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SUMILLA: DENUNCIA PENAL POR DELITO DE DISCRIMINACIÓN

SEÑOR FISCAL PROVINCIAL EN LO PENAL DE TURNO PERMANENTE
....
(Nombre
del
denunciante).....,
identificado
con
DNI
..........................,
con
domicilio
real
en
la
Avenida .......................... N.° ........, Distrito de ……. Provincia
de ……, a usted respetuosamente me dirijo y señalo:
I. PERSONAS DENUNCIADAS
Que invocando el límite formal de la función punitiva de Estado: Principio de
Legalidad, establecido en el articulo 11º inciso 2 de la Declaración Universal;
en el artículo 15º inciso 1º del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos; en el artículo 9º de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos; en el artículo 2º inciso 24 parágrafo d de la Constitución Política del
Perú, y al amparo de los artículos 158º y 159º de la Constitución Política del
Estado, concordante con el Art. 11º y el Decreto Legislativo N.º 052, Ley
Orgánica del Ministerio Público, interpongo denuncia penal por el delito de
discriminación, en su modalidad …, y la dirijo en contra:
A.- .... (Nombre del denunciado)....., identificado con DNI .........................., con
domicilio real en la Avenida .......................... N.° ........, Distrito de …….
Provincia de ……
b) .... (Nombre del denunciado)....., identificado con DNI .........................., con
domicilio real en la Avenida .......................... N.° ........, Distrito de …….
Provincia de ……
Amparamos la interposición de la presente denuncia en las consideraciones de
hecho y de derecho que a continuación pasamos a exponer:
II. FUNDAMENTOS DE HECHO
2.1 …
2.2….
2.3 …
III. LA DISCRIMINACIÓN EN NUESTRO PAÍS
La discriminación por motivo racial o identidad étnica o cultural en nuestro
país se ve arraigada en muchos sectores de la sociedad, menospreciándose y
subvalorándose la organización cultural y social de un determinado grupo,
como es el caso de los pueblos indígenas amazónicos, andinos y
afrodescendiente, optando por una visión occidental, considerando a las
personas de fenotipo similar al europeo en condición ventajosa respecto de las
otras comunidades.

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idioma. frente a la violación de estos derechos. goce o ejercicio. la cual establece: “(.) la expresión ‘discriminación racial’ denotará toda distinción. FUNDAMENTOS DE DERECHO: 4. Este principio también supone que las cargas y ventajas sociales se distribuyan equitativamente entre los individuos. sexo. color. Ante estas situaciones que suponen muchas veces vulneración a la dignidad de la persona.1. etc. en condiciones de igualdad. podemos apreciar un instrumento importante como es La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial. así. Al abordar el tema de discriminación racial.1 EL DERECHO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN 4.1. linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. origen.2 Concepto de discriminación: La discriminación implicará establecer un trato diferente hacia individuos en situaciones objetivamente similares y un trato similar ante situaciones objetivamente distintas. Es importante resaltar que. exclusión. nos amparan la Constitución Peruana y diversos instrumentos internacionales que protegen estos derechos frente al abuso. 4.” En esta misma línea. siendo las comunidades antes referidas las más afectadas en sus derechos por estas consideraciones. económica. religión. de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política. en toda esfera de la vida social. IV. en donde se inculca el menosprecio a personas con determinados rasgos físicos. estudio.Estamos ante una problemática que afecta tanto a hombres como a mujeres... ya sea en centros de trabajo.2 ARTÍCULO 323 DEL CÓDIGO PENAL: 2 . centros comerciales. pero diferente ante otras situaciones. opinión. restricción o preferencia basada en motivos de raza.. también al de dignidad. cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública.1 El concepto jurídico de igualdad: Cuando hablamos de igualdad entenderemos un trato igual ante situaciones idénticas. nuestra Constitución en su artículo 2–2 mantiene estos criterios respecto del tema de discriminación racial al establecer como motivos de discriminación los de raza. ya no solo nos referiremos al principio de igualdad. existe una preocupación constante por la comunidad internacional. televisión. social. condición económica o de cualquier otra índole. 4.

discrimina a una o más personas o grupo de personas. discapacidad. goce o ejercicio de los derechos de la persona. de factor genético. Si el agente es funcionario o servidor público la pena será no menor de dos. indumentaria. El delito de discriminación se encuentra tipificado en el artículo 323º del Código Penal peruano en los siguientes términos: “El que. opinión política o de cualquier índole. filiación. La conducta discriminatoria se inicia cuando se aplica un trato diferenciado o desigual hacia una persona o grupo de personas. resulta necesario identificar la concurrencia de los siguientes tres elementos en la conducta típica: a) Trato diferenciado. para calificar un determinado acto como discriminatorio. b) Motivo de distinción étnico o racial. por sí o mediante terceros. la incitación o promoción de actos discriminatorios se ha materializado mediante actos de violencia física o mental o a través de internet u otro medio análogo. religioso. sexual. El criterio étnico supone la desvalorización de la cultura. por lo que se presenta como una auténtica prioridad social que merece la máxima protección.. En tal sentido. identidad étnica y cultural. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años.La lesividad social que produce su afectación y la trascendencia para el desarrollo del individuo constituyen un objetivo irrenunciable del Estado. que genera un menoscabo en el reconocimiento. De acuerdo con la doctrina mayoritaria se entiende por discriminación aquel trato diferenciado basado en determinados motivos prohibidos por el ordenamiento jurídico. idioma. ejercicio y goce de derechos y libertades fundamentales de una persona o de un grupo de personas. El carácter inaceptable del criterio racial como elemento de diferenciación se funda en que se atribuye una inferioridad fundada en las características innatas fenotípicas.El delito de discriminación. corporales o biológicas del ser humano. con el objeto de anular o menoscabar el reconocimiento. Esto ha llevado a que las conductas discriminatorias sean consideradas como punibles por el sistema penal. o incita o promueve en forma pública actos discriminatorios. La misma pena privativa de libertad señalada en el párrafo anterior se impondrá si la discriminación. ni mayor de cuatro años e inhabilitación conforme al numeral 2 del artículo 36. ni mayor de tres o con prestación de servicios a la comunidad de sesenta a ciento veinte jornadas. o condición económica. entendiendo por ella el conjunto 3 . edad. por motivo racial.” (El subrayado es nuestro).

2 Análisis del tipo penal: i) Tipicidad objetiva: La acción típica es la de discriminar o de incitar o promover en forma pública actos discriminatorios. 4. juntos. acciones que pueden ser llevadas a cabo por mano propia o mediante terceros. jurídicamente vinculante para el Perú. formas de vida. el principio de igualdad y el derecho a la igualdad. símbolos. Este tercer requisito supone una concreción y reducción del concepto de discriminación en la medida en que no cualquier diferenciación de trato basada en las causas típicas da lugar a una discriminación. c) Objetivo o resultado.3. En tanto elemento normativo del tipo. precisaremos los alcances de la norma y su aplicación al caso materia de la presente denuncia. El resultado no requiere producirse efectivamente.3 COMPOSICIÓN TÍPICA DEL DELITO DE DISCRIMINACIÓN PREVISTO EN EL TIPO PENAL DEL ARTÍCULO 323º DEL CÓDIGO PENAL: 4. razón por la cual constituye un delito de tendencia interna trascendente en el que se requiere que el sujeto actúe con la finalidad de anular o menoscabar el reconocimiento. tiene tres tipos de afectaciones: dignidad de la persona. sentido de pertenencia. cuando es cometida. Solo cuando la diferenciación de trato tenga por objeto o afecte el reconocimiento. un pilar de cualquier Estado Constitucional de Derecho. sino también el derecho a la dignidad. entre otros. el Código Penal peruano vigente no define qué entiende por discriminar. idioma y creencias de un grupo social determinado. En cuanto al aspecto subjetivo del tipo. sino que debe responder a la finalidad propuesta del autor. por motivos raciales. la valoración de lo injusto del delito de discriminación —además de dolo— contiene elementos subjetivos especiales. 4. sin embargo. y es importante definirlo en tanto constituye un elemento normativo del tipo penal. Es decir que la discriminación. goce o ejercicio de derechos dará lugar al perjuicio característico del concepto. siendo el caso de que la ya antes citada Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial. que la define de manera diáfana: 4 . A continuación. que el bien jurídico tutelado aquí no puede ser solo la igualdad como derecho y como principio.1 Bien Jurídico Tutelado: Queda claro. indumentaria. que es la base del ordenamiento jurídico peruano e internacional.3. goce o ejercicio de los derechos de la persona.de hábitos. la definición jurídica de discriminación nos impone a buscar dentro del ordenamiento jurídico una norma que así lo haga. después de toda la exposición de la parte constitucional. costumbres. que son.

puede ser un grupo históricamente golpeado por el racismo en cualquiera de sus expresiones. goce o ejercicio. cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública. la actual doctrina del dolo ha marcado distancia de esta teoría y ha considerado que el contenido del dolo es solo el elemento cognitivo.“(. por lo tanto. un contenido valorativo y cognitivo. restricción o preferencia basada en motivos de raza. o en incitar o promover dichos actos discriminatorios en forma pública. exclusión.. en condiciones de igualdad. económica. no es necesario que tenga que querer lesionarlo sino que basta con que tenga conocimiento de que ha generado un riesgo no permitido o ha incrementado un riesgo permitido. social. restricción o preferencia que esté basada en motivos de raza. La acción típica entonces queda completa y consiste en realizar cualquier distinción. los elementos normativos del tipo son partes del tipo penal. La protección del bien jurídico se incrementa al ser evidente que al agente (sujeto activo) le da lo mismo vulnerarlo o no. de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política. por cuanto basta el conocimiento de la existencia de la creación de un riesgo no permitido por parte del agente y su decisión de no realizar ninguna acción para disminuir dicho riesgo. por ejemplo. en condiciones de igualdad. pues.. queda necesariamente incorporada al tipo penal descrito en el artículo 323º del Código Penal peruano. ii) Tipicidad subjetiva: La doctrina tradicional del dolo entendía que este se encontraba compuesto por conocimiento de los elementos objetivos del tipo y la voluntad de realizarlos. MEDIOS PROBATORIOS: 5 . siendo el caso que la acción de discriminar por motivos raciales puede darse en el ejercicio de las funciones en el primero de los supuestos. linaje u origen nacional o étnico. sin embargo. Tenía. económica.) la expresión ‘discriminación racial’ denotará toda distinción. V. goce o ejercicio. El sujeto activo puede ser cualquier persona. social. exclusión. color. color. siendo el caso que todas las acciones pueden realizarse mediante terceros o de mano propia. El sujeto pasivo puede ser cualquier persona natural o grupo de personas como. al ser dicha definición de discriminación de rango constitucional (en virtud del artículo 3º y la Cuarta Disposición Final y Transitoria de la constitución de 1993). tanto funcionarios públicos como privados.” Como es sabido. que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento. de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política. cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública. para que este demuestre su desprecio por los bienes jurídicos. linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento.

Otra documentación con la que cuente para probar los hechos. admitir esta denuncia. ordenando la investigación correspondiente y. 1. Las declaraciones que se deberán de recabar a los denunciados y denunciante. y la conducta que el denunciado ha ejecutado configurando en tipo penal denunciado. SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Al amparo de los artículos 92º.como tercero civilmente responsable para que responda solidariamente con los demandados por el monto de la reparación civil apropiada y justa. 2. señor Fiscal Provincial. PRIMER OTROSÍ DIGO: Solicito se formalice la denuncia penal en aras de la búsqueda de la justicia. Lima. 93º. oportunamente. la formalice ante el señor Juez Especializado en lo Penal. (Firma) Nombres y apellidos (Ciudad y fecha) 6 . ……………………….2.Que.3. POR TANTO: Sírvase usted. introdúzcase al proceso penal a la empresa ………………. y 95º del Código Penal.. Son de aplicación los artículos 11º y 97º de la Ley Orgánica del Ministerio Público.1. 5. 5. en calidad de medios probatorios que acreditan el delito denunciado. adjunto lo siguiente: 5.