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Decreto
1443 de 2014
Categoras: SG-SST.
Con la expedicin del Decreto 1443 de 2014 se ha dado un gran avance en
Colombia. La norma no solamente consagra un verdadero sistema de gestin para
la seguridad y la salud en el trabajo, sino que por fin permite unificar los
parmetros frente a la materia. As las cosas, el panorama es ahora mucho ms
claro.
Recordemos que gran parte de las empresas venan implementando las medidas
del OHSAS 18001 para todo lo referente con la seguridad y salud ocupacional. Sin
embargo, no haba plena unidad entre esta norma tcnica y la Resolucin 1016 de
1989, que reglamentaba el tema.
Ahora, la situacin es muy diferente. Con el Decreto 1443 de 2014, las empresas
tienen un marco legal mucho ms completo y estable para manejar el tema.
Veamos enseguida cules son los principales cambios que trae el nuevo decreto.
Aspectos generales
Lo ms importante del nuevo decreto es que trasciende un modelo en el que los
componentes de la seguridad y salud laborales estaban relativamente
compartimentados entre s. Antes tenamos un programa de salud ocupacional con
tres subprogramas (medicina, seguridad e higiene).
Ahora existe un sistema integrado de seguridad y salud, en donde todos los
componentes estn correlacionados. De ah que el antiguo Programa de salud
ocupacional actualmente se denomina Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST).
Un valor adicional es que el nuevo sistema integra la normatividad legal con el
OHSAS. Todo esto da por resultado un modelo ms simple y coherente.
El SG-SST cuenta con una nueva terminologa. Por ejemplo, el que antes se
llamaba Panorama de factores de riesgo, ahora se denomina Matriz de
peligros; el que antes se defina como COPASO, actualmente recibe el nombre
de COPASST.
La norma exige que se debe determinar un responsable para la implementacin
del SG-SST; el encargado debe tener un perfil idneo y realizar un curso de
capacitacin de 50 horas en la materia.
La evaluacin inicial
Matriz de peligros
Matriz legal
Resultados e indicadores
Esta tarea debe ser realizada por una persona competente. Sin embargo, an no
se ha reglamentado este punto de la norma.
Esta informacin se har llegar a los trabajadores involucrados, ya que ellos son
un componente importante para la construccin de acciones preventivas,
correctivas y de mejora -APCM- (Artculo 329).
De otro lado, el decreto establece que se debe hacer un simulacro de emergencia
al ao, como mnimo. Tambin seala la obligacin de realizar inspecciones
peridicas de los elementos de emergencia (Artculo 25).
Capacitacin
Induccin
Definicin
Interpretacin
Meta
Mtodo de clculo
El COPASST
La nueva norma le da un valor mayor a la participacin y le otorga un papel ms
protagnico a los COPASST, que antes se conocan como COPASO (Artculos 9 y
31). Lo ms importante es que se deben garantizar los recursos para su
funcionamiento y que deben ser informados de los siguientes aspectos: