Europa, unitate, diversitate, integrare

Unitatea i diversitatea Europei

Deviza uniunii europene este: Europa, unitate n diversitate. Aceasta exprim

att varietatea ct i umanitatea civilizaiei europene.
Factorii umanitii, ct i cei ai diversitii sunt urmtorii: Condiiile geografice i
istorice, aspectul etnic, factorul confesional, aspectele culturale.
Din punct de vedere geo-istoric, Europa este o unitate continental cu o istorie
comun. n acelai timp, fiecare stat are un anumit cadru geografic, iar fiecare
naiune are o istorie proprie, cu evenimente i personaliti.
Din punct de vedere etnic, toate naiunile Europei i ntemeiaz nceputurile pe
migraia indo-european. Din aceast populaie, au aprut peste secole
popoarele antichitii, iar printr-o alt etnogenez naiunile actuale. Astfel, n
Europa de astzi exist, cu unele mici excepii, trei mari grupri de limbi vorbite,
nrudite ntre ele: gruparea anglo-saxon, latinofon i limbile slavone.
Unitatea confesional a Europei rezult din majoritatea cretin. n acelai timp,
cretinismul este o mare varietate de culte i instituii religioase. Europa are i o
unitate de cultur i de civilizaie, caracterizat prin aspectele artistice,
ideologice, de contiin i mentalitate.

Integrarea european

Ideea integrrii statelor Europei a fost pentru prima dara emis de ctre un
diplomat francez la sfritul anilor 20 ai secolului trecut (Aristide Briand). Dup
cel de-al Doilea Rzboi Mondial, fostul premier englez Winston Churchill a reluat
aceast idee n contextul necesitii refacerii economice. n acest sens,
administraia american a propus dup semnarea pcii n 1947, Planul Marshall.
Divizarea Europei ntre Est i Vest de-a lungul Cortinei de Fier a determinat
ntrzierea procesului de integrare i aplicarea planului Marshall numai n Europa.
n timp ce n 1949, statele comuniste constituiau o asociaie economic numit
Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (CAER), n vest se realiza reconcilierea
franco-german prin contribuia celor 2 premieri, Konrad Adenauer i Jean
Monnet. Astfel, n 1950, a fost implementat Planul Schumann n urma unui tratat
semnat la Paris de ctre 6 state: Germania, Frana, Italia, Olanda, Belgia,
Luxembourg. Se constituia astfel o prim form de integrare economic a
industriei i resurselor numit Comunitatea Economic a Crbunelui i Oelului
(CECO). Acest tratat a fost completat n 1957 cu Tratatul de la Roma, semnat
de aceleai state. Procesul de integrare era extins la majoritatea domeniilor prin
ntemeierea Comunitii Economice Europene (CEE).
n anii urmtori au aprut instituiile unitii europene i alte state au aderat.
ntre 1974 i 1979 au aprut la Bruxelles i Strasbourg, Consiliul Europei, Comisia
European i Parlamentul European. n 1973 au intrat n CEE Marea Britanie,
Irlanda i Danemarca, n 1981 Grecia i n 1987 Spania i Portugalia. n 1993, cele

12 state au implementat Tratatul de la Maastricht, ntemeindu-se Uniunea

European.

Uniunea European

Tratatul de la Maastricht (1993) acceptat de ctre cele 12 state ale CEE a

legiferat instituiile UE, modul lor de funcionare, precum i condiiile de aderare.
Instituiile UE sunt:

Consiliul UE format din efii de stat/guvern avnd n frunte un preedinte

ales pe o perioada de 6 luni. Consiliul adopt deciziile generale ale UE.
Comisia UE are rolul unui guvern. Fiecare stat UE are dreptul la cel puin
un comisar. Comisarii sunt organizai pe domenii i rspund de
implementarea politicii UE. Comisia e alctuit prin votul Parlamentar.
Parlamentul UE este ales prin vot universal reprezentativ. Fiecare stat
membru are dreptul la un nr de mandate n funcie de populaia rii.
Astfel, Germania are 99 de mandate, Frana, UK i Italia au cte 78,
Romnia 33, Malta, Cipru i Luxembourg 3-6 mandate. Parlamentul are n
special un rol legislativ.
Curtea de Justiie a UE vegheaz asupra respectrii tratatelor UE (2007Tratatul de la Lisabona) i a drepturilor omului
Curtea de conturi a UE vegheaz asupra bugetului UE

Condiiile de aderare la UE au n vedere structura acestei federaii de state

independente. Structura UE se ntemeiaz pe 3 piloni: integrarea economic la
toate capitolele, integrarea social i pe afaceri interne, integrarea n politica
extern. ndeplinirea pilonilor se realizeaz pe numeroase capitole de aderare,
toate acestea presupunnd un proces relativ lung de preaderare.