P. 1
pjlkaki

pjlkaki

|Views: 1,423|Likes:
Published by Rujak

More info:

Published by: Rujak on Mar 30, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/05/2013

pdf

text

original

P E D O M A N

i

Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki di Perkotaan

KATA PENGANTAR

Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki di
Perkotaan dipersiapkan oleh Panitia Teknik Standardisasi Bidang Bahan Konstruksi
Bangunan dan Rekayasa Sipil melalui Gugus Kerja Bidang Penataan Ruang Permukiman
pada Sub Panitia Teknik Standardisasi Bidang Permukiman. Pedoman ini diprakarsai oleh
Direktorat Penataan Ruang Nasional, Direktorat Jenderal Penataan Ruang, Departemen
Pekerjaan Umum.

Pedoman ini disusun dengan maksud menyiapkan acuan di bidang penataan ruang bagi
pemerintah kabupaten/kota serta pemangku kepentingan (stakeholder) lain dalam
penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana ruang pejalan kaki di perkotaan sesuai
dengan yang telah ditetapkan dalam Undang-Undang Penataan Ruang. Tujuan yang akan
dicapai adalah tersedianya acuan operasional dalam penyediaan dan pemanfaatan
prasarana dan sarana ruang pejalan kaki di perkotaan mewujudkan Rencana Tata Ruang
Wilayah.

Pedoman ini berisi konsepsi ruang untuk pejalan kaki yang meliputi deskripsi, jenis-jenis,
fungsi, ketentuan, faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam menata ruang untuk pejalan
kaki, meliputi penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana ruang pejalan kaki.
Pedoman ini juga memuat kajian arsitektur kota, antara lain menyangkut: jenis-jenis/ tipe-tipe
ruang untuk pejalan kaki yang ada, kriteria teknis penataan ruang untuk pejalan kaki di
Indonesia, serta pilihan jenis-jenis fasilitas yang melengkapinya.

Tata cara penulisan pedoman ini mengikuti Pedoman Badan Standardisasi Nasional (BSN)
No. 8 Tahun 2000 dan pembahasannya mengikuti mekanisme yang berlaku sesuai
Pedoman BSN Nomor 9 Tahun 2000. Dalam prosesnya telah melibatkan narasumber, pakar
dari Perguruan Tinggi, Asosiasi Profesi, Produsen, Direktorat Bina Teknis di lingkungan
Departemen Pekerjaan Umum, Departemen/Instansi terkait lainnya serta Pemerintah
Daerah.

Akhir kata, kami ucapkan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah terlibat maupun yang
telah memberikan saran serta kritik yang membangun dalam penyusunan pedoman ini.

Direktur Penataan Ruang Nasional

(Ir. Iman Soedradjat, MPM)

P E D O M A N

ii

Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki di Perkotaan

DAFTAR ISI

Prakata...............................................................................................................................

i

Daftar Isi.............................................................................................................................

ii
Daftar Tabel....................................................................................................................... iv
Daftar Gambar...................................................................................................................

v
Pendahuluan…………………………………………………………………………………….. vi

BAB I KETENTUAN UMUM............................................................................................. 1

1.1. Ruang Lingkup Pedoman........................................................................................ 1
1.2. Fungsi Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki………………………………...

1

1.3. Manfaat……………………………………………………………………………………

1
1.4. Sasaran…………………………………………………………………………………… 1
1.5. Acuan Normatif........................................................................................................

1

1.6. Istilah dan Definisi...................................................................................................

2

1.7. Kedudukan Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Pejalan Kaki RTH
dalam Rencana Tata Ruang Wilayah......................................................................

4

BAB II PENYEDIAAN PRASARANA DAN SARANA RUANG PEJALAN KAKI DI
KAWASAN PERKOTAAN……………………………………………………………………... 6

2.1. Prinsip Perencanaan............................................................................................... 6
2.2. Tipologi Ruang Pejalan Kaki...................................................................................

6
2.2.1 Ruang Pejalan Kaki di Sisi Jalan (Sidewalk)............................................. 6
2.2.2 Ruang Pejalan Kaki di Sisi Air (Promenade)............................................. 7
2.2.3 Ruang Pejalan Kaki di Kawasan Komersial/Perkantoran (Arcade)..........

8

2.2.4 Ruang Pejalan Kaki di RTH (Green Pathway)..........................................

9
2.2.5 Ruang Pejalan Kaki di Bawah Tanah (Underground)............................... 11
2.2.6 Ruang Pejalan Kaki di Atas Tanah (Elevated).......................................... 12
2.3. Pengembangan Zona Pejalan Kaki di Pusat Kota.................................................. 13
2.3.1 Zona Bagian Depan Gedung.....................................................................14
2.3.2 Zona Penggunaan Bagi Pejalan Kaki........................................................14
2.3.3 Zona Tanaman/Perabot............................................................................ 15
2.3.4 Zona Pinggir Jalan.................................................................................... 15
2.4. Standar Penyediaan Pelayanan Ruang Pejalan Kaki............................................. 15
2.5. Fasilitas Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki............................................. 17
2.5.1 Fasilitas Prasarana Ruang Pejalan Kaki................................................... 17
2.5.1.1 Penyeberangan Sebidang (At-Grade)...................................... 17
2.5.1.2 Penyeberangan Tidak Sebidang (Elevated/Underground).......17
2.5.1.3 Marka untuk Penyeberangan.................................................... 18
2.5.1.4 Penyeberangan di Tengah Ruas.............................................. 18
2.5.1.5 Penyeberangan di Persimpangan.............................................19
2.5.2 Fasilitas Sarana Ruang Pejalan Kaki........................................................ 20
2.5.2.1 Drainase....................................................................................21
2.5.2.2 Jalur Hijau.................................................................................21
2.5.2.3 Lampu Penerangan.................................................................. 21
2.5.2.4 Tempat Duduk.......................................................................... 22
2.5.2.5 Pagar Pengaman...................................................................... 22
2.5.2.6 Tempat Sampah....................................................................... 23
2.5.2.7 Marka, Perambuan, Papan Informasi (Signage).......................23
2.5.2.8 Halte/Shelter Bus dan Lapak Tunggu....................................... 24
2.5.2.9 Telepon Umum......................................................................... 24
2.6. Prasyarat dan Penyediaan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki............... 24

P E D O M A N

iii

Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki di Perkotaan

BAB III STANDAR TEKNIS PRASARANA RUANG PEJALAN KAKI............................26

3.1. Ukuran dan Dimensi................................................................................................ 26
3.2. Jenis Material…………………………………………………………………………….. 27
3.2.1 Jenis Material Permukaan......................................................................... 27
3.2.2 Jenis Material untuk Permukaan Dekoratif................................................27
3.3. Fasilitas Difabel....................................................................................................... 27
3.3.1 Persyaratan Rancangan untuk Penyandang Cacat.................................. 27
3.3.2 Tipe Fasilitas Difabel................................................................................. 28
3.3.3 Persyaratan Jalur yang Landai untuk Orang yang Cacat..........................28
3.3.4 Penyediaan Informasi Bagi Pejalan Kaki yang Memiliki Keterbatasan.... 29
3.4. Tingkat Kapasitas Pelayanan Ruang untuk Jalan Setapak.....................................29
3.5. Lebar Minimum........................................................................................................29

BAB IV PEMANFAATAN PRASARANA DAN SARANA RUANG PEJALAN KAKI
DI KAWASAN PERKOTAAN………………………………………………………………….. 31

4.1. Aktivitas Pemanfaatan Ruang yang Diperbolehkan................................................ 31
4.2. Aktivitas Pemanfaatan Ruang yang Dilarang.......................................................... 31
4.3. Aktivitas Pemanfaatan Ruang yang Diperbolehkan dengan Syarat........................31
4.4. Fasilitas Bersepeda................................................................................................. 32

BAB V TATA CARA PENYEDIAAN RUANG PEJALAN KAKI.......................................36

5.1. Kedudukan Rencana Ruang Pejalan Kaki.............................................................. 36
5.2. Kriteria Kawasan yang Diprioritaskan..................................................................... 36
5.3. Prinsip Penyediaan................................................................................................. 36
5.3.1 Mekanisme Pelaksanaan Penyediaan Ruang Pejalan Kaki..................... 38
5.3.2 Penyusunan Rencana Teknis................................................................... 38
5.4. Peran Masyarakat................................................................................................... 40

P E D O M A N

iv

Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki di Perkotaan

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Pemilihan Tipe Penyeberangan Bagi Pejalan Kaki yang Sesuai Dengan
Klasifikasi Jalan............................................................................................19
Tabel 2.2 Kebutuhan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki.............................. 25
Tabel 3.1 Lebar Jaringan Pejalan Kaki Berdasarkan Lokasi........................................26
Tabel 3.2 Tingkat-tingkat dari Jasa Pelayanan Pejalan Kaki untuk Jalan Setapak......31
Tabel 5.1 Prinsip Penyediaan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki.................41

P E D O M A N

v

Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki di Perkotaan

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Kedudukan Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Pejalan Kaki
dalam RTRW..............................................................................................

5
Gambar 2.1 Perspektif Sidewalk .................................................................................... 6
Gambar 2.2 Tampak Atas dan Potongan Sidewalk ....................................................... 7
Gambar 2.3 Perspektif Promenade................................................................................ 7
Gambar 2.4 Tampak Atas dan Potongan Promanade ................................................... 8
Gambar 2.5 Perspektif Arcade........................................................................................ 8
Gambar 2.6 Potongan dan Tampak Atas Arcade...........................................................

9
Gambar 2.7 Perspektif Green Pathway.......................................................................... 10
Gambar 2.8 Potongan dan Tampak Atas Green Pathway..............................................10
Gambar 2.9 Perspektif Ruang Pejalan Kaki yang Terletak di antara Ruang Bawah
Tanah.......................................................................................................... 11
Gambar 2.10 Potongan dan Tampak Atas Ruang Pejalan Kaki yang Terletak di antara
Ruang Bawah Tanah..................................................................................

11
Gambar 2.11 Perspektif Ruang Pejalan Kaki di Atas Tanah............................................ 12
Gambar 2.12 Potongan dan Tampak Atas Ruang Pejalan Kaki di Atas Tanah................13
Gambar 2.13 Zona Ruang di Pusat Kota/Bisnis............................................................... 14
Gambar 2.14 Ruang Pemberhentian Pedestrian yang Diturunkan...................................20
Gambar 2.15 Median Pemberhentian Pedestrian Sementara.......................................... 20
Gambar 2.16 Median Jalan untuk Penyeberangan Pejalan Kaki…………………………. 20
Gambar 2.17 Drainase…………………………………………………………………………. 21
Gambar 2.18 Fasilitas Jalur Hijau..................................................................................... 21
Gambar 2.19 Fasilitas Lampu Penerangan...................................................................... 22
Gambar 2.20 Fasilitas Tempat Duduk.............................................................................. 22
Gambar 2.21 Fasilitas Pagar Pengaman..........................................................................23
Gambar 2.22 Fasilitas Tempat Sampah........................................................................... 23
Gambar 2.23 Fasilitas Marka, Perambuan, Papan Informasi (Signage).......................... 23
Gambar 2.24 Fasilitas Halte/Shelter Bus dan Lapak Tunggu........................................... 24
Gambar 2.25 Fasilitas Telepon Umum............................................................................. 24
Gambar 3.1 Ukuran Design Ruang Pejalan Kaki............................................................26
Gambar 3.2 Tipikal Ukuran Kursi Roda.......................................................................... 29
Gambar 3.3 Syarat-Syarat Bentuk Jalur Pejalan Kaki.................................................... 30
Gambar 4.1 Visualisasi Jarak Pada Jalur Pejalan Kaki yang Dimanfaatkan Oleh
Kegiatan Pendukung...................................................................................32
Gambar 4.2 Visualisasi Jarak Jika Ada Pameran Outdoor Pada Jalur Pejalan Kaki….. 32
Gambar 4.3 Bentuk Seperti Amplop yang Merupakan Rancangan dari Pengguna
Sepeda........................................................................................................34
Gambar 4.4 Lebar Tipikal untuk Tipe yang Bervariasi dari Berbagai Fasilitas Sepeda.. 35
Gambar 5.1 Pola Sirkulasi Pejalan Kaki......................................................................... 37
Gambar 5.2 Contoh Sistem Hirarki Prasarana dan Sarana Pada Ruang Pejalan Kaki.. 38

P E D O M A N

vi

Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki di Perkotaan

PENDAHULUAN

Kawasan perkotaan di Indonesia cenderung mengalami permasalahan tipikal, yang
menyebabkan pengelolaan ruang kota makin berat. Meningkatnya tekanan kebutuhan akan
kegiatan di perkotaan yang tidak diimbangi oleh keserasian penataan ruang-ruang kota
mengakibatkan menurunnya kualitas lingkungan di perkotaan seperti bertambahnya
bangunan-bangunan yang melanggar KDB/KLB sehingga mereduksi fungsi lain seperti
trotoar dan pedestrian, memadatnya sirkulasi kendaraan yang makin parah membuat
pengendara motor roda dua memanfaatkan trotoar sebagai jalan yang dilalui pejalan kaki
untuk menghindari macet. Semakin berkembangnya kegiatan sektor informal di ruang-ruang
kota membuat para pejalan kaki tidak nyaman karena dipenuhi oleh barang jualan, dan
masih banyak lagi. Hal-hal tersebut menghasilkan ruang-ruang kota yang kurang manusiawi,
dimana ruang publik kota yang seharusnya sehat, aman, nyaman sering kali tersisihkan,
mengabaikan aspek lingkungan, dan kurang memperhatikan para pejalan kaki sebagai salah
satu pengguna fasilitas-fasilitas yang ada di kawasan perkotaan.

Pada hakekatnya, aktivitas pejalan kaki bertujuan untuk menempuh jarak sesingkat mungkin
antara satu tempat dengan tempat yang lain dengan nyaman dan aman dari gangguan
(kriminalitas/kejahatan, kepadatan lalu-lintas, dan lain-lain). Selain itu para pejalan kaki ingin
mendapatkan “sesuatu” pada saat sedang menempuh perjalanan ke suatu tempat tujuan
yang tidak bisa dilakukan dengan menggunakan moda transportasi (jalan-jalan di
mall/plaza).

Untuk itu diperlukan suatu pedoman bidang penataan ruang yang dapat digunakan sebagai
acuan dan pegangan bagi praktisi dan Pemerintah Daerah dalam menata ruang untuk
pejalan kaki di kawasan perkotaan. Pedoman ini disusun dengan mengacu pada struktur dan
pemanfaatan ruang yang ada, sehingga ruang bagi pejalan kaki merupakan bagian dari
hirarki sistem jaringan jalan dan fasilitas bagi suatu peruntukan bangunan. Dengan adanya
pedoman ini, diharapkan terwujud ruang untuk pejalan kaki di perkotaan yang aman,
nyaman, dan humanis yang dapat mendorong masyarakat untuk lebih senang melakukan
aktivitasnya dengan berjalan kaki daripada dengan menggunakan kendaraan bermotor.

Maksud penataan ruang untuk pejalan kaki di perkotaan adalah sebagai panduan praktis
dalam mewujudkan ruang kota yang nyaman, humanis dan berkelanjutan yang selaras
dengan visi dan misi penataan ruang.

Tujuan dari penyusunan pedoman penataan ruang untuk pejalan kaki di kawasan perkotaan
yang dilakukan melalui proses kajian pustaka dipadukan dengan pengalaman empiris di
lapangan sehingga menghasilkan pedoman yang dapat digunakan sebagai referensi atau
acuan bersama bagi pemerintah dan masyarakat dalam mewujudkan ruang untuk pejalan
kaki di kawasan perkotaan.

Melihat maksud dan tujuan diatas didalam Pelaksanaan penataan ruang untuk pejalan kaki
di kawasan perkotaan diharapkan akan menghasilkan pedoman yang dapat memberikan
manfaat sebagai berikut:

1. Sebagai referensi untuk memudahkan pemangku kepentingan baik pemerintah kota,
perencana maupun pihak-pihak terkait, dalam menata ruang untuk pejalan kaki.

2. Memberikan panduan praktis bagi pemangku kepentingan baik pemerintah kota,
perencana maupun pihak-pihak terkait, dalam penyelenggaraan penataan ruang untuk
pejalan kaki.

P E D O M A N

vii

Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki di Perkotaan

3. Memberikan informasi yang seluas-luasnya kepada masyarakat dan pihak-pihak terkait
untuk penyadaran perlunya ruang untuk pejalan kaki bagi masyarakat perkotaan pada
khususnya dan sebagai pembentuk ruang yang nyaman dan humanis untuk
beraktivitas di perkotaan pada umumnya.

P E D O M A N

1

Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang Pejalan Kaki di Perkotaan

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->