Lima 15 de enero de 2013 Sefior Ministro: Ing. Milton Von Hesse Ministro de Agricultura Ay. La Malina s/n Asunto: Estado y avance de los procesos de mejora del marco normativo e institucional del sector forestal, De nuestra mayor consideracion: €s grato dirigimos a usted con la finalidad de saludarlo y a su vez hacerle Hegar la perspectiva comiin que tenemos diversas organizaciones de la sociedad civil que suscribimos la presente comunicacion, en relacién al estado y avance del proceso de mejora del marco normativo e institucional del sector forestal, el cual abarca tres procesos importantes: a) La construccidn de una prapuesta participativa de la politica nacional forestal; b) El disefio e implementacidn de la nueva institucionalidad sectorial de acuerdo a lo prescrito por la Ley N° 29763; y c} El proceso de reglamentacién de fa Ley Forestal yde Fauna Silvestre, Ley N° 28763, el cual fue declarado como prioritario mediante Resolucion Ministeriai N" 048-2012-AG. En primer lugar, queremos felictar el esfuerzo que viene demostrando el equipo encergado de conducir estos procesos, quienes a pesar de las limitaciones para el desarrollo de su trabajo, han logrado impulsarlos. Consideramos sin embargo, que los problemas que afronta el sector forestal y de fauna silvestre, requieren un mayor dinamismo a fin de materializar las reformas necesarias para dotarlo de competitividad e « inclusién. £7 ese sentido, exhortamos a su despacho para que fortalezca al equipo de la Direccién General Forestal y de Fauna Silvestre, doténdolo del personal necesario a dedicacion exclusiva del proceso, ei presupuesto suficiente para la ejecucién de actividades, y el apoyo politica e institucional de todas las instancies del Ministerio de Agricultura. Respecto @ Ia pre - publicacién de la propuesta de Politica Nacional Forestal y de Fauna Silvestie (PNFES), obseramos con preocupacion la brevedad del plazo otorgado para la presentacién de aportes, mas ain «i al documento fue presentade y puesto @ disposicion de la ciudadania durante e! mes de diciembre de 2012. Considerando la importancia de laPNFES como eje rector de las politicas puiblicas relacionadas a nuestros recursos forestales ¥ de fauna silvestre, consideramos prioritaria {a ampliacién del plazo pera su difusién, comprensién y revisién por parte de los diversos actores forestales. Asimismo, creemos que se debe tener en cuenta que el proceso de difusion y remision de aportes se esté efectuando principalmente via electrénica, lo que restringe considerablemente el acceso de actores importantes, como las organizaciones representativas de los pueblos indigenas 4 nivel regional, asi como de otros actores regionales, En ese sentido, solicitamos a usted, evalie la ampilacién del piazo para le remision de aportes cuando menos por 120 dias adicionales, durante los cuales se prevea la implementacin de acciones que aseguren la difusion y discusién adecuaca de los alcarices y objetivos de la propuesta de Politica Nacional Forestal y de feuns Silvestre, asi como un mejor nivel de coordinacién y acompafiamiento de la Autoridad Forestal Nacional con [as Autoridades Forestales Regionales, para lograr una participacién efectiva a nivel de las regiones. Para el desarrollo @ implementacién de dichas actividades, nos comprometemos a participar activamente en cada una de ellas, pudiendo facilitar apoyo técnico en la medida de los proyectos que desarrollamas en cada una de las regiones del pais, De otra lado, en cuanto al disefio € implementacion de la institucionalidad forestal, de acuerdo 2 lo dispuesto por le Ley N° 29763, vemos con preecupacién que a pesar de haber transcurrido mas de un affo y medio de la vigencia legal del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestie — SERFOR, aun no sea de conocimiento piblico los avances respecte de le elaboracién del reglamento del SERFOR al que hace referencia la Ley N° 29763. Hasta la fecha sdlo se ha designado a un representante del Consejo Directivo, quien ante la falta de convocatoria y acreditacién de los demas miembros, se ve impadido de ejercer las funciones que le sefiala Ja fey, siendo una de las mas importantes, a propuesta de su Director Ejecutivo. Considerando la importancia del SERFOR como el arganismo piblico encargado de liderar los procesos de reforma del sector, es de vital Importancie que se ie un debate piibiico sobre el reglamento del SERFOR para que su implementacién ce materialice a la brevedad posible, a fin de asegurar la articulacién y puesta en marcha del Sisteme Nacional Forestal y de Fauna Silvestre — SINAFOR. Asimismo, es iniprescindible que usted como maxima autoridad del Sector dé el impulso politico para que tos atros miembros del Consejo Directivo sean propuestes por sus representados y reconocidos por resolucién ministerial conform fo manda la ley. En relacién al proceso de reglamentacidn de la Ley N° 29763, consideramos importante el avance obtenido hasta el momento, no obstante, consideramos prioritario que se mejore e! trebajo de difusién y construccién de aportes a nivel regional, empoderande a las autoridades y organizaciones locales para que conduzcan procesos realmente participativos. Para ello, es necesario fortalecer y actualizar et documento denominado"Guia Metodolégica del Proceso Participative y Descentralizado para el Fortalecimiento del Sector Forestal’, a fin de que la ciudadania tenga conocimiento de las etapas que ain deben ejecutarse. Del mismo modo, resulta imprascindible que se planifiquen los trabajos hecesarios para promover y obtener un didlogo abierto en espacios nacionales, regionales ygremiales, respecto dela primera versin de lz propuesta de reglamento de la ley, con la finalidad de no solamente recibir aportes sino alcanzar consensos y el compromiso de los diversos actores forestales y de fauna silvestre. Finalmente, reafirmamos nuestra disposicién de continuar brindando el apoyo necesario al proceso de reforma del sector forestal y de fauna silvestre, , a fin de asegurar que la transparencia, la participacién ciudadana, le inclusién social y el respeto por los derechos de los pueblos indigenas, sean les pilares de los procesos liderados por su sector. Sin otro particular, nos despedimos, Persona insitucién Nombredel Reprosentante Firma Socoded Peruana de Derecho Ambiental edroSoine ona Drecorfjeutvo Milde taCraz Reno Sociedad Peruana de Geedesarola*SPDE| srascen dels Soiedad Peuana de fedesrallo luca Paurst yarn serccrmmmiente st] oendamescsidtewwse | Fo Ecodesaralle TULA FATIAT OVA : socaén narala Conservacén Gea oust Mani } r; ‘Cuerea Ararénica- ACCA Drecarkjecutvo 1para la Ftica Publica Capitule Peruano de ‘Transparencia Internacional Personao || _~——s Nombre del Firma Institucion Representante Derecho, Ambiente y Presidente Recursos Naturales - DAR Hugo Che Piu LA ws Fradlica- Consejo Nacional ‘Magaly Alla Entidad adherida mediante comunicacién electronica de fecha; reartes 15/03/2013 TSA-UPCH- Centro para la Sostenibilidad Ambiental Universidad Peruana Cayetano Heredia Patricia Majluf Directora cel Centro para ta Sostenibilidad Ambient2! de ‘a UPCH Entidad acherida mediante comuricacién eleetrénica de fecha: miércoles 15/01/2013 ‘Asociacion Fauna Forever-AFF Chis Kirkby Presidente de AFF Entidad sdherida madiante comunicacidn electrdnica de feat: martes 15/01/2013 Centro de cultures indigenas del Pera - Chirapaq Carlos Herz Saenz NI; 97913390 Tarcila Rivera Zera Presidenta de Chirapaq Entidad acheridamediante comunicaciér electrdnica d= fecha: martes 15/01/2013 Persona adherida mediante comunicacion electrérice de fecha: martes 15/01/2013 Enviromental Investigation Agency (1A) Tula. Urrunaga Pasco- Font Directora EIA PeraPersonao Institucién Nombre del Representante Firma Asociacién Amazénicos por la ‘Amazonia- AMPA Karina Pinasco Directora Ejecutiva AMPA Entidad adherida mediante comunicacién electrénica de fecha: lunes 14/01/2013, Cristina del Aguila Entidad adherida mediante Asociacién Amarénicos Pork | irectorade Pliticas Piblcas de | comunicacionelectrnica de fecha: ™ AMPA lunes 14/01/2013 , Entidad adherida mediante ese bg vt a comuntaion ctr dfs e Yunes 14/03/2013 Carlos terena Pinto NI: 10283411 Profesor principal de la facultad de ciencias forestales de la Universidad Nacional Agraria La Molina Persona adherida mediante comunicacién electronica de fecha: junes 14/01/2013 Instituto de Politicas Publicas, Regulacion y Desarrollo Sostenible - PAR Carlos Alza Barco Director Gerente de PAR Entided adherida mediante comunicacién electronica de fecha: lunes 14/01/2013 Alfredo Gaviria Guedes DNr 20579408 Ingeniero Forestal Persona adherida mediante ‘comunicacion electronica de fecha: ‘martes 15/01/2013 World Wide Fund for Nature~ WwF Patricia Leén-Melgar Representante Regional OP Amatonia Sur/Cono Sar. En et documento presentado se encuentralla firma original.Persona o Institucién Nombre del Representante Firma Carlos Enrique Castafieda Angulo DNI; 09750571 Persona adherida mediante ‘comunicacion electsdnica de fecha: miérecles 16/01/2013 Centro para el Desarrollo del Indigena Amazonico-CEDIA Lelis Rivera Chavez Director Ejecutivo Entidad adherida megiante comumicacién electrénica de fecha: miércoles 16/01/2013 | tnstituto det Bien Comin -196 Pamén Rivero Responsable ‘Area de Asesoria e Incidencia Legal Instituto del Bien Comda ~(8C Entidad adherida mediante comuntcacién electrénica de fecha: miércoles 16/01/2013,