Professional Documents
Culture Documents
2015
HOTRRE39827052015
Dataintrriinvigoare:03Iulie2015
nconformitatecuprevederile:
1/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
destabilireanormelordeaplicareaprogramelordecooperare
transfrontalier finanate n cadrul Regulamentului (CE) nr.
1.638/2006 al Parlamentului European i al Consiliului de
stabilire a dispoziiilor generale privind instituirea unui
instrumenteuropeandevecintateideparteneriat
Regulamentului (CE) nr. 1.085/2006 al Consiliului din 17 iulie
2006 de instituire a unui instrument de asisten pentru
preaderare(IPA)
Regulamentului (CE) nr. 718/2007 al Comisiei din 12 iunie 2007
de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.085/2006 al
Consiliuluideinstituireaunuiinstrumentdeasistenpentru
preaderare(IPA)
Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului din 20
septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural
acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
(FEADR)
Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului din 27 iulie
2006privindFondulEuropeanpentruPescuit
Regulamentului (UE, EURATOM) nr. 966/2012 al Parlamentului
European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind
normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii i
de abrogare al Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 1.605/2002 al
Consiliului,cumodificrileicompletrileulterioare
Regulamentului delegat (UE) nr. 1.268/2012 al Comisiei din 29
octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului (UE,
EURATOM) nr. 966/2012 al Parlamentului European i al Consiliului
privind normele financiare aplicabile bugetului general al
Uniunii
Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European i
al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor
dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare
regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european
pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a
unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare
regional,Fondulsocialeuropean,FonduldecoeziuneiFondul
european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a
Regulamentului(CE)nr.1.083/2006alConsiliului
Regulamentului (UE) nr. 1.301/2013 al Parlamentului European i
alConsiliuluidin17decembrie2013privindFonduleuropeande
dezvoltare regional i dispoziiile specifice aplicabile
obiectivului referitor la investiiile pentru cretere
economic i locuri de munc i de abrogare a Regulamentului (CE)
nr.1.080/2006
Regulamentului (UE) nr. 1.304/2013 al Parlamentului European i
al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul social
european i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.081/2006 al
Consiliului
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
2/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
3/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
din2mai2014privindnormelespecificedepunerenaplicare
a Regulamentului (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European i al
Consiliuluideinstituireaunuiinstrumentdeasistenpentru
preaderare(IPAII)
Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr. 897/2014 al Comisiei
din 18 august 2014 de stabilire a unor dispoziii specifice
privind punerea n aplicare a programelor de cooperare
transfrontalierfinanatentemeiulRegulamentului(UE)nr.232/2014
al Parlamentului European i al Consiliului de instituire a
unuiinstrumenteuropeandevecintate
Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European i
al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru
dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1.698/2005alConsiliului
Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i
al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanarea,
gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de
abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr.
2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale
Consiliului
Regulamentului(UE)nr.508/2014alParlamentuluiEuropeanial
Consiliului din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru
pescuitiafacerimaritimeideabrogareaRegulamentelor(CE)nr.
2.328/2003, (CE)nr.861/2006, (CE) nr. 1.198/2006 i (CE) nr. 791/2007 ale
Consiliului i a Regulamentului (UE) nr. 1.255/2011 al Parlamentului
EuropeanialConsiliului
Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei
din25februarie2014destabilire,ntemeiul Regulamentului (UE)
nr. 1.303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de
stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i
Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i
de stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european,
FonduldecoeziuneiFonduleuropeanpentrupescuitiafaceri
maritime, a clauzelor i condiiilor aplicabile sistemului de
schimbelectronicdedatentrestatelemembreiComisieide
adoptare, n temeiul Regulamentului (UE) nr. 1.299/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului privind dispoziii
specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de
dezvoltareregionalpentruobiectivuldecooperareteritorial
european, a nomenclaturii categoriilor de intervenie pentru
sprijinuldinFonduleuropeandedezvoltareregionalncadrul
obiectivuluidecooperareteritorialeuropean,
avndnvedereprevederile:
OrdonaneideurgenaGuvernuluinr.96/2012 privindstabilirea
unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
4/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
centraleipentrumodificareaunoractenormative,aprobatcu
modificri i completri prin Legea nr. 71/2013 , cu modificrile
icompletrileulterioare
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 85/2014 pentru aprobarea
unor msuri de eficientizare a sistemului de gestionare a
instrumentelorstructurale
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei pentru
FinanareaInvestiiilorRurale,prinreorganizareaAgenieide
Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, aprobat prin Legea
nr.43/2015
Legii nr. 94/1992 privind organizarea i funcionarea
CuriideConturi,republicat
Legii nr. 92/1996 privind organizarea i funcionarea
Serviciului de Telecomunicaii Speciale, cu modificrile i
completrileulterioare
Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional n
Romnia,cumodificrileicompletrileulterioare
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind
prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n
obinereaiutilizareafonduriloreuropenei/sauafondurilor
publice naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 142/2012 , cu modificrile i
completrileulterioare
Acordului de parteneriat 20142020 adoptat prin Decizia
de punere n aplicare a Comisiei C (2014)5515 de aprobare a
anumitorelementedinAcorduldeparteneriatcuRomnia
Hotrrii Guvernului nr. 274/2015 privind constituirea
secretariatelor comune, a secretariatelor tehnice comune, a
punctului naional, a punctelor naionale de contact i a
persoanei naionale de contact, precum i a unitilor de
control de prim nivel, n vederea implementrii programelor de
cooperare la care particip Romnia n perioada de programare
20142020 n temeiul art. 108 din Constituia Romniei,
republicat, i al art. 123 alin. (9) din Regulamentul (UE) nr.
1.303/2013,
GuvernulRomnieiadoptprezentahotrre.
ART.1
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
5/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
6/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
20142020
j) termenul Instrument de asisten pentru preaderare,
denumit n continuare IPA, respectiv IPA II, are nelesul
prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.085/2006, pentru perioada de
programare 20072013, respectiv n Regulamentul (UE) nr. 231/2014,
pentruperioadadeprogramare20142020
k) termenul Instrument european de vecintate i de
parteneriat,denumitncontinuareENPI,arenelesulprevzut
nRegulamentul(CE)nr.1.638/2006
l) termenul Instrument european de vecintate, denumit n
continuare ENI, are nelesul prevzut de Regulamentul (UE) nr.
232/2014
m) Cadrul strategic naional de referin 20072013,
denumit n continuare CSNR, reprezint documentul de referin
pentru programarea instrumentelor structurale 20072013,
asigurnd conformitatea interveniilor acestor fonduri cu
orientrile strategice comunitare privind coeziunea i
prioritilenaionalededezvoltare
n) Documentulcadru de implementare a unui program
operaional 20072013, pentru obiectivul convergen, denumit
n continuare DCI, reprezint documentul elaborat de
autoritatea de management prin care sunt stabilite detalii de
implementareaprogramuluioperaional
o)
Comitetul
de
management
pentru
coordonarea
instrumentelorstructurale20072013,denumitncontinuareCMC
IS 20072013, reprezint structura interinstituional de
analiz i identificare a soluiilor pentru problemele
operaionale cu relevan orizontal ce rezult din
implementarea instrumentelor structurale 20072013, care
reunete efii structurilor prevzute la art. 6, 9 i 11 i
care se ntrunete trimestrial sau ori de cte ori este
nevoie
p) Comitetul de management pentru coordonarea fondurilor
ESI reprezint structura interinstituional de analiz i
identificare a soluiilor pentru problemele operaionale cu
relevan orizontal ce rezult din implementarea fondurilor
ESI, care reunete efii structurilor prevzute la art. 6, 9,
11i18icaresentrunetetrimestrialsauoridecteori
estenevoie
q) Planul naional multianual de evaluare reprezint
documentul de planificare multianual a activitilor de
evaluare de natur strategic i/sau operaional ce urmeaz a
fi realizate pe parcursul implementrii instrumentelor
structurale 20072013 i fondurilor ESI, care privesc CSNR,
Acorduldeparteneriatsauaspecteorizontalecareacoperdou
orimaimulteprogrameoperaionale
r) Planul multianual de evaluare reprezint documentul de
planificare multianual a activitilor de evaluare de natur
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
7/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
8/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
FEDR,FCiFSE
y) MySMIS2014 reprezint aplicaia conex SMIS2014+ care
permite schimbul de date ntre beneficiari sau poteniali
beneficiari i autoriti, integrat n SMIS2014+, i care
acoper ntregul ciclu de via al proiectului, n cadrul
programelor finanate din FEDR, FC i FSE, n conformitate cu
prevederileart.122alin.(3)dinRegulamentul(UE)nr.1.303/2013
z)sistemedemanagementalinformaieiCTE2014+reprezint
sistemele informatice care asigur colectarea informaiilor
referitoarelaimplementare,necesaremanagementuluifinanciar,
monitorizrii,
verificrilor,
auditului
i
evalurii
programelordecooperareteritorialeuropean20142020
aa)Sistemuldeprocesareacererilordedezvoltarerural
(SPCDR) reprezint Sistemul informatic integrat, gestionat de
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale din subordinea
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, care acoper
ntregul ciclu de via al proiectului, precum i
interoperabiliti cu alte sisteme informatice, pentru
proiectelefinanatedinFEADR.
CAP.II
Instituiile implicate n coordonarea, gestionarea i
controlulfondurilorESIialinstrumentelorstructurale2007
2013
ART.3
ncepndcudataintrriinvigoareaprezenteihotrri,
instituiile desemnate ca avnd atribuii n coordonarea,
gestionarea i controlul instrumentelor structurale 20072013
sunt:
a) Ministerul Fondurilor Europene, n calitate de
coordonator al implementrii i gestionrii instrumentelor
structurale 20072013, n condiiile art. 11 alin. (5) lit. c) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor
msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice
centraleipentrumodificareaunoractenormative,aprobatcu
modificri i completri prin Legea nr. 71/2013 , cu modificrile
icompletrileulterioare
b) Ministerul Fondurilor Europene, n calitate de
autoritatedemanagementpentruProgramuloperaionalsectorial
"Creterea competitivitii economice", Programul operaional
sectorial"Dezvoltarearesurselorumane",Programuloperaional
sectorial "Transport", Programul operaional sectorial "Mediu"
i Programul operaional "Asisten tehnic", n condiiile
art.11alin.(5)lit.d)dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.96/2012 ,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2013 , cu
modificrileicompletrileulterioare
c) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice, ca autoritate de management pentru Programul
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
9/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
10/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
"Dezvoltarea
resurselor
umane",
Programul
operaional
"Asisten tehnic", Programul operaional regional, Programul
operaional sectorial "Transport", Programul operaional
sectorial
"Mediu",
Programul
operaional
"Dezvoltarea
capacitii
administrative",
Programul
de
cooperare
transfrontalier RomniaBulgaria 20072013, Programul IPA de
cooperare transfrontalier RomniaRepublica Serbia, Programul
operaional comun Bazinul Mrii Negre 20072013, Programul
operaionalcomunRomniaUcrainaRepublicaMoldova
h) ageniile pentru dezvoltare regional, n condiiile
art. 9 din Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional n
Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare, i
Autoritatea Naional pentru Turism, pentru ndeplinirea
funcieideorganismeintermediarepentruProgramuloperaional
regional
i) Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific i
Inovare, Ministerul pentru Societatea Informaional i
Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i
Mediului de Afaceri i ageniile pentru dezvoltare regional,
drept organisme intermediare pentru Programul operaional
sectorial"Cretereacompetitivitiieconomice"
j) Ministerul Fondurilor Europene, prin direciile de la
nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin Legea nr.
315/2004 , cu modificrile i completrile ulterioare, drept
organisme intermediare pentru Programul operaional sectorial
"Mediu", n condiiile art. 1 lit. a) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 85/2014 pentru aprobarea unor msuri de
eficientizare a sistemului de gestionare a instrumentelor
structurale
k) Ministerul Educaiei i Cercetrii tiinifice, Centrul
Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic
i Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice, prin direcia specializat i prin cele
8 structuri subordonate acestuia, cu personalitate juridic,
organizate la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite
prin Legea nr. 315/2004 , cu modificrile i completrile
ulterioare, drept organisme intermediare pentru Programul
operaionalsectorial"Dezvoltarearesurselorumane"
l) Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalier
Clrai pentru Grania RomniaBulgaria, n condiiile art. 8
alin. (1^1) i (1^2) din Legea nr. 315/2004 , cu modificrile i
completrile ulterioare, ca secretariat tehnic comun pentru
Programul de cooperare transfrontalier RomniaBulgaria 2007
2013,nconformitatecuprevederilelegislaieieuropeneicu
documentelecomunedeprogramare
m) Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalier
Timioara, n condiiile art. 8 alin (1^1) i (1^2) din Legea nr.
315/2004 , cu modificrile i completrile ulterioare, ca
secretariat tehnic comun pentru Programul de cooperare
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
11/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
transfrontalierRomniaSerbia,nconformitatecuprevederile
legislaieieuropeneicudocumentelecomunedeprogramare
n)BiroulRegionalpentruCooperareTransfrontalierpentru
GraniaRomniaUcrainadelaSuceavaiBiroulRegionalpentru
Cooperare Transfrontalier pentru Grania RomniaRepublica
MoldovadelaIai,ncondiiile art.8alin(1^1)i(1^2)dinLegea
nr. 315/2004 , cu modificrile i completrile ulterioare, ca
secretariat tehnic comun pentru Programul operaional comun
RomniaUcrainaMoldova, n conformitate cu prevederile
legislaieieuropeneicudocumentelecomunedeprogramare
o) Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalier
Oradea,ncondiiile art.8alin(1^1)i(1^2)dinLegeanr.315/2004 ,
cu modificrile i completrile ulterioare, ca punct de
informare pentru Programul de cooperare transfrontalier
UngariaRomnia 20072013, n conformitate cu prevederile
legislaieieuropeneicudocumentelecomunedeprogramare
p) Consiliul Judeean Satu Mare, ca birou n Romnia al
secretariatului tehnic comun pentru Programul de cooperare
transfrontalier ENPI UngariaSlovaciaRomniaUcraina 2007
2013,nconformitatecuprevederilelegislaieieuropeneicu
documentelecomunedeprogramare
r) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice, ca sistem naional de control de prim nivel
responsabil cu verificarea cheltuielilor efectuate de ctre
beneficiarii romni de asisten tehnic n cadrul programelor
de cooperare teritorial european, precum i de beneficiarii
romni n cadrul Programului operaional comun Bazinul Mrii
Negre20072013,ProgramuluioperaionalcomunRomniaUcraina
Moldova, Programului operaional comun UngariaSlovacia
RomniaUcraina 20072013, Programului pentru reeaua de
dezvoltare urban URBACTII, Programului de cooperare
transnaional "SudEstul Europei", Programului de cooperare
interregional INTERREG IVC i Programului de cooperare
teritorialinterregionalESPON2013.
ART.4
12/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
13/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
14/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
Programul
operaional
"Asisten
tehnic",
Programul
operaional regional i Programul operaional "Capacitate
administrativ", conform art. 96 alin. (5) lit. b) din
Regulamentul(UE)nr.1.303/2013
q) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice, ca organism responsabil cu primirea fondurilor de la
Comisia European pentru Programul Interreg VA Romnia
Bulgaria, Programul Interreg VA RomniaUngaria, Programul
INTERREG IPA de cooperare transfrontalier RomniaRepublica
Serbia, Programul operaional comun RomniaUcraina 20142020,
ProgramuloperaionalcomunRomniaRepublicaMoldova20142020
iProgramuloperaionalcomunBazinulMriiNegre20142020
r) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice, ca autoritate cu funcie de certificare pentru
ProgramulInterregVARomniaBulgaria,ProgramulInterregVA
RomniaUngaria, Programul INTERREG IPA de cooperare
transfrontalierRomniaRepublicaSerbia
s) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice, ca unitate de control de prim nivel responsabil cu
verificarea i validarea cheltuielilor efectuate de ctre
beneficiarii romni de asisten tehnic n cadrul programelor
de cooperare teritorial european, precum i de beneficiarii
romnincadrulProgramuluitransnaional"Dunrea"20142020,
Programului de cooperare interregional INTERREG EUROPE,
Programului operaional URBACT III, Programului de cooperare
ESPON 2020 i ca punct de contact n materie de control
responsabilcuverificareaivalidareacheltuielilorefectuate
de beneficiarii romni n cadrul Programului operaional comun
RomniaUcraina 20142020, Programului operaional comun
RomniaRepublica Moldova 20142020, Programului operaional
comun Bazinul Mrii Negre 20142020 i Programului Ungaria
SlovaciaRomniaUcraina20142020
t) Curtea de Conturi, prin Autoritatea de Audit, ca
autoritate
de
audit
pentru
Programul
operaional
"Infrastructur mare", Programul operaional "Capital uman",
Programul operaional "Competitivitate", Programul operaional
"Asisten tehnic", Programul operaional regional, Programul
operaional "Capacitate administrativ", Programul operaional
"Pescuitiafacerimaritime"ipentruprogrameledecooperare
pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice este nominalizat autoritate de management, n
condiiile art.13alin.(2)dinLegeanr.94/1992 ,republicat
u) Curtea de Conturi, prin Autoritatea de Audit, ca
organism de certificare, pentru cheltuielile aferente
ProgramuluiNaionaldeDezvoltareRural,ncondiiile art.14
alin.(3)dinLegeanr.94/1992 ,republicat
v) Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalier
Clrai pentru Grania RomniaBulgaria, n condiiile art. 8
alin. (1^1) i (1^2) din Legea nr. 315/2004 , cu modificrile i
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
15/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
16/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
ncepndcudataintrriinvigoareaprezenteihotrri,
coordonarea
general
a
programrii,
implementrii,
monitorizrii i evalurii fondurilor ESI i a instrumentelor
structurale 20072013 este asigurat de urmtoarele structuri
pentru care Ministerul Fondurilor Europene asigur preedinia
isecretariatul:
A.pentruperioada20072013prin:
a)
Comitetul
de
management
pentru
coordonarea
instrumentelorstructurale20072013(CMCIS)
b)grupuridelucrunfiinateprindeciziaCMCIS.
B.pentruperioada20142020prin:
a)ComitetuldecoordonarepentrumanagementulAcorduluide
parteneriat(CCMAP)
b) Comitetul de management pentru coordonarea fondurilor
ESI(CMCFESI).
ART.6
17/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
procesuluidegestionareainstrumentelorstructurale20072013
iafondurilorESI
5. asigur dezvoltarea i funcionarea mecanismului de
coordonare a gestionrii instrumentelor structurale 20072013
iafondurilorESIprinstructurileprevzutelaart.5
6. coordoneaz, monitorizeaz i sprijin, prin
instrumentele pe care le are la dispoziie, dezvoltarea
capacitii administrative a tuturor instituiilor i
structurilor specifice implicate n gestionarea instrumentelor
structurale 20072013 i a fondurilor ESI, inclusiv prin
coordonareapoliticiiorizontalederesurseumane,elaborndi
actualizndnacestsensplanurideaciune
7.elaboreazghiduriprivindreglementareaprocedurilorde
gestionare a instrumentelor structurale 20072013 i a
fondurilor ESI, asigurnd o abordare unitar a cadrului
procedural, i analizeaz i formuleaz recomandri pentru
mbuntirea procedurilor de implementare a programelor
operaionale, colabornd n acest sens cu autoritile
naionalerelevante
8. elaboreaz legislaia i propune modificri ale
legislaiei privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate n
cadrul operaiunilor finanate din instrumente structurale
20072013,respectivdinfonduriESI
9. asigur armonizarea procedurilor de gestionare a
instrumentelor structurale 20072013 i a fondurilor ESI i
corelarea acestora cu SMISCSNR/SMIS2014+, colabornd n acest
scopcuautoritilerelevante
10. asigur accesul autoritilor de management din cadrul
obiectivului Cooperare teritorial european la datele
electronice din cadrul sistemelor electronice de management al
informaiei (SMISCSNR/SMIS2014+) n vederea verificrii
proiectelor i beneficiarilor cu scopul evitrii dublei
finanriiasuprapunerilordeactiviti
11. coordoneaz modificarea CSNR, asigurnd corelarea
acestuiacuprogrameleipoliticilenaionaleieuropene
12. coordoneaz elaborarea i modificarea Acordului de
parteneriat, asigurnd corelarea acestuia cu programele i
politicile naionale i europene, cu respectarea principiului
parteneriatului, i, n acest sens, coordoneaz procesul de
negociere cu Comisia European n ceea ce privete Acordul de
parteneriat
13. pentru perioada de programare 20072013 coordoneaz
modificarea programelor operaionale i a DCI aferente,
asigurnd corelarea acestora, precum i concordana cu
regulamenteleUniuniiEuropeneicuCSNR
14. pentru perioada de programare 20142020 coordoneaz
elaborarea i modificarea programelor operaionale subsecvente
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
18/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
19/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
20/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
21/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
ncepndcudataintrriinvigoareaprezenteihotrri,
autoritatea de management ndeplinete urmtoarele atribuii
principale:
1. asigur ndeplinirea atribuiilor ce decurg, dup caz,
din funciile prevzute la art. 60 din Regulamentul (CE) nr.
1.083/2006 i, respectiv, la art. 125 din Regulamentul (UE) nr.
1.303/2013, precum i a atribuiilor ce decurg din funciile
prevzutelaart.15din Regulamentul(CE)nr.951/2007ilaart.26
din Regulamentul (UE) nr. 897/2014, la art. 23 din Regulamentul (UE) nr.
1.299/2013,laart.103dinRegulamentul(CE)nr.718/2007ilaart.37
dinRegulamentul(UE)nr.447/2014
2. contribuie la modificarea CSNR/Acordului de parteneriat
i rspunde pentru utilizarea eficient, efectiv i
transparent a fondurilor din care se finaneaz programul
operaional gestionat, precum i pentru ndeplinirea
atribuiilordelegateorganismelorintermediare
3.elaboreazprogramuloperaionalpecarelgestioneaz,
n conformitate cu prevederile regulamentelor Uniunii Europene
incidentedomeniuluideactivitatespecific
4. analizeaz i propune modificri ale programului
operaional i le nainteaz comitetului de monitorizare
aferent
5. analizeaz necesitatea i oportunitatea realocrii de
fondurintreprogrameleoperaionalefinanatedininstrumente
structurale, mpreun cu Ministerul Fondurilor Europene i cu
Autoritatea de Certificare pentru perioada de programare 2007
2013 i mpreun cu Ministerul Fondurilor Europene pentru
perioadadeprogramare20142020
6. asigur, sub coordonarea Ministerului Fondurilor
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
22/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
23/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
24/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
25/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
26/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
27/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
28/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
respectiv,20142020
10. avizeaz legislaia i propune modificarea legislaiei
privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate n cadrul
proiectelor finanate din instrumente structurale, cu excepia
programelordecooperare20142020
11. contribuie la elaborarea i actualizarea descrierii
sistemelor de management i control pentru programele
operaionale pentru care a fost desemnat autoritate de
certificare,conformcompetenelor
12. asigur, potrivit competenelor, ndeplinirea i
meninereacondiiilordedesemnarenconformitatecuart.124
dinRegulamentul(UE)nr.1.303/2013
13. particip la comitetele de monitorizare pentru
programele operaionale organizate de autoritile de
management
14.participlareuniunileCOESIFiEGESIFnsituaian
care pe ordinea de zi se afl subiecte n legtur cu
activitateaautoritiidecertificare,cuexcepiaprogramelor
decooperareteritorialeuropean20142020
15. contribuie, n limita atribuiilor stabilite prin
prezenta hotrre, n colaborare cu Ministerul Fondurilor
Europene, la dezvoltarea SMISCSNR/SMIS2014+, fr a aduce
atingere competenelor Ministerului Fondurilor Europene
prevzutelaart.6alin.(2)pct.28i31
16. asigur nregistrarea i actualizarea cu celeritate a
informaiilor
n
SMISCSNR/MISETC/SMIS2014+/Sisteme
de
management al informaiei CTE2014+/Sisteme de management al
informaiei pentru FEPAM, fiind responsabil de acurateea,
integritatea i nivelul de completare a datelor aferente
activitiisale
17. centralizeaz i comunic Departamentului pentru Lupta
Antifraud (DLAF) neregulile ce iau fost raportate de ctre
autoritiledemanagement
18. furnizeaz, n limita competenelor, informaiile
necesare Ministerului Fondurilor Europene, n calitate de
coordonator, respectiv Autoritii de Audit, pentru
ndeplinirea de ctre acestea a atribuiilor prevzute la art.
6i,respectiv,laart.14
19. realizeaz activitile nchiderii programelor
operaionale pentru perioada de programare 20072013 i,
respectiv,20142020,conformcerinelorregulamentelorUniunii
Europeneilegislaieinaionale
20. furnizeaz autoritii de management, conform
competenelor, informaiile necesare ndeplinirii atribuiei
prevzute la art. 125 alin. (4) lit. e) din Regulamentul (UE) nr.
1.303/2013, n vederea respectrii termenelor prevzute n art.
59alin.(5)dinRegulamentulnr.966/2012
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
29/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
30/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
MinisterulDezvoltriiRegionaleiAdministraieiPublice,
prin unitatea de control de prim nivel i punctul naional de
contact n materie de control, asigur ndeplinirea
atribuiilor ce decurg din funciile prevzute la art. 39 din
Regulamentul (UE) nr. 951/2006, la art. 16 din Regulamentul (UE) nr.
1.080/2006,laart.125alin.(4)lit.a)ib)dinRegulamentul(UE)
nr.1.303/2013, la art. 26 alin. (5) lit. a) i b) i la art. 32
dinRegulamentul(UE)nr.897/2014.
ART.18
(1) Secretariatele comune i secretariatele tehnice comune
prevzute la art. 3 lit. l)n) sunt responsabile pentru
implementareaprogramelordecooperaretransfrontalierlacare
particip Romnia n perioada 20072013, n conformitate cu
legislaia european, atribuiile delegate de autoritatea de
management i documentele programatice aferente programelor de
cooperare transfrontalier pentru perioada de programare 2007
2013.
(2) Secretariatele comune i secretariatele tehnice comune
prevzute la art. 4 lit. v)aa) au atribuiile prevzute la
art. 10 din Hotrrea Guvernului nr. 274/2015 , pentru implementarea
programelor de cooperare transfrontalier la care particip
Romnianperioada20142020.
ART.19
Unitile de control de prim nivel constituite n cadrul
birourilor regionale pentru cooperare transfrontalier,
prevzute la art. 4 lit. v)x), au atribuiile prevzute la
art. 11 din Hotrrea Guvernului nr. 274/2015 pentru perioada de
programare20142020.
CAP.V
Atribuiile autoritilor implicate n gestionarea i
controlul implementrii Programului Naional de Dezvoltare
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
31/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
Agricol
pentru
32/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
33/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
neregulilor,cuexcepiasituaieiprevzutede art.20alin.(2)
lit. d) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 , aprobat cu
modificriicompletriprin Legeanr.142/2012 ,cumodificrile
i completrile ulterioare, precum i recuperarea sumelor
pltitenecuvenit,corespunztorprevederilor cap.IVdinOrdonana
de urgen a Guvernului nr. 66/2011 , aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 142/2012 , cu modificrile i
completrileulterioare
5. asigur dezvoltarea i funcionarea corespunztoare a
sistemuluiinformaticpentruPNDR
6.asigurmanagementul,supervizareatehniciutilizarea
continuasistemuluiinformaticSPCDR
7. asigur serviciilesuport necesare fluxului de
gestionareaaplicaiilor
8. asigur nregistrarea i actualizarea cu celeritate a
informaiilor n SPCDR, fiind responsabil de acurateea,
integritatea i nivelul de completare a datelor aferente
activitiisale.
ART.22
Autoritatea de Audit asigur ndeplinirea atribuiilor ce
decurg din funcia de organism de certificare, aa cum este
prevzutlaart.9dinRegulamentul(UE)nr.1.306/2013.
ART.23
n cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale,
funcia de autoritate de management pentru Programul Naional
de Dezvoltare Rural este ndeplinit de structura distinct
organizatlaniveldedireciegeneral.
CAP.VI
34/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
Exercitareaatribuiilorprevzutelaart.24alin.(2)de
ctre Serviciul de Telecomunicaii Speciale se realizeaz n
baza unui protocol ncheiat cu Ministerul Fondurilor Europene
n calitate de coordonator, cu respectarea dispoziiilor
legale.
CAP.VII
Mecanismul de verificare a respectrii normelor privind
achiziiile publice n cadrul proiectelor finanate din
instrumentestructurale
ART.26
35/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
SprijinulacordatdeANAPnaplicareaprevederilorart.26
alin. (3) vizeaz verificarea aspectelor procedurale aferente
procesului de atribuire a contractelor n conformitate cu art.
13 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de
verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de
atribuire a contractelor de achiziie public, a contractelor
de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 228/2007 , cu modificrile i completrile
ulterioare.
ART.29
n condiiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011 ,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 142/2012 , cu
modificrile i completrile ulterioare, ale art. 60 din
Regulamentul(CE)iart.125dinRegulamentul(UE)nr.1.303/2013,n
cazulncareautoritateademanagementconsidercauexistat
nclcri ale legislaiei europene sau naionale privind
achiziiile publice, aceasta stabilete i aplic reduceri
procentuale/corecii financiare, fr a fi condiionat n
luarea deciziilor de activitile desfurate de ANAP potrivit
dispoziiilorart.27i28.
ART.30
Autoritatea de management i ANAP coopereaz continuu n
vederea identificrii riscurilor de nclcare a prevederilor
legalenmateriaachiziiilorpubliceinvedereaelaborrii
de instruciuni i recomandri pentru o mai bun ndrumare a
autoritilor contractante care beneficiaz de finanare din
instrumentele structurale, cu respectarea prevederilor legale
nvigoare.
ART.31
Autoritile de management i ANAP ncheie protocoale de
colaborare n care se detaliaz regulile privind aplicarea
prevederilor art. 26 alin. (3) i ale art. 30, n condiiile
legii.
ART.32
36/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
Ministrulfonduriloreuropene,
MariusNica
Ministruldezvoltriiregionale
iadministraieipublice,
SevilShhaideh
Ministrulfinanelorpublice,
EugenOrlandoTeodorovici
Ministrulagriculturiii
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
37/38
10.07.2015
HOTRRE39827052015
dezvoltriirurale,
DanielConstantin
p.Ministrulafacerilorexterne,
GeorgeCiamba,
secretardestat
SecretarulgeneralalGuvernului,
IonMoraru
efulCancelarieiPrimuluiMinistru,
VladtefanStoica
Ministrulpentrusocietatea
informaional,
SorinMihaiGrindeanu
Ministruleducaieii
cercetriitiinifice,
SorinMihaiCmpeanu
Ministrulenergiei,
ntreprinderilormicii
mijlociiimediuluideafaceri,
AndreiDominicGerea
Ministrulmuncii,familiei,
protecieisocialei
persoanelorvrstnice,
RovanaPlumb
Bucureti,27mai2015.
Nr.398.
http://www.legisplus.ro/Intralegis6/oficiale/afis.php?f=169400&screen=0&frmPrint=1
38/38