HOTRRE Nr.

28 din 9 ianuarie 2008

privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii
EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 48 din 22 ianuarie 2008
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. 1
Se aprob coninutul-cadru al documentaiilor tehnico-economice aferente investiiilor
publice, dup cum urmeaz:
a) coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate, prevzut n anexa nr. 1;
b) coninutul-cadru al studiului de fezabilitate, prevzut n anexa nr. 2;
c) coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii, prevzut n anexa
nr. 3.
ART. 2
(1) Se aprob Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de
investiii i lucrri de intervenii, prevzut n anexa nr. 4.
(2) Se aprob structura devizului general, prevzut n anexa nr. 5.
(3) Se aprob structura devizului pe obiect, prevzut n anexa nr. 6.
ART. 3
n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) analiz cost-beneficiu: instrumentul de evaluare a avantajelor investiiilor din punctul de
vedere al tuturor grupurilor de factori interesai, pe baza valorilor monetare atribuite tuturor
consecinelor pozitive i negative ale investiiei;
b) documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii: documentaia tehnico-economic
similar studiului de fezabilitate, elaborat pe baza concluziilor raportului de expertiz tehnic
i, dup caz, ale raportului de audit energetic, pentru aprobarea indicatorilor tehnicoeconomici afereni lucrrilor de intervenii la construcii existente;
c) investiie public major: investiia public al crei cost total depete echivalentul a 25
milioane euro, n cazul investiiilor promovate n domeniul proteciei mediului, sau
echivalentul a 50 milioane euro, n cazul investiiilor promovate n alte domenii;
d) lucrri de intervenii: lucrrile la construcii existente, inclusiv instalaiile aferente,
asimilate obiectivelor de investiii, care constau n: reparaii capitale, transformri, modificri,
modernizri, consolidri, reabilitri termice, precum i lucrri de intervenii pentru prevenirea
sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i calamiti naturale, efectuate n
scopul asigurrii cerinelor eseniale de calitate i funcionale ale construciilor, potrivit
destinaiei lor;
e) studiu de fezabilitate: documentaia tehnico-economic prin care se stabilesc principalii
indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii pe baza necesitii i
oportunitii realizrii acestuia i care cuprinde soluiile funcionale, tehnologice, constructive
i economice ce urmeaz a fi supuse aprobrii;
f) studiu de prefezabilitate: documentaia tehnico-economic prin care se fundamenteaz
necesitatea i oportunitatea investiiei pe baz de date tehnice i economice.
ART. 4
Prevederile prezentei hotrri se aplic pentru realizarea obiectivelor de investiii noi,
precum i lucrrilor de intervenii la construcii existente, finanate, total sau parial, din

bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu
modificrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice
locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 5
(1) Proiectarea lucrrilor de construcii pentru obiective de investiii noi, inclusiv extinderi,
se elaboreaz n urmtoarele faze:
a) studiu de fezabilitate;
b) proiect tehnic;
c) detalii de execuie.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru obiectivele de investiii noi, inclusiv
extinderi, ale cror documentaii tehnico-economice intr n competena de aprobare a
Guvernului, se elaboreaz un studiu de prefezabilitate anterior elaborrii studiului de
fezabilitate.
(3) Proiectarea lucrrilor de construcii pentru intervenii la construcii existente, inclusiv
instalaiile aferente, se elaboreaz n urmtoarele faze:
a) expertiz tehnic i, dup caz, audit energetic;
b) documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;
c) proiect tehnic;
d) detalii de execuie.
ART. 6
Prin excepie de la prevederile art. 4, prezenta hotrre nu se aplic:
a) obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii aflate n curs de execuie la data intrrii
n vigoare a prezentei hotrri, care se supun prevederilor actelor normative n vigoare la data
aprobrii;
b) obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii pentru ale cror studii de
fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au fost demarate procedurile de
achiziie public, n condiiile legii;
c) obiectivelor de investiii noi i/sau lucrrilor de intervenii la construcii existente,
cuprinse n programele instituiilor care fac parte din sistemul de aprare, ordine public i
siguran naional.
ART. 7
Anexele nr. 1 - 6 fac parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 8
Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor, cu avizul Ministerului Economiei i Finanelor, poate emite
instruciuni care se aprob prin ordin al ministrului i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
ART. 9
Pentru realizarea obiectivelor prevzute la art. 6 lit. c), coninutul-cadru al documentaiilor
tehnico-economice aferente investiiilor publice se aprob prin ordin al
ministrului/conductorului organului de specialitate al administraiei publice centrale
interesat, cu avizul Ministerului Economiei i Finanelor i al Ministerului Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor, n conformitate cu reglementrile n vigoare.
ART. 10
(1) Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr.
1.179/2002 privind aprobarea Structurii devizului general i a Metodologiei privind
elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 804 din 5 noiembrie 2002, cu completrile
ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul dezvoltrii,
lucrrilor publice i locuinelor,
Laszlo Borbely
Ministrul economiei i finanelor,
Varujan Vosganian
Bucureti, 9 ianuarie 2008.
Nr. 28.
ANEXA 1
CONINUTUL-CADRU
al studiului de prefezabilitate
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.
Necesitatea i oportunitatea investiiei
1. necesitatea investiiei:
a) scurt prezentare privind situaia existent, din care s
rezulte necesitatea investiiei;
b) tabele, hri, grafice, plane desenate, fotografii etc., care s expliciteze situaia existent
i necesitatea investiiei;
c) deficienele majore ale situaiei actuale privind necesarul de dezvoltare a zonei;
d) prognoze pe termen mediu i lung;
2. oportunitatea investiiei:
a) ncadrarea obiectivului n politicile de investiii generale, sectoriale sau regionale;
b) actele legislative care reglementeaz domeniul investiiei, dup caz;
c) acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la realizarea investiiei,
dup caz.
Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse:
1. scenarii propuse (minimum dou);
2. scenariul recomandat de ctre elaborator;
3. avantajele scenariului recomandat.

Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se amplaseze obiectivul de

investiie
Informaii despre terenul din amplasament:
1. situaia juridic privind proprietatea asupra terenului care urmeaz a fi ocupat - definitiv
i/sau temporar - de obiectivul de investiii;
2. suprafaa estimat a terenului;
3. caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate n baza studiului
geotehnic realizat special pentru obiectivul de investiii privind:
a) zona seismic de calcul i perioada de col;
b) datele preliminare asupra naturii terenului de fundare i presiunea convenional;
c) nivelul maxim al apelor freatice;
4. studiile topografice preliminare;
5. datele climatice ale zonei n care este situat amplasamentul.
Costul estimativ al investiiei
1. Cheltuieli pentru elaborarea documentaiei tehnico-economice:
a) cheltuieli pentru elaborarea documentaiilor de proiectare (studiu de prefezabilitate,
studiu de fezabilitate, expertiz tehnic, proiect tehnic i detalii de execuie), dup caz;
b) cheltuieli pentru activitatea de consultan i asisten tehnic;
c) cheltuieli pentru obinerea avizelor i acordurilor de principiu necesare elaborrii
studiului de prefezabilitate;
d) cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru atribuirea
contractului de lucrri i a contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie, alte
servicii tehnice, conform prevederilor legale (instruciuni pentru ofertani, publicitate, onorarii
i cheltuieli de deplasare etc.).
2. Valoarea total estimat a investiiei
Avize i acorduri de principiu, dup caz
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000);
2. plan general (1:2.000 - 1:500).
ANEXA 2
CONINUTUL-CADRU
al studiului de fezabilitate
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.
Informaii generale privind proiectul
1. situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea proiectului;

2. descrierea investiiei:
a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen
lung (n cazul n care au fost elaborate n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i
oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul tehnico-economic selectat;
b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse
(n cazul n care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de
prefezabilitate sau un plan detaliat de investiii pe termen lung):
- scenarii propuse (minimum dou);
- scenariul recomandat de ctre elaborator;
- avantajele scenariului recomandat;
c) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz;
3. date tehnice ale investiiei:
a) zona i amplasamentul;
b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat;
c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezentnd terenuri din
intravilan/extravilan;
d) studii de teren:
- studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu
repere n sistem de referin naional;
- studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fielor complexe cu
rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu
recomandrile pentru fundare i consolidri;
- alte studii de specialitate necesare, dup caz;
e) caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii, specifice
domeniului de activitate, i variantele constructive de realizare a investiiei, cu recomandarea
variantei optime pentru aprobare;
f) situaia existent a utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii;
- soluii tehnice de asigurare cu utiliti;
g) concluziile evalurii impactului asupra mediului;
4. durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a investiiei.
Costurile estimative ale investiiei
1. valoarea total cu detalierea pe structura devizului general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.
Analiza cost-beneficiu:
1. identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de
referin;
2. analiza opiunilor*1);
3. analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul
cumulat, valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu;
4. analiza economic*2), inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic:
valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu;
5. analiza de senzitivitate;
6. analiza de risc.
-----------*1) Varianta zero (variant fr investiie), varianta maxim (variant cu investiie
maxim), varianta medie (variant cu investiie medie); se va preciza varianta selectat.
*2) Este obligatorie doar n cazul investiiilor publice majore.

Sursele de finanare a investiiei

Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i
constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite
externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal
constituite.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei
1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri - luna, anul, 1 euro = ..... lei),
din care:
- construcii-montaj (C+M);
2. ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II
.................;
3. durata de realizare (luni);
4. capaciti (n uniti fizice i valorice);
5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz.
Avize i acorduri de principiu
1. avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea investiiei;
2. certificatul de urbanism;
3. avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan,
ap-canal, telecomunicaii etc.);
4. acordul de mediu;
5. alte avize i acorduri de principiu specifice.
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1:25000 - 1:5000);
2. plan general (1: 2000 - 1:500);
3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului;
4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.
ANEXA 3
CONINUTUL-CADRU
al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);

3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul documentaiei.
Descrierea investiiei:
1. situaia existent a obiectivului de investiii:
- starea tehnic, din punctul de vedere al asigurrii cerinelor eseniale de calitate n
construcii, potrivit legii;
- valoarea de inventar a construciei;
- actul doveditor al forei majore, dup caz;
2. concluziile raportului de expertiz tehnic/audit energetic:
- prezentarea a cel puin dou opiuni;
- recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluiei optime din punct de vedere
tehnic i economic, de dezvoltare n cadrul documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii.
Date tehnice ale investiiei:
1. descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca necesare de efectuat n urma realizrii
lucrrilor de baz;
2. descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare efectuate n spaiile
consolidate/reabilitate/reparate;
3. consumuri de utiliti:
a) necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia executrii unor lucrri de
modernizare;
b) estimri privind depirea consumurilor iniiale de utiliti.
Durata de realizare i etapele principale:
- graficul de realizare a investiiei:
Costurile estimative ale investiiei:
1. valoarea total cu detalierea pe structura devizului general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.
Indicatori de apreciere a eficienei economice:
- analiza comparativ a costului realizrii lucrrilor de intervenii fa de valoarea de
inventar a construciei.
Sursele de finanare a investiiei
Sursele de finanare a investiiei se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i
constau n fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite
externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal
constituite.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei:
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei:
1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)

(n preuri - luna, anul, 1 euro = ..... lei),

din care:
- construcii-montaj (C+M);
2. ealonarea investiiei (INV/C+M):
- anul I;
- anul II;
.................;
3. durata de realizare (luni);
4. capaciti (n uniti fizice i valorice);
5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz.
Avize i acorduri de principiu:
1. certificatul de urbanism;
2. avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan,
ap-canal, telecomunicaii etc.);
3. acordul de mediu;
4. alte avize i acorduri de principiu specifice tipului de intervenie.
B. Piese desenate:
1. plan de amplasare n zon (1: 25000-1:5000);
2. plan general (1: 2000-1:500);
3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului;
4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.
NOT:
Cheltuielile de investiii aferente lucrrilor de intervenii se aprob de ctre ordonatorul
principal de credite, conform prevederilor art. 46 alin. (3) din Legea nr. 500/2002 privind
finanele publice, cu modificrile ulterioare.
ANEXA 4
METODOLOGIE
privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii
A. Prevederi generale
ART. 1
Devizul general este documentaia economic prin care se stabilete valoarea total
estimativ a cheltuielilor necesare realizrii obiectivelor de investiii sau a cheltuielilor
asimilate investiiilor, necesare realizrii lucrrilor de intervenii la construcii i instalaii, n
faza de proiectare studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii.
ART. 2
Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli.
ART. 3
n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie (la cap. 4
i, dup caz, cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1), sau natura cheltuielilor (la celelalte
capitole/subcapitole).
ART. 4

Compensarea cheltuielilor ntre capitolele/subcapitolele de cheltuieli cuprinse n devizul

general, pe parcursul derulrii investiiei, n cadrul aceleiai valori totale, se face prin
actualizarea devizului general, prin grija beneficiarului.
ART. 5
Devizul general ntocmit la faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaie de
avizare a lucrrilor de intervenii se actualizeaz prin grija beneficiarului ori de cte ori este
necesar, dar de regul n urmtoarele situaii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de fezabilitate;
b) la data solicitrii autorizaiei de construire;
c) la data organizrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public pentru
execuia de lucrri;
d) dup ncheierea contractelor de achiziie, rezultnd valoarea de finanare a obiectivului
de investiie/lucrrilor de intervenii;
e) la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit legii,
a listei obiectivelor de investiii, anex la bugetul de stat sau la bugetul local, att pentru
obiective de investiii noi, ct i n continuare.
ART. 6
Valoarea actualizat a obiectivelor de investiii se aprob de ordonatorii principali de
credite, potrivit prevederilor legale n vigoare.
ART. 7
(1) Elaborarea devizului general se face conform precizrilor prezentate la lit. B din
prezenta anex.
(2) Structura devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii este
prezentat n anexa nr. 5 la hotrre.
B. Structura devizului general pe capitole de cheltuieli
ART. 8
n capitolele/subcapitolele devizului general prevzut n anexa nr. 5 se cuprind urmtoarele
cheltuieli:
CAP. 1
Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
1.1. Obinerea terenului
Se includ cheltuielile efectuate pentru cumprarea de terenuri, plata concesiunii
(redevenei) pe durata realizrii lucrrilor, exproprieri, despgubiri, schimbarea regimului
juridic al terenului, scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol, precum i alte
cheltuieli de aceeai natur.
1.2. Amenajarea terenului
Se includ cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului i
care constau n demolri, demontri, dezafectri, defriri, evacuri materiale rezultate,
devieri reele de utiliti din amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente
(exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de cursuri de ap,
strmutri de localiti sau monumente istorice etc.
1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial
Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv
pentru refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, precum plantare de copaci,
reamenajare spaii verzi, i reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor scoase temporar
din uz.

CAP. 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
Se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii obiectivului de
investiie, precum: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic,
energie electric, telecomunicaii, drumuri de acces, ci ferate industriale, care se execut pe
amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic, ca aparinnd obiectivului de investiie,
precum i cheltuielile aferente racordrii la reelele de utiliti.
CAP. 3
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1. Studii de teren
Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice,
fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de
investiie.
3.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii
Se includ cheltuielile pentru:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;
b) obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
c) obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de ap,
canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.;
d) obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
e) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea
terenului n cartea funciar;
f) obinerea acordului de mediu;
g) obinerea avizului P.S.I.;
h) alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3. Proiectare i inginerie
Se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de
prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic i detalii de execuie), pentru plata
verificrii tehnice a proiectrii i pentru plata elaborrii certificatului de performan
energetic a cldirii, precum i pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii
acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii ce stau
la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii
urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc.).
Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru continuarea lucrrilor la
obiective ncepute i neterminate, se includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnic.
Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a
modernizrilor/reabilitrilor, se includ cheltuielile pentru efectuarea auditului energetic.
3.4. Organizarea procedurilor de achiziie
Se includ cheltuielile aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice,
precum: cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia
(exclusiv cele cumprate de ofertani); cheltuielile cu onorariile, transportul, cazarea i diurna
membrilor desemnai n comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare i de
atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax, pot electronic etc., n legtur cu
procedurile de achiziie public.
3.5. Consultan
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:

a) plata serviciilor de consultan la elaborarea studiilor de pia, de evaluare etc.;

b) plata serviciilor de consultan n domeniul managementului execuiei investiiei sau
administrarea contractului de execuie.
3.6. Asisten tehnic
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
a) asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de execuie a lucrrilor (n cazul n
care aceasta nu intr n tarifarea proiectului);
b) plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea contractant, autorizai conform
prevederilor legale pentru verificarea execuiei lucrrilor de construcii i instalaii.
CAP. 4
Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1. Construcii i instalaii
Se cuprind cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de
investiie: cldiri, construcii speciale, instalaii aferente construciilor, precum instalaii
electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire,
ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaii i alte tipuri de instalaii impuse de destinaia
obiectivului.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar delimitarea obiectelor se face de
ctre proiectant.
Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie sunt estimate prin devizul pe obiect.
4.2. Montajul utilajelor tehnologice
Se cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n
instalaiile funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj
Se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice,
precum i a celor incluse n instalaiile funcionale.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport
Se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit
montaj, precum i a echipamentelor i a echipamentelor de transport tehnologic.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.5. Dotri
Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr n categoria
mijloacelor fixe sau obiecte de inventar, precum: mobilier, dotri P.S.I., dotri de uz
gospodresc, dotri privind protecia muncii.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.6. Active necorporale
Se cuprind cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la
brevete, licene, know-how sau cunotine tehnice nebrevetate.
La TOTAL i TOTAL GENERAL din devizul general se precizeaz partea de cheltuieli
care reprezint construcii-montaj (C+M). Lucrrile de construcii-montaj sunt cele prevzute
la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2 i 5.1.1 din devizul general.
CAP. 5
Alte cheltuieli
5.1. Organizare de antier

Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului n vederea crerii

condiiilor de desfurare a activitii de construcii-montaj.
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier
Se cuprind cheltuielile aferente construirii provizorii sau amenajrii la construcii existente
pentru vestiare pentru muncitori, grupuri sanitare, rampe de splare auto, depozite pentru
materiale, fundaii pentru macarale, reele electrice de iluminat i for, ci de acces - auto i
ci ferate -, branamente/racorduri la utiliti, mprejmuiri, panouri de prezentare, pichete de
incendiu i altele asemenea. Se includ, de asemenea, cheltuielile de desfiinare de antier.
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier
Se cuprind cheltuielile pentru: obinerea autorizaiei de construire/desfiinare aferente
lucrrilor de organizare de antier, taxe de amplasament, nchirieri semne de circulaie,
ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare, agent termic,
energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene, contractele
de asisten cu poliia rutier, contract temporar cu furnizorul de energie electric, cu uniti
de salubrizare, taxe depozit ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporar a
domeniului public, costul energiei electrice i al apei consumate n incinta organizrii de
antier pe durata de execuie a lucrrilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau
cazarea acestora, paza antierului, asigurarea pompierului autorizat etc.
5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului
Se cuprind, dup caz: comisionul bncii finanatoare, cota aferent Inspectoratului de Stat
n Construcii pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota pentru controlul statului
n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea lucrrilor de construcii, cota
aferent Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din sarcina autoritii
contractante, taxe pentru acorduri, avize i autorizaia de construire/desfiinare, precum i alte
cheltuieli de aceeai natur, stabilite n condiiile legii. n costul creditului se cuprind
comisioanele i dobnzile aferente creditului pe durata execuiei obiectivului.
5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute
a) Estimarea acestora se face procentual din valoarea cheltuielilor prevzute la
capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 3 i 4 ale devizului general, n funcie de natura i
complexitatea lucrrilor.
b) n cazul obiectivelor de investiii noi, precum i al reparaiilor capitale, extinderilor,
transformrilor, modificrilor, modernizrilor, reabilitrii la construcii i instalaii existente,
se aplic un procent de pn la 10%.
c) n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii existente i
instalaiile aferente, precum i n cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea efectelor
produse de aciuni accidentale i/sau calamiti naturale, se aplic un procent de pn la 20%,
n funcie de natura i complexitatea lucrrilor.
d) Din procentul stabilit se acoper, dup caz, cheltuielile rezultate n urma modificrilor de
soluii tehnice, cantiti suplimentare de lucrri, utilaje sau dotri ce se impun pe parcursul
derulrii investiiei, precum i cheltuielile de conservare pe parcursul ntreruperii execuiei din
cauze independente de autoritatea contractant.
CAP. 6
Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar
6.1. Pregtirea personalului de exploatare
Se cuprind cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii
corecte i eficiente a utilajelor i tehnologiilor.
6.2. Probe tehnologice i teste

Se cuprind cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect,

rodajelor, expertizelor la recepie, omologrilor etc.
n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general se
nscrie valoarea rezultat prin diferena dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor
i veniturile realizate din acestea.
C. Structura devizului pe obiect
ART. 9
Obiectul de construcie este o parte a obiectivului de investiie, cu funcionabilitate distinct
n cadrul ansamblului acestuia.
ART. 10
Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiie se face la faza de proiectare studiu de fezabilitate de ctre proiectant, iar valoarea fiecrui obiect se estimeaz prin devizul
pe obiect.
ART. 11
Devizul pe obiect este sintetic i valoarea sa se obine prin nsumarea valorilor categoriilor
de lucrri ce compun obiectul.
ART. 12
Valoarea categoriilor de lucrri din devizul pe obiect se stabilete estimativ, pe baza
cantitilor de lucrri i a preurilor acestora, la faza studiu de fezabilitate/documentaie de
avizare a lucrrilor de intervenii.
ART. 13
Devizul pe obiect ntocmit la faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaie de
avizare a lucrrilor de intervenii se reface avndu-se n vedere cantitile de lucrri rezultate
la faza de proiect de execuie i preurile unitare rezultate n urma aplicrii procedurilor de
achiziie public.
ART. 14
Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 6.

ANEXA 5
DEVIZ GENERAL
privind cheltuielile necesare realizrii ......................*)
*) Se nscrie denumirea obiectivului de investiie/lucrrilor de
intervenie
n mii lei/mii euro la cursul ............ lei/euro din data de
...................
___________________________________________________________________________
___
|Nr. |
Denumirea capitolelor i subcapitolelor
| Valoare |TVA|
Valoare |
|crt.|
de cheltuieli
|(fr TVA)|
|(inclusiv|
|
|
|
|
|
TVA)
|
|
|
|__________|___|_________|
|
|
| Mii |Mii |Mii|
Mii|Mii |

|
|
| lei |euro|lei|
lei|euro|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 1 |
2
| 3 | 4 | 5 | 6 |
7 |
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 1
|
| Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
|
|__________________________________________________________________________
____|
| 1.1| Obinerea terenului
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 1.2| Amenajarea terenului
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 1.3| Amenajri pentru protecia mediului i aducerea|
|
|
|
|
|
|
| la starea iniial
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL CAPITOL 1
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 2
|
| Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
|
|__________________________________________________________________________
____|
| TOTAL CAPITOL 2
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 3
|
| Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
|
|__________________________________________________________________________
____|
| 3.1| Studii de teren
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 3.2| Taxe pentru obinerea de avize, acorduri i
|
|
|
|
|
|
|
| autorizaii
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 3.3| Proiectare i inginerie
|
|
|
|
|
|

|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 3.4| Organizarea procedurilor de achiziie
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 3.5| Consultan
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 3.6| Asisten tehnic
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL CAPITOL 3
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 4
|
| Cheltuieli pentru investiia de baz
|
|__________________________________________________________________________
____|
| 4.1| Construcii i instalaii
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 4.2| Montaj utilaje tehnologice
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 4.3| Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale|
|
|
|
|
|
|
| cu montaj
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 4.4| Utilaje fr montaj i echipamente de transport|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 4.5| Dotri
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 4.6| Active necorporale
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL CAPITOL 4
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 5
|
| Alte cheltuieli
|
|__________________________________________________________________________
____|

| 5.1|Organizare de antier
|
|
|
|
|
|
|
| 5.1.1. Lucrri de construcii
|
|
|
|
|
|
|
| 5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii
|
|
|
|
|
|
|
|
antierului
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 5.2| Comisioane, cote, taxe, costul creditului
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 5.3| Cheltuieli diverse i neprevzute
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL CAPITOL 5
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 6
|
| Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar
|
|__________________________________________________________________________
____|
| 6.1| Pregtirea personalului de exploatare
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 6.2| Probe tehnologice i teste
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL CAPITOL 6
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL GENERAL
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| Din care C+M
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|

NOT:
n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii
existente i instalaiile aferente, precum i n cazul lucrrilor pentru prevenirea
sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i/sau calamiti naturale
valoarea cheltuielilor aferente se va evidenia distinct n devizul general pe
fiecare capitol/subcapitol de cheltuieli, att n lei, ct i n euro.
ANEXA 6

DEVIZUL
obiectului .......................................*)
*) Se nscrie denumirea obiectului.
n mii lei/mii euro la cursul .......... lei/euro din data de
..............
___________________________________________________________________________
___
|Nr. |
Denumirea capitolelor i subcapitolelor
| Valoare |TVA|
Valoare |
|crt.|
de cheltuieli
|(fr TVA)|
|(inclusiv|
|
|
|
|
|
TVA)
|
|
|
|__________|___|_________|
|
|
| Mii |Mii |Mii|
Mii|Mii |
|
|
| lei |euro|lei|
lei|euro|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 1 |
2
| 3 | 4 | 5 | 6 |
7 |
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| I. - LUCRRI DE CONSTRUCII
|
|__________________________________________________________________________
____|
|
1| Terasamente
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
2| Construcii: rezisten (fundaii, structur
|
|
|
|
|
|
|
| de rezisten) i arhitectur (nchideri
|
|
|
|
|
|
|
| exterioare, compartimentri, finisaje)
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
3| Izolaii
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
4| Instalaii electrice
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
5| Instalaii sanitare
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
6| Instalaii de nclzire, ventilare,
|
|
|
|
|
|

|
| climatizare, PSI, radio-tv, intranet
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
7| Instalaii de alimentare cu gaze naturale
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
8| Instalaii de telecomunicaii
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| ...|
...............................
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL I
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| II. - MONTAJ
|
|__________________________________________________________________________
____|
| ...| Montaj utilaje i echipamente tehnologice
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL II
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| III. - PROCURARE
|
|__________________________________________________________________________
____|
| ...| Utilaje i echipamente tehnologice
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| ...| Utilaje i echipamente de transport
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| ...| Dotri
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL III
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|

---------------