
a
 
116 
  k     : Propotional factor 
  T     : Time lag 
Data‐data  yang  dibutuhkan  untuk  melakukan  analisis  kependudukan  dengan 
metoda komparatif adalah sebagai berikut: 
 Jumlah penduduk dalam kurun waktu lima tahun terakhir  
 Arahan penduduk berdasarkan RTRW Kota Tangerang   
 Data sumber daya alam di kawasan perencanaan 
 Hasil‐hasil studi di kawasan lain yang memiliki karakteristik relatif sama dengan 
kawasan   perencanaan. 
5) Minimum Sum of Square Method 
Metode    ini  digunakan  untuk  menguji  tingkat  kecocokan  suatu  model  terhadap 
kondisi  faktualnya.  Tingkat  kecocokan  dapat  dilihat  dari  jumlah  kuadrat 
simpangannya.  Nilai  jumlah  kuadrat  simpangan  terkecil  merupakan  indikator 
tingkat  kecocokan  suatu  model.  Dalam  proses  perencanaan  kota,  metoda  ini 
digunakan  untuk  menguji  tingkat  kecocokan  beberapa  model  pertumbuhan 
penduduk. Bentuk matematisnya adalah sebagai berikut (Oppenheim, 1980) : 
( )
¯
÷ = c
2
'
i i
Y Y  
    c   : Nilai simpangan 
   
i
Y  : Perkiraan jumlah penduduk  
   
i
Y'   : Jumlah penduduk faktual 
Pada tahapan selanjutnya, untuk mendistribusikan jumlah penduduk di setiap blok 
lingkungan,  terdapat  beberapa  pendekatan  kepadatan  penduduk.  Salah  satu 
metoda  yang  sesuai  untuk  kawasan  perencanaan  yang  relatif  masih  kosong, 
adalah  Metode  Analisis  Daya  Tampung  Penduduk.  Perhitungan  metoda  ini 
didasarkan pada pendekatan sebagai berikut : 
 Lahan  potensial  yang  dapat  dikembangkan  menjadi  lahan  terbangun 
(perumahan) 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
p
e
n
d
u
d
u
k
a
n
 
d
a
n
 
S
o
s
i
a
l
 
B
u
d
a
y
a
 
117 
 Besaran luas kapling perumahan yang akan ditetapkan 
 Asumsi jumlah penduduk dalam setiap Kepala Keluarga (KK). 
 Perhitungan  berdasarkan  standar  kepadatan  National  Urban  Development 
Strategy (NUDS)  
Dari  keseluruhan  metoda  tersebut  diatas,  dipilih  beberapa  metoda  yang  paling 
sesuai  dengan  kondisi  kawasan  perencanaan  sehingga  dihasilkan  beberapa 
skenario perkiraan jumlah penduduk. Selanjutnya, dengan melihat pertimbangan‐
pertimbangan  kecenderungan  perkembangan,  diambil  salah  satu  hasil  perkiraan 
penduduk  sebagai  dasar  di  dalam  perhitungan  kebutuhan  prasarana  dan  sarana. 
Penggunaan  metoda  analisis  akan  sangat  tergantung  dari  kelengkapan  data 
kependudukan  yang  tersedia.  Metode  pendekatan  proyeksi  penduduk  dapat 
dilihat pada Gambar 6.3. 
Gambar 6 Metode  Pendekatan Analisis Jumlah Penduduk 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sedangkan,  untuk  analisis  sosial  budaya  bertujuan  untuk  mengetahui  karakteristik  dan 
aspirasi masyarakat di wilayah perencanaan serta dapat diketahui tingkatan penghasilan 
masyarakatnya,  sehingga  nantinya  dengan  analisis  ini  akan  dapat  diklasifikasikan 
kebutuhan  sosial  masyarakat,  kebutuhan  ekonomi  masyarakat,  dan  kebutuhan  fisik. 
Dalam  pembangunan  fisik  akan  kelihatan  dengan  jelas  aspek  sosial  budaya  macam  apa 
yang perlu dipertimbangkan. 
Daya Tampung
Penduduk Kawasan
Per encanaan
Di st r i busi
Penduduk Set i ap
Bl ok Li ngkungan
 Penduduk Eksi st i ng
Set i ap Bl ok l i ngkungan
 Kepadat an Penduduk
Set i ap Bl ok Li ngkungan
Penduduk
Exi st i ng

Kebi j akan
Kependudukan
RTRW Kot a
Tanger ang
Fungsi
Set i ap
Di st r i busi
Penduduk
Ti ap Uni t
Li ngkungan
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
E
k
o
n
o
m
i
 
K
o
t
a
 
118 
6.2.18. Analisis Pengembangan Ekonomi Kota 
Analisis    perekonomian  dilakukan  dengan  tujuan  untuk  melihat  struktur  aktivitas 
perekonomian kawasan perencanaan saat ini dan perkembangan tingkat sosial ekonomi 
masyarakat.  Metode  yang  digunakan  untuk  menganalisis  perekonomian  di  kawasan 
perencanaan adalah metode kualitatif.  
Data‐data yang dibutuhkan untuk analisis perekonomian, meliputi : 
 Nilai tambah sektor ekonomi (PDRB) 
 Struktur mata pecaharian penduduk 
 Jenis kegiatan perekonomian di kawasan  perencanaan 
 Besaran produksi dan investasi setiap sektor.subsektor  ekonomi 
 Hasil analisis ketersediaan lahan. 
Analisis  yang  akan  dilakukan  dengan  menggunakan  data  PDRB  meliputi  tingkat 
pertumbuhan  (sektor,  subsektor  dan  total  wilayah),  kontribusi  sektor/subsektor  dalam 
perekonomian  kota,  penyerapan  tenaga  kerja,  pendapatan  per  kapita,  daya  saing 
sektor/subsektor, karateristik pertumbuhan dan sebagainya.  
Mengingat  hasil  analisis  dengan  menggunakan  data  PDRB  bersifat  sektoral,  maka  untuk 
melihat  persebaran  dan  besaran  sektor/subsektor  ekonomi  perlu  analisis 
persebaran/intensitas kegiatan dan penyebaran tenaga kerja.  
6.2.19. Analisis Potensi dan  Permasalahan Sosial Ekonomi Kota  
Analisis potensi dan permasalahan sosial ekonomi kota dapat dilakukan dengan melihat 
tingkat pertumbuhan produksi dan penyerapan tenaga kerja, volume penjualan, jumlah 
pengangguran  pada  suatu  kawasan,  keterkaitan  usaha  antara  skala  besar,  menengah 
dan  kecil.  Bila  indikator  –  indikator  tersebut  memperlihatkan  kecenderungan  yang 
negatif  maka  berarti  di  kawasan  yang  bersangkutan  ada  masalah  sosial  dan  ekonomi. 
Sebaliknya, bila  indikatornya positif berarti  ada potensi dengan catatan bahwa aktivitas 
tersebut tidak berdampak negatif pada lingkungan di sekitarnya. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
a
p
a
s
i
t
a
s
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
K
a
w
a
s
a
n
 
119 
6.2.20. Analisis Kapasitas Pengembangan Kawasan 
Analisis  kapasitas  pengembangan  kawasan  /  daya  dukung  kawasan  dilakukan  dengan 
melakukan  penilaian  terhadap  kemampuan  fisik  lingkungan  dan  kemampuan  prasarana 
dan  sarana  untuk  mendukung  pengembangan  aktivitas  pada  suatu  kawasan.  Daya 
dukung kawasan akan menentukan berapa luas kawasan yang dapat dikembangkan dan 
atau yang bisa dibangun dan besaran aktivitas yang dapat ditampung.  
6.2.21. Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan 
Tujuan  kegiatan  ini  adalah  untuk  menghitung  perkiraan  jumlah  kebutuhan  fisik  di 
kawasan perencanaan berdasarkan daya dukungnya.  
Secara rinci, beberapa kebutuhan yang akan dihitung adalah :     
Perkiraan  kebutuhan  lahan  untuk  pengembangan  kawasan  perumahan  dan 
permukiman, perdagangan, industri, dan kegiatan lainnya  
Perkiraan jumlah dan tipe bangunan yang akan dikembangkan,  
Perkiraan  kebutuhan  sarana  dan  prasarana  transportasi,  sarana  dan  prasarana 
air, energi/listrik, telekomunikasi,  
Perkiraan pembiayaan : sumber pembiayaan dan pola kredit,   
Perkiraan kebutuhan dan jumlah kawasan prioritas.  
Keluaran  dari  tahap  ini  adalah  tersusunnya  perkiraan  jumlah  kebutuhan  fisik  kawasan 
berdasarkan daya dukungnya.  
a. Penentuan Kebutuhan Fasilitas dan Utilitas 
Untuk  memperkirakan  kebutuhan  fasilitas  dan  utilitas  pada  kawasan  perencanaan, 
digunakan beberapa model kebutuhan fasilitas dan utilitas yang bersumber dari : 
 RTRW Kota Tangerang dan RDTR  Kecamatan seluruh wilayah Kota TAngerang 
 Standar Teknis yang digunakan di Kota Tangerang 
 Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 Tentang Jalan 
 Standar Perencanaan Geometrik Jalan Perkotaan 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
b
u
t
u
h
a
n
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
K
a
w
a
s
a
n
 
120 
 Standar Pelayanan Kebutuhan Air Minum 
 Standar Pelayanan Kebersihan Air Limbah 
Perkiraan kebutuhan fasilitas dan utilitas pada kawasan akan mencakup kebutuhan 
jenis,  jumlah,  serta  kebutuhan  ruang.  Perkiraan  dilakukan  dengan  mengaplikasikan 
standar  kebutuhan  yang  ada  untuk  kecamatan‐kecamatan  di Kota  Tangerang,  yang 
dapat mengacu pada berbagai studi dan standar perencanaan yang ada.  
Secara garis besar, standar perencanaan dibagi menjadi 3, yaitu: 
 Standar  Internasional,  yang  merupakan bakuan  yang  didasarkan  atas  ketentuan 
umum  dan  diterapkan  di  banyak  negara  sebagai  suatu  kebutuhan  dan 
persyaratan. 
 Standar  Nasional,  yang  menjadi  pedoman  umum  yang  digunakan  di  Indonesia. 
Standar ini hanya memberikan patokan umum, sesuai dengan karakteristik serta 
tingkat kebutuhannya 
 Standar  lokal  yakni  ketentuan  yang  berlaku  khusus  untuk  suatu  wilayah  atau 
kota  tertentu.  Standar  ini  disusun  berdasarkan  situasi  dan  kondisi  khusus  dari 
wilayah atau kota tersebut yang di dalamnya dipertimbangkan ketentuan khusus 
lain, seperti tradisi dan tata nilai budaya yang berlaku. 
1) Standar Kebijakan Penyehatan Lingkungan Permukiman 
Hal‐hal  yang  perlu  diperhatikan  di  dalam  merencanakan  suatu  lingkungan 
permukiman yang sehat dapat diuraikan menjadi dua, yaitu :  
a. Kesehatan  rumah,  seperti  cahaya,  ventilasi  dan  pergantian  udara, 
kelembaban, air minum, pembuangan kotoran manusia, pembuangan air 
bekas, pembuangan air hujan, luas bangunan rumah, denah, luas tanah, 
dapur,  tanaman,  sampah,  kebersihan,  binatang  penyebab  penyakit, 
tempat penyimpanan barang untuk kegiatan yang berbeda‐beda,  
b. Kesehatan  lingkungan,  seperti  lingkungan  perumahan  sehat,  jalan 
lingkungan, sistem pembuangan air dan pertamanan lingkungan. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
b
u
t
u
h
a
n
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
K
a
w
a
s
a
n
 
121 
2) Standar Kebijakan Penyediaan Air Bersih 
Terdapat  5  (lima)  komponen  yang  akan  digunakan  sebagai  dasar 
pengembangan  sistem  penyediaan  air  bersih  di  masa  yang  akan  datang. 
Komponen rencana tersebut antara lain sebagai berikut : 
a. Kebutuhan Air 
b. Rencana Tingkat Pelayanan 
c. Rencana Pengembangan Sumber 
d. Rencana Pengembangan Transmisi/distribusi 
e. Pengendalian Kebocoran Air. 
PDAM  telah  menyediakan  suatu  standar  bagi  pengadaan  air  bersih  dimana 
standar tersebut didasarkan pada pedoman Direktorat Air Bersih yang telah 
memperhitungkan  standar  kebutuhan  air  bersih  untuk  industri  dan  rumah 
tangga. Ketentuannya ialah 125 lt / orang / hari untuk konsumsi umum dan 
10  lt  /  pekerja/  hari  bagi  kawasan  industri.  Catatan  untuk  ketentuan 
tersebut  ialah  bahwa  air  yang  diperuntukkan  bagi  kawasan  industri  bukan 
bahan baku operasional. 
Suatu  kebijakan  lain  telah  ditetapkan  pula  bahwa  perbandingan  antara 
sambungan langsung ke rumah tangga dan kran umum berkisar antara 50% : 
50% hingga 80% : 20%, tergantung pada situasi lingkungan permukimannya. 
Setiap kran umum diasumsikan melayani 200 orang, sedangkan sambungan 
rumah  tangga  untuk  5  –  10    orang.  Jumlah  penduduk  yang  ingin  dilayani 
oleh PDAM berdasarkan informasi ialah sekitar 75% dari jumlah keseluruhan 
penduduk  yang  ada  atau  yang  direncanakan,  dengan  asumsi  Kebutuhan  Air 
Minum dihitung sebesar 150 lt / orang / hari. 
3) Standar Kebijakan Penyediaan Listrik 
Berdasarkan  standar  kebijaksanaan,  kebutuhan  konsumsi  listrik  yang 
ditetapkan untuk masing‐masing kelompok pelanggan sebagai berikut : 
• Rumah Tangga mengkomsumsi listrik sebesar 170 Watt/jiwa. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
b
u
t
u
h
a
n
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
K
a
w
a
s
a
n
 
122 
• Industri mengkomsumsi listrik sebesar 250 KVA/Ha. 
• Perdagangan dan jasa mengkomsumsi listrik sebesar 80 KVA/Ha. 
• Sosial / Fasilitas Umum mengkomsumsi listrik sebesar 80 KVA/Ha 
4) Standar Kebijakan Penyediaan Komunikasi 
Untuk  melayani  kebutuhan  telepon,  dibutuhkan  pengembangan  sistem 
jaringan  distribusinya  yang  meliputi  fasilitas  Sentral  Telepon  Otomat  (STO), 
Rumah Kabel  (RK) dan  Distribution  Point  (DP).  Perkiraan  kebutuhan  RK dan 
DP dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut : 
• Untuk 1 RK memiliki kapasitas antara 1.200 – 1.400  SST  
• Untuk 1 DP memiliki kapasitas antara 10 – 20 SST 
b. Analisis Kebutuhan dan Penentuan Lokasi Prasarana dan Sarana 
Tujuan dari analisis ini adalah untuk melihat ketersediaan prasarana dan sarana pada 
saat  ini  serta  memperkirakan  kebutuhannya  pada  masa  mendatang.  Output  dari 
analisis  tersebut  adalah  sebaran  prasarana  dan  sarana  di  kawasan  perencanaan 
untuk  tiap‐tiap  blok  lingkungan.  Tahapan  analisis  kebutuhan  sarana  dan  prasarana 
disajikan pada Gambar 7. 
Gambar 7 Metode  Pendekatan Analisis Kebutuhan Prasarana dan Sarana 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Arahan Kebutuhan Prasarana dan Sarana
Berdasarkan RTRW Kota Tangerang,
NSPM
Kondisi Eksisting
Prasarana dan Sarana
Kebutuhan
Prasarana dan Sarana
di Kawasan Perencanaan
Standar Kebutuhan
Prasarana dan Sarana
Kebutuhan
Prasarana dan Sarana
di Setiap Blok Lingkungan
Sebaran Sarana
dan Sistem Jaringan
Sebaran Sarana
dan Sistem Jaringan
Analisis Kebutuhan
Prasarana dan Sarana
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
b
u
t
u
h
a
n
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
K
a
w
a
s
a
n
 
123 
 
1) Kebutuhan dan Penentuan Lokasi Sarana 
a) Analisis Kebutuhan Sarana 
Metode  analisis kebutuhan sarana dilakukan berdasarkan : 
 Penetapan  jenis  dan  jumlah  sarana  berdasarkan  arahan  RTRW  Kota 
Tangerang  dan  RDTR  Kecamatan  di  Kota  Tangerang.  Pendekatan  ini 
dilakukan  dengan  tanpa  melihat  jumlah  dan  jenis  sarana  yang  tersedia 
pada saat ini. 
 Standar  jenis  sarana  tertentu  berdasarkan  jumlah  penduduk  pendukung 
sarana  tersebut.  Pendekatan  ini  dilakukan  dengan  tanpa  melihat  jumlah 
dan jenis sarana yang tersedia pada saat ini.  
Sebagai  standar  dalam  perhitungan  kebutuhan  sarana  antara  lain 
merujuk pada ketentuan sebagai berikut: 
 Pedoman standar lingkungan permukiman kota (DPMB ‐ PU). 
 Pedoman  standar  pembangunan  perumahan  sederhana  (DPMB  ‐ 
PU). 
 Pedoman Penentuan Standar Pelayanan Minimal Bidang Penataan 
Ruang,  Perumahan  dan  Permukiman,  dan  Pekerjaan  Umum 
(Kimpraswil) 
 Pengurangan  antara  jumlah  dan  jenis  sarana  yang  tersedia  pada  saat  ini 
dengan jumlah dan jenis sarana yang dibutuhkan berdasarkan penetapan 
RTRW Kota Tangerang dan RDTR Kecamatan atau berdasarkan Standar. 
 Adopsi  Kebijakan  Pembangunan  Sarana  yang  telah  ditetapkan  oleh 
Pemerintah Daerah, baik jumlah, jenis maupun ukuran luasnya.  
b) Analisis Penempatan Sarana 
Metode  analisis penempatan sarana dilakukan berdasarkan : 
 Lokasi sarana yang telah ada pada saat ini. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
b
u
t
u
h
a
n
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
K
a
w
a
s
a
n
 
124 
 Kebijakan  Kebijakan  Pembangunan  Sarana  yang  telah  ditetapkan  oleh 
Pemerintah Daerah. 
 Penetapan  Lokasi  Sarana  di  dalam  RTRW  Kota  Tangerang  dan  RDTR 
Kecamatan. 
 Kriteria Lokasi Sarana. 
 Hubungan Fungsional antar sarana 
Untuk  mendukung  analisis  kebutuhan  dan  penempatan  sarana,  dibutuhkan 
data‐data mengenai : 
 Jumlah dan Jenis Sarana yang ada pada saat ini, mencakup lokasi, kondisi, 
dan intensitas pelayanan. 
 Kebijakan  Pembangunan  Sarana yang  sedang  dan  akan  dilaksanakan  oleh 
Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah. 
 Rencana  jumlah,  jenis  distribusi  sarana  di  kawasan  perencanaan 
berdasarkan RTRW Kota Tangerang dan RDTR Kecamatan. 
2) Kebutuhan dan Penentuan Lokasi Prasarana 
a) Analisis Kebutuhan Prasarana 
Metode  analisis kebutuhan prasarana dilakukan berdasarkan : 
 Penetapan jenis dan jumlah prasarana RTRW Kota Tangeranga. 
 Pendekatan  ini  dilakukan  dengan  tanpa  melihat  jumlah  dan  jenis 
prasarana yang tersedia pada saat ini. 
 Standar  jenis  prasarana  tertentu  berdasarkan  jumlah  penduduk 
pendukung  prasarana  tersebut.  Pendekatan  ini  dilakukan  dengan  tanpa 
melihat jumlah dan jenis prasarana yang tersedia pada saat ini.  
Sebagai  standar  dalam  perhitungan  kebutuhan  prasarana  antara  lain 
merujuk pada ketentuan sebagai berikut: 
 Target  Konsumsi  Air  Bersih  di  Indonesia,  Direktorat  Cipta  Karya, 
Departemen Pekerjaan Umum, 1998. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
A
n
a
l
i
s
i
s
 
K
e
b
u
t
u
h
a
n
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
K
a
w
a
s
a
n
 
125 
 SK SNI T‐07‐1989‐F tentang Tata Cara Perencanaan Tangki Septik. 
 SK SNI S‐04‐1993‐03 tentang Spesifikasi Timbulan Sampah. 
 SK  SNI  T‐13‐1990‐F  tentang  Tata  Cara  Pengelolaan  Teknik  Sampah 
Perkotaan. 
 Perancangan dan pemeliharaan Sistem Plumbing, tahun 1991. 
 Standard dari Arup (Building Services Concept Design Guide). 
 Pengurangan  antara  jumlah  dan  jenis  prasarana  yang  tersedia  pada  saat 
ini  dengan  jumlah  dan  jenis  prasarana  yang  dibutuhkan  berdasarkan 
penetapan RTRW Kota Tangerang atau berdasarkan Standar. 
 Adopsi  Kebijakan  Pembangunan  Prasarana  yang  telah  ditetapkan  oleh 
Pemerintah Daerah, baik jumlah, jenis maupun ukuran luasnya.  
b) Analisis Penempatan Prasarana  
Metode  analisis penempatan prasarana dilakukan berdasarkan : 
 Jaringan atau penempatan prsarana sarana yang telah ada pada saat ini. 
 Kebijakan  Kebijakan  Pembangunan  prasarana  yang  telah  ditetapkan  oleh 
Pemerintah Daerah. 
 Penetapan Lokasi Prasarana di dalam RTRW Kota Tangerang. 
 Kriteria Lokasi Prasarana. 
 Hubungan Fungsional antarsarana dengan prasarana. 
Untuk  mendukung  analisis  kebutuhan  dan  penempatan  prasarana, 
dibutuhkan data‐data mengenai : 
 Pola Budaya masyarakat dalam penggunaan prasarana. 
 Jumlah  dan  Jenis  Prasarana  yang  ada  pada  saat  ini,  mencakup  lokasi, 
kondisi, dan intensitas pelayanan. 
 Kebijakan  Pembangunan  Prasarana  yang  sedang  dan  akan  dilaksanakan 
oleh Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
126 
 Rencana  jumlah,  jenis  dan  jaringan  distribusi  prasarana  di  kawasan 
perencanaan berdasarkan RTRW Kota Tangerang. 
6.2.22. Perumusan Rencana 
6.2.22.1 Kriteria Rencana / Design 
Kriteria  rencana  /  design  selain  menjamin  pemenuhan  kebutuhan  secara  teknis, 
keserasian,  dan  keindahan  juga  sangat  berpengaruh  dalam  menghasilkan  tata  ruang 
yang  sesuai  dengan  kebudayaan  lokal  dari  masyarakat  sehingga  Rencana  Teknik  Ruang 
Kota nantinya dapat diterima oleh masyarakat setempat dan berkembang sesuai dengan 
yang diharapkan. 
Perumusan  kriteria  pengembangan  didasarkan  pada  kebutuhan  pengembangan 
kawasan  dan  komponen‐komponennya,  yang  dijabarkan  ke  dalam  konsep  dasar  dan 
prinsip‐prinsip pengembangan. 
6.2.22.2 Perumusan Konsep Rencana Detail Tata Ruang Kota 
Pada tahap ini akan dibuat suatu rumusan mengenai konsep rencana tata bangunan dan 
lingkungan  kawasan  yang  sesuai  dengan  kondisi  dan  fungsi‐fungsi  yang  ada  dan  akan 
dikembangkan di kawasan perencanaan.  
Perumusan  konsep  rencana  meliputi  konsep  dasar  rencana,  konsep  pengembangan 
kawasan, konsep pemanfaatan ruang, dan konsep perancangan. Konsep dasar rencana 
dirumuskan  untuk  mendukung  tujuan  pengembangan  kawasan  yang  direncanakan. 
Konsep  pengembangan  kawasan  secara  eksternal  harus  menjamin  adanya  keterkaitan 
antara  kawasan  perencanaan  dengan  struktur  ruang  makro  Kota  Tangerang  dan  secara 
internal  harus  mencakup  elemen‐elemen  ruang  sesuai  dengan  fungsi  kawasan.  Konsep 
pengembangan  kawasan  disusun  berdasarkan  masukan  hasil  analisis  berupa  informasi 
mengenai  kebutuhan  pengembangan  serta  komponen‐komponen  fungsional  yang  akan 
dikembangkan di kawasan perencanaan.  
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
T
u
j
u
a
n
 
 
P
e
n
g
e
m
b
a
n
g
a
n
 
K
o
t
a
 
127 
Perumusan  konsep  dasar  rencana  mencakup  konsep  dasar  pengembangan  fungsi 
kawasan,  pengembangan  komponen  fungsional  penunjang  kawasan  /  kegiatan,  dan 
pengaturan sirkulasi baik di dalam maupun di luar kawasan.  
Berdasarkan  konsep  dasar  pengembangan  kawasan,  selanjutnya  dapat  dirumuskan 
rencana tata ruang  yang memuat :  
- Konsep  struktur  ruang  dan  pola  sirkulasi  kawasan,  memuat  konsepsi  struktur 
fungsional ruang berikut pola pergerakan di dalam kawasan serta pergerakan dari 
dan menuju kawasan  
- Konsep  pemanfaatan  ruang  yang  memuat  alokasi  ruang  untuk  setiap  komponen 
ruang 
- Pada  kawasan  pemanfaatan  /  ruang  fungsional  dan  fasilitasnya  dijabarkan  lebih 
lanjut ke dalam blok‐blok peruntukan dan rencana tapak bangunan. 
Pengembangan  peruntukan  lahan  mikro  berpedoman  pada  prinsip  keragaman  fungsi 
kegiatan  yang  seimbang.    Rencana  peruntukan  lahan  merupakan  sarana  yang  penting 
untuk  mencapai  tujuan  pengembangan  fisik  sosial  dan  ekonomi  suatu  kawasan 
khususnya kawasan perencanaan. 
Pembentukan  pola  tata  ruang  berdasarkan  figure  ground  plan    yaitu  melakukan 
interrelasi  antara  massa  bangunan  (solid)  dan  ruang  terbuka  (void),  atau  hubungan 
antara bentuk bangunan dan ruang terbuka. 
Figure  ground  plan  akan  memperlihatkan  dengan  jelas  komposisi  massa  bangunan 
dengan  ruang  terbuka  dalam  suatu  peta  dua  dimensi.  Unsur  solid  atau  masa  bangunan 
sangat berkaitan erat sebagai fungsi atau wadah suatu kegiatan. Void merupakan ruang 
terbuka, jalan, plaza yang terbentuk dari konfigurasi massa bangunan. 
6.2.22.3 Perumusan Tujuan  Pengembangan Kota 
Pada  tahap  ini  akan  dirumuskan  mengenai  tujuan  penyusunan  Rencana  Detail  Tata 
Ruang  KEcamatan  Benda  (PR‐11)  yang  pada  hakikatnya  adalah  untuk  menciptakan 
kehidupan dan penghidupan yang produktif dan efisien bagi masyarakat yang bertempat 
tinggal di kawasan tersebut. 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
S
t
r
u
k
t
u
r
 
D
a
n
 
P
o
l
a
 
 
R
u
a
n
g
 
Rencana  ini  juga  diharapkan  dapat  mengakomodasi  dan  menyalurkan  aspirasi 
masyarakat  sesuai  dengan  tujuan  yang  dicanangkan  oleh  Pemerintah,  tujuan  yang 
diinginkan oleh masyarakat sendiri, tujuan yang ingin dicapai dari sisi pelaku usaha, serta 
tujuan pembangunan yang dirumuskan oleh stakeholder lainnya. 
6.2.22.4 Perumusan Rencana Struktur Dan Pola  Ruang 
Rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang kawasan, meliputi: 
a. Struktur pemanfaatan ruang yang meliputi distribusi penduduk, sistem kegiatan dan 
sistem  pusat‐pusat  pelayanan    permukiman  termasuk  pusat  pelayanan  koleksi  dan 
distribusi;  sistem  prasarana  transportasi;  sistem  telekomunikasi,  sistem  energi, 
sistem prasarana pengelolaan lingkungan termasuk sistem drainase dan air limbah; 
b. Pola  pemanfaatan  ruang  yang  meliputi    kawasan  lindung,  kawasan  permukiman, 
kawasan  jasa  (perniagaan,  pemerintahan,  transportasi,  pariwisata,dll),  kawasan 
perindustrian. 
6.2.22.5 Perumusan Rencana Blok Pemanfaatan Ruang  
Rencana blok merupakan tindak lanjut dari rencana struktur 
dan  pola  pemanfaatan  ruang.  Untuk  menyusun  rencana 
blok  pemanfaatan  ruang  perlu  diperhatikan  ketentuan 
berikut : 
1) Materi yang diatur 
Pemanfaatan  ruang  kawasan  perkotaan 
yang dirinci dalam blok‐blok peruntukan.  
2) Kedalaman materi yang diatur 
Blok  pemanfaatan ruang  yang dirinci untuk 
setiap  blok  dan  jaringan  pergerakan  serta 
utilitas. 
3) Pengelompokan materi yang diatur 
Gambar 8 Contoh :
Rencana Blok Pemanfaatan
Ruang
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
R
e
n
c
a
n
a
 
B
l
o
k
 
P
e
m
a
n
f
a
a
t
a
n
 
R
u
a
n
g
 
129 
c. Kawasan Budidaya Perkotaan, meliputi: 
- Perumahan  dan  permukiman,  yang  dirinci  menurut  ketinggian  bangunan, 
jenis penggunaan, pengelompokan berdasarkan besaran perpetakan;  
- Perdagangan,  yang  dirinci  menurut  jenis  dan  bentuk  bangunannya,  antara 
lain pasar, pertokoan, mal, dll; 
- Industri, yang dirinci menurut jenisnya; 
- Pendidikan, yang dirinci menurut tingkatan pelayanan mulai dari pendidikan 
tinggi, SLTA, SLTP, SD, dan TK; 
- Kesehatan,  yang  dirinci  menurut  tingkat  pelayanan  mulai  dari  RS  Umum 
kelas A,B,C,D; puskesmas, puskesmas pembantu; 
- Peribadatan,  yang  dirinci  menurut  jenisnya  mulai  dari  mesjid,  gereja, 
kelenteng, pura, vihara; 
- Rekreasi,  yang  dirinci  menurut  jenisnya,  antara  lain  taman  bermain,  taman 
rekreasi, taman lingkungan, taman kota, dll; 
- Olahraga,  yang  dirinci  menurut  tingkat  pelayanannya,  antara  lain  stadion, 
gelanggang, dlll; 
- Fasilitas  sosial  lainnya,  yang  dirinci  menurut  jenisnya,  seperti  panti  asuhan, 
panti werda, dll; 
- Perkantoran pemerintah dan niaga, yang dirinci menurut instansinya; 
- Terminal  angkutan  jalan  raya  baik  untuk  penumpang  atau  barang,  stasiun 
kereta api, pelabuhan sungai, pelabuhan danau, pelabuhan penyeberangan, 
pelabuhan laut, bandar udara, dan sarana transportasi lainnya; 
- Kawasan pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan, perikanan; 
- Taman pemakaman umum, taman pemakaman pahlawan; 
- Tempat pembuangan sampah akhir. 
d. Kawasan Lindung, meliputi: 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
P
e
r
a
t
u
r
a
n
 
Z
o
n
a
s
i
 
130 
- Kawasan  resapan  air  dan  kawasan  yang  memberikan  perlindungan  bagi 
kawasan bawahan lainnya; 
- Sempadan  pantai,  sungai,  sekitar  danau  dan  waduk,  sekitar  mata  air,  dan 
kawasan terbuka hijau kota termasuk jalur hijau; 
- Cagar alam/pelestarian alam, dan suaka margasatwa; 
- Taman nasional, taman hutan raya, dan taman wisata alam lainnya; 
- Kawasan cagar budaya; 
- Kawasan rawan letusan gunung berapi, rawan gempa, rawan tanah longsor, 
rawan gelombang pasang dan rawan banjir. 
6.2.22.6 Perumusan Peraturan Zonasi 
Peraturan  zonasi  merupakan  ketentuan  yang  mengatur  tentang  persyaratan 
pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya dan disusun untuk setiap blok/zona 
peruntukan yang penetapan zonanya dalam rencana rinci tata ruang. Rencana rinci tata 
ruang  wilayah  kabupaten/kota  dan  peraturan  zonasi  yang  melengkapi  rencana  rinci 
tersebut  menjadi  salah  satu  dasar  dalam  pengendalian  pemanfaatan  ruang  sehingga 
pemanfaatan  ruang  dapat  dilakukan  sesuai  dengan  rencana  umum  tata  ruang  dan 
rencana rinci tata ruang 
Peraturan  zonasi  merupakan  ketentuan  yang  mengatur  pemanfaatan  ruang  dan  unsur‐
unsur pengendalian yang  disusun untuk setiap zona peruntukan  sesuai dengan rencana 
rinci tata ruang. 
Peraturan zonasi berisi ketentuan yang harus, boleh, dan tidak boleh dilaksanakan pada 
zona  pemanfaatan  ruang  yang  dapat  terdiri  atas  ketentuan  tentang  amplop  ruang 
(koefisien  dasar  ruang  hijau,  koefisien  dasar  bangunan,  koefisien  lantai  bangunan,  dan 
garis sempadan bangunan), penyediaan sarana dan prasarana, serta ketentuan lain yang 
dibutuhkan  untuk  mewujudkan  ruang  yang  aman,  nyaman,  produktif,  dan 
berkelanjutan. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
A
r
a
h
a
n
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
d
a
n
 
P
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n
 
 
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
 
131 
Ketentuan lain yang dibutuhkan, antara lain, adalah ketentuan pemanfaatan ruang yang 
terkait  dengan  keselamatan  penerbangan,  pembangunan  pemancar  alat  komunikasi, 
dan pembangunan jaringan listrik tegangan tinggi. 
Peraturan zonasi disusun berdasarkan rencana rinci tata ruang untuk setiap zona 
pemanfaatan ruang.  
6.2.22.7 Perumusan Arahan Pelaksanaan dan Pengendalian  Pembangunan 
Substansi  rencana  tata  ruang  kota  perlu  didukung  dengan  komponen  pengelolaan  agar 
rencana  tersebut  tidak  terhenti  pada  proses  wacana.  Dengan  demikian,  maka  jaminan 
bahwa  rencana  tersebut  bersifat  operasional  dan  implementatif  merupakan  nilai 
tambah tersendiri bagi rencana tersebut. Substansi pengelolaan pembangunan kawasan 
meliputi: 
- Pengelolaan perencanaan tata ruang 
- Pengelolaan pemanfaatan ruang 
- Pengelolaan pengendalian ruang, yang meliputi : 
 Ketentuan  administrasi  pengendalian  pelaksanaan  rencana  dan  program, 
misalnya melalui mekanisme perizinan mendirikan bangunan; 
 Ketentuan pengaturan operasionalisasi penerapan pola insentif, disinsentif; 
 Arahan  pengendalian  pelaksanaan  berupa  ketentuan  penatalaksanaan  / 
manajemen pelaksanaan pembangunan; 
 Mekanisme  pelaporan,  pemantauan,  dan  evaluasi  program  (baik  yang 
dilakukan  oleh  instansi  yang  berwenang  maupun  keterlibatan  masyarakat 
dalam  pengawasan),  serta  pengenaan    sanksi  (berupa  teguran,  pencabutan 
izin, perdata maupun pidana). 
- Pengelolaan penyediaan infrastruktur kota 
- Action plan 
- Aspek hukum dalam pengelolaan kota. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
A
r
a
h
a
n
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
d
a
n
 
P
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n
 
 
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
 
132 
1) Rencana Pengendalian Intensitas Ruang 
Intensitas  bangunan  atau  intensitas  ruang  adalah  jumlah  seluruh  luas  lantai 
bangunan  pada  luas  tanah  perpetakan  /  daerah  perencanaan  yang  sesuai 
dengan rencana kota, terutama menyangkut besaran ruang yang ditempati oleh 
peruntukan  yang  telah  ditetapkan.  Intensitas  ruang/bangunan  dapat  digunakan 
untuk memperoleh gambaran skala pembangunan bagi kawasan perencanaan. 
Tujuan yang dicapai di dalam rencana intensitas ini adalah : 
- mendistribusikan secara spasial (ruang) intensitas bangunan dalam kawasan 
menurut jenis peruntukannya ; 
- mengupayakan ambang intensitas ruang secara lebih merata (KLB); 
- menentukan kepadatan bangunan (KDB); 
- menentukan ketinggian bangunan ; 
- menentukan Garis sempadan bangunan ; 
- menentukan area terbangun yang diizinkan. 
 
2) Rencana Koefisien Dasar Bangunan 
Koefisien  Dasar  Bangunan  adalah  angka  persentase  berdasarkan  perbandingan 
luas  lantai  dasar  bangunan  terhadap  luas  tanah  perpetakan/daerah 
perencanaan yang dikuasai sesuai dengan rencana kota. Pertimbangan rata‐rata 
juga berlaku bagi KDB keseluruhan lahan kawasan. 
KDB kawasan perencanaan mempertimbangkan hal‐hal sebagai berikut : 
 Pengaturan KDB kawasan perencanaan seperti yang ditetapkan dalam RDTR 
Kepanjen. 
 KDB  dapat  ditetapkan  berdasarkan  blok  ataupun  persil  sesuai  dengan 
tingkat kepadatan bangunan yang ingin dicapai. 
 KDB mempertimbangkan kebutuhan akan ruang terbuka, terutama pada sub 
kawasan/blok dengan tingkat kepadatan yang lebih tinggi. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
A
r
a
h
a
n
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
d
a
n
 
P
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n
 
 
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
 
133 
3) Rencana Koefisien Lantai Bangunan 
Koefisien  Lantai  Bangunan  adalah  angka  perbandingan  jumlah  luas  lantai 
seluruh  bangunan  terhadap  luas  tanah  perpetakan  daerah  perencanaan  yang 
dikuasai  sesuai  dengan  rencana  kota.  KLB  menetapkan besaran  maksimum  luas 
lantai yang dapat terbangun bagi masing‐masing peruntukan lahan/blok. 
Penyebaran KLB dalam kawasan mempertimbangkan pula beberapa hal sebagai 
berikut:  
 KLB  dalam  setiap  blok  ditetapkan  berdasarkan  daya  tampung  lahan  dari 
intensitas kegiatan yang terjadi. 
 KLB  untuk  keseluruhan  kawasan  disesuaikan  dengan  KLB  rata‐rata  seperti 
yang ditetapkan dalam RDTR Kawasan. 
 KLB maksimum diterapkan pada skala subkawasan/blok dan persil. 
4) Rencana Ketinggian Bangunan 
Ketinggian  bangunan  adalah  suatu  pengejawatahan  dari  intensitas 
ruang/bangunan  kedalam  bentuk  jumlah  keseluruhan  lantai  dalam  suatu 
bangunan  dihitung  mulai  dari  lantai  dasar  sampai  dengan  lantai  tertinggi  atau 
disebut  juga  sebagai  tinggi  bangunan,  yang  sama  dengan  jarak  yang  dihitung 
dari lantai dasar sampai dengan puncak atap yang dinyatakan dalam meter. 
Ketinggian bangunan mempertimbangkan hal‐hal sebagai berikut : 
- Melalui  pendekatan  fungsional,  ketinggian  bangunan  mempertimbangkan 
tinggi  /  rendahnya  intensitas  kegiatan  yang  ada  pada  daerah  perencanaan 
serta  pemakaian  sarana  dan  prasarana  yang  ada  maupun  yang  akan 
direncanakan, seperti pusat‐pusat parkir, area hijau dan sebagainya. 
- Melalui  pendekatan  visual,  ketinggian  bangunan  mempertimbangkan  skala 
bangunan  dan  ruang‐ruang  terbuka  yang  ada  di  sekitarnya  serta  skala 
manusia,  untuk  menciptakan  wajah  jangkauan  pejalan  kaki  (pedestrian 
pocket). 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
A
r
a
h
a
n
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
d
a
n
 
P
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n
 
 
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
 
134 
Berdasarkan pertimbangan tersebut maka ketinggian bangunan dalam kawasan 
dapat terbagi ke dalam 3 (tiga) kategori sebagi berikut : 
 rumah tinggal 1 sampai dengan 2 lantai. 
 bangunan fasilitas umum seperti sekolah, mesjid, poliklinik dan sejenisnya 1 
sampai dengan 2 lantai. 
 bangunan komersial seperti pertokoan dan atau perkantoran dan sejenisnya 
2 sampai dengan 3 lantai. 
5) Rencana Garis Sempadan Bangunan  
Garis  sempadan  bangunan  termasuk  didalamnya  garis  sempadan  muka 
bangunan,  sempadan  belakang  bangunan  dan  sempadan  samping  bangunan. 
Penetapan garis sempadan ini didasarkan pada pertimbangan sebagai berikut: 
 Agar  terwujud  suatu  keteraturan  bangunan  baik  secara  fungsional  maupun 
visual. 
 Agar  terdapat  aliran  udara  yang  segar,  kecukupan  sinar  matahari  serta 
mempertimbangkan  kondisi  lahan berawa dengan kemungkinan  kelancaran 
jalannya aliran air pasang‐surut. 
 Memperkecil risiko kebakaran. 








 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
A
r
a
h
a
n
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
d
a
n
 
P
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n
 
 
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
 
135 


Gambar 9 Potongan dan Tampak Atas
Gambar  10  Contoh Pengaturan GSB dan KDB

G S B G S B
½ L ½ L TR O T O A R
B E R M
T R O T OA R
B ER M
T
R
O
T
O
A
R
T
R
O
T
O
A
R
G S B G S B
½ L ½ L A A B B
K
D
B

4
0
%
G
A
R
I
S

S
E
M
P
A
D
A
N

B
A
N
G
U
N
A
N
G
A
R
I
S

S
E
M
P
A
D
A
N

B
A
N
G
U
N
A
N
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
A
r
a
h
a
n
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
d
a
n
 
P
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n
 
 
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
 
136 


 
 
 
 
 
Gambar 11 Contoh Gambar Pengaturan Ketinggian

C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
A
r
a
h
a
n
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
d
a
n
 
P
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n
 
 
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
 




Gambar 12 Contoh Gambar Pengaturan Ketinggian


C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
A
r
a
h
a
n
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
d
a
n
 
P
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n
 
 
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
 

Gambar 13 Contoh Zoning Kawasan

 
 
Gambar 14 Contoh Legal Regulation Zone
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
P
e
r
u
m
u
s
a
n
 
A
r
a
h
a
n
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
d
a
n
 
P
e
n
g
e
n
d
a
l
i
a
n
 
 
P
e
m
b
a
n
g
u
n
a
n
 
140 
 
 
 
 
 
Gambar 15 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
7
 
O
R
G
A
N
I
S
A
S
I
 
P
E
L
A
K
S
A
N
A
A
N
 
P
E
K
E
R
J
A
A
N
 
141 
BAB 7 ORGANISASI 
PELAKSANAAN PEKERJAAN 
8.1. Tahap Kegiatan 
 
Konsultan  menyusun  rencana  kerja  sesuai  dengan  tujuan  dan  sasaran  pekerjaan  yang 
diuraikan dalam KAK dan metodologi pelaksanaan pekerjaan yang diusulkan pada BAB 6. 
Berdasarkan  Bagan  Alir  Pekerjaan  PENYUSUNAN  RENCANA  DETAIL  TATA  RUANG 
KAWASAN  DENGAN  PERATURAN  ZONASI  Kecamatan  Benda  (PR‐11)  terdapat  3 
tahapan  pekerjaan  yang  harus  dilaksanakan  untuk  menghasilkan  keluaran  seperti  yang 
diharapkan  dalam  KAK.  Setiap  tahapan  mencakup  sejumlah  kegiatan  yang  harus 
diselesaikan  secara  berurutan.  Ketiga  tahapan  tersebut  beserta  kelompok  kegiatannya 
diuraikan sebagai berikut : 
I  TAHAP I : PERSIAPAN  

Mobilisasi Peralatan dan  Konsolidasi Tim Konsultan  

Koordinasi dengan Pengguna Jasa 

Inventarisasi RRTRW Kecamatan di Wilayah Kota Tangerang  yang sudah ada 

Pengumpulan Data dan Informasi yang Terkait dgn Kegiatan  

Penyiapan Peta Dasar Skala 1: 5.000 

Perumusan Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan   

Penyusunan Rencana Kerja  
     
II  TAHAP II : SURVEI LAPANGAN, KOMPILASI DAN ANALISIS 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
a
h
a
p
 
K
e
g
i
a
t
a
n
 
142 

Inventarisasi/Pengumpulan Data‐data Kebijakan Pemerintah Kota Tangerang  

Identifikasi Sistem, Pras. dan Sarana Transportasi Kota  

Identifikasi Ketersediaan dan Kualitas Pras. dan Sarana Perkotaan 

Identifikasi Kondisi dan Pola Tata Air 

Identifikasi Kondisi Geologi dan Lingkungan Kota 

Survei Peruntukan Lahan sampai Kedalaman Blok Peruntukan 

Inventarisasi Warisan Budaya Kota : Gedung dan Kawasan Bersejarah 

Pengumpulan Data Kependudukan dan Sosial Budaya 

Survei dan Pengumpulan Data Ekonomi Kota 
10 
Review/Peninjauan Kembali terhadap RTRW Kecamatan di Wilayah Kota Tangerang  
11 
Analisis Daya Dukung Pras., Sarana dan Utilitas 
12 
Analisis Daya Dukung Lingkungan 
13 
Analisis Potensi dan  Permasalahan Fisik Kota  
14 
Analisis Kebutuhan Pelestarian Unsur‐Unsur Kota 
15 
Analisis Pemanfaatan Ruang  
16 
Analisis Kependudukan dan Sosial Budaya 
17 
Analisis Pengembangan Ekonomi Kota 
18 
Analisis Potensi dan  Permasalahan Sosial Ekonomi Kota  
19 
Analisis Kapasitas Pengembangan Kawasan 
20 
Analisis Kebutuhan Pengembangan Kawasan 
 
     
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
J
a
d
w
a
l
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
K
e
g
i
a
t
a
n
 
143 
III  TAHAP III : PENYUSUNAN RENCANA  

Perumusan Konsep Rencana Detail Tata Ruang Kota 

Perumusan Tujuan  Pengembangan Kota 

Perumusan Rencana Struktur Dan Pola  Ruang 

Perumusan Rencana Fasilitas Umum 

Perumusan Peruntukan Blok 

Perumusan Rencana Penataan Bangunan dan Lingkungan (Amplop Ruang) 

Perumusan Indikasi Program Pembangunan 

Perumusan Pengendalian Rencana Detail Tata Ruang  

Perumusan Kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat 
8.2. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan  
Untuk menyelesaikan pekerjaan ini dalam waktu 7 (tujuh) bulan, Konsultan akan 
mengerahkan  sumberdaya  yang  tersedia  sesuai  dengan  yang  dinyatakan  dalam 
KAK.  Kegiatan  terpadat  akan  terjadi  mulai  pada  bulan  ke‐2  hingga  akhir  bulan 
ke‐5  periode  penugasan.  Hal  ini  mengingat  kegiatan  survei  dan  pengumpulan 
data  akan  dilaksanakan  pada  bulan  tersebut  serta  penyerahan  Laporan  Fakta 
dan Analisis juga dijadwalkan pada pertengahan bulan ke‐3. Secara keseluruhan, 
jadwal  pelaksanaan  pekerjaan  PENYUSUNAN  RENCANA  DETAIL  TATA  RUANG 
KAWASAN  DENGAN  PERATURAN  ZONASI  Kecamatan  Benda  (PR‐11)  disajikan 
pada Tabel 7. 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
J
a
d
w
a
l
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
K
e
g
i
a
t
a
n
 
144 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
 
145 
 
Tabel  7  Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
e
n
a
g
a
 
A
h
l
i
 
D
a
n
 
T
a
n
g
g
u
n
g
j
a
w
a
b
n
y
a
 
146 
8.3. Tenaga Ahli Dan Tanggungjawabnya 
Untuk  mendukung  kegiatan,  konsultan  akan  menyediakan  Tim  Tenaga  Ahli  yang 
mempunyai  pengalaman  cukup  dalam  menjamin  keberhasilan  pelaksanaan  pekerjaan. 
Komposisi dan kualifikasi Tim Tenaga Ahli serta uraian tugasnya disajikan pada Tabel 8 
berikut ini.   

Tabel  9  Tugas dan Tanggung Jawab Tenaga Ahli 
 
No 
 
NAMA 
 
POSISI  TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB 
1.     Ahli Perencanaan 
Wilayah dan 
Kota/ Team 
Leader (PWK) 
- Mengkoordinasikan anggota tim, sehingga pelaksanaan
tugas dapat dikerjakan dengan baik sesuai produk dan
jadwal yang telah ditentukan;
- Bertanggung jawab atas penyelesaian pekerjaan sesuai
dengan bidang keahlian dan penyelesaian seluruh
pekerjaan;
- Memantapkan metodologi dan menyusun rencana kerja
- Mengkoordinasikan, mengarahkan tugas dan materi
teknis semua anggota tim dalam pelaksanaan
kegiatan
- Bertanggung jawab untuk keseluruhan manajemen dan
hasil studi, serta penyelesaian laporan yang harus
disampaikan kepada pemberi tugas;
- Melakukan penelaahan materi Rencana Teknik Ruang
Kota
- Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
- Survey lapangan untuk pengenalan karakteristik
struktur kawasan perencanaan secara keseluruhan dan
mengevaluasi kebijaksanaan struktur ruang yang telah
ada
- Mengumpulkan data keadaan fisik dasar
- Melakukan analisis kecenderungan perkembangan
kawasan terhadap aktivitas ekonomi dan sosial kota.
- Melakukan analisis kebutuhan ruang bagi
pengembangan kawasan perencanaan
- Melakukan analisis daya tampung ruang yg tersedia
- Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
- Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan
kawasan ke depan
- Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
- Merumuskan konsep-konsep struktur dan pola ruang
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
e
n
a
g
a
 
A
h
l
i
 
D
a
n
 
T
a
n
g
g
u
n
g
j
a
w
a
b
n
y
a
 
147 
kawasan pusat kota
- Merumuskan rencana peruntukan lahan mikro (land
use), termasuk rencana perpetakan.
- Merumuskan rencana wujud bangunan : ketinggian,
kedalaman, garis sempadan, KDB, KLB.
- Menyiapkan ketentuan administrasi pengendalian
rencana
- Menyiapkan arahan pengendalian pelaksanaan
Menyusun program investasi pengembangan
kawasan
 2 
 
  Ahli Arsitektur 
- Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
jawab dalam pelaksanaan pekerjaan sejak awal
penugasan hingga hasil pekerjaan diterima dengan
baik oleh pemberi pekerjaan
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
- Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
- Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya.
- Melakukan penelaahan materi Rencana Rinci Tata
Ruang Kota
- Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
- Survey lapangan untuk pengenalan karakteristik
struktur kawasan perencanaan secara keseluruhan dan
mengevaluasi kebijaksanaan struktur tata ruang yang
telah ada
- Melakukan survey lapangan untuk pemutakhiran data
penggunaan lahan meliputi jenis penggunaan, besaran,
struktur dan kualitas bangunan, kualitas ruang terbuka,
kualitas fasilitas umum dan sosial
- Melakukan analisis kecenderungan perkembangan
kawasan terhadap aktivitas ekonomi dan sosial kota.
- Melakukan analisis kebutuhan ruang bagi
pengembangan kawasan perencanaan
- Melakukan analisis daya tampung ruang yg tersedia
- Melakukan analisis kualitas estetika lingkungan
- Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
- Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan
kawasan ke depan
- Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
- Merumuskan konsep-konsep penataan kawasan
terutama pola dan struktur ruang pusat kota
- Menyusun rencana blok (zoning map)
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
e
n
a
g
a
 
A
h
l
i
 
D
a
n
 
T
a
n
g
g
u
n
g
j
a
w
a
b
n
y
a
 
148 
- Menyusun rencana intensitas pemanfaatan ruang.
- Merumuskan rencana wujud bangunan : ketinggian,
kedalaman, garis sempadan, KDB, KLB.
- Merumuskan rencana ruang terbuka (open space) :
pertamanan, perkerasan, termasuk perabot lingkungan
(bangku taman dll).
- Menyiapkan ketentuan administrasi pengendalian
rencana
- Menyiapkan arahan pengendalian pelaksanaan 
 3    Ahli Transportasi 
- Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
jawab dalam pelaksanaan pekerjaan sejak awal
penugasan hingga hasil pekerjaan diterima dengan
baik oleh pemberi pekerjaan
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif;
 Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya.
 Melakukan penelaahan materi rencana transportasi
kota dalam Rencana Rinci Tata Ruang Kecamatan
 Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
 Survey lapangan untuk pengenalan karakteristik pola
transportasi kawasan kawasan perencanaan dan
mengevaluasi kebijaksanaan transportasi yang telah
ada
 Melakukan survey lapangan untuk mengidentifikasi
pola dan kualitas jaringan jalan meliputi panjang dan
lebar jalan menurut fungsinya; jenis dan kondisi :
perkerasan jalan; garis sempadan bangunan untuk
koridor jalan utama; arus lalu-Iintas, parkir dan
sebagainya
 Melakukan analisis tingkat pelayanan transportasi
kawasan perencanaan
 Melakukan analisis kebutuhan pengembangan
transportasi kawasan perencanaan
 Melakukan analisis kebutuhan jenis sarana dan
prasarana transportasi yang didasarkan pada fungsi
dan daya tampung kawasan
 Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
 Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
 Merumuskan program pengembangan transportasi
kawasan
 Merumuskan rencana sistem pergerakan / sirkuasi
kendaraan dan pejalan kaki serta masalah parkir
 Merumuskan rencana jalan setapak (pedestrian ways)
termasuk sarana penyeberangan
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
e
n
a
g
a
 
A
h
l
i
 
D
a
n
 
T
a
n
g
g
u
n
g
j
a
w
a
b
n
y
a
 
149 
 Menyusun program investasi pengembangan
transportasi kawasan 
4    Ahli Geodesi 
- Bertanggung jawab terhadap hasil pekerjaan yang Sesuai
dengan bidang keahliannya, ia bertanggung jawab
dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
- Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
- Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
- Bertanggung jawab dalam penyiapan peta dasar dan
peta-peta tematik
- Melakukan survey lapangan untuk pemutakhiran data
penggunaan lahan meliputi jenis dan besaran
penggunaan lahan
 Menyiapkan peta dasar
 Memproses hasil survei lapangan untuk pemutakhiran
peta-peta tematik
 Menyiapkan peta-peta tematik, baik untuk kepentingan
penyajian dan kompilasi data, analisis maupun
rencana 
5    Ahli Lingkungan
- Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
jawab dalam pelaksanaan pekerjaan sejak awal
penugasan hingga hasil pekerjaan diterima dengan
baik oleh pemberi pekerjaan
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
- Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
- Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya.
- Melakukan penelaahan materi Rencana Teknik Ruang
Kota
- Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
- Mengumpulkan data keadaan fisik dasar
- Melakukan survey lapangan untuk mengidentifikasi
pola dan utilitas meliputi kondsi fasilitas Iainnya seperti
saluran air limbah, saluran pengeringan dan lain-lain;
sistem distribusi dan kapasitas sumber air bersih /
minum kota; sistem distribusi jaringan listrik dan
jaringan telekomunikasi kota; sistem pembuangan
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
e
n
a
g
a
 
A
h
l
i
 
D
a
n
 
T
a
n
g
g
u
n
g
j
a
w
a
b
n
y
a
 
150 
sampah
- Melakukan analisis tingkat pelayanan sarana dan
prasarana kawasan perencanaan
- Melakukan analisis kebutuhan ruang bagi
pengembangan kawasan perencanaan
- Melakukan analisis daya tampung ruang yg tersedia
- Melakukan analisis kebutuhan jenis sarana dan
prasarana drainase, air limbah, air bersih, persampahan
yang didasarkan pada fungsi dan daya tampung
kawasan
- Menganalisis kelemahan / permasalahan intemal yang
selama ini dihadapi dalam kawasan perencanaan
- Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan
kawasan ke depan
- Merumuskan konsep-konsep pengembangan prasarana
kawasan khususnya drainase, air limbah, air bersih,
dan persampahan
- Merumuskan program pengembangan infrastruktur
- Menyusun program Investasi pengembangan prasarana 
6    Ahli Ekonomi 
Perkotaan 
- Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
jawab dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
- Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
- Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
- Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
- Mengumpulkan data mengenai ekonomi perkotaan
meliputi ekonomi sektor formal dan informal.
- Mengumpulkan data mengenai aspek sosial ekonomi
masyarakat
- Melakukan analisis kecenderungan perkembangan
kawasan terhadap aktivitas ekonomi dan sosial kota.
- Melakukan analisis kualitas kehidupan (sosial,
ekonomi, kultur) atas perkembangan kawasan pusat
kota
- Menganalisis prospek / kesempatan pengembangan
ekonomi kawasan ke depan
- Menganalisis kendala / hambatan yang dihadapi
wilayah perencanaan, terutama karena faktor eksternal
- Menyusun program investasi pengembangan ekonomi
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
e
n
a
g
a
 
A
h
l
i
 
D
a
n
 
T
a
n
g
g
u
n
g
j
a
w
a
b
n
y
a
 
151 
kawasan / kota
7    Ahli Sosial Budaya
- Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
jawab dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
- Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
- Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
 Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
 Membantu Team Leader dalam penyiapan dan
penyelenggaraaan public hearing
 Mengidentifikasi dan menganalisis kondisi sosial
masyarakat kota
 Menganalisis peran masyarakat dalam pembangunan
perkotaan
 Menganalisis sistem kemasyarakatan yang harus
diakomodasi dalam pengembangan kota
 Mengidentifikasi warisan budaya kota seperti gedung-
gedung bersejarah, kawasan cagar budaya, dan lain-
lain
 Mengidentifikasi nilai budaya masyarakat yang perlu
diakomodasi dalam pengembangan dan pembangunan
perkotaan
 Menyusun rekomendasi tentang pemanfaatan warisan
budaya kota sebagai elemen ruang pengembangan
kota 
8    Ahli Geologi 
Lingkungan 
- Sesuai dengan bidang keahliannya, ia bertanggung
jawab dalam pelaksanaan pekerjaan dari mulai tahap
persiapan sampai pekerjaan selesai dan diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya di bawah
koordinasi ketua tim guna menciptakan suasana kerja
yang harmonis dan efektif
- Membantu Team Leader dalam Penyusunan laporan
untuk setiap tahap kegiatan.
- Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya dalam
melakukan tugas dan tanggung jawabnya.
- Melakukan koordinasi dan asistensi dengan pemberi
pekerjaan sesuai dengan bidang keahliannya
- Membuat daftar data primer dan sekunder yang
diperlukan
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
T
e
n
a
g
a
 
A
h
l
i
 
D
a
n
 
T
a
n
g
g
u
n
g
j
a
w
a
b
n
y
a
 
152 
- Mengidentifikasi struktur geologi kawasan termasuk
daerah patahan, penurunan tanah (land susidence),
jalur gempa
- Mengidentifikasi kondisi air tanah dan intrusi air laut
- Mengidentifikasi daerah-daerah rawan longsor, rawan
banjir, rawan abrasi
- Menganalisis daya dukung lingkungan
- Menyusun rekomendasi untuk mitigasi bencana 
 
Semua  tenaga  ahli  dan  asisten  tenaga  ahli  yang  diusulkan  oleh  konsultan  telah 
memenuhi  persyaratan  yang  diminta  dalam  kerangka  acuan  kerja,  pengalaman 
profesional  masing‐masing  tenaga  ahli  dan  asisten  secara  rinci  dapat  dilihat  pada 
lampiran. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
J
a
d
w
a
l
 
P
e
n
u
g
a
s
a
n
 
T
e
n
a
g
a
 
A
h
l
i
 
153 
8.4.  Jadwal Penugasan Tenaga Ahli   
 
Tabel  10 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli 
 
N

Posisi  Nama 
Person
il 
Nama 
Perusahaa

    Bulan ke  Ke

I II III I
V
V V

VI

VII

Jumla
h OB 
1  Ketua 
Tim/Ahli 
Perencana 
Kota 
xx  PT. 
Cighistara 
Nuangsa 
                8   
2  Ahli 
Arsitektur 
xx  PT. 
Cighistara 
Nuangsa 
                8   
3  Ahli 
Transporta
si 
xx  PT. 
Cighistara 
Nuangsa 
                7   
4  Ahli 
Geodesi 
xx  PT. 
Cighistara 
Nuangsa 
                7   
5  Ahli 
Lingkungan 
xx  PT. 
Cighistara 
Nuangsa 
  7 
6  Ahli 
Ekonomi 
Perkotaan 
xx  PT. 
Cighistara 
Nuangsa 
                7   
7  Ahli Sosial 
Budaya 
xx  PT. 
Cighistara 
Nuangsa 
                6   
8  Ahli 
Geologi 
Lingkungan 
xx  PT. 
Cighistara 
Nuangsa 
                6   
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
O
r
g
a
n
i
s
a
s
i
 
P
e
l
a
k
s
a
n
a
a
n
 
P
e
k
e
r
j
a
a
n
 
154 
8.5. Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan 
 
Gambar 16 Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Direktur Utama 
CIGHISTARA NUANGSA 
Pemberi Pekerjaan 
DINAS TATA KOTA  
 PEMERINTAH KOTA TANGERANG  
KETUA TIM 
AHLI PERENCANA KOTA
AHLI
ARSITEKTUR
AHLI  
GEODESI
AHLI 
TRANSPORTASI 
AHLI 
LINGKUNGAN
AHLI 
EKONOMI 
AHLI  
SOSIAL BUDAYA
AHLI  
GEOLOGI 
TENAGA  
 PENDUKUNG 
Keterangan : 
Garis Perintah 
Garis Koordinasi 
Warna Menyatakan Kelompok Tugas 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
L
a
p
o
r
a
n
 
155 
8.6. Laporan  
 
Sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja yang ada, maka bentuk laporan yang akan 
di berikan yakni ; 
8.6.1 Laporan Pendahuluan 
1) Pemahaman  konsultasi  terhadap  substansi  pekerjaan  berikut 
tanggapan  
2) Pendekatan  yang  digunakan  dalam  melaksanakan  berbagai 
kegiatan yang tersebut dalam lingkup pelaksanaan kegiatan; 
3) Daftar kebutuhan data dan informasi, serta  
4) Daftar  kebutuhan  dukungan/fasilitasi  yang  diperlukan  konsultan 
dari Bappeda Kota Tangerang.  
5) Rencana  kerja  rinci  dan  rencana  mobilisasi  tenaga  ahli  yang 
dilengkapi dengan rincian tugas dan keluaran yang dihasilkan oleh 
masing‐masing tenaga ahli. 
6) Jadwal  pelaksanaan  pekerjaan  serta  metodologi  yang  diajukan 
oleh konsultan. 
8.6.2 Laporan Fakta dan Analisa 
1) Laporan  hasil  survey  lapangan  berupa  keadaan  eksisting  kawasan 
baik secara fisik, ekonomi dan sosial didalam wilayah rencana 
2) Laporan  hasil  analisa  terhadap  temuan  lapangan  seperti  struktur 
kawasan,  peruntukan  blok,  prasaran  transportasi,  fasiltias  umum, 
utilitas  umum,  amplop  ruang,  kelembagaan  dan  peran  serta 
masyrakat. 
3) Laporan Draft Konsep Kawasan, arahan serta konsep pemanfaatan 
ruangnya.  
8.6.3 Laporan Draft Akhir 
1) Laporan Draft Konsep Rencana. 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
L
a
p
o
r
a
n
 
A
k
h
i
r
 
156 
2) Draft Konsep rencana detail tata ruang. 
3) Draft pengendalian rencana. 
4) Draft Kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat. 
8.6.4 Laporan Akhir 
1) Dokumen naskah akademik kawasan beserta Peraturan Zonasinya. 
2) Tujuan Pengembangan Kawasan  
3) Rencana struktur ruang kawasan 
4) Rencana fasiltias umum 
5) Rencana peruntukan blok 
6) Rencana penataan bangunan dan lingkungan (Amplop Ruang) 
7) Indikasi Program Pembangunan 
8) Pengendalian Rencana 
9) Kelembagaaan dan Peran serta masyarakat. 
8.6.5 Ringkasan Eksekutif 
Berisi  tentang  keseluruhan  kegiatan  perencanaan  yang  di  rangkum  secara  baik 
dan  ringkas  sesuai  peraturan  menteri.  Agar  dapat  menjadi  pegangan  dan 
panduan bagi pemberi pekerjaan termasuk stakeholder dinas teknis terkait. 
8.6.6 Album peta RDTR Kecamatan 
Yaitu  Album  peta  kawasan  rencana  lengkap  dengan  kode  zoning  dan  lainnya 
sesuai ketentuan perundang‐undangan yang berlaku, dicetak dalam lembar yang 
sesuai dengan keperluan dan diberikan kepada pemberi pekerjaan.  
8.6.7 CD Data dan Laporan 
Berupa Compact Disc (CD) yang berisi laporan‐laporan, peta, foto kegiatan, dan 
album peta. 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
S
t
a
f
f
 
P
e
n
d
u
k
u
n
g
 
157 
8.7. Staff Pendukung 
8.7.1 Tenaga Ahli yang diperlukan  

Sesuai  dengan  Kerangka  Acuan  Kerja  ,  tenaga  ahli  yang  dibutuhka:  Team 
Leader/Ahli  Perencana  Kota,    Ahli  Arsitektur,  Ahli  Transportasi,  Ahli  Geodesi,  Ahli 
Lingkungan,  Ahli  Ekonomi  Perkotaan,  Ahli  Sosial  Budaya,  Ahli  Geologi  dan  asisten 
Ahli  Teknik  Jalan.  Kualifikasi  Tenaga  ahli  yang  diusulkan  dapat  dilihat  pada  Tabel 
13.1 

8.7.2  Tenaga Penunjang 

- 1 Orang tenaga Sekretaris  
- 1 Orang Operator Komputer  
- 1 Orang tenaga Office Boy . 
 
Tenaga Penunjang lainnya dapat ditentukan kemudian, sesuai keperluan / sesuai 
kondisi. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
F
a
s
i
l
i
t
a
s
 
P
e
n
d
u
k
u
n
g
 
158 
Tabel  11 Kualifikasi Personil yang diusulkan 
 



8.8. Fasilitas Pendukung 
 
Konsultan  akan  menyediakan  ruang  studio  bagi  tenaga  ahli,  peralatan  kantor,  jasa 
pelayanan  komunikasi dan administrasi untuk mendukung kelancaran tugas tenaga ahli, 
sesuai dengan peraturan yang berlaku.  
 
Daftar peralatan yang dimiliki konsultan dapat dilihat pada Tabel peralatan yang dimiliki, 
seperti berikut ini: 
 
 
 
 
 
 
NO. POSI SI NAMA
PERSONI L
PENDI DI KAN
TENAGA AHLI & ASI STEN
1 Asist en Planologi Ti ar Pandapot an, ST S1 Planologi
TENAGA PENDUKUNG
1 Juru Gambar (Aut oCad) Hadi Juanda Arsit ekt ur
2 Operat or Komput er Muda D3 Komput er
3 Supir Nasi r SMA
4 Pr amubakt i Jaisman SMP
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
F
a
s
i
l
i
t
a
s
 
P
e
n
d
u
k
u
n
g
 
159 
Masukkan Daftar Peralatan PT. Cighitara 
Tabel  12  Daftar Peralatan
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
C
h
a
p
t
e
r
:
 
 
B
A
B
 
7
 
P
E
N
U
T
U
P
 
160 
BAB 7 PENUTUP 
 
 
PT.  CIGHISTARA  NUANGSA  sudah  menyampaikan,  keseluruhan  metodologi  dan 
pendekatan  yang  akan  kami  gunakan  dalam  proses  pekerjaan  PENYUSUNAN 
RENCANA  DETAIL  TATA  RUANG  (RDTR)  KAWASAN  DENGAN  PERATURAN 
ZONASI KECAMATAN BENDA (PR‐10). Konsultan kami berpengalaman dan telah 
berhasil pada pekerjaan yang sejenis.  
 
Sebagai  konsultan  yang  mengerti  akan  kecepatan  dan  ketepatan  dalam 
bekerjasama  dengan  BAPEDA  PEMERINTAH  KOTA  TANGERANG,  kami  akan 
berusaha untuk mendulang keberhasilan kembali. 
 
Untuk  itu,  sangat  besar  harapan  kami  untuk  kembali  berperan  dan  bersama‐
sama dengan Pemberi Pekerjaan mewujudkan cita‐cita penataan ruang. 
 
Demikianlah  Proposal  Teknis  PENYUSUNAN  RENCANA  DETAIL  TATA  RUANG 
(RDTR)  KAWASAN  DENGAN  PERATURAN  ZONASI  KECAMATAN  BENDA  (PR‐10)  
ini  kami  sampaikan.  Atas  Penilaian  dan  penghargaan  yang  diberikan  kami 
ucapkan terima kasih. 

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful

Master Your Semester with Scribd & The New York Times

Special offer: Get 4 months of Scribd and The New York Times for just $1.87 per week!

Master Your Semester with a Special Offer from Scribd & The New York Times