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MANUAL DE NORMAS

DE COMERCIO
EXTERIOR

INDICE GENERAL
DEL MANUAL DE NORMAS SOBRE
COMERCIO EXTERIOR COLOMBIANO

I.
1

1.
2.
3.
4.

5.

La Constitucin Politica y el Comercio Exterior

II.

LEYES MARCO DE COMERCIO EXTERIOR

Ley 6 de 1971 - Ley marco de aduanas


Ley 67 de 1979 Sociedades de Comercializacin
Internacional
Ley 48 de 1983 Ley marco. Criterios generales que orientan
las regulaciones sobre comercio exterior
Ley 07 de 1991 Criterios generales para la regulacin del
comercio exterior. Creacin del Ministerio de Comercio
Exterior, del Banco de Comercio Exterior y del Fondo de
modernizacin econmica
Ley 09 de 1991 Criterios generales para las regulaciones
sobre cambios internacionales, Inversin Extranjera y
comercio internacional del caf
III. ACUERDOS DE INTEGRACION ECONOMICA
ACUERDOS
DE
COOPERACION
ECONMICA
COMERCIAL

1.
2.
3.
4.
5.
6
6.1
6.2
6.3

CONSTITUCION POLITICA

9
11
14
19

30

Y 41
Y

OMC - Ley 170 de 1994


GAAT de 1947
Ley 45 de 1981 (Aladi)
Ley 316 de 1996 (Protocolo art. 44 Aladi)
Ley 172 de 1994 (G-3)
Acuerdo regional relativo a la preferencia arancelaria regional
Protocolo modificatorio del acuerdo de alcance regional n 4 Primer Protocolo Adicional
Protocolo modificatorio del acuerdo de alcance regional n 4 Segundo Protocolo Adicional
Protocolo modificatorio del acuerdo de alcance regional n 4 Tercer Protocolo Adicional

42
483
545
564
569
958
963
967
972

6.4
7
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
7.8
7.9
7.10
7.11
7.12
7.13
8
9
10
11
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
11.6
11.7
11.8
11.9

Decreto 1011 de 1995


Acuerdos de Alcance Parcial
Argentina CAN
Caricom
Chile
El Salvador
Guatemala
Nicaragua
Panam
Cuba
Brasil CAN
Paraguay
Uruguay
Costa Rica
Honduras
Ley 8 de 1973 y otras (Comunidad Andina - Decisin 406)
Leyes 17 de 1980 y 457 de 1998 (Tribunal Andino)
Ley 183 de 1995 Acuerdo marco de cooperacin entre la
Comunidad Econmica Europea y el Acuerdo de Cartagena y
sus pases miembros
Acuerdos Comerciales y de la Clusula de la Nacin ms
favorecida firmados por Colombia
Ley 27 de 1987 Convenio comercial con el Gobierno de la
Repblica Democrtica Alemana
Ley 456 de 1998 Acuerdo comercial entre el gobierno de la
Repblica de Colombia y el Gobierno de la Repblica Argelina
Democrtica y Popular
Clusula de la nacin ms favorecida, por canje de notas.
Colombia Blgica
Ley 29 de 1976 acuerdo comercial entre Colombia y
Canad
Ley 341 de 1996 - acuerdo comercial entre Colombia y la
Repblica Checa
Ley 53 de 1983 convenio comercial entre Colombia y la
Repblica Popular China
Ley 53 de 1930 Tratado de comercio y navegacin con
Dinamarca
Convenio comercial entre la Repblica Arabe de Egipto y la
Repblica de Colombia
Ley 26 de 1983 Acuerdo de cooperacin econmica y
comercial entre el Gobierno de la Repblica de Colombia y el

974
1062
1062
1071
1086
1105
1112
1120
1127
1141
1149
1157
1175
1185
1192
1200
1240
1251
1272
1272
1276
1281
1283
1285
1289
1293
1296
1299

II

11.10
11.11
11.12
11.13
11.14
11.15
11.16
11.17.1
11.17.2
11.18
11.19
11.20
11.21
11.22
11.23
11.24
11.25

Gobierno de la Repblica de El Salvador


Ley 437 de 1998. Acuerdo para la promocin y proteccin
recproca de inversiones entre la Repblica de Colombia y el
Reino de Espaa
Ley 19 de 1981. Convenio bsico de cooperacin econmica,
industrial y tecnolgica entre la Repblica de Colombia y la
Repblica de Finlandia
Convencin sobre extranjera, comercio y navegacin entre
Colombia y Francia
Tratado de amistad, comercio y navegacin suscrito entre
Colombia y la Gran Bretaa
Ley 249 de 1995 convenio comercial entre el Gobierno de la
Repblica de Colombia y el Gobierno de la Repblica de
Hungra
Ley 8 de 1976 - Acuerdo comercial entre el Gobierno de la
Repblica de Colombia y el Gobierno de la Repblica de
India
Ley 46 de 1989 - convenio comercial y de cooperacin
econmica entre Colombia e Israel
Ley 19 de 1989 - Acuerdo de cooperacin econmica,
industrial y financiera entre el Gobierno de la Repblica de
Colombia y el Gobierno de la Repblica de Italia
Ley 87 de 1939 clusula de la nacin ms favorecida
suscrita entre Colombia e Italia
Ley 431 de 1998 Acuerdo de comercio entre el Gobierno de
la Repblica de Colombia y el Gobierno de Malasia
Ley 496 de 1999 Acuerdo comercial entre el Gobierno del
Reino de Marruecos y el Gobierno de la Repblica de
Colombia
Ley 86 de 1939 Tratado de comercio y navegacin entre la
Repblica de Colombia y el Reino de Noruega
Tratado de amistad, navegacin y comercio suscrito entre
Colombia y los Pases Bajos
Decreto 2005 de 1995 - Convenio comercial entre el Gobierno
de la Repblica de Colombia y el Gobierno de la Repblica
Popular de Polonia
Ley 246 de 1995 Acuerdo Colombia y el Gobierno del Reino
Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte
Ley 520 de 1999 Acuerdo comercial, entre la Repblica de
Colombia y el Gobierno de Rumania
Ley 459 de 1998 Convenio comercial entre el Gobierno de
la Repblica de Colombia y la Federacin de Rusia

1302
1311
1313
1315
1322
1326
1330
1334
1338
1339
1344
1350
1353
1358
1363
1373
1379

III

11.26
11.27
11.28
12.
12.1.
12.2.
12.2.1
12.2.2.
12.2.3
12.2.4
12.2.5
12.2.6
12.2.7

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Ley 8 de 1928 Tratado para el desarrollo de las relaciones


comerciales entre Colombia y Suecia
Ley 15 de 1908 Tratado de amistad y comercio suscrito
entre Colombia y Suiza
Ley 35 de 1988 Convenio comercial entre el Gobierno de la
Repblica de Colombia y el Consejo Ejecutivo Federal de la
Asamblea de la Repblica Socialista Federativa de Yugoslavia
Normas generales de origen de los acuerdos regionales Aladi, Can, Caricom
Rgimen general de origen de la Aladi texto consolidado y
ordenado aprobado por la Resolucin 252 del Comit de
representantes
Normas de origen de La Comunidad Andina
Decisin 416 de la Comisin de la Comunidad Andina
Decisin 417 de la Comisin de la Comunidad Andina
Resolucin 307 de la Junta del Acuerdo de Cartagena
Resolucin 506 de la Junta del Acuerdo de Cartagena
Resolucin 323 de la Secretaria de la Comunidad Andina
Resolucin 336 de la Secretaria de la Comunidad Andina
Anexo IV del Acuerdo entre Colombia y Caricom

1394
1408
1408
1416
1419
1430
1434
1443
1448

IV.

1452

EXPORTACION DE BIENES

Decreto 1049 de 1956 Importacin o exportacin de


aeronaves
Decreto 1499 de 1958, artculos 3, 4, 5, 8, 9 y 10 exportacin
de productos pesqueros
Decreto 1269 de 1965 Rotulacin de exportaciones
Decreto Ley 444 de 1967, artculos 46, 48 y 50. Libertad de
exportacin y regulacin de la misma
Decreto 2420 de 1968, artculos 11, 43, 44, 47, 48, 59, 60
regulacin tcnica del Ministerio de Agricultura
Decreto 363 de 1969 Inspeccin de carnes
Decreto 843 de 1969 Registro de productores de
fertilizantes
Decreto 2375 de 1970 Sanidad agropecuaria
Decreto 801 de mayo 13 de 1971 Exportacin de ganado y
sus productos
Ley 34 de 1973, artculo 7 - Exportacin de libros
Decreto 2811 de 1974, artculos 32, 240, 261, 265, 274 y 299
Proteccin al medio ambiente

1384
1387
1389
1394

1453
1454
1455
1456
1458
1460
1461
1468
1472
1477
1478

IV

12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43

Decreto 2883 de 1974 Cuota de fomento algodonero


Ley 17 de 1981 Convencin sobre el comercio internacional
de especies amenazadas de fauna y flora silvestres
Ley 67 de 1983 Cuotas fondos de fomento
Decreto 1000 de 1984 Cuotas de fomento
Decreto 2477 de 1984 Exportacin de esmeraldas
Decreto 2655 de 1988, artculos 97, 229 y 230 exportacin de
minerales radioactivos y de carbn
Decreto 2656 de 1988 Exportacin de carbn
Ley 13 de 1990, artculos 13, 18, 31, 40, 47.6 y 48
Exportacin recursos pesqueros
Ley 40 de 1990 Exportacin de panela
Ley 9 de 1991, artculos 19 a 26 - Contribucin cafetera
Decreto 1173 de 1991 Regulacin de la poltica cafetera
Decreto 1408 de 1991 Calculo de la contribucin cafetera
Decreto 1999 de 1991 Exportacin de panela
Ley 6 de 1992, artculo 122 Exportacin de oro y platino
Decreto 2076, artculo 43 de 1992 Registro de exportadores
Decreto 2173 de 1992 Exportacin de oro y de platino
Decreto 1572 de 1993 Exportacin de cigarrillos
Ley 99 de 1993, artculo 5.21 Exportacin de especies y
estirpes genticas de fauna y flora silvestre
Decreto 1900 de 1993 Retencin cafetera
Ley 223 de 1995, artculos 52 y 53 Exportacin petrleo,
carbn, gas y ferronquel contribucin especial
Decreto 954 de 1996 Exportacin de azcar
Decreto 1151 de 1996 Exportacin de cigarrillos
Decreto 2967 de 1997 Exportacin de fauna y flora silvestre
Decreto 3016 de 1997 - Clculo contribucin cafetera
Decreto 3075 de 1997, artculo 1c y d - Exportacin de
alimentos
Ley 488 de 1998, artculo 101 - Exportacin de esmeraldas
Ley 488 de 1998, artculo 103 Reciprocidad con
exportadores
Decreto 219 de 1998 Exportacin productos cosmticos

1480
1481
1499
1502
1506
1508
1510
1515
1517
1521
1525
1529
1531
1536
1537
1538
1540
1542
1543
1545
1547
1548
1549
1551
1552
1553
1554
1555
1580

Decreto 502 de 1998 Cuota cacaotera


Decreto 525 de 1999 - Clculo de los costos internos de
exportacin de caf verde
1581
Ley 534 de 1999 Cuota tabacalera
1582
Decreto 2685 de 1999 artculos 1 inciso 38, y del 260 al 352
Exportacin de bienes trmites aduaneros
1586

44
45
46
47
48
49
50

Decreto 2681 de 1999 Registro nacional de exportadores de


bienes y servicios
Decreto 1368 de 2000 Exportaciones de banano a la Unin
Europea
Decreto 2325 del 9 de noviembre de 2000 Modifica el
Numeral 8 artculo 1 del Decreto 2681 de 1999.
Decreto 2407 de 2000 Exportacin de esmeraldas
contribucin parafiscal
Art. 479 Estatuto Tributario - Exencin impuesto a las ventas
Decreto 1232 del 20 de junio de 2001, artculos 26 al 31 Por el
cual se modifica parcialmente el Decreto 2685 del 28 de
Diciembre de 1999 y se dictan otras disposiciones.
Numeral 51 del artculo 530 del Estatuto Tributario - exencin
impuesto de timbre

51

Resoluciones Ministeriales sobre Exportaciones

51.1

Resolucin 191 del 9 de mayo de 1978 del Ministerio de


Agricultura Exportacin de ganado y sus productos
Resolucin 361 del 19 de julio de 1984, artculos 33 a 38
Ministerio de Agricultura - Exportacin de animales
Resolucin 228 del 12 de junio de 1986 del Ministerio de
Agricultura Exportacin de arroz
Resolucin 80288 del 29 de febrero de 1996 del Ministerio de
Minas y Energa Exportacin de petrleo
Resolucin 292 de 1998 Ministerio del Medio Ambiente
Exportacin fauna silvestre proveniente de zoocra
Resolucin 683 de 1985 del Ministerio de Minas - Requisitos
para la exportacin de productos mineros
Resolucin 429 de 1989, artculo 4 Ministerio de Agricultura
Exportacin de ganado no requiere aprobacin de
Minagricultura
Resolucin 1367 del 29 de diciembre de 2000 del Ministerio
del Medio Ambiente Exportacin de animales y plantas
Resolucin 8006 de 5 de enero de 2000 del Ministerio de
Minas y Energia Por la cual se hace una delegacin para la
fijacin del precio de exportacin del petrleo crudo para
efectos fiscales y cambiarios Incluye Resolucin 4/00 UPME

51.2
51.3
51.4
51.5
51.6
51.7
51.8
51.9

52

1612
1616
1621
1622
1522
1625
1627
1628
1628
1633
1635
1636
1638
1639
1640
1641

1648

Resoluciones del Consejo Superior de Comercio Exterior,


de los organismos que lo precedieron, del Incomex y del
1651
Ministerio de Comerio Exterior

VI

52.1
52.2
52.3
52.4
52.5
52.6
52.7
52.8
52.9
52.10
52.11
52.12
52.13
52.14
52.15

52.16
52.17
52.18

Resolucin 4 del 4 de marzo de 1968 de la Junta de Comercio


Exterior - exportacin de orqudeas
Resolucin 8 del 21 de febrero de 1969 del Consejo Directivo
de Comercio Exterior exportacin de ganado
Resolucin 16 del 21 de octubre de 1969 del Consejo
Directivo de Comercio Exterior exportacin de pieles de
reptiles
Resolucin 13 del 13 de julio de 1971 del Consejo Directivo
de Comercio Exterior exportacin de torta de algodn
Resolucin 4 del 16 de febrero de 1973 del Consejo Directivo
de Comercio Exterior exportacin de afrechos de soya,
algodn y ajonjol
Resolucin 054 del 8 de octubre de 1974 del Consejo
Directivo de Comercio Exterior exportacin de cemento
Resolucin 003 del 21 de enero de 1975 del Consejo Directivo
de Comercio Exterior exportacin de cemento
Resolucin 034-b del 8 de julio de 1975 del Consejo Directivo
de Comercio Exterior exportacin de cemento
Resolucin 035 del 5 de agosto de 1975 del Consejo Directivo
de Comercio Exterior exportacin de ganado
Resolucin 045 del 7 de octubre de 1975 del Consejo
Directivo de Comercio Exterior.- Exportacin de cemento
Resolucin 006 del 10 de febrero de 1976 del Consejo
Directivo de Comercio Exterior exportacin de frjol caraota
Resolucin 66 de 1981- Consejo Directivo de Comercio
Exterior - bienes catalogados como peligrosos
Resolucin 03 del 11 de febrero de 1983 del Consejo
Directivo de Comercio Exterior exportaciones de fauna y
flora silvestres
Resolucin 025 del 27 de junio de 1985 del Consejo Directivo
de Comercio Exterior exportacin de cacao
Resolucin 014 del 1 de octubre de 1991 del Consejo
Directivo de Comercio Exterior derogatoria de los vistos
buenos y otros requisitos para determinadas exportaciones y
conservacin de algunos de ellos
Resolucin 3807 de 1991 del Incomex - Reexportaciones
Resolucin 1627 de septiembre 20 de 1994 del Incomex
Inscripcin en el Registro Nacional de Exportadores de Caf
Resolucin Consejo Superior de Comercio Exterior nmero
003 de enero 2 de 1995 registro de productor nacional,
oferta exportable y solicitud de determinacin de origen

1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1666
1669

1670
1671
1675
1680

VII

53

Resoluciones de Institutos Descentralizados

53.1

Resolucin 8 del 3 de septiembre de 1968 del Inderena


exportacin de ejemplares y productos de la fauna silvestre
Resolucin 0620 del 19 de mayo de 1971 del Instituto
Colombiano Agropecuario -Ica exportacin de ganado
Resolucin 314 del 19 de septiembre de 1972 del Ica
exportacin de material vegetal de ornamentacin
Resolucin 883 del 10 de agosto de 1973 del Inderena
exportacin de animales de la fauna silvestre y de sus
productos
Resolucin 1175 de septiembre 1 de 1974 del Inderena
exportacin de productos pesqueros
Resolucin 1176 del 1 de septiembre de 1974 del Inderena
exportacin de peces ornamentales
Resolucin 1965 de 1989 del ICA - Exportacin de frutas
frescas
Resoluciones Inderena. Resumen Oficio remisorio 12646 de
diciembre 20 de 1990 Maderas
Resolucin 1880 del 10 de julio de 1992, artculos 5 y 12 del
Instituto Colombiano Agropecuario Ica - exportacin de
semillas para la siembra
Resolucin 847 del 25 de febrero de 1994 del Ica
exportacin de especies maderables en todas sus formas
Resolucin 4332 del 29 de diciembre de 1995 del Ica
exportacin de material de propagacin y flor cortada de
pompn y crisantemo
Resolucin 1842 del 10 de julio de 1996 del Instituto
Colombiano Agropecuario Ica exportacin de papa
Resolucin 264 de 2000 del ICA Subdireccin de
prevencin y control exportacin de plantas ornamentales

53.2
53.3
53.4
53.5
53.6
53.7
53.8
53.9
53.10
53.11
53.12
53.13

1685
1685
1687
1689
1691
1692
1693
1694
1698
1702
1703
1704
1706
1709
1718

54

Resoluciones de Departamentos Administrativos

54.1

Resolucin 1081 del 15 de mayo de 1975 del Departamento


Administrativo de Aeronutica Civil- exportacin de aeronaves 1718
Resolucin 5139 del 29 de septiembre de 1978, artculo 1
Departamento Administrativo De Aeronutica Civil exportacin de aeronaves de pistn y partes para aeronaves 1719

54.2

VIII

1720

55

Resoluciones de Superintendencias

55.1

Resolucin 50 del 14 de junio de 1968 de Supercomex


exportacin de aeronaves
1720

56.

Resoluciones de la Junta Directiva del Banco de la


1721
Repblica y del Banco de la Repblica

56.1

Resolucin externa 54 del 11 de diciembre de 1992 de la


Junta Directiva del Banco de la Repblica - exportacin de
oro
1721
Resolucin externa 8 de 2000 artculos 15 a 22 de la Junta
Directiva del Banco de la Repblica - exportacin de bienes
1723
Circular Reglamentaria Externa DCIN 36 de julio 19 de
2001. 10 Procedimientos aplicables a las operaciones de
cambio.
1727

56.2
56.3

57

Resoluciones de la Dian

1781

57.1
57.2

Resolucin 4240 de junio 2 del 2000 de la DIAN, artculos 225


al 312 exportacin de bienes
1781
Resolucin 7002 de 9 de agosto de 2001 por la cual se
modifica parcialmente la Resolucin 4240 del 2 de junio de
2000. Artculos 62 a 80.
1807

58

Circulares de Incomex y Mincomex

1813

58.1

Circulares Incomex y Mincomex - Temas varios -

1813

58.1.1

Circular Postal S.E.39 de 1974 informacin que deben


suministrar exportadores de productos agropecuarios
1813

58.1.2

Circular Postal S.E. N. 47 del 20 de septiembre de 1974 del


INCOMEX.- Exportacin de perlas finas, piedras preciosas,
1814
semipreciosas y similares

58.1.3

Circular postal S.E. 60 de 1974 del Incomex Documentacin


1815
exigida para exportaciones de algodn

58.1.4

Circular Postal SOI 013 del 25 de marzo de 1982 del INCOMEX 1816
Exportacin de esmeraldas

58.1.5

Circular Postal SOE 035 del 31 de agosto de 1984 del


Incomex exportacin de cacao
1817

58.1.6

Circular Postal N. 041 del 26 de agosto de 1985 del INCOMEX 1818


Exportacin de hullas bituminosas

IX

58.1.7

Circular Postal SOE N. 05 del 10 de enero de 1986 del


Incomex Exportacin de hullas bituminosas
1819

58.1.8

Circular Postal SOE N. 042 del 24 de julio de 1986 del INCOMEX


1820
- Exportacin de artculos de pirotecnia

58.1.9

Circular Postal SOE N. 58 del 13 de diciembre de 1990 del


INCOMEX exportaciones de azcar y panela a Estados
Unidos y Puerto Rico certificados de elegibilidad
1821

58.1.10

Circular Postal SOE N. 005 del 4 de febrero de 1991 del


INCOMEX.- exportaciones de azcar y panela a Estados

Unidos y Puerto Rico certificados de elegibilidad

1822

58.1.11

Circular Postal SOE N. 013 del 1. de abril de 1991 del INCOMEX.Programas Plan Vallejo para el sector floricultor en el marco de los
1823
Acuerdos de Suspensin

58.1.12

Circular Postal SOE 40 de 1991 Incomex - obligacin de


inscribirse en el registro de exportadores
Circular Postal SOE 041 del 21 de noviembre de 1991 del
INCOMEX.- Exportaciones de frutas y hortalizas con destino a
la Comunidad Econmica Europea
Circular Postal SOE N. 042 del 17 de diciembre de 1991 del
INCOMEX - Cuota de fomento panelero
Circular Externa 03 Mincomex 1 de febrero de 2001
Actualizacin de la Inscripcin en el Registro Nacional de
Exportadores de caf.
Circular Externa 20 Incomex de 9 de febrero de 2000Inscripcin en el Registro Nacional de Exportadores de Bienes
y Servicios
Circular 31 Incomex de 25 de febrero de 2000 Establece
Procedimiento para Inscripcin en el Registro Nacional de
Exportadores.
Circular 06 DGCE Mincomex 8 de agosto de 2000 Se
establecen Procedimientos para la Inscripcin en el Registro
Nacional de Exportadores.
Circular Externa Conjunta MINCOMEX DIAN 001 Abril 23
de 2001 Aplicacin artculo 7 Resolucin 1 de 1995
Circular Externa 17 Mincomex 3 de julio de 2001 Nuevo
Rgimen de Importacin de Banano a la Unin Europea:
Reglamento (CE) 896/2001 de la Comisin Europea de 7 de
Mayo de 2001

58.1.13
58.1.14
58.1.15
58.1.16

58.1.17
58.1.18
58.1.19
58.1.20

58.2

Circulares Incomex Cuota textil USA

1824
1825
1828
1829
1830
1831
1832
1835

1836
1838

58.2.1
58.2.2
58.2.3
58.2.4
58.2.5
58.2.6
58.3
58.3.1
58.3.2
58.3.3
58.3.4

Circular Externa SOE No. 005 del 24 de abril de 1992


Asignacin de cuota textil a los Estados Unidos
Circular externa 085 de 1995 Incomex exportacin de
textiles y confecciones a los Estados Unidos y Puerto Rico
Circular 97 de 1996 Incomex exportacin de textiles y
cueros a Estados Unidos reglas de origen
Circular 179 de 1998 Incomex exportacin textiles a
Estados Unidos
Circular Externa N. 041 del 14 de abril de 1999 del
INCOMEX.- Revocatoria del Acuerdo de Suspensin para
Textiles y Confecciones
Circular Externa 02 del 25 de enero de 2001 de Asignacin
de cuota textil a los Estados Unidos
Circulares del Incomex para diligenciamiento
formularios de certificados de origen

1838
1840
1849
1852
1853
1854

de

Circular externa 7 de enero 17 de 1995 - registro de productor


nacional
Circular externa 098 de julio 28 de 1999 - formulario registro
de productores nacionales
Circular externa 138 octubre 7 de 1999 registro de
productores nacionales
Circular externa 170 de diciembre 24 de 1999 registro de
productores nacionales

1855
1855
1856
1864
1868

59

Circulares de la DIAN

59.1

Circular 0081 del 18 de diciembre de 1991 de la Direccin


General de Aduanas Instrucciones de la Direccin General
de Aduanas sobre requisitos previos para la exportacin de
algunos productos
1872
Circular Externa N. 01 del 15 de enero de 2001 de la DIAN.exportaciones de cueros
1874

59.2

V. SOCIEDADES DE COMERCIALIZACION
INTERNACIONAL
1
2
3

1872

1876

Ley 67 de 1979 - Ley Marco Sociedades de


Comercializacin Internacional
1877
Decreto 1519 de 1984, artculo 4 Junta de comercializadoras 1880
Decreto 653 de 1990, artculo 1 Exencin retencin en la 1881

XI

4
5
6
7

fuente
Resolucin Mincomex 1448 de 1994
- Formatos de
certificado al proveedor
Decreto 1740 de 1994 requisitos para la inscripcin de las
sociedades de comercializacin internacional
Decreto 2553 de 1999, artculos 5.3, 5.18 y 21.5
competencias
Estatuto Tributario, artculos 479 y 481 Exencin de impuesto
a las ventas
VI. SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACION
EXPORTACION

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

14

Decreto 444 de 1967, artculos 172 a 179 Creacin


Decreto Ley 688 de 1967, artculo 15 Financiacin Plan
Vallejo
Decreto 631 de 1985 Regulacin de los sistemas especiales
de importacin exportacin
Decreto 1208 de 1985 Sistemas de importacinExportacin
Decreto 697 de 1990 Sistemas especiales de importacin exportacin garantas
Ley 7 de 1991, artculo 4 Ley cuadro sobre sistemas
especiales de importacin y exportacin
Resolucin Incomex 273 de 1997 Plan Vallejo Zonas
Francas
Resolucin Incomex 1860 de 1999 reglamentacin de los
sistemas especiales de importacin exportacin
Decreto 2553 de 1999, artculos 5.3, 18.2, 20.1, 20.2, 22.5 y
22.6 competencias
Decreto 2685 de 1999, artculo 168 y S.S. Importacin
temporal en sistemas especiales de importacin exportacin
Resolucin Incomex 0552 de 2000 Comit de sistemas
especiales de importacin exportacin
Resolucin 4240 de 2000, artculos 101 a 103 de la Dian
perfeccionamiento activo y sistemas especiales de
importacin exportacin
Decreto 1232 del 20 de junio de 2001 Por el cual se modifica
parcialmente el decreto 2685 del 28 de Diciembre de 1999 y
se dictan otras disposiciones. artculos 16 y 17.
Circular Externa No 0018 de 11 de julio de 2001 Utilizacin
Cupo de Repuestos artculo 173 literal C Decreto 444/67

1882
1883
1886
1888
1889
1890
1893
1894
1900
1902
1903
1904
1905
1936
1938
1946
1947
1949
1950

XII

15

16
17

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

1.

Resolucin Dian 7002 de Agosto 9 de 2001 artculos 32 y 33.


por la cual se modifica parcialmente la resolucin 4240 del 2
de junio de 2000.
1951
Circular Externa No 25 de 12 de septiembre de 2001
Estudios de Demostracin Informacin en medio Magntico 1952
Estatuto Tributario, letra b, del artculo 428 - no causacin del
IVA
1953
VII. CERTIFICADOS DE REEMBOLSO TRIBUTARIO

1954

Ley 48 de 1983, artculos 2 al 4 Creacin del Cert Ley marco


Ley 7 de 1991, artculo 7- Ley marco
Decreto 636 de 1984 - reglamentacin del Cert
Decreto 519 de 1985 modifica art. 7 decreto 636 de 1984
Decreto 1746 de 1991, artculo 11 procedimiento
sancionatorio cambiario
Decreto 719 de 1992 decisiones judiciales Cert
Decreto 402 de 1994 - modifica decreto 636 de 1992
Decreto 1403 de 1996 caractersticas del Cert
Decreto 1547 de 1996 - modifica decreto 1403 de 1996
Decreto 2233 de 1996, artculos 40 al 42
Decreto 546 de 1997 competencia sobre el Cert
Resolucin 1092 de 1997 procedimiento para al
reconocimiento del Cert
Resolucin Incomex 273 de 1997 Plan Vallejo zonas
francas
Decreto 727 de 1997. Cert para actividades en zonas francas
Decreto 2394 de 1997 desmaterializacin del Cert
Decreto 2553 de 1999, artculos 18.2 y 20.3 Competencias
sobre el Cert
Decreto 2681 de 1999 - inscripcin para Cert
Decreto 33 de 2001 Niveles de Cert
Estatuto Tributario, Numeral 18 artculo 530l exencin
impuesto de timbre

1955
1957
1958
1964
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1973
1975
1987
1989
1991
1992
1993
1997
2011

VIII. DRAWBACK

2013

Decreto Ley 444 de 1967, artculo 180

2014

IX. ZONAS FRANCAS

2015

XIII

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22

Ley 48 de 1983 Ley marco, artculo 7


Ley 109 de 1985 por la cual se establece el estatuto de las
zonas francas establecimientos pblicos
Ley 7 de 1991, artculo 6- Ley marco
Ley 300 de 1996 Ley general de turismo. zonas francas
tursticas
Decreto 1471 de 1986 reglamenta Ley 109 de 1985
Decreto 2131 de 1991 - sobre estructura y funcionamiento de
las zonas francas industriales de bienes y de servicios (zonas
francas tursticas)
Decreto 2111 de 1992 liquidacin de establecimientos
pblicos operadores de zonas francas
Decreto 971 de 1993 modificacin parcial al rgimen de
zonas francas
Decreto 1125 de 1993 procedimiento de liquidacin de los
establecimientos pblicos operadores de zonas francas
Decreto 1590 de 1993 modificacin al decreto 2131 de 1991
Decreto 2624 de 1993 enajenacin de mercancas por
establecimientos pblicos operadores de zonas francas
Decreto 2480 de 1993 rgimen de zonas francas en
liquidacin
Decreto 1131 de 1994 proceso de liquidacin de los
establecimientos pblicos operadores de zonas francas
Decreto 1258 de 1994 - ampliacin y reduccin de zonas
francas
Decreto 1321 de 1994 medidas especiales para zonas
francas en liquidacin
Decreto 354 de 1995 se aclaran los artculos 54 del decreto
2131 de 1991 y 28 del decreto 971 de 1993.
Decreto 1177 de 1996 - zonas francas transitorias de carcter
comercial y de servicios
Decreto 2233 de 1996 - rgimen de zonas francas industriales
de bienes y de servicios
Resolucin Incomex 273 de 1997 Plan Vallejo - zonas
francas
Decreto 727 de 1997 -Por el cual se modifica el decreto
2233 de 1996, en el tema del Cert
Resolucin Mincomex 148 de 1997 registro de usuarios de
las zonas francas industriales de bienes y de servicios
Resolucin Mincomex 693 de 1998- formulario movimiento de
mercancas

2016
2015
2025
2027
2029
2042
2060
2066
2074
2079
2080
2083
2089
2092
2097
2099
2100
2106
2128
2130
2131
2134

XIV

23
24
25
26
27
28
29
30
31

Decreto 2553 de 1999 estructura ministerio competencias


sobre zonas francas
Decreto 2681 de 1999 - registro usuarios de zona franca
Decreto 2685 de 1999, artculo 392 al 410 Operaciones
aduaneras en zonas francas
Resolucin 4240 de 2000, artculos 333 al 336 y 367 al 390
de la Dian operaciones aduaneras en zonas francas
Resolucin externa 8 de 2000, artculos 53 y 54 de la Junta
Directiva del Banco de la Repblica
Circular reglamentaria externa DCIN 36 de julio 19 de 2001. 10
Procedimientos aplicables a las operaciones de cambio
Decreto 918 de 22 de mayo de 2001 por el cual se modifica
parcialmente el Rgimen de Zonas Francas Industriales de
Bienes y de Servicios y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1232 de 20 de junio de 2001 por el cual se modifica
parcialmente el Decreto 2685 de 28 de diciembre de 1999 y
se dictan otras disposiciones, artculos 31 a 34.
Resolucin 7002 de 9 de agosto de 2001 por la cual se
modifica parcialmente la Resolucin 4240 de 2 de junio de
2000, artculos 82 a 85.
X.
ZONAS
EXPORTACION

1
2
3

4
5

ESPECIALES

ECONOMICAS

2140
2138
2142
2151
2159
2160
2161
2170
2172

DE
2175

LEY 677 DE 2001 de 4 agosto de 2001. Por medio de la cual se


expiden normas sobre tratamientos excepcionales para regmenes
2176
territoriales.

XI. INVERSION EXTRANJERA

2189

Ley 9 de 1991, artculos 15 al 17 - Ley marco


Decreto 2553 de 1999, artculos 4, 5.1, 5.7, 6, 7.3, 10.10,
10.11 y 15 . competencias
Resolucin externa 8 de 2000, artculos 30 a 37 de la Junta
Directiva del Banco de la Repblica. Rgimen Cambiario de
la Inversin Extranjera en Colombia y de la Inversin
Colombiana en el Extranjero
Decreto 2080 de 2000 - rgimen general de la Inversin
Extranjera en Colombia y de la inversin colombiana en el
extranjero

2190

Circular Reglamentaria Externa DCIN 36 Julio 19 de 2001. 10


procedimientos aplicables a las operaciones de cambio

2192

2195
2198
2216

XV

1
2
3
4
5
6

1
2
3
4
5
6

1
2
3
4
5
6
7
8

XII. DUMPING

2229

Ley 48 1983, artculo 9 Ley marco


Ley 7 de 1991, artculo 10 - ley marco
Decreto 2350 de 1991, artculo 31 Comit de prcticas
comerciales
Decreto 991 de 1998 Dumping
Decreto 2553 de 1999, artculo 7.4 Competencias
Decreto 2685 de 1999, Inciso 23 del artculo 1 y artculo 548,
Devolucin derechos antidumping

2230
2231

2273

XIII. DERECHOS COMPENSATORIOS

2279

Ley 48 1983, artculo 9 Ley marco


Ley 7 de 1991, artculo 10 Ley marco
Decreto 2350 de 1991, artculo 31 Comit de prcticas
comerciales
Decreto 299 de 1995 Derechos compensatorios
Decreto 2553 de 1999 artculo 7.4 competencias
Decreto 2685 de 1999, Inciso 23 del artculo 1 y artculo 548,
Devolucin derechos compensatorios

2280
2277

2232
2233
2272

2278
2279
2300
2301

XIV. SALVAGUARDIAS

2303

Ley 7 de 1991, artculo 2 - Ley Marco de Aduana


Decreto 809 de 1994 Salvaguardias a la importacin de
productos originarios de pases no miembros de la
organizacin mundial de comercio
Decreto 2657 de 1994 adiciona el decreto 809 de 1994
Decreto 2038 de 1996 modifica el inciso 3 del artculo 23 del
Decreto 809 de 1994
Decreto 2259 de 1996 - se adiciona el decreto 809 de 1994
Decreto 152 de 1998 normas sobre salvaguardias para
importaciones de productos originarios de pases miembros
de la Organizacin Mundial de Comercio
Decreto 1407 de 1999 procedimientos especiales
Decreto 2553 de 1999 artculos 18.4, 19.1, 19.3 y 27.8
competencias

2304
2306
2315
2317
2318
2319
2352
2357

XVI

9
10

1
2
3

4
5
6

7
8
9
10
11
12

Decreto 2793 de 2000 modifica Decreto 1407 de 1999


2359
Decreto 1268 de 2001 Por el cual se prorroga el Decreto
1407 de 1999.
2360
XV. IMPORTACION DE BIENES

2361

Ley 6 de 1971 Ley marco de Aduanas


Resolucin ICA 2587 de mayo 18 de 1993 Reglamenta la
Importacin, Produccin y Comercializacin de huevos y
larvas jvenes de gusano de seda Bombyx mori.
Resolucin ICA 2637 de septiembre 26 de 1996 Por la cual se
dictan medidas de carcter sanitario y se deroga una
Resolucin. Autoriza la utilizacin de un solo permiso para la
importacin de embarques parciales y reduce su tiempo de
validez a noventa das.
Resolucin ICA No 36 de enero 15 de 1999 Por la cual se
establecen requisitos sanitarios para la importacin de toros
de lidia de Espaa.
Resolucin ICA 1026 de junio 3 de 1999 Por la cual se dictan
medidas sanitarias para la prevencin y control de la
encefalitis equina venezolana.
Resolucin ICA 1258 de agosto 23 de 1999 Vigencia para la
suspensin de la expedicin de permisos zoosanitarios para
la importacin de bovinos, porcinos y dems especies
susceptibles, productos y subproductos referidos en la
Resolucin 3497 y 018 de 1998.
Resolucin ICA 1950 del 24 de septiembre de 1999, por la
cual se prorroga la Resolucin 1258 de 1999.
Decreto 2685 de 1999, artculos 86 a 259 procedimientos
aduaneros para la importacin de bienes
Resolucin 4240 de 2000 artculos 60 al 224 de la Dian
procedimientos aduaneros para la importacin de bienes
Resolucin Externa 8 de 2000, artculos 10 a 14 Junta
Directiva del Banco de la Repblica Rgimen cambiario de
las importaciones
Circular Reglamentaria externa DCIN 36 de julio 19 de 2001.
10 Procedimientos aplicables a las operaciones de cambio.
Circular Externa 06 Mincomex 28 de febrero de 2001Modificacin Circular Externa No 097/1999 y Circular Externa
36/2000 Sustancias Controladas por el Fondo Nacional de
Estupefacientes.

2362
2364

2376
2378
2384

2387
2388
2390
2455
2532
2534

2539

XVII

13

14

15

16

17

18

19

Resolucin ICA No 00474 de marzo 20 de 2001 Por la cual se


suspende temporalmente la expedicin de permisos o
documentos zoosanitarios para la importacin de bovinos,
porcinos, dems especies susceptibles, productos y
subproductos de riesgo de transmisin de
fiebre aftosa
procedentes de Argentina, Francia y Reino Unido (Inglaterra,
Escocia, Pas de Gales e Irlanda del Norte)
Resolucin ICA 0531 de marzo 29 de 2001 Por la cual se
suspende temporalmente la expedicin de permisos o
documentos zoosanitarios para la Importacin de bovinos,
porcinos, dems especies susceptibles, productos y
subproductos de riesgos de transmisin de fiebre aftosa
procedentes de Holanda e Irlanda.
Resolucin Conjunta Ministerio del Medio Ambiente y
Mincomex No 0304 de abril 16 de 2001 Por la cual se adoptan
medidas para la importacin de sustancias agotadoras de la
capa de ozono.
Resolucin ICA 00991 de junio 1 de 2001 Por medio de la
cual se prohibe el uso de harinas de carne, de sangre, de
hueso, de carne y hueso y de despojos de mamferos para la
alimentacin de rumiantes.
Resolucin ICA 1826 de agosto 30 2001 Por la cual se
suspende la expedicin de documentos zoosanitarios para la
importacin de bovinos vivos, sus productos y subproductos
que representen riesgo de transmisin de Encefalopata
Espongiforme Bovina.
Resolucin ICA 2675 del 26 de septiembre de 2001 Por la
cual se suspende la expedicin de permisos o documentos
zoosanitarios para la importacin de bovinos, porcinos, dems
especies susceptibles y sus productos procedentes del Reino
Unido (Gran Bretaa, Pas de Gales, Escocia e Irlanda del
Norte), Uruguay y Argentina.
Resolucin ICA 2741 de septiembre 28 de 2001 por la cual se
deroga el artculo 3 de la Resolucin 2675 de septiembre de
2001.

2540

2542

2544

2550

2554

2556
2559

XVI. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER


2560
REGISTROS O LICENCIAS DE IMPORTACION
1
2

Ley 48 de 1983, artculo 1 Ley marco de comercio exterior


2561
Ley 7 de 1991, artculos 1, 2 y 3 ley marco de Comercio
Exterior
2562

XVIII

3
4
5
6
7

8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Resolucin C.S.C.E. 1 de 1995 Condiciones y requisitos que


deben cumplir las solicitudes de registro y licencia de
importacin
Resolucin C.S.C.E. 011 de 1996 Lista de bienes de capital
Resolucin 17 C.S.C.E. de 1996 licencias anuales de
compaas petroleras, mineras y de servicios
Resolucin DIAN 5049 de 1998 Registro de importacin
electrnico
Resolucin 06 de Julio 9 de 1999 Adiciona bienes al artculo
1 de la Resolucin 17 del 24 de diciembre de 1996
Licencias Anuales de Compaas Petroleras, Mineras, y de
Servicios.
Decreto 2680 de 1999. Importaciones que requieren de
registro de importacin
Decreto 100 de 2000. Licencias anuales para importacin de
bienes para la defensa nacional
Circular externa conjunta Incomex ICA No. 1 de febrero de
2000 vistos buenos
Circular externa conjunta Incomex Invima No. 2 de 1 marzo
de 2000 vistos buenos
Circular externa conjunta Mincomex ICA No. 1 de mayo de
2000 vistos buenos
Circular externa conjunta Incomex Invima - No. 3 de mayo
de 2000 vistos modifica la circular externa conjunta No. 2
de 2000
Circular externa Incomex 36 de marzo 2000. vistos buenos y
requisitos para el registro de importacin de bienes
Circular externa Incomex 36A de 2000. productos que no
requieren registro de importacin de conformidad con el
decreto 2680 de 1999
Resolucin Mincomex 003 de 1995 requisitos y condiciones
para la expedicin del registro de productor nacional, oferta
exportable y solicitud de determinacin de origen
Resolucin Mincomex 0481 del 4 de abril de 2001, por medio
de la cual se sealan los requisitos de descripciones mnimas
para las mercancas objeto de importacin.
Resolucin Mincomex 1603 de septiembre 10 de 2001 por
medio de la cual se modifica parcialmente la Resolucin 481
del 4 de abril de 2001.
XVII. EXPORTACION DE SERVICIOS

2564
2572
2577
2665

2667
2669
2670
2676
2696
2815
2817
2819
3405
3456
3461
3592
3602

XIX

1
2
3
4
5
6
7
8

1
2
3
4
5

6
7
8

Ley 48 de 1983, artculo 1 - Ley marco de Comercio Exterior


Ley 7 de 1991, artculos 1 al 3 Ley marco
Decreto 2681 de 1999, artculo 6 - Registro Nacional de
Exportadores y Servicios.
Decreto 2325 de 2000 - modifica el numeral 8 del artculo 1
del Decreto 2681 del 28 de 1999
Estatuto Tributario, artculo 481 Literal e
Circular Externa INCOMEX 039 Marzo 1 de 2000
Declaracin sobre Contratos de Exportacin de Servicios ante
la Autoridad de Comercio Exterior.
Circular 31 Incomex de 9 de febrero de 2000 Establece
Procedimiento para Inscripcin en el Registro Nacional de
Exportadores.
Circular 06 DGCE Mincomex 8 de agosto de 2000 Se
establecen Procedimientos Para la Inscripcin en el Registro
Nacional de Exportadores.

3603
3604
3606
3610
3611
3612
3614
3615

XVIII. IMPORTACION DE SERVICIOS

3618

Ley 7 de 1991, artculos 1 al 3 Ley marco


Decreto 259 de 1992 Importacin de Servicios
Decisin 291 del Acuerdo de Cartagena, artculo. 12 y 15 de
la Importacin de Tecnologa
Circular Externa INCOMEX 015 de 9 de marzo de 1994
Seala los documentos que se deben presentar en una
Solicitud de Registro de Tecnologa.
Carta Circular Superintendencia Bancaria 73 de 1995
Informa a los intermediarios del mercado cambiario sobre la
necesidad de certificar trimestralmente de la venta de las
divisas efectuadas al exterior por Tecnologa
Circular Externa INCOMEX 037 de marzo 4 de 1996 Seala
los numerales cambiarios que se deben utilizar para girar por
concepto de Tecnologa
Circular Externa INCOMEX 073 de mayo 22 de 1996
Informa a los intermediarios del mercado cambiario sobre las
definiciones legales de los Servicios Tcnicos y Tecnologa
Circular Externa INCOMEX 074 de mayo 22 de 1996- Aclara
sobre las Regalas que requieren Registro por concepto de
Tecnologa

3619
3621
3623
3626

3627
3628
3629
3631

XIX. ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DEL COMERCIO 3632

XX

EXTERIOR EN COLOMBIA
1
2
3
4

Ley 7 de 1991, artculos 12 a 24 de la Ley marco


Decreto 2350 de 1991 - Estructura Mincomex - modificado
en gran parte por el Decreto 2553 de 1999
Decreto 2505 de 1991 Funciones de Bancoldex y Proexport
Decreto 2553 de 1999 Estructura Mincomex

3633
3639
3662
3674

XXI

I. CONSTITUCION POLITICA

-- 1 --

1. LA CONSTITUCIN POLTICA Y EL COMERCIO EXTERIOR


Prembulo: Se establece el compromiso del pueblo de impulsar la integracin
latinoamericana.
Art. 1: Se define el Estado colombiano como un estado social de derecho organizado
como repblica unitaria, democrtica y participativa, fundada en el trabajo y en la
prevalencia del inters general.
Art. 2: Se establece el servicio a la comunidad; la promocin de la prosperidad general; la
garanta de la realizacin de los principios, deberes y derechos constitucionales; la
promocin y facilitacin de la participacin de los habitantes en la toma de decisiones que
los afecten y en la vida econmica y administrativa de la Nacin; y la vigencia de un orden
justo, como finalidades esenciales del Estado colombiano.
Arts 4 y 95: Se establece la prevalencia de la Constitucin ante leyes y dems normas
jurdicas con ella incompatibles; Se establece la obligacin de nacionales y extranjeros, de
acatar la Constitucin y las leyes y respetar y obedecer a las autoridades.
Art. 6: Se establece la responsabilidad de los particulares ante las autoridades por
infraccin de la Constitucin o de las leyes; Se establece la responsabilidad de los
servidores pblicos ante las autoridades, por infraccin de la Constitucin o de las leyes y
por omisin o extralimitacin en el ejercicio de sus funciones.
Arts. 8 y 95: Se establece la obligacin de los habitantes y del Estado, de proteger las
riquezas culturales y naturales de la Nacin.
Arts. 9, 226 y 227: Se establece la soberana nacional, el respeto a la autodeterminacin
de los pueblos y el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados
por Colombia, como fundamento de las relaciones exteriores del Estado; Se establece la
integracin latinoamericana y del Caribe, como norte de la poltica exterior de Colombia;
Se establece la obligacin del Estado de promover la internacionalizacin de las
relaciones polticas, econmicas, sociales y ecolgicas sobre la base de la equidad, la
reciprocidad y la conveniencia nacional, y de promover la integracin econmica, social y
poltica con otras naciones y en especial con las latinoamericanas y del Caribe,
celebrando tratados equitativos, igualitarios y reciprocos, con los cuales se creen
organismos supranacionales; Se establece la posibilidad de que la ley autorce la eleccin
directa de los integrantes del parlamento andino y del parlamento latinoamericano.
Art. 13: Se establece el derecho de todas las personas de ser tratadas de manera igual
por las leyes y de ser tratadas y protegidas de manera igual por las utoridades, y de
gozar de los mismos derechos, libertades y oportunidades -sin discriminaciones por sexo,
raza, origen nacional o familiar, lengua, religin u opinin poltica o filosfica-; Se
establece la obligacin del Estado de promover las condiciones para que la igualdad sea
real y efectiva, de adoptar medidas en favor de los grupos discriminados o marginados, y
de proteger de manera especial a las personas en circunstancias econmicas o fsicas
manifiestamente dbiles.
Art. 15: Se establece el derecho de toda persona a conocer, actualizar y rectificar las
-- 2 --

informaciones sobre ella existentes en bancos de datos y archivos pblicos y privados.


Art. 23: Se establece el derecho de toda persona de presentar peticiones respetuosas a
las autoridades y a las personas privadas sealas por las leyes, tanto en inters general
como en inters particular; Se establece la obligacin de las autoridades y personas
requeridas, de resolver con prontitud las peticiones.
Art. 26: Se establece el derecho de toda persona de escoger libremente profesin u
oficio; Se establece la posibilidad de que las leyes exijan ttulos de idoneidad; Se
establece la obligacin de las autoridades competentes de inspeccionar y vigilar el
ejercicio de las profesiones; Se establece la posibilidad de que las leyes asignen
funciones pblicas a los colegios de profesiones legalmente reconocidas y establezcan
debidos controles.
Art. 29: Se establece el debido proceso como norma fundamental de toda actuacin
administrativa o judicial del Estado.
Art. 31: Se establece la doble instancia como norma fundamental de las actuaciones
judiciales del Estado.
Art. 63 y 72: Se establece la inalienabilidad e imprescriptibilidad de los bienes de uso
pblico, los parques naturales, las tierras comunales de grupos tnicos, las tierras de
resguardo, el patrimonio arqueolgico de la Nacin, otros bienes culturales que conforman
la identidad nacional, y los dems bienes determinados por las leyes.
Art. 65: Se establece la prioridad que el Estado debe dar al desarrollo integral de las
actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, como expresin
de la especial proteccin que debe dar a la produccin de alimentos; Se establece la
obligacin del Estado de promover la investigacin y transferencia de tecnologa para
incrementar la respectiva productividad.
Art. 74: Se establece con salvedades legales, el derecho de toda persona de acceder a
los documentos pblicos.
Art. 80: Se establece la obligacin del Estado de prevenir y controlar los factores de
deterioro ambiental y de cooperar con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas
de las zonas fronterizas.
Art. 81: Se establece la prohibicin de fabricar o importar armas qumicas, biolgicas y
nucleares, residuos nucleares y desechos qumicos; Se establece la obligacin del Estado
de regular de acuerdo con el inters nacional, la importacin y la exportacin de los
recursos genticos.
Art. 83: Se establece la obligacin de los particulares y de las autoridades pblicas, de
ceirse a los postulados de la buena fe en sus actuaciones; Se establece la presuncin de
la buena fe en las actuaciones de aquellos ante stas.
Art. 84: Se establece la imposibilidad de que las autoridades pblicas establezcan o
exijan permisos, licencias o requisitos adicionales, para el ejercicio de derechos o
actividades reglamentados de manera general.

-- 3 --

Art. 88: Se establece la regulacin legal para el ejercicio de las acciones populares de
proteccin de derechos e intereses colectivos patrimoniales, sanitarios, ambientales, a la
libre competencia econmica y a la moral administrativa, entre otros.
Art. 100: Se establece de manera general el derecho de todo extranjero al ejercicio de los
mismos derechos civiles y garantas de que gozan los colombianos.
Art. 113: Se establece la separacin de funciones y de la colaboracin armnica entre los
diferentes rganos del Estado, para la realizacin de sus fines.
Art. 121: Se establece la imposibilidad de que las autoridades pblicas ejerzan funciones
distintas de las que les asignan la Constitucin y la ley.
Art. 122: Se establece el sealamiento legal o reglamentario de sus funciones, que todo
empleo pblico debe tener.
Arts. 150, nums. 1, 3, 7, 12, 16, 19 b y c, 21, 22 y 24; 334; 338; 339; 340; 341; 342 y
372: Se establecen las funciones del Congreso de la Repblica de interpretar, reformar y
derogar las leyes; aprobar el plan nacional de desarrollo; determinar la estructura de la
administracin nacional y crear, fusionar o suprimir entidades nacionales; establecer
contribuciones fiscales o parafiscales; aprobar o improbar tratados internacionales
celebrados por el Gobierno Nacional con otros Estados o entidades de derecho
internacional, incluyendo aquellos en los cuales, sobre bases de equidad, reciprocidad y
conveniencia nacionales, el Estado colombiano transfiera parcialmente determinadas
atribuciones a organismos internacionales cuyo objeto sea promover o consolidar la
integracin econmica con otros Estados; expedir normas generales o leyes marco dentro
de las cuales el Gobierno Nacional regule el comercio exterior, los cambios
internacionales, la administracin aduanera y las tarifas y aranceles aduaneros -lo ltimo,
atendiendo las necesidades de la poltica comercial de la Nacin-; expedir leyes de
precisas intervenciones y racionalizaciones econmicas sobre la explotacin de recursos
naturales; el uso del suelo y/o la produccin, distribucin, utilizacin y consumo de bienes;
o promotoras de la productividad y competitividad y del desarrollo armnico de las
regiones, a travs de las cuales el Estado como director general de la economa, busque
el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribucin equitativa de las
oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservacin de un ambiente sano;
expedir leyes relacionadas con el Banco de la Repblica y con las funciones de su Junta
Directiva; y regular el rgimen de propiedad industrial, de patentes, de marcas y de las
dems formas de la propiedad intelectual.
Arts. 154; 200; 339; 340; 341; 342 y 372: Se establece la facultad exclusiva del gobierno
nacional, de presentar al Congreso de la Repblica proyectos de ley sobre el plan
nacional de desarrollo; la estructura de la administracin pblica nacional; los regmenes
de comercio exterior y de cambios internacionales; y el Banco de la Repblica y las
funciones de su Junta Directiva.
Art. 189, nums. 2, 11, 20, 25 y 27: Se establecen las atribuciones del Presidente de la
Repblica de celebrar tratados o convenios con otros Estados y entidades de derecho
internacional -los cuales deben someterse a la aprobacin o improbacin del Congreso de
la Repblica-; reglamentar las leyes para su cumplida ejecucin, mediante decretos,
resoluciones u rdenes; velar por el estricto recaudo de las rentas y caudales pblicos;
regular el comercio exterior y la administracin aduanera y fijar las tarifas y aranceles

-- 4 --

aduaneros dentro del marco de las reglas generales dictadas por el Congreso; y conceder
conforme a la ley, patentes de privilegio temporal a autores de invenciones o
perfeccionamientos tiles.
Art. 209: Se define la funcin administrativa como funcin al servicio de los intereses
generales, que debe desarrollarse con base en los siete (7) principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad.
Art. 223: Se establece la imposibilidad de que personas distintas del gobierno nacional,
importen o fabriquen armas, municiones de guerra y explosivos.
Art. 224: Se establece la facultad del Presidente de la Repblica de aplicar
provisionalmente -hasta su aprobacin o improbacin por el Congreso de la Repblicalos tratados econmicos o comerciales acordados en el mbito de organismos
internacionales, que as lo dispongan.
Arts. 228 y 229: Se establece la prevalencia del derecho sustancial y de la observancia
diligente de los trminos procesales, en las actuaciones de la administracin de justicia;
Se establece el derecho de toda persona de acceder a dicha administracin; Se establece
la indicacin legal de los casos en los que para el mencionado acceso no sea necesaria la
representacin mediante abogado.
Art. 237: Se establece la atribucin del Consejo de Estado de conocer de las acciones de
nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el gobierno nacional, cuya
competencia no corresponda a la Corte Constitucional -decretos leyes dictados con base
en los artculos 150 numeral 10 (facultades extraordinarias aprobadas por el Congreso) y
341 (Plan Nacional de Desarrollo) de la Constitucin y decretos legislativos dictados con
base en los artculos 212 (estado de guerra exterior), 213 (estado de conmocin interior) y
215 (estado de emergencia econmica, social o ecolgica) de la Constitucin-.
Art. 238: Se establece la atribucin de la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo,
de suspender provisionalmente, por los motivos y con los requisitos establecidos por la
ley, los efectos de los actos administrativos susceptibles de impugnarse judicialmente.
Art. 241: Se establecen las funciones de la Corte Constitucional, de decidir sobre las
demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra las leyes y contra
los decretos leyes dictados por el Gobierno Nacional con base en los artculos 150
numeral 10 (facultades extraordinarias aprobadas por el Congreso) y 341 (Plan Nacional
de Desarrollo) de la Constitucin; de decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de
los decretos legislativos dictados por el Gobierno Nacional con base en los artculos 212
(estado de guerra exterior), 213 (estado de conmocin interior) y 215 (estado de
emergencia econmica, social o ecolgica) de la Constitucin; de decidir definitivamente
sobre la exequibilidad de los tratados internacionales y/o sus leyes aprobatorias,
condicionndose el canje de notas por el gobierno, a su declaratoria de constitucionalidad;
Se establece la potestad de cualquier ciudadano de intervenir en esta ltima accin.
Art. 248: Se definen las sentencias judiciales condenatorias ejecutoriadas, como nica
condicin para la existencia de antecedentes penales o contravencionales.
Arts. 267; 269 y 270: Se establecen los controles financiero, de gestin y de resultados
fundados en la eficiencia, la economa, la equidad y la valoracin de costos ambientales,

-- 5 --

como aspectos integrantes del control fiscal posterior y selectivo que ejerce la Contralora
General de la Repblica sobre la administracin pblica o sobre los particulares o
entidades que manejen fondos o bienes de la Nacin; Se establece la obligacin de todas
las entidades pblicas, de disear y aplicar mtodos y procedimientos de control interno
dentro del marco de la ley; Se establece la organizacin legal de formas y sistemas de
participacin ciudadana en la vigilancia de la gestin y resultados pblicos.
Arts. 277 y 284: Se establecen las funciones de la Procuradura General de la Nacin, de
vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones judiciales y los actos
administrativos; defender los intereses colectivos y en especial el ambiente; velar por el
diligente y eficiente ejercicio de las funciones administrativas; vigilar, investigar y
sancionar conforme a la ley la conducta oficial de quienes ejerzan funciones pblicas;
exigir a los funcionarios pblicos y a los particulares la informacin que considere
necesaria; e intervenir en los procesos judiciales y administrativos cuando sea necesario,
para defender el orden jurdico, el patrimonio pblico o los derechos y garantas
fundamentales de los habitantes.
Art. 287: Se seala a la Constitucin y la ley, como marco y lmite de la autonoma de las
entidades territoriales (departamentos, distritos, municipios , territorios indgenas, regiones
y provincias legalmente establecidas).
Arts. 289 y 337: Se establece la posibilidad de que, previa autorizacin legal, los
departamentos y municipios de zonas fronterizas, adelanten directamente con entidades
territoriales del pas vecino con ellos limtrofe y del mismo nivel, programas de
cooperacin e integracin para fomentar el desarrollo comunitario, la prestacin de
servicios pblicos y la preservacin del ambiente.
Arts. 332 y 360: Se establece la propiedad del Estado sobre el subsuelo y los recursos
naturales no renovables.
Art. 333: Se establece la libre actividad econmica y la libre iniciativa privada, dentro de
los lmites legales exigidos por el bien comn, el inters social, el ambiente y el patrimonio
cultural de la Nacin; Se establece su ejercicio previos permisos y/o requisitos nicamente
cuando la ley los exija; Se establece el derecho de todos los habitantes a la libre
competencia econmica; Se define a la empresa como base del desarrollo; Se establece
la obligacin del Estado de estimular la produccin empresarial de bienes y servicios, y
por mandato de la ley, de impedir obstrucciones o restricciones a la libertad econmica, y
de evitar o controlar los abusos de posicin dominante en el mercado colombiano, que
efecten personas o empresas.
Art. 334: Se establece la obligacin del Estado de dirigir la economa y, en desarrollo de
esa funcin, intervenir por mandato de la ley en la explotacin de los recursos naturales,
el uso del suelo, la produccin, distribucin, utilizacin y consumo de bienes y los
servicios pblicos y privados, para dar pleno empleo a los recursos humanos y asegurar
que todas las personas y en particular las de menores ingresos, tengan acceso efectivo a
los bienes y servicios bsicos y para racionalizar la economa y conseguir el mejoramiento
de la calidad de vida de los habitantes, la distribucin equitativa de las oportunidades y
beneficios del desarrollo, la preservacin de un sano ambiente, la promocin de la
productividad y competitividad y el desarrollo armnico de las regiones.
Art. 337: Se establece la posibilidad legal de organizar regmenes econmicos y sociales

-- 6 --

especiales para las zonas de frontera terrestres y martimas, para promover su desarrollo.
Art. 371: Se asignan al Banco de la Repblica las funciones bsicas de banca central;
regulacin de la moneda, los cambios internacionales y el crdito; emisin de moneda
legal; y administracin de las reservas internacionales, todas ejercidas en coordinacin
con la poltica econmica general.
Art. 372: Se designa a la Junta Directiva del Banco de la Repblica, como autoridad
monetaria, cambiaria y crediticia, conforme a las funciones que le asigne la ley.

-- 7 --

II. LEYES MARCO DE COMERCIO EXTERIOR

-- 8 --

1. LEY 6 DE 1971 - LEY MARCO DE ADUANAS


LEY 6 DE 1971
(Septiembre 16)
Por la cual se dictan normas generales a las cuales debe sujetarse el Gobierno para
modificar los aranceles, tarifas y dems disposiciones concernientes al rgimen de
aduanas.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
ARTICULO 1o. Las modificaciones que el Arancel de Aduanas decrete el Gobierno con
fundamento en el artculo 65 del Acto Legislativo nmero 1 de 1968, modificatorio del
artculo 205 de la Constitucin Nacional, se efectuarn con sujecin a las siguientes
normas generales:
a) Actualizacin de la Nomenclatura, as como sus correspondientes reglas de
interpretacin, notas legales y notas explicativas, para lo cual podr adoptar las
modificaciones que establezca el Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas, y
establecer las notas legales que estime conveniente.
b) Reestructuracin de los desdoblamientos de las posiciones de la Nomenclatura,
teniendo en cuenta las modificaciones que sean necesario introducir en las posiciones
principales y la conveniencia de establecer desdoblamientos especficos respecto de
determinadas mercancas segn sea su importancia para el desarrollo econmico del
pas.
c) Actualizacin de las Normas de Valoracin de mercancas, para lo cual podr
incorporar los ajustes que peridicamente acuerde el Consejo de Cooperacin Aduanera
de Bruselas tanto de la Definicin del Valor, como de sus respectivas Notas Legales e
Interpretativas y establecer los mecanismos y reglamentaciones conducentes a la
percepcin adecuada y regular de los gravmenes arancelarios.
d) Restriccin o derogatoria de exenciones de derechos arancelarios de importacin,
cuando sean incompatibles con la proteccin que debe otorgarse a la produccin y al
trabajo nacionales.
e) Variacin en la tarifa, con miras a la consecucin de los siguientes objetivos:
1) Estimular el crecimiento econmico del pas, de acuerdo con los planes y programas
adoptados para el desarrollo econmico y social;
2) Otorgar una razonable y adecuada proteccin a la industria nacional, en forma que le
permita abastecer a precios justos las necesidades del consumo interno y competir
satisfactoriamente en los mercados externos;
3) Regular las importaciones con miras al adecuado aprovechamiento de la disponibilidad
de divisas;

-- 9 --

4) Promover la sustitucin de importaciones en los sectores de materias primas, bienes de


consumo, intermedios y de capital que puedan producirse econmicamente en el pas;
5) Propiciar las inversiones y propender por el empleo ptimo de los equipos existentes
que incrementen la utilizacin de nuevas fuentes de trabajo y el aumento de las
exportaciones;
6) Servir de instrumento de control en la poltica de precios internos que adelante el
Gobierno en defensa del consumidor, y velar por el mejoramiento de la posicin
competitiva de los productos colombianos, y
7) Atender las obligaciones del pas contempladas en trabajos y convenios internacionales
de carcter multilateral o bilateral y especialmente a los programas de integracin
econmica latinoamericana.
ARTICULO 2o. Las disposiciones que dicte el Gobierno de conformidad con el artculo
anterior, previo el concepto del Consejo Nacional de Poltica Aduanera, entrarn en
vigencia en la fecha que el Gobierno determine.
ARTICULO 3o. Las modificaciones que se introduzcan al rgimen de aduanas debern
consultar las recomendaciones del Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas, es
esquema del Cdigo Aduanero Uniforme acordado para la ALALC, los estudios existentes
sobre legislacin comparada y los progresos tcnicos alcanzados en materia de
administracin aduanera, con el fin de revisar la legislacin vigente y en especial la Ley 79
de 1931.
ARTICULO 4o. Dergase los artculos 6o. y 7o. del Decreto-Ley 3168 de 1964 y los
literales c). d) y e) del artculo 6o. del Decreto-Ley 2611 de 1968, as como las dems
disposiciones contrarias a la presente ley.
ARTICULO 5o. Esta ley rige a partir de la fecha de su sancin.
Dado en Bogot, D.E. a 6 de Septiembre de 1971.

-- 10 --

2.

LEY

67

DE

1979

SOCIEDADES

DE

COMERCIALIZACION

INTERNACIONALES

Ley 67 de 1979
"Por la cual se dictan las normas generales a las que deber sujetarse el Presidente de la
Repblica, para fomentar las exportaciones a travs de las Sociedades de
Comercializacin internacional, y se dictan otras disposiciones para el fomento del
comercio exterior"
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
Artculo Primero:
Con el fin de fomentar las exportaciones de conformidad con los trminos de la presente
Ley y en desarrollo del ordinal 22 del Artculo 120 de la Constitucin Nacional, el Gobierno
podr otorgar incentivos especiales a las Sociedades Nacionales o Mixtas que tengan por
objeto la comercializacin de productos colombianos en el exterior. Entre sus actividades
dichas compaas podrn contemplar tambin la importacin de bienes o insumos, bien
sea para abastecer el mercado interno o para la fabricacin de productos exportables.
Artculo Segundo:
Para disfrutar de los incentivos especiales que se establezcan conforme al Artculo
anterior, adems de los requisitos generales fijados por el Cdigo de Comercio y dems
normas comunes sobre la materia, las Sociedades de Comercializacin Internacional
debern satisfacer las condiciones especificas que sobre su constitucin, funcionamiento
y rgimen de inspeccin y vigilancia establezca el Gobierno.
Entre tales requisitos deber contemplarse expresamente que el objetivo de tales
sociedades est constituido por la venta de productos colombianos en el exterior, sea que
la sociedad los adquiera en el mercado interno o exporte bienes fabricados por
productores que sean socios de la misma.
Artculo Tercero:
Las operaciones de venta de mercancas que realicen fabricantes o productores
nacionales a una Sociedad de Comercializacin Internacional para que esta los exporte,
darn derecho a que aquellos se beneficien de los incentivos fiscales y aduaneros
otorgados conforme a esta Ley, en la oportunidad y en las condiciones que determine el
Gobierno.
Artculo Cuarto:
En desarrollo de la presente Ley y con sujecin las normas que reglamenten cada uno de
tales incentivos, el gobierno podr otorgar los siguientes:
-- 11 --

Certificado de Abono Tributario CAT tanto para las Sociedades de Comercializacin


Internacional como para los productores que vendan a stas sus artculos con
indicacin del trmino de su vigencia.

Los beneficios de que tratan los Artculos 10 y 13 de la ley 20 de 1979, en las


condiciones all previstas.
Un rgimen aduanero especial.
Sistemas adecuados de importacin - exportacin
Un rgimen de exportaciones en consignacin que permita la adquisicin de bodegas
en el exterior

Artculo Quinto:
La realizacin de las exportaciones ser de exclusiva responsabilidad de la Sociedad de
Comercializacin Internacional y por tanto, si no se efectan estas ltimas dentro de la
oportunidad y condiciones que seale el Gobierno Nacional, con base en el Artculo 3 de
esta Ley, debern las mencionadas sociedades pagar a favor del fisco nacional una suma
igual al valor de los incentivos y exenciones que tanto ella como el productor se hubieran
beneficiado, ms el inters moratorio fiscal, sin perjuicio de las sanciones previstas en las
normas ordinarias.
Artculo Sexto:
El Artculo 166 del Decreto Ley 444 de 1967 quedar as:
" El reintegro de las divisas provenientes de exportaciones diferentes de petrleo y sus
derivados, caf y cueros crudos de res, dar derecho al exportador para que el Banco de
la Repblica le entregue el Certificado de Abono Tributario en la cuanta, condiciones y
oportunidad que determine anualmente el Gobierno Nacional.
El Gobierno Nacional podr modificar anualmente la lista de los productos beneficiados de
los Certificados de Abono Tributario y el porcentaje de los mismos.
Las revisiones se harn antes del 30 de agosto de cada ao y no entrarn en vigencia
sino a partir del 1 de enero del ao siguiente.
Dichos ttulos sern recibidos a la par por las oficinas recaudadoras de impuestos para el
pago de los tributos sobre renta y complementarios, aduanas, ventas, una vez cumplido el
trmino que seala el Gobierno, el cual no podr exceder de un ao.
Los certificados a que se refiere la presente Ley, sern documentos al portador libremente
negociables y estarn exentos de toda clase de impuestos.
El Gobierno podr establecer una lista de bienes de capital cuya elaboracin o
manufactura dure ms de un ao, con el fin de que la exportacin de las mismas se
pueda beneficiar de los incentivos fiscales vigentes en el momento en que se registren
entre el Banco de la Repblica los contratos correspondientes. Para tal efecto determinar
el plazo mximo de reintegro a partir de la fecha de registro".
Paragrafo Transitorio: El Gobierno Nacional para el ao 1980, podr establecer los
mismos porcentajes del CAT que rigieran para 1979, en el caso de los sistemas
especiales de importacin - exportacin. Igualmente podr sealara el porcentaje que se
aplicar a las Comercializadoras y al productor.
Artculo Sptimo:

-- 12 --

Dergase el Artculo 171 del Decreto Ley 444 de 1967 y el 9 del Decreto Ley 2366 de
1974.
Artculo Octavo:
El Artculo 187 del Decreto Ley 444 de 1967 quedar as:
" El fondo podr tomar acciones o participaciones en empresas o entidades que directa o
indirectamente contribuyan al fomento de las exportaciones Nacionales, previa aprobacin
del Gobierno mediante Decreto.
Con el objeto de fomentar la exportacin de Servicios el Fondo de Promocin de
Exportaciones, podr adquirir o constituir con sus propios recursos los inmuebles que
fueren necesarios para tal finalidad.
Podr tambin otorgar crditos a aquellas empresas oficiales que contribuyan al fomento
de las exportaciones.
Para desarrollo de sistemas de transporte que estimulen el comercio exterior el Fondo de
Promocin de Exportaciones podr otorgar crditos y, con la aprobacin del Gobierno
Nacional, subvenciones o facilidades especiales".
Artculo Noveno:
Esta Ley rige a partir de la fecha de su sancin.
Dada en Bogot D. E. a 28 de diciembre de mil novecientos setenta y nueve (1979).

-- 13 --

3. LEY 48 DE 1983 - LEY MARCO. CRITERIOS GENERALES QUE ORIENTAN


LAS REGULACIONES SOBRE COMERCIO EXTERIOR
(EL ARTICULO 27 DE LA LEY 7 DE 1991 LA DEROGA "EN LO PERTINENTE")
LEY 48 DE 1983
(diciembre 20)
POR LA CUAL SE EXPIDEN NORMAS GENERALES A LAS CUALES DEBE
SUJETARSE EL GOBIERNO NACIONAL PARA REGULAR ASPECTOS DEL
COMERCIO EXTERIOR COLOMBIANO.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artculo primero. De las pautas generales que debern orientar el comercio exterior.
Las normas que expida el Gobierno Nacional en materia de comercio exterior debern
consultar prioritariamente las siguientes pautas:
1 Promover las exportaciones de bienes y servicios, su diversificacin y estimular la
industria y los sectores productivos nacionales.
2 Facilitar el desarrollo y la aplicacin de los tratados internacionales vigentes.
3 Adecuar en forma permanente la legislacin nacional a los cambios del comercio
internacional.
Artculo segundo. Del Certificado de Reembolso Tributario, CERT.
Crase el Certificado de Reembolso Tributario, CERT, y elimnase el Certificado de Abono
Tributario, CAT.
El Gobierno Nacional contratar con el Banco de la Repblica la expedicin y entrega de
Certificados de Reembolso Tributario, CERT, a los exportadores, en las condiciones
previstas en esta ley y en los decretos que la desarrollen.
Los Certificados de Reembolso Tributario, CERT, sern documentos creados y libremente
negociables.
Pargrafo 1 Para los efectos de esta ley, el Gobierno Nacional determinar quines se
consideran exportadores.
Pargrafo 2 Las personas que reciban directamente del Banco de la Repblica los
Certificados de Reembolso Tributario, CERT, tendrn derecho a descontar el impuesto sobre
la renta y complementarios a su cargo en el ao gravable correspondiente a su recibo el 40%
del monto de tales certificados, cuando se trate de sociedades annimas y asimiladas y el
18% cuando se trate de sociedades de responsabilidad limitada y asimiladas, personas
naturales y sucesiones ilquidas.

-- 14 --

Artculo tercero. Del Certificado de Reembolso Tributario, CERT como instrumento de apoyo
a las exportaciones.
El Certificado de Reembolso Tributario, CERT, ser un instrumento flexible de apoyo a las
exportaciones cuyos niveles fijar el Gobierno Nacional en cualquier momento de acuerdo a
los productos, y a las condiciones de los mercados a que se exporten. El Gobierno regular
la utilizacin del certificado consultando la realidad del comercio exterior, con el propsito de
estimular la produccin de bienes y servicios.
Pargrafo 1 En casos debidamente justificados el Gobierno podr garantizar el
mantenimiento de niveles del CERT, durante un perodo determinado mediante celebracin
de contratos de exportacin con personas naturales y jurdicas. Los contratos se celebrarn
con el Instituto Colombiano de Comercio Exterior o con la entidad que haga sus veces, y se
regir por las disposiciones del Cdigo de Comercio.
Pargrafo 2 En las regulaciones que adopte el Gobierno, ste podr organizar sistemas de
sustentacin de precios de exportaciones de los productos bsicos que aseguren la
regularidad y el incremento de dichas exportaciones.
Pargrafo 3 El Gobierno para otorgar el Certificado de Reembolso Tributario, CERT, a las
exportaciones de servicios, deber estructurar previamente mecanismos administrativos y
sistemas de control que eviten fraudes e irregularidades, todo con el propsito de asegurar el
cumplimiento de los objetivos que se persiguen con la creacin del CERT.
Artculo cuarto. De la devolucin de sumas equivalentes a impuestos indirectos y de la
promocin de exportaciones.
A travs del Certificado de Reembolso Tributario, CERT, el Gobierno podr:
1 Estimular las exportaciones mediante la devolucin de sumas equivalentes a la totalidad o
una proporcin de los impuestos indirectos, tasas y contribuciones pagados por el
exportador.
2 Promover, sobre la base de valor exportado, aquellas actividades que tiendan a
incrementar el volumen de las exportaciones.
Pargrafo 1 Segn las conveniencias del desarrollo del sector externo de la economa, del
equilibrio fiscal y del sano manejo monetario, el Gobierno sealar los plazos de redencin
del Certificado de Reembolso Tributario, CERT, as como los impuestos, tasas y
contribuciones que puedan ser cancelados con l.
Pargrafo 2 El Gobierno Nacional establecer los requisitos para expedir, recibir y negociar
los Certificados de Reembolso Tributario, CERT, y el tiempo de caducidad de los mismos.
Pargrafo 3 El Gobierno Nacional, en desarrollo de lo previsto en este artculo, establecer
las normas para determinar las sumas equivalentes a los impuestos, tasas y contribuciones
que haya de recibir el exportador
Artculo quinto. De la exoneracin del impuesto a las ventas.

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Sin perjuicio de las exenciones previstas en las normas vigentes sobre sistemas especiales
de importacin-exportacin y con el propsito de fortalecer el comercio exterior, estn
exentas del impuesto sobre las ventas las siguientes operaciones:
1 La exportacin de productos procesados.
2 La venta de bienes de capital elaborados en el pas que se utilicen exclusivamente en la
produccin de bienes de exportacin.
3 La venta en el pas de bienes de exportacin a sociedades de comercializacin
internacional siempre que vayan a ser efectivamente exportados.
Pargrafo. El Gobierno Nacional reglamentar la devolucin oportuna de los impuestos
sobre la ventas pagados en virtud de operaciones descritas en el presente artculo.
Artculo sexto. Del Fondo Nacional de Garantas.
El Gobierno podr en beneficio de los exportadores, fortalecer el Fondo Nacional de
Garantas para permitirles tener acceso a los crditos que otorguen, a mediano y largo plazo,
los intermediarios financieros.
Artculo sptimo. De los principios a los cuales deben sujetarse las zonas francas.
Las disposiciones que dicte el Gobierno Nacional en materia de zonas francas como
mecanismo de comercio exterior, se sujetarn a los siguientes principios:
1 Brindar a las zonas francas las condiciones necesarias para que sus usuarios puedan
competir con eficiencia en los mercados internacionales.
2 Establecer estrictos controles para evitar que los bienes almacenados y producidos en las
zonas francas ingresen ilegalmente al mercado nacional sin perjuicio de las dems normas
aduaneras.
3 Determinar los procedimientos y requisitos de importacin de los bienes fabricados en las
zonas francas, que pueden ingresar al mercado nacional y establecer el valor agregado
nacional mnimo.
4 Dictar, teniendo en cuenta los objetivos y las caractersticas propias del mecanismo de
zonas francas, normas especiales sobre contratacin entre aquellas y sus usuarios.
5 Determinar los bienes fabricados y almacenados en zonas francas que pueden
introducirse al mercado nacional.
Artculo octavo. De la vigilancia y control.
El Gobierno podr establecer el Registro Nacional de Comercio Exterior, como instrumento
para el trmite, informacin y vigilancia de la actividad importadora y exportadora. As mismo,
el Gobierno reglamentar lo relacionado con la exigencia de garantas y la de otros
mecanismos que impidan la obtencin o utilizacin indebida de los estmulos consagrados
en la ley.

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En desarrollo de esta facultad podr limitar no slo la obligacin del Gobierno de otorgar
licencia de exportacin, sino la de entregar los CERT cuando haya indicio sobre el origen
ilcito de la solicitud.
Artculo noveno. De las prcticas desleales de Comercio Exterior.
El Gobierno Nacional expedir los preceptos en virtud de los cuales el Estado ampare la
produccin nacional y evite los perjuicios que se deriven de prcticas desleales del comercio
exterior. El Gobierno Nacional sealar los organismos competentes y los procedimientos
para hacer aplicables dichos preceptos.
Artculo dcimo. De los procedimientos posteriores a la retencin, decomiso o contrabando
de mercancas.
Los decretos que dicte el Gobierno Nacional para regular los procedimientos posteriores al
decomiso de mercancas por razn de delitos, contravenciones penales aduaneras o faltas
administrativas, as como los atinentes al destino de mercancas abandonadas a favor de la
Nacin, fijarn los mecanismos de carcter administrativo tendientes a evitar perjuicios a la
produccin nacional, optando por la alternativa que ms convenga en un momento dado.
Artculo undcimo. De la financiacin de bienes y servicios colombianos en licitaciones
internacionales.
Con el propsito de hacer competitivas las exportaciones de bienes y servicios del pas, el
Fondo de Promocin de Exportaciones, PROEXPO bajo las condiciones que el Gobierno
Nacional establezca, podr financiar la participacin de proveedores nacionales de bienes y
servicios en licitaciones internacionales. De igual manera PROEXPO podr financiar la
participacin de proveedores de bienes y servicios nacionales en licitaciones internacionales
abiertas en Colombia. En este caso, el Gobierno tambin podr apoyar a los proveedores
con el Certificado de Reembolso Tributario, CERT.
En aplicacin de este artculo, el Gobierno Nacional definir que se entiende por bienes y
servicios nacionales y, tratndose de sociedades, cules se consideran proveedores
nacionales.
Artculo duodcimo. De los sistemas especiales de intercambio comercial.
Con el fin de fortalecer el sector externo de la economa y de promover las exportaciones, el
Gobierno Nacional podr establecer y reglamentar sistemas especiales de intercambio
comercial, cuando las circunstancias de comercio internacional lo aconsejen. Dentro de
dichos sistemas especiales, entre otros, podr contemplar y definir las operaciones de
trueque, compensacin, triangulacin e intercambio fronterizo, sin perjuicio de los
compromisos internacionales vigentes.
Las importaciones que se logren realizar en desarrollo de los sistemas especiales de
intercambio comercial, quedarn sometidas a los impuestos, requisitos y procedimientos
vigentes para las dems importaciones.
Pargrafo 1 Las sociedades de comercializacin internacional podrn realizar operaciones
que se deriven de la adopcin de sistemas especiales de intercambio comercial.

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Artculo decimotercero. Importaciones temporales de firmas colombianas de ingeniera.


El Gobierno establecer los mecanismos necesarios para que las firmas colombianas de
ingeniera puedan importar temporalmente al pas, los equipos y maquinarias necesarias
para la ejecucin de obras pblicas o similares de especial importancia para el desarrollo
econmico y social.
El Gobierno reglamentar lo atinente a la importacin definitiva de los equipos y maquinaria
que ingresen temporalmente al pas las firmas colombianas de ingeniera.
Artculo decimocuarto. De la vigencia y alcance de la presente ley.
Esta ley rige a partir de la fecha de su promulgacin y deroga todas las disposiciones que le
sean contrarias. No obstante, sus efectos derogatorios solamente se producirn a medida
que entren en vigencia los decretos que el Gobierno Nacional expida en desarrollo de las
normas generales en ella establecidas.
Dada en Bogot, D. E., a los veinte (20) das del mes de diciembre de mil novecientos
ochenta y tres (1983).
Repblica de Colombia - Gobierno Nacional.
Publquese y ejectese.
Bogot, D. E., 20 de diciembre de 1983.

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4. LEY 7 DE 1991. CRITERIOS GENERALES PARA LA REGULACION DEL


COMERCIO EXTERIOR. CREACION DEL MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR, DEL BANCO DE COMERCIO EXTERIOR Y DEL FONDO DE
MODERNIZACION ECONOMICA
Creado el Ministerio de Comercio Exterior
LEY 07 DE 1991
(enero 16)
Por la cual se dictan normas generales a las cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional
para regular el comercio exterior del pas, se crea el Ministerio de Comercio Exterior, se
determina la composicin y funciones del Consejo Superior de Comercio Exterior, se
crean el Banco de Comercio Exterior y el Fondo de Modernizacin Econmica, se
confieren unas autorizaciones y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia,
DECRETA:
CAPITULO I
DE LAS NORMAS GENERALES DEL COMERCIO EXTERIOR
ARTICULO 1o. Las disposiciones aplicables al comercio exterior se dictarn por el
Gobierno Nacional conforme a las previsiones del numeral 22 del artculo 120 de la
Constitucin Nacional en armona con lo dispuesto en el numeral 22 de su artculo 76 y
con sujecin a las normas generales de la presente Ley. Tales reglas procurarn otorgarle
al comercio exterior colombiano la mayor libertad posible en cuanto lo permitan las
condiciones de la economa.
ARTICULO 2o. Al expedir las normas por las cuales habr de regularse el comercio
internacional del pas, el Gobierno Nacional deber hacerlo con sometimiento a los
siguiente principios:
1. Impulsar la internacionalizacin de la economa colombiana para lograr un ritmo
creciente y sostenido de desarrollo.
2. Promover y fomentar el comercio exterior de bienes, tecnologa, servicios y en
particular, las exportaciones.
3. Estimular los procesos de integracin y los acuerdos comerciales bilaterales y
multilaterales que amplen y faciliten las transacciones externas del pas.
4. Impulsar la modernizacin y la eficiencia de la produccin local, para mejorar su
competitividad internacional y satisfacer adecuadamente las necesidades del consumidor.
5. Procurar una legal y equitativa competencia a la produccin local y otorgarle una
proteccin adecuada, en particular, contra las prcticas desleales de comercio
internacional.

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6. Apoyar y facilitar la iniciativa privada y la gestin de los distintos agentes econmicos


en las operaciones de comercio exterior.
7. Coordinar las polticas y regulaciones en materia de comercio exterior con las polticas
arancelaria, monetaria, cambiaria y fiscal.
8. Adoptar, slo transitoriamente, mecanismos que permitan a la economa colombiana
superar coyunturas externas o internas adversas al inters comercial del pas.
Los anteriores principios se aplicarn con arreglo a los criterios de economa, celeridad,
eficacia, imparcialidad, publicidad y contradiccin que orientan las actuaciones
administrativas.
ARTICULO 3o. Las importaciones y exportaciones de bienes, tecnologa y servicios se
realizarn dentro del principio de libertad del comercio internacional en cuanto lo permitan
las condiciones coyunturales de la economa.
Sin perjuicio de las leyes que establezcan restricciones que protejan la integridad del
patrimonio nacional, el Gobierno reglamentar las exportaciones e importaciones y
procurar que stas no sean realizadas, en forma exclusiva y permanente, por entidades
del sector pblico.
Las entidades del sector pblico cuyos ingresos resulten afectados por la eliminacin de
la exclusividad en las importaciones, o cuyas actividades fueren reasignadas conforme a
las anteriores medidas, sern compensadas con rentas de destinacin especfica
provenientes de los aranceles y de la sobretasa aplicables a las importaciones de los
productos involucrados, durante un perodo de 2 aos, de acuerdo con las actividades
que desarrollen. Despus de estos dos aos, tales rentas ingresarn al presupuesto
nacional y se asignarn necesariamente al mismo sector y a las mismas entidades,
prioritariamente, manteniendo la participacin del producto de las mismas dentro del
presupuesto nacional.
ARTICULO 4o. Sin perjuicio de lo establecido en el Captulo X, Seccin Segunda del
Decreto 444 de 1967 y el artculo 12 de la Ley 48 de 1983, o de las normas que los
sustituyan, el Gobierno Nacional podr establecer sistemas especiales de importacin exportacin, en los cuales se autorice la exencin o devolucin de los derechos de
materias primas, insumos, servicios, maquinaria, equipo, repuestos y tecnologa
destinados a la produccin de bienes, tecnologa y servicios que sean exportados, y en
todo caso, a estimular un valor agregado nacional a los bienes que se importen con
destino a incrementar las exportaciones.
As mismo, el Gobierno Nacional podr establecer sistemas especiales que incluyan el
pago diferido o an el otorgamiento de crdito fiscal para la cancelacin de tales derechos
de importacin y otros gravmenes.
ARTICULO 5o. El Gobierno Nacional regular el transporte y el trnsito internacional de
mercancas y pasajeros, con el fin de promover su competencia, facilitar el comercio
exterior e impedir la competencia desleal contra las compaas nacionales de transporte.
ARTICULO 6o. El Gobierno Nacional regular la existencia y funcionamiento de zonas
francas industriales, comerciales y de servicios con base en los siguientes criterios:

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1. Velar por que las zonas francas promuevan el comercio exterior, generen empleo y
divisas y sirvan de polos de desarrollo industrial de las regiones donde se establezcan.
2. Brindar a las zonas francas industriales, comerciales y de servicios las condiciones
necesarias a fin de que sus usuarios puedan competir con eficiencia en los mercados
internacionales.
3. Sin perjuicio de las dems disposiciones aduaneras, establecer controles para evitar
que los bienes almacenados y producidos en las zonas francas ingresen ilegalmente al
territorio nacional.
4. Determinar las condiciones con arreglo a las cuales los bienes fabricados y
almacenados en zonas francas pueden introducirse al territorio aduanero nacional y la
proporcin mnima de la produccin de los usuarios industriales de zonas francas que
deber destinarse a los mercados de exportacin.
5. Teniendo en cuenta los objetivos y las caractersticas propias del mecanismo de zonas
francas, dictar normas especiales sobre contratacin entre aqullas y sus usuarios.
6. Determinar lo relativo a la creacin y funcionamiento de zonas francas transitorias o
permanentes, de naturaleza mixta o privada segn los requerimientos del comercio
exterior.
7. Determinar las normas que regulen el ingreso temporal a territorio aduanero nacional
de materias primas y bienes intermedios para procesos industriales complementarios y de
partes, piezas y equipos de los usuarios industriales para su reparacin y mantenimiento.
8. Determinar lo relativo a la creacin y funcionamiento de los parques industriales en los
terrenos de las Zonas Francas.
PARAGRAFO. Las zonas francas industriales, comerciales y de servicios creadas, o las
que en el futuro se creen como establecimientos pblicos del orden nacional podrn
transformarse en sociedades de economa mixta o ser adquiridas, parcial o totalmente,
por sociedades comerciales debidamente establecidas.
En tal evento las zonas francas seguirn disfrutando del mismo rgimen legal que en
materia tributaria, cambiaria, aduanera, de comercio exterior y de inversin de capitales
est vigente al momento de la enajenacin.
ARTICULO 7o. El Certificado de Reembolso Tributario, CERT, creado por la Ley 48 de
1983, continuar siendo un instrumento libremente negociable.
El Gobierno Nacional determinar los criterios, requisitos, condiciones y procedimientos
para el reconocimiento, expedicin, redencin,
negociacin y caducidad de los
Certificados de Reembolso Tributario, as como las entidades autorizadas para realizar
dichas operaciones, los beneficiarios y los impuestos que puedan ser cancelados con l.
El Certificado de Reembolso Tributario ser un instrumento flexible, cuyos niveles sern
determinados por el Gobierno Nacional, de acuerdo con los productos y las condiciones

-- 21 --

de los mercados a los cuales se exporten, en consonancia con las polticas monetaria,
fiscal, cambiaria y arancelaria, y regulado con base en los siguientes criterios:
1. Estimular las exportaciones mediante la devolucin de sumas equivalentes a la
totalidad o una porcin de los impuestos indirectos pagados por el exportador.
2. Promover aquellas actividades que tiendan a incrementar el volumen de exportaciones.
ARTICULO 8o. El Gobierno Nacional podr organizar fondos de estabilizacin de
productos bsicos de exportacin, que garanticen la regularidad del comercio exterior y la
estabilidad de los ingresos de los productores domsticos.
ARTICULO 9o. Sin perjuicio de las normas en materia aduanera, en particular, de la Ley
6a de 1971 y dems disposiciones que la adicionan, reforman o desarrollan, el Gobierno
Nacional podr establecer sistemas de aranceles variables y sus instrumentos operativos
con el objetivo de estabilizar los costos de importacin de los productos agropecuarios o
agroindustriales relacionados con stos, cuando quiera que los precios de los mismos
sean altamente inestables en los mercados internacionales.
Cuando en desarrollo de stas facultades el Gobierno establezca sistemas de aranceles
variables, estos debern fijarse con precisin y con arreglo a los criterios objetivos para la
determinacin automtica del arancel aplicable, con arreglo al pargrafo cuarto del
artculo 14 de esta ley.
PARAGRAFO. Para los productos sujetos a aranceles variables no se aplicarn las
sobretasas a las importaciones de que trata la Ley 75 de 1986.
ARTICULO 10. El Gobierno Nacional amparar la produccin nacional contra las prcticas
desleales y restrictivas de comercio internacional. Para tal efecto regular la proteccin de
la produccin nacional contra esas prcticas y sealar los organismos y procedimientos
para hacer aplicables las disposiciones que expida sobre la materia.
En tales disposiciones el Gobierno Nacional fijar los requisitos, procedimientos y factores
para determinar la imposicin de gravmenes o derechos provisionales o definitivos que,
con el fin de prevenir y contrarrestar dichas prcticas, podrn imponer la autoridad
competente.
ARTICULO 11. El Gobierno Nacional regular las zonas fronterizas con base en los
siguientes criterios:
1. Propender a una mayor autonoma de las zonas fronterizas.
2. Facilitar el libre comercio en la zona comn de libre frontera.
3. Desarrollar formas de cooperacin e integracin en servicios pblicos, financieros y
sociales.
4. Establecer mecanismos de pago que faciliten la libre e inmediata convertibilidad de las
monedas de los pases colindantes.

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5. Reglamentar la creacin de empresas binacionales de frontera a travs de acuerdos


conjuntos con los pases vecinos.
6. Determinar las condiciones que permiten la creacin de regmenes aduaneros
especiales para zonas fronterizas.
CAPITULO II
DEL CONSEJO SUPERIOR DE COMERCIO EXTERIOR
ARTICULO 12. Crase el Consejo Superior de Comercio Exterior, como organismo
asesor del Gobierno Nacional en todos aquellos aspectos que se relacionen con el
comercio exterior del pas.
El Consejo Superior de Comercio Exterior estar integrado por los siguientes miembros:
- El Presidente de la Repblica de Colombia, quien lo presidir.
- El Ministro de Desarrollo Econmico.
- El Ministro de Comercio Exterior.
- El Ministro de Relaciones Exteriores.
- El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico.
- El Ministro de Agricultura.
- El Ministro de Minas y Energa.
- El Jefe del Departamento Nacional de Planeacin.
- El Gerente General del Banco de la Repblica.
- El Presidente del Banco de Comercio Exterior de Colombia, el Director General de
Aduanas y los Asesores del Consejo Superior, tendrn derecho a voz sin voto.
PARAGRAFO. En ausencia del Presidente de la Repblica, el Consejo Superior de
Comercio Exterior ser presidido por el Ministro de Comercio Exterior.
Los miembros restantes del Consejo Superior podrn delegar su representacin
solamente en los viceministros. A las sesiones del mismo podrn asistir, con voz pero sin
voto, los funcionarios pblicos que el Consejo Superior de Comercio Exterior considere
conveniente invitar para la mejor ilustracin de los diferentes temas en los cuales el
mismo deba tomar decisiones y formular recomendaciones.
Los documentos que sirvan de base para las deliberaciones del Consejo Superior de
Comercio Exterior debern ser elaborados y presentados por sus asesores a solicitud de
cualquiera de sus miembros y por intermedio del Ministro de Comercio Exterior.

-- 23 --

ARTICULO 13. Los asesores del Consejo Superior de Comercio Exterior en nmero de
dos (2) sern de libre nombramiento y remocin por el Gobierno Nacional.
Su designacin recaer en personas de reconocidas calidades y experiencia en materias
econmicas, en especial de comercio internacional y de integracin econmica. Sus
funciones sern las de prestar asesora en forma permanente al Consejo Superior de
Comercio Exterior y recibirn el soporte necesario del Ministerio de Comercio Exterior.
El Secretario del Consejo Superior de Comercio Exterior ser designado por dicho
consejo, a iniciativa del Ministro de Comercio Exterior.
ARTICULO 14. Son funciones del Consejo de Comercio Exterior:
1. Recomendar al Gobierno Nacional la poltica general y sectorial de comercio exterior de
bienes, tecnologa y servicios, en concordancia con los planes y programas de desarrollo
del pas.
2. Fijar las tarifas arancelarias.
3. Asesorar al Gobierno Nacional en las decisiones que ste debe adoptar en todos los
organismos internacionales encargados de asuntos de comercio exterior.
4. Emitir concepto sobre la celebracin de tratados o convenios internacionales de
comercio, bilaterales o multilaterales y recomendar al Gobierno Nacional la participacin o
no del pas en los mismos.
5. Instruir las delegaciones que representen a Colombia en las negociaciones
internacionales de comercio.
6. Proponer al Gobierno Nacional la aplicacin de tratamientos preferenciales acordados
en forma bilateral o multilateral, en particular cuando se sujeten al otorgamiento de
reciprocidad entre las partes.
7. Determinar los trmites y requisitos que deban cumplir las importaciones y
exportaciones de bienes, tecnologa y servicios, sin perjuicio de las funciones que en
materia de inversin de capitales colombianos en el exterior y de capitales extranjeros en
el pas competen al Consejo de Poltica Econmica y Social, Conpes, o las dems que en
las mismas materias estn especficamente asignadas a otras dependencias del Estado.
8. Sugerir al Gobierno Nacional el manejo de los instrumentos de promocin y fomento de
las exportaciones, acorde con la poltica de zonas francas, de los sistemas especiales de
importacin - exportacin, de los fondos de estabilizacin de productos bsicos y la
orientacin de las oficinas comerciales en el exterior sin perjuicio de lo relacionado con
otros mecanismos de promocin de exportaciones.
9. Recomendar al Gobierno Nacional, para su fijacin, los niveles de Certificado de
Reembolso Tributario, CERT, por producto y mercado de destino.
10. Examinar y recomendar al Gobierno Nacional la adopcin de normas para proteger la
produccin nacional contra las prcticas desleales y restrictivas de comercio internacional.

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11. Analizar, evaluar y recomendar al Gobierno Nacional la expedicin de medidas


especficas y la realizacin de proyectos encaminados a facilitar el transporte nacional e
internacional y el trnsito de pasajeros y de mercancas de exportacin e importacin,
teniendo en cuenta las normas sobre reserva de carga a las cuales deban sujetarse las
empresas de transporte internacional de carga que operen en el pas.
12. Expedir las normas relativas a la organizacin y manejo de los registros que sea
necesario establecer en materia de comercio exterior, con inclusin de los requisitos que
deben cumplir, el valor de los derechos a que haya lugar y las sanciones que sean
imponibles por la violacin de tales normas.
13. Reglamentar las actividades de comercio exterior que realicen las sociedades de
comercializacin internacional de que trata la Ley 67 de 1979 y las normas que la
modifiquen o sustituyan.
14. Expedir su propio reglamento.
15. Las dems funciones que le asignan a la junta de comercio exterior los Decretos 444 y
688 de 1967, o las normas que los sustituyen y dems disposiciones vigentes sobre la
materia, as como las que se determinen en desarrollo de la ley marco de comercio
exterior.
PARAGRAFO 1. Las anteriores funciones se ejercern por el Consejo Superior de
Comercio Exterior sin perjuicio de la atribucin constitucional que al Presidente de la
Repblica confiere el numeral 20 del artculo 120 de la Constitucin Nacional.
PARAGRAFO 2. Cuando se trate de la toma de decisiones relacionada con las funciones
indicadas en los numerales 3 a 6 del presente artculo, se escuchar previamente el
concepto del Ministro de Relaciones Exteriores.
PARAGRAFO 3. Igualmente, cuando quiera que hayan de variarse las tarifas
arancelarias, se escuchar al Ministro de Hacienda y se conocer, previamente, el
concepto del Consejo Nacional de Poltica Fiscal.
PARAGRAFO 4. Cuando se trate de aplicar el sistema de aranceles variables el Consejo
Superior de Comercio Exterior atender los criterios objetivos que para su adecuada y
automtica operacin fije el Ministerio de Agricultura.
ARTICULO 15. La Comisin Mixta de Comercio Exterior estar integrada por el Consejo
Superior de Comercio Exterior y representantes del sector privado designados por el
Consejo. Esta Comisin se reunir por convocatoria del Consejo Superior de Comercio
Exterior o de su presidente, con el fin de analizar la poltica de Comercio Exterior y
formular las recomendaciones pertinentes al Gobierno Nacional.
El Consejo Superior de Comercio Exterior podr integrar comits asesores por temas o
sectores econmicos especficos, conformados por funcionarios del Gobierno y personas
del sector privado, cuyas conclusiones sern presentadas al Consejo.
ARTICULO 16. Corresponder al Ministro de Comercio Exterior la formulacin y
aplicacin de las polticas y de los planes y programas que en materia de Comercio
Exterior adopten el Gobierno Nacional y el Consejo Superior de Comercio Exterior.

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CAPITULO III
DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR DE COLOMBIA
ARTICULO 17. Crase el Ministerio de comercio Exterior como organismo encargado de
dirigir, coordinar, ejecutar y vigilar la poltica de comercio exterior, en concordancia con los
planes y programas de desarrollo.
ARTICULO 18. El Ministerio de Comercio Exterior incorporar al Instituto Colombiano de
Comercio Exterior, Incomex, sus funciones y su planta de personal, esta ltima en cuanto
el Presidente de la Repblica lo estime conveniente.
ARTICULO 19. El Ministerio de Comercio Exterior que se crea por la presente Ley seguir
en orden de precedencia al Ministerio de Minas y Energa.
ARTICULO 20. Revstese al Presidente de la Repblica de precisas facultades
extraordinarias para que, en el trmino de 12 meses contados a partir de la sancin de la
presente Ley, proceda a:
a) Crear la planta de personal del Ministerio de Comercio incorporando a sta a los
funcionarios del Instituto de Comercio Exterior, Incomex y a los funcionario del Ministerio
de Desarrollo Econmico que ejerzan funciones relacionadas con el comercio exterior;
b) Determinar la estructura, rganos de direccin, funciones del nuevo Ministerio, as
como crear los cargos indispensables para su funcionamiento y fijar las respectivas
asignaciones;
c) Trasladar al nuevo Ministerio todas las funciones asignadas al Ministerio de Desarrollo
Econmico en materia de comercio exterior, zonas francas y comercio internacional;
d) Incorporar al Ministerio de Comercio Exterior las funciones y la planta de personal de la
Direccin General de Aduanas y el Fondo Rotatorio de Aduanas;
e) Crear en el Ministerio de Hacienda o en una de sus dependencias un sistema de
auditora de Aduanas que le permita a dicho Ministerio controlar el proceso de aforo,
tasacin y recaudo de los gravmenes arancelarios;
f) Trasladar al Ministerio de Comercio Exterior las funciones y la planta de personal
asignadas a las Direccin General Martima y Portuaria, Dimar, relacionadas con el
sealamiento de la reserva de carga de las mercancas de exportacin y de importacin.
Establecer y reglamentar la bandera de conveniencia para el Archipilago de San
Andrs y Providencia;
g) Fijar la poltica de tarifas para transporte martimo y areo de las mercancas de
exportacin e importacin;
h) Determinar la naturaleza jurdica, objeto, rganos de direccin y regulacin de las
zonas francas industriales, comerciales y de servicios existentes, de tal manera que
puedan ser transformados en sociedades de economa mixta del orden nacional,
garantizando la continuidad del rgimen impositivo vigente y con un rgimen similar al de
los usuarios industriales en materia aduanera, cambiaria, de comercio exterior y de

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inversin de capitales. Para tales efectos podr autorizarse a las entidades pblicas para
efectuar aportes de capital en las nuevas sociedades junto con personas naturales o
jurdicas de derecho privado, siempre y cuando las funciones de aqullas guarden
relacin con el objeto social de las zonas francas, industriales, comerciales y de servicios;
i) Dictar disposiciones que le permitan enajenar a sociedades comerciales las zonas
francas;
j) Definir la naturaleza jurdica, organizacin y funciones del Banco de Comercio Exterior
que, por medio de esta Ley, se crea. Al hacerlo el Gobierno transformar el Fondo de
Promocin de Exportaciones, Proexpo, en la nueva entidad financiera;
k) Definir las funciones de los agregados comerciales en el exterior, adscribirlos a la
entidad que correspondan y fijarles sistemas especiales de remuneracin;
l) Asignarle al Ministerio de Comercio Exterior todas las funciones que ejerzan otros
ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos pblicos
o empresas industriales o comerciales del Estado relacionados con el comercio exterior,
adscribindole aquellas entidades del orden nacional que cumplan actividades similares;
m) Suprimir o fusionar entidades y dependencias y suprimir funciones o, asignarlas a
otros organismos de la Rama Ejecutiva del orden pblico;
n) Modificar la denominacin, composicin y funciones del Consejo Nacional de Zonas
Francas, de tal forma que asesore al Gobierno Nacional en la formulacin de la poltica de
zonas francas de conformidad con las disposiciones de la presente Ley;
) Asignar al Ministerio de Comercio Exterior, la funcin de adelantar negociaciones sobre
acuerdos comerciales, as como para que represente al pas ante los organismo
internacionales vinculados a estas materias, teniendo en cuenta la posicin poltica que
sobre el particular haya adoptado el Ministerio de Relaciones Exteriores;
o) Incorporar al Ministro de Comercio Exterior al Consejo Nacional de Poltica Econmica
y Social, a la Junta Monetaria y a los dems organismo a los cuales ste, por la
naturaleza de sus funciones, deba pertenecer;
p) Reformar el rgimen de zonas fronterizas conforme a los criterios sealados en el
artculo 11 de esta Ley;
q) Para fijar la fecha en que los rganos y entidades que por esta Ley se crean empiecen
a funcionar.
PARAGRAFO. El traslado del personal de las distintas entidades que se transfieren al
Ministerio de Comercio Exterior se har slo en cuanto el Gobierno lo estime conveniente.
CAPITULO IV
DEL BANCO DE COMERCIO EXTERIOR DE COLOMBIA Y DEL FONDO DE
MODERNIZACIN ECONMICA
ARTICULO 21. Crase el Banco de Comercio Exterior como una institucin financiera
vinculada al Ministerio de Comercio Exterior, a la cual corresponder ejercer las funciones

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de promocin de las exportaciones. La promocin ser desarrollada, entre otros


instrumentos, a travs de las agregaduras comerciales en el exterior las cuales
dependern de las embajadas colombianas.
ARTICULO 22. El Banco de Comercio Exterior asumir todos los derechos y obligaciones
del Fondo de Promocin de Exportaciones de pleno derecho, sin que para ello sea
necesario la modificacin de contratos u otros documentos, que estando sometidos a la
legislacin colombiana, hayan sido suscritos por el Fondo de Promocin de
Exportaciones.
ARTICULO 23. Los recursos provenientes de la sobretasa sobre el valor CIF de las
importaciones, a las cuales se refiere la Ley 75 de 1986 en la parte que constituye
ingresos del Fondo de Promocin de Exportaciones, Proexpo, pasarn a ser recursos del
presupuesto nacional, con base en los cuales se crea una cuenta especial dentro del
mismo denominado Fondo de Modernizacin Econmica, la que estar vigente hasta
cuando se desmonte integralmente la sobretasa a las importaciones. La fecha en que este
traslado tendr efecto, ser fijada por el Gobierno.
La distribucin de los recursos de dicho Fondo se decidir por un Comit integrado por los
Ministros de Desarrollo Econmico, quien lo presidir, de Comercio Exterior, de
Agricultura, de Minas y Energa y de Obras Pblicas y Transporte y por el Jefe del
Departamento Nacional de Planeacin.
PARAGRAFO TRANSITORIO. Mientras se organiza el Ministerio de Comercio Exterior, el
Comit sesionar bajo la Presidencia del Ministro de Desarrollo Econmico. Igualmente
asistirn el Director del Instituto Colombiano de Comercio Exterior y el Director del Fondo
de Promocin de Exportaciones, Proexpo.
ARTICULO 24. Los recursos del Fondo de Modernizacin Econmica a que se refiere el
artculo anterior, se destinarn a los siguientes fines, en este orden de prioridades:
1. Financiar el costo fiscal de los Certificados de Reembolso Tributario, CERT, o las
devoluciones de impuestos indirectos.
2. Complementar la financiacin de proyectos de mejoramiento de instalaciones
portuarias y aeroportuarias, y de vas terrestres necesarias para el comercio exterior y
financiar otros programas generales de promocin de exportaciones.
3. Financiar programas de desarrollo tecnolgico que estimulen la eficiencia y
competitividad de la produccin nacional.
ARTICULO 25. Los impuestos de renta y complementarios y timbre que al momento de
transformarse Proexpo en el Banco de Comercio Exterior, estn pendientes de pago,
sern capitalizados por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Para tal efecto el Gobierno reglamentar el procedimiento que permita esta operacin y
se asegurar que el Ministerio de Hacienda quede debidamente representado en la junta
directiva de esa institucin.
ARTICULO 26. La exportacin de esmeraldas ser libre y tendr las mismas exenciones y
privilegios que seale el Gobierno para productos colombianos que se exporten.

-- 28 --

CAPITULO V
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 27. Autorzase al Gobierno Nacional para celebrar los contratos y efectuar las
apropiaciones y dems operaciones presupuestales que se requieran para dar
cumplimiento a lo dispuesto por la presente Ley y en las disposiciones que para su
efectividad se dicten. Facltase al Gobierno Nacional para convenir con el Banco de la
Repblica la forma de liquidacin del Contrato para la administracin de Proexpo, y los
trminos en los cuales la nacin pagar las obligaciones que surjan de la liquidacin.
Los contratos, que para dar cumplimiento a esta Ley, celebre el Gobierno Nacional con
entidades pblicas solamente requerirn la firma de las partes, el registro presupuestal
cuando a ello hubiere lugar y su publicacin en el Diario Oficial, requisito que se
entender cumplido con el recibo de pago de la publicacin del contrato.
ARTICULO 28. Las normas de la presente Ley que, para su cabal aplicacin, no requieran
desarrollo posterior tendrn efecto inmediato y se aplicarn, en especial, a las
operaciones de comercio exterior que se encuentran en curso al momento de su entrada
en vigencia.
ARTICULO 29. Las disposiciones de la presente Ley y las que se expidan en su
desarrollo se entendern sin perjuicio de lo pactado en los tratados o convenios
internacionales vigentes.
ARTICULO 30. La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacin el Diario Oficial
y deroga la Ley 105 de 1958, deroga parcialmente la Ley 6a de 1967; deroga los artculos
71, 73, 80, 169, 205, 206, 207, 208, 209, 210,y 211, del Decreto - ley 444 del mismo ao y
las disposiciones que los modifican, adicionan o reforman; en lo pertinente el Decreto - ley
151 de 1976; en lo pertinente la Ley 48 de 1983; en lo pertinente la Ley 109 de 1985; el
artculo 59 y en lo pertinente los artculos 2o, 4o, 58 de la Ley 81 de 1988 y todas
aquellas otras disposiciones que le sean contrarias. No obstante lo anterior, sus efectos
derogatorios solamente se producirn a medida que entren en vigencia las normas que se
expidan en desarrollo de las disposiciones generales en ellas establecidas, y en todo
caso, se producirn a ms tardar doce (12) meses contados a partir de la publicacin de
esta Ley.

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5. LEY 9 DE 1991. CRITERIOS GENERALES PARA LAS REGULACIONES


SOBRE CAMBIOS INTERNACIONALES, INVERSION EXTRANJERA Y
COMERCIO INTERNACIONAL DEL CAF
NUEVO ESTATUTO CAMBIARIO
LEY 09 DE 1991
(enero 17)
por la cual se dictan normas generales a las que deber sujetarse el Gobierno Nacional
para regular los cambios internacionales y se adoptan medidas complementarias.
El Congreso de Colombia,
DECRETA:
TITULO I
De las normas generales en materia de cambios internacionales.
CAPITULO I
Disposiciones generales.
Artculo 1o. La regulacin en materia de cambios internacionales ser ejercida con
sujecin a los criterios, propsitos y funciones contenidos en la presente Ley, por parte del
Gobierno Nacional, directamente y por conducto de los organismos que esta Ley
contempla.
Artculo 2o. Propsitos del rgimen cambiario. El rgimen cambiario tiene por objeto
promover el desarrollo econmico y social y el equilibrio cambiario, con base en los
siguientes objetivos que debern orientar las regulaciones que se expiden en desarrollo
de la presente Ley.
a) Propiciar la internacionalizacin de la economa colombiana con el fin de aumentar su
competitividad en los mercados externos.
b) Promover, fomentar y estimular el comercio exterior de bienes y servicios, en particular
las exportaciones, y la mayor libertad en la actuacin de los agentes econmicos en esas
transacciones.
c) Facilitar el desarrollo de las transacciones corrientes con el exterior y establecer los
mecanismos de control y supervisin adecuados.
d) Estimular la inversin de capitales del exterior en el pas.
e) Aplicar controles adecuados a los movimientos de capital.
f) Propender por un nivel de reservas internacionales suficiente para permitir el curso
normal de las transacciones con el exterior.

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g) Coordinar las polticas y regulaciones cambiarias con las dems polticas


macroeconmicas.
Los anteriores criterios se aplicarn con arreglo a los principios de economa, celeridad,
eficacia, imparcialidad, publicidad y contradiccin, orientadores de las actuaciones
administrativas.
Artculo 3o. Funciones de regulacin. Las funciones consagradas en este ttulo sern
ejercidas por el Gobierno Nacional y por conducto de la Junta Monetaria en los casos
contemplados en los artculos 4o., 5o., 6o., 7o., 8o., 9o. 10, 11, 12 y 13 y del Consejo
Nacional de Poltica Econmica y Social las previstas en el artculo 13.
Pargrafo 1o. El Gobierno Nacional, con sujecin a los principios generales y a las dems
disposiciones de este ttulo y las de la Ley 6a. de 1971 podr expedir regulaciones
cambiarias y aduaneras de carcter especial, adecuadas a las necesidades especficas
de la Costa Atlntica y Pacfica, con una banda que en ningn caso podr exceder de los
100 kilmetros del litoral, y de la Intendencia de San Andrs y Providencia.
Pargrafo 2o. Facltase al Gobierno Nacional para crear un fondo especial, con recursos
del Presupuesto Nacional, cuyo destino sea el fomento de nuevas empresas exportadoras
durante el perodo comprendido entre 1991-95, prorrogables por cinco (5) aos ms a
criterio del Gobierno.
CAPITULO II
De los cambios internacionales.
Artculo 4o. Operaciones sujetas al rgimen cambiario. El Gobierno Nacional
determinar las distintas operaciones de cambio que estarn sujetas a lo previsto en esta
Ley, con base en las siguientes categoras:
a) Los actos, contratos y operaciones de adquisicin, tenencia o disposicin de bienes o
derechos en el extranjero realizados por residentes, y los actos, contratos y operaciones
de adquisicin, tenencia o disposicin de bienes o derechos en Colombia por parte de no
residentes.
b) Los actos, contratos y operaciones en virtud de los cuales un residente resulte o pueda
resultar acreedor o deudor de un no residente y los actos de disposicin sobre los
derechos u obligaciones derivados de aqullos.
c) La tenencia, adquisicin o disposicin de activos en divisas por parte de residentes o,
cuando se trate de no residentes, la tenencia, adquisicin o disposicin de activos en
moneda legal colombiana.
d) Las entradas o salidas del pas divisas o moneda legal colombiana y de ttulos
representativos de las mismas.
e) Los actos en virtud de los cuales se produzca la extincin de obligaciones entre
residentes y no residentes.
Artculo 5o. Regulacin de las operaciones de cambio. Las operaciones de cambio
podrn regularse por el Gobierno Nacional. Para este efecto, nicamente podr

-- 31 --

establecer controles o actuaciones administrativas con el objeto de verificar la naturaleza


de la transaccin y el cumplimiento de las regulaciones correspondientes.
Artculo 6o. Mercado cambiario. El mercado cambiario estar constituido por la totalidad
de las divisas que deban ser transferidas o negociadas por conducto de los intermediarios
que se autoricen en desarrollo de esta Ley. El Gobierno Nacional fijar las normas
tendientes a organizar y regular el funcionamiento de este mercado. Adems, establecer
las operaciones de cambio cuyo producto en moneda extranjera no deba ser transferido o
negociado a travs del mercado cambiario y los mecanismos que podrn utilizarse para la
posesin o negociacin de las divisas correspondientes en el pas.
Pargrafo. Los ingresos de divisas por concepto de servicios prestados por residentes en
el pas, quedarn exentos de la obligacin de ser transferidos o negociados a travs de
mercado cambiario. Sin perjuicio de lo anterior, estos ingresos podrn ser regulados por la
Junta Monetaria.
Lo dispuesto en este pargrafo no ser aplicable en el evento que las reservas
internacionales lleguen a ser inferiores a tres meses de importaciones.
Artculo 7o. Tenencia de divisas por residentes en el pas. Ser libre la tenencia,
posesin y negociacin de divisas que no deban ser transferidas o negociadas por medio
del mercado cambiario. En todo caso, dentro de la libertad autorizada, el Gobierno
Nacional podr regular estas operaciones con sujecin a los propsitos contenidos en el
artculo 2o., de esta Ley.
Artculo 8o. Intermediarios del mercado cambiario. El Gobierno Nacional determinar
los intermediarios del mercado cambiario con base en cualquiera de los siguientes
criterios:
a) Que se trate de instituciones financieras.
b) Que se trate de entidades cuyo objeto exclusivo consista en realizar operaciones de
cambio.
El Gobierno Nacional establecer los requisitos y condiciones de las operaciones de
cambio que podrn realizar los diferentes tipos de intermediarios del mercado cambiario,
as como los requisitos que debern cumplir los intermediarios para operar en el mercado.
Los intermediarios del mercado cambiario tendrn el deber de colaborar activamente con
las autoridades del rgimen cambiario y de comercio exterior.
Artculo 9o. Ingresos y egresos de divisas. En consonancia con lo dispuesto en esta
Ley los ingresos y egresos de divisas, en particular los derivados de las operaciones de
comercio exterior, endeudamiento externo, inversiones, servicios y transferencias y
compraventa de tecnologa y las remesas de utilidades y giros de residentes, podrn ser
regulados por el Gobierno Nacional. En desarrollo de lo anterior, se determinarn las
operaciones que puedan dar lugar a compra y venta de divisas en el mercado cambiario,
as como los requisitos y condiciones que debern cumplirse para el efecto.
Artculo 10. Para las operaciones que deban canalizarse a travs del mercado cambiario,
podr admitirse la negociacin y tenencia de divisas en forma directa en el exterior,

-- 32 --

mediante mecanismos tales como los de compensacin o de cuenta corriente, para lo


cual se dictarn las regulaciones necesarias.
Artculo 11. Rgimen de endeudamiento externo. Las regulaciones que establezca el
Gobierno Nacional con el endeudamiento externo, pblico o privado, deber buscar que
su contratacin se realice en trminos comerciales y que no ocasionen presiones
inconvenientes o inmoderadas sobre el mercado cambiario y monetario.
Para tal fin, podrn reglamentarse con carcter general los plazos, intereses, finalidad y
dems condiciones del endeudamiento externo.
Artculo 12. Participacin del Banco de la Repblica. Las reservas internacionales del
Banco de la Repblica se administrarn con los criterios de seguridad, liquidez y
rentabilidad y con el propsito de contribuir al equilibrio del mercado cambiario.
Las operaciones en moneda extranjera y de financiacin externa del Banco de la
Repblica se sujetarn a las regulaciones especiales que adopte el Gobierno Nacional en
desarrollo de esta Ley y de sus facultades constitucionales. Dichas regulaciones
comprendern la naturaleza y forma de intervencin del Banco de la Repblica en el
mercado cambiario y podrn disponer que esa entidad acte como intermediario del
mercado cambiario.
Artculo 13. Oro. La compra, venta y posesin de oro en polvo, en barra o amonedado
ser libre. El Gobierno Nacional por un trmino de dos aos, improrrogables, podr
regular estas actividades y dispondr quines podrn realizar las exportaciones de oro en
polvo, barra o amonedado.
Pargrafo. Continuarn vigentes los impuestos al oro y el Gobierno Nacional, antes de
entrar en funcionamiento el libre comercio de que trata este artculo, reglamentar lo
necesario para garantizar el normal y completo recaudo de los impuestos para los
municipios productores.
Artculo 14. De conformidad con las regulaciones del Gobierno Nacional podrn
contratarse seguros denominados en divisas sobre personas y sobre aquellos bienes que,
con carcter general se califiquen como riesgos especiales.
Las reservas tcnicas correspondientes a stos seguros podrn ser invertidas en ttulos
representativos de divisas, conforme a las regulaciones del Gobierno.
CAPITULO III
De las inversiones.
Artculo 15. Rgimen de inversiones. El rgimen general de la inversin de capitales del
exterior en el pas y de las inversiones colombianas en el exterior ser fijado por el
Gobierno Nacional. En desarrollo de esta funcin se sealarn las modalidades, la
destinacin, forma de aprobacin y las condiciones generales de esas inversiones.
Efectuada una inversin de capitales del exterior en el pas en debida forma, el
inversionista tendr derecho para remitir al exterior las utilidades provenientes de la
inversin y para reembolsar el capital invertido y las ganancias de capital, con sujecin a
los lmites y condiciones que seale el Gobierno Nacional.

-- 33 --

Mediante normas de carcter general se podrn establecer regmenes excepcionales de


acuerdo con el destino de la inversin, tales como los correspondientes a los sectores
financiero, de hidrocarburos y minera.
Con excepcin de aqullos asuntos referentes a la transferencia de recursos al exterior, la
inversin extranjera en Colombia, ser tratada para todos los efectos de igual forma que
la inversin de nacionales colombianos.
Las condiciones de reembolso de la inversin y de la remisin de utilidades legalmente
vigentes en la fecha de registro de la inversin extranjera, no podrn ser cambiadas de
manera que afecten desfavorablemente a los inversionistas extranjeros, salvo
temporalmente cuando las reservas internacionales sern inferiores a tres meses de
importaciones.
Pargrafo. Las normas que se expidan en desarrollo de este artculo no podrn conceder
condiciones y otorgar tratamientos discriminatorios a los inversionistas extranjeros frente a
los inversionistas privados nacionales.
Artculo 16. Mediante reglas de carcter general, el Gobierno Nacional podr determinar
cules empresas de servicios inherentes al sector de hidrocarburos, por su dedicacin
exclusiva al sector, podrn celebrar contratos dentro del pas en divisas y disponer para
su manejo del mismo rgimen aplicable a las empresas petroleras.
Conforme a lo dispuesto en el artculo 16 del Decreto 1056 de 1953 y con las salvedades
que el mismo artculo contempla, y manteniendo las atribuciones otorgadas por la Ley 51
de 1989 a la Comisin Nacional de Energa, no ser obligatorio reintegrar al pas el
producto en divisas de las exportaciones de petrleo que realicen las empresas
petroleras.
Artculo 17. Inversiones y activos existentes en el exterior. Autorzase a los residentes
en el pas la libre tenencia y posesin de activos en el exterior, siempre y cuando hayan
sido posedos con anterioridad al 1o. de septiembre de 1990, o cuando hayan sido
adquiridos o se adquieran con divisas que no deban ser transferidas o negociadas por
medio del mercado cambiario, las que no estarn sujetas a lo previsto en el artculo 15.
El rendimiento o el valor de liquidacin de estas inversiones podr reinvertirse o utilizarse
libremente en el exterior.
La Superintendencia de Control de Cambios se abstendr de iniciar o dar por terminados
los procesos administrativos correspondientes a infracciones al rgimen cambiario por
posesin, tenencia o negociacin de divisas, o ttulos representativos de las mismas,
hasta por un lmite mximo de quince mil dlares (US $ 15.000) siempre y cuando los
hechos hubieren ocurrido con anterioridad al 1o. de septiembre de 1990.
Pargrafo. Lo dispuesto en este artculo se entender sin perjuicio de la aplicacin de las
disposiciones penales y de las dictadas en desarrollo de las atribuciones previstas en el
artculo 121 de la Constitucin Poltica, as como de las leyes fiscales que definan el
tratamiento tributario de estos activos.
TITULO II

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De las disposiciones relacionadas con los cambios internacionales.


CAPITULO I
Disposiciones complementarias.
Artculo 18. Disposiciones sobre gravmenes a las exportaciones. Las entidades
territoriales y los Distritos Especiales no podrn establecer gravmenes sobre la
exportacin, ni sobre el trnsito de productos destinados a la exportacin.
Artculo 19. Contribucin Cafetera. Establcese una contribucin con destino al Fondo
Nacional del Caf, con el propsito prioritario de mantener el ingreso cafetero de acuerdo
con los objetivos previstos en las leyes que dieron origen al Fondo Nacional del Caf. La
contribucin en cuestin se liquidar sobre el equivalente en pesos del valor en moneda
extranjera del producto de las exportaciones del caf y ser igual a la diferencia entre el
valor que debe ser reintegrado y el costo del caf a exportar adicionado con los costos
internos para colocarlo en condiciones FOB puerto colombiano.
Pargrafo 1o. Elimnase el impuesto ad valrem a las exportaciones de caf de que tratan
los artculos 226 y 227 del Decreto - ley 444 de 1967 y el impuesto de ripio y pasilla a que
se refieren los artculos quinto y sexto de la Ley 66 de 1942, el Decreto 1781 de 1984 y
normas complementarias.
Pargrafo 2o. El costo del caf destinado a la exportacin se determinar con base en el
precio interno de sustentacin de caf pergamino tipo federacin, deducido el valor
comercial de las pasillas producto de su trilla. Los costos internos necesarios para colocar
el caf en condiciones FOB puerto colombiano, y el valor de la pasilla sern determinados
en la cuanta y forma que establezca el Gobierno Nacional odo el concepto del Comit
Nacional de Cafeteros por procedimiento que se har pblico. De la misma manera el
valor del reintegro ser fijado por el Gobierno Nacional a travs de la Junta Monetaria.
Pargrafo 3o. Si la contribucin cafetera fuere negativa, para garantizar el sostenimiento
del precio interno se utilizarn recursos del Fondo Nacional del Caf.
Pargrafo 4o. La retencin cafetera se sumar al costo de la materia prima en el clculo
de esta contribucin y podr hacerse exigible en especie parcial o totalmente, slo en
condiciones especiales que exijan una acumulacin de existencias que a juicio del Comit
Nacional de Cafeteros no puedan ser atendidas exclusivamente por compras de la
Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia, o cuando as lo impongan obligaciones
derivadas de convenios internacionales de caf.
Pargrafo 5o. Los cafs procesados podrn estar exentos del pago de la contribucin
cafetera total o parcialmente, cuando as lo determine el Gobierno Nacional.
Artculo 20. Transferencias y destinaciones. Inmediatamente sea efectuado el reintegro
del valor de la exportacin del caf y deducido el valor de las transferencias en el Banco
de la Repblica, el Fondo Nacional de Caf atender, con cargo a la contribucin definida
en el artculo anterior, a sus otros ingresos o a su patrimonio, las transferencias y
destinaciones cuya cuanta y propsito se determinan a continuacin:
a) Durante los aos 1991 y 1992, el equivalente al dos punto siete por ciento (2.7%), del
valor del reintegro se destinar a los comits departamentales de la Federacin Nacional

-- 35 --

de Cafeteros para los programas de desarrollo social y econmico de las zonas cafeteras,
de fomento y apoyo al cooperativismo, de mejoramiento de las condiciones de la
poblacin campesina en zonas cafeteras, directamente o a travs de convenios con las
entidades territoriales, cuando lo permita la naturaleza de los programas. A partir de 1993,
la participacin de los comits regionales se incrementar al tres punto siete por ciento
(3.7%);
b) El equivalente al dos punto siete por ciento (2.7%), del valor del reintegro para que el
propio Fondo Nacional del Caf destine prioritariamente, al fortalecimiento de programas
dirigidos a incrementar la competitividad y eficiencia de la caficultura colombiana tales
como experimentacin cientfica, tecnologa, difusin, extensin y diversificacin de las
prcticas de cultivos y beneficio del caf.
c) El equivalente al dos por ciento (2%), del valor del reintegro durante los aos 1991 y
1992; a partir de 1993 y hasta 1994 en uno por ciento (1%), para el presupuesto nacional;
Pargrafo. Los egresos financiados con las transferencias dispuestas en los literales a) y
b) de este artculo debern incluirse en el presupuesto anual del Fondo Nacional del Caf
y el Control Fiscal de stos recursos lo realizar la Contralora General de la Repblica. El
patrimonio que se forme con los recursos previstos en el literal a) ser de propiedad de
los Comits Departamentales y Municipales de Cafeteros, segn la proporcin de que
stos ltimos se beneficien de estos recursos. De todas maneras, el patrimonio as
constituido, quedar vinculado a los fines previstos en el literal a) del presente artculo.
Artculo 21. La retencin de que habla el pargrafo 4o. del artculo 19, en el evento de que
opere, se llevar a cabo por medio de la obligacin impuesta a todo exportador,
incluyendo la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia, cuando lo haga por cuenta
propia o por cuenta del Fondo Nacional del Caf, de transpasar sin compensacin a dicho
fondo y entregarle en los almacenes o depsitos de la Federacin Nacional de Cafeteros
de Colombia, una cantidad de caf pergamino equivalente al porcentaje que seale el
gobierno, odo el concepto del Comit Nacional de Cafeteros, del caf que se proyecte
exportar, de la calidad y tipo que aquella entidad seale.
La exportacin de caf no podr llevarse a cabo sin la previa comprobacin de la
existencia fsica del caf que se pretende exportar, de haberse pagado la contribucin a
que se refiere el artculo 19, y de haberse llevado a cabo la retencin en la forma
indicada, cuando ella opere.
El caf retenido quedar automticamente bajo el rgimen previsto en las disposiciones
vigentes y en los contratos celebrados entre el Gobierno Nacional y la Federacin
Nacional de Cafeteros de Colombia.
Artculo 22. La totalidad de los ingresos en moneda extranjera provenientes de las
exportaciones de caf correspondientes al precio del reintegro mnimo fijado por la Junta
Monetaria, deber reintegrarse por conducto del Banco de la Repblica.
El Fondo Nacional del Caf podr mantener recursos en un Fondo de moneda extranjera
con el objeto de atender los egresos que se causen en el exterior por concepto de
inversiones y gastos de comercializacin del caf, publicidad, funcionamiento de oficinas y
emprstitos que adquieran en moneda extranjera de acuerdo con el presupuesto que se

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elaborar anualmente y que ser aprobado por el Comit Nacional de Cafeteros y la Junta
Monetaria y que estar sometido al control de la Contralora General de la Repblica.
Oficina de Cambios del Banco de la Repblica contabilizar como reintegros los traslados
que se hagan a este fondo, de conformidad con el presupuesto aprobado.
Sobre los gastos, pagos de emprstitos e inversiones de comercializacin
presupuestados de los que habla el inciso anterior no se aplicarn las contribuciones y
transferencias de que tratan los artculos 19 y 20 de la presente Ley.
La Federacin informar mensualmente a la Oficina de Cambios del Banco de la
Repblica sobre los movimientos del Fondo a que se refiere el presente artculo.
Pargrafo. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 3o. y 11 de la presente ley, el
Banco de la Repblica podr aceptar reintegros anticipados por concepto de
exportaciones de caf.
Artculo 23. El Comit Nacional de Cafeteros dictar las medidas conducentes a
garantizar la calidad de caf de exportacin, que sern observadas por la Federacin
Nacional de Cafeteros y por los exportadores privados. La Federacin vigilar el
cumplimiento de estas medidas y sus decisiones sern apelables ante el Comit Nacional
de Cafeteros.
Artculo 24. A la iniciacin de las sesiones ordinarias de cada ao, el Gobierno informar
al Congreso de la Repblica a travs de las Comisiones Terceras Constitucionales
Permanentes de las Cmaras, sobre la ejecucin del presupuesto del Fondo Nacional del
Caf y sobre las finanzas del mismo.
Artculo 25. Sin perjuicio de la libertad de exportacin y con miras a estimular y facilitar la
actividad exportadora de carcter permanente, todo exportador de caf deber registrarse
como tal ante el Incomex, o la institucin que asuma sus funciones, entidad que
establecer las calidades y los dems requisitos mnimos que los exportadores debern
cumplir para obtener su inscripcin como tales, odo el concepto de la Federacin
Nacional de Cafeteros de Colombia, segn normas y criterios establecidos por el Comit
Nacional de Cafeteros.
El registro de exportadores estar exento de todo gravamen o derecho.
Pargrafo 1o. El concepto de la Federacin deber darse dentro de un trmino no
superior a 60 das calendario. En el evento de que tal concepto fuere desfavorable, la
Federacin estar obligada a explicar, por escrito, las razones de su decisin, la cual ser
apelable ante el Comit Nacional de Cafeteros. Si la explicacin no se diese, o la
Federacin se abstuviese de dar respuesta en el plazo indicado, el interesado ser
necesariamente incorporado al mencionado registro, si cumple con los dems requisitos.
Pargrafo 2o. Las personas naturales y jurdicas residentes en Colombia podrn realizar
operaciones de compraventa interna y externa de caf y de procesamiento del grano.
Igualmente sujetndose a las normas legales y a los procedimientos que establezca el
Comit Nacional de Cafeteros, seleccionar libremente sus compradores.

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Artculo 26. Comit de precios internos del caf. Los precios internos del caf para las
compras que realice la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia con recursos del
Fondo Nacional del Caf se sealarn por un Comit integrado por los Ministros de
Hacienda y Crdito Pblico y de Agricultura y por el Gerente de la Federacin Nacional de
Cafeteros.
Este mismo Comit adoptar medidas que faciliten la compra del caf de los pequeos y
medianos productores directamente por la Federacin, o por las Cooperativas de
Caficultores, con el objeto de que los precios que se fijen para tales operaciones los
beneficien efectivamente.
Artculo 27. Mercado de futuros y de opciones. Las personas naturales y jurdicas
domiciliadas en el pas podrn efectuar operaciones de cobertura en los mercados
internacionales de futuros y de opciones del exterior siempre y cuando cumplan con el
reglamento que para tal efecto expida la Junta Monetaria. Podr establecerse en
Colombia un mercado paralelo de futuros para determinar el precio de los productos
agropecuarios, de acuerdo con reglamentaciones que expida el Gobierno.
Artculo 28. Estipulacin de obligaciones en moneda extranjera. Las obligaciones que
se pacten en monedas o divisas extranjeras se cubrirn en la moneda o divisa estipulada,
si fuere legalmente posible; en caso contrario se cubrirn en moneda legal colombiana, en
los trminos que fije la Junta Monetaria mediante normas de carcter general.
Artculo 29. Compromisos Internacionales. Las disposiciones de la presente Ley y de
las que se expidan en su desarrollo se entendern sin perjuicio de lo pactado en los
tratados o convenios internacionales vigentes.
Artculo 30. Monedas aceptadas en las licitaciones internacionales de las entidades
del estado. A partir de la vigencia de la presente Ley, todos los participantes en las
licitaciones internacionales que realicen las entidades pblicas a nivel nacional,
departamental, o municipal, debern presentar sus precios de oferta y la financiacin que
ofrezcan, en pesos colombiano o en dlares de los Estados Unidos. Ninguna otra moneda
ser aceptable para ste efecto.
Artculo 31. La personas autorizadas para poseer divisas, podrn adems, con estas,
comprar ttulos de deuda externa registrada en la Oficina de Cambios del Banco de la
Repblica.
Para el efecto debern renunciar al derecho a giro de los intereses y amortizaciones de
tales ttulos, siempre y cuando la adquisicin de los ttulos y la renuncia del derecho a giro
no estn prohibidas en los contratos originales de emprstito y se cian a las condiciones
pactadas en los mismos.
Cuando los contratos originales no permitan la renuncia al derecho a giro, se establecern
los mecanismos supletorios para garantizar el reintegro de los intereses y amortizaciones,
a travs del Banco de la Repblica.
La renuncia al derecho a giro, cuando no sea prohibido en estos contratos, se har
mediante la cancelacin del registro cambiario ante la Oficina de Cambios del Banco de la
Repblica.

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El Gobierno reglamentar las condiciones para efectuar el reintegro de los intereses y


amortizaciones, en los casos en los cuales los contratos de emprstito no permitan la
renuncia al derecho a giro.
El servicio de los ttulos adquiridos en desarrollo del presente artculo, y su redencin
estarn a cargo de las entidades emisoras y se mantendrn las responsabilidades
originales; los pagos por concepto de amortizacin e intereses se harn a la tasa de
cambio vigente el da del correspondiente pago.
Pargrafo. Las instituciones financieras, en su calidad de intermediarias del mercado
cambiario, podrn tambin utilizar las divisas que no estn obligadas a vender al Banco
de la Repblica, para adquirir ttulos de deuda externa registrada en la Oficina de
Cambios del Banco de la Repblica.
CAPITULO II
Facultades extraordinarias.
Artculo 32. Facultades extraordinarias. De conformidad con el ordinal 12 del artculo 76
de la Constitucin Poltica, revstese de facultades extraordinarias al Presidente de la
Repblica, por el trmino de un ao contado a partir de la publicacin de la presente Ley,
para los siguientes efectos:
1. Modificar la estructura y funciones de la Superintendencia de Control de Cambios,
organismo en el cual se podr establecer un sistema especial de carrera administrativa y
fuentes especficas de recursos; que podrn consistir en un porcentaje del valor de las
multas impuestas en ejercicio de sus funciones de control; la estructura y funciones de la
Oficina de Cambios del Banco de la Repblica y las de los dems organismos y
dependencias vinculados directamente con la regulacin, el control y la aplicacin del
rgimen de cambios internacionales a fin de adecuar la estructura y funciones de la
Administracin Nacional a las disposiciones de la presente Ley. Para estos efectos podrn
suprimirse o fusionarse organismos y dependencias y suprimir funciones o asignarlas en
otros organismos de la Rama ejecutiva del poder pblico.
2. Establecer el rgimen sancionatorio de las infracciones a las normas que contempla
esta Ley y dems disposiciones que la desarrollen, en particular, el aplicable a los
intermediarios del mercado cambiario, as como el procedimiento para su efectividad. Ese
nuevo rgimen tendr un carcter estrictamente administrativo y en l no podrn fijarse
penas privativas de la libertad personal.
CAPITULO III
Disposiciones finales.
Artculo 33. Autorizaciones contractuales y presupuestales. Autorzase al Gobierno
Nacional para celebrar los contratos y efectuar las apropiaciones y dems operaciones
presupuestales que se requieran para dar cumplimiento a lo previsto en esta Ley y en las
disposiciones que para su efectividad se dicten.
Los contratos, que para dar cumplimiento a esta Ley, celebre el Gobierno Nacional con
entidades pblicas solamente requerirn la firma de las partes, el registro presupuestal
cuando ello hubiere lugar, y su publicacin en el Diario Oficial, requisito que se
entender cumplido con la orden de publicacin impartida por el Gobierno Nacional.

-- 39 --

Las adiciones, prrrogas o modificaciones que se introduzcan al contrato de


administracin del Fondo Nacional del Caf y de Servicios que suscriba la Federacin
Nacional de Cafeteros con el Gobierno Nacional continuarn sujetos a la revisin del
Consejo de Estado, del Congreso de la Repblica y a la publicacin en el Diario Oficial.
Artculo 34. Trnsito de legislacin. Las normas de la presente Ley que no requieran
desarrollo para su efectividad sern aplicables a las operaciones de cambio que se
encuentran en curso; en cuanto a las dems normas se estar a lo que dispongan las que
se dicten en desarrollo de este estatuto.
Artculo 35. Vigencia. La presente Ley rige desde la fecha de su publicacin y deroga
parcialmente la Ley 6a. de 1967 y el Decreto extraordinario 444 de 1967 as como las
disposiciones que lo modifican, adicionan o reforman, los artculos 1o. a 5o. y 7o. a 10 de
la Ley 74 de 1989, el artculo 19 de la Ley 25 de 1923, y todas las disposiciones que le
sean contrarias. No obstante, sus efectos derogatorios solamente se producirn a medida
que entren en vigencia las normas que se expidan en desarrollo de las disposiciones
generales en ellas establecidas, y en todo caso, se producirn a ms tardar un ao
contado a partir de la publicacin.
Dada en Bogot, D.E., a ...
El Presidente del honorable Senado de la Repblica, J. AURELIO IRAGORRI HORMAZA

-- 40 --

III. ACUERDOS DE INTEGRACION

-- 41 --

1. OMC Ley 170 de 1994


LEY 170 DE 1994
(diciembre 15)
por medio de la cual se aprueba el Acuerdo por el que se establece la "Organizacin
Mundial de Comercio (OMC)", suscrito en Marrakech (Marruecos) el 15 de abril de 1994,
sus acuerdos multilaterales anexos y el Acuerdo Plurilateral anexo sobre la Carne de
Bovino
El Congreso de Colombia,
RONDA URUGUAY
ACTA FINAL
MARRAKECH, 15 DE ABRIL DE 1994
NEGOCIACIONES COMERCIALES MULTILATERALES
Comit de Negociaciones Comerciales
ACTA FINAL EN QUE SE INCORPORAN LOS RESULTADOS DE LA RONDA
URUGUAY DE NEGOCIACIONES COMERCIALES MULTILATERALES
Marrakech, 15 de abril de 1994
LISTA DE ABREVIATURAS
Acuerdo sobre la OMC: Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del
Comercio
ADPIC: Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio
AGCS: Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
AMF: Acuerdo relativo al Comercio Internacional de los Textiles
Banco Mundial: Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento
CCA: Consejo de Cooperacin Aduanera
Entendimiento sobre Solucin de Diferencias/ESD: Entendimiento relativo a las normas y
procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias
FAO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
FMI: Fondo Monetario Internacional
GATT: de 1994 Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994

-- 42 --

GPE: Grupo Permanente de Expertos (en el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas


Compensatorias)
IBDD: Instrumentos Bsicos y Documentos Diversos (serie publicada por el GATT)
ISO: Organizacin Internacional de Normalizacin
ISO/CEI: ISO/Comisin Electrotcnica Internacional
MEPC: Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales
MGA: Medida Global de la Ayuda (en el Acuerdo sobre la Agricultura)
MIC: Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
OEPC: Organo de Examen de las Polticas Comerciales
OMC: Organizacin Mundial del Comercio
OSD: Organo de Solucin de Diferencias
OST: Organo de Supervisin de los Textiles
OVT: Organo de Vigilancia de los Textiles
SA: Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas
SGE: Salvaguardia especial (en el Acuerdo sobre la Agricultura)
Secretara: Secretara de la Organizacin Mundial del Comercio
Secretara del CCA: Secretara del Consejo de Cooperacin Aduanera
SMC: Subvenciones y Medidas Compensatorias
TE: Trato especial (en el Anexo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura)

-- 43 --

INDICE
ACTA FINAL

ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA ORGANIZACION MUNDIAL DEL


COMERCIO

ANEXO 1

17

ANEXO 1A: ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE


MERCANCIAS

18

Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994

18

Entendimiento relativo a la interpretacin del prrafo 1 b) del artculo 11 del


Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994

21

Entendimiento relativo a la interpretacin del artculo XVII del Acuerdo General


sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994

22

Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles


Aduaneros y Comercio de 1994en materia de balanza de pagos

23

Entendimiento relativo a la interpretacin del artculo XXIV del Acuerdo General


sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994

24

Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del Acuerdo


General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994

29

Entendimiento relativo a la interpretacin del artculo XXVIII del Acuerdo General


sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994

30

Protocolo de Marrakech anexo al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y


Comercio de 1994.

31

Acuerdo sobre la Agricultura_49__Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas


Sanitarias y Fitosanitarios.

33

Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido

72

Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio

125

Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el 146


Comercio
Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre 150
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994

-- 44 --

Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre 178
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994
Acuerdo sobre Inspeccin Previa a la Expedicin.

207

Acuerdo sobre Normas de Origen

217

Acuerdo sobre Procedimientos para el Trmite de Licencias de Importacin

229

Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias

237

Acuerdo sobre Salvaguardias

290

ANEXO 1 B: Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios

301

ANEXO 1C: Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 334
Intelectual relacionados con el Comercio
ANEXO 2: Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se 368
rige la solucin de diferencias
ANEXO 3: Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales

396

ANEXO 4: Acuerdos Comerciales Plurilaterales

398

Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles

398

Acuerdo sobre Contratacin Pblica

398

Acuerdo Internacional de los Productos Lcteos

398

Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino

398

DECISIONES Y DECLARACIONES MINISTERIALES


Decisin relativa a las medidas en favor de los pases menos adelantados

398

Declaracin sobre la contribucin de la Organizacin Mundial del Comercio al 400


logro de una mayor coherencia en la formulacin de la poltica econmica a
escala mundial
Decisin relativa a los procedimientos de notificacin

401

Declaracin sobre la relacin de la Organizacin Mundial del Comercio con el 403


Fondo Monetario Internacional
Decisin sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa 404
de reforma en los pases menos adelantados y en los pases en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios

-- 45 --

Decisin relativa a la notificacin de la primera integracin en virtud del prrafo 6 405


del artculo 2 del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido
Decisiones relativas al Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio Decisin 405
relativa al proyecto de entendimiento sobre un sistema de informacin OMC-ISO
sobre normas
Decisin sobre el examen de la informacin publicada por el Centro de 406
Informacin de la ISO/CEI
Decisiones y Declaracin sobre el Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VI 407
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 Decisin
sobre las medidas contra la elusin
Decisin sobre el examen del prrafo 6 del artculo 17 del Acuerdo relativo a la 407
Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994
Declaracin relativa a la solucin de diferencias de conformidad con el Acuerdo 407
relativo a la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 o con la Parte V del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias
Decisiones sobre el Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo 407
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994
Decisin relativa a los casos en que las administraciones de aduanas tengan 407
motivos para dudar de la veracidad o exactitud del valor declarado
Decisin sobre los textos relativos a los valores mnimos y a las importaciones 408
efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionarios
exclusivos
Decisiones relativas al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios Decisin 409
relativa a las disposiciones institucionales para el Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios
Decisin relativa a determinados procedimientos de solucin de diferencias para 410
el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
Decisin sobre el comercio de servicios y el medio ambiente

411

Decisin relativa a las negociaciones sobre el movimiento de personas fsicas

411

Decisin relativa a los servicios financieros

412

Decisin relativa a las negociaciones sobre servicios de transporte martimo

412

Decisin relativa a las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas

414

-- 46 --

Decisin relativa a los servicios profesionales

414

Decisin sobre la adhesin al Acuerdo sobre Contratacin Pblica

415

Decisin sobre aplicacin y examen del Entendimiento relativo a las normas y 416
procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LOS COMPROMISOS EN MATERIA DE 417
SERVICIOS FINANCIEROS

ACTA FINAL EN QUE SE INCORPORAN LOS RESULTADOS DE LA RONDA


URUGUAY DE NEGOCIACIONES COMERCIALES MULTILATERALES

1. Habindose reunido con objeto de concluir la Ronda Uruguay de Negociaciones


Comerciales Multilaterales, los representantes de los gobiernos y de las Comunidades
Europeas, miembros del Comit de Negociaciones Comerciales, convienen en que el
Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio (denominado en la
presente Acta Final "Acuerdo sobre la OMC"), las Declaraciones y Decisiones
Ministeriales y el Entendimiento relativo a los compromisos en materia de servicios
financieros, anexos a la presente Acta, contienen los resultados de sus negociaciones y
forman parte integrante de esta Acta Final.
2. Al firmar la presente Acta Final, los representantes acuerdan:
a. someter, segn corresponda, el Acuerdo sobre la OMC a la consideracin de sus
respectivas autoridades competentes con el fin de recabar de ellas la aprobacin
de dicho Acuerdo de conformidad con los procedimientos que correspondan; y
b. adoptar las Declaraciones y Decisiones Ministeriales.
3. Los representantes convienen en que es deseable que todos los participantes en la
Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales (denominados en la
presente Acta Final "participantes") acepten el Acuerdo sobre la OMC con miras a que
entre en vigor el 1 de enero de 1995, o lo antes posible despus de esa fecha. No ms
tarde de finales de 1994, los Ministros se reunirn, de conformidad con el prralo final de
la Declaracin Ministerial de Punta del Este, para decidir acerca de la aplicacin
internacional de los resultados y la fecha de su entrada en vigor.
4. Los representantes convienen en que el Acuerdo sobre la OMC estar abierto a la
aceptacin corno un todo, mediante firma o formalidad de otra clase, de todos los
participantes, de conformidad con su artculo XIV. La aceptacin y entrada en vigor de los
Acuerdos Comerciales Plurilaterales incluidos en el Anexo 4 del Acuerdo sobre la OMC se
regirn por las disposiciones de cada Acuerdo Comercial Plurilateral.
5. Antes de aceptar el Acuerdo sobre la OMC, los participantes que no sean partes
contratantes del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio debern haber concluido
las negociaciones para su adhesin al Acuerdo General y haber pasado a ser partes
contratantes del mismo. En el caso d los participantes que no sean partes contratantes

-- 47 --

del Acuerdo General en la fecha del Acta Final, las Listas no se consideran definitivas y se
completarn posteriormente a efectos de la adhesin de dichos participantes al Acuerdo
General y de la aceptacin por ellos del Acuerdo sobre la OMC.
6. La presente Acta Final y los textos anexos a la misma quedarn depositados en poder
del Director General de las PARTES CONTRATANTES del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio, que remitir con prontitud copia autenticada de los
mismos a cada participante.
HECHA en Marrakech el quince de abril de mil novecientos noventa y cuatro en un solo
ejemplar y en los idiomas espaol, francs e ingls, siendo cada texto igualmente
autntico.
[Figurar una lista de signatarios en el texto del Acta Final en papel de tratado que se
someter a la firma].
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA ORGANIZACION MUNDIAL DEL
COMERCIO
Las Partes en el presente Acuerdo,
Reconociendo que sus relaciones en la esfera de la actividad comercial y econmica
deben tender a elevar los niveles de vida, a lograr el pleno empleo y un volumen
considerable y en constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva y a
acrecentar la produccin y el comercio de bienes y servicios, permitiendo al mismo tiempo
la utilizacin ptima de los recursos mundiales de conformidad con el objetivo de un
desarrollo sostenible y procurando proteger y preservar el medio ambiente e incrementar
los medios para hacerlo, de manera compatible con sus respectivas necesidades e
intereses segn los diferentes niveles de desarrollo econmico,
Reconociendo adems que es necesario realizar esfuerzos positivos para que los pases
en desarrollo, y especialmente los menos adelantados, obtengan una parte del
incremento del comercio internacional que corresponda a las necesidades de su
desarrollo econmico,
Deseosas de contribuir al logro de estos objetivos mediante la celebracin de acuerdos
encaminados a obtener, sobre la base de la reciprocidad y de mutuas ventajas, la
reduccin sustancial de los aranceles aduaneros y de los dems obstculos al comercio,
as como la eliminacin del trato discriminatorio en las relaciones comerciales
internacionales,
Resueltas, por consiguiente, a desarrollar un sistema multilateral de comercio integrado,
ms viable y duradero que abarque el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio, los resultados de anteriores esfuerzos de liberalizacin del comercio y los
resultados integrales de las Negociaciones Comerciales Multilaterales de la Ronda
Uruguay,
Decididas a preservar los principios fundamentales y a favorecer la consecucin de los
objetivos que informan este sistema multilateral de comercio,
Acuerdan lo siguiente:
Artculo I

-- 48 --

Establecimiento de la Organizacin
Se establece por el presente Acuerdo la Organizacin Mundial del Comercio (denominada
en adelante "OMC").
Artculo II
Ambito de la OMC
1. La OMC constituir el marco institucional comn para el desarrollo de las relaciones
comerciales entre sus Miembros en los asuntos relacionados con los acuerdos e
instrumentos jurdicos conexos incluidos en los Anexos del presente Acuerdo.
2. Los acuerdos y los instrumentos jurdicos conexos incluidos en los Anexos 1, 2 y 3
(denominados en adelante " Acuerdos Comerciales Multilaterales") forman parte
integrante del presente Acuerdo y son vinculantes para todos sus Miembros.
3. Los acuerdos y los instrumentos jurdicos conexos incluidos en el Anexo 4
(denominados en adelante "Acuerdos Comerciales Plurilaterales") tambin forman parte
del presente Acuerdo para los Miembros que los hayan aceptado, y son vinculantes para
stos. Los Acuerdos Comerciales Plurilaterales no crean obligaciones ni derechos para
los Miembros que no los hayan aceptado.
4. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 segn se
especifica en el Anexo 1A (denominado en adelante "GATT de 1994") es jurdicamente
distinto del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de fecha 30 de
octubre de 1947, anexo al Acta Final adoptada al trmino del segundo perodo de
sesiones de la Comisin Preparatoria de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Empleo, posteriormente rectificado, enmendado o modificado (denominado en
adelante "GATT de 1947") .
Artculo III
Funciones de la OMC
1. La OMC facilitar la aplicacin, administracin y funcionamiento del presente Acuerdo y
de los Acuerdos Comerciales Multilaterales y favorecer la consecucin de sus objetivos,
y constituir tambin el marco para la aplicacin, administracin y funcionamiento de los
Acuerdos Comerciales Plurilaterales.
2. La OMC ser el foro para las negociaciones entre sus Miembros acerca de sus
relaciones comerciales multilaterales en asuntos tratados en el marco de los acuerdos
incluidos en los Anexos del presente Acuerdo. La OMC podr tambin servir de foro para
ulteriores negociaciones entre sus Miembros acerca de sus relaciones comerciales
multilaterales, y de marco para la aplicacin de los resultados de esas negociaciones,
segn decida la Conferencia Ministerial.
3. La OMC administrar el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los
que se rige la solucin de diferencias (denominado en adelante "Entendimiento sobre
Solucin de Diferencias" o "ESD") que figura en el Anexo 2 del presente Acuerdo.
4. La OMC administrar el Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales
(denominado en adelante "MEPC") establecido en el Anexo 3 del presente Acuerdo.

-- 49 --

5. Con el fin de lograr una mayor coherencia en la formulacin de las polticas econmicas
a escala mundial, la OMC cooperar, segn proceda, con el Fondo Monetario
Internacional y con el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento y sus
organismos conexos.
Artculo IV
Estructura de la OMC
1. Se establecer una Conferencia Ministerial, compuesta por representantes de todos los
Miembros, que se reunir por lo menos una vez cada dos aos. La Conferencia Ministerial
desempear las funciones de la OMC y adoptar las disposiciones necesarias a tal
efecto. La Conferencia Ministerial tendr la facultad de adoptar decisiones sobre todos los
asuntos comprendidos en el mbito de cualquiera de los Acuerdos Comerciales
Multilaterales, si as se lo pide un Miembro, de conformidad con las prescripciones
concretas que en materia de adopcin de decisiones se establecen en el presente
Acuerdo y en el Acuerdo Comercial Multilateral correspondiente.
2. Se establecer un Consejo General, compuesto por representantes de todos los
Miembros, que se reunir segn proceda. En los intervalos entre reuniones de la
Conferencia Ministerial, desempear las funciones de sta el Consejo General. El
Consejo General cumplir tambin las funciones que se le atribuyan en el presente
Acuerdo. El Consejo General establecer sus normas de procedimiento y aprobar las de
los Comits previstos en el prrafo 7.
3. El Consejo General se reunir segn proceda para desempear las funciones del
Organo de Solucin de Diferencias establecido en el Entendimiento sobre Solucin de
Diferencias. El Organo de Solucin de Diferencias podr tener su propio presidente y
establecer las normas de procedimiento que considere necesarias para el cumplimiento
de dichas funciones.
4. El Consejo General se reunir segn proceda para desempear las funciones del
Organo de Examen de las Polticas Comerciales establecido en el MEPC. El Organo de
Examen de las Polticas Comerciales podr tener su propio presidente y establecer las
normas de procedimiento que considere necesarias para el cumplimiento de dichas
funciones.
5. Se establecern un Consejo del Comercio de Mercancas, un Consejo del Comercio de
Servicios y un Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad intelectual
relacionados con el Comercio (denominado en adelante "Consejo de los ADPIC"), que
funcionarn bajo la orientacin general del Consejo General. El Consejo del Comercio de
Mercancas supervisar el funcionamiento de los Acuerdos Comerciales Multilaterales del
Anexo 1A. El Consejo del Comercio de Servicios supervisar el funcionamiento del
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (denominado en adelante "AGCS"). El
Consejo de los ADPIC supervisar el funcionamiento del Acuerdo sobre los Aspectos de
los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (denominado en
adelante "Acuerdo sobre los ADPIC"). Estos Consejos desempearn las funciones a
ellos atribuidas en los respectivos Acuerdos y por el Consejo General. Establecern sus
respectivas normas de procedimiento, a reserva de aprobacin por el Consejo General.
Podrn formar parte de estos Consejos representantes de todos los Miembros . Estos
Consejos se reunirn segn sea necesario para el desempeo de sus funciones.

-- 50 --

6. El Consejo del Comercio de Mercancas, el Consejo del Comercio de Servicios y el


Consejo de los ADPIC establecern los rganos subsidiarios que sean necesarios. Dichos
rganos subsidiarios establecern sus respectivas normas de procedimiento a reserva de
aprobacin por los Consejos correspondientes.
7. La Conferencia Ministerial establecer un Comit de Comercio y Desarrollo, un Comit
de Restricciones por Balanza de Pagos y un Comit de Asuntos Presupuestarios,
Financieros y Administrativos, que desempearn las funciones a ellos atribuidas en el
presente Acuerdo y en los Acuerdos Comerciales Multilaterales, as como las funciones
adicionales que les atribuya el Consejo General, y podr establecer Comits adicionales
con las funciones que estime apropiadas. El Comit de Comercio y Desarrollo examinara
peridicamente, como parte de sus funciones, las disposiciones especiales en favor de los
pases menos adelantados Miembros contenidas en los Acuerdos Comerciales
Multilaterales y presentar informe al Consejo General para la adopcin de disposiciones
apropiadas. Podrn formar parte de estos Comits representantes de todos los Miembros.
8. Los rganos establecidos en virtud de los Acuerdos Comerciales Plurilaterales
desempearn las funciones a ellos atribuidas en virtud de dichos Acuerdos y funcionarn
dentro del marco institucional de la OMC. Dichos rganos informarn regularmente al
Consejo General sobre sus respectivas actividades.
Artculo V
Relaciones con otras organizaciones
1. El Consejo General concertar acuerdos apropiados de cooperacin efectiva con otras
organizaciones intergubernamentales que tengan responsabilidades afines a las de la
OMC.
2. El Consejo General podr adoptar disposiciones apropiadas para la celebracin de
consultas y la cooperacin con organizaciones no gubernamentales que se ocupen de
cuestiones afines a las de la OMC.
Artculo VI
La Secretara

1. Se establecer una Secretara de la OMC (denominada en adelante la "Secretaria")


dirigida por un Director General.
2. La Conferencia Ministerial nombrar al Director General y adoptar un reglamento que
estipule las facultades, los deberes, las condiciones de servicio y la duracin del mandato
del Director General.
3. El Director General nombrar al personal de la Secretaria y determinar sus deberes y
condiciones de servicio de conformidad con los reglamentos que adopte la Conferencia
Ministerial.
4. Las funciones del Director General y del personal de la Secretaria sern de carcter
exclusivamente internacional. En el cumplimiento de sus deberes, el Director General y el
personal de la Secretaria no solicitarn ni aceptarn instrucciones de ningn gobierno ni
de ninguna otra autoridad ajena a la OMC y se abstendrn de realizar cualquier acto que
-- 51 --

pueda ser incompatible con su condicin de funcionarios internacionales. Los Miembros


de la OMC respetarn el carcter internacional de las funciones del Director General y del
personal de la Secretaria y no tratarn de influir sobre ellos en el cumplimiento de sus
deberes.

Artculo VII
Presupuesto y contribuciones
1. El Director General presentar al Comit de Asuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos el proyecto de presupuesto y el estado financiero anuales de la OMC. El
Comit de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos examinar el proyecto
de presupuesto y el estado financiero anuales presentados por el Director General y
formular al respecto recomendaciones al Consejo General. El proyecto de presupuesto
anual estar sujeto a la aprobacin del Consejo General.
2. El Comit de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos propondr al
Consejo General un reglamento financiero que comprender disposiciones en las que se
establezcan:
a) la escala de contribuciones por la que se prorrateen los gastos de la OMC entre sus
Miembros; y
b) las medidas que habrn de adoptarse con respecto a los Miembros con atrasos en el
pago.
El reglamento financiero se basar, en la medida en que sea factible, en las disposiciones
y prcticas del GATT de 1947.
3. El Consejo General adoptar el reglamento financiero y el proyecto de presupuesto
anual por una mayora de dos tercios que comprenda ms de la mitad de los Miembros de
la OMC.
4. Cada Miembro aportar sin demora a la OMC la parte que le corresponda en los gastos
de la Organizacin de conformidad con el reglamento financiero adoptado por el Consejo
General.

Artculo VIII
Condicin jurdica de la OMC
1. La OMC tendr personalidad jurdica, y cada uno de sus Miembros le conferir la
capacidad jurdica necesaria para el ejercicio de sus funciones.
2. Cada uno de los Miembros conferir a la OMC los privilegios e inmunidades necesarios
para el ejercicio de sus funciones.

-- 52 --

3. Cada uno de los Miembros conferir igualmente a los funcionarios de la OMC y a los
representantes de los Miembros los privilegios e inmunidades necesarios para el ejercicio
independiente de sus funciones en relacin con la OMC.
4. Los privilegios e inmunidades que ha de otorgar un Miembro a la OMC, a sus
funcionarios y a los representantes de sus Miembros sern similares a los privilegios e
inmunidades estipulados en la Convencin sobre Prerrogativas e Inmunidades de los
Organismos Especializados, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas
el 21 de noviembre de 1947.
5. La OMC podr celebrar un acuerdo relativo a la sede.
Artculo IX
Adopcin de decisiones
1. La OMC mantendr la prctica de adopcin de decisiones por consenso seguida en el
marco del GATT de 1947.1 Salvo disposicin en contrario, cuando no se pueda llegar a
una decisin por consenso la cuestin objeto de examen se decidir mediante votacin.
En las reuniones de la Conferencia Ministerial y del Consejo General, cada Miembro de la
OMC tendr un voto. Cuando las Comunidades Europeas ejerzan su derecho de voto,
tendrn un nmero de votos igual al nmero de sus Estados miembros 2 que sean
Miembros de la OMC. Las decisiones de la Conferencia Ministerial y del Consejo General
se adoptarn por mayora de los votos emitidos, salvo que se disponga lo contrario en el
presente Acuerdo o en el A cuerdo Comercial Multilateral correspondiente.3
2. La Conferencia Ministerial y el Consejo General tendrn la facultad exclusiva de
adoptar interpretaciones del presente Acuerdo y de los Acuerdos Comerciales
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
1. Se considerar que el rgano de que se trate ha adoptado una decisin por consenso
sobre un asunto sometido a su consideracin si ningn Miembro presente en la reunin
en que se adopte la decisin se opone formalmente a ella.
2 El nmero de votos de las Comunidades Europeas y sus Estados miembros no
exceder en ningn caso del nmero de los Estados miembros de las Comunidades
Europeas.
3 Las decisiones del Consejo General reunido como Organo de Solucin de Diferencias
slo podrn adoptarse de conformidad con las disposiciones del prrafo 4 del articulo 2
del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias.
4 Las decisiones de conceder una exencin respecto de una obligacin sujeta a un
perodo de transicin o a un perodo de aplicacin escalonada que el Miembro solicitante
no haya cumplido al final del perodo correspondiente se adoptarn nicamente por
consenso.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Multilaterales. En el caso de una interpretacin de un Acuerdo Comercial Multilateral del
Anexo 1, ejercern dicha facultad sobre la base de una recomendacin del Consejo

-- 53 --

encargado de supervisar el funcionamiento de ese Acuerdo. La decisin de adoptar una


interpretacin se tomar por mayora de tres cuartos de los Miembros. El presente prrafo
no se aplicar de manera que menoscabe las disposiciones en materia de enmienda
establecidas en el artculo X.
3. En circunstancias excepcionales, la Conferencia Ministerial podr decidir eximir a un
Miembro de una obligacin impuesta por el presente Acuerdo o por cualquiera de los
Acuerdos Comerciales Multilaterales, a condicin de que tal decisin sea adoptada por
tres cuartos 4 de los Miembros, salvo que se disponga lo contrario en el presente prrafo.
a) Las solicitudes de exencin con respecto al presente Acuerdo se presentarn a la
Conferencia Ministerial para que las examine con arreglo a la prctica de adopcin de
decisiones por consenso. La Conferencia Ministerial establecer un plazo, que no
exceder de 90 das, para examinar la solicitud. Si durante dicho plazo no se llegara a un
consenso, toda decisin de conceder una exencin se adoptar por tres cuartos 4 de los
Miembros.
b) Las solicitudes de exencin con respecto a los Acuerdos Comerciales Multilaterales de
los Anexos 1A, 1B o 1C y a sus Anexos se presentarn inicialmente al Consejo del
Comercio de Mercancas, al Consejo del Comercio de Servicios o al Consejo de los
ADPIC, respectivamente, para que las examinen dentro de un plazo que no exceder de
90 das. Al final de dicho plazo, el Consejo correspondiente presentar un informe a la
Conferencia Ministerial.
4. En toda decisin de la Conferencia Ministerial por la que se otorgue una exencin se
indicarn las circunstancias excepcionales que justifiquen la decisin, los trminos y
condiciones que rijan la aplicacin de la exencin y la fecha de expiracin de sta. Toda
exencin otorgada por un perodo de ms de un ao ser objeto de examen por la
Conferencia Ministerial a ms tardar un ao despus de concedida, y posteriormente una
vez al ao hasta que quede sin efecto. En cada examen, la Conferencia Ministerial
comprobar si subsisten las circunstancias excepcionales que justificaron la exencin y si
se han cumplido los trminos y condiciones a que est sujeta. Sobre la base del examen
anual, la Conferencia Ministerial podr prorrogar, modificar o dejar sin efecto la exencin.
5. Las decisiones adoptadas en el marco de un Acuerdo Comercial Plurilateral, incluidas
las relativas a interpretaciones y exenciones, se regirn por las disposiciones de ese
Acuerdo.
Artculo X
Enmiendas
1. Todo Miembro de la OMC podr promover una propuesta de enmienda de las
disposiciones del presente Acuerdo o de los Acuerdos Comerciales Multilaterales del
Anexo 1 presentndola a la Conferencia Ministerial. Los Consejos enumerados en el
prrafo 5 del artculo IV podrn tambin presentar a la Conferencia Ministerial propuestas
de enmienda de las disposiciones de los correspondientes Acuerdos Comerciales
Multilaterales del Anexo 1 cuyo funcionamiento supervisen. Salvo que la Conferencia
Ministerial decida un perodo ms extenso, durante un perodo de 90 das contados a
partir de la presentacin formal de la propuesta en la Conferencia Ministerial toda decisin
de la Conferencia Ministerial de someter a la aceptacin de los Miembros la enmienda
propuesta se adoptar por consenso. A menos que sean aplicables las disposiciones de
los prrafos 2, 5 6, en esa decisin se especificar si se aplicarn las disposiciones de
-- 54 --

los prrafos 3 4. Si se llega a un consenso, la Conferencia Ministerial someter de


inmediato a la aceptacin de los Miembros la enmienda propuesta. De no llegarse a un
consenso en una reunin celebrada por la Conferencia Ministerial dentro del periodo
establecido, la Conferencia Ministerial decidir por mayora de dos tercios de los
Miembros si someter o no a la aceptacin de los Miembros la enmienda propuesta. A
reserva de lo dispuesto en los prrafos 2, 5 y 6, sern aplicables a la enmienda propuesta
las disposiciones del prrafo 3, a menos que la Conferencia Ministerial decida por mayora
de tres cuartos de los Miembros que se aplicarn las disposiciones del prrafo 4.
2. Las enmiendas de las disposiciones del presente articulo y de las disposiciones de los
artculos que se enumeran a continuacin surtirn efecto nicamente tras su aceptacin
por todos los Miembros:
Articulo IX del presente Acuerdo;
Artculos I y II del GATT de 1994;
Artculo II, prrafo 1, del AGCS;
Articulo 4 del Acuerdo sobre los ADPIC.
3. Las enmiendas de las disposiciones del presente Acuerdo o de los Acuerdos
Comerciales Multilaterales de los Anexos IA y 1C no comprendidas entre las enumeradas
en los prrafos 2 y 6, que por su naturaleza puedan alterar los derechos y obligaciones de
los Miembros, surtirn efecto para los Miembros que las hayan aceptado tras su
aceptacin por dos tercios de los Miembros, y despus, para cada uno de los dems
Miembros, tras su aceptacin por l. La Conferencia Ministerial podr decidir, por mayora
de tres cuartos de los Miembros, que una enmienda hecha efectiva en virtud del presente
prrafo es de tal naturaleza que todo Miembro que no la haya aceptado dentro del plazo
fijado en cada caso por la Conferencia Ministerial podr retirarse de la OMC o seguir
siendo Miembro con el consentimiento de la Conferencia Ministerial.
4. Las enmiendas de las disposiciones del presente Acuerdo o de los Acuerdos
Comerciales Multilaterales de los Anexos 1A y 1C no comprendidas entre las enumeradas
en los prrafos 2 y 6, que por su naturaleza no puedan alterar los derechos y obligaciones
de los Miembros, surtirn efecto para todos los Miembros tras su aceptacin por dos
tercios de stos.
5. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 2 supra, las enmiendas de las Partes I, II y III
del AGCS y de los correspondientes Anexos surtirn efecto para los Miembros que las
hayan aceptado tras su aceptacin por DOS tercios de los Miembros, y despus, para
cada Miembro, tras su aceptacin por l. La Conferencia Ministerial podr decidir, por
mayora de tres cuartos de los Miembros, que una enmienda hecha efectiva en virtud de
la precedente disposicin es de tal naturaleza que todo Miembro que no la haya aceptado
dentro del plazo fijado en cada caso por la Conferencia Ministerial podr retirarse de la
OMC o seguir siendo Miembro con el consentimiento de la Conferencia Ministerial. Las
enmiendas de las Partes IV, V y VI del AGCS y de los correspondientes Anexos surtirn
efecto para todos los Miembros tras su aceptacin por dos tercios de stos.
6. No obstante las dems disposiciones del presente artculo, las enmiendas del Acuerdo
sobre los ADPIC que satisfagan los requisitos establecidos en el prrafo 2 del articulo 71
de dicho Acuerdo podrn ser adoptadas por la Conferencia Ministerial sin otro proceso de
aceptacin formal.

-- 55 --

7. Todo Miembro que acepte una enmienda del presente Acuerdo o de un Acuerdo
Comercial Multilateral del Anexo 1 depositar un instrumento de aceptacin en poder del
Director General de la OMC dentro del plazo de aceptacin fijado por la Conferencia
Ministerial.
8. Todo Miembro de la OMC podr promover una propuesta de enmienda de las
disposiciones de los Acuerdos Comerciales Multilaterales de los Anexos 2 y 3
presentndola a la Conferencia Ministerial. La decisin de aprobar enmiendas del
Acuerdo Comercial Multilateral del Anexo 2 se adoptar por consenso y estas enmiendas
surtirn efecto para todos los Miembros tras su aprobacin por la Conferencia Ministerial.
Las decisiones de aprobar enmiendas del Acuerdo Comercial Multilateral del Anexo 3
surtirn efecto para todos los Miembros tras su aprobacin por la Conferencia Ministerial.
9. La Conferencia Ministerial, previa peticin de los Miembros partes en un acuerdo
comercial, podr decidir, exclusivamente por consenso, que se incorpore ese acuerdo al
Anexo 4. La Conferencia Ministerial, previa peticin de los Miembros partes en un
Acuerdo Comercial Plurilateral, podr decidir que se suprima ese Acuerdo del Anexo 4.
10. Las enmiendas de un Acuerdo Comercial Plurilateral se regirn por las disposiciones
de ese Acuerdo.
Artculo XI
Miembros iniciales
1. Las partes contratantes del GATT de 1947 en la fecha de la entrada en vigor del
presente Acuerdo, y las Comunidades Europeas, que acepten el presente Acuerdo y los
Acuerdos Comerciales Multilaterales y para las cuales se anexen Listas de Concesiones y
Compromisos al GATT de 1994, y para las cuales se anexen Listas de Compromisos
Especficos al AGCS, pasarn a ser Miembros iniciales de la OMC.
2. Los pases menos adelantados reconocidos como tales por las Naciones Unidas slo
debern asumir compromisos y hacer concesiones en la medida compatible con las
necesidades de cada uno de ellos en materia de desarrollo, finanzas y comercio o con sus
capacidades administrativas e institucionales.

Artculo XII
Adhesin
1. Todo Estado o territorio aduanero distinto que disfrute de plena autonoma en la
conduccin de sus relaciones comerciales exteriores y en las dems cuestiones tratadas
en el presente Acuerdo y en los Acuerdos Comerciales Multilaterales podr adherirse al
presente Acuerdo en condiciones que habr de convenir con la OMC. Esa adhesin ser
aplicable al presente Acuerdo y a los Acuerdos Comerciales Multilaterales anexos al
mismo.
2. Las decisiones en materia de adhesin sern adoptadas por la Conferencia Ministerial,
que aprobar el acuerdo sobre las condiciones de adhesin por mayora de dos tercios de
los Miembros de la OMC.

-- 56 --

3. La adhesin a un Acuerdo Comercial Plurilateral se regir por las disposiciones de ese


Acuerdo.
Artculo XIII
No aplicacin de los Acuerdos Comerciales Multilaterales entre Miembros
1. El presente Acuerdo y los Acuerdos Comerciales Multilaterales enumerados en los
Anexos 1 y 2 no se aplicarn entre dos Miembros si uno u otro no consiente en dicha
aplicacin en el momento en que pase a ser Miembro cualquiera de ellos.
2. Se podr recurrir al prrafo 1 entre Miembros iniciales de la OMC que hayan sido
partes contratantes del GATT de 1947 nicamente en caso de que se hubiera recurrido
anteriormente al artculo XXXV de ese Acuerdo y de que dicho artculo estuviera vigente
entre esas partes contratantes en el momento de la entrada en vigor para ellas del
presente Acuerdo.
3. El prrafo 1 se aplicar entre un Miembro y otro Miembro que se haya adherido al
amparo del artculo Xll nicamente si el Miembro que no consienta en la aplicacin lo
hubiera notificado a la Conferencia Ministerial antes d la aprobacin por sta del acuerdo
sobre las condiciones de adhesin.
4. A peticin de cualquier Miembro, la Conferencia Ministerial podr examinar la
aplicacin del presente articulo en casos particulares y formular recomendaciones
apropiadas.
5. La no aplicacin de un Acuerdo Comercial Plurilateral entre partes en el mismo se
regir por las disposiciones de ese Acuerdo.
Artculo XIV
Aceptacin, entrada en vigor y depsito

1. El presente Acuerdo estar abierto a la aceptacin, mediante firma o formalidad de otra


clase, de las partes contratantes del GATT de 1947, y de las Comunidades Europeas, que
renan las condiciones estipuladas en el artculo Xl del presente Acuerdo para ser
Miembros iniciales de la OMC. Tal aceptacin se aplicar al presente Acuerdo y a los
Acuerdos Comerciales Multilaterales a l anexos. El presente Acuerdo y los Acuerdos
Comerciales Multilaterales a l anexos entrarn en vigor en la fecha que determinen los
Ministros segn lo dispuesto en el prrafo 3 del Acta Final en que se incorporan los
resultados de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales y quedarn
abiertos a la aceptacin durante un perodo de dos aos a partir de esa fecha, salvo
decisin en contrario de los Ministros. Toda aceptacin posterior a la entrada en vigor del
presente Acuerdo surtir efecto el 30 da siguiente a la fecha de la aceptacin.
2. Los Miembros que acepten el presente Acuerdo con posterioridad a su entrada en vigor
pondrn en aplicacin las concesiones y obligaciones establecidas en los Acuerdos
Comerciales Multilaterales que hayan de aplicarse a lo largo de un plazo contado a partir
de la entrada en vigor del presente Acuerdo como si hubieran aceptado este instrumento
en la fecha de su entrada en vigor.

-- 57 --

3. Hasta la entrada en vigor del presente Acuerdo, su texto y el de los Acuerdos


Comerciales Multilaterales sern depositados en poder del Director General de las
PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947. El Director General remitir sin dilacin a
cada uno de los gobiernos, y a las Comunidades Europeas, que hayan aceptado el
presente Acuerdo, copia autenticada de este instrumento y de los Acuerdos Comerciales
Multilaterales, y notificacin de cada aceptacin de los mismos. En la fecha de su entrada
en vigor, el presente Acuerdo y los Acuerdos Comerciales Multilaterales, al igual que toda
enmienda de los mismos, quedarn depositados en poder del Director General de la
OMC.
4. La aceptacin y la entrada en vigor de un Acuerdo Comercial Plurilateral se regirn por
las disposiciones de ese Acuerdo. Tales Acuerdos quedaran depositados en poder del
Director General de las PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947. Cuando entre en
vigor el presente Acuerdo, esos Acuerdos se depositarn en poder del Director General
de la OMC.
Artculo XV
Denuncia
1. Todo Miembro podr denunciar el presente Acuerdo. Esa denuncia se aplicar al
presente Acuerdo y a los Acuerdos Comerciales Multilaterales y surtir efecto a la
expiracin de un plazo de seis meses contado a partir de la fecha en que haya recibido
notificacin escrita de la misma el Director General de la OMC.
2. La denuncia de un Acuerdo Comercial Plurilateral se regir por las disposiciones de ese
Acuerdo.
Artculo XVI
Disposiciones varias
1. Salvo disposicin en contrario en el presente Acuerdo o en los Acuerdos Comerciales
Multilaterales, la OMC se regir por las decisiones, procedimientos y prctica
consuetudinaria de las PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947 y los rganos
establecidos en el marco del mismo.
2. En la medida en que sea factible, la Secretara del GATT de 1947 pasar a ser la
Secretara de la OMC y el Director General de las PARTES CONTRATANTES del GATT
de 1947 actuar como Director General de la OMC hasta que la Conferencia Ministerial
nombre un Director General de conformidad con lo previsto en el prrafo 2 del artculo Vl
del presente Acuerdo.
3. En caso de conflicto entre una disposicin del presente Acuerdo y una disposicin de
cualquiera de los Acuerdos Comerciales Multilaterales, prevalecer, en el grado en que
haya conflicto, la disposicin del presente Acuerdo.
4. Cada Miembro se asegurar de la conformidad de sus leyes, reglamentos y
procedimientos administrativos con las obligaciones que le impongan los Acuerdos
anexos.
5. No podrn formularse reservas respecto de ninguna disposicin del presente Acuerdo.
Las reservas respecto de cualquiera de las disposiciones de los Acuerdos Comerciales

-- 58 --

Multilaterales slo podrn formularse en la medida prevista en los mismos. Las reservas
respecto de una disposicin de un Acuerdo Comercial Plurilateral se regirn por las
disposiciones de ese Acuerdo.
6. El presente Acuerdo ser registrado de conformidad con las disposiciones del Artculo
102 de la Carta de las Naciones Unidas.
HECHO en Marrakech el quince de abril de mil novecientos noventa y cuatro, en un solo
ejemplar y en los idiomas espaol, francs e ingls, siendo cada uno de los textos
igualmente autntico.
Notas explicativas:
Debe entenderse que los trminos "pas" y "pases" utilizados en el presente Acuerdo y en
los Acuerdos Comerciales Multilaterales incluyen todo territorio aduanero distinto,
Miembro de la OMC. En el caso de un territorio aduanero distinto Miembro de la OMC,
cuando una expresin que figure en el presente Acuerdo y en los Acuerdos Comerciales
Multilaterales est calificada por el trmino "nacional" se entender que dicha expresin
se refiere a ese territorio aduanero, salvo estipulacin en contrario.

LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1
ANEXO 1A: Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancas
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994
Acuerdo sobre la Agricultura
Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarios
Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido
Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio
Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994
Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994
Acuerdo sobre Inspeccin Previa a la Expedicin
Acuerdo sobre Normas de Origen
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trmite de Licencias de Importacin
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
Acuerdo sobre Salvaguardias

-- 59 --

ANEXO 1B Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y Anexos.


ANEXO IC Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio.
ANEXO 2
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de
diferencias
ANEXO 3
Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales
ANEXO 4
Acuerdos Comerciales Plurilaterales
Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles
Acuerdo sobre Contratacin Pblica
Acuerdo Internacional de los Productos Lcteos
Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino
ANEXO 1
ANEXO 1A
ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCIAS
Nota interpretativa general al Anexo 1A:
En caso de conflicto entre una disposicin del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 y una disposicin de otro Acuerdo incluido en el Anexo 1A
del Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio (denominado
en los Acuerdos del Anexo IA "Acuerdo sobre la OMC") prevalecer, en el grado en que
haya conflicto, la disposicin del otro Acuerdo.
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
1. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT de 1994")
comprender:
a) las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, de
fecha 30 de octubre de 1947, anexo al Acta Final adoptada al trmino del segundo
perodo de sesiones de la Comisin Preparatoria de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y Empleo (excluido el Protocolo de Aplicacin Provisional),
rectificadas, enmendadas o modificadas por los trminos de los instrumentos jurdicos que
hayan entrado en vigor con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del acuerdo sobre
la OMC;

-- 60 --

b) las disposiciones de los instrumentos jurdicos indicados a continuacin que hayan


entrado en vigor en el marco del GATT de 1947 con anterioridad a la fecha de entrada en
vigor del Acuerdo sobre la OMC:
i) protocolos y certificaciones relativos a las concesiones arancelarias;
ii) protocolos de adhesin (excluidas las disposiciones: a) relativas a la aplicacin
provisional y a la cesacin de la aplicacin provisional; y b) por las que se establece que
la Parte II del GATT de 1947 se aplicar provisionalmente en toda la medida compatible
con la legislacin existente en la fecha del Protocolo);
iii) decisiones sobre exenciones otorgadas al amparo del artculo XXV del GATT de 1947
an vigentes en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC1;
iv) las dems decisiones de las PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947;
c) los Entendimientos indicados a continuacin:
i) Entendimiento relativo a la interpretacin del prrafo1 b) del artculo II del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
1 Las exenciones abarcadas por estas disposicin son las enumeradas en la nota 7 al pie
de las pginas 11 y 12, Parte II, del documento MTN/ FA de 15 de diciembre de 1993 y en
el documento MTN/FA/Corr.6 de 21 de marzo de 1994. La Conferencia Ministerial, en su
primer perodo de sesiones, establecer una lista revisada de las exenciones abarcadas
por esta disposicin, a la que se aadirn las exenciones que hayan podido otorgarse, de
conformidad con el GATT de 1947, a partir del 15 de diciembre de 1993 y antes de la
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y se suprimirn las exenciones que
hayan expirado para entonces.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ii) Entendimiento relativo a la interpretacin del artculo XVI I del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994;
iii) Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 en materia de balanza de pagos;
iv) Entendimiento relativo a la interpretacin del artculo XXIV del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994;
v) Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994;
vi) Entendimiento relativo a la interpretacin del artculo XXVIII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994; y
d) el Protocolo de Marrakech anexo al GATT de 1994.
2. Notas explicativas

-- 61 --

a) Las referencias que en las disposiciones del GATT de 1994 se hacen a una "parte
contratante" se entendern hechas a un "Miembro". Las referencias a una "parte
contratante poco desarrollada" y a una "parte contratante desarrollada" se entendern
hechas a un "pas en desarrollo Miembro" y un "pas desarrollado Miembro". Las
referencias al "Secretario Ejecutivo" se entendern hechas al "Director General de la
OMC".
b) Las referencias que se hacen a las PARTES CONTRATANTES actuando
colectivamente en los prrafos 1, 2 y 8 del artculo XV, en el artculo XXXVIII y en las
notas a los artculos XII y XVIII, as como en las disposiciones sobre acuerdos especiales
de cambio de los prrafos 2, 3, 6, 7 y 9 del artculo XV del GATT de 1994 se entendern
hechas a la OMC. Las dems funciones que en las disposiciones del GATT de 1994 se
atribuyen a las PARTES CONTRATANTES actuando colectivamente sern asignadas por
la Conferencia Ministerial.
- c) i) El texto del GATT de 1994 ser autntico en espaol, francs e ingls.
ii) El texto del GATT de 1994 en francs ser objeto de las rectificaciones terminolgicas
que se indican en el Anexo A al documento MTN.TNC/41.
iii) El texto autntico del GATT de 1994 en espaol ser el del Volumen IV de la serie de
Instrumentos Bsicos y Documentos Diversos, con las rectificaciones terminolgicas que
se indican en el Anexo B al documento MTN .TNC/41.
3. a) Las disposiciones de la Parte II del GATT de 1994 no se aplicarn a las medidas
adoptadas por un Miembro en virtud de una legislacin imperativa especfica promulgada
por ese Miembro antes de pasar a ser parte contratante del GATT de 1947 que prohiba la
utilizacin, venta o alquiler de embarcaciones construidas o reconstruidas en el extranjero
para aplicaciones comerciales entre puntos situados en aguas nacionales o en las aguas
de una zona econmica exclusiva. Esta exencin se aplica: a) a la continuacin o pronta
renovacin de una disposicin no conforme de tal legislacin; y b) a la enmienda de una
disposicin no conforme de tal legislacin en la medida en que la enmienda no disminuya
la conformidad de la disposicin con la Parte II del GATT de 1947. Esta exencin queda
circunscrita a las medidas adoptadas en virtud de una legislacin del tipo descrito supra
que se haya notificado y especificado con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo sobre la OMC. Si tal legislacin se modificara despus de manera que
disminuyera su conformidad con la Parte II del GATT de 1994, no podr quedar ya
amparada por el presente prrafo.
b) La Conferencia Ministerial examinar esta exencin a ms tardar cinco aos despus
de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y despus, en tanto que la
exencin siga en vigor, cada dos aos, con el fin de comprobar si subsisten las
condiciones que crearon la necesidad de la exencin.
c) Un Miembro cuyas medidas estn amparadas por esta exencin presentar
anualmente una notificacin estadstica detallada, que comprender un promedio
quinquenal mvil de las entregas efectivas y previstas de las embarcaciones pertinentes e
informacin adicional sobre la utilizacin, venta, alquiler o reparacin de las
embarcaciones pertinentes abarcadas por esta exencin.
d) Un Miembro que considere que esta exencin se aplica de manera tal que justifica una
limitacin recproca y proporcionada a la utilizacin, venta, alquiler o reparacin de
embarcaciones construidas en el territorio del Miembro que se haya acogido a la exencin
-- 62 --

tendr libertad para establecer tal limitacin previa notificacin a la Conferencia


Ministerial.
e) Esta exencin se entiende sin perjuicio de las soluciones relativas a aspectos
especficos de la legislacin por ella amparada negociadas en acuerdos sectoriales o en
otros foros.
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LA INTERPRETACION DEL PARRAFO 1 b) DEL
ARTICULO II DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y
COMERCIO DE 1994
Los Miembros convienen en lo siguiente:
1. Con objeto de asegurar la transparencia de los derechos y obligaciones legales
dimanantes del prrafo 1 b) del artculo II, la naturaleza y el nivel de cualquiera de los
"dems derechos o cargas" percibidos sobre las partidas arancelarias consolidadas, a que
se refiere la citada disposicin, se registrarn en las Listas de concesiones anexas al
GATT de 1994, en el lugar correspondiente a la partida arancelaria a que se apliquen.
Queda entendido que este registro no modifica el carcter jurdico de los "dems
derechos o cargas".
2. La fecha a partir de la cual quedarn consolidados los "dems derechos o cargas" a los
efectos del artculo II ser el 15 de abril de 1994. Los "dems derechos o cargas" se
registrarn, por lo tanto, en las Listas a los niveles aplicables en esa fecha.
Posteriormente, en cada renegociacin de una concesin, o negociacin de una nueva
concesin, la fecha aplicable para la partida arancelaria de que se trate ser la fecha en
que se incorpore la nueva concesin a la Lista correspondiente. Sin embargo, tambin se
seguir registrando en la columna 6 de las Listas en hojas amovibles la fecha del
instrumento por el cual se incorpor por primera vez al GATT de 19470 al GATT de 1994
una concesin sobre una partida arancelaria determinada.
3. Se registrarn los "dems derechos o cargas" correspondientes a todas las
consolidaciones arancelarias.
4. Cuando una partida arancelaria haya sido anteriormente objeto de una concesin, el
nivel de los "dems derechos o cargas" registrados en la Lista correspondiente no ser
ms elevado que el aplicable en la fecha de la primera incorporacin de la concesin a
esa Lista. Todo Miembro podr, dentro de un plazo de tres aos contados a partir de la
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC o dentro de un plazo de tres aos
contados a partir de la fecha de depsito en poder del Director General de la OMC del
instrumento por el que se incorpora la Lista de que se trate al GATT de 1994, si esta
fecha es posterior, impugnar la existencia de un "derecho o carga" de esa naturaleza,
fundndose en que no exista en la fecha de la primera consolidacin de la partida de que
se trate, as como la compatibilidad del nivel registrado de cualquier "derecho o carga" con
el nivel previamente consolidado.
5. El registro de los "dems derechos o cargas" en las Listas no prejuzgar la cuestin de
su compatibilidad con los derechos y obligaciones dimanantes del GATT de 1994 que no
sean aquellos afectados por el prrafo 4. Todos los Miembros conservan el derecho a
impugnar, en cualquier momento, la compatibilidad de cualquiera de los "dems derechos
o cargas" con esas obligaciones.

-- 63 --

6. A los efectos del presente Entendimiento, se aplicarn las disposiciones de los artculos
XXII y XXIII del GATT de 1994 desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento
sobre Solucin de Diferencias.
7. Los "dems derechos o cargas" no incluidos en una Lista en el momento del depsito
del instrumento por el que se incorpora la Lista de que se trate al GATT de 1994 en poder,
hasta la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, del Director General de las
PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947 o, posteriormente, del Director General de
la OMC, no se aadirn ulteriormente a dicha Lista, y ninguno de los "dems derechos o
cargas" registrados a un nivel interior al vigente en la fecha aplicable se elevar de nuevo
a dicho nivel, a menos que estas adiciones o cambios se hagan dentro de un plazo de
seis meses contados a partir de la fecha de depsito del instrumento.
8. La decisin que figura en el prrafo 2 acerca de la fecha aplicable a cada concesin a
los efectos del prrafo 1 b) del artculo II del GATT de 1994 sustituye a la decisin
concerniente a la techa aplicable adoptada el 26 de marzo de 1980 (IBDD 27S/25).
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LA INTERPRETACION DEL ARTICULO XVII DEL
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Los Miembros,
Tomando nota de que el artculo XVI I impone obligaciones a los Miembros en lo que
respecta a las actividades de las empresas comerciales del Estado mencionadas en el
prrafo 1 de dicho artculo, exigiendo que stas se ajusten a los principios generales de
no discriminacin prescritos en el GATT de 1994 para las medidas gubernamentales
concernientes a las importaciones o las exportaciones efectuadas por comerciantes
privados;
Tomando nota adems de que los Miembros estn sujetos a las obligaciones que les
impone el GATT de 1994 con respecto a las medidas gubernamentales que afectan a las
empresas comerciales del Estado;
Reconociendo que el presente Entendimiento es sin perjuicio de las disciplinas
sustantivas prescritas en el artculo XVII;
Convienen en lo siguiente:
1. Con objeto de asegurarse de la transparencia de las actividades de las empresas
comerciales del Estado, los Miembros notificarn dichas empresas al Consejo del
Comercio de Mercancas, para su examen por el grupo de trabajo que se ha de establecer
en virtud del prrafo 5, con arreglo a la siguiente definicin de trabajo:
"Las empresas gubernamentales y no gubernamentales, incluidas las entidades de
comercializacin, a las que se hayan concedido derechos o privilegios exclusivos o
especiales, con inclusin de facultades legales o constitucionales, en el ejercicio de los
cuales influyan por medio de sus compras o ventas sobre el nivel o la direccin de las
importaciones o las exportaciones."
Esta prescripcin de notificacin no se aplica a las importaciones de productos destinados
a ser utilizados inmediata o finalmente por los poderes pblicos o por una de las
empresas especificadas supra y no destinados a ser revendidos o utilizados en la
produccin de mercancas para la venta.

-- 64 --

2. Cada Miembro realizar un examen de su poltica con respecto a la presentacin de


notificaciones sobre las empresas comerciales del Estado al Consejo del Comercio de
Mercancas, teniendo en cuenta las disposiciones del presente Entendimiento. Al llevar a
cabo ese examen, cada Miembro deber tomar en consideracin la necesidad de
conseguir la mxima transparencia posible en sus notificaciones, a fin de permitir una
apreciacin clara del modo de operar de las empresas notificadas y de los efectos de sus
operaciones sobre el comercio internacional.
3. Las notificaciones se harn con arreglo al cuestionario sobre el comercio de Estado
aprobado el 24 de mayo de 1960 (IBDD9S/197-198), quedando entendido que los
Miembros notificarn las empresas a que se refiere el prrafo 1 independientemente del
hecho de que se hayan efectuado o no importaciones o exportaciones.
4. Todo Miembro que tenga razones para creer que otro Miembro no ha cumplido
debidamente su obligacin de notificacin podr plantear la cuestin al Miembro de que
se trate. Si la cuestin no se resuelve de manera satisfactoria, podr presentar una contra
notificacin al Consejo del Comercio de Mercancas, para su consideracin por el grupo
de trabajo establecido en virtud del prrafo 5, informando simultneamente al Miembro de
que se trate.
5. Se establecer un grupo de trabajo, dependiente del Consejo del Comercio de
Mercancas, para examinar las notificaciones y contra notificaciones. A la luz de este
examen y sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 4 c) del artculo XVII, el Consejo del
Comercio de Mercancas podr formular recomendaciones con respecto a la suficiencia
de las notificaciones y a la necesidad de ms informacin. El grupo de trabajo examinar
tambin, a la luz de las notificaciones recibidas, la idoneidad del mencionado cuestionario
sobre el comercio de Estado y la cobertura de las empresas comerciales del Estado
notificadas en virtud de lo dispuesto en el prrafo 1. As mismo, elaborar una lista
ilustrativa en la que se indiquen los tipos de relaciones existentes entre los gobiernos y las
empresas, y los tipos de actividades realizadas por estas ltimas que puedan ser
pertinentes a efectos de lo dispuesto en el artculo XVII. Queda entendido que la
Secretara facilitar al grupo de trabajo un documento general de base sobre las
operaciones de las empresas comerciales del Estado que guarden relacin con el
comercio internacional.
Podrn formar parte del grupo de trabajo todos los Miembros que lo deseen. El grupo de
trabajo se reunir en el ao siguiente a la techa de la entrada en vigor del Acuerdo sobre
la OMC y celebrar despus una reunin al ao como mnimo. El grupo de trabajo
presentar anualmente un informe al Consejo del Comercio de Mercancas.1
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO GENERAL
SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 EN MATERIA DE
BALANZA DE PAGOS
Los Miembros,
Reconociendo las disposiciones del artculo XII y la seccin B del artculo XVIII del GATT
de 1994 y de la Declaracin sobre las medidas comerciales adoptadas por motivos de
balanza de pagos, adoptada el 28 de noviembre de 1979 (IBDD 26S/223-227,
denominada en el presente Entendimiento "Declaracin de 1979"), y con el propsito de
aclarar esas disposiciones2;
Convienen en lo siguiente:
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Aplicacin de las medidas


1. Los Miembros confirman su compromiso de anunciar pblicamente lo antes posible los
calendarios previstos para la eliminacin de las medidas de restriccin de las
importaciones adoptadas por motivos de balanza de pagos. Queda entendido que tales
calendarios podrn modificarse, segn proceda, para tener en cuenta las variaciones de
la situacin de la balanza de pagos. Cuando un Miembro no anuncie pblicamente un
calendario, ese Miembro dar a conocer las razones que lo justifiquen.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
1Las actividades de este grupo de trabajo se coordinarn con las del grupo de trabajo
previsto en la seccin III de la Decisin Ministerial relativa a los procedimientos de
notificacin adoptada el 15 de abril de 1994
2 Nada de lo dispuesto en este Entendimiento tiene por objeto modificar los derechos y
obligaciones que corresponden a los Miembros en virtud del articulo XII o de la seccin B
del articulo XVIII del GATT de 1994. Podrn invocarse las disposiciones de los artculos
XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento
sobre Solucin de Diferencias con respecto a todo asunto que se plantee a raz de la
aplicacin de medidas de restriccin de las importaciones adoptadas por motivos de
balanza de pagos.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Los Miembros confirman asimismo su compromiso de dar preferencia a las medidas
que menos perturben el comercio. Se entender que tales medidas (denominadas en el
presente Entendimiento "medidas basadas en los precios") comprenden los recargos a la
importacin, las prescripciones en materia de depsito previo a la importacin u otras
medidas comerciales equivalentes que repercutan en el precio de las mercancas
importadas. Queda entendido que, no obstante las disposiciones del artculo II, cualquier
Miembro podr aplicar las medidas basadas en los precios adoptadas por motivos de
balanza de pagos adems de los derechos consignados en la Lista de ese Miembro.
Adems, ese Miembro indicar claramente y por separado, con arreglo al procedimiento
de notificacin que se establece en el presente Entendimiento, la cuanta en que la
medida basada en los precios exceda del derecho consolidado.
3. Los Miembros tratarn de evitar la imposicin de nuevas restricciones cuantitativas por
motivos de balanza de pagos a menos que, debido a una situacin crtica de la balanza
de pagos, las medidas basadas en los precios no puedan impedir un brusco
empeoramiento del estado de los pagos exteriores. En los casos en que un Miembro
aplique restricciones cuantitativas, dar a conocer las razones que justifiquen que las
medidas basadas en los precios no constituyen un instrumento adecuado para hacer
frente a la situacin de la balanza de pagos. Todo Miembro que mantenga restricciones
cuantitativas indicar en sucesivas consultas los progresos realizados en la reduccin
sustancial de la incidencia y de los efectos restrictivos de tales medidas. Queda entendido
que no podr aplicarse ms de un tipo de medidas de restriccin de las importaciones
adoptadas por motivos de balanza de pagos al mismo producto.
4. Los Miembros confirman que las medidas de restriccin de las importaciones
adoptadas por motivos de balanza de pagos nicamente podrn aplicarse para controlar

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el nivel general de las importaciones y no podrn exceder de lo necesario para corregir la


situacin de la balanza de pagos. Con el fin de reducir al mnimo los efectos de proteccin
que incidentalmente pudieran producirse, cada Miembro aplicar las restricciones de
manera transparente. Las autoridades del Miembro importador justificarn de manera
adecuada los criterios aplicados para determinar qu productos quedan sujetos a
restriccin. De conformidad con lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo XII y en el prrafo
10 del artculo XVIII, los Miembros podrn excluir a algunos productos esenciales de
recargos de aplicacin general u otras medidas aplicadas por motivos de balanza de
pagos, o limitar en su caso dicha aplicacin. Por "productos esenciales" se entender
productos que satisfagan necesidades bsicas de consumo o que contribuyan a los
esfuerzos del Miembro para mejorar la situacin de su balanza de pagos: por ejemplo,
bienes de capital o insumos necesarios para la produccin. En la aplicacin de
restricciones cuantitativas, un Miembro utilizar los regmenes de licencias discrecionales
nicamente cuando sea inevitable hacerlo y los eliminar progresivamente. Se justificarn
de manera apropiada los criterios aplicados para determinar la cantidad o el valor de las
importaciones permisibles.
Procedimientos para la celebracin de consultas sobre las restricciones impuestas por
motivos de balanza de pagos.
5. El Comit de Restricciones por Balanza de Pagos (denominado en el presente
Entendimiento el" Comit") llevar a cabo consultas con el fin de examinar todas las
medidas de restriccin de las importaciones adoptadas por motivos de balanza de pagos.
Pueden formar parte del Comit todos los Miembros que indiquen su deseo de hacerlo. El
Comit seguir el procedimiento para la celebracin de consultas sobre restricciones
impuestas por motivos de balanza de pagos aprobado el 28 de abril de 1970 (IBDD
18S/51-57, denominado en el presente Entendimiento "procedimiento de consulta plena"),
con sujecin a las disposiciones que figuran a continuacin.
6. Todo Miembro que aplique nuevas restricciones o eleve el nivel general de las
existentes mediante una intensificacin sustancial de las medidas entablar consultas con
el Comit dentro de un plazo de cuatro meses a partir de la adopcin de esas medidas. El
Miembro que adopte tales medidas podr solicitar que se celebre una consulta con
arreglo al prrafo 4 a) del artculo XII o al prrafo 12 a) del artculo XVIII, segn proceda.
Si no se hubiera presentado esa solicitud, el Presidente del Comit invitar al Miembro de
que se trate a celebrar tal consulta. Entre los factores que podrn examinarse en la
consulta figurarn el establecimiento de nuevos tipos de medidas restrictivas por motivos
de balanza de pagos o el aumento del nivel de las restricciones o del nmero de
productos por ellas abarcados.
7. Todas las restricciones aplicadas por motivos de balanza de pagos sern objeto de
examen peridico en el Comit con arreglo al prrafo 4 b) del artculo XII o al prrafo 12 b)
del artculo XVIII, a reserva de la posibilidad de alterar la periodicidad de las consultas de
acuerdo con el Miembro objeto de las mismas o en cumplimiento de algn procedimiento
especfico de examen que pueda recomendar el Consejo General.
8. Las consultas podrn celebrarse siguiendo el procedimiento simplificado aprobado el
19 de diciembre de1972 (IBDD 20S/53-55, denominado en el presente Entendimiento
"procedimiento de consulta simplificada") en el caso de los Miembros que sean pases
menos adelantados o en el de pases en desarrollo Miembros que estn realizando
esfuerzos de liberalizacin de conformidad con el calendario presentado al Comit en
anteriores consultas. El procedimiento de consulta simplificada podr utilizarse tambin

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cuando el examen de las polticas comerciales de un pas en desarrollo Miembro est


programado para el mismo ao civil en que se haya fijado la lecha de las consultas. En
tales casos, la decisin en cuanto a si deber utilizarse el procedimiento de consulta plena
se basar en los factores enumerados en el prrafo 8 de la Declaracin de 1979. Excepto
en el caso de pases menos adelantados Miembros, no podrn celebrarse ms de dos
consultas sucesivas siguiendo el procedimiento de consulta simplificada.
Notificacin y documentacin
9. Todo Miembro notificar al Consejo General el establecimiento de medidas de
restriccin de las importaciones adoptadas por motivos de balanza de pagos o los
cambios que puedan introducirse en su aplicacin, as como las modificaciones que
puedan hacerse en los calendarios previstos para la eliminacin de esas medidas, que
hayan anunciado conforme a lo dispuesto en el prrafo 1.Los cambios importantes se
notificarn al Consejo General previamente a su anuncio o no ms tarde de 30 das
despus de ste. Anualmente cada Miembro facilitar a la Secretara, para su examen por
los Miembros, una notificacin refundida en la que se indicarn todas las modificaciones
de las leyes, reglamentos, declaraciones de poltica o avisos pblicos. Las notificaciones
contendrn, en la medida de lo posible, informacin completa, a nivel de lnea arancelaria,
sobre el tipo de medidas aplicadas, los criterios utilizados para su aplicacin, los
productos abarcados y las corrientes comerciales afectadas.
10. A peticin de un Miembro, las notificaciones podrn ser objeto de examen por el
Comit. Tales exmenes quedarn circunscritos a aclarar cuestiones especficas
planteadas por una notificacin o a considerar si es necesario celebrar una consulta con
arreglo al prrafo 4 a) del artculo XII o al prrafo 12 a) del artculo XVIII. Cualquier
Miembro que tenga razones para creer que una medida de restriccin de las
importaciones aplicada por otro Miembro se ha adoptado por motivos de balanza de
pagos, podr someter el asunto a la consideracin del Comit. El Presidente del Comit
recabar informacin sobre la medida y la facilitar a todos los Miembros. Si perjuicio del
derecho de todo miembro del Comit a pedir las aclaraciones oportunas en el curso de las
consultas, podrn formularse preguntas por anticipado para que la examine el Miembro
objeto de la consulta.
11. El Miembro objeto de la consulta preparar al efecto un Documento Bsico que,
adems de cualquier otra informacin que se considere pertinente, contendr a) un
resumen general de la situacin y perspectivas de 1 balanza de pagos, con consideracin
de los factores internos y externos que influyan en dicha situacin y de la medidas de
poltica interna adoptadas para restablecer e equilibrio sobre una base sana y duradera;
b) una descripcin completa de las restricciones aplicadas por motivos de balanza de
pagos, su fundamento jurdico y las disposiciones adoptadas para reducir los efectos de
proteccin incidentales; c) una indicacin de las medidas adoptadas desde la ltima
consulta para liberalizar las restricciones de las importaciones, a la luz de las
conclusiones del Comit; y d) un plan para la eliminacin y la atenuacin progresiva de las
restricciones subsistentes. Podr hacerse referencia, cuando proceda, a la informacin
facilitada en otras notificaciones o informes presentados a la OMC. En el procedimiento
de consulta simplificada, el Miembro objeto de la consulta presentar una declaracin por
escrito que contenga informacin esencial sobre los elementos abarcados por el
Documento Bsico.
12. Con objeto de facilitar las consultas en el Comit, la Secretara preparar un
documento de informacin fctico sobre los diferentes aspectos del plan de las consultas.

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En el caso de los pases en desarrollo Miembros, el documento de la Secretaria incluir


informacin de base e informacin analtica pertinente sobre la incidencia del clima
comercial externo en la situacin y perspectivas de la balanza de pagos del Miembro
objeto de la consulta. A peticin de un pas en desarrollo Miembro, los servicios de
asistencia tcnica de la Secretaria ayudarn a preparar la documentacin para las
consultas.
Conclusiones de las consultas sobre las restricciones impuestas por motivos de balanza
de pagos
13. El Comit informar al Consejo General de sus consultas. Cuando se haya utilizado el
procedimiento de consulta plena, debern indicarse en el informe las conclusiones del
Comit sobre los diferentes elementos del plan de las consultas, as como los hechos y
razones en que se basan. El Comit procurar incluir en sus conclusiones propuestas de
recomendaciones encaminadas a promoverla aplicacin del artculo XII, la seccin B del
artculo XVIII, la Declaracin de 1979 y el presente Entendimiento. En los casos en que se
haya presentado un calendario para la eliminacin de las medidas restrictivas adoptadas
por motivos de balanza de pagos, el Consejo General podr recomendar que se
considere que un Miembro cumple sus obligaciones en el marco del GATT de 1994 si
respeta tal calendario. Cuando el Consejo General haya formulado recomendaciones
especficas, se evaluarn los derechos y obligaciones de los Miembros a la luz de tales
recomendaciones. A falta de propuestas especficas de recomendacin del Consejo
General, en las conclusiones debern recogerse las diferentes opiniones expresadas en
el Comit. Cuando se haya utilizado el procedimiento de consulta simplificada, el informe
contendr un resumen de los principales elementos examinados en el Comit y una
decisin sobre si es o no necesario el procedimiento de consulta plena.
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LA INTERPRETACION DEL ARTICULO XXIV DEL
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Los Miembros,
Teniendo en cuenta las disposiciones del artculo XXIV del GATT de 1994;
Reconociendo que las uniones aduaneras y zonas de libre comercio han crecido
considerablemente en nmero e importancia desde el establecimiento del GATT de 1947
y que abarcan actualmente una proporcin importante del comercio mundial;
Reconociendo la contribucin a la expansin del comercio mundial que puede hacerse
mediante una integracin mayor de las economas de los pases que participaren tales
acuerdos;
Reconociendo asimismo que esa contribucin es mayor si la eliminacin de los derechos
de aduana y las dems reglamentaciones comerciales restrictivas entre los territorios
constitutivos se extiende a todo el comercio, y menor si queda excluido de ella alguno de
sus sectores importantes;
Reafirmando que el objeto de esos acuerdos debe ser facilitar el comercio entre los
territorios constitutivos y no erigir obstculos al comercio de otros Miembros con esos
territorios; y que las partes en esos acuerdos deben evitar, en toda la medida posible, que
su establecimiento o ampliacin tenga efectos desfavorables en el comercio de otros
Miembros;

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Convencidos tambin de la necesidad de reforzar la eficacia de la funcin del Consejo del


Comercio de Mercancas en el examen de los acuerdos notificados en virtud del artculo
XXIV, mediante la aclaracin de los criterios y procedimientos de evaluacin de los
acuerdos, tanto nuevos como ampliados, y la mejora de la transparencia de todos los
acuerdos concluidos al amparo de dicho artculo;
Reconociendo la necesidad de llegar a un comn entendimiento de las obligaciones
contradas por los Miembros en virtud del prrafo 12 del artculo XXIV;
Convienen en lo siguiente:
1. Para estar en conformidad con el artculo XXIV, las uniones aduaneras, las zonas de
libre comercio y los acuerdos provisionales tendientes al establecimiento de una unin
aduanera o una zona de libre comercio debern cumplir, entre otras, las disposiciones de
los prrafos 5,6, 7 y 8 de dicho artculo.
Prrafo 5 del artculo XXIV
2. La evaluacin en el marco del prrafo 5 a) del artculo XXI V de la incidencia general de
los derechos de aduana y dems reglamentaciones comerciales vigentes antes y despus
del establecimiento de una unin aduanera se basar, en lo que respecta a los derechos y
cargas, en el clculo global del promedio ponderado de los tipos arancelarios y los
derechos de aduana percibidos. Este clculo se basar a su vez en las estadsticas de
importacin de un perodo representativo anterior que facilitar la unin aduanera,
expresadas a nivel de lnea arancelaria y en valor y volumen, y desglosadas por pases de
origen miembros de la OMC. La Secretara calcular los promedios ponderados de los
tipos arancelarios y los derechos de aduana percibidos siguiendo la metodologa utilizada
para la evaluacin de las ofertas arancelarias en la Ronda Uruguay de Negociaciones
Comerciales Multilaterales. Para ello, los derechos y cargas que se tomarn en
consideracin sern los tipos aplicados. Se reconoce que, a efectos de la evaluacin
global de la incidencia de las dems reglamentaciones comerciales, cuya cuantificacin y
agregacin son difciles, quiz sea preciso el examen de las distintas medidas,
reglamentaciones, productos abarcados y corrientes comerciales afectadas.
3. El "plazo razonable" al que se refiere el prrafo 5 c) del artculo XXIV no deber ser
superior a 10 aos salvo en casos excepcionales. Cuando los Miembros que sean partes
en un acuerdo provisional consideren que 10 aos seran un plazo insuficiente, darn al
Consejo del Comercio de Mercancas una explicacin completa de la necesidad de un
plazo mayor.
Prrafo 6 del artculo XXIV
4. En el prrafo 6 del artculo XXIV se establece el procedimiento que debe seguirse
cuando un Miembro que est constituyendo una unin aduanera tenga el propsito de
aumentar el tipo consolidado de un derecho. A este respecto, los Miembros reafirman que
el procedimiento establecido en el artculo XXVIII, desarrollado en las directrices
adoptadas el 10 de noviembre de 1980 (IBDD 27S/27-28) y en el Entendimiento relativo a
la interpretacin del artculo XXVIII del GATT de 1994, debe iniciarse antes de que se
modifiquen o retiren concesiones arancelarias a raz del establecimiento de una unin
aduanera o de la conclusin de un acuerdo provisional tendiente al establecimiento de
una unin aduanera.

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5. Esas negociaciones se entablaran de buena fe con miras a, conseguir un ajuste


compensatorio mutuamente satisfactorio. En esas negociaciones, conforme a lo
estipulado en el prrafo 6 del artculo XXIV, se tendrn debidamente en cuenta las
reducciones de derechos realizadas en la misma lnea arancelaria por otros
constituyentes de la unin aduanera al establecerse sta. En caso de que esas
reducciones no sean suficientes para facilitar el necesario ajuste compensatorio, la unin
aduanera ofrecer una compensacin, que podr consistir en reducciones de derechos
aplicables a otras lneas arancelarias. Esa oferta ser tenida en cuenta por los Miembros
que tengan derechos de negociador respecto de la consolidacin modificada o retirada.
En caso de que el ajuste compensatorio siga resultando inaceptable, debern proseguir
las negociaciones. Si, a pesar de esos esfuerzos, no puede alcanzarse en las
negociaciones un acuerdo sobre el ajuste compensatorio de conformidad con el artculo
XXVIII, desarrollado en el Entendimiento relativo a la interpretacin del artculo XXVIII del
GATT de 1994, en un plazo razonable contado desde la fecha de iniciacin de aqullas, la
unin aduanera podr, a pesar de ello, modificar o retirar las concesiones, y los Miembros
afectados podrn retirar concesiones sustancialmente equivalentes, de conformidad con
lo dispuesto en el artculo XXVIII.
6. El GATT de 1994 no impone a los Miembros que se beneficien de una reduccin de
derechos resultante del establecimiento de una unin aduanera, o de la conclusin de un
acuerdo provisional tendiente al establecimiento de una unin aduanera, obligacin
alguna de otorgar un ajuste compensatorio a sus constituyentes.
Examen de las uniones aduaneras y zonas de libre comercio
7. Todas las notificaciones presentadas en virtud del prrafo 7 a) del artculo XXIV sern
examinadas por un grupo de trabajo a la luz de las disposiciones pertinentes del GATT de
1994 y del prrafo 1 del presente Entendimiento. Dicho grupo de trabajo presentar un
informe sobre sus conclusiones al respecto al Consejo del Comercio de Mercancas, que
podr hacer a los Miembros las recomendaciones que estime apropiadas.
8. En cuanto a los acuerdos provisionales, el grupo de trabajo podr formular en su
informe las oportunas recomendaciones sobre el marco temporal propuesto y sobre las
medidas necesarias para ultimar el establecimiento de la unin aduanera o zona de libre
comercio. De ser preciso, podr prever un nuevo examen del acuerdo.
9. Los Miembros que sean partes en un acuerdo provisional notificarn todo cambio
sustancial que se introduzca en el plan y el programa comprendidos en ese acuerdo al
Consejo del Comercio de Mercancas, que lo examinar si as se le solicita.
10. Si en un acuerdo provisional notificado en virtud del prrafo 7 a) del artculo XXIV no
figurara un plan y un programa, en contra de lo dispuesto en el prrafo 5 c) del artculo
XXIV, el grupo de trabajo los recomendar en su informe. Las partes no mantendrn o
pondrn en vigor, segn el caso, el acuerdo si no estn dispuestas a modificarlo de
conformidad con esas recomendaciones. Se prever la ulterior realizacin de un examen
de la aplicacin de las recomendaciones.
11. Las uniones aduaneras y los constituyentes de zonas de libre comercio informarn
peridicamente al consejo del Comercio de Mercancas, segn lo previsto por las
PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947en sus instrucciones al Consejo del GATT
de 1947 con respecto a los informes sobre acuerdos regionales (IBDD 18S/42), sobre el
funcionamiento del acuerdo correspondiente. Debern comunicarse, en el momento en

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que se produzcan, todas las modificaciones y/o acontecimientos importantes que afecten
a los acuerdos.
Solucin de diferencias
12. Podr recurrirse a las disposiciones de los artculos XXII y XXIII del GATT de 1994,
desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias, con
respecto a cualesquiera cuestiones derivadas de la aplicacin de las disposiciones del
artculo XXIV referentes a uniones aduaneras, zonas de libre comercio o acuerdos
provisionales tendientes al establecimiento de una unin aduanera o de una zona de libre
comercio.
Prrafo 12 del artculo XXIV
13. En virtud del GATT de 1994, cada Miembro es plenamente responsable de la
observancia de todas las disposiciones de ese instrumento, y tomar las medidas
razonables que estn a su alcance para garantizar su observancia por los gobiernos y
autoridades regionales y locales dentro de su territorio.
14. Podr recurrirse a las disposiciones de los artculos XXII y XXIII del GATT de 1994,
desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias, con
respecto a las medidas que afecten a su observancia adoptadas por los gobiernos o
autoridades regionales o locales dentro del territorio de un Miembro. Cuando el Organo de
Solucin de Diferencias haya resuelto que no se ha respetado una disposicin del GATT
de 1994, el Miembro responsable deber tomar las medidas razonables que estn a su
alcance para lograr su observancia. En los casos en que no haya sido posible lograrla,
sern aplicables las disposiciones relativas a la compensacin y a la suspensin de
concesiones o de otras obligaciones.
15. Cada Miembro se compromete a examinar con comprensin las representaciones que
le formule otro Miembro con respecto a medidas adoptadas dentro de su territorio que
afecten al funcionamiento del GATT de 1994 y a brindar oportunidades adecuadas para la
celebracin de consultas sobre dichas representaciones.
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS EXENCIONES DE OBLIGACIONES
DIMANANTES DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y
COMERCIO DE 1994
Los Miembros convienen en lo siguiente:
1. En las solicitudes de exencin o de prrroga de una exencin vigente se expondrn las
medidas que el Miembro se propone adoptar, los objetivos concretos de poltica que el
Miembro trata de perseguir y las razones que impiden al Miembro alcanzar sus objetivos
de poltica utilizando medidas compatibles con las obligaciones contradas en virtud del
GATT de 1994.
2. Toda exencin vigente en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC
quedara sin efecto, a menos que se prorrogue de conformidad con el procedimiento
indicado supra y el previsto en el articulo IX de dicho Acuerdo, en la fecha de su
expiracin o dos aos despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la
OMC, si este plazo venciera antes.

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3. Todo Miembro que considere que una ventaja resultante para l del GATT de 1994 se
halla anulada o menoscabada como consecuencia de:
a) el incumplimiento de los trminos o condiciones de una exencin por el Miembro a la
que sta ha sido concedida, o
b) la aplicacin de una medida compatible con los trminos y condiciones de la exencin,
podr acogerse a las disposiciones del artculo XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y
aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias.
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LA INTERPRETACION DEL ARTICULO XXVIII DEL
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Los Miembros convienen en lo siguiente:
1. A los efectos de la modificacin o retirada de una concesin, se reconocer un inters
como abastecedor principal al Miembro que tenga la proporcin ms alta de
exportaciones afectadas por la concesin (es decir, de exportaciones del producto al
mercado del Miembro que modifica o retira la concesin) en relacin con sus
exportaciones totales, si no posee ya un derecho de primer negociador o un inters como
abastecedor principal a tenor de lo dispuesto en el prrafo 1 del articulo XXVIII . Sin
embargo, se acuerda que el Consejo del Comercio de Mercancas examinar el presente
prrafo cinco aos despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, a
fin de decidir si este criterio ha funcionado satisfactoriamente para garantizar una
redistribucin de los derechos de negociacin en favor de los Miembros exportadores
pequeos y medianos. De no ser as se considerar la posibilidad de introducir mejoras,
incluida, en funcin de la disponibilidad de datos adecuados, la adopcin de un criterio
basado en la relacin entre las exportaciones afectadas por la concesin y las
exportaciones totales del producto de que se trate.
2. Cuando un Miembro considere que tiene inters como abastecedor principal a tenor del
prrafo 1 comunicar por escrito su pretensin, apoyada por pruebas, al Miembro que se
proponga modificar o retirar una concesin, e informar al mismo tiempo a la Secretaria.
Ser de aplicacin en estos casos el prrafo 4 del "Procedimiento para las negociaciones
en virtud del articulo XXVIII" adoptado el 10 de noviembre de 1980 (IBDD 27S/27-28).
3. Para determinar qu Miembros tienen inters como abastecedor principal (ya sea en
virtud del prrafo 1 supra o del prrafo 1 del articulo XXVIII) y los que tienen un inters
sustancial, slo se tomar en consideracin el comercio del producto afectado realizado
sobre una base NMF. No obstante, se tendr tambin en cuenta el comercio del producto
afectado realizado en el marco de preferencias no contractuales si, en el momento de la
negociacin para la modificacin o retirada de la concesin o al concluir dicha
negociacin, el comercio en cuestin hubiera dejado de beneficiarse de ese trato
preferencial, pasando a convertirse en comercio NMF.
4. Cuando se modifique o retire una concesin arancelaria sobre un nuevo producto (es
decir, un producto respecto del cual no se disponga de estadsticas del comercio
correspondientes a un periodo de tres aos) se considerar que tiene un derecho de
primer negociador de la concesin de que se trate el Miembro titular de derechos de
primer negociador sobre la lnea arancelaria en la que el producto est clasificado o lo
haya estado anteriormente. Para determinar el inters como abastecedor principal y el
inters sustancial y calcular la compensacin se tomarn en cuenta, entre otras cosas, la
capacidad de produccin y las inversiones en el Miembro exportador respecto del
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producto afectado y las estimaciones del crecimiento de las exportaciones, as como las
previsiones de la demanda del producto en el Miembro importador. A los fines del
presente prrafo se entender que el concepto de "nuevo producto" abarca las partidas
arancelarias resultantes del desglose de una lnea arancelaria ya existente.
5. Cuando un Miembro considere que tiene inters como abastecedor principal o un
inters sustancial a tenor del prrafo 4, comunicar por escrito su pretensin, apoyada por
pruebas, al Miembro que se proponga modificar o retirar una concesin, e informar al
mismo tiempo a la Secretaria. Ser de aplicacin en esos casos el prrafo 4 del
"Procedimiento para las negociaciones en virtud del artculo XXVIII" mencionado supra.
6. Cuando se sustituya una concesin arancelaria sin limitacin por un contingente
arancelario, la cuanta de la compensacin que se brinde deber ser superior a la cuanta
del comercio efectivamente afectado por la modificacin de la concesin. La base para el
clculo de la compensacin deber ser la cuanta en que las perspectivas del comercio
futuro excedan del nivel del contingente. Queda entendido que el clculo de las
perspectivas del comercio futuro deber basarse en la mayor de las siguientes
cantidades:
a) la media del comercio anual del trienio representativo ms reciente, incrementada en la
tasa media de crecimiento anual de las importaciones en ese mismo periodo, o en el 10
por ciento, si este ltimo porcentaje fuera superior a dicha tasa; o
b) el comercio del ao ms reciente incrementado en el 10 por ciento.
La obligacin de compensacin que incumba a un Miembro no deber ser en ningn caso
superior a la que correspondera si se retirase por entero la concesin.
7. Cuando se modifique o retire una concesin, se otorgar a todo Miembro que tenga
inters como abastecedor principal en ella, ya sea en virtud del prrafo 1 supra o del
prrafo 1 del artculo XXVIII, un derecho de primer negociador respecto de las
concesiones compensatorias, a menos que los Miembros interesados acuerden otra
forma de compensacin.
PROTOCOLO DE MARRAKECH ANEXO AL ACUERDO
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994

GENERAL

SOBRE

Los Miembros,
Habiendo llevado a cabo negociaciones en el marco del GATT de 1947, en cumplimiento
de la Declaracin Ministerial sobre la Ronda Uruguay,
Convienen en lo siguiente:
1. La lista de concesiones relativa a un Miembro anexa al presente Protocolo pasar a ser
la Lista relativa a ese Miembro anexa al GATT de 1994 en la fecha en que entre en vigor
para l el Acuerdo sobre la OMC. Toda lista presentada de conformidad con la Decisin
Ministerial sobre las medidas en favor de los pases menos adelantados se considerar
anexa al presente Protocolo.
2. Las reducciones arancelarias acordadas por cada Miembro se aplicarn mediante cinco
reducciones iguales de los tipos, salvo que se indique lo contrario en la Lista del Miembro.
La primera de esas reducciones se har efectiva en la fecha de entrada en vigor del

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Acuerdo sobre la OMC; cada una de las reducciones sucesivas se llevar a efecto el 1
de enero de cada uno de los aos siguientes, y el tipo final se har efectivo, a ms tardar,
a los cuatro aos de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, salvo
indicacin en contrario en la Lista del Miembro. Todo Miembro que acepte el Acuerdo
sobre la OMC despus de su entrada en vigor har efectivas, en la fecha en que dicho
Acuerdo entre en vigor para l, todas las reducciones que ya hayan tenido lugar, junto con
las reducciones que, de conformidad con la clusula precedente, hubiera estado obligado
a llevar a efecto el 1 de enero del ao siguiente, y har efectivas todas las reducciones
restantes con arreglo al calendario previsto en la clusula precedente, salvo indicacin en
contrario en su Lista. El tipo reducido deber redondearse en cada etapa al primer
decimal. Con respecto a los productos agropecuarios, tal como se definen en el artculo 2
del Acuerdo sobre la Agricultura, el escalonamiento de la s reducciones se aplicar en la
forma especificada en las partes pertinentes de las listas.
3. La aplicacin de las concesiones y compromisos recogidos en las listas anexas al
presente Protocolo ser sometida, previa peticin, a un examen multilateral por los
Miembros. Esta disposicin se entender sin perjuicio de los derechos y obligaciones que
corresponden a los Miembros en virtud de los Acuerdos contenidos en el Anexo 1A del
Acuerdo sobre la OMC.
4. Una vez que la lista de concesiones relativa a un Miembro anexa al presente Protocolo
haya pasado a ser Lista anexa al GATT de 1994 de conformidad con las disposiciones del
prrafo 1, ese Miembro tendr en todo momento la libertad de suspender o retirar, en todo
o en parte, la concesin contenida en esa Lista con respecto a cualquier producto del que
el abastecedor principal sea otro participante en la Ronda Uruguay cuya lista todava no
haya pasado a ser Lista anexa al GATT de 1994. Sin embargo, slo se podr tomar tal
medida despus de haber notificado por escrito al Consejo del Comercio de Mercancas
esa suspensin o retiro de una concesin y despus de haber celebrado consultas, previa
peticin, con cualquier Miembro para el que la lista pertinente relativa a l haya pasado a
ser una Lista anexa al GATT de 1994 y que tenga un inters sustancial en el producto de
que se trate. Toda concesin as suspendida o retirada ser aplicada a partir del mismo
da en que la lista del participante que tenga un inters de abastecedor principal pase a
ser Lista anexa al GATT de 1994.
5. a) Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo 4 del Acuerdo sobre la
Agricultura, a los efectos de la referencia que se hace a la fecha del GATT de 1994 en los
apartados b) y c) del prrafo 1 de su artculo II, la fecha aplicable para cada producto que
sea objeto de una concesin comprendida en una lista de concesiones anexa al presente
Protocolo ser la fecha de ste.
b) A los efectos de la referencia que se hace a la fecha del GATT de 1994 en el apartado
a) del prrafo 6 de su artculo II, la fecha aplicable para una lista de concesiones anexa al
presente Protocolo ser la fecha de ste.
6. En casos de modificacin o retiro de concesiones relativas a medidas no arancelarias
que figuren en la Parte III de las Listas, sern de aplicacin las disposiciones del artculo
XXVIII del GATT de 1994 y el "Procedimiento para las negociaciones en virtud del artculo
XXVIII" aprobado el 10 de noviembre de 1980 (IBDD 27S/27-28), sin perjuicio de los
derechos y obligaciones que corresponden a los Miembros en virtud del GATT de 1994.
7. En cada caso en que de una lista anexa al presente Protocolo resulte para determinado
producto un trato menos favorable que el previsto para ese producto en las Listas anexas

-- 75 --

al GATT de 1947 antes de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, se considerar
que el Miembro al que se refiere la Lista ha adoptado las medidas apropiadas que en otro
caso habran sido necesarias de conformidad con las disposiciones pertinentes del
artculo XXVIII del GATT de 1947 o del GATT de 1994. Las disposiciones del presente
prrafo sern aplicables nicamente a Egipto, Per, Sudfrica y Uruguay.
8. El texto autntico de las Listas anexas al presente Protocolo, en espaol, en francs o
en ingls, es el que se indica en cada Lista.
9. La fecha del presente Protocolo es la del 15 de abril de 1994.
[Las listas convenidas de los participantes figurarn anexas al Protocolo de Marrakech en
el texto en papel de tratado del Acuerdo sobre la OMC.]
ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA
Los Miembros,
Habiendo decidido establecer la base para la iniciacin de un proceso de reforma del
comercio de productos agropecuarios en armona con los objetivos de las negociaciones
fijados en la Declaracin de Punta del Este;
Recordando que su objetivo a largo plazo, convenido en el Balance a Mitad de Perodo de
la Ronda Uruguay, "es establecer un sistema de comercio agropecuario equitativo y
orientado al mercado, y que deber iniciarse un proceso de reforma mediante la
negociacin de compromisos sobre la ayuda y la proteccin y mediante el establecimiento
de normas y disciplinas del GATT reforzadas y de un funcionamiento ms eficaz";
Recordando adems que "el objetivo a largo plazo arriba mencionado consiste en prever
reducciones progresivas sustanciales de la ayuda y la proteccin a la agricultura, que se
efecten de manera sostenida a lo largo de un perodo acordado, como resultado de las
cuales se corrijan y prevengan las restricciones y distorsiones en los mercados
agropecuarios mundiales";
Resueltos a lograr compromisos vinculantes especficos en cada una de las siguientes
esferas: acceso a los mercados, ayuda interna y competencia de las exportaciones; y a
llegar a un acuerdo sobre las cuestiones sanitarias y fitosanitarias;
Habiendo acordado que, al aplicar sus compromisos en materia de acceso a los
mercados, los pases desarrollados Miembros tengan plenamente en cuenta las
necesidades y condiciones particulares de los pases en desarrollo Miembros y prevean
una mayor mejora de las oportunidades y condiciones de acceso para los productos
agropecuarios de especial inters para estos Miembros con inclusin de la ms completa
liberalizacin del comercio de productos agropecuarios tropicales, como se acord en el
Balance a Mitad de Perodo- y para los productos de particular importancia para una
diversificacin de la produccin que permita abandonar los cultivos de los que se obtienen
estupefacientes ilcitos;
Tomando nota de que los compromisos en el marco del programa de reforma deben
contraerse de manera equitativa entre todos los Miembros, tomando en consideracin las
preocupaciones no comerciales, entre ellas la seguridad alimentaria y la necesidad de
proteger el medio ambiente; tomando asimismo en consideracin el acuerdo de que el
trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo es un elemento integrante de

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las negociaciones, y teniendo en cuenta los posibles efectos negativos de la aplicacin del
proceso de reforma en los pases menos adelantados y los pases en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios;
Convienen en lo siguiente:
Parte I
Artculo 1
Definicin de los trminos
En el presente Acuerdo, salvo que el contexto exija otro significado,
a) por "Medida Global de la Ayuda" y "MGA" se entiende el nivel anual, expresado en
trminos monetarios, de ayuda otorgada con respecto a un producto agropecuario a los
productores del producto agropecuario de base o de ayuda no referida a productos
especficos otorgada a los productores agrcolas en general, excepto la ayuda prestada
en el marco de programas que puedan considerarse eximidos de la reduccin con arreglo
al Anexo 2 del presente Acuerdo, que:
i) con respecto a la ayuda otorgada durante el perodo de base, se especifica en los
cuadros pertinentes de documentacin justificante incorporados mediante referencia en la
Parte IV de la Lista de cada Miembro; y
ii) con respecto a la ayuda otorgada durante cualquier ao del perodo de aplicacin y
aos sucesivos, se calcula de conformidad con las disposiciones del Anexo 3 del presente
Acuerdo y teniendo en cuenta los datos constitutivos y la metodologa utilizados en los
cuadros de documentacin justificante incorporados mediante referencia en la Parte IV de
la Lista de cada Miembro;
b) por "producto agropecuario de base", en relacin con los compromisos en materia de
ayuda interna, se entiende el producto en el punto ms prximo posible al de la primera
venta, segn se especifique en la Lista de cada Miembro y en la documentacin
justificante conexa;
c) los "desembolsos presupuestarios" o "desembolsos" comprenden los ingresos fiscales
sacrificados;
d) por "Medida de la Ayuda Equivalente" se entiende el nivel anual, expresado en
trminos monetarios, de ayuda otorgada a los productores de un producto agropecuario
de base mediante la aplicacin de una o ms medidas cuyo clculo con arreglo a la
metodologa de la MGA no es factible, excepto la ayuda prestada en el marco de
programas que puedan considerarse eximidos de la reduccin con arreglo al Anexo 2 del
presente Acuerdo, y que:
i) con respecto a la ayuda otorgada durante el perodo de base, se especifica en los
cuadros pertinentes de documentacin justificante incorporados mediante referencia en la
Parte IV de la Lista de cada Miembro; y
ii) con respecto a la ayuda otorgada durante cualquier ao del perodo de aplicacin y
aos sucesivos, se calcula de conformidad con las disposiciones del Anexo 4 del presente
Acuerdo y teniendo en cuenta los datos constitutivos y la metodologa utilizados en los

-- 77 --

cuadros de documentacin justificante incorporados mediante referencia en la Parte IV de


la Lista de cada Miembro;
e) por "subvenciones a la exportacin" se entiende las subvenciones supeditadas a la
actuacin exportadora, con inclusin de las enumeradas en el artculo 9 del presente
Acuerdo;
f) por "perodo de aplicacin" se entiende el perodo de seis aos que se inicia en el ao
1995, salvo a los efectos del artculo 13, en cuyo caso se entiende el perodo de nueve
aos que se inicia en 1995;
g) las "concesiones sobre acceso a los mercados" comprenden todos los compromisos en
materia de acceso a los mercados contrados en el marco del presente Acuerdo;
h) por "Medida Global de la Ayuda Total" y "MGA Total" se entiende la suma de toda la
ayuda interna otorgada a los productores agrcolas, obtenida sumando todas las medidas
globales de la ayuda correspondientes a productos agropecuarios de base, todas las
medidas globales de la ayuda no referida a productos especficos y todas las medidas de
la ayuda equivalentes con respecto a productos agropecuarios, y que:
i) con respecto a la ayuda otorgada durante el perodo de base (es decir, la "MGA Total de
Base") y a la ayuda mxima permitida durante cualquier ao del perodo de aplicacin o
aos sucesivos (es decir, los "Niveles de Compromiso Anuales y Final Consolidados"), se
especifica en la Parte IV de la Lista de cada Miembro; y
ii) con respecto al nivel de ayuda efectivamente otorgada durante cualquier ao del
perodo de aplicacin y aos sucesivos (es decir, la "MGA Total Corriente"), se calcula de
conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo, incluido el artculo 6, y con los
datos constitutivos y la metodologa utilizados en los cuadros de documentacin
justificante incorporados mediante referencia en la Parte IV de la Lista de cada Miembro;
i) por "ao", en el prrafo f) supra, y en relacin con los compromisos especficos de cada
Miembro, se entiende el ao civil, ejercicio financiero o campaa de comercializacin
especificados en la Lista relativa a ese Miembro.
Artculo 2
Productos comprendidos
El presente Acuerdo se aplica a los productos enumerados en el Anexo 1 del presente
Acuerdo, denominados en adelante" productos agropecuarios".
Parte II
Artculo 3
Incorporacion de las concesiones y los compromisos
1. Los compromisos en materia de ayuda interna y de subvenciones a la exportacin
consignados en la Parte IV de la Lista de cada Miembro constituyen compromisos de
limitacin de las subvenciones y forman parte integrante del GATT de 1994.

-- 78 --

2. A reserva de las disposiciones del artculo 6, ningn Miembro prestar ayuda a los
productores nacionales por encima de los niveles de compromiso especificados en la
Seccin I de la Parte IV de su Lista.
3. A reserva de las disposiciones de los prrafos 2 b) y 4 del artculo 9, ningn Miembro
otorgar subvenciones a la exportacin de las enumeradas en el prrafo 1 del artculo 9
con respecto a los productos o grupos de productos agropecuarios especificados en la
Seccin II de la Parte IV de su Lista por encima de los niveles de compromiso en materia
de desembolsos presupuestarios y cantidades especificados en la misma ni otorgar tales
subvenciones con respecto a un producto agropecuario no especificado en esa Seccin
de su Lista.
Parte III
Artculo 4
Acceso a los mercados
1. Las concesiones sobre acceso a los mercados consignadas en las Listas se refieren a
consolidaciones y reducciones de los aranceles y a otros compromisos en materia de
acceso a los mercados, segn se especifique en ellas.
2. Salvo disposicin en contrario en el artculo 5 y en el Anexo 5, ningn Miembro
mantendr, adoptar ni restablecer medidas del tipo de las que se ha prescrito se
conviertan en derechos de aduana propiamente dichos.1
Artculo 5
Disposiciones de Salvaguardia especial
1. No obstante lo dispuesto en el prrafo 1 b) del artculo II del GATT de 1994, todo
Miembro podr recurrir a las disposiciones de los prrafos 4 y 5 infra en relacin con la
importacin de un producto agropecuario con respecto al cual se hayan convertido en un
derecho de aduana propiamente dicho medidas del tipo a que se refiere el prrafo 2 del
artculo 4 del presente Acuerdo y que se designe en su Lista con el smbolo "SGE"
indicativo de que es objeto de una concesin respecto de la cual pueden invocarse las
disposiciones del presente artculo, en los siguientes casos:
a) si el volumen de las importaciones de ese producto que entren durante un ao en el
territorio aduanero del Miembro que otorgue la concesin excede de un nivel de activacin
establecido en funcin de las oportunidades existentes de acceso al mercado con arreglo
al prrafo 4; o, pero no simultneamente,
b) si el precio al que las importaciones de ese producto puedan entrar en el territorio
aduanero del Miembro que otorgue la concesin, determinado sobre la base del precio de
importacin c.f. del envo de que se trate expresado en su moneda nacional, es inferior a
un precio de activacin igual al precio de referencia medio del producto en cuestin en el
perodo 1986-1988.2
2. Las importaciones realizadas en el marco de compromisos de acceso actual y acceso
mnimo establecidos como parte de una concesin del tipo a que se refiere el prrafo 1
supra se computarn a efectos de la determinacin del volumen de importaciones
requerido para invocar las disposiciones del apartado a) del prrafo 1 y del prrafo 4, pero

-- 79 --

las importaciones realizadas en el marco de dichos compromisos no se vern afectadas


por ningn derecho adicional impuesto al amparo del apartado a) del prrafo 1 y del
prrafo 4 o del apartado b) del prrafo 1 y del prrafo 5 infra.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
1

En estas medidas estn comprendidas las restricciones cuantitativas de las


importaciones, los gravmenes variables a la importacin, los precios mnimos de
importacin, los regmenes de licencias de importacin discrecionales, las medidas no
arancelarias mantenidas por medio de empresas comerciales del Estado, las limitaciones
voluntarias de las exportaciones y las medidas similares aplicadas en la frontera que no
sean derechos de aduanas propiamente dichos, con independencia de que las medidas
se mantengan o no a amparo de exenciones del cumplimiento de las disposiciones del
GATT de 1947 otorgadas a pases especficos; no lo estn, sin embargo, las medidas
mantenidas en virtud de las disposiciones en materia de balanza de pagos o al amparo de
otras disposiciones generales no referidas especficamente a la agricultura del GATT de
1994 o de los otros Acuerdos Comerciales Multilaterales incluidos en el Anexo 1A del
Acuerdo sobre la OMC.
2

El precio de referencia que se utilice para recurrir a lo dispuesto en este apartado ser,
por regla general, el valor unitario c.i.f. medio del producto en cuestin o, si no, ser un
precio adecuado en funcin de la calidad del producto y de su fase de elaboracin.
Despus de su utilizacin inicial, ese precio se publicara y pondr a disposicin del
publico en la medida necesaria para que otros Miembros puedan evaluar el derecho
adicional que podr percibirse
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Los suministros del producto en cuestin que estn en camino sobre la base de un
contrato establecido antes de la imposicin del derecho adicional con arreglo al apartado
a) del prrafo 1 y al prrafo 4 quedarn exentos de tal derecho adicional; no obstante,
podrn computarse en el volumen de importaciones del producto en cuestin durante el
siguiente ao a efectos de la activacin de las disposiciones del apartado a) del prrafo 1
en ese ao.
4. Los derechos adicionales impuestos con arreglo al apartado a) del prrafo 1 se
mantendrn nicamente hasta el final del ao en el que se hayan impuesto y slo podrn
fijarse a un nivel que no exceda de un tercio del nivel del derecho de aduana propiamente
dicho vigente en el ao en el que se haya adoptado la medida. El nivel de activacin se
establecer con arreglo a la siguiente escala, basada en las oportunidades de acceso al
mercado, definidas como porcentaje de importaciones con relacin al correspondiente
consumo interno3 durante los tres aos anteriores sobre los que se disponga de datos:
a) cuando esas oportunidades de acceso al mercado de un producto sean iguales o
inferiores al 10 por ciento, el nivel de activacin de base ser igual al 125 por ciento;
b) cuando esas oportunidades de acceso al mercado de un producto sean superiores al
10 por ciento pero iguales o inferiores al 30 por ciento, el nivel de activacin de base ser
igual al 110 por ciento;

-- 80 --

c) cuando esas oportunidades de acceso al mercado de un producto sean superiores al


30 por ciento, el nivel de activacin de base ser igual al 105 por ciento.
En todos los casos, podr imponerse el derecho adicional en cualquier ao en el que el
volumen absoluto de importaciones del producto de que se trate que entre en el territorio
aduanero del Miembro que otorgue la concesin exceda de la suma de x) el nivel de
activacin de base establecido supra multiplicado por la cantidad media de importaciones
realizadas durante los tres aos anteriores sobre los que se disponga de datos ms) la
variacin del volumen absoluto del consumo interno del producto de que se trate en el
ltimo ao respecto del que se disponga de datos con relacin al ao anterior; no
obstante, el nivel de activacin no ser inferior al 105 por ciento de la cantidad media de
importaciones indicada en x) supra.
5. El derecho adicional impuesto con arreglo al apartado b) del prrafo 1 se establecer
segn la escala siguiente:
a) si la diferencia entre el precio de importacin c.f.: del envo de que se trate expresado
en moneda nacional (denominado en adelante "precio de importacin") y el precio de
activacin definido en dicho apartado es igual o inferior al 10 por ciento del precio de
activacin, no se impondr ningn derecho adicional;
b) si la diferencia entre el precio de importacin y el precio de activacin (denominada en
adelante la "diferencia") es superior al 10 por ciento pero igual o inferior al 40 por ciento
del precio de activacin, el derecho adicional ser igual al 30 por ciento de la cuanta en
que la diferencia exceda del 10 por ciento;
c) si la diferencia es superior al 40 por ciento pero inferior o igual al 60 por ciento del
precio de activacin el derecho adicional ser igual al 50 por ciento de la cuanta en que la
diferencia exceda del 40 por ciento, ms el derecho adicional permitido en virtud del
apartado b);
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
3

Cuando no se tenga en cuenta el consumo interno ser aplicable el nivel de activacin


de base previsto en el apartado a) del prrafo 4.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------d) si la diferencia es superior al 60 por ciento pero interior o igual al 75 por ciento, el
derecho adicional ser igual al 70 por ciento de la cuanta en que la diferencia exceda del
60 por ciento del precio de activacin, ms los derechos adicionales permitidos en virtud
de los apartados b) y c);
e) si la diferencia es superior al 75 por ciento del precio de activacin, el derecho adicional
ser igual al 90 por ciento de la cuanta en que la diferencia exceda del 75 por ciento, ms
los derechos adicionales permitidos en virtud de los apartados b), c) y d) .
6. Cuando se trate de productos perecederos o de temporada, las condiciones
establecidas supra se aplicarn de manera que se tengan en cuenta las caractersticas
especficas de tales productos. En particular, podrn utilizarse perodos ms cortos en el
marco del apartado a) del prrafo 1 y del prrafo 4 con referencia a los plazos

-- 81 --

correspondientes del perodo de base y podrn utilizarse en el marco del apartado b) del
prrafo 1 diferentes precios de referencia para diferentes perodos.
7. La aplicacin de la salvaguardia especial se realizar de manera transparente. Todo
Miembro que adopte medidas con arreglo al apartado a) del prrafo 1 supra avisar de
ello por escrito -incluyendo los datos pertinentes- al Comit de Agricultura con la mayor
antelacin posible y, en cualquier caso, dentro de los 10 das siguientes a la aplicacin de
las medidas. En los casos en que deban atribuirse variaciones de los volmenes de
consumo a lneas arancelarias sujetas a medidas adoptadas con arreglo al prrafo 4,
entre los datos pertinentes figurarn la informacin y los mtodos utilizados para atribuir
esas variaciones. Un Miembro que adopte medidas con arreglo al prrafo 4 brindar a los
Miembros interesados la oportunidad de celebrar consultas con l acerca de las
condiciones de aplicacin de tales medidas. Todo Miembro que adopte medidas con
arreglo al apartado b) del prrafo 1 supra, avisar de ello por escrito -incluyendo los datos
pertinentes- al Comit de Agricultura dentro de los 10 das siguientes a la aplicacin de la
primera de tales medidas, o de la primera medida de cualquier periodo si se trata de
productos perecederos o de temporada. Los Miembros se comprometen, en la medida
posible, a no recurrir a las disposiciones del apartado b) del prrafo 1 cuando est
disminuyendo el volumen de las importaciones de los productos en cuestin. En uno u
otro caso, todo Miembro que adopte tales medidas brindar a los Miembros interesados la
oportunidad de celebrar consultas con l acerca de las condiciones de aplicacin de las
medidas.
8. Cuando se adopten medidas en conformidad con las disposiciones de los prrafos 1 a
7 supra, los Miembros se comprometen a no recurrir, respecto de tales medidas, a las
disposiciones de los prrafos 1 a) y 3 del artculo XIX del GATT de 1994 o del prrafo 2
del artculo 8 del Acuerdo sobre Salvaguardias.
9. Las disposiciones del presente artculo permanecern en vigor por la duracin del
proceso de reforma, determinada con arreglo al artculo 20.
Parte IV
Artculo 6
Compromisos en materia de ayuda interna
1. Los compromisos de reduccin de la ayuda interna de cada Miembro consignados en la
Parte IV de su Lista se aplicarn a la totalidad de sus medidas de ayuda interna en favor
de los productores agrcolas, salvo las medidas internas que no estn sujetas a reduccin
de acuerdo con los criterios establecidos en el presente artculo y en el Anexo 2 del
presente Acuerdo. Estos compromisos se expresan en Medida Global de la Ayuda Total y
"Niveles de Compromiso Anuales y Final Consolidados".
2. De conformidad con el acuerdo alcanzado en el Balance a Mitad de Periodo de que las
medidas oficiales de asistencia, directa o indirecta, destinadas a fomentar el desarrollo
agrcola y rural forman parte integrante de los programas de desarrollo de los pases en
desarrollo, las subvenciones a la inversin que sean de disponibilidad general para la
agricultura en los pases en desarrollo Miembros y las subvenciones a los insumos
agrcolas que sean de disponibilidad general para los productores con ingresos bajos o
pobres en recursos de los pases en desarrollo Miembros quedarn eximidas de los
compromisos de reduccin de la ayuda interna que de lo contrario serian aplicables a
esas medidas, como lo quedar tambin la ayuda interna dada a los productores de los
-- 82 --

pases en desarrollo Miembros para estimular la diversificacin con objeto de abandonar


los cultivos de los que se obtienen estupefacientes ilcitos. La ayuda interna que se ajuste
a los criterios enunciados en el presente prrafo no habr de quedar incluida en el clculo
de la MGA Total Corriente del Miembro de que se trate.
3. Se considerar que un Miembro ha cumplido sus compromisos de reduccin de la
ayuda interna en todo ao en el que su ayuda interna a los productores agrcolas,
expresada en MGA Total Corriente, no exceda del correspondiente nivel de compromiso
anual o final consolidado especificado en la Parte IV de su Lista.
4. a) Ningn Miembro tendr obligacin de incluir en el clculo de su MGA Total Corriente
ni de reducir:
i) la ayuda interna otorgada a productos especficos que de otro modo tendra obligacin
de incluir en el clculo de su MGA Corriente cuando tal ayuda no exceda del 5 por ciento
del valor total de su produccin de un producto agropecuario de base durante el ao
correspondiente; y
ii) la ayuda interna no referida a productos especficos que de otro modo tendra
obligacin de incluir en el clculo de su MGA Corriente cuando tal ayuda no exceda del 5
por ciento del valor de su produccin agropecuaria total.
b) En el caso de Miembros que sean pases en desarrollo, el porcentaje de minimis
establecido en el presente prrafo ser del 10 por ciento.
5. a) Los pagos directos realizados en el marco de programas de limitacin de la
produccin no estarn sujetos al compromiso de reduccin de la ayuda interna:
i) si se basan en superficies y rendimientos fijos; o
ii) si se realizan con respecto al 85 por ciento o menos del nivel de produccin de base; o
iii) si, en el caso de pagos relativos al ganado, se realizan con respecto a un nmero de
cabezas fijo.
b) La exencin de los pagos directos que se ajusten a los criterios enunciados supra del
compromiso de reduccin quedar reflejada en la exclusin del valor de dichos pagos
directos del clculo de la MGA Total Corriente del Miembro de que se trate.
Artculo 7
Disciplinas generales en materia de ayuda interna
1. Cada Miembro se asegurar de que las medidas de ayuda interna en favor de los
productores agrcolas que no estn sujetas a compromisos de reduccin, por ajustarse a
los criterios enunciados en el Anexo 2 del presente Acuerdo, se mantengan en
conformidad con dichos criterios.
2. a) Quedarn comprendidas en el clculo de la MGA Total Corriente de un Miembro
cualesquiera medidas de ayuda interna establecidas en favor de los productores
agrcolas, incluidas las posibles modificaciones de las mismas, y cualesquiera medidas
que se establezcan posteriormente de las que no pueda demostrarse que cumplen los
criterios establecidos en el Anexo 2 del presente Acuerdo o estn exentas de reduccin
en virtud de cualquier otra disposicin del mismo.

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b) Cuando en la Parte IV de la Lista de un Miembro no figure compromiso alguno en


materia de MGA Total, dicho Miembro no otorgar ayuda a los productores agrcolas por
encima del correspondiente nivel de minimis establecido en el prrafo 4 del artculo 6.
Parte V
Artculo 8
Compromisos en materia de competencia de las exportaciones
Cada Miembro se compromete a no conceder subvenciones a la exportacin ms que de
conformidad con el presente Acuerdo y con los compromisos especificados en su Lista.
Artculo 9
Compromisos en materia de subvenciones y la exportacin
1. Las subvenciones a la exportacin que se enumeran a continuacin estn sujetas a los
compromisos de reduccin contrados en virtud del presente Acuerdo:
a) el otorgamiento, por los gobiernos o por organismos pblicos, a una empresa, a una
rama de produccin, a los productores de un producto agropecuario, a una cooperativa u
otra asociacin de tales productores, o a una entidad de comercializacin, de
subvenciones directas, con inclusin de pagos en especie, supeditadas a la actuacin
exportadora;
b) la venta o colocacin para la exportacin por los gobiernos o por los organismos
pblicos de existencias no comerciales de productos agropecuarios a un precio inferior al
precio comparable cobrado a los compradores en el mercado interno por el producto
similar;
c) los pagos a la exportacin de productos agropecuarios financiados en virtud de
medidas gubernamentales, entraen o no un adeudo en la contabilidad pblica, incluidos
los pagos financiados con ingresos procedentes de un gravamen impuesto al producto
agropecuario de que se trate o a un producto agropecuario del que se obtenga el producto
exportado;
d) el otorgamiento de subvenciones para reducir los costos de comercializacin de las
exportaciones de productos agropecuarios (excepto los servicios de asesoramiento y
promocin de exportaciones de amplia disponibilidad) incluidos los costos de
manipulacin, perfeccionamiento y otros gastos de transformacin, y los costos de los
transportes y fletes internacionales;
e) las tarifas de los transportes y fletes internos de los envos de exportacin establecidas
o impuestas por los gobiernos en condiciones ms favorables que para los envos
internos;
f) las subvenciones a productos agropecuarios supeditadas a su incorporacin a
productos exportados.
2. a) Con la excepcin prevista en el apartado b), los niveles de compromiso en materia
de subvenciones a la exportacin correspondientes a cada ao del perodo de aplicacin,
especificados en la Lista de un Miembro, representan, con respecto a las subvenciones a
la exportacin enumeradas en el prrafo 1 del presente artculo, lo siguiente:

-- 84 --

i) en el caso de los compromisos de reduccin de los desembolsos presupuestarios, el


nivel mximo de gasto destinado a tales subvenciones que se podr asignar o en que se
podr incurrir ese ao con respecto al producto agropecuario o grupo de productos
agropecuarios de que se trate; y
ii) en el caso de los compromisos de reduccin de la cantidad de exportacin, la cantidad
mxima de un producto agropecuario, o de un grupo de productos, respecto a la cual
podrn concederse en ese ao tales subvenciones.
b) En cualquiera de los aos segundo a quinto del periodo de aplicacin, un Miembro
podr conceder subvenciones a la exportacin de las enumeradas en el prrafo 1 supra
en un ao dado por encima de los correspondientes niveles de compromiso anuales con
respecto a los productos o grupos de productos especificados en la Parte IV de la Lista de
ese Miembro, a condicin de que:
i) las cuantas acumuladas de los desembolsos presupuestarios destinados a dichas
subvenciones desde el principio del perodo de aplicacin hasta el ao de que se trate no
sobrepasen las cantidades acumuladas que habran resultado del pleno cumplimiento de
los correspondientes niveles anuales de compromiso en materia de desembolsos
especificados en la Lista del Miembro en ms del 3 por ciento del nivel de esos
desembolsos presupuestarios en el perodo de base;
ii) las cantidades acumuladas exportadas con el beneficio de dichas subvenciones a la
exportacin desde el principio del periodo de aplicacin hasta el ao de que se trate no
sobrepasen las cantidades acumuladas que habran resultado del pleno cumplimiento de
los correspondientes niveles anuales de compromiso en materia de cantidades
especificados en la Lista del Miembro en ms del 1,75 por ciento de las cantidades del
perodo de base;
iii) las cuantas acumuladas totales de los desembolsos presupuestarios destinados a
tales subvenciones a la exportacin y las cantidades que se beneficien de ellas durante
todo el periodo de aplicacin no sean superiores a los totales que habran resultado del
pleno cumplimiento de los correspondientes niveles anuales de compromiso especificados
en la Lista del Miembro; y
iv) los desembolsos presupuestarios del Miembro destinados a las subvenciones a la
exportacin y las cantidades que se beneficien de ellas al final del perodo de aplicacin
no sean superiores al 64 por ciento y el 79 por ciento, respectivamente, de los niveles del
periodo de base 1986-1990. En el caso de Miembros que sean pases en desarrollo, esos
porcentajes sern del 76 y el 86 por ciento, respectivamente.
3. Los compromisos relativos a las limitaciones a la ampliacin del alcance de las
subvenciones a la exportacin son los que se especifican en las Listas.
4. Durante el perodo de aplicacin, los pases en desarrollo Miembros no estarn
obligados a contraer compromisos respecto de las subvenciones a la exportacin
enumeradas en los apartados d) y e) del prrafo 1 supra, siempre que dichas
subvenciones no se apliquen de manera que se eludan los compromisos de reduccin.
Artculo 10
Prevencin de la elusin de los compromisos en materia de subvenciones a la
exportacin

-- 85 --

1. Las subvenciones a la exportacin no enumeradas en el prrafo 1 del artculo 9 no


sern aplicadas de forma que constituya, o amenace constituir, una elusin de los
compromisos en materia de subvenciones a la exportacin; tampoco se utilizarn
transacciones no comerciales para eludir esos compromisos.
2. Los Miembros se comprometen a esforzarse en elaborar disciplinas internacionalmente
convenidas por las que se rija la concesin de crditos a la exportacin, garantas de
crditos a la exportacin o programas de seguro y, una vez convenidas tales disciplinas, a
otorgar los crditos a la exportacin, garantas de crditos a la exportacin o programas
de seguro nicamente de conformidad con las mismas.
3.Todo Miembro que alegue que una cantidad exportada por encima del nivel de
compromiso de reduccin no est subvencionada deber demostrar que para la cantidad
exportada en cuestin no se ha otorgado ninguna subvencin a la exportacin, est o no
enumerada en el artculo 9.
4. Los Miembros donantes de ayuda alimentaria internacional se asegurarn:
a. de que el suministro de ayuda alimentaria internacional no est directa o
indirectamente vinculado a las exportaciones comerciales de productos
agropecuarios a los pases beneficiarios;
b) de que todas las operaciones de ayuda alimentaria internacional, incluida la ayuda
alimentaria bilateral monetizada, se realicen de conformidad con los "Principios de la FAO
sobre colocacin de excedentes y obligaciones de consulta", con inclusin, segn
proceda, del sistema de Requisitos de Mercadeo Usual (RMU); y
c) de que esa ayuda se suministre en la medida de lo posible en forma de donacin total o
en condiciones no menos favorables que las previstas en el artculo IV del Convenio sobre
la Ayuda Alimentaria de 1986.
Artculo 11
Productos incorporados
La subvencin unitaria pagada respecto de un producto agropecuario primario
incorporado no podr en ningn caso exceder de la subvencin unitaria a la exportacin
que sera pagadera con respecto a las exportaciones del producto primario como tal.
Parte VI
Artculo 12
Disciplinas en materia de prohibiciones y restricciones a la exportacin
1. Cuando un Miembro establezca una nueva prohibicin o restriccin a la exportacin de
productos alimenticios de conformidad con el prrafo 2 a) del artculo XI del GATT de
1994, observar las siguientes disposiciones:
a) el Miembro que establezca la prohibicin o restriccin a la exportacin tomar
debidamente en consideracin los efectos de esa prohibicin o restriccin en la seguridad
alimentaria de los Miembros importadores;

-- 86 --

b) antes de establecer la prohibicin o restriccin a la exportacin, el Miembro que la


establezca la notificar por escrito, con la mayor antelacin posible, al Comit de
Agricultura, al que facilitar al mismo tiempo informacin sobre aspectos tales como la
naturaleza y duracin de esa medida, y celebrar consultas, cuando as se solicite, con
cualquier otro Miembro que tenga un inters sustancial como importador con respecto a
cualquier cuestin relacionada con la medida de que se trate. El Miembro que establezca
la prohibicin o restriccin a la exportacin facilitar, cuando as se solicite, la necesaria
informacin a ese otro Miembro.
2. Las disposiciones del presente artculo no sern aplicables a ningn pas en desarrollo
Miembro, a menos que adopte la medida un pas en desarrollo Miembro que sea
exportador neto del producto alimenticio especifico de que se trate.
Parte VII
Artculo 13
Debida moderacin
No obstante las disposiciones del GATT de 1994 y del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias (al que se hace referencia en el presente artculo como
"Acuerdo sobre Subvenciones"), durante el perodo de aplicacin
a) las medidas de ayuda interna que estn en plena conformidad con las disposiciones del
Anexo 2 del presente Acuerdo.
i) sern subvenciones no recurribles a efectos de la imposicin de derechos
compensatorios4;
ii) estarn exentas de medidas basadas en el artculo XVI del GATT de 1994 y en la Parte
III del Acuerdo sobre Subvenciones; y
iii) estarn exentas de medidas basadas en la anulacin o menoscabo, sin infraccin, de
las ventajas en materia de concesiones arancelarias resultantes para otro Miembro del
artculo II del GATT de 1994, en el sentido del prrafo 1 b) del artculo XXIII del GATT de
1994;
b)las medidas de ayuda interna que estn en plena conformidad con las disposiciones del
artculo 6 del presente Acuerdo, incluidos los pagos directos que se ajusten a los criterios
enunciados en el prrafo 5 de dicho artculo, reflejadas en la Lista de cada Miembro, as
como la ayuda interna dentro de niveles de minimis y en conformidad con las
disposiciones del prrafo 2 del artculo 6:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
4

Se entiende por "derechos compensatorios", cuando se hace referencia a ellos en este


artculo, los abarcados por el artculo VI del GATT de 1994 y la Parte V del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias.
i) estarn exentas de la imposicin de derechos compensatorios, a menos que se llegue
a una determinacin de la existencia de dao o amenaza de dao de conformidad con el
artculo Vl del GATT de 1994 y con la Parte V del Acuerdo sobre Subvenciones, y se

-- 87 --

mostrar la debida moderacin en la iniciacin de cualesquiera investigaciones en materia


de derechos compensatorios;
ii) estarn exentas de medidas basadas en el prrafo 1 del artculo XVI del GATT de 1994
o en los artculos 5 y 6 del Acuerdo sobre Subvenciones, a condicin de que no otorguen
ayuda a un producto bsico especifico por encima de la decidida durante la campaa de
comercializacin de 1992; y
iii) estarn exentas de medidas basadas en la anulacin o menoscabo, sin infraccin, de
las ventajas en materia de concesiones arancelarias resultantes para otro Miembro del
artculo II del GATT de 1994, en el sentido del prrafo 1 b) del artculo XXIII del GATT de
1994, a condicin de que no otorguen ayuda a un producto bsico especifico por encima
de la decidida durante la campaa de comercializacin de 1992;
c) las subvenciones a la exportacin que estn en plena conformidad con las
disposiciones de la Parte V del presente Acuerdo, reflejadas en la Lista de cada Miembro:
i) estarn sujetas a derechos compensatorios nicamente tras una determinacin de la
existencia de dao o amenaza de dao basada en el volumen, el efecto en los precios, o
la consiguiente repercusin, de conformidad con el artculo Vl del GATT de 1994 y con la
Parte V del Acuerdo sobre Subvenciones, y se mostrar la debida moderacin en la
iniciacin de cualesquiera investigaciones en materia de derechos compensatorios; y
ii) estarn exentas de medidas basadas en el artculo XVI del GATT de 1994 o en los
artculos 3, 5 y 6 del Acuerdo sobre Subvenciones.
Parte VIII
Artculo 14
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Los Miembros acuerdan poner en vigor el Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarios.
Parte IX
Artculo 15
Trata especial y diferenciado
1. Habindose reconocido que el trato diferenciado y ms favorable para los pases en
desarrollo Miembros forma parte integrante de la negociacin, se otorgar trato especial y
diferenciado con respecto a los compromisos, segn se establece en las disposiciones
pertinentes del presente Acuerdo y segn quedar incorporado en las Listas de
concesiones y compromisos.
2. Los pases en desarrollo Miembros tendrn flexibilidad para aplicar los compromisos de
reduccin a lo largo de un periodo de hasta 10 aos. No se exigir a los pases menos
adelantados Miembros que contraigan compromisos de reduccin.
Parte X
Artculo 16

-- 88 --

Pases menos adelantados y pases en desarrollo importadores netos de productos


alimenticios
1. Los pases desarrollados Miembros tomarn las medidas previstas en el marco de la
Decisin sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de
reforma en los paises menos adelantados y en los pases en desarrollo importadores
netos de productos alimenticios.
2. El Comit de Agricultura vigilar, segn proceda, el seguimiento de dicha Decisin.
Parte XI
Artculo 17
Comit de Agricultura
En virtud del presente Acuerdo se establece un Comit de Agricultura.
Artculo 18
Examen de la aplicacin de los compromisos
1. El Comit de Agricultura examinar los progresos realizados en la aplicacin de los
compromisos negociados en el marco del programa de reforma de la Ronda Uruguay.
2. Este proceso de examen se realizar sobre la base de las notificaciones presentadas
por los Miembros acerca de las cuestiones y con la periodicidad que se determinen, y
sobre la base de la documentacin que se pida a la Secretaria que prepare con el fin de
facilitar el proceso de examen.
3. Adems de las notificaciones que han de presentarse de conformidad con el prrafo 2,
se notificar prontamente cualquier nueva medida de ayuda interna, o modificacin de
una medida existente, respecto de la que se alegue que est exenta de reduccin. Esta
notificacin incluir detalles sobre la medida nueva o modificada y su conformidad con los
criterios convenidos, segn se establece en el artculo 6 o en el Anexo 2.
4. En el proceso de examen los Miembros tomarn debidamente en consideracin la
influencia de las tasas de inflacin excesivas sobre la capacidad de un Miembro para
cumplir sus compromisos en materia de ayuda interna.
5. Los Miembros convienen en celebrar anualmente consultas en el Comit de Agricultura
con respecto a su participacin en el Crecimiento normal del comercio mundial de
productos agropecuarios en el marco de los compromisos en materia de subvenciones a
la exportacin contrados en virtud del presente Acuerdo.
6. El proceso de examen brindar a los Miembros la oportunidad de plantear cualquier
cuestin relativa a la aplicacin de los compromisos contrados en el marco del programa
de reforma establecido en el presente Acuerdo.
7. Todo Miembro podr sealar a la atencin del Comit de Agricultura cualquier medida
que a su juicio debiera haber sido notificada por otro Miembro.
Artculo 19

-- 89 --

Consultas y solucin de diferencias


Sern aplicables a la celebracin de consultas y a la solucin de diferencias en el marco
del presente Acuerdo Ias disposiciones de los artculos XXII y XXIII del GATT de 1994,
desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias.
Parte XII
Artculo 20
Continuacin del proceso de reforma
Reconociendo que el logro del objetivo a largo plazo de reducciones sustanciales y
progresivas de la ayuda y la proteccin que se traduzcan en una reforma fundamental es
un proceso continuo, los Miembros acuerdan que las negociaciones para proseguir ese
proceso se inicien un ao antes del trmino del periodo de aplicacin, teniendo en cuenta:
a) la experiencia adquirida hasta esa fecha en la aplicacin de los compromisos de
reduccin;
b) los efectos de los compromisos de reduccin en el comercio mundial en el sector de la
agricultura;
c) las preocupaciones no comerciales, el trato especial y diferenciado para los pases en
desarrollo Miembros y el objetivo de establecer un sistema de comercio agropecuario
equitativo y orientado al mercado, as como los dems objetivos y preocupaciones
mencionados en el prembulo del presente Acuerdo; y
d) qu nuevos compromisos son necesarios para alcanzar los mencionados objetivos a
largo plazo.
Parte XIII
Artculo 21
Disposiciones finales
1. Se aplicarn las disposiciones del GATT de 1994 y de los otros Acuerdos Comerciales
Multilaterales incluidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC, a reserva de las
disposiciones del presente Acuerdo.
2. Los Anexos del presente Acuerdo forman parte integrante del mismo.

ANEXO 1
PRODUCTOS COMPRENDIDOS
1.El presente Acuerdo abarcar los siguientes productos:
i) Captulos 1 a 24 del SA menos el pescado y los productos de pescado, ms*:
ii)Cdigo del SA

2905.43

(manitol)

-- 90 --

Cdigo del SA

2905.44

(sorbitol)

Partida del SA

33.01

(aceites esenciales)

Partidas del SA

35.01 a 35.05

(materia albuminoideas, productos a base de


almidn o de fcula modificados, colas)

Cdigo del SA

3809.10

(aprestos y productos de acabado)

Cdigo del SA

3823.60

(sorbitol n.e.p.)

Partidas del SA

41.01 a 41.03

(cueros y pieles)

Partida del SA

43.01

(peletera en bruto)

Partidas del SA

50.01 a 50.03

(seda cruda y desperdicios de seda)

Partidas del SA

51.01 a 51.03

(lana y pelo)

Partidas del SA

52.01 a 52.03

(algodn en rama, desperdicios de algodn y


algodn cardado o peinado)

Partida del SA

53.01

(lino en bruto)

Partida del SA

53.02

(camo en bruto)

2. Lo que antecede no limitar los productos comprendidos en el Acuerdo sobre la


Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarios.
*Las designaciones de productos que figuran entre parntesis no son necesariamente
exhaustivas.
ANEXO 2
AYUDA INTERNA: BASE PARA LA EXENCION DE LOS COMPROMISOS DE
REDUCCION
1. Las medidas de ayuda interna que se pretenda queden eximidas de los compromisos
de reduccin satisfarn el requisito fundamental de no tener efectos de distorsin del
comercio ni efectos en la produccin, o, a lo sumo, tenerlos en grado mnimo. Por
consiguiente, todas las medidas que se pretenda queden eximidas se ajustarn a los
siguientes criterios bsicos:
a) la ayuda en cuestin se prestar por medio de un programa gubernamental financiado
con fondos pblicos (incluidos ingresos fiscales sacrificados) que no implique
transferencias de los consumidores; y
b) la ayuda en cuestin no tendr el efecto de prestar ayuda en materia de precios a los
productores;

-- 91 --

y, adems, a los criterios y condiciones relativos a polticas especificas que se exponen a


continuacin.
Programas gubernamentales de servicios
2. Servicios generales
Las polticas pertenecientes a esta categora comportan gastos (o ingresos fiscales
sacrificados) en relacin con programas de prestacin de servicios o ventajas a la
agricultura o a la comunidad rural. No implicarn pagos directos a los productores o a las
empresas de transformacin. Tales programas -entre los que figuran los enumerados en
la siguiente lista, que no es sin embargo exhaustiva- cumplirn los criterios generales
mencionados en el prrafo 1 supra y las condiciones relativas a polticas especficas en
los casos indicados infra:
a) investigacin, con inclusin de investigacin de carcter general, investigacin en
relacin con programas ambientales, y programas de investigacin relativos a
determinados productos;
b) lucha contra plagas y enfermedades, con inclusin de medidas de lucha contra plagas
y enfermedades tanto de carcter general como relativas a productos especficos: por
ejemplo, sistemas de alerta inmediata, cuarentena y erradicacin;
c) servicios de formacin, con inclusin de servicios de formacin tanto general como
especializada;
d) servicios de divulgacin y asesoramientos con inclusin del suministro de medios para
facilitar la transferencia de informacin y de los resultados de la investigacin a
productores y consumidores;
e) servicios de inspeccin, con inclusin de servicios generales de inspeccin y la
inspeccin de determinados productos a efectos de sanidad, seguridad, clasificacin o
normalizacin;
f) servicios de comercializacin y promocin, con inclusin de informacin de mercado,
asesoramiento y promocin en relacin con determinados productos pero con exclusin
de desembolsos para fines sin especificar que puedan ser utilizados por los vendedores
para reducir su precio de venta o conferir un beneficio econmico directo a los
compradores; y
g) servicios de infraestructura, con inclusin de: redes de suministro de electricidad,
carreteras y otros medios de transporte, instalaciones portuarias y de mercado, servicios
de abastecimiento de agua, embalses y sistemas de avenamiento, y obras de
infraestructura asociadas con programas ambientales. En todos los casos los
desembolsos se destinarn al suministro o construccin de obras de infraestructura
nicamente y excluirn el suministro subvencionado de instalaciones terminales a nivel de
explotacin agrcola que no sean para la extensin de las redes de servicios pblicos de
disponibilidad general. Tampoco abarcarn subvenciones relativas a los insumos o gastos
de explotacin, ni tarifas de usuarios preferenciales.
3. Constitucin de existencias pblicas con fines de seguridad alimentaria5

-- 92 --

El gasto (o los ingresos fiscales sacrificados) en relacin con la acumulacin y


mantenimiento de existencias de productos que formen parte integrante de un programa
de seguridad alimentaria establecido en la legislacin nacional. Podr incluir ayuda
gubernamental para el almacenamiento de productos por el sector privado como parte del
programa.
El volumen y acumulacin de las existencias respondern a objetivos preestablecidos y
relacionados nicamente con la seguridad alimentaria. El proceso de acumulacin y
colocacin de las existencias ser transparente desde un punto de vista financiero. Las
compras de productos alimenticios por el gobierno se realizarn a los precios corrientes
del mercado y las ventas de productos procedentes de las existencias de seguridad
alimentaria se harn a un precio no inferior al precio corriente del mercado interno para el
producto y la calidad en cuestin.
4. Ayuda alimentaria interna6
El gasto (o los ingresos fiscales sacrificados) en relacin con el suministro de ayuda
alimentaria interna a sectores de la poblacin que la necesiten.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
5

A los efectos del prrafo 3 del presente Anexo, se considerar que los programas
gubernamentales de constitucin de existencias con fines de seguridad alimentaria en los
pases en desarrollo que se apliquen de manera transparente y se desarrollen de
conformidad con criterios o directrices objetivos publicados oficialmente estn en
conformidad con las disposiciones de este prrafo, incluidos los programas en virtud de
los cuales se adquieran y liberen a precios administrados existencias de productos
alimenticios con fines de seguridad alimentaria a condicin de que se tenga en cuenta en
la MGA la diferencia entre el precio de adquisicin y el precio de referencia exterior.
5 Y 6

A los efectos de los prrafos 3 y 4 del presente Anexo, se considerar que el


suministro de productos alimenticios a precios subvencionados con objeto de satisfacer
regularmente a precios razonables las necesidades alimentarias de sectores pobres de la
poblacin urbana y rural de los pases en desarrollo est en conformidad con las
disposiciones de este prrafo.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El derecho a recibir la ayuda alimentaria estar sujeto a criterios claramente definidos
relativos a los objetivos en materia de nutricin. Tal ayuda revestir la forma de
abastecimiento directo de productos alimenticios a los interesados o de suministro de
medios que permitan a los beneficiarios comprar productos alimenticios a precios de
mercado o a precios subvencionados. Las compras de productos alimenticios por el
gobierno se realizarn a los precios corrientes del mercado, y la financiacin y
administracin de la ayuda sern transparentes.
5. Pagos directos a los productores
La ayuda concedida a los productores mediante pagos directos (o ingresos fiscales
sacrificados, con inclusin de pagos en especie) que se pretenda quede eximida de los

-- 93 --

compromisos de reduccin se ajustar a los criterios bsicos enunciados en el prrafo 1


supra y a los criterios especficos aplicables a los distintos tipos de pagos directos a que
se refieren los prrafos 6 a 13 infra. Cuando se pretenda que quede eximido de reduccin
algn tipo de pago directo, existente o nuevo, distinto de los que se especifican en los
prrafos 6 a 13, ese pago se ajustar a los criterios enunciados en los apartados b) a e)
del prrafo 6, adems de los criterios generales establecidos en el prrafo 1.
6. Ayuda a los ingresos desconectada
a) El derecho a percibir estos pagos se determinar en funcin de criterios claramente
definidos, como los ingresos, la condicin de productor o de propietario de la tierra, la
utilizacin de los factores o el nivel de la produccin en un perodo de base definido y
establecido.
b) La cuanta de esos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,
el tipo o el volumen de la produccin (incluido el nmero de cabezas de ganado)
emprendida por el productor en cualquier ao posterior al periodo de base.
c) La cuanta de esos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,
los precios internos o internacionales aplicables a una produccin emprendida en
cualquier ao posterior al periodo de base.
d) La cuanta de esos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,
los factores de produccin empleados en cualquier ao posterior al periodo de base.
e) No se exigir produccin alguna para recibir esos pagos.
7. Participacin financiera del gobierno en los programas de seguro de los ingresos y de
red de seguridad de los ingresos
a) El derecho a percibir estos pagos se determinar en funcin de que haya una prdida
de ingresos -teniendo en cuenta nicamente los ingresos derivados de la agricultura superior al 30 por ciento de los ingresos brutos medios o su equivalente en ingresos netos
(con exclusin de cualesquiera pagos obtenidos de los mismos planes o de otros
similares) del trienio anterior o de un promedio trienal de los cinco aos precedentes de
los que se hayan excluido el de mayores y el de menores ingresos. Todo productor que
cumpla esta condicin tendr derecho a recibir los pagos.
b) La cuanta de estos pagos compensar menos del 70 por ciento de la prdida de
ingresos del productor en el ao en que ste tenga derecho a recibir esta asistencia.
c) La cuanta de todo pago de este tipo estar relacionada nicamente con los ingresos;
no estar relacionada con el tipo o el volumen de la produccin (incluido el nmero de
cabezas de ganado) emprendida por el productor; ni con los precios, internos o
internacionales, aplicables a tal produccin; ni con los factores de produccin empleados.
d) Cuando un productor reciba en el mismo ao pagos en virtud de lo dispuesto en el
presente prrafo y en el prrafo 8 (socorro en casos de desastres naturales), el total de
tales pagos ser inferior al 100 por ciento de la prdida total del productor.
8. Pagos (efectuados directamente o a travs de la participacin financiera del gobierno
en planes de seguro de las cosechas) en concepto de socorro en casos de desastres
naturales

-- 94 --

a) El derecho a percibir estos pagos se originar nicamente previo reconocimiento oficial


por las autoridades gubernamentales de que ha ocurrido o est ocurriendo un desastre
natural u otro fenmeno similar (por ejemplo, brotes de enfermedades, infestacin por
plagas, accidentes nucleares o guerra en el territorio del Miembro de que se trate) y
vendr determinado por una prdida de produccin superior al 30 por ciento de la
produccin media del trienio anterior o de un promedio trienal de los cinco aos
precedentes de los que se hayan excluido el de mayor y el de menor produccin.
b) Los pagos efectuados a raz de un desastre se aplicarn nicamente con respecto a las
prdidas de ingresos, cabezas de ganado (incluidos los pagos relacionados con el
tratamiento veterinario de los animales), tierras u otros factores de produccin debidas al
desastre natural de que se trate.
c) Los pagos no compensarn ms del costo total de sustitucin de dichas prdidas y no
se impondr ni especificar el tipo o cantidad de la futura produccin.
d) Los pagos efectuados durante un desastre no excedern del nivel necesario para
prevenir o aliviar ulteriores prdidas de las definidas en el criterio enunciado en el
apartado b) supra.
e) Cuando un productor reciba en el mismo ao pagos en virtud de lo dispuesto en el
presente prrafo y en el prrafo 7 (programas de seguro de los ingresos y de red de
seguridad de los ingresos), el total de tales pagos ser inferior al 100 por ciento de la
prdida total del productor.
9. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante programas de retiro de
productores
a) El derecho a percibir estos pagos se determinar en funcin de criterios claramente
definidos en programas destinados a facilitar el retiro de personas dedicadas a la
produccin agrcola comercializable o su paso a actividades no agrcolas.
b) Los pagos estarn condicionados a que los beneficiarios se retiren de la produccin
agrcola comercializable de manera total y definitiva.
10. Asistencia para cl reajuste estructural otorgada mediante programas de detraccin de
recursos
a) El derecho a percibir estos pagos se determinar en funcin de criterios claramente
definidos en programas destinados a detraer tierras u otros recursos, con inclusin del
ganado, de la produccin agrcola comercializable.
b) Los pagos estarn condicionados al retiro de las tierras de la produccin agrcola
comercializable durante tres aos como mnimo y, en el caso del ganado, a su sacrificio o
retiro permanente y definitivo.
c) Los pagos no conllevarn la imposicin o especificacin de ninguna otra utilizacin de
esas tierras o recursos que entrae la produccin de bienes agropecuarios
comercializables.
d) Los pagos no estarn relacionados con el tipo o cantidad de la produccin ni con los
precios, internos o internacionales, aplicables a la produccin a que se destine la tierra u
otros recursos que se sigan utilizando en una actividad productiva.

-- 95 --

11. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante ayudas a la inversin


a) El derecho a percibir estos pagos se determinar en funcin de criterios claramente
definidos en programas gubernamentales destinados a prestar asistencia para la
reestructuracin financiera o fsica de las operaciones de un productor en respuesta a
desventajas estructurales objetivamente demostradas. El derecho a beneficiarse de esos
programas podr basarse tambin en un programa gubernamental claramente definido de
reprivatizacin de las tierras agrcolas.
b) La cuanta de estos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,
el tipo o el volumen de la produccin (incluido el nmero de cabezas de ganado)
emprendida por el productor en cualquier ao posterior al periodo de base, a reserva de lo
previsto en el criterio e) infra.
c) La cuanta de estos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,
los precios internos o internacionales aplicables a una produccin emprendida en
cualquier ao posterior al perodo de base.
d) Los pagos se efectuarn solamente durante el periodo necesario para la realizacin de
la inversin con la que estn relacionados.
e) Los pagos no conllevarn la imposicin ni la designacin en modo alguno de los
productos agropecuarios que hayan de producir los beneficiarios, excepto la prescripcin
de no producir un determinado producto.
f) Los pagos se limitarn a la cuanta necesaria para compensar la desventaja estructural.
12. Pagos en el marco de programas ambientales
a) El derecho a percibir estos pagos se determinar como parte de un programa
gubernamental ambiental o de conservacin claramente definido y depender del
cumplimiento de condiciones especificas' establecidas en el programa gubernamental,
con inclusin de condiciones relacionadas con los mtodos de produccin o los insumos.
b) La cuanta del pago se limitar a los gastos extraordinarios o prdidas de ingresos que
conlleve el cumplimiento del programa gubernamental.
13. Pagos en el marco de programas de asistencia regional
a) El derecho a percibir estos pagos estar circunscrito a los productores de regiones
desfavorecidas. Cada una de estas regiones debe ser una zona geogrfica continua
claramente designada, con una identidad econmica y administrativa definible, que se
considere desfavorecida sobre la base de criterios imparciales y objetivos claramente
enunciados en una ley o reglamento que indiquen que las dificultades de la regin
provienen de circunstancias no meramente temporales.
b) La cuanta de estos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,
el tipo o el volumen de la produccin (incluido el nmero de cabezas de ganado)
emprendida por el productor en cualquier ao posterior al periodo de base, excepto si se
trata de reducir esa produccin.
c) La cuanta de estos pagos en un ao dado no estar relacionada con, ni se basar en,
los precios internos o internacionales aplicables a una produccin emprendida en
cualquier ao posterior al perodo de base.
-- 96 --

d) Los pagos sern accesibles nicamente para los productores de las regiones con
derecho a los mismos, pero lo sern en general para todos los productores situados en
esas regiones.
e) Cuando estn relacionados con los factores de produccin, los pagos se realizarn a
un ritmo degresivo por encima de un nivel de umbral del factor de que se trate.
f) Los pagos se limitarn a los gastos extraordinarios o prdidas de ingresos que conlleve
la produccin agrcola emprendida en la regin designada.
ANEXO 3
AYUDA INTERNA: CALCULO DE LA MEDIDA GLOBAL DE LA AYUDA
1. A reserva de las disposiciones del artculo 6, se calcular una Medida Global de la
Ayuda (MGA) por productos especficos con respecto a cada producto agropecuario de
base que sea objeto de sostenimiento de los precios del mercado, de pagos directos no
exentos o de cualquier otra subvencin no exenta del compromiso de reduccin ("otras
polticas no exentas") . La ayuda no referida a productos especficos se totalizar en una
MGA no referida a productos especficos expresada en valor monetario total.
2. Las subvenciones a que se refiere el prrafo 1 comprendern tanto los desembolsos
presupuestarios como los ingresos fiscales sacrificados por el gobierno o los organismos
pblicos.
3. Se incluir la ayuda prestada a nivel tanto nacional como subnacional.
4. Se deducirn de la MGA los gravmenes o derechos especficamente agrcolas
pagados por los productores.
5. La MGA calculada como se indica a continuacin para el perodo de base constituir el
nivel de base para la aplicacin del compromiso de reduccin de la ayuda interna.
6. Para cada producto agropecuario de base se establecer una MGA especfica
expresada en valor monetario total.
7. La MGA se calcular en el punto ms prximo posible al de la primera venta del
producto agropecuario de base de que se trate. Las medidas orientadas a las empresas
de transformacin de productos agropecuarios se incluirn en la medida en que
beneficien a los productores de los productos agropecuarios de base.
8. Sostenimiento de los precios del mercado: la ayuda destinada al sostenimiento de los
precios del mercado se calcular multiplicando la diferencia entre un precio exterior de
referencia fijo y el precio administrado aplicado por la cantidad de produccin con derecho
a recibir este ltimo precio. Los pagos presupuestarios efectuados para mantener esa
diferencia, tales como los destinados a cubrir los costos de compra o de almacenamiento,
no se incluirn en la MGA.
9. El precio exterior de referencia fijo se basar en los aos 1986 a 1988 y ser
generalmente el valor unitario f.o.b. medio del producto agropecuario de base de que se
trate en un pas exportador neto y el valor unitario c.i.f. medio de ese producto
agropecuario de base en un pas importador neto durante el perodo de base. El precio de
referencia fijo podr ajustarse en funcin de las diferencias de calidad, segn sea
necesario.
-- 97 --

10. Pagos directos no exentos: los pagos directos no exentos que dependan de una
diferencia de precios se calcularn multiplicando la diferencia entre el precio de referencia
fijo y el precio administrado aplicado por la cantidad de produccin con derecho a recibir
este ltimo precio, o utilizando los desembolsos presupuestarios.
11. El precio de referencia fijo se basar en los aos 1986 a 1988 y ser generalmente el
precio real utilizado para determinar las tasas de los pagos.
12. Los pagos directos no exentos que se basen en factores distintos del precio se
medirn utilizando los desembolsos presupuestarios.
13. Otras medidas no exentas, entre ellas las subvenciones a los insumos y otras
medidas tales como las medidas de reduccin de los costos de comercializacin: el valor
de estas medidas se medir utilizando los desembolsos presupuestarios; cuando este
mtodo no refleje toda la magnitud de la subvencin de que se trate, la base para calcular
la subvencin ser la diferencia entre el precio del producto o servicio subvencionado y un
precio de mercado representativo de un producto o servicio similar multiplicada por la
cantidad de ese producto o servicio.
ANEXO 4
AYUDA INTERNA: CALCULO DE LA MEDIDA DE LA AYUDA EQUIVALENTE
1. A reserva de las disposiciones del artculo 6, se calcularn medidas de la ayuda
equivalentes con respecto a todos los productos agropecuarios de base para los cuales
exista sostenimiento de los precios del mercado, segn se define en el Anexo 3, pero para
los que no sea factible el clculo de este componente de la MGA. En el caso de esos
productos, el nivel de base para la aplicacin de los compromisos de reduccin de la
ayuda interna estar constituido por un componente de sostenimiento de los precios del
mercado, expresado en medidas de la ayuda equivalentes calculadas de conformidad con
lo establecido en el prrafo 2 infra, y por cualesquiera pagos directos no exentos y dems
medidas de ayuda no exentas, que se evaluarn segn lo dispuesto en el prrafo 3 infra.
Se incluir la ayuda prestada a nivel tanto nacional como subnacional.
2. Las medidas de la ayuda equivalentes previstas en el prrafo 1 se calcularn por
productos especficos con respecto a todos los productos agropecuarios de base en el
punto ms prximo posible al de la primera venta que se beneficien de un sostenimiento
de los precios del mercado y para los que no sea factible el clculo del componente de
sostenimiento de los precios del mercado de la MGA. En el caso de esos productos
agropecuarios de base, las medidas equivalentes de la ayuda destinada al sostenimiento
de los precios del mercado se calcularn utilizando el precio administrado aplicado y la
cantidad de produccin con derecho a recibir ese precio o, cuando ello no sea factible, los
desembolsos presupuestarios destinados a mantener el precio al productor.
3. En los casos en que los productos agropecuarios de base comprendidos en el mbito
del prralo 1 sean objeto de pagos directos no exentos o de cualquier otra subvencin por
productos especficos no exenta del compromiso de reduccin, las medidas de la ayuda
equivalentes relativas a esas medidas se basarn en los clculos previstos para los
correspondientes componentes de la MGA (especificados en los prrafos 10 a 13 del
Anexo 3).
4. Las medidas de la ayuda equivalentes se calcularn basndose en la cuanta de la
subvencin en el punto ms prximo posible al de la primera venta del producto

-- 98 --

agropecuario de base de que se trate. Las medidas orientadas a las empresas de


transformacin de productos agropecuarios se incluirn en la medida en que beneficien a
los productores de los productos agropecuarios de base. Los gravmenes o derechos
especficamente agrcolas pagados por los productores reducirn las medidas de la ayuda
equivalentes en la cuanta correspondiente.
ANEXO 5
TRATO ESPECIAL CON RESPECTO AL PARRAFO 2 DEL ARTICULO 4
Seccin A
1. Las disposiciones del prralo 2 del artculo 4 no se aplicarn con efecto a partir de la
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC a los productos agropecuarios primarios y los
productos con ellos elaborados y/o preparados("productos designados") respecto de los
cuales se cumplan las siguientes condiciones (trato denominado en adelante "trato
especial"):
a) que las importaciones de los productos designados representen menos del 3 por ciento
del consumo interno correspondiente del perodo de base 1986-1988 ("perodo de base");
b) que desde el comienzo del perodo de base no se hayan concedido subvenciones a la
exportacin de los productos designados;
c) que se apliquen al producto agropecuario primario medidas efectivas de restriccin de
la produccin;
d) que esos productos se designen en la seccin I-B de la Parte I de la Lista de un
Miembro anexa al Protocolo de Marrakech con el smbolo "TE-Anexo 5", indicativo de que
estn sujetos a trato especial atendiendo a factores de inters no comercial tales como la
seguridad alimentaria y la proteccin del medio ambiente; y
e) que las oportunidades de acceso mnimo para los productos designados, especificadas
en la seccin I-B de la Parte I de la Lista del Miembro de que se trate correspondan al 4
por ciento del consumo interno en el perodo de base de los productos designados desde
el comienzo del primer ao del perodo de aplicacin y se incrementen despus
anualmente durante el resto del perodo de aplicacin en un 0,8 por ciento del consumo
interno correspondiente del perodo de base.
2. Al comienzo de cualquier ao del perodo de aplicacin un Miembro podr dejar de
aplicar el trato especial respecto de los productos designados dando cumplimiento a las
disposiciones del prrafo 6. En ese caso el Miembro de que se trate mantendr las
oportunidades de acceso mnimo que ya estn en vigor en ese momento y las
incrementar anualmente durante el resto del periodo de aplicacin en un 0,4 por ciento
del consumo interno correspondiente del periodo de base. Despus se mantendr en la
Lista del Miembro de que se trate el nivel de oportunidades de acceso mnimo que haya
resultado de esa frmula en el ltimo ao del periodo de aplicacin.
3. Toda negociacin sobre la cuestin de si podr continuar el trato especial establecido
en el prrafo 1 una vez terminado el periodo de aplicacin se concluir dentro del marco
temporal del propio perodo de aplicacin como parte de las negociaciones previstas en el
artculo 20 del presente Acuerdo teniendo en cuenta los factores de inters no comercial.

-- 99 --

4. En caso de que, como resultado de la negociacin a que se hace referencia en el


prrafo 3 se acuerde que un Miembro podr continuar aplicando el trato especial dicho
Miembro har concesiones adicionales y aceptables con arreglo a lo que se haya
determinado en esa negociacin.
5. Cuando el trato especial no haya de continuar una vez acabado el periodo de
aplicacin, el Miembro de que se trate aplicar las disposiciones del prrafo 6. En ese
caso una vez terminado el periodo de aplicacin se mantendrn en la Lista de dicho
Miembro las oportunidades de acceso mnimo para los productos designados al nivel del
X por ciento del consumo interno correspondiente del periodo de base.
6. Las medidas en frontera que no sean derechos de aduana propiamente dichos
mantenidas con respecto a los productos designados quedarn sujetas a las
disposiciones del prrafo 2 del artculo 4 con efecto a partir del comienzo del ao en que
cese de aplicarse el trato especial. Dichos productos estarn sujetos a derechos de
aduana propiamente dichos que se consolidarn en la Lista del Miembro de que se trate y
se aplicarn a partir del comienzo del ao en que cese el trato especial y en aos
sucesivos a los tipos que habran sido aplicables si durante el periodo de aplicacin se
hubiera hecho efectiva una reduccin de un 15 por ciento como mnimo en tramos
anuales iguales. Esos derechos se establecern sobre la base de equivalentes
arancelarios que se calcularn con arreglo a las directrices prescritas en el Apndice del
presente Anexo.
Seccin B
7. Las disposiciones del prrafo 2 del artculo 4 tampoco se aplicarn con efecto a partir
de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC a un producto agropecuario primario que
sea el producto esencial predominante en la dieta tradicional de un pas en desarrollo
Miembro y respecto del cual se cumplan, adems de las condiciones estipuladas en los
apartados a) a d) del prrafo 1, en la medida en que sean aplicables a los productos en
cuestin, las condiciones siguientes:
a) que las oportunidades de acceso mnimo para los productos en cuestin, especificadas
en la seccin I-B de la Parte I de la Lista del pas en desarrollo Miembro de que se trate,
correspondan al 1 por ciento del consumo interno de dichos productos durante el periodo
de base desde el comienzo del primer ao del periodo de aplicacin y se incrementen en
tramos anuales iguales de modo que sean del 2 por ciento del consumo interno
correspondiente del periodo de base al principio del quinto ao del periodo de aplicacin,
y que desde el comienzo del sexto ao del periodo de aplicacin las oportunidades de
acceso mnimo para los productos en cuestin correspondan al 2 por ciento del consumo
interno correspondiente del periodo de base y se incrementen en tramos anuales iguales
hasta el comienzo del 10 ao al 4 por ciento del consumo interno correspondiente del
periodo de base. Posteriormente, se mantendr en la Lista del pas en desarrollo Miembro
de que se trate el nivel de oportunidades de acceso mnimo que haya resultado de esa
frmula en el 10 ao;
b) que se hayan establecido oportunidades adecuadas de acceso al mercado con
respecto a otros productos abarcados por el presente Acuerdo.
8. Toda negociacin sobre la cuestin de si el trato especial previsto en el prrafo 7 podr
continuar una vez terminado el 10 ao contado a partir del principio del periodo de

-- 100 --

aplicacin se iniciar y completar dentro de ese 10 ao contado a partir del comienzo


del periodo de aplicacin.
9. En caso de que, como resultado de la negociacin a que se hace referencia en el
prrafo 8 se acuerde que un Miembro podr continuar aplicando el trato especial, dicho
Miembro har concesiones adicionales y aceptables con arreglo a lo que se haya
determinado en esa negociacin.
10. En caso de que el trato especial previsto en el prrafo 7 no haya de mantenerse una
vez terminado el 10 ao contado a partir del principio del periodo de aplicacin, los
productos en cuestin quedarn sujetos a derechos de aduana propiamente dichos,
establecidos sobre la base de un equivalente arancelario calculado con arreglo a las
directrices prescritas en el Apndice del presente Anexo, que se consolidarn en la Lista
del Miembro de que se trate. En otros aspectos, se aplicarn las disposiciones del prrafo
6 modificadas por el trato especial y diferenciado pertinente otorgado a los pases en
desarrollo Miembros en virtud del presente Acuerdo.
Apndice del Anexo 5
Directrices para el clculo de los equivalentes arancelarios con el fin especfico
indicado en los prrafos 6 y 10 del presente Anexo
1. El clculo de los equivalentes arancelarios, ya se expresen en tipos ad valorem o en
tipos especficos, se har de manera transparente, utilizando la diferencia real entre los
precios interiores y los exteriores. Se utilizarn los datos correspondientes a los aos
1986 a 1988. Los equivalentes arancelarios:
a) se establecern fundamentalmente a nivel de cuatro dgitos del SA;
b) se establecern a nivel de seis dgitos o a un nivel ms detallado del SA cuando
proceda;
c) en el caso de los productos elaborados y/o preparados, se establecern en general
multiplicando el o los equivalentes arancelarios especficos correspondientes al o a los
productos agropecuarios primarios por la o las proporciones en trminos de valor o en
trminos fsicos, segn proceda, del o de los productos agropecuarios primarios
contenidos en los productos elaborados y/o preparados, y se tendrn en cuenta, cuando
sea necesario, cualesquiera otros elementos que presten en ese momento proteccin a la
rama de produccin.
2. Los precios exteriores sern, en general, los valores unitarios c.i.f. medios efectivos en
el pas importador. Cuando no se disponga de valores unitarios c.i.f. medios o stos no
sean apropiados, los precios exteriores sern:
a) los valores unitarios c.i.f. medios apropiados de un pas vecino; o
b) los estimados a partir de los valores unitarios f.o.b. medios de uno o varios
exportadores importantes apropiados, ajustados mediante la adicin de una estimacin de
los gastos de seguro y flete y dems gastos pertinentes en que incurra el pas importador.
3. Los precios exteriores se convertirn en general a la moneda nacional utilizando el tipo
de cambio medio anual del mercado correspondiente al mismo periodo al que se refieran
los datos de los precios.

-- 101 --

4. El precio interior ser en general un precio al por mayor representativo vigente en el


mercado interno o, cuando no se disponga de datos adecuados, una estimacin de ese
precio.
5. Los equivalentes arancelarios iniciales podrn ajustarse, cuando sea necesario, para
tener en cuenta las diferencias de calidad o variedad, utilizando para ello un coeficiente
apropiado.
6. Cuando el equivalente arancelario resultante de estas directrices sea negativo o inferior
al tipo consolidado vigente, podr establecerse un equivalente arancelario inicial igual al
tipo consolidado vigente o basado en las ofertas nacionales sobre el producto de que se
trate.
7. Cuando se ajuste el nivel del equivalente arancelario que haya resultado de la
aplicacin de las directrices establecidas supra, el Miembro de que se trate brindar,
previa solicitud, oportunidades plenas para la celebracin de consultas con miras a
negociar soluciones apropiadas.
ACUERDO SOBRE LA APLICACION DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Los Miembros,
Reafirmando que no debe impedirse a ningn Miembro adoptar ni aplicar las medidas
necesarias para proteger la vida y la salud de las personas y los animales o para
preservar los vegetales, a condicin de que esas medidas no se apliquen de manera que
constituya un medio de discriminacin arbitrario o injustificable entre los Miembros en que
prevalezcan las mismas condiciones, o una restriccin encubierta del comercio
internacional;
Deseando mejorar la salud de las personas y de los animales y la situacin fitosanitaria en
el territorio de todos los Miembros;
Tomando nota de que las medidas sanitarias y fitosanitarias se aplican con frecuencia
sobre la base de acuerdos o protocolos bilaterales;
Deseando que se establezca un marco multilateral de normas y disciplinas que sirvan de
gua en la elaboracin, adopcin y observancia de las medidas sanitarias y fitosanitarias
para reducir al mnimo sus efectos negativos en el comercio;
Reconociendo la importante contribucin que pueden hacer a este respecto las normas,
directrices y recomendaciones internacionales;
Deseando fomentar la utilizacin de medidas sanitarias y fitosanitarias armonizadas entre
las Miembros sobre la base de normas directrices y recomendaciones internacionales
elaboradas por las organizaciones internacionales competentes entre ellas la Comisin
del Codex Alimentarius la Oficina Internacional de Epizootias y las organizaciones
internacionales y regionales competentes que operan en el marco de la Convencin
Internacional de Proteccin Fitosanitaria sin que ello requiera que los Miembros
modifiquen su nivel adecuado de proteccin de la vida o la salud de las personas y de los
animales o de preservacin de los vegetales;
Reconociendo que los pases en desarrollo Miembros pueden tropezar con dificultades
especiales para cumplir las medidas sanitarias o fitosanitarias de los Miembros

-- 102 --

importadores y como consecuencia para acceder a los mercados as como para formular
y aplicar medidas sanitarias o fitosanitarias en sus propios territorios y deseando
ayudarles en los esfuerzos que realicen en esta esfera;
Deseando, por consiguiente elaborar normas para la aplicacin de las disposiciones del
GATT de 1994 relacionadas con el empleo de las medidas sanitarias o fitosanitarias, en
particular las disposiciones del apartado b) del artculo XX1;
Convienen en lo siguiente:
Artculo 1
Disposiciones generales
1. El presente Acuerdo es aplicable a todas las medidas sanitarias y fitosanitarias que
puedan afectar, directa o indirectamente, al comercio internacional. Tales medidas se
elaborarn y aplicarn de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo.
2. A los efectos del presente Acuerdo, se aplicarn las definiciones que figuran en el
Anexo A.
3. Los Anexos forman parte integrante del presente Acuerdo.
4. Ninguna disposicin del presente Acuerdo afectar a los derechos que correspondan a
los Miembros en virtud del Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio con respecto
a las medidas no comprendidas en el mbito del presente Acuerdo.
Artculo 2
Derechos y obligaciones bsicos
1. Los Miembros tienen derecho a adoptar las medidas sanitarias y fitosanitarias
necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para
preservar los vegetales, siempre que tales medidas no sean incompatibles con las
disposiciones del presente Acuerdo.
2. Los Miembros se asegurarn de que cualquier medida sanitaria o fitosanitaria slo se
aplique en cuanto sea necesaria para proteger la salud y la vida de las personas y de los
animales o para preservar los vegetales, de que est basada en principios cientficos y de
que no se mantenga sin testimonios cientficos suficientes, a reserva de lo dispuesto en el
prrafo 7 del artculo 5.
3. Los Miembros se asegurarn de que sus medidas sanitarias y fitosanitarias no
discriminen de manera arbitraria o injustificable entre Miembros en que prevalezcan
condiciones idnticas o similares, ni entre su propio territorio y el de otros Miembros. Las
medidas sanitarias y fitosanitarias no se aplicarn de manera que constituyan una
restriccin encubierta del comercio internacional.
4. Se considerar que las medidas sanitarias o fitosanitarias conformes a las
disposiciones pertinentes del presente Acuerdo estn en conformidad con las
obligaciones de los Miembros en virtud de las disposiciones del GATT de 1994
relacionadas con el empleo de las medidas sanitarias o fitosanitarias, en particular las del
apartado b) del artculo XX.

-- 103 --

Artculo 3
Armonizacin
1. Para armonizar en el mayor grado posible las medidas sanitarias y fitosanitarias, los
Miembros basarn sus medidas sanitarias o fitosanitarias en normas, directrices o
recomendaciones internacionales, cuando existan, salvo disposicin en contrario en el
presente Acuerdo y en particular en el prrafo 3.
2. Se considerar que las medidas sanitarias o fitosanitarias que estn en conformidad
con normas directrices o recomendaciones internacionales son necesarias para proteger
la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales y se
presumir que son compatibles con las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo y
del GATT de 1994.
3. Los Miembros podrn establecer o mantener medidas sanitarias o fitosanitarias que
representen un nivel de proteccin sanitaria o fitosanitaria ms elevado que el que se
lograra mediante medidas basadas en las normas,
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
1

En el presente Acuerdo la referencia al apartado b) del artculo XX incluye la clusula de


encabezamiento del artculo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------directrices o recomendaciones internacionales pertinentes, si existe una justificacin
cientfica o si ello es consecuencia del nivel de proteccin sanitaria o fitosanitaria que el
Miembro de que se trate determine adecuado de conformidad con las disposiciones
pertinentes de los prrafos 1 a 8 del artculo 5. 2 Ello no obstante, las medidas que
representen un nivel de proteccin sanitaria o fitosanitaria diferente del que se lograra
mediante medidas basadas en normas, directrices o recomendaciones internacionales no
habrn de ser incompatibles con ninguna otra disposicin del presente Acuerdo.
4. Los Miembros participarn plenamente, dentro de los lmites de sus recursos, en las
organizaciones internacionales competentes y sus rganos auxiliares, en particular la
Comisin del Codex Alimentarius y la Oficina Internacional de Epizootias, y en las
organizaciones internacionales y regionales que operan en el marco de la Convencin
Internacional de Proteccin Fitosanitaria, para promover en esas organizaciones la
elaboracin y el examen peridico de normas, directrices y recomendaciones relativas a
todos los aspectos de las medidas sanitarias y fitosanitarias.
5. El Comit de Medidas Sanitarias y Fitosanitarios al que se refieren los prrafos 1 y 4
del artculo 12 (denominado en el presente Acuerdo el "Comit") elaborar un
procedimiento para vigilar el proceso de armonizacin internacional y coordinar con las
organizaciones internacionales competentes las iniciativas a este respecto.
Artculo 4
Equivalencia

-- 104 --

1. Los Miembros aceptarn como equivalentes las medidas sanitarias o fitosanitarias de


otros Miembros, aun cuando difieran de las suyas propias o de las utilizadas por otros
Miembros que comercien con el mismo producto, si el Miembro exportador demuestra
objetivamente al Miembro importador que sus medidas logran el nivel adecuado de
proteccin sanitaria o fitosanitaria del Miembro importador. A tales efectos, se facilitar al
Miembro importador que lo solicite un acceso razonable para inspecciones, pruebas y
dems procedimientos pertinentes.
2. Los Miembros entablarn, cuando reciban una solicitud a tales efectos, consultas
encaminadas a la conclusin de acuerdos bilaterales y multilaterales de reconocimiento
de la equivalencia de medidas sanitarias o fitosanitarias concretas.
Artculo 5
Evaluacin del riesgo y determinacin del nivel adecuado de proteccin sanitaria o
fitosanitaria.
1. Los Miembros se asegurarn de que sus medidas sanitarias o fitosanitarias se basen
en una evaluacin, adecuada a las circunstancias, de los riesgos existentes para la vida y
la salud de las personas y de los animales o para la preservacin de los vegetales,
teniendo en cuenta las tcnicas de evaluacin del riesgo elaboradas por las
organizaciones internacionales competentes.
2. Al evaluar los riesgos, los Miembros tendrn en cuenta: los testimonios cientficos
existentes; los procesos y mtodos de produccin pertinentes; los mtodos pertinentes de
inspeccin, muestreo y prueba; la prevalencia de enfermedades o plagas concretas; la
existencia de zonas libres de plagas o enfermedades; las condiciones ecolgicas y
ambientales pertinentes; y los regmenes de cuarentena y otros.
3.Al evaluar el riesgo para la vida o la salud de los animales o la preservacin de los
vegetales y determinar la medida que habr de aplicarse para lograr el nivel adecuado de
proteccin sanitaria fitosanitaria contra ese
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
2

A los efectos del prrafo 3 del artculo 3, existe una justificacin cientfica si, sobre la
base de un examen y evaluacin de la informacin cientfica disponible en conformidad
con las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo, un Miembro determina que las
normas, directrices o recomendaciones internacionales pertinentes no son suficientes
para lograr su nivel adecuado de proteccin sanitaria o fitosanitaria.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------riesgo, los Miembros tendrn en cuenta como factores econmicos pertinentes: el posible
perjuicio por prdida de produccin o de ventas en caso de entrada, radicacin o
propagacin de una plaga o enfermedad; los costos de control o erradicacin en el
territorio del Miembro importador; y la relacin costo-eficacia de otros posibles mtodos
para limitar los riesgos.

-- 105 --

4. Al determinar el nivel adecuado de proteccin sanitaria o fitosanitaria, los Miembros


debern tener en cuenta el objetivo de reducir al mnimo los efectos negativos sobre el
comercio.
5. Con objeto de lograr coherencia en la aplicacin del concepto de nivel adecuado de
proteccin sanitaria o fitosanitaria contra los riesgos tanto para la vida y la salud de las
personas como para las de los animales o la preservacin de los vegetales, cada
Miembro evitar distinciones arbitrarias o injustificables en los niveles que considere
adecuados en diferentes situaciones, si tales distinciones tienen por resultado una
discriminacin o una restriccin encubierta del comercio internacional. Los Miembros
colaborarn en el Comit, de conformidad con los prrafos 1,2 y 3 del artculo 12, para
elaborar directrices que fomenten la aplicacin prctica de la presente disposicin. Al
elaborar esas directrices el Comit tendr en cuenta todos los factores pertinentes, con
inclusin del carcter excepcional de los riesgos para la salud humana a los que las
personas se exponen por su propia voluntad.
6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo 3, cuando se establezcan o
mantengan medidas sanitarias o fitosanitarias para lograr el nivel adecuado de proteccin
sanitaria o fitosanitaria, los Miembros se asegurarn de que tales medidas no entraen un
grado de restriccin del comercio mayor del requerido para lograr su nivel adecuado de
proteccin sanitaria o fitosanitaria, teniendo en cuenta su viabilidad tcnica y econmica.3
7. Cuando los testimonios cientficos pertinentes sean insuficientes, un Miembro podr
adoptar provisionalmente medidas sanitarias o fitosanitarias sobre la base de la
informacin pertinente de que disponga, con inclusin de la procedente de las
organizaciones internacionales competentes y de las medidas sanitarias o fitosanitarias
que apliquen otras partes contratantes. En tales circunstancias, los Miembros tratarn de
obtener la informacin adicional necesaria para una evaluacin ms objetiva del riesgo y
revisarn en consecuencia la medida sanitaria o fitosanitaria en un plazo razonable.
8. Cuando un Miembro tenga motivos para creer que una determinada medida sanitaria o
fitosanitaria establecida o mantenida por otro Miembro restringe o puede restringir sus
exportaciones y esa medida no est basada en las normas, directrices o
recomendaciones internacionales pertinentes, o no existan tales normas, directrices o
recomendaciones, podr pedir una explicacin de los motivos de esa medida sanitaria o
fitosanitaria y el Miembro que mantenga la medida habr de darla.
Artculo 6
Adaptacin a las condiciones regionales, con inclusin de las zonas libres de
plagas o enfermedades y las zonas de escasa prevalencia de plagas o
enfermedades
1. Los Miembros se asegurarn de que sus medidas sanitarias o fitosanitarias se adapten
a las caractersticas sanitarias o fitosanitarias de las zonas de origen y de destino del
producto, ya se trate de todo un pas, de parte de un pas o de la totalidad o partes de
varios pases. Al evaluar las caractersticas sanitarias o fitosanitarias de una regin, los
Miembros tendrn en cuenta, entre otras cosas, el nivel de prevalencia de enfermedades
o plagas concretas, la existencia de programas de erradicacin o de control, y los criterios
o directrices adecuados que puedan elaborar las organizaciones internacionales
competentes.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 106 --

PIE DE PAGINA
3

A los efectos del prrafo 6 del artculo 5, una medida slo entraara un grado de
restriccin del comercio mayor del requerido cuando exista otra medida, razonablemente
disponible teniendo en cuenta su viabilidad tcnica y econmica, con la que se consiga el
nivel adecuado de proteccin sanitaria o fitosanitaria y sea significativamente menos
restrictiva del comercio.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Los Miembros reconocern, en particular, los conceptos de zonas libres de plagas o
enfermedades y zonas de escasa prevalencia de plagas o enfermedades. La
determinacin de tales zonas se basar en factores como la situacin geogrfica, los
ecosistemas, la vigilancia epidemiolgica y la eficacia de los controles sanitarios o
fitosanitarios.
3. Los Miembros exportadores que afirmen que zonas situadas en sus territorios son
zonas libres de plagas o enfermedades o de escasa prevalencia de plagas o
enfermedades aportarn las pruebas necesarias para demostrar objetivamente al
Miembro importador que esas zonas son zonas libres de plagas o enfermedades o de
escasa prevalencia de plagas o enfermedades, respectivamente, y no es probable que
varen. A tales efectos, se facilitar al Miembro importador que lo solicite un acceso
razonable para inspecciones, pruebas y dems procedimientos pertinentes.
Artculo 7
Transparencia
Los Miembros notificaran las modificaciones de sus medidas sanitarias o fitosanitarias y
facilitarn informacin sobre sus medidas sanitarias o fitosanitarias de conformidad con
las disposiciones del
Anexo B.
Artculo 8
Procedimientos de control, inspeccin y aprobacin
Los Miembros observarn las disposiciones del Anexo C al aplicar procedimientos de
control, inspeccin y aprobacin, con inclusin de los sistemas nacionales de aprobacin
del uso de aditivos o de establecimiento de tolerancias de contaminantes en los productos
alimenticios, en las bebidas o en los piensos, y se asegurarn en lo dems de que sus
procedimientos no sean incompatibles con las disposiciones del presente Acuerdo.
Artculo 9
Asistencia tcnica
1. Los Miembros convienen en facilitar la prestacin de asistencia tcnica a otros
Miembros, especialmente a los pases en desarrollo Miembros, de forma bilateral o por
conducto de las organizaciones internacionales competentes. Tal asistencia podr
prestarse, entre otras, en las esferas de tecnologas de elaboracin, investigacin e
infraestructura -con inclusin del establecimiento de instituciones normativas nacionales- y
podr adoptar la forma de asesoramiento, crditos, donaciones y ayudas a efectos, entre

-- 107 --

otros, de procurar conocimientos tcnicos, formacin y equipo para que esos pases
puedan adaptarse y atenerse a las medidas sanitarias o fitosanitarias necesarias para
lograr el nivel adecuado de proteccin sanitaria o fitosanitaria en sus mercados de
exportacin.
2. Cuando sean necesarias inversiones sustanciales para que un pas en desarrollo
Miembro exportador cumpla las prescripciones sanitarias o fitosanitarias de un Miembro
importador, este ltimo considerar la posibilidad de prestar la asistencia tcnica
necesaria para que el pas en desarrollo Miembro pueda mantener y aumentar sus
oportunidades de acceso al mercado para el producto de que se trate.
Artculo 10
Trato especial y diferenciado
1. Al elaborar y aplicar las medidas sanitarias o fitosanitarias, los Miembros tendrn en
cuenta las necesidades especiales de los pases en desarrollo Miembros, y en particular
las de los pases menos adelantados Miembros.
2. Cuando el nivel adecuado de proteccin sanitaria o fitosanitaria permita el
establecimiento gradual de nuevas medidas sanitarias o fitosanitarias, debern
concederse plazos ms largos para su cumplimiento con respecto a los productos de
inters para los pases en desarrollo Miembros, con el fin de mantener sus oportunidades
de exportacin.
3. Con objeto de asegurarse de que los pases en desarrollo Miembros puedan cumplir las
disposiciones del presente Acuerdo, se faculta al Comit para autorizar a tales pases,
previa solicitud, excepciones especificadas y de duracin limitada, totales o parciales, al
cumplimiento de las obligaciones dimanantes del presente Acuerdo, teniendo en cuenta
sus necesidades en materia de finanzas, comercio y desarrollo.
4. Los Miembros debern fomentar y facilitar la participacin activa de los pases en
desarrollo Miembros en las organizaciones internacionales competentes.
Artculo 11
Consultas y solucin de diferencias
1. Las disposiciones de los artculos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y
aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias, sern aplicables a la
celebracin de consultas y a la solucin de diferencias en el marco del presente Acuerdo,
salvo que en ste se disponga expresamente lo contrario.
2. En una diferencia examinada en el marco del presente Acuerdo en la que se planteen
cuestiones de carcter cientfico o tcnico, el grupo especial correspondiente deber pedir
asesoramiento a expertos por l elegidos en consulta con las partes en la diferencia. A tal
fin, el grupo especial podr, cuando lo estime apropiado, establecer un grupo asesor de
expertos tcnicos o consultar a las organizaciones internacionales competentes, a
peticin de cualquiera de las partes en la diferencia o por propia iniciativa.
3. Ninguna disposicin del presente Acuerdo menoscabar los derechos que asistan a los
Miembros en virtud de otros acuerdos internacionales, con inclusin del derecho de

-- 108 --

recurrir a los buenos oficios o a los mecanismos de solucin de diferencias de otras


organizaciones internacionales o establecidos en virtud de un acuerdo internacional.
Artculo 12
Administracin
1. Se establece en virtud del presente Acuerdo un Comit de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarios que servir regularmente de foro para celebrar consultas. Desempear las
funciones necesarias para aplicar las disposiciones del presente Acuerdo y para la
consecucin de sus objetivos, especialmente en materia de armonizacin. El Comit
adoptar sus decisiones por consenso.
2. El Comit fomentar y facilitar la celebracin entre los Miembros de consultas o
negociaciones ad hoc sobre cuestiones sanitarias o fitosanitarias concretas. El Comit
fomentar la utilizacin por todos los Miembros de normas, directrices o recomendaciones
internacionales y, a ese respecto, auspiciar consultas y estudios tcnicos con objeto de
aumentar la coordinacin y la integracin entre los sistemas y mtodos nacionales e
internacionales para la aprobacin del uso de aditivos alimentarios o el establecimiento de
tolerancias de contaminantes en los productos alimenticios, las bebidas o los piensos.
3. El Comit se mantendr en estrecho contacto con las organizaciones internacionales
competentes en materia de proteccin sanitaria y fitosanitaria, en particular la Comisin
del Codex Alimentarius, la Oficina Internacional de Epizootias y la Secretaria de la
Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria, con objeto de lograr el mejor
asesoramiento cientfico y tcnico que pueda obtenerse a efectos de la administracin del
presente Acuerdo, y de evitar toda duplicacin innecesaria de la labor.
4. El Comit elaborar un procedimiento para vigilar el proceso de armonizacin
internacional y la utilizacin de normas, directrices o recomendaciones internacionales. A
tal fin, el Comit, conjuntamente con las organizaciones internacionales competentes,
deber establecer una lista de las normas, directrices o recomendaciones internacionales
relativas a las medidas sanitarias o fitosanitarias que el Comit determine tienen una
repercusin importante en el comercio. En la lista deber figurar tambin una indicacin
por los Miembros de las normas, directrices o recomendaciones internacionales que
aplican como condiciones para la importacin o sobre cuya base pueden gozar de acceso
a sus mercados los productos importados que sean conformes a tales normas. En los
casos en que un Miembro no aplique una norma, directriz o recomendacin internacional
como condicin para la importacin, dicho Miembro deber indicar los motivos de ello y,
en particular, si considera que la norma no es lo bastante rigurosa para proporcionar el
nivel adecuado de proteccin sanitaria o fitosanitaria. Si, tras haber indicado la utilizacin
de una norma, directriz o recomendacin como condicin para la importacin, un Miembro
modificara su posicin, deber dar una explicacin de esa modificacin e informar al
respecto a la Secretaria y a las organizaciones internacionales competentes, a no ser que
se haya hecho tal notificacin y dado tal explicacin de conformidad con el procedimiento
previsto en el Anexo B.
5. Con el fin de evitar duplicaciones innecesarias, el Comit podr decidir, cuando
proceda, utilizar la informacin generada por los procedimientos -especialmente en
materia de notificacin- vigentes en las organizaciones internacionales competentes.
6. A iniciativa de uno de los Miembros, el Comit podr invitar por los conductos
apropiados a las organizaciones internacionales competentes o sus rganos auxiliares a
-- 109 --

examinar cuestiones concretas con respecto a una determinada norma, directriz o


recomendacin, con inclusin del fundamento de la explicacin dada, de conformidad con
el prrafo 4, para no utilizarla.
7. El Comit examinar el funcionamiento y aplicacin del presente Acuerdo a los tres
aos de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y posteriormente cuando
surja la necesidad. Cuando proceda, el Comit podr someter al Consejo del Comercio de
Mercancas propuestas de modificacin del texto del presente Acuerdo teniendo en
cuenta, entre otras cosas, la experiencia adquirida con su aplicacin.
Artculo 13
Aplicacin
En virtud del presente Acuerdo, los Miembros son plenamente responsables de la
observancia de todas las obligaciones en l estipuladas. Los Miembros elaborarn y
aplicarn medidas y mecanismos positivos que favorezcan la observancia de las
disposiciones del presente Acuerdo por las instituciones que no sean del gobierno central.
Los Miembros tomarn las medidas razonables que estn a su alcance para asegurarse
de que las entidades no gubernamentales existentes en su territorio, as como las
instituciones regionales de que sean miembros las entidades competentes existentes en
su territorio, cumplan las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo. Adems, los
Miembros no adoptarn medidas que tengan por efecto obligar o alentar directa o
indirectamente a esas instituciones regionales o entidades no gubernamentales, o a las
instituciones pblicas locales, a actuar de manera incompatible con las disposiciones del
presente Acuerdo. Los Miembros se asegurarn de que slo se recurra para la aplicacin
de las medidas sanitarias o fitosanitarias a los servicios de entidades no gubernamentales
si stas se atienen a las disposiciones del presente Acuerdo.
Artculo 14
Disposiciones finales
Los pases menos adelantados Miembros podrn diferir la aplicacin de las disposiciones
del presente Acuerdo hasta cinco aos despus de la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo sobre la OMC con respecto a sus medidas sanitarias o fitosanitarias que afecten
a la importacin o a los productos importados. Los dems pases en desarrollo Miembros
podrn diferir la aplicacin de las disposiciones del presente Acuerdo, salvo las
contenidas en el prrafo 8 del artculo 5 y en el artculo 7, hasta dos aos despus de la
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC con respecto a sus actuales medidas
sanitarias o fitosanitarias que afecten a la importacin o a los productos importados, en
caso de que tal aplicacin se vea impedida por la falta de conocimientos tcnicos
especializados, infraestructura tcnica o recursos.
ANEXO A
DEFINICIONES 4
1. Medida sanitaria o fitosanitaria - Toda medida aplicada:
a) para proteger la salud y la vida de los animales o para preservar los vegetales en el
territorio del Miembro de los riesgos resultantes de la entrada, radicacin o propagacin
de plagas, enfermedades y organismos patgenos o portadores de enfermedades;

-- 110 --

b) para proteger la vida y la salud de las personas y de los animales en el territorio del
Miembro de los riesgos resultantes de la presencia de aditivos, contaminantes, toxinas u
organismos patgenos en los productos alimenticios, las bebidas o los piensos;
c) para proteger la vida y la salud de las personas en el territorio del Miembro de los
riesgos resultantes de enfermedades propagadas por animales, vegetales o productos de
ellos derivados, o de la entrada, radicacin o propagacin de plagas; o
d) para prevenir o limitar otros perjuicios en el territorio del Miembro resultantes de la
entrada, radicacin o propagacin de plagas.
Las medidas sanitarias o fitosanitarias comprenden todas las leyes, decretos,
reglamentos, prescripciones y procedimientos pertinentes, con inclusin, entre otras
cosas, de: criterios relativos al producto final; procesos y mtodos de produccin;
procedimientos de prueba, inspeccin, certificacin y aprobacin; regmenes de
cuarentena, incluidas las prescripciones pertinentes asociadas al transporte de animales o
vegetales, o a los materiales necesarios para su subsistencia en el curso de tal transporte;
disposiciones relativas a los mtodos estadsticos, procedimientos de muestreo y mtodos
de evaluacin del riesgo pertinentes; y prescripciones en materia de embalaje y
etiquetado directamente relacionadas con la inocuidad de los alimentos.
2. Armonizacin - Establecimiento, reconocimiento y aplicacin de medidas sanitarias y
fitosanitarias comunes por diferentes Miembros.
3. Normas, directrices y recomendaciones internacionales
a) en materia de inocuidad de los alimentos, las normas, directrices y recomendaciones
establecidas por la Comisin del Codex Alimentarius sobre aditivos alimentarios, residuos
de medicamentos veterinarios y plaguicidas, contaminantes, mtodos de anlisis y
muestreo, y cdigos y directrices sobre prcticas en materia de higiene;
b) en materia de sanidad animal y zoonosis, las normas, directrices y recomendaciones
elaboradas bajo los auspicios de la Oficina Internacional de Epizootias;
c) en materia de preservacin de los vegetales, las normas, directrices y
recomendaciones internacionales elaboradas bajo los auspicios de la Secretaria de la
Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria en colaboracin con las
organizaciones regionales que operan en el marco de dicha Convencin Internacional; y
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
4

A los efectos de estas definiciones, el termino "animales" incluye los peces y la fauna
silvestre; el termino "vegetales" incluye los bosques y la flora silvestre; el trmino "plagas"
incluye las malas hierbas; y el trmino "contaminantes" incluye los residuos de plaguicidas
y de medicamentos veterinarios y las sustancias extraas.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------d) en lo que se refiere a cuestiones no abarcadas por las organizaciones mencionadas
supra, las normas, recomendaciones y directrices apropiadas promulgadas por otras
organizaciones internacionales competentes, en las que puedan participar todos los
Miembros, identificadas por el Comit.
-- 111 --

4. Evaluacin del riesgo - Evaluacin de la probabilidad de entrada, radicacin o


propagacin de plagas o enfermedades en el territorio de un Miembro importador segn
las medidas sanitarias o fitosanitarias que pudieran aplicarse, as como de las posibles
consecuencias biolgicas y econmicas conexas; o evaluacin de los posibles efectos
perjudiciales para la salud de las personas y de los animales de la presencia de aditivos,
contaminantes, toxinas u organismos patgenos en los productos alimenticios, las
bebidas o los piensos.
5. Nivel adecuado de proteccin sanitaria o fitosanitaria - Nivel de proteccin que estime
adecuado el Miembro que establezca la medida sanitaria o fitosanitaria para proteger la
vida o la salud de las personas y de los animales o para preservar los vegetales en su
territorio.
NOTA: Muchos Miembros se refieren a este concepto utilizando la expresin "nivel de
riesgo aceptable".
6. Zona libre de plagas o enfermedades - Zona designada por las autoridades
competentes, que puede abarcar la totalidad de un pas, parte de un pas o la totalidad o
partes de varios pases, en la que no existe una determinada plaga o enfermedad.
NOTA: Una zona libre de plagas o enfermedades puede rodear, estar rodeada por o ser
adyacente a una zona -ya sea dentro de una parte de un pas o en una regin geogrfica
que puede comprender la totalidad o partes de varios pases- en la que se sepa que
existe una determinada plaga o enfermedad pero que est sujeta a medidas regionales de
control tales como el establecimiento de zonas de proteccin, vigilancia y
amortiguamiento que aslen o erradiquen la plaga o enfermedad en cuestin.
7. Zona de escasa prevalencia de plagas o enfermedades Zona designada por las
autoridades competentes, que puede abarcar la totalidad de un pas, parte de un pas o la
totalidad o partes de varios pases, en la que una determinada plaga o enfermedad no
existe ms que en escaso grado y que est sujeta a medidas eficaces de vigilancia, lucha
contra la plaga o enfermedad o erradicacin de la misma.
ANEXO B
TRANSPARENCIA DE LAS REGLAMENTACIONES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Publicacin de las reglamentaciones
1. Los Miembros se asegurarn de que todas las reglamentaciones sanitarias y
fitosanitarias5 que hayan sido adoptadas se publiquen prontamente de manera que los
Miembros interesados puedan conocer su contenido.
2. Salvo en circunstancias de urgencia, los Miembros prevern un plazo prudencial entre
la publicacin de una reglamentacin sanitaria o fitosanitaria y su entrada en vigor, con el
fin de dar tiempo a los productores de los Miembros exportadores, y en especial de los
pases en desarrollo Miembros, para adaptar sus productos y sus mtodos de produccin
a las prescripciones del Miembro importador.
Servicios de informacin

-- 112 --

3. Cada Miembro se asegurar de que exista un servicio encargado de responder a todas


las peticiones razonables de informacin formuladas por los Miembros interesados y de
facilitar los documentos pertinentes referentes a:
a) las reglamentaciones sanitarias o fitosanitarias que se hayan adoptado o se proyecte
adoptar dentro de su territorio;
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
5

Medidas sanitarias y fitosanitarias tales como leyes, decretos u ordenes que sean de
aplicacin general.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------b) los procedimientos de control e inspeccin, regmenes de produccin y cuarentena, y
procedimientos relativos a las tolerancias de plaguicidas y de aprobacin de aditivos
alimentarios, que se apliquen en su territorio;
c) los procedimientos de evaluacin del riesgo, factores tomados en consideracin y
determinacin del nivel adecuado de proteccin sanitaria o fitosanitaria;
d) la condicin de integrante o participante del Miembro, o de las instituciones
competentes dentro de su territorio, en organizaciones y sistemas sanitarios y
fitosanitarios internacionales y regionales, as como en acuerdos bilaterales y
multilaterales dentro del alcance del presente Acuerdo, junto con los textos de esos
acuerdos.
4. Los Miembros se asegurarn de que, cuando los Miembros interesados pidan
ejemplares de documentos, se faciliten esos ejemplares (cuando no sean gratuitos) al
mismo precio, aparte del costo de su envo, que a los nacionales 6 del Miembro de que se
trate.
Procedimientos de notificacin
5. En todos los casos en que no exista una norma, directriz o recomendacin
internacional, o en que el contenido de una reglamentacin sanitaria o fitosanitaria en
proyecto no sea en sustancia el mismo que el de una norma, directriz o recomendacin
internacional, y siempre que esa reglamentacin pueda tener un efecto significativo en el
comercio de otros Miembros, los Miembros:
a) publicarn un aviso, en una etapa temprana, de modo que el proyecto de establecer
una determinada reglamentacin pueda llegar a conocimiento de los Miembros
interesados;
b) notificarn a los dems Miembros, por conducto de la Secretara, cules sern los
productos abarcados por la reglamentacin, indicando brevemente el objetivo y la razn
de ser de la reglamentacin en proyecto. Estas notificaciones se harn en una etapa
temprana, cuando puedan an introducirse modificaciones y tenerse en cuenta las
observaciones que se formulen;

-- 113 --

c) facilitarn a los dems Miembros que lo soliciten el texto de la reglamentacin en


proyecto y sealarn, siempre que sea posible, las partes que en sustancia difieran de las
normas, recomendaciones o directrices internacionales;
d) sin discriminacin alguna, prevern un plazo prudencial para que los dems Miembros
puedan formular observaciones por escrito, mantendrn conversaciones sobre esas
observaciones si as se les solicita y tomarn en cuenta las observaciones y los
resultados de las conversaciones.
6. No obstante, si a un Miembro se le planteasen o amenazaran plantersele problemas
urgentes de proteccin sanitaria, dicho Miembro podr omitir los trmites enumerados en
el prrafo 5 del presente Anexo segn considere necesario, a condicin de que:
a) notifique inmediatamente a los dems Miembros, por conducto de la Secretaria, la
reglamentacin y los productos de que se trate, indicando brevemente el objetivo y la
razn de ser de la reglamentacin, as como la naturaleza del problema o problemas
urgentes;
b) facilite a los dems Miembros que lo soliciten el texto de la reglamentacin;
c) d a los dems Miembros la posibilidad de formular observaciones por escrito,
mantenga conversaciones sobre esas observaciones si as se le solicita y tome en cuenta
las observaciones y los resultados de las conversaciones.
7. Las notificaciones dirigidas a la Secretaria se harn en espaol, francs o ingls.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
6

Cuando en el presente Acuerdo se utilice el termino "nacionales" se entender. en el


caso de un territorio aduanero distinto Miembro de la OMC, las personas fsicas o
jurdicas que tengan domicilio o un establecimiento industria o comercial, real y efectivo,
en ese territorio aduanero.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8. A peticin de otros Miembros, los pases desarrollados Miembros facilitarn, en
espaol, francs o ingls, ejemplares de los documentos o, cuando sean de gran
extensin, resmenes de los documentos correspondientes a una notificacin
determinada.
9. La Secretara dar prontamente traslado de la notificacin a todos los Miembros y a las
organizaciones internacionales interesadas y sealar a la atencin de los pases en
desarrollo Miembros cualquier notificacin relativa a productos que ofrezcan un inters
particular para ellos.
10. Los Miembros designarn un solo organismo del gobierno central que ser el
responsable de la aplicacin, a nivel nacional, de las disposiciones relativas al
procedimiento de notificacin que figura en los prrafos 5,6,7 y 8 del presente Anexo.
Reservas de carcter general

-- 114 --

11. Ninguna disposicin del presente Acuerdo se interpretar en el sentido de imponer:


a) la comunicacin de detalles o del texto de proyectos o la publicacin de textos en un
idioma distinto del idioma del Miembro, excepto en el caso previsto en el prrafo 8 del
presente Anexo; o
b) la comunicacin por los Miembros de informacin confidencial cuya divulgacin pueda
constituir un obstculo para el cumplimiento de la legislacin sanitaria o fitosanitaria o
lesionar los intereses comerciales legtimos de determinadas empresas.
ANEXO C
PROCEDIMIENTOS DE CONTROL, INSPECCION Y APROBACION 7
1. Con respecto a todos los procedimientos para verificar y asegurar el cumplimiento de
las medidas sanitarias y fitosanitarias, los Miembros se asegurarn:
a) de que esos procedimientos se inicien y ultimen sin demoras indebidas y de manera
que no sea menos favorable para los productos importados que para los productos
nacionales similares;
b) de que se publique el perodo normal de tramitacin de cada procedimiento o se
comunique al solicitante, previa peticin, el periodo de tramitacin previsto; de que,
cuando reciba una solicitud, la institucin competente examine prontamente si la
documentacin est completa y comunique al solicitante todas las deficiencias de manera
precisa y completa; de que la institucin competente transmita al solicitante lo antes
posible los resultados del procedimiento de una manera precisa y completa, de modo que
puedan tomarse medidas correctivas si fuera necesario; de que, incluso cuando la
solicitud presente deficiencias, la institucin competente siga el procedimiento hasta
donde sea viable, si as lo pide el solicitante; y de que, previa peticin, se informe al
solicitante de la fase en que se encuentra el procedimiento, explicndole los eventuales
retrasos;
c) de que no se exija ms informacin de la necesaria a efectos de los procedimientos de
control, inspeccin y aprobacin apropiados, incluidos los relativos a la aprobacin del uso
de aditivos o al establecimiento de tolerancias de contaminantes en productos
alimenticios, bebidas o piensos;
d) de que el carcter confidencial de las informaciones referentes a los productos
importados, que resulten del control, inspeccin y aprobacin o hayan sido facilitadas con
motivo de ellos, se respete de la misma manera que en el caso de los productos
nacionales y de manera que se protejan los intereses comerciales legtimos;
e) de que las prescripciones que puedan establecerse para el control, inspeccin y
aprobacin de muestras individuales de un producto se limiten a lo que sea razonable y
necesario;
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
7

Los procedimientos de control, inspeccin y aprobacin comprenden, entre otros, los


procedimientos de muestreo, prueba y certificacin.

-- 115 --

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------f) de que los derechos que puedan imponerse por los procedimientos a los productos
importados sean equitativos en comparacin con los que se perciban cuando se trate de
productos nacionales similares u originarios de cualquier otro Miembro, y no sean
superiores al costo real del servicio;
g) de que se apliquen los mismos criterios en cuanto al emplazamiento de las
instalaciones utilizadas en los procedimientos y la seleccin de muestras a los productos
importados que a los productos nacionales, con objeto de reducir al mnimo las molestias
que se causen a los solicitantes, los importadores, los exportadores o sus agentes;
h) de que cuando se modifiquen las especificaciones de un producto tras su control e
inspeccin con arreglo a Ia reglamentacin aplicable, el procedimiento prescrito para el
producto modificado se circunscriba a lo necesario para determinar si existe la debida
seguridad de que el producto sigue ajustndose a la reglamentacin de que se trate; e
i) de que exista un procedimiento para examinar las reclamaciones relativas al
funcionamiento de tales procedimientos y tomar medidas correctivas cuando la
reclamacin est justificada.
Cuando un Miembro importador aplique un sistema de aprobacin del uso de aditivos
alimentarios o de establecimiento de tolerancias de contaminantes en los productos
alimenticios, las bebidas o los piensos que prohba o restrinja el acceso de productos a su
mercado interno por falta de aprobacin, dicho Miembro importador considerar el recurso
a una norma internacional pertinente como base del acceso hasta que se tome una
determinacin definitiva.
2. Cuando en una medida sanitaria o fitosanitaria se especifique un control en la etapa de
produccin, el Miembro en cuyo territorio tenga lugar la produccin prestar la asistencia
necesaria para facilitar ese control y la labor de las autoridades encargadas de realizarlo.
3. Ninguna disposicin del presente Acuerdo impedir a los Miembros la realizacin de
inspecciones razonables dentro de su territorio.

ACUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO


Los Miembros,
Recordando que los Ministros acordaron en Punta del Este que "las negociaciones en el
rea de los textiles y el vestido tendrn por finalidad definir modalidades que permitan
integrar finalmente este sector en el GATT sobre la base de normas y disciplinas del
GATT reforzadas, con lo que se contribuira tambin a la consecucin del objetivo de una
mayor liberalizacin del comercio";
Recordando asimismo que en la Decisin tomada por el Comit de Negociaciones
Comerciales en abril de 1989 se acord que el proceso de integracin debera iniciarse
despus de concluida la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales y
debera ser de carcter progresivo;
Recordando adems que se acord que debera otorgarse un trato especial a los pases
menos adelantados Miembros;
-- 116 --

Convienen en lo siguiente:
Artculo I
1. En el presente Acuerdo se estipulan las disposiciones que han de aplicar los Miembros
durante un perodo de transicin para la integracin del sector de los textiles y el vestido
en el GATT de 1994.
2. Los Miembros convienen en aplicar las disposiciones del prrafo 18 del artculo 2 y del
prrafo 6 b) del artculo 6 de una manera que permita aumentos significativos de las
posibilidades de acceso de los pequeos abastecedores y el desarrollo de oportunidades
de mercado comercialmente importantes para los nuevos exportadores en la esfera del
comercio de textiles y vestido.1
3. Los Miembros tomarn debidamente en consideracin la situacin de los Miembros que
no hayan aceptado los Protocolos de prrroga del Acuerdo relativo al Comercio
Internacional de los Textiles (denominado en el presente Acuerdo "el AMF") desde 1986 y,
en la medida posible, les otorgarn un trato especial al aplicar las disposiciones del
presente Acuerdo.
4. Los Miembros convienen en que los intereses particulares de los Miembros
exportadores que son productores de algodn deben, en consulta con ellos, quedar
reflejados en la aplicacin de las disposiciones del presente Acuerdo.
5. Con objeto de facilitar la integracin del sector de los textiles y el vestido en el GATT de
1994, los Miembros debern prever un continuo reajuste industrial autnomo y un
aumento de la competencia en sus mercados.
6. Salvo estipulacin en contrario en el presente Acuerdo, sus disposiciones no afectarn
a los derechos y obligaciones que correspondan a los Miembros en virtud de las
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC y de los Acuerdos Comerciales Multilaterales.
7. En el Anexo se indican los productos textiles y prendas de vestir a los que es aplicable
el presente Acuerdo.
Artculo 2
1. Dentro de los 60 das siguientes a la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, todas
las restricciones cuantitativas contenidas en acuerdos bilaterales y mantenidas en virtud
del artculo 4 o notificadas en virtud de los artculos 7 u 8 del AMF que estn vigentes el
da anterior a dicha entrada en vigor, sern notificadas en detalle por los Miembros que
las mantengan, con inclusin de los niveles de limitacin, los coeficientes de crecimiento y
las disposiciones en materia de flexibilidad, al Organo de Supervisin de los Textiles
previsto en el artculo 8 (denominado en el presente Acuerdo el "OST"). Los Miembros
acuerdan que a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC todas
esas restricciones mantenidas entre partes contratantes del GATT de 1947, y vigentes el
da anterior a dicha entrada en vigor, se regirn por las disposiciones del presente
Acuerdo.
2. El OST distribuir estas notificaciones a todos los Miembros para su informacin.
Cualquier Miembro podr sealar a la atencin del OST, dentro de los 60 das siguientes
a la distribucin de las notificaciones, toda observacin que considere apropiada con
respecto a tales notificaciones. Estas observaciones se distribuirn a los dems Miembros

-- 117 --

para su informacin. El OST podr hacer recomendaciones, segn proceda, a los


Miembros interesados.
3.Cuando el perodo de 12 meses de las restricciones que se han de notificar de
conformidad con el prrafo 1 no coincida con el perodo de los 12 meses inmediatamente
anteriores a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, los Miembros
interesados debern convenir por mutuo acuerdo las disposiciones requeridas para
ajustar el perodo de las restricciones al perodo anual de vigencia del Acuerdo2 y para
establecer los niveles de base tericos de tales restricciones a los efectos de la aplicacin
de lo dispuesto en el presente artculo. Los Miembros interesados convienen en entablar
prontamente las consultas que se les pidan con vistas a alcanzar tal acuerdo mutuo. Las
disposiciones mencionadas debern tener en cuenta, entre
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

PIE DE PAGINA
1

En la medida en que sea posible, podrn tambin beneficiarse de esta disposicin las
exportaciones de los pases menos adelantados Miembros.
2

Por "periodo anual de vigencia del Acuerdo" se entiende un perodo de 12 meses a partir
de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y cada uno de los perodos
sucesivos de 12 meses a partir de la fecha en que finalice el anterior.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------otros factores, las pautas estacionales de los envos de los ltimos aos. Los resultados
de esas consultas se notificarn al OST, el cual har las recomendaciones que estime
apropiadas a los Miembros interesados.
4. Se considerar que las restricciones notificadas de conformidad con el prrafo 1
constituyen la totalidad de tales restricciones aplicadas por los Miembros respectivos el
da anterior a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. No se introducir
ninguna nueva restriccin en trminos de productos de Miembros, salvo en virtud de las
disposiciones del presente Acuerdo o de las disposiciones pertinentes del GATT de 1994.3
Las restricciones que no se hayan notificado dentro de los 60 das siguientes a la fecha de
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC se dejarn sin efecto inmediatamente.
5. Toda medida unilateral tomada al amparo de artculo 3 del AMF con anterioridad a la
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC podr seguir en vigor durante el
plazo en l establecido, pero no por ms de 12 meses, si la ha examinado el Organo de
Vigilancia de los Textiles (denominado en el presente Acuerdo "el OVT") establecido en
virtud del AMF. Si el OVT no hubiera tenido la oportunidad de examinar tal medida
unilateral, el OST la examinar de conformidad con las normas y procedimientos que
rigen en el marco del AMF las medidas tomadas al amparo del artculo 3. Toda medida
aplicada con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC en
virtud de un acuerdo regido por el artculo 4 del AMF y que sea objeto de una diferencia
que el OVT no haya tenido oportunidad de examinar ser tambin examinada por el OST
de conformidad con las normas y procedimientos del AMF aplicables a tal examen.
6. En la fecha en que entre en vigor el Acuerdo sobre la OMC, cada Miembro integrar en
el GATT de 1994 productos que hayan representado no menos del 16 por ciento del
volumen total de las importaciones realizadas en 1990 por el Miembro de que se trate de

-- 118 --

los productos enumerados en el anexo, en trminos de lneas del SA o de categoras. Los


productos que han de integrarse abarcarn productos de cada uno de los cuatro grupos
siguientes: "tops" e hilados, tejidos, artculos textiles confeccionados y prendas de vestir.
7. Los Miembros interesados notificarn con arreglo a los criterios que siguen los detalles
completos de las medidas que habrn de adoptar de conformidad con lo dispuesto en el
prrafo 6:
a) los Miembros que mantengan restricciones comprendidas en el prrafo 1 se
comprometen, no obstante la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, a
notificar dichos detalles a la Secretara del GATT a ms tardar en la fecha fijada por la
Decisin Ministerial de 15 de abril de 1994. La Secretara del GATT distribuir
prontamente las notificaciones a los dems participantes para su informacin. Estas
notificaciones se transmitirn al OST, cuando se establezca, a los fines del prrafo 21;
b) los Miembros que de conformidad con el prrafo 1 del artculo 6 se hayan reservado el
derecho de recurrir a las disposiciones del artculo 6 notificarn dichos detalles al OST a
ms tardar 60 das despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC o,
en el caso de los Miembros comprendidos en el mbito del prrafo 3 del artculo 1, a ms
tardar al finalizar el 12 mes de vigencia del Acuerdo sobre la OMC. El OST distribuir
estas notificaciones a los dems Miembros para su informacin y las examinar con
arreglo a lo previsto en el prrafo 21.
8. Los productos restantes, es decir, los productos que no se hayan integrado en el GATT
de 1994 de conformidad con el prrafo 6, se integrarn, en trminos de lneas del SA o de
categoras, en tres etapas, a saber:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
3

Entre las disposiciones pertinentes del GATT de 1994 no est incluido el artculo XIX en
lo que respecta a los productos an no integrados en el GATT de 1994, sin perjuicio de lo
estipulado expresamente en el prrafo 3 del Anexo.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------a) el primer da del 37 mes de vigencia del Acuerdo sobre la OMC, productos que hayan
representado no menos del 17 por ciento del volumen total de las importaciones
realizadas en 1990 por el Miembro de que se trate de los productos enumerados en el
anexo. Los productos que los Miembros han de integrar abarcarn productos de cada uno
de los cuatro grupos siguientes: "tops" e hilados, tejidos, artculos textiles confeccionados
y prendas de vestir;
b) el primer da del 85 mes de vigencia del Acuerdo sobre la OMC, productos que hayan
representado no menos del 18 por ciento del volumen total de las importaciones
realizadas en 1990 por el Miembro de que se trate de los productos enumerados en el
anexo. Los productos que los Miembros han de integrar abarcarn productos de cada uno
de los cuatro grupos siguientes: "tops" e hilados tejidos, artculos textiles confeccionados y
prendas de vestir;

-- 119 --

c) el primer da del 121 mes de vigencia del Acuerdo sobre la OMC, el sector de los
textiles y el vestido quedar integrado en el GATT de 1994 al haberse eliminado todas las
restricciones aplicadas al amparo del presente Acuerdo.
9. A los efectos del presente Acuerdo se considerar que los Miembros que hayan
notificado de conformidad con el prrafo 1 del artculo 6 su intencin de no reservarse el
derecho de recurrir a las disposiciones del artculo 6 han integrado sus productos textiles
y de vestido en el GATT de 1994. Por consiguiente, esos Miembros estarn exentos del
cumplimiento de las disposiciones de los prrafos 6 a 8 y del prrafo 11.
10. Nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo impedir que un Miembro que haya
presentado un programa de integracin segn lo dispuesto en los prrafos 6 u 8 integre
productos en el GATT de 1994 antes de lo previsto en ese programa. Sin embargo, tal
integracin de productos surtir efecto al comienzo de un perodo anual de vigencia del
Acuerdo, y los detalles se notificarn al OST por lo menos con tres meses de antelacin,
para su distribucin a todos los Miembros.
11. Los respectivos programas de integracin de conformidad con el prrafo 8 se
notificarn en detalle al OST por lo menos 12 meses antes de su entrada en vigor, y el
OST los distribuir a todos los Miembros.
12. Los niveles de base de las restricciones aplicadas a los productos restantes,
mencionados en el prrafo 8, sern los niveles de limitacin a que se hace referencia en
el prrafo 1.
13. En la etapa 1 del presente Acuerdo (desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo
sobre la OMC hasta el 36 mes de vigencia del mismo inclusive), el nivel de cada
restriccin contenida en los acuerdos bilaterales concertados al amparo del AMF y en
vigor en el perodo de los 12 meses inmediatamente anteriores a la fecha de entrada en
vigor del Acuerdo sobre la OMC se aumentar anualmente en un porcentaje no inferior al
del coeficiente de crecimiento establecido para las respectivas restricciones, aumentado
en un 16 por ciento.
14. Salvo en los casos en que el Consejo del Comercio de Mercancas o el Organo de
Solucin de Diferencias decidan lo contrario en virtud del prrafo 12 del artculo 8, el nivel
de cada restriccin restante se aumentar anualmente en las etapas siguientes del
presente Acuerdo en un porcentaje no inferior al siguiente:
a) para la etapa 2 (del 37 al 84 mes de vigencia del Acuerdo sobre la OMC inclusive), el
coeficiente de crecimiento aplicable a las respectivas restricciones durante la etapa 1,
aumentado en un 25 por ciento;
b) para la etapa 3 (del 85 al 120 mes de vigencia del Acuerdo sobre la OMC inclusive),
el coeficiente de crecimiento aplicable a las respectivas restricciones durante la etapa 2,
aumentado en un 27 por ciento.
15. Nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo impedir que un Miembro elimine
cualquier restriccin mantenida de conformidad con el presente artculo, con efecto a
partir del comienzo de cualquier perodo anual de vigencia del Acuerdo durante el perodo
de transicin, a condicin de que ello se notifique al Miembro exportador interesado y al
OST por lo menos tres meses antes de que la eliminacin surta efecto. El plazo estipulado
para la notificacin previa podr reducirse a 30 das con el acuerdo del Miembro objeto de
la limitacin. El OST. distribuir esas notificaciones a todos los Miembros. Al considerar la

-- 120 --

eliminacin de restricciones segn lo previsto en el presente prrafo, los Miembros


interesados tendrn en cuenta el trato de las exportaciones similares procedentes de
otros Miembros.
16. Las disposiciones en materia de flexibilidad, es decir, la compensacin, la
transferencia del remanente y la utilizacin anticipada, aplicables a todas las restricciones
mantenidas de conformidad con el presente artculo, sern las mismas que se prevn
para el perodo de los 12 meses inmediatamente anteriores a la entrada en vigor del
Acuerdo sobre la OMC en los acuerdos bilaterales concluidos en el marco del AMF. No se
impondrn ni mantendrn lmites cuantitativos a la utilizacin combinada de la
compensacin, la transferencia del remanente y la utilizacin anticipada.
17. Las disposiciones administrativas que se consideren necesarias en relacin con la
aplicacin de cualquier disposicin del presente artculo sern objeto de acuerdo entre los
Miembros interesados. Esas disposiciones se notificarn al OST.
18. En cuanto a los Miembros cuyas exportaciones estn sujetas el da anterior a la fecha
de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC a restricciones que representen el 1,2 por
ciento o menos del volumen total de las restricciones aplicadas por un Miembro
importador al 31 de diciembre de 1991 y notificadas en virtud del presente artculo, se
establecer, a la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y para el perodo de vigencia
del presente Acuerdo, una mejora significativa del acceso, avanzando una etapa los
coeficientes de crecimiento establecidos en los prrafos 13 y 14 o mediante los cambios,
como mnimo equivalentes, que puedan convenirse de comn acuerdo en relacin con
una combinacin diferente de los niveles de base, los coeficientes de crecimiento y las
disposiciones en materia de flexibilidad. Esas mejoras se notificarn al OST.
19. Cada vez que, durante el perodo de vigencia del presente Acuerdo, un Miembro
adopte en virtud del artculo XIX del GATT de 1994 una medida salvaguardia con respecto
a un determinado producto en el ao inmediatamente siguiente a la integracin de ste en
el GATT de 1994 de conformidad con las disposiciones del presente artculo, sern
aplicables, a reserva de lo estipulado en el prrafo 20, las disposiciones de dicho artculo
XIX, segn se interpretan en el Acuerdo sobre Salvaguardias.
20. Cuando esa medida sea aplicada utilizando medios no arancelarios, el Miembro
importador de que se trate la aplicar de la manera indicada en el prrafo 2 d) del artculo
Xlll del GATT de 1994, a peticin de un Miembro exportador cuyas exportaciones de los
productos en cuestin hayan estado sujetas a restricciones al amparo del presente
Acuerdo en cualquier momento del ao inmediatamente anterior a la adopcin de la
medida de salvaguardia. El Miembro exportador interesado administrar la medida. El
nivel aplicable no reducir las exportaciones de dicho producto por debajo del nivel de un
perodo representativo reciente, que corresponder normalmente al promedio de las
exportaciones realizadas por el Miembro afectado en los tres ltimos aos representativos
sobre los que se disponga de estadsticas. Adems, cuando la medida de salvaguardia se
aplique por ms de un ao, el nivel aplicable se liberalizar progresivamente, a intervalos
regulares, durante el perodo de aplicacin. En tales casos, el Miembro exportador de que
se trate no ejercer el derecho que le asiste en virtud del prrafo 3 a) del artculo XIX del
GATT de 1994 de suspender concesiones u otras obligaciones sustancialmente
equivalentes.
21. El OST examinar constantemente la aplicacin del presente artculo. A peticin de
cualquier Miembro, examinar toda cuestin concreta relacionada con la aplicacin de sus

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disposiciones. El OST dirigir recomendaciones o conclusiones apropiadas en un plazo


de 30 das al Miembro o a los Miembros interesados, despus de haberlos invitado a
participar en sus trabajos.
Artculo 3
1. Dentro de los 60 das siguientes a la fecha de en vigor del Acuerdo sobre la OMC, los
Miembro que mantengan restricciones4 a los productos textiles y de vestido (distintas de
las mantenidas al amparo del AMF y comprendidas en el mbito de las disposiciones del
artculo 2), sean o no compatibles con el GATT de 1994: a) las notificaran en detalle al
OST; o b) facilitarn a ste notificaciones relativas a las mismas que hayan sido
presentadas a cualquier otro rgano de la OMC. Siempre que as proceda, las
notificaciones debern suministrar informacin sobre la justificacin de las restricciones en
el marco del GATT de 1994, con inclusin de las disposiciones del GATT de 1994 en que
se basen.
2. Los Miembros que mantengan restricciones comprendidas en el mbito del prrafo 1,
salvo las que se justifiquen en virtud de una disposicin del GATT de 1994:
a) las pondrn en conformidad con el GATT de 1994 en el plazo de un ao contado a
partir de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, y lo notificarn al OST para su
informacin; o
b) las suprimirn gradualmente con arreglo a un programa que han de presentar al OST a
ms tardar seis meses despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la
OMC. En ese programa se prever la supresin gradual de todas las restricciones en un
plazo no superior a la duracin del presente Acuerdo. El OST podr hacer
recomendaciones sobre dicho programa al Miembro de que se trate.
3. Durante el perodo de vigencia del presente Acuerdo, los Miembros facilitarn al OST,
para informacin de ste, las notificaciones que hayan presentado a cualquier otro rgano
de la OMC en relacin con toda la nueva restriccin o toda modificacin de las
restricciones existentes sobre los productos textiles y de vestido que haya sido adoptada
al amparo de cualquier disposicin del GATT de 1994, dentro de los 60 das siguientes a
la fecha en que haya entrado en vigor.
4. Todo Miembro podr hacer notificaciones inversas al OST, para informacin de ste,
con respecto a la justificacin en virtud del GATT de 1994 o con respecto a cualquier
restriccin que pueda no haber sido notificada de conformidad con las disposiciones del
presente artculo. En relacin con esas notificaciones, cualquiera de los Miembros podr
entablar acciones de conformidad con las disposiciones o procedimientos pertinentes del
GATT de 1994 en el rgano competente de la OMC.
5. El OST distribuir a todos los Miembros, para su informacin, las notificaciones
presentadas de conformidad con el presente artculo.
Artculo 4
1. Las restricciones a que se hace referencia en el artculo 2 y las aplicadas de
conformidad con el artculo 6 sern administradas por los Miembros exportadores. Los
Miembros importadores no estarn obligados a aceptar envos que excedan de las
restricciones notificadas en virtud del artculo 2 o de las restricciones aplicadas de
conformidad con el artculo 6.

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2.Los Miembros convienen en que la introduccin de modificaciones en la aplicacin o


administracin de las restricciones notificadas o aplicadas de conformidad con
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
4

Por restricciones se entiende todas las restricciones cuantitativas unilaterales, acuerdos


bilaterales y dems medidas que tengan un efecto similar.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

el presente Acuerdo, como las modificaciones de las prcticas, las normas, los
procedimientos y la clasificacin de los productos textiles y de vestido por categoras,
incluidos los cambios relativos al Sistema Armonizado, no deber alterar el equilibrio de
derechos y obligaciones entre los Miembros afectados en el marco del presente Acuerdo,
tener efectos desfavorables sobre el acceso de que pueda beneficiarse un Miembro,
impedir la plena utilizacin de ese acceso ni desorganizar el comercio abarcado por el
presente Acuerdo.
3. Los Miembros convienen en que, si se notifica para su integracin con arreglo a las
disposiciones del artculo2 un producto que no sea el nico objeto de una restriccin,
ninguna modificacin del nivel de esa restriccin alterar el equilibrio de derechos y
obligaciones entre los Miembros afectados en el marco del presente Acuerdo.
4. Los Miembros convienen en que, cuando sea necesario introducir las modificaciones a
que se refieren los prrafos 2 y 3, el Miembro que se proponga introducirlas informar al
Miembro o a los Miembros afectados y, siempre que sea posible, iniciar consultas con
ellos antes de aplicarlas, con objeto de llegar a una solucin mutuamente aceptable sobre
un ajuste adecuado y equitativo. Los Miembros convienen adems en que, cuando no sea
factible entablar consultas antes de introducir las modificaciones, el Miembro que se
proponga introducirlas entablar consultas, a peticin del Miembro afectado, y en un plazo
de 60 das si es posible, con los Miembros interesados, a fin de llegar a una solucin
mutuamente satisfactoria sobre los ajustes adecuados y equitativos. De no llegarse a una
solucin mutuamente satisfactoria, cualquiera de los Miembros intervinientes podr
someter la cuestin al OST para que ste haga recomendaciones con arreglo a lo previsto
en el artculo 8. En caso de que el OVT no haya tenido oportunidad de examinar una
diferencia relativa a modificaciones de esa ndole introducidas con anterioridad a la
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, esa diferencia ser examinada por el OST de
conformidad con las normas y procedimientos del AMF aplicables a tal examen.
Artculo 5
1. Los Miembros convienen en que la elusin, mediante reexpedicin, desviacin,
declaracin falsa sobre el pas o lugar de origen o falsificacin de documentos oficiales,
frustra el cumplimiento del presente Acuerdo para la integracin del sector de los textiles y
el vestido en el GATT de 1994. Por consiguiente, los Miembros debern establecer las
disposiciones legales y/o procedimientos administrativos necesarios para tratar dicha
elusin y adoptar medidas para combatirla. Los Miembros convienen adems en que, en
conformidad con sus leyes y procedimientos internos, colaborarn plenamente para
resolver los problemas resultantes de la elusin.

-- 123 --

2. Cuando un Miembro considere que se est eludiendo el presente Acuerdo mediante


reexpedicin, desviacin, declaracin falsa sobre el pas o lugar de origen o falsificacin
de documentos oficiales, y que no se aplican medidas para tratar esa elusin y/o
combatirla, o que las que se aplican son inadecuadas, deber entablar consultas con el
Miembro o Miembros afectados a fin de buscar una solucin mutuamente satisfactoria. Se
debern celebrar esas consultas con prontitud y, siempre que sea posible, en un plazo de
30 das. De no llegarse a una solucin mutuamente satisfactoria, cualquiera de los
Miembros intervinientes podr someter la cuestin al OST para que ste haga
recomendaciones.
3. Los Miembros convienen en hacer lo necesario, en conformidad con sus leyes y
procedimientos nacionales, para impedir e investigar las prcticas de elusin en su
territorio y, cuando as convenga, adoptar disposiciones legales y/o administrativas contra
ellas. Los Miembros convienen en colaborar plenamente, de conformidad con sus leyes y
procedimientos internos, en los casos de elusin o supuesta elusin del presente
Acuerdo, con el fin de establecer los hechos pertinentes en los lugares de importacin, de
exportacin y, cuando corresponda, de reexpedicin. Queda convenido que dicha
colaboracin, en conformidad con las leyes y procedimientos internos, incluir: la
investigacin de las prcticas de elusin que aumenten las exportaciones objeto de
limitacin destinadas al Miembro que mantiene las limitaciones; el intercambio de
documentos, correspondencia, informes y dems informacin pertinente, en la medida en
que est disponible; y facilidades para realizar visitas a instalaciones y entablar contactos,
previa peticin y caso por caso. Los Miembros procuraran aclarar las circunstancias de
esos casos de elusin o supuesta elusin, incluidas las respectivas funciones de los
exportadores o importadores afectados.
4. Los Miembros convienen en que, cuando a resultas de una investigacin haya pruebas
suficientes de que se ha producido una elusin (por ejemplo cuando se disponga de
pruebas sobre el pas o lugar de origen verdadero y las circunstancias de dicha elusin),
debern adoptarse las disposiciones oportunas en la medida necesaria para resolver el
problema. Entre dichas disposiciones podr incluirse la denegacin de entrada a
mercancas o, en caso de que las mercancas hubieran ya entrado, el reajuste de las
cantidades computadas dentro de los niveles de limitacin con objeto de que reflejen el
verdadero pas o lugar de origen, teniendo debidamente en cuenta las circunstancias
reales y la intervencin del pas o lugar de origen verdadero. Adems, cuando haya
pruebas de la intervencin de los territorios de los Miembros a travs de los cuales hayan
sido reexpedidas las mercancas, podr incluirse entre las disposiciones la introduccin de
limitaciones para esos Miembros. Esas disposiciones, as como su calendario de
aplicacin y alcance, podrn adoptarse una vez celebradas consultas entre los Miembros
afectados a fin de llegar a una solucin mutuamente satisfactoria, y se notificarn al OST
con su justificacin plena. Los Miembros afectados podrn acordar, mediante consultas,
otras soluciones. Todo acuerdo al que as lleguen ser tambin notificado al OST y ste
podr hacer las recomendaciones que considere adecuadas a los Miembros afectados.
De no llegarse a una solucin mutuamente satisfactoria, cualquiera de los Miembros
afectados podr someter la cuestin al OST para que ste proceda con prontitud a
examinarla y a hacer recomendaciones.
5. Los Miembros toman nota de que algunos casos de elusin pueden suponer el trnsito
de envos a travs de pases. o lugares sin que en los lugares de trnsito se introduzcan
cambios o alteraciones en las mercancas incluidas en los envos. Los Miembros toman
nota de que no siempre puede ser factible ejercer en esos lugares de trnsito un control
sobre dichos envos.
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6. Los Miembros convienen en que las declaraciones falsas sobre el contenido en fibras,
cantidades, designacin o clasificacin de las mercancas frustran tambin el objetivo del
presente Acuerdo. Los Miembros convienen en que, cuando haya pruebas de que se ha
realizado una declaracin falsa a ese respecto con fines de elusin, debern adoptarse
contra los exportadores o importadores de que se trate las medidas adecuadas, en
conformidad con las leyes y procedimientos internos. En caso de que cualquiera de los
Miembros considere que se est eludiendo el presente Acuerdo mediante dicha
declaracin falsa y que no estn aplicndose medidas administrativas para tratar esa
elusin y/o combatirla o que las medidas que se aplican son inadecuadas, dicho Miembro
deber entablar consultas, con prontitud, con el Miembro afectado a fin de buscar una
solucin mutuamente satisfactoria. De no llegarse a tal solucin, cualquiera de los
Miembros intervinientes podr someter la cuestin al OST para que ste haga
recomendaciones. El propsito de esta disposicin no es impedir que los Miembros
realicen ajustes tcnicos cuando por inadvertencia se hayan cometido errores en las
declaraciones.
Artculo 6
1. Los Miembros reconocen que durante el perodo de transicin puede ser necesario
aplicar un mecanismo de salvaguardia especfico de transicin (denominado en el
presente Acuerdo "salvaguardia de transicin"). Todo Miembro podr aplicar la
salvaguardia de transicin a todos los productos comprendidos en el Anexo, con
excepcin de los integrados en el GATT de 1994 en virtud de las disposiciones del
artculo 2. Los Miembros que no mantengan restricciones comprendidas en el artculo 2
notificarn al OST, dentro de los 60 das siguientes a la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo sobre la OMC, si desean o no reservarse el derecho de acogerse a las
disposiciones del presente artculo. Los Miembros que no hayan aceptado los Protocolos
de prrroga del AMF desde 1986 harn esa notificacin dentro de los seis meses
siguiente sala entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. La salvaguardia de transicin
deber aplicarse con la mayor moderacin posible y de manera compatible con las
disposiciones del presente artculo y con la realizacin efectiva del proceso de integracin
previsto en el presente Acuerdo.
2. Podrn adoptarse medidas de salvaguardia al amparo del presente artculo cuando,
sobre la base de una determinacin formulada por un Miembro5, se demuestre que las
importaciones de un determinado producto en su territorio han aumentado en tal cantidad
que causan o amenazan realmente causar un perjuicio grave a la rama de produccin
nacional que produce productos similares y/o directamente competidores. Deber poder
demostrarse que la causa del perjuicio grave o de la amenaza real de perjuicio grave es
ese aumento de cantidad de las importaciones totales del producto de que se trata y no
otros factores tales como innovaciones tecnolgicas o cambios en las preferencias de los
consumidores.
3. Al formular una determinacin de la existencia del perjuicio grave o de la amenaza real
de perjuicio grave a que hace referencia el prrafo 2, el Miembro examinar los efectos de
esas importaciones en el estado de la rama de produccin en cuestin que se reflejen en
cambios en las variables econmicas pertinentes, tales como la produccin, la
productividad, la utilizacin de la capacidad, las existencias, la participacin en el
mercado, las exportaciones, los salarios, el empleo, los precios internos, los beneficios y
las inversiones; ninguno de estos factores por s solo ni en combinacin con otros
constituye necesariamente un criterio decisivo.

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4. Toda medida a que se recurra al amparo de las disposiciones del presente artculo se
aplicar Miembro por Miembro. Se determinar a qu Miembro o Miembros debe
atribuirse el perjuicio grave o la amenaza real de perjuicio grave a que se refieren los
prrafos 2 y 3 sobre la base de un incremento brusco y sustancial, real o inminente6, de
las importaciones procedentes de ese Miembro o Miembros considerados
individualmente, y sobre la base del nivel de esas importaciones en comparacin con las
procedentes de otras fuentes, la cuota de mercado y los precios de importacin e internos
en una etapa comparable de la transaccin comercial; ninguno de estos factores por s
solo ni en combinacin con otros constituye necesariamente un criterio decisivo. Estas
medidas de salvaguardia no se aplicarn a las exportaciones de un Miembro cuyas
exportaciones del producto en cuestin estn sometidas ya a limitaciones en virtud del
presente Acuerdo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
5

Una unin aduanera podr aplicar una medida de salvaguardia como entidad nica o en
nombre de un Estado miembro. Cuando una unin aduanera aplique una medida de
salvaguardia como entidad nica, todos los requisitos para la determinacin de la
existencia de un perjuicio grave o de una amenaza real de perjuicio grave en virtud del
presente Acuerdo se basarn en las condiciones existentes en la unin aduanera
considerada en conjunto. Cuando se aplique una medida de salvaguardia en nombre de
un Estado miembro, todos los requisitos para la determinacin de la existencia de un
perjuicio grave o de una amenaza real de perjuicio grave se basaran en las condiciones
existentes en ese Estado miembro v la medida se limitar a dicho Estado miembro.
6 El incremento inminente ser susceptible de medida y su existencia no se determinar
sobre la base de alegaciones, de conjeturas o de una simple posibilidad resultante, por
ejemplo, de la capacidad de produccin existente en los Miembros exportadores.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------5. El perodo de validez de toda determinacin de existencia de perjuicio grave o de
amenaza real de perjuicio grave a efectos del recurso a medidas de salvaguardia no ser
superior a 90 das contados a partir de la fecha de la notificacin inicial prevista en el
prrafo 7.
6. En la aplicacin de la salvaguardia de transicin debern tenerse especialmente en
cuenta los intereses de los Miembros exportadores, en los siguientes trminos:
a) se conceder a los pases menos adelantados Miembros un trato considerablemente
ms favorable que el otorgado a los dems grupos de Miembros a que se hace referencia
en el presente prrafo, preferiblemente en todos sus elementos, pero, por lo menos, en
trminos generales;
b) al fijar las condiciones econmicas previstas en los prrafos 8, 13 y 14, se conceder
un trato diferenciado y ms favorable a los Miembros cuyo volumen total de exportaciones
de textiles y vestido sea pequeo en comparacin con el volumen total de las
exportaciones de otros Miembros, y a los que corresponda slo un pequeo porcentaje
del volumen total de las importaciones de ese producto realizadas por el Miembro
importador. Con respecto a esos abastecedores, se tendrn debidamente en cuenta, de
conformidad con lo dispuesto en los prrafos 2 y 3 del artculo 1, las posibilidades futuras

-- 126 --

de desarrollo de su comercio y la necesidad de admitir importaciones procedentes de


ellos en cantidades comerciales:
c) en cuanto a los productos de lana procedentes de los pases en desarrollo productores
de lana Miembros cuya economa y cuyo comercio de textiles y vestido dependan del
sector de la lana, cuyas exportaciones totales de textiles y vestido consistan casi
exclusivamente en productos de lana y cuyo volumen de comercio de textiles y vestido en
los mercados de los Miembros importadores sea comparativamente pequeo, se prestar
especial atencin a las necesidades de exportacin de esos Miembros al examinar el nivel
de los contingentes, los coeficientes de crecimiento y la flexibilidad;
d) se conceder un trato ms favorable a las reimportaciones por un Miembro de
productos textiles y de vestido que ese Miembro haya exportado a otro Miembro para su
elaboracin y subsiguiente reimportacin, segn sea sta definida por las leyes y
prcticas del Miembro importador y con sujecin a procedimientos adecuados de control y
certificacin, siempre que esos productos hayan sido importados de un Miembro para el
cual este tipo de comercio represente un porcentaje significativo de sus exportaciones
totales de textiles y vestido.
7. Los Miembros que se propongan adoptar medidas de salvaguardia procuraran entablar
consultas con el Miembro o Miembros que vayan a resultar afectados por tales medidas.
La solicitud de consultas habr de ir acompaada de informacin concreta y pertinente
sobre los hechos y lo ms actualizada posible, en especial en lo que respecta a: a) los
factores a que se hace referencia en el prrafo 3 sobre los que el Miembro que recurra a
las medidas haya basado su determinacin de la existencia de un perjuicio grave o de una
amenaza real de perjuicio grave; y b) los factores a que se hace referencia en el prrafo 4,
sobre la base de los cuales se proponga recurrir a medidas de salvaguardia contra el
Miembro o Miembros de que se trate. La informacin que acompae a las solicitudes
presentadas en virtud del presente prrafo deber guardar la relacin ms estrecha
posible con segmentos identificables de la produccin y con el perodo de referencia fijado
en el prrafo 8. El Miembro que recurra a las medidas indicar adems el nivel concreto al
que se proponga restringir las importaciones del producto en cuestin procedentes del
Miembro o Miembros afectados; este nivel no ser inferior al nivel al que se hace
referencia en el prrafo 8. Al mismo tiempo, el Miembro que pida la celebracin de
consultas comunicar al Presidente del OST la solicitud de consultas, con inclusin de
todos los datos fcticos pertinentes a que se hace referencia en los prrafos 3 y 4, junto
con el nivel de limitacin propuesto. El Presidente informar a los miembros del OST
sobre la solicitud de consultas, indicando el Miembro solicitante, el producto de que se
trata y el Miembro a que se ha dirigido la solicitud. El Miembro o Miembros afectados
respondern a esa solicitud prontamente, y las consultas se celebrarn sin demora y
normalmente debern haber finalizado en un plazo de 60 das contados a partir de la
fecha en que se haya recibido la solicitud.
8. Cuando en las consultas se llegue al entendimiento mutuo de que la situacin exige la
limitacin de las exportaciones del producto de que se trate del Miembro o Miembros
afectados, se fijar para esas limitaciones un nivel que no ser inferior al nivel efectivo de
las exportaciones o importaciones procedentes del Miembro afectado durante el perodo
de 12 meses que finalice dos meses antes del mes en que se haya hecho la solicitud de
consultas.
9. Los pormenores de la medida de limitacin acordada se comunicaran al OST en un
plazo de 60 das contados a partir de la fecha de conclusin del acuerdo. El OST

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determinar si el acuerdo est justificado de conformidad con las disposiciones del


presente artculo. Para formular su determinacin, el OST tendr a su disposicin los
datos fcticos facilitados a su Presidente, a los que se hace referencia en el prrafo 7, as
como las dems informaciones pertinentes que hayan proporcionado los Miembros
interesados. El OST podr hacer a los Miembros interesados las recomendaciones que
estime apropiadas.
10. Sin embargo, si tras la expiracin del perodo de 60 das a partir de la fecha de
recepcin de la solicitud de celebracin de consultas los Miembros no han llegado aun
acuerdo, el Miembro que se proponga adoptar medidas de salvaguardia podr aplicar la
limitacin en funcin de la fecha de importacin o de exportacin, de conformidad con las
disposiciones del presente artculo, dentro de los 30 das siguientes al perodo de 60 das
previsto para la celebracin de consultas y someter al mismo tiempo la cuestin al OST.
Cualquiera de los Miembros podr someter la cuestin al OST antes de la expiracin del
perodo de 60 das. Tanto en uno como en otro caso, el OST proceder con prontitud a un
examen de la cuestin, incluida la determinacin de la existencia de perjuicio grave o
amenaza real de perjuicio grave y de sus causas, y formular las recomendaciones
apropiadas a los Miembros interesados en un plazo de 30 das. Para realizar ese examen,
el OST tendr a su disposicin los datos fcticos facilitados a su Presidente, a los que se
hace referencia en el prrafo 7, as como las dems informaciones pertinentes que hayan
proporcionado los Miembros interesados.
11. En circunstancias muy excepcionales y crticas, en las que cualquier demora
entraara un perjuicio difcilmente reparable, podrn adoptarse provisionalmente medidas
con arreglo al prrafo 10, a condicin de que no ms de cinco das hbiles despus de
adoptarse se presenten al OST la solicitud de consultas y la notificacin. En caso de que
no se llegue a un acuerdo en las consultas, se har la correspondiente notificacin al OST
al trmino de las mismas y en todo caso no ms tarde de 60 das despus de la fecha de
aplicacin de la medida. El OST proceder con prontitud a un examen de la cuestin y
formular recomendaciones apropiadas a los Miembros interesados, en un plazo de 30
das. En caso de que se llegue aun acuerdo en las consultas, los Miembros lo notificarn
al OST al trmino de las mismas y en todo caso no ms tarde de 90 das despus de la
fecha de aplicacin de la medida. El OST podr hacer a los Miembros interesados las
recomendaciones que estime apropiadas.
12. Cualquier Miembro podr mantener en vigor las medidas adoptadas de conformidad
con las disposiciones del presente artculo: a) por un plazo de hasta tres aos, sin
prrroga; o b) hasta que el producto quede integrado en el GATT de 1994, si ello tuviera
lugar antes.
13. Si la medida de limitacin permaneciera en vigor por un perodo superior a un ao, el
nivel de los aos siguientes ser igual al nivel especificado para el primer ao
incrementado con la aplicacin de un coeficiente de crecimiento de no menos del 6 por
ciento anual, salvo que se justifique otro coeficiente ante el OST. El nivel de limitacin
aplicable al producto de que se trate podr rebasarse en uno u otro de dos aos
sucesivos, mediante la utilizacin anticipada y/o la transferencia del remanente, en un 10
por ciento, no debiendo representar la utilizacin anticipada ms del 5 por ciento. No se
impondrn lmites cuantitativos a la utilizacin combinada de la transferencia del
remanente, la utilizacin anticipada y la disposicin objeto del prrafo 14.
14. Cuando un Miembro, al amparo del presente artculo, someta a limitacin ms de un
producto procedente de otro Miembro, el nivel de limitacin convenido con arreglo a lo

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dispuesto en el presente artculo para cada uno de esos productos podr rebasarse en un
7 por ciento, a condicin de que el total de las exportacin objeto de limitacin no exceda
del total de los niveles fijados para todos los productos limitados de es forma en virtud del
presente artculo, sobre la base de unidades comunes convenidas. Si los perodos de
aplicacin de las limitaciones de esos productos no coinciden, se aplicar esta disposicin
pro rata a todo perodo en que haya superposicin.
15. En caso de que se aplique una medida de salvaguardia en virtud del presente artculo
a un producto al que se haya aplicado previamente una limitacin al amparo del AMF
durante el perodo de los 12 meses anteriores a la entrada en vigor del Acuerdo sobre la
OMC o de conformidad con las disposiciones de los artculos 2 6, el nivel de la nueva
limitacin ser el previsto en el prrafo 8, a menos que la nueva limitacin entre en vigor
en el plazo de un ao contado a partir de:
a) la fecha de la notificacin a que se hace referencia en el prrafo 15 del artculo 2 a
efectos de la eliminacin de la limitacin anterior; o
b) la fecha de la supresin de la limitacin anterior impuesta con arreglo a lo dispuesto en
el presente artculo o en el AMF
en cuyo caso el nivel no ser inferior al ms alto de los siguientes: i) el nivel de limitacin
correspondiente al ltimo periodo de 12 meses durante el cual el producto estuvo sujeto a
limitacin; o ii) el nivel de limitacin previsto en el prrafo 8.
16. Cuando un Miembro que no mantenga una limitacin en virtud del artculo 2 decida
aplicar una limitacin con arreglo a lo dispuesto en el presente artculo, dicho Miembro
adoptar disposiciones apropiadas que: a) tengan plenamente en cuenta factores tales
como la clasificacin arancelaria establecida y las unidades cuantitativas basadas en
prcticas comerciales normales en transacciones de exportacin e importacin, tanto por
lo que se refiere a la composicin en fibras como desde el punto de vista de la
competencia por el mismo segmento de su mercado interno; y b) eviten una
categorizacin excesiva. La solicitud de consultas a que se refieren los prrafos 7 u 11
contendr una informacin completa acerca de esas disposiciones.
Artculo 7
1. Como parte del proceso de integracin y en relacin con los compromisos especficos
contrados por los Miembros como resultado de la Ronda Uruguay, todos los Miembros
tomarn las medidas que sean necesarias para respetar las normas y disciplinas del
GATT de 1994 con objeto de:
a) lograr un mejor acceso a los mercados para los productos textiles y de vestido por
medio de medidas tales como la reduccin y la consolidacin de los aranceles, la
reduccin o la eliminacin de los obstculos no arancelarios y la facilitacin de los
trmites aduaneros, administrativos y de concesin de licencias;
b). garantizar la aplicacin de las polticas sobre condiciones de comercio leal y equitativo
en lo relativo a los textiles y el vestido en esferas tales como el dumping y las normas y
procedimientos antidumping, las subvenciones y las medidas compensatorias y la
proteccin de los derechos de propiedad intelectual; y
c) evitar la discriminacin en contra de las importaciones en el sector de los textiles y el
vestido al adoptar medidas por motivos de poltica comercial general.

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Esas medidas se tomarn sin perjuicio de los derechos y obligaciones que corresponden
a los Miembros en virtud del GATT de 1994.
2. Los Miembros notificaran al OST las medidas a que se refiere el prrafo 1 que tengan
una incidencia en la aplicacin del presente Acuerdo. En la medida en que se hayan
notificado a otros rganos de la OMC, bastar, para cumplir las obligaciones derivadas del
presente prrafo, un resumen en el que se haga referencia a la notificacin inicial. Todo
Miembro podr presentar notificaciones inversas al OST.
3. Todo Miembro que considere que otro Miembro no ha adoptado las medidas a que se
refiere el prrafo 1, y que se ha alterado el equilibrio de los derechos y obligaciones
dimanantes del presente Acuerdo, podr someter la cuestin a los rganos pertinentes de
la OMC e informar al OST. Las eventuales constataciones o conclusiones de esos
rganos de la OMC formarn parte del informe completo del OST.
Artculo 8
1. Por el presente Acuerdo se establece el Organo de Supervisin de los Textiles ("OST"),
encargado de supervisar la aplicacin del presente Acuerdo, de examinar todas las
medidas adoptadas en el marco del mismo y la conformidad con l de tales medidas, y de
tomar las medidas que le exija expresamente el presente Acuerdo. El OST constar de un
Presidente y 10 miembros. Su composicin ser equilibrada y ampliamente representativa
de los Miembros y se prever la rotacin de sus miembros a intervalos apropiados. stos
sern nombrados para integrar el OST por los Miembros que designe el Consejo del
Comercio de Mercancas y desempearn sus funciones a ttulo personal.
2. El OST establecer sus propios procedimientos de trabajo. Sin embargo, queda
entendido que el consenso en l no requerir el asentimiento o acuerdo de los miembros
nombrados por los Miembros que intervengan en un asunto no resuelto que el OST tenga
en examen.
3. El OST tendr el carcter de rgano permanente y se reunir con la frecuencia que sea
necesaria para desempear las funciones que se le encomiendan en el presente Acuerdo.
Se basar en las notificaciones e informaciones presentadas por los Miembros en virtud
de los artculos pertinentes del presente Acuerdo, complementadas por las informaciones
adicionales o los datos necesarios que los Miembros le presenten o que decida recabar
de ellos. Podr tambin basarse en las notificaciones hechas a otros rganos de la OMC
y en los informes de stos, as como en los provenientes de otras fuentes que considere
apropiadas.
4. Los Miembros se brindarn recprocamente oportunidades adecuadas para la
celebracin de consultas con respecto a toda cuestin que afecte al funcionamiento del
presente Acuerdo.
5. De no llegarse a una solucin mutuamente convenida en las consultas bilaterales
previstas en el presente Acuerdo, el OST, a peticin de uno u otro Miembro, y despus de
examinar a fondo y prontamente la cuestin, har recomendaciones a los Miembros
interesados.
6. A peticin de cualquier Miembro, el OST examinar con prontitud toda cuestin
concreta que ese Miembro considere perjudicial pata sus intereses en el marco del
presente Acuerdo, cuando no se haya podido llegar a una solucin mutuamente
satisfactoria en las consultas por l entabladas con el Miembro o Miembros interesados.

-- 130 --

Por lo que se refiere a esas cuestiones, el OST podr formular las observaciones que
estime oportunas a los Miembros interesados y a los efectos del examen previsto en el
prrafo 11.
7. Antes de formular sus recomendaciones u observaciones, el OST invitar a participar
en el procedimiento a los Miembros que puedan verse directamente afectados por el
asunto de que se trate.
8. Siempre que el OST haya de formular recomendaciones o conclusiones, las formular
de preferencia dentro de un plazo de 30 das, a menos que se especifique otro plazo en el
presente Acuerdo. Todas las recomendaciones o conclusiones sern comunicadas a los
Miembros directamente interesados. Sern comunicados tambin al Consejo del
Comercio de Mercancas pata su informacin.
9. Los Miembros procurarn aceptar enteramente las recomendaciones del OST, que
ejercer la debida vigilancia de la aplicacin de sus recomendaciones.
10. Si un Miembro se considera en la imposibilidad de ajustarse a las recomendaciones
del OST, presentar a ste sus razones a ms tardar un mes despus de haber recibido
dichas recomendaciones. Despus de estudiar a fondo las razones aducidas, el OST
emitir sin demora las nuevas recomendaciones que estime oportunas. Si despus de
esas nuevas recomendaciones la cuestin sigue sin resolver, cualquiera de los Miembros
podr someterla al Organo de Solucin de Diferencias y recurrir al prrafo 2 del artculo
XXIII del GATT de 1994 y a las disposiciones pertinentes del Entendimiento sobre
Solucin de Diferencias.
11. Con objeto de supervisar la aplicacin del presente Acuerdo, el Consejo del Comercio
de Mercancas llevar a cabo un examen general antes del final de cada etapa del
proceso de integracin. Para facilitar ese examen, el OST elevar al Consejo del
Comercio de Mercancas, a ms tardar cinco meses antes del final de cada etapa, un
informe completo sobre la aplicacin del presente Acuerdo durante la etapa objeto de
examen, en particular respecto de las cuestiones relacionadas con el proceso de
integracin, la aplicacin del mecanismo de salvaguardia de transicin y la aplicacin de
las normas y disciplinas del GATT de 1994 que se definen, respectivamente, en los
artculos 2,3,6 y 7. El informe completo del OST podr incluir las recomendaciones que
ste considere oportuno hacer al Consejo del Comercio de Mercancas.
12. A la luz de su examen, el Consejo del Comercio de Mercancas tomar por consenso
las decisiones que estime oportunas para garantizar que no se menoscabe el equilibrio de
derechos y obligaciones consagrado en el presente Acuerdo. A los efectos de la solucin
de cualquier diferencia que pueda plantearse en relacin con las cuestiones a que hace
referencia el artculo 7, el Organo de Solucin de Diferencias podr autorizar, sin perjuicio
de la fecha final fijada en el artculo 9, un ajuste de lo dispuesto en el prrafo 14 del
artculo 2, durante la etapa siguiente al examen, respecto de cualquier Miembro que,
segn se haya constatado, no cumpla las obligaciones por l asumidas en virtud del
presente Acuerdo.
Artculo 9
El presente Acuerdo quedar sin efecto, junto con todas las restricciones aplicadas en su
marco, el primer da del 121 mes de vigencia del Acuerdo sobre la OMC, fecha en que el
sector de los textiles y el vestido quedar plenamente integrado en el GATT de 1994. El
presente Acuerdo no ser prorrogable.
-- 131 --

ANEXO
LISTA DE PRODUCTOS COMPRENDIDOS EN EL PRESENTE ACUERDO
1. Se enumeran en este anexo los productos textiles y de vestido definidos por sus
cdigos del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA) en el
nivel de seis dgitos.
2. Las medidas que se adopten en virtud de las disposiciones de salvaguardia estipuladas
en el artculo 6 se aplicarn respecto de productos textiles y prendas de vestir
determinados y no sobre la base de las lneas del SA per se.
3. Las medidas que se adopten en virtud de las disposiciones de salvaguardia estipuladas
en el artculo 6 del presente Acuerdo no se aplicarn:
a) a las exportaciones efectuadas por pases en desarrollo Miembros de Tejidos de
fabricacin artesanal hechos en telares manuales o de productos de fabricacin artesanal
hechos a mano con esos tejidos, ni a las de productos textiles y de vestido artesanales
propios del folklore tradicional, siempre que tales productos sean objeto de una
certificacin apropiada conforme a disposiciones establecidas entre los Miembros
interesados;
a. a los productos textiles histricamente objeto de comercio que antes de 1982
entraban en el comercio internacional en cantidades comercialmente significativas,
tales como sacos y bolsas, talegas, tejidos de fondo, cordajes, bolsos de viaje,
esteras, esterillas, alfombras y tapices fabricados normalmente con fibras como
yute, bonote, sisal, abac, maguey y henequn;
c) a los productos fabricados con seda pura.
Sern aplicables en el caso de esos productos las disposiciones del artculo XIX del GATT
de 1994, interpretadas por el Acuerdo sobre Salvaguardias.

Productos de la Seccin XI (Materias textiles y sus manufacturas) de la


Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas (SA)
N del SA

Designacin de los productos

Cap. 50

Seda

5004.00

Hilados seda (excepto hdos. Desperd. seda) sin acond. pa. venta p. menor

5005.00

Hilados desperd. seda sin acond. Pa. venta p. Menor

5006.00

Hilados seda o desperd. seda, acond. pa. venta p. menor; pelo Mesina (crin
Florencia)

5007.10

Tejidos de borrilla

-- 132 --

5007.2

Tejidos seda o desperd. seda, distintos de la borrilla, con 85% o ms de esas


fibras

5007.90

Tejidos de seda, n.e.p.

Cap.51

Lana, pelo fino u ordinario;Hilados y Tejidos de crin

5105.10

Lana cardada

5105.21

Lana peinada a granel

5105.29

Lana peinada, excepto a granel

5105.30

Pelo fino, cardado o peinado

5106.10

Hilados lana cardada, con >/= 85% de lana en peso, sin acond. pa. venta p.
menor

5106.20

Hilados lana cardada, con < 85% de lana en peso, sin acond. pa. venta p.menor

5107.10

Hilados lana peinada, con >/= 85% de lana en peso, sin cond. pa. venta p. Menor

5107.20

Hilados lana peinada, con < 85% de lana en peso, sin acond. pa. venta p. Menor

5108.10

Hilados pelo fino cardado, sin acond. pa. venta p. menor

5108.20

Hilados pelo fino peinado, sin acond. pa. venta p. menor

5109.10

Hilados lana o pelo fino, con >/= 85% de tales fibras en peso, acond. pa.venta
p.menor

5109.90

Hilados lana o pelo fino, con < 85% de tales fibras en peso, acond. pa. venta p.
Menor

5110.00

Hilados pelo ordinario o crin

5111.11

Tejidos lana o pelo fino cardados, con >/= 85% de lana/ pelo fino en peso, </=
300 g/m

5111.19

Tejidos lana o pelo fino cardados, con >/= 85% de lana/ pelo fino en peso, > 300
g/m

5111.20

Tejidos lana o pelo fino cardados, con >/= 85% de lana/ pelo fino en peso, mezcl.
Con fil. sint. o artit:

5111.30

Tejidos lana o pelo fino cardados, con >/= 85% de lana/ pelo fino en peso, mezcl.
con fibras sint. o artif

5111.90

Tejidos lana o pelo fino cardados, con >/= 85% de lana/ pelo fino en peso, n.e.p.

-- 133 --

5112.11

Tejidos lana o pelo fino peinados, con >/= 85% de lana/ pelo fino en peso, </=
200 g/m

5112.19

Tejidos lana o pelo fino peinados, con >/= 85% de lana/ pelo fino en peso, > 200
g/m

5112.20

Tejidos lana o pelo fino peinados, con < 85% de lana/pelo fino en peso, mezcl.
con fibras sint. o artif.

5112.30

Tejidos lana o pelo fino peinados, con < 85% de lana/pelo fino en peso, mezcl
con fibras sint. o artif.

5112.90

Tejidos lana o pelo fino peinados, con <85% de lana/pelo fino en peso,n.e.p.

5113.00

Tejido de pelo ordinario o de crin

Cap, 52

Algodn

5204.11

Hilo de coser de algodn, con >/=85% de algodon en peso, sin acond. pa. Venta
p. Menor

5204.19

Hilo de coser de algodn, con < 85% de algodn en peso, sin acond. pa venta p.
Menor

5204.20

Hilo de coser de algodn, acond. Pa. venta p. menor

5205.11

Hilados algodn, >/= 85%, sencillos, sin peinar, >/= 714,29 dtex, sin acond.
pa.venta p. menor

5205.12

Hilados algodn ,>/=85%, sencillos sin peinar, 714,29> dtex >/= 232,56,sin
acond. pa. venta p. menor

5205.13

Hilados algodn, >/= 85%, sencillos, sin peinar, 232,56 > dtex >/=192,31, sin
acond. pa. venta p. menor

5205.14

Hilados algodn, >/=85%, sencillos, sin peinar, 192,31 > dtex >/= 125, sin acond.
pa. venta p. menor

5205.15

Hilados algodn, >/= 85%, sencillos, sin peinar, < 125 dtex, sin acond. pa. venta
p. Menor

5205.21

Hilados algodn, >/=85%, sencillos, peinados, >/=714,29 dtex, sin acond. pa.
Venta p. menor

5205.22

Hilados algodn, >/= 85%, sencillos, peinados, 714,29 >dtex >/= 232,56, sin
acond. pa. venta p. menor

5205.23

Hilados algodn. >/= 85%, sencillos, peinados, 232,56 > dtex >/= 192,31, sin
acond. pa. venta p. Menor

-- 134 --

5205.24

Hilados algodn, >/= 85%, sencillos, peinados, 192,31 > dtex >/= 125, sin acond.
pa. venta p. menor

5205.25

Hilados algodn, >/= 85%, sencillos, peinados, < 125 dtex, sin acond. pa. venta
p. Menor

5205.31

Hilados algodn, >/= 85%, retorcidos/cableados, sin peinar, >/= 714,29 dtex,
sinacond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5205.32

Hilados algodn, >/= 85%, retorcidos/cableados, sin peinar, 714,29 > dtex >/=
232,56, sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5205.33

Hilados algodn, >/= 85%, retorcidos/cableados, sin peinar, 232,56 > dtex
>/=192,31, sin acond. Pa. Venta p. menor, n.e.p.

5205.34

Hilados algodn, >/- 85%, retorcidos/cableados, sin peinar, 192,31 > dtex >/=
125, sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5205.35

Hilados algodn, >/= 85%, retorcidos/cableados, sin peinar,< 125 dtex, sin
acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5205.41

Hilados algodn, >/= 85%, retorcidos/cableados, peinados, >/= 714,29 dtex, sin
acond. pa. venta p. menor, n.e.p,

5205.42

Hilados algodn, >/= 85%, retorcidos/cableados peinados,714,29 > dtex >/=


232,56, sin acond. pa. venta p.menor, n.e.p.

5205.43

Hilados algodn. >/= 85%, retorcidos/cableados, peinados, 232,56 > dtex >/=
192,31, sin acond. pa. venta p.menor, n.e.p.

5205.44

Hilados algodn, >/= 85%, retorcidos/cableados, peinados, 192,31 > dtex >/=
125, sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5205.45

Hilados algodn, >/= 85%, retorcidos/cableados, peinados,< 125 dtex, sin acond.
pa. venta p. menor, n.e.p.

5206.11

Hilados algodn, >85%, sencillos, sin peinar, >/=714,29 dtex, sin acond.pa. venta
p. menor

5206.12

Hilados algodn, < 85%, sencillos, sinpeinar, 714,29 > dtex >/= 232,56, sin
acond. pa. venta p.menor

5206.13

Hilados algodn, < 85%, sencillos, sin peinar, 232,56 > dtex >/= 192,31, sin
acond. pa. venta p. menor

5206.14

Hilados algodn, < 85%, sencillos, sin peinar, 192,31 > dtex >/= 125, sin acond.
pa. Venta p. Menor

5206.15

Hilados algodn, < 85%, sencillos, sin peinar, < 125 dtex, sin acond. pa. venta p.

-- 135 --

Menor
5206.21

Hilados algodn, < 85%, sencillos, peinados, >/= 714,29 dtex, sin acond. pa.
Venta p. menor

5206.22

Hilados algodn, < 85%, sencillos, peinados, 714,29 > dtex >/= 232.56. sin
acond. na. venta D. Menor

5206.23

Hilados algodn, < 85%, sencillos, peinados, 232,56 > dtex >/= 192,31, sin
acond. pa. venta p. menor

5206.24

Hilados algodn, < 85%, sencillos, peinados, 192,31 > dtex >/= 125, sin acond.
pa. Venta p. menor

5206.25

Hilados algodn, < 85%, sencillos, peinados, < 125, sin acond. pa. venta p.
menor

5206.31

Hilados algodn, < 85%, retorcidos/cableados, sin peinar, >/= 714,29 dtex sin
acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5206.32

Hilados algodn, < 85%, retorcidos/cableados, sin peinar, 714,29 > dtex >/=
232,56, sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5206.33

Hilados algodn, < 85%, retorcidos/cableados, sin peinar, 232,56 > dtex >/=
192,31, sin acond. pa. venta p: menor, n.e.p.

5206.34

Hilados algodn, < 85/n, retorcidos/cableados, sin peinar, 192,31 > dtex >/=
125, sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5206.35

Hilados algodn, <85%, retorcidos/cableados, sin peinar, < 125 dtex, sin acond.
pa. venta p. menor, n.e.p.

5206.41

Hilados algodn, < 85%, retorcidos/cableados, peinados, >/= 714,29 dtex, sin
acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5206.42

Hilados algodn, < 85%, retorcidos/cableados, peinados, 714,29 > dtex >/=
232,56 sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p:

5206.43

Hilados algodn, < 85%. Retorcidos/cableados, peinados, 232,56 > dtex >/=
192,31, sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5206.44

Hilados algodn, < 85%, retorcidos/cableados, peinados, 192,31 > dtex >/=125,
sin acond. pa. ventap. menor, n.e.p.

5206.45

Hilados algodn, < 85%, retorcidos/cableados, peinados, < 125 dtex, sin acond.
pa. venta p. menor, n.e.p.

5207.10

Hilados algodn (excepto hilo de coser), con >/= 85% de algodn en peso,
acond. pa. yenta p. menor

-- 136 --

5207.90

Hilados algodn (excepto hilo de coser), con < 85% de algodn en peso, cond.
pa. venta p. menor

5208.11

Tejidos algodn de ligamento tatetn, >/= 85%, no mas de 100 g/m, crudos

5208.12

Tejidos algodn de ligamento tafetn, >/= 85%, > 100 g/ m2, hasta 200 g/m,
crudos

5208.13

Tejidos algodn de ligamento sarga, >/= 85%, no ms de 200 g/m, crudos

5208.19

Tejidos algodn. >/= 85%, no ms de 200 g/m, crudos, n.e.p.

5208.21

Tejidos algodn de ligamento tafetan, >/=85%, no ms de 100 g/m,


blanqueados

5208.22

Tejidos algodn de ligamento tafetn, >/= 85%, > 100 g/ m2, hasta 200 g/m
blanqueados

5208.23

Tejidos algodn de ligamento sarga, >/= 85%, no ms de 200 g/m, blanqueados

5208.29

Tejidos algodn, >/= 85%, no ms de 200 g/m, blanqueados, n.e.p.

5208.31

Tejidos algodn de ligamento tafetan, >/=85%, no ms de 100 g/m, teidos

5208.32

Tejidos algodn de ligamento tatetan, >/= 85%, > 100 g/ m2, hasta 200 g/m,
teidos

5208.33

Tejidos algodn de ligamento sarga, >/= 85%, no mas de 200 g/m, teidos

5208.39

Tejidos algodn, >/= 85%, no ms de 200 g/m, teidos, n.e.p.

5208.41

Tejidos algodn de ligamento tafetn, >/=85%, no mas de 100 g/m, hilados


distintos colores

5208.42

Tejidos algodn de ligamento tafetn, >/= 85%, > 100 g/ m2 hasta 200 g/m,
hilados distintos colores

5208.43

Tejidos algodn de ligamento sarga, >/= 85%, no ms de 200 g/m, hilados


distintos colores

5208.49

Tejidos algodn, >/= 85%, no ms de 200 g/m, hilados distintos colores, n.e.p.

5208.51

Tejidos algodn de ligamento tafetn, >/=85%,no ms de 100 g/m, estampados

5208.52

Tejidos algodn de ligamento tafetn, >/= 85%, > 100 g/ m2, hasta 200 g/m,
estampados

5208.53

Tejidos algodn de ligamento sarga, >/= 85%, no mas de 200 g/m, estampados

-- 137 --

5208.59

Tejidos algodn, >/= 85%, no ms de 200 g/m, estampados, n.e.p.

5209.11

Tejidos algodn de ligamento tafetn, >/= 85%, ms de 200 g/m, crudos

5209.12

Tejidos algodn de ligamento sarga, >/=85%, ms de 200 g/m, crudos

5209.19

Tejidos algodn, >/=85%, mas de 200 g/m, crudos, n.e.p.

5209.21

Tejidos algodn de ligamento tafetan, >/= 85%, ms de g/m, blanqueados

5209.22

Tejidos algodn de ligamento sarga, >1= 85%, ms de 200 g/m, blanqueados

5209.29

Tejidos algodn, >/=85%, mas de 200 g/m, blanqueados, n.e.p.

5209.31

Tejidos algodn de ligamento tafetan, >/= 85%, ms de 200 g/m, teidos

5209.32

Tejidos aigodn de ligamento sarga, >/= 85%, ms de 200 g/m, teidos

5209.39

Tejidos algodn, >/=85%, ms de 200 g/m, teidos, n.e.p.

5209.41

Tejidos algodn de ligamento tat'etn, >/= 85%, ms de 200 g/m, hilados


distintos colores

5209.42

Tejidos de mezclilla ("denim") de algodn, >/= 85%, mas de 200 g/m

5209.43

Tejidos algodn de ligamento sarga excepto de mezclilla, >/= 85%, ms de 200


g/m, hilados distintos colores

5209.49

Tejidos algodn, >/= 85%, ms de 200 g/m, hilados distintos colores, n.e.p.

5209.51

Tejidos algodn de ligamento tatetn, >/= 85%, mas de 200 g/m, estampados

5209.52

Tejidos algodn de ligamento sarga, >/= 85%. ms de 200 g/m, estampados

5209.59

Tejidos algodn, >/= 85%, ms de 200 g/m, estampados, n.e.p.

5210.11

Tejidos algodn de ligamento tafetn, < 85%, mezc, con fibras sint. o artif, no
ms de 200 g/m, crudos

521012

Tejidos de algodn de ligamento sarga, <85%, mezcl . con fibras sint. o artit:, no
ms de 200 g/m, crudos, n.e.p.

5210.19

Tejidos algodn, < 85%, mezcl . con fibras sint. o artif, </ = 200 g/m, crudos,
n.e.p.

5210.21

Tejidos de algodn de ligamento tafetn, < 85%, mezcl.con fibras sint. o artif., no
ms de 200 g/m, blanqueados

5210.22

Tejidos algodn de ligamento sarga, < 85%, mezcl. con Fibras sint. o artif, no

-- 138 --

ms de 200 g/m, blanqueados


5210.29

Tejidos algodn, < 85%, mezcl . con fibras sint. o artif, </ = 200 g/m,
blanqueados, n.e.p.

5210.31

Tej idos algodn de I igamento tafetn, < 85n/o, mezcl . con fibras sint. o artit:, no
ms de 200 g/m, teidos

5210.39

Tejidos algodn de ligamento sarga, < 85%, mezcl. con Fibras sint. O artif, no
mas de 200 g/m, teidos

5210.39

Tejidos algodn, < 85%, mezcl . con fibras sint. o artif, </ = 200 g/m, tejidos,
n.e.p.

5210.41

Tejidos algodn de ligamento tafetn, < 85%, mezcl . con fibras sint. o artif, no
ms de 200 g/m, hilados destintos colores

5210.42

Tejidos algodn de ligamento sarga, < 85%, mezcl, con fibras sint. o artif, no mas
de 200 g/m, hilados distintos colores

5210.49

Tejidos algodon, < 85%, mezcl. Con fibras sint. o artif, </ = 200 g/m, hilados
distintos colores, n.e.p.

5210.51

Tejidos algodn de ligamento tafetan, <85% mezcl. con fibras sint. o artif, no mas
de 200 g/m, estampados

5210.52

Tejidos algodn de ligamento, sarga, < 85% mezcl. con fibras sint. o artif, no ms
de 200 g/m, estampados

5210.59

Tejidos algodn, < 85%, mezcl . con fibras sint. o artit:, </ = 200 g/m,
estampados, n.e.p.

5211.11

Tejidos algodn de ligamento tafetn, < 85%, mezcl. con fibras sint. o artif, ms
de 200 g/m, crudos

5211.12

Tejidos algodn de ligamento sarga, < 85%, mezcl. con fibras sint. o artit:, mas
de 200 g/m, crudos

5211.19

Tejidos algodn, 85%, mezcl. con fibras sint, o artit:, mas de 200 g/m, crudos,
n.e.p.

5211.21

Tejidos algodn de ligamento tafetn, < 85% mezcl. con fibras sint. o artif, ms
de 200 g/m, blanqueados

5211.22

Tejidos algodn de ligamento sarga, < 85%, mezcl, con fibras sint. o artif, ms de
200 g/m, blanqueados

5211.29

Tejidos algodn, <85%, mezcl. Con fibras sint, o artif, ms de 200 g/m,
blanqueados, n.e.p.

-- 139 --

5211.31

Tejidos algodn de ligamento tafetn, < 85% mezcl. con fibras sint. o artif, ms
de 200 g/m, teidos

5211.32

Tejidos algodn de ligamento sarga, < 85% mezcl. con fibras sint. o artit:, mas de
200 g/m, teidos

5211.39

Tejidos algodn, <85%, mezcl. Con fibras sint o artif, ms de.200 g/m, teidos,
n.e.p.

5211.41

Tejidos algodn de ligamento tafetn, < 85%1 mezcl, con fibras sint. o artif, mas
de 200 g/m, hilados distintos colores

5211.42

Tejidos de mezclilla ("denim") de algodn, <85%, mezcl. con fibras sint. o artif:,
mas de 200 g/m

5211.43

Tejidos algodn de ligamento sarga, excepto de mezclilla, < 85%, mezcl. con
fibras sint. o artif, > 200 glm2, hilados distintos colores

5211.49

Tejidos algodn, < 85%, mezcl. Con fibras sirlt. o artit:, > 200 g/m, hilados
distintos colores, n.e.p.

5211.51

Tejidos de algodn de ligamento tafetn, < 85%, mezcl: con fibras sint. o artif,
ms de 200 g/m, estampados

5211.52

Tejidos algodn de ligamento sarga, < 85%, mezcl, con fibras sint. o artif, ms de
200 g/m, estampados.

5211.59

Tejidos algodn <85% mezcla con fibras sint o artif: ms de 200 g/m,
estampados, n.e.p.

5212.11

Tejidos algodn, de gramaje inf o igual a 200 g/m,crudos, n.e.p.

5212.12

Tejidos algodn, de gramaje int: o igual a 200 g/m, blanqueados, n.e.p

5212.13

Tejidos algodn, de gramaje inf o igual a 200 g/m, teidos, n.e.p.

5212.14

Tejidos algodhn, </= 200 g/m, con hilados de distintos colores, n.e.p.

5212.15

Tejidos algodn, de gramaje int: o igual a 200 g/m, estampados, n.e.p.

5212.21

Tejidos algodn, de gramaje sup. A200 g/m, crudos, n.e. p.

5212.22

Tejidos algodn, de gramaje sup. A 200 g/m, blanqueados, n.e.p.

5212.23

Tejidos algodn, de gramaje sup. A 200 g/m, tejidos, n.e.p.

5212.24

Tejidos algodn, > 200 g/m, con hilados de distintos colores, n.e.p.

5212.25

Tejidos algodn, de gramajes up.a 200 g/m, estampados, n.e.p.

-- 140 --

Cap. 53

Dems fibras text. vegetales; hilados de papel y tejidos de hdos. papel

5306.10

Hilados de lino, sencillos

5306.20

Hilados de lino, torcidos o cableados

5307.10

Hilados de yute y dems fibras text. dd liber, sencillos

5307.20

Hilados de yute y dems tibras text. del lber, torcidos o cableados

5308.20

Hilados de camo

5308.90

Hilados de las dems fibras vegetales

5308.11

Tejidos de lino, con 85% o mas de fino en peso, crudos o blanqueado

5309.19

Los dems tejidos de fino, con 85% o mas de lino en peso

5309.21

Tejidos de lino, con < 85% de lino en peso, crudos o blanqueados

5309.29

Los demas tejidos de lino, con < 85% de lino en peso

5310.10

Tejidos de yute y dems fibras text. del liber, crudos

5310.90

Los dems tejidos de yute y demas fibras text. del lber

5311.00

Tejidos de las dems fibras text. Veget.; tejidos de hilados de papel

Cap. 54

Filamentos sinteticos o artificiales

5401.10

Hilo de coser de filarnentos sinteticos

5401.20

Hilo de coser de filamentos artificiales

5402.10

Hilados alta tenacidad (excepto hilo de coser), de filamentos de naylon/otras


poliamidas, sin acond. pa. venta p. menor

5402.20

Hilados alta tenacidad (excepto hilo de coser), de filamentos de polister, sin


acond. pa. venta p. menor

5402.31

Hilados texturados n.e.p. de fil. Naylon/otras poliamidas, </= 50 tex/hdo sencillo,


sin acond. pa. venta p. menor

5402.32

Hilados texturados n.e.p. de fil . naylon/otras poliamidas, 50 tex/hdo sencillo, sin


acond. pa. venta p. menor

5402.33

Hilados texturados n.e.p. de fil. de polister, sin acond. pa.venta p. Menor

5402.39

Hilados texturados n.e.p. de filamentos sintticos, n.e.p., sin acond. pa. venta p.

-- 141 --

menor
5402.41

Hilados de filamentos naylon/otras polian idas, sencillos, sin torsin, n.e.p., sin
acond. pa. venta p. menor

5402.42

Hilados de filamentos polister, parcial. orientados, sencillos,n.e.p., sin acond.


pa. venta p. menor

5402.43

Hilados de filamentos polister, sencillos, sin torsin, n.e.p., sin acond. pa. venta
p. menor

5402.49

Hilados de filamentos sinteticos, sencillos, sin torsion, n.e.p., sin acond. pa. venta
p.menor

5402.51

Hilados de filamentos naylon/otras pol iamidas, sencillos, > 50 vueltas/m, n.e.p.,


sin acond. pa. venta p. menor

5402.52

Hilados de filamentos polister, sencillos, > 50 vueltas/m, n.e.p., sin acond. pa.
venta p. menor

5402.59

Hilados de filamentos sintticos, sencillos, > 50 vueltas/m, n.e.p., sin acond. pa.
venta p. menor

5402.61

Hilados de filamentos naylon/otras poliamidas, torcidos/ cableados, n.e.p., sin


acond. pa. venta p. menor

5402.62

Hilados de filamentos polister, torcidos/cableados, n.e.p sin acond. pa. venta p.


menor

5402.69

Hilados de filamentos sintticos, torcidos/cableados, n.e.p., sin acond. pa. venta


p.menor

5403.10

Hilados alta tenacidad (excepto hilo de coser), de fil. de rayn viscosa, sin acond.
pa. venta p. menor

5403.20

Hilados texturados, n.e.p., de filamentos artif sin acond. pa. venta p. menor

5403.31

Hilados de fil. de rayn viscosa sencillos, sin torsion, n.e.p., sin acond. pa. venta
p. menor

5403.32

Hilados de fil. de rayn viscosa, sencillos, > 120 vueltas/ m. n.e.p., sin acond. pa.
venta p. Menor

5403.33

Hilados de fil. de acetato de celulosa, sencillos, n.e.p., sin acond. pa. venta p.
menor

5403.39

Hilados de fil. artificiales, sencillos, n.e.p., sin acond. pa.venta p. menor

5403.41

Hilados de fil. de rayn viscosa torcidos/cableados, n.e.p., sin acond. pa. venta p.
menor

-- 142 --

5403.42

Hilados de fil. de acetato de celulosa torcidos/cableados, n.e.p., sin acond. pa.


venta p. Menor

5403.49

Hilados de fil. artificiales, torcidos/cableados, n.e.p., sin acond. pa. venta p.


menor.

5404.10

Monofil, sintticos, >/= 67 dtex, cuya mayor dimensin seccin transversal no


exceda de 1 mm

5404.90

Tirasdemat. text. sintt., cuya anchura aparente no exceda de 5 mm

5405.00

Monofil . artificiales,67 dtex, seccin trasv. > 1 mm, tiras mat. text. artif. anchura
</= 5 mm

5406.10

Hilados filamentos sintticos (excepto hilos de coser), acond. pa. venta p. menor

5406.20

Hilados filamentos artificiaes (excepto hilos de coser), acond. pa. venta p. menor

5407.10

Tejidos de hdos. de alta tenacidad de fil. de naylon/otras poliamidas/polisteres

5407.20

Tejidos fabricados con tiras o similares, de mat. text. sinteticas

5407.30

Tejidos" citados en la nota 9 de la seccin XI (napias de hilados text. sint.


paralelizados)

5407.41

Tejidos, con >/= 85% de filamentos naylon/otras poliamidas, crudos o


blanqueados, n.e.p.

5407.42

Tejidos, con >/= 85% de filamento naylon/otras poliamidas, teidos, n.e.p.

5407.43

Tejidos, con >/= 85% de filamento naylon/otras poliamidas, hilados distintos


colores, n.e,p,

5407.44

Tejidos, con >/= 85% de filamentos naylon/otras poliamidas, estampados, n.e.p.

5407.51

Tejidos, con >/= 85% de filamentos poliester texturados, crudos o blarlqueados,


n.e.p.

5407.52

Tejidos, con >/= 85% de filamentos polister texturados, teidos, n.e.p.

5407.53

Tejidos, con >/= 85% de filamentos polister texturados, hilados distintos colores,
n.e.p.

5407.54

Tejidos, con >/= 85% de filamentos polister texturados, estampados, n.e.p.

5407.60

Tejidos, con >/= 85% de filamentos polister sin texturar, n.e.p.

5407.71

Tejidos, con >/= 85% de filamentos sintticos, crudos o blanqueados, n.e.p.

-- 143 --

5407.72

Tejidos, con >/= 85% de filamentos sintticos, teidos, n.e.p.

5407.73

Tejidos, con >/= 85% de filamentos sintticos, hilados distintos colores, n.e.p.

5407.74

Tejidos, con >/=85%de filamentos sintticos, estampados, n.e.p.

5407.81

Tejidos, de filamentos sintticos, <85%, mezclados con algodn, crudos o


blanqueados, n.e.p.

5407.82

Tejidos de filamentos sintticos, ' 85%, mezclados con algodn, crudos o


blanqueados, n.e.p,

5407.83

Tejidos de filamentos sintticos, < 85%, mezclados con algodn, hilados distintos
colores, n.e,p.

5407.84

Tejidos de filamentos sinteticos, < 85%, mezclados con algodn, estampados,


n.e.p.

5407.91

Tejidos de filamentos sintticos, crudos o blanqueados, n.e.p.

5407.92

Tejidos de filamentos sintticos, teidos, n.e.p.

5407.93

Tejidos de filamentos sintticos, hilados distintos colores, n.e.p.

5407.94

Tejidos de filamentos sintticos, estampados, n.e.p.

5408.10

Tejidos de hilados de alta tenacidad de filamentos de rayn viscosa

5408.21

Tejidos con >/=85% de fil. artit: o tiras de mat. text. artif, crudos/blanqueados,
n.e.p.

5408.22

Tejidos con >/= 85% de fil. artif. o tiras de mat. text. artif, teidos, n.e.p.

5408.23

Tejidos con >/= 85% de fil. artif. o tiras de mat. text. artif, Hilados distintos
colores, n.e.p.

5408.24

Tejidos con >/= 85% de fil . artit: o tiras de mat, text. artif, estampados, n.e.p.

5408.31

Tejidos de filamentos artificiales, crudos o blanqueados, n.e.p.

5408.32

Tejidos de filamentos artificiales, teidos, n.e.p.

5408.33

Tejidos de filamentos artificiales, hilados distintos colores, n.e.p.

5408.34

Tejidos de filamentos artificiales, estampados, n.e.p.

Cap. 55

Fibras sintticas o artificiales discontinuas

5501.10

Cables de filamentos de naylon o de otras poliamidas

-- 144 --

5501.20

Cables de filamentos de polisteres

5501.30

Cables de filamentos acrllicos o modacrilicos

5501 90

Cables de filamentos sintticos, n.e.p.

5502.00

Cables de filamentos artificiales

5503.10

Fibras discontinuas de naylon o de otras poliamidas, sin cardar ni peinar

5503.20

Fibras discontinuas de polisteres, sin cardar ni peinar

5503.30

Fibras discontinuas acrilicas o modacrilicas, sin cardar ni peinar

5503.40

Fibras discontinuas de pollpropiieno, sin cardar ni peinar

5503.90

Fibras sintticas discontinuas, sin cardar ni peinar, n.e.p.

5504.10

Fibras discontinuas de viscosa, sin cardar ni peinar

5504.90

Fibras artificiales discontinuas, excepto de viscosa, sin cardar ni peinar

5505.10

Desperdicios de fibras sintticas

5505.20

Desperdicios de fibras artificiales

5506.10

Fibras discontinuas de naylon o de otras poliamidas, cardadas o peinadas

5506.20

Fibras discontinuas de polisteres, cardadas o peinadas

5506.30

Fibras discontinuas acrilicas o modacrilicas, cardadas o peinadas

5506.90

Fibras sinteticas discontinuas, cardadas o peinadas, n.e.p.

5507.00

Fibras artificiales discontinuas, cardadas o peinadas

5508.10

Hilo de coser de fibras sinteticas discontinuas

5508.20

Hilo de coser de fibras artificiales discontinuas

5509.11

Hilados, con >/= 85% de fibras disc. de naylon/otras poliamidas, sencillos, sin
acond. pa. venta p. menor

5509.12

Hilados, con >/= 85% de fibras disc. de naylon/otras


retorcido.s/cableados, sin acond. pa. venta p.menor, n.e.p.

5509.21

Hilados, con >/= 85% de fibras disc. de polister, sencillos, sin acond. pa. venta
p. menor

poliamidas,

-- 145 --

5509.22

Hilados, con >/= 85% de fibras disc. de polister, retorcidos/cableados, sin


acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5509.31

Hilados, con >/= 85% de fibras disc. acril/modacril, sencillos, sin acond. pa. venta
p. menor

5509.32

Hilados, con >/= 85% de fibras disc. acril/modacril, retorcido.s/cableados, sin


acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5509.41

Hilados, con>/= 85% de otras fibras sintticas discontinuas, sencillos, sin acond.
pa. venta p. menor

5509.42

Hilados, con >/= 85% de otras fibras sinteticas


retorcidos/cableados, sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5509.51

Hilados fibras polisterdisc. mezcl. con fibras artif. disc., sin acond. pa. venta p.
menor, n.e.p.

5509.52

Hilados fibras polister disc. Mezcl . con lana/pelo fino, sin acond. pa. venta p.
menor, n.e.p.

5509.53

Hilados fibras poliester disc. mezcl. con algodn, sin acond. pa. venta p. menor,
n.e.p.

5509.59

Hilados fibras polister disc., sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5509.61

Hilados fibras acrilicas disc. Mezcl. con lana/pelo fino, sin acond. pa. venta p.
menor, n.e.p.

5509.62

Hilados fibras acrlicas disc. mezcl. con algodon, sin cond. pa. venta p. menor,
n.e.p.

5509.69

Hilados fibras acrilicas, sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5509.91

Hilados otras fibras sint. disc. Mezcl. con lana/pelo fino, n.e.p.

5509.92

Hilados otras fibras sint. disc. Mezcl. con agodn, sin acond. pa. venta p. menor,
n.e.p.

5509.99

Hilados otras fibras sint. disc., sin acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5510.11

Hilados, con >/=85%de fibras artif. Disc. Sencillos, sin acond. Pa. Venta p. menor
.

5510.12

Hilados de fibras artif. disc. Mezcl. con lana/pelo fino, sin acond. pa. venta p.
menor, n.e.p.

5510.20

Hilados de fibras artif disc. mezcl. con algodn, sin acond. pa. venta p. menor,
n.e.p.

discontinuas,

-- 146 --

5510.30

Hilados de fibras artif: disc. Mezcl.con algodon, sin acond. pa. Venta p. menor,
n.e.p.

5510.90

Hilados, de fibras artif. Disc.,sin acond. pa. Venta p. n.e.p.

5511.10

Hilados, con >/= 85% de fibras sint. disc., excepto hilo de coser, acond. pa. venta
p. menor.

5511.20

Hilados, con <85% de fibras sint. Disc., acond. pa. venta p. menor, n.e.p.

5511.30

Hilados de fibras artificiales(excepto hilo de coser),acond. pa. venta p. menor

5512.11

Tejidos, con >/= 85% de fibras disc. acrilicas, crudos o blanqueados

5512.19

Los dems tejidos, con >/= 85% de fibras disc. de poliester

5512.21

Tejidos, con >/= 85% de otras fibras sint. disc., crudos o blanqueados

5512.29

Los dems tejidos. con >/=85% de fibras disc. acrlicas

5512.91

Tejidos, con >/=85% de otras fibras sint. disc. crudos o blanqueados

5512.99

Los dems tejidos, con >/=85% de otras fibras sint. disc.

5513.11

Tejidos de ligamento tafetn, de fibras disc. de poliester, <85%, mezcl. con


algodn, </= 170 g/m, crudos o blanqueados.

5513.12

Tejidos de ligamento sarga, de fibras disc. de poliester, <85%, mezcl. con


algodn, </=170 g/m, crudos o blanqueados.

5513.13

Tejidos de fibras disc. de poliester, < 85%, mezcl. con algodn, </=170 g/m,
crudos o blanqueados, n.e.p.

5513.19

Tejidos otras fibras sint. disc. , < 85%, mezcl. con algodn, </= 170 g/m, crudos
o blanqueados.

5513 21

Tejidos de ligamentos tafetn, de fibras disc. de poliester, < 85%, mezcl. con
algodn, </=170 g/m, teidos

5513.22

Tejidos de ligamento sarga, de fibras disc. de poliester, <85% mezcl. con


algodn, </==170 g/m, teidos

5513.23

Tejidos fibras disc. de poliester, <85%, mezcl. con algodn, </=170 g/m, teidos,
n.e.p.

5513.29

Tejidos otras fibras sint. disc., <85%, mezcl. -con algodn, </= 170 g/m, teidos.

5513.31

Tejidos de ligamento tafetan. de fibras disc. de polister,< 85%, mezcl. con


algod(in.</= 170 g/m, hilados distintos colores

-- 147 --

5513.32

Tejidos de ligamento sarga, de fihras disc. de poliester, < 85%, mezcl . con
algodn, </= 170 g/m, hilados distintos colores

5513.33

Tejidos de fibras disc. de polister, <85%, mezcl. con algodn, </= 170 g/m,
teidos, n.e.p.

5513.39

Tejidos otras fibras sint. disc., < 85%, mezcl . con algodn, </= 170 g/m, hilados
distintos colores

5513.41

Tejidos de ligamento tafetn, de fibras disc., polister, < %, mezcl. con algodn,
</= 170 g/m, estampados

5513.42

Tejidos de ligamento sarga, de fibras disc., polister,%, mezcl. con algodn, </=
170 g/m, estampados

5513.43

Tejidos de fibras disc., polister, < 85%, mezcl. con algodn, </= 170 g/m,
estampados, n.e.p.

5513.49

Tejidos otras fibras sint, disc., <85%, mezcl, con algodn, </= 170 g/m,
estampados

5514.11

Tejidos de ligamento tafetn, de fihras disc. polister, < %, mezcl. con algodn, >
170 g/m, crudos/blanq.

5514.12

Tejidos de ligamento sarga, de fibras disc. poliester, < mezcl. con algodn, > 170
g/m, crudos/blanq.

5514.13

Tejidos de fibras disc. polister, < 85%, mezcl. con algodn, > 170 g/m,
crudos/blanq., n.e.p.

5514.19

Tejidos otras fibras sint. disc., <85%, mezcl. con algodn, > 170 g/m,
crudos/blanq.

5514.21

Tejidos de ligamento tafetan, de fibras disc. polister < %, mezcl. con algodn, >
170 g/m, teidos

5514.22

Tejidos de ligamento sarga, de fibras disc, polister <85%, mezcl. con algodn. >
170 g/m, teidos

5514.23

Tejidos de fibras disc. de polister < 85%, mezcl. con > 170 g/m, teidos

5514.29

Tejidos otras fibras sint. disc., <85%, mezcl. con algodn, > 170 g/m, teidos

5514.31

Tejidos de ligamento tafetn, de fihras disc., poli.ster, <%, mezcl. con algodn,
> 170 g/m, hilados distintos colores

5514.32

Tejidos de ligamento sarga, de tibras disc., poliester, < %, mezcl. con algodn, >
170 g/m, hilados distintos colores

-- 148 --

5514.33

Tejidos de fibras disc., polister, < 85%, mezcl. con algodn, > 170 g/m, hilados
distintos colores, n.e.p.

5514.39

Tejidos otras fibras sint. disc., <85%, mezcl. con algodn, > 170 g/m, hilados
distintos colores

5514.41

Tejidos de ligamento tafetn, de fibras disc., polister.< 85%, mezcl. con


algodn, > 170 g/m, estampados

5514.42

Tejidos de ligamento sarga, de fihras disc., polister, < X5%, mezcl. con algodon,
> 170 g/m, estampados

5514.43

Tejidos de fibras disc., polister, < 85%, mezcl. con algodn, > 170 g/m,
estampados, n.e.p.

5515.49

Tejidos otras fibras sint. disc. < 85%, mezcl . con algodn, > 170 g/m,
estampados

5515.11

Tejidos de fibras disc. poliester mezcl. con fibras disc. rayn viscosa, n.e.p.

5515.12

Tejidos de fibras disc. polister mezcl. con filamentos sint. o artif:, n.e.p.

5515.13

Tejidos de fibra disc. polister mezcl. con lana/pelo fino. n.e.p.

5515.19

Tejidos de fihras disc. polister, n.e.p.

5515.21

Tejidos fibras disc. acrilicas, mezcl. con filamentos sint. o artif, n.e.p.

5515.22

Tejidos fibras disc. acrilicas, mezcl. con lana/pelo fino, n.e.p.

5515.29

Tejidos fibras disc. acrilicas o modacrilicas, n.e.p.

5515.91

Tejidos otras fibras sint. disc., mezcl. con filamentos, n.e.p.

5515.92

Tejidos otras fibras sint. disc., mezcl. con lana/pelo fino, n.e.p.

5515.99

Tejidos fibras sint. disc., n.e.p.

5516.11

Tejidos, con >/= 85% de fibras artif. disc., crudos/blanqueados

5516.12

Tejidos, con >/= 85% de fibras artif disc., teidos

5516.13

Tejidos, con >/= 85% de fibras artif disc., hilados distintos colores

5516.14

Tejidos, con >/= 85% de fibras artit: disc., estampados

5516.21

Tejidos de fibras artif disc,, <85%, mezcl. con filamentos sint. o artif,
crudos/blanq.

-- 149 --

5516.22

Tejidos de fibras artif disc., <85%, mezcl. con filamentos sint. o artif, teidos

5516.23

Tejidos de fibras artif. disc., <85%, mezcl. con filamentos sint. o artit:, hilados
distintos colores

5516.24

Tejidos de fibras artit: disc., < 85%, mezcl . con filamentos sint. o artif,
estampados

5516.31

Tejidos de fibras
crudos/blanqueados

5516.32

Tejidos de fibras artif disc., < 85%, mezcl. con lana/pelo fino, teidos

5516.33

Tejidos de fibras artif disc., < 85%, mezcl. con lana/pelo fino, hilados distintos
colores

5516.34

Tejidos de fibras artif disc., < 85%, mezcl . con lana/pelo fino, estampados

5516.41

Tejidos de fibras artif disc., < 85%, mezcl. con algodn, crudos/blanqueados

5516.42

Tejidos de fibras arbt disc., < 85%, mezcl. con algodn, teidos

5516.43

Tejidos de fibras artit disc., < 85%, mezcl . con algodn, hilados distintos colores

5516.44

Tejidos de fibras artif disc., < 85%, mezcl. con algodon. estampados

5516.91

Tejidos de fibras artif disc., crudos o blanqueados, n.e.p.

5516.92

Tejidos de fibras artit: disc., teidos, n.e.p.

5516.93

Tejidos de fibras artif. disc., con hilados de distintos colores, n.e.p.

5516.94

Tejidos de fibras artit: disc., estampados, n.e.p.

Cap. 56

Guata, fieltro y telas sin tejer; hilados, cordeles. cuerdas, etc.

5601.10

Artculos higinicos de guata de mat. text., p. ej ., toallas y tampones higinicos

5601.21

Guata de algodn y artculos de esta guata, excepto a rtculos higinicos

5601.22

Guata de fibras sint. o artit: y a rtculos de esta guataexcepto artculos higinicos

5601.29

Guata de mat. textiles y arts de esta guata, excepto arts. sanitarios

5601.30

Tundiznos, nudos y motas, de materias textiles

5602.10

Fieltro punzonado y productos obts. mediante costura por cadeneta

5602.21

Los dems fieltros no punzonados,de lana o de pelos finos, sin impreg. recub.,

artif.

disc.,

<

85%,

mezcl.

con

lana/pelo

-- 150 --

fino,

revest. etc.
5602.29

Los dems fieltros no punzonados de las dems mat. textiles, sin impreg.,
recub., revest. etc.

5602.90

Fieltro de mat. textiles, n.e.p.

5603.00

Tela sin tejer, incluso impregnada, recubierta, revestida estratificada hilos y


cuerdas de caucho, recubiertos de textiles

5604.20

Hilados de alta tenacidad de polists., naylon u otras poliamidas, rayn viscosa


recub. etc.

5604.90

Hilados textiles, tiras o sim., impreg., recub., rev. con caucho o plsticos, n.e.p.

5605.00

Hilados metlicos, const. por hilados textiles, comb. con hilos, tiras o polvo de
metal

5606.00

Hilados entordados, n.e.p., hilados de chenille " hilados de cadeneta"

5607.10

Cordeles, cuerdas y cordajes, de yute o de otras fibras textiles del liber

5607.21

Cuerdas para atadoras o cevilladoras, de sisal o de otras fib. textiles del gn.
Agave

5607.29

Cordeles n.e.p., cuerdas y cordajes, de fihras textiles sisal

5607.30

Cordeles, cuerdas y cordajes, de ahaca o de las demas fib. text. duras (de las
hojas)

5607.41

Cuerdas para atadoras o gavilladoras, de polietileno, o de polipropileno

5607.49

Cordeles n.e.p., cuerdas y cordajes, de polietileno, o de polipropileno

5607.50

Cordeles, cuerdas y cordajes, de las dems fibras sintticas

5607.90

Cordeles, cuerdas y cordajes, de otras materias

5608.11

Redes confec. para la pesca, de mat. textiles, sintticos o artificiales

5608.19

Redes de mallas Mudadas. tahric. con cordeles, cuerdas o cordajes, n.e.p. y


redes conf de mat. text.

5608.90

Redes de mallas anudadas, tahric. con cordeles, cuerdas o cordajes, n.e.p., y


otras redes conf de otras mat. text.

5609.00

Artculos de hilados, tiras, cordeles, cuerdas o cordajes, n.e.p.

Cap, 57

Alfombras y dems revestimientos del suelo de mat, textiles

-- 151 --

5701.10

Alfombras de nudo de IMa o de pelos finos

5701.90

Alfombras de nudo de las dems mat. textiles

5702.10

Tejidos, llam. "Kelim", "Soumak", "Karumunie" y tejidos text. sim. hechos a mano

5702.20

Revestimientos de fibras de coco para el suelo

5702.31

Alfombras de lana o de pelos finos, de tejidos a terciopelados, sin confeccionu,


n.e.p.

5702.32

Alfombras de mat. text. Sintticas o utit:, de tejidos aterciopelados, sin


confeccionu, n.e.p.

5702.39

Alfombras de las dems mat. text., de tejidos a terciopelados, sin confeccionar,


n.e.p.

5702.41

Alfombras de lana o de pelos finos, de tejidos a terciopelados, confeccionadas,


n.e.p.

5702.42

Alfombras de mat. text. Sintticas o artificiales, de tejidos aterciopelados,


conteccionadas, n.e.p.

5702.49

Alfombras de las demas mat. Textiles, de tejidos aterciopelados, confeccionadas,


n.e.p.

5702.51

Alfombras de lana o de pelos finos, tejidas, sinconfeccionar, n.e.p.

5702.52

Alfombras de mat. text. sintticas o artificiales, tejidas, sin confeccionar, n.e.p.

5702.59

Alfombras de las demas mat. Textiles, tejidas, sin conteccionar, n.e.p.

5702.91

Alfombras de lana o de pelos finos, tejidas, confeccionadas, n.e.p.

5702.92

Alfomhras de mat. textiles sintticas o artificiales, tejidas, confeccionadas, n.e.p.

5702.99

Alfombras de las dems mat. Textiles, tejidas, confeccionadas, n.e.p.

5703.10

Alfombras de luna o de pelos finos, de pelo insertado

5703.20

Alfombras de naylon o de otras pol iamidas, de pelo insertado

5703.30

Alfombras de las dems mat. text. utificiales, de pelo insertado

5703.90

Alfombras de las dems mat. text. de pelo insertado

5704.10

Revestimientos de fieltro de mat. Text., de sup. no superior a 0,3 m

5704.90

Alfombras de fieltro de mat. text., n.e.p.

-- 152 --

5705.00

Alfombras y demas revestimientos del suelo de mat. textiles, n.e.p.

Cap. 58

Tejidos especiales; superficies textiles con pelo insertado; encajes; tapicera; etc.

5801.10

Terciopelo tejido de lana/pelos finos, excepto tejidos con bucles/cintas

5801.21

Terciopelos y felpas tejidos por trama, sin cortu, de algodon, excepto tejidos con
bucles/cintas

5801.22

Tejidos de pana rayada de algodn, excepto cintas

5801.23

Terciopelos y telpas tejidos por tramas, de algodn, n.e.p.

5801.24

Terciopelos y felpas tejidos por urdimbre (sin cortar),rizados de algodn, excepto


tej..con bucles/cintas

5801.25

Terciopelos y felpas tejidos por urdimbre, cortados, rizados de algodn, excepto


tej. con bucles/cintas

5801.26

Tejidos de chenille, de algodon, excepto cintas

5801.31

Terciopelos y felpas por trama tejidos, por trama, sin cortar de fib. sint. o art.
excep. tej. con bucles/cintas

5801.32

Terciopelos y felpas por trama, cortados, rayados (panas),de fib. art., excepto
cintas

5801.33

Terciopelos y felpas por trama, tejidos, de fibras sint. oart., n.e.p.

5801.34

Terciopelos y felpas tejidos por urdimbres de fib. sint. o art. (sin cortar) rizados,
except. con bucles/cintas

5801.35

Terciopelos y felpas tejidos por urdimbres de fib. sint. o art., cortados, except.
con bucles/cintas

5801.36

Tejidos de chenilla de fibras sint. o art., excepto cintas

5801.90

Terciopelos y felpas y tejidos de chenilla, de otras mat. text., excepto con


bucles/cintas

5802.11

Tejidos con bucles para toallas y tej. con bucles de algodn sim., excepto cintas,
crudos

5802.19

Tejidos con bucles para toallas y tej. con bucles de algodn sim., excepto crudos
y cintas

5802.20

Tejidos con bucles para toallas y tej. con bucles de otras mat. textiles, excepto
cintas

-- 153 --

5802.30

Sup. text. con pelo insertado, excepto los prod. de la partida 57.03

5803.10

Tejidos de gasa de vuelta, excepto cintas

5803.90

Tejidos de gasa de otras materias textiles, excepta cintas

5804.10

Tules, tules bobinos y tejidos de mallas anudadas, excepto tejidos o de punto

5804.21

Encajes fabricados a mquina de fib. sint. o artif, en piezas, tiras o motivos

5804.29

Encajes fabricados a mquina de otras mat. text., enpiezas, tiras o motivos

5804.30

Encajes hechos a mano, en piezas, tiras o motivos

5805.00

Tapiceria tej. a mano y tap. de aguja, incluso confeccionadas

5806.10

Cintas de terciopelo, de felpa y de tejidos de chenilla

5806.20

Cintas que contengan en peso 5% o ms de hilos de elast. o de hilos de caucho

5806.31

Cintas de algodn, n.e.p.

5806.32

Cintas de fibras sint. o art., n.e.p.

5806.39

Cintas de las dems mat. textiles, h e.p.

5806.40

Cintas sin trama de hilados o fibras paralelizadas y aglomeradas

5807.10

Etiquetas, escudos y a rtculos tejidos sim. de mat. text.

5807.90

Etiquetas, escudos y a rtculos sim., no tejidos, de mat. Text., n.e.p.

5808.10

Trenzas en pieza

5808.90

Artculos de pasamaneria y ornamentales en pieza, excep. los de punto bell,


pomp. y sim.

5809.00

Tejidos de hilo de metal/de hilados metlicos, utilizados para prendas, etc., n.e.p.

5810.10

Bordados qumicos o aereos y bor. con fondo sec ., en pieza, tiras o motivos

5810.91

Bordados de algodn, en pieza, tiras o motivos, n.e.p.

5810.92

Bordados de fibras sint. o art., en pieza, tiras o motivos, n.e.p

5810.99

Bordados de las dems mat. Textiles, en pieza, tiras o motivos

5811.00

Productos textiles en pieza

-- 154 --

Cap. 59

Tejidos imp" remlbiertos. Revestidos o estratificados, etc.

5901.10

Tejidos recubiertos de cola, de los tipos util. para la encuademacin

5901.90

Telas para calcar o transp. para dibujar; lienzos prep. Para pintu tej. rig. para
sombreria

5902.10

Napas tramadas para neum., de naylon o de otras poliamidas fab. con hilados de
alta tenacidad

5902.20

Napas tramadas para neum., fab. Con hilados de altatenac. de poliesteres

5902.90

Napas tramadas para neum., fab. Con hilados de alta tenac. de rayn viscosa

5903.10

Tejidos imp., recubiertos, revestidos o estratit: con policloruro de vinilo, n.e.p,

5903.20

Tejidos imp., recubiertos, revestidos o estratif con poliuretuno, n.e.p.

5903.90

Tejidos imp., recubiertos, revestidos o estratit: con plstico, n.e.p.

5904.10

Linleo, incluso cortado.

5904.91

Revest. del suelo, excep. Iinoleo, con soporte de fieltro punzonado o telas sin
tejer

5904.92

Revest. del suelo, excep. lino leo, con otros soportes textiles

5905.00

Revest. de mat. textiles para paredes

5906.10

Cintas adhesivas de tejidos cauchutados de 20 cm de anchura maxima

5906.91

Tejidos cauchutados de punto, n.e.p.

5906.99

Tejidos cauchutados, n.e.p.

5907.00

Tej. imp., recub. o revestidos, lienzos pintados (ejem. Deco. teatro)

5908.00

Mechas de mat. textiles para lamparas, homillos, etc.; mang. de inconol y tej. de
punto ut. para su fab.

5909.00

Mangueras para bombas y tubos similues de mat. textiles

5910.00

Correas trunsp. o de transmisin de mat. textiles

5911.10

Tejidos utilizados para la fab. de guun. de cudas y prod. Sim. para otros usos
tc.

5911.20

Gasas y telas para cernes, incl. Confeccionadas

-- 155 --

5911.31

Tejidos utilizados en las maq. de tab, papel o en maq. Sim., de peso inf a 650
g/m

5911.32

Tejidos utilizados en las mq. de fab. papel o en mq. Sim., de peso >/= 650
g/m

5911.40

Capachos y tejidos gruesos utilizados en prensas de aceite o usos anlogos,


incluso los de cabello

5911.90

Productos y uticulos textiles para usos tcnicos, n.e.p.

Cap. 60

Tejidos de punto

6001.10

Tejidos de punto de pelo lugo

6001.21

Tejidos de punto con bucles, de algodn

6001.22

Tejidos de punto con bucles, de fibras sinteticas o artificiales

6001.29

Tejidos de punto con bucles, de las demas materias textiles

6001.91

Tejidos de punto de terciopelo, de algodn, n.e.p.

6001.92

Tejidos de punto de terciopelo, de fibras sintticas oartificiales, n.e.p.

6001.99

Tejidos de punto de lerciopelo, de las dems materias textiles, n.e.p.

6002.10

Tejidos de punto de anchura </=30cm, >/=5% elastmeros/ caucho, n.e.p.

6002.20

Tejidos de punto de anchura interior a 30 cm, n.e.p.

6002.30

Tejidos de punto de anchura >30cm, >/=5% de elastmeros/ caucho, n.e.p.

6002.41

Tejidos de punto por urdimbre, de lana o de pelo fino, n.e,p.

6002.42

Tejidos de punto por urdimbre de algodn, n.e.p.

6002.43

Tejidos de punto por urdimbre de fibras sintticas o artificiales, n.e.p.

6002.49

Tejidos de punto por urdimbre, los dems, n.e.p.

6002.91

Tejidos de punto de luna o de pelo fino, n.e.p.

6002.92

Tejidos de punto de algodn, n.e.p.

6002.93

Tejidos de punto de fibras sintticas o artificiales, n.e.p.

6002.99

Tejidos de punto, los dems, n.e.p.

-- 156 --

Cap 61

Prendas y complementos de vestir, de punto

6101.10

Abrigos, anoraks, etc., de punto, para hombres o nios, de lana o de pelo fino

6101.20

Abrigos, unoraks, etc., de punlo, para hombres o nios, de algodn

6101.30

Abrigos, unoraks, etc., de punto, para hombres o nios, de fibras sinteticas o


artificiales

6101.90

Abrigos, unoraks, etc., de punto, para hombres o nios, de las demas materias
textiles

6102.10

Abrigos, anoraks, etc., de punto, para mujeres o nias, de lana o de pelo fino

6102.20

Abrigos, unoraks, etc., de punto, para mujeres o nias, de algodon

6102.30

Abrigos, anoraks, etc., de punto, para mujeres o niflas, de fibras sinteticas o


artificiales

6102.90

Abrigos, unoraks, etc., de punto, para mujeres o nias, de las dems materias
textiles

6103.11

Trajes o ternos de punto para hombres o nios, de lana o depelo fino

6103.12

Trajes o temos de punto para hombres o nios, de fibras sintticas

6103.19

Trajes o ternos de punto para hombres o nios, de las dems materias textiles

6103.21

Conjuntos de punto para hombres o nios, de luna o de pelo fino

6103.22

Conjuntos de punto para hombres o nios, de algodn

6103.23

Conjuntos de punto para hombres o nios, de fibras sintticas

6103.29

Conjuntos de punto para hombres o nios, de las demas materias textiles

6103.31

Chaquetas (sacos) de punto para hombres o nios, de luna o de pelo fino

6103.32

Chaquetas (sacos) de punto para hombres o nihos, de algodn

6103.33

Chaquetas (sacos) de punto para hombres o nios, de fibras sinteticas

6103.39

Chaquetas (sacos) de punto para hombres o nios, de las dems materias


textiles

6103.41

Pantalones y pantalones cortos de punto para hombres o nios, de lana o de


pelo fino

6103.42

Pantalones y pantalones cortos de punto para hombres o nios, de algodn

-- 157 --

6103.43

Pantalones y pantalones cortos de punto para hombres o nios, de fibras


sintticas

6103.49

Pantalones y puntalones cortos de punto para hombres o nios, de las dems


materias texbles

6104.11

Trajes sastre de punto para mujeres o nias, de luna o de pelo fino

6104.12

Trajes-sastre de punto para mujeres o nihas, de algodon

6104.13

Trajes-sastre de punto para mujeres o nias, de fibras sintticas

6104.19

Trajes-sastre de punto para mujeres o nias, de las dems materias textiles

6104.21

Conjuntos de punto para mujeres o nias, de lana o de pelo fino

6104.22

Conjuntos de punto para mujeres o nias, de algodn

6104.23

Conjuntos de punto para mujeres o nias, de tibras sintticas

6104.29

Conjuntos de punto para mujeres o nias, de las dems materias textiles

6104.31

Chaquetas (sacos) de punto para mujeres o nias, de lana o de pelo fino

6104.32

Chaquetas (sacos) de punto para mujeres o nias, de algodn

6104.33

Chaquetas (sacos) de punto para mujeres o nias, de fibras sinteticas

6104.39

Chaquetas (sacos) de punto para mujeres o nias, de las dems materias


textiles

6104.41

Vestidos de punto para mujeres o nias, de luna o de pelo fino

6104.42

Vestidos de punto para mujeres o nias, de algodn

6104.43

Vestidos de punto para mujeres o nias, de fibras sintticas

6104.44

Vestidos de punto para mujeres o nias, de fibras artificiales

6104.49

Vestidos de punto para mujeres o nias, de las dems materias textiles

6104.51

Faldas de punto para mujeres o nias, del una o de pelo fino

6104.52

Faldas de punto para mujeres o nias, de algodn

6104.53

Faldas de punto para mujeres o nias, de fibras sintticas

6104.59

Faldas de punto para mujeres o nias, de las dems materias textiles

-- 158 --

6104.61

Pantalones y pantalones cortos de punto para mujeres o nias, de luna o de pelo


fino

6104.62

Pantalones y pantalones cortos de punto para mujeres o nias, de algodn

6104.63

Pantalones y pantalones cortos de punto para mujeres o nias, de fibras


sintticas

6104.69

Pantalones y pantalones cortos de punto para mujeres o nias, de las dems


materias textiles

6105.10

Camisas de punto para hombres o nios, de algodn

6105.20

Camisas de punto para hombres y nios, de fibras sintticas o artificiales

6105.90

Camisas de punto para hombres o nios, de las demas materias textiles

6106.10

Blusas y camisas de punto para mujeres o nias de algodn

6106.20

Blusas y camisas de punto para mujeres o nias de fihras sintticas o artificiales

6106.90

Blusas y camisas de punto para mujeres o nias, de las dems materias textiles

6107.11

Calzoncillos de plmto para hombres o nios, de algodn

6107.12

Calzoncillos de punto para hombres o nios, de fihras sinteticas o artiticiales

6107.19

Calzoncillos de punto para hombres o nios, de las demas materias textiles

6107.21

Camisones y pijamas de punto para hombres o nios, de algodn

6107.22

Camisones y pijamas de punto para hombres o nios, de fibras sintticas o


artificiales

6107.29

Camisones y pijamas de punto para hombres o nios de las dems materias


textiles

6107.91

Albornoces, hatas, etc. de punto para hombres o nios, de algodn

6107.92

Albornoces, hatas, etc. de punto para hombres o nios, de fibras sinteticas o


artificiales

6107.99

Albornoces hatas, etc. de punto para hombres o nios, de las dems materias
textiles

6108.11

Combinaciones y enaguas de punto para mu jeres o nias, de fibras sintticas o


artificiales

6108.19

Combinaciones y enaguas de punto para mujeres o nias, de las dems

-- 159 --

materias textiles
6108.21

Bragas de punto para mujeres o nias, de algodn

6108.22

Bragas de punto para mujeres o nias, de fibras sintticas o artificiales

6108.29

Bragas de punto para mujeres o nias, de las demas materias textiles

6108.31

Comisones y pijamas de punto para mujeres o nias, de algodn

6108.32

Camisones y pijamas de punto para mujeres o nias, de fibras sintticas o


artificiales

6108.39

Camisones y pijamas de punto para mujeres o nias de las dems materias


textiles

6108.91

Albornoces, hatas, etc. de punto para mujeres o nias, de algodn

6108.92

Albornoces, hatas, etc. de punto para mujeres o nias, de fibras sinteticas o


artificiales

6108.99

Albornoces, hatas, etc. de punto para mujeres o nias, de las dems materias
textiles

6109.10

Camisetas de punto, de algodn

6109.90

Camisetas de punto, de las dems materias textiles

6110.10

"Pullovers", "cardigans" y artculos similares de punto, de lana o de pelo fino

6110.20

"Pullovers", "cardigans" y artculos similares de punto, de algodn

6110.30

"Pullovers", "cardigans" y artculos similares depunto, de fibras sintticas

6110.90

"Pullovers", "cardigans" y artculos similares de punto, de las demas materias


textiles

6111.10

Prendas y complementos de vestir, de punto, para bebes,de lana o de pelo fino

6111.20

Prendas y complementos de vestir, de punto, para bebes, de algodn

6111.30

Prendas y complementos de vestir, de punto, para bebs,de fibras sintticas

6111.90

Prendas y complementos de vestir, de punto, para bebs, de las dems materias


textiles

6112.11

Prendas de deporte (de entrenamiento) de punto, de algodn

6112.12

Prendas de deporte (de entrenamiento) de punto, de fibras sintticas

-- 160 --

6112.19

Prendas de deporte (de entrenamiento) de punto, de las dems materias textiles

6112.20

Monos (overoles) y conjuntos de esqu, de punto

6112.31

Trajes y pantalones de artculo bao, de punto, para hombres o nios, de fibras


sintticas

6112.39

Trajes y pantalones de artculo bao, de punto, para hombres o nios, de las


dems materias textiles

6112.41

Trajes de artculo bao, de punto, para mujeres o nias, de fibras sintticas

6112.49

Trajes de artculo bao, de punto, para mujeres o nias, de las demas materias
textiles

6113.00

Prendas de
estratificados

6114.10

Prendas de vestir de punto, n.e.p., de lana o de pelo fino

6114.20

Prendas de vestir de punto, n.e.p., de algodn

6114.30

Prendas de vestir de punto, n.e.p., de fibras sintticas o artificiales

6114.90

Prendas de vestir de punto, n.e.p., de las dems materias textiles

6115.11

Calzas (panty-medias) de punto, de fibras sint. con ttulo de hilado a un cabo <
67 decitex

6115.12

Calzas (panty-medias) de punto, de fibras sint. con ttulo de hilado a un cabo >/=
67 decitex

6115.19

Calzas (panty-medias) de punto, de las demas materias textiles

6115.20

Medias de punto, de mujer, con ttulo de hilado a un cabo < 67 dtex

6115.91

Otros artculos de punto similares, de lana o de pelo fino

6115.92

Otros artculos de punto similares, de algodn

6115.93

Otros artculos de punto similares, de fibras sintticas

6115.99

Otros artculos de punto similares, de las dems materias textiles

6116.10

Guantes de punto, impregnados, recuhiertos o revestidos con plstico o caucho

6116.91

Guantes y similares, de punto, n.e.p., de lana o de pelo fino

6116.92

Guantes y similares, de punto, n.e.p., de algodn

tejidos

de

punto

impregnados,

recuhiertos,

revestidos

-- 161 --

6116.93

Guantes y similares, de punto, n.e.p., de fibras sintticas

6116.99

Guantes y similares, de punto, n.e.p., de las dems materias textiles

6117.10

Chales, pauelos para el cuello, velos y artculos similares, de punto, de


materias textiles

6117.20

Corbatas y lazos similares, de punto, de materias textiles

6117.80

Complementos de vestir de punto, n.e.p., de materias textiles

6117.90

Partes de prendas o de complementos de vestir de punto, de materias textiles

Cap.62

Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto

6201.11

Abirgos y artculos similares, exc. Punto, para hombres/ nios, de lana o de pelo
fino

6201.12

Abirgos y artculos similares, exc. Punto, para hombres/ nios, de algodn

6201.12

Abrigos y artculos similares, exc. punto, para hombres/ nios, de fibras


sintticas o artificiales

6201.13

Abrigos y artculos similares, exc. punto, para hombres/ nios, de las dems
materias textiles

6201.19

Anoraks y artculos similares, exc. punto, para hombres/ nios, de lana o de pelo
fino

6201.91

Anoraks y artculos similares, exc. punto, para hombres/ nios, de algodn

6201.92

Anoraks y artculos similares, exc. punto, para homhres/ nios, de fibras


sintticas o artificiales

6201.93

Anoraks y artculos similares, exc, punto, para homres/ nios, de las dems
materias textiles

6201.99

Abrigos y artculos similares, exc. Punto, para mujeres/ nias, de lana o de pelo
fino

6202.11

Abrigos y artculos similares, exc. Punto, para mujeres/ nias, de algodn

6202.12

Abrigos y artculos similares, exc. punto, para mujeres/ nias, de fibras sintticas
o artificiales

6202.13

Abrigos y artculos similares, exc. punto, para mujeres/ nias, de las demas
materias textiles

6202.19

Anoraks y artculos similares, exc. punto, para mujeres/ nias, de lana o de pelo

-- 162 --

fino
6202.92

Anoraks y artculos similares, exc. punto, para mujeres/ nias, de algodn

6202.93

Anoraks y artculos similares, exc. punto, para mujeres/ nias, de fibras sintticas
o artificiales

6202.99

Anoraks y artculos similares, exc. punto, para mujeres/ nias, de las dems
materias textiles

6203.11

Trajes o ternos, exc. punto, para hombres/nios, de lana o de pelo fino

6203.12

Trajes o ternos, exc. punto, para hombres/nios, de fibras sinteticas

6203.19

Trajes o ternos, exc. punto, para hombres/nios, de las demas materias textiles

6203.21

Conjuntos, exc. punto, para hombres/nios, de lana o de pelo fino

6203.22

Conjuntos, exc. punto, para hombres/nios, de algodn

6203.23

Conjuntos, exc. punto, para hombres/nios, de fibras sintticas

6203.29

Conjuntos, exc. punto, para hombres/nios, de las dems materias textiles

6203.31

Chaquetas (sacos), exc. punto, para hombres/nios, de lana o de pelo fino

6203.32

Chaquetas (sacos), exc. punto, para hombres/nios, de algodn

6203.33

Chaquetas (sacos), exc. punto, para hombres/nios, de fibras sintticas

6203.39

Chaquetas (sacos), exc. punto, para hombres/nios, de las dems materias


textiles

6203.41

Pantalones y pantalories cortos, exc. punto, para hombres/ nios, de lana o de


pelo fino

6203.42

Pantalones y pantalones cortos, exc. punto, para hombres/ nios, de algodn

6203.43

Pantalones y pantalones cortos, exc. punto, para hombres/ nios, de fibras


sinteticas

6203.49

Pantalones y pantalones cortos, exc. punto, para hombres/ nios, de las dems
materias textiles

6204.11

Trajes-sastre, exc. punto, para mujeres/nias, de lana o de pelo fino

6204.12

Trajes-sastre, exc. punto, paramujeres/nias, de algodn

6204.13

Trajes-sastre, exc. punto, para mujeres/nias, de fibras sintticas

-- 163 --

6204.19

Trajes-sastre,exc. punto, para mujeres/nias, de las dems materias textiles

6204.21

Conjuntos, exc. punto, para mujeres/nias, de lana o de pelo fino

6204.22

Conjuntos, exc. punto, para mujeres/nias, de algodn

6204.23

Con juntos, exc. punto, para mujeres/nias, de fibras sintticas

6204.29

Conjuntos, exc. punto, para mujeres/nias, de las dems materias textiles

6204.31

Chaquetas (sacos), exc. punto, para mujeres/nias, de lana o de pelo fino

6204.32

Chaquetas (sacos), exc. punto, para mujeres/nias, de algodn

6204.33

Chaquetas (sacos), exc. punto, para mujeres/nias, de fibras sintticas '

6204.39

Chaquetas (sacos), exc. punto, para mujeres/nias, de las dems materias


textiles

6204.41

Vestidos, exc . punto, para mu jeres/nias, de lana o de pelo fino

6204.42

Vestidos, exc. punto, para mujeres/nias, de algodn

6204.43

Vestidos, exc. punto, para mujeres/nias, de fibras sintticas

6204.44

Vestidos, exc. punto, para mujeres/nias, de fibras artificiales

6204.49

Vestidos, exc. punto, para mujeres/nias, de las dems materias textiles

6204.51

Faldas mujeres/nias, de lana o de pelos finos, excepto de punto

6204.52

Faldas mujeres/nias, de algodn, excepto de punto

6204.53

Faldas mujeres/niaq, de fibras sintticas, excepto de punto

6204.59

Faldas mujeres/nias, de las dems mat. textiles, excepto de punto

6204.61

Pantalones y pantalones cortos mujeres/nias, de lana o de pelos finos, excepto


de punto

6204.62

Pantalones y pantalones cortos mujeres/nias, de algodn, excepto de punto

6204.63

Pantalones y pantalones cortos mujeres/nias, de fibras sintticas o artificiales,


excepto de punto

6204.69

Pantalones y pantalones cortos mujeres/nias, de las de ms mat. textiles,


excepto de punto

6205.10

Camisas hombres/nios, de lana o de pelos finos, exceptode punto

-- 164 --

6205.20

Camisas hombres/nios, de algodn, excepto de punto

6205.30

Camisas hombres/nios, de fibras sinteticas o artificiales, excepto de punto

6205.90

Camisas hombres/nios, de las dems mat. textiles, excepto de punto

6206.10

Camisas y blusas mujeres/nias, de seda o desperdicios de seda, excepto de


punto

6206.20

Camisas y blusas mujeres/nias, de lana o pelos finos, excepto de punto

6206.30

Camisas y blusas mujeres/nias, de algodn, excepto de punto

6206.40

Camisas y blusas mujeres/nias, de fibras sintticas o artificiales, excepto de


punto

6206.90

Camisas y blusas mujeres/nias, de las dems mat. Textiles, excepto de punto

6207.11

Calzoncillos hombres/nios, de algodn, excepto de punto

6207.19

Calzoncillos hombres/nios, de las dems materias textiles, excepto de punto

6207.21

Camisones y pi jamas hombres/nios, de algodn, excepto de punto

6207.22

Camisones y pijamas hombres/nios, de fibras sintticas o artificiales, excepto


de punto

6207.29

Camisones y pijamas hombres/nios, de las demas mat. Textiles, excepto de


punto

6207.91

Albornoces, batas y similares hombres/nios, de algodn, excepto de punto

6207.92

Albornoces, batas y similares hombres/nios, de fibras sintticas o artificiales,


excepto de punto

6207.99

Albornoces, hatas y similares hombres/nios, de las dems materias textiles,


excepto de punto

6208.11

Combinaciones y enaguas mujeres/nias, de fibras sintticas o artificiales,


excepto de punto

6208.19

Combinaciones y enaguas mujeres/nias, de las demas materias textiles,


excepto de punto

6208.21

Camisones y pi jamas mujeres/nias, de algodn, excepto de punto

6208.22

Camisones y pijamas mujeres/nias, de fibras sintticas o artificiales, excepto de


punto

-- 165 --

6208.29

Camisones y pijamas mujeres/nias, de las demas materias textiles, excepto de


punto

6208.91

Bragas, Albornoces, etc. mujeres/nias, de algodn excepto de punto

6208.92

Bragas, Albornoces, etc. mujeres/nias, de fibras sintticas o artificiales, excepto


de punto

6208.99

Bragas, Albornoces, etc. mujeres/nias, de las dems materias textiles, excepto


de punto

6209.10

Prendas y complementos de vestir para bebes, de lana o depelos finos, excepto


de punto

6209.20

Prendas y complementos de vestir para bebs, de algodn, excepto de punto

6209.30

Prendas y complementos de vestir para bebes de fibras sintticas o artificiales,


excepto de punto

6209.90

Prendas y complementos de vestir para bebs, de las demas materias textiles,


excepto de punto

6210.10

Prendas de fieltro y telas sin tejer

6210.20

Abrigos y similares hombres/nios, de tejidos impregnados, recubiertos,


revestidos, etc.

6210.30

Abrigos y similares mujeres/nias, de tejidos impregnados, recubiertos.


revestidos, etc.

6210.40

Prendas n.e.p. hombres/nios, de tejidos impregnados, recubiertos, revestidos,


etc.

6210.50

Prendas n.e.p. mujeres/nias, de tejidos impregnados, recubiertos, revestidos,


etc.

6211.11

Trajes y pantalones de artculo bao hombres/nios. De materias textiles,


excepto de punto

6211.12

Trajes y pantalones de artculo bao mujeres/nias, de materias textiles, excepto


de punto

6211.20

Monos y conjuntos de esqui, de materias textiles, excepto de punto

6211.31

Prendas n.e.p. hombres/nios, de lana o de pelos finos, excepto de punto

6211.32

Prendas n.e.p. hombres/nios, de agodhn, excepto de punto

6211.33

Prendas n.e.p. hombres/nios, de fibras sinteticas o artificiales, excepto de punto

-- 166 --

6211.39

Prendas n.e.p. hombres/nios, de lac dems mat. textiles, excepto de punto

6211.41

Prendas n.e.p. mujeres/nias, de lana o de pelos finos, excepto de punto

6211.42

Prendas n.e.p. mujeres/nias, de aigodon, excepto de punto

6211.13

Prendas n.e.p. mujeres/nias, de fibras sintticas o artificiales, excepto de punto

6211.49

Prendas n.e.p. mujeres/nias, de las demas mat, textiles, excepto de punto

6212.10

Sostenes y sus partes, de materias textiles

6212.20

Fajas, fajas braga y sus partes de materias textiles

6212.30

Fajas-sosten y similares y sus partes, de materias textiles

6212.90

Corss tirantes y similares y sus partes de materias textiles

6213.10

Pauelos de bolsillo, de seda o desperdicios de seda, excepto de punto

6213.20

Pauelos de bolsillo, de algodn, excepto de punto

6213.90

Pauelos de bolsillo, de las otras materias textiles, excepto de punto

6214.10

Chales, Pauelos, velos y similares, de seda o desperdicios de seda, excepto de


punto

6214.20

Chales, pauelos, velos y similares, de lana o pelos finos, excepto de punto

6214.30

Chales, pauelos, velos y similares, de fibras sinteticas, excepto de punto

6214.40

Chales, pauelos, velos y similares, de fibras artificiales, excepto de punto

6214.90

Chales, pauelos, velos y similares, de las dems materias textiles, excepto de


punto

6215.10

Corbatas y lazos de pajarita, de seda o desperdicios de seda, excepto de punto

6215.20

Corbatas y lazos de pajarita, de fibraq sinteticas o artificia- les, excepto de punto

6215.90

Corbatas y lazos de pajarita, de las dems materias textiles, excepto de punto

6216.00

Guantes, de materias textiles, excepto de punto

6217.10

Complementos de vestir n.e.p., de materias textiles excepto de punto

6217.90

Partes de prendas o complementos de vestir, de materias textiles, excepto de


punto

-- 167 --

Cap. 63

Los demas artculos textiles confeccionados, surtidos, prendera, etc.

6301.10

Mantas elctricas de materias textiles

6301.20

Mantas de lana o de pelos finos (excepto las elctricas)

6301.30

Mantas de algodn (excepto las electricas)

6301.40

Mantas de fibras sintticas (excepto las electricas)

6301.90

Mantas de las dems materias textiles (excepto las electricas)

6302.10

Ropa de cama de materias textiles, de punto

6302.21

Ropa de cama de algodn. Estampada excepto de punto

6302.22

Ropa de cama de fibras sinteticas, estampada, excepto de punto

6302.29

Ropa de cama de las dems mat. Textiles, estampada, excepto de punto

6302.31

Ropa de cama de algodn, n.e.p.

6302.32

Ropa de cama, de fibras sintticas o artificiales, n.e.p.

6302.39

Ropa de cama, de las dems materias textiles, n.e,p,

6302.40

Ropa de mesa, de materias textiles, de punto

6302.51

Ropa de mesa, de algodon, excepto de punto

6302.52

Ropa de mesa, de lino, excepto de punto

6302.53

Ropa de mesa, de fibras sintticas o artificiales, excepto de punto

6302.59

Ropa de mesa, de las dems materias textiles, excepto de punto

6302.60

Ropa de tocador o de cocina, de tejido de toalla con bucles, de algodn

6302.91

Ropa de tocador o de cocina de algodn, n.e.p.

6302.92

Ropa de tocador o de cocina, de lino

6302.93

Ropa de tocador o de cocina, de fibras sintticas o artificiales

6302.99

Ropa de tocador o de cocina, de las dems materias textiles

6303.11

Visillos, cortinas, estores y guardamalletas, de algodn, de punto

6303.12

Visillos, cortinas, estores y guardamalletas, de fibras sintticas, de punto

-- 168 --

6303.11

Visillos, cortinas, estores y guardamalletas, de las dems mat. textiles, de punto

6303.91

Visillos, cortinas, estores y guardamalletas, de algodn, excepto de punto

6303.92

Visillos, cortinas, estores y guardamalletas, de fibras sintticas, excepto de punto

6303.99

Visillos, cortinas, estores y guardamalletas, de las dems mat. textiles, excepto


de punto

6304.11

Colchas de materias textiles, n.e.p., de punto

6304.19

Colchas de materias textiles, n.e.p., excepto de punto

6304.91

Artculos de moblaje n.e.p., de mat. textiles, de punto

6304.92

Artculos de moblaje n.e.p., de algodn, excepto de punto

6304.93

Artculos de moblaje n.e.p., de fibras sintticas, excepto de punto

6304.99

Artculos de moblaje n.e.p., de las dems mat. textiles, excepto de punto

6305.10

Sacos y talegas, para envasar, de yute o de otras fibras textiles del liber

6305.20

Sacos y talegas, para envasar, de algodn

6305.31

Sacos y talegas, para envasar, de tiras de polietileno o de polipropileno

6305.39

Sacos y talegas, para envasar, de las dems materias textiles artificiales

6305.90

Sacos y talegas, para envasar, de las dems materias textiles

6306.11

Toldos de cualquier clase, de algodn

6306.12

Toldos de cualquier clase, de fibras sintticas

6306.19

Toldos de cualquier clase, de las dems mat. Textiles

6306.21

Tiendas, de algodn

6306.22

Tiendas, de fibras sintticas

6306.29

Tiendas, de las dems materias textiles

6306.31

Velas, de fibras sintticas

6306.39

Velas, de las demas materias textiles

6306.41

Colchones neumticos, de algodn

-- 169 --

6306.49

Colchones neumticos, de las dems materias textiles

6306.91

Artculos de acampar n.e.p. de algodn

6306.99

Artculos de acampar n.e.p. de las dems materias textiles

6307.10

Aspilleras, bayetas, franelas y artculos de limpieza similares, de materias textiles

6307.20

Cinturones y chalecos salvavidas, de materias textiles

6307.90

Artculos confeccionados de mat. Textiles, n.e.p., incluidos los patrones para


prendas

6308.00

Surtidos const. por piezas de tejido e hilados, para la confeccin de alfombras,


tapicera, etc.

6309.00

Artculos de prendera

Productos textiles y prendas de vestir comprendidos en los capitulos 30-49, 64-96


3005.90

Guatas, gasas, vendas y artculos anlogos

ex 3921.12} {
{ex
3921.13}

{ Telas tejidas, de punto o sin tejer, recubiertas, revestidas o estratificadas con


plstico

ex 3921.90} {
ex 4202.12} {
ex 4202.22} {Bolsos de viaje, bolsos de mano y productos planos con superf. recubrim. ext.
ppalment.{de mat. tex.
ex 4202.32} {
ex 4202.92} {
ex 6405.20

Calzado con suela y parte superior de fieltro de lana

ex 6406.10

Parte superior de calzado con 50% o ms, con superf, recubrim. ext. mat. text.

ex 6406.99

Polainas, botines

6501.00

Cascos, platos (discos) y handas (cilindros), de fieltro para sombreros

6502.00

Cascos para sombreros, trenzados o fabricados por unin de bandas de

-- 170 --

cualquier materia
6503.00

Sombreros y dems tocados de fieltro

6504.00

Sombreros y dems tocados, trenzados o fabricados por unin de bandas de


cualquier materia

6505.90

Sombreros y demas tocados, de punto de encaje o de otra materia textil

6601.10

Paraguas, sombrillas y quitasoles de jardin

6601.91

Otros tipos de paraguas, sombrillas y quitasoles, con mstil o mango telescpico

6601.99

Los demas paraguas, sombrillas y quitasoles

ex 7019.10

Hilados de fibra de vidrio

ex 7019.20

Tejidos de fibra de vidrio

8708.21

Cinturones de seguridad para vehiculos automoviles

8804.00

Paracaidas, partes y accesorios

9113.90

Pulseras de materias textiles para relojes

ex 9404.90

Almohadas y cojines de algodn: cubrepis; edredones y artculos anlogos de


mat. text.

9502.91

Prendas de vestir para muecas

ex 9612.10

Cintas tejidas de fibras sint. o artif, excepto de anchura interior a 30 mm, acond.
perm. en recambios

ACUERDO SOBRE OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO


Los Miembros,
Habida cuenta de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales;
Deseando promover la realizacin de los objetivos del GATT de 1994;
Reconociendo la importancia de la contribucin que las normas internacionales y los
sistemas internacionales de evaluacin de la conformidad pueden hacer a ese respecto al
aumentar la eficacia de la produccin y facilitar el comercio internacional;
Deseando, por consiguiente, alentar la elaboracin de normas internacionales y de
sistemas internacionales de evaluacin de la conformidad;
Deseando, sin embargo, asegurar que los reglamentos tcnicos y normas, incluidos los
requisitos de envase y embalaje, marcado y etiquetado, y los procedimientos de
-- 171 --

evaluacin de la conformidad con los reglamentos tcnicos y las normas, no creen


obstculos innecesarios al comercio internacional;
Reconociendo que no debe impedirse a ningn pas que adopte las medidas necesarias
para asegurar la calidad de sus exportaciones, o para la proteccin de la salud y la vida
de las personas y de los animales o la preservacin de los vegetales, para la proteccin
del medio ambiente, o para la prevencin de prcticas que puedan inducir a error, a los
niveles que considere apropiados, a condicin de que; no las aplique en forma tal que
constituyan un medi de discriminacin arbitrario o injustificado entre los pases en que
prevalezcan las mismas condiciones, o una restriccin encubierta del comercio
internacional, y de que en lo dems sean conformes a las disposiciones del presente
Acuerdo;
Reconociendo que no debe impedirse a ningn pas que adopte las medidas necesarias
para la proteccin de sus intereses esenciales en materia de seguridad;
Reconociendo la contribucin que la normalizacin internacional puede hacer a la
transferencia de tecnologa de los pases desarrollados hacia los pases en desarrollo;
Reconociendo que los pases en desarrollo pueden encontrar dificultades especiales en la
elaboracin y la aplicacin de reglamentos tcnicos y de normas, as como de
procedimientos de evaluacin de la conformidad con los reglamentos tcnicos y las
normas, y deseando ayudar a esos pases en los esfuerzos que realicen en esta esfera;
Convienen en lo siguiente:
Artculo I
Disposiciones generales
1.1 Los trminos generales relativos a normalizacin y procedimientos de evaluacin de la
conformidad tendrn generalmente el sentido que les dan las definiciones adoptadas
dentro del sistema de las Naciones Unidas y por las instituciones internacionales con
actividades de normalizacin, teniendo en cuenta su contexto y el objeto y fin del presente
Acuerdo.
1.2 Sin embargo, a los efectos del presente Acuerdo el sentido de los trminos definidos
en el Anexo 1 ser el que all se precisa.
1.3 Todos los productos, comprendidos los industriales y los agropecuarios, quedarn
sometidos a las disposiciones del presente Acuerdo.
1.4 Las especificaciones de compra establecidas por instituciones gubernamentales para
las necesidades de produccin o de consumo de instituciones gubernamentales no
estarn sometidas a las disposiciones del presente Acuerdo, sino que se regirn por el
Acuerdo sobre Contratacin Pblica, en funcin del alcance de ste.
1.5 Las disposiciones del presente Acuerdo no son aplicables a las medidas sanitarias y
fitosanitarias definidas en el Anexo A del Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias.
1.6 Se considerar que todas las referencias hechas en el presente Acuerdo a los
reglamentos tcnicos, a las normas y a los procedimientos de evaluacin de la
conformidad se aplican igualmente a cualquier enmienda a los mismos, as como a
-- 172 --

cualquier adicin a sus reglas o a la lista de los productos a que se refieran, con
excepcin de las enmiendas y adiciones de poca importancia.
REGLAMENTOS TCNICOS Y NORMAS
Artculo 2
Elaboracin, adopcin y aplicacin de reglamentos tcnicos por instituciones del gobierno
central
Por lo que se refiere a las instituciones de su gobierno central:
2.1 Los Miembros se asegurarn de que, con respecto a los reglamentos tcnicos, se d
a los productos importados del territorio de cualquiera de los Miembros un trato no menos
favorable que el otorgado a productos similares de origen nacional y a productos similares
originarios de cualquier otro pas.
2.2 Los Miembros se asegurarn de que no se elaboren, adopten o apliquen reglamentos
tcnicos que tengan por objeto o efecto crear obstculos innecesarios al comercio
internacional. A tal fin, los reglamentos tcnicos no restringirn el comercio ms de lo
necesario para alcanzar un objetivo legtimo, teniendo en cuenta los riesgos que creara
no alcanzarlo. Tales objetivos legtimos son, entre otros: los imperativos de la seguridad
nacional; la prevencin de prcticas que puedan inducir a error; la proteccin de la salud o
seguridad humanas, de la vida o la salud animal o vegetal, o del medio ambiente. Al
evaluar esos riesgos, los elementos que es pertinente tomar en consideracin son, entre
otros: la informacin disponible cientfica y tcnica, la tecnologa de elaboracin conexa o
los usos finales a que se destinen los productos.
2.3 Los reglamentos tcnicos no se mantendrn si las circunstancias u objetivos que
dieron lugar a su adopcin ya no existen o si las circunstancias u objetivos modificados
pueden atenderse de una manera menos restrictiva del comercio.
2.4 Cuando sean necesarios reglamentos tcnicos y existan normas internacionales
pertinentes o sea inminente su formulacin definitiva, los Miembros utilizarn esas normas
internacionales, o sus elementos pertinentes, como base de sus reglamentos tcnicos,
salvo en el caso de que esas normas internacionales o esos elementos pertinentes sean
un medio ineficaz o inapropiado para el logro de los objetivos legtimos perseguidos, por
ejemplo a causa de factores climticos o geogrficos fundamentales o problemas
tecnolgicos fundamentales.
2.5 Todo Miembro que elabore, adopte o aplique un reglamento tcnico que pueda tener
un efecto significativo en el comercio de otros Miembros explicar, a peticin de otro
Miembro, la justificacin del mismo a tenor de las disposiciones de los prrafos 2 a 4 del
presente artculo. Siempre que un reglamento tcnico se elabore, adopte o aplique para
alcanzar uno de los objetivos legtimos mencionados expresamente en el prrafo 2, y est
en conformidad con las normas internacionales pertinentes, se presumir, a reserva de
impugnacin, que no crea un obstculo innecesario al comercio internacional.
2.6 Con el fin de armonizar sus reglamentos tcnicos en el mayor grado posible, los
Miembros participarn plenamente, dentro de los lmites de sus recursos, en la
elaboracin, por las instituciones internacionales competentes con actividades de
normalizacin, de normas internacionales referentes a los productos para los que hayan
adoptado, o prevean adoptar, reglamentos tcnicos.

-- 173 --

2.7 Los Miembros considerarn favorablemente la posibilidad de aceptar como


equivalentes reglamentos tcnicos de otros Miembros aun cuando difieran de los suyos,
siempre que tengan la conviccin de que esos reglamentos cumplen adecuadamente los
objetivos de sus propios reglamentos.
2.8 En todos los casos en que sea procedente, los reglamentos tcnicos basados en
prescripciones para los productos sern definidos por los Miembros en funcin de las
propiedades de uso y empleo de los productos ms bien que en funcin de su diseo o de
sus caractersticas descriptivas.
2.9 En todos los casos en que no existan una norma internacional pertinente o en que el
contenido tcnico de un reglamento tcnico en proyecto no est en conformidad con el
contenido tcnico de las normas internacionales pertinentes, y siempre que dicho
reglamento tcnico pueda tener un efecto significado en el comercio de otros Miembros,
los Miembros.
2.9. l anunciarn mediante un aviso en una publicacin, en una etapa convenientemente
temprana, de modo que pueda llegar a conocimiento de las partes interesadas de los
dems Miembros, que proyectan introducir un determinado reglamento tcnico;
2.9.2 notificaran a los dems Miembros, por conducto de la Secretara, cules sern los
productos abarcados por el reglamento tcnico en proyecto, indicando brevemente su
objetivo y razn de ser. Tales notificaciones se harn en una etapa convenientemente
temprana, cuando puedan an introducirse modificaciones y tenerse en cuenta las
observaciones que se formulen;
2.9.3 previa solicitud, facilitarn a los dems Miembros detalles sobre el reglamento
tcnico en proyecto o el texto del mismo y sealarn, siempre que sea posible, las partes
que en sustancia difieran de las normas internacionales pertinentes;
2.9.4 sin discriminacin alguna, prevern un plazo prudencial para que los dems
Miembros puedan formular observaciones por escrito, mantendrn conversaciones sobre
esas observaciones si as se les solicita, y tomarn en cuenta dichas observaciones
escritas y los resultados de dichas conversaciones.
2.10 Sin perjuicio de lo dispuesto en la introduccin del prrafo 9, si a algn Miembro se le
planteasen o amenazaran plantersele problemas urgentes de seguridad, sanidad,
proteccin del medio ambiente o seguridad nacional, dicho Miembro podr omitir los
trmites enumerados en el prrafo 9 segn considere necesario, a condicin de que al
adoptar el reglamento tcnico cumpla con lo siguiente:
2.10.1 notificar inmediatamente a los dems Miembros, por conducto de la Secretara, el
reglamento tcnico y los productos de que se trate, indicando brevemente el objetivo y la
razn de ser del reglamento tcnico, as como la naturaleza de los problemas urgentes;
2.10.2 previa solicitud, facilitar a los dems Miembros el texto del reglamento tcnico; .
2.10.3 dar sin discriminacin a los dems Miembros la posibilidad de formular
observaciones por escrito, mantener conversaciones sobre ellas si as se le solicita, y
tomar en cuenta estas observaciones escritas y los resultados de dichas conversaciones.

-- 174 --

2.11 Los Miembros se asegurarn de que todos los reglamentos tcnicos que hayan sido
adoptados se publiquen prontamente o se pongan de otra manera a disposicin de las
partes interesadas de los dems Miembros para que stas puedan conocer su contenido.
2.12 Salvo en las circunstancias urgentes mencionadas en el prrafo 10, los Miembros
prevern un plazo prudencial entre la publicacin de los reglamentos tcnicos y su
entrada en vigor, con el fin de dar tiempo a los productores de los Miembros exportadores,
y en especial de los pases en desarrollo Miembros, para adaptar sus productos o sus
mtodos de produccin a las prescripciones del Miembro importador.
Artculo 3
Elaboracin, adopcin y aplicacin de reglamentos tcnicos por instituciones pblica
locales y por instituciones no gubernamentales
En lo que se refiere a sus instituciones pblicas locales y a las instituciones no
gubernamentales existentes en su territorio:
3.1 Los Miembros tomarn las medidas razonables que estn a su alcance para lograr
que dichas instituciones cumplan las disposiciones del artculo 2, a excepcin de la
obligacin de notificar estipulada en los apartados 9.2 y 10.1 del artculo 2.
3.2 Los Miembros se asegurarn de que los reglamentos tcnicos de los gobiernos
locales del nivel inmediatamente inferior al del gobierno central de los Miembros se
notifiquen de conformidad con las disposiciones de los apartados 9.2 y 10.1 del artculo 2,
quedando entendido que no se exigir notificar los reglamentos tcnicos cuyo contenido
tcnico sea en sustancia el mismo que el de los reglamentos tcnicos ya notificados de
instituciones del gobierno central del Miembro interesado.
3 .3 Los Miembros podrn exigir que los contactos con otros Miembros, incluidas las
notificaciones, el suministro de informacin, la formulacin de observaciones y la
celebracin de discusiones objeto de los prrafos 9 y 10 del artculo 2, se realicen por
conducto del gobierno central.
3 .4 Los Miembros no adoptarn medidas que obliguen o alienten a las instituciones
pblicas locales o a las instituciones no gubernamentales existentes en su territorio a
actuar de manera incompatible con las disposiciones del artculo 2.
3.5 En virtud del presente Acuerdo, los Miembros son plenamente responsables de la
observancia de todas las disposiciones del artculo 2. Los Miembros elaborarn y
aplicarn medidas y mecanismos positivos que favorezcan la observancia de las
disposiciones del artculo 2 por las instituciones que no sean del gobierno central.
Artculo 4
Elaboracin, adopcin y aplicacin de normas
4.1 Los Miembros se asegurarn de que las instituciones de su gobierno central con
actividades de normalizacin acepten y cumplan el Cdigo de Buena Conducta para la
Elaboracin, Adopcin y Aplicacin de Normas (denominado en el presente Acuerdo
"Cdigo de Buena Conducta") que figura en el Anexo 3 del presente Acuerdo. Tambin
tomarn las medidas razonables que estn a su alcance para lograr que las instituciones
pblicas locales y las instituciones no gubernamentales con actividades de normalizacin

-- 175 --

existentes en su territorio, as como las instituciones regionales con actividades de


normalizacin de las que sean miembros ellos mismos o una o varias instituciones de su
territorio, acepten y cumplan el Cdigo de Buena Conducta. Adems, los Miembros no
adoptarn medidas que tengan por efecto obligar o alentar directa o indirectamente a
dichas instituciones con actividades de normalizacin a actuar de manera incompatible
con el Cdigo de Buena Conducta. Las obligaciones de los Miembros con respecto al
cumplimiento de las disposiciones del Cdigo de Buena Conducta por las instituciones
con actividades de normalizacin se aplicarn con independencia de que una institucin
con actividades de normalizacin haya aceptado o no el Cdigo de Buena Conducta.
4.2 Los Miembros reconocern que las instituciones con actividades de normalizacin que
hayan aceptado y cumplan el Cdigo de Buena Conducta cumplen los principios del
presente Acuerdo.
CONFORMIDAD CON LOS REGLAMENTOS TECNICOS Y LAS NORMAS
Artculo 5
Procedimientos de evaluacin de la conformidad aplicados por las instituciones del
gobierno central
5.1 En los casos en que se exija una declaracin positiva de conformidad con los
reglamentos tcnicos o las normas, los Miembros se asegurarn de que las instituciones
de su gobierno central apliquen a los productos originarios de los territorios de otros
Miembros las disposiciones siguientes:
5.1.1 los procedimientos de evaluacin de la conformidad se elaborarn, adoptarn y
aplicarn de manera que se conceda acceso a los proveedores de productos similares
originarios de los territorios de otros Miembros en condiciones no menos favorables que
las otorgadas a los proveedores de productos similares de origen nacional u originarios de
cualquier otro pas, en una situacin comparable; el acceso implicar el derecho de los
proveedores a una evaluacin de la conformidad segn las reglas del procedimiento,
incluida, cuando este procedimiento la prevea, la posibilidad de que las actividades de
evaluacin de la conformidad se realicen en el emplazamiento de las instalaciones y de
recibir la marca del sistema;
5.1.2 no se elaborarn, adoptarn o aplicarn procedimientos de evaluacin de la
conformidad que tengan por objeto o efecto crear obstculos innecesarios al comercio
internacional. Ello significa, entre otras cosas, que los procedimientos de evaluacin de la
conformidad no sern ms estrictos ni se aplicarn de forma ms rigurosa de lo necesario
para dar al Miembro importador la debida seguridad de que los productos estn en
conformidad con los reglamentos tcnicos o las normas aplicables, habida cuenta de los
riesgos que provocara el hecho de que no estuvieran en conformidad con ellos.
5.2 Al aplicar las disposiciones del prrafo 1, los Miembros se asegurarn de que:
5.2.1 los procedimientos de evaluacin de la conformidad se inicien y ultimen con la
mayor rapidez posible y en un orden no menos favorable para los productos originarios de
los territorios de otros Miembros que para los productos nacionales similares;
5.2.2 se publique el perodo normal de tramitacin de cada procedimiento de evaluacin
de la conformidad o se comunique al solicitante, previa peticin, el perodo de tramitacin
previsto; de que, cuando reciba una solicitud, la institucin competente examine

-- 176 --

prontamente si la documentacin est completa y comunique al solicitante todas las


deficiencias de manera precisa y completa; de que la institucin competente transmita al
solicitante lo antes posible los resultados de la evaluacin de una manera precisa y
completa, de modo que puedan tomarse medidas correctivas si fuera necesario; de que,
incluso cuando la solicitud presente deficiencias, la institucin competente siga adelante
con la evaluacin de la conformidad hasta donde sea viable, si as lo pide el solicitante; y
de que, previa peticin, se informe al solicitante de la fase en que se encuentra el
procedimiento, explicndole los eventuales retrasos;
5.2.3 no se exija ms informacin de la necesaria para evaluar la conformidad y calcular
los derechos;
5.2.4 el carcter confidencial de las informaciones referentes a los productos originarios
de los territorios de otros Miembros, que resulten de tales procedimientos de evaluacin
de la conformidad o hayan sido facilitadas con motivo de ellos, se respete de la misma
manera que en el caso de los productos nacionales y de manera que se protejan los
intereses comerciales legtimos;
5.2.5 los derechos que puedan imponerse por evaluar la conformidad de los productos
originarios de los territorios de otros Miembros sean equitativos en comparacin con los
que se percibiran por evaluar la conformidad de productos similares de origen nacional u
originarios de cualquier otro pas, teniendo en cuenta los gastos de las comunicaciones, el
transporte y otros gastos derivados de las diferencias de emplazamiento de las
instalaciones del solicitante y las de la institucin de evaluacin de la conformidad;
5.2.6 el emplazamiento de las instalaciones utilizadas en los procedimientos de
evaluacin de la conformidad y los procedimientos de seleccin de muestras no causen
molestias innecesarias a los solicitantes, o sus agentes;
5.2.7 cuando se modifiquen las especificaciones de un producto tras haberse declarado
su conformidad con los reglamentos tcnicos o las normas aplicables, el procedimiento de
evaluacin de la conformidad del producto modificado se circunscriba a lo necesario para
determinar si existe la debida seguridad de que el producto sigue ajustndose a los
reglamentos tcnicos o a las normas aplicables;
5.2.8 exista un procedimiento para examinar las reclamaciones relativas al funcionamiento
de un procedimiento de evaluacin de la conformidad y tomar medidas correctivas cuando
la reclamacin est justificada.
5.3 Ninguna disposicin de los prrafos 1 y 2 impedir a los Miembros la realizacin en su
territorio de controles razonables por muestreo.
5.4 En los casos en que se exija una declaracin positiva de que los productos estn en
conformidad con los reglamentos tcnicos o las normas, y existan o estn a punto de
publicarse orientaciones o recomendaciones pertinentes de instituciones internacionales
con actividades de normalizacin, los Miembros se asegurarn de que las instituciones
del gobierno central utilicen esas orientaciones o recomendaciones, o las partes
pertinentes de ellas, como base de sus procedimientos de evaluacin de la conformidad,
excepto en el caso de que, segn debe explicarse debidamente previa peticin, esas
orientaciones o recomendaciones o las partes pertinentes de ellas no resulten apropiadas
para los Miembros interesados par razones tales como imperativos de seguridad nacional,
la prevencin de prcticas que puedan inducir a error, proteccin de la salud o seguridad
humanas, de la vida o salud animal o vegetal o del medio ambiente, factores climticas u
-- 177 --

otros factores geogrficos fundamentales o problemas tecnolgicos o de infraestructura


fundamentales.
5.5 Con el fin de armonizar sus procedimientos de evaluacin de la conformidad en el
mayor grado posible, los Miembros participarn plenamente, dentro de los lmites de sus
recursos, en la elaboracin por las instituciones internacionales competentes con
actividades de normalizacin de orientaciones o recomendaciones referentes a los
procedimientos de evaluacin de la conformidad.
5.6 En todos los casos en que no exista una orientacin o recomendacin pertinente de
una institucin internacional con actividades de normalizacin o en que el contenido
tcnico de un procedimiento de evaluacin de la conformidad en proyecto no est en
conformidad con las orientaciones o recomendaciones pertinentes de instituciones
internacionales con actividades de normalizacin, y siempre que el procedimiento de
evaluacin de la conformidad pueda tener un efecto significativo en el comercio de otros
Miembros, los Miembros:
5.6.l anunciarn mediante un aviso en una publicacin, en una etapa convenientemente
temprana, de modo que pueda llegar a conocimiento de las partes interesadas de los
dems Miembros, que proyectan introducir un determinado procedimiento de evaluacin
de la conformidad;
5.6.2 notificarn a los dems Miembros, por conducto de la Secretara, cules sern los
productos abarcados por el procedimiento de evaluacin de la conformidad en proyecto,
indicando brevemente su objetivo y razn de ser. Tales notificaciones se harn en una
etapa convenientemente temprana, cuando puedan an introducirse modificaciones y
tenerse en cuenta las observaciones que se formulen;
5.6.3 previa solicitud, facilitarn a los dems Miembros detalles sobre el procedimiento en
proyecto o el texto del mismo y sealarn, siempre que sea posible, las partes que en
sustancia difieran de las orientaciones o recomendaciones pertinentes de instituciones
internacionales con actividades de normalizacin;
5.6.4 sin discriminacin alguna, prevern un plazo prudencial para que los dems
Miembros puedan formular observaciones por escrito, mantendrn conversaciones sobre
esas observaciones si as se les solicita y tomarn en cuenta dichas observaciones
escritas y los resultados de dichas conversaciones.
5 .7 Sin perjuicio de lo dispuesto en la introduccin del prrafo 6, si a algn Miembro se le
planteasen o amenazaran plantersele problemas urgentes de seguridad, sanidad,
proteccin del medio ambiente o seguridad nacional, dicho Miembro podr omitir los
trmites enumerados en el prrafo 6 segn considere necesario, a condicin de que al
adoptar el procedimiento cumpla con lo siguiente:
5 .7.1 notificar inmediatamente a los dems Miembros, por conducto de la Secretara, el
procedimiento y los productos de que se trate, indicando brevemente el objetivo y la razn
de ser del procedimiento, as como la naturaleza de los problemas urgentes;
5.7.2 previa solicitud, facilitar a los dems Miembros el texto de las reglas del
procedimiento;
5.7.3 dar sin discriminacin a los dems Miembros la posibilidad de formular
observaciones por escrito, mantener conversaciones sobre esas observaciones si as se

-- 178 --

le solicita y tomar en cuenta dichas observaciones escritas y los resultados de dichas


conversaciones.
5.8 Los Miembros se asegurarn de que todos los procedimientos de evaluacin de la
conformidad que se hayan adoptado se publiquen prontamente o se pongan de otra
manera a disposicin de las partes interesadas de los dems Miembros para que stas
puedan conocer su contenido.
5.9 Salvo en las circunstancias urgentes mencionadas en el prrafo 7, los Miembros
prevern un plazo prudencial entre la publicacin de las prescripciones relativas a los
procedimientos de evaluacin de la conformidad y su entrada en vigor, con el fin de dar
tiempo a los productores de los Miembros exportadores, y en especial de los pases en
desarrollo Miembros, para adaptar sus productos o sus mtodos de produccin a las
prescripciones del Miembro importador.
Artculo 6
Reconocimiento de la evaluacin de la conformidad por las instituciones del
gobierno central

Por lo que se refiere a las instituciones de su gobierno central:


6.1 Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos 3 y 4, los Miembros se asegurarn de
que, cada vez que sea posible, se acepten los resultados de los procedimientos de
evaluacin de la conformidad de los dems Miembros, aun cuando esos procedimientos
difieran de los suyos, siempre que tengan el convencimiento de que se trata de
procedimientos que ofrecen un grado de conformidad con los reglamentos tcnicos o
normas pertinentes equivalente al de sus propios procedimientos. Se reconoce que podr
ser necesario proceder previamente a consultas para llegar a un entendimiento
mutuamente satisfactorio por lo que respecta, en particular, a:
6.1.1 la competencia tcnica suficiente y continuada de las instituciones pertinentes de
evaluacin de la conformidad del Miembro exportador, con el fin de que pueda confiarse
en la sostenida fiabilidad de los resultados de su evaluacin de la conformidad; a este
respecto, se tendr en cuenta como exponente de una competencia tcnica suficiente el
hecho de que se haya verificado, por ejemplo mediante acreditacin, que esas
instituciones se atienen a las orientaciones o recomendaciones pertinentes de
instituciones internacionales con actividades de normalizacin;
6 .1.2 la limitacin de la aceptacin de los resultados de la evaluacin de la conformidad a
los obtenidos por las instituciones designadas del Miembro exportador.
6.2 Los Miembros se asegurarn de que sus procedimientos de evaluacin de la
conformidad permitan, en la medida de lo posible, la aplicacin de las disposiciones del
prrafo 1.
6.3 Se insta a los Miembros a que acepten, a peticin de otros Miembros, entablar
negociaciones encaminadas a la conclusin de acuerdos de mutuo reconocimiento de los
resultados de sus respectivos procedimientos de evaluacin de la conformidad. Los
Miembros podrn exigir que esos acuerdos cumplan los criterios enunciados en el prrafo

-- 179 --

1 y sean mutuamente satisfactorios desde el punto de vista de las posibilidades que


entraen de facilitar el comercio de los productos de que se trate.
6.4 Se insta a los Miembros a que autoricen la participacin de las instituciones de
evaluacin de la conformidad ubicadas en los territorios de otros Miembros en sus
procedimientos de evaluacin de la conformidad en condiciones no menos favorables que
las otorgadas a las instituciones ubicadas en su territorio o en el de cualquier otro pas.
Artculo 7
Procedimientos de evaluacin de la conformidad aplicados por las instituciones
pblicas locales
Por lo que se refiere a las instituciones pblicas locales existentes en su territorio:
7.1 Los Miembros tomarn las medidas razonables que estn a su alcance para lograr
que dichas instituciones cumplan las disposiciones de los artculos 5 y 6, a excepcin de
la obligacin de notificar estipulada en los apartados 6.2 y 7.1 del artculo 5.
7.2 Los Miembros se asegurarn de que los procedimientos de evaluacin de la
conformidad aplicados por los gobiernos locales del nivel inmediatamente inferior al del
gobierno central de los Miembros se notifiquen de conformidad con las disposiciones de
los apartados 6.2 y 7.1 del artculo 5, quedando entendido que no se exigir notificar los
procedimientos de evaluacin de la conformidad cuyo contenido tcnico sea en sustancia
el mismo que el de los procedimientos ya notificados de evaluacin de la conformidad por
las instituciones del gobierno central de los Miembros interesados.
7.3 Los Miembros podrn exigir que los contactos con otros Miembros, incluidas las
notificaciones, el suministro de informacin, la formulacin de observaciones y la
celebracin de conversaciones objeto de los prrafos 6 y 7 del artculo 5 se realicen por
conducto del gobierno central.
7.4 Los Miembros no adoptarn medidas que obliguen o alienten a las instituciones
pblicas locales existentes en sus territorios a actuar de manera incompatible con las
disposiciones de los artculos 5 y 6.
7.5 En virtud del presente Acuerdo, los miembros son plenamente responsables de la
observancia de todas las disposiciones de los artculos 5 y 6. Los Miembros elaborarn y
aplicarn medidas y mecanismos positivos que favorezcan la observancia de las
disposiciones de los artculos 5 y 6 por las instituciones que no sean del gobierno central.
Artculo 8
Procedimientos de evaluacin de la conformidad aplicados por las instituciones no
gubernamentales
8.1 Los Miembros tomarn las medidas razonables que estn a su alcance para
asegurarse de que las instituciones no gubernamentales existentes en su territorio que
apliquen procedimientos de evaluacin de la conformidad cumplan las disposiciones de
los artculos 5 y 6, a excepcin de la obligacin de notificar los procedimientos de
evaluacin de la conformidad en proyecto. Adems, los Miembros no adoptarn medidas
que tengan por efecto obligar o alentar directa o indirectamente a esas instituciones a
actuar de manera incompatible con las disposiciones de los artculos 5 y 6.

-- 180 --

8.2 Los Miembros se asegurarn de que las instituciones de su gobierno central slo se
atengan a los procedimientos de evaluacin de la conformidad aplicados por instituciones
no gubernamentales si stas cumplen las disposiciones de los artculos 5 y 6, a excepcin
de la obligacin de notificar los procedimientos de evaluacin de la conformidad en
proyecto.
Artculo 9
Sistemas internacionales y regionales
9.1 Cuando se exija una declaracin positiva de conformidad con un reglamento tcnico o
una norma, los Miembros elaborarn y adoptarn, siempre que sea posible, sistemas
internacionales de evaluacin de la conformidad y se harn miembros de esos sistemas o
participarn en ellos.
9.2 Los Miembros tomarn las medidas razonables que estn a su alcance para lograr
que los sistemas internacionales y regionales de evaluacin de la conformidad de los que
las instituciones competentes de su territorio sean miembros o participantes cumplan las
disposiciones de los artculos 5 y 6. Adems, los Miembros no adoptarn medidas que
tengan por efecto obligar o alentar directa o indirectamente a esos sistemas a actuar de
manera incompatible con alguna de las disposiciones de los artculos 5 y 6.
9.3 Los Miembros se asegurarn de que las instituciones de su gobierno central slo se
atengan a los sistemas internacionales o regionales de evaluacin de la conformidad en la
medida en que stos cumplan las disposiciones de los artculos 5 y 6, segn proceda.
INFORMACION Y ASISTENCIA
Artculo 10
Informacin sobre los reglamentos tcnicos, las normas y los procedimientos de
evaluacin de la conformidad
10.1 Cada Miembro se asegurar de que exista un servicio que pueda responder a todas
las peticiones razonables de informacin formuladas por otros Miembros y por partes
interesadas de los dems Miembros y facilitar los documentos pertinentes referentes a:
10.1.1 los reglamentos tcnicos que hayan adoptado o proyecten adoptar dentro de su
territorio las instituciones del gobierno central, las instituciones pblicas locales, las
instituciones no gubernamentales legalmente habilitadas para hacer aplicar un reglamento
tcnico o las instituciones regionales con actividades de normalizacin de las que aquellas
instituciones sean miembros o participantes;
10.1.2 Las normas que hayan adoptado o proyecten adoptar dentro de su territorio las
instituciones del gobierno central, las instituciones pblicas locales o las instituciones
regionales con actividades de normalizacin de las que aquellas instituciones sean
miembros o participantes;
10.1.3 los procedimientos de evaluacin de la conformidad existentes o en proyecto que
sean aplicados dentro de su territorio por instituciones del gobierno central, instituciones
pblicas locales o instituciones no gubernamentales legalmente habilitadas para hacer
aplicar un reglamento tcnico, o por instituciones regionales de las que aquellas
instituciones sean miembros o participantes;

-- 181 --

10.1.4 la condicin de integrante o participante del Miembro, o de las instituciones del


gobierno central o las instituciones pblicas locales competentes dentro de su territorio, en
instituciones internacionales y regionales con actividades de normalizacin y en sistemas
de evaluacin de la conformidad, as como en acuerdos bilaterales y multilaterales dentro
del alcance del presente Acuerdo; dicho servicio tambin habr de poder facilitar la
informacin que razonablemente pueda esperarse sobre las disposiciones de esos
sistemas y acuerdos;
10.1.5 los lugares donde se encuentren los avisos publicados de conformidad con el
presente Acuerdo, o la indicacin de dnde se pueden obtener esas informaciones; y
10.1.6 los lugares donde se encuentren los servicios a que se refiere el prrafo 3.
10.2 No obstante, si por razones jurdicas o administrativas un Miembro establece ms de
un servicio de informacin, ese Miembro suministrar a los dems Miembros informacin
completa y precisa sobre la esfera de competencia asignada a cada uno de esos
servicios. Adems, ese Miembro velar por que toda peticin dirigida por error a un
servicio se transmita prontamente al servicio que corresponda.
10.3 Cada Miembro tomar las medidas razonables que estn a su alcance para
asegurarse de que existan uno o varios servicios que puedan responder a todas las
peticiones razonables de informacin formuladas por otros Miembros y por partes
interesadas de los dems Miembros as como facilitar o indicar dnde pueden obtenerse
los documentos pertinentes referentes a:
10.3.1 Las normas que hayan adoptado o proyecten adoptar dentro de su territorio las
instituciones no gubernamentales con actividades de normalizacin o las instituciones
regionales con actividades de normalizacin de las que aquellas instituciones sean
miembros o participantes; y
10.3.2 Los procedimientos de evaluacin de la conformidad existentes o en proyecto que
sean aplicados dentro de su territorio por instituciones no gubernamentales, o por
instituciones regionales de las que aquellas instituciones sean miembros o participantes;
10.3.3 la condicin de integrante o participante de las instituciones no gubernamentales
pertinentes dentro de su territorio en instituciones internacionales y regionales con
actividades de normalizacin y en sistemas de evaluacin de la conformidad, as como en
acuerdos bilaterales y multilaterales dentro del alcance del presente Acuerdo; dichos
servicios tambin habrn de poder facilitar la informacin que razonablemente pueda
esperarse sobre las disposiciones de esos sistemas y acuerdos.
10.4 Los Miembros tomarn las medidas razonables que estn a su alcance para
asegurarse de que, cuando otros Miembros o partes interesadas de otros Miembros pidan
ejemplares de documentos con arreglo a las disposiciones del presente Acuerdo, se
faciliten esos ejemplares a un precio equitativo (cuando no sean gratuitos) que, aparte del
costo real de su envo, ser el mismo para los nacionales1 del Miembro interesado o de
cualquier otro Miembro.
10.5 A peticin de otros Miembros, los pases desarrollados Miembros facilitarn
traducciones, en espaol, francs o ingls, de los documentos a que se refiera una
notificacin concreta, o de resmenes de ellos cuando se trate de documentos de gran
extensin.

-- 182 --

10.6 Cuando la Secretara reciba notificaciones con arreglo a las disposiciones del
presente Acuerdo, dar traslado de las notificaciones a todos los Miembros y a las
instituciones internacionales con actividades de normalizacin o de evaluacin de la
conformidad interesadas, y sealar a la atencin de los pases en desarrollo Miembros
cualquier notificacin relativa a productos que ofrezcan un inters particular para ellos.
10.7 En cada caso en que un Miembro llegue con algn otro pas o pases a un acuerdo
acerca de cuestiones relacionadas con reglamentos tcnicos, normas o procedimientos
de evaluacin de la conformidad que puedan tener un efecto significativo en el comercio,
por lo menos uno de los Miembros parte en el acuerdo notificar por conducto de la
Secretara a los dems Miembros los productos abarcados por el acuerdo y acompaar
a esa notificacin una breve descripcin de ste. Se insta a los Miembros de que se trate
a que entablen consultas con otros Miembros, previa peticin, para concluir acuerdos
similares o prever su participacin en esos acuerdos.
10.8 Ninguna disposicin del presente Acuerdo se interpretar en el sentido de imponer:
10.8.1 la publicacin de textos en un idioma distinto del idioma del Miembro;
10.8.2 la comunicacin de detalles o del texto de proyectos en un idioma distinto del
idioma del Miembro, excepto en el caso previsto en el prrafo 5; o
10.8.3 la comunicacin por los Miembros de cualquier informacin cuya divulgacin
consideren contraria a los intereses esenciales de su seguridad.
10.9 Las notificaciones dirigidas a la Secretara se harn en espaol, Francs o ingls.
10.10 Los Miembros designarn un solo organismo del gobierno central que ser el
responsable de la aplicacin a nivel nacional de las disposiciones relativas a los
procedimientos de notificacin que se establecen en el presente Acuerdo, a excepcin de
las contenidas en el Anexo 3.
10.11 No obstante, si por razones jurdicas o administrativas la responsabilidad en materia
de procedimientos de notificacin est dividida entre dos o ms autoridades del gobierno
central, el Miembro de que se trate suministrar a los otros Miembros informacin
completa y precisa sobre la esfera de competencia de cada una de esas autoridades.
Artculo 11
Asistencia tcnica a los dems Miembros
11.1 De recibir una peticin a tal efecto, los Miembros asesorarn a los dems Miembros,
en particular a los pases en desarrollo Miembros, sobre la elaboracin de reglamentos
tcnicos.
11.2 De recibir una peticin a tal efecto, los Miembros asesorarn a los dems Miembros,
en particular a los pases en desarrollo Miembros, y les prestarn asistencia tcnica segn
las modalidades y en las condiciones que se decidan de comn acuerdo, en lo referente a
la creacin de instituciones nacionales con actividades de normalizacin y su participacin
en la labor de las instituciones internacionales con actividades de normalizacin.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

-- 183 --

Por "nacionales' se entiende a tal efecto, en el caso de un territorio aduanero distinto


Miembro de la OMC, las personas fsicas o jurdicas que tengan domicilio o un
establecimiento industrial o comercial, real y efectivo, en ese territorio aduanero.

Asimismo, alentarn a sus instituciones nacionales con actividades de normalizacin a


hacer lo mismo.
1 1.3 De recibir una peticin a tal efecto, los Miembros tomarn las medidas razonables
que estn a su alcance para que las instituciones de reglamentacin existentes en su
territorio asesoren a los dems Miembros, en particular a los pases en desarrollo
Miembros, y les prestarn. asistencia tcnica segn las modalidades y en las condiciones
que se decidan de comn acuerdo, en lo referente a:
11.3.1. la creacin de instituciones de reglamentacin, o de instituciones de evaluacin de
la conformidad con los reglamentos tcnicos, y
11.3.2 los mtodos que mejor permitan cumplir con sus reglamentos tcnicos.
11.4 De recibir una peticin a tal efecto, los Miembros tomarn las medidas razonables
que estn a su alcance para que se preste asesoramiento a los dems Miembros, en
particular a los pases en desarrollo Miembros, y les prestarn asistencia tcnica, segn
las modalidades y en las condiciones que se decidan de comn acuerdo, en lo referente a
la creacin de instituciones de evaluacin de la conformidad con las normas adoptadas en
el territorio del Miembro peticionario.
11.5 De recibir una peticin a tal efecto, los Miembros asesorarn a los dems Miembros,
en particular a los pases en desarrollo Miembros, y les prestarn asistencia tcnica,
segn las modalidades y en las condiciones que se decidan de comn acuerdo, en lo
referente a las medidas que sus productores tengan que adoptar si quieren tener acceso
a los sistemas de evaluacin de la conformidad aplicados por instituciones
gubernamentales o no gubernamentales existentes en el territorio del Miembro al que se
dirija la peticin.
11.6 De recibir una peticin a tal efecto, los Miembros que sean miembros o participantes
en sistemas internacionales o regionales de evaluacin de la conformidad asesorarn a
los dems Miembros, en particular a los pases en desarrollo Miembros, y les prestarn
asistencia tcnica, segn las modalidades y en las condiciones que se decidan de comn
acuerdo, en lo referente a la creacin de las instituciones y del marco jurdico que les
permitan cumplir las obligaciones dimanantes de la condicin de miembro o de
participante en esos sistemas.
11.7 De recibir una peticin a tal efecto, los Miembros alentarn a las instituciones
existentes en su territorio, que sean miembros o participantes en sistemas internacionales
o regionales de evaluacin de la conformidad, a asesorar a los dems Miembros, en
particular a los pases en desarrollo Miembros, y debern examinar sus peticiones de
asistencia tcnica en lo referente a la creacin de los medios institucionales que permitan
a las instituciones competentes existentes en su territorio el cumplimiento de las
obligaciones dimanantes de la condicin de miembro o de participante en esos sistemas.

-- 184 --

11.8 Al prestar asesoramiento y asistencia tcnica a otros Miembros, segn lo estipulado


en los prrafos 1 a 7, los Miembros concedern prioridad a las necesidades de los pases
menos adelantados Miembros.
Artculo 12
Trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo Miembros
12.1 Los Miembros otorgarn a los pases en desarrollo Miembros del presente Acuerdo
un trato diferente y ms favorable, tanto en virtud de las disposiciones siguientes como de
las dems disposiciones pertinentes contenidas en otros artculos del presente Acuerdo.
12.2 Los Miembros prestarn especial atencin a las disposiciones del presente Acuerdo
que afecten a los derechos y obligaciones de los pases en desarrollo Miembros y tendrn
en cuenta las necesidades especiales de stos en materia de desarrollo, finanzas y
comercio al aplicar el presente Acuerdo, tanto en el plano nacional como en la aplicacin
de las disposiciones institucionales en l previstas.
12.3 Los Miembros, cuando preparen o apliquen reglamentos tcnicos, normas y
procedimientos para la evaluacin de la conformidad, tendrn en cuenta las necesidades
especiales que en materia de desarrollo, finanzas y comercio tengan los pases en
desarrollo Miembros, con el fin de asegurarse de que dichos reglamentos tcnicos,
normas y procedimientos para la determinacin de la conformidad no creen obstculos
innecesarios para las exportaciones de los pases en desarrollo Miembros.
12.4 Los Miembros admiten que, aunque puedan existir normas, guas o
recomendaciones internacionales, los pases en desarrollo Miembros, dadas sus
condiciones tecnolgicas y socioeconmicas particulares, adopten determinados
reglamentos tcnicos, normas o procedimientos de evaluacin de la conformidad
encaminados a preservar la tecnologa y los mtodos y procesos de produccin
autctonos y compatibles con sus necesidades de desarrollo. Los Miembros reconocen
por tanto que no debe esperarse de los pases en desarrollo Miembros que utilicen como
base de sus reglamentos tcnicos o normas, incluidos los mtodos de prueba, normas
internacionales inadecuadas a sus necesidades en materia de desarrollo, finanzas y
comercio.
12.5 Los Miembros tomarn las medidas razonables que estn a su alcance para
asegurarse de que las instituciones internacionales con actividades de normalizacin y los
sistemas internacionales de evaluacin de la conformidad estn organizados y funcionen
de modo que faciliten la participacin activa y representativa de las instituciones
competentes de todos los Miembros, teniendo en cuenta los problemas especiales de los
pases en desarrollo Miembros.
12.6 Los Miembros tomarn las medidas razonables que estn a su alcance para
asegurarse de que las instituciones internacionales con actividades de normalizacin,
cuando as lo pidan los pases en desarrollo Miembros, examinen la posibilidad de
elaborar normas internacionales referentes a los productos que presenten especial inters
para estos Miembros y, de ser factible, las elaboren.
12.7 De conformidad con lo dispuesto en el artculo 11, los Miembros proporcionarn
asistencia tcnica a los pases en desarrollo Miembros a fin de asegurarse de que la
elaboracin y aplicacin de los reglamentos tcnicos, normas y procedimientos para la
evaluacin de la conformidad no creen obstculos innecesarios a la expansin y

-- 185 --

diversificacin de las exportaciones de estos Miembros. En la determinacin de las


modalidades y condiciones de esta asistencia tcnica se tendr en cuenta la etapa de
desarrollo en que se halle el Miembro solicitante, especialmente en el caso de los pases
menos adelantados Miembros.
12.8 Se reconoce que los pases en desarrollo Miembros pueden tener problemas
especiales, en particular de orden institucional y de infraestructura, en lo relativo a la
elaboracin y a la aplicacin de reglamentos tcnicos, normas y procedimientos para la
evaluacin de la conformidad. Se reconoce, adems, que las necesidades especiales de
estos Miembros en materia de desarrollo y comercio, as como la etapa de desarrollo
tecnolgico en que se encuentren, pueden disminuir su capacidad para cumplir
ntegramente las obligaciones dimanantes del presente Acuerdo. Los Miembros tendrn
pues plenamente en cuenta esa circunstancia. Por consiguiente, con objeto de que los
pases en desarrollo Miembros puedan cumplir el presente Acuerdo, se faculta al Comit
de Obstculos Tcnicos al Comercio previsto en el artculo 13 (denominado en el
presente Acuerdo el "Comit") para que conceda, previa solicitud, excepciones
especificadas y limitadas en el tiempo, totales o parciales, al cumplimiento de obligaciones
dimanantes del presente Acuerdo. Al examinar dichas solicitudes, el Comit tomar en
cuenta los problemas especiales que existan en la estera de la elaboracin y la aplicacin
de reglamentos tcnicos, normas y procedimientos para la evaluacin de la conformidad,
y las necesidades especiales del pas en desarrollo Miembro en materia de desarrollo y
de comercio, as como la etapa de adelanto tecnolgico en que se encuentre, que puedan
disminuir su capacidad de cumplir ntegramente las obligaciones dimanantes del presente
Acuerdo. En particular, l Comit tomar en cuenta los problemas especiales de los
pases menos adelantados Miembros.
12.9 Durante las consultas, los pases desarrollados Miembros tendrn presentes las
dificultades especiales de los pases en desarrollo Miembros para la elaboracin y
aplicacin de las normas, reglamentos tcnicos y los procedimientos para la evaluacin
de la conformidad, y cuando se propongan ayudar a los pases en desarrollo Miembros en
los esfuerzos que realicen en esta estera, los pases desarrollados Miembros tomarn en
cuenta las necesidades especiales de los pases en desarrollo Miembros en materia de
finanzas, comercio y desarrollo.
12.10 El Comit examinar peridicamente el trato especial y diferenciado que, conforme
a lo previsto en el presente Acuerdo, se otorgue a los pases en desarrollo Miembros tanto
en el plano nacional como en el internacional.
INSTITUCIONES, CONSULTAS Y SOLUCION DE DIFERENCIAS
Artculo 13
Comit; de Obstculos Tcnicos al Comercio
13.1 En virtud del presente Acuerdo se establece un Comit de Obstculos Tcnicos al
Comercio, que estar compuesto de representantes de cada uno de los Miembros. El
Comit elegir a su Presidente y se reunir cuando proceda, pero al menos una vez al
ao, para dar a los Miembros la oportunidad de consultarse sobre cualquier cuestin
relativa al funcionamiento del presente Acuerdo o la consecucin de sus objetivos, y
desempear las funciones que le sean asignadas en virtud del presente Acuerdo o por
los Miembros.

-- 186 --

13.2 El Comit establecer grupos de trabajo u otros rganos apropiados que


desempearn las funciones que el Comit les encomiende de conformidad con las
disposiciones pertinentes del presente Acuerdo.
13.3 Queda entendido que deber evitarse toda duplicacin innecesaria de la labor que se
realice en virtud del presente Acuerdo y la que lleven a cabo los gobiernos en otros
organismos tcnicos. El Comit examinar este problema con el fin de reducir al mnimo
esa duplicacin.
Artculo 14
Consultas y solucin de diferencias
14.1 Las consultas y la solucin de diferencias con respecto a cualquier cuestin relativa
al funcionamiento del presente Acuerdo se llevarn a cabo bajo los auspicios del Organo
de Solucin de Diferencias y se ajustarn mutatis mutandi a las disposiciones de los
artculos XXII y XXII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas en virtud del
Entendimiento sobre Solucin de Diferencias.
14.2 A peticin de una parte en una diferencia, o por iniciativa propia, un grupo especial
podr establecer un grupo de expertos tcnicos que preste asesoramiento en cuestiones
de naturaleza tcnica que exijan una detallada consideracin por expertos.
14.3 Los grupos de expertos tcnicos se regirn por el procedimiento del Anexo 2.
14.4 Todo Miembro podr invocar las disposiciones de solucin de diferencias previstas
en los prrafos anteriores cuando considere insatisfactorios los resultados obtenidos por
otro Miembro en aplicacin de las disposiciones de los artculos 3, 4, 7, 8 y 9 y que sus
intereses comerciales se ven significativamente afectados. A este respecto, dichos
resultados tendrn que ser equivalentes a los previstos, como si la institucin de que se
trate fuese un Miembro.
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 15
Disposiciones finales
Reservas
15.1 No podrn formularse reservas respecto de ninguna de las disposiciones del
presente Acuerdo sin el consentimiento de los dems Miembros.
Examen
15.2 Cada Miembro informar al Comit con prontitud, despus de la fecha en que entre
en vigor para l el Acuerdo sobre la OMC, de las medidas que ya existan o que se
adopten para la aplicacin y administracin del presente Acuerdo. Notificara igualmente al
Comit cualquier modificacin ulterior de tales medidas.
15.3 El Comit examinar anualmente la aplicacin y funcionamiento del presente
Acuerdo habida cuenta de sus objetivos.

-- 187 --

15.4 A ms tardar al final del tercer ao de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre
la OMC, y posteriormente con periodicidad trienal, el Comit examinar el funcionamiento
y aplicacin del presente Acuerdo, con inclusin de las disposiciones relativas a la
transparencia, con objeto de recomendar que se ajusten los derechos y las obligaciones
dimanantes del mismo cuando ello sea menester para la consecucin de ventajas
econmicas mutuas y del equilibrio de derechos y obligaciones, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 12. Teniendo en cuenta, entre otras cosas, la experiencia
adquirida en la aplicacin del presente Acuerdo, el Comit, cuando corresponda,
presentar propuestas de enmiendas del texto del Acuerdo al Consejo del Comercio de
Mercancas.
Anexos
15.5 Los Anexos del presente Acuerdo constituyen parte integrante del mismo.
ANEXO 1
TRMINOS Y SU DEFINICION A LOS EFECTOS DEL PRESENTE ACUERDO
Cuando se utilicen en el presente Acuerdo, los trminos presentados en la sexta edicin
de la Gua 2: de la ISO/ CEI, de 1991, sobre trminos generales y sus definiciones en
relacin con la normalizacin y las actividades conexas tendrn el mismo significado que
se les da en las definiciones recogidas en la mencionada Gua teniendo en cuenta que los
servicios estn excluidos del alcance del presente Acuerdo.
Sin embargo, a los efectos del presente Acuerdo sern de aplicacin las definiciones
siguientes:
1. Reglamento tcnico
Documento en el que se establecen las caractersticas de un producto o los procesos y
mtodos de produccin con ellas relacionados, con inclusin de las disposiciones
administrativas aplicables, y cuya observancia es obligatoria. Tambin puede incluir
prescripciones en materia de terminologa, smbolos, embalaje, marcado o etiquetado
aplicables a un producto, proceso o mtodo de produccin, o tratar exclusivamente de
ellas.
Nota explicativa
La definicin que figura en la Gua 2 de la I SO/CEI no es independiente, pues est
basada en el sistema denominado de los "bloques de construccin".
2. Norma
Documento aprobado por una institucin reconocida, que prev, para un uso comn y
repetido, reglas, directrices o caractersticas para los productos o los procesos y mtodos
de produccin conexos, y cuya observancia no es obligatoria. Tambin puede incluir
prescripciones en materia de terminologa, smbolos, embalaje, marcado o etiquetado
aplicables a un producto, proceso o mtodo de produccin, o tratar exclusivamente de
ellas.
Nota explicativa

-- 188 --

Los trminos definidos en la Gua 2 de la ISO/CEI abarcan los productos, procesos y


servicios. El presente Acuerdo slo trata de los reglamentos tcnicos, normas y
procedimientos para la evaluacin de la conformidad relacionados con los productos o los
procesos y mtodos de produccin. Las normas definidas en la Gua 2 de la ISO/CEI
pueden ser obligatorias o de aplicacin voluntaria. A los efectos del presente Acuerdo, las
normas se definen como documentos de aplicacin voluntaria, y los reglamentos tcnicos,
como documentos obligatorios. Las normas elaboradas por la comunidad internacional de
normalizacin se basan en el consenso. El presente Acuerdo abarca asimismo
documentos que no estn basados en un consenso.
3. Procedimiento para la evaluacin de la conformidad.
Todo procedimiento utilizado, directa o indirectamente, para determinar que se cumplen
las prescripciones pertinentes de los reglamentos tcnicos o normas.
Nota explicativa
Los procedimientos para la evaluacin de la conformidad comprenden, entre otros, Ios de
muestreo, prueba e inspeccin; evaluacin, verificacin y garanta de la conformidad;
registro, acreditacin y aprobacin, separadamente o en distintas combinaciones.
4. Institucin o sistema internacional
Institucin o sistema abierto a las instituciones competentes de por lo menos todos los
Miembros.
5. Institucin o sistema regional
Institucin o sistema abierto slo a las instituciones competentes de algunos de los
Miembros.
6. Institucin del gobierno central
El gobierno central, sus ministerios o departamentos y cualquier otra institucin sometida
al control del gobierno central en lo que atae a la actividad de que se trata.
Nota explicativa
En el caso de las Comunidades Europeas son aplicables las disposiciones que regulan
las instituciones de los gobiernos centrales. Sin embargo, podrn establecerse en las
Comunidades Europeas instituciones regionales o sistemas regionales de evaluacin de
la conformidad, en cuyo caso quedaran sujetos a las disposiciones del presente Acuerdo
en materia de instituciones regionales o sistemas regionales de evaluacin de la
conformidad.
7. Institucin pblica local
Poderes pblicos distintos del gobierno central (por ejemplo, de los Estados, provincias,
Lander, cantones, municipios, etc.), sus ministerios o departamentos, o cualquier otra
institucin sometida al control de tales poderes en lo que atae a la actividad de que se
trata.
8. Institucin no gubernamental

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Institucin que no sea del gobierno central ni institucin pblica local, con inclusin de
cualquier institucin no gubernamental legalmente habilitada para hacer respetar un
reglamento tcnico.
ANEXO 2
GRUPOS DE EXPERTOS TCNICOS
El siguiente procedimiento ser de aplicacin a los grupos de expertos tcnicos que se
establezcan de conformidad con las disposiciones del artculo 14.
1. Los grupos de expertos tcnicos estn bajo la autoridad del grupo especial. Este
establecer el mandato y los detalles del procedimiento de trabajo de los grupos de
expertos tcnicos, que le rendirn informe.
2. Solamente podrn formar parte de los grupos de expertos tcnicos solamente personas
profesionalmente acreditadas y con experiencia en la esfera de que se trate.
3. Los nacionales de los pases que sean partes en la diferencia no podrn ser miembros
de un grupo de expertos tcnicos sin el asentimiento conjunto de las partes en la
diferencia, salvo en circunstancias excepcionales en que el grupo especial considere
imposible satisfacer de otro modo la necesidad de conocimientos cientficos
especializados. No podrn formar parte de un grupo de expertos tcnicos los funcionarios
gubernamentales de las partes en la diferencia. Los miembros de un grupo de expertos
tcnicos actuarn a ttulo personal y no como representantes de un gobierno o de una
organizacin. Por tanto, ni los gobiernos ni las organizaciones podrn darles instrucciones
con respecto a los asuntos sometidos al grupo de expertos tcnicos.
4. Los grupos de expertos tcnicos podrn dirigirse a cualquier fuente que estimen
conveniente para hacer consultas y recabar informacin y asesoramiento tcnico. Antes
de recabar dicha informacin o asesoramiento de una fuente sometida a la jurisdiccin de
un Miembro, el grupo de expertos lo notificar al gobierno de ese Miembro. Los Miembros
darn una respuesta pronta y completa a toda solicitud que les dirija un grupo de expertos
tcnicos para obtener la informacin que considere necesaria y pertinente.
5. Las partes en la diferencia tendrn acceso a toda la informacin pertinente que se haya
facilitado al grupo de expertos tcnicos, a menos que sea de carcter confidencial. La
informacin confidencial que se proporcione al grupo de expertos tcnicos no ser
revelada sin la autorizacin formal del gobierno, organizacin o persona que la haya
facilitado. Cuando se solicite dicha informacin del grupo de expertos tcnicos y ste no
sea autorizado a comunicarla, el gobierno, organizacin o persona que haya facilitado la
informacin suministrar un resumen no confidencial de ella.
6. El grupo de expertos tcnicos presentar un proyecto de informe a los Miembros
interesados para que hagan sus observaciones, y las tendr en cuenta, segn proceda,
en el informe final, que tambin se distribuir a dichos Miembros cuando sea sometido al
grupo especial.
ANEXO 3
CODIGO DE BUENA CONDUCTA PARA LA ELABORACION, ADOPCION Y
APLICACION DE NORMAS

-- 190 --

Disposiciones generales
A. A los efectos del presente Cdigo, se aplicarn las definiciones del Anexo 1 del
presente Acuerdo.
B. El presente Cdigo est abierto a la aceptacin por todas las instituciones con
actividades de normalizacin del territorio de los Miembros de la OMC, tanto si se trata de
instituciones del gobierno central como de instituciones pblicas locales o instituciones no
gubernamentales; por todas las instituciones regionales gubernamentales con actividades
de normalizacin, de las que uno o ms miembros sean Miembros de la OMC; y por todas
las instituciones regionales no gubernamentales con actividades de normalizacin, de las
que uno o ms miembros estn situados en el territorio de un Miembro de la OMC
(denominadas en el presente Cdigo colectivamente "instituciones con actividades de
normalizacin" e individualmente "la institucin con actividades de normalizacin").
C. Las instituciones con actividades de normalizacin que hayan aceptado o denunciado
el presente Cdigo notificarn este hecho al Centro de Informacin de la ISO/ CEI en
Ginebra. En la notificacin se incluir el nombre y direccin de la institucin en cuestin y
el mbito de sus actividades actuales y previstas de normalizacin. La notificacin podr
enviarse bien directamente al Centro de Informacin de la ISO/CEI, bien por conducto de
la institucin nacional miembro de la ISO/CEI o bien, preferentemente, por conducto del
miembro nacional pertinente o de una filial internacional de la ISONET, segn proceda.
DISPOSICIONES SUSTANTIVAS
D. En relacin con las normas, la institucin con actividades de normalizacin otorgar a
los productos originarios del territorio de cualquier otro Miembro de la OMC un trato no
menos favorable que el otorgado a los productos similares de origen nacional y a los
productos similares originarios de cualquier otro pas.
E. La institucin con actividades de normalizacin se asegurar de que no se preparen,
adopten o apliquen normas que tengan por objeto o efecto crear obstculos innecesarios
al comercio internacional.
F. Cuando existan normas internacionales o sea inminente su formulacin definitiva, la
institucin con actividades de normalizacin utilizar esas normas, o sus elementos
pertinentes, como base de las normas que elabore salvo en el caso de que esas normas
internacionales o esos elementos no sean eficaces o apropiados, por ejemplo, por ofrecer
un nivel insuficiente de proteccin o por factores climticos u otros factores geogrficos
fundamentales, o por problemas tecnolgicos fundamentales.
G. Con el fin de armonizar las normas en el mayor grado posible, la institucin con
actividades de normalizacin participar plena y adecuadamente, dentro de los lmites de
sus recursos, en la elaboracin, por las instituciones internacionales con actividades de
normalizacin competentes, de normas internacionales referentes a la materia para la que
haya adoptado, o prevea adoptar, normas. La participacin de las instituciones con
actividades de normalizacin existentes en el territorio de un Miembro en una actividad
internacional de normalizacin determinada deber tener lugar, siempre que sea posible,
a travs de una delegacin que represente a todas las instituciones con actividades de
normalizacin en el territorio que hayan adoptado, o prevean adoptar, normas para la
materia a la que se refiere la actividad internacional de normalizacin.

-- 191 --

H. La institucin con actividades de normalizacin existente en el territorio de un Miembro


procurar por todos los medios evitar la duplicacin o repeticin del trabajo realizado por
otras instituciones con actividades de normalizacin dentro del territorio nacional o del
trabajo de las instituciones internacionales o regionales de normalizacin competentes.
Esas instituciones harn tambin todo lo posible por lograr un consenso nacional sobre
las normas que elaboren. Asimismo, la institucin regional con actividades de
normalizacin procurar por todos los medios evitar la duplicacin o repeticin del trabajo
de las instituciones internacionales con actividades de normalizacin competentes.
1. En todos los casos en que sea procedente, las normas basadas en prescripciones para
los productos sern definidas por la institucin, con actividades de normalizacin en
funcin de las propiedades de uso y empleo de los productos ms que en funcin de su
diseo o de sus caractersticas descriptivas.
J. La institucin con actividades de normalizacin dar a conocer al menos una vez cada
seis meses un programa de trabajo que contenga su nombre y direccin, las normas que
est preparando en ese momento y las normas que haya adoptado durante el perodo
precedente. Se entiende que una norma est en proceso de preparacin desde el
momento en que se ha adoptado la decisin de elaborarla hasta que ha sido adoptada.
Los ttulos de los proyectos especficos de normas se facilitarn; previa solicitud, en
espaol, francs o ingls. Se dar a conocer la existencia del programa de trabajo en una
publicacin nacional o, en su caso, regional, de actividades de normalizacin.
Respecto a cada una de las normas, el programa de trabajo indicar, de conformidad con
cualquier regla aplicable de la ISONET, la clasificacin correspondiente a la materia, la
etapa en que se encuentra la elaboracin de la norma y las referencias a las normas
internacionales que se hayan podido utilizar como base de la misma. A ms tardar en la
fecha en que d a conocer su programa de trabajo, la institucin con actividades de
normalizacin notificar al Centro de Informacin de la ISO/CEI en Ginebra la existencia
del mismo.
En la notificacin figurarn el nombre y la direccin de la institucin con actividades de
normalizacin, el ttulo y nmero de la publicacin en que se ha dado a conocer el
programa de trabajo, el perodo al que ste corresponde y su precio (de haberlo), y se
indicar cmo y dnde se puede obtener. La notificacin podr enviarse directamente al
Centro de Informacin de la ISO/CEI o, preferentemente, por conducto del miembro
nacional pertinente o de una filial internacional de la ISONET, segn proceda.
K. El miembro nacional de la ISO/CEI procurar por todos los medios pasar a ser
miembro de la ISONET o designar a otra institucin para que pase a ser miembro y
adquiera la categora ms avanzada posible como miembro de la ISON ET. Las dems
instituciones con actividades de normalizacin procurarn por todos los medios asociarse
con el miembro de la ISONET.
L. Antes de adoptar una norma, la institucin con actividades de normalizacin conceder,
como mnimo, un plazo de 60 das para que las partes interesadas dentro del territorio de
un Miembro de la OMC puedan presentar observaciones sobre el proyecto de norma. No
obstante, ese plazo podr reducirse en los casos en que surjan o amenacen surgir
problemas urgentes de seguridad, sanidad o medio ambiente. A ms tardar en la fecha en
que comience el perodo de presentacin de observaciones, la institucin con actividades
de normalizacin dar a conocer mediante un aviso en la publicacin a que se hace
referencia en el prrafo J el plazo para la presentacin de observaciones. En dicho aviso

-- 192 --

se indicar, en la medida de lo posible, si el proyecto de norma difiere de las normas


internacionales pertinentes.
M. A peticin de cualquier parte interesada dentro del territorio de un Miembro de la OMC,
la institucin con actividades de normalizacin facilitar o har que se facilite sin demora
el texto del proyecto de norma que ha sometido a la formulacin de observaciones: Podr
cobrarse por este servicio un derecho que ser, independientemente de los gastos reales
de envo, el mismo para las partes extranjeras que para las partes nacionales.
N . En la elaboracin ulterior de la norma, la institucin con actividades de normalizacin
tendr en cuenta las observaciones que se hayan recibido durante el perodo de
presentacin de observaciones. Previa solicitud, se responder lo antes posible a las
observaciones recibidas por conducto de las instituciones con actividades de
normalizacin que hayan aceptado el presente Cdigo de Buena Conducta. En la
respuesta se explicar por qu la norma debe diferir de las normas internacionales
pertinentes.
O. Una vez adoptada, la norma ser publicada sin demora.
P. A peticin de cualquier parte interesada dentro del territorio de un Miembro de la OMC,
la institucin con actividades de normalizacin facilitar o har que se facilite sin demora
un ejemplar de su programa de trabajo ms reciente o de una norma que haya elaborado.
Podr cobrarse por este servicio un derecho que ser, independientemente de los gastos
reales de envo, el mismo para las partes extranjeras que para las partes nacionales.
Q. La institucin con actividades de normalizacin examinar con comprensin las
representaciones que le hagan las instituciones con actividades de normalizacin que
hayan aceptado el presente Cdigo de Buena Conducta en relacin con el funcionamiento
del mismo, y se prestar a la celebracin de consultas sobre dichas representaciones.
Dicha institucin har un esfuerzo objetivo por atender cualquier queja.
ACUERDO SOBRE LAS MEDIDAS EN MATERIA DE INVERSIONES RELACIONADAS
CON EL COMERCIO
Los Miembros,
Considerando que, en la Declaracin de Punta del Este, los Ministros convinieron en que
"A continuacin de un examen del funcionamiento de los artculos del Acuerdo General
relativos a los efectos de restricciones y distorsiones del comercio resultantes de las
medidas en materia de inversiones, a travs de las negociaciones debern elaborarse,
segn proceda, las disposiciones adicionales que pudieran ser necesarias para evitar
tales efectos negativos sobre el comercio";
Deseando promover la expansin y la liberalizacin progresiva del comercio mundial y
facilitar las inversiones a travs de las fronteras internacionales para fomentar el
crecimiento econmico de todos los interlocutores comerciales, en particular de los pases
en desarrollo Miembros, asegurando al mismo tiempo la libre competencia;
Tomando en consideracin las particulares necesidades comerciales, de desarrollo y
financieras de los pases en desarrollo Miembros, especialmente las de los pases menos
adelantados Miembros;

-- 193 --

Reconociendo que ciertas medidas en materia de inversiones pueden causar efectos de


restriccin y distorsin del comercio;
Convienen en lo siguiente:
Artculo 1
Ambito de aplicacin
El presente Acuerdo se aplica nicamente a las medidas en materia de inversiones
relacionadas con el comercio de mercancas (denominadas en el presente Acuerdo
"MIC").
Artculo 2
Trato nacional y restricciones cuantitativas
1. Sin perjuicio de los dems derechos y obligaciones dimanantes del GATT de 1994,
ningn Miembro aplicar ninguna MIC que sea incompatible con las disposiciones de los
artculos III u Xl del GATT de 1994.
2. En el Anexo del presente Acuerdo figura una lista ilustrativa de las MIC que son
incompatibles con la obligacin de trato nacional, prevista en el prrafo 4 del artculo III
del GATT de 1994, y con la obligacin de eliminacin general de las restricciones
cuantitativas, prevista en el prrafo I del artculo Xl del mismo GATT de 1994.
Artculo 3
Excepciones
Todas las excepciones amparadas en el GATT de 1994 sern de aplicacin, segn
proceda, a las disposiciones del presente Acuerdo.
Artculo 4
Pases en desarrollo Miembros
Cualquier pas en desarrollo Miembro tendr libertad para desviarse temporalmente de lo
dispuesto en el artculo 2 en la medida y de la manera en que el artculo XVIII del GATT
de 1994, el Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de
balanza de pagos y la Declaracin sobre las medidas comerciales adoptadas por motivos
de balanza de pagos, tomada el 28 de noviembre de 1979 (IBDD 26S/223-227), permitan
al Miembro de que se trate desviarse de las disposiciones de los artculos III y XI del
mismo GATT de 1994.
Artculo 5
Notificacin y disposiciones transitorias
1. Dentro de los 90 das siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la
OMC, los Miembros notificarn al Consejo del Comercio de Mercancas todas las MIC que
tengan en aplicacin y que no estn en conformidad con las disposiciones del presente
Acuerdo. Se notificarn dichas MIC, sean de aplicacin general o especifica, con
indicacin de sus caractersticas principales.1

-- 194 --

2. Cada Miembro eliminar todas las MIC que haya notificado en virtud del prrafo 1, en
un plazo de dos aos contados a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre
la OMC en el caso de los pases desarrollados Miembros, de cinco aos en el caso de los
pases en desarrollo Miembros y de siete aos en el caso de los pases menos
adelantados Miembros.
3. El Consejo del Comercio de Mercancas podr, previa peticin, prorrogar el periodo de
transicin para la eliminacin de las MIC notificadas en virtud del prrafo 1 en el caso de
los pases en desarrollo Miembros, con inclusin de los pases menos adelantados
Miembros, que demuestren que tropiezan con particulares dificultades para la aplicacin
de las disposiciones del presente Acuerdo. Al examinar una peticin a tal efecto, el
Consejo del Comercio de Mercancas tomar en consideracin las necesidades
individuales del Miembro de que se trate en materia de desarrollo, finanzas y comercio.
4. Durante el perodo de transicin, ningn Miembro modificar los trminos vigentes en la
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC de cualquier MIC que haya
notificado en virtud del prrafo 1 de manera que aumente el grado de incompatibilidad de
la medida con las disposiciones del artculo 2. Las disposiciones transitorias establecidas
en el prrafo 2 no ampararn a las MIC introducidas menos de 180 das antes de la fecha
de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.
5. No obstante las disposiciones del artculo 2, y con objeto de que no queden en
desventaja las empresas establecidas que estn sujetas a una MIC notificada en virtud
del prrafo 1, un Miembro podr aplicar durante el periodo de transicin la misma MIC a
una nueva inversin: i) cuando los productos de dicha inversin sean similares a los de
las empresas establecidas, y ii) cuando ello sea necesario para evitar la distorsin de las
condiciones de competencia entre la nueva inversin y las empresas establecidas. Se
notificar al Consejo del Comercio de Mercancas toda MIC aplicada de ese modo a una
nueva inversin. Los trminos de dicha MIC sern equivalentes, en cuanto a su efecto
sobre la competencia, a los aplicables a las empresas establecidas, y su vigencia cesar
al mismo tiempo.
Artculo 6
Transparencia
1. Los Miembros reafirman, con respecto a las MIC, su compromiso de cumplir las
obligaciones sobre transparencia y notificacin estipuladas en el artculo X del GATT de
1994, en el compromiso sobre "Notificacin" recogido en el Entendimiento relativo a las
notificaciones, las consultas, la solucin de diferencias y la vigilancia adoptado el 28 de
noviembre de 1979 y en la Decisin Ministerial sobre Procedimientos de Notificacin
adoptada el 15 de abril de 1994.
2. Cada Miembro notificar a la Secretara las publicaciones en que figuren las MIC,
incluso las aplicadas por los gobiernos o autoridades regionales y locales dentro de su
territorio.
Cada Miembro examinar con comprensin las solicitudes de informacin sobre cualquier
cuestin derivada del presente Acuerdo que plantee otro Miembro y brindar
oportunidades adecuadas para la celebracin de consultas al respecto. De conformidad
con el artculo X del GATT de 1994, ningn Miembro estar obligado a revelar
informaciones cuya divulgacin pueda constituir un obstculo para el cumplimiento de las

-- 195 --

leyes o ser de otra manera contraria al inters pblico o pueda lesionar intereses
comerciales legtimos de empresas pblicas o privadas.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
1

En el caso de las MIC aplicadas en ejercicio de facultades discrecionales, se notificar


cada caso concreto de aplicacin. No ser necesario revelar informaciones cuya
divulgacin pueda lesionar los intereses comerciales legtimos de empresas
determinadas.

Artculo 7
Comit de Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio
1. En virtud del presente Acuerdo se establece un Comit de Medidas en materia de
Inversiones relacionadas con el Comercio (denominado en el presente Acuerdo el
"Comit"), del que podrn formar parte todos los Miembros. El Comit elegir a su
Presidente y a su Vicepresidente y se reunir por lo menos una vez al ao, as como
cuando lo pida cualquier Miembro.
2. El Comit desempear las funciones que le atribuya el Consejo del Comercio de
Mercancas y brindar a los Miembros la oportunidad de consultarse sobre cualquier
cuestin relativa al funcionamiento y la aplicacin del presente Acuerdo.
3. El Comit vigilar el funcionamiento y la aplicacin del presente Acuerdo y rendir
anualmente el correspondiente informe al Consejo del Comercio de Mercancas.
Artculo 8
Consultas y solucin de diferencias
Sern aplicables a las consultas y la solucin de diferencias en el marco del presente
Acuerdo las disposiciones de los artculos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y
aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias.

Artculo 9
Examen por el Consejo del Comercio de Mercancas
A ms tardar cinco aos despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la
OMC, el Consejo del Comercio de Mercancas examinar el funcionamiento del presente
Acuerdo y cuando proceda, propondr a la Conferencia Ministerial modificaciones de su
texto. En el curso de este examen, el Consejo del Comercio de Mercancas estudiar si el
Acuerdo debe complementarse con disposiciones relativas a la poltica en materia de
inversiones y competencia.
ANEXO
-- 196 --

Lista ilustrativa
1. Las MIC incompatibles con la obligacin de trato nacional establecida en el prrafo
4 del artculo III del GATT de 1994 comprenden las que sean obligatorias o
exigibles en virtud de la legislacin nacional o de resoluciones administrativas, o
cuyo cumplimiento sea necesario para obtener una ventaja, y que prescriban:
a. la compra o la utilizacin por una empresa de productos de origen nacional o de
fuentes nacionales, ya se especifiquen en trminos de productos determinados, en
trminos de volumen o valor de los productos, o como proporcin del volumen o
del valor de su produccin local; o
b) que las compras o la utilizacin de productos de importacin por una empresa
se limite a una cantidad relacionada con el volumen o el valor de los productos
locales que la empresa exporte.
2. Las MIC incompatibles con la obligacin de eliminacin general de las
restricciones cuantitativas establecida en el prrafo 1 del artculo X! del GATT de
1994 comprenden las que sean obligatorias o exigibles en virtud de la legislacin
nacional o de resoluciones administrativas, o cuyo cumplimiento sea necesario
para obtener una ventaja, y que restrinjan:
a) la importacin por una empresa de los productos utilizados en su produccin
local o relacionados con sta, en general o a una cantidad relacionada con el
volumen o el valor de la produccin local que la empresa exporte;
b) la importacin por una empresa de productos utilizados en su produccin local o
relacionados con sta, limitando el acceso de la empresa a las divisas, a una
cantidad relacionada con las entradas de divisas atribuibles a esa empresa; o
c) la exportacin o la venta para la exportacin de productos por una empresa, ya
se especifiquen en trminos de productos determinados, en trminos de volumen
o valor de los productos o como proporcin del volumen o valor de su produccin
local.
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACION DEL ARTICULO VI DEL ACUERDO
GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994

Los Miembros convienen en lo siguiente:


PARTE I
Artculo I
Principios
Slo se aplicarn medidas antidumping en las circunstancias previstas en el
artculo VI del GATT de 1994 y en virtud de investigaciones iniciadas1 y realizadas
de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo. Las siguientes
disposiciones regirn la aplicacin del artculo Vl del GATT de 1994 siempre que
se tomen medidas de conformidad con las leyes o reglamentos antidumping.

-- 197 --

Artculo 2
Determinacin de la existencia de dumping
2.1 A los efectos del presente Acuerdo, se considerar que un producto es objeto
de dumping, es decir, que se introduce en el mercado de otro pas a un precio
inferior a su valor normal, cuando su precio de exportacin al exportarse de un
pas a otro sea menor que el precio comparable, en el curso de operaciones
comerciales normales, de un producto similar destinado al consumo en el pas
exportador.
2.2 Cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de
operaciones comerciales normales en el mercado interno del pas exportador o
cuando, a causa de una situacin especial del mercado o del bajo volumen de las
ventas en el mercado interno del pas exportador2, tales ventas no permitan una
comparacin adecuada, el margen de dumping se determinar mediante
comparacin con un precio comparable del producto similar cuando ste se
exporte a un tercer pas apropiado, a condicin de que este precio sea
representativo, o con el costo de produccin en el pas de origen ms una cantidad
razonable por concepto de gastos administrativos, de venta y de carcter general
as como por concepto de beneficios.
2.2.1 Las ventas del producto similar en el mercado interno del pas exportador o
las ventas a un tercer pas a precios inferiores a los costos unitarios (fijos y
variables) de produccin ms los gastos administrativos, de venta y de carcter
general podrn considerarse no realizadas en el curso de operaciones comerciales
normales por razones de precio y podrn no tomarse en cuenta en el clculo del
valor normal nicamente si las autoridades3 determinan que esas ventas se han
efectuado durante un periodo prolongado4 en cantidades5 sustanciales y a precios
que no permiten recuperar todos los costos dentro de un plazo razonable. Si los
precios inferiores a los costos unitarios en el momento de la venta son superiores
a los costos unitarios medios ponderados correspondientes al periodo objeto de
investigacin, se considerar que esos precios
--------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
1

En el presente Acuerdo se entiende por "iniciacin de una investigacin" el


trmite por el que un Miembro inicia o comienza formalmente una investigacin
segn lo dispuesto en el artculo 5.
2

Normalmente se considerarn una cantidad suficiente para determinar el valor


normal las ventas del producto similar destinado al consumo en el mercado interno
del pas exportador si dichas ventas representan el 5 por ciento o ms de las
ventas del producto considerado al Miembro importador; no obstante, ha de ser
aceptable una proporcin menor cuando existan pruebas que demuestren que las
ventas en el mercado interno, aunque representen esa menor proporcin, son de
magnitud suficiente para permitir una comparacin adecuada.
3

Cuando se utiliza en el presente Acuerdo el trmino "autoridad" o "autoridades",


deber interpretarse en el sentido de autoridades de un nivel superior adecuado.

-- 198 --

El perodo prolongado de tiempo deber ser normalmente de un ao, y nunca


inferior a seis meses.
5

Se habrn efectuado ventas a precios inferiores a los costos unitarios en


cantidades sustanciales cuando las autoridades establezcan que la media
ponderada de los precios de venta de las operaciones consideradas para la
determinacin del valor normal es inferior a la media ponderada de los costos
unitarios o que el volumen de las ventas efectuadas a precios inferiores a los
costos unitarios no representa menos del 20 por ciento del volumen vendido en las
operaciones consideradas para el clculo del valor normal.
permiten recuperar los costos dentro de un plazo razonable.
2.2.1.1 A los efectos del prrafo 2, los costos se calcularn normalmente sobre la
base de los registros que lleve el exportador o productor objeto de investigacin,
siempre que tales registros estn en conformidad con los principios de contabilidad
generalmente aceptados del pas exportador y reflejen razonablemente los costos
asociados a la produccin y venta del producto considerado. Las autoridades
tomarn en consideracin todas las pruebas disponibles de que la imputacin de
los costos ha sido la adecuada, incluidas las que presente el exportador o
productor en el curso de la investigacin, siempre que esas imputaciones hayan
sido utilizadas tradicionalmente por el exportador o productor, sobre todo en
relacin con el establecimiento de perodos de amortizacin y depreciacin
adecuados y deducciones por concepto de gastos de capital y otros costos de
desarrollo. A menos que se reflejen ya en las imputaciones de los costos a que se
refiere este apartado, los costos s ajustarn debidamente para tener en cuenta
las partidas de gastos no recurrentes que beneficien a la produccin futura y/o
actual, o para tener en cuenta las circunstancias en que los costos
correspondientes al periodo objeto de investigacin han resultado afectados por
operaciones de puesta en marcha.6
2.2.2 A los efectos del prrafo 2, las cantidades por concepto de gastos
administrativos, de venta y de carcter general, as como por concepto de
beneficios, se basarn en datos reales relacionados con la produccin y ventas del
producto similar en el curso de operaciones comerciales normales, realizadas por
el exportador o el productor objeto de investigacin. Cuando esas cantidades no
puedan determinarse sobre esta base, podrn determinarse sobre la base de:
i) las cantidades reales gastadas y obtenidas por el exportador o productor en
cuestin en relacin con la produccin y las ventas en el mercado interno del pas
de origen de la misma categora general de productos;
ii) la media ponderada de las cantidades reales gastadas y obtenidas por otros
exportadores o productores sometidos a investigacin en relacin con la
produccin y las ventas del producto similar en el mercado interno del pas de
origen;
iii) cualquier otro mtodo razonable, siempre que la cantidad por concepto de
beneficios establecida de este modo no exceda del beneficio obtenido
normalmente por otros exportadores o productores en las ventas de productos de
la misma categora general en el mercado interno del pas de origen.

-- 199 --

2.3 Cuando no exista precio de exportacin, o cuando, a juicio de la autoridad


competente, el precio de exportacin no sea fiable por existir una asociacin o un
arreglo compensatorio entre el exportador y el importador o un tercero, el precio de
exportacin podr reconstruirse sobre la base del precio al que los productos
importados se revendan por vez primera a un comprador independiente o, si los
productos no se revendiesen a un comprador independiente o no lo fueran en el
mismo estado en que se importaron, sobre una base razonable que la autoridad
determine.
2.4. Se realizar una comparacin equitativa entre el precio de exportacin y el
valor normal. Esta comparacin se har en el mismo nivel comercial, normalmente
el nivel "ex fbrica", y sobre la base de ventas efectuadas en fechas lo ms
prximas posible. Se tendrn debidamente en cuenta en cada caso, segn sus
circunstancias particulares, las diferencias que influyan en la comparabilidad de los
precios, entre otras las diferencias en las condiciones de venta, las de tributacin,
las diferencias en los niveles

-----------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
6

El ajuste que se efecte por las operaciones de puesta en marcha reflejar los
costos al final del perodo de puesta en marcha o, si ste se prolonga ms all del
perodo objeto de investigacin, los costos ms recientes que las autoridades
puedan razonablemente tener en cuenta durante la investigacin.

comerciales, en las cantidades y en las caractersticas fsicas, y cualesquiera otras


diferencias de las que tambin se demuestre que influyen en la comparabilidad de
los precios.7 En los casos previstos en el prrafo 3, se debern tener en cuenta
tambin los gastos, con inclusin de los derechos e impuestos, en que se incurra
entre la importacin y la reventa, as como los beneficios correspondientes.
Cuando, en esos casos, haya resultado afectada la comparabilidad de los precios,
las autoridades establecern el valor normal en un nivel comercial equivalente al
correspondiente al precio de exportacin reconstruido o tendrn debidamente en
cuenta los elementos que el presente prrafo permite tomar en consideracin. Las
autoridades indicarn a las partes afectadas qu informacin se necesita para
garantizar una comparacin equitativa y no les impondrn una carga probatoria
que no sea razonable.
2.4.1 Cuando la comparacin con arreglo al prrafo 4 exija una conversin de
monedas, sta deber efectuarse utilizando el tipo de cambio de la fecha de
venta8, con la salvedad de que cuando una venta de divisas en los mercados a
trmino est directamente relacionada con la venta de exportacin de que se trate,
se utilizar el tipo de cambio de la venta a trmino. No se tendrn en cuenta las
fluctuaciones de los tipos de cambio y, en una investigacin, las autoridades
concedern a los exportadores un plazo de 60 das, como mnimo, para que

-- 200 --

ajusten sus precios de exportacin de manera que reflejen movimientos


sostenidos de los tipos de cambio durante el perodo objeto de investigacin.
2.4.2 A reserva de las disposiciones del prrafo 4 que rigen la comparacin
equitativa, la existencia de mrgenes de dumping durante la etapa de
investigacin se establecer normalmente sobre la base de una comparacin entre
un promedio ponderado del valor normal y un promedio ponderado de los precios
de todas las transacciones de exportacin comparables o mediante una
comparacin entre el valor normal y los precios de exportacin transaccin por
transaccin. Un valor normal establecido sobre la base del promedio ponderado
podr compararse con los precios de transacciones de exportacin individuales si
las autoridades constatan una pauta de precios de exportacin significativamente
diferentes segn los distintos compradores, regiones o perodos, y si se presenta
una explicacin de por qu esas diferencias no pueden ser tomadas debidamente
en cuenta mediante una comparacin entre promedios ponderados o transaccin
por transaccin.
2:5 En caso de que los productos no se importen directamente del pas de origen,
sino que se exporten al Miembro importador desde un tercer pas, el precio que
se vendan los productos desde el pas de exportacin al Miembro importador se
comparar, normalmente, con el precio comparable en el pas de exportacin. Sin
embargo, podr hacerse la comparacin con el precio del pas de origen cuando,
por ejemplo, los productos transiten simplemente por el pas de exportacin, o
cuando esos productos no se produzcan o no exista un precio comparable para
ellos en el pas de exportacin.
2.6 En todo el presente Acuerdo se entender que la expresin "producto similar"
("like product") significa un producto que sea idntico, es decir, igual en todos los
aspectos al producto de que se trate, o, cuando no exista ese producto, otro
producto, que, aunque no sea igual en todos los aspectos, tenga caractersticas
muy parecidas a las del producto considerado.
2.7 El presente artculo se entiende sin perjuicio de lo establecido en la segunda
disposicin suplementaria del prrafo 1 del artculo VI del GATT de 1994,
contenida en su Anexo 1.
----------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
7

Queda entendido que algunos de los factores arriba indicados pueden


superponerse, y que las autoridades se asegurarn de que no se dupliquen
ajustes ya realizados en virtud de la presente disposicin.
8

Por regla general, la fecha de la venta ser la del instrumento en que se


establezcan las condiciones esenciales de la venta, bien sea el contrato, el pedido
de compra, la confirmacin del pedido, o la factura.
Artculo 3
Determinacin de la existencia de daos

-- 201 --

3.1 La determinacin de la existencia de dao a los efectos del artculo VI del


GATT de 1994 se basar en pruebas positivas y comprender un examen objetivo:
a) del volumen de las importaciones objeto de dumping y del efecto de stas en
los precios de productos similares en el mercado interno y b) de la consiguiente
repercusin de esas importaciones sobre los productores nacionales de tales
productos.
3.2 En lo que respecta al volumen de las importaciones objeto de dumping, la
autoridad investigadora tendr en cuenta si ha habido un aumento significativo de
las mismas, en trminos absolutos o en relacin con la produccin o el consumo
del Miembro importador. En lo tocante al efecto de las importaciones objeto de
dumping sobre los precios, la autoridad investigadora tendr en cuenta si ha
habido una significativa subvaloracin de precios de las importaciones objeto de
dumping en comparacin con el precio de un producto similar del Miembro
importador, o bien si el efecto de tales importaciones es hacer bajar de otro modo
los precios en medida significativa o impedir en medida significativa la subida que
en otro caso se hubiera producido. Ninguno de estos factores aisladamente ni
varios de ellos juntos bastarn necesariamente para obtener una orientacin
decisiva.
3.3 Cuando las importaciones de un producto procedentes de ms de un pas
sean objeto simultneamente de investigaciones antidumping, la autoridad
investigadora slo podr evaluar acumulativamente los efectos de esas
importaciones si determina que a) el margen de dumping establecido en relacin
con las importaciones de cada pas proveedor es ms que de minimis, segn la
definicin que de ese trmino figura en el prrafo 8 del artculo 5, y el volumen de
las importaciones procedentes de cada pas no es insignificante y b) procede la
evaluacin acumulativa de los efectos de las importaciones a la luz de las
condiciones de competencia entre los productos importados y el producto nacional
similar.
3.4 El examen de la repercusin de las importaciones objeto de dumping sobre la
rama de produccin nacional de que se trate incluir una evaluacin de todos los
factores e ndices econmicos pertinentes que influyan en el estado de esa rama
de produccin, incluidos la disminucin real y potencial de las ventas, los
beneficios, el volumen de produccin, la participacin en el mercado, la
productividad, el rendimiento de las inversiones o la utilizacin de la capacidad; los
factores que afecten a los precios internos; la magnitud del margen de dumping;
los efectos negativos reales o potenciales en el flujo de caja ("cash flow"), las
existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, la capacidad de reunir capital o
la inversin. Esta enumeracin no es exhaustiva, y ninguno de estos factores
aisladamente ni varios de ellos juntos bastarn necesariamente para obtener una
orientacin decisiva.
3.5 Habr de demostrarse que, por los efectos del dumping que se mencionan en
los prrafos 2 y 4, las importaciones objeto de dumping causan dao en el sentido
del presente Acuerdo. La demostracin de una relacin causal entre las
importaciones objeto de dumping y el dao a la rama de produccin nacional se
basar en un examen de todas las pruebas pertinentes de que dispongan las
autoridades. stas examinarn tambin cualesquiera otros factores de que tengan
conocimiento, distintos de las importaciones objeto de dumping, que al mismo
tiempo perjudiquen a la rama de produccin nacional, y los daos causados por

-- 202 --

esos otros factores no se habrn de atribuir a las importaciones objeto de


dumping. Entre los factores
------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
9

En el presente Acuerdo se entender por "dao", salvo indicacin en contrario,


un dao importante causado a una rama de produccin nacional, una amenaza de
dao importante a una rama de produccin nacional o un retraso importante en la
creacin de esta rama de produccin, y dicho trmino deber interpretarse de
conformidad con las disposiciones del presente artculo.
que pueden ser pertinentes a este respecto figuran el volumen y los precios de las
importaciones no vendidas a precios de dumping, la contraccin de la demanda o
variaciones de la estructura del consumo, las prcticas comerciales restrictivas de
los productores extranjeros y nacionales y la competencia entre unos y otros, la
evolucin de la tecnologa y los resultados de la actividad exportadora y la
productividad de la rama de produccin nacional.
3.6 El efecto de las importaciones objeto de dumping se evaluar en relacin con
la produccin nacional del producto similar cuando los datos disponibles permitan
identificarla separadamente con arreglo a criterios tales como el proceso de
produccin, las ventas de los productores y sus beneficios. Si no es posible
efectuar tal identificacin separada de esa produccin, los efectos de las
importaciones objeto de dumping se evaluarn examinando la produccin del
grupo o gama ms restringido de productos que incluya el producto similar y a
cuyo respecto pueda proporcionarse la informacin necesaria.
3 .7 La determinacin de la existencia de una amenaza de dao importante se
basar en hechos y no simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades
remotas. La modificacin de las circunstancias que dara lugar a una situacin en
la cual el dumping causara un dao deber ser claramente prevista e
inminente.10 Al llevar a cabo una determinacin referente a la existencia de una
amenaza de dao importante, las autoridades debern considerar, entre otros, los
siguientes factores:
i) una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping en
el mercado interno que indique la probabilidad de que aumenten sustancialmente
las importaciones;
ii) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento
inminente y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento
sustancial de las exportaciones objeto de dumping al mercado del Miembro
importador, teniendo en cuenta la existencia de otros mercados de exportacin
que puedan absorber el posible aumento de las exportaciones;
iii) el hecho de que las importaciones se realicen a precios que tendrn en los
precios internos el efecto de hacerlos bajar o contener su subida de manera
significativa, y que probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas
importaciones; y
iv) las existencias del producto objeto de la investigacin.

-- 203 --

Ninguno de estos factores por s solo bastar necesariamente para obtener una
orientacin decisiva, pero todos ellos juntos han de llevar a la conclusin de la
inminencia de nuevas exportaciones a precios de dumping y de que, a menos que
se adopten medidas de proteccin, se producir un dao importante.
3.8 Por lo que respecta a los casos en que las importaciones objeto de dumping
amenacen causar un dao, la aplicacin de las medidas antidumping se
examinar y decidir con especial cuidado.
Artculo 4
Definicin de rama de produccin nacional
A los efectos del presente Acuerdo, la expresin "rama de produccin nacional" se
entender en el sentido de abarcar el conjunto de los productores nacionales de
los productos similares, o aquellos de entre ellos cuya produccin conjunta
constituya una proporcin importante de la produccin nacional total de dichos
productos. No obstante:

----------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

10

Un ejemplo de ello, si bien de carcter no exclusivo, es que existan razones


convincentes para creer que en el futuro inmediato habr un aumento sustancial
de las importaciones del producto a precios de dumping.

i) cuando unos productores estn vinculados11 a los exportadores o a los


importadores o sean ellos mismos importadores del producto objeto del supuesto
dumping, la expresin "rama de produccin nacional" podr interpretarse en el
sentido de referirse al resto de los productores;
ii) en circunstancias excepcionales, el territorio de un Miembro podr estar dividido,
a los efectos de la produccin de que se trate, en dos o ms mercados
competidores y los productores de cada mercado podrn ser considerados como
una rama de produccin distinta si: a) los productores de ese mercado venden la
totalidad o la casi totalidad de su produccin del producto de que se trate en ese
mercado, y b) en ese mercado la demanda no est cubierta en grado sustancial
por productores del producto de que se trate situados en otro lugar del territorio.
En estas circunstancias, se podr considerar que existe dao incluso cuando no
resulte perjudicada una porcin importante de la rama de produccin nacional total
siempre que haya una concentracin de importaciones objeto de dumping en ese
mercado aislado y que, adems, las importaciones objeto de dumping causen
dao a los productores de la totalidad o la casi totalidad de la produccin en ese
mercado.
4.2 Cuando se haya interpretado que "rama de produccin nacional" se refiere a
los productores de cierta zona, es decir, un mercado segn la definicin del
-- 204 --

prrafo 1, apartado ii), los derechos antidumping slo se percibirn12 sobre los
productos de que se trate que vayan consignados a esa zona para consumo final.
Cuando el derecho constitucional del Miembro importador no permita la percepcin
de derechos antidumping en estas condiciones, el Miembro importador podr
percibir sin limitacin los derechos antidumping solamente si: a) se ha dado a los
exportadores la oportunidad de dejar de exportar a precios de dumping a la zona
de que se trate o de dar seguridades con arreglo al artculo 8 y no se han dado
prontamente seguridades suficientes a este respecto, y si b) dichos derechos no
se pueden percibir nicamente sobre los productos de productores determinados
que abastezcan la zona en cuestin.
4.3 Cuando dos o ms pases hayan alcanzado, de conformidad con las
disposiciones del apartado a) del prrafo 8 del artculo XXIV del GATT de 1994, un
grado de integracin tal que ofrezcan las caractersticas de un solo mercado
unificado, se considerar que la rama de produccin de toda la zona integrada es
la rama de produccin nacional a que se refiere el prrafo 1.
4.4 Las disposiciones del prrafo 6 del artculo 3 sern aplicables al presente
artculo.
Artculo 5
Iniciacin y procedimiento de la investigacin
5.1 Salvo en el caso previsto en el prrafo 6, las investigaciones encaminadas a
determinar la existencia, el grado y los efectos de un supuesto dumping se
iniciarn previa solicitud escrita hecha por la rama de produccin nacional o en
nombre de ella.
5.2 Con la solicitud a que se hace referencia en el prrafo 1 se incluirn pruebas
de la existencia de: a) dumping; b) un dao en el sentido del artculo VI del

----------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
11

A los efectos de este prrafo, nicamente se considera que los productos estn
vinculados a los exportadores o a los importadores en los casos siguientes; a) si
uno de ellos controla directa o indirectamente al otro; b) si ambos estn directa o
indirectamente controlados por una tercera persona; o c) si juntos controlan directa
o indirectamente a una tercera persona, siempre que existan razones para creer
sospechar que el efecto de la vinculacin es de tal naturaleza que motiva de parte
del el efecto de la vinculacin es de tal naturaleza que motiva de parte del
productor considerado un comportamiento diferente del de los productores no
vinculados. A los efectos de este prrafo, se considera que una persona controla a
otra cuando la primera est jurdica u operativamente en situacin de imponer
limitaciones o de dirigir a la segunda.
12

En el presente Acuerdo con el trmino "percibir" se designa la liquidacin o la


recaudacin de un derecho o gravamen por la autoridad competente.

-- 205 --

GATT de 1994 segn se interpreta en el presente Acuerdo y c) una relacin


causal entre las importaciones objeto de dumping y el supuesto dao. No podr
considerarse que para cumplir los requisitos fijados en el presente prrafo basta
una simple afirmacin no apoyada por las pruebas pertinentes. La solicitud
contendr la informacin que razonablemente tenga a su alcance el solicitante
sobre los siguientes puntos:
i) identidad del solicitante y descripcin realizada por el mismo del volumen y valor
de la produccin nacional del producto similar. Cuando la solicitud escrita se
presente en nombre de la rama de produccin nacional, en ella se identificar la
rama de produccin en cuyo nombre se haga la solicitud por medio de una lista de
todos los productores nacionales del producto similar conocidos (o de las
asociaciones de productores nacionales del producto similar) y, en la medida
posible, se facilitar una descripcin del volumen y valor de la produccin nacional
del producto similar que representen dichos productores;
ii) una descripcin completa del producto presuntamente objeto de dumping, los
nombres del pas o pases de origen o exportacin de que se trate, la identidad de
cada exportador o productor extranjero conocido y una lista de las personas que
se sepa importan el producto de que se trate;
iii) datos sobre los precios a los que se vende el producto de que se trate cuando
se destina al consumo en los mercados internos del pas o pases de origen o de
exportacin (o, cuando proceda, datos sobre los precios a los que se venda el
producto desde el pas o pases de origen o de exportacin a un tercer pas o a
terceros pases, o sobre el valor reconstruido del producto) as como sobre los
precios de exportacin o, cuando proceda, sobre los precios a los que el producto
se revenda por primera vez a un comprador independiente en el territorio del
Miembro importador;
iv) datos sobre la evolucin del volumen de las importaciones supuestamente
objeto de dumping, el efecto de esas importaciones en los precios del producto
similar en el mercado interno y la consiguiente repercusin de las importaciones en
la rama de produccin nacional, segn vengan demostrados por los factores e
ndices pertinentes que influyan en el estado de la rama de produccin nacional,
tales como los enumerados en los prrafos 2 y 4 del artculo 3.
5.3 Las autoridades examinarn la exactitud y pertinencia de las pruebas
presentadas con la solicitud para determinar si existen pruebas suficientes que
justifiquen la iniciacin de una investigacin.
5.4 No se iniciar una investigacin de conformidad con el prrafo 1 si las
autoridades no han determinado, basndose en el examen del grado de apoyo o
de oposicin a la solicitud expresado13 por los productores nacionales del producto
similar, que la solicitud ha sido hecha por o en nombre de la rama de produccin
nacional.l4 La solicitud se considerar hecha "por la rama de produccin nacional o
en nombre de ella" cuando est apoyada por productores nacionales cuya
produccin conjunta represente ms del 50 por ciento de la produccin total del
producto similar producido por la parte de la rama de produccin nacional que
manifieste su apoyo o su oposicin a la solicitud; No obstante, no se iniciar

-- 206 --

ninguna investigacin cuando los productores nacionales que apoyen


expresamente la solicitud representen menos del 25 por ciento de la produccin
total del producto similar producido por la rama de produccin nacional.
--------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
13

En el caso de ramas de produccin fragmentadas que supongan un nmero


excepcionalmente elevado de productores, las autoridades podrn determinar el
apoyo y la oposicin mediante la utilizacin de tcnicas de muestreo
estadsticamente vlidas.
14

Los Miembros son conscientes de que en el territorio de ciertos Miembros


pueden presentar o apoyar una solicitud de investigacin de conformidad con el
prrafo 1 empleados de los productores nacionales del producto similar o
representantes de esos empleados.

5.5 A menos que se haya adoptado la decisin de iniciar una investigacin, las
autoridades evitarn toda publicidad acerca de la solicitud de iniciacin de una
investigacin. No obstante, despus de recibir una solicitud debidamente
documentada y antes de proceder a iniciar la investigacin, las autoridades lo
notificarn al gobierno del Miembro exportador interesado.
5 .6 Si, en circunstancias especiales, la autoridad competente decidiera iniciar una
investigacin sin haber recibido una solicitud escrita hecha por la rama de
produccin nacional o en nombre de ella para que se inicie dicha investigacin,
slo la llevar adelante cuando tenga pruebas suficientes del dumping, del dao y
de la relacin causal, conforme a lo indicado en el prrafo 2, que justifiquen la
iniciacin de una investigacin.
5.7 Las pruebas de la existencia del dumping y del dao se examinarn
simultneamente: a) en el momento de decidir si se inicia o no una investigacin y
b) posteriormente, en el curso de la investigacin, a partir de una fecha que no
ser posterior al primer da en que, de conformidad con las disposiciones del
presente Acuerdo, puedan aplicarse medidas provisionales.
5.8 La autoridad competente rechazar la solicitud presentada con arreglo al
prrafo 1 y pondr fin a la investigacin sin demora en cuanto se haya cerciorado
de que no existen pruebas suficientes del dumping o del dao que justifiquen la
continuacin del procedimiento relativo al caso. Cuando la autoridad determine
que el margen de dumping es de minimis, o que el volumen de las importaciones
reales o potenciales objeto de dumping o el dao son insignificantes, se pondr
inmediatamente fin a la investigacin. Se considerar de minimis el margen de
dumping cuando sea inferior al 2 por ciento, expresado como porcentaje del precio
de exportacin. Normalmente se considerar insignificante el volumen de las
importaciones objeto de dumping cuando se establezca que las procedentes de un
determinado pas representan menos del 3 por ciento de las importaciones del
producto similar en el Miembro importador, salvo que los pases que
individualmente representan menos del 3 por ciento de las importaciones del

-- 207 --

producto similar en el Miembro importador representen en conjunto ms del 7 por


ciento de esas importaciones.
5.9 El procedimiento antidumping no ser obstculo para el despacho de aduana.
5.10 Salvo en circunstancias excepcionales, las investigaciones debern haber
concluido dentro de un ao, y en todo caso en un plazo de 18 meses, contados a
partir de su iniciacin.
Artculo 6
Pruebas
6.1 Se dar a todas las partes interesadas en una investigacin antidumping aviso
de la informacin que exijan las autoridades y amplia oportunidad para presentar
por escrito todas las pruebas que consideren pertinentes por lo que se refiere a la
investigacin de que se trate.
6.1.1 Se dar a los exportadores o a los productores extranjeros a quienes se
enven los cuestionarios utilizados en una investigacin antidumpingun plazo de 30
das como mnimo para la respuesta.15 Se deber atender debidamente toda
solicitud de prrroga del plazo de 30 das y, sobre la, base de la justificacin
aducida, deber concederse dicha prrroga cada vez que sea factible.
6.1.2 A reserva de lo prescrito en cuanto a la proteccin de la informacin de
carcter confidencial, las pruebas presentadas por escrito por una parte interesada
se
------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
15

Por regla general, los plazos dados a los exportadores se contarn a partir de la
fecha de recibo del cuestionario' el cual, a tal efecto, se considerar recibido una
semana despus de la fecha en que haya sido enviado al destinatario o
transmitido al representante diplomtico competente del Miembro exportador o, en
el caso de un territorio aduanero distinto Miembro de la OMC, a un representante
oficial del territorio exportador.

pondrn inmediatamente a disposicin de las dems partes interesadas que


intervengan en la investigacin.
6.1.3 Tan pronto como se haya iniciado la investigacin, las autoridades facilitarn
a los exportadores que conozcan 16 y a las autoridades del pas exportador el texto
completo de la solicitud escrita presentada de conformidad con el prrafo I del
artculo 5 y lo pondrn a disposicin de las otras partes interesadas intervinientes
que lo soliciten. Se tendr debidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la
proteccin de la informacin confidencial, de conformidad con las disposiciones del
prrafo 5.
6.2 Durante toda la investigacin antidumping, todas las partes interesadas
tendrn plena oportunidad de defender sus intereses. A este fin, las autoridades

-- 208 --

darn a todas las partes interesadas, previa solicitud, la oportunidad de reunirse


con aquellas partes que tengan intereses contrarios para que puedan exponerse
tesis opuestas y argumentos refutatorios. Al proporcionar esa oportunidad, se
habrn de tener en cuenta la necesidad de salvaguardar el carcter confidencial
de la informacin y la conveniencia de las partes. Ninguna parte estar obligada a
asistir a una reunin, y su ausencia no ir en detrimento de su causa. Las partes
interesadas tendrn tambin derecho, previa justificacin, a presentar otras
informaciones oralmente.
6.3 Las autoridades slo tendrn en cuenta la informacin que se facilite oralmente
a los efectos del prrafo 2 si a continuacin sta se reproduce por escrito y se
pone a disposicin de las dems partes interesadas, conforme a lo establecido en
el apartado 1.2.
6.4 Las autoridades, siempre que sea factible, darn a su debido tiempo a todas
las partes interesadas la oportunidad de examinar toda la informacin pertinente
para la presentacin de sus argumentos que no sea confidencial conforme a los
trminos del prrafo 5 y que dichas autoridades utilicen en la investigacin
antidumping, y de preparar su alegato sobre la base de esa informacin.
6.5 Toda informacin que, por su naturaleza, sea confidencial (por ejemplo, porque
su divulgacin implicara una ventaja significativa para un competidor o tendra un
efecto significativamente desfavorable para la persona que proporcione la
informacin o para un tercero del que la haya recibido) o que las partes en una
investigacin antidumping faciliten con carcter confidencial ser, previa
justificacin suficiente al respecto, tratada como tal por las autoridades. Dicha
informacin no ser revelada sin autorizacin expresa de la parte que la haya,
facilitado. 17
6.5.1 Las autoridades exigirn a las partes interesadas que faciliten informacin
confidencial que suministren resmenes no confidenciales de la misma. Tales
resmenes sern lo suficientemente detallados para permitir una comprensin
razonable del contenido sustancial de la informacin facilitada con carcter
confidencial. En circunstancias excepcionales, esas partes podrn sealar que
dicha informacin no puede ser resumida. En tales circunstancias excepcionales,
debern exponer las razones por las que no es posible resumirla.
6.5.2 Si las autoridades concluyen que una peticin de que se considere
confidencial una informacin no est justificada, y si la persona que la haya
proporcionado no quiere hacerla pblica ni autorizar su divulgacin en trminos
generales o resumidos, las autoridades podrn no tener en cuenta esa
informacin, a menos que se les demuestre de manera convincente, de fuente
apropiada, que la informacin es correcta.18
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

PIE DE PAGINA
16

Queda entendido que, si el nmero de exportadores de que se trata es muy


elevado, el texto completo de la solicitud escrita se facilitar solamente a las
autoridades del Miembro exportador o a la asociacin mercantil o gremial
Competente.

-- 209 --

17

Los Miembros son conscientes de que, en el territorio de algunos Miembros,


podr ser necesario revelar una informacin en cumplimiento de una providencia
precautoria concebida en trminos muy precisos .
18

Los Miembros acuerdan que no debern rechazarse arbitrariamente las


peticiones de que se considere confidencial una informacin.

6.6 Salvo en las circunstancias previstas en el prrafo 8, las autoridades, en el


curso de la investigacin, se cerciorarn de la exactitud de la informacin
presentada por las partes interesadas en la que basen sus conclusiones.
6.7 Con el fin de verificar la informacin recibida, o de obtener ms detalles, las
autoridades podrn realizar investigaciones en el territorio de otros Miembros
segn sea necesario, siempre que obtengan la conformidad de las empresas
interesadas y que lo notifiquen a los representantes del gobierno del Miembro de
que se trate, y a condicin de que este Miembro no se oponga a la investigacin.
En las investigaciones realizadas en el territorio de otros Miembros se seguir el
procedimiento descrito en el Anexo 1. A reserva de lo prescrito en cuanto a la
proteccin de la informacin confidencial, las autoridades pondrn los resultados
de esas investigaciones a disposicin de las empresas a las que se refieran, o les
facilitarn informacin sobre ellos de conformidad con el prrafo 9, y podrn
ponerlos a disposicin de los solicitantes.
6.8 En los casos en que una parte interesada niegue el acceso a la informacin
necesaria o no la facilite dentro de un plazo prudencial o entorpezca
significativamente la investigacin, podrn formularse determinaciones
preliminares o definitivas, positivas o negativas, sobre la base de los hechos de
que se tenga conocimiento. Al aplicar el presente prrafo se observar lo
dispuesto en el Anexo II.
.
6.9 Antes de formular una determinacin definitiva, las autoridades informarn a
todas las partes interesadas de los hechos esenciales considerados que sirvan de
base para la decisin de aplicar o no medidas definitivas. Esa informacin deber
facilitarse a las partes con tiempo suficiente para que puedan defender sus
intereses.
6 .10 Por regla general, las autoridades determinarn el margen de dumping que
corresponda a cada exportador o productor interesado del producto sujeto a
investigacin de que se tenga conocimiento. En los casos en que el nmero de
exportadores, productores, importadores o tipos de productos sea tan grande que
resulte imposible efectuar esa determinacin, las autoridades podrn limitar su
examen a un nmero prudencial de partes interesadas o de productos, utilizando
muestras que sean estadsticamente vlidas sobre la base de la informacin de
que dispongan en el momento de la seleccin, o al mayor porcentaje del volumen
de las exportaciones del pas en cuestin que pueda razonablemente investigarse.
6.10.1 Cualquier seleccin de exportadores, productores, importadores o tipos de
productos con arreglo al presente prrafo se har de preferencia en consulta con

-- 210 --

los exportadores, productores o importadores de que se trate y con su


consentimiento.
6.10.2 En los casos en que hayan limitado su examen de conformidad con lo
dispuesto en el presente prrafo, las autoridades determinarn, no obstante, el
margen de dumping correspondiente a todo exportador o productor no
seleccionado inicialmente que presente la informacin necesaria a tiempo para
que sea considerada en el curso de la investigacin, salvo que el nmero de
exportadores o productores sea tan grande que los exmenes individuales
resulten excesivamente gravosos para las autoridades e impidan concluir
oportunamente la investigacin. No se pondrn trabas a la presentacin de
respuestas voluntarias.
6.11 A los efectos del presente Acuerdo, se considerarn "partes interesadas":
i) los exportadores, los productores extranjeros o los importadores de un producto
objeto de investigacin, o las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales
en las que la mayora de los miembros sean productores, exportadores o
importadores de ese producto;
ii) el gobierno del Miembro exportador; y
iii) los productores del producto similar en el Miembro importador o las
asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayora de los
miembros sean productores del producto similar en el territorio del Miembro
importador.
Esta enumeracin no impedir que los Miembros permitan la inclusin como partes
interesadas de partes nacionales o extranjeras distintas de las indicadas supra.
6.12 Las autoridades darn a los usuarios industriales del producto objeto de
investigacin, y a las organizaciones de consumidores representativas en los
casos en los que el producto se venda normalmente al por menor, la oportunidad
de facilitar cualquier informacin que sea pertinente para la investigacin en
relacin con el dumping, el dao y la relacin de causalidad entre uno y otro.
6.13 Las autoridades tendrn debidamente en cuenta las dificultades con que
puedan tropezar las partes interesadas, en particular las pequeas empresas, para
facilitar la informacin solicitada y les prestarn toda la asistencia factible.
6.14 El procedimiento establecido supra no tiene por objeto impedir a las
autoridades de ningn Miembro proceder con prontitud a la iniciacin de una
investigacin o a la formulacin de determinaciones preliminares o definitivas,
positivas o negativas, ni impedirles aplicar medidas provisionales o definitivas, de
conformidad con las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo.
Artculo 7
Medidas provisionales
7.1 Slo podrn aplicarse medidas provisionales si:
i) se ha iniciado una investigacin de conformidad con las disposiciones del
artculo 5, se ha dado un aviso pblico a tal efecto y se han dado a las partes
-- 211 --

interesadas oportunidades
observaciones;

adecuadas

de presentar

informacin

hacer

ii) se ha llegado a una determinacin preliminar positiva de la existencia de


dumping y del consiguiente dao a una rama de produccin nacional; y
iii) la autoridad competente juzga que tales medidas son necesarias para impedir
que se cause dao durante la investigacin.
7.2 Las medidas provisionales podrn tomar la forma de un derecho provisional o,
preferentemente, una garanta mediante depsito en efectivo o fianza igual a la
cuanta provisionalmente estimada del derecho antidumping, que no podr
exceder del margen de dumping provisionalmente estimado. La suspensin de la
valoracin en aduana ser una medida provisional adecuada, siempre que se
indiquen el derecho normal y la cuanta estimada del derecho antidumping y que la
suspensin de la valoracin se someta a las mismas condiciones que las dems
medidas provisionales.
7.3 No se aplicarn medidas provisionales antes de transcurridos 60 das desde la
techa de iniciacin de la investigacin.
7.4 Las medidas provisionales se aplicarn por el perodo ms breve posible, que
no podr exceder de cuatro meses, o, por decisin de la autoridad competente, a
peticin de exportadores que representen un porcentaje significativo del comercio
de que se trate, por un periodo que no exceder de seis meses. Cuando las
autoridades, en el curso de una investigacin, examinen si bastara un derecho
interior al margen de dumping para eliminar el dao, esos perodos podrn ser de
seis y nueve meses respectivamente.
7.5 En la aplicacin de medidas provisionales se seguirn las disposiciones
pertinentes del artculo 9.
Artculo 8
Compromisos relativos a los precios
Se podrn19 suspender o dar por terminados los procedimientos sin imposicin de
medidas provisionales o derechos antidumping si el exportador comunica que
asume voluntariamente compromisos satisfactorios de revisar sus precios o de
poner fin a las exportaciones a la zona en cuestin a precios de dumping, de modo
que las autoridades queden convencidas de que se elimina el efecto perjudicial del
dumping. Los aumentos de precios estipulados en dichos compromisos no sern
superiores a lo necesario para compensar el margen de dumping. Es deseable
que los aumentos de precios sean interiores al margen de dumping si as bastan
para eliminar el dao a la rama de produccin nacional.

-- 212 --

---------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
19

La palabra "podrn" no se interpretar en el sentido de que se permite continuar


los procedimientos simultneamente con la aplicacin de los compromisos
relativos a los precios, salvo en los casos previstos en el prrafo 4.
8.4 Aunque se acepte un compromiso, la investigacin de la existencia de
dumping y dao se llevar a trmino cuando as lo desee el exportador o as lo
decidan las autoridades. En tal caso, si se formula una determinacin negativa de
la existencia de dumping o de dao, el compromiso quedar extinguido
automticamente, salvo en los casos en que dicha determinacin se base en gran
medida en la existencia de un compromiso en materia de precios. En tales casos,
las autoridades podrn exigir que se mantenga el compromiso durante un perodo
prudencial conforme a las disposiciones del presente Acuerdo. En caso de que se
formule una determinacin positiva de la existencia de dumping y de dao, el
compromiso se mantendr conforme a sus trminos y a las disposiciones del
presente Acuerdo.
8.5 Las autoridades del Miembro importador podrn sugerir compromisos en
materia de precios, pero no se obligar a ningn exportador a aceptarlos. El hecho
de que un exportador no ofrezca tales compromisos o no acepte la invitacin a
hacerlo no prejuzgar en modo alguno el examen del asunto. Sin embargo, las
autoridades tendrn la libertad de determinar que es ms probable que una
amenaza de dao llegue a materializarse si continan las importaciones objeto de
dumping.
8.6 Las autoridades de un Miembro importador podrn pedir a cualquier
exportador del que se haya aceptado un compromiso que suministre
peridicamente informacin relativa al cumplimiento de tal compromiso y que
permita la verificacin de los datos pertinentes. En caso de incumplimiento de un
compromiso, las autoridades del Miembro importador podrn, en virtud del
presente Acuerdo y de conformidad con lo estipulado en l, adoptar con prontitud
disposiciones que podrn consistir en la aplicacin inmediata de medidas
provisionales sobre la base de la mejor informacin disponible. En tales casos
podrn percibirse derechos definitivos al amparo del presente Acuerdo sobre los
productos declarados a consumo 90 das como mximo antes de la aplicacin de
tales medidas provisionales, con la salvedad de que esa retroactividad no ser
aplicable a las importaciones declaradas antes del incumplimiento del compromiso.
Artculo 9
Establecimiento y percepcin de derechos antidumping
9.1 La decisin de establecer o no un derecho antidumping en los casos en que se
han cumplido todos los requisitos para su establecimiento, y la decisin de fijar la
cuanta del derecho antidumping en un nivel igual o inferior a la totalidad del
margen de dumping, habrn de adoptarlas las autoridades del Miembro
importador. Es deseable que el establecimiento del derecho sea facultativo en el
territorio de todos los Miembros y que el derecho sea inferior al margen si ese
derecho interior basta para eliminar el dao a la rama de produccin nacional.

-- 213 --

9.2 Cuando se haya establecido un derecho antidumping con respecto a un


producto, ese derecho se percibir en la cuanta apropiada en cada caso y sin
discriminacin sobre las importaciones de ese producto, cualquiera que sea su
procedencia, declaradas objeto de dumping y causantes de dao, a excepcin de
las importaciones procedentes de fuentes de las que se hayan aceptado
compromisos en materia de precios en virtud de lo establecido en el presente
Acuerdo. Las autoridades designarn al proveedor o proveedores del producto de
que se trate. Sin embargo, si estuviesen implicados varios proveedores
pertenecientes a un mismo pas y resultase imposible en la prctica designar a
todos ellos, las autoridades podrn designar al pas proveedor de que se trate. Si
estuviesen implicados varios proveedores pertenecientes a ms de un pas, las
autoridades podrn designar a todos los proveedores implicados o, en caso de
que esto sea impracticable, todos los pases proveedores implicados.
9.3 La cuanta del derecho antidumping no exceder del margen de dumping
establecido de conformidad con el artculo 2.
9.3.1 Cuando la cuanta del derecho antidumping se fije de forma retrospectiva, la
determinacin de la cantidad definitiva que deba satisfacerse en concepto de
derechos antidumping se efectuar lo antes posible, normalmente en un plazo de
12 meses, y en ningn caso de ms de 18 meses, a contar de la techa en que se
haya formulado una peticin de fijacin definitiva de la cuanta del derecho
antidumping.20 Toda devolucin se har con prontitud y normalmente no ms de
90 das despus de la determinacin, de conformidad con el presente apartado, de
la cantidad definitiva que deba satisfacerse. En cualquier caso, cuando no se haya
hecho la devolucin en un plazo de 90 das, las autoridades darn una explicacin
a instancia de parte.
9.3.2 Cuando la cuanta del derecho antidumping se fije de forma prospectiva, se
prever la pronta devolucin, previa peticin, de todo derecho pagado en exceso
del margen de dumping. La devolucin del derecho pagado en exceso del margen
real de dumping se efectuar normalmente en un plazo de 12 meses, y en ningn
caso de ms de 18 meses, a contar de la techa en que el importador del producto
sometido al derecho antidumping haya presentado una peticin de devolucin
debidamente apoyada por pruebas. Normalmente la devolucin autorizada se har
en un plazo de 90 das contados a partir de la decisin a que se hace referencia
supra.
9.3.3 Cuando el precio de exportacin se reconstruya de conformidad con las
disposiciones del prrafo 3 del artculo 2, al determinar si se debe hacer una
devolucin, y el alcance de sta, las autoridades debern tener en cuenta los
cambios que se hayan producido en el valor normal o en los gastos habidos entre
la importacin y la reventa y los movimientos del precio de reventa que se hayan
reflejado debidamente en los precios de venta posteriores, y debern calcular el
precio de exportacin sin deducir la cuanta de los derechos antidumping si se
aportan pruebas concluyentes de lo anterior.
9.4 Cuando las autoridades hayan limitado su examen de conformidad con la
segunda frase del prrafo 10 del artculo 6, los derechos que se apliquen a las
importaciones procedentes de exportadores o productores no abarcados por el
examen no sern superiores:

-- 214 --

i) al promedio ponderado del margen de dumping establecido con respecto a los


exportadores o productores seleccionados, o
-------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
20

Queda entendido que, cuando el caso del producto en cuestin est sometido a
un procedimiento de revisin judicial, podr no ser posible la observancia de los
plazos mencionados en este apartado y en el apartado 3.2.

ii) cuando las cantidades que deban satisfacerse en concepto de derechos


antidumping se calculen sobre la base del valor normal prospectivo, a la diferencia
entre el promedio ponderado del valor normal correspondiente a los exportadores
o productores seleccionados y los precios de exportacin de los exportadores o
productores que no hayan sido examinados individualmente, con la salvedad de
que las autoridades no tomarn en cuenta a los efectos del presente prrafo los
mrgenes nulos y de minimis ni los mrgenes establecidos en las circunstancias a
que hace referencia el prrafo 8 del artculo 6. Las autoridades aplicarn derechos
o valores normales individuales a las importaciones procedentes de los
exportadores o productores no incluidos en el examen y que hayan proporcionado
la informacin necesaria en el curso de la investigacin, de conformidad con lo
previsto en el apartado 10.2 del artculo 6.
9.5 Si un producto es objeto de derechos antidumping en un Miembro importador,
las autoridades llevarn a cabo con prontitud un examen para determinar los
mrgenes individuales de dumping que puedan corresponder a los exportadores, o
productores del pas exportador en cuestin que no hayan exportado ese producto
al Miembro importador durante el perodo objeto de investigacin, a condicin de
que dichos exportadores o productores puedan demostrar que no estn vinculados
a ninguno de los exportadores o productores del pas exportador que son objeto
de derechos antidumping sobre el producto. Ese examen se iniciar y realizar de
forma acelerada en comparacin con los procedimientos normales de fijacin de
derechos y de examen en el Miembro importador. Mientras se est procediendo al
examen no se percibirn derechos antidumping sobre las importaciones
procedentes de esos exportadores o productores. No obstante, las autoridades
podrn suspender la valoracin en aduana y/ o solicitar garantas para asegurarse
de que, si ese examen condujera a una determinacin de existencia de dumping
con respecto a tales productores o exportadores, podrn percibirse derechos
antidumping con efecto retroactivo desde la techa de iniciacin del examen.
Artculo 10
Retroactividad
10.1 Slo se aplicarn medidas provisionales o derechos antidumping a los
productos que se declaren a consumo despus de la fecha en que entre en vigor
la decisin adoptada de conformidad con el prrafo 1 del artculo 7 o el prrafo 1

-- 215 --

del artculo 9, respectivamente, con las excepciones que se indican en el presente


artculo.
10.2 Cuando se formule una determinacin definitiva de la existencia de dao
(pero no de amenaza de dao o de retraso importante en la creacin de una rama
de produccin) o, en caso de formularse una determinacin definitiva de la
existencia de amenaza de dao, cuando el efecto de las importaciones objeto de
dumping sea tal que, de no haberse aplicado medidas provisionales, hubiera dado
lugar a una determinacin de la existencia de dao, se podrn percibir
retroactivamente derechos antidumping por el perodo en que se hayan aplicado
medidas provisionales.
10.3 Si el derecho antidumping definitivo es superior al derecho provisional pagado
o por pagar, o a la cantidad estimada a efectos de la garanta, no se exigir la
diferencia. Si el derecho definitivo es interior al derecho provisional pagado o por
pagar, o a la cuanta estimada a efectos de la garanta, se devolver la diferencia
o se calcular de nuevo el derecho, segn sea el caso.
10.4 A reserva de lo dispuesto en el prrafo 2, cuando se formule una
determinacin de la existencia de amenaza de dao o retraso importante (sin que
se haya producido todava el dao) slo se podr establecer un derecho
antidumping definitivo a partir de la techa de la determinacin de existencia de
amenaza de dao o retraso importante y se proceder con prontitud a restituir todo
depsito en efectivo hecho durante el perodo de aplicacin de las medidas
provisionales y a liberar toda fianza prestada.
10.5 Cuando la determinacin definitiva sea negativa, se proceder con prontitud a
restituir todo depsito en efectivo hecho durante el perodo de aplicacin de las
medidas provisionales y a liberar toda fianza prestada.
10.6 Podr percibirse un derecho antidumping definitivo sobre los productos que
se hayan declarado a consumo 90 das como mximo antes de la techa de
aplicacin de las medidas provisionales cuando, en relacin con el producto objeto
de dumping considerado, las autoridades determinen:
i) que hay antecedentes de dumping causante de dao, o que el importador saba
o deba haber sabido que el exportador practicaba el dumping y que ste causara
dao, y
ii) que el dao se debe a importaciones masivas de un producto objeto de
dumping, efectuadas en un lapso de tiempo relativamente corto que, habida
cuenta del momento en que se han efectuado las importaciones objeto de
dumping, su volumen y otras circunstancias (tales como una rpida acumulacin
de existencias del producto importado), es probable socaven gravemente el efecto
reparador del derecho antidumping definitivo que deba aplicarse, a condicin de
que se haya dado a los importadores interesados la oportunidad de formular
observaciones.
10.7 Tras el inicio de una investigacin, las autoridades podrn adoptar las
medidas que puedan ser necesarias, como la suspensin de la valoracin en
aduana o de la liquidacin de los derechos, para percibir retroactivamente
derechos antidumping segn lo previsto en el prrafo 6, una vez que dispongan de

-- 216 --

pruebas suficientes de que se cumplen las condiciones establecidas en dichos


prrafos.
10.8 No se percibirn retroactivamente derechos de conformidad con el prrafo 6
sobre los productos declarados a consumo antes de la fecha de iniciacin de la
investigacin.
Artculo 11
Duracin y examen de los derecho antidumping y de los compromisos
relativos a los precios
11.1 Un derecho antidumping slo permanecer en vigor durante el tiempo y en la
medida necesarios para contrarrestar el dumping que est causando dao.
11.2 Cuando ello est justificado, las autoridades examinarn la necesidad de
mantener el derecho, por propia iniciativa o, siempre que haya transcurrido un
perodo prudencial desde el establecimiento del derecho antidumping definitivo, a
peticin de cualquier parte interesada que presente informaciones positivas
probatorias de la necesidad del examen.21 Las partes interesadas tendrn derecho
a pedir a las autoridades que examinen si es necesario mantener el derecho para
neutralizar el dumping, si sera probable que el dao siguiera producindose o
volviera a producirse en caso de que el derecho fuera suprimido o modificado, o
ambos aspectos. En caso de que, a consecuencia de un examen realizado de
conformidad con el presente prrafo, las autoridades determinen que el derecho
antidumping no est ya justificado, deber suprimirse inmediatamente.
11.3 No obstante lo dispuesto en los prrafos 1 y 2, todo derecho antidumping
definitivo ser suprimido, a ms tardar, en un plazo de cinco aos contados desde
la techa de su imposicin (o desde la techa del ltimo examen, realizado de
conformidad con el prrafo 2, si ese examen hubiera abarcado tanto el dumping
como el dao, o del ltimo realizado en virtud del presente prrafo), salvo que las
autoridades, en un examen iniciado antes de esa techa por propia iniciativa o a
raz de una peticin debidamente fundamentada hecha por o en nombre de la
rama de produccin nacional con una antelacin prudencial a dicha techa,
determinen que la supresin del derecho

-------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
21

Por si misma, la determinacin definitiva de la cuanta del derecho antidumping


a que se refiere el prrafo 3 del artculo 9 no constituye un examen en el sentido
del presente artculo.

dara lugar a la continuacin o la repeticin del dao y del dumping.22 El derecho


podr seguir aplicndose a la espera del resultado del examen.

-- 217 --

11.4 Las disposiciones del artculo 6 sobre pruebas y procedimiento sern


aplicables a los exmenes realizados de conformidad con el presente artculo.
Dichos exmenes se realizarn rpidamente, y normalmente se terminarn dentro
de los 12 meses siguientes a la techa de su iniciacin.
11.5 Las disposiciones del presente artculo sern aplicables mutatis mutandis a
los compromisos en materia de precios aceptados de conformidad con el artculo
8.
Artculo 12
Aviso pblico y explicacin de las determinaciones
12.1 Cuando las autoridades se hayan cerciorado de que existen pruebas
suficientes para justificar la iniciacin de una investigacin antidumping con arreglo
al artculo 5, lo notificarn al Miembro o Miembros cuyos productos vayan a ser
objeto de tal investigacin y a las dems partes interesadas de cuyo inters tenga
conocimiento la autoridad investigadora, y se dar el aviso pblico
correspondiente.
12.1.1 En los avisos pblicos de iniciacin de una investigacin figurar, o se har
constar de otro modo mediante un informe separado23, la debida informacin sobre
lo siguiente:
i) el nombre del pas o pases exportadores y el producto de que se trate;
ii) la fecha de iniciacin de la investigacin;
iii) la base de la alegacin de dumping formulada en la solicitud;
iv) un resumen de los factores en los que se basa la alegacin de dao;
v) la direccin a la cual han de dirigirse las representaciones formuladas por las
partes interesadas;
vi) los plazos que se den a las partes interesadas para dar a conocer sus
opiniones.
12.2 Se dar aviso pblico de todas las determinaciones preliminares o definitivas,
positivas o negativas, de toda decisin de aceptar un compromiso en aplicacin
del artculo 8, de la terminacin de tal compromiso y de la terminacin de un
derecho antidumping definitivo. En cada uno de esos avisos figurarn, o se harn
constar de otro modo mediante un informe separado, con suficiente detalle las
constataciones y conclusiones a que se haya llegado sobre todas las cuestiones
de hecho y de derecho que la autoridad investigadora considere pertinentes.
Todos esos avisos e informes se enviarn al Miembro o Miembros cuyos
productos sean objeto de la determinacin o compromiso de que se trate, as
como a las dems partes interesadas de cuyo inters se tenga conocimiento.
12.2.1 En los avisos pblicos de imposicin de medidas provisionales figurarn, o
se harn constar de otro modo mediante un informe separado, explicaciones
suficientemente detalladas de las determinaciones preliminares de la existencia de
dumping y de dao y se har referencia a las cuestiones de hecho y de derecho
en que se base la aceptacin o el rechazo de los argumentos. En dichos avisos o
-- 218 --

informes, teniendo debidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la proteccin


de la informacin confidencial, se indicar en particular:
-------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

22

Cuando la cuanta del derecho antidumping se fije de forma retrospectiva, si en


el procedimiento ms reciente de fijacin de esa cuanta de conformidad con el
apartado 3.1 del artculo 9 se concluyera que no debe percibirse ningn derecho,
esa conclusin no obligar por s misma a las autoridades a suprimir el derecho
definitivo.
23

Cuando las autoridades faciliten informacin o aclaraciones de conformidad con


las disposiciones del presente artculo en un informe separado, se asegurarn de
que el pblico tenga fcil acceso a ese informe.

i) los nombres de los proveedores, o, cuando esto no sea factible, de los pases
abastecedores de que se trate;
ii) una descripcin del producto que sea suficiente a efectos aduaneros;
iii) los mrgenes de dumping establecidos y una explicacin completa de las
razones que justifican la metodologa utilizada en la determinacin y comparacin
del precio de exportacin y el valor normal con arreglo al artculo 2;
iv) las consideraciones relacionadas con la determinacin de la existencia de dao
segn se establece en el artculo 3;
v) las principales razones en que se base la determinacin.
12.2.2 En los avisos pblicos de conclusin o suspensin de una investigacin en
la cual se haya llegado a una determinacin positiva que prevea la imposicin de
un derecho definitivo o la aceptacin de un compromiso en materia de precios,
figurar, o se har constar de otro modo mediante un informe separado, toda la
informacin pertinente sobre las cuestiones de hecho y de derecho y las razones
que hayan llevado a la imposicin de medidas definitivas o a la aceptacin de
compromisos en materia de precios, teniendo debidamente en cuenta lo prescrito
en cuanto a la proteccin de la informacin confidencial. En el aviso o informe
figurar en particular la informacin indicada en el apartado 2.1, as como los
motivos de la aceptacin o rechazo de los argumentos o alegaciones pertinentes
de los exportadores e importadores, y la base de toda decisin adoptada en virtud
del apartado 10.2 del artculo 6.
12.2.3 En los avisos pblicos de terminacin o suspensin de una investigacin a
raz de la aceptacin de un compromiso conforme a lo previsto en el artculo 8,
figurar, o se har constar de otro modo mediante un informe separado, la parte
no confidencial del compromiso.

-- 219 --

12.3 Las disposiciones del presente artculo se aplicarn mutatis mutandis a la


iniciacin y terminacin de los exmenes previstos en el artculo 11 y a las
decisiones de aplicacin de derechos con efecto retroactivo previstas en el artculo
10.
Artculo 13
Revisin judicial
Cada Miembro en cuya legislacin nacional existan disposiciones sobre medidas
antidumping mantendr tribunales o procedimientos judiciales, arbitrales o
administrativos destinados, entre otros fines, a la pronta revisin de las medidas
administrativas vinculadas a las determinaciones definitivas y a los exmenes de
las determinaciones en el sentido del artculo 11. Dichos tribunales o
procedimientos sern independientes de las autoridades encargadas de la
determinacin o examen de que se trate.
Artculo 14
Medidas antidumping a favor de un tercer pas
14.1 La solicitud de que se adopten medidas antidumping a favor de un tercer pas
habrn de presentarla las autoridades del tercer pas que solicite la adopcin de
esas medidas.
14.2 Tal solicitud habr de ir apoyada con datos sobre los precios que muestren
que las importaciones son objeto de dumping y con informacin detallada que
muestre que el supuesto dumping causa dao a la rama de produccin nacional
de que se trate del tercer pas. El gobierno del tercer pas prestar todo su
concurso a las autoridades del pas importador para obtener cualquier informacin
complementaria que aqullas puedan necesitar.
14.3 Las autoridades del pas importador, cuando examinen una solicitud de este
tipo, considerarn los efectos del supuesto dumping en el conjunto de la rama de
produccin de que se trate del tercer pas; es decir, que el dao no se evaluar en
relacin solamente con el efecto del supuesto dumping en las exportaciones de la
rama de produccin de que se trate al pas importador ni incluso en las
exportaciones totales de esta rama de produccin.
14.4 La decisin de dar o no dar curso a la solicitud corresponder al pas
importador. Si ste decide que est dispuesto a adoptar medidas, le
corresponder tomar la iniciativa de dirigirse al Consejo del Comercio de
Mercancas para pedir su aprobacin.
Artculo 15
Pases en desarrollo Miembros
Se reconoce que los pases desarrollados Miembros debern tener
particularmente en cuenta la especial situacin de los pases en desarrollo,
Miembros cuando contemplen la aplicacin de medidas antidumping en virtud del
presente Acuerdo. Antes de la aplicacin de derechos antidumping se explorarn
las posibilidades de hacer uso de las soluciones constructivas previstas por este

-- 220 --

Acuerdo cuando dichos derechos puedan afectar a los intereses fundamentales de


los pases en desarrollo Miembros.
PARTE II
Artculo 16
Comit de Prcticas Antidumping
16.1 En virtud del presente Acuerdo se establece un Comit de Prcticas
Antidumping (denominado en este Acuerdo el "Comit") compuesto de
representantes de cada uno de los Miembros. El Comit elegir a su Presidente y
se reunir por lo menos dos veces al ao y siempre que lo solicite un Miembro
segn lo previsto en las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo. El Comit
desempear las funciones que le sean atribuidas en virtud del presente Acuerdo
o por los Miembros, y dar a stos la oportunidad de celebrar consultas sobre
cualquier cuestin relacionada con el funcionamiento del Acuerdo o la consecucin
de sus objetivos. Los servicios de secretara del Comit sern prestados por la
Secretara de la OMC.
16.2 El Comit podr establecer los rganos auxiliares apropiados.
16.3 En el desempeo de sus funciones, el Comit y los rganos auxiliares podrn
consultar a cualquier fuente que consideren conveniente y recabar informacin de
sta. Sin embargo, antes de recabar informacin de una fuente que se encuentre
bajo la jurisdiccin de un Miembro, el Comit o, en su caso, el rgano auxiliar lo
comunicar al Miembro interesado. Habr de obtener el consentimiento del
Miembro y de toda empresa que haya de consultar.
16.4 Los Miembros informarn sin demora al Comit de todas las medidas
antidumping que adopten, ya sean preliminares o definitivas. Esos informes
estarn a disposicin en la Secretara para que puedan examinarlos los dems
Miembros. Los Miembros presentarn tambin informes semestrales sobre todas
las medidas antidumping que hayan tomado durante los seis meses precedentes.
Los informes semestrales se presentarn con arreglo a un modelo uniforme
convenido.
16.5 Cada Miembro notificar al Comit: a) cul es en l la autoridad competente
para iniciar y llevar a cabo las investigaciones a que se refiere el artculo 5 y b) los
procedimientos internos que en l rigen la iniciacin y desarrollo de dichas
investigaciones.
Artculo 17
Consultas y solucin de diferencias
17.1 Salvo disposicin en contrario en el presente artculo, ser aplicable a las
consultas y a la solucin de diferencias en el marco del presente Acuerdo el
Entendimiento sobre Solucin de Diferencias.
17.2 Cada Miembro examinar con comprensin las representaciones que le
formule otro Miembro con respecto a toda cuestin que afecte al funcionamiento

-- 221 --

del presente Acuerdo y brindar oportunidades adecuadas para la celebracin de


consultas sobre dichas representaciones.
17.3 Si un Miembro considera que una ventaja resultante para l directa o
indirectamente del presente Acuerdo se halla anulada o menoscabada, o que la
consecucin de uno de los objetivos del mismo se ve comprometida, por la accin
de otro u otros Miembros, podr, con objeto de llegar a una solucin mutuamente
satisfactoria de la cuestin, pedir por escrito la celebracin de consultas con el
Miembro o Miembros de que se trate. Cada Miembro examinar con comprensin
toda peticin de consultas que le dirija otro Miembro.
17.4 Si el Miembro que haya pedido las consultas considera que las consultas
celebradas en virtud del prrafo 3 no han permitido hallar una solucin
mutuamente convenida, y si la autoridad competente del Miembro importador ha
adoptado medidas definitivas para percibir derechos antidumping definitivos o
aceptar compromisos en materia de precios, podr someter la cuestin al Organo
de Solucin de diferencias ("OSD"). Cuando una medida provisional tenga una
repercusin significativa y el Miembro que haya pedido las consultas estime que la
medida ha sido adoptada en contravencin de lo dispuesto en el prrafo 1 del
artculo 7, ese Miembro podr tambin someter la cuestin al OSD.
17.5 El OSD, previa peticin de la parte reclamante, establecer un grupo especial
para que examine el asunto sobre la base de:
i) una declaracin por escrito del Miembro que ha presentado la peticin, en la que
indicar de qu modo ha sido anulada o menoscabada una ventaja resultante para
l directa o indirectamente del presente Acuerdo, o bien que est comprometida la
consecucin de los objetivos del Acuerdo, y
ii) los hechos comunicados de conformidad con los procedimientos internos
apropiados a las autoridades del Miembro importador.
17.6 El grupo especial, en el examen del asunto al que se hace referencia en el
prrafo 5:
i) al evaluar los elementos de hecho del asunto, determinar si las autoridades han
establecido adecuadamente los hechos y si han realizado una evaluacin
imparcial y objetiva de ellos. Si se han establecido adecuadamente los hechos y
se ha realizado una evaluacin imparcial y objetiva, no se invalidar la evaluacin,
aun en el caso de que el grupo especial haya llegado a una conclusin distinta;
ii) interpretar las disposiciones pertinentes del Acuerdo de conformidad con las
reglas consuetudinarias de interpretacin del derecho internacional pblico. Si el
grupo especial llega a la conclusin de que una disposicin pertinente del Acuerdo
se presta a varias interpretaciones admisibles, declarar que la medida adoptada
por las autoridades est en conformidad con el Acuerdo si se basa en alguna de
esas interpretaciones admisibles.
17.7 La informacin confidencial que se proporcione al grupo especial no ser
revelada sin la autorizacin formal de la persona, organismo o autoridad que la
haya facilitado. Cuando se solicite dicha informacin del grupo especial y ste no
sea autorizado a comunicarla, se suministrar un resumen no confidencial de la
misma, autorizado por la persona, organismo o autoridad que la haya facilitado.

-- 222 --

PARTE III
Artculo 18
Disposiciones finales
18.1 No podr adoptarse ninguna medida especfica contra el dumping de las
exportaciones de otro Miembro si no es de conformidad con las disposiciones del
GATT de 1994, segn se interpretan en el presente Acuerdo.24

----------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
24

Esta clusula no pretende excluir la adopcin de medidas al amparo de otras


disposiciones pertinentes del GATT de 1994, segn proceda.

18.2 No podrn formularse reservas respecto de ninguna de las disposiciones del


presente Acuerdo sin el consentimiento de los dems Miembros.
18.3 A reserva de lo dispuesto en los apartados 3.1 y 3.2, las disposiciones del
presente Acuerdo sern aplicables a las investigaciones y a los exmenes de
medidas existentes iniciados como consecuencia de solicitudes que se hayan
presentado en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para el
Miembro de que se trate o con posterioridad a esa fecha.
18.3 .1 En lo que respecta al clculo de los mrgenes de dumping en el
procedimiento de devolucin previsto en el prrafo 3 del artculo 9, se aplicaran las
reglas utilizadas en la ltima determinacin o reexamen de la existencia de
dumping.
18.3.2 A los efectos del prrafo 3 del artculo 11, se considerar que las medidas
antidumping existentes se han establecido en una fecha no posterior a la fecha de
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para el Miembro de que se trate, salvo
en caso de que la legislacin nacional de ese Miembro en vigor en esa fecha ya
contuviese una clusula del tipo previsto en el prrafo mencionado.
18.4 Cada Miembro adoptar todas las medidas necesarias, de carcter general o
particular, para asegurarse de que, a ms tardar en la fecha en que el Acuerdo
sobre la OMC entre en vigor para l, sus leyes, reglamentos y procedimientos
administrativos estn en conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo
segn se apliquen al Miembro de que se trate.
18.5 Cada Miembro informar al Comit de toda modificacin de sus leyes y
reglamentos relacionados con el presente Acuerdo y de la aplicacin de dichas
leyes y reglamentos .
18.6 El Comit examinar anualmente la aplicacin y funcionamiento del presente
Acuerdo habida cuenta de sus objetivos. El Comit informar anualmente al

-- 223 --

Consejo del Comercio de Mercancas sobre las novedades registradas durante los
perodos que abarquen los exmenes.
18.7 Los anexos del presente Acuerdo forman parte integrante del mismo.
ANEXO I
PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIRSE EN LAS INVESTIGACIONES IN SITU
REALIZADAS CONFORME AL PARRAFO 7 DEL ARTICULO 6
1. Al iniciarse una investigacin, se deber informar a las autoridades del Miembro
exportador y a las empresas de las que se sepa estn interesadas de la intencin
de realizar investigaciones in situ.
2. Cuando, en circunstancias excepcionales, se prevea incluir en el equipo
investigador a expertos no gubernamentales, se deber informar de ello a las
empresas y autoridades del Miembro exportador. Esos expertos no
gubernamentales debern ser pasibles de sanciones eficaces si incumplen las
prescripciones relacionadas con el carcter confidencial de la informacin.
3. Se deber considerar prctica normal la obtencin del consentimiento expreso
de las empresas interesadas del Miembro exportador antes de programar
definitivamente la visita.
4. En cuanto se haya obtenido el consentimiento de las empresas interesadas, la
autoridad investigadora deber comunicar a las autoridades del Miembro
exportador los nombres y direcciones de las empresas que han de visitarse y las
fechas convenidas.
5. Se deber advertir de la visita a las empresas de que se trate con suficiente
antelacin.
6. Unicamente debern hacerse visitas para explicar el cuestionario cuando lo
solicite una empresa exportadora. Tal visita slo podr realizarse si a) las
autoridades del Miembro importador lo notifican a los representantes del Miembro
de que se trate y b) stos no se oponen a la visita.
7. Como la finalidad principal de la investigacin in situ es verificar la informacin
recibida u obtener ms detalles, esa investigacin se deber realizar despus de
haberse recibido la respuesta al cuestionario, a menos que la empresa est de
acuerdo en lo contrario y la autoridad investigadora informe de la visita prevista al
gobierno del Miembro exportador y ste no se oponga a ella; adems, se deber
considerar prctica normal indicar a las empresas interesadas, con anterioridad a
la visita, la naturaleza general de la informacin que se trata de verificar y qu otra
informacin es preciso suministrar, si bien esto no habr de impedir que durante la
visita, y a la luz de la informacin obtenida, se soliciten ms detalles.
8. Siempre que sea posible, las respuestas a las peticiones de informacin o a las
preguntas que hagan las autoridades o las empresas de los Miembros
exportadores y que sean esenciales para el buen resultado de la investigacin in
situ debern darse antes de que se efecte la visita.
ANEXO II

-- 224 --

MEJOR INFORMACION DISPONIBLE EN EL SENTIDO DEL PARRAFO 8 DEL


ARTICULO 6
1. Lo antes posible despus de haber iniciado la investigacin, la autoridad
investigadora deber especificar en detalle la informacin requerida de cualquier
parte directamente interesada y la manera en que sta deba estructurarla en su
respuesta. Deber adems asegurarse de que la parte sabe que, si no facilita esa
informacin en un plazo prudencial, la autoridad investigadora quedar en libertad
para basar sus decisiones en los hechos de que tenga conocimiento, incluidos los
que figuren en la solicitud de iniciacin de una investigacin presentada por la
rama de produccin nacional.
2. Las autoridades podrn pedir adems que una parte interesada facilite su
respuesta en un medio determinado (por ejemplo, en cinta de computadora) o en
un lenguaje informtico determinado. Cuando hagan esa peticin, las autoridades
debern tener en cuenta si la parte interesada tiene razonablemente la posibilidad
de responder en el medio o en el lenguaje informtico preferidos y no debern
pedir a la parte que, para dar su respuesta, utilice un sistema de computadora
distinto del usado por ella. Las autoridades no debern mantener una peticin de
respuesta informatizada si la parte interesada no lleva una contabilidad
informatizada y si la presentacin de la respuesta en la forma pedida fuese a dar
lugar a una carga adicional fuera de razn para la parte interesada, como puede
ser un aumento desproporcionado de los costos y molestias. Las autoridades no
debern mantener una peticin de respuesta en un determinado medio o lenguaje
informtico si la parte interesada no lleva una contabilidad informatizada en ese
medio o lenguaje informtico y si la presentacin de la respuesta en la forma
pedida fuese a dar lugar a una carga adicional fuera de razn para la parte
interesada, como puede ser un aumento desproporcionado de los costos y
molestias.
3. Al formular las determinaciones deber tenerse en cuenta toda la informacin
verificable, presentada adecuadamente de modo que pueda utilizarse en la
investigacin sin dificultades excesivas, facilitada a tiempo y, cuando proceda, en
un medio o lenguaje informtico que hayan solicitado las autoridades. Cuando una
parte no responda en el medio o lenguaje informtico preferidos pero las
autoridades estimen que concurren las circunstancias a que hace referencia el
prrafo 2 supra, no deber considerarse que el hecho de que no se haya
respondido en el medio o lenguaje informtico preferidos entorpece
significativamente la investigacin.
4. Cuando las autoridades no puedan procesar la informacin si sta viene
facilitada en un medio determinado (por ejemplo, en cinta de computadora), la
informacin deber facilitarse en forma de material escrito o en cualquier otra
forma aceptable por las mismas.
5. Aunque la informacin que se facilite no sea ptima en todos los aspectos, ese
hecho no ser justificacin para que las autoridades la descarten, siempre que la
parte interesada haya procedido en toda la medida de sus posibilidades.
6. Si no se aceptan pruebas o informaciones, la parte que las haya facilitado
deber ser informada inmediatamente de las razones que hayan inducido a ello y
deber tener oportunidad de presentar nuevas explicaciones dentro de un plazo

-- 225 --

prudencial, teniendo debidamente en cuenta los plazos fijados para la


investigacin. Si las autoridades consideran que las explicaciones no son
satisfactorias, en cualesquiera determinaciones que se publiquen se expondrn las
razones por las que se hayan rechazado las pruebas o las informaciones.
7. Si las autoridades tienen que basar sus conclusiones, entre ellas las relativas al
valor normal, en informacin procedente de una fuente secundaria, incluida la
informacin que figure en la solicitud de iniciacin de la investigacin, debern
actuar con especial prudencia. En tales casos, y siempre que sea posible, debern
comprobar la informacin a la vista de la informacin de otras fuentes
independientes de que dispongan -tales, como listas de precios publicadas,
estadsticas oficiales de importacin y estadsticas de aduanas- y de la informacin
obtenida de otras partes interesadas durante la investigacin. Como quiera que
sea, es evidente que si una parte interesada no coopera, y en consecuencia dejan
de comunicarse a las autoridades informaciones pertinentes, ello podra conducir a
un resultado menos favorable para esa parte que si hubiera cooperado.
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACION DEL ARTICULO VII DEL ACUERDO
GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994

INTRODUCCION GENERAL
1. El "valor de transaccin", tal como se define en el artculo 1, es la primera base
para la determinacin del valor en aduana de conformidad con el presente
Acuerdo. El artculo 1 debe considerarse en conjuncin con el artculo 8, que
dispone, entre otras cosas, el ajuste del precio realmente pagado o por pagar en
los casos en que determinados elementos, que se considera forman parte del
valor en aduana, corran a cargo del comprador y no estn incluidos en el precio
realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas. El artculo 8 prev
tambin la inclusin en el valor de transaccin de determinadas prestaciones del
comprador en favor del vendedor, que revistan ms bien la forma de bienes o
servicios que de dinero. Los artculos 2 a 7 inclusive establecen mtodos para
determinar el valor en aduana en todos los casos en que no pueda determinarse
con arreglo a lo dispuesto en el artculo 1.
2. Cuando el valor en aduana no pueda determinarse en virtud de lo dispuesto en
el artculo 1, normalmente debern celebrarse consultas entre la Administracin de
Aduanas y el importador con objeto de establecer una base de valoracin con
arreglo a lo dispuesto en los artculos 2 3. Puede ocurrir, por ejemplo, que el
importador posea informacin acerca del valor en aduana de mercancas idnticas
o similares importadas y que la Administracin de Aduanas no disponga de
manera directa de esta informacin en el lugar de importacin. Tambin es posible
que la Administracin de Aduanas disponga de informacin acerca del valor en
aduana de mercancas idnticas o similares importadas y que el importador no
conozca esta informacin. La celebracin de consultas entre las dos partes
permitir intercambiar la informacin, a reserva de las limitaciones impuestas por
el secreto comercial, a fin de determinar una base apropiada de valoracin en
aduana.

-- 226 --

3. Los artculos 5 y 6 proporcionan dos bases para determinar el valor en aduana


cuando ste no pueda determinarse sobre la base del valor de transaccin de las
mercancas importadas o de mercancas idnticas o similares importadas. En
virtud del prrafo 1 del artculo 5, el valor en aduana se determina sobre la base
del precio a que se venden las mercancas, en el mismo estado en que son
importadas, a un comprador no vinculado con el vendedor y en el pas de
importacin. Asimismo, el importador, si as lo solicita, tiene derecho a que las
mercancas que son objeto de transformacin despus de la importacin se
valoren con arreglo a lo dispuesto en el artculo 5. En virtud del artculo 6, el valor
en aduana se determina sobre la base del valor reconstruido. Ambos mtodos
presentan dificultades y por esta causa el importador tiene derecho, con arreglo a
lo dispuesto en el artculo 4, a elegir el orden de aplicacin de los dos mtodos.
4. El artculo 7 establece cmo determinar el valor en aduana en los casos en que
no pueda determinarse con arreglo a ninguno de los artculos anteriores.
Los Miembros,
Habida cuenta de las Negociaciones Comerciales Multilaterales;
Deseando fomentar la consecucin de los objetivos del GATT de 1994 y lograr
beneficios adicionales para el comercio internacional de los pases en desarrollo;
Reconociendo la importancia de lo dispuesto en el artculo VII del GATT de 1994 y
deseando elaborar normas para su aplicacin con objeto de conseguir a este
respecto una mayor uniformidad y certidumbre;
Reconociendo la necesidad de un sistema equitativo, uniforme y neutro de
valoracin en aduana de las mercancas que excluya la utilizacin de valores
arbitrarios o ficticios;
Reconociendo que la base para la valoracin en aduana de las mercancas debe
ser en la mayor medida posible su valor de transaccin;
Reconociendo que la determinacin del valor en aduana debe basarse en criterios
sencillos y equitativos que sean conformes con los usos comerciales y que los
procedimientos de valoracin deben ser de aplicacin general, sin distinciones por
razn de la fuente de suministro;
Reconociendo que los procedimientos de valoracin no deben utilizarse para
combatir el dumping;
Convienen en lo siguiente:
PARTE I
NORMAS DE VALORACION EN ADUANA
Artculo I
1. El valor en aduana de las mercancas importadas ser el valor de transaccin,
es decir, el precio realmente pagado o por pagar por las mercancas cuando stas
se venden para su exportacin al pas de importacin, ajustado de conformidad

-- 227 --

con lo dispuesto en el artculo 8, siempre que concurran las siguientes


circunstancias:
a) que no existan restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas por el
comprador, con excepcin de las que:
i) impongan o exijan la ley o las autoridades del pas de importacin;
ii) limiten el territorio geogrfico donde puedan revenderse las mercancas; o
iii) no afecten sustancialmente al valor de las mercancas;
b) que la venta o el precio no dependan de ninguna condicin o contraprestacin
cuyo valor no pueda determinarse con relacin a las mercancas a valorar;
c) que no revierta directa ni indirectamente al vendedor parte alguna del producto
de la reventa o de cualquier cesin o utilizacin ulteriores de las mercancas por el
comprador, a menos que pueda efectuarse el debido ajuste de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 8; y
d) que no exista una vinculacin entre el comprador y el vendedor o que, en caso
de existir, el valor de transaccin sea aceptable a efectos aduaneros en virtud de
lo dispuesto en el prrafo 2.
2. a) Al determinar si el valor de transaccin es aceptable a los efectos del prrafo
1, el hecho de que exista una vinculacin entre el comprador y el vendedor en el
sentido de lo dispuesto en el artculo 15 no constituir en s un motivo suficiente
para considerar inaceptable el valor de transaccin. En tal caso se examinarn las
circunstancias de la venta y se aceptar el valor de transaccin siempre que la
vinculacin no haya influido en el precio. Si, por la informacin obtenida del
importador o de otra fuente, la Administracin de Aduanas tiene razones para
creer que la vinculacin ha influido en el precio, comunicar esas razones al
importador y le dar oportunidad razonable para contestar. Si el importador lo pide,
las razones se le comunicarn por escrito.
b) En una venta entre personas vinculadas, se aceptar el valor de transaccin y
se valorarn las mercancas de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 1
cuando el importador demuestre que dicho valor se aproxima mucho a alguno de
los precios o valores que se sealan a continuacin, vigentes en el mismo
momento o en uno aproximado:
i) el valor de transaccin en las ventas de mercancas idnticas o similares
efectuadas a compradores no vinculados con el vendedor, para la exportacin al
mismo pas importador;
ii) el valor en aduana de mercancas idnticas o similares, determinado con arreglo
a lo dispuesto en el artculo 5;
iii) el valor en aduana de mercancas idnticas o similares, determinado con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 6;
Al aplicar los criterios precedentes, debern tenerse debidamente en cuenta las
diferencias demostradas de nivel comercial y de cantidad, los elementos
enumerados en el artculo 8 y los costos que soporte el vendedor en las ventas a
-- 228 --

compradores con los que no est vinculado, y que no soporte en las ventas a
compradores con los que tiene vinculacin.
c) Los criterios enunciados en el apartado b) del prrafo 2 habrn de utilizarse por
iniciativa del importador y slo con fines de comparacin. No podrn establecerse
valores de sustitucin al amparo de lo dispuesto en dicho apartado.
Artculo 2
1. a) Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse
con arreglo a lo dispuesto en el artculo 1, el valor en aduana ser el valor de
transaccin de mercancas idnticas vendidas para la exportacin al mismo pas
de importacin y exportadas en el mismo momento que las mercancas objeto de
valoracin, o en un momento aproximado.
b) Al aplicar el presente artculo, el valor en aduana se determinar utilizando el
valor de transaccin de mercancas idnticas vendidas al mismo nivel comercial y
sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de la
valoracin. Cuando no exista tal venta, se utilizar el valor de transaccin de
mercancas idnticas vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidades
diferentes, ajustado para tener en cuenta las diferencias atribuibles al nivel
comercial y/o a la cantidad, siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre la
base de datos comprobados que demuestren claramente que aqullos son
razonables y exactos, tanto si suponen un aumento como una disminucin del
valor.
2. Cuando los costos y gastos enunciados en el prrafo 2 del artculo 8 estn
incluidos en el valor de transaccin, se efectuar un ajuste de dicho valor para
tener en cuenta las diferencias apreciables de esos costos y gastos entre las
mercancas importadas y las mercancas idnticas consideradas que resulten de
diferencias de distancia y de forma de transporte.
3. Si al aplicar el presente artculo se dispone de ms de un valor de transaccin
de mercancas idnticas, para determinar el valor en aduana de las mercancas
importadas se utilizar el valor de transaccin ms bajo.
Artculo 3
1. a) Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse
con arreglo a lo dispuesto en los artculos 1 y 2, el valor en aduana ser el valor de
transaccin de mercancas similares vendidas para la exportacin al mismo pas
de importacin y exportadas en el mismo momento que las mercancas objeto de
valoracin, o en un momento aproximado.
b) Al aplicar el presente artculo, el valor en aduana se determinar utilizando el
valor de transaccin de mercancas similares vendidas al mismo nivel comercial y
sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de la
valoracin. Cuando no exista tal venta, se utilizar el valor de transaccin de
mercancas similares vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidades
diferentes, ajustado para tener en cuenta las diferencias atribuibles al nivel
comercial y/o a la cantidad, siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre la
base de datos comprobados que demuestren claramente que aqullos son

-- 229 --

razonables y exactos, tanto si suponen un aumento como una disminucin del


valor.
2. Cuando los costos y gastos enunciados en el prrafo 2 del artculo 8 estn
incluidos en el valor de transaccin, se efectuar un ajuste de dicho valor para
tener en cuenta las diferencias apreciables de esos costos y gastos entre las
mercancas importadas y las mercancas similares consideradas que resulten de
diferencias de distancia y de forma de transporte.
3. Si al aplicar el presente artculo se dispone de ms de un valor de transaccin
de mercancas similares, para determinar el valor en aduana de las mercancas
importadas se utilizar el valor de transaccin ms bajo.
Artculo 4
Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse con
arreglo a lo dispuesto en los artculos 1, 2 y 3, se determinar segn el artculo 5, y
cuando no pueda determinarse con arreglo a l, segn el artculo 6, si bien a
peticin del importador podr invertirse el orden de aplicacin de los artculos 5 y
6.
Artculo 5
1. a) Si las mercancas importadas, u otras idnticas o similares importadas, se
venden en el pas de importacin en el mismo estado en que son importadas, el
valor en aduana determinado segn el presente artculo se basar en el precio
unitario, a que se venda en esas condiciones la mayor cantidad total de las
mercancas importadas o de otras mercancas importadas que sean idnticas o
similares a ellas, en el momento de la importacin de las mercancas objeto de
valoracin, o en un momento aproximado, a personas que no estn vinculadas con
aquellas a las que compren dichas mercancas, con las siguientes deducciones:
i) las comisiones pagadas o convenidas usualmente, o los suplementos por
beneficios y gastos generales cargados habitualmente, en relacin con las ventas
en dicho pas de mercancas importadas de la misma especie o clase;
ii) los gastos habituales de transporte y de seguros, as como los gastos conexos
en que se incurra en el pas importador;
iii) cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere el prrafo 2 del artculo 8;
y
iv) los derechos de aduana y otros gravmenes nacionales pagaderos en el pas
importador por la importacin o venta de las mercancas.
b) Si en el momento de la importacin de las mercancas a valorar o en un
momento aproximado, no se venden las mercancas importadas, ni mercancas
idnticas o similares importadas, el valor se determinar, con sujecin por lo
dems a lo dispuesto en el apartado a) del prrafo 1 de este artculo, sobre la base
del precio unitario a que se vendan en el pas de importacin las mercancas
importadas, o mercancas idnticas o similares importadas en el mismo estado en
que son importadas, en la fecha ms prxima despus de la importacin de las

-- 230 --

mercancas objeto de valoracin pero antes de pasados 90 das desde dicha


importacin.
2. Si ni las mercancas importadas, ni otras mercancas importadas que sean
idnticas o similares a ellas, se venden en el pas de importacin en el mismo
estado en que son importadas, y si el importador lo pide, el valor en aduana se
determinar sobre la base del precio unitario a que se venda la mayor cantidad
total de las mercancas importadas, despus de su transformacin, a personas del
pas de importacin que no tengan vinculacin con aquellas de quienes compren
las mercancas, teniendo debidamente en cuenta el valor aadido en sa
transformacin y las deducciones previstas en el apartado a) del prrafo 1.
Artculo 6
1. El valor en aduana de las mercancas importadas determinado segn el
presente artculo se basar en un valor reconstruido. El valor reconstruido ser
igual a la suma de los siguientes elementos:
a) el costo o valor de los materiales y de la fabricacin u otras operaciones
efectuadas para producir las mercancas importadas;
b) una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la que suele
aadirse tratndose de ventas de mercancas de la misma especie o clase que las
mercancas objeto de la valoracin efectuadas por productores del pas de
exportacin en operaciones de exportacin al pas de importacin;
c) el costo o valor de todos los dems gastos que deban tenerse en cuenta para
aplicar la opcin de valoracin elegida por el Miembro en virtud del prrafo 2 del
artculo 8.
2. Ningn Miembro podr solicitar o exigir a una persona no residente en su propio
territorio que exhiba, para su examen, un documento de contabilidad o de otro tipo,
o que permita el acceso a ellos, con el fin de determinar un valor reconstruido. Sin
embargo, la informacin proporcionada por el productor de las mercancas al
objeto de determinar el valor en aduana con arreglo a las disposiciones de este
artculo podr ser verificada en otro pas por las autoridades del pas de
importacin, con la conformidad del productor y siempre que se notifique con
suficiente antelacin al gobierno del pas de que se trate y que ste no tenga nada
que objetar contra la investigacin.
Artculo 7
1. Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse con
arreglo a lo dispuesto en los artculos 1 a 6 inclusive, dicho valor se determinar
segn criterios razonables, compatibles con los principios y las disposiciones
generales de este Acuerdo y el artculo VlI del GATT de 1994, sobre la base de los
datos disponibles en el pas de importacin.
2. El valor en aduana determinado segn el presente artculo no se basar en:
a) el precio de venta en el pas de importacin de mercancas producidas en dicho
pas;

-- 231 --

b) un sistema que prevea la aceptacin, a efectos de valoracin en aduana, del


ms alto de dos valores posibles;
c) el precio de mercancas en el mercado nacional del pas exportador;
d) un costo de produccin distinto de los valores reconstruidos que se hayan
determinado para mercancas idnticas o similares de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 6;
e) el precio de mercancas vendidas para exportacin a un pas distinto del pas de
importacin;
f) valores en aduana mnimos;
g) valores arbitrarios o ficticios.
3. Si as lo solicita, el importador ser informado por escrito del valor en aduana
determinado de acuerdo con lo dispuesto en el presente artculo y del mtodo
utilizado a este efecto.
Artculo 8
1. Para determinar el valor en aduana de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 1, se aadirn al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas
importadas:
a) los siguientes elementos, en la medida en que corran a cargo del comprador y
no estn incluidos en el precio realmente pagado o por pagar de las mercancas:
i) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra;
ii) el costo de los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se consideren
como formando un todo con las mercancas de que se trate;
iii) los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de
materiales;
b) el valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre
que el comprador. de manera directa o indirecta, los haya suministrado
gratuitamente o a precios reducidos para que se utilicen en la produccin y venta
para la exportacin de las mercancas importadas y en la medida en que dicho
valor no est incluido en el precio realmente pagado o por pagar:
i) los materiales, piezas y elementos, partes y artculos anlogos incorporados a
las mercancas importadas;
ii) las herramientas, matrices, moldes y elementos anlogos utilizados para la
produccin de las mercancas importadas;
iii) los materiales consumidos en la produccin de las mercancas importadas; .
iv) ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos artsticos, diseos, y planos y
croquis realizados fuera del pas de importacin y necesarios para la produccin
de las mercancas importadas;

-- 232 --

c) los cnones y derechos de licencia relacionados con las mercancas objeto de


valoracin que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como
condicin de venta de dichas mercancas en la medida en que los mencionados
cnones y derechos no estn incluidos en el precio realmente pagado o por pagar;
d) el valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesin o utilizacin
posterior de las mercancas importadas que revierta directa o indirectamente al
vendedor.
2. En la elaboracin de su legislacin cada Miembro dispondr que se incluya en
el valor en aduana, o se excluya del mismo, la totalidad o una parte de los
elementos siguientes:
a) los gastos de transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar
de importacin;
b) los gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por el transporte de
las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de importacin; y
c) el costo del seguro.
3. Las adiciones al precio realmente pagado o por pagar previstas en el presente
artculo slo podrn hacerse sobre la base de datos objetivos y cuantificables.
4. Para la determinacin del valor en aduana, el precio realmente pagado o por
pagar nicamente podr incrementarse de conformidad con lo dispuesto en el
presente artculo.
Artculo 9
1. En los casos en que sea necesaria la conversin de una moneda para
determinar el valor en aduana, el tipo de cambio que se utilizar ser el que hayan
publicado debidamente las autoridades competentes del pas de importacin de
que se trate, y deber reflejar con la mayor exactitud posible, para cada perodo
que cubra tal publicacin, el valor corriente de dicha moneda en las transacciones
comerciales expresado en la moneda del pas de importacin.
2. El tipo de cambio aplicable ser el vigente en el momento de la exportacin o de
la importacin, segn estipule cada uno de los Miembros.
Artculo 10
Toda informacin que por su naturaleza sea confidencial o que se suministre con
carcter de tal a los efectos de la valoracin en aduana ser considerada como
estrictamente confidencial por las autoridades pertinentes, que no la revelarn sin
autorizacin expresa de la persona o del gobierno que haya suministrado dicha
informacin, salvo en la medida en que pueda ser necesario revelarla en el
contexto de un procedimiento judicial.
Artculo 11
1. En relacin con la determinacin del valor en aduana, la legislacin de cada
Miembro deber reconocer un derecho de recurso, sin penalizacin, al importador
o a cualquier otra persona sujeta al pago de los derechos.

-- 233 --

2. Aunque en primera instancia el derecho de recurso sin penalizacin se ejercite


ante un rgano de la Administracin de Aduanas o ante un rgano independiente,
en la legislacin de cada Miembro se prever un derecho de recurso sin
penalizacin ante una autoridad judicial.
3. Se notificar al apelante el fallo del recurso y se le comunicarn por escrito las
razones en que se funde aqul. Tambin se le informar de los derechos que
puedan corresponderle a interponer otro recurso.
Artculo 12
Las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones administrativas de
aplicacin general destinados a dar efecto al presente Acuerdo sern publicados
por el pas de importacin de que se trate con arreglo al artculo X del GATT de
1994.
Artculo 13
Si en el curso de la determinacin del valor en aduana de las mercancas
importadas resultase necesario demorar la determinacin definitiva de ese valor, el
importador de las mercancas podr no obstante retirarlas de la Aduana si, cuando
as se le exija, presta una garanta suficiente en forma de fianza, depsito u otro
medio apropiado que cubra el pago de los derechos de aduana a que puedan
estar sujetas en definitiva las mercancas. Esta posibilidad deber preverse en la
legislacin de cada Miembro.
Artculo 14
Las notas que figuran en el Anexo I del presente Acuerdo forman parte integrante
de ste, y los artculos del Acuerdo deben interpretarse y aplicarse conjuntamente
con sus respectivas notas. Los Anexos II y III forman asimismo parte integrante del
presente Acuerdo.
Artculo 15
1. En el presente Acuerdo:
a) por "valor en aduana de las mercancas importadas" se entender el valor de
las mercancas a los efectos de percepcin de derechos de aduana ad valorem
sobre las mercancas importadas;
b) por "pas de importacin" se entender el pas o el territorio aduanero en que se
efecte la importacin;
b. por "producidas" se entender asimismo cultivadas, manufacturadas o extradas.
2. En el presente Acuerdo:
a) se entender por "mercancas idnticas" las que sean iguales en todo, incluidas sus
caractersticas fsicas, calidad y prestigio comercial. Las pequeas diferencias de aspecto
no impedirn que se consideren como idnticas las mercancas que en todo lo dems se
ajusten a la definicin;

-- 234 --

b) se entender por "mercancas similares" las que, aunque no sean iguales en todo,
tienen caractersticas y composicin semejantes, lo que les permite cumplir las mismas
funciones y ser comercialmente intercambiables. Para determinar si las mercancas son
similares habrn de considerarse, entre otros factores, su calidad, su prestigio comercial y
la existencia de una marca comercial;
c) las expresiones "mercancas idnticas" y "mercancas similares" no comprenden las
mercancas que lleven incorporados o contengan, segn el caso, elementos de ingeniera,
creacin y perfeccionamiento, trabajos artsticos, diseos, y planos y croquis por los
cuales no se hayan hecho ajustes en virtud del prrafo 1 b) iv) del artculo 8 por haber
sido realizados tales elementos en el pas de importacin;
d) slo se considerarn "mercancas idnticas" o "mercancas similares" las producidas en
el mismo pas que las mercancas objeto de valoracin;
e) slo se tendrn en cuenta las mercancas producidas por una persona diferente cuando
no existan mercancas idnticas o mercancas similares, segn el caso, producidas por la
misma persona que las mercancas objeto de valoracin.
3. En el presente Acuerdo, la expresin "mercancas de la misma especie o clase"
designa mercancas pertenecientes a un grupo o gama de mercancas producidas por una
rama de produccin determinada, o por un sector de la misma, y comprende mercancas
idnticas o similares.
4. A los efectos del presente Acuerdo se considerar que existe vinculacin entre las
personas solamente en los casos siguientes:
a) si una de ellas ocupa cargos de responsabilidad o direccin en una empresa de la otra;
b) si estn legalmente reconocidas como asociadas en negocios;
c) si estn en relacin de empleador y empleado;
d) si una persona tiene, directa o indirectamente, la propiedad, el control o la posesin del
5 por ciento o ms de las acciones o ttulos en circulacin y con derecho a voto de ambas;
e) si una de ellas controla directa o indirectamente a la otra;
) si ambas personas estn controladas directa o indirectamente por una tercera;
g) si juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona; o
h) si son de la misma familia.
5. Las personas que estn asociadas en negocios porque una es el agente, distribuidor o
concesionario exclusivo de la otra, cualquiera que sea la designacin utilizada, se
considerarn como vinculadas, a los efectos del presente Acuerdo, si se les puede aplicar
alguno de los criterios enunciados en el prrafo 4.
Artculo 16
Previa solicitud por escrito, el importador tendr derecho a recibir de la Administracin de
Aduanas del pas de importacin una explicacin escrita del mtodo segn el cual se haya
determinado el valor en aduana de sus mercancas.

-- 235 --

Artculo 17
Ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo podr interpretarse en un sentido que
restrinja o ponga en duda el derecho de las Administraciones de Aduanas de comprobar
la veracidad o la exactitud de toda informacin, documento o declaracin presentados a
efectos de valoracin en aduana.
PARTE II
ADMINISTRACION DEL ACUERDO, CONSULTAS Y SOLUCION DE DIFERENCIAS 1
Artculo 18
Instituciones
1. En virtud del presente Acuerdo se establece un Comit de Valoracin en Aduana
(denominado en el presente Acuerdo el "Comit") compuesto de representantes de cada
uno de los Miembros. El Comit elegir a su presidente y se reunir normalmente una vez
al ao, o cuando lo prevean las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo, para dar
a los Miembros la oportunidad de consultarse sobre cuestiones relacionadas con la
administracin del sistema de valoracin en aduana por cualquiera de los Miembros en la
medida en que esa administracin pudiera afectar al funcionamiento del presente Acuerdo
o a la consecucin de sus objetivos y con el fin de desempear las dems funciones que
le encomienden los Miembros Los servicios de secretara del Comit sern prestados dos
por la Secretara de la OMC.
2. Se establecer un Comit Tcnico de Valoracin en Aduana (denominado en el
presente Acuerdo el " Comit Tcnico"), bajo los auspicios del Consejo de Cooperacin
Aduanera (denominado en el presente Acuerdo "CCA"), que desempear las funciones
enunciadas en el Anexo 11 del presente Acuerdo y actuar de conformidad con las
normas de procedimiento contenidas en dicho Anexo.
Artculo 19
Consultas y solucin de diferencias
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Acuerdo, el Entendimiento sobre Solucin
de Diferencias ser aplicable a las consultas y a la solucin de diferencias al amparo del
presente Acuerdo.
2. Si un Miembro considera que una ventaja resultante para l directa o indirectamente del
presente Acuerdo queda anulada o menoscabada, o que la consecucin de uno de los
objetivos del mismo se ve comprometida, por la accin de otro u otros Miembros, podr,
con objeto de negar a una solucin mutuamente satisfactoria de la cuestin, pedir la
celebracin de consultas con el Miembro o Miembros de que se trate. Cada Miembro
examinar con comprensin toda peticin de consultas que le dirija otro Miembro.
3. Cuando as se le solicite, el Comit Tcnico prestar asesoramiento y asistencia a los
Miembros que haya entablado consultas.
4. A peticin de cualquier a de las partes en la diferencia, o por propia iniciativa, el grupo
especial establecido para examinar una diferencia relacionada con las disposiciones del
presente Acuerdo podr pedir al Comit Tcnico que haga Un examen de cualquier
cuestin que deba ser objeto de un estudio tcnico. El grupo especial determinar el
-- 236 --

mandato del Comit Tcnico para la diferencia de que se trate y fijara un plazo para la
recepcin del informe del Comit Tcnico. El grupo especial tomar en consideracin el
informe del Comit tcnico. En caso de que el Comit Tcnico no pueda negar a un
consenso sobre la cuestin que se le ha sometido en conformidad con el presente prrafo
el grupo especial dar a las partes en la diferencia la oportunidad de exponerle sus puntos
de vista sobre la cuestin.
5. La informacin confidencial que se proporcione al grupo especial no ser revelada sin
la autorizacin formal de la persona, entidad o autoridad que la haya facilitado. Cuando se
solicite dicha informacin del grupo especial y ste no sea autorizado a comunicarla la, se
suministrar un resumen no confidencial de la informacin autorizado por la persona
entidad o autoridad que la haya facilitado.
PARTE III

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
1

El trmino "diferencias" se usa en el GATT con el mismo sentido que en otros


organismos se atribuye a la palabra "controversias". (Esta nota slo concierne al texto
espaol).

TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO


Artculo 20
1 Los pases en desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la
aplicacin del artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
hecho el 12 de abril de 1979 podrn retrasar la aplicacin de las disposiciones del
presente Acuerdo por un perodo que no exceda de cinco aos contados desde la techa
de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para dichos Miembros. Los pases en
desarrollo Miembros que decidan retrasar la aplicacin del presente Acuerdo lo notificarn
al Director General de la OMC.
2. Adems de lo dispuesto en el prrafo 1 del presente artculo, los pases en desarrollo
Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio hecho el 12 de abril de 1979
podrn retrasar la aplicacin del prrafo 2 b) iii) del artculo 1 y del artculo 6 por un
perodo que no exceda de tres aos contados desde la techa en que hayan puesto en
aplicacin todas las dems disposiciones del presente Acuerdo. Los pases en desarrollo
Miembros que decidan retrasar la aplicacin de las disposiciones mencionadas en este
prrafo lo notificarn al Director General de la OMC.
3. Los pases desarrollados Miembros proporcionarn, en condiciones mutuamente
convenidas, asistencia tcnica a los pases en desarrollo Miembros que lo soliciten sobre
esta base, los pases desarrollados Miembros elaborarn programas de asistencia tcnica
que podrn comprender, entre otras cosas, capacitacin de personal, asistencia para
-- 237 --

preparar las medidas de aplicacin, acceso a las fuentes de informacin relativa a los
mtodos de valoracin en aduana y asesoramiento sobre la aplicacin de las
disposiciones del presente Acuerdo.
PARTE IV
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 21
Reservas
No podrn formularse reservas respecto de ninguna de las disposiciones del presente
Acuerdo sin el consentimiento de los dems Miembros.
Artculo 22
Legislacin nacional
1. Cada Miembro se asegurar de que, a ms tardar en la lecha de aplicacin de las
disposiciones del presente Acuerdo para l, sus leyes, reglamentos y procedimientos
administrativos estn en conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo.
2. Cada Miembro informar al Comit de las modificaciones introducidas en aquellas de
sus leyes y reglamentos tos que tengan relacin con el presente Acuerdo y en la
aplicacin de dichas leyes y reglamentos.
Artculo 23
Examen
El Comit examinar anualmente la aplicacin y funcionamiento del presente Acuerdo
habida cuenta de sus objetivos. El Comit informar anualmente al Consejo del Comercio
de Mercancas de las novedades registradas durante los perodos que abarquen dichos
exmenes.
Artculo 24
Secretara
Los servicios de secretara del presente Acuerdo sern prestados por la Secretara de la
OMC excepto en lo referente a las funciones especficamente encomendadas al Comit
Tcnico, cuyos servicios de secretara correr a cargo de la Secretara del CCA.
ANEXO I
NOTAS INTERPRETATIVAS
Nota general
Aplicacin sucesiva de los mtodos de valoracin
1. En los artculos 1 a 7 se establece la manera en que el valor en aduana de las
mercancas importadas se determine de conformidad con las disposiciones del presente
Acuerdo. Los mtodos de valoracin se enuncian segn su orden de aplicacin. El primer

-- 238 --

mtodo de valoracin en aduana se define en el artculo 1 y las mercancas importadas se


tendrn que valorar segn las disposiciones de dicho artculo siempre que concurran las
condiciones en l prescritas.
2. Cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las disposiciones del artculo
1, se determinar recurriendo sucesivamente a cada uno de los artculos siguientes hasta
hallar el primero que permita determinarlo Salvo lo dispuesto en el artculo 4, solamente
cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las disposiciones de un artculo
dado se podr recurrir a las del artculo siguiente.
3. Si el importador no pide que se invierta el orden de los artculos 5 y 6, se seguir el
orden normal. Si el importador solicita esa inversin, pero resulta imposible determinar el
valor en aduana segn las disposiciones del artculo 6, dicho valor se deber determinar
de conformidad con las disposiciones del artculo 5, si ello es posible.
4. Cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las disposiciones de los
artculos 1 a 6, se aplicar a ese electo el artculo 7.
Aplicacin de principios de contabilidad generalmente aceptados.
1. Se entiende por "principios de contabilidad generalmente aceptados" aquellos sobre los
que hay un consenso reconocido o que gozan de un apoyo substancial y autorizado, en
un pas y un momento dados, para la determinacin de que recursos y obligaciones
econmicos deben registrarse como activo y pasivo, qu cambios del activo y el pasivo
deben registrarse, cmo deben medirse los activos y pasivos y sus variaciones, qu
informacin debe revelarse y en qu forma, y qu estados financieras se deben preparar.
Estas normas pueden consistir en orientaciones amplias de aplicacin general o en usos y
procedimientos detallados.
2. A los efectos del presente Acuerdo, la Administracin de Aduanas de cada Miembro
utilizar datos preparados de manera conforme con los principios de contabilidad
generalmente aceptados en el pas que corresponda segn el artculo de que se trate. Por
ejemplo, para determinar los suplementos por beneficios y gastos generales habituales a
que se refiere el artculo 5, se utilizarn datos preparados de manera conforme con los
principios de contabilidad generalmente aceptados en el pas importador. Por otra parte,
para determinar los beneficios y gastos generales habituales a que se refiere el artculo 6,
se utilizarn datos preparados de manera conforme con los principios de contabilidad
generalmente aceptados en el pas productor. Otro ejemplo podra ser la determinacin
de uno de los elementos previstos en el prrafo 1 b) ii) del artculo 8 realizado en el pas
de importacin, que se efectuara utilizando datos conformes con los principios de
contabilidad generalmente aceptados en dicho pas.
Nota al artculo I
Precio realmente pagado o por pagar
1. El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por las mercancas
importadas haya hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en beneficio de este.
Dicho pago no tiene que tomar necesariamente la forma de una transferencia de dinero.
El pago puede efectuarse por medio de cartas de crdito o instrumentos negociables. El
pago puede hacerse de manera directa o indirecta. Un ejemplo de pago indirecto seria la
cancelacin por el comprador, ya sea en su totalidad o en parte, de una deuda a cargo del
vendedor.

-- 239 --

2. Se considerar que las actividades que por cuenta propia emprenda el comprador,
salvo aquellos respecto de las cuales deba efectuarse un ajuste conforme a lo dispuesto
en el artculo 8, no constituyen Un pago indirecto al vendedor, aunque se pueda estimar
que benefician a ste. Por lo tanto, los costos de tales actividades no se aadirn al
precio realmente pagado o por pagar a los efectos de la determinacin del valor en
aduana.
3. El valor en aduana no comprender los siguientes gastos o costos, siempre que se
distingan del precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas:
a) los gastos de construccin, armado, montaje, entretenimiento o asistencia tcnica
realizados despus de la importacin, en relacin con mercancas importadas tales como
una instalacin, maquinaria o equipo industrial;
b) el costo del transporte ulterior a la importacin;
c) los derechos e impuestos aplicables en el pas de importacin.
4. El precio realmente pagado o por pagar es el precio de las mercancas importadas. As
pues, los pagos por dividendos u otros conceptos del comprador al vendedor que no
guarden relacin con las mercancas importadas no forman parte del valor en aduana.
Prrafo 1 a) iii)
Entre las restricciones que no hacen que sea inaceptable un precio realmente pagado o
por pagar figuran las que no afecten sustancialmente al valor de las mercancas. Un
ejemplo de restricciones de esta clase es el caso de un vendedor de automviles que
exige al comprador que no los venda ni exponga antes de cierta fecha, que marca el
comienzo del ao para el modelo.
Prrafo 1 b)
1. Si la venta o el precio dependen de alguna condicin o contraprestacin cuyo valor no
pueda determinarse con relacin a las mercancas objeto de valoracin, el valor de
transaccin no ser aceptable a efectos aduaneros. He aqu algunos ejemplos:
a) el vendedor establece el precio de las mercancas importadas a condicin de que el
comprador adquiera tambin cierta cantidad de otras mercancas;
b) el precio de las mercancas importadas depende del precio o precios a que el
comprador de las mercancas importadas vende otras mercancas al vendedor de las
mercancas importadas;
c) el precio se establece condicionndolo a una forma de pago ajena a las mercancas
importadas, por ejemplo, cuando stas son mercancas semiacabadas suministradas por
el vendedor a condicin de recibir cierta cantidad de las mercancas acabadas.
2. Sin embargo, otras condiciones o contraprestaciones relacionadas con la produccin o
la comercializacin de las mercancas importadas no conducirn a descartar el valor de
transaccin. Por ejemplo, si el comprador suministra al vendedor elementos de ingeniera
o planos realizados en el pas de importacin, ello no conducir a descartar el valor de
transaccin a los efectos del artculo 1. Anlogamente, si el comprador emprende por
cuenta propia, incluso mediante acuerdo con el vendedor, actividades relacionadas con la
comercializacin de las mercancas importadas, el valor de esas actividades no forma
-- 240 --

parte del valor en aduana y el hecho de que se realicen no conducir a descartar el valor
de transaccin.
Prrafo 2
1. En los apartados a) y b) del prrafo 2 se prevn diferentes medios de establecer la
aceptabilidad del valor de transaccin.
2. En el apartado a) se estipula que, cuando exista una vinculacin entre el comprador y
el vendedor, se examinarn las circunstancias de la venta y se aceptar el valor de
transaccin como valor en aduana siempre que la vinculacin no haya influido en el
precio. No se pretende que se haga un examen de tales circunstancias en todos los casos
en que exista una vinculacin entre el comprador y el vendedor. Slo se exigir este
examen cuando existan dudas en cuanto a la aceptabilidad del precio. Cuando la
Administracin de Aduanas no tenga dudas acerca de la aceptabilidad del precio, debe
aceptarlo sin solicitar informacin adicional al importador. Por ejemplo, puede que la
Administracin de Aduanas haya examinado anterior mente tal vinculacin, o que ya
disponga de informacin detallada respecto del comprador y el vendedor, y estime
suficiente tal examen o informacin para considerar que la vinculacin no ha influido en el
precio.
3. En el caso de que la Administracin de Aduanas no pueda aceptar el valor de
transaccin sin recabar otros datos, deber dar al importador la oportunidad de
suministrar la informacin detallada adicional que pueda ser necesaria para que aqulla
examine las circunstancias de la venta. A este respecto, y con objeto de determinar si la
vinculacin ha influido en el precio, la Administracin de Aduanas debe estar dispuesta a
examinar los aspectos pertinentes de la transaccin, entre ellos la manera en que el
comprador y el vendedor tengan organizadas sus relaciones comercial es y la manera en
que se haya fijado el precio de que se trate. En los casos en que pueda demostrarse que,
pese a estar vinculados en el sentido de lo dispuesto en el artculo 15, el comprador
compra al vendedor y ste vende al comprador como si no existiera entre ellos vinculacin
alguna, quedara demostrado que el hecho de estar vinculados no ha influido en el precio.
Por ejemplo, si el precio se hubiera ajustado de manera conforme con las prcticas
normales de fijacin de precios seguidas por la rama de produccin de que se trate o con
el modo en que el vendedor ajuste los precios de venta a compradores no vinculados con
l, quedara demostrado que la vinculacin no ha influido en el precio. Otro ejemplo sera
que se demostrara que con el precio se alcanza a recuperar todos los costos y se logra un
beneficio que est en consonancia con los beneficios globales realizados por la empresa
en un periodo de tiempo representativo (calculado, por ejemplo, sobre una base anual) en
las ventas de mercancas de la misma especie o clase, con lo cual quedara demostrado
que el precio no ha sufrido influencia.
4. El apartado b) ofrece al importador la oportunidad de demostrar que el valor de
transaccin se aproxima mucho a un valor previamente aceptado como criterio de
valoracin por la aduana y que, por lo tanto, es aceptable a los efectos de lo dispuesto en
el artculo 1. Cuando se satisface uno de los criterios previstos en el apartado b) no es
necesario examinar la cuestin de la influencia de la vinculacin con arreglo al apartado
a). Si la Administracin de Aduanas dispone ya de informacin suficiente para considerar,
sin emprender un examen ms detallado, que se ha satisfecho uno de los criterios
establecidos en el apartado b), no hay razn para que pida al importador que demuestre
la satisfaccin de tal criterio. En el apartado b) la expresin "compradores no vinculados

-- 241 --

con el vendedor" se refiere a los compradores que no estn vinculados con el vendedor
en ningn caso determinado.
Prrafo 2 b)
Para determinar si un valor "se aproxima mucho" a otro valor se tendrn que tomar en
consideracin cierto nmero de factores. Figuran entre ellos la naturaleza de las
mercancas importadas, la naturaleza de la rama de produccin, la temporada durante la
cual se importan las mercancas y si la diferencia de valor es significativa desde el punto
de vista comercial. Como estos factores pueden ser distintos de un caso a otro, seria
imposible aplicar en todos los casos un criterio uniforme, tal como un porcentaje fijo. Por
ejemplo, una pequea diferencia de valor podra ser inaceptable en el caso de un tipo de
mercancas mientras que en el caso de otro tipo de mercancas una gran diferencia podra
ser aceptable para determinar si el valor de transaccin se aproxima mucho a los valores
que se sealan como criterios en el prrafo 2 b) del artculo 1.
Nota al artculo 2
1. Para la aplicacin del artculo 2, siempre que sea posible, la Administracin de
Aduanas utilizar el valor de transaccin de mercancas idnticas vendidas al mismo nivel
comercial y sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de
valoracin. Cuando no exista tal venta, se podr utilizar una venta de mercancas
idnticas que se realice en cualquiera de las tres condiciones siguientes.
a) una venta al mismo nivel comercial pero en cantidades diferentes;
b) una venta a un nivel comercial diferente pero sustancialmente en las mismas
cantidades; o
c) una venta a un nivel comercial diferente y en cantidades diferentes.
1. Cuando exista una venta en la que concurra una cualquiera de lastres condiciones
indicadas, se efectuarn los ajustes del caso en funcin de:
a. factores de cantidad nicamente;
b. factores de nivel comercial nicamente; o
c. factores de nivel comercial y factores de cantidad.
3. La expresin "y/o" confiere flexibilidad para utilizar las ventas e introducir los ajustes
necesarios en cualquiera de las tres condiciones enunciadas.

4. A los efectos del artculo 2, se entender que el valor de transaccin de mercancas


importadas idnticas es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las disposiciones de
los prrafos 1 b) y 2, que ya haya sido aceptado con arreglo al artculo 1.
5. Ser condicin para efectuar el ajuste por razn de la diferencia en los niveles
comerciales o en las cantidades el que dicho ajuste, tanto si supone un incremento como
una disminucin del valor, se haga slo sobre la base de datos comprobados que
demuestren claramente que es razonable y exacto, por ejemplo, listas de precios vigentes
en las que se indiquen los precios correspondientes a diferentes niveles o cantidades.

-- 242 --

Como ejemplo de lo que antecede, en el caso de que las mercancas importadas objeto
de la valoracin consistan en un envo de 10 unidades y las nicas mercancas
importadas idnticas respecto de las cuales exista un valor de transaccin correspondan a
una venta de 500 unidades, y se haya comprobado que el vendedor otorga descuentos
por cantidad, el ajuste necesario podr realizarse consultando la lista de precios del
vendedor y utilizando el precio aplicable a una venta de 10 unidades. La venta no tiene
necesariamente que haberse realizado por una cantidad de 10 unidades, con tal de que
se haya comprobado, por las ventas de otras cantidades, que la lista de precios es
fidedigna. Si no existe tal medida objetiva de comparacin, no ser apropiado aplicar el
artculo 2 para la determinacin del valor en aduana.
Nota al artculo 3
1. Para la aplicacin del artculo 3, siempre que sea posible, la Administracin de
Aduanas utilizar el valor de transaccin de mercancas similares vendidas al mismo nivel
comercial y sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de
valoracin. Cuando no exista tal venta, se podr utilizar una venta de mercancas
similares que se realice en cualquiera de las tres condiciones siguientes:
a) una venta al mismo nivel comercial pero en cantidades diferentes;
b) una venta a un nivel comercial diferente pero sustancialmente en las mismas
cantidades; o
c) una venta a un nivel comercial diferente y en cantidades diferentes.
2. Cuando exista una venta en la que concurra una cualquiera de las tres condiciones
indicadas, se efectuarn los ajustes del caso en funcin de:
a. factores de cantidad nicamente;
b. factores de nivel comercial nicamente; o
c. factores de nivel comercial y factores de cantidad.
3. La expresin "y/o" confiere flexibilidad para utilizar las ventas e introducir los ajustes
necesarios en cualquiera de las tres condiciones enunciadas.
4. A los efectos del artculo 3, se entender que el valor de transaccin de mercancas
importadas similares es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las disposiciones de
los prrafos 1 b) y 2, que ya haya sido aceptado con arreglo al artculo 1.
5. Ser condicin para efectuar el ajuste por razn de la diferencia en los niveles
comerciales o en las cantidades el que dicho ajuste, tanto si supone Un incremento como
una disminucin del valor, se haga slo sobre la base de datos comprobados que
demuestren claramente que es razonable y exacto, por ejemplo, listas de precios vigentes
en las que se indiquen los precios correspondientes a diferentes niveles o cantidades.
Como ejemplo de lo que antecede, en el caso de que las mercancas importadas objeto
de la valoracin consistan en un envo de 10 unidades y las nicas mercancas
importadas similares respecto de las cuales exista un valor de transaccin correspondan a
una venta de 500 unidades, y se haya comprobado que el vendedor otorga descuentos
por cantidad, el ajuste necesario podr realizarse consultando la lista de precios del
vendedor y utilizando el precio aplicable a una venta de 10 unidades. La venta no tiene

-- 243 --

necesariamente que haberse realizado por una cantidad de 10 unidades, con tal de que
se haya comprobado, por las ventas de otras cantidades, que la lista de precios es
fidedigna. Si no existe tal medida objetiva de comparacin, no ser apropiado aplicar el
artculo 3 para la determinacin del valor en aduana.
Nota al artculo 5
1. Se entender por "el precio unitario a que se venda ... la mayor cantidad total de las
mercancas" el precio a que se venda el mayor nmero de unidades, en ventas a
personas que no estn vinculadas con aquellas a las que compren dichas mercancas, al
primer nivel comercial despus de la importacin al que se efecten dichas ventas.
2. Por ejemplo, se venden mercancas con arreglo a una lista de precios que establece
precios unitarios favorables para las compras en cantidades relativamente grandes.

Cantidad
vendida

Precio unitario Nmero de ventas

de 1 a 10 unid.

100

10
ventas
unidades

de

Cantidad total vendida a cada


uno de los precios
5 65

5 ventas de 3 unid.
de 11 a 25 unid

95

5
ventas
unidades

de

11 55

Ms de 25 unid.

90

1 venta de 30 unidades 80
1 venta de 50 unid.

El mayor nmero de unidades vendidas a cierto precio es 80; por consiguiente, el precio
unitario al que se vende la mayor cantidad total es 90.
3. Otro ejemplo, con la realizacin de dos ventas. En la primera se venden 500 unidades
al precio de 95 unidades monetarias cada una. En la segunda se venden 400 unidades al
precio de 90 unidades monetarias cada una. En ese caso, el mayor nmero de unidades
vendidas a cierto precio es 500; por consiguiente, el precio unitario al que se vende la
mayor cantidad total es 95.
4. Un tercer ejemplo es el del caso siguiente, en que se venden diversas cantidades a
diversos precios.
a) Ventas.
Cantidad vendida

Precio unitario

-- 244 --

40 unidades

100

30 unidades

90

15 unidades

100

50 unidades

95

25 unidades

105

35 unidades

90

5 unidades

100

b)Totales
Cantidad total vendida

Precio unitario

65

90

50

95

60

100

25

105

En el presente ejemplo, el mayor nmero de unidades vendidas a cierto precio es 65; por
consiguiente, el precio unitario al que se vende la mayor cantidad total es 90.
5. No deber tenerse en cuenta, para determinar el precio unitario a los efectos del
artculo 5, ninguna venta que se efecte en las condiciones previstas en el prrafo 1 supra
en el pas de importacin a una persona que suministre directa o indirectamente, a titulo
gratuito o a un precio reducido, alguno de los elementos especificados en el prrafo 1 b)
del artculo 8 para que se utilicen en relacin con la produccin de las mercancas
importadas o con la venta de stas para exportacin.
6. Conviene sealar que los "beneficios y gastos generales" que figuran en el prrafo 1del
artculo 5 se han de considerar como un todo. A los efectos de esta deduccin, la cifra
deber determinarse sobre la base de las informaciones comunicadas por el importador o
en nombre de ste, a menos que las cifras del importador no concuerden con las relativas
a las ventas en el pas de importacin de mercancas importadas de la misma especie o
clase, en cuyo caso la cantidad correspondiente a los beneficios y gastos generales podr
basarse en informaciones pertinentes, distintas de las comunicadas por el importador o en
nombre de ste.
7. Los "gastos generales" comprenden los gastos directos e indirectos de comercializacin
de las mercancas.
8. Los impuestos pagaderos en el pas con motivo de la venta de las mercancas por los
que no se haga una deduccin segn lo dispuesto en el inciso iv) del prrafo I a) del
artculo 5 se deducirn de conformidad con lo estipulado en el inciso i) de dicho prrafo.

-- 245 --

9. Para determinar las comisiones o los beneficios y gastos generales habituales a los
efectos del prrafo 1 del artculo 5, la cuestin de si ciertas mercancas son "de la misma
especie o clase" que otras mercancas se resolver caso por caso teniendo en cuenta las
circunstancias. Se examinarn las ventas que se hagan en el pas de importacin del
grupo o gama ms restringidos de mercancas importadas de la misma especie o clase
que incluya las mercancas objeto de valoracin y a cuyo respecto puedan suministrarse
las informaciones necesarias. A los efectos del artculo 5, las "mercancas de la misma
especie o clase" podrn ser mercancas importadas del mismo pas que las mercancas
objeto de valoracin o mercancas importadas de otros pases.
10. A los efectos del prrafo 1 b) del artculo 5, la "fecha ms prxima" ser aquella en
que se hayan vendido las mercancas importadas, o mercancas idnticas o similares
importadas, en cantidad suficiente para determinar el precio unitario.
11.Cuando se utilice el mtodo expuesto en el prrafo 2 del artculo 5, la deduccin del
valor aadido por la transformacin ulterior se basar en datos objetivos y cuantificables
referentes al costo de esa operacin. El clculo se basar en las frmulas, recetas,
mtodos de clculo y prcticas aceptadas de la rama de produccin de que se trate.
12. Se reconoce que el mtodo de valoracin definido en el prrafo 2 del artculo 5 no
ser normalmente aplicable cuando, como resultado de la transformacin ulterior, las
mercancas importadas pierdan su identidad. Sin embargo, podr haber casos en que,
aunque se pierda la identidad de las mercancas importadas, el valor aadido por la
transformacin se pueda determinar con precisin y sin excesiva dificultad. Por otra parte,
puede haber tambin casos en que las mercancas importadas mantengan su identidad,
pero constituyan en las mercancas vendidas en el pas de importacin un elemento de
tan reducida importancia que no est justificado el empleo de este mtodo de valoracin.
Teniendo presentes las anteriores consideraciones, esas situaciones se habrn de
examinar caso por caso.
Nota al artculo 6
1. Por regla general, el valor en aduana se determina segn el presente Acuerdo sobre la
base de la informacin de que se pueda disponer fcilmente en el pas de importacin.
Sin embargo, para determinar un valor reconstruido podr ser necesario examinar los
costos de produccin de las mercancas objeto de valoracin y otras informaciones que
deban obtenerse fuera del pas de importacin. En muchos casos, adems, el productor
de las mercancas estar fuera de la jurisdiccin de las autoridades del pas de
importacin. La utilizacin del mtodo del valor reconstruido se limitar, en general, a
aquellos casos en que el comprador y el vendedor estn vinculados entre si, y en que el
productor est dispuesto a proporcionar a las autoridades del pas de importacin los
datos necesarios sobre los costos y a dar facilidades para cualquier comprobacin ulterior
que pueda ser necesaria.
2. El "costo o valor" a que se refiere el prrafo 1 a) del artculo 6 se determinar sobre la
base de la informacin relativa a la produccin de las mercancas objeto de valoracin,
proporcionada por el productor o en nombre suyo. El costo o valor deber basarse en la
contabilidad comercial del productor, siempre que dicha contabilidad se lleve de acuerdo
con los principios de contabilidad generalmente aceptados que se apliquen en el pas en
que, se produce la mercanca.

-- 246 --

3. El "costo o valor" comprender el costo de los elementos especificados en los incisos ii)
y iii) del prrafo 1 a) del artculo 8. Comprender tambin el valor, debidamente repartido
segn las disposiciones de la correspondiente nota al artculo 8, de cualquiera de los
elementos especificados en el prrafo 1 b) de dicho artculo que haya sido suministrado
directa o indirectamente por el comprador para que se utilice en relacin con la
produccin de las mercancas importadas. El valor de los elementos especificados en el
inciso iv) del prrafo 1 b) del artculo 8 que hayan sido realizados en el pas de
importacin slo quedar comprendido en la medida en que corran a cargo del productor.
Queda entendido que en la determinacin del valor reconstruido no se podr contar dos
veces el costo o valor de ninguno de los elementos mencionados en ese prrafo.
4. La "cantidad por concepto de beneficios y gastos generales" a que se refiere el prrafo
1 b) del artculo 6 se determinar sobre la base de la informacin proporcionada por el
productor o en nombre suyo, a menos que las cifras del productor no concuerden con las
que sean usuales en las ventas de mercancas de la misma especie o clase que las
mercancas objeto de valoracin, efectuadas por los productores del pas de exportacin
en operaciones de exportacin al pas de importacin.
5. Conviene observar en este contexto que la "cantidad por concepto de beneficios y
gastos generales" debe considerarse como un todo. De ah se deduce que si, en un
determinado caso, el importe del beneficio del productor es bajo y sus gastos generales
son altos, sus beneficios y gastos generales considerados en conjunto pueden no
obstante concordar con los que son usuales en las ventas de mercancas de la misma
especie o clase. Esa situacin puede darse, por ejemplo, en el caso de un producto que
se ponga por primera vez a la venta en el pas de importacin y en que el productor est
dispuesto a no obtener beneficios o a que stos sean bajos para compensar los fuertes
gastos generales inherentes al lanzamiento del producto al mercado. Cuando el productor
pueda demostrar unos beneficios bajos en las ventas de las mercancas importadas en
razn de circunstancias comerciales especiales, deber tenerse en cuenta el importe de
sus beneficios reales, a condicin de que el productor tenga razones comerciales vlidas
que los justifiquen y de que su poltica de precios refleje las polticas habituales de precios
seguidas en la rama de produccin de que se trate. Esa situacin puede darse, por
ejemplo, en los casos en que los productores se hayan visto forzados a fijar
temporalmente precios bajos a causa de una disminucin imprevisible de la demanda o
cuando vendan mercancas para complementar una gama de mercancas producidas en
el pas de importacin y estn dispuestos a aceptar bajos mrgenes de beneficio para
mantener la competitividad. Cuando la cantidad indicada por el productor por concepto de
beneficios y gastos generales no concuerde con las que sean usuales en las ventas de
mercancas de la misma especie o clase que las mercancas objeto de valoracin
efectuadas por los productores del pas de exportacin en operaciones de exportacin al
pas de importacin, la cantidad por concepto de beneficios y gastos generales podr
basarse en otras informaciones pertinentes que no sean las proporcionadas por el
productor de las mercancas o en nombre suyo.
6. Si para determinar un valor reconstruido se utiliza una informacin distinta de la
proporcionada por el productor o en nombre suyo, las autoridades del pas de importacin
informarn al importador, si ste as lo solicita, de la fuente de dicha informacin, los
datos utilizados y los clculos efectuados sobre la base de dichos datos, a reserva de lo
dispuesto en el artculo 10.

-- 247 --

7. Los "gastos generales" a que se refiere el prrafo 1 b) del artculo 6 comprenden los
costos directos e indirectos de produccin y venta de las mercancas para la exportacin
que no queden incluidos en el apartado a) del mismo prrafo y artculo.
8. La determinacin de que ciertas mercancas son "de la misma especie o clase" que
otras se har caso por caso, de acuerdo con las circunstancias particulares que
concurran. Para determinar los beneficios y gastos generales usuales con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 6 se examinarn las ventas que se hagan para exportacin al pas
de importacin del grupo o gama ms restringidos de mercancas que incluya las
mercancas objeto de valoracin, y a cuyo respecto pueda proporcionarse la informacin
necesaria. A los efectos del artculo 6, las "mercancas de la misma especie o clase"
deben ser del mismo pas que las mercancas objeto de valoracin.
Nota al artculo 7
1. En la mayor medida posible, los valores en aduana que se determinen de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 7 debern basarse en los valores en aduana determinados
anteriormente.
2. Los mtodos de valoracin que deben utilizarse para el artculo 7 son los previstos en
los artculos 1 a 6 inclusive, pero se considerar que una flexibilidad razonable en la
aplicacin de tales mtodos es conforme a los objetivos y disposiciones del artculo 7.
3. Por flexibilidad razonable se entiende, por ejemplo:
a) Mercancas idnticas: el requisito de que las mercancas idnticas hayan sido
exportadas en el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin, o en un
momento aproximado, podra interpretarse de manera flexible; la base para la valoracin
en aduana podra estar constituida por mercancas importadas idnticas, producidas en
un pas distinto del que haya exportado las mercancas objeto de valoracin; podran
utilizarse los valores en aduana ya determinados para mercancas idnticas importadas
conforme a lo dispuesto en los artculos 5 y 6.
b) Mercancas similares: el requisito de que las mercancas similares hayan sido
exportadas en el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin, o en un
momento aproximado, podra interpretarse de manera flexible; la base para la valoracin
en aduana podra estar constituida por mercancas importadas similares, producidas en
un pas distinto del que haya exportado las mercancas objeto de valoracin; podran
utilizarse los valores en aduana ya determinados para mercancas similares importadas
conforme a lo dispuesto en los artculos 5 y 6.
c) Mtodo deductivo: el requisito previsto en el artculo 5, prrafo 1 a), de que las
mercancas deban haberse vendido "en el mismo estado en que son importadas" podra
interpretarse de manera flexible; el requisito de los "90 das" podra exigirse con
flexibilidad.
Nota al artculo 8
Prrafo 1 a). inciso i)
La expresin "comisiones de compra" comprende la retribucin pagada por un importador
a su agente por los servicios que le presta al representarlo en el extranjero en la compra
de las mercancas objeto de valoracin.

-- 248 --

Prrafo 1 b), inciso ii)


1. Para repartir entre las mercancas importadas los elementos especificados en el inciso
ii) del prrafo 1 b) del artculo 8, deben tenerse en cuenta dos factores: el valor del
elemento en si y la manera en que dicho valor deba repartirse entre las mercancas
importadas. El reparto de estos elementos debe hacerse de manera razonable, adecuada
a las circunstancias y de conformidad con los principios de contabilidad generalmente
aceptados.
2. Por lo que se refiere al valor del elemento, si el importador lo adquiere de un vendedor
al que no est vinculado y paga por l un precio determinado, este precio ser el valor del
elemento. Si el elemento fue producido por el importador o por una persona vinculada a
l, su valor ser el costo de produccin. Cuando el importador haya utilizado el elemento
con anterioridad, independientemente de que lo haya adquirido o lo haya producido, se
efectuar un ajuste para reducir el costo primitivo de adquisicin o de produccin del
elemento a fin de tener en cuenta su utilizacin y determinar su valor.
3. Una vez determinado el valor del elemento, es preciso repartirlo entre las mercancas
importadas. Existen varias posibilidades. Por ejemplo, el valor podr asignarse al primer
envo si el importador desea pagar de una sola vez los derechos por el valor total. O bien
el importador podr solicitar que se reparta el valor entre el nmero de unidades
producidas hasta el momento del primer envo. O tambin es posible que solicite que el
valor se reparta entre el total de la produccin prevista cuando existan contratos o
compromisos en firme respecto de esa produccin. El mtodo de reparto que se adopte
depender de la documentacin presentada por el importador.
4. Supngase por ejemplo que un importador suministra al productor un molde para la
fabricacin de las mercancas que se han de importar y se compromete a comprarle
10.000 unidades, y que, cuando llegue la primera remesa de 1.000 unidades, el productor
haya fabricado ya 4.000. El importador podr pedir a la Administracin de Aduanas que
reparta el valor del molde entre 1.000, 4.000 o 10.000 unidades.
Prrafo 1 b), inciso iv)
1. Las adiciones correspondientes a los elementos especificados en el inciso iv) del
prrafo 1 b) del artculo 8 debern basarse en datos objetivos y cuantificables. A fin de
disminuir la carga que representa tanto para el importador como para la Administracin de
Aduanas la determinacin de los valores que proceda aadir, deber recurrirse en la
medida de lo posible a los datos que puedan obtenerse fcilmente de los libros de
comercio que lleve el comprador.
2. En el caso de los elementos proporcionados por el comprador que hayan sido
comprados o alquilados por ste, la cantidad a aadir ser el valor de la compra o del
alquiler. No proceder efectuar adicin alguna cuando se trate de elementos que sean del
dominio pblico, salvo la correspondiente al costo de la obtencin de copias de los
mismos.
3. La facilidad con que puedan calcularse los valores que deban aadirse depender de la
estructura y de las prcticas de gestin de la empresa de que se trate, as como de sus
mtodos de contabilidad.
4. Por ejemplo, es posible que una empresa que importa diversos productos de distintos
pases lleve la contabilidad de su centro de diseo situado fuera del pas de importacin

-- 249 --

de una manera que permita conocer exactamente los costos correspondientes a un


producto dado. En tales casos, puede efectuarse directamente el ajuste apropiado de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 8.
5. En otros casos, es posible que una empresa registre los costos del centro de diseo
situado fuera del pas de importacin como gastos generales y sin asignarlos a los
distintos productos. En ese supuesto, puede efectuarse el ajuste apropiado de
conformidad con las disposiciones del artculo 8 respecto de las mercancas importadas,
repartiendo los costos totales del centro de diseo entre la totalidad de los productos para
los que se utiliza y cargando el costo unitario resultante a los productos importados.
6. Naturalmente, las modificaciones de las circunstancias sealadas anteriormente
exigirn que se consideren factores diferentes para la determinacin del mtodo
adecuado de asignacin.
7. En los casos en que la produccin del elemento de que se trate suponga la
participacin de diversos pases durante cierto tiempo, el ajuste deber limitarse al valor
efectivamente aadido a dicho elemento fuera del pas de importacin.
Prrafo I c)
1. Los cnones y derechos de licencia que se mencionan en el prrafo 1 c) del artculo 8
podrn comprender, entre otras cosas, los pagos relativos a patentes, marcas
comerciales y derechos de autor. Sin embargo, en la determinacin del valor en aduana
no se aadirn al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas los
derechos de reproduccin de dichas mercancas en el pas de importacin.
2. Los pagos que efecte el comprador por el derecho de distribucin o reventa de las
mercancas importadas no se aadirn al precio realmente pagado o por pagar cuando no
constituyan una condicin de la venta de dichas mercancas para su exportacin al pas
importador.
Prrafo 3
En los casos en que no haya datos objetivos y cuantificables respecto de los incrementos
que deban realizarse en virtud de lo estipulado en el artculo 8, el valor de transaccin no
podr determinarse mediante la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1. Supngase,
por ejemplo, que se paga un canon sobre la base del precio de venta en el pas
importador de un litro de un producto que fue importado por kilos y fue transformado
posteriormente en una solucin. Si el canon se basa en parte en la mercanca importada y
en parte en otros factores que no tengan nada que ver con ella (como en el caso de que
la mercanca importada se mezcle con ingredientes nacionales y ya no pueda ser
identificada separadamente, o el de que el canon no pueda ser distinguido de unas
disposiciones financieras especiales que hayan acordado el comprador y el vendedor) no
ser apropiado proceder a un incremento por razn del canon. En cambio, si el importe de
ste se basa nicamente en las mercancas importadas y puede cuantificarse sin
dificultad, se podr incrementar el precio realmente pagado o por pagar.
Nota al artculo 9
A los efectos del artculo 9, la expresin "momento... ... de la importacin" podr
comprender el momento de la declaracin en aduana.

-- 250 --

Nota al artculo 11
1. En el artculo 11 se prev el derecho del importador a recurrir contra una determinacin
de valor hecha por la Administracin de Aduanas para las mercancas objeto de
valoracin Aunque en primera instancia el recurso se pueda interponer ante un rgano
superior de la Administracin de Aduanas, en ltima instancia el importador tendr el
derecho de recurrir ante una autoridad judicial.
2. Por" sin penalizacin" se entiende que el importador no estar sujeto al pago de una
multa o a la amenaza de su imposicin por el solo hecho de que haya decidido ejercitar el
derecho de recurso. No se considerar como multa el pago de las costas judiciales
normales y los honorarios de los abogados.
3. Sin embargo, las disposiciones del artculo 11 no impedirn a ningn Miembro exigir el
pago ntegro de los derechos de aduana antes de la interposicin de un recurso.
Nota al ttulo 15
Prrafo 4
A los efectos del artculo 15, el trmino "personas" comprende las personas jurdicas, en
su caso.
Prrafo 4 e)
A los efectos del presente Acuerdo, se entender que una persona controla a otra cuando
la primera se halla de hecho o de derecho en situacin de imponer limitaciones o impartir
directivas a la segunda.
ANEXO II
COMIT TECNICO DE VALORACION EN ADUANA
1. De conformidad con el artculo 18 del presente Acuerdo, se establecer el Comit
Tcnico bajo los auspicios del CCA, con objeto de asegurar, a nivel tcnico, la
uniformidad de la interpretacin y aplicacin del presente Acuerdo.
2. Sern funciones del Comit Tcnico:
a) examinar los problemas tcnicos concretos que surjan en la administracin
cotidiana de los sistemas de valoracin en aduana de los Miembros y emitir
opiniones consultivas acerca de las soluciones pertinentes sobre la base de los
hechos expuestos;
b) estudiar, si as se le solicita, las leyes, procedimientos y prcticas en materia de
valoracin en la medida en que guarden relacin con el presente Acuerdo, y
preparar informes sobre los resultados de dichos estudios;
c) elaborar y distribuir informes anuales sobre los aspectos tcnicos del
funcionamiento y status del presente Acuerdo;
d) suministrar la informacin y asesoramiento sobre toda cuestin relativa a la
valoracin en aduana de mercancas importadas que solicite cualquier Miembro o

-- 251 --

el Comit. Dicha informacin y asesoramiento podr revestir la forma de opiniones


consultivas, comentarios o notas explicativas;
e) facilitar, si as se le solicita, asistencia tcnica a los Miembros con el fin de
promover la aceptacin internacional del presente Acuerdo;
f) hacer el examen de la cuestin que le someta un grupo especial en conformidad
con el artculo 19 del presente Acuerdo; y
g) desempear las dems funciones que le asigne el Comit.
Disposiciones generales
3. El Comit Tcnico procurar concluir en un plazo razonablemente breve sus
trabajos sobre cuestiones concretas, en especial las que le sometan los Miembros,
el Comit o un grupo especial. Este ltimo, segn lo estipulado en el prrafo 4 del
artculo 19, fijar un plazo preciso para la recepcin del informe del Comit
Tcnico, el cual deber presentarlo dentro de ese plazo.
4. La Secretara del CCA ayudar segn proceda al Comit Tcnico en sus
actividades.
Representacin
5. Todos los Miembros tendrn derecho a estar representados en el Comit
Tcnico. Cada Miembro podr nombrar a un delegado y a uno O ms suplentes
para que le representen en el Comit Tcnico. Los Miembros as representados en
el Comit Tcnico se denominan en el presente Anexo "miembros del Comit
Tcnico". Los representantes de miembros del Comit Tcnico podrn contar con
la ayuda de asesores. La Secretara de la OMC podr asistir tambin a dichas
reuniones en calidad de observador.
6. Los miembros del CCA que no sean Miembros de la OMC podrn estar
representados en las reuniones del Comit Tcnico por un delegado y uno o ms
suplentes. Dichos representantes asistirn a las reuniones del Comit Tcnico
como observadores.
7. A reserva de la aprobacin del Presidente del Comit Tcnico, el Secretario
General del CCA (denominado en el presente Anexo "Secretario General") podr
invitar a representantes de gobiernos que no sean ni Miembros de la OMC ni
miembros del CCA, ya representantes de organizaciones internacionales
gubernamentales y comerciales, a asistir a las reuniones del Comit Tcnico como
observadores.
8. Los nombramientos de delegados, suplentes y asesores para las reuniones del
Comit Tcnico se dirigirn al Secretario General.
Reuniones del Comit Tcnico
9. El Comit Tcnico se reunir cuando sea necesario y, por lo menos, dos veces
al ao. El Comit Tcnico fijar la fecha de cada reunin en la precedente. La
fecha de una reunin podr ser cambiada a peticin de cualquier miembro del
Comit Tcnico con el acuerdo de la mayora simple de los miembros del mismo o
bien, cuando se trate de casos que requieran atencin urgente, a peticin del
-- 252 --

Presidente. Sin perjuicio de lo dispuesto en la primera oracin del presente


prrafo, el Comit Tcnico se reunir cuando sea necesario para hacer el examen
de las cuestiones que le someta un grupo especial en conformidad con el artculo
19 del presente Acuerdo.
10. Las reuniones del Comit Tcnico se celebrarn en la sede del CCA, salvo
decisin en contrario.
11. El Secretario General comunicar la fecha de apertura de cada reunin del
Comit Tcnico a todos los miembros del mismo y a los representantes que se
mencionan en los prrafos 6 y 7 con una antelacin mnima de 30 das, excepto en
los casos urgentes.
Orden del da
12. El Secretario General establecer un Orden del da provisional para cada
reunin y lo distribuir a los miembros del Comit Tcnico y a los representantes
que se mencionan en los prrafos 6 y 7 con una antelacin mnima de 30 das,
excepto en los casos urgentes. En el Orden del da figurarn todos los puntos cuya
inclusin haya aprobado el Comit Tcnico en su reunin anterior, todos los
puntos que incluya el Presidente por iniciativa propia, y todos los puntos cuya
inclusin haya solicitado el Secretario General, el Comit o cualquiera de los
miembros del Comit Tcnico.
13. El Comit Tcnico aprobar su Orden del da al comienzo de cada reunin.
Durante ella el Comit Tcnico podr modificar el Orden del da en todo momento.
Mesa y direccin de los debates
14. El Comit Tcnico elegir entre los delegados de sus miembros a un
Presidente y a uno o ms Vicepresidentes. El Presidente y los Vicepresidentes
desempearn su cargo por un perodo de un ao. El Presidente y los
Vicepresidentes salientes podrn ser reelegidos. El mandato de un Presidente o
Vicepresidente que ya no represente a un miembro del Comit Tcnico expirar
automticamente.
15. Cuando el Presidente est ausente de una reunin o de parte de ella, presidir
la reunin un Vicepresidente. En tal caso, este Vicepresidente tendr las mismas
facultades y obligaciones que el Presidente.
16. El Presidente de la reunin participar en los debates del Comit Tcnico en
su calidad de Presidente y no como representante de un miembro del Comit
Tcnico.
17. Adems de ejercer las dems facultades que le confieren las presentes
normas, el Presidente abrir y levantar la sesin, actuar de moderador de los
debates, conceder la palabra y, de conformidad con las presentes normas,
dirigir la reunin. El Presidente podr tambin llamar al orden a un orador si las
observaciones de ste no fueran pertinentes.
18. Toda delegacin podr plantear una mocin de orden en el curso de cualquier
debate. En dicho caso el Presidente decidir inmediatamente la cuestin. Si su

-- 253 --

decisin provocara objeciones, la someter enseguida a votacin y dicha decisin


ser vlida si la mayora no la rechaza.
19. Los trabajos de secretara de las reuniones del Comit Tcnico sern
realizados por el Secretario General o por los miembros de la Secretara del CCA
que ste designe.
Qurum y votacin
20. El qurum estar constituido por los representantes de la mayora simple de
los miembros del Comit Tcnico.
21. Cada miembro del Comit Tcnico tendr un voto. Para que el Comit Tcnico
pueda adoptar una decisin se requerirn, como mnimo, los dos tercios de los
votos de los miembros presentes. Cualquiera que sea el resultado de la votacin
sobre un asunto determinado, el Comit Tcnico podr presentar un informe
completo sobre ese asunto al Comit y al CCA, indicando las diferentes opiniones
expresadas en el correspondiente debate. Sin perjuicio de lo dispuesto supra en el
presente prralo, el Comit Tcnico adoptar sus decisiones por consenso en el
caso de las cuestiones que le someta un grupo especial. Si en el caso de esas
cuestiones no se llega a un acuerdo en el Comit Tcnico, ste presentar un
informe en que expondr los pormenores del caso y har constar los puntos de
vista de los miembros.
Idiomas y acta.
22. Los idiomas oficiales del Comit Tcnico sern el espaol, el francs y el
ingls. Las intervenciones o declaraciones hechas en cualquiera de estos tres
idiomas sern traducidas inmediatamente a los dems idiomas oficiales, salvo que
todas las delegaciones estn de acuerdo en prescindir de la traduccin. Las
intervenciones o declaraciones hechas en cualquier otro idioma sern traducidas
al espaol, al francs y al ingls, con sujecin a las mismas condiciones, aunque
en ese caso la delegacin interesada presentar la traduccin al espaol, al
francs o al ingls. En los documentos oficiales del Comit Tcnico se emplear
nicamente el espaol, el francs y el ingls. Los memorndum y la
correspondencia destinados al Comit Tcnico debern estar escritos en uno de
los idiomas oficiales.
23. El Comit Tcnico elaborar un informe de cada una de sus reuniones y, si el
Presidente lo considera necesario, se redactarn minutas o actas resumidas de
sus reuniones. El Presidente o la persona que l designe presentar un informe
sobre las actividades del Comit Tcnico en cada reunin del Comit y en cada
reunin del CCA.
ANEXO III
1. La moratoria de cinco aos prevista en el prrafo 1 del artculo 20 para la
aplicacin de las disposiciones del Acuerdo por los pases en desarrollo Miembros
puede resultar insuficiente en la prctica para ciertos pases en desarrollo
Miembros. En tales casos, un pas en desarrollo Miembro podr solicitar, antes del
final del periodo mencionado en el prrafo 1 del artculo 20, una prrroga del
mismo, quedando entendido que los Miembros examinarn con comprensin esta

-- 254 --

solicitud en los casos en que el pas en desarrollo Miembro de que se trate pueda
justificarla.
2. Los pases en desarrollo que normalmente determinan el valor de las
mercancas sobre la base de valores mnimos oficialmente establecidos pueden
querer formular una reserva que les permita mantener esos valores, de manera
limitada y transitoria, en las condiciones que acuerden los Miembros.
3. Los pases en desarrollo que consideren que la inversin del orden de
aplicacin a peticin del importador, prevista en el artculo 4 del Acuerdo, puede
dar origen a dificultades reales para ellos, querrn tal vez formular una reserva en
los trminos siguientes
"El Gobierno de ..
se reserva el derecho de establecer que la disposicin
pertinente del artculo 4 del Acuerdo slo ser aplicable cuando la Administracin
de Aduanas acepte la peticin de invertir el orden de aplicacin de los artculos 5 y
6."
Si los pases en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirn en ella
segn lo prev el artculo 21 del Acuerdo.
4. Los pases en desarrollo querrn tal vez formular una reserva respecto del
prrafo 2 del artculo 5 en los trminos siguientes:
"El Gobierno de ..
se reserva el derecho de establecer que el prrafo 2 del
artculo 5 del Acuerdo se aplique de conformidad con las disposiciones de la
correspondiente nota a dicho prrafo, lo solicite o no el importador."
Si los pases en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirn en ella
segn lo prev el artculo 21 del Acuerdo.
5 . Ciertos pases en desarrollo pueden tener problemas en la aplicacin del
artculo 1 del Acuerdo en lo relacionado con las importaciones efectuadas en sus
pases por agentes, distribuidores y concesionarios exclusivos. Si en la prctica se
presentan tales problemas en los pases en desarrollo Miembros que apliquen el
Acuerdo, se realizar un estudio sobre la cuestin, a peticin de dichos Miembros,
con miras a encontrar soluciones apropiadas.
6. El artculo 17 reconoce que, al aplicar el Acuerdo, podr ser necesario que las
Administraciones de Aduanas procedan a efectuar investigaciones sobre la
veracidad o la exactitud de toda informacin, documento o declaracin que les
sean presentados a efectos de valoracin en aduana. El artculo reconoce por
tanto que pueden realizarse investigaciones con objeto, por ejemplo, de
comprobar si los elementos del valor declarados o presentados a las autoridades
aduaneras en relacin con la determinacin del valor en aduana son completos y
exactos. Los Miembros, con sujecin a sus leyes y procedimientos nacionales,
tienen el derecho de contar con la plena cooperacin de los importadores en esas
investigaciones.
7. El precio realmente pagado o por pagar comprende todos los pagos realmente
efectuados o por efectuarse, como condicin de la venta de las mercancas
importadas, por el comprador al vendedor, o por el comprador a un tercero para
satisfacer una obligacin del vendedor.

-- 255 --

ACUERDO SOBRE INSPECCION PREVIA A LA EXPEDICION


Los Miembros,
Observando que el 20 de septiembre de 1986 los Ministros acordaron que la
Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales tendra por finalidad
"aportar una mayor liberalizacin y expansin del comercio mundial", "potenciar la
funcin del GATT" e "incrementar la capacidad de respuesta del sistema del GATT
ante los cambios del entorno econmico internacional";
Observando que cierto nmero de pases en desarrollo Miembros recurren a la
inspeccin previa a la expedicin;
Reconociendo la necesidad para los pases en desarrollo de hacerlo en tanto y en
la medida que sea preciso para verificar la calidad, la cantidad o el precio de las
mercancas importadas;
Teniendo presente que tales programas deben llevarse a cabo sin dar lugar a
demoras innecesarias o a un trato desigual;
Observando que esta inspeccin se lleva a cabo, por definicin, en el territorio de
los Miembros exportadores;
Reconociendo la necesidad de establecer un marco internacional convenido de
derechos y obligaciones tanto de los Miembros usuarios como de los Miembros
exportadores;
Reconociendo que los principios y obligaciones del GATT de 1994 son aplicables
a aquellas actividades de las entidades de inspeccin previa a la expedicin que
se realizan por prescripcin de los gobiernos que son Miembros de la OMC;
Reconociendo la conveniencia de dotar de transparencia al funcionamiento de las
entidades de inspeccin previa a la expedicin y a las leyes y reglamentos
relativos a la inspeccin previa a la expedicin;
Deseando asegurar la solucin rpida, eficaz y equitativa de las diferencias entre
exportadores y entidades de inspeccin previa a la expedicin que puedan surgir
en el marco del presente Acuerdo;
Convienen en lo siguiente:
Artculo I
Alcance Definiciones
1. El presente Acuerdo ser aplicable a todas las actividades de inspeccin previa
a la expedicin realizadas en el territorio de los Miembros, ya se realicen bajo
contrato o por prescripcin del gobierno o de un rgano gubernamental del
Miembro de que se trate.
2. Por "Miembro usuario" se entiende un Miembro cuyo gobierno o cualquier
rgano gubernamental contrate actividades de inspeccin previa a la expedicin o
prescriba su uso.

-- 256 --

3. Las actividades de inspeccin previa a la expedicin son todas las actividades


relacionadas con la verificacin de la calidad, la cantidad, el precio incluidos el tipo
de cambio de la moneda correspondiente y las condiciones financieras y/o la
clasificacin aduanera de las mercancas que vayan a exportarse al territorio del
Miembro usuario.
4. Se entiende por "entidad de inspeccin previa a la expedicin" toda entidad
encargada, bajo contrato o por prescripcin de un Miembro, de realizar actividades
de inspeccin previa a la expedicin.1

Artculo 2
Obligaciones de los Miembros usuarios
No discriminacin
1. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las actividades de inspeccin
previa a la expedicin se realicen de manera no discriminatoria y de que los
procedimientos y criterios empleados en el desarrollo de dichas actividades sean
objetivos y se apliquen sobre una base de igualdad a todos los exportadores por
ellas afectados. Se asegurarn asimismo de que todos los inspectores de las
entidades de inspeccin previa a la expedicin cuyos servicios contraten o cuya
utilizacin prescriban realicen la inspeccin de manera uniforme.
Prescripciones de los gobiernos
2. Los Miembros usuarios se asegurarn de que en el curso de las actividades de
inspeccin previa a la expedicin relacionadas con sus leyes, reglamentos y
prescripciones se respeten las disposiciones del prrafo 4 del artculo III del GATT
de 1994 en la medida en que sean aplicables.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
1

Queda entendido que esta disposicin no obliga a los Miembros a permitir que las
entidades gubernamentales de otros Miembros realicen actividades de inspeccin previa
a la expedicin en su territorio.

Lugar de la inspeccin
3. Los Miembros usuarios se asegurarn de que todas las actividades de inspeccin
previa a la expedicin, incluida la emisin de un informe de verificacin sin objeciones o
de una nota de no emisin, se realicen en el territorio aduanero desde el cual se exporten
las mercancas o, si la inspeccin no pudiera realizarse en ese territorio aduanero por la

-- 257 --

compleja naturaleza de los productos de que se trate o si ambas partes convinieran en


ello, en el territorio aduanero en el que se fabriquen las mercancas.
Normas
4. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las inspecciones en cuanto a cantidad y
calidad se realicen de conformidad con las normas determinadas por el vendedor y el
comprador en el contrato de compra y de que, a falta de tales normas, se apliquen las
normas internacionales pertinentes.2
Transparencia
5. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las actividades de inspeccin previa a la
expedicin se realicen de manera transparente.
6. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las entidades de inspeccin previa a la
expedicin, cuando los exportadores se pongan en contacto con ellas por primera vez,
suministren a stos una lista de toda la informacin que les es precisa para cumplir las
prescripciones relativas a la inspeccin. Las entidades de inspeccin previa a la
expedicin suministrarn la informacin propiamente dicha cuando la pidan los
exportadores. Esta informacin comprender una referencia a las leyes y reglamentos de
los Miembros usuarios relativos a las actividades de inspeccin previa a la expedicin, as
como los procedimientos y criterios utilizados a efectos de la inspeccin y de la
verificacin de los precios y del tipo de cambio de la moneda correspondiente, los
derechos de los exportadores con respecto a las entidades de inspeccin, y los
procedimientos de recurso establecidos en el prrafo 21. No se aplicarn a una
expedicin disposiciones de procedimiento adicionales o modificaciones de los
procedimientos existentes a menos que se haya informado al exportador interesado de
esas modificaciones en el momento de establecer la fecha de la inspeccin. Sin embargo,
en situaciones de emergencia del tipo de las mencionadas en los artculos XX y XXI del
GATT de 1994, podrn aplicarse a una expedicin tales disposiciones adicionales o
modificaciones antes de haberse informado al exportador. No obstante, esta asistencia no
eximir a los exportadores de sus obligaciones con respecto al cumplimiento de los
reglamentos de importacin de los Miembros usuarios.
7. Los Miembros usuarios se asegurarn de que la informacin a que se hace referencia
en el prrafo 6 se ponga a disposicin de los exportadores de manera conveniente, y de
que las oficinas de inspeccin previa a la expedicin que mantengan las entidades de
inspeccin previa a la expedicin sirvan de puntos de informacin donde pueda obtenerse
dicha informacin.
8. Los Miembros usuarios publicarn prontamente todas las leyes y reglamentos
aplicables en relacin con las actividades de inspeccin previa a la expedicin a fin de
que los dems gobiernos y los comerciantes tengan conocimiento de ellos.
Proteccin de la informacin comercial confidencial
9. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las entidades de inspeccin previa a la
expedicin traten toda la informacin recibida en el curso de la inspeccin previa a la
expedicin como informacin comercial confidencial en la medida en que tal informacin
no se haya publicado ya, est en general a disposicin de terceras partes o sea de

-- 258 --

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
2

Una norma internacional es una norma adoptada por una institucin gubernamental o no
gubernamental, abierta a todos los Miembros, una de cuyas actividades reconocidas se
desarrolla en la esfera de la normalizacin.

otra manera de dominio pblico. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las
entidades de inspeccin previa a la expedicin mantengan procedimientos destinados a
este fin.
10. Los Miembros usuarios facilitarn a los Miembros que lo soliciten informacin sobre
las medidas que adopten para llevar a efecto las disposiciones del prrafo 9. Las
disposiciones del presente prrafo no obligarn a ningn Miembro a revelar informacin
de carcter confidencial cuya divulgacin pueda comprometer la eficacia de los
programas de inspeccin previa a la expedicin o lesionar los intereses comerciales
legtimos de empresas pblicas o privadas.
11. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las entidades de inspeccin previa a la
expedicin no divulguen informacin comercial confidencial a terceros; sin embargo, las
entidades de inspeccin previa a la expedicin podrn compartir esa informacin con los
organismos gubernamentales que hayan contratado sus servicios o prescrito su
utilizacin. Los Miembros usuarios se asegurarn de que la informacin comercial
confidencial que reciban de las entidades de inspeccin previa a la expedicin cuyos
servicios contraten o cuya utilizacin prescriban se proteja de manera adecuada. Las
entidades de inspeccin previa a la expedicin no compartirn la informacin comercial
confidencial con los gobiernos que hayan contratado sus servicios o prescrito su
utilizacin ms que en la medida en que tal informacin se requiera habitualmente para
las cartas de crdito u otras formas de pago, a efectos aduaneros, para la concesin de
licencias de importacin o para el control de cambios.
12. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las entidades de inspeccin previa a la
expedicin no pidan a los exportadores que faciliten informacin respecto de:
a) datos de fabricacin relativos a procedimientos patentados, bajo licencia o reservados,
o a procedimientos cuya patente este en tramitacin;
b) datos tcnicos no publicados que no sean los necesarios para comprobar la
observancia de los reglamentos tcnicos o normas;
c) la fijacin de los precios internos, incluidos los costos de fabricacin;
a. los niveles de beneficios;
e) las condiciones de los contratos entre los exportadores y sus proveedores, a menos
que la entidad no pueda de otra manera proceder a la inspeccin en cuestin. En tales
casos, la entidad no pedir ms que la informacin necesaria a tal fin.

-- 259 --

13. Para ilustrar una caso concreto, el exportador podr revelar por iniciativa propia la
informacin a que se refiere el prrafo 12, que las entidades de inspeccin previa a la
expedicin no pedirn de otra manera.
Conflictos de intereses.
14. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las entidades de inspeccin previa a la
expedicin, teniendo asimismo en cuenta las disposiciones relativas a la proteccin de la
informacin comercial confidencial enunciadas en los prrafos 9 a 13, mantengan
procedimientos para evitar conflictos de intereses:
a) entre las entidades de inspeccin previa a la expedicin y cualesquiera entidades
vinculadas a las entidades de inspeccin previa a la expedicin en cuestin, incluida toda
entidad en la que estas ltimas tengan un inters financiero o comercial o toda entidad
que tenga un inters financiero en las entidades de inspeccin previa a la expedicin en
cuestin y cuyos envos deban inspeccionar las entidades de inspeccin previa a la
expedicin;
b) entre las entidades de inspeccin previa a la expedicin y cualesquiera otras entidades.
incluidas otras entidades sujetas a inspeccin previa a la expedicin, con excepcin de los
organismos gubernamentales que contraten las inspecciones o las prescriban;
c) con las dependencias de las entidades de inspeccin previa a la expedicin
encargadas de otras actividades que las requeridas para realizar el proceso de
inspeccin.
Demoras
15. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las entidades de inspeccin previa a la
expedicin eviten demoras irrazonables en la inspeccin de los envos. Los Miembros
usuarios se asegurarn de que, una vez que una entidad de inspeccin previa a la
expedicin y un exportador convengan en una fecha para la inspeccin, la entidad realice
la inspeccin en esa fecha, a menos que sta se modifique de comn acuerdo entre el
exportador y la entidad de inspeccin previa a la expedicin o que la entidad no pueda
realizar la inspeccin en la fecha convenida por impedrselo el exportador o por razones
de fuerza mayor.3
16. Los Miembros usuarios se asegurarn de que, tras la recepcin de los documentos
finales y la conclusin de la inspeccin, las entidades de inspeccin previa a la
expedicin, dentro de un plazo de cinco das hbiles, emitan un informe de verificacin
sin, objeciones o den por escrito una explicacin detallada de las razones por las cuales
no se emite tal documento. Los Miembros usuarios se asegurarn de que, en este ltimo
caso, las entidades de inspeccin previa a la expedicin den a los exportadores la
oportunidad de exponer por escrito sus opiniones y, en caso de solicitarlo stos; adopten
las disposiciones necesarias para realizar una nueva inspeccin lo ms pronto posible, en
una fecha conveniente para ambas partes.
17. Los Miembros usuarios se asegurarn de que, cuando as lo pidan los exportadores,
las entidades de inspeccin previa a la expedicin realicen, antes de la fecha de la
inspeccin material, una verificacin preliminar de los precios y, cuando proceda, del tipo
de cambio de la moneda correspondiente, sobre la base del contrato entre el exportador y
el importador, de la factura proforma y, cuando proceda, de la solicitud de autorizacin de
la importacin. Los Miembros usuarios se asegurarn de que un precio o un tipo de

-- 260 --

cambio que haya sido aceptado por una entidad de inspeccin previa a la expedicin
sobre la base de tal verificacin preliminar no se ponga en cuestin, a condicin de que
las mercancas estn en conformidad con la documentacin de importacin y/o la licencia
de importacin. Se asegurarn asimismo de que, una vez realizada esa verificacin
preliminar, las entidades de inspeccin previa a la expedicin informen inmediatamente a
los exportadores, por escrito, ya sea de su aceptacin del precio y/o el tipo de cambio o
de sus razones detalladas para no aceptarlos.
18. Los Miembros usuarios se asegurarn de que, a fin de evitar demoras en el pago, las
entidades de inspeccin previa a la expedicin enven a los exportadores o a los
representantes por ellos designados, lo ms rpidamente posible, un informe de
verificacin sin objeciones.
19. Los Miembros usuarios se asegurarn de que, en caso de error de escritura en el
informe de verificacin sin objeciones, las entidades de inspeccin previa a la expedicin
corrijan el error y transmitan la informacin corregida a las partes interesadas lo ms
rpidamente posible.
Verificacin de precios
20. Los Miembros usuarios se asegurarn de que, a fin de evitar la facturacin en exceso
o en defecto y el fraude, las entidades de inspeccin previa a la expedicin efecten una
verificacin de precios4 con arreglo a las siguientes directrices:
------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

Queda entendido que, a los efectos del presente Acuerdo, por "tuerza mayor" se
entender "apremio o coercin irresistible, acontecimientos imprevisibles que dispensan
del cumplimiento de un contrato"
4

Las obligaciones de los Miembros usuarios con respecto a los servicios de las entidades
de inspeccin previa a la expedicin en relacin con la valoracin en aduana, sern las
obligaciones que hayan aceptado en el marco del GATT de 1994 y de los dems
Acuerdos Comerciales Multilaterales comprendidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la
OMC.

a) las entidades de inspeccin previa a la expedicin no rechazarn un precio contractual


convenido entre un exportador y un importador ms que en el caso de que puedan
demostrar que sus conclusiones de que el precio no es satisfactorio se basan en un
proceso de verificacin conforme a los criterios establecidos en los apartados b) a e);
b) las entidades de inspeccin previa a la expedicin basarn su comparacin de precios
a afectos de la verificacin del precio de exportacin en el(los) precio(s) al(a los) que se
ofrezcan para la exportacin mercancas idnticas o similares en el mismo pas de

-- 261 --

exportacin, al mismo tiempo o aproximadamente al mismo tiempo, en condiciones


competitivas y en condiciones de venta comparables, de conformidad con la prctica
comercial habitual, y deducida toda rebaja normalmente aplicable. Tal comparacin se
basar en lo siguiente:
i) nicamente se utilizarn los precios que ofrezcan una base vlida de comparacin,
teniendo en cuenta los factores econmicos pertinentes correspondientes al pas de
importacin y al pas o pases utilizados para la comparacin de precios;
ii) las entidades de inspeccin previa a la expedicin no se basarn en el precio al que se
ofrezcan mercancas para la exportacin a diferentes pases de importacin para imponer
arbitrariamente a la expedicin el precio ms bajo;
iii) las entidades de inspeccin previa a la expedicin tendrn en cuenta los elementos
especficos enumerados en el apartado c);
iv) en cualquier etapa del proceso descrito supra, las entidades de inspeccin previa a la
expedicin brindarn al exportador la oportunidad de explicar el precio;
c) al proceder a la verificacin de precios, las entidades de inspeccin previa a la
expedicin tendrn debidamente en cuenta las condiciones del contrato de venta y los
factores de ajuste generalmente aplicables propios de la transaccin; estos factores
comprendern, si bien no exclusivamente, el nivel comercial y la cantidad de la venta, los
perodos y condiciones de entrega, las clusulas de revisin de los precios, las
especificaciones de calidad, las caractersticas especiales del modelo, las condiciones
especiales de expedicin o embalaje, la magnitud del pedido, las ventas al contado, las
influencias estacionales, los derechos de licencia u otras tasas por concepto de propiedad
intelectual, y los servicios prestados como parte del contrato si no se facturan
habitualmente por separado; comprendern tambin determinados elementos
relacionados con el precio del exportador, tales como la relacin contractual entre este
ltimo y el importador;
d) la verificacin de los gastos de transporte se referir nicamente al precio convenido
del modo de transporte utilizado en el pas de exportacin indicado en el contrato de
venta;
e) no se utilizarn a efectos de la verificacin de precios los siguientes factores:
i) el precio de venta en el pas de importacin de mercancas producidas en dicho pas;
ii) el precio de mercancas vendidas para exportacin en un pas distinto del pas de
exportacin;
iii) el costo de produccin;
iv) precios o valores arbitrarios o ficticios.
Procedimientos de recurso
21. Los Miembros usuarios se asegurarn de que las entidades de inspeccin previa a la
expedicin establezcan procedimientos que permitan recibir y examinar las quejas
formuladas por los exportadores y tomar decisiones al respecto, y de que la informacin
relativa a tales procedimientos se ponga a disposicin de los exportadores de
conformidad con las disposiciones de los prrafos 6 y 7. Los Miembros usuarios se
-- 262 --

asegurarn de que los procedimientos se establezcan y mantengan de conformidad con


las siguientes directrices:
a) las entidades de inspeccin previa a la expedicin designarn uno o varios agentes que
estarn disponibles, durante las horas normales de oficina, en cada ciudad o puerto en
que mantengan una oficina administrativa de inspeccin previa a la expedicin para recibir
y examinar los recursos o quejas de los exportadores y tomar decisiones al respecto;
b) los exportadores facilitarn por escrito al(a los) agente(s) designado(s) los datos
relativos a la transaccin especfica de que se trate, la naturaleza de la queja y una
propuesta de solucin;
c) el(los) agente(s) designado(s) examinar(n) con comprensin las quejas de los
exportadores y tomar(n) una decisin lo antes posible despus de recibir la
documentacin a que se hace referencia en el apartado b).
Excepcin
22. Como excepcin a las disposiciones del presente artculo, los Miembros usuarios
prevern que, salvo en el caso de envos parciales, no se inspeccionarn los envos cuyo
valor sea inferior a un valor mnimo aplicable a tales envos segn lo establecido por el
Miembro usuario, salvo en circunstancias excepcionales. Ese valor mnimo formar parte
de la informacin facilitada a los exportadores con arreglo a las disposiciones del prrafo
6.
Artculo 3
Obligaciones de los Miembros exportadores
No discriminacin
1.Los Miembros exportadores se asegurarn de que sus leyes y reglamentos en relacin
con las actividades de inspeccin previa a la expedicin se apliquen de manera no
discriminatoria. Transparencia.
Transparencia
2. Los Miembros exportadores publicarn prontamente todas las leyes y reglamentos
aplicables en relacin con las actividades de inspeccin previa a la expedicin a fin de
que los dems gobiernos y los comerciantes tengan conocimiento de ellos.
Asistencia tcnica
3. Los Miembros exportadores se ofrecern a prestar a los Miembros usuarios que la
soliciten asistencia tcnica encaminada a la consecucin de los objetivos del presente
Acuerdo en condiciones convenidas de mutuo acuerdo.5
Artculo 4
Procedimiento de examen independiente
Los Miembros animarn a las entidades de inspeccin previa a la expedicin y a los
exportadores a resolver de mutuo acuerdo sus diferencias. No obstante, transcurridos dos
das hbiles despus de la presentacin de una queja de conformidad con las

-- 263 --

disposiciones del prrafo 21 del artculo 2, cualquiera de las partes podr someter la
diferencia a un examen independiente. Los Miembros tomarn las medidas razonables
que estn a su alcance para lograr que se establezca y mantenga a tales efectos el
siguiente procedimiento:
a) administrar el procedimiento una entidad independiente constituida conjuntamente por
una organizacin que represente a las entidades de inspeccin previa a la expedicin y
una organizacin que represente a los exportadores a los efectos del presente Acuerdo;
b) la entidad independiente a que se refiere el apartado a) establecer una lista de
expertos que contendr:
i) una seccin de miembros nombrados por la organizacin que represente a las
entidades de inspeccin previa a la expedicin;
---------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
5

Queda entendido que tal asistencia tcnica podr prestarse bilateral, plurilateral o
multilateralmente.

ii) una seccin de miembros nombrados por la organizacin que represente a los
exportadores;
iii) una seccin de expertos comerciales independientes nombrados por la entidad
independiente a que se refiere el apartado a) .
La distribucin geogrfica de los expertos que figuren en esa lista ser tal que permita
tratar rpidamente las diferencias planteadas en el marco de este procedimiento. La lista
se confeccionar dentro de un plazo de dos meses a partir de la entrada en vigor del
Acuerdo sobre la OMC y se actualizar anualmente. Estar a disposicin del pblico. Se
notificar a la Secretara y se distribuir a todos los Miembros;
c) el exportador o la entidad de inspeccin previa a la expedicin que desee plantear una
diferencia se pondr en contacto con la entidad independiente a que se refiere el apartado
a) y solicitar el establecimiento de un grupo especial. La entidad independiente se
encargar de establecer dicho grupo especial. ste se compondr de tres miembros, que
se elegirn de manera que se eviten gastos y demoras innecesarios. El primer miembro lo
elegir, entre los de la seccin i) de la lista mencionada supra, la entidad de inspeccin
previa a la expedicin interesada, a condicin de que ese miembro no est asociado a
dicha entidad. El segundo miembro lo elegir, entre los de la seccin ii) de la lista
mencionada supra, el exportador interesado, a condicin de que ese miembro no est
asociado a dicho exportador. El tercer miembro lo elegir, entre los de la seccin iii) de la
lista mencionada supra, la entidad independiente a que se refiere el apartado a) . No se
harn objeciones a ningn experto comercial independiente elegido entre los de la
seccin iii) de la lista mencionada supra;
d) el experto comercial independiente elegido entre los de la seccin iii) de la lista
mencionada supra actuar como presidente del grupo especial. Adoptar las decisiones
-- 264 --

necesarias para lograr que el grupo especial resuelva rpidamente la diferencia: por
ejemplo, decidir si los hechos del caso requieren o no que los miembros del grupo
especial se renan y, en la afirmativa, dnde tendr lugar la reunin, teniendo en cuenta
el lugar de la inspeccin en cuestin;
e) si las partes en la diferencia convinieran en ello, la entidad independiente a que se
refiere el apartado a) podra elegir un experto comercial independiente entre los de la
seccin iii) de la lista mencionada supra para examinar la diferencia de que se trate. Dicho
experto adoptar las decisiones necesarias para lograr una rpida solucin de la
diferencia, por ejemplo teniendo en cuenta el lugar de la inspeccin en cuestin;
f) el objeto del examen ser establecer si, en el curso de la inspeccin objeto de la
diferencia, las partes en la diferencia han cumplido las disposiciones del presente
Acuerdo. El procedimiento ser rpido y brindar a ambas partes la oportunidad de
exponer sus opiniones personalmente o por escrito;
g) las decisiones del grupo especial compuesto de tres miembros se adoptarn por
mayora de votos. La decisin sobre la diferencia se emitir dentro de un plazo de ocho
das hbiles a partir de la solicitud del examen independiente y se comunicar a las partes
en la diferencia. Este plazo podra prorrogarse si as lo convinieran las partes en la
diferencia. El grupo especial o el experto comercial independiente repartir los costos,
basndose en las circunstancias del caso;
h) la decisin del grupo especial ser vinculante para la entidad de inspeccin previa a la
expedicin y el exportador partes en la diferencia.
Artculo 5
Notificacin
Los Miembros facilitarn a la Secretaria los textos de las leyes y reglamentos mediante los
cuales pongan en vigor el presente Acuerdo, as como los textos de cualesquiera otras
leyes y reglamentos en relacin con la inspeccin previa a la expedicin, cuando el
Acuerdo sobre la OMC entre en vigor con respecto al Miembro de que se trate. Ninguna
modificacin de las leyes y reglamentos relativos a la inspeccin previa a la expedicin se
aplicar antes de haberse publicado oficialmente. Las modificaciones se notificarn a la
Secretaria inmediatamente despus de su publicacin. La Secretaria informar a los
Miembros de la posibilidad de disponer de dicha informacin
Artculo 6
Examen
Al final del segundo ao de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, y
posteriormente con periodicidad trienal, la Conferencia Ministerial examinar las
disposiciones, la aplicacin y el funcionamiento del presente Acuerdo, habida cuenta de
sus objetivos y de la experiencia adquirida en su funcionamiento. Como consecuencia de
tal examen, la Conferencia Ministerial podr modificar las disposiciones del Acuerdo.
Artculo 7
Consultas

-- 265 --

Los Miembros entablarn consultas con otros Miembros que lo soliciten con respecto a
cualquier cuestin relativa al funcionamiento del presente Acuerdo. En tales casos, sern
aplicables al presente Acuerdo las disposiciones del artculo XXII del GATT de 1994,
desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias.
Artculo 8
Solucin de diferencias
Toda diferencia que surja entre los Miembros con respecto al funcionamiento del presente
Acuerdo estar sujeta a las disposiciones del artculo XXIII del GATT de 1994,
desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias.
Artculo 9
Disposiciones finales
1. Los Miembros tomarn las medidas necesarias para la aplicacin del presente
Acuerdo.
2. Los Miembros se asegurarn de que sus leyes y reglamentos no sean contrarios a las
disposiciones del presente Acuerdo.
ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN
Los Miembros,
Observando que los Ministros acordaron el 20 de septiembre de 1986 que la Ronda
Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales tendra por finalidad "aportar una
mayor liberalizacin y expansin del comercio mundial", "potenciar la funcin del GATT" e
"incrementar la capacidad de respuesta del sistema del GATT ante los cambios del
entorno econmico internacional";
Deseando promover la realizacin de los objetivos del GATT de 1994; .
Reconociendo que el establecimiento y la aplicacin de normas de origen claras y
previsibles facilitan las corrientes de comercio internacional;
Deseando asegurar que las normas de origen no creen por s mismas obstculos
innecesarios al comercio;
Deseando asegurar que las normas de origen no anulen ni menoscaben los derechos que
confiere a los Miembros del GATT de 1994;
Reconociendo la conveniencia de dotar de transparencia a las leyes, reglamentos y
prcticas relativos a las normas de origen;
Deseando asegurar que las normas de origen se elaboren y apliquen de manera
imparcial, transparente, previsible, coherente y que no tenga efectos en el comercio;
Reconociendo la existencia de un mecanismo consultivo y de procedimientos para la
solucin rpida, eficaz y equitativa de las diferencias que puedan surgir en el marco del
presente Acuerdo;
Deseando armonizar y clarificar las normas de origen;
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Convienen en lo siguiente:
PARTE I
DEFINICIONES Y AMBITO DE APLICACION
Artculo I
Normas de origen
1. A los efectos de las Partes I a IV del presente Acuerdo, se entender por normas de
origen las leyes, reglamentos y decisiones administrativas de aplicacin general aplicados
por un Miembro para determinar el pas de origen de los productos siempre que tales
normas de origen no estn relacionadas con regmenes de comercio contractuales o
autnomos conducentes al otorgamiento de preferencias arancelarias que sobrepasen la
aplicacin del prrafo 1 del artculo I del GATT de 1994.
2. Las normas de origen a que se refiere el prrafo 1 comprendern todas las normas de
origen utilizadas en instrumentos de poltica comercial no preferenciales, tales como en la
aplicacin: del trato de nacin ms favorecida en virtud de los artculos I, II, III, XI y XIII del
GATT de 1994; de los derechos antidumping y de los derechos compensatorios
establecidos al amparo del artculo Vl del GATT de 1994; de las medidas de salvaguardia
establecidas al amparo del artculo XIX del GATT de 1994; de las prescripciones en
materia de marcas de origen previstas en el artculo IX del GATT de 1994; y de
cualesquiera restricciones cuantitativas o contingentes arancelarios discriminatorios.
Comprendern tambin las normas de origen utilizadas para las compras del sector
pblico y las estadsticas comerciales.1
PARTE II
DISCIPLINAS QUE HAN DE REGIR LA APLICACION DE LAS NORMAS DE ORIGEN
Artculo 2
Disciplinas durante el perodo de transicin
Hasta que se lleve a trmino el programa de trabajo para la armonizacin de las normas
de origen establecido en la Parte IV, los Miembros se asegurarn de que:
a) cuando dicten decisiones administrativas de aplicacin general, se definan claramente
las condiciones que hayan de cumplirse. En particular:
i) cuando se aplique el criterio de cambio de la clasificacin arancelaria, en esa norma de
origen y en las excepciones que puedan hacerse a la misma debern especificarse
claramente las subpartidas o partidas de la nomenclatura arancelaria a que se refiera la
norma;
ii) cuando se aplique el criterio del porcentaje ad valorem, se indicar tambin en las
normas de origen el mtodo de clculo de dicho porcentaje;
iii) cuando se prescriba el criterio de la operacin de fabricacin o elaboracin, deber
especificarse con precisin la operacin que confiera origen al producto;

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b) sea cual fuere la medida o el instrumento de poltica comercial a que estn vinculadas,
sus normas de origen no se utilicen como instrumentos para perseguir directa o
indirectamente objetivos comerciales;
c) las normas de origen no surtan por si mismas efectos de restriccin, distorsin o
perturbacin del comercio internacional. No impondrn condiciones indebidamente
estrictas ni exigirn el cumplimiento de una determinada condicin no relacionada con la
fabricacin o elaboracin como requisito previo para la determinacin del pas de origen.
Sin embargo, podrn incluirse los costos no directamente relacionados con la fabricacin
o elaboracin
--------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

Queda entendido que esta disposicin es sin perjuicio de las determinaciones


formuladas a efectos de definir las expresiones 'produccin nacional'' o "productos
similares de la produccin nacional" u otras anlogas cuando sean aplicables.

a efectos de la aplicacin de un criterio basado en e porcentaje ad valorem que sea


conforme a lo dispuesto en el apartado a);
d) las normas de origen que apliquen a las importaciones y a las exportaciones no sean
ms rigurosas que las que apliquen para determinar si un producto es o no de produccin
nacional, ni discriminen entre otros Miembros, sea cual fuere la afiliacin de los
fabricantes del producto afectado2;
e) sus normas de origen se administren de manera coherente, uniforme, imparcial y
razonable;
f) sus normas de origen se basen en un criterio positivo. Las normas de origen que
establezcan lo que no confiere origen (criterio negativo) podrn permitirse como elemento
de aclaracin de un criterio positivo o en casos individuales en que no sea necesaria una
determinacin positiva de origen;
g) sus leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones administrativas de
aplicacin general en relacin con las normas de origen se publiquen como si estuvieran
sujetas a las disposiciones del prrafo I del artculo X del GATT de 1994 y en conformidad
con las mismas;
h) a peticin de un exportador, de un importador o de cualquier persona que tenga
motivos justificados para ello, los dictmenes del origen que atribuyan a un producto se
emitan lo antes posible y nunca despus de los 150 dias3 siguientes a la peticin de tal
dictamen, siempre que se hayan presentado todos los elementos necesarios. Las
solicitudes de esos dictmenes se aceptarn cuando se presenten antes de que se inicie
el comercio del producto en cuestin y podrn aceptarse en cualquier momento posterior.
Tales dictmenes conservarn su validez por tres aos, siempre que subsistan hechos y
condiciones, con inclusin de las normas de origen, comparables a los existentes en el
-- 268 --

momento en que se emitieron. A condicin de que se informe con antelacin a las partes
interesadas, esos dictmenes dejarn de ser vlidos cuando se adopte una decisin
contraria a ellos al proceder a una revisin de las previstas en el apartado j) . Tales
dictmenes se pondrn a disposicin del pblico, a reserva de las disposiciones del
apartado k);
i) cuando introduzcan modificaciones en sus normas de origen o establezcan nuevas
normas de origen, tales cambios no se apliquen con efectos retroactivos segn lo
determinado en sus leyes o reglamentos y sin perjuicio de stos;
j) toda medida administrativa que adopten en relacin con la determinacin de origen sea
susceptible de pronta revisin por tribunales o procedimientos judiciales, arbitrales o
administrativos -independientes de la autoridad que haya emitido la determinacin- que
puedan modificar o anular dicha determinacin;
k) toda informacin que sea de carcter confidencial, o que se haya facilitado
confidencialmente a efectos de la aplicacin de normas de origen, sea considerada
estrictamente confidencial por las autoridades competentes, que no la revelarn sin
autorizacin expresa de la persona o del gobierno que la haya facilitado, excepto en la
medida en que pueda ser necesario en el contexto de procedimientos judiciales.
Artculo 3
Disciplinas despus del perodo de transicin
Teniendo en cuenta el objetivo de todos los Miembros de lograr como resultado del
programa de trabajo en

---------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

Con respecto a las normas de origen aplicadas a efectos de las compras del sector
pblico, esta disposicin no impondr obligaciones adicionales a las ya contradas por los
Miembros en el marco del GATT de 1994
3

Con respecto a las solicitudes presentadas durante el ao siguiente al a fecha de


entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, slo se exigir a los Miembros que emitan
esos dictmenes lo antes posible.

materia de armonizacin establecido en la Parte IV el establecimiento de normas de


origen armonizadas, los Miembros, al aplicar los resultados del programa de trabajo en
materia de armonizacin, se asegurarn de que:
a) las normas de origen se apliquen por igual a todos los fines establecidos en el artculo
1;

-- 269 --

b) con arreglo a sus normas de origen, el pas que se determine pas de origen de un
determinado producto sea aquel en el que se haya obtenido totalmente el producto o,
cuando en su produccin estn implicados varios pases, aquel en el que se haya
efectuado la ltima transformacin sustancial;
c) las normas de origen que apliquen a las importaciones y a las exportaciones no sean
ms rigurosas que las que apliquen para determinar si un producto es o no de produccin
nacional, ni discriminen entre otros Miembros, sea cual fuere la afiliacin de los
fabricantes del producto afectado;
d) las normas de origen se administren de manera coherente, uniforme, imparcial y
razonable;
e) sus leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones administrativas de
aplicacin general en relacin con las normas de origen se publiquen como si estuvieran
sujetas a las disposiciones del prrafo 1 del artculo X del GATT de 1994 y en
conformidad con las mismas;
f) a peticin de un exportador, de un importador o de cualquier persona que tenga motivos
justificados para ello, los dictmenes del origen que atribuyan a un producto se emitan lo
antes posible y nunca despus de los 150 das siguientes a la peticin de tal dictamen,
siempre que se hayan presentado todos los elementos necesarios. Las solicitudes de
esos dictmenes se aceptarn cuando se presenten antes de que se inicie el comercio del
producto en cuestin y podrn aceptarse en cualquier momento posterior. Tales
dictmenes conservaran su validez por tres aos, siempre que subsistan hechos y
condiciones, con inclusin de las normas de origen, comparables a los existentes en el
momento en que se emitieron. A condicin de que se informe con antelacin a las partes
interesadas, esos dictmenes dejarn de ser vlidos cuando se adopte una decisin
contraria a ellos al proceder a una revisin de las previstas en el apartado h). Tales
dictmenes se pondrn a disposicin del pblico, a reserva de las disposiciones del
apartado i);
g) cuando introduzcan modificaciones en sus normas de origen o establezcan nuevas
normas de origen, tales cambios no se apliquen con efectos retroactivos segn lo
determinado en sus leyes o reglamentos y sin perjuicio de stos;
h) toda medida administrativa que adopten en relacin con la determinacin de origen sea
susceptible de pronta revisin por tribunales o procedimientos judiciales, arbitrales o
administrativos -independientes de la autoridad que haya emitido la determinacin- que
puedan modificar o anular dicha determinacin;
i) toda informacin que sea de carcter confidencial, o que se haya facilitado
confidencialmente a efectos de la aplicacin de normas de origen, sea considerada
estrictamente confidencial por las autoridades competentes, que no la revelarn sin
autorizacin expresa de la persona o del gobierno que la haya facilitado, excepto en la
medida en que pueda ser necesario en el contexto de procedimientos judiciales.
PARTE III
DISPOSICIONES DE PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE NOTIFICACION, EXAMEN,
CONSULTAS Y SOLUCION DE DIFERENCIAS
Artculo 4

-- 270 --

Instituciones
1. En virtud del presente Acuerdo se establece un Comit de Normas de Origen
(denominado en el presente Acuerdo el "Comit") que estar integrado por representantes
de cada uno de los Miembros. El propio Comit elegir su presidente y se reunir cuando
sea necesario, pero al menos una vez al ao, para dar a los Miembros oportunidad de
consultarse sobre las cuestiones relativas al funcionamiento de las Partes I, Il, III y IV o a
la consecucin de los objetivos establecidos en dichas Partes, y desempear las dems
funciones que le sean asignadas en virtud del presente Acuerdo o que le encomiende el
Consejo del Comercio de Mercancas. Siempre que sea apropiado, el Comit pedir
informacin y asesoramiento al Comit Tcnico al que se refiere el prrafo 7 sobre
cuestiones relacionadas con el presente Acuerdo. El Comit podr pedir tambin al
Comit Tcnico que realice cualquier otra labor que considere apropiada para la
consecucin de los objetivos del presente Acuerdo. Los servicios de secretara del Comit
sern prestados por la Secretara de la OMC;
2. Se establecer un Comit Tcnico de Normas de Origen (denominado en el presente
Acuerdo el "Comit Tcnico"), bajo los auspicios del Consejo de Cooperacin Aduanera
(CCA), segn lo dispuesto en el Anexo 1. El Comit Tcnico realizar la labor tcnica
prevista en la Parte IV y las funciones prescritas en el Anexo I . Siempre que sea
apropiado, el Comit Tcnico pedir informacin y asesoramiento al Comit sobre
cuestiones relacionadas con el presente Acuerdo. El Comit Tcnico podr pedir tambin
al Comit que realice cualquier otra labor que considere apropiada para la consecucin de
los objetivos del presente Acuerdo. Los servicio, de secretara del Comit Tcnico sern
prestados por la Secretara del CCA.
Artculo 5
Informacin y procedimientos de modificacin y de establecimiento de nuevas
normas de origen
1. Cada Miembro comunicar a la Secretara en un plazo de 90 das contado a partir de la
techa de entrada en vigor para l del Acuerdo sobre la OMC, sus normas de origen,
decisiones judiciales y disposiciones administrativas de aplicacin general en relacin con
las normas de origen, que se hallen en vigor en esa fecha. Si, por inadvertencia, se
omitiera comunicar una norma de origen, el Miembro de que se trate la comunicar
inmediatamente despus de que advierta la omisin. La Secretara distribuir a los
Miembros listas de la informacin que haya recibido y que conservar a disposicin de los
Miembros.
2. Durante el perodo a que se refiere el artculo 2, los Miembros que introduzcan
modificaciones que no constituyan cambios insignificantes en sus normas de origen o que
establezcan nuevas normas de origen -en las que, a los efectos del presente artculo,
estarn incluidas las normas de origen a que se refiere el prrafo I que no se hayan
comunicado a la Secretara- publicarn un aviso al efecto con una antelacin mnima de
60 das a la fecha de entrada en vigor de la norma modificada o de la nueva norma, de
manera que las partes interesadas puedan tener conocimiento de la intencin de
modificar una norma de origen o de establecer una nueva, a menos que surjan o haya
peligro de que surjan circunstancias excepcionales respecto de un Miembro. En estos
casos excepcionales, el Miembro publicar la norma modificada o la nueva norma lo antes
posible.

-- 271 --

Artculo 6
Examen
1. El Comit examinar anualmente la aplicacin y el funcionamiento de las Partes II y III
del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos. El Comit informar anualmente al
Consejo del Comercio de Mercancas de las novedades registradas durante los perodos
que abarquen dichos exmenes.
2. El Comit examinar las disposiciones de las Partes I, II y III y propondr las
modificaciones que sean necesarias teniendo en cuenta los resultados del programa de
trabajo en materia de armonizacin.
3. El Comit, en colaboracin con el Comit Tcnico, establecer un mecanismo para
examinar los resultados del programa de trabajo en materia de armonizacin y proponer
la introduccin de modificaciones, teniendo en cuenta los objetivos y principios
enunciados en el artculo 9. Ello podr incluir casos en que sea necesario hacer ms
operativas las normas o actualizarlas teniendo en cuenta los nuevos procesos de
produccin como consecuencia de cambios tecnolgicos.
Artculo 7
Consultas
Sern aplicables al presente Acuerdo las disposiciones del artculo XXII del GATT de
1994, desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de
Diferencias.
Artculo 8
Solucin de diferencias
Sern aplicables al presente Acuerdo las disposiciones del artculo XXIII del GATT de
1994, desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento sobre Solucin de
Diferencias.
PARTE IV
ARMONIZACION DE LAS NORMAS DE ORIGEN
Artculo 9
objetivos y principios
1. Teniendo como objetivos la armonizacin de las normas de origen y, en particular, una
mayor seguridad en el desarrollo del comercio mundial, la Conferencia Ministerial
emprender el programa de trabajo expuesto infra, conjuntamente con el CCA, sobre la
base de los siguientes principios:
a) las normas de origen debern aplicarse por igual a todos los fines establecidos en el
artculo 1;
b) las normas de origen debern prever que el pas que se determine como pas de origen
de un determinado producto sea aqul en el que se haya obtenido totalmente el producto

-- 272 --

o, cuando en su produccin estn implicados ms de un pas, aquel en el que se haya


llevado a cabo la ltima transformacin sustancial;
c) las normas de origen debern ser objetivas, comprensibles y previsibles;
d) sea cual fuere la medida o el instrumento al que puedan estar vinculadas, las normas
de origen no debern utilizarse como instrumentos para perseguir directa o indirectamente
objetivos comerciales. No debern surtir por s mismas efectos de restriccin, distorsin o
perturbacin del comercio internacional. No debern imponer condiciones indebidamente
estrictas ni exigir el cumplimiento de una determinada condicin no relacionada con la
fabricacin o elaboracin como requisito previo para la determinacin del pas de origen.
Sin embargo, podrn incluirse los costos no directamente relacionados con la fabricacin
o elaboracin a efectos de la aplicacin de un criterio basado en el porcentaje ad valorem;
e) las normas de origen debern administrarse de manera coherente, uniforme, imparcial
y razonable;
f) las normas de origen debern ser coherentes;
g) las normas de origen debern basarse en un criterio positivo. Podrn utilizarse criterios
negativos para aclarar un criterio positivo.
Programa de trabajo
2. a) El programa de trabajo se iniciar tan pronto como sea posible despus de la
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y se llevar a trmino en un plazo de tres
aos a partir de su iniciacin.
b) El Comit y el Comit Tcnico previstos en el artculo 4 sern los rganos apropiados
para desarrollar esta labor.
c) A fin de obtener una informacin detallada del CCA, el Comit pedir al Comit Tcnico
que facilite sus interpretaciones y opiniones resultantes de la labor descrita infra sobre la
base de los principios enumerados en el prrafo 1. Para asegurar la finalizacin a tiempo
del programa de trabajo encaminado a la armonizacin, ese trabajo se realizar por
sectores de productos, tal como se presentan en los diversos captulos o secciones de la
nomenclatura del Sistema Armonizado (SA).
i) Productos obtenidos totalmente y operaciones o procesos mnimos
El Comit Tcnico elaborar definiciones armonizadas de:
- los productos que han de considerarse obtenidos totalmente en un pas. Esta labor ser
lo ms detallada posible;
- las operaciones o procesos mnimos que de por s no confieren origen a un producto.
Los resultados de esta labor se presentarn al Comit en un plazo de tres meses a partir
de la fecha de recepcin de su solicitud.
ii) Transformacin sustancial-Cambio de la clasificacin arancelaria
- El Comit Tcnico considerar, sobre la base del criterio de la transformacin sustancial,
la utilizacin del cambio de subpartida o partida arancelaria al elaborar normas de origen

-- 273 --

para determinados productos o para un sector de productos y, cuando sea apropiado, el


cambio mnimo dentro de la nomenclatura suficiente para satisfacer este criterio, y
desarrollar la cuestin.
- El Comit Tcnico dividir la labor mencionada supra por productos, teniendo en cuenta
los captulos o secciones de la nomenclatura del SA, con el fin de presentar los resultados
de su labor al Comit por lo menos trimestralmente. El Comit Tcnico llevar a trmino la
labor mencionada supra en un plazo de 15 meses a partir de la fecha de recepcin de la
solicitud del Comit.
iii) Transformacin sustancial - Criterios complementarios
Tras llevar a trmino la labor mencionada en el apartado ii), con respecto a cada sector de
productos o categora individual de productos en los que el solo uso de la nomenclatura
del SA no permita decir que hay transformacin sustancial, el Comit Tcnico:
-considerar, sobre la base del criterio de la transformacin sustancial, la utilizacin, de
manera complementaria o exclusiva, de otros elementos -entre ellos porcentajes ad
valorem4 y/u operaciones de fabricacin o elaboracin5- al elaborar. normas de origen
para determinados productos o para un sector de productos, y desarrollar la cuestin;
-podr dar explicaciones de sus propuestas;
-dividir la labor mencionada supra por productos, teniendo en cuenta los captulos o
secciones de la nomenclatura del SA, con el fin de presentar los resultados de su labor al
Comit por lo menos trimestralmente. El Comit Tcnico llevar a trmino la labor
mencionada supra en un plazo de dos aos y tres meses a partir de la techa de recepcin
de la solicitud del Comit.
Funcin del Comit
3. Sobre la base de los principios enumerados en el prrafo 1:
a. el Comit examinar peridicamente las interpretaciones y opiniones del Comit
Tcnico, de conformidad
---------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
4

. Si se prescribe el criterio del porcentaje ad valorem, se indicar tambin en las normas


de origen el mtodo de clculo de ese porcentaje.
5

. Si se prescribe el criterio de la operacin de fabricacin o elaboracin, se especificar


con precisin la operacin que confiere origen al producto.
con los plazos previstos en los apartados i), ii) y iii) del prrafo 2 c), con miras a suscribir
esas interpretaciones y opiniones. El Comit podr pedir al Comit Tcnico que
perfeccione o ample su labor y/o establezca nuevos enfoques. Para ayudar al Comit
Tcnico, el Comit deber dar a conocer las razones que le muevan a pedir ese trabajo
adicional y, cuando sea apropiado, sugerir otros posibles enfoques;
b) una vez finalizada toda la labor mencionada en los apartados i), ii) y iii) del prrafo 2 c),
el Comit examinar los resultados por lo que respecta a su coherencia global.

-- 274 --

Resultados del programa de trabajo en materia de armonizacin y labor subsiguiente


4. La Conferencia Ministerial establecer los resultados del programa de trabajo en
materia de armonizacin en un anexo que formar parte integrante del presente
Acuerdo.6 La Conferencia Ministerial fijar un marco temporal para la entrada en vigor de
dicho anexo.
ANEXO I
COMIT TCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
Funciones

1. Sern funciones permanentes del Comit Tcnico:


a) a peticin de cualquiera de sus miembros, examinar los problemas tcnicos concretos
que surjan de la administracin cotidiana de las normas de origen de los Miembros y
emitir opiniones consultivas sobre soluciones apropiadas basadas en los hechos
expuestos;
b) facilitar la informacin y el asesoramiento sobre cuestiones relativas a la determinacin
del origen de los productos que soliciten los Miembros o el Comit;
c) elaborar y distribuir informes peridicos sobre los aspectos tcnicos del funcionamiento
y condicin del presente Acuerdo; y
d) examinar anualmente los aspectos tcnicos de la aplicacin y el funcionamiento de las
Partes II y III.
2. El Comit Tcnico desempear las dems funciones que pueda encomendarle el
Comit.
3. El Comit Tcnico procurar concluir en un plazo razonablemente breve sus trabajos
sobre cuestiones concretas, en especial las que le sometan los Miembros o el Comit.
Representacin
4. Todos los Miembros tendrn derecho a estar representados en el Comit Tcnico.
Cada Miembro podr nombrar a un delegado y a uno o ms suplentes para que lo
representen en el Comit Tcnico. Los Miembros as representados en el Comit Tcnico
se denominan en adelante "miembros" del Comit Tcnico. Los representantes de los
miembros del Comit Tcnico podrn contar con la ayuda de asesores en las reuniones
del Comit Tcnico. La Secretara de la OMC podr asistir tambin a dichas reuniones en
calidad de observador.
5. Los miembros del CCA que no sean Miembros de la OMC podrn estar representados
en las reuniones del Comit Tcnico por un delegado y uno o ms suplentes. Dichos
representantes asistirn a las reuniones del Comit Tcnico como observadores.
6. A reserva de la aprobacin del Presidente del Comit Tcnico, el Secretario General
del CCA (denominado en adelante "el Secretario General") podr invitar a representantes
de gobiernos que no sean Miembros de la OMC ni miembros del CCA, y a representantes

-- 275 --

de organizaciones internacionales gubernamentales y comerciales, a asistir a las


reuniones del Comit Tcnico como observadores.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
6

Al mismo tiempo, se sometern a consideracin disposiciones acerca de la solucin de


diferencias relativas a la clasificacin arancelaria.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------7. Los nombramientos de delegados, suplentes y asesores para las reuniones del Comit
Tcnico se dirigirn al Secretario General.
Reuniones
8. El Comit Tcnico se reunir cuando sea necesario, y por lo menos una vez al ao.
Procedimientos
9. El Comit Tcnico elegir su Presidente y establecer sus propios procedimientos.
ANEXO II
DECLARACION COMUN ACERCA DE LAS NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES
1. Los Miembros, reconociendo que algunos de ellos aplican normas de origen
preferenciales, en vez de normas de origen no preferenciales, convienen por la presente
en lo que sigue.
1. A los efectos de la presente Declaracin Comn, se entender por normas de
origen preferenciales las leyes, reglamentos y decisiones administrativas de
aplicacin general aplicados por un Miembro para determinar si a un producto le
corresponde recibir el trato preferencial previsto en virtud de regmenes de
comercio contractuales o autnomos conducentes al otorgamiento de preferencias
arancelarias que sobrepasen la aplicacin del prrafo 1 del artculo I del GATT de
1994.
3. Los Miembros convienen en asegurarse de que:
a) cuando dicten decisiones administrativas de aplicacin general, se definan claramente
las condiciones que hayan de cumplirse. En particular:
i) cuando se aplique el criterio de cambio de la clasificacin arancelaria, en esa norma de
origen preferencial -y en las excepciones que puedan hacerse a la misma debern
especificarse claramente las subpartidas o partidas de la nomenclatura arancelaria a que
se refiera la norma;
ii) cuando se aplique el criterio del porcentaje ad valorem, se indicar tambin en las
normas de origen preferenciales el mtodo de clculo de dicho porcentaje;
iii) cuando se prescriba el criterio de la operacin de fabricacin o elaboracin, deber
especificarse con precisin la operacin que confiera el origen preferencial;

-- 276 --

b) sus normas de origen preferenciales se basen en un criterio positivo. Las normas de


origen preferenciales que establezcan lo que no confiere origen preferencial (criterio
negativo) podrn permitirse como elemento de aclaracin de un criterio positivo o en
casos individuales en que no sea necesaria una determinacin positiva del origen
preferencial;
c) sus leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones administrativas de
aplicacin general en relacin con las normas de origen preferenciales se publiquen como
si estuvieran sujetos a las disposiciones del prrafo 1 del artculo X del GATT de 1994 y
en conformidad con las mismas;
d) a peticin de un exportador, de un importador o de cualquier persona que tenga
motivos justificados para ello, los dictmenes del origen preferencial que atribuyan a un
producto se emitan lo antes posible y nunca despus de los 150 das7 siguientes a la
peticin de tal dictamen, siempre que se hayan presentado todos los elementos
necesarios. Las solicitudes de esos dictmenes se aceptarn cuando se presenten antes
de que se inicie el comercio del producto en cuestin y podrn aceptarse en cualquier
momento posterior. Tales dictmenes conservarn su validez por tres aos, siempre que
subsistan hechos y condiciones, con inclusin de las normas de origen preferenciales,
comparables a los existentes en el momento
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
7

Con respecto a las solicitudes presentadas durante el ao siguiente a la entrada en vigor


del Acuerdo sobre la OMC, slo se exigir a los Miembros que emitan esos dictmenes lo
antes posible.
----------------------------------------------------------------------------------------en que se emitieron. A condicin de que se informe con antelacin a las partes
interesadas, esos dictmenes dejarn de ser vlidos cuando se adopte una decisin
contraria a ellos al proceder a una revisin de las previstas en el apartado t) . Tales
dictmenes se pondrn a disposicin del pblico, a reserva de las disposiciones del
apartado g);
e) cuando introduzcan modificaciones en sus normas de origen preferenciales o
establezcan nuevas normas de origen preferenciales, tales cambios no se apliquen con
efecto retroactivo segn lo determinado en sus leyes o reglamentos y sin perjuicio de
stos;
f) toda medida administrativa que adopten en relacin con la determinacin del origen
preferencial sea susceptible de pronta revisin por tribunales o procedimientos judiciales,
arbitrales o administrativos -independientes de la autoridad que haya emitido la
determinacin- que puedan modificar o anular dicha determinacin;
g) toda informacin que sea de carcter confidencial, o que se haya facilitado
confidencialmente a efectos de la aplicacin de normas de origen preferenciales, sea
considerada estrictamente confidencial por las autoridades competentes, que no la
revelarn sin autorizacin expresa de la persona o del gobierno que la haya facilitado,
excepto en la medida en que pueda ser necesario en el contexto de procedimientos
judiciales.

-- 277 --

4. Los Miembros convienen en facilitar prontamente a la Secretara sus normas de origen


preferenciales, con una lista de los acuerdos preferenciales correspondientes, las
decisiones judiciales y las disposiciones administrativas de aplicacin general en relacin
con sus normas de origen preferenciales vigentes en la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo sobre la OMC para el Miembro de que se trate. Adems, los Miembros
convienen en comunicar lo antes posible a la Secretara las modificaciones de sus normas
de origen preferenciales o sus nuevas normas de origen preferenciales. La Secretara
distribuir a los Miembros listas de la informacin que haya recibido y que conservar a
disposicin de los mismos.
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRAMITE DE LICENCIAS DE
IMPORTACION
Los Miembros,
Habida cuenta de las Negociaciones Comerciales Multilaterales;
Deseando promover la realizacin de los objetivos del GATT de 1994;
Teniendo en cuenta las necesidades especiales de los pases en desarrollo Miembros por
lo que respecta a su comercio, su desarrollo y sus finanzas;
Reconociendo que los sistemas de licencias automticas de importacin son tiles para
ciertos fines, pero no deben utilizarse para restringir el comercio;
Reconociendo que los sistemas de licencias de importacin pueden emplearse para la
administracin de medidas tales como las adoptadas con arreglo a las disposiciones
pertinentes del GATT de 1994;
Reconociendo las disposiciones del GATT de 1994 aplicables a los procedimientos para
el trmite de licencias de importacin;
Deseando asegurarse de que no se haga de los procedimientos para el trmite de
licencias de importacin una utilizacin contraria a los principios y obligaciones
dimanantes del GATT de 1994;
Reconociendo que las corrientes de comercio internacional podran verse obstaculizadas
por la utilizacin inadecuada de los procedimientos para el trmite de licencias de
importacin;
Persuadidos de que los sistemas de licencias de importacin, especialmente los de
licencias de importacin no automticas, deben aplicarse de forma transparente y
previsible;
Reconociendo que los procedimientos para el trmite de licencias no automticas no
deben entraar ms cargas administrativas que las absolutamente necesarias para
administrar la medida pertinente;
Deseando simplificar los procedimientos y prcticas administrativas que se siguen en el
comercio internacional y darles transparencia, y garantizar la aplicacin y administracin
justas y equitativas de esos procedimientos y prcticas;

-- 278 --

Deseando establecer un mecanismo consultivo y prever disposiciones para la solucin


rpida, eficaz y equitativa de las diferencias que puedan surgir en el marco del presente
Acuerdo;
Convienen en lo siguiente:
Artculo I
Disposiciones generales.
1. A los efectos del presente Acuerdo, se entiende por trmite de licencias de importacin
el procedimiento administrativo1 utilizado para la aplicacin de los regmenes de licencias
de importacin que requieren la presentacin de una solicitud u otra documentacin
(distinta de la necesaria a efectos aduaneros) al rgano administrativo pertinente, como
condicin previa para efectuar la importacin en el territorio aduanero del Miembro
importador.
2. Los Miembros se asegurarn de que los procedimientos administrativos utilizados para
aplicar los regmenes de licencias de importacin estn en conformidad con las
disposiciones pertinentes del GATT de 1994, incluidos sus anexos y protocolos, segn se
interpretan en el presente Acuerdo, con miras a evitar las distorsiones del comercio que
puedan derivarse de una aplicacin impropia de esos procedimientos, teniendo en cuenta
los objetivos de desarrollo econmico y las necesidades financieras y comerciales de los
pases en desarrollo Miembros.2
3. Las reglas a que se sometan los procedimientos de trmite de licencias de importacin
se aplicarn de manera neutral y se administrarn justa y equitativamente.
4. a) Las reglas y toda la informacin relativa a los procedimientos para la presentacin de
solicitudes, incluidas las condiciones que deban reunir las personas, empresas e
instituciones para poder presentar esas solicitudes, el rgano u rganos administrativos a
los que haya que dirigirse, as como las listas de los productos sujetos al requisito de
licencias, se publicarn en las fuentes de informacin notificadas al Comit de Licencias
de Importacin previsto en el artculo 4 (denominado en el presente Acuerdo el "Comit")
de modo que los gobiernos3 y los comerciantes puedan tomar conocimiento de ellas. Tal
publicacin tendr lugar, cuando sea posible, 21 das antes de la fecha en que se haga
efectivo el requisito y nunca despus de esa fecha. Cualesquiera excepciones,
exenciones o modificaciones que se introduzcan en o respecto de las reglas relativas a
los procedimientos de trmite de licencias o la lista de productos sujetos al tramite de
licencias de importacin se publicarn tambin de igual modo y dentro de los mismos
plazos especificados supra. Asimismo, se pondrn a disposicin de la Secretaria
ejemplares de esas publicaciones.
b) Se dar a los Miembros que deseen formular observaciones por escrito la oportunidad
de celebrar conversaciones al respecto, cuando as lo soliciten. El Miembro interesado
tendr debidamente en cuenta esas observaciones y los resultados de esas
conversaciones.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

-- 279 --

El procedimiento llamado "trmite de licencias" y otros procedimientos administrativos


semejantes.
2

Ninguna disposicin del presente Acuerdo se entender en el sentido de que la base, el


alcance o la duracin de una medida llevada a efecto por medio de un procedimiento para
el trmite de licencias puedan ponerse en entredicho en virtud del presente Acuerdo.
3

A los efectos del presente Acuerdo, se entiende que el trmino "gobiernos" abarca a las
autoridades competentes de las comunidades Europeas.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5. Los formularios de solicitud y, en su caso, de renovacin, sern de la mayor sencillez


posible. Al presentarse la solicitud podrn exigirse los documentos y la informacin que se
consideren estrictamente necesarios para el buen funcionamiento del rgimen de
licencias.
6. El procedimiento para la solicitud y, en su caso, la renovacin, ser de la mayor
sencillez posible. Los solicitantes debern disponer de un periodo razonable para la
presentacin de solicitudes de licencias. Cuando se haya fijado una fecha de clausura,
este periodo deber ser por lo menos de 21 das, con posibilidad de prorrogarlo en
circunstancias en que se haya recibido un nmero insuficiente de solicitudes dentro de
ese plazo. El solicitante slo tendr que dirigirse a un rgano administrativo en relacin
con su solicitud. Cuando sea estrictamente indispensable dirigirse a ms de un rgano
administrativo, el solicitante no tendr que dirigirse a ms de tres.
7. Ninguna solicitud se rechazar por errores leves de documentacin que no alteren los
datos bsicos contenidos en la misma. No se impondr, por causa de omisiones o errores
de documentacin o procedimiento en los que sea evidente que no existe intencin
fraudulenta ni negligencia grave, ninguna sancin superior a la necesaria para servir
simplemente de advertencia.
8. Las importaciones amparadas en licencias no se rechazarn por variaciones de poca
importancia de su valor, cantidad o peso en relacin con los expresados en la licencia,
debidas a diferencias ocurridas durante el transporte, diferencias propias de la carga a
granel u otras diferencias menores compatibles con la prctica comercial normal.
9. Se pondrn a disposicin de los titulares de licencias las divisas necesarias para pagar
las importaciones por ellas amparadas, con el mismo criterio que se siga para los
importadores de mercancas que no requieran licencias.
10. En lo concerniente a las excepciones relativas a la seguridad, sern de aplicacin las
disposiciones del artculo XXI del GATT de 1994.
11. Las disposiciones del presente Acuerdo no obligarn a ningn Miembro a revelar
informacin confidencial cuya divulgacin pueda constituir un obstculo para el
cumplimiento de las leyes o ser de otra manera contraria al inters pblico o pueda
lesionar los intereses comerciales legtimos de empresas pblicas o privadas.
Artculo 2
-- 280 --

Trmite de licencias automticas de importacin4


1. Se entiende por trmite de licencias automticas de importacin un sistema de licencias
de importacin en virtud del cual se aprueben las solicitudes en todos los casos y que sea
conforme a las prescripciones del apartado a) del prrafo 2.
2. Adems de lo dispuesto en los prrafos 1 a 11 del artculo 1 y en el prrafo 1 de este
artculo, se aplicarn a los procedimientos de trmite de licencias automticas de
importacin las siguientes disposiciones5:
a) los procedimientos de trmite de licencias automticas no se administrarn de manera
que tengan efectos restrictivos en las importaciones sujetas a tales licencias. Se
considerar que los procedimientos de trmite de licencias automticas tienen efectos de
restriccin del comercio salvo que, entre otras cosas:
i.

todas las personas, empresas o instituciones que renan las condiciones legales
impuestas por el Miembro

----------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
4

Los procedimientos para el trmite de licencias de importacin que requieran una


caucin pero no tengan efectos restrictivos sobre las importaciones debern considerarse
comprendidos en el mbito de los prrafos 1 y 2
5

Todo pas en desarrollo Miembro al que los requisitos de los apartados a) ii) y a) iii)
planteen dificultades especiales podr, salvo que haya sido Parte en el Acuerdo sobre
Procedimientos para el Tramite de Licencias de Importacin, hecho el 12 de abril de 197'),
aplazar, previa notificacin al Comit, la aplicacin de esos apartados durante un mximo
de dos aos a partir de la fecha en que el Acuerdo sobre la OMC entre en vigor para l.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------importador para efectuar operaciones de importacin referentes a productos sujetos al
trmite de licencias automticas tengan igual derecho a solicitar y obtener licencias de
importacin;
ii) las solicitudes de licencias puedan ser presentadas en cualquier da hbil con
anterioridad al despacho aduanero de las mercancas;
iii) las solicitudes de licencias que se presenten en forma adecuada y completa se
aprueben en cuanto se reciban, en la medida en que sea administrativamente factible, y
en todo caso dentro de un plazo mximo de 10 das hbiles;
b) los Miembros reconocen que el trmite de licencias automticas de importacin puede
ser necesario cuando no se disponga de otros procedimientos adecuados. El trmite de
licencias automticas de importacin podr mantenerse mientras perduren las
circunstancias que originaron su implantacin y mientras los fines administrativos que son
su fundamento no puedan conseguirse de manera ms adecuada.
Artculo 3

-- 281 --

Trmite de licencia. no automtica de importacin


1. Adems de lo dispuesto en los prrafos 1a 11 del artculo 1, se aplicarn a los
procedimientos de trmite de licencias no automticas de importacin las siguientes
disposiciones. Se entiende por procedimientos de trmite de licencias no automticas de
importacin un sistema de licencias de importacin no comprendido en la definicin que
figura en el prrafo 1 del artculo 2.
2. El trmite de licencias no automticas no tendr en las importaciones efectos de
restriccin o distorsin adicionales a los resultantes del establecimiento de la restriccin.
Los procedimientos de trmite de licencias no automticas guardarn relacin, en cuanto
a su alcance y duracin, con la medida a cuya aplicacin estn destinados, y no
entraarn ms cargas administrativas que las absolutamente necesarias para
administrar la medida.
3. En el caso de prescripciones en materia de licencias destinadas a otros fines que la
aplicacin de restricciones cuantitativas, los Miembros publicarn informacin suficiente
para que los dems Miembros y los comerciantes conozcan las bases de otorgamiento
y/o asignacin de las licencias.
4. Cuando un Miembro brinde a las personas, empresas o instituciones la posibilidad de
solicitar excepciones o exenciones del cumplimiento de una prescripcin en materia de
licencias, lo indicar en la informacin publicada en virtud del prrafo 4 del artculo 1, e
indicar tambin la manera de hacer esas solicitudes y, en la medida que sea posible, las
circunstancias en las que se tomaran en consideracin.
5.a) Los Miembros proporcionarn, previa peticin de cualquier Miembro que tenga
inters en el comercio del producto de que se trate, toda la informacin pertinente sobre:
i) la administracin de las restricciones;
ii) las licencias de importacin concedidas durante un periodo reciente;
iii) la reparticin de esas licencias entre los pases abastecedores;
iv) cuando sea factible, estadsticas de importacin (en valor y/o volumen) de los
productos sujetos al trmite de licencias de importacin. No se esperar de los pases en
desarrollo Miembros que asuman cargas administrativas o financieras adicionales por ese
concepto;
b) los Miembros que administren contingentes mediante licencias publicarn el volumen
total y/o el valor total de los contingentes que vayan a aplicarse, sus techas de apertura y
cierre, y cualquier cambio que se introduzca al respecto, dentro de los plazos
especificados en el prrafo 4 del artculo 1 y de manera que los gobiernos y los
comerciantes puedan tener conocimiento de ello;
c) cuando se trate de contingentes repartidos entre los pases abastecedores, el Miembro
que aplique la restriccin informar sin demora a todos los dems Miembros interesados
en el abastecimiento del producto de que se trate acerca de la parte del contingente,
expresada en volumen o en valor, que haya sido asignada, para el perodo en curso, a los
diversos pases abastecedores, y publicar esa informacin dentro de los plazos
especificados en el prrafo 4 del artculo 1 y de manera que los gobiernos y los
comerciantes puedan tener conocimiento de ella;

-- 282 --

d) cuando surjan situaciones en las que sea necesario fijar una fecha temprana de
apertura de los contingentes, la informacin a que se refiere el prrafo 4 del artculo 1 se
publicar dentro de los plazos especificados en dicho prrafo y de manera que los
gobiernos y los comerciantes puedan tener conocimiento de ella;
e) todas las personas, empresas o instituciones que renan las condiciones legales y
administrativas impuestas por el Miembro importador tendrn igual derecho a solicitar una
licencia y a que se tenga en cuenta su solicitud. Si la solicitud de licencia no es aprobada,
se darn, previa peticin, al solicitante las razones de la denegacin, y ste tendr
derecho a recurso o revisin con arreglo a la legislacin o los procedimientos internos del
Miembro importador;
f) excepto cuando ello sea imposible por razones que no dependan del Miembro, el plazo
de tramitacin de las solicitudes no ser superior a 30 das si las solicitudes se examinan
a medida que se reciban, es decir, por orden cronolgico de recepcin, ni ser superior a
60 das si todas las solicitudes se examinan simultneamente. En este ltimo caso, se
considerar que el plazo de tramitacin de las solicitudes empieza el da siguiente al de la
fecha de cierre del perodo anunciado para presentar las solicitudes;
g) el perodo de validez de la licencia ser de duracin razonable y no tan breve que
impida las importaciones. El perodo de validez de la licencia no habr de impedir las
importaciones procedentes de fuentes alejadas, salvo en casos especiales en que las
importaciones sean precisas para hacer frente a necesidades a corto plazo de carcter
imprevisto;
h) al administrar los contingentes, los Miembros no impedirn que se realicen las
importaciones de conformidad con las licencias expedidas, ni desalentarn la utilizacin
ntegra de los contingentes;
i) al expedir las licencias, los Miembros tendrn en cuenta la conveniencia de que estas
se expidan para cantidades de productos que presenten un inters econmico;
j) al asignar las licencias, el Miembro deber tener en cuenta las importaciones realizadas
por el solicitante. A este respecto, deber tenerse en cuenta si, durante un perodo
representativo reciente, los solicitantes han utilizado en su integridad las licencias
anteriormente obtenidas. En los casos en que no se hayan utilizado en su integridad las
licencias, el Miembro examinar las razones de ello y tendr en cuenta esas razones al
asignar nuevas licencias. Se procurar asimismo asegurar una distribucin razonable de
licencias a los nuevos importadores, teniendo en cuenta la conveniencia de que las
licencias se expidan para cantidades de productos que presenten un inters econmico. A
este respecto, deber prestarse especial consideracin a IQS importadores que importen
productos originarios de pases en desarrollo Miembros, en particular de los pases menos
adelantados Miembros;
k) en el caso de contingentes administrados por medio de licencias que no se repartan
entre pases abastecedores, los titulares de las licencias6 podrn elegir libremente las
fuentes de las importaciones. En el caso de contingentes
------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
6

A veces denominados "titulares de los contingentes"

-- 283 --

---------------------------------------------------------------------------------------------------------repartidos entre pases abastecedores, se estipular claramente en la licencia el pas o


los pases;
l) al aplicar las disposiciones del prrafo 8 del artculo 1, se podrn hacer en las nuevas
distribuciones de licencias ajustes compensatorios en caso de que las importaciones
hayan rebasado el nivel de las licencias anteriores.
Artculo 4
Instituciones
Se establece en virtud del presente Acuerdo un Comit de Licencias de Importacin,
compuesto de representantes de cada uno de los Miembros. El Comit elegir su
Presidente y Vicepresidente y se reunir cuando proceda con el fin de dar a los Miembros
la oportunidad de celebrar consultas sobre cualquier cuestin relacionada con el
funcionamiento del presente Acuerdo o la consecucin de sus objetivos.
Artculo 5
Notificacin
1. Los Miembros que establezcan procedimientos para el trmite de licencias de
importacin o modifiquen esos procedimientos lo notificarn al Comit dentro de los 60
das siguientes a su publicacin.
2. Las notificaciones de establecimiento de procedimientos para el trmite de licencias de
importacin contendrn los siguientes datos:
a) la lista de los productos sujetos a los procedimientos para el trmite de licencias de
importacin;
b) el servicio del que pueda recabarse informacin sobre las condiciones requeridas para
obtener las licencias;
c) el rgano u rganos administrativos para la presentacin de las solicitudes;
d) la fecha y el nombre de la publicacin en que se den a conocer los procedimientos para
el trmite de licencias;
e) indicacin de si el procedimiento para el trmite de licencias es automtico o no
automtico con arreglo a las definiciones que figuran en los artculos 2 y 3;
f) en el caso de los procedimientos automticos para el trmite de licencias, su finalidad
administrativa;
g) en el caso de los procedimientos no automticos para el trmite de licencias de
importacin, indicacin de la medida que se aplica mediante el procedimiento para el
trmite de licencias; y
h) la duracin prevista del procedimiento para el trmite de licencias, si puede estimarse
con cierta probabilidad y, de no ser as, la razn por la que no puede proporcionarse esta
informacin.

-- 284 --

3. En las notificaciones de modificaciones de los procedimientos para el trmite de


licencias de importacin se indicarn los datos mencionados supra si hubieran sufrido
variaciones.
4. Los Miembros notificarn al Comit la publicacin o las publicaciones en que aparecer
la informacin requerida en el prrafo 4 del artculo 1.
5. Todo Miembro interesado que considere que otro Miembro no ha notificado el
establecimiento de un procedimiento para el trmite de licencias o las modificaciones del
mismo de conformidad con las disposiciones de los prrafos 1 a 3 podr sealar la
cuestin a la atencin de ese otro Miembro. Si despus de ello no se hiciera
inmediatamente la notificacin, el primer Miembro podr hacerla l mismo, incluyendo
toda la informacin pertinente de que disponga.
Artculo 6
Consultas y solucin de diferencias*
Las consultas y la solucin de diferencias con respecto a toda cuestin que afecte al
funcionamiento del presente Acuerdo se regirn por las disposiciones de los artculos
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
*El trmino "diferencias' se usa en el GATT en el mismo sentido que en otros organismos
se atribuye a la palabra "controversias". (Esta nota slo concierne al texto espaol.)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas en virtud del Entendimiento
sobre Solucin de Diferencias.
Artculo 7
Examen
1. El Comit examinar cuando sea necesario, y por lo menos una vez cada dos aos, la
aplicacin y funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos y de los
derechos y obligaciones en l estipulados.
2. Como base para el examen del Comit, la Secretara preparar un informe tctico
basado en la informacin facilitada en virtud del artculo 5, en las respuestas al
cuestionario anual sobre procedimientos para el trmite de licencias de inportacin7, y en
otras informaciones pertinentes y fiables de que disponga. En ese informe, en el que se
facilitar un resumen de dicha informacin, se indicarn en particular los cambios o
novedades registrados durante el perodo objeto de examen y se incluirn todas las
dems informaciones que acuerde el Comit.
3. Los Miembros se comprometen a cumplimentar ntegra y prontamente el cuestionario
anual sobre procedimientos para el trmite de licencias de importacin.
4. El Comit informar al Consejo del Comercio de Mercancas de las novedades
registradas durante los perodos que abarquen dichos exmenes.

-- 285 --

Artculo 8
Disposiciones finales
Reservas
1. No podrn formularse reservas respecto de ninguna de las disposiciones del presente
Acuerdo sin el consentimiento de los dems Miembros.
Legislacin interna
2.a) Cada Miembro se asegurar de que, a ms tardar en la techa en que el Acuerdo
sobre la OMC entre en vigor para l, sus leyes, reglamentos y procedimientos
administrativos estn en conformidad con las disposiciones del mismo.
a. Cada Miembro informar al Comit de las modificaciones introducidas en aquellas
de sus leyes y reglamentos que tengan relacin con el presente Acuerdo y en la
aplicacin de dichas leyes y reglamentos.

ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS


Los Miembros convienen en lo siguiente:
PARTE I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo I
Definicin de subvencin
1.1 A los efectos del presente Acuerdo, se considerar que existe subvencin:
a) 1) cuando haya una contribucin financiera de un gobierno o de cualquier organismo
pblico en el territorio de un Miembro (denominados en el presente Acuerdo "gobierno"),
es decir:
i) cuando la prctica de un gobierno implique una transferencia directa de fondos (por
ejemplo, donaciones, prstamos y aportaciones de capital) o posibles transferencias
directas de fondos o de pasivos (por ejemplo, garantas de prstamos);
i.

cuando se condonen o no se recauden ingresos pblicos que en otro caso se


percibiran (por ejemplo, incentivos tales como bonificaciones fiscales) 1;

------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
7

Distribuido inicialmente con fecha 23 de marzo de 1971 como documento L/3515 del
GATT de 1947.
1

De conformidad con las disposiciones del artculo XVI del GATT de 1994 (Nota al artculo
XVI), y las disposiciones de los anexos I a III del presente Acuerdo, no se considerarn

-- 286 --

subvenciones la exoneracin, en favor de un producto exportado, de los derechos o


impuestos que graven el producto similar cuando ste se destine al consumo interno, ni la
remisin de estos derechos o impuestos en cuantas que no excedan de los totales
adeudados o abonados.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------iii) cuando un gobierno proporcione bienes o servicios -que no sean de infraestructura
general- o compre bienes;
iv) cuando un gobierno realice pagos a un mecanismo de financiacin, o encomiende a
una entidad privada una o varias de las funciones descritas en los incisos i) a iii) supra
que normalmente incumbiran al gobierno, o le ordene que las lleve a cabo, y la prctica
no difiera, en ningn sentido real, de las prcticas normalmente seguidas por los
gobiernos;
o
a) 2) cuando haya alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el
sentido del artculo XVI del GATT de 1994;
y
b) con ello se otorgue un beneficio.
1.2 Una subvencin, tal como se define en el prrafo 1, slo estar sujeta a las
disposiciones de la Parte II o a las disposiciones de las Partes III o V cuando sea
especfica con arreglo a las disposiciones del artculo 2.
Artculo 2
Especificidad
2.1 Para determinar si una subvencin, tal como se define en el prrafo I del artculo 1, es
especfica para una empresa o rama de produccin o un grupo de empresas o ramas de
produccin (denominados en el presente Acuerdo "determinadas empresas") dentro de la
jurisdiccin de la autoridad otorgante, se aplicarn los principios siguientes:
a) Cuando la autoridad otorgante, o la legislacin en virtud de la cual acte la autoridad
otorgante, limite explcitamente el acceso a la subvencin a determinadas empresas, tal
subvencin se considerar especfica.
b) Cuando la autoridad otorgante, o la legislacin en virtud de la cual acte la autoridad
otorgante, establezca criterios o condiciones objetivos2 que rijan el derecho a obtener la
subvencin y su cuanta, se considerar que no existe especificidad, siempre que el
derecho sea automtico y que se respeten estrictamente tales criterios o condiciones. Los
criterios o condiciones debern estar claramente estipulados en una ley, reglamento u
otro documento oficial de modo que se puedan verificar.
c) Si hay razones para creer que la subvencin puede en realidad ser especfica aun
cuando de la aplicacin de los principios enunciados en los apartados a) y b) resulte una
apariencia de no especificidad, podrn considerarse otros factores. Esos factores son los
siguientes: la utilizacin de un programa de subvenciones por un nmero limitado de
determinadas empresas, la utilizacin predominante por determinadas empresas, la

-- 287 --

concesin de cantidades desproporcionadamente elevadas de subvenciones a


determinadas empresas, y la forma en que la autoridad otorgante haya ejercido facultades
discrecionales en la decisin de conceder una subvencin.3 Al aplicar este apartado, se
tendr en cuenta el grado de diversificacin de las actividades econmicas dentro de la
jurisdiccin de la autoridad otorgante, as como el perodo durante el que se haya aplicado
el programa de subvenciones.
2.2 Se considerarn especficas las subvenciones que se limiten a determinadas
empresas situadas en una regin geogrfica designada de la jurisdiccin de la autoridad
otorgante. Queda entendido que no se considerar subvencin especfica a los efectos
del presente Acuerdo el establecimiento o la modificacin de tipos impositivos de
aplicacin general por todos los niveles de gobierno facultados para hacerlo.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
2

La expresin "criterios o condiciones objetivos' aqu utilizada significa criterios o


condiciones que sean imparciales, que no favorezcan a determinadas empresas con
respecto a otras y que sean de carcter econmico y de aplicacin horizontal; cabe citar
como ejemplos el nmero de empleados y el tamao de la empresa.
3

A este respecto, se tendr en cuenta, en particular, la informacin sobre la frecuencia con


que se denieguen o aprueben solicitudes de subvencin y los motivos en los que se
funden esas decisiones.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------2.3 Toda subvencin comprendida en las disposiciones del artculo 3 se considerar
especfica.
2.4 Las determinaciones de especificidad que se formulen de conformidad con las
disposiciones del presente artculo debern estar claramente fundamentadas en pruebas
positivas.
PARTE II
SUBVENCIONES PROHIBIDAS
Artculo 3
Prohibicin
3.1 A reserva de lo dispuesto en el Acuerdo sobre la Agricultura, las siguientes
subvenciones, en el sentido del artculo 1, se considerarn prohibidas:
a) las subvenciones supeditadas de jure o de facto4 a los resultados de exportacin, como
condicin nica o entre otras varias condiciones, con inclusin de las citadas a ttulo de
ejemplo en el anexo I5;
b) las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los
importados, como condicin nica o entre otras varias condiciones.

-- 288 --

3.2 Ningn Miembro conceder ni mantendr la subvenciones a que se refiere el prrafo


1.
Artculo 4
Acciones
4.1 Cuando un Miembro tenga razones para creer que otro Miembro concede o mantiene
una subvencin prohibida, el primero podr pedir al segundo la celebracin de consultas.
4.2 En las solicitudes de celebracin de consultas al amparo del prrafo 1 figurar una
relacin de las pruebas de que se disponga respecto de la existencia y la naturaleza de la
subvencin de que se trate.
4.3 Cuando se solicite la celebracin de consultas al amparo del prrafo 1, el Miembro del
que se estime que concede o mantiene la subvencin de que se trate entablar tales
consultas lo antes posible. Esas consultas tendrn por objeto dilucidar los hechos del
caso y llegar a una solucin mutuamente convenida.
4.4 Si no se llega a una solucin mutuamente convenida dentro de los 30 das6 siguientes
a la solicitud de celebracin de consultas, cualquiera de los Miembros participantes en
ellas podr someter la cuestin al Organo de Solucin de Diferencias (denominado en el
presente Acuerdo "OSD") con miras al establecimiento inmediato de un grupo especial,
salvo que el OSD decida por consenso no establecerlo.
4.5 Una vez establecido, el grupo especial podr solicitar la asistencia del Grupo
Permanente de Expertos7 (denominado en el presente Acuerdo "GPE") en cuanto a la
determinacin de si la medida en cuestin es una subvencin prohibida. El GPE, si as se
le solicita, examinar inmediatamente las pruebas con respecto a la existencia y
naturaleza de la medida de que se trate y dar al Miembro que la aplique o mantenga la
posibilidad de demostrar que la medida en cuestin no es una subvencin prohibida. El
GPE someter sus conclusiones al grupo especial dentro del plazo fijado por ste. El
grupo especial aceptar sin modificarlas las conclusiones del GPE sobre la cuestin de si
la medida de que se trate es o no una subvencin prohibida.
----------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
4

Esta norma se cumple cuando los hechos demuestran que la concesin de una
subvencin, aun sin haberse supeditado jure a los resultados de exportacin, est de
hecho vinculada a las exportaciones o los ingresos de exportacin reales o previstos. El
mero hecho de que una subvencin sea otorgada a empresas que exporten no ser razn
suficiente para considerar la subvencin a la exportacin en el sentido de esta
disposicin.
5

Las medidas mencionadas en el Anexo I como medidas que no constituyen


subvenciones a la exportacin no estarn prohibidas en virtud de sta ni de ninguna otra
disposicin del presente Acuerdo.
6

Todos los plazos mencionados en este artculo podrn prorrogarse de mutuo acuerdo.

Establecido en el artculo 24.

-- 289 --

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.6 El grupo especial presentar su informe final a las partes en la diferencia. El informe
se distribuir a todos los Miembros dentro de los 90 das siguientes a la techa en que se
haya establecido la composicin y el mandato del grupo especial.
4.7 Si se llega a la conclusin de que la medida de que se trate es una subvencin
prohibida, el grupo especial recomendar que el Miembro que concede esa subvencin la
retire sin demora. A este respecto, el grupo especial especificar en su recomendacin el
plazo dentro del cual debe retirarse la medida.
4.8 Dentro de los 30 das siguientes a la presentacin del informe del grupo especial a
todos los Miembros, el informe ser adoptado por el OSD, a menos que una de las partes
en la diferencia notifique formalmente a ste su decisin de apelar o que el OSD decida
por consenso no adoptar el informe.
4.9 Cuando se apele contra el informe de un grupo especial, el Organo de Apelacin
emitir su decisin. dentro de los 30 das siguientes a aquel en que la parte en la
diferencia haya notificado formalmente su intencin de apelar. Si el Organo de Apelacin
considera que no puede rendir su informe en ese plazo, comunicar por escrito al OSD
los motivos del retraso, indicando el plazo en el que estima que podr presentarlo. En
ningn caso la duracin del procedimiento exceder de 60 das. El informe sobre el
resultado de la apelacin ser adoptado por el OSD y aceptado sin condiciones por las
partes en la diferencia salvo que el OSD decida por consenso no adoptar dicho informe en
un plazo de 20 das contados a partir de su comunicacin a los Miembros.8
4.10 En caso de que no se cumpla la recomendacin del OSD en el plazo especificado
por el grupo especial, que comenzar a partir de la techa de la adopcin del informe del
grupo especial o del informe del Organo de Apelacin, el OSD autorizar al Miembro
reclamante a adoptar contramedidas apropiadas9, a menos que decida por consenso
desestimar la peticin.
4.11 En caso de que una parte en la diferencia solicite un arbitraje al amparo de lo
dispuesto en el prrafo 6 del artculo 22 del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias
("ESD"), el rbitro determinar si las contramedidas son apropiadas.10
4.12 En las diferencias que se sustancien de conformidad con las disposiciones del
presente artculo, los plazos aplicables en virtud del Entendimiento se reducirn a la
mitad, salvo cuando se trate de plazos establecidos especialmente en el presente artculo.
PARTE III
SUBVENCIONES RECURRIBLES
Artculo 5
Efectos desfavorables
Ningn Miembro deber causar, mediante el empleo de cualquiera de las subvenciones a
que se refieren los prrafos 1 y 2 del artculo 1, efectos desfavorables para los intereses
de otros Miembros, es decir:
a) dao a la rama de produccin nacional de otro Miembro11;

-- 290 --

b) anulacin o menoscabo de las ventajas resultantes para otros Miembros, directa o


indirectamente, del GATT de 1994, en particular de las ventajas de las concesiones
consolidadas
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

Si no hay prevista una reunin del OSD durante ese perodo se celebrar una reunin a
tal efecto.
9

Este trmino no permite la aplicacin de contramedidas desproporcionadas sobre la base


de que las subvenciones a que se refieren las disposiciones del presente artculo estn
prohibidas.
10

Este trmino no permite la aplicacin de contramedidas que sean desproporcionadas


sobre la base de que las subvenciones a que se refieren las disposiciones del presente
artculo estn prohibidas.
11

Se utiliza aqu la expresin "dao a la rama de produccin nacional" en el mismo sentido


que en la Parte V.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------de conformidad con el artculo II del GATT de 199412;
c) perjuicio grave a los intereses de otro Miembro.13
El presente artculo no es aplicable a las subvenciones mantenidas con respecto a los
productos agropecuarios segn lo dispuesto en el artculo 13 del Acuerdo sobre la
Agricultura.
Artculo 6
Perjuicio grave
6.1 Se considerar que existe perjuicio grave en el sentido del apartado c) del artculo 5
en los siguientes casos:
a) cuando el total de subvencin ad valorem
por ciento15;

14

aplicado a un producto sea superior al 5

b) cuando se trate de subvenciones para cubrir prdidas de explotacin sufridas por una
rama de produccin;
c) cuando se trate de subvenciones para cubrir prdidas de explotacin sufridas por una
empresa, salvo que se trate de medidas excepcionales, que no sean recurrentes ni
puedan repetirse para esa empresa y que se apliquen simplemente para dar tiempo a que
se hallen soluciones a largo plazo y se eviten graves problemas sociales;
d) cuando exista condonacin directa de deuda, es decir, condonacin de una deuda de la
que sea acreedor el gobierno, o se hagan donaciones para cubrir el reembolso de
deuda.16
-- 291 --

6.2 No obstante las disposiciones del prrafo 1, no se concluir que existe perjuicio grave
si el Miembro otorgante de la subvencin demuestra que la subvencin en cuestin no ha
producido ninguno de los efectos enumerados en el prrafo 3.
6.3 Puede haber perjuicio grave, en el sentido del apartado c) del artculo 5, en cualquier
caso en que se den una o varias de las siguientes circunstancias:
a) que la subvencin tenga por efecto desplazar u obstaculizar las importaciones de un
producto similar de otro Miembro en el mercado del Miembro que concede la subvencin;
b) que la subvencin tenga por efecto desplazar u obstaculizar las exportaciones de un
producto similar de otro Miembro al mercado de un tercer pas;
c) que la subvencin tenga por efecto una significativa subvaloracin de precios del
producto subvencionado en comparacin con el precio de un producto similar de otro
Miembro en el mismo mercado, o tenga un efecto significativo de contencin de la subida
de los precios, reduccin de los precios o prdida de ventas en el mismo mercado;
d) que la subvencin tenga por efecto el aumento de la participacin en el mercado
mundial del Miembro que la otorga con respecto a un determinado producto primario o
bsico subvencionado17 en comparacin con su participacin media durante el perodo de
tres anos inmediatamente
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

12

Los trminos anulacin o menoscabo se utilizan en el presente Acuerdo en el mismo


sentido que en las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, y la existencia de
anulacin o menos cabo se determinar de conformidad con IOS antecedentes de la
aplicacin de esas disposiciones.
13

La expresin "perjuicio grave a los intereses de otro Miembro "se utiliza en el presente
Acuerdo en el mismo sentido que en el prrafo I del artculo XVI del GATT de 1994, e
incluye la amenaza de perjuicio grave.
14

El total de subvencin ad valorem se calculara de conformidad con las disposiciones del


Anexo IV.
15

Dado que se prev que las aeronaves civiles quedarn sometidas a normas
multilaterales especificas, el umbral establecido en este apanado no ser de aplicacin a
dichas aeronaves.
16

Los Miembros reconocen que cuando una financiacin basada en reembolsos en


funcin de las ventas para un programa de aeronaves civiles no se este reembolsando
plenamente porque el nivel de las ventas reales es inferior al de las ventas previstas, ello
no constituir en s mismo perjuicio grave a los efectos del presente apartado.
17

A menos que se apliquen al comercio del producto primario o bsico de que se trate
otras normas especficas convenidas multilateralmente.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-- 292 --

anterior; y que ese aumento haya seguido una tendencia constante durante un perodo en
el que se hayan concedido subvenciones.
6.4 A los efectos de las disposiciones del prrafo 3 b), se entender que hay
desplazamiento u obstaculizacin de las exportaciones en todos los casos en que, a
reserva de las disposiciones del prrafo 7, se haya demostrado que se ha producido una
variacin de las cuotas de mercado relativas desfavorable al producto similar no
subvencionado (durante un perodo apropiadamente representativo, suficiente para
demostrar tendencias claras en la evolucin del mercado del producto afectado, que en
circunstancias normales ser por lo menos de un ao) . La expresin "variacin de las
cuotas de mercado relativas" abarcar cualquiera de las siguientes situaciones: a) que
haya un aumento de la cuota de mercado del producto subvencionado; b) que la cuota de
mercado del producto subvencionado permanezca constante en circunstancias en que, de
no existir la subvencin, hubiera descendido; c) que la cuota de mercado del producto
subvencionado descienda, pero a un ritmo interior al del descenso que se habra
producido de no existir la subvencin
6.5 A los efectos de las disposiciones del prrafo 3 c), se entender que existe
subvaloracin de precios en todos los casos en que se haya demostrado esa
subvaloracin de precios mediante una comparacin de los precios del producto
subvencionado con los precios de un producto similar no subvencionado suministrado al
mismo mercado. La comparacin se har en el mismo nivel comercial y en momentos
comparables, tenindose debidamente en cuenta cualquier otro factor que afecte a la
comparabilidad de los precios. No obstante, si no fuera posible realizar esa comparacin
directa, la existencia de subvaloracin de precios podr demostrarse sobre la base de los
valores unitarios de las exportaciones.
6.6 Cuando se alegue que en el mercado de un Miembro se ha producido un perjuicio
grave, dicho Miembro, a reserva de las disposiciones del prrafo 3 del Anexo V, facilitar
a las partes en cualquier diferencia que se plantee en el marco del artculo 7 y al grupo
especial establecido de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 4 del artculo 7 toda la
informacin pertinente que pueda obtenerse en cuanto a las variaciones de la cuota de
mercado de las partes en la diferencia y sobre los precios de los productos de que se
trate.
6.7 No se considerar que hay un desplazamiento u obstculo que ha producido un
perjuicio grave en el sentido del prrafo 3 cuando se d alguna de las siguientes
circunstancias18 durante el perodo considerado:
a) prohibicin o restriccin de las exportaciones del producto similar del Miembro
reclamante o de las importaciones de l provenientes en el mercado del tercer pas
afectado;
b) decisin, por parte de un gobierno importador que ejerza un monopolio del comercio o
realice comercio de Estado del producto de que se trate, de sustituir, por motivos no
comerciales, las importaciones provenientes del Miembro reclamante por importaciones
procedentes de otro pas o pases;
c) catstrofes naturales, huelgas, perturbaciones del transporte u otros casos de tuerza
mayor que afecten en medida sustancial a la produccin, las calidades, las cantidades o
los precios del producto disponible para la exportacin en el Miembro reclamante;
d) existencia de acuerdos de limitacin de las exportaciones del Miembro reclamante;
-- 293 --

e) reduccin voluntaria de las disponibilidades para exportacin del producto de que se


trate en el Miembro reclamante (con inclusin, entre otras cosas, de una situacin n la
empresa del Miembro
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

18

EI hecho de que en este prrafo se mencionen determinadas circunstancias no da a


stas, per se, condicin jurdica alguna por lo que respecta al (GATT de 1994 o al
presente Acuerdo. Estas circunstancias no deben ser aisladas, espordicas o por alguna
otra razn insignificantes.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

reclamante hayan reorientado de manera autnoma sus exportaciones de este producto


hacia nuevos mercados);
f) incumplimiento de normas y otras prescripciones reglamentarias en el pas importador.
6.8 De no darse las circunstancias mencionadas en el prrafo 7, la existencia de perjuicio
grave deber determinarse sobre la base de la informacin presentada al grupo especial u
obtenida por l, incluida la presentada de conformidad con las disposiciones del Anexo V.
6.9 El presente artculo no es aplicable a las subvenciones mantenidas con respecto a los
productos agropecuarios segn lo dispuesto en el artculo 13 del Acuerdo sobre la
Agricultura.
Artculo 7
Acciones
7.1 Con excepcin de lo previsto en el artculo 13 del Acuerdo sobre la Agricultura,
cuando un Miembro tenga razones para creer que cualquier subvencin, de las
mencionadas en el artculo 1, que conceda o mantenga otro Miembro es causa de dao a
su rama de produccin nacional, de anulacin o menoscabo o de perjuicio grave, el
primero podr pedir al segundo la celebracin de consultas.
7.2 En toda solicitud de celebracin de consultas en virtud del prrafo 1 figurar una
relacin de las pruebas de que se disponga respecto de: a) la existencia y naturaleza de
la subvencin de que se trate y b) el dao causado a la rama de produccin nacional, la
anulacin o menoscabo o el perjuicio gravel9 causado a los intereses del Miembro que
pida la celebracin de consultas.
7.3 Cuando se solicite la celebracin de consultas de conformidad con el prrafo 1, el
Miembro del que se estime que concede o mantiene la subvencin de que se trate
entablar tales consultas lo antes posible. Esas consultas tendrn por objeto dilucidar los
hechos del caso y llegar a una solucin mutuamente convenida.

-- 294 --

7.4 Si en las consultas no se llega a una solucin mutuamente convenida en el plazo de


60 das20, cualquiera de los Miembros participantes en las consultas podr someter la
cuestin al OSD con miras al establecimiento de un grupo especial, salvo que el OSD
decida por consenso no establecerlo. La composicin del grupo especial y su mandato se
establecern dentro de los 15 das siguientes a aquel en que se haya establecido el grupo
especial.
7.5 El grupo especial examinar la cuestin y presentar su informe final a las partes en la
diferencia. El informe se distribuir a todos los Miembros dentro de los 120 das siguientes
a la fecha en que se haya establecido la composicin y el mandato del grupo especial.
7.6 Dentro de los 30 das siguientes a la presentacin del informe del grupo especial a
todos los Miembros, el informe ser adoptado por el OSD21, a menos que una de las
partes en la diferencia notifique formalmente a ste su decisin de apelar o que el OSD
decida por consenso no adoptar el informe.
7.7 Cuando se apele contra el informe de un grupo especial, el Organo de Apelacin
emitir su decisin dentro de los 60 das siguientes a aquel en que la parte en la
diferencia haya notificado formalmente su intencin de apelar. Si el Organo de Apelacin
considera que no puede rendir su informe dentro de los 60 das, comunicar por escrito al
OSD los motivos del retraso, indicado en el

------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
l9

Cuando la solicitud se reitera a una subvencin que se considere causa de un perjuicio


grave con arreglo a lo dispuesto en el prrafo I del artculo 6, las pruebas de la existencia
de perjuicio grave podrn limitarse a las pruebas de que se disponga respecto a que se
hayan o no cumplido las condiciones enunciadas en dicho prrafo.
20

Todos los plazos mencionados en el presente artculo podrn prorrogarse de mutuo


acuerdo.
21

Si no hay prevista una reunin del OSD durante ese perodo, se celebrar una reunin a
tal efecto.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

plazo en el que estima que podr presentarlo. En ningn caso la duracin del
procedimiento exceder de 90 das. El informe sobre el resultado de la apelacin ser
adoptado por el OSD y aceptado sin condiciones por las partes en la diferencia salvo que
el OSD decida por consenso no adoptar dicho informe en un plazo de 20 das contados a
partir de su comunicacin a los Miembros.22
7.8 Si se adopta un informe de un grupo especial o del Organo de Apelacin en el que se
determina que cualquier subvencin ha tenido efectos desfavorables para los intereses de
otro Miembro, en el sentido del artculo 5, el Miembro que otorgue o mantenga esa

-- 295 --

subvencin adoptar las medidas apropiadas para eliminar los efectos desfavorables o
retirar la subvencin.
7.9 En caso de que el Miembro no haya adoptado medidas apropiadas para eliminar los
efectos desfavorables de la subvencin ni la haya retirado en el plazo de seis meses a
partir de la fecha en que el OSD adopte el informe del grupo especial o del Organo de
Apelacin y de que no se haya llegado a un acuerdo sobre la compensacin, el OSD
conceder al Miembro reclamante autorizacin para adoptar contradecidas,
proporcionadas al grado y naturaleza de los efectos desfavorables cuya existencia se
haya determinado, salvo que el OSD decida por consenso desestimar la peticin.
7.10 En caso de que una parte en la diferencia solicite un arbitraje al amparo de lo
dispuesto en el prrafo 6 del artculo 22 del ESD, el arbitro determinar si las
Contradecidas son proporcionadas al grado y naturaleza de los efectos desfavorables
cuya existencia se haya determinado.
PARTE IV
SUBVENCIONES NO RECURRIBLES
Artculo 8
Identificacin de las subvenciones no recurribles

8.1 Se considerarn no recurrieres las siguientes subvenciones.23:


a) las subvenciones que no sean especficas en el sentido del artculo 2;
b) las subvenciones que sean especficas en el sentido del artculo 2 pero que cumplan
todas las condiciones establecidas en los prrafos 2 a), 2 b) o 2c) .
8.2 No obstante las disposiciones de las Partes III y V, no sern recurribles las
subvenciones siguientes:
a.

la asistencia para actividades de investigacin realizadas por empresas, o por


instituciones de enseanza superior o investigacin contratadas por empresas,
Si24. 25. 26.
----------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

22

Si no hay prevista una reunin del OSD durante ese perodo, se celebrarn una
reunin a tal efecto.
23

Se reconoce que los Miembros otorgan ampliamente asistencia gubernamental


con diversos fines y que el simple hecho de que dicha asistencia pueda no reunir
las condiciones necesarias para ser tratada como no recurrible de conformidad con
las disposiciones de este artculo no limita por si mismo la capacidad de los
Miembros para concederla.

-- 296 --

24

Habida cuenta de que se prev que el sector de las aeronaves civiles estar
sujeto a normas multilaterales especficas, las disposiciones de este apartado no
se aplican a ese producto.
25

A ms tardar 18 meses despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo


sobre OMC, el Comit de Subvenciones y Medidas Compensatorias establecido
en ele artculo 24 ( denominado en el presente Acuerdo el "Comit") examinar el
funcionamiento de las disposiciones del apartado 2 a) con el fin de efectuar todas
las disposiciones necesarias para mejorarlo. AL considerar las posibles
modificaciones, el Comit examinar cuidadosamente las definiciones de las
categoras establecidas en dicho apartado, teniendo en cuenta la experiencia
adquiridas por los Miembros en la ejecucin de programas de investigacin y la
labor de otras instituciones internacionales pertinentes.
26

Las disposiciones del presente Acuerdo no son aplicables a las actividades de


investigacin bsica llevadas a cabo de forma independiente por instituciones de
enseanza superior o investigacin. Por "investigacin bsica" se entiende una
ampliacin de los conocimientos cientficos y tcnicos generales no vinculada a
objetivos industriales o comerciales
-------------------------------------------------------------------------------------------la asistencia cubre27 no ms del 75 por ciento de los costos de las actividades de
investigacin industrial28 o del 50 por ciento de los costos de las actividades de
desarrollo precompetitivas29 30;
y a condicin de que tal asistencia se limite exclusivamente a:
i) los gastos de personal (investigadores, tcnicos y dems personal auxiliar
empleado exclusivamente en las actividades de investigacin);
ii) los costos de los instrumentos, equipo, terrenos y edificios utilizados exclusiva y
permanentemente para las actividades de investigacin (salvo cuando hayan sido
enajenados sobre una base comercial);
iii) los costos de los servicios de consultores y servicios equivalentes utilizados
exclusivamente para las actividades de investigacin, con inclusin de la compra
de resultados de investigaciones, conocimientos tcnicos, patentes, etc.;
IV) los gastos generales adicionales en que se incurra directamente como
consecuencia de las actividades de investigacin;
v) otros gastos de explotacin (tales como los costos de materiales, suministros y
renglones similares) en que se incurra directamente como consecuencia de las
actividades de investigacin.
b) asistencia para regiones desfavorecidas situadas en el territorio de un Miembro,
prestada con arreglo a un marco general de desarrollo regional31 y no especfica
(en el sentido del artculo 2) dentro de las regiones acreedoras a ella, a condicin
de que:
i) cada regin desfavorecida sea una regin geogrfica continua claramente
designada, con identidad econmica y administrativa definible;

-- 297 --

ii)la regin se considere desfavorecida sobre la base de criterios imparciales y


objetivos32, que indiquen que
--------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
27

Los niveles admisibles de asistencia no recurrible a que se hace referencia en


este apartado se establecern en funcin del total de los gastos computables
efectuados a lo largo de un proyecto concreto.
28

Se entiende por "investigacin industrial" la indagacin planificada o la


investigacin crtica encaminadas a descubrir nuevos conocimientos con el fin de
que estas puedan ser tiles para desarrollar productos, procesos o servicios
nuevos o introducir mejoras significativas en productos procesos o servicios ya
existentes.
29

Por "actividades de desarrollo precompetitivas" se entiende la traslacin de


descubrimientos realizados mediante la investigacin industrial a planes proyectos
o diseos de productos procesos o servicios nuevos modificados o mejorados
tanto si estn destinados a la venta como al uso, con inclusin de la creacin de
un primer prototipo que no pueda ser destinado a un uso comercial. Tambin
puede incluir la formulacin conceptual y diseo de productos, procesos o
alternativos y proyectos de demostracin inicial o proyectos piloto, siempre que
estos proyectos no puedan ser adoptados o utilizados para usos industriales o la
explotacin comercial. No incluye alteraciones rutinarios o peridicas de productos,
lneas de produccin procesos de fabricacin o servicios ya existentes ni otras
operaciones en curso, aunque dichas alternativas puedan constituir mejoras.
30

En el caso de programas que abarquen investigacin industrial y actividades de


desarrollo precompetitivas, el nivel admisible de la asistencia no recurrible no ser
superior al promedio aritmtico de los niveles admisibles de asistencia no
recurrible aplicables a las dos categoras antes indicadas, calculadas sobre la
base de todos los gastos computables que se detallan en los incisos i) a v) de este
apartado.
31

"Marco general de desarrollo regional" significa que los programas regionales de


subvenciones forman parte de una poltica de desarrollo regional internamente
coherente y de aplicacin general y que las subvenciones para el desarrollo
regional no se conceden en puntos geogrficas aislados que no tengan influencia
o prcticamente no la tengan- en el desarrollo de una regin.
32

Por "criterios imparciales y objetivos" se entienden criterios que no favorezcan a


determinadas regiones ms de lo convengan para la eliminacin o reduccin de
las disparidades regionales en el marca de poltica de desarrollo regional. A este
respecto, los programas de subvenciones regionales incluirn topes a la cuanta
de la asistencia que podr otorgarse a cada proyecto subvencionado. Esos topes
han de estar diferenciados en funcin de los distintos niveles de desarrollo de las
regiones que reciban asistencia y han de expresarse en trminos de costo de
inversin o costo de creacin de puestos de trabajo. Dentro de esos topes, la
distribucin de la asistencia ser suficientemente amplia y uniforme para evitar la
utilizacin predominante de una subvencin por determinadas empresas o la

-- 298 --

concesin de cantidades desproporcionadamente elevadas de subvenciones a


determinadas empresas, segn lo establecido en el artculo 2.
----------------------------------------------------------------

las dificultades de la regin tienen su origen en circunstancias que no son


meramente temporales; tales criterios debern estar claramente enunciados en
una ley o reglamento u otro documento oficial de modo que se puedan verificar;
iii) los criterios incluyan una medida del desarrollo econmico que se basar en
uno, por lo menos, de los factores siguientes:
-la renta per capita, los ingresos familiares per capita, o el PIB per capital, que no
deben superar el 85 por ciento de la media del territorio de que se trate;
-la tasa de desempleo, que debe ser al menos el 110 por ciento de la media del
territorio de que se trate;
medidos durante un perodo de tres aos; esa medicin, no obstante, puede ser
compuesta e incluir otros factores.
c) asistencia para promover la adaptacin de instalaciones existentes33 a nuevas
exigencias ambientales impuestas mediante leyes y/o reglamentos que supongan
mayores obligaciones o una mayor carga financiera para las empresas, a
condicin de que dicha asistencia:
i) sea una medida excepcional no recurrente; y
ii) se limite al 20 por ciento de los costos de adaptacin; y
iii) no cubra los costos de sustitucin y funcionamiento de la inversin objeto de la
asistencia, que han de recaer por entero en las empresas; y
iv) est vinculada directamente y sea proporcionada a la reduccin de las
molestias y la contaminacin prevista por una empresa y no cubra ningn ahorro
en los costos de fabricacin que pueda conseguirse; y
v) est al alcance de todas las empresas que puedan adoptar el nuevo equipo o
los nuevos procesos de produccin.
8.3 Los programas de subvenciones para los que se invoquen las disposiciones
del prrafo 2 sern notificados al Comit antes de su aplicacin, de conformidad
con lo dispuesto en la Parte VII. La notificacin ser lo suficientemente precisa
para que los dems Miembros evalen la compatibilidad del programa con las
condiciones y criterios previstos en la disposiciones pertinentes del prrafo 2. Los
Miembros tambin proporcionarn al Comit actualizaciones anuales de esas
notificaciones, en particular suministrndole informacin sobre los gastos globales
correspondientes a cada uno de esos programas, as como sobre cualquier
modificacin del programa. Los dems Miembros tendrn derecho a solicitar

-- 299 --

informacin sobre determinados casos de subvenciones en el marco de un


programa notiticado.34
8.4 A peticin de un Miembro, la Secretara examinar una notificacin hecha de
conformidad con el prrafo 3 y, cuando sea necesario, podr exigir informacin
adicional al Miembro que otorgue la subvencin con respecto al programa
notificado objeto de examem La Secretara comunicar sus conclusiones al
Comit. El Comit, previa peticin, examinar con prontitud las conclusiones de la
Secretara (o, si no se ha solicitado un examen de la Secretara, la propia
notificacin), con miras a determinar si no se han cumplido las condiciones y
criterios fijados en el prrafo 2. El procedimiento previsto en el presente prrafo se
terminar a ms tardar en la primera reunin ordinaria del Comit despus de la
notificacin del programa de subvenciones, a condicin de que hayan transcurrido
por lo menos dos meses entre esa notificacin y la reunin ordinaria del Comit. El
procedimiento de examen descrito en este prrafo tambin se aplicar, previa
solicitud, a las modificaciones sustanciales de un programa
-------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA
33

Por "instalaciones existentes" se entiende aquellas instalaciones que hayan


estado en explotacin al menos dos aos antes de la fecha en que se impongan
nuevos requisitos ambientales.
34

Se reconoce que nada de lo establecido en esta disposicin sobre notificaciones


obliga a facilitar informacin confidencial, incluida la informacin comercial
confidencial.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

notificadas en las actualizaciones anuales a que se hace referencia en el prrafo


3.
8.5 A peticin de un Miembro, la determinacin del Comit a que se refiere el
prrafo 4, o el hecho de que el Comit no haya llegado a formular tal
determinacin, as como la infraccin, en casos individuales, de las condiciones
enunciadas en un programa notificado, se sometern a arbitraje vinculante. El
rgano arbitral presentar sus conclusiones a los Miembros dentro de los 120 das
siguientes a la fecha en que se le haya remitido el asunto. Excepto disposicin en
contrario del presente prrafo, el ESD ser aplicable a los arbitrajes realizados de
conformidad con este prrafo.
Artculo 9
Consultas y acciones autorizadas
9.1 Si, durante la aplicacin de uno de los programas mencionados en el prrafo 2
del artculo 8, y aun cuando el programa sea compatible con los criterios fijados en
dicho prrafo, un Miembro tiene razones para creer que tal programa ha tenido
-- 300 --

efectos desfavorables graves para su rama de produccin nacional, capaces de


causar un perjuicio difcilmente reparable, ese Miembro podr solicitar la
celebracin de consultas con el Miembro que otorgue o mantenga la subvencin.
9.2 Cuando se solicite la celebracin de consultas de conformidad con el prrafo 1,
el Miembro que otorgue o mantenga el programa de subvencin de que se trate
entablar tales consultas lo antes posible. Esas consultas tendrn por objeto
dilucidar los hechos del caso y llegar a una solucin mutuamente aceptable.
9.3 Si en las consultas previstas en el prrafo 2 no se llega a una solucin
mutuamente aceptable dentro de los 60 das siguientes a la solicitud de
celebracin de las mismas, el Miembro que las haya solicitado podr someter la
cuestin al Comit.
9.4 Cuando se someta una cuestin al Comit, ste examinar inmediatamente los
hechos del caso y las pruebas de los efectos mencionados en el prrafo 1. Si el
Comit determina que existen tales efectos, podr recomendar al Miembro que
concede la subvencin que modifique el programa de manera que se supriman
esos efectos. El Comit presentar sus conclusiones dentro de un plazo de 120
das contados a partir de la techa en la que se le haya sometido la cuestin de
conformidad con el prrafo 3. En caso de que no se siga la recomendacin dentro
de un plazo de seis meses, el Comit autorizar al Miembro que haya solicitado
las consultas a que adopte las contramedidas pertinentes proporcionadas a la
naturaleza y al grado de los efectos cuya existencia se haya determinado.
PARTE V
MEDIDAS COMPENSATORIAS
Artculo 10
Aplicacin del artculo VI del GATT de 199435
Los Miembros tomarn todas las medidas necesarias para que la imposicin de un
derecho compensatorio36
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

PIE DE PAGINA

35

Podrn invocarse paralelamente las disposiciones de las Partes II o III y las de la


Parte V; no obstante. en lo referente a los efectos que una determinada
subvencin tenga en el mercado interno del pas importador Miembro, slo se
podr aplicar una firma de auxilio (ya sea un derecho compensatorio, si se
cumplen las prescripciones de la Parte V, o una contramedida de conformidad con
los artculos 4 7) . No se invocarn las disposiciones de las Partes III y V con
respecto a las medidas que se consideran no recurribles de conformidad con las
disposiciones de la Parte IV. No obstante, podrn investigarse las medidas
mencionadas en el prrafo I a) del artculo 8 con objeto de determinar si son o no
especificas en el sentido del artculo 2. Adems, en el caso de una subvencin a
que se refiere el prrafo 2 del artculo 8 concedida con arreglo a un programa que

-- 301 --

no se haya notificacin de conformidad con el prrafo 3 del artculo 8 se pueden


invocar las disposiciones de las Partes III o V, pero tal subvencin se tratar como
no recurrible si se constata que es conforme a las normas establecidas en el
prrafo 2 del artculo 8.
36

Se entiende por "derecho compensatorio' un derecho especial percibido para


neutralizar cualquier subvencin concedida directa o indirectamente a la
fabricacin, produccin o exportacin de cualquier mercanca, de conformidad con
lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo VI del GATT de 1994.
----------------------------------------------------------------------------------------------------

sobre cualquier producto del territorio de cualquier Miembro importado en el


territorio de otro Miembro est el conformidad con las disposiciones del artculo VI
de GATT de 1994 y con los trminos del presente Acuerdo Slo podrn imponerse
derechos compensatorios en virtud de una investigacin iniciada37 y realizada de
conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo y de Acuerdo sobre la
Agricultura.
Artculo 11
Iniciacin y procedimiento de la investigacin
11.1 Salvo en el caso previsto en el prrafo 6, las investigaciones encaminadas a
determinar la existencia, el grado y los efectos de una supuesta subvencin se
iniciarn previa solicitud escrita hecha por la rama de produccin nacional o en
nombre de ella.
11.2 Con la solicitud a que se hace referencia en el prrafo 1 se incluirn
suficientes pruebas de la existencia de: a) una subvencin y, si es posible, su
cuanta; b) un dao, en el sentido del artculo VI del GATT de 1994 segn se
interpreta en el presente Acuerdo, y c) una relacin causal entre las importaciones
subvencionadas y el supuesto dao. No podr considerarse que para cumplir los
requisitos fijados en el presente prrafo basta una simple afirmacin no apoyada
por las pruebas pertinentes. La solicitud contendr la informacin que
razonablemente tenga a su alcance el solicitante sobre los siguientes puntos:
i) la identidad del solicitante y una descripcin realizada por dicho solicitante del
volumen y valor de la produccin nacional del producto similar. Cuando la solicitud
escrita se presente en nombre de la rama de produccin nacional, en ella se
identificar la rama de produccin en cuyo nombre se haga la solicitud por medio
de una lista de todos los productores nacionales del producto similar conocidos (o
de las asociaciones de productores nacionales del producto similar) y, en la
medida posible, se facilitar una descripcin del volumen y valor de la produccin
nacional del producto similar que representen dichos productores;
ii) una descripcin completa del producto presuntamente subvencionado, los
nombres del pas o pases de origen o exportacin de que se trate, la identidad de

-- 302 --

cada exportador o productor extranjero conocido y una lista de las personas que
se sepa importan el producto de que se trate;
iii) pruebas acerca de la existencia, cuanta y naturaleza de la subvencin de que
se trate;
iv) pruebas de que el supuesto dao a una rama de produccin nacional es
causado por las importaciones subvencionadas a travs de los efectos de las
subvenciones; estas pruebas incluyen datos sobre la evolucin del volumen de las
importaciones supuestamente subvencionadas, el efecto de esas importaciones en
los precios del producto similar en el mercado interno y la consiguiente repercusin
de las importaciones en la rama de produccin nacional, segn vengan
demostrados por los factores e ndices pertinentes que influyan en e} estado de la
rama de produccin nacional, tales como los enumerados en los prrafos 2 y 4 del
artculo 15.
11.3 Las autoridades examinarn la exactitud e idoneidad de las pruebas
presentadas con la solicitud a fin de determinar si son suficientes para justificar la
iniciacin de una investigacin.
11.4 No se iniciar una investigacin de conformidad con el.prrafo 1 supra si las
autoridades no han determinado, basndose en el examen del grado de apoyo o
de oposicin a la solicitud expresado38 por los productores.
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37

En el presente Acuerdo se entiende por "iniciacin de una investigacin" el


tramite por el que un Miembro comienza formalmente una investigacin segn lo
dispuesto en el artculo 11.
38

En el caso de ramas de produccin fragmentadas que supongan un nmero


excepcionalmente elevado de productores, las autoridades podrn determinar el
apoyo y la oposicin mediante la utilizacin de tcnicas de muestreo
estadsticamente vlidas.
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nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o en nombre de
la rama de produccin nacional.39 La solicitud se considerar hecha "por la rama
de produccin nacional o en nombre de ella" cuando est apoyada por productores
nacionales cuya produccin conjunta representen las del 50 por ciento de la
produccin total del producto similar producido por la parte de la rama de
produccin nacional que manifieste su apoyo o su oposicin a la solicitud. No
obstante, no se iniciar ninguna investigacin cuando los productores nacionales
que apoyen expresamente la solicitud representen menos del 25 por ciento de la
produccin total del producto similar producido por la rama de produccin nacional.

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11.5 A menos que se haya adoptado la decisin de iniciar una investigacin, las
autoridades evitarn toda publicidad acerca de la solicitud de iniciacin de una
investigacin.
11.6 Si, en circunstancias especiales, la autoridad competente decidiera iniciar una
investigacin sin haber recibido una solicitud escrita hecha por la rama de
produccin nacional o en nombre de ella para que se inicie dicha investigacin,
slo la llevar adelante cuando tenga pruebas suficientes de la existencia de una
subvencin, del dao y de la relacin causal, conforme a lo indicado en el prrafo
2, que justifiquen la iniciacin de una investigacin.
11.7 Las pruebas de la existencia de la subvencin y del dao se examinarn
simultneamente: a) en el momento de decidir si se inicia o no una investigacin y
b) posteriormente, en el curso de la investigacin, a partir de una fecha que no
ser posterior al primer da en que, de conformidad con las disposiciones del
presente Acuerdo, puedan aplicarse medidas provisionales.
11.8 En los casos en que los productos no se importen directamente del pas de
origen sino que se exporten al Miembro importador desde un tercer pas, sern
plenamente aplicables las disposiciones del presente Acuerdo, y, a los efectos del
mismo, se considerar que la transaccin o transacciones se realizan entre el pas
de origen y el Miembro importador.
11.9 La autoridad competente rechazar la solicitud a presentada con arreglo al
prrafo 1 y pondr fin a la investigacin sin demora en cuanto se haya cerciorado
de que no existen pruebas suficientes de la subvencin o del dao que justifiquen
la continuacin del procedimiento relativo al caso. Cuando la cuanta de la
subvencin sea de minimis o cuando el volumen de las importaciones reales o
potenciales subvencionadas o el dao sean insignificantes, se pondr
inmediatamente fin a la investigacin. A los efectos del presente prrafo, se
considerar de minimis la cuanta de la subvencin cuando sea inferior al 1 por
ciento ad valorem.
11.10 Las investigaciones no sern obstculo para el despacho de aduana.
11.11 Salvo en circunstancias excepcionales, las investigaciones debern haber
concluido dentro de un ao, y en todo caso en un plazo de 18 meses, contados a
partir de su iniciacin.
Artculo 12
Pruebas
12.1 Se dar a los Miembros interesados y a todas las partes interesadas en una
investigacin en materia de derechos compensatorios aviso de la informacin que
exijan las autoridades y amplia oportunidad para presentar por escrito todas las
pruebas que consideren pertinentes por lo que se refiere a la investigacin de que
se trate.
12.1.1Se dar a los exportadores, a los productores extranjeros o a los Miembros
interesados a quienes se

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39

Los Miembros son conscientes de que en el territorio de ciertos Miembros


pueden presentar o apoyar una solicitud de investigacin de conformidad con el
prrafo 1 empleados de los productores nacionales del producto similar o
representantes de esos empleados.
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enven los cuestionarios utilizados en una investigacin en materia de derechos


compensatorios un plazo de 30 das como mnimo para la respuesta.40 Se deber
atender debidamente toda solicitud de prrroga del plazo de 30 das y, sobre la
base de la justificacin aducida, deber concederse dicha prrroga cada vez que
sea factible.
12.1.2 A reserva de lo prescrito en cuanto a la proteccin de la informacin de
carcter confidencial, las pruebas presentadas por escrito por un Miembro
interesado o una parte interesada se pondrn inmediatamente a disposicin de los
dems Miembros interesados o partes interesadas que intervengan en la
investigacin.
12.1.3 Tan pronto como se haya iniciado la investigacin, las autoridades
facilitarn a los exportadores que conozcan41 y a las autoridades del Miembro
exportador el texto completo de la solicitud escrita presentada de conformidad con
el prrafo 1 del artculo 11 y lo pondrn a disposicin de las otras partes
interesadas intervinientes que lo soliciten. Se tendr debidamente en cuenta la
proteccin de la informacin confidencial, de conformidad con las disposiciones del
prrafo 4.
12.2 Los Miembros interesados y las partes interesadas tendrn tambin derecho,
previa justificacin, a presentar informacin oralmente. Cuando dicha informacin
se facilite oralmente, los Miembros interesados y las partes interesadas debern
posteriormente consignarla por escrito. Toda decisin de la autoridad
investigadora podr basarse nicamente en la informacin y los argumentos que
consten por escrito en la documentacin de dicha autoridad y que se hayan puesto
a disposicin de los Miembros interesados y de las partes interesadas que hayan
intervenido en la investigacin, teniendo en cuenta la necesidad de proteger la
informacin confidencial.
12.3 Las autoridades, siempre que sea factible, darn a su debido tiempo a todos
los Miembros interesados y partes interesadas la oportunidad de examinar toda la
informacin pertinente para la presentacin de sus argumentos que no sea
confidencial conforme a los trminos del prrafo 4, y que dichas autoridades
utilicen en la investigacin en materia de derechos compensatorios, y de preparar
su alegato sobre la base de esa informacin.

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12.4 Toda informacin que, por su naturaleza, sea confidencial (por ejemplo,
porque su divulgacin implicara una ventaja significativa para un competidor o
tendra un efecto significativamente desfavorable para la persona que proporcione
la informacin o para un tercero del que esta ltima la haya recibido) o que las
partes en una investigacin faciliten con carcter confidencial ser, previa
justificacin suficiente al respecto, tratada como tal por las autoridades. Dicha
informacin no ser revelada sin autorizacin expresa de la parte que la haya
facilitado.42
12.4.1 Las autoridades exigirn a los Miembros interesados o partes interesadas
que faciliten informacin confidencial que suministren resmenes no
confidenciales de la misma. Tales resmenes sern lo suficientemente detallados
para permitir una comprensin razonable del contenido sustancial de la
informacin facilitada con carcter confidencial. En circunstancias excepcionales,
esos Miembros o partes podrn sealar que dicha informacin-------------------------------------------------------------------------------------------------PIE DE PAGINA

40

Por regla general, los plazos dados a los exportadores se contarn a partir de la
fecha de recibo del cuestionario, el cual, a tal efecto, se considerar recibido una
semana despus de la fecha en que haya sido enviado al destinatario o
transmitido al representante diplomtico competente del Miembro exportador o, en
el caso de un territorio aduanero distinto Miembro de la OMC, a un representante
oficial del territorio exportador.
41

Queda entendido que, si el nmero de exportadores de que se trate es muy


elevado, el texto completo de la solicitud se facilitara solamente a las autoridades
del Miembro exportador o a la asociacin mercantil o gremial pertinente, que
facilitarn a su vez copias a los exportadores afectados.
42

Los Miembros son conscientes de que, en el territorio de algunos Miembros,


podr ser necesario revelar una informacin en cumplimiento de una providencia
precautoria concebida en trminos muy precisos.
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no puede ser resumida. En tales circunstancias excepcionales, debern exponer


las razones por las que no es posible resumirla.
12.4.2 Si las autoridades concluyen que una peticin de que se considere
confidencial una informacin no est justificada, y si la persona que la haya
proporcionado no quiere hacerla pblica ni autorizar su divulgacin en trminos
generales o resumidos, las autoridades podrn no tener en cuenta esa
informacin, a menos que se les demuestre de manera convincente, de fuente
apropiada, que la informacin es correcta.43

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12.5 Salvo en las circunstancias previstas en el prrafo 7, las autoridades, en el


curso de la investigacin, se cerciorarn de la exactitud de la informacin
presentada por los Miembros interesados o partes interesadas en la que basen
sus conclusiones.
12.6 La autoridad investigadora podr realizar investigaciones en el territorio de
otros Miembros segn sea necesario, siempre que lo haya notificado
oportunamente al Miembro interesado y que ste no se oponga a la investigacin.
Adems, la autoridad investigadora podr realizar investigaciones en los locales
de una empresa y podr examinar sus archivos siempre que a) obtenga la
conformidad de la empresa y b) lo notifique al Miembro interesado y ste no se
oponga. Ser aplicable a las investigaciones que se efecten en los locales de una
empresa el procedimiento establecido en el Anexo VI. A reserva de lo prescrito en
cuanto a la proteccin de la informacin confidencial, las autoridades pondrn los
resultados de esas investigaciones a disposicin de las empresas a las que se
refieran, o les facilitarn informacin sobre ellos de conformidad con el prrafo 8, y
podrn ponerlos a disposicin de los solicitantes.
12.7 En los casos en que un Miembro interesado o una parte interesada niegue el
acceso a la informacin necesaria o no la facilite dentro de un plazo prudencial o
entorpezca significativamente la investigacin, podrn formularse determinaciones
preliminares o definitivas, positivas o negativas, sobre la base de los hechos de
que se tenga conocimiento.
12.8 Antes de formular una determinacin definitiva, las autoridades informarn a
todos los Miembros interesados y partes interesadas de los hechos esenciales
considerados que sirvan de base para la decisin de aplicar o no medidas
definitivas. Esa informacin deber facilitarse a las partes con tiempo suficiente
para que puedan defender sus intereses.
12.9 A los efectos del presente Acuerdo, se considerarn "partes interesadas":
i) los exportadores, los productores extranjeros o los importadores de un producto
objeto de investigacin, o las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales
en las que la mayora de los miembros sean productores, exportadores o
importadores de ese producto; y
ii) los productores del producto similar en el Miembro importador o las
asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayora de los
miembros sean productores del producto similar en el territorio del Miembro
importador.
Esta enumeracin no impedir que los Miembros permitan la inclusin como partes
interesadas de partes nacionales o extranjeras distintas de las indicadas supra.
12.10 Las autoridades darn a los usuarios industriales del producto objeto de
investigacin, y a las organizaciones de consumidores representativas en los
casos en los que el producto se venda normalmente al por menor, la oportunidad
de facilitar cualquier informacin que sea

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43

Los Miembros acuerdan que no debern rechazarse arbitrariamente las


peticiones de que se considere confidencial una informacin. Los Miembros
acuerdan adems que la autoridad investigadora slo podr solicitar una
excepcin al trato confidencial de una informacin cuando sta sea pertinente para
el procedimiento.
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pertinente para la investigacin en relacin con la subvencin, el dao y la relacin


de causalidad entre una y otro.
12.11 Las autoridades tendrn debidamente en cuenta las dificultades con que
puedan tropezar las partes interesadas, en particular las pequeas empresas, para
facilitar la informacin solicitada y les prestarn toda la asistencia factible.
12 .12 El procedimiento establecido supra no tiene por objeto impedir a las
autoridades de ningn Miembro proceder con prontitud a la iniciacin de una
investigacin o a la formulacin de determinaciones preliminares o definitivas,
positivas o negativas, ni impedirles aplicar medidas provisionales o definitivas, de
conformidad con las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo.
Artculo 13
Consultas
13.1 Lo antes posible una vez admitida una solicitud presentada con arreglo al
artculo 11, y en todo caso antes de la iniciacin de una investigacin, se invitar a
los Miembros cuyos productos sean objeto de dicha investigacin a celebrar
consultas con objeto de dilucidar la situacin respecto de las cuestiones a que se
refiere el prrafo 2 del artculo 11 y llegar a una solucin mutuamente convenida.
13.2 As mismo, durante todo el perodo de la investigacin se dar a los
Miembros cuyos productos sean objeto de sta una oportunidad razonable de
proseguir las consultas, con miras a dilucidar los hechos del caso y llegar a una
solucin mutuamente convenida.44
13.3 Sin perjuicio de la obligacin de dar oportunidad razonable para la
celebracin de consultas, las presentes disposiciones en materia de consultas no
tienen por objeto impedir a las autoridades de ningn Miembro proceder con
prontitud a la iniciacin de una investigacin, o a la formulacin de
determinaciones preliminares o definitivas, positivas o negativas, ni impedirles
aplicar medidas provisionales o definitivas, de conformidad con las disposiciones
del presente Acuerdo.
13.4 El Miembro que se proponga iniciar o que est realizando una investigacin
permitir, si as se le solicita, el acceso del Miembro o Miembros cuyos productos
sean objeto de la misma a las pruebas que no sean confidenciales, incluido el
resumen no confidencial de la informacin confidencial utilizada para iniciar o
realizar la investigacin.

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Artculo 14
Clculo de la cuanta de una subvencin en funcin del beneficio obtenido
por el receptor
A los efectos de la Parte V, el mtodo que utilice la autoridad investigadora para
calcular el beneficio conferido al receptor a tenor del prrafo 1 del artculo 1 estar
previsto en la legislacin nacional o en los reglamentos de aplicacin del Miembro
de que se trate, y su aplicacin en cada caso particular ser transparente y
adecuadamente explicada. Adems, dicho mtodo ser compatible con las
directrices siguientes:
a) no se considerar que la aportacin de capital social por el gobierno confiere un
beneficio, a menos que la decisin de inversin pueda considerarse incompatible
con la prctica habitual en materia de inversiones (inclusive para la aportacin de
capital de riesgo) de los inversores privados en el territorio de ese Miembro;
b. no se considerar que un prstamo del gobierno confiere un beneficio, a menos
que haya una diferencia entre la cantidad que paga por dicho prstamo la empresa
que lo recibe y la cantidad que esa empresa pagara por un
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44

De conformidad con lo dispuesto en este prrafo, es especialmente importante que no


se formule ninguna determinacin positiva, ya sea preliminar o definitiva, sin haber
brindado una oportunidad razonable para la celebracin de consultas. Tales consultas
pueden sentar la base para proceder con arreglo a lo dispuesto en las Partes II, lll o X.
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prstamo comercial comparable que pudiera obtener efectivamente en el mercado. En


este caso el beneficio ser la diferencia entre esas dos cantidades;
c) no se considerar que una garanta crediticia facilitada por el gobierno confiere un
beneficio, a menos que haya una diferencia entre la cantidad que paga por un prstamo
garantizado por el gobierno la empresa que recibe la garanta y la cantidad que esa
empresa pagara por un prstamo comercial comparable sin la garanta del gobierno. En
este caso el beneficio ser la diferencia entre esas dos cantidades, ajustada para tener en
cuenta cualquier diferencia en concepto de comisiones;
d) no s