OAB XVI EXAME DE ORDEM – AÇÃO PENAL PRIVADA E DECADÊNCIA

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE
Direito Penal
Geovane Moraes e Ana Cristina Mendona
QUEIXA-CRIME
1. INTRODUO
O presente assunto tem muita importncia para a prtica penal. Em virtude disso,
inicialmente, ser abordado a ao penal de forma ampla, adotando a classificao das
aes penais quanto titularidade do direito de ao para, posteriormente, ser
ingressado na pea inicial acusatria da ao penal privada, que a queixa-crime.
2. AO PENAL PBLICA
2.1. Ao penal pblica incondicionada
A ao penal o meio pelo qual se provoca o ente estatal atravs do exerccio da

jurisdio para solucionar uma lide composta por um conflito de interesses. Ou seja, o
Estado NO vai atrs das lides, sendo a jurisdio penal inerte por natureza.
A ao penal pblica incondicionada aquela em que o Ministrio Pblico o
titular do direito de ao e no necessita da manifestao de vontade de quem quer que
seja para oferecer a denncia, bastando, no caso concreto, a existncia da justa causa, ou
seja, prova da materialidade do crime e indcios suficientes de autoria ou participao, e
das demais condies da ao.
As provas nos do certeza de que um fato ocorreu, j os indcios so indicativos
acerca dos fatos.
A regra geral a de que os crimes sejam motivadores de ao penal pblica
incondicionada, e quando a lei silenciar sobre o tipo de ao penal que o crime motiva a
ao penal ser pblica incondicionada. J para o crime ser motivador de ao penal
pblica condicionada ou ao penal privada deve haver expressa disposio legal, como
bem elucida o art. 100 do Cdigo Penal.
A denncia a pea inicial da ao penal pblica incondicionada, procedida pelo
MP, na regra geral (art. 46 do CPP), no prazo de 5 dias estando o ru preso e 15 dias
estando o ru solto, porm o prazo imprprio, no existindo precluso para o
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oferecimento da denncia. Da mesma forma, o MP NO sofre decadncia do direito de

ao.
Ex: Imagine um homicdio simples, no qual o MP tem prazo de 5 dias ou 15 dias
para oferecer denncia e no a oferece no prazo legal, mesmo aps o prazo, ainda que
10 anos depois (desde que o crime no esteja prescrito), poder ainda o MP oferecer a
denncia, pois o prazo no preclui e o MP no sofre decadncia.
OBS.: Juiz no pode iniciar um processo de OFCIO, valendo salientar que o
processo criminal instaura-se com o RECEBIMENTO da denncia. Assim, no o
simples oferecimento da pea acusatria que faz surgir o processo, pois o juiz pode
rejeitar a denncia ou queixa ou receb-la.
DICA MUITO IMPORTANTE: O entendimento dominante estabelece que no
mais existe a obrigao do Ministrio Pblico em denunciar, mas sim em manifestarse. Ou seja, ao ser comunicado formalmente da ocorrncia de um delito, como por
exemplo, pelo recebimento dos autos do inqurito policial, o Ministrio Pblico dever
manifestar-se, formando o que chamamos de opinio delicti.
Assim, recebidos os autos de inqurito ou outras peas de informao, o MP

DEVER oferecer denncia OU devolver os autos delegacia para a continuidade das
investigaes OU requerer o arquivamento.
2.2. Ao penal pblica condicionada
A ao penal pblica ser condicionada nas hipteses expressamente previstas

em lei, existindo duas modalidades, quais sejam, ao penal condicionada requisio
do Ministro da Justia ou representao do ofendido. Elas sero devidamente
analisadas a seguir.
a) Ao penal pblica condicionada requisio do Ministro da Justia.
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Hoje as hipteses desta ao so muito poucas e se restringem s seguintes

situaes:
Crimes praticados contra a honra do Presidente da Repblica ou Chefe de
Governo Estrangeiro (art. 141, I, c/c, art. 145, pargrafo nico, CP)
Crimes cometidos por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil. (art. 7, 3,
b, CP)
OBS.: Se o crime for de ao penal condicionada requisio do Ministro da
Justia, sem o requerimento desta autoridade no existe ao, sendo tal requerimento
uma condio especfica de procedibilidade. Porm, vale lembrar que o requerimento
no obriga a propositura da ao penal. Alm disso, tal requerimento irretratvel, ou
seja, o Ministro da Justia no obrigado a oferecer o requerimento, mas oferecendo
no caber retratao. Vale ressaltar, tambm, que no existe prazo para o Ministro
ingressar com o requerimento, ele pode ingressar a qualquer tempo desde que no tenha
ocorrido a prescrio criminal.
b) Ao penal pblica condicionada representao do ofendido.
Neste tipo de ao penal o promotor de justia s poder oferecer denncia se

houver a representao do ofendido, funcionando esta, tambm, como uma condio
especfica de procedibilidade. Esta representao, vale lembrar, uma manifestao de
vontade do ofendido ou de seu representante legal, no sentido de que seja o fato objeto
de processo.
A representao despida de maiores rigores formais, podendo ser feita
oralmente ou por escrito perante a autoridade policial, o rgo do Ministrio Pblico ou
o juiz, nos termos do art. 39 do CPP.
Porm, uma vez feita a representao o Ministrio Pblico no est obrigado a
oferecer denncia, pois devem estar presentes as demais condies e requisitos para a
propositura da ao penal, dentre os quais a justa causa.
O que obriga o MP ao
oferecimento da denncia a presena de todas as condies da ao.

Alm disso, o ofendido no est obrigado a representar, porm se ele for
representar deve faz-lo no prazo decadencial de 6 meses contados do conhecimento
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da autoria do delito, nos termos do art. 38 do Cdigo de Processo Penal. Ou seja, a

representao dever ser procedida no prazo de seis meses a contar do momento em que
o querelante souber quem foi o autor da prtica delitiva. No sendo oferecida a
representao dentro do prazo de seis meses contados da data em que se soube quem era
o autor do fato (regra geral), a decadncia implicar na extino da punibilidade em
favor do agente, na forma do art. 107, IV do Cdigo Penal.
ATENO! Se a vtima for menor de idade, e o seu representante legal no
oferecer a queixa crime ou a representao, quando a vtima completar os 18 anos ela
ter seis meses, a partir daquela data (dos seus 18 anos) para exercer o direito.
O mesmo ocorre quando os interesses do representado so conflitantes com os

interesses do representante, abrindo o prazo de 6 meses para o curador especial a partir
da data de sua nomeao (art. 33 do CPP).
OBS.: Lembre-se que o prazo decadencial considerado pela doutrina como um
prazo prprio, sendo de grande importncia a diferenciao entre prazo prprio e prazo
imprprio:
Prazo Prprio so os que sofrem precluso, como os decadenciais.
Ex. exerccio do direito de representao.
Prazo Imprprio so aqueles que no sofrem precluso.
Ex. prazo para oferecer a denncia pelo MP.
DICA! Deve-se estar atento anlise sobre se o prazo PROCESSUAL PENAL
ou PENAL, uma vez que a contagem dos mesmos se d de forma distinta.
Contagem de prazos PROCESSUAIS PENAIS, aos quais se aplica o art. 798 do

CPP:
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Art. 798. Todos os prazos correro em cartrio e sero contnuos

e peremptrios, no se interrompendo por frias, domingo ou dia
feriado.
1 No se computar no prazo o dia do comeo, incluindo-se,
porm, o do vencimento.
2 A terminao dos prazos ser certificada nos autos pelo
escrivo; ser, porm, considerado findo o prazo, ainda que omitida
aquela formalidade, se feita a prova do dia em que comeou a correr.
3 O prazo que terminar em domingo ou dia feriado considerarse- prorrogado at o dia til imediato.
4 No correro os prazos, se houver impedimento do juiz,
fora maior, ou obstculo judicial oposto pela parte contrria.
5 Salvo os casos expressos, os prazos correro:
a) da intimao;
b) da audincia ou sesso em que for proferida a deciso, se a ela
estiver presente a parte;
c) do dia em que a parte manifestar nos autos cincia inequvoca
da sentena ou despacho.
Contagem de prazos PENAIS, com aplicao do art. 10 do CP:
Art. 10. O dia do comeo inclui-se no cmputo do prazo. Contamse os dias, os meses e os anos pelo calendrio comum.
OBS.: A contagem dos prazos de PRESCRIO, DECADNCIA, PRISO E
CUMPRIMENTO DE PENA feita na forma do art. 10 do CP, so, portanto,
prazos penais! E devemos incluir o dia do incio e excluir o dia do final. Da mesma
forma, no importa se o primeiro e o ltimo dia ou no til, isso no faz
diferena.
Exemplo: Imagine que em um crime de ao penal privada, a vtima tenha
tomado conhecimento da autoria do fato no dia 24 de dezembro de 2012, portanto, um
feriado forense. O fato se ser feriado no importa, pois como o prazo decadencial um
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prazo penal, o dia do incio includo e no importa se til ou no. Assim, o primeiro
dia o prprio dia 24/12/2012. A queixa tem que ser oferecida dentro do prazo
decadencial de seis meses (art. 38 do CPP).
Contando-se 6 meses a partir de 24/12/2012 observamos o seguinte:
janeiro = 1 ms
fevereiro = 2 meses
maro = 3 meses
abril = 4 meses
maio = 5 meses
junho = 6 meses
Ou seja, o prazo decadencial vencer em junho de 2013. Como a vtima

conheceu da autoria em 24/12/2012, completam-se 6 meses em 23/06/2013 (porque
devemos contar os seis meses e excluir o dia do final).
O problema que dia 23/06/2013 cai em um domingo, e o prazo decadencial no
se prorroga, assim, a queixa ter que ser oferecida at a sexta-feira anterior, dia 21,
pois se for oferecida na segunda j ter ocorrido a decadncia do direito de queixa.
DICA! Natureza jurdica da representao e da requisio nos crimes de ao penal
pblica condicionada:
Nas infraes de ao penal pblica condicionada, o Ministrio Pblico somente

poder oferecer a denncia se presente, alm das condies genricas para o exerccio
do direito de ao, mais um requisito, consistente na representao do ofendido (ao
penal pblica condicionada representao) ou na requisio do Ministro da Justia
(ao penal pblica condicionada requisio).
Assim, representao do ofendido e requisio do Ministro da Justia so
condies especficas de procedibilidade.
A representao do ofendido nada mais que uma manifestao inequvoca de
vontade, que independe de maiores formalidades, podendo ser extrada, por exemplo de
um simples depoimento da vtima em sede policial.
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A representao, da mesma forma que a queixa-crime nas infraes de ao

penal privada, sujeita-se ao prazo decadencial de 6 meses previsto no art. 38 do CPP,
que deve ser contado a partir da data em que a vtima vem a saber quem foi o autor do
fato.
A representao retratvel at o oferecimento da denncia, sendo ainda
possvel a retratao da retratao, desde que dentro do prazo decadencial de 6 meses,
ressalvadas as hipteses de infraes de menor potencial ofensivo quando, por fora do
pargrafo nico do art. 74 da Lei 9.099/95, a composio civil dos danos levaria
renncia ao direito de representao e, para muitos, extino da punibilidade.
A requisio do Ministro da Justia, no entanto, irretratvel e no se sujeita a
prazo decadencial, conforme entendimento doutrinrio dominante. Outrossim, devemos
lembrar que nem a representao, nem a requisio do Ministro da Justia, vinculam o
Ministrio Pblico, que formar a opinio delicti em razo da presena ou ausncia das
condies da ao.
Outra caracterstica da representao a de que ela retratvel, ou seja, a pessoa
pode representar e depois voltar atrs. A retratao da representao, na regra geral, no
carece de fundamentao, inclusive, possvel a retratao da retratao. Entretanto,
como bem elucida o art. 25 do CPP, pode haver a retratao at o oferecimento da
denncia. Logo, a representao do ofendido irretratvel depois do oferecimento da
denncia.
Por fim, ainda em relao ao tema representao, vale elucidar que esta somente
poder ser oferecida pelo:
Ofendido
Representante legal age em nome da vtima que viva, porm incapaz.
Sucessor processual se o ofendido for falecido ou declarado ausente por deciso
judicial, a substituio ou sucesso processual segue a regra do CADI (Cnjuge,
Ascendente, Descendente e Irmo).
Depois de oferecida a representao deve haver justa causa para que o MP possa
oferecer a denncia, ou seja, deve haver prova da materialidade do crime e indcios
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suficientes de autoria ou participao para que, aps a representao, o MP possa

oferecer a denncia.
Justa Causa a existncia de lastro ou suporte probatrio mnimo (prova da
existncia do crime e indcios suficientes de autoria) extrado de peas de informao,
de forma a se evitar uma acusao temerria. Sobre a justa causa:
No nos parece correta a afirmao de que para a sua

admissibilidade basta que a denncia esteja lastreada em prova da
autoria e materialidade. Se examinarmos tais elementos ao nvel da
dogmtica Penal, vamos constatar que autoria e materialidade no
chegam sequer a configurar um juzo de tipicidade, na medida em que
as normas Penais incriminadoras tm outros elementos essenciais, quer
subjetivos, descritivos ou normativos.
() No basta que, formalmente, a denncia () impute ao ru
uma conduta tpica, ilcita e culpvel. Isto satisfaz o aspecto formal da
pea acusatria, mas para o regular exerccio da ao pblica se exige
que os fatos ali narrados tenham alguma ressonncia na prova do
inqurito ou constante das peas de informao. Em outras palavras, a
acusao no pode resultar de um ato de f ou de adivinhao do autor
da ao penal. Tudo que de essencial ele descrever na denncia deve
estar respaldado na prova do inqurito, ainda que de forma frgil ou
incompleta. (JARDIM, Afrnio Silva. Direito Processual Penal.
Estudos e Pareceres. 11 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2002. pp. 97-8)
3. AO PENAL PRIVADA
3.1. Queixa-crime
Em certos casos previstos em lei, a publicidade inerente aos atos processuais de

alguns crimes seria mais prejudicial do que o prprio fato ou ainda que a prpria
impunidade do agressor, por esta razo, por critrios de poltica criminal, existe a ao
penal privada, tendo como titular o particular ofendido.
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A queixa-crime a pea inicial da ao penal privada, promovida pelo ofendido

ou por quem tenha qualidade para represent-lo. Caso o ofendido venha a falecer, ou
seja declarado ausente por deciso judicial, o direito de queixa ser transmitido a seus
sucessores processuais, seguindo a sequncia do CADI (cnjuge, ascendente,
descendente e irmo), nos termos do art. 31 do Cdigo de Processo Penal.
Por se tratar de uma petio inicial em matria criminal, deve conter todos os
requisitos do art. 41 do Cdigo de Processo Penal, tambm exigidos no oferecimento da
denncia, ou seja, imputao do crime, pedido de condenao, qualificao do acusado
e, quando necessrio, rol de testemunhas.
No que se refere ao prazo da queixa-crime, salvo expressa previso legal em
contrrio, a queixa dever ser oferecida no prazo de seis meses a contar do momento
que o ofendido tomou cincia da autoria do delito, sob pena de decadncia (art. 38 do
CPP). Ou seja, a queixa-crime possui prazo prprio para ser oferecida, existindo o prazo
decadencial de 6 meses a contar do momento em que a vtima toma cincia da autoria
do delito.
Os crimes que preveem ao penal privada esto expressamente previstos em lei.
Quando o Cdigo for silente, o crime ser de ao penal pblica incondicionada.
A queixa-crime pea privativa de advogado e tem 2 caractersticas
elementares:
No obrigatoriedade ou discricionariedade a vtima move a queixa-crime se quiser,
pode haver, inclusive, a renncia ao direito de queixa de forma expressa ou tcita contra
todos os ofensores. A isto se d o nome de oportunidade ou convenincia, princpio
regente da ao penal privada.
Indivisibilidade a queixa indivisvel, ou seja, a queixa contra qualquer um dos
autores do crime obrigar o processo contra todos. Caso exista renncia ao direito de
queixa em relao a um dos autores do delito, esta renncia se estender a todos (arts.
48 e 49 do CPP).
OBS.: A ao penal privada discricionria na propositura e tambm discricionria
durante o processo. Por isso, aps oferecida a queixa-crime, a vtima poder desistir da
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pretenso deduzida, ou seja, poder desistir do processo, e poder faz-lo atravs do

perdo ou atravs da perempo.
importante lembrar que o perdo do ofendido tambm goza de

indivisibilidade, pois o perdo oferecido a um dos autores do delito, a todos se
estender. Todavia o perdo configura-se como ato bilateral, pois o acusado deve aceitlo. Existindo uma pluralidade de acusados, caso um ou alguns deles no aceitem o
perdo ofertado, o processo seguir contra estes, mas ser extinto em favor dos que
acataram o perdo. O perdo do ofendido, da mesma forma que a perempo, funciona
como causa extintiva de punibilidade.
3.2. Modalidades de ao penal privada
Existem as seguintes modalidades de ao penal privada:

a) Propriamente dita ou exclusiva aquela que, desde o incio, o crime
procede-se mediante queixa e est previsto expressamente no tipo penal. Este tipo de
ao penal privada pode ser proposta pela vtima, representante legal ou sucessor
processual.
b) Personalssima aquela que no admite representao legal, nem
substituio processual. S quem pode mover a ao privada a vtima. S existe um
crime motivador de ao penal personalssima que o induzimento a erro essencial ou
ocultao de impedimento para o casamento (art. 236 do Cdigo Penal). Este crime
ocorre nos casos em que um dos cnjuges casa com outrem sem prestar uma informao
essencial, havendo o induzimento a um erro essencial. Neste caso, SOMENTE o
cnjuge que tenha sido ofendido que pode propor a ao. Para esta ao penal, h uma
condio especfica, a anulao do referido casamento.
c) Alternativa ou Secundria manifesta-se nos crimes contra a honra de
servidor pblico em razo das funes que estes exercem. Nestes crimes existem duas
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aes penais possveis, ao penal pblica condicionada representao ou ao penal

privada.
OBS.: A ao penal alternativa ou secundria possui, inclusive, expresso na
jurisprudncia do STF, haja vista a Smula 714 que prev a legitimidade concorrente do
ofendido, mediante queixa, e do Ministrio Pblico, condicionada representao do
ofendido, para a ao penal por crime contra a honra de servidor pblico em razo do
exerccio de suas funes.
d) Privada subsidiria da pblica inicialmente deve-se estar diante de uma
hiptese em que originalmente o crime era de ao penal pblica, podendo ser
incondicionada ou condicionada, no qual o Ministrio Pblico nada fez, quedou-se
inerte. Sabemos que o MP regido pelo princpio da obrigatoriedade, o que significa
que dever, recebendo os autos de inqurito ou outras peas de informao, manifestarse, formando a opinio delicti, decidindo pelo oferecimento da denncia, devoluo dos
autos delegacia ou requerer o arquivamento. A inrcia do MP no compatvel com o
princpio da obrigatoriedade que rege a ao penal pblica e, por isso, ficando ele inerte,
ou seja, quando no apresenta nenhum tipo de manifestao no prazo legal (art. 46 do
CPP), ser possvel o oferecimento, por parte da vtima, da queixa subsidiria.
LEMBRE-SE: no ser cabvel a ao penal privada subsidiria da pblica caso o
MP se manifeste, assim, se o MP oferecer denncia, requerer o arquivamento ou
devolver os autos do inqurito para a delegacia no ser possvel o oferecimento da
queixa subsidiria.
A queixa subsidiria pode ser intentada por representante legal (no caso de
vtima menor ou incapaz a qualquer ttulo) ou pelo sucessor processual (em caso de
morte da vtima), valendo ressaltar que a figura do sucessor deve respeitar a ordem
prevista no art. 31 do CPP (CADI: cnjuge, ascendente, descendente, irmo).
Ressalte-se que qualquer dos agentes tem legitimidade para propor a referida a
ao e, comparecendo mais de uma pessoa com direito de queixa, aplica-se o constante
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Direito Penal
no art. 36 do Cdigo de Processo Penal, sendo a ordem de preferncia, mas no uma

ordem de vontades.
Art. 36. Se comparecer mais de uma pessoa com direito de

queixa, ter preferncia o cnjuge, e, em seguida, o parente mais
prximo na ordem de enumerao constante do art. 31, podendo,
entretanto, qualquer delas prosseguir na ao, caso o querelante
desista da instncia ou a abandone.
Sobre a sucesso processual:

() caso o ofendido morra ou seja considerado ausente por
deciso judicial, autoriza a lei que familiares (parentesco biolgico ou
civil) prossigam no intuito de ajuizar ao penal contra o agressor ou
dar continuidade, caso ela j tenha sido proposta. O rol deste artigo
taxativo e segue exatamente a ordem dada: em primeiro lugar, o
cnjuge, passando, em seguida, ao ascendente, descendente e irmo.
Em caso de omisso de um ou recusa, o legitimado seguinte pode optar
pela propositura da ao. Havendo discordncia, prevalece o intuito
daquele que pretende ingressar em juzo. (NUCCI, Guilherme de
Souza. Cdigo de processo penal comentado. 13 ed. rev. e ampl.
Rio de Janeiro: Forense, 2014. p. 123)
OBS.: Na ao penal privada subsidiria da pblica, o MP intervir em todos os
termos do processo, podendo ainda, na forma do art. 29 do CPP, propor prova, recorrer
de decises interlocutrias, repudiar a queixa e oferecer denncia substitutiva, aditar a
queixa (hiptese na qual se formar um litisconsrcio ativo, no qual o MP atuar como
assistente litisconsorcial), ou ainda, em caso de negligncia do ofendido, retomar a ao
como parte principal. Mas o que seria a negligncia que autorizaria o MP a retomar a
ao? Em crimes de ao penal pblica no existe possibilidade de perdo ou de
perempo, portanto, negligncia seria tentar dar margem a qualquer um destes
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Direito Penal
institutos, incompatveis com crimes de ao penal pblica. Nestes casos, o MP

reassume o polo ativo da ao e a vtima excluda da relao processual.
DICAS!!! Vale ressaltar que no existe perempo nas aes penais privadas
subsidirias da pblica, j que esta hiptese de causa extintiva de punibilidade
exclusiva para as aes penais que so essencialmente privadas.
A queixa subsidiria possui prazo de 6 meses a partir do momento que findar o

prazo de manifestao do Ministrio Pblico e houver inrcia deste.
Oferecida a queixa subsidiria, o Ministrio Pblico poder aditar a queixa,
repudi-la e oferecer denncia substitutiva, intervir em todos os termos do processo,
fornecer elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligncia
do querelante, retomar a ao como parte principal, tudo em conformidade com o art. 29
do Cdigo de Processo Penal.
OBS.: Cuidado com o instituto do perdo do ofendido, o mesmo acarreta extino
da punibilidade, mas no gera responsabilidade penal do agente. uma deciso de
mrito, mas no com mrito. Significa dizer que a deciso, embora faa coisa
julgada material, no reconhece a responsabilidade penal do indivduo, pois o juiz no
est condenando nem absolvendo. O juiz no chegou a apreciar o pedido. O processo
apenas extinto e tambm extinta a punibilidade, na forma do art. 107, V, CP.
Em relao ao perdo, lembre-se:

No cabe perdo na ao penal privada subsidiria da pblica.
O perdo indivisvel o perdo oferecido para um estende-se aos demais, com
fundamento no art. 51 do Cdigo de Processo Penal.
ato bilateral o perdo s vai existir se houver anuncia do querelado,
portanto, ele tem que ser aceito. Por isso, quando o perdo oferecido a um dos
querelados, a oferta se estender a todos, mas somente produzir efeitos em relao aos
que o aceitarem.
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Direito Penal
Havendo pluralidade de querelados e um deles no aceitar o perdo, o processo

se extingue para aqueles que o aceitaram, mas continuar para os demais, com
fundamento no art. 51 do Cdigo de Processo Penal.
OBS.: Perempo. O art. 60 do CPP um artigo importantssimo no assunto
relacionado ao penal privada, e traz as hipteses de perempo (que tambm
acarreta a extino do processo e da punibilidade sem que se caracterize qualquer
anlise da responsabilidade do agente). Da mesma forma que no caso do perdo, no
cabe perempo em hiptese de ao penal privada subsidiria da pblica, tendo em
vista que o crime de ao penal pblica.
Na ao penal privada o querelante que
tem que adotar as diligncias para o andamento processual, caso no adote, pode haver a
perempo.
Vale salientar que a perempo deve ser decretada pelo juiz, e pode ocorrer nas
seguintes hipteses, todas trazidas pelo art. 60 do CPP:
1) Se o querelante deixar de dar andamento aos atos processuais por 30 dias

seguidos.
2) Se o querelante morrer e no aparecer quem tenha qualidade para suced-lo
em 60 dias.
3) Se o querelante deixar de comparecer sem justificativa aos atos processuais.
4) Se o querelante deixar de formular pedido de condenao nas alegaes
finais ou memoriais.
5) Em sendo o querelante pessoa jurdica esta se extinguir sem deixar
sucessores.
4. ROL DE CRIMES DE AO PENAL PRIVADA E AO PENAL PBLICA

CONDICIONADA
4.1. Crimes de ao penal privada no Cdigo Penal
4.1.1. Crimes contra a honra
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Calnia (Art. 138)

Difamao (Art. 139)
Injria (Art. 140)
ATENO:
Injria real crime de ao penal pblica (havendo discusso acerca da
necessidade ou no de representao) (art. 145, caput, do CP)
Injria contra o Presidente da Repblica crime de ao penal pblica
condicionada requisio do Ministro da Justia (art. 145, pargrafo nico, do CP)
Crime contra a honra de servidor pblico no exerccio das funes crime de ao
penal pblica condicionada representao, devendo ser observada a smula 714
do STF (art. 145, pargrafo nico, do CP)
4.1.2. Usurpao de propriedade particular (observar o 3 do art. 161)

Alterao de limites (Art. 161 caput)
Usurpao de guas (Art. 161 inc. I)
Esbulho possessrio (Art. 161 inc. II)
4.1.3. Crimes contra o patrimnio
a) Do Dano
Dano (Art. 163) (na modalidade simples Art. 163, caput)
Dano qualificado por motivo egostico ou com prejuzo considervel para a vtima
(Art. 163, IV)
Introduo ou abandono de animais em propriedade alheia (Art. 164)
b) Fraude Execuo (Art. 179)
4.1.4. Dos crimes contra a propriedade imaterial

Violao de direito autoral (Art. 184 caput)
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Direito Penal
ATENO: Os 1 e 2 do art. 184 so crimes de ao penal pblica

incondicionada e o 3 de ao penal pblica condicionada representao.
4.1.5. Dos crimes contra o casamento

Induzimento a erro essencial e ocultao de impedimento (Art. 236)
ATENO: o nico crime de ao penal privada personalssima (que no admite
representante legal ou sucessor processual)
4.1.6. DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA

Exerccio arbitrrio das prprias razes (Art. 345) (salvo se h emprego de violncia)
4.2.
CRIMES
DE
AO
PENAL
PRIVADA
NA
LEGISLAO
EXTRAVAGANTE
4.2.1. Lei n 9.279, de 14 de maio de 1996. (Regula direitos e obrigaes relativos

propriedade industrial).
ATENO: Os crimes contra a propriedade industrial So de ao penal privada,
salvo na hiptese do art. 191 da Lei n 9.279/96, em que a ao penal ser pblica.
Art. 191. Reproduzir ou imitar, de modo que possa induzir em

erro ou confuso, armas, brases ou distintivos oficiais nacionais,
estrangeiros ou internacionais, sem a necessria autorizao, no todo
ou em parte, em marca, ttulo de estabelecimento, nome comercial,
insgnia ou sinal de propaganda, ou usar essas reprodues ou
imitaes com fins econmicos.
4.3. CRIMES DE AO PENAL PBLICA CONDICIONADA NO CDIGO

PENAL
4.3.1. Dos crimes contra a pessoa
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Direito Penal
Leso corporal leve e culposa (Art. 129, caput, por fora do disposto no art. 88 da Lei
n 9.099/95)
ATENO: Exceo: Leso corporal em violncia domstica e familiar contra a
mulher crime de ao penal pblica incondicionada. Deciso proferida pelo STF no
julgamento da ADC 19 e ADI 4424.
Perigo de contgio venreo (Art. 130)
4.3.2. Crimes contra a honra

Calnia (Art. 138 somente quando praticado contra servidor pblico no exerccio de
suas funes, por fora do pargrafo nico do art. 145)
Difamao (Art. 139 somente quando praticado contra servidor pblico no exerccio
de suas funes, por fora do pargrafo nico do art. 145)
Injria (Art. 140 somente quando praticado contra servidor pblico no exerccio de
suas funes, por fora do pargrafo nico do art. 145)
ATENO: Em regra, esses crimes so de ao penal privada, mas existem
excees.
Injria racial (art. 140, 3) crime de ao penal pblica condicionada

representao do ofendido.
Na Injria real, quando da violncia resultado leso corporal, o entendimento o
de que se aplica o art. 88 da Lei 9.099/95, exigindo-se a representao.
4.3.3. Crimes contra a liberdade pessoal

Ameaa (Art. 147)
4.3.4.
DOS
CRIMES
CONTRA
INVIOLABILIDADE
DE
CORRESPONDNCIA
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Direito Penal
Violao de correspondncia (Art. 151 em regra so crimes de ao penal

condicionada a representao, com exceo de quem instala ou utiliza estao ou
aparelho radioeltrico, sem disposio de disposio legal, bem como se o agente
comete o crime, com abuso de funo em servio postal, telegrfico, radieltrico ou
telefnico, de acordo com o 4 do art. 151)
Correspondncia comercial (Art. 152)
4.3.5. Dos crimes contra a inviolabilidade dos segredos

Divulgao de segredo (Art. 153 em regra somente se procede mediante
representao, salvo quando resultar prejuzo para a Administrao Pblica, neste caso a
ao penal ser incondicionada de acordo com o 2 do art. 153).
Violao do segredo profissional (Art. 154)
4.3.6. DOS CRIMES CONTRA O PATRIMNIO
A) Furto de coisa comum (Art. 156)

ATENO: No punvel a subtrao de coisa comum fungvel, cujo valor no
excede a quota a que tem direito o agente, de acordo com o 2 do art. 156.
B) Do estelionato e outras fraudes

Outras fraudes (Art. 176 Somente se procede mediante representao, e o juiz pode,
conforme as circunstncias, deixar de aplicar a pena, de acordo com o pargrafo nico).
ATENO: Nos crimes contra o patrimnio, previstos no Ttulo II, somente se
procede mediante representao, se o crime previsto neste ttulo cometido em
prejuzo: do cnjuge desquitado ou judicialmente separado; de irmo, legtimo ou
ilegtimo; de tio ou sobrinho, com quem o agente coabita, de acordo com o art. 172,
salvo se o crime de roubo ou de extorso, ou, em geral, quando haja emprego de grave
ameaa ou violncia pessoa, bem como no se aplica ao estranho que participa do
crime e se o crime praticado contra pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta)
anos, de acordo com o art. 183, I, II e III. Isso chamado de Escusas absolutrias.
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Direito Penal
4.3.7. DOS CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE IMATERIAL

Violao de direito autoral quando praticada atravs de cabo, fibra tica, satlite,
ondas etc, o crime ser de ao penal pblica condicionada representao (Art. 184,
3, c/c art. 186, IV, do CP)
ATENO: Quando a violao for de fonograma ou videograma (art. 184, 1 e
2), o crime de ao pblica incondicionada (art. 186, II, do CP).
4.3.8. DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL

Estupro (Art. 213)
Violao sexual mediante fraude (Art. 215)
Assdio sexual (Art. 216-A)
ATENO:
Estupro praticado contra menor de 18 anos ou vulnervel de ao pblica
incondicionada (art. 225, pargrafo nico, do CP)
Estupro praticado mediante violncia real crime de ao pblica incondicionada
(Smula 608 do STF)
5. OBSERVAES IMPORTANTES PARA O OFERECIMENTO DA QUEIXA

CRIME
No que se refere ao prazo da queixa-crime, salvo expressa previso legal em
contrrio, a queixa dever ser oferecida no prazo de seis meses a contar do momento
que o ofendido tomou cincia da autoria do delito, sob pena de decadncia (Art. 38 do
CPP c/c art. 103 do CP). Ou seja, a queixa-crime possui prazo prprio para ser
oferecida, existindo o prazo decadencial de 6 meses a contar do momento em que a
vtima toma cincia da autoria do delito.
O oferecimento de queixa crime depender da observncia de uma srie de
requisitos:
5.1. A competncia para o processo e julgamento
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Direito Penal
Os crimes de ao penal privada tm foro de eleio, o que significa dizer que a

competncia territorial de escolha do ofendido quando do oferecimento da queixa. A
vtima/ofendido poder escolher entre oferecer a queixa no lugar da infrao ou no
domiclio do ru (art. 73 do CPP).
Quanto competncia em razo da natureza da infrao, os crimes de ao penal
privada so hoje, em maioria, infraes com pena mxima de at dois anos, portanto,
muito provvel a competncia dos Juizados Especiais Criminais.
Mas CUIDADO! Provvel no significa necessrio! Para o oferecimento da
queixa-crime, ser necessrio verificarmos a pena mxima do crime praticado, e do qual
ser acusado o querelado, e, em sendo esta de at dois anos (inclusive) a competncia
ser do juizado especial criminal do local em que foi praticada a infrao (art. 63 da Lei
n 9.099/95).
Mas se a infrao tiver pena mxima superior a dois anos, ou se forem dois ou
mais crimes cujas penas somadas ultrapassem o patamar de dois anos, a competncia
ser de uma das Varas Criminais da Comarca em que se consumou a infrao (art. 70 do
CPP) ou do domiclio do ru, que, como dito, foro de eleio na ao penal privada
(art. 73 do CPP).
Lembre-se ainda que pode ocorrer um crime de ao penal privada no mbito da
violncia domstica e familiar contra a mulher, e, neste caso, a competncia ser dos
Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher.
Da definio da competncia depender o endereamento de sua queixa.
5.2. A legitimidade para o exerccio do direito de queixa
Reparem que o legitimado para o exerccio do direito de queixa a vtima, que

pode ou no ser plenamente capaz. Para o oferecimento da queixa preciso que a vtima
possua 18 (dezoito) anos, pois o CPP trabalha com idade cronolgica. Se a vtima for
menor de 18 ou incapaz, a queixa dever ser oferecida atravs do seu representante
legal. Da mesma forma, possvel que a vtima tenha falecido. Neste caso, o direito de
queixa passar a um dos sucessores.
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Direito Penal
Ao elaborar a queixa devemos tambm estar atentos legitimidade ad causam

e ad processum, bem como possibilidade da sucesso processual do art. 31 do CPP.
Assim:
Caso seja a prpria vtima a oferecer a queixa:
NOME DA VTIMA, nacionalidade, estado civil, profisso, portador da carteira

de identidade n_____, inscrito no CPF sob o n_____, residncia e domiclio, por seu
advogado abaixo assinado, conforme procurao com poderes especiais em anexo, em
conformidade com o artigo 44 do Cdigo de Processo Penal, vem a Vossa Excelncia
oferecer
Em caso de vtima menor ou por outro motivo incapaz:
NOME DA VTIMA, menor (ou incapaz), neste ato representada por NOME
DO REPRESENTANTE LEGAL, nacionalidade, estado civil, profisso, portador da
carteira de identidade n_____, inscrito no CPF sob o n_____, residncia e domiclio,
por seu advogado abaixo assinado, conforme procurao com poderes especiais em
anexo, em conformidade com o artigo 44 do Cdigo de Processo Penal, vem a Vossa
Excelncia oferecer
Caso seja um dos sucessores (CADI) a oferecer a queixa:
NOME DO SUCESSOR, nacionalidade, estado civil, profisso, portador da

carteira de identidade n____, inscrito no CPF sob o n___, residncia e domiclio, por
seu advogado abaixo assinado, conforme procurao com poderes especiais em anexo,
em conformidade com o artigo 44 do Cdigo de Processo Penal, vem a Vossa
Excelncia, na forma do art. 31 do Cdigo de Processo Penal, oferecer
ou
NOME DO SUCESSOR, nacionalidade, estado civil, profisso, portador da

carteira de identidade n____, inscrito no CPF sob o n___, residncia e domiclio, por
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Direito Penal
em conformidade com o artigo 44 do Cdigo de Processo Penal, vem a Vossa
Excelncia oferecer
(NESTE CASO, ANTES DOS FATOS INCLUIR UMA PRELIMINAR
EXPLICANDO QUE A VTIMA MORREU E QUE O QUERELANTE OFERECE A
QUEIXA NA FORMA DO ART. 31 DO CPP.)
6. ESTRUTURA DA QUEIXA-CRIME
Endereamento:
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ____ VARA
CRIMINAL DA COMARCA DE _______________________ (Regra Geral)
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DO ____ JUIZADO
ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DE _____________________ (Crimes
tutelados pela Lei n 9099\95 crimes de pequeno poder ofensivo)
DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER DA
COMARCA DE _______________________ (Crimes e Violncia Domstica e
Familiar contra a Mulher)
Identificao do Querelante e do Querelado
(Fazer pargrafo regra dos dois dedos) Nome, nacionalidade, estado civil, profisso,
portador da Cdula de Identidade nmero _______________, expedida pela
________________ inscrito no Cadastro de Pessoa Fsica do Ministrio da Fazenda
sob o nmero ___________________, residncia e domiclio, por seu advogado abaixo
assinado, conforme procurao anexa a este instrumento, vem oferecer
QUEIXA-CRIME
com base nos artigos 30, 41 e 44 do Cdigo de Processo Penal e art. 100, 2 do
Cdigo Penal, contra NOME, nacionalidade, estado civil, profisso, portador da Cdula
de Identidade nmero ____________, expedida pela ______ inscrito no Cadastro de
Pessoa Fsica do Ministrio da Fazenda sob o nmero ____________________,
residncia e domiclio, pelas razes de fato e de direito a seguir expostas:
1. Dos Fatos
2. Mrito
Demonstrar o animus do agente (a inteno); Indicar que a conduta do
querelado configura o crime de ao penal privada, mencionando o crime
nominalmente, o artigo de lei e eventuais agravantes, qualificadoras ou demais
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Direito Penal
causas de aumento de pena, caso existam;

Demonstrar que a conduta do agente adequa-se inequivocamente a tipificao
feita;
3. Do Pedido
(Fazer pargrafo regra dos dois dedos) Ante o exposto, postula-se a Vossa Excelncia
que seja recebida a presente queixa-crime contra ___________________ (indicar
querelado ou querelados), incurso nas penas do artigo ________________________
(indicar artigo tipificado e suas possveis combinaes), a fim de que seja instaurada
contra ele a competente ao penal privada, requerendo desde j a sua citao e que
sejam oportunamente intimadas e inquiridas as testemunhas do rol abaixo, para que ao
final o Querelado possa ser condenado.
(Fazer pargrafo regra dos dois dedos) Termos em que, ouvido o ilustre representante
do Ministrio Pblico, pede deferimento.
Comarca, Data
Advogado
Rol de testemunhas:
1
2
3
NOVAMENTE! DICAS MUITO IMPORTANTES

Em se tratando de ao penal privada subsidiria da pblica deve-se fundamentar a
apresentao da queixa-crime com base nos art. 29, 41 e 44 do CPP c/c o art. 100, 3
do CP;
Existindo mais de um querelado, deve-se fazer a identificao de todos;
Quando se tratar da elaborao de uma queixa-crime, devemos estar atentos a
peculiaridades nos procedimentos dos crimes contra honra e dos juizados especiais
criminais. Portanto, devemos tambm verificar se a hiptese seria da competncia da
vara criminal ou do juizado especial criminal.
ASSIM, para o endereamento devemos verificar se o crime infrao de menor
potencial ofensivo:
Em caso positivo, enderear ao EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE
DIREITO
DO
___
JUIZADO
ESPECIAL
CRIMINAL
DA
COMARCA
__________________
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Direito Penal
Em caso negativo, enderear ao EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE

DIREITO DA ___ VARA CRIMINAL DA COMARCA DE ____________
Em caso de concurso material de duas ou mais infraes de menor potencial ofensivo,
verificar o somatrio das penas mximas dos crimes e, caso o total ultrapasse DOIS
anos, a competncia ser da Vara Criminal.
IMPORTANTES OBSERVAES QUANTO AO PEDIDO:
Se a queixa foi oferecida perante o JECrim, o procedimento ser o da Lei n
9.099/95.
Consequentemente, deve ser observado se j ocorreu a audincia preliminar
ou no.
Caso a audincia preliminar j tenha ocorrido, e no tenha havido
conciliao, o pedido a ser formulado o tradicional, ou seja:
DIANTE DO EXPOSTO, requer o querelante seja recebida a presente, citado o

querelado para responder aos termos da ao penal e, ao final, julgado procedente o
pedido para condenar o querelado como incurso nas penas do art.
Requer ainda sejam intimadas as testemunhas abaixo arroladas.
ATENO: ESTE MESMO PEDIDO ACIMA (QUE CHAMAMOS DE

TRADICIONAL) DEVER SER UTILIZADO NO CASO DE UMA QUEIXACRIME OFERECIDA PERANTE A VARA CRIMINAL, EM CRIME DIVERSO
DO CRIME CONTRA A HONRA.
Para crimes contra a honra h um pedido especfico, que ser visto mais a frente.
Caso a audincia preliminar ainda no tenha ocorrido:
DIANTE DO EXPOSTO, requer o querelante seja designada audincia

preliminar, na forma do artigo 72 da Lei n 9.099/95, e, em caso de impossibilidade de
conciliao, requer seja recebida a presente, citado o querelado para responder aos
termos da ao penal e, ao final, julgado procedente o pedido para condenar o querelado
como incurso nas penas do art.
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Direito Penal
TRATANDO-SE DE CRIME CONTRA A HONRA, a queixa poder ser

oferecida tanto no JECrim como na Vara Criminal, dependendo da pena da
conduta imputada.
Contudo, crimes contra a honra dependem sempre de uma audincia de
conciliao prvia, prevista no art. 520 do CPP.
Como nos Juizados o prprio procedimento contempla um momento para
conciliao, esta necessidade j , de certa forma, suprida.
Mas, se a queixa est sendo oferecida perante uma Vara Criminal, onde
ser adotado o rito sumrio, deve-se formular o pedido da seguinte forma:
DIANTE DO EXPOSTO, requer o querelante seja designada audincia de

conciliao, na forma do artigo 520 do Cdigo de Processo Penal, e, em caso de
impossibilidade de conciliao, requer seja recebida a presente, citado o querelado para
responder aos termos da ao penal e, ao final, julgado procedente o pedido para
condenar o querelado como incurso nas penas do art.
OBSERVAES:
A oitiva do MP no precisaria ser requerida, mas pode ser includa.
tambm possvel o requerimento de fixao do valor mnimo de indenizao
pelo juiz sentenciante, na forma do art. 387, IV, do CPP.
tambm possvel o pedido de condenao dos querelados nas custas e demais
despesas do processo.
7. MODELOS DE QUEIXA-CRIME
QUEIXA OFERECIDA PELA PRPRIA VTIMA PERANTE OS

JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS, APS A AUDINCIA PRELIMINAR:
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Direito Penal

ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA ___________
NOME DA VTIMA, nacionalidade, estado civil, profisso, portador da
carteira de identidade n _______________, inscrito no CPF sob o n
________________, residncia e domiclio, por seu advogado abaixo assinado,
conforme procurao com poderes especiais em anexo, em conformidade com o art. 44
do Cdigo de Processo Penal, vem a Vossa Excelncia, na forma dos artigos 30 e 41 do
Cdigo de Processo Penal, e art. 100, 2 do Cdigo Penal, oferecer
QUEIXA-CRIME
em face de ______________, nacionalidade, estado civil, profisso, identidade nmero
___________, inscrito no CPF sob o n____________, residncia e domiclio, pelos
fatos e fundamentos jurdicos a seguir expostos.
1. Dos Fatos
Apresentar os fatos indicados no enunciado da questo, motivadores da ao penal
privada.
2. Do Direito
Indicar as razes jurdicas que justificam a tipificao da conduta.
3. Do Pedido
pedido para condenar o querelado como incurso nas penas do art. .
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA OFERECIDA PELA VTIMA INCAPAZ, ATRAVS DE

SEU REPRESENTANTE LEGAL, PERANTE OS JUIZADOS
ESPECIAIS CRIMINAIS, APS A AUDINCIA PRELIMINAR
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DO _____ JUIZADO ESPECIAL

CRIMINAL DA COMARCA _______________
NOME DA VTIMA, menor ou incapaz, neste ato representada por NOME DO

REPRESENTANTE LEGAL, nacionalidade, estado civil, profisso, portador da carteira de
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26

Direito Penal
identidade n _____________, inscrito no CPF sob o n ___________, residncia e
domiclio, por seu advogado abaixo assinado, conforme procurao com poderes
especiais em anexo, em conformidade com o art. 44 do Cdigo de Processo Penal, vem
a Vossa Excelncia, na forma artigos 30 e 41 do Cdigo de Processo Penal, e art. 100,
2 do Cdigo Penal, oferecer
QUEIXA-CRIME
em face de _______________, nacionalidade, estado civil, profisso, identidade
nmero ___________, inscrito no CPF sob o n ___________, residncia e domiclio,
pelos fatos e fundamentos jurdicos a seguir expostos.
1. Dos Fatos
privada.
2. Do Direito
3. Do Pedido
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA OFERECIDA PELO SUCESSOR DA VTIMA

FALECIDA, PERANTE OS JUIZADOS ESPECIAIS
CRIMINAIS, APS A AUDINCIA PRELIMINAR:
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DO _____ JUIZADO

ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA _______________
NOME DO SUCESSOR, nacionalidade, estado civil, portador da carteira de

identidade n ___________, inscrito no CPF sob o n ___________, residncia e
a Vossa Excelncia, na forma do art. 31 do Cdigo de Processo Penal, na forma dos
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27

Direito Penal
artigos 30 e 41 do Cdigo de Processo Penal, e art. 100, 2 do Cdigo Penal, oferecer

QUEIXA-CRIME
em face de _____________, nacionalidade, estado civil, profisso, identidade nmero
___________, inscrito no CPF sob o n _________, residncia e domiclio, pelos fatos
e fundamentos jurdicos a seguir expostos.
1. Da Preliminar
Cabe ressaltar que, em verdade a vtima dos fatos objeto da presente, NOME DA
VTIMA, faleceu na data ___________, no havendo tempo hbil para o exerccio do
seu direito de queixa, motivo pelo qual o querelante, _______________ (indicar se
cnjuge ou companheiro, ascendente, descendente ou irmo) oferece a queixa na forma
do art. 31 do Cdigo de Processo Penal.
2. Dos Fatos
privada.
3. Do Direito
4. Do Pedido
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA OFERECIDA PELA PRPRIA VTIMA
PERANTE OS JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS,
ANTES DA AUDINCIA PRELIMINAR:


carteira de identidade n _______________, inscrito no CPF sob o n
_______________, residncia e domiclio, por seu advogado abaixo assinado,
conforme procurao com poderes especiais em anexo, em conformidade com o art. 44
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28

Direito Penal
do Cdigo de Processo Penal, vem a Vossa Excelncia, na forma artigos 30 e 41 do

QUEIXA-CRIME
em face de _______________, nacionalidade, estado civil, profisso, identidade
nmero _____________, inscrito no CPF sob o n _____________, residncia e
domiclio, pelos fatos e fundamentos jurdicos a seguir expostos.
1. Dos Fatos
privada.
2. Do Direito
3. Do Pedido
DIANTE DO EXPOSTO, requer o querelante seja designada audincia preliminar, na
forma do artigo 72 da Lei 9.099/95, e, em caso de impossibilidade de conciliao,
requer seja recebida a presente, citado o querelado para responder aos termos da ao
penal e, ao final, julgado procedente o pedido para condenar o querelado como incurso
nas penas do art. .
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA OFERECIDA PELA VTIMA INCAPAZ, ATRAVS DE

SEU REPRESENTANTE LEGAL, PERANTE OS JUIZADOS
ESPECIAIS CRIMINAIS, ANTES DA AUDINCIA PRELIMINAR:

NOME DA VTIMA, menor ou incapaz, neste ato representada por NOME

carteira de identidade n ___________, inscrito no CPF sob o n ___________,
residncia e domiclio, por seu advogado abaixo assinado, conforme procurao com
poderes especiais em anexo, em conformidade com o art. 44 do Cdigo de Processo
Penal, vem a Vossa Excelncia, na forma artigos 30 e 41 do Cdigo de Processo Penal,
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Direito Penal
e art. 100, 2 do Cdigo Penal, oferecer

QUEIXA-CRIME
em face de ________________, nacionalidade, estado civil, profisso, identidade
nmero _____________, inscrito no CPF sob o n _____________, residncia e
domiclio, pelos fatos e fundamentos jurdicos a seguir expostos.
1. Dos Fatos
privada.
2. Do Direito
3. Do Pedido
nas penas do art. .
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA OFERECIDA PELO SUCESSOR DA VTIMA

FALECIDA, PERANTE OS JUIZADOS ESPECIAIS
CRIMINAIS, ANTES DA AUDINCIA PRELIMINAR:


QUEIXA-CRIME
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30

Direito Penal
em face de _________, nacionalidade, estado civil, profisso, identidade nmero

___________, inscrito no CPF sob o n ___________, residncia e domiclio, pelos
fatos e fundamentos jurdicos a seguir expostos.
1. Da Preliminar
VTIMA, faleceu na data ___________, no havendo tempo hbil para o exerccio do
seu direito de queixa, motivo pelo qual o querelante, _______________ (indicar se
cnjuge ou companheiro, ascendente, descendente ou irmo) oferece a queixa na forma
do art. 31 do Cdigo de Processo Penal.
2. Dos Fatos
privada.
3. Do Direito
4. Do Pedido
nas penas do art. .
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
MODELOS DE QUEIXA OFERECIDA PERANTE A VARA CRIMINAL
(o mesmo modelo ser utilizado no caso de oferecimento de queixa perante o Juizado de

Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, hiptese na qual dever ser alterado o
endereamento)
QUEIXA OFERECIDA PELA PRPRIA VTIMA:
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA _____ VARA
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Direito Penal
CRIMINAL DA COMARCA DE _____________

carteira de identidade n _________, inscrito no CPF sob o n _________, residncia e
QUEIXA-CRIME
em face de ______, nacionalidade, estado civil, profisso, identidade nmero ___,
inscrito no CPF sob o n__, residncia e domiclio, pelos fatos e fundamentos jurdicos
a seguir expostos.
1. Dos Fatos
privada.
2. Do Direito
3. Do Pedido
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA OFERECIDA PELA VTIMA INCAPAZ,

ATRAVS DE SEU REPRESENTANTE LEGAL:


DO REPRESENTANTE LEGAL, nacionalidade, estado civil,
profisso, portador da carteira de identidade n _____________, inscrito no CPF sob o
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Direito Penal
n ____________, residncia e domiclio, por seu advogado abaixo assinado, conforme

procurao com poderes especiais em anexo, em conformidade com o art. 44 do
Cdigo de Processo Penal, vem a Vossa Excelncia, na forma artigos 30 e 41 do
QUEIXA-CRIME
em face de __________, nacionalidade, estado civil, profisso, identidade nmero
__________, inscrito no CPF sob o n __________, residncia e domiclio, pelos fatos
e fundamentos jurdicos a seguir expostos.
1. Dos Fatos
privada.
2. Do Direito
3. Do Pedido
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA OFERECIDA PELO SUCESSOR DA VTIMA FALECIDA:


identidade n _______, inscrito no CPF sob o n _______, residncia e domiclio, por
em conformidade com o art. 44 do Cdigo de Processo Penal, vem a Vossa Excelncia,
na forma do art. 31 do Cdigo de Processo Penal, na forma dos artigos 30 e 41 do
QUEIXA-CRIME
_________, inscrito no CPF sob o n __________, residncia e domiclio, pelos fatos e
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Direito Penal
fundamentos jurdicos a seguir expostos.

1. Da Preliminar
VTIMA, faleceu na data ________, no havendo tempo hbil para o exerccio do seu
direito de queixa, motivo pelo qual o querelante, _________ (indicar se cnjuge ou
companheiro, ascendente, descendente ou irmo) oferece a queixa na forma do art. 31
2. Dos Fatos
privada.
3. Do Direito
4. Do Pedido
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
MODELOS DE QUEIXA OFERECIDA PERANTE A VARA

CRIMINAL EM CASO DE CRIMES CONTRA A HONRA
(o mesmo modelo ser utilizado no caso de oferecimento de queixa perante o Juizado de

Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, hiptese na qual dever ser alterado o
endereamento)
QUEIXA OFERECIDA PELA PRPRIA VTIMA:

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Direito Penal

carteira de identidade n ___________, inscrito no CPF sob o n __________,
QUEIXA-CRIME
em face de ___________, nacionalidade, estado civil, profisso, identidade nmero
_________, inscrito no CPF sob o n _________, residncia e domiclio, pelos fatos e
1. Dos Fatos
privada.
2. Do Direito
3. Do Pedido
DIANTE DO EXPOSTO, requer o querelante seja designada audincia de conciliao,
na forma do artigo 520 do Cdigo de Processo Penal, e, em caso de impossibilidade de
termos da ao penal e, ao final, julgado procedente o pedido para condenar o
querelado como incurso nas penas do art. .
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA OFERECIDA PELA VTIMA INCAPAZ,



carteira de identidade n _________, inscrito no CPF sob o n __________, residncia
e domiclio, por seu advogado abaixo assinado, conforme procurao com poderes
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Direito Penal

QUEIXA-CRIME
em face de _______, nacionalidade, estado civil, profisso, identidade nmero ______,
inscrito no CPF sob o n ________, residncia e domiclio, pelos fatos e fundamentos
jurdicos a seguir expostos.
1. Dos Fatos
privada.
2. Do Direito
3. Do Pedido
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA OFERECIDA PELO SUCESSOR DA VTIMA FALECIDA:


identidade n _________, inscrito no CPF sob o n ___________, residncia e
QUEIXA-CRIME
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36

Direito Penal

1. Da Preliminar
VTIMA, faleceu na data _______, no havendo tempo hbil para o exerccio do seu
direito de queixa, motivo pelo qual o querelante, ________ (indicar se cnjuge ou
companheiro, ascendente, descendente ou irmo) oferece a queixa na forma do art. 31
2. Dos Fatos
privada.
3. Do Direito
4. Do Pedido
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA
Lembre-se que, neste caso, estamos diante de um crime de ao penal pblica no

qual o Ministrio Pblico descumpriu o prazo do art. 46 do CPP, permanecendo inerte.
Assim, surge para a vtima a oportunidade de oferecer a queixa-crime subsidiria.
Referida queixa-crime subsidiria poder ser oferecida perante a Vara Criminal,
o Tribunal do Jri, os Juizados Especiais Criminais, ou mesmo o Juizado de Violncia
Domstica e Familiar contra a Mulher, dependendo do crime praticado e da
competncia para o seu processo e julgamento. Assim, voc deve estar atento possvel
diferena no endereamento.
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37

Direito Penal
Os exemplos abaixo referem-se a uma queixa-crime subsidiria oferecida

perante a Vara Criminal.
QUEIXA-CRIME SUBSIDIRIA OFERECIDA PELA PRPRIA VTIMA:


carteira de identidade n ___________, inscrito no CPF sob o n __________,
QUEIXA-CRIME SUBSIDIRIA
1. Da Preliminar
Embora a conduta ora imputada ao querelante se caracterize como infrao de ao
penal pblica verifica-se que o Ministrio Pblico recebeu as peas de informao em
___/___/_____, sendo certo que permanece inerte at a presente data. Assim, possui o
ora querelante legitimidade para o oferecimento da presente queixa subsidiria,
conforme arts. 5, LIX, da Constituio Federal, 100, 3, do Cdigo Penal e 29, do
Cdigo de Processo Penal.
2. Dos Fatos
privada.
3. Do Direito
4. Do Pedido
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
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38

Direito Penal
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA-CRIME SUBSIDIRIA OFERECIDA PELA VTIMA INCAPAZ,


carteira de identidade n ______, inscrito no CPF sob o n _________, residncia e
_________, inscrito no CPF sob o n __________, residncia e domiclio, pelos fatos e
1. Da Preliminar
2. Dos Fatos
privada.
3. Do Direito
4. Do Pedido
Nestes termos,
Espera deferimento.
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39

Direito Penal
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
QUEIXA-CRIME SUBSIDIRIA OFERECIDA PELO

SUCESSOR DA VTIMA FALECIDA:


1. Da Preliminar
Ainda cabe ressaltar que, em verdade a vtima dos fatos objeto da presente, NOME DA
VTIMA, faleceu na data ________, no havendo tempo hbil para o exerccio do seu
direito de queixa, motivo pelo qual o querelante, _____________ (indicar se cnjuge
ou companheiro, ascendente, descendente ou irmo) oferece a queixa-crime subsidiria
na forma do art. 31 do Cdigo de Processo Penal.
2. Dos Fatos
privada.
3. Do Direito
4. Do Pedido
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40

Direito Penal
Nestes termos,
Espera deferimento.
Comarca, data.
Advogado, OAB.
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
8. CASOS PRTICOS
CASO PRTICO RESOLVIDO
Mariano Dias do Nascimento, em 15 de julho de 2013, de posse de uma

pedra de tijolo e uma marreta, deteriorou, completamente, o veculo de Munhoz de
Lima, empresrio. O carro era um Camaro Amarelo, placa UFF-0000, ano/modelo
2013, veculo que Munhoz tinha acabado de adquirir. Os danos causados ao
patrimnio de Munhoz, conforme oramentos obtidos em oficinas distintas, chegou
ao valor aproximado de R$ 80.000,00 (oitenta mil reais).
As informaes constantes do linha de que, motivado pelo desejo egostico
de ter o carro do seu vizinho, Mariano destruiu completamente o carro de
Munhoz, causando um prejuzo irreparvel ao empresrio que havia juntado 01
ano de sua renda para a aquisio do bem, fruto de um trabalho rduo e cansativo
na empresa em que trabalha.
Sabe-se ainda que Munhoz sempre trabalhou na atual empresa e, apesar de
no possuir uma renda muito alta, sempre teve o sonho de possuir um Camaro
Amarelo.
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41

Direito Penal
Por ser um desejo de seu marido, Bianca e os dois filhos sempre apoiaram
Munhoz, que sempre deixava um valor da sua renda guardado para adquirir o
bem.
Uma semana aps os fatos, Munhoz tomou conhecimento da autoria delitiva
e, indignado com o ocorrido, resolveu procurar voc, na qualidade de advogado.
Voc, acompanhando o seu cliente, compareceu Delegacia de Polcia mais
prxima, requerendo, por escrito, a instaurao de inqurito policial, a fim de que
se apurasse, por completo, a autoria e materialidade delitivas, o que de fato
ocorreu.
Em face dessa situao hipottica, na condio de advogado contratado por
Munhoz, redija a pea processual que atenda aos interesses de seu cliente,
considerando recebida a pasta de atendimento do cliente devidamente instruda,
com todos os documentos pertinentes, suficientes e necessrios, procurao com
poderes especiais e testemunhas.

CRIMINAL DA COMARCA DA ____________________
MUNHOZ DE LIMA, brasileiro, casado, empresrio, portador da Cdula de

Identidade nmero _____, expedida pela _____ inscrito no Cadastro de Pessoa Fsica
do Ministrio da Fazenda sob o nmero _____, residncia e domiclio, por seu
advogado abaixo assinado, conforme procurao anexa a este instrumento, vem
oferecer
QUEIXA-CRIME
com base nos artigos 30, 41 do Cdigo de Processo Penal, em combinao com o art.
100, 2 do Cdigo Penal, contra MARIANO DIAS DO NASCIMENTO, brasileiro,
(estado civil), (profisso), portador da Cdula de Identidade nmero _____, expedida
pela _____ inscrito no Cadastro de Pessoa Fsica do Ministrio da Fazenda sob o
nmero _____, residncia e domiclio, pelas razes de fato e de direito a seguir
expostas:
1. Dos Fatos
O ora querelante, que trabalha na empresa _____, com residncia e domiclio
fixos, tinha acabado de adquirir o bem consistente em um veculo Camaro Amarelo,
placa UFF-0000, ano/modelo 2013,B fruto de trabalho rduo e economia de 01 ano de
trabalho, j que a aquisio do referido bem sempre foi um sonho de consumo.
Segundo informaes, no dia 15 de julho do corrente, o querelado, Mariano,
motivado por um desejo egostico de ter o bem do seu querelante, seu vizinho, de posse
de uma pedra de tijolo e uma marreta, destruiu completamente o bem que o mesmo
tinha acabado de adquirir.
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Direito Penal
Os danos causados ao veculo pelo querelado resultaram em um prejuzo de

R$ 80.000,00 (oitenta mil reais), conforme demonstram os documentos anexos.
2. Do Mrito
Da narrao dos fatos acima elencados, percebe-se que o querelado resolveu
inutilizar patrimnio alheio por motivo puramente egostico, uma vez que invejava a
aquisio, por parte do querelante, do referido bem.
Alm disso, a conduta do querelado resultou prejuzo considervel ao
patrimnio do querelante, conforme documentos anexos.
Desta forma, a conduta do querelado configura o crime de dano qualificado
por motivo egostico ou considervel prejuzo vtima, nos termos do artigo 163,
pargrafo nico, IV do Cdigo Penal.
Entende a melhor doutrina que o crime capitulado no artigo 163 do Cdigo
Penal configura-se quando o agente elimina, tornando imprestvel a coisa para os fins
originais a que se destinava.
Esse delito tem como bem juridicamente protegido o patrimnio, seja ele
pblico ou privado. Alm disso, unssono na doutrina e jurisprudncia que o crime de
dano somente compatvel com o dolo, direto ou eventual.
Todavia, apesar de uma divergncia sobre a necessidade de dolo genrico ou
especfico, percebe-se que, pela anlise das informaes, o querelado tinha a inteno
dolosa de destruir o bem, ocasionando prejuzo irreparvel ao querelante.
Desta forma, restam configurados, no caso concreto, todos os elementos do
crime de dano qualificado pelo motivo egostico e com prejuzo considervel vtima,
ressaltando-se ser o crime motivador de ao penal privada, conforme preceitua o
artigo 167 do Cdigo Penal.
3. Dos Pedidos
Ante o exposto, postula-se a Vossa Excelncia que seja recebida a presente
queixa-crime, com a consequente instaurao da ao penal privada, com a
consequente citao do querelado para responder aos termos da ao, e, ao final, que
seja julgado procedente o pedido para condenar o querelado nas penas do art. 163, IV,
do Cdigo Penal.
Requer ainda a oitiva do Ministrio Pblico, como custos legis, e que sejam
oportunamente intimadas e inquiridas as testemunhas abaixo arroladas.
Nestes termos pede deferimento.
Comarca, Data
Advogado
Rol de testemunhas:
1.
2.
3.
CASO PRTICO PROPOSTO
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43

Direito Penal
No dia 10 de abril de 2013, por volta das 14 horas, no cruzamento das ruas
das Rosas e Genebra, Beatriz teve seu relgio subtrado por Rodrigo, que mediante
violncia e grave ameaa, tomou-lhe a coisa mvel com uma faca em punho. Aps
as investigaes, com o inqurito devidamente instrudo, o delegado remeteu-o ao
Ministrio Pblico que, apesar de ter recebido o procedimento administrativo h
mais de 50 (cinquenta) dias, no se manifestou. Inconformada e de posse de cpia
de todo
o inqurito policial, no qual foi indiciado o autor da prtica delitiva, Beatriz
contrata seus servios advocatcios para que sejam adotadas as providncias
judiciais cabveis em desfavor do indiciado. Redija a pea processual que atenda
aos interesses de sua cliente, considerando recebida a pasta devidamente instruda,
com todos os documentos pertinentes, suficientes e necessrios, inclusive
procurao com poderes especiais e rol de testemunhas.
RESPOSTA:
Pea: QUEIXA-CRIME SUBSIDIRIA, nos termos dos artigos 29, 41 e 44 do
Cdigo de Processo Penal, bem como artigo 100, 3, do Cdigo Penal, alm do artigo
5, LIX, da Constituio Federal.
Competncia: EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA
____ VARA CRIMINAL DA COMARCA __________.
Tese:
Preliminar: Indicar que, embora se trate de crime de ao penal pblica, o
Ministrio Pblico quedou-se inerte, fazendo surgir a legitimidade do ofendido
para a propositura da ao penal privada subsidiria da pblica, na forma dos
artigos 5, LIX, da Constituio Federal, 100, 3, do Cdigo Penal, alm do
artigo 29 do Cdigo de Processo Penal.
Mrito: Desenvolvimento fundamentado acerca da ocorrncia do crime de roubo
da inrcia por parte do representante do Ministrio Pblico.
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44

Direito Penal
Pedidos:
Notificao do representante do Ministrio Pblico.
Julgamento da procedncia do pedido com a condenao do querelado pela
prtica de crime de roubo (art. 157 do Cdigo Penal).
Apresentao do rol de testemunhas e intimao das mesmas.
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OAB XVI EXAME DE ORDEM – AÇÃO PENAL PRIVADA E DECADÊNCIA

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OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

2.1. Ao penal pblica incondicionada

A ao penal o meio pelo qual se provoca o ente estatal atravs do exerccio da

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

oferecimento da denncia. Da mesma forma, o MP NO sofre decadncia do direito de

Assim, recebidos os autos de inqurito ou outras peas de informao, o MP

2.2. Ao penal pblica condicionada

A ao penal pblica ser condicionada nas hipteses expressamente previstas

a) Ao penal pblica condicionada requisio do Ministro da Justia.

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

Hoje as hipteses desta ao so muito poucas e se restringem s seguintes

b) Ao penal pblica condicionada representao do ofendido.

Neste tipo de ao penal o promotor de justia s poder oferecer denncia se

oferecimento da denncia a presena de todas as condies da ao.

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

da autoria do delito, nos termos do art. 38 do Cdigo de Processo Penal. Ou seja, a

O mesmo ocorre quando os interesses do representado so conflitantes com os

Contagem de prazos PROCESSUAIS PENAIS, aos quais se aplica o art. 798 do

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

Art. 798. Todos os prazos correro em cartrio e sero contnuos

Contagem de prazos PENAIS, com aplicao do art. 10 do CP:

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

Ou seja, o prazo decadencial vencer em junho de 2013. Como a vtima

Nas infraes de ao penal pblica condicionada, o Ministrio Pblico somente

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

A representao, da mesma forma que a queixa-crime nas infraes de ao

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

suficientes de autoria ou participao para que, aps a representao, o MP possa

No nos parece correta a afirmao de que para a sua

Em certos casos previstos em lei, a publicidade inerente aos atos processuais de

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

A queixa-crime a pea inicial da ao penal privada, promovida pelo ofendido

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

pretenso deduzida, ou seja, poder desistir do processo, e poder faz-lo atravs do

importante lembrar que o perdo do ofendido tambm goza de

3.2. Modalidades de ao penal privada

Existem as seguintes modalidades de ao penal privada:

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

aes penais possveis, ao penal pblica condicionada representao ou ao penal

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

no art. 36 do Cdigo de Processo Penal, sendo a ordem de preferncia, mas no uma

Art. 36. Se comparecer mais de uma pessoa com direito de

Sobre a sucesso processual:

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

institutos, incompatveis com crimes de ao penal pblica. Nestes casos, o MP

A queixa subsidiria possui prazo de 6 meses a partir do momento que findar o

Em relao ao perdo, lembre-se:

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

Havendo pluralidade de querelados e um deles no aceitar o perdo, o processo

Na ao penal privada o querelante que

1) Se o querelante deixar de dar andamento aos atos processuais por 30 dias

4. ROL DE CRIMES DE AO PENAL PRIVADA E AO PENAL PBLICA

4.1. Crimes de ao penal privada no Cdigo Penal

4.1.1. Crimes contra a honra

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

Calnia (Art. 138)

4.1.2. Usurpao de propriedade particular (observar o 3 do art. 161)

4.1.3. Crimes contra o patrimnio

b) Fraude Execuo (Art. 179)

4.1.4. Dos crimes contra a propriedade imaterial

OAB XVI EXAME DE ORDEM 2 FASE

ATENO: Os 1 e 2 do art. 184 so crimes de ao penal pblica

identidade n ___, inscrito no CPF sob o n _, residncia e