Professional Documents
Culture Documents
KRIVINI SUD
__________________
-napad na civilno stanovnitvo
-napad na civil objekte,
-napad na humanitarne i
mirovne misije,
-ubijanje boraca nakon to poloe
oruje i predaju se,
-zloupotreba zastave, amblema i
zatienih obiljeja.
VICARSKA
Civilna odbrana vicarske je u samom vrhu sistema nacionalne sigurnosti. Openito
koncepcija odbrane vicarske je dobro razvijena, iako tradicija neutralnosti
potvruje njenu sigurnost u Europi i u svijetu (vicarska je neutralna od 1815.god.).
vicarska CO organizirana je na nivou federacije, kantona i opina koje su
podijeljene na zone, sektore, kvartove i zgrade.
vicarska ''Koncepcija iz 1971.'' Odobrena je u Parlamentu kao obavezujui
dokument i neposredna odgovornost za zatitu stanovnitva. ''Koncepcija iz 1971.''
je dokument iz kojeg je osnova programa Civilne odbrane koji se temelji na:
OBRAZLOENJA:
1.Odvraanje,
2.Humanitarno osiguranje,
3.Sklanjanje, kao prevenciija,
4.Jednaka ZiS za sve opstanak drave.
BIVA SFRJ
Razvoj civilne zatite na prostorima bive SFRJ poeo je izmeu 2 svjetska rata, u
Kraljevini Srba, Hrvata i Slovenaca (SHS) 1932.god. Raspadom drave 1941. godine
raspala se CZ kada je bila najpotrebnija,
Nova uspostava 1948. godine PAZ pri Dravnom sekretarijatu unutarnjih poslova, a
od 1962. godine u DSNO, po uzoru na bivi SSSR, gdje je to uinjeno 1961. Godine.
Ponovo raspad CZ SFRJ 1991. i 1992. godine,
Po uzoru na SSSR postojao je snaan uticaj politike i odbrane (vojske) na sistem CZ.
U Smjernicama Predsjednitva SFRJ za dogradnju i djelovanje CZ u miru i ratu do
raspada SFRJ stajali su zadaci:
-proklamirani princip MASOVNOSTI, kvantitet od 15% postepeno pretvarati u
kvalitet,
-redovno vriti obuku na svim nivoima organiziranja CZ,
-ostvariti saradnju sa OS (JNA i TO) i svim subjektima odbrane,
-vriti dalje podrutvljavanje odbrane,
-vriti informir. javnosti i demistif.ONOiDSZ,
-osigurati vee prisustvo nauke u sistemu,
5
POLITIKA RAZVOJA
ZATITE I SPAAVANJA
STRATEGIJA RAZVOJA
ZATITE I SPAAVANJA
PLANIRANJE ZATITE I
SPAAVANJA
-CILJEVI ZATITE I
SPAAVANJA
-NAELA ZATITE I
SPAAVANJA
-PODRUJA RAZVOJA
SISTEMA ZATITE I
SPAAVANJA
-IMPLEMENTACIJA
-PREVENCIJA
-UBLAAVANJE
-PRIPRAVNOST
-ODGOVOR
-OPARAVAK
-RAZVOJ
10
U Republici Srpskoj
-budet Republike, grada, opine,
-dobrovoljni prilozi,
-meunarodna pomo,
-drugi izvori utvreni zakonom.
NAELNIK TABA
CIVILNE ZATITE
POMONICI
NAELNIKALANOVI TABA
ZA:
MJERE ZATITE
ZA OPERATIVNO
ZA JAVNO
I SPAAVANJA
NASTAVNE POSLOVE
INFORMIRANJE
Proglaenjem stanja prirodne ili druge nesree tabovi se aktiviraju i neprekidno
djeluju do donoenja nove odluke o prestanku stanja prirodne ili druge nesree
11
IN
SOLIDARNOSTI
I
GRAANSTVA.
* Uesnici Konferencije su podsjetili drave u svijetu da je:
- Civilna zatita odgovornost svih nas, te je potrebno razviti odgovarajue politike i
sisteme;
12
- Radi stalnog prikupljanja podataka o svim vrstama pojava i opasnosti koje mogu
dovesti do prirodne ili druge nesree, kao i podataka o posljedicama koje su nastale
pojavom prirodne ili druge nesree po ljude i materijalna dobra na ugroenom
podruju, obrade tih podatka i njihove distribucije nadlenim organima vlasti i
pravnim licima, u Bosni i Hercegovini uvodi se sistem jedinstvenog evropskog broja
za hitne situacije 112 i uspostavlja Operativno- komunikacijski centar Bosne i
Hercegovine 112.
33. Koji i kakav poloaj ima civilna zatita u regionalnim sistemima
sigurnosti?
(Huseinbai, . 2006. Rukovoenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo:
Sejtarija, str. 80-84
Huseinbai, . 2007. Civilna zatita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet
politikih nauka, str. 310-312)
ESDP EUROPSKA SIGURNOSNA I ODBRAMBENA POLITIKA
Nastala na ministarskom sastanku NATO u Berlinu 1996. godine. Tom prilikom
postignuta je saglasnost da Zapadnoeuropska unija pristupi stvaranju europskog
sigurnosnog i
odbrambenog identiteta - ESDI to e rezultirati stvaranjem
europskog stuba sigurnosti prvo u sistemu NATO, a onda i u sistemu EU.
Poeo je postepen prijenos poslova sigurnosti i odbrane sa NATO na EU. Poslije
Berlinskog sporazuma iz marta 2003. godine, potvren je aranman tzv. Berlin +
kojim je omogueno da EU koristi NATO strukturu u operacijama u kojima se ne
ukljuuje NATO.
Radi naglaavanja odbrane i sigurnosti nacrt europskog Ustava iz 2004.g. nije dobio
podrku veine lanica EU: pravo Francuske, Holandije i jo 7 lanica EU.
Dakle, projekt ESDP je realizacija ideje ZAJEDNIKE VANJSKE I UNUTARNJE
SIGURNOSNE POLITIKE.
34. Koji i kakav poloaj ima civilna zatita u Europskoj uniji?
(Huseinbai, . 2007. Civilna zatita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet
politikih nauka, str. 310-312
ec.europa.eu/echo/en/who/about-echo)
*Pored respektabilne infrastrukture odbrane i sigurnosti, u lanu 3. Ugovora o
osnivanju EC - Europske zajednice, predviena je mogunost preduzimanja mjera u
oblasti CZ, donesena su vana akta koja pokrivaju CZ :
-Odluka Vijea EU broj:2007/162/EC o uspostavi finansijskog instrumenta CZ od
05. 03.2007. godine,
-Odluka Vijea EU broj: 2007/779/EC, kojom se uspostavlja mehanizam CZ koji je
na snazi od 08.11.2007. godine.
*Normativni i finansijski mehanizmi i instrumenti
pokrivaju tri najvanija aspekta UPRAVLJANJA U KATASTROFAMA:
-prevencija;
-pripremanje / pripravnost;
-odgovor.
LISABONSKIM SPORAZUMOM, koji je potpisan 13. 12. 2007. godine, a stupio na
snagu 01.01. 2009.godine uvedene su promjene u CZ:
14
15
Ideja je potekla u okviru Radnog stola III PSJIE. Na Konferenciji 20. maja 2000. god.
u Ankoni Italija, ministri vanjskih poslova: Albanije, BiH, Grke, Hrvatske, Italije i
Slovenije potpisali su osnivaki akt i donijeli ANKONSKU DEKLARACIJU kojom su se
lanice obavezale na saradnju u vie podruja.
Saradnja se temelji na Povelji UN, Zavrnom dokumentu iz Helsinkija, Parikoj
povelji, dokumentima OSCE i Pakta stabilnosti za JIE. Ovoj Inicijativi pristupile su
Srbija i Crna Gora
36. ta su civilno-vojni odnosi?
(Huseinbai, . 2007. Civilna zatita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet
politikih nauka, str. 313-314)
Potpisivanjem sporazuma o pristupanju u Vijee za civilno-vojno planiranje za
vanredne situacije u Jugoistonoj Europi u Ohridu, BiH je prihvatila jo jednu
meunarodnu obavezu da trai ili prua meunarodnu pomo. Zakonom o zatiti i
spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea iz 2003.god. u
Federaciji BiH i Zakonom o Civilnoj zatiti iz 2002.god u Republici Srpskoj bilo je
ureeno da se entitetske oruane snage mogu u prirodnim i drugim nesreama
angairati i samoincijativno za zatitu i spaavanje vlastitih objekata i ljudi, a po
zahtjevu civilnih organa kada je proglaeno stanje prirodne ili druge nesree u kojoj
su ugroeni ljudi i velika materijalna sredstva.
Uspostavom Oruanih snaga BiH u civilno-vojnim odnosima uinjen je znaajan
napredak tako to im je utvrena nova misija:
1. pomo civilnim organima u reagiranju na prirodne i druge nesree,
2. protuminsko djelovanje u BiH,
3. ispunjavanje meunarodnih obaveza BiH.
37. ta je EADRCC?
(www.nato.int/cps/en/natolive/topics_52057.htm)
EADRCC- Euroatlantski Centar za koordinaciju djelovanja u katastrofi. Centar je
uspostavljen 1998.god i smjeten je u Glavnom tabu NATO u Briselu.
38. Koja je uloga Oruanih snaga Bosne i Hercegovine u pruanju pomoi
civilnim strukturama?
(Huseinbai, . 2006. Rukovoenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo:
Sejtarija, str. 55-59
Zakon o odbrani Bosne i Hercegovine, Slubeni glasnik BiH, broj: 88/05)
39. Koja je uloga Ujedinjenih nacija u pruanju pomoi u katastrofama?
(Huseinbai, . 2007. Civilna zatita u sistemu sigurnosti, Sarajevo: Fakultet
politikih nauka, str. 303-304
Huseinbai, . 2006. Rukovoenje i upravljanje u katastrofama, Sarajevo: Sejtarija,
str. 59-61)
- Meunarodne organizacije poput Ujedinjenih naroda poseban naglasak stavljaju na
saradnju drava u podruju zatite i spaavanja. Sve meunarodne organizacije
imaju razvijene standardne operativne postupke za traenje i pruanje hitne pomoi
dravama koje su pogoene katastrofom. Svaka drava podlona prirodnim i drugim
nesreama obavezna je formirati svoj nacionalni Tim za upravljanje katastrofama,
ija je osnovna namjena da na dravnom nivou doe do brzog, i sa UN stajalita,
usklaenog odgovora na katastrofu. Tim UN-a za upravljanje katastrofama (UN DMT)
ima zadatak da sa nacionalnom Vladom koordinira aktivnosti na prijemu pomoi u
16
usljed rata ili prirodnih nesrea, ostaju bez hrane. Svjetski program hrane ima
odgovornoost da osigura hranu i da je pravilno rasporedi i distribuira.
WHO- Svjetska zdravstvena organizacija
Zadatak WHO je da se zdravstveno stanje svjetskog stanovnitva podigne na vii
nivo. WHO ima mandat za djelovanje u svakom obliku katastrofe, prirodnog ili
antropolokog porijekla. U sluajevima pandemije Organizacija moe preuzeti ulogu
vodee agencije za djelovanje u hitnim situacijama. S obzirom na to da je
Organizacija svjetskog ranga, WHO posjeduje specijalni softverski program (SUMA)
za koordinaciju zdravstvene pomoi u bilo kojem dijelu Svijeta. Zbog specifinosti
djelatnosti kojom se bavi, skoro sve drave u Svijetu su u mrei djelovanja WHO.
Za sve one koji izlaze na popravni iz CIVILNE ZATITE, ovo su pitanja koja su bila na zavrnom
ispitu.
1. Datum Tunike deklaracije?
14-18 septembar 1999.god
2. ta su civilno vojni odnosi?
Pomo Oruanih snaga civilnom stanovnitvu
3. Koja je drava zadnja uspostavila cz?
SAD
4. ta je procjena?
Misaoni proces kojom se sagledavaju sve aktivnosti ljudi koje, nenamjerno ili namjerno, mogu
ugroziti ljude, materijalna dobra, biljni i ivotinjski svijet.
5. ta je programiranje?
Njime se odreuju ciljevi i zadaci, politika i strategija zatite i spaavanja. Donosi ga Vlada na period
od 5 godina.
6. Planiranje moe biti?
Kratkorono 1 godina, srednjerono DO 5 godina, dugorono OD 5 godina.
7. Vrste zemljotresa i koji se najvie deava?
Tektonski (najvie se deava), vulkanski, urvinski, antropogeni.
8. Shema sistema nacionalne sigurnosti?
U komentaru!
18