GHID

pentru structurile cu responsabiliti

n prevenirea i combaterea violenei
n mediul colar
de la nivelul unitii colare,
de la nivel judeean i de la nivel naional

ISE, 2011

Cuprins
Introducere

1. nregistrarea situaiilor de violen

1.1. Descrierea instrumentului
1.2. Instruciuni de completare a instrumentului de monitorizare
1.3. Organizarea procesului de nregistrare a datelor la nivelul unitii
colare

5
5
6
11

2. Nomenclatorul actelor de violen n coal

13

3. Utilizarea bazei de date

3.1. Informaiile furnizate de baza de date
3.2. Drepturi de acces la datele nregistrate de coal/cele de la nivel
judeean i naional
3.3. Interogarea bazei de date i obinerea situaiilor statistice
3.4. Organizarea procesului de obinere a informaiilor la nivelul colii
3.5. Valorificarea datelor statistice obinute

21
21

4. Indicatori de monitorizare i evaluare a violenei n coal

4.1. Ce sunt indicatorii?
4.2. Ce indicatori privind violena pot fi utilizai la nivelul colii?
4.3. Ce indicatori privind violena pot fi utilizai la nivel judeean i
naional?

28
28
29

5. Sistemul de raportare
5.1. Rapoartele de evaluare ale unitilor de nvmnt
5.2. Rapoartele de evaluare realizate de ctre Inspectoratele colare
Judeene
5.3. Rapoartele de evaluare realizate la nivel naional

50
50

ANEXA 1. Fia de nregistrare a actelor de violen n coal

53

ANEXA 2. Procedura general de intervenie la nivelul colii n situaii de

violen

56

23
24
25
25

37

50
51

Introducere
Ghidul de fa a fost elaborat n cadrul proiectului Tinerii mpotriva violenei finanat
de Programul Operaional Sectorial de Dezvoltare a Resurselor Umane POS DRU
(Domeniul major de intervenie 1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial
de calitate) i are ca scop orientarea echipelor implicate n dezvoltarea unui sistem
electronic de nregistrare a situaiilor de violen n spaiul colar: actori de la nivelul
unitilor colare, factori de decizie de la nivel judeean i naional.
Astfel, aceast resurs ofer informaii despre metodologia i elementele centrale ale
sistemului de monitorizare i evaluare a fenomenelor de violen n spaiul colar:
- instrumentul/fia de nregistrare a actelor de violen i instruciunile
de completare /administrare a bazei de date;
- instruciuni privind nregistrarea electronic a situaiilor de violen
- nomenclatorul actelor de violen n coal (descrierea categoriilor /
tipurilor de manifestare a violenei propuse pentru monitorizare);
- instuciuni privind utilizarea bazei de date privind situaiile de violen
colar;
- sistemul de indicatori de evaluare a fenomenelor de violen n coal;
- sistemul de raportare a fenomenelor de violen.
Prin intermediul acestui Ghid continum procesul de informare i formare a actorilor
din sistemul de educaie cu privire la dezvoltarea de strategii eficiente de prevenire i
combatere a fenomenelor de violen, orientate de date cuantificabile, credibile,
verificabile i comparabile. Orientrile propuse acoper toate etapele principale de
elaborare a acestor strategii (planificare, analiza opiunilor de intervenie,
implementarea planului de aciune, monitorizare, evaluare i dezvoltarea unor msuri
corective) i toate nivelurile de intervenie (local, judeean i naional).
Exist cel puin patru arii generale n care activitile anti-violen pot fi sprijinite de
datele statistice obinute din baza de date construit cu ajutorul informaiilor furnizate
de unitile colare:
-

Realizarea unei fotografii privind starea de fapt n domeniul violenei colare

la nivelul propriei uniti ct i la nivelul celorlalte uniti din jude/la nivel
naional; diagnoza bazat pe date cantitative elimin aprecierile subiective cu
privire la incidena anumitor tipuri de acte de violen, categoriile de agresori
etc

Realizarea unor analize comparative ale situaiei nregistrate n propria coal

cu cele nregistrate n celelalte uniti de nvmnt din jude/la nivel naional;
fiind o abordare metodologic unitar, aceste comparaii vor putea fi validate;

Elaborarea de prognoze privind evoluiile viitoare ale fenomenelor de violen

monitorizate, n special a celor care au o inciden mai ridicat;

Evaluarea impactului interveniilor iniiate de coal pentru diminuarea

fenomenelor de violen prin utilizarea unor inte i rezultate cuantificabile.

Pe lng mbuntirea metodologiei de colectare a datelor privind situaiile de

violen n spaiul colar, proiectul Tinerii mpotriva violenei urmrete i dezvoltarea
capacitilor instituionale a structurilor de la nivel judeean i naional cu
responsabiliti n acest domeniu, ct i dezvoltarea competenelor factorilor de
decizie din domeniul educaiei (inspectori, reprezentani ai echipelor manageriale ale
unitilor colare, CJRAE sau CCD). n acest sens, n vara anului 2010, ISE a
desfurat un program de formare n ase centre regionale din ar (Bucureti, Cluj,
Iai, Braov, Timioara i Constana) cu peste 400 de participani. n anul n curs,
programul va continua la nivelul tuturor judeelor, n final urmnd s fie formate prin
program 2700 de cadre didactice.
Alte dimensiuni importante de intervenie ale proiectului sunt focalizate pe activiti
de informare/formare adresate elevilor i pe dezvoltarea unor strategii de comunicare
n aceast arie. Detalii despre toate aceste activiti pot fi accesate la adresa:
http://www.tineriimpotrivaviolentei.edumanager.ro/.
Echipa de proiect

1. nregistrarea situaiilor de violen

Orientri generale
n acest capitol al Ghidului v oferim o serie de informaii care s faciliteze procesul
de nregistrare a situaiilor/actelor de violen colar, att n ceea ce privete
completarea fiei, ct i n clarificarea rolurilor i responsabilitilor actorilor de la
nivelul unitii colare implicai n acest proces.
Vom urmri ca informaiile furnizate s v ofere:
- o imagine de detaliu privind instrumentul de nregistrare a unui act de
violen (formular electronic);
-

o metodologie i un set de instruciuni de completare a acestui instrument;

repere pentru dezvoltarea unor proceduri interne privind procesul de

nregistrare i accesul la informaiile din baza de date: roluri, responsabiliti,
pai de realizare, recomandri privind modalitile prin care persoana care
completeaz n baza de date colecteaz informaiile despre situaiile de
violen etc.

Ne ateptm ca n procesul de utilizare a acestui instrument s apar situaii pe care

echipa de proiect nu le-a prevzut, att n ceea ce privete definirea tipului de violen
sau identificarea actorilor unui caz de violen, ct i n ceea ce privete organizarea
efectiv a procesului de nregistrare la nivelul unitii colare. Tinerii mpotriva
violenei fiind un proiect pilot, exist un spaiu de colaborare i ameliorare pe care ne
propunem s-l exploatm cu ajutorul dumneavoastr.
Ateptm, astfel, s ne comunicai toate provocrile cu care v confruntai n acest
proces, ct i recomandrile de ameliorare. Versiunea mbuntit a acestui Ghid va
ngloba toate aceste aspecte semnalate de dumneavoastr i va permite, pe de o parte,
familiarizarea mai rapid a noilor utilizatori ai bazei cu instrumentele, metodologia i
procedurile de nregistrare a unui fenomen de violen, iar pe de alt parte creterea
acurateii i a coerenei acestui proces. n acest fel, vom putea avea n viitorul apropiat
o metodologie unic de nregistrare a situaiilor de violen, att la nivelul abordrii,
ct i la nivelul practicii actorilor implicai.

1.1. Descrierea instrumentului

Instrumentul elaborat de echipa proiectului Tinerii mpotriva violenei pentru
nregistrarea fenomenelor de violen colar - Fia de nregistrare a actelor de
violen n coal - este un formular n format electronic, pe care l putei accesa
imediat ce v nregistrai ca utilizatori ai bazei de date.

Scopul instrumentului este cel de a oferi tuturor unitilor de nvmnt o modalitate

sistematic i unitar de a nregistra informaii privind cazurile de violen petrecute
n coli. Aceste date se refer la aspecte specifice situaiei de violen semnalate i
indic: unitatea de nvmnt n care actul de violen a avut loc; momentul i locul
desfurrii evenimentului; date despre autorul/autorii i victima/victimele
incidentului; date privind prejudiciile i consecinele actului de violen colar,
precum i categorii de sanciuni aplicate i modaliti de soluionare a incidentului.
Pentru simplificarea procesului de nregistrare, Fia solicit numai informaii-cheie
privind actul de violen respectiv. Cu siguran, n special n cazul fenomenelor mai
grave de violen, unitile de nvmnt i autoritile de decizie colecteaz i alte
tipuri de informaii, care s ajute la documentarea cazului respectiv i la soluionarea
sa adecvat.
Instrumentul are 5 seciuni distincte:
A. Unitatea de nvmnt;
B. Date generale privind cazul nregistrat: data comiterii actului, statutul
celui/celei/celor care semnaleaz incidentul, momentul i locul desfurrii
sale, tipul actului;
C. Date despre autor/autori;
D. Date despre victim/victime;
E. Date privind prejudiciile i consecinele;
F. Sanciuni i soluionarea cazului.
Tot pentru simplificarea procesului de nregistrare, modul de solicitare a informaiilor
prin fi este, n cea mai mare parte, standardizat. Cu excepia datelor privind vrsta i
clasa n care studiaz autorul/victima actului de violen, toate ntrebrile sunt nchise
(adic se selecteaz rspunsul dintr-o list de variante pre-definite).
Fia are forma unui chestionar on-line i nu necesit, pentru completare, competene
speciale n domeniul IT. Timpul mediu de completare a unei situaii de violen nu
depete, n cele mai multe cazuri, 10 minute.
Cu excepia datelor solicitate la Seciunea F Alte informaii, se recomand ca
timpul de nregistrare de la momentul producerii incidentului s nu depeasc 3-5
zile. Alte detalii despre procedurile de nregistrare sunt furnizate n seciunile de mai
jos.

1.2. Instruciuni de completare a instrumentului de monitorizare

Procedura prin care dumneavoastr vei putea avea acces la baza de date n care vor fi
introduse informaiile privind actele de violen colar este descris mai jos.

coala va desemna o persoan responsabil cu introducerea datelor privind actele de

violen, n baza de date. Acea persoana i va crea un cont n aplicaia de la adresa
http://violenta.ise.ro.
Crearea contului se face in urmtoarele etape:
- Click pe linkul Inregistrare si completarea cmpurilor obligatorii: Nume
utilizator, Prenume, Nume, Nume vizibil (poate fi acelai cu Nume utilizator),
Email i Parola.
- Dac adresa de email furnizat este corect vei primi un mesaj de confirmare
la adresa indicat care conine un cod de verificare (solicitat numai la prima
conectare. Mesajul conine si un link pe care putei face click i transfer
automat codul respectiv n aplicaie.
- Dup ce introducei n mod corect datele de conectare, vei fi direcionat ctre
o pagin n care finalizai procesul de nregistrare prin introducerea unor date
suplimentare despre coal. Obligatorii sunt doar cele marcate cu rou: coala,
Localitatea, Judeul
Pentru validarea contului, coala va comunica la adresa tiv@ise.ro coordonatele
persoanei desemnate de instituie cu introducerea datelor privind actele de
violen. Recomandm ca acest mesaj s fie transmis ct mai curnd dup nregistrare
i s conin urmtoarele informaii: numele colii, localitatea i datele de nregistrare
(Nume utilizator, Prenume, Nume, Email).
Dac ai urmat paii de mai sus vei putea accesa baza de date i vei putea opera
nregistrri n aceasta. Prin click (apsai) pe butonul pe care scrie Adaugare devine
disponibil un formular de nregistrare pentru fiecare caz de violen ce se dorete a fi
nregistrat.
Ca modalitate general, completarea informaiilor cerute n formular se face astfel:
Pentru majoritatea ntrebrilor, completarea se realizeaz prin apsarea (click)
cu mouse-ul n interiorul spaiilor de selecie (ptrat sau rotund), pentru
varianta corespunztoare situaiei semnalate. Pentru toate variantele de rspuns
care au n dreptul lor un spaiu de forma unui mic ptrat sau cerc, completarea
se face prin apsarea (click) cu mouse-ul n interiorul acestuia; odat apsat,
spaiul respectiv apare bifat; de exemplu, tipul actului de violen, momentul i
locul incidentului se completeaz n acest mod.
n cazul variantelor cu rspuns pre-definit, completarea se realizeaz prin
alegerea din list (care este n dreapta casetei) a variantei corespunztoare
situaiei; de exemplu, numrul autorilor i cel al victimelor se completeaz n
acest mod.

n cazul n care avei un spaiu liber, de form dreptunghiular, completarea se

face prin scrierea n interiorul acestuia; de exemplu, vrsta i clasa autorului
actului de violen se completeaz n acest mod.
n seciunea de mai jos vom prezenta cteva informaii privind modalitile
recomandate de completare a fiecrei seciuni a Fiei.
Cum selectez unitatea mea de nvmnt? (Seciunea A)
Selectai instituia dumneavoastr din lista existent. Dac n lista nu apare nici o
coal nseamn c nu ai fost validat nc de administratorul aplicaiei. Dac aceast
situaie persist mai mult de o sptmn dup ce ai transmis mesajul de validare
(vezi procedura de nregistrare descris n pagina anterioar) v rugm s trimitei
un email n care s semnalai acest fapt la adresa tiv@ise.ro.
Cum completez datele privind unitatea mea de nvmnt? (Seciunea A)
Dup selectarea colii proprii, sub caseta de selecie apar cmpuri cu o serie de
informaii referitoare la coal, pe care le putei completa cu ajutorul funciei Editare
Date Inst.. Nu uitai ca dup completarea datelor s le salvai cu ajutorul funciei
Salvare (Save). Aceste date vor fi preluate automat pentru fiecare situaie de
violen nregistrat n coala dumneavoastr.
Datele privind unitatea de nvmnt vor fi modificate numai n situaiile n care, pe
parcursul unui an colar, apar schimbri n ceea ce privete reprezentantul legal al
colii sau preedintele comisiei pentru prevenirea i combaterea violenei la nivelul
unitii colare.
Cum completez datele generale privind cazul nregistrat (Seciunea B)?
-

Data comiterii actului de violen: se completeaz apsnd pe mini-calendarul

care se gsete n partea dreapt a dreptunghiului i selectnd de acolo data
corespunztoare; ordinea pentru dat este aceasta: Zi.Lun.An.

Statutul persoanei/persoanelor care semnaleaz incidentul: se completeaz

bifnd n interiorul spaiilor de form ptrat situate n stnga variantei de
rspuns; pot fi alese mai multe variante de rspuns, n funcie de situaia
specific descris.

Momentul incidentului: se completeaz bifnd n interiorul spaiilor de form

ptrat situate n stnga variantei de rspuns; pot fi alese mai multe variante de
rspuns, n funcie de situaia specific descris.

Locul incidentului: se completeaz bifnd n interiorul spaiilor de form

ptrat situate n stnga variantei de rspuns; pot fi alese mai multe variante de
rspuns, n funcie de situaia specific descris.

Tipul actului de violen: se completeaz bifnd n interiorul spaiilor de

form ptrat situate n stnga variantei de rspuns; pot fi alese mai multe
variante de rspuns, n funcie de situaia specific descris.

Cum completez datele privind autorul actului de violen (Seciunea C) ?

Completai aceast seciune numai dac exist informaii despre autorul/autorii actului
de violen, definit ca fiind acea persoan care a iniiat / realizat unul dintre actele de
violen care au fost prezentate la Tipul actului de violen. De exemplu, autorul
poate fi: persoana care o atac pe o alta; persoana care atenteaz la bunul altuia, la
bunurile colii sau la securitatea acesteia; persoana care, prin comportamentul su,
creeaz neplceri, prejudicii etc. altor persoane. Completarea se face apsnd cu
mouse-ul pe sgeata din dreapta casetei de rspuns; apare o list de variante predefinite (1,2,3,4,5); din aceast list, dvs. selectai varianta care corespunde situaiei
descrise.
Cum completez datele privind victima actului de violen (Seciunea D)?
Completai aceast seciune numai dac incidentul s-a soldat cu una sau mai multe
victime. De exemplu, se completeaz cnd e vorba despre victime ale unor acte de
violen din categorii precum: atac la persoan; furt, tlhrie; distrugerea bunurilor
personale etc. Nu se completeaz dac incidentul nu s-a soldat cu victime, de
exemplu, n situaia distrugerii bunurilor colii. Completarea se face apsnd cu
mouse-ul pe sgeata din dreapta casetei de rspuns; apare o list de variante predefinite (1,2,3,4,5); din aceast list, dvs. selectai varianta care corespunde situaiei
descrise.
Cum completez datele privind prejudiciile i consecinele (Seciunea E) ?
-

Dac actul de violen nu s-a soldat cu prejudicii, bifai varianta de rspuns

Nu.

Dac actul de violen s-a soldat cu prejudicii, bifai varianta de rspuns Da;
odat bifat aceast variant, trebuie ales i tipul prejudiciului rezultat din lista
de rspunsuri oferit (psiho-afective, materiale, financiare, fizice eventual
necesar zile de spitalizare; n acest caz, introducei n caseta corespunztoare,
anume cea din dreapta variantei de rspuns, cifra care indic respectivul numr
de zile).

Dac nu a fost depus plngere, bifai varianta de rspuns Nu.

Dac a fost depus plngere, bifai varianta de rspuns Da; odat aleas
aceast variant, trebuie bifate i rspunsurile care indic cine a depus
plngerea (elev/printe/coal/alte instituii) i ctre cine a fost depus aceasta
(coal/ISJ/autoriti locale competente).

Cum completez datele privind alte informaii relevante (Seciunea F) ?

- Dac actul de violen nu s-a soldat cu aplicarea de sanciuni, bifai varianta de
rspuns Nu.
-

Dac actul de violen s-a soldat cu aplicarea de sanciuni, bifai varianta de

rspuns Da; odat aleas aceast variant, trebuie oferite rspunsuri i n
ceea ce privete: sanciuni aplicate i cui anume, instituii implicate n
soluionarea incidentului i activiti de asisten acordate victimei i/sau
autorului actului de violen.

Cum salvez/validez datele introduse?

- Pentru a salva datele introduse, apsai pe butonul Salvare.
-

Pentru a valida datele introduse aceasta presupune c suntei sigur de

veridicitatea i corectitudinea datelor apsai pe butonul Salvare i
Validare.

Dac dorii s anulai sesiunea de introducere a datelor, apsai pe butonul

Renunare; n acest fel, nregistrarea respectiv este tears din sistem.

Cine este autorul unui act de violen?

Este persoana care a iniiat actul de violen, indiferent c este vorba de atac la
persoan, atentat la securitatea unitii colare, atentat la bunuri sau de alte fapte de
violen (listate n coloana a 4-a de la seciunea Tipul actului de violen.
Ce nseamn statutul autorului actului de violen?
Statutul se refer la apartenena autorului (membru al colii sau nu), la profesia/poziia
sa (profesor, elev, printe sau altceva) i la identitatea sa (dac este cunoscut sau nu).
Cine este victima?
Este persoana care a suferit actul de violen, persoana asupra creia s-a / s-au
manifestat violent o alt persoan / mai multe persoane.
Cnd / n ce condiii completez datele cerute n Seciunea F. Alte informaii
relevante?
Datele cerute n Seciunea F se completeaz indiferent de rezultatul contestrii. Ele nu
sunt opionale, ci sunt obligatorii pentru orice act violent produs. Se bifeaz toate
rspunsurile care corespund situaiei n cauz.
Ce completez la Alta categorie / Alte tipuri / Alte persoane?
Aici bifai n cazul n care situaia pe care o nregistrai dvs. nu se regsete n nici una
dintre variantele de rspuns oferite la punctul respectiv n formular.

10

Pot bifa/completa mai multe rspunsuri n cadrul aceleiai ntrebri?

Acolo unde situaia permite rspunsuri multiple, da. De exemplu, putei bifa mai
multe rspunsuri la ntrebri precum: sanciuni adresate elevului; sanciuni adresate
profesorului; instituii colare / non-colare implicate n soluionarea incidentului;
activiti de asisten victim / autor.
Ca regul general, acolo unde gsii spaii de form ptratic pentru bifarea
rspunsului, ntrebarea permite rspunsuri multiple; acolo unde spaiile pentru bifare
sunt de forma unui cerc, este posibil un singur rspuns.
Cum pot vizualiza/modifica/terge o fi nregistrat anterior?
Pentru a putea face acest lucru, este necesar s v logai n contul dvs. Imediat ce ai
intrat n cont, v apare lista cu nregistrrile pentru unitatea dvs. colar. n dreptul
fiecrei nregistrri, vei observa, n partea stng, trei simboluri: o lup, un creion i
un X. Dac vrei s vizualizai nregistrarea, apsai pe lup; dac vrei s
modificai/editai nregistrarea apsai pe creion, iar dac vrei s o tergei apsai
pe X.
Cum pot modifica structura unei fie de nregistrare?
Pentru asigurarea unei metodologii unitare, structura fiei de nregistrare nu poate fi
modificat de utilizatorii bazei, nici la nivelul unitilor colare i nici la nivelul
autoritilor de decizie de la nivel judeean/naional. Cu toate acestea, este de ateptat
ca, pe baza recomandrilor formulate de utilizatori, structura fiei de nregistrare s
sufere anumite modificri care s conduc att la o cretere a relevanei acestui
instrument, ct i la diminuarea timpului de nregistrare a unui caz de violen.
Toate sugestiile de mbuntire pot fi transmise echipei de proiect la adresa
cornel@ise.ro.

1.3. Organizarea procesului de nregistrare a datelor la nivelul unitii

colare
Recomandm ca fiecare coal s i stabileasc un protocol/o procedur de
raportare proprie pentru organizarea procesului de nregistrare a datelor privind
cazurile de violen petrecute n coal sau n zona proxim a colii.
Activitatea de nregistrare n baza de date poate fi realizat de ctre un
profesor/consilier colar al colii, desemnat ca atare de ctre Consiliul de
administraie sau de ctre Comisia anti-violen de la nivelul colii.
Este foarte important ca aceast procedur s asigure operativitatea nregistrrii
datelor prin:

11

Instituirea regulii ca martorii la eveniment s furnizeze persoanei responsabile

de completarea bazei date despre eveniment, ct mai curnd dup producerea
acestuia.

Respectarea termenului maxim de nregistrare indicat n metodologie (3-5 zile

pentru seciunile A-E i 4 sptmni pentru seciunea F din formular).

Este foarte important, de asemenea, ca aceast procedur s asigure acurateea

nregistrrii datelor prin:
-

Informarea tuturor actorilor colii (elevi, prini, echipa de conducere, cadre

didactice, personal de sprijin) cu privire la activitatea de nregistrare a
situaiilor de violen n baza de date i procedurile interne legate de aceast
activitate.

Utilizarea de ctre persoana care nregistreaz cazurile de violen a mai

multor surse de informaii, atunci cnd acest lucru este posibil; scopul/motivul
pentru acest deziderat l reprezint asigurarea completitudinii datelor necesare
descrierii fiecrui caz de violen n parte.

Colectarea de informaii suplimentare, n special n situaiile n care

evenimentul violent nu a avut ca martori membri ai consiliului profesoral (de
exemplu, prin discuii individuale cu persoanele implicate n incident).

Consultarea membrilor Comisiei anti-violen pentru clarificarea unor

eventuale dificulti n nregistrare (de exemplu, ncadrarea unui caz de
violen).

n acest sens, recomandm ca fiecare coal s i stabileasc un protocol / o

procedur de nregistrare a acestor situaii. Astfel, este extrem de important ca
martorii la eveniment s raporteze situaia imediat dup producerea ei ctre persoana
responsabil de completarea bazei de date. n cazul n care evenimentul violent nu a
implicat martori, este necesar ca att autorul, ct i victima s fie intervievai, astfel
nct s poat fi colectate informaiile de baz pentru formularul de raportare. Este
important ca cel/cei care investigheaz producerea incidentului violent s cunoasc
datele necesare raportrii i s aib la ndemn un exemplar printat, pentru a uura
completarea/nregistrarea informaiilor cerute.
Procedura de nregistrare trebuie, de asemenea, s indice
rolurile/responsabilitile pentru urmtoarele categorii de activiti:
Completare fi
nregistrare

Validare

Modificare
date din fi

cu

claritate

tergere
nregistrare

Echipa de conducere a
unitii colare
Persoana care
nregistreaz situaiile
de violen n baz
Cadrele didactice din
coal

12

n timp, este de ateptat/dorit ca persoana/persoanele de la nivelul colii care

analizeaz condiiile i producerea incidentului violent s cunoasc datele necesare
raportrii i s aib la ndemn un exemplar printat, pentru a uura
completarea/nregistrarea informaiilor cerute.

2. Nomenclatorul actelor de violen n coal

Actele de violen comise n spaiul colar, pe categorii i tipuri, propuse n vederea
monitorizrii acestor fenomene i care vor fi nregistrate conform Fiei prezentate n
capitolul anterior sunt coninute n tabelul urmtor.
Categorie
1. Atac la persoan

Tip

11.
12.
13.

Violarea secretului corespondenei (accesarea fr

consimmntul persoanei a calculatorului, telefonului
mobil etc.)
Discriminare i instigare la discriminare
Insulte grave, repetate
Ameninri repetate, antaj
nelciune
Instigare la violen
Violene fizice uoare, fr arme (lovire)
Lsarea fr ajutor sau lsarea fr ajutor prin omisiune
de ntiinare
Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul sexual cu
un minor, perversiunea sexual, corupia sexual,
seducia, hruire sexual)
Violen fizic grav fr arme (vtmare corporal
grav)
Violen fizic cu arme albe
Violen fizic cu arme de foc
Omor sau tentativ de omor

1.
2.
3.
4.

Introducerea unor persoane strine n incinta colii

Alarm fals
Incendiere i tentativ de incendiere
Introducere sau port arm alb n spaiul colar

5.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Introducere sau port arm de foc n spaiul colar

nsuirea bunului gsit
Furt i tentativ de furt, tlhrie
Distrugerea bunurilor unor persoane
Distrugerea bunurilor colii
Consum de alcool
Consum de stupefiante sau alte substane interzise
Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise
Automutilare
Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
Suicid sau tentativ de suicid
Alt categorie

1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

10.

2. Atentat la securitatea
unitii colare

3. Atentat la bunuri

4. Alte fapte de violen

sau atentate la
securitate n spaiul
colar

13

n cele ce urmeaz sunt definite toate tipurile de violen comise n spaiul colar,
incluse n cele 4 categorii.
1. CATEGORIA ATAC LA PERSOAN
1. Violarea secretului corespondenei (accesarea fr consimmntul
persoanei a scrisorilor, calculatorului, telefonului mobil etc.)
Deschiderea unei corespondene adresate altuia ori interceptarea unei convorbiri sau
comunicri efectuate prin telefon, telegraf sau prin alte mijloace de transmitere la
distan, fr drept (Art. 195, Cod Penal).
2. Discriminare i instigare la discriminare
Prin discriminare se nelege orice deosebire, excludere, restricie sau preferin, pe
baz de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, sex,
orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV,
apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop
sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii
de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor
recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte
domenii ale vieii publice. (Art. 2, Ordonana nr. 137 din 31 august 2000 republicat,
privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, publicat n
Monitorul Oficial nr. 99 din 8 februarie 2007).
Prin instigare la discriminare se nelege instigarea la ur pe temei de ras,
naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic,
convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau
infecie HIV/SIDA (Art. 317, Cod Penal).
3. Insulte grave, repetate
Insulta const n atingerea adus onoarei ori reputaiei unei persoane prin cuvinte,
prin gesturi sau prin alte mijloace, ori prin expunerea la batjocur, precum i fapta de
a atribui unei persoane un defect, boal sau infirmitate, care, chiar dac sunt reale, nu
ar trebui relevate (Dicionar juridic).
4. Ameninri repetate, antaj
Ameninarea este aciunea prin care se arat intenia de a face ru cuiva pentru a-l
intimida sau a obine ceva de la el, cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte
pgubitoare ndreptate mpotriva ei, a soului ori a unei rude apropiate, dac este de
natur s o alarmeze (Art. 193, Cod Penal).
antajul const n constrngerea unei persoane, prin violen sau ameninare, s dea,
s fac, s nu fac sau s sufere ceva, dac fapta este comis spre a dobndi n mod
injust un folos, pentru sine sau pentru altul (Art. 194, Cod Penal).

14

5. nelciune
Prin nelciune se nelege inducerea n eroare a unei persoane, prin prezentarea ca
adevrat a unei fapte mincinoase sau ca mincinoas a unei fapte adevrate, n scopul
de a obine pentru sine sau pentru altul un folos material injust i dac s-a pricinuit o
pagub. (Art. 215, Cod Penal).
6. Instigare la violen
Instigarea public la violen este fapta de a ndemna publicul prin grai, scris sau prin
orice alte mijloace, de a nu respecta legile, ori de a svri fapte ce constituie
infraciuni (Art. 324, Cod Penal).
7. Violene fizice uoare, fr arme (lovire)
Prin violene fizice uoare se nelege lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de
suferine fizice (Art. 180, Cod Penal).
8. Lsarea fr ajutor sau lsarea fr ajutor prin omisiune de ntiinare
Nentiinarea autoritii de ctre cel ce gsete o persoan abandonat sau pierdut,
care are nevoie de ajutor, fiindu-i pus n pericol viaa, sntatea ori integritatea
corporal (Art. 316, cod Penal).
9. Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul sexual cu un minor,
perversiunea sexual, corupia sexual, seducia, hruirea sexual)
Violul Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex,
prin constrngerea acesteia sau profitnd de imposibilitatea ei de a se apra ori de a-i
exprima voina (Art. 197, Cod Penal).
Actul sexual cu un minor
Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex, care
nu a mplinit vrsta de 15 ani
Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex ntre
15 18 ani, dac fapta este svrit de tutore sau curator ori de ctre
supraveghetor, ngrijitor, medic curant, profesor sau educator, folosindu-se de
calitatea sa, ori dac fptuitorul a abuzat de ncrederea victimei sau de autoritatea
ori influena sa asupra acesteia (Art. 198, Cod Penal).
Perversiunea sexual Svrire de acte nefireti n viaa sexual (DEX) n public
sau dac au produs scandal public (Art. 201, Cod Penal).
Corupia sexual - Actele cu caracter obscen svrite asupra unui minor sau n
prezena unui minor (Art. 202, Cod Penal).
Seducia Fapta aceluia care, prin promisiuni de cstorie, determin o persoan de
sex feminin mai mic de 18 ani de a avea cu el raport sexual (Art. 199, Cod Penal).

15

Hruirea sexual - ameninare sau constrngere, n scopul de a obine satisfacii de

natur sexual, de ctre o persoan care abuzeaz de autoritatea sau influena pe care
i-o confer funcia ndeplinit la locul de munc (Art. 203, Cod Penal).
10. Violen fizic grav fr arme (vtmare corporal grav)
Prin violen fizic grav se nelege fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale
sau sntii o vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mult de
60 de zile, precum i fapta care a produs vreuna din urmtoarele consecine:
pierderea unui sim sau organ, ncetarea funcionrii acestora, o infirmitate
permanent fizic ori psihic, sluirea, avortul, ori punerea n primejdie a vieii
persoanei (Art. 182, Cod Penal).
11. Violen fizic cu arme albe
Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice (Art. 180, Cod
Penal) produse prin utilizarea armelor albe. Prin arm alb se nelege acel obiect sau
dispozitiv ce poate pune n pericol sntatea ori integritatea corporal a persoanelor
prin lovire, tiere, mpungere, cum ar fi: baionete, sbii, spade, florete, pumnale,
cuite, iuri, boxuri, castete, arbalete, arcuri, bte, mciuci i bastoane telescopice
(Art. 2.2.21, Lege pentru modificarea i completarea art. 2 din Legea nr. 295/2004
privind regimul armelor i al muniiilor).
12. Violen fizic cu arme de foc
Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice (Art. 180, Cod
Penal) produse prin utilizarea armelor de foc. Prin arm de foc se nelege arma al
crei principiu de funcionare are la baz fora de expansiune dirijat a gazelor
provenite din detonarea unei capse ori prin arderea unei ncrcturi; sunt asimilate
armelor de foc i ansamblurile, subansamblurile i dispozitivele care se pot constitui i
pot funciona ca arme de foc (Legea privind regimul armelor i al muniiilor, legea
nr. 295/2004).
13. Omor sau tentativ de omor
Omor Infraciune care const n uciderea unei persoane (DEX)
Tentativ de omor ncercarea de a svri infraciunea care const n uciderea unei
persoane.
Tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea,
executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul.
Exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit
insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori datorit mprejurrii c n
timpul cnd s-au svrit actele de executare, obiectul lipsea de la locul unde
fptuitorul credea c se afl.
Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este
datorat modului cum a fost conceput executarea. (Art. 20, Cod Penal)

16

2. CATEGORIA ATENTAT LA SECURITATEA UNITII COLARE

1. Introducerea unor persoane strine n incinta colii
Aducerea n spaiul colii a unor persoane care nu fac parte din populaia de elevi a
colii, din corpul profesoral din coal, din personalul auxiliar i de ntreinere al
colii.
2. Alarm fals
Punerea n stare de alert, fr temei real.
3. Incendiere i tentativ de incendiere
Incendiere A da foc cu scopul de a distruge
Tentativ de incendiere ncercarea de a da foc, de a aprinde, cu scopul de a distruge.
4. Introducere sau port de arm alb n spaiul colar
Aducerea n spaiul colar a armelor albe. Prin arm alb se nelege acel obiect sau
dispozitiv ce poate pune n pericol sntatea ori integritatea corporal a persoanelor
prin lovire, tiere, mpungere, cum ar fi: baionete, sbii, spade, florete, pumnale,
cuite, iuri, boxuri, castete, arbalete, arcuri, bte, mciuci i bastoane telescopice
(Art. 2.2.21, Lege pentru modificarea i completarea art. 2 din Legea nr. 295/2004
privind regimul armelor i al muniiilor).
5. Introducere sau port arm de foc n spaiul colar
Aducerea n spaiul colar a armelor de foc. Prin arm de foc se nelege arma al
crei principiu de funcionare are la baz fora de expansiune dirijat a gazelor
provenite din detonarea unei capse ori prin arderea unei ncrcturi; sunt asimilate
armelor de foc i ansamblurile, subansamblurile i dispozitivele care se pot constitui i
pot funciona ca arme de foc (Legea privind regimul armelor i al muniiilor, legea
nr. 295/2004).
3. CATEGORIA ATENTAT LA BUNURI
1. nsuirea bunului gsit
Fapta de a nu preda n termen de 10 zile un bun gsit autoritilor sau celui care l-a
pierdut, sau de a dispune de acel bun ca de al su, precum i nsuirea pe nedrept a
unui bun mobil ce aparine altuia, ajuns din eroare n posesia fptuitorului (Art. 216,
Cod Penal).
2. Furt i tentativ de furt, tlhrie
Furtul const n:
Luarea unui bun mobil din posesia altuia, fr consimmntul acestuia, n scopul de
a i-l nsui pe nedrept [].

17

Se consider bunuri mobile i orice energie care are o valoare economic, precum i
nscrisurile.
Fapta constituie furt chiar dac bunul aparine n ntregime sau n parte fptuitorului,
dar n momentul svririi acel bun se gsea n posesia sau deinerea legitim a altei
persoane.
De asemenea, constituie furt luarea n condiiile alin. 1 a unui vehicul, cu scopul de a-l
folosi pe nedrept. (Art. 208, Cod Penal)
Tentativa de furt ncercarea de a svri infraciunea de furt.
Tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea,
executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul.
Exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit
insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori datorit mprejurrii c n
timpul cnd s-au svrit actele de executare, obiectul lipsea de la locul unde
fptuitorul credea c se afl.
Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este
datorit modului cum a fost conceput executarea. (Art. 20, Cod Penal)
Tlhria reprezint furtul svrit prin ntrebuinare de violene sau ameninri ori
prin punerea victimei n stare de incontien sau neputin de a se apra, precum i
furtul urmat de ntrebuinarea unor astfel de mijloace pentru pstrarea bunului furat
sau pentru nlturarea urmelor infraciunii ori pentru ca fptuitorul s-i asigure
scparea (Art. 211, Cod Penal).
3. Distrugerea bunurilor unor persoane
Distrugerea reprezent degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun
aparinnd altuia sau mpiedicarea lurii msurilor de conservare ori de salvare a unui
astfel de bun, precum i nlturarea msurilor luate (Art. 217, Cod Penal).
4. Distrugerea bunurilor colii
Distrugerea, definit conform Art. 217, Cod Penal, a obiectelor i materialelor
aparinnd instituiei colare.

18

4. CATEGORIA ALTE FAPTE DE VIOLEN SAU ATENTATE LA

SECURITATE N SPAIUL COLAR
1. Consum de alcool
Consumul, n spaiul colar, al buturilor care conin etanol (buturi alcoolice).
2. Consum de stupefiante sau alte substane interzise
Consumul de substane psihotrope care inhib centrii nervoi, provocnd o stare de
inerie fizic i psihic i care, folosit mult timp, duce la obinuin (DEX).
3. Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise
Prin trafic cu stupefiante se nelege producerea, deinerea sau orice operaiune
privind circulaia produselor ori substanelor stupefiante sau toxice, cultivarea n scop
de prelucrare a plantelor care conin astfel de substane ori experimentarea produselor
sau substanelor toxice, toate acestea fr drept (Art. 312, cod Penal).
4. Automutilare
Automutilarea este aciunea prin care o persoan i produce rni.
5. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
Fapta de a determina sau de a nlesni sinuciderea unei persoane, dac sinuciderea sau
ncercarea de sinucidere a avut loc. (Art. 179, Cod Penal).
6. Suicid sau tentativ de suicid
Suicid - Suprimarea propriei viei (DEX)
Tentativ de suicid ncercarea de suprimare a propriei viei.
*
*

O parte dintre tipurile de violen definite mai sus reprezint acte grave de violen.
La aceste acte grave se refer i unii dintre indicatorii coninui n seria indicatorilor
de monitorizare care este prezentat n capitolul 4. Sfera actelor grave include
urmtoarele tipuri de violen:
1. Categoria atac la persoan
1. Lsarea fr ajutor sau lsarea fr ajutor prin omisiune de ntiinare
2. Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul sexual cu un minor,
perversiunea sexual, corupia sexual, seducia, hruire sexual)
3. Violene fizice grave fr arme (vtmare corporal grav)
4. Violene fizice cu arme albe
5. Violene fizice cu arme de foc
6. Omor sau tentativ de omor

19

2. Categoria atentat la securitatea unitii colare

1. Incendiere i tentativ de incendiere
2. Introducere sau port arm alb n spaiul colar
3. Introducere sau port arm de foc n spaiul colar
3. Categoria atentat la bunuri
1. Furt i tentativ de furt, tlhrie
2. Distrugerea bunurilor unor persoane
3. Distrugerea bunurilor colii
4. Categoria alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar
1.
2.
3.
4.
5.

Consum de stupefiante sau alte substane interzise

Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise
Automutilare
Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
Suicid sau tentativ de suicid

20

3. Utilizarea bazei de date

n aceast seciune vom oferi informaii despre datele pe care coala dumneavoastr
poate s le acceseze ca utilizator al bazei de date privind situaiile de violen
nregistrate n spaiul colar i instruciuni privind modalitile de interogare a
acestei baze. De asemenea, vor fi prezentate informaii privind drepturile de acces la
aceste date, ct i recomandri privind modalitile de organizare la nivelul unitii
colare a procesului de utilizare a bazei de date. Aceast seciune va furniza, n final,
i un cadru general privind valorificarea datelor obinute n activitile colii
dumneavoastr, n aria combaterii i prevenirii fenomenelor de violen colar.

3.1. Informaiile furnizate de baza de date

Dac ai reuit s nregistrai pe parcursul unui semestru un numr de minim de 10
acte de violen/semestru, baza de date poate s v ofere o sintez a situaiei colii
dumneavoastr pe baza unor prelucrri statistice automate a principalilor indicatori
primari i derivai. De asemenea, putei s obinei o serie de informaii privind
situaia la nivel judeean i naional, din perspectiva acestor indicatori, privind
fenomenele de violen colar.
n urma completrii fiei de nregistrare a actelor de violen din coal, utilizatorul
bazei de date va avea acces la dou tipuri de rezultate calculate pe baza datelor
nregistrate pentru fiecare fenomen de violen nregistrat. Indicatorii primari i
derivai, descrii pe larg n capitolul 4 al prezentei lucrri, depind de corectitudinea i
completitudinea datelor nscrise n fie. Cu alte cuvinte, capacitatea bazei de date de a
produce indicatori relevani, utili n prevenirea, combaterea i rezolvarea cazurilor de
violen este limitat de calitatea i cantitatea datelor nscrise de fiecare persoan care
completeaz fie de nregistrare a actelor de violen.
Cum a fost subliniat i n seciunea privind completarea Fiei de nregistrare a
situaiilor de violen, interogarea bazei de date depinde, n mod fundamental, de
nregistrarea de date complete privind fenomenele de violen colar nregistrate.
Astfel, dei baza de date online va permite salvarea parial a datelor introduse i
revenirea ulterioar asupra lor, recomandm persoanelor care vor face nregistrri n
baza de date s completeze datele cerute ct mai complet posibil, pentru a evita
nregistrrile pariale sau incomplete.
n acest fel, coal dumneavoastr va avea posibilitatea att s urmreasc periodic
evoluia actelor de violen petrecute la nivelul propriei instituii colare, ct i s afle
cum se poziioneaz statistic fa de celelalte uniti colare din jude sau de la nivel
naional. n faza de pilotare a bazei de date vor fi disponibile doar valorile

21

indicatorilor primari, care vizeaz, de regul, valori absolute nregistrate pentru

fiecare indicator. Indicatorii derivai vor fi disponibili ulterior, pentru calcularea
acestora fiind necesar un volum ridicat de date primare.
Utilizatorii bazei de date de la nivelul colii vor avea acces la cel puin dou categorii
generale de indicatori, calculai automat pe baza datelor introduse. Indicatorii pot fi
primari sau derivai, n funcie de modalitatea de calcul a lor. Indicatorii primari
reprezint, de regul, rezultatul unor operaii statistice simple, descriptive, cel mai
adesea frecvene ale nregistrrii unei anumite valori a indicatorului. Spre exemplu,
indicatorii primari msoar cteva feluri de acte de violen ce au fost nregistrate n
perioada de referin pentru care exist date i relev frecvena procentual a fiecrui
tip de act de violen n parte.
De asemenea, indicatorii primari ofer date despre modalitatea n care pot fi grupate
mai multe variabile; spre exemplu indicatorii primari vor permite utilizatorilor s afle
cte dintre actele de violen de un anumit tip au fost comise de o anumit categorie
de fptai (de exemplu, persoane din afara colii).
Valorile indicatorilor primari permit, n general, o descriere amnunit a actelor de
violen nregistrate, ns nu ofer ntotdeauna posibilitatea efecturii unor analize mai
aprofundate, comparative, a fenomenului de violen. O a doua categorie de indicatori
sunt cei relativi sau derivai. Valorile indicatorilor relativi sunt obinute, de regul,
prin calcularea unor ponderi sau a unor rapoarte ntre doi sau mai muli indicatori
simpli. Un exemplu de indicator relativ este cel referitor la numrul mediu de acte de
violen nregistrate pe unitate colar la nivel judeean (MAV). Valoarea acestui
indicator este calculat prin raportarea numrului total de cazuri nregistrate de
unitile colare dintr-un jude la numrul total de uniti colare din judeul respectiv.
n acest fel se stabilete un prag de referin fa de care fiecare coal n parte se
poate raporta pentru a-i cunoate poziia real, la nivel judeean, n ceea ce privete
frecvena actelor de violen. Indicatorii relativi au un grad mai mare de abstractizare,
ns au i un coninut informaional mai bogat fa de cei primari. n general,
indicatorii relativi permit efectuarea de analize comparative mai aprofundate pentru a
putea determina diferite aspecte statistic relevante ale fenomenelor de violen
nregistrate. Valorile indicatorilor, fie primari, fie relativi, vor fi raportate fie la
nivelul unitii colare, fie la nivel judeean, fie la nivel naional, n funcie de
drepturile de acces de care beneficiaz un anumit utilizator, conform tabelelor de mai
jos.

22

3.2. Drepturi de acces la datele nregistrate de coal/cele de la nivel

judeean i naional
Tabelele de mai jos prezint sintetic drepturile de acces la informaiile din baza de
date, pentru fiecare tip de utilizator. n funcie de utilizator, acesta poate beneficia de
acces la datele colii, la datele centralizate la nivel de jude, la datele centralizate la
nivel naional, sau o combinaie ntre acestea. n funcie de csuele bifate din tabelele
de mai jos, un utilizator poate determina cu uurin care este nivelul de acces i ce fel
de date poate vizualiza, n special n seciunea Date Statistice a site-ului.

Echipa de conducere a
unitii colare

Persoana care
nregistreaz situaiile
de violen n baz
Cadrele didactice din
coal

Acces date la
nivel de coal
Da

Da

n funcie de
procedurile interne
ale colii

Acces date la
nivel judeean
Da (fr
posibilitatea de a
identifica date
specifice unei
anumite coli)
Nu

Acces date la
nivel naional
Da (fr
posibilitatea de a
identifica date
specifice unei
anumite coli)
Nu

Nu

Nu

Drepturi de utilizare a informaiilor din baza de date de ctre ali utilizatori:

Acces baz date
Acces baz de
Acces baz de
coal
date la nivel
date la nivel
judeean
naional
ISJ/Comisia Judeean n funcie de
Da (fr
Da (fr
procedurile interne posibilitatea de a posibilitatea de a
ale ISJ
identifica date
identifica date
specifice unei
specifice unei
coli)
coli)
Minister
Da
Da (fr
Da (fr
posibilitatea de a posibilitatea de a
identifica date
identifica date
specifice unei
specifice unei
coli)
coli)
Observator Violen
Da
Da
Da

23

3.3. Interogarea bazei de date i obinerea situaiilor statistice

Pentru accesarea datelor statistice utilizatorii care dein un cont valid vor putea apsa
pe butonul Date statistice disponibil n pagina principal.

Pentru a putea vizualiza datele statistice, utilizatorii vor avea posibilitatea de a selecta
unul sau mai muli indicatori dintr-o list predefinit. Lista indicatorilor se regsete
n capitolul 4, alturi de descrierea fiecrui indicator n parte. Pe website, indicatorii
vor fi afiai sub forma unei liste, iar prin selectarea oricrui indicator va putea fi
vizualizat valoarea acestuia, calculat pe baza informaiilor cuprinse n baza de date.
n funcie de tipul de cont al persoanei care interogheaz baza de date statistice, vor fi
afiate pn la trei valori diferite ale indicatorului, astfel: o valoare pentru datele
introduse la nivelul unitii colare, o valoare a indicatorului la nivel judeean, precum
i o valoare a indicatorului la nivel naional. n acest fel, utilizatorii bazei de date vor
putea, pe de o parte, s identifice statistic caracteristicile actelor de violen la nivelul
colii, pentru a putea identifica rapid cauze, efecte i urmri ale tipurilor diferite de
acte de violen nregistrate. Mai mult, aceste date vor putea fi cu usurin
contextulizate la nivel judeean i/sau naional, n funcie de datele disponibile n baza
de date, pentru a oferi posibilitatea elaborrii unor activiti comune la nivel judeean,
spre exemplu.
n ceea ce privete perioada de timp acoperit de valorile indicatorilor disponibili,
utilizatorii vor putea vizualiza valoarea nregistrat de acetia la nivelul anului colar
curent, aflat n desfurare. n cazul n care, din diferite motive, un utilizator va dori
s urmreasc n timp, pe serii de timp, datele asociate unui indicator, va avea
posibilitatea s selecteze un anumit interval de timp, considerat de referin, pentru
afiarea valorilor indicatorului respectiv. Pentru faza de pilotare, aceast funcie a

24

bazei de date statistice nu va fi disponibil, datorit faptului c datele colectate vor fi

nregistrate n cursul anului colar 2010 2011.

3.4. Organizarea procesului de obinere a informaiilor la nivelul colii

n faza de pilotare, colile numite de inspectorate vor desemna o persoan
responsabil cu introducerea datelor n baza de date. Datele persoanei desemnate i
coordonatele sale i ale colii (nume persoana, email, nume instituie, adresa i
telefon) vor fi transmise Institutului de tiine ale Educaiei prin e-mail la
adresa tiv@ise.ro pentru validare. Unitatea colar i va crea un cont cu ajutorul
persoanei desemnate accesnd aplicaia la adresa http://violenta.ise.ro, utiliznd
seciunea nregistrare. Dup validarea contului, unitatea de nvmnt este nscris
n baza de date i poate nregistra cu ajutorul Fiei cazurile de violen din coal.
Fiecare cont de utilizator va permite att nregistrarea fielor pentru actele de violen
consemnate la nivelul unitii colare, ct i accesul la prelucrrile statistice automate
realizate i raportarea automat, la cerere, a acestora.
n procesul de colectare a datelor privind actul de violen care urmeaz a fi
nregistrat ar putea fi implicai membrii Comisiei de Prevenire i Combatere a
Violenei. Astfel, persoana desemnat de aceast Comisie s nregistreze n baza de
date ar trebui s dein informaiile cerute n fia de nregistrare a actului de violen.
Datele obinute n urma prelucrrilor statistice pot fi prezentate i analizate de
persoane din cadrul colii care dein competene n domeniul tiinelor sociale. n
funcie de procedurile interne ale fiecrei coli n parte, recomandm organizarea unor
ntlniri periodice ale Comsiei de Prevenire i Combatere a Violenei n cadrul crora
s fie prezentate i descrise actele de violen observate de ctre persoane din coal.
Recomandm, de asemenea participarea la edinele Comisie de Prevenire i
Combatere a Violenei a persoanelor care pot oferi date ct mai exacte cu privire la
actul de violen ce urmeaz a fi nregistrat.

3.5. Valorificarea datelor statistice obinute

Interogarea bazei de date, prin selectarea indicatorilor dorii de utilizatori, va permite
utilizatorilor accesul imediat la ntreaga serie de indicatori statistici descrii. Aceti
indicatori relev date cantitative relevante pentru gestionarea actelor de violen att
la nivelul colii, ntr-o prim faz, dar i la nivel judeean/naional.

25

Elaborarea
unei diagnoze
la nivelul
colii

Analiza
evoluiei n
timp i analiza
comparativ

Elaborarea
de
prognoze
privind
evoluiile
viitoare

Evaluarea
impactului
interveniilor
pornind de la
inte i rezultate
cuantificabile

Numrul actelor de violen

nregistrate la nivelul unitii
colare
(total i pe niveluri de
nvmnt)

Numrul actelor de violen

care au avut ca autor elevii

Numrul actelor de violen

care au avut ca autor
personalul didactic i/sau
nedidactic din unitatea
colar (total i pe categorii
de acte de violen)

Numrul actelor de violen

care au avut ca autor un
printe (total i pe categorii
de acte de violen)

Numrul actelor de violen

care au avut ca autori
persoane din afara colii
(total i pe categorii de acte
de violen)

Numrul de semnalri de
cazuri de atac la persoan la
nivelul instituiei colare, pe
tipuri de violen

Numrul de semnalri de
cazuri de atentat la
securitatea unitii colare,
pe tipuri de violen

Numrul de semnalri de
cazuri de atentate la bunuri,
pe tipuri de violen

Numrul de semnalri de alte

fapte de violen sau
atentate la securitate n
spaiul colar, pe tipuri de
violen

Indicator

Numr acte de violen

comise de elevi pe:
categorii de acte de
violen
cicluri de nvmnt,
gen
clase
antecedente autor/autori

26

Chiar dac iniial numrul de cazuri de acte de violen nregistrate la nivelul unei
uniti de nvmnt va fi relativ sczut, astfel nct nu va fi posibil calcularea
anumitor indicatori la nivelul unei singure uniti colare, prin agregarea datelor la
nivel judeean (ntr-o prim faz), i va permite nregistrarea unui numr suficient de
cazuri, n vederea realizrii unor prime estimri. Pentru persoanele interesate, la
nivelul colii, de fenomenul violenei colare, aceste date, precum i posibilitatea
comparrii propriilor experiene cu datele statistice generale, va reprezenta cea mai
valoroas informaie, ntr-o prim faz.
Exist cel puin patru arii generale n care activitile anti-violen de la nivelul colii
pot fi sprijinite de datele statistice obinute din baza de date:
Realizarea unei fotografii privind starea de fapt n domeniul violenei colare
la nivelul propriei uniti, ct i la nivelul celorlalte uniti din jude/la nivel
naional; diagnoza bazat pe date cantitative elimin aprecierile subiective cu
privire la incidena anumitor tipuri de acte de violen, categoriile de agresori
etc.
Realizarea unor analize comparative ale situaiei nregistrate n propria coal
cu cele nregistrate n celelalte uniti de nvmnt din jude/la nivel naional;
fiind o abordare metodologic unitar, aceste comparaii vor putea fi validate.
Elaborarea de prognoze privind evoluiile viitoare ale fenomenelor de violen
monitorizate, n special a celor care au o inciden mai ridicat.
Evaluarea impactului interveniilor iniiate de coal /inspectoratele colare
/la nivel naional, pentru diminuarea fenomenelor de violen prin utilizarea
unor inte i rezultate cuantificabile.
Strategia anti-violen la nivelul colii va putea fi asistat cu date statistice n toate
etapele principale de elaborare: planificare, analiza opiunilor de intervenie,
implementarea planului de aciune, monitorizare, evaluare i dezvoltarea unor msuri
corective.

27

4. Indicatori de monitorizare i evaluare a violenei n coal

4.1. Ce sunt indicatorii?
n sensul cel mai larg, indicatorul statistic este expresia numeric a unor fenomene,
procese, activiti sau categorii economice i sociale, definite n timp, spaiu i
structur organizatoric1. ntr-o definiie mai simpl, indicatorii reprezint un
instrument de evaluare a strii de funcionare a unui sistem, n spe sistemul de
educaie, fie n ansamblul su, fie pe anumite componente sau niveluri. Cu alte
cuvinte, indicatorii educaiei ofer informaii relevante pentru evaluarea sistemului de
educaie, pe baza unor criterii precise. Astfel de criterii se refer la obiectivele
politicilor educaionale ca, de exemplu, participarea, accesul, finanarea, organizarea
i repartizarea reelei de nvmnt, finalizarea studiilor, inseria pe piaa muncii etc.
Informaiile privind aceste aspecte se exprim, de obicei, cantitativ, prin date
observabile i msurabile. Rezult c indicatorii asigur datele cantitative necesare
pentru descrierea operaional a unui sistem educativ sau a componentelor sale, ct i
informaiile pentru evaluarea modului de funcionare a acestuia. De exemplu, un
indicator precum procentul din PIB alocat finanrii nvmntului public este
relevant att prin informaia cantitativ intrinsec (ex. 6%), ct i pentru a se aprecia
msura n care nvmntul constituie ntr-adevr o prioritate a politicilor publice la
momentul respectiv.
n cazul fenomenului de violen n coal, informaiile colectate pe baza Fiei de
nregistrare a actelor de violen i nscrise n baza de date permit stabilirea unor
indicatori cu ajutorul crora poate fi evaluat acest fenomen la nivelul unitii de
nvmnt. Pe baza acestor informaii se pot obine dou categorii de indicatori:
- indicatori primari;
- indicatori relativi (cuprini n sfera indicatorilor derivai).
Obinerea indicatorilor primari este un proces simplu, care presupune prelucrarea
primar a datelor nscrise n baza de date, respectiv centralizarea / agregarea acestora,
proces care a fost descris n paginile anterioare (Cap. 3. Utilizarea bazei de date).
Indicatorii relativi, prin definiie, ca orice mrime relativ, exprim numeric
proporiile indicatorului primar (de ex., numrul de elevi autori ai unor acte de
violen) n raport cu indicatorul primar baz de raportare (de ex., numrul total de
elevi din coal). Mrimile relative sau indicatorii relativi se exprim fie n uniti de
msur concrete, fie n coeficieni, n procente, promile etc. n exemplul nostru
exprimarea este n procente i anume: numrul de elevi autori ai unor acte de violen
reprezint x% din numrul total de elevi din coal.

Baron, T., Biji, E., Tvissi, L., Wagner,P., .a., Statistica teoretic i economic, 1966, p. 64.

28

Pe baza unor astfel de indicatori primari i derivai (relativi) pot fi evaluate

urmtoarele dimensiuni i aspecte ale fenomenului de violen n coal:
- dimensiunea / intensitatea fenomenului i frecvena acestuia n funcie de
categoria i tipul actului de violen (indicatori generali);
- frecvena actelor de violen n funcie de tipul autorului (indicatori privind
autorul);
- frecvena actelor de violen n funcie de tipul victimei (indicatori privind
victima);
- principalele prejudicii ale actelor de violen (indicatori privind prejudiciile);
- actele de violen cele mai grave i tipurile de consecine (indicatori privind
gravitatea i consecinele).
Indicatorii referitori la fenomenul violenei n coal pot fi calculai semestrial /anual.

4.2. Ce indicatori privind violena pot fi utilizai la nivelul colii?

Indicatori primari
O prim serie de indicatori pe care i poate utiliza coala, n vederea monitorizrii i
evalurii actelor de violen, sunt indicatorii primari, care pot fi obinui prin
centralizarea informaiilor din baza de date. Aceast serie de indicatori pe care o
prezentm n continuare se distribuie n mai multe categorii, i anume: indicatori
generali; indicatori referitori la tipul de autor; indicatori privind tipul de victim;
indicatori referitori la tipul de prejudicii provocate de actele de violen; indicatori
privind gravitatea actelor de violen i tipurile de consecine
A. Indicatori generali
1. Numrul de semnalri de acte de violen la nivelul instituiei colare (total i pe
categorii)
Ex: 35 de acte de violen, din care:
- 20 cazuri atac la persoan;
- 2 cazuri de atentat la securitatea unitii colare;
- 10 atentate la bunuri;
- 3 cazuri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar.
2. Numrul semnalrilor de acte de violen, pe niveluri de nvmnt
Ex: 35 de acte de violen, din care:
- 5 cazuri n ciclul primar;
- 8 cazuri n ciclul gimnazial;
- 12 cazuri n ciclul liceal.

29

3. Numrul de semnalri de cazuri de atac la persoan la nivelul instituiei

colare, pe tipuri de violen
Tipuri de acte de violen din categoria atac la persoan:
Violarea secretului corespondenei (accesarea fr consimmntul persoanei
a calculatorului, telefonului mobil etc.)
Discriminare i instigare la discriminare
Insulte grave, repetate
Ameninri repetate, antaj
nelciune
Lsarea fr ajutor sau lsarea fr ajutor prin omisiune de ntiinare
Instigare la violen
Violene fizice uoare, fr arme (lovire)
Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul sexual cu un minor,
perversiunea sexual, corupia sexual, seducia, hruire sexual)
Violene fizice grave fr arme (vtmare corporal grav)
Violene fizice cu arme albe
Violene fizice cu arme de foc
Omor sau tentativ de omor
Ex: 20 cazuri atac la persoan, din care:
- 7 cazuri de violen fizic uoar, fr arme;
- 13 cazuri de ameninri repetate i antaj.
4. Numrul de semnalri de cazuri de atentat la securitatea unitii colare, pe
tipuri de violen
Tipuri de acte de violen din categoria atentat la securitatea unitii colare:
- Introducerea unor persoane strine n incinta colii
- Alarm fals
- Incendiere i tentativ de incendiere
- Introducere sau port de arm alb n spaiul colar
- Introducere sau port de arm de foc n spaiul colar
Ex.: 2 cazuri de atentat la securitatea unitii colare, din care:
- 1 caz de tentativ de incendiere;
- 1 caz alarm fals.

30

5. Numrul de semnalri de cazuri de atentate la bunuri, pe tipuri de violen

Tipuri de acte de violen din categoria atentat la bunuri:
- nsuirea bunului gsit
- Furt i tentativ de furt, tlhrie
- Distrugerea bunurilor unor persoane
- Distrugerea bunurilor colii
Ex.: 10 atentate la bunuri, din care:
- 3 cazuri de distrugere a bunurilor colii;
- 6 cazuri de distrugere a bunurilor personale;
- 1 caz de distrugere a bunurilor personale.
6. Numrul de semnalri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n
spaiul colar, pe tipuri de violen
Tipuri de acte de violen din categoria alte fapte de violen sau atentate la
securitate n spaiul colar:
- Consum de alcool
- Consum de stupefiante sau alte substane interzise
- Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise
- Automutilare
- Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
- Suicid sau tentativ de suicid
- Alt categorie
Ex.: 3 cazuri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar, din
care:
- 1 caz consum de stupefiante;
- 2 cazuri consum de alcool.
B. Indicatori privind autorul
7. Numrul actelor de violen care au avut ca autor/autori elevii (total i pe
categorii)
Ex: 20 acte de violen care au avut ca autori elevii, din care:
- 10 cazuri de atac la persoan;
- 2 cazuri de atentat la securitatea unitii colare;
- 5 atentate la bunuri;
- 3 cazuri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar.

31

8. Numr de elevi autori ai unor acte de violen (total elevi, pe categorii de acte de
violen n care au fost implicai, i n funcie de criteriile clas, ciclu de
nvmnt, gen, antecedente n ceea ce privete manifestarea unor
comportamente violente).
Ex.: 39 elevi autori ai unor acte de violen, din care:
- 18 elevi implicai n cazuri de atac la persoan, din care:
3 elevi Clasa a V-a; 4 elevi Clasa a VI-a; 5 elevi Clasa
a VII-a; 6 elevi Clasa a VIII-a;
3 elevi n ciclul primar; 15 elevi n ciclul gimnazial;
10 biei i 8 fete;
8 elevi cu antecedente de violen.
- 5 elevi implicai n cazuri de atentat la securitatea unitii colare, din care:
2 elevi Clasa a VII-a; 3 elevi Clasa a VIII-a;
5 elevi n ciclul gimnazial;
4 biei i 1 fat;
2 elevi cu antecedente de violen.
- 12 elevi implicai n cazuri de atentate la bunuri:
2 elevi Clasa a VI-a; 4 elevi Clasa a VII-a; 6 elevi
Clasa a VIII-a;
12 elevi n ciclul gimnazial;
10 biei i 2 fete;
2 elevi cu antecedente de violen.
- 4 elevi implicai n alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul
colar
1 elev Clasa a VII-a; 3 elevi Clasa a VIII-a;
4 elevi n ciclul gimnazial;
2 biei i 2 fete;
2 elevi cu antecedente de violen.
9. Numrul actelor de violen care au avut ca autor personalul didactic i/sau
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii)
Ex: 10 acte de violen care au avut ca autor personalul didactic i/sau nedidactic din
unitatea colar, din care:
- 7 cazuri de atac la persoan;
- 1 atentat la bunuri;
- 2 cazuri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar.

32

10. Numrul actelor de violen care au avut ca autor un printe (total i pe

categorii)
Ex: 10 acte de violen care au avut ca autori prinii, din care:
- 8 cazuri de atac la persoan;
- 1 caz de atentat la securitatea unitii colare;
- 1 atentat la bunuri.
11. Numrul actelor de violen care au avut ca autori persoane din afara colii
(total i pe categorii)
Ex: 10 acte de violen care au avut ca autori persoane din afara colii, din care:
- 6 cazuri de atac la persoan;
- 1 caz de atentat la securitatea unitii colare;
- 1 atentat la bunuri;
- 2 cazuri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar.
C. Indicatori privind victima
12. Numrul incidentelor violente care au ca victim elevii (total i pe categorii)
Ex: 10 acte de violen care au avut ca victim elevii, din care:
- 6 cazuri de atac la persoan;
- 4 atentate la bunuri.
13. Numrul incidentelor violente care au avut ca victim personalul didactic i
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii)
Ex: 5 acte de violen care au avut ca victim personalul didactic i nedidactic din
unitatea colar, din care:
- 3 cazuri de atac la persoan;
- 2 atentate la bunuri.
14. Numrul incidentelor violente care au avut ca victim un printe (total i pe
categorii)
Ex.: 3 acte de violen care au avut ca victim prinii, din care:
- 1 caz de atac la persoan;
- 2 atentate la bunuri.

33

D. Indicatori privind prejudiciile provocate de actele de violen

15. Numrul de acte de violen semnalate care au antrenat diferite prejudicii (total
i n funcie de tipul acestora: materiale, financiare, care au condus la vtmri
fizice ce au presupus spitalizare)
Ex.: 15 acte de violen care au antrenat diverse prejudicii, din care:
- 8 acte de violen care au antrenat prejudicii materiale;
- 5 acte de violen care au antrenat prejudicii financiare;
- 2 acte de violen care au condus la vtmri fizice ce au presupus spitalizare.
E. Indicatori privind gravitatea i consecinele actelor de violen
16. Numrul incidentelor grave de violen
Tipurile de acte grave de violen, pe categorii, sunt urmtoarele:
Categorie
1. Atac la persoan

Tip
-

2. Atentat la
securitatea unitii
colare
3. Atentat la bunuri

4. Alte fapte de
violen sau atentate
la securitate n
spaiul colar

Lsarea fr ajutor sau lsarea fr ajutor prin

omisiune de ntiinare
Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul sexual
cu un minor, perversiunea sexual, corupia sexual,
seducia, hruirea sexual)
Violene fizice grave fr arme (vtmare corporal
grav)
Violene fizice cu arme albe
Violene fizice cu arme de foc
Omor sau tentativ de omor
Incendiere i tentativ de incendiere
Introducere sau port de arm alb n spaiul colar
Introducere sau port de arm de foc n spaiul colar
Furt i tentativ de furt, tlhrie
Distrugerea bunurilor unor persoane
Distrugerea bunurilor colii
Consum de stupefiante sau alte substane interzise
Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise
Automutilare
Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
Suicid sau tentativ de suicid
Alt categorie

Ex.: 9 incidente grave de violen.

17. Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca victim personalul
didactic i nedidactic
Ex.: 2 incidente grave care au avut ca victim personalul didactic i nedidactic.

34

18. Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca victim elevii, dup tipul
de violen la care au fost supui
Ex.: 8 incidente grave care au avut ca victim elevii, din care:
- 2 fapte privitoare la viaa sexual;
- 3 violene fizice grave fr arme (vtmare corporal grav);
- 3 cazuri de distrugere a bunurilor personale.
19. Numrul incidentelor grave de violen care au antrenat anumite consecine
(raportare la ISJ sau Poliie, depunere de plngeri)
Ex.: 5 incidente grave de violen care au fost raportate la ISJ i/sau la Poliie i /sau
pentru care s-au depus plngeri.
Indicatori derivai
n vederea obinerii unei imagini ct mai relevante asupra fenomenului violenei la
nivelul colii i, n special, asupra celor mai grave acte de violen, pot fi utilizai i
urmtorii indicatori derivai:
20. Ponderea incidentelor grave de violen - n % din totalul actelor de violen
Simbol
Metoda de calcul

Formula de calcul

Date necesare pentru

calcularea indicatorului

PIG
Se mparte numrul incidentelor grave de violen din
coal la numrul total al actelor de violen din semestrul
/anul colar respectiv i se nmulete cu 100.
PIG=IG/AV*100
unde:
PIG ponderea incidentelor grave de violen;
IG - numrul incidentelor grave;
AV numr total de acte de violen.
Numrul total al actelor de violen din coal i numrul
incidentelor grave de violen din semestrul /anul colar X

Exemplu:
- numrul total al actelor de violen (AV) = 45;
- numrul incidentelor grave de violen (IG) = 5;
- ponderea incidentelor grave de violen (PIG) = IG / AV *100 = 5 / 45 * 100 =
11,1%.

35

21. Ponderea incidentelor grave de violen care au antrenat anumite consecine

(raportare la ISJ sau Poliie, depunere de plngeri) - n % din totalul actelor de
violen
Simbol

Metoda de calcul

Formula de calcul

Date necesare pentru

calcularea indicatorului

PIGCons.
Se mparte numrul incidentelor grave de violen din
coal care au antrenat anumite consecine la numrul
total al actelor de violen din semestrul /anul colar
respectiv i se nmulete cu 100.
PIGCons.=IGCons./AV*100
unde:
PIGCons. ponderea incidentelor grave de violen care
au antrenat consecine;
IGCons. - numrul incidentelor grave care au antrenat
consecine;
AV numr total acte de violen.
Numrul total al actelor de violen din coal i numrul
incidentelor grave de violen care au antrenat anumite
consecine din semestrul /anul colar X

Exemplu:
- numrul total al actelor de violen (AV) = 45;
- numrul incidentelor grave care au antrenat anumite consecine (IGCons.) = 3;
- ponderea incidentelor grave care au antrenat anumite consecine (PIGCons.) =
IGCons. / AV *100 = 3/ 45 * 100 = 6,6%.
22. Numrul incidentelor grave de violen /100 de elevi
Simbol
Metoda de calcul

Formula de calcul

Date necesare pentru

calcularea indicatorului

IG /100 elevi
Se mparte numrul incidentelor grave de violen n
semestrul /anul colar respectiv la numrul total de elevi
din coal i se nmulete cu 100.
IG /100 elevi =IG/E*100
unde:
IG /100 elevi numrul de incidente grave de violen
/100 de elevi;
IG- numrul incidentelor grave de violen;
E numrul total de elevi din coal.
Numrul total al elevilor din coal i numrul
incidentelor grave de violen n semestrul /anul colar X.

36

Exemplu:
- numrul total al elevilor din coal (E) = 400;
- numrul incidentelor grave (IG) = 5;
- numrul de incidente grave /100 de elevi (IG/100 elevi) = IG / E *100 = 5 / 300 *
100 = 1,7%
La nivelul unitilor colare, pe lng indicatorii primari i cei doi indicatori derivai
prezentai mai sus, pot fi calculai i utilizai i ali indicatori din categoria celor
derivai, care exprim, n general, proporia actelor de violen pe categorii i tipuri de
acte de violen, pe tipuri de victim, respectiv autor etc. Aceti indicatori sunt mai
relevani, n special atunci cnd urmrim evoluia fenomenului de violen pe o
perioad mai mare de timp, respectiv pe mai muli ani colari. n acest caz, simpla
utilizare a indicatorilor primari se poate dovedi, n anumite condiii, irelevant,
deformnd chiar tendina fenomenului. Astfel, n condiiile n care pe parcursul
perioadei pentru care dorim s desprindem tendina fenomenului de violen, totalul
efectivului de elevi din coal s-a redus semnificativ, un numr mai mic de acte de
violen poate s reflecte, de fapt, o cretere a amploarei fenomenului.
Exemplu:
-

Numr de elevi autori ai unor acte de violen n anul colar t1 = 35.

Efectivul de elevi din coal n acelai an colar = 500
Ponderea elevilor autori ai unor acte de violen la nivelul colii n anul t1 = 35
/ 500 * 100 = 7,0%

Numr de elevi autori ai unor acte de violen n anul colar t5 = 28.

Efectivul de elevi din coal = 350
Ponderea elevilor autori ai unor acte de violen la nivelul colii n anul t5 = 28
/ 320 * 100 = 8,75%

Ca urmare, analiza evoluiei fenomenului de violen la nivelul unei uniti colare pe

un anumit numr de ani colari, n vederea identificrii tendinei acestuia, se va
realiza, prioritar, prin intermediul indicatorilor derivai. Astfel de indicatori vor fi
prezentai n subcapitolul urmtor destinat indicatorilor corespunztori nivelurilor
judeean i naional. Cel puin o parte dintre acetia pot fi, ns, utilizai i n cazul
fiecrei uniti de nvmnt.

4.3. Ce indicatori privind violena pot fi utilizai la nivel judeean i naional?

La nivelul ISJ-urilor, precum i la nivel naional, se pot utiliza, n primul rnd, toi
indicatorii primari care au fost prezentai n vederea monitorizrii violenei la nivelul
unitilor de nvmnt. n cazul ISJ-urilor, valorile acestor indicatori primari se obin
prin centralizarea informaiilor transmise de coli, iar la nivel naional prin agregarea

37

datelor oferite de inspectoratele colare. O parte dintre aceti indicatori primari aa

cum se va preciza n paginile urmtoare va fi utilizat i pentru calcularea unor
indicatori derivai. Setul de indicatori primari i derivai corespunztori celor dou
niveluri judeean i naional este prezentat mai jos.

Indicatori primari
A. Indicatori generali
1. Numrul de semnalri de acte de violen (total i pe categorii), la nivel judeean
/ naional
2. Numrul semnalrilor de acte de violen, pe niveluri de nvmnt, la nivel
judeean / naional
3. Numrul de semnalri de cazuri de atac la persoan, pe tipuri de violen, la
nivel judeean / naional
4. Numrul de semnalri de cazuri de atentat la securitatea unitii colare, pe
tipuri de violen, la nivel judeean / naional
5. Numrul de semnalri de cazuri de atentate la bunuri, pe tipuri de violen, la
nivel judeean / naional
6. Numrul de semnalri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n
spaiul colar, pe tipuri de violen, la nivel judeean / naional

B. Indicatori privind autorul

7. Numrul actelor de violen care au avut ca autor/autori elevii (total i pe
categorii), la nivel judeean / naional
8. Numr de elevi autori ai unor acte de violen (total elevi, pe categorii de acte de
violen n care au fost implicai, i n funcie de criteriile clas, ciclu de
nvmnt, gen, antecedente n ceea ce privete manifestarea unor
comportamente violente), la nivel judeean / naional
9. Numrul actelor de violen care au avut ca autor personalul didactic i/sau
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii), la nivel judeean / naional
10. Numrul actelor de violen care au avut ca autor un printe (total i pe
categorii), la nivel judeean / naional
11. Numrul actelor de violen care au avut ca autori persoane din afara colii
(total i pe categorii), la nivel judeean / naional

C. Indicatori privind victima

12. Numrul incidentelor violente care au ca victim elevii (total i pe categorii), la
nivel judeean / naional
13. Numrul incidentelor violente care au avut ca victim personalul didactic i
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii), la nivel judeean / naional

38

14. Numrul incidentelor violente care au avut ca victim un printe (total i pe

categorii), la nivel judeean / naional

D. Indicatori privind prejudiciile provocate de actele de violen

15. Numrul de acte de violen semnalate care au antrenat diferite prejudicii (total
i n funcie de tipul acestora: materiale, financiare, care au condus la vtmri
fizice ce au presupus spitalizare), la nivel judeean / naional

E. Indicatori privind gravitatea i consecinele actelor de violen

16. Numrul incidentelor grave de violen, la nivel judeean / naional
17. Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca victim personalul
didactic i nedidactic, la nivel judeean / naional
18. Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca victim elevii, dup tipul
de violen la care au fost supui, la nivel judeean / naional
19. Numrul incidentelor grave de violen care au antrenat anumite consecine
(raportare la ISJ, Poliie, depunere de plngeri), la nivel judeean / naional

Indicatori derivai
Pentru a oferi o imagine ct mai relevant asupra fenomenului violenei n coal,
precum i n vederea urmririi evoluiei acestuia, identificrii tendinelor i dezvoltrii
unor programe de prevenire /ameliorare, la nivel judeean /naional poate fi utilizat o
serie de indicatori derivai, printre care se numr i cei 2 indicatori din aceast
categorie menionai i n cazul indicatorilor specifici unitilor colare. n cele ce
urmeaz sunt prezentai aceti indicatori, precum i detalii privind metoda i formula
de calcul, datele necesare pentru calcularea lor (multe dintre acestea fiind reprezentate
de valorile indicatorilor primari enumerai mai sus), sursele de date i nivelurile de
agregare a acestora.

A. Indicatori generali
20. Numrul mediu de semnalri de acte de violen, pe unitate de nvmnt, la
nivel judeean / naional
Simbol
MAV
Se mparte numrul total al actelor de violen din
Metoda de calcul
semestrul /anul colar respectiv la numrul total de uniti
de nvmnt.
MAV=AV/U
Formula de calcul
unde:
MAV numrul mediu de semnalri de acte de violen,

39

Date necesare pentru

calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

pe unitate de nvmnt;
AV - total acte de violen;
U numr total de uniti de nvmnt.
Numrul total al actelor de violen colar la nivel
judeean /naional i numrul total de uniti de
nvmnt la nivel judeean /naional din semestrul /anul
colar X.
Unitile colare /ISJ-uri, INS.
Naional, judeean, medii de reziden.

B. Indicatori privind autorul

21. Ponderea actelor de violen care au avut ca autor /autori elevii (total i pe
categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PAVE
Se mparte numrul total al actelor de violen care au
avut ca autori elevii n semestrul /anul colar respectiv la
Metoda de calcul
numrul total al actelor de violen i se nmulete cu
100.
PAVE =AVE/AV*100
unde:
PAVE ponderea actelor de violen care au avut ca
Formula de calcul
autori elevii;
AVE numrul actelor de violen care au avut ca autori
elevii;
AV - total acte de violen.
Numrul actelor de violen colar care au avut ca autori
Date necesare pentru
elevii la nivel judeean /naional i numrul total de acte
calcularea indicatorului de violen la nivel judeean /naional din semestrul /anul
colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea actelor de violen
care au avut ca autori elevii, pe fiecare din cele 4 categorii de acte de violen i,
eventual, pe tipuri de violen.

40

22. Ponderea elevilor autori ai unor acte de violen, ca % din total elevi (total, pe
categorii de acte de violen n care au fost implicai, i n funcie de criteriile
nivel de nvmnt, gen), la nivel judeean / naional
Simbol
PEAV
Se mparte numrul total al elevilor autori ai unor acte de
Metoda de calcul
violen la numrul total de elevi din semestrul /anul
colar respectiv i se nmulete cu 100.
PEAV =EAV/E*100
unde:
Formula de calcul
PEAV ponderea elevilor autori ai unor acte de violen;
EAV numrul elevilor autori ai unor acte de violen;
E - total elevi.
Numrul elevilor autori ai unor acte de violen i
Date necesare pentru
numrul total de elevi la nivel judeean /naional din
calcularea indicatorului
semestrul /anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri, INS.
Naional, judeean, medii de reziden, nivel de
Nivelul de agregare
nvmnt, gen.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea elevilor autori ai unor
acte de violen, pe fiecare din cele 4 categorii de acte de violen.
23. Ponderea actelor de violen care au avut ca autor personalul didactic i/sau
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PAVP
Se mparte numrul total al actelor de violen care au
avut ca autori personalul didactic i/sau nedidactic n
Metoda de calcul
semestrul /anul colar respectiv la numrul total al actelor
de violen i se nmulete cu 100.
PAVP =AVP/AV*100
unde:
PAVP ponderea actelor de violen care au avut ca
Formula de calcul
autor personalul didactic i/sau nedidactic;
AVP numrul actelor de violen care au avut ca autor
personalul didactic i/sau nedidactic;
AV - total acte de violen.
Numrul actelor de violen colar care au avut ca autor
Date necesare pentru
personalul didactic i/sau nedidactic la nivel judeean
calcularea indicatorului /naional i numrul total de acte de violen la nivel
judeean /naional n semestrul /anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.

41

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea actelor de violen

care au avut ca autori personalul didactic i/sau nedidactc, pe fiecare categorie de acte
de violen i, eventual, pe tipuri de violen.
24. Ponderea actelor de violen care au avut ca autor un printe (total i pe
categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PAVPr.
Se mparte numrul total al actelor de violen care au
avut ca autori prinii n semestrul /anul colar respectiv la
Metoda de calcul
numrul total al actelor de violen i se nmulete cu
100.
PAVPr. =AVPr./AV*100
unde:
PAVPr. ponderea actelor de violen care au avut ca
Formula de calcul
autori prinii;
AVPr. numrul actelor de violen care au avut ca
autori prinii;
AV - total acte de violen.
Numrul actelor de violen colar care au avut ca autori
Date necesare pentru
prinii la nivel judeean /naional i numrul total de acte
calcularea indicatorului de violen la nivel judeean /naional n semestrul /anul
colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea actelor de violen
care au avut ca autori prinii, pe fiecare categorie de acte de violen i, eventual, pe
tipuri de violen.
25. Ponderea actelor de violen care au avut ca autori persoane din afara colii
(total i pe categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PAVA
Se mparte numrul total al actelor de violen care au
avut ca autori persoane din afara colii n semestrul /anul
Metoda de calcul
colar respectiv la numrul total al actelor de violen i se
nmulete cu 100.
PAVA =AVA/AV*100
unde:
PAVA ponderea actelor de violen care au avut ca
Formula de calcul
autori persoane din afara colii;
AVA numrul actelor de violen care au avut ca
autori persoane din afara colii;
AV - total acte de violen.

42

Date necesare pentru

calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

Numrul actelor de violen colar care au avut ca autori

persoane din afara colii la nivel judeean /naional i
numrul total de acte de violen la nivel judeean
/naional n semestrul /anul colar X
Unitile colare /ISJ-uri.
Naional, judeean, medii de reziden.

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea actelor de violen

care au avut ca autori persoane din afara colii, pe fiecare categorie de acte de violen
i, eventual, pe tipuri de violen.
26. Numrul mediu de semnalri de acte de violen pe unitate de nvmnt, n
funcie de tipurile de autori (elevi, personal didactic i nedidactic, prini,
persoane din afara colii), la nivel judeean / naional
MAVE (Numrul mediu de acte de violen cu autori
Simbol
elevi, pe unitate de nvmnt)
Se mparte numrul total al actelor de violen care au
Metoda de calcul
avut ca autori elevii n semestrul /anul colar respectiv la
numrul total de uniti de nvmnt.
MAVE=AVE/U
unde:
MAVE numrul mediu de semnalri de acte de violen
Formula de calcul
cu autori elevi, pe unitate de nvmnt;
AVE- acte de violen cu autori elevi;
U numr total de uniti de nvmnt.
Numrul actelor de violen cu autori elevi la nivel
Date necesare pentru
judeean /naional i numrul total de uniti de
calcularea indicatorului nvmnt la nivel judeean /naional n semestrul /anul
colar X.
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri, INS.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind numrul mediu de acte de
violen pe unitate de nvmnt care au avut ca autori: personal didactic i/sau
nedidactic, prini, persoane din afara colii.

43

C. Indicatori privind victima

27. Ponderea incidentelor violente care au ca victim elevii (total i pe categorii), la
nivel judeean / naional
Simbol
PIVE
Se mparte numrul total al incidentelor violente care au
avut ca victime elevii n semestrul /anul colar respectiv la
Metoda de calcul
numrul total al actelor de violen i se nmulete cu
100.
PIVE =IVE/AV*100
unde:
PIVE ponderea incidentelor violente care au avut ca
Formula de calcul
victime elevi;
IVE numrul incidentelor violente care au avut ca
victime elevi;
AV - total acte de violen.
Numrul incidentelor violente care au avut ca victime
Date necesare pentru
elevi la nivel judeean /naional i numrul total de acte de
calcularea indicatorului violen la nivel judeean /naional din semestrul /anul
colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea incidentelor violente
care au avut ca victime elevii, pe fiecare din cele 4 categorii de acte de violen.
28. Ponderea incidentelor violente care au avut ca victim personalul didactic i
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PIVP
Se mparte numrul incidentelor violente care au avut ca
victim personalul didactic i/sau nedidactic n semestrul
Metoda de calcul
/anul colar respectiv la numrul total al actelor de
violen i se nmulete cu 100.
PIVP =IVP/AV*100
unde:
PIVP ponderea incidentelor violente care au avut ca
Formula de calcul
victim personalul didactic i/sau nedidactic;
IVP numrul incidentelor violente care au avut ca
victim personalul didactic i/sau nedidactic;
AV - total acte de violen.

44

Date necesare pentru

calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

Numrul incidentelor violente care au avut ca victim

personalul didactic i/sau nedidactic la nivel judeean
/naional i numrul total de acte de violen la nivel
judeean /naional n semestrul /anul colar X
Unitile colare /ISJ-uri.
Naional, judeean, medii de reziden.

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea incidentelor violente

care au avut ca victim personalul didactic i/sau nedidactic, pe fiecare categorie de
acte de violen.
29. Ponderea incidentelor violente care au avut ca victim un printe (total i pe
categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PIVPr.
Se mparte numrul incidentelor violente care au avut ca
victime prinii n semestrul /anul colar respectiv la
Metoda de calcul
numrul total al actelor de violen i se nmulete cu
100.
PIVPr. =IVPr./AV*100
unde:
PIVPr. ponderea incidentelor violente care au avut ca
Formula de calcul
victime prinii;
IVPr. numrul incidentelor violente care au avut ca
victime prinii;
AV - total acte de violen.
Numrul incidentelor violente care au avut ca victime
Date necesare pentru
prinii la nivel judeean /naional i numrul total de acte
calcularea indicatorului de violen la nivel judeean /naional n semestrul /anul
colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea incidentelor violente
care au avut ca victime prinii, pe fiecare categorie de acte de violen.
30. Numrul mediu de semnalri de acte de violen pe unitate de nvmnt, n
funcie de tipurile de victime (elevi, personal didactic i nedidactic, prini), la
nivel judeean / naional
MAVE (Numrul mediu de acte de violen cu victime
Simbol
elevi, pe unitate de nvmnt)
Se mparte numrul total al actelor de violen care au
Metoda de calcul
avut ca victime elevi n semestrul /anul colar respectiv la
numrul total de uniti de nvmnt.

45

Formula de calcul

Date necesare pentru

calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

MAVE=AVE/U
unde:
MAVE numrul mediu de semnalri de acte de violen
cu victime elevi, pe unitate de nvmnt;
AVE- acte de violen cu victime elevi;
U numr total de uniti de nvmnt.
Numrul actelor de violen cu victime elevi la nivel
judeean /naional i numrul total de uniti de
nvmnt la nivel judeean /naional n semestrul /anul
colar X.
Unitile colare /ISJ-uri, INS.
Naional, judeean, medii de reziden.

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind numrul mediu de acte de

violen pe unitate de nvmnt care au avut ca victime: personal didactic i/sau
nedidactic, prinii.

D. Indicatori privind prejudiciile provocate de actele de violen

31. Ponderea actelor de violen semnalate care au antrenat diferite prejudicii (total
i n funcie de tipul acestora: materiale, financiare, care au condus la vtmri
fizice ce au presupus spitalizare), la nivel judeean / naional
Simbol
PAVPrj.
Se mparte numrul actelor de violen care au antrenat
diferite prejudicii n semestrul /anul colar respectiv la
Metoda de calcul
numrul total al actelor de violen i se nmulete cu
100.
PAVPrj.= AVPrj./AV*100
unde:
PAVPrj. ponderea actelor de violen care au antrenat
Formula de calcul
diferite prejudicii;
AVPrj. numrul actelor de violen care au antrenat
diferite prejudicii;
AV - total acte de violen.
Numrul actelor de violen care au antrenat diferite
Date necesare pentru
prejudicii la nivel judeean /naional i numrul total de
calcularea indicatorului acte de violen la nivel judeean /naional n semestrul
/anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea actelor de violen
care au antrenat prejudicii, pe diferitele tipuri de prejudicii: materiale, financiare,
care au condus la vtmri fizice ce au presupus spitalizare.

46

E. Indicatori privind gravitatea i consecinele actelor de violen

32. Numrul mediu de incidente grave de violen, pe unitate de nvmnt, la
nivel judeean / naional
Simbol
MIG
Se mparte numrul incidentelor grave de violen din
Metoda de calcul
semestrul /anul colar respectiv la numrul total de uniti
de nvmnt.
MIG=AV/U
unde:
MIG numrul mediu de incidente grave de violen, pe
Formula de calcul
unitate de nvmnt;
AV - total acte de violen;
U numr total uniti de nvmnt.
Numrul total al incidentelor grave de violen colar la
Date necesare pentru
nivel judeean /naional i numrul total de uniti de
calcularea indicatorului nvmnt la nivel judeean /naional din semestrul /anul
colar X.
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri, INS.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
33. Ponderea incidentelor grave de violen, la nivel judeean / naional n % din
total acte de violen
Simbol
PIG
Se mparte numrul incidentelor grave de violen la
Metoda de calcul
numrul total al actelor de violen din semestrul /anul
colar respectiv i se nmulete cu 100.
PIG=IG/AV*100
unde:
Formula de calcul
PIG ponderea incidentelor grave de violen;
IG - numrul incidentelor grave de violen;
AV numr total de acte de violen.
Numrul total al actelor de violen colar la nivel
Date necesare pentru
judeean /naional i numrul incidentelor grave din
calcularea indicatorului
semestrul /anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri
Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de
Nivelul de agregare
educaie.

47

34. Ponderea incidentelor grave de violen care au avut ca victim personalul

didactic i nedidactic, la nivel judeean / naional
Simbol
PIGP
Se mparte numrul incidentelor grave de violen care au
avut ca victim personalul didactic i nedidactic la
Metoda de calcul
numrul total al actelor de violen din semestrul /anul
colar respectiv i se nmulete cu 100.
PIGP=IGP/AV*100
unde:
PIGP ponderea incidentelor grave de violen care au
Formula de calcul
avut ca victim personalul didactic i nedidactic;
IGP - numrul incidentelor grave de violen care au avut
ca victim personalul didactic i nedidactic;
AV numr total acte de violen.
Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca
Date necesare pentru
victim personalul didactic i nedidactic la nivel
calcularea indicatorului judeean /naional i numrul total al actelor de violen
din semestrul /anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri
Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de
Nivelul de agregare
educaie.
35. Ponderea incidentelor grave de violen care au avut ca victim elevii, dup
tipul de violen la care au fost supui, la nivel judeean / naional
Simbol
PIGE
Se mparte numrul incidentelor grave de violen care au
avut ca victim elevii la numrul total al actelor de
Metoda de calcul
violen din semestrul /anul colar respectiv i se
nmulete cu 100.
PIGE=IGE/AV*100
unde:
PIGE ponderea incidentelor grave de violen care au
Formula de calcul
avut ca victim elevii;
IGE - numrul incidentelor grave de violen care au
avut ca victim elevii;
AV numr total de acte de violen.
Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca
Date necesare pentru
victim elevii la nivel judeean /naional i numrul total
calcularea indicatorului
al actelor de violen din semestrul /anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri
Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de
Nivelul de agregare
educaie.

48

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea incidentelor grave

de violen care au avut ca victim elevii, pe fiecare tip de violen la care au fost
supui.
36. Ponderea incidentelor grave de violen care au antrenat anumite consecine
(raportare la ISJ, Poliie, depunere de plngeri), la nivel judeean / naional
Simbol
PIGCons.
Se mparte numrul incidentelor grave de violen care au
antrenat anumite consecine la numrul total al actelor de
Metoda de calcul
violen din semestrul /anul colar respectiv i se
nmulete cu 100.
PIGCons.=IGCons./AV*100
unde:
PIGCons. ponderea incidentelor grave de violen care
Formula de calcul
au antrenat anumite consecine;
IGCons. - numrul incidentelor grave de violen care au
antrenat anumite consecine;
AV numr total de acte de violen.
Numrul total al actelor de violen colar la nivel
Date necesare pentru
judeean /naional i numrul incidentelor grave care au
calcularea indicatorului
antrenat anumite consecine din semestrul /anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri
Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de
Nivelul de agregare
educaie.
37. Numrul incidentelor grave de violen /100 de elevi, la nivel judeean /naional
Simbol
Metoda de calcul

Formula de calcul

Date necesare pentru

calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

IG /100 elevi
Se mparte numrul incidentelor grave de violen n
semestrul /anul colar respectiv la numrul total de elevi
i se nmulete cu 100.
IG /100 elevi =IG/E*100
unde:
IG /100 elevi numrul incidentelor grave /100 de elevi;
IG - numrul incidentelor grave;
E numrul total de elevi.
Numrul total al elevilor la nivel judeean /naional i
numrul incidentelor grave n semestrul /anul colar X.
Unitile colare /ISJ
Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de
educaie.

49

5. Sistemul de raportare
5.1. Rapoartele de evaluare ale unitilor de nvmnt
5.1.1. Tipul de informaii coninute
Unitile de nvmnt pot elabora rapoarte periodice de evaluare (semestriale sau
anuale) lund n considerare informaiile centralizate pe baza valorilor celor 19
indicatori primari de la nivelul colii, precum i a valorilor calculate ale
indicatorilor derivai 20 (Ponderea incidentelor grave de violen - n % din totalul
actelor de violen), 21 (Ponderea incidentelor grave de violen care au antrenat
anumite consecine - raportare la ISJ sau Poliie, depunere de plngeri - n % din
totalul actelor de violen) i 22 (Numrul incidentelor grave de violen /100 de
elevi).
5.1.2. Scopul realizrii rapoartelor
Rapoartele de evaluare asupra fenomenelor de violen realizate pe baza informaiilor
centralizate sub forma indicatorilor specifici permit:
- obinerea unei imagini reale asupra fenomenului violenei la nivelul unitii
colare;
- analiza evoluiei fenomenului de violen i desprinderea tendinelor nregistrate
de la un semestru la altul i pe parcursul anilor colari;
- dezvoltarea unor programe specifice diferitelor categorii i tipuri de violen i
monitorizarea rezultatelor acestora;
- realizarea unor analize asupra fenomenului violenei colare la nivel judeean
/naional.

5.2. Rapoartele de evaluare realizate de ctre Inspectoratele colare

Judeene
5.2.1. Utilizarea informaiilor furnizate de ctre unitile de nvmnt
La nivelul fiecrui inspectorat colar se va realiza, ntr-o prim etap, centralizarea
informaiilor corespunztoare tuturor unitilor de nvmnt din jude sub forma
celor 19 indicatori primari. Ulterior, pe baza acestor informaii centralizate, vor
putea fi calculai cei 18 indicatorii derivai corespunztori nivelurilor
judeean/naional, respectiv indicatorii 20 37 din categoria celor specifici acestor
niveluri.
5.2.2. Tipul de informaii transmise
Inspectoratele colare Judeene vor transmite ctre MECTS (semestrial sau anual)
informaiile corespunztoare tuturor colilor i centralizate sub forma valorilor celor

50

19 indicatori primari corespunztori nivelului judeean, precum i valorile calculate

ale indicatorilor derivai 20-37, din aceeai categorie, respectiv cea a indicatorilor
specifici nivelurilor judeean /naional.
5.2.3. Scopul realizrii rapoartelor
-

Inspectoratele colare, pe baza informaiilor de la nivelul unitilor colare, i n

special a celor corespunztoare indicatorilor derivai specifici unitilor de
nvmnt 20 (Ponderea incidentelor grave de violen - n % din totalul actelor
de violen), 21 (Ponderea incidentelor grave de violen care au antrenat
anumite consecine - raportare la ISJ sau Poliie, depunere de plngeri - n % din
totalul actelor de violen) i 22 (Numrul incidentelor grave de violen /100 de
elevi) pot analiza fenomenul violenei n coal n vederea obinerii unei imagini
reale asupra fenomenului violenei la nivelul unitilor colare din jude, precum i
a evoluiei acestuia de la un semestru la altul i pe parcursul anilor colari.

Rapoartele de evaluare asupra fenomenelor de violen realizate la nivelul ISJ-urilor

pe baza informaiilor centralizate sub forma indicatorilor specifici permit, de
asemenea:
- oferirea de feed-back unitilor colare cu privire la situaia fenomenului de
violen colar i evoluia acestuia;
- dezvoltarea la nivelul ISJ-urilor, n parteneriat cu unitile de nvmnt, a unor
programe specifice diferitelor categorii i tipuri de violen i monitorizarea
rezultatelor acestora;
- realizarea unor analize asupra fenomenului violenei colare la nivel naional (de
ex., raportul naional asupra fenomenului violenei colare).

5.3. Rapoartele de evaluare realizate la nivel naional

5.3.1. Utilizarea informaiilor transmise de Inspectoratele colare Judeene
La nivel naional se va realiza centralizarea informaiilor transmise de toate
Inspectoratele colare Judeene sub forma celor 19 indicatori primari. Pe baza
acestor informaii centralizate, vor fi calculai cei 18 indicatorii derivai
corespunztori nivelului naional, respectiv indicatorii 20 37 din categoria celor
specifici acestor niveluri. Este posibil centralizarea anual sau bi-anual a datelor, n
funcie de agenda MECTS i activitile Observatorului Naional.

Observatorul Naional n domeniul violenei colare va prezenta anual un raport

naional de evaluare a violenei n spaiul colar pe baza centralizrii informaiilor
transmise de ctre Inspectoratele colare Judeene la sfritul anului colar, respectiv
a indicatorilor primari 1-19 i a indicatorilor derivai 20-37.

51

5.3.2. Scopul realizrii rapoartelor

Informaiile transmise de fiecare inspectorat colar cu privire la fenomenele de
violen, i n special cele corespunztoare indicatorilor derivai corespunztori
nivelului judeean 20 37, permit monitorizarea i evaluarea dimensiunii i evoluiei
acestora.
Raportul naional de evaluare a fenomenelor de violen realizat pe baza informaiilor
centralizate sub forma indicatorilor primari 1-19 i a indicatorilor derivai 20-37
permite:
- oferirea de feed-back inspectoratelor colare judeene cu privire la situaia privind
fenomenul de violen colar i evoluia acestuia;
- evaluarea dimensiunii reale a fenomenului violenei colare la nivel naional,
precum i a evoluiei acestuia pe parcursul anilor colari;
- transparentizarea informaiilor cu privire la violena n coal, accesul public la
informaii obiective i riguroase de acest gen;
- realizarea unor rapoarte de ar n cadrul unor cercetri i studii comparative la
nivel european /internaional pe tema violenei colare i /sau transmiterea de
informaii relevante n acest scop;
- dezvoltarea unor programe specifice diferitelor categorii i tipuri de violen i
monitorizarea rezultatelor acestora.

52

ANEXA 1.
Fia de nregistrare a actelor de violen n coal
Informaiile de la punctele A, B, C, D i E se completeaz n cel mult 5 zile de la semnalarea
actului de violen.

53

Dac actul de violen a fost comis de mai muli autori, n baza de date se completeaz
pentru fiecare autor, separat, informaiile de mai jos, cuprinse la punctul C.

54

Informaiile de la punctul F sunt facultative i se completeaz n termen de 30 de zile de la

semnalarea actului de violen.

55

ANEXA 2. Procedura general de intervenie la nivelul colii n situaii

de violen
Constatarea faptei de un cadru didactic i aducerea la cunotina pofesorului de serviciu

Este ntiinat profesorul diriginteanchetarea cazului

Se stabilete gravitatea faptei (form uoar sau form grav de violen)

n cazul unei forme uoare a violenei colare:
1. dac sanciunea nu e prevzut n Regulamentul Intern al unitii colare

Este sesizat comisia de violen i conducerea colii (dac este cazul)

Se realizeaz o anchet detaliat

Este luat o decizie privind aplicarea sau nu a unei sanciuni

Se stabilesc msuri de asisten pentru victim/agresor

2. dac sanciunea este prevzut n Regulamentul Intern al unitii colare

Se convoac Consiliul Profesorilor Clasei (se analizeaz cazul,se propune i se stabilete o sanciune)

Se sanciuneaz elevul dirigintele

Aplic saniunea

Informeaz prinii

Recomand msuri de asisten pentru victim i agresor

Monitorizeaz interveniile, colabornd cu prinii i psihologul colar

n cazul unei forme grave de violen colar:
Dirigintele anun conducerea colii

Sesizeaz Autoritile competente (Jandarmeria/Poliia de

Proximitate/DGASPC etc.)

Sesizeaz prinii/tutorii legali

Informeaz ISJ (Consilierul de Imagine), n raport cu gravitatea faptei

ntiineaz comisia de violen

Comisia de violenrealizeaz o anchet detaliat
propune o sanciune
convoac Consiliul Profesorilor Clasei

Se stabilete sanciunea
DiriginteleAplic sanciunea conform Regulamentului Intern
Completeaz Fia de nregistrare a cazului de violen i o transmite persoanei
desemnate de Comisia de violen s centralizeze fiele i s le nregistreze n baza de date
Psihologul colarrealizeaz consilierea psihologic pentru victim/agresor
Dirigintele i psihologul colarcolaboreaz cu familia elevului
monitorizeaz cazul
Comisia de violen se asigur c fenomenul de violen a fost nregistrat, c msurile de intervenie au
fost puse n aplicare i urmrete impactul acestora asupra actorilor implicai n cazul de violen
respectiv.

56