Professional Documents
Culture Documents
bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu
modificrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice
locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 5
(1) Proiectarea lucrrilor de construcii pentru obiective de investiii noi, inclusiv extinderi,
se elaboreaz n urmtoarele faze:
a) studiu de fezabilitate;
b) proiect tehnic;
c) detalii de execuie.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru obiectivele de investiii noi, inclusiv
extinderi, ale cror documentaii tehnico-economice intr n competena de aprobare a
Guvernului, se elaboreaz un studiu de prefezabilitate anterior elaborrii studiului de
fezabilitate.
(3) Proiectarea lucrrilor de construcii pentru intervenii la construcii existente, inclusiv
instalaiile aferente, se elaboreaz n urmtoarele faze:
a) expertiz tehnic i, dup caz, audit energetic;
b) documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;
c) proiect tehnic;
d) detalii de execuie.
ART. 6
Prin excepie de la prevederile art. 4, prezenta hotrre nu se aplic:
a) obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii aflate n curs de execuie la data intrrii
n vigoare a prezentei hotrri, care se supun prevederilor actelor normative n vigoare la data
aprobrii;
b) obiectivelor de investiii/lucrrilor de intervenii pentru ale cror studii de
fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au fost demarate procedurile de
achiziie public, n condiiile legii;
c) obiectivelor de investiii noi i/sau lucrrilor de intervenii la construcii existente,
cuprinse n programele instituiilor care fac parte din sistemul de aprare, ordine public i
siguran naional.
ART. 7
Anexele nr. 1 - 6 fac parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 8
Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor, cu avizul Ministerului Economiei i Finanelor, poate emite
instruciuni care se aprob prin ordin al ministrului i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
ART. 9
Pentru realizarea obiectivelor prevzute la art. 6 lit. c), coninutul-cadru al documentaiilor
tehnico-economice aferente investiiilor publice se aprob prin ordin al
ministrului/conductorului organului de specialitate al administraiei publice centrale
interesat, cu avizul Ministerului Economiei i Finanelor i al Ministerului Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor, n conformitate cu reglementrile n vigoare.
ART. 10
(1) Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr.
1.179/2002 privind aprobarea Structurii devizului general i a Metodologiei privind
elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 804 din 5 noiembrie 2002, cu completrile
ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul dezvoltrii,
lucrrilor publice i locuinelor,
Laszlo Borbely
Ministrul economiei i finanelor,
Varujan Vosganian
Bucureti, 9 ianuarie 2008.
Nr. 28.
ANEXA 1
CONINUTUL-CADRU
al studiului de prefezabilitate
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.
Necesitatea i oportunitatea investiiei
1. necesitatea investiiei:
a) scurt prezentare privind situaia existent, din care s
rezulte necesitatea investiiei;
b) tabele, hri, grafice, plane desenate, fotografii etc., care s expliciteze situaia existent
i necesitatea investiiei;
c) deficienele majore ale situaiei actuale privind necesarul de dezvoltare a zonei;
d) prognoze pe termen mediu i lung;
2. oportunitatea investiiei:
a) ncadrarea obiectivului n politicile de investiii generale, sectoriale sau regionale;
b) actele legislative care reglementeaz domeniul investiiei, dup caz;
c) acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn la realizarea investiiei,
dup caz.
Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse:
1. scenarii propuse (minimum dou);
2. scenariul recomandat de ctre elaborator;
3. avantajele scenariului recomandat.
2. descrierea investiiei:
a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen
lung (n cazul n care au fost elaborate n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i
oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul tehnico-economic selectat;
b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse
(n cazul n care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de
prefezabilitate sau un plan detaliat de investiii pe termen lung):
- scenarii propuse (minimum dou);
- scenariul recomandat de ctre elaborator;
- avantajele scenariului recomandat;
c) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz;
3. date tehnice ale investiiei:
a) zona i amplasamentul;
b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat;
c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezentnd terenuri din
intravilan/extravilan;
d) studii de teren:
- studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu
repere n sistem de referin naional;
- studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fielor complexe cu
rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu
recomandrile pentru fundare i consolidri;
- alte studii de specialitate necesare, dup caz;
e) caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii, specifice
domeniului de activitate, i variantele constructive de realizare a investiiei, cu recomandarea
variantei optime pentru aprobare;
f) situaia existent a utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii;
- soluii tehnice de asigurare cu utiliti;
g) concluziile evalurii impactului asupra mediului;
4. durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a investiiei.
Costurile estimative ale investiiei
1. valoarea total cu detalierea pe structura devizului general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.
Analiza cost-beneficiu:
1. identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de
referin;
2. analiza opiunilor*1);
3. analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul
cumulat, valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu;
4. analiza economic*2), inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic:
valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu;
5. analiza de senzitivitate;
6. analiza de risc.
-----------*1) Varianta zero (variant fr investiie), varianta maxim (variant cu investiie
maxim), varianta medie (variant cu investiie medie); se va preciza varianta selectat.
*2) Este obligatorie doar n cazul investiiilor publice majore.
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul documentaiei.
Descrierea investiiei:
1. situaia existent a obiectivului de investiii:
- starea tehnic, din punctul de vedere al asigurrii cerinelor eseniale de calitate n
construcii, potrivit legii;
- valoarea de inventar a construciei;
- actul doveditor al forei majore, dup caz;
2. concluziile raportului de expertiz tehnic/audit energetic:
- prezentarea a cel puin dou opiuni;
- recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluiei optime din punct de vedere
tehnic i economic, de dezvoltare n cadrul documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii.
Date tehnice ale investiiei:
1. descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca necesare de efectuat n urma realizrii
lucrrilor de baz;
2. descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare efectuate n spaiile
consolidate/reabilitate/reparate;
3. consumuri de utiliti:
a) necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia executrii unor lucrri de
modernizare;
b) estimri privind depirea consumurilor iniiale de utiliti.
Durata de realizare i etapele principale:
- graficul de realizare a investiiei:
Costurile estimative ale investiiei:
1. valoarea total cu detalierea pe structura devizului general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei.
Indicatori de apreciere a eficienei economice:
- analiza comparativ a costului realizrii lucrrilor de intervenii fa de valoarea de
inventar a construciei.
Sursele de finanare a investiiei
Sursele de finanare a investiiei se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i
constau n fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite
externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal
constituite.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei:
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei:
1. valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
CAP. 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
Se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilitile necesare funcionrii obiectivului de
investiie, precum: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic,
energie electric, telecomunicaii, drumuri de acces, ci ferate industriale, care se execut pe
amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic, ca aparinnd obiectivului de investiie,
precum i cheltuielile aferente racordrii la reelele de utiliti.
CAP. 3
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1. Studii de teren
Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice,
fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de
investiie.
3.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii
Se includ cheltuielile pentru:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;
b) obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
c) obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de ap,
canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.;
d) obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
e) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea
terenului n cartea funciar;
f) obinerea acordului de mediu;
g) obinerea avizului P.S.I.;
h) alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3. Proiectare i inginerie
Se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de
prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic i detalii de execuie), pentru plata
verificrii tehnice a proiectrii i pentru plata elaborrii certificatului de performan
energetic a cldirii, precum i pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii
acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii ce stau
la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii
urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc.).
Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru continuarea lucrrilor la
obiective ncepute i neterminate, se includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnic.
Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a
modernizrilor/reabilitrilor, se includ cheltuielile pentru efectuarea auditului energetic.
3.4. Organizarea procedurilor de achiziie
Se includ cheltuielile aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice,
precum: cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia
(exclusiv cele cumprate de ofertani); cheltuielile cu onorariile, transportul, cazarea i diurna
membrilor desemnai n comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare i de
atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax, pot electronic etc., n legtur cu
procedurile de achiziie public.
3.5. Consultan
Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru:
ANEXA 5
DEVIZ GENERAL
privind cheltuielile necesare realizrii ......................*)
*) Se nscrie denumirea obiectivului de investiie/lucrrilor de
intervenie
n mii lei/mii euro la cursul ............ lei/euro din data de
...................
___________________________________________________________________________
___
|Nr. |
Denumirea capitolelor i subcapitolelor
| Valoare |TVA|
Valoare |
|crt.|
de cheltuieli
|(fr TVA)|
|(inclusiv|
|
|
|
|
|
TVA)
|
|
|
|__________|___|_________|
|
|
| Mii |Mii |Mii|
Mii|Mii |
|
|
| lei |euro|lei|
lei|euro|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 1 |
2
| 3 | 4 | 5 | 6 |
7 |
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 1
|
| Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
|
|__________________________________________________________________________
____|
| 1.1| Obinerea terenului
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 1.2| Amenajarea terenului
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 1.3| Amenajri pentru protecia mediului i aducerea|
|
|
|
|
|
|
| la starea iniial
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL CAPITOL 1
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 2
|
| Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului
|
|__________________________________________________________________________
____|
| TOTAL CAPITOL 2
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 3
|
| Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
|
|__________________________________________________________________________
____|
| 3.1| Studii de teren
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 3.2| Taxe pentru obinerea de avize, acorduri i
|
|
|
|
|
|
|
| autorizaii
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 3.3| Proiectare i inginerie
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 3.4| Organizarea procedurilor de achiziie
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 3.5| Consultan
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 3.6| Asisten tehnic
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL CAPITOL 3
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 4
|
| Cheltuieli pentru investiia de baz
|
|__________________________________________________________________________
____|
| 4.1| Construcii i instalaii
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 4.2| Montaj utilaje tehnologice
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 4.3| Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale|
|
|
|
|
|
|
| cu montaj
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 4.4| Utilaje fr montaj i echipamente de transport|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 4.5| Dotri
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 4.6| Active necorporale
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL CAPITOL 4
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 5
|
| Alte cheltuieli
|
|__________________________________________________________________________
____|
| 5.1|Organizare de antier
|
|
|
|
|
|
|
| 5.1.1. Lucrri de construcii
|
|
|
|
|
|
|
| 5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii
|
|
|
|
|
|
|
|
antierului
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 5.2| Comisioane, cote, taxe, costul creditului
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 5.3| Cheltuieli diverse i neprevzute
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL CAPITOL 5
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| CAPITOLUL 6
|
| Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar
|
|__________________________________________________________________________
____|
| 6.1| Pregtirea personalului de exploatare
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 6.2| Probe tehnologice i teste
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL CAPITOL 6
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL GENERAL
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| Din care C+M
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
NOT:
n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la construcii
existente i instalaiile aferente, precum i n cazul lucrrilor pentru prevenirea
sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i/sau calamiti naturale
valoarea cheltuielilor aferente se va evidenia distinct n devizul general pe
fiecare capitol/subcapitol de cheltuieli, att n lei, ct i n euro.
ANEXA 6
DEVIZUL
obiectului .......................................*)
*) Se nscrie denumirea obiectului.
n mii lei/mii euro la cursul .......... lei/euro din data de
..............
___________________________________________________________________________
___
|Nr. |
Denumirea capitolelor i subcapitolelor
| Valoare |TVA|
Valoare |
|crt.|
de cheltuieli
|(fr TVA)|
|(inclusiv|
|
|
|
|
|
TVA)
|
|
|
|__________|___|_________|
|
|
| Mii |Mii |Mii|
Mii|Mii |
|
|
| lei |euro|lei|
lei|euro|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| 1 |
2
| 3 | 4 | 5 | 6 |
7 |
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| I. - LUCRRI DE CONSTRUCII
|
|__________________________________________________________________________
____|
|
1| Terasamente
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
2| Construcii: rezisten (fundaii, structur
|
|
|
|
|
|
|
| de rezisten) i arhitectur (nchideri
|
|
|
|
|
|
|
| exterioare, compartimentri, finisaje)
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
3| Izolaii
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
4| Instalaii electrice
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
5| Instalaii sanitare
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
6| Instalaii de nclzire, ventilare,
|
|
|
|
|
|
|
| climatizare, PSI, radio-tv, intranet
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
7| Instalaii de alimentare cu gaze naturale
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
|
8| Instalaii de telecomunicaii
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| ...|
...............................
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL I
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| II. - MONTAJ
|
|__________________________________________________________________________
____|
| ...| Montaj utilaje i echipamente tehnologice
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL II
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| III. - PROCURARE
|
|__________________________________________________________________________
____|
| ...| Utilaje i echipamente tehnologice
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| ...| Utilaje i echipamente de transport
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| ...| Dotri
|
|
|
|
|
|
|____|________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL III
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
| TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)
|
|
|
|
|
|
|_____________________________________________________|_____|____|___|____|
____|
---------------