Ghid Elaborare Strategii Dezvoltare Locala

Instituia Prefectului
Judeul Buzu
GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL
CONTEXTUL ELABORRII GHIDULUI; UTILITATEA ACESTUIA

Prezentul Ghid reprezint rezultatul proiectului Subsidiaritate i Dezvoltare Local,
proiect implementat de Asociaia Formare, Dezvoltare, Asisten FORDA Buzu n
calitate de organizaie beneficiar i Instituia Prefectului - judeul Buzu i Fundaia
Parteneri pentru Dezvoltare Local Bucureti, n calitate de organizaii partenere.
Obiectivul general al proiectului : Creterea gradului de participare i consultare a
cetenilor din judeul Buzu n procesul de luare a deciziilor;
Obiectivul specific al proiectului : S se realizeze 9 strategii de dezvoltare local
ntr-o perioada de 10 luni, pentru 9 comune din judeul Buzu ;
Locul de desfurare al proiectului : 9 comune din judeul Buzu - Cislu, Vadu
Paii, Ctina, Chiliile, Luciu, Bljani, Mgura, Cilibia, Vipereti.
Ghidul a fost elaborat pentru a-i ajuta pe reprezentanii autoritilor locale (primari,
consilieri, ageni de dezvoltare local, etc), organizaiilor neguvernamentale i ai altor
instituii care doresc s se implice n elaborarea Strategiei de dezvoltare local.
Pentru a facilita nelegerea contextului derulrii proiectului, precum i a metodelor
abordate n realizarea unei strategii de dezvoltare local, prezenta lucrare a fost
structurat n 2 capitole principale, respectiv :
Metodologia utilizat pentru realizarea unei strategii de dezvoltare local
Prezentarea Strategiei de dezvoltare a comunei Ctina, judeul Buzu
MULUMIRI
Dorim s mulumim tuturor membrilor echipei proiectului Subsidiaritate i Dezvoltare
Local :
D-lui Narcis Dobru, consultant tehnic din partea Instituiei Prefectului
Judeul Buzu,
D-nei Doina Tomescu i D-lui Gabriel Avramescu, consultani dezvoltare
comunitar, din partea Instituiei Prefectului Judeul Buzu,
D-rei Daniela Plugaru i D-lui Doru Bularda, experi / traineri din partea
Fundaiei Parteneri pentru Dezvoltare Local Bucureti,
D-nei Raluca Nenciu i D-lui Sorin Perescu, consultani dezvoltare
comunitar din partea Asociaiei Formare, Dezvoltare, Asisten - FORDA
Buzu
Realizarea strategiilor de dezvoltare local n comunele Cislu, Vadu Paii, Ctina,
Chiliile, Luciu, Bljani, Mgura, Cilibia, Vipereti din judeul Buzu, nu ar fi fost
posibil fr implicarea activ a primarilor din cele 9 comune, a agenilor de dezvoltare
local i a liderilor de opinie, crora le mulumim pe aceast cale.
Iuliana Daniela Perescu
Coordonator proiect
CUPRINS
PREZENTAREA ASOCIAIEI FORMARE DEZVOLTARE ASISTEN - FORDA

BUZU.........................................................................................................................3
METODOLOGIA UTILIZAT PENTRU REALIZAREA STRATEGIILOR DE
DEZVOLTARE LOCAL..................................................................................................4
STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCAL A COMUNEI CTINA.............................8
I. INTRODUCERE ...............................................................................................9
II. STUDIU DIAGNOSTIC PRIVIND SITUAIA EXISTENT I POTENIALUL
DE DEZVOLTARE LOCAL CARTEA ALB A COMUNEI CTINA
(EXTRAS)........................................................................................................17
III. ANALIZA SWOT PENTRU COMUNA CTINA ...........................................51
IV. VIZIUNEA ASUPRA DEZVOLTRII LOCALE A COMUNEI CTINA,
2013.................................................................................................................56
V. DIRECTII STRATEGICE DE DEZVOLTARE A COMUNEI CTINA, 20082013.................................................................................................................56
VI. OBIECTIVELE DEZVOLTRII COMUNEI CTINA, 2008-2013..................57
VII. PROGRAME I PROIECTE PRIORITARE ALE DEZVOLTRII COMUNEI
CTINA, 2008-2013 ......................................................................................59
VIII. SURSE DE FINANARE PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE
DEZVOLTARE A COMUNEI CTINA, 2008-2013.......................................69
IX. STRUCTURA DE SPRIJIN PENTRU IMPLEMENTAREA,
MONITORIZAREA I EVALUAREA STRATEGIEI......................................74
PREZENTAREA ASOCIAIEI FORMARE DEZVOLTARE ASISTEN FORDA

BUZU
Asociaia Formare, Dezvoltare, Asisten FORDA Buzu este persoan juridic de
drept privat, independent, fr scop lucrativ, neguvernamental i apolitic, ce
funcioneaz n conformitate cu reglementrile Ordonanei nr. 26/2000 completat cu
Legea 246/2005 i n baza statutului su.
n conformitate cu Statutul Asociaiei FORDA, scopul organizaiei const n
implementarea de programe de asisten, consultan i formare destinate resurselor
umane persoane fizice din cadrul instituiilor publice, organizaiilor neguvenamentale,
organizaiilor profesionale n vederea :
dezvoltrii capacitii instituionale a acestora
stimulrii relaiilor de parteneriat la nivel local i/sau regional
Principalele activiti desfurate n prezent sunt :
Servicii de consultan, asisten, instruire, acces direct la resurse furnizate
gratuit sectorului neguvernamental, respectiv :
consiliere juridic i asisten n nfiinarea de ONG uri,
asisten n elaborarea cererilor de finanare,
asisten privind managementul proiectelor cu finanare nerambursabil,
asisten n implementarea procedurilor de achiziii, n elaborarea
rapoartelor tehnice i financiare,
organizarea de evenimente de vizibilitate destinate sectorului
neguvernamental,
cursuri de formare profesional n domeniile -Managementul proiectelor,
Dezvoltare comunitar, Cultura organizaional, Managementul Resurselor
Umane, Planificare Strategic, Planul de afaceri pentru ONG-uri ;
Servicii de consultan i asisten destinate administraiei publice locale :
asisten n elaborarea cererilor de finanare,
elaborare de analize cost beneficiu,
asisten n implementarea proiectelor comunitare;
Servicii de consultan i asisten destinate sectorului privat :
studii de fezabilitate, planuri de afaceri, documentaii pentru obinerea de
finanri nerambursabile
cursuri de formare profesional n domeniile: Managementul proiectelor,
Management financiar, Planul de afaceri, Elaborarea cererilor de
Finanare.
4
METODOLOGIA UTILIZAT PENTRU REALIZAREA STRATEGIILOR DE

DEZVOLTARE LOCAL
Activitile derulate n cadrul proiectului:
Reuniuni de lucru cu primarii i agenii de dezvoltare local din cadrul celor 9 comune
selectate n proiect, n scopul stabilirii modului de lucru dar i a rolului fiecruia n
desfurarea activitilor proiectului;
Instruirea echipei interne de proiect i a agenilor de dezvoltare local n domeniul
Formarea de Facilitatori
Elaborarea unei strategii locale de dezvoltare pilot pentru una dintre cele 9
comune beneficiare de proiect, model replicat i la nivelul celorlalte 8 comune int.
Elaborarea efectiv a strategiilor de dezvoltare pentru celelalte 8 comune, utiliznd
modelul Strategiei Pilot;
Procesul de elaborare a fiecreia dintre cele 9 strategii de dezvoltare locale
conine subactivitile :
Informarea cetenilor din comunitate cu privire la nceperea derulrii
proiectului;
Elaborarea profilului comunitii respective: teritorial, demografic,
ocupaional, serviciilor, instituional;
Realizarea unei anchete de opinie n comunitatea respectiv ;
Identificarea problemelor din perspectiva serviciilor guvernamentale
(sntate, mediu, etc.) ;
Analiza planurilor de dezvoltare ale Consiliului Judeean Buzu din
perspectiva infrastructurii: drumuri, alimentare cu ap, canalizri, gropi de
gunoi, iluminat public, etc.
Elaborarea unei Cri Albe a comunitii, care va reuni rezultatele
activitilor mai sus menionate.
Crearea unui instrument instituional pentru implicarea cetenilor,
grupurilor de interese, instituiilor : nfiinarea Forumului local
Organizarea a 5 reuniuni ale Forumului, care conine urmtoarele faze de lucru:
F1- Identificarea nevoilor, problemelor i cauzelor pe fiecare sat i pe
comun
F2 - Formularea obiectivelor
F3 - Stabilirea prioritilor
F4 - Identificarea opiunilor de aciune i stabilirea intelor
F5 -Crearea programelor prin care vor fi atacate intele i concretizarea
planului de aciune
5
Informarea cetenilor cu privire la Strategia de dezvoltare i Planul Local

de Aciune;
Reuniune cu cetenii pentru dezbaterea Strategiei de dezvoltare i a
Planului;
Promovarea Strategiei de dezvoltare i a Planului Local de Aciune n
edina Consiliului Local;
Elaborarea materialului final al Strategiei de dezvoltare locala a
comunitii;
Metodele si tehnicile utilizate pentru realizarea activitilor
Componenta de instruire Formarea de facilitatori n tehnica participrii publice
i dezvoltare comunitar :
Instruirea s-a bazat pe metode i tehnici de training dinamice, participative, bazate pe
principiul nvrii prin experimentare, specifice nvrii adulilor, care creeaz un
mediu favorabil asimilrii rapide de noi cunotine i aptitudini.
Temele alese i obiectivele instruirii (noi cunotine, noi abiliti, noi atitudini) au o
evident aplicabilitate practic: performane mbuntite n identificarea i promovarea
intereselor diverselor grupe de ceteni, pregtirea i conducerea de ntlniri i
dezbateri, facilitarea de procese de planificare participativ.
Dup programul de formare de facilitatori, participanii au avut ocazia s aplice noile
cunotine i abiliti n cadrul Forumurilor locale si pentru colectarea datelor.
Procesul de instruire a fost interactiv i participativ, n care participanii au lucrat n grup,
nvnd att de la trainer, dar i unul de la altul, ajungnd s se cunoasc i s-i
mbunteasc relaiile, exprimndu-i n mod liber opiniile i nvnd s preuiasc
dreptul la diferen.
Prezentarea i clarificarea conceptelor teoretice a fost alternat cu discuii i dezbateri
privind aplicabilitatea acestora n situaii reale ct i cu exerciii care urmresc
clarificarea acestora, dobndirea de abiliti n utilizarea de noi abordri i tehnici.
Componenta de culegere de date i elaborare a Studiului de diagnostic a
potenialului de dezvoltare local n cele 9 localiti.
Pentru ca echipele de planificare s poat lua decizii informate privind dezvoltarea
local a propriilor comuniti, este necesar colectarea unor serii de date i informaii,
care au fost obinute de la :
- autoritile publice locale, care au pus la dispoziie o serie de date demografice,
administrative, de teritoriu, de indicatori socio-economici locali etc.
- de la ceteni, n cadrul ntlnirilor publice (Forumuri locale).
6
- de la experi, care pot analiza comunitile respective, pe principalele domenii de

dezvoltare local: economic (inclusiv micile afaceri, agricultur i turism), social,
teritorial etc.
Toate aceste date i informaii vor fi procesate i vor fi incluse ntr-un Studiu
diagnostic de potenial privind situaia existent n fiecare din cele 9 localiti, n
domeniile de dezvoltare local. Acest studiu va fi distribuit membrilor echipei de
planificare din fiecare localitate, naintea organizrii atelierului de planificare strategic
din fiecare localitate. Studiul va urmri prezentarea ntr-o forma sugestiv i pe nelesul
tuturor, sinteza datelor privind problemele i potenialul de dezvoltare ale localitilor
respective.
Pe parcursul derulrii Forumurilor locale, se vor aborda o serie de instrumente de
participare public prin care s se genereze o multitudine de idei, formulate de membrii
comunitii n cadrul unor exerciii structurate, prin care s se listeze problemele,
disfuncionalitile, neajunsurile din comunitate, n domeniile care vizeaz dezvoltarea
local (economic, social, educativ, cultural, civic etc.), s se prioritizeze (pe baza unor
criterii) problemele care sunt de interes comun pentru membrii comunitii, s se
stabileasc viziunea asupra comunei, privind dezvoltarea local, pe un orizont de timp
de 5 ani.
Pentru completarea imaginii privind situaia existent n comuniti, se poate aplica i
un chestionar participanilor la Forumurilor locale, precum i utilizarea instrumentului
Analiza SWOT, pentru listarea i a punctelor tari, a punctelor slabe (problemele,
disfuncionalitile, neajunsurile listate anterior) din mediul intern comunitii, precum i
a oportunitilor i a riscurilor din mediul extern comunitii.
Componenta de elaborare a strategiei i a planului de implementare

Procesul de realizare a strategiei de dezvoltare local se bazeaz pe principii i
abordri care subliniaz valorile democratice legate de participarea activ a
comunitilor i cetenilor n procesul de elaborare a politicilor publice, de construire
a strategiilor regionale i locale pentru o dezvoltare echilibrat a teritoriului, fiind
asigurat coeziunea economic i social.
Procesul de elaborare a strategiei va fi un proces participativ: vor fi implicate
aproximativ cte cel puin 30 de persoane din fiecare localitate, reprezentnd cele 3
sectoare: sectorul public (autoriti publice locale primrie, consilieri locali,
nvmnt, social), sectorul privat (reprezentani ai agenilor economici locali) i, dac
exist, sectorul neguvernamental (organizaii neguvernamentale din diverse domenii,
asociaii / grupuri de proprietari si productori), precum i ceteni, gospodari, din
localitile respective.
7
Strategia va fi construit pe principiul dezvoltrii locale integrate: prin

dezvoltare local integrat se nelege dezvoltarea care coreleaz cele 3
componente majore ale dezvoltrii: dezvoltarea economic, dezvoltarea social,
gestionarea echilibrat a resurselor i a mediului natural, astfel nct realizarea
fiecrui obiectiv strategic, aparinnd oricrei componente de dezvoltare, s aib
un impact pozitiv, sau cel puin s nu afecteze realizarea obiectivelor din celelalte
dou componente majore ale dezvoltrii.
Procesul de elaborare al schiei de strategie va fi n sine un proces de educare:
participanii vor nva i ctiga experiena ca urmare a lucrului n grup, ajutai de o
echip de facilitatori pentru a formula viziunea, obiectivele, strategiile i activitile.
Atelierul de Planificare Strategic Participativ pentru Elaborarea Strategiei de
Dezvoltare Local se va desfura pe durata a 5 zile i va avea o agend care va
cuprinde principalele etape care trebuie parcurse n procesul de planificare
strategic, respectiv:
analiza situaiei existente pe baza Studiului diagnostic elaborat anterior
i distribuit membrilor echipei de planificare ;
elaborarea viziunii de dezvoltare local a comunitii, pe un orizont de
timp de 5 ani ;
stabilirea direciilor strategice, coerente cu viziunea;
formularea obiectivelor strategice, din cadrul fiecrei direcii strategice;
formularea strategiilor (alternative optime) pentru atingerea obiectivelor;
identificare i mobilizarea resurselor (umane, financiare, materiale,
informaionale) pentru realizarea strategiilor;
elaborarea planurilor de aciune sau identificarea de proiecte i
programe pentru realizarea strategiilor, care s devin ulterior,
documentul oficial pentru autoritile publice locale de a administra mai
eficient comunitile respective;
elaborarea planurilor de implementare i monitorizare a Strategiei;
n cadrul Atelierului de Planificare Strategic Participativ, membrii echipei de
proiect i agentul de dezvoltare local din localitatea respectiv vor avea rol de
facilitatori n cadrul grupelor de lucru, care se vor forma n funcie de direciile
strategice identificate.
Echipa de elaborare a documentului:

Doina Tomescu,
consultant dezvoltare comunitar
Sorin Perescu,consultant dezvoltare
comunitar
Instituia Prefectului
Buzu
Asociaia FORDA Buzu
9
I.INTRODUCERE
Contextul elaborrii Strategiei i descrierea procesul ui
Strategia de dezvoltare local a comunei Ctina a fost elaborat n cadrul proiectului
Subsidiaritate i Dezvoltare Local, iniiat i implementat de ctre Asociaia Formare
Dezvoltare Asisten (ForDa) Buzu n parteneriat cu Instituia Prefectului Judeul
Buzu i cu Fundaia Parteneri pentru Dezvoltare Local Bucureti(FPDL).
Proiectul a obinut finanarea Uniunii Europene prin Programul Phare 2005
Consolidarea Democraiei n Romnia, Componenta 2 Democraie, drepturile omului,
statul de drept, independena justiiei i lupta mpotriva corupiei, desfurat n perioada
decembrie 2007 septembrie 2008, ntr-un moment extrem de oportun pentru actorii
locali i autoritile locale din comuna Ctina: soluionarea problemelor locale i
implementarea proiectelor de dezvoltare utiliznd posibilitatea de accesare a fondurilor
comunitare prin programele operaionale sectoriale n valoare de cca. 32 miliarde de
euro.
Absorbia acestor fonduri, respectiv cca. 4,5 miliarde Euro/an, la care se adaug
contribuia de cca. 1530% a Guvernului Romniei, este n mare msur condiionat de:
capacitatea viitorilor beneficiari de a prezenta programe de dezvoltare argumentate
i coerente, care rspund problemelor critice i prioritilor de dezvoltare de la nivel local,
capacitatea de realizare de parteneriate care s asigure corelarea iniiativelor locale
i nscrierea n prioritile de dezvoltare regional i naional,
capacitatea de pregtire a proiectelor i capacitatea managerial pentru
implementarea cu succes a acestora.
Proiectul Subsidiaritate i Dezvoltare Local a vizat i creterea capacitii de
planificare i parteneriat a membrilor comunitii Ctina, ntrind astfel capacitatea de
absorbie a fondurilor europene la nivel local, printr-o abordarea inovativ cu obinerea
urmtoarelor rezultate:
identificarea i promovarea intereselor reale ale comunitii,

promovarea dialogului social i mbuntirea comunicrii ntre toi actorii dezvoltrii
de la nivelul comunitii,
implicarea activ a actorilor de la nivel local n procesul decizional legat de viitorul

dezvoltrii comunitii i n iniierea de proiecte,
10
corelarea iniiativelor i strategiilor locale cu cele de la nivel judeean i regional,

asumarea responsabilitilor i consolidarea relaiilor de colaborare ntre actorii de la
nivel local n vederea creterii anselor de accesare a fondurilor europene.
Abordarea i actorii implicai

Metodologia de elaborare a strategiei de dezvoltare local este prezentat schematic
n tabelul urmtor:
Informarea Cetenilor
Studiu diagnostic - Cartea Alb
Situaia comunei
Analiza SWOT
Percepia cetenilor
Ancheta de opinie
Identificarea Problemelor
Crearea unui instrument

instituional
Procesul Participrii Publice

Forum i
Ancheta de opinie
echipa de planificare
F1 - Identificarea nevoilor, problemelor i cauzelor,

descrierea strii actuale a comunitii
probleme, cauze, efecte, oportuniti
Analiza SWOT
F2 Elaborarea viziunii n perspectiva anului 2013

i stabilirea direciilor strategice de dezvoltare
Viziune i direcii strategice
F3 Formularea obiectivelor strategice
Obiective strategice
F4 Idei de programe i proiecte prin care vor

atacate intele, analiza compatibilitii cu viziunea
i cu obiectivele strategice
Analiza Cmpului de Fore
F5 Concretizarea strategiei i a planului de aciune; Dezbaterea i adoptarea

strategiei i a planului de
aciune
Implementare
Monitorizare i evaluare
Condiii de implementare
Indicatori de evaluare
11
S t r a t e g i a d e d e z v o l t a r e l o c a l este rezultatul unui proces complex de analize,

dezbateri i lucru n plen i n echipe mixte pe domenii de interes, facilitat de experi, care
a avut urmtoarele etape:
Procesul de culegere de date i informaii, n cadrul cruia au fost colectate
A. date cantitative privind profilul comunitii (teritorial, demografic, ocupaional,
instituional, servicii etc.) din diversele surse de la nivel local i judeean,
B. date calitative privind percepia populaiei referitor la problemele cu care se
confrunt comunitatea, prin realizarea unei Anchete de opinie.
Datele obinute au fost procesate i interpretate n cadrul unui document intitulat Cartea
Alb a comunei CTINA Studiul diagnostic privind situaia existent i potenialul
de dezvoltare local.
n cadrul acestei etape a rezultat i componena echipei de planificare format din
liderii de opinie locali aa cum au fost acetia recunoscui i nominalizai de
respondenii Anchetei de opinie.
Procesul participativ de elaborare a strategiei de dezvoltare local i de luare a
deciziei privind viitorul comunei Ctina prin care actorii locali echipa de planificare, p e
d u r a t a a 5 z i l e d e l u c r u i n t e n s n c a d r u l A t e l i e r u l u i d e l u c r u , au
parcurs logica unui proces de planificare strategic:
S-a pornit de la stabilirea unei
nelegeri comune a
s i t u a i e i e x i s t e n t e , pe
baza documentului Cartea
Alb a comunei Ctina
Studiul diagnostic privind
s it u a ia e x is t e n t i
potenialul de dezvoltare
local. Au fost identificate i
analizate problemele i
oportunitile; totodat au
fost definite prin consens i
au fost contientizate
problemele majore prioritare
i oportunitile care pot fi
fructificate pentru soluionarea
acestor probleme.
12
- S-a definit s i t u a i a d o r i t n 2 0 1 3 (vviziunea de dezvoltare a comunei, aa cum va

arta aceasta n anul 2013), din care au rezultat 4 d o m e n ii st rat eg ice d e
d ezvo lt a re al e co m u n ei (activiti economice locale, infrastructur tehnico
edilitar i social, mediu i resurse naturale, resurse socio umane), aflate n
concordan cu datele i indicatorii definii prin studiul Cartea Alb i cu percepia
populaiei privind problemele majore.
S-au identificat cile i modalitile care conduc la realizarea viitorului dorit pentru
fiecare domeniu strategic, adic p a c h e t e l e d e p r o g r a m e i p r o i e c t e care
rezolv problemele majore cu care se confrunt comuna Ctina.
S-a creionat planul de implementare, definind responsabilii de iniierea proiectelor,
s-au identificat roluri i capaciti de implicare, i s-a gndit o s t r u c t u r d e s p r i j i n
pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea strategiei.
Procesul de consultare a comunitii a demarat cu 2 sptmni nainte de nceperea
Atelierului de lucru pentru elaborarea strategiei de dezvoltare local, prin desfurarea
unei a n c h e t e d e o p i n i e pe un eantion reprezentativ de 50 persoane din satele
componente, datele obinute fundamentndu-le pe cele obinute n cercetarea cantitativ.
Astfel, la ntrebarea C
Care considerai c sunt cele mai importante probleme cu care se
confrunt cetenii din comuna dumneavoastr?, acetia au identificat patru probleme
principale:
Lipsa unui sistem de alimentare cu ap/sistem de alimentare cu ap defectuos 84
puncte,
Drumuri nepietruite-neasfaltate 65 puncte,
Lips canalizare 22 puncte,
Lips locuri de munc 16 puncte.
Principalele probleme cu care se confrunt cetenii din comun
90
84
80
65
70
Lipsa alimentare cu ap
60
50
Drumuri proaste, nepietruite,

neasfaltate
40
Lips canalizare
30
22
16
20
Lips locuri de munc
10
0
Lipsa alimentare cu
ap
Drumuri proaste,
nepietruite,
neasfaltate
Lips canalizare
Lips locuri de
munc
13
Pe parcursul procesului de elaborare a strategiei (Atelierul de lucru pentru elaborarea

Strategiei de dezvoltare local) au fost implicai direct n grupurile de lucru i dezbateri 3 0
a c t o r i locali, factori de decizie din administraia public local i reprezentani ai
sectorului neguvernamental i privat, implicai n dezvoltarea teritoriului i a infrastructurii,
n activiti economice, n problematica social i protecia mediului, din urmtoarele
instituii i organizaii:
Primria comunei Ctina primar, viceprimar, secretar i personal din

aparatul tehnic de specialitate
Consiliul local consilieri locali
Alte autoriti locale medici, coli, biserici, poliie
Ceteni
ntreprinztori locali
3%
3%
3%
10%
38%
13%
30%
APL
SECTOR PRIVAT
SNTATE
CETENI
BISERICA
NVMNT
POLIIA
Principii de abordare a dezvoltrii locale

1. nscrierea Strategiei n prioritile naionale i regionale
Abordarea dezvoltrii locale a comunei Ctina a inut cont de prioritile naionale de
dezvoltare, definite prin Planul Naional de Dezvoltare 2007 2013 (PND), Orientrile
Strategice Comunitare (OSC) i Liniile Directoare Integrate ale Uniunii Europene pentru
Cretere Economic i Locuri de Munc:
Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene
14
mbuntirea pe termen lung a economiei romneti

Dezvoltarea i utilizarea eficient a capitalului uman
Construirea unei capaciti administrative eficiente
Promovarea unei dezvoltri teritoriale echilibrate, prin crearea condiiilor de
dezvoltare a teritoriilor rmase n urm
Modul de structurare a programelor i a proiectelor a urmrit, de asemenea, nscrierea n
Planul de Dezvoltare Regional 2007 2013 a Regiunii Sud-est.
2. Promovarea unei dezvoltri integrate
Abordarea dezvoltrii locale a urmrit integrarea i corelarea soluiilor propuse pentru
domeniile prioritare de dezvoltare ale comunei: domeniul activiti economice locale,
domeniul infrastructur tehnico edilitar i social, domeniul mediu i resurse naturale i
domeniul resurse socio umane.
Acest lucru este reflectat n faptul c obiectivele strategice propuse pentru fiecare
domeniu de dezvoltare sunt coerente i corelate, i mai mult, se sprijin reciproc i
contribuie la realizarea viziunii comune privind viitorul durabil al comunei: r e a l i z a r e a
de schimbri pozitive, economice i sociale, integrate n efortul de
protejare a mediului nconjurtor.
3. Punerea n valoare a resurselor locale
Dezvoltarea local a fost abordat ca un proces prin care se urmrete identificarea,
mobilizarea i coordonarea folosirii resurselor locale, adesea sub-evaluate i nefolosite la
ntregul lor potenial.
Promovarea unicitii i a specificului local a fost urmrit simultan cu stimularea
capacitii de inovare i adaptare la contextul i oportunitile prezente, cu diversificarea
ofertei de produse i servicii, i cu creterea valorii adugate a produselor i serviciilor
produse local i destinate consumatorilor din afara localitii.
Valorificarea potenialului local are n vedere administrarea eficient, transparent i
responsabil a bunurilor publice: infrastructur i echipamente, spaii publice inclusiv
patrimoniului natural i cultural care trebuie pus n valoare, dar, n acelai timp protejat i
pstrat pentru generaiile viitoare. Valorificarea resurselor nseamn utilizarea acestora
sub form de CAPITAL pentru dezvoltarea economic i social.
4. P a r t i c i p a r e i p a r t e n e r i a t n r e z o l v a r e a p r o b l e m e l o r p r i o r i t a r e /
realizarea obiectivelor comune
Ideea fundamental care a stat n centrul procesului de elaborare a strategiei de
dezvoltare local a comunei Ctina a fost p a rt icip a rea i p a rt en e riat u l
act o ril o r lo cal i n vederea stimulrii i dezvoltrii de activiti care s conduc la
15
mbuntirea calitii vieii celor care triesc n comun, inclusiv a celor sraci i
marginalizai.
Aceast abordare se bazeaz pe ideea CAPITALULUI SOCIAL, ca factor esenial n
dezvoltare, care explic succesul procesului de dezvoltare pe baza capacitii actorilor
locali de a se implica n proces i de a influena formularea politicilor publice din diverse
domenii.
n cadrul atelierelor de lucru i planificare s-a acordat atenie:
cantitii i calitii interaciunilor dintre participani, grupuri i instituii

creterii nivelului de ncredere i toleran
construirii spiritului de asociabilitate i contientizrii nevoii de coeziune social
Pe parcursul procesului de elaborare a strategiei s-a urmrit realizarea participrii i
stimularea parteneriatelor prin urmtoarele instrumente:
Cooptarea tuturor celor interesai s participe la evenimentele i activitile
organizate n vederea elaborrii strategiei prin aciuni locale de informare

Consultarea actorilor locali pentru identificarea problemelor majore cu care se

confrunt comuna i identificarea percepiilor privind ansele de dezvoltare ale comunei

Implicarea direct n procesul de luare a deciziilor a peste 40 de persoane
Rezultatele procesului de planificare strategic participativ: S T R A T E G I A

DE DEZVOLTARE LOCAL A COMUNEI CTINA, 2008 2013
Rezultatele procesului de planificare strategic participativ sunt concretizate n prezentul
document i n anexele sale. n acest document sunt cuprinse:
Analiza mediului intern i extern al comunei CTINA
Analiza SWOT a comunei Ctina a fost dezbtut i adoptat de ctre echipa de
planificare n cadrul primei ntlniri de lucru a Atelierului de planificare strategic
participativ. n grupuri de lucru facilitate de consultanii de dezvoltare comunitar din
cadrul echipei de proiect, s-au utilizat i datele i informaiile coninute n Cartea Alb a
comunei Ctina Studiul diagnostic privind situaia existent i potenialul de dezvoltare
local ce conine i ancheta de opinie privind percepia locuitorilor din comun referitor la
starea actual a comunitii, i n plen s-a efectuat i o prioritizare a problemelor de
soluionat i a oportunitilor de fructificat pentru dezvoltarea viitoare a comunei Ctina.
Viziunea de dezvoltare a comunei Ctina, pentru anul 2013
ntlnirea de lucru dedicat elaborrii viziunii de dezvoltare a debutat cu jurizarea de ctre
membrii echipei de planificare a concursului de desene Ctina, cnd voi fi mare, la care
au participat elevii din colile Ctina i Corbu i n care au desenat viitorul dorit pentru
comuna lor. n continuare, n grupuri mixte de lucru, pe domenii de interes, membrii
echipei de planificare au schiat viitorul dorit al comunei. n plen, cu sprijinul consultanilor
16
de dezvoltare comunitar, rezultatele grupurilor s-au analizat i dezbtut i, prin

integrarea tuturor ideilor, s-a elaborat Viziunea de dezvoltare a comunei Ctina, pentru
anul 2013, care a fost adoptat de ctre participani prin consens. n cadrul viziunii au fost
identificate 4 direcii strategice prioritare de dezvoltare ale comunei Ctina.
Obiectivele strategice de dezvoltare local
ntlnirile urmtoare de lucru ale echipei de planificare, facilitate de consultanii de
dezvoltare comunitar, s-au axat pe determinarea obiectivelor strategice de dezvoltare,
corespunztoare fiecrei direcii strategice. Rezultatele fiecrui grup de lucru, mixt i
specializat pe cte un domeniu, au fost dezbtute i analizate n plen i, prin consens, au
fost adoptate obiectivele finale.
Programe i proiecte de dezvoltare
Urmnd aceeai metodologie de lucru facilitat de consultanii de dezvoltare comunitar
(n grupuri i n plen), n urmtoarele ntlniri de lucru s-au identificat prioritile de
dezvoltare ale comunei, rezultnd, n cadrul fiecrui obiectiv strategic, idei de programe i
proiecte importante, realiste, fezabile i care implic angajamentul asumat al factorilor de
decizie i al membrilor comunitii.
Structura de sprijin pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea strategiei
n cadrul ultimei ntlniri de lucru facilitat de ctre consultanii de dezvoltare comunitar,
membrii echipei de planificare, ca reprezentani ai instituiilor, sectorului privat sau ai
grupurilor de ceteni, i-au negociat roluri i responsabiliti, rezultnd i o propunere de
creare a unui centru local pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea strategiei de
dezvoltare a Comunei Ctina.
Documentul final a fost redactat i completat de ctre echipa de proiect cu tipuri
de indicatori de succes ai implementrii Strategiei i cu posibile surse de finanare
ale programelor i proiectelor din cadrul Strategiei.
17
II. STUDIU DIAGNOSTIC PRIVIND SITUAIA EXISTENT I POTENIALUL DE

DEZVOLTARE LOCAL CARTEA ALB A COMUNEI CTINA1
1.1 Obiectivele studiului
Prezentul studiu servete ca document suport n cadrul Proiectul Subsidiaritate i
Dezvoltare Local finanat de Uniunea European prin Programul Phare 2005
Consolidarea Democraiei n Romnia/Componenta 2 Democraie, drepturile omului, statul
de drept, independena justiiei i lupta mpotriva corupiei. Proiectul urmrete creterea
gradului de implicare a cetenilor din comunele judeului Buzu n deciziile care le
afecteaz viaa i se va concretiza n elaborarea a 9 strategii de dezvoltare local, ntr-o
perioad de 10 luni pentru 9 comune din judeul Buzu.
Comuna Ctina este una din cele 9 comune cuprinse n acest proiect.
Obiectivul direct al studiului este de a pune la dispoziia participanilor la activitile cuprinse
n proiect, informaii de baz din domeniul economic, social, al infrastructurii tehnice i
sociale, al valorilor culturale i spirituale, cu privire la comuna Ctina care s permit
acestora formularea unei Strategii de dezvoltare local i a unui Plan de aciune.
1.2 Metoda folosit
Studiul reprezint o evaluare a situaiei existente a strii economico sociale i
administrative a comunei Ctina.
Pentru elaborarea studiului au fost folosite mai multe metode, i anume:
Cercetarea unor surse primare de informaii: date statistice, date puse la dispoziie
de autoritatea public local
Cercetarea surselor secundare precum documentaii de urbanism i amenajarea
teritoriului, monografii, documente cu caracter strategic sau programatic ale unor
instituii judeene, regionale sau centrale;
Observaie direct prin deplasri la faa locului ;
Ancheta de opinie realizat n cele 5 sate componente ale comunei Ctina n ziua
de 24.02.2008.
Pe baza datelor colectate i a anchetei de opinie din comunitate, a fost realizat i analiza
SWOT (puncte tari, puncte slabe, oportuniti i ameninri),
1.3. Date, surse, interviuri
Principalele surse pentru informaia statistic au fost anuarele statistice i datele de
recensmnt publicate de Institutul Naional de Statistic (INS) i de Direcia Judeean de
Statistic Buzu precum i datele furnizate de Primria comunei Ctina.
Studiul integral din Cartea Alb conine 63 pagini n care este descris comuna; nu l-am prezentat integral
ntruct datele statistice i informaiile prelucrate nu sunt relevante pentru cititor
18
Informaii generale i de detaliu au fost obinute din Planul Urbanistic General al comunei
Ctina din anul 1998, precum i din consultarea altor materiale de sintez ntocmite de
instituiile de la nivel de jude. Au fost realizate i discuii pe probleme specifice cu
funcionarii compartimentelor din Primria comunei Ctina.
2. DATE GENERALE
Comuna Ctina este aezat n partea de nord-vest a judeului Buzu, n lungul prului
Bsca Chiojdului, n zona dealurilor Subcarpailor de Curbur.
Teritoriul administrativ al comunei Ctina are o suprafaa total de 3796 ha. i cuprinde un
numr de 5 localiti: localitatea reedin, satul Ctina i un numr de 4 sate aparintoare:
Corbu, Valea Ctinei, Slobozia i Zeletin.
Satele sunt niruite de-a lungul cursurilor de ap i al drumurilor i sunt alctuite din plcuri
de case (ctune), cu identiti bine stabilite:
- Moara Enic, Motruna i Stic (satul Ctina)
- Ctun i Tronari (satul Corbu)
- Mordana (satul Valea Ctinei)
- Orbari (satul Slobozia)
Satul reedin de comun este situat pe malul stng al prului Bsca Chiojdului i este
strbtut de DJ 102L. El se continu cu satul Corbu, niruit pe aceeai vale, spre comuna
Chiojdu.
Valea Ctinei i Slobozia sunt situate pe malul drept al prului Bsca Chiojdului, iar satul
Zeletin pe DJ 102B si este traversat de prul Zeletin.
Ocupaiile principale ale locuitorilor sunt: creterea animalelor, agricultura, n special
cultivarea porumbului dar i alte culturi pretabile zonei de deal i anume a pomilor fructiferi.
Principalele activiti economice: prelucrarea lemnului, comer
Nr.
crt.
Localitate (sat)
Populaie *
1992
Populaie **
2007
Populaie *
2002
Ctina
859
855
820
Corbu
1036
874
834
Valea Ctinei
Slobozia
593
234
543
223
523
205
Zeletin
218
215
200
2710
2582
Total
2940
* Date recensmnt 1992, 2002
** DJS Buzu, Primria Ctina, date la 01.01.2007
19
Repartiia populaiei pe sate n anul 2007
8%
8%
32%
Ctina
Corbu
Valea Ctinei
20%
Slobozia
32%
Zeletin
Relieful
Din punct de vedere al reliefului, teritoriul comunei se poate grupa n dou zone:
treapta cea mai joas care reprezint albia i lunca strbtuta n lung de prul
Bsca Chiojdului;
dealurile propriu-zise, cu altitudini variabile cuprinse ntre 600 i 800 m.
Resursele subsolului i solului
Zona este recunoscut pentru rezervele de piatr de var, ntlnite pe torentul Tronari i n
satul Slobozia (ctunul Orbari). De asemenea, pe prul Bsca Chiojdului i pe afluentul
su, Stimnic, se gsesc agregate de ru (pietri, nisip, balast).
Ca importante resurse ale solului mai menionm punile, fneele i pdurile.
Vegetaia
Vegetaia este specific zonei de deal; predominante sunt pdurile de foioase: stejar
pedunculat, gorun, cer, grni, fag si alte specii (tei, arar, frasin, paltin, mesteacn, ulm)
dar ntlnim i specii de arbuti precum alunul i cornul. Este singura zon din jude propice
creterii laricei.
20
Fauna
Fauna este reprezentat de animale ca: iepure, lup, vulpe, veveri, mistre, viezure,
cprioar, cerb, pisic slbatic i de anumite specii de psri: graur, mierl, ciocnitoare,
cuc, bufni, coco de munte.
n apele prului Bsca Chiojdului triesc peti ca: mrean, clean, scobar, cuitoaie,
soreasc i molean.
Solurile dominante din aceast zon sunt cele brune, brune luvice i brune argil iluviale.
Clima este temperat continental moderat. Temperatura medie a verii este de 21,10C iar
a iernii de 1,50C
Precipitaiile - media anual este de 700-800 mm cu un maxim la sfritul primverii nceputul verii i la sfritul iernii - nceputul primverii, cnd se pot produce viituri pe
principalii toreni.
3. SCURT ISTORIC
Comuna Ctina este atestat documentar din 1528. Numele localitii se pare c vine de la
ctin, arbust plin de epi, folosit de steni la baricadarea drumurilor mpotriva deselor
incursiuni ale ttarilor.
Pe aceste plaiuri s-au aezat oameni din cele mai vechi timpuri. Dealurile, pdurile i valea
prului Bsca Chiojdului puteau oferi acestora tot ce i doreau: lemn pentru construcii i
foc, iarb pentru creterea animalelor, piatr pentru construcia locuinelor, livezi pline de
fructe, vnat i loc de refugiu n caz de primejdie.
La 2 kilometri de satul Valea Ctinei, pe malul stng al prului Stemnic, n locul numit
Piatra Rotrii se afl Firida de la Piatra Rotrii, singura relicv rupestr rmas dintr-un
complex semnalat la 1871 de nvtorul Gheorghe Anghel n rspunsul trimis lui Alexandru
Odobescu i de ctre Basil Iorgulescu n Dicionar.
n satul Valea Ctinei, n anul 1593, clugrul Spiridon, monean nstrit, a ctitorit Biserica
din lemn, cu funcie de schit, Voievodenia Nsctoarei de Dumnezeu, pentru sufletele
copiilor si, Ftu i Lupu,. Acest schit a funcionat un timp relativ scurt, ntruct n 1685 a
fost prsit i rectitorit de moneni n anul 1703.
21
Biserica Sf. Dumitru din Ctina dateaz din anul 1700, reparat ntre anii 1840 1850 i
zugrvit n 1869. n Evanghelia de la aceast biseric exist o not despre retragerea
trupelor germane ctre Ardeal n timpul celui de-al doilea rzboi mondial . Nota a fost scris
de preotul paroh din acea perioad.
Atraciile turistice au fcut ca aici s fie nfiinat, la data de 6 februarie 1903, Societatea
Turitilor din Romnia. Cel care a avut aceast iniiativ a fost Alexandru TzigaraSamurca, alturi de care au participat alte personaliti ale vremii precum: Gheorghe
Munteanu Murgoci, Ludovic Mrazec, Grigore Antipa, Gheorghe Bal, Vintil Brtianu,
Simion Mehedini, Alexandru Vlahu, dr. A. Urechea i alii.
22
Din anul 1914 pn n 1927, Societatea Turitilor din Romnia a fost pus sub protecia
Principelui Ferdinand.
n toate albumele judeului Buzu sunt trecute morile de ap de la Ctina i casele rneti
construite n stil romnesc. Moara de ap de la sfritul secolului al XIX-lea i Casa
familiei Psroiu, ambele din satul Ctina, sunt cuprinse n Lista monumentelor istorice i
de arhitectur din judeul Buzu.
Pe aceste meleaguri au poposit de-a lungul vremii i alte personaliti cum ar fi savantul
Nicolae Iorga, al crui na de cununie cu Catinca Bogdan era Alexandru Tzigara23
Samurca, precum i marele dramaturg Ion Luca Caragiale, a crui soie, Alexandrina
Burelly, avea moie la Ctina.
Din comuna Ctina a fost i preotul Ion Frsineanu, cunoscut publicist, autor a peste 150
de articole i studii teologice, reflecii istorice i teologice, colecionar de icoane, obiecte de
cult, cri i veminte.
n ultimii ani, prin grija autoritii locale, au fost declarai Ceteni de onoare ai comunei,
Profesorul universitar dr. Ion intoiu, renumit cardiolog, nscut n satul Ctina, Cornelia
Catanga, nscut n satul Zeletin, cntrea de muzic lutreasc i Ion Frsineanu, cel
mai vrstnic cetean al comunei, care n prezent are 103 ani.
De satul Ctina se leag i numele vestitului Gheorghela de prin anii 1825-1827, lupttor al
lui Tudor Vladimirescu. Legat de numele i faptele acestuia au rmas peste 30 de variante
ale baladei care i poart numele, una din cele mai reuite piese ale creaiei populare din
aceast zon.
Formaia de fluierai nfiinat n anul 1949, a adus comunei Ctina consacrarea naional i
internaional prin regretatul rapsod popular Iliu Popescu, cel care i-a desfurat
activitatea att n plan cultural, ct i ca nvtor al colii din sat. Cu ansamblul creat de el,
rapsodul a cntat n multe capitale europene
Tradiia folcloric a fost continuat de domnul nvtor Tudorancea Gheorghe, instructorul
formaiei de fluierai n ultimii 35 de ani.
n perioada 1950 1968, comuna Ctina a fost cuprins n Raionul Cislu, cu sediul
administrativ n actualul ora Ptrlagele. Facem precizarea c n perioada menionat,
satul Corbu a avut statut de comun.
24
Din 1968, dup aprobarea Legii nr. 2 privind organizarea administrativ-teritorial a Romniei
(n vigoare i n prezent), s-a revenit la sistemul de organizare pe 2 paliere: jude i oracomun. Ctina a devenit comun component a judeului Buzu. Comuna Corbu a fost
desfiinat, devenind sat component al comunei Ctina.
4. COMUNA N SISTEMUL LOCAL I ZONAL DE AEZRI
Teritoriul comunei este strbtut pe o distan de aproximativ 4 km. de DJ 102B, Cislu

Vlenii de Munte, drum modernizat i pe o distan de aproximativ 6,5 km. de DJ 102L,
Calvini Ctina Chiojdu, de asemenea modernizat. Acesta din urm se continu spre
oraul Nehoiu cu drumul judeean DJ 103P.
Satul reedin al comunei se afl la o distan de 12 km. de DN 10 Buzu Braov,
principala ax de legtur a judeului cu centrul rii, respectiv zona Braov, iar prin DJ 102B
se asigur legtura cu zonele de interes turistic din judeul Prahova, respectiv zona Vlenii
de Munte Cheia.
Comuna Ctina se afl la o distan de 62 km. de municipiul Buzu i la 115 km. de
municipiul Braov.
De asemenea, comuna Ctina se afl la o distan de cca.12 km. de calea ferat Buzu
Nehoiau, cea mai apropiat staie CFR fiind Cislu.
Ca localiti partenere se nscriu cele care au format Asociaia de dezvoltare intercomunitar
Valea Buzului constituit pentru realizarea obiectivelor comune identificate: alimentarea
cu ap potabil din sursa Baraj Siriu i realizarea unui Sistem de gestiune integrat a
deeurilor.
25
Fig. 1
Fig.1 Comuna Ctina n sistemul local de aezri din care face parte
Comuna Ctina se nvecineaz cu :
- judeul Prahova, comuna Starchiojd la vest i comuna Poseti n partea de sud-vest
- comuna Chiojdu, cu o populaie de 3842 locuitori, n partea de nord-vest
- comuna Calvini, cu o populaie de 4368 locuitori n partea de sud sud est
- oraul Ptrlagele, cu o populaie de 8179 locuitori n partea de est nord est
- oraul Nehoiu, cu o populaie de 11631 locuitori la nord.
26
5. ANCHETA DE OPINIE
- AXAT PE PROBLEMELE DIN COMUNA CTINA JUDEUL BUZU -
n cadrul proiectului Subsidiaritate i dezvoltare local aplicat de Asociaia Forda Buzu n

parteneriat cu Instituia Prefectului Judeul Buzu si Fundaia Parteneri pentru Dezvoltare
Local Bucureti, n luna februarie 2008 a fost realizat o anchet de opinie pe un eantion
reprezentativ de 40 persoane din satele componente ale comunei Ctina. S-a ncercat
surprinderea percepiei locuitorilor din comun cu privire la starea actual a comunitii.
Tematica abordat n ancheta de opinie aplicat a vizat urmtoarele aspecte:
raportarea cetenilor la principalele evenimente din comun

o laice
o religioase
conservarea sau pierderea tradiiilor i obiceiurilor din sate si comun
care ar fi problemele cele mai importante cu care se confrunt cetenii la nivel de sat i
de comun
ce probleme i preocup personal
dac doresc sa fie consultai de decidenii politici i administrativi cu privire la

problemele comunitii
raportarea factorilor locali de decizie la problemele cetenilor

o
dac organizeaz reuniuni de consultare a acestora
n ce msur cunosc problemele comunitilor satelor componente
n ce msur se implic n rezolvarea acestora
identificarea liderilor de opinie din fiecare sat i la nivel de comun

Astfel, n cercetarea de fa ne propunem o armonizare ntre individ si autoritile locale, cu
privire la elaborarea n comun a unui Plan de dezvoltare local pe perioada 2008 2013.
27
I.1 - Care considerati ca este cel mai mare eveniment anual din comuna ?
Constructii pietonale peste raul

Basca
Podul care se va construi
Biserica veche refacuta si data in

folosinta
Targul Chiojdul Mic
Sanzienele
Construirea puntilor
Alegerile locale
Fii satului
31
Dragaica
0
10
15
20
25
30
35
I.2 - Care considerati ca este cea mai mare sarbatoare religioasa din comuna ?
Reconstruirea bisericii de pe Valea

Catinei
Duminica
Ziua Eroilor
1
4
Sf. Gheorghe
Craciunul
Hramul bisericii - Sf. Nicolae
Hramul bisericii Sf. Maria
Hramul bisericii - Sf. Dumitru
23
Pastele
10
15
20
25
29
I.3 - Considerati ca traditiile si obiceiurile din sat si din comuna au disparut ?
total pe comuna
satul Zeletin
satul Slobozia
NU
DA
satul Valea Catinei
satul Corbu
satul Catina
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
30
I.4 - Daca ati raspuns Nu, ce traditii si obiceiuri credeti ca s-au pastrat ? Va rugam sa enumerati cateva:
Postul de Vineri
Sorcova
Targul Dragaica
Adunarea de Duminica in centrul satului la discutii
Colindele
Fii satului
Echipa de fluierasi
Hramul bisericii
Mosii
1
4
Sarbatori religioase
Plugusor
31
I.5 Care considerati ca sunt cele mai importante probleme cu care se confrunta cetatenii din satul dumneavoastra ?
sat Catina
9
1
Oprirea degradarii solului
1
2
Respectarea legilor in vigoare (247, 18)
3
3
Lipsa groapa de gunoi
2
1
Lipsa serviciu de colectare a deseurilor
16
2
Lipsa locurilor de casa
2
7
Lipsa locurilor de munca
2
3
Canalizarea raului Basca
27
Lipsa camin cultural
Lipsa punte Catina Slobozia - Orbari
19
10
15
20
25
30
32
sat Corbu
Primarul nu discuta cu lumea
Pericol de inundatii din cauza canalului lipsa gabioane
Lipsa dispensar medical (lipsa permanentei medicale)
Sistem de iluminat public (nu acopera fiecare sat)
Lipsa pod
Amenajare drum forestier (Corbu)
Defrisarea padurilor
Mentinerea curateniei
21
Drumuri proaste (nepietruite / neasfaltate)
35
Sistem alimentare cu apa potabila (lipsa / defectuos)
Lipsa canalizare
10
15
20
25
30
35
40
33
I.5 Care considerati ca sunt cele mai importante probleme cu care se confrunta cetatenii din satul dumneavoastra
? sat Valea Catinei
Pericol de inundatii din cauza

canalului lipsa gabioane
Sistem de iluminat public (nu

acopera fiecare sat)
3
2
Lipsa pod
Imbunatatirea pasunilor
Lipsa serviciu de colectare a
deseurilor
Drumuri proaste (nepietruite /

neasfaltate)
Sistem alimentare cu apa potabila

(lipsa / defectuos)
17
0
10
12
14
16
18
34
sat Slobozia

Drumuri proaste (nepietruite /

neasfaltate)

(lipsa / defectuos)
Lipsa punte Catina Slobozia Orbari
10
35
sat Zeletin
Pericol de inundatii din cauza

canalului lipsa gabioane


(lipsa / defectuos)
0.5
1.5
2.5
3.5
36
I.6 - Care considerati ca sunt cele mai importante probleme cu care se confrunta cetatenii din comuna
dumneavoastra ? Comuna Catina - partea I
Pericol de inundatii din cauza canalului lipsa gabioane

Lipsa dispensar medical (lipsa permanentei medicale)
Sistem de iluminat public (nu acopera fiecare sat)
7
2

2
Lipsa islazurilor comunale (nu sunt suficiente)

1
Lipsa serviciu de colectare a deseurilor
65
Drumuri proaste (nepietruite / neasfaltate)

1
Lipsa locurilor de casa
16
Lipsa locurilor de munca

2
Canalizarea raului Basca
84
Sistem alimentare cu apa potabila (lipsa / defectuos)

22
Lipsa canalizare
2
Lipsa punte Catina - Slobozia

0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
37
I.6- Care considerati ca sunt cele mai importante probleme cu care se confrunta cetatenii din comuna
dumneavoastra ? Comuna Catina - partea II
Transport pentru copii la scoala Basceni

Ajutorul social de la primarie mic
Lipsa punerii in posesie a terenurilor (retrocedarii)
Lipsa cabinet stomatologic
Lipsa farmacie
Amenajare spatiu de joaca pentru copii
Crearea unui stadion
Alunecari de teren
1
3
Lipsa investitorilor
1
Lipsa infrastructura agroturistica - punct informare
Lipsa semnal telefonie mobila
Scolile trebuiesc reparate / incalzire in scoli

2
Formatia Fluierasii - lipsa fonduri

0
0.5
1.5
2.5
3.5
4.5
38
I.7 - Credeti ca cetatenii din comuna ar fi bine sa fie consultati de catre autoritatile locale cu privire la problemele
satului si comunei?
Total
Zeletin
Slobozia
NU
DA
Nu raspunde
Valea Catinei
Corbu
Catina
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
39
I.8- In opinia dumneavoastra credeti ca factorii locali abilitati in rezolvarea problemelor se implica?
Zeletin
Slobozia
foarte mult
mult
destul de mult
Valea Catinei
destul de putin
putin
nu stiu
Corbu
Catina
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
40
I.8 - In opinia dumneavoastra credeti ca factorii locali abilitati in rezolvarea problemelor se implica? - total pe comuna
4%
12%
20%
22%
foarte mult
mult
destul de mult
destul de putin
putin
nu stiu
18%
24%
41
I.11 - Din cate cunoasteti pana acum s-au organizatreuniuni cu cetatenii in cadrul carora acestia sa fi fost
intrebati despre probleme ale satului si ale comunei?
Zeletin
Slobozia
NU
DA
Valea Catinei
Corbu
Catina
0%
20%
40%
60%
80%
100%
42
I.16 - Din lista de mai jos v rugm s alegeti si sa marcati alte trei probleme importante care trebuie
rezolvate si pe care nu le-ati mentionat mai sus - sat Catina
Cadastrarea (sunt multe procese intre oameni)
Alunecarile de teren afecteaza cladirile, drumurile, etc.
Trotuarele si santurile de pe marginea drumurilor, lipsesc

Drumurile din afara satului, dintre sate sunt destul de proaste, mai
ales dupa ploaie si iarna (pe zapada)
Fantanile cu apa (sunt prea putine, apa nu e buna de baut la

toate, de curatat, de refacut)
2
3
Aruncarea ambalajelor din plastic

Groapa de deseuri (aruncarea gunoaielor menajere n alt parte
dect n locurile special amenajate)
5
4
Scoli fara toalete cu apa curenta, fara sistem de canalizare

Sanatatea populatiei (dispensarul medical este degradat, nu avem
personal medical (medic, asistenta), lipsa cabinet stomatologic
Caminul cultural (nu e in stare buna; sau ar putea fi folosit pentru

altceva)
19
13
Baza sportiva (teren de fotbal, altceva....)
17
Biserica, cimitir (nu sunt in stare buna) nu sunt locuri
10
15
20
43
I.16 - Din lista de mai jos v rugm s alegeti si sa marcati alte trei probleme importante care
trebuie rezolvate si pe care nu le-ati mentionat mai sus - sat Corbu
Alta ( inundatii)
Soselele, drumurile comunale, ulitele sunt proaste, mai ales dupa ploaie si iarna
(pe zapada)
2
11

Drumurile din afara satului, dintre sate sunt destul de proaste, mai ales dupa
ploaie si iarna (pe zapada)
Fantanile cu apa (sunt prea putine, apa nu e buna de baut la toate, de curatat, de
refacut)
13
Sistemul de ilumunat din sat, comuna (nu acopera toate satele, nu e suficienta
lumina noaptea pe ulite)
Groapa de deseuri (aruncarea gunoaielor menajere n alt parte dect n locurile

special amenajate)
3
11

Invatamantul (nu avem invatatori si profesori suf icienti si calificati pentru copii
nostri); scoli f ara toalete cu apa curenta, f ara sistem de canalizare, etc.
Sanatatea populatiei (dispensarul medical este degradat, nu avem personal

medical (medic, asistenta), lipsa cabinet stomatologic
6
4
Baza sportiva (teren de f otbal, altceva....)
10
10
12
14
44
I.16 - Din lista de mai jos v rugm s alegeti si sa marcati alte trei probleme importante
care trebuie rezolvate si pe care nu le-ati mentionat mai sus - sat Valea Catinei
Alunecarile de teren afecteaza cladirile, drumurile, etc.
Soselele, drumurile comunale, ulitele sunt proaste, mai ales dupa ploaie si iarna (pe
zapada)
2
1

Drumurile din afara satului, dintre sate sunt destul de proaste, mai ales dupa ploaie si
iarna (pe zapada)
Aruncarea ambalajelor din sticla
3
4
Aruncarea ambalajelor din hartie
Aruncarea ambalajelor din plastic

special amenajate)
9
3
Transportul copiilor din sat pana la scoala

Invatamantul (nu avem invatatori si profesori suficienti si calificati pentru copii nostri);
scoli fara toalete cu apa curenta, fara sistem de canalizare, etc.
Sanatatea populatiei (dispensarul medical este degradat, nu avem personal medical

(medic, asistenta), lipsa cabinet stomatologic
Caminul cultural (nu e in stare buna; sau ar putea fi folosit pentru altceva)
2
4
10
45
I.16 - Din lista de mai jos v rugm s alegeti si sa marcati alte trei probleme
importante care trebuie rezolvate si pe care nu le-ati mentionat mai sus - sat
Slobozia
Alunecarile de teren af ecteaza cladirile, drumurile, etc.
Sistemul de alimentare cu apa si sistem de canalizare nu este introdus in

sat/comuna
Fantanile cu apa (sunt prea putine, apa nu e buna de baut la toate, de curatat,
de refacut)
Sistemul de ilumunat din sat, comuna (nu acopera toate satele, nu e suf icienta

special amenajate)
Scoli fara toalete cu apa curenta, f ara sistem de canalizare

1
4
Caminul cultural (nu e in stare buna; sau ar putea f i f olosit pentru altceva)
Baza sportiva (teren de f otbal, altceva....)
46
I.16 - Din lista de mai jos v rugm s alegeti si sa marcati alte trei probleme importante care trebuie
rezolvate si pe care nu le-ati mentionat mai sus - sat Zeletin
Puntile, podetele, podurile (lipsa, nesigure, distruse)
Sistemul de ilumunat din sat, comuna (nu acopera toate satele, nu e suficienta

special amenajate)
Invatamantul (nu avem invatatori si profesori suficienti si calificati pentru copii

nostri); scoli fara toalete cu apa curenta, fara sistem de canalizare, etc.

Caminul cultural (nu e in stare buna; sau ar putea fi folosit pentru altceva)
3
1
0.5
1.5
2.5
3.5
4.5
47
I.17 - credeti ca problemele enumerate mai sus de dumneavoastra sunt cunoscute de factorii locali?
Zeletin
Slobozia
in foarte mare masura

in mare masura
Valea Catinei
in mica masura
in foarte mica masura
nu stiu
Corbu
Catina
0%
20%
40%
60%
80%
100%
48
INTERPRETAREA REZULTATELOR ANCHETEI DE OPINIE
I.1 - Care considerai c este cel mai mare eveniment anual din comun ?
n primul rnd, termenul eveniment are mai multe semnificaii pentru membrii comunei
Ctina. De aceea, rspunsurile celor 50 de persoane intervievate pot fi mprite n 3
categorii:
cultural folclorice (Drgaica predomin cu 31 rspunsuri, Snzienele, Fii
Satului i Trgul Chiojdu Mic fiind menionate cte o dat)
edilitare construirea de puni i poduri (3 rspunsuri), refacerea bisericii vechi
(2 rspunsuri)
alegerile locale dei nu sunt anuale (o meniune).
6 rspunsuri ne atrag atenia i ne ofer perspective aparte a sensului cuvntului
eveniment sunt: construirea de puni i poduri, refacerea bisericii vechi i alegerile.
Aparent, construirea de puni i poduri nu ar fi un eveniment ns, lipsa acestora a
marcat pe unii ceteni, fiind importante prin utilitatea deosebit pentru acetia. Legarea
satelor de oseaua principal ofer cetenilor posibilitatea de a se deplasa continuu pe
parcursul ntregului an i n mod decent, evitnd vadul rului Bsca. Refacerea bisericii
este important n plan spiritual-religios (fiecare comunitate / sat este de dorit sa aib
biserica proprie.
Dup aproape 20 de ani de la deprtarea de regimul totalitar (comunism) i parcurgerea
unui proces de democratizare, alegerile tind s reprezinte un eveniment pentru unii
ceteni, prin faptul c reprezint un moment n care pot decide alegerea primarului, a
preedintelui i a parlamentarilor.
I.2Care considerai c este cea mai mare srbtoare religioas din comun ?
Cetenii intervievai au identificat 8 srbtori, Sfintele Pati (20 menionri) sunt cotate
drept cea mai important srbtoare religioas (nivel naional). Dar, la nivel de sat,
Hramul bisericii este cea mai important srbtoare religioas (14 menionri). Sfntul
Gheorghe, Crciunul, Ziua Eroilor i Duminica sunt i ele menionate.
I.3 - Considerai ca tradiiile i obiceiurile din sat i din comun au disprut ?
La nivel de comun, peste jumtate din cetenii chestionai (~55 %) consider ca
obiceiurile i tradiiile din comun s-au pierdut, iar 45% c s-au pstrat. La nivel de sat,
cea mai mare pierdere a tradiiilor pare a se manifesta n Slobozia, 75% din cetenii
intervievai rspunznd da. n celelalte sate prerile sunt mprite, jumtate din
respondeni considernd c s-au pstrat i jumtate c s-au pierdut.
I.4 - Dac ai rspuns Nu, ce tradiii i obiceiuri credei c s-au pstrat ? V
rugm s enumerai cteva:
Au reieit 3 tipuri de rspunsuri:
- tradiii i obiceiuri religioase, sau care nsoesc srbtori religioase (colindele,
Pluguorul, Sorcova - 15 meniuni);
- pur religioase (4 meniuni), Hramul bisericii (1), postul de vineri (1)
49
- 5 laice Drgaica, Moii i Fii satului care sunt la nivel regional sau naional i 2 cu
specific al comunitii: Echipa de fluierai, i Adunarea de Duminic n centrul satului la
discuii. Dei toate conserva spiritul comunitii, cea mai important pare a fi ultima
datorit frecvenei sptmnale a acesteia; este momentul cnd oamenii din comun /
satele componente se ntlnesc, fac schimb de informaii locale i nu numai.
I.5 - Care considerai c sunt cele mai importante probleme cu care se confrunt
cetenii din satul dumneavoastr ?
n urma analizei cantitative i calitative a rspunsurilor precum i a punctajului obinut au
fost ierarhizate problemele conform diagramelor de mai jos.
Observaie la interpretarea punctajului alocat fiecrei probleme identificate la aceast
ntrebare.
Numrul de ceteni intervievai pe fiecare sat a fost diferit. De aceea, poziia 1 de la satul
Ctina (1 sistemul de alimentare cu ap potabil (lips / defectuos 27 puncte) poate
s echivaleze cu poziia 1 de la oricare din celelalte sate, chiar dac punctajul este mai
mic sau mai mare de 27 de puncte ! Exemplu: poziia 1 de la Satul Corbu are 35 de
puncte, iar poziia 1 de la Satul Valea Ctinei are 17 puncte. La fel se interpreteaz i
punctajul de la poziiile urmtoare (2,3, etc.)
Satul Ctina
Lumea din satul Ctina are ateptri mai multe i mai diversificate, n comparaie cu cea
din celelalte sate componente ale comunei. Sunt semnalate 18 probleme.
Conform punctajului, lipsa infrastructurii preocup pe majoritatea cetenilor, 4 probleme
difereniindu-se net:
1 sistemul de alimentare cu apa potabila (lips / defectuos) 27 puncte
2 - lipsa canalizrii 19 puncte
3 drumuri proaste (nepietruite / neasfaltate) 16 puncte
4 sistemul de iluminat public (nu acoper fiecare sat) 9 puncte
Urmeaz Lipsa locurilor de munc 7 puncte, meninerea cureniei i lipsa gropii de
gunoi 6 puncte.
Satul Corbu
n satul Corbu apar 12 probleme identificate, principalele fiind aceleai ca la Ctina, dar n
alta ordine :
1 sistemul de alimentare cu ap potabil (lips / defectuos) 35 puncte
2 - drumuri proaste (nepietruite / neasfaltate) 21 puncte
3 lipsa canalizrii 6 puncte
4 sistemul de iluminat public (nu acoper fiecare sat) 5 puncte
5 - ca element aparte apare pericolul de inundaii / lipsa gabioane 5 puncte.
Satul Valea Ctinei
8 probleme au fost identificate, din care, 3 predomin:
2 pericolul de inundaii 8 puncte
4 - sistemul de iluminat public (nu acoper fiecare sat) 3 puncte
50
Satul Slobozia
Sunt 4 probleme menionate;
2 lips punte Ctina Slobozia Orbari 7 puncte
3 - sistemul de alimentare cu ap potabil (lips / defectuos) 5 puncte
4 - sistemul de iluminat public (nu acoper fiecare sat) 3 puncte
Satul Zeletin
3 probleme au fost identificate:
1 - pericolul de inundaii 3 puncte
2 - sistemul de alimentare cu ap potabil (lips / defectuos) 2 puncte
3 - sistemul de iluminat public (nu acoper fiecare sat) 1 punct
I.6 - Care considerai c sunt cele mai importante probleme cu care se confrunt
cetenii din comuna dumneavoastr ?
La nivel de comun am identificat 6 tipuri principale de probleme:
2 drumuri proaste (nepietruite / neasfaltate) 65 puncte
3 lipsa canalizrii 22 puncte
4 lipsa locurilor de munc 16 puncte
5 serviciile medicale (lips dispensar medical lipsa permanenei medicale, lips
cabinet stomatologic, lips farmacie) 11 puncte
6 lipsa groapa de gunoi, meninerea cureniei, lipsa serviciului de colectare a
deeurilor 8 puncte
Poziia 5 este cu grad de noutate n clasamentul problemelor.
I.7 Credei ca cetenii din comun ar fi bine s fie consultai de ctre autoritile
locale cu privire la problemele satului i comunei ?
Peste 95 % din cetenii comunei rspund Da. Civa dintre intervievai nu au rspuns.
I.8. n opinia dumneavoastr credei c factorii locali abilitai n rezolvarea
problemelor se implic?
Cele mai bune aprecieri asupra gradului de implicare a autoritilor locale se manifest n
satele: Zeletin i Valea Ctinei. n Zeletin n proporie de 100% cetenii consider ca
autoritile se implic mult i foarte mult, iar n Valea Ctinei 78% foarte mult, mult
i destul de mult, doar 22% din ceteni fiind nemulumii.
n satele Corbu i Ctina aprecierile pozitive depesc majoritatea cetenilor, 54%
foarte mult, mult i destul de mult n Corbu; respectiv 58% n Ctina.
n satul Slobozia implicarea autoritilor este considerat mai slab: 50% din ceteni
consider ca autoritile se implic destul de mult, 25% puin, iar 25% nu pot aprecia
dac autoritile se implic n rezolvarea problemelor comunitii.
Per ansamblu, la nivel de comun majoritatea cetenilor intervievai (58%) apreciaz
pozitiv implicarea autoritilor locale.
I.11 Din cte cunoatei, pn acum s-au organizat reuniuni cu cetenii n cadrul
crora acetia s fi fost ntrebai despre probleme ale satului i ale comunei ?
51
Numai n Satul Zeletin rspund toi intervievaii afirmativ, probabil datorit activitii
angajatului pentru problemele romilor. n rest, proporia rspunsurilor afirmative variaz
de la ~ 42 % n Corbu i pn la 78 % la Valea Ctinei.
I.16 - Din lista de mai jos, v rugm s alegei i s marcai alte trei probleme
importante care trebuie rezolvate i pe care nu le-ai menionat mai sus
Satul Ctina
Alte 3 probleme importante sunt:
1 cminul cultural (nu e in stare bun) 19 puncte
2 biserica, cimitirul (nu sunt n stare bun) 17 puncte
3 baza sportiv 13 puncte
4 alunecrile de teren 8 puncte
Satul Corbu
Alte 3 probleme importante sunt:
1 fntnile cu apa (sunt prea puine, apa nu e bun de but, de curat, de refcut) 13
puncte
2 coli fr toalete cu apa curent, fr sistem de canalizare 11 puncte
3 lipsesc trotuarele i anurile de pe marginea drumurilor 11 puncte
4 biserica, cimitirul nu sunt n stare bun
Satul Valea Ctinei
Alte 3 probleme importante sunt legate de lipsa cureniei din sat:
1 - Groapa de gunoi (aruncarea gunoaielor menajere n alt parte dect n locurile special
amenajate), aruncarea ambalajelor din plastic, din hrtie i din sticl 24 de puncte
Satul Slobozia
Categoria Alte 3 probleme importante este echilibrat: fntnile, cminul cultural,
alunecrile de teren, lipsa sistemelor de alimentare cu ap si de canalizare, groapa de
deeuri i problemele sanitare din coal fiind menionate.
Satul Zeletin
Nici n Zeletin nu a reieit o ierarhizare a categoriei de Alte 3 probleme importante.
Acestea sunt: groapa de deeuri i aruncarea gunoaielor n diverse locuri, punile,
podeele, podurile (lipsa, nesigure), probleme la coal, pe linie medical i cminul
cultural.
I. 17 Credei c problemele enumerate, mai sus de dumneavoastr, sunt cunoscute
de factorii locali ?
n Valea Ctinei, Ctina i Corbu rspunsurile afirmative (n foarte mare msur i n
mare msur) variaz ntre 88% i 100%. Cetenii intervievai din Slobozia i din Zeletin
cred c problemele sunt cunoscute n mic i foarte mic msur n proporie de 50%,
respectiv 30%.
I.13, I.14, I. 15 - au vizat identificarea liderilor de opinie, care s-a fcut pe baza
sociometric, n urma analizei cantitative i calitative a rspunsurilor, precum i a
punctajului obinut.
52
Lista liderilor de opinie din comuna Ctina
Comuna Ctina
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Radu Gheorghe - primar

Popescu Viorel -director
coal
Uruc Aurelian - viceprimar
Moiseanu Constantin profesor
pensionar
Codescu Liviu - contabil
Paraschiv Ion - veterinar consilier
Popescu Cornel - agent fiscal
Savu Pompiliu Cosmin preot
sat Ctina
Marin Maria - agent agricol
Moiseanu Lucia Elena pensionar
Diaconu Dorina - secretara
primrie
Uruc Constantin - medic
Toma Nicolae - ef post
Bejgu Maria (Coman Maria)
17
18
19
20
21
Sat Valea Ctinei - 3

22
23
24
16
Paraschiv Gheorghe pensionar

Marin Emil - consilier
pensionar
Sat Corbu - 2
Vasiloiu Gheorghe pensionar - 1 Mai

Mandruta Ionut - preot
Geanta Virgil - consilier
Sat Slobozia - 4
25
26
27
Ticu Valeriu - sondor

Tronaru Valerica
Gandac Gheorghe pensionar
Sat Zeletin - 5
Sat Ctina - 1
15
Toader Valentin - preot

Coman Gheorghe - banca /
patron
Bejgu Constantin - patron
Borcea Titel - patron
Musceleanu Nicolae - patron
prelucrare lemn
28
29
30
Stanciu Iuliana
Drezaliu Ion
Reveica Eugen
53
III. ANALIZA SWOT2 PENTRU COMUNA CTINA

ASPECTE GENERALE: POZIIE, ROL TERITORIAL, ACCESIBILITATE
Aspecte generale: poziie, rol teritorial, accesibilitate

PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Aezare bun n apropierea oraelor
Ptrlagele (19km), Nehoiu (32km), Buzu
Lipsa unei strategii de dezvoltare local
(62km), Vlenii de Munte(30km).
Comuna este traversat de dou drumuri
judeene, DJ 102B i DJ 102L, dispune de
Lipsa aciunilor de promovare activ a imaginii i
acces rapid la drumul naional DN 10 i prin DJ
numelui comunei
102 B are acces spre zona de interes turistic
Vleni de Munte Cheia, din judeul Prahova
Acces dificil, n lipsa unei infrastructuri rutiere
adecvate n punctele pitoreti ale comunei
Starea tehnic necorespunztoare i
improprie a infrastructurii rutiere capacitatea
gabaritic redus a unor poduri i podee,
lipsa trotuarelor i marcajelor
corespunztoare, lipsa parcrilor amenajate,
lipsa i ntreinerea necorespunztoare a
indicatoarelor rutiere.
*)
Este marcat cu text ngroat rezultatul procesului de prioritizare efectuat de ctre

membrii echipei de planificare referitor la problemele de soluionat i oportunitile
de fructificat pentru dezvoltarea local a comunei CTINA.
Acronim n limba englez, derivat din alturarea termenilor strengths, weaknesses,

opportunities and threats, n traducere: puncte tari, puncte slabe, oportuniti,
ameninri
2
54
RESURSE UMANE I SOCIALE

Resurse umane i sociale
.PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
For de munc accesibil la costuri relativ
Populaie mbtrnit, spor natural negativ.
reduse
Ospitalitate, tradiii locale i obiceiuri pstrate.
Nivel educaional i de calificare, sczute
Sistem medical subdimensionat fa de
Tradiie local n exercitarea unor meserii din
nevoile populaiei din comunitate, lipsa
ramura prelucrrii lemnului i construciilor
permanenei medicale i a serviciilor
civile
stomatologice.*
Lipsa locurilor de munc*
Lipsa personalului calificat pentru servicii
utilitare
OPORTUNITI
AMENINRI
Programe de formare profesional derulate
Creterea ponderii muncii la negru, cu
prin direciile deconcentrate ale Ministerului
efecte negative asupra pieei muncii,
Muncii, Familiei i Egalitii de anse
economiei locale i asistenei sociale
(M.M.F.E.S.), organizate la nivel de jude
Posibilitatea calificrii forei de munc pentru
Reducerea ponderii populaiei active
domeniile deficitare pe plan local prin coli de
arte i meserii
Migraia forei de munc spre mediul urban
i ctre spaiul comunitar
Lipsa motivaiei nvrii i creterea
abandonului colar
Amplificarea fenomenelor antisociale
*)
Este marcat cu text ngroat rezultatul procesului de prioritizare efectuat de ctre

55
RESURSE NATURALE / ECONOMICE

Resurse naturale / economice
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Mediu natural nepoluat i atractiv, clim
Exploataii agricole mici, frmiate, lips
blnd
asociaii locale
Potenial turistic favorizat de amplasarea
Veniturile sczute ale populaiei i implicit
geografic, existena unor obiective culturalputere de cumprare sczut.
istorice, a zonelor cu valoare peisagistic, i
a celor favorabile odihnei i agrementului
Existenta unei comuniti de afaceri n faza
Lipsa infrastructurii turistice, a traseelor
incipient reprezentat de un nucleu de
turistice marcate
ageni economici i de persoane fizice
autorizate cu activitate in zona.
Existena a 1588 ha de pdure pe teritoriul
Activiti economice foarte puin diversificate i
comunei i a unei rezervaii naturale
lipsa celor cu valoare adugat mare
(pdurea de larice)
Lipsa unitilor de procesare a produselor
Existena a 1457 ha. puni i fnee
primare din zon
Varietatea resurselor naturale din zon:
flor i faun bogat, materiale de
construcii, izvoare de ap.*
OPORTUNITI
AMENINRI
Programe de finanare ale Ministerului
pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii,
Interes redus al investitorilor pentru demararea
de afaceri n comun
Comer, Turism i Profesii Liberale
(M.I.M.M.C.T.P.L.)*
Disponibilitatea bncilor de a acorda credite
Exploatarea neraional a pdurilor i
pentru dezvoltare att gospodriilor ct i
terenurilor agricole
firmelor
Interes n cretere pentru turismul ecologic, Zon supus riscului la inundaii i
turismul rural, agro-turism etc.
alunecri de teren*
Posibilitatea accesrii de fonduri
Lips amenajri hidrografice pe pruri si
nerambursabile de ctre ntreprinztorii
toreni*
care activeaz n mediul rural (PNDR)*
*) Este marcat cu text ngroat rezultatul procesului de prioritizare efectuat de ctre
56
RESURSE CONSTRUITE I DE ADMINISTRARE

,
PUNCTE TARI
Resurse construite i de administrare

PUNCTE SLABE
Administraia public local receptiv i

deschis
Acces rapid la drum naional
Lipsa reelei de canalizare i a staiei de epurare cu tratare

secundara a apelor uzate.
Nivel relativ redus de dezvoltare a reelei de alimentare cu
ap,
Echipare slab cu utiliti a gospodriilor populaiei
Punct de plecare pentru posibile trasee

turistice
Lipsa gazelor naturale pentru activiti menajere i de

producie.
Existena capacitii instituionale de

Lipsa unor oportuniti pentru copii i tineri ( baz sportiv,
management i implementare de
cmin cultural), lipsa locurilor de joac special amenajate
proiecte cu finanare nerambursabil (ex
pentru copii.
: proiecte de infrastructur de gestionare
a deeurilor)
Lips locuri de veci n cimitire pentru satele Ctina, Valea
Ctinei i Corbu
Puni i podee lips sau insuficiente pe drumurile de
legtur ntre satele comunei
Spaiu neadecvat desfurrii activitii administraiei publice
locale
OPORTUNITI
AMENINRI
nfiinarea GAL (Grup de Aciune Locala)

care va contribui la atragerea de
finanri i dezvoltarea de parteneriate
Schimbri frecvente i contradictorii ale cadrului legislativ
pentru implementarea unor proiecte n
comun.
Apartenena la Asociaia de Dezvoltare
Intercomunitar Valea Buzului, ,
Lipsa unei monitorizri continue a oportunitilor de finanare
constituit n scopul derulrii n comun a
a programelor de infrastructur
unor proiecte de dezvoltare comunitar
din zon
Existenta programelor de finanare
care vizeaz dezvoltarea
infrastructurii (gaze naturale,
canalizare, staie de epurare ape,
drumuri comunale).*
Existena Strategiei Judeene de
Dezvoltare a Serviciilor Comunitare de
Utiliti Publice
Uzura i degradarea drumurilor n absena investiiilor pentru

modernizare
Zon expus riscului la inundaii i alunecri de teren*
57
RESURSE FINANCIARE
Resurse financiare
PUNCTE TARI
OPORTUNITI
Programe guvernamentale pentru
agricultur, mediu, sntate, turism,
nvmnt etc.
Lansarea Programelor Operaionale
Sectoriale (P.O.S.) care ofer
posibilitatea accesrii de finanri
nerambursabile*
PUNCTE SLABE
Posibiliti reduse de cofinanare a proiectelor
din fonduri europene nerambursabile.
Resurse financiare locale insuficiente pentru
sprijinirea i promovarea unor investiii.
Grad de colectare redus al impozitelor i taxelor
locale
AMENINRI
Competiia altor comune, orae, asociaii
intercomunale etc. pentru obinerea de fonduri
europene
Competiia altor localiti pentru obinerea de
resurse din redistribuia bugetar
Legislaie neadecvat n ceea ce privete
recuperarea de ctre autoritile locale a
sumelor provenite din amenzi contravenionale
si penaliti
*) Este marcat cu text ngroat rezultatul procesului de prioritizare efectuat de ctre

58
IV. VIZIUNEA ASUPRA DEZVOLTRII LOCALE A COMUNEI

CTINA 2013
Mai acum patru cinci ani
Ne lamentam: Nu sunt bani!
Dar astzi, iat minune:
Suntem peste VIZIUNE3
n anul 2013, CTINA este o comun pitoreasc i atractiv, aezat n Subcarpaii

Buzului la poalele dealului Cornel, aflat n plin progres economic prin
activitile performante din sectorul agricol i al micilor uniti productive, ce
valorific durabil resursele locale materiale i umane, obiectiv pe harta
agroturistic a zonei, n care se mbin armonios valorile perene ale tradiiilor i
obiceiurilor strmoeti cu frumuseile naturale specifice inutului Buzului.
Dinamic i cu spirit asociativ, comuna Ctina ofer servicii publice, infrastructur
i dotri socio-edilitare la standarde europene, care asigur locuitorilor si un trai
confortabil i linitit, un mediu prielnic formrii, muncii i petrecerii timpului liber,
accesul la servicii sociale eficiente. Valorificarea mediului natural i a potenialului
balneoclimateric al zonei, ofer turitilor condiii de odihn, refacere, recreere,
servicii de calitate i puncte de plecare pentru traseele turistice dintre masivele
Bucegi i Penteleu.
V. DIRECIILE STRATEGICE DE DEZVOLTARE ALE COMUNEI CTINA, 2008

2013
A. ACTIVITI ECONOMICE LOCALE
B. INFRASTRUCTUR TEHNICO EDILITAR I SOCIAL
C. MEDIU I RESURSE NATURALE
D. RESURSE SOCIO UMANE
Motto realizat de Prof. Vasile Popescu, directorul colii Generale din satul Corbu
59
VI. OBIECTIVELE DEZVOLTRII COMUNEI CTINA,

2008 2013
OBIECTIVE STRATEGICE
nfiinarea de ferme i exploataii agricole n vederea aplicrii unor tehnologii
performante care s conduc la realizarea de produse i culturi specifice
zonei, capabile s reziste concurenei pe piaa european.
Sprijinirea crerii de IMM-uri i dezvoltarea de mici uniti economice
nepoluante, diversificarea activitilor de colectare, prelucrare, producie i
comercializare a materiilor prime i a produselor locale
Revigorarea unor activiti economice i meteugreti tradiionale n cadrul
unor uniti de prelucrare i producie nepoluante
Dezvoltarea de complexe comerciale i de prestri servicii
Dezvoltarea de pensiuni agroturistice acreditate, care s ofere turitilor
programe specifice i pachete de servicii adecvate
B. INFRASTRUCTUR TEHNICO EDILITAR I SOCIAL

nfiinarea/reabilitarea, dezvoltarea/extinderea i modernizarea infrastructurii
tehnico edilitare i a reelelor de utiliti publice la nivelul ntregii comune
conform standardelor europene
socio sanitare la nivelul ntregii comune conform standardelor europene
cultural educative la nivelul ntregii comune conform standardelor europene
sportive i de agrement la nivelul ntregii comune conform standardelor
europene
Dezvoltarea activitilor/serviciilor aferente activitilor tehnico-edilitare i
sociale la nivelul ntregii comune conform standardelor europene
60
Informarea i publicitatea pentru promovarea oportunitilor zonei

Crearea unei infrastructuri integrate pentru situaii de urgen
Protejarea i mbuntirea calitii mediului
Gestionarea durabil a resurselor naturale i producia de energie
convenional
Valorificarea resurselor locale pentru producerea de energie alternativ
Managementul integrat al deeurilor
Campanii de informare i educare a cetenilor n vederea depozitrii
deeurilor menajere i proteciei mediului
D. RESURSE SOCIO UMANE

Meninerea i integrarea tinerilor n viaa social-economic a comunei prin
crearea de coli profesionale (de arte i meserii), care s dispun de ateliere i
de personal calificat adecvat, s conduc la o absorbie a tinerilor pe piaa
muncii i s rspund oportunitilor de dezvoltare local
Campanii de informare i contientizare, dezbateri n instituii de nvmnt i
instituii publice, schimburi de experien, vizite i ntlniri, privind iniiativele
de dezvoltare local i oportunitile de implementare ale acestora
Dezvoltarea de activiti formative (educaionale, culturale, sanitare, sociale)
pentru asigurarea implementrii Strategiei de dezvoltare local
Creterea gradului de implicare a tinerilor n viaa comunitii prin dezvoltarea
de parteneriate i schimburi de experien cu ONG-uri de tineret din ar i din
strintate, active n domenii ca: social, cultural, sportive, protecia mediului,
educaie civic, turism etc.
Servicii sociale pentru grupurile int bazate pe analizarea i identificarea
corect a nevoilor specifice (persoane varstnice, copii aflai in dificultate,
femei victime ale violentei domestice, comunitatea roma)
Valorificarea tradiiilor i obiceiurilor locale permanentizarea unor srbtori i
evenimente din cadrul comunitii i transmiterea valorilor locale
61
VII. PROGRAME I PROIECTE PRIORITARE ALE DEZVOLTRII

COMUNEI CTINA, 2008 2013
Obiectivul strategic:
NFIINAREA DE FERME I EXPLOATAII AGRICOLE N VEDEREA APLICRII
UNOR TEHNOLOGII PERFORMANTE CARE S CONDUC LA REALIZAREA DE
PRODUSE I CULTURI SPECIFICE ZONEI, CAPABILE S REZISTE CONCURENEI
PE PIAA EUROPEAN.
PROGRAME I PROIECTE PRIORITARE

nfiinarea de ferme agrozootehnice i pomicole

Organizarea fermierilor, productorilor agricoli i a cresctorilor de animale n
asociaii care s permit un management mai bun al activitilor desfurate
Constituirea de asociaii de proprietari de terenuri care s poat achiziiona i
utiliza maini i utilaje agricole pentru propriile exploataii agricole
nfiinarea unui centru de instruire, informare, consultan, schimburi de
experin pentru fermieri i pentru specialiti din domeniul agricol, privind
accesarea oportunitilor de finanare (fonduri europene i / sau
guvernamentale etc.) i a facilitilor disponibile (subvenii etc.)
nfiinarea de pepiniere pentru cultura pomilor fructiferi, rchitei i laricelui
nfiinarea unui centru pentru combaterea bolilor i a duntorilor
SPRIJINIREA CRERII DE IMM-URI I DEZVOLTAREA DE MICI UNITI
ECONOMICE NEPOLUANTE, DIVERSIFICAREA ACTIVITILOR DE COLECTARE,
PRELUCRARE, PRODUCIE I COMERCIALIZARE A MATERIILOR PRIME I A
PRODUSELOR LOCALE

Centru de colectare a laptelui

Centru de colectare i valorificare a fructelor, fructelor de pdure, ciupercilor,
etc.
Usctor de fructe; procesare fructe pentru obinerea alcoolului
nfiinare a unei pstrvrii pe prul Bsca Chiojdului
62

IMM-uri cu specific local debitare i prelucrare lemn, gatere, brichetare

rumegu, produse de balastier, piatr de var, piatr de stnc
Amenajarea a 2 puncte de sacrificare a animalelor si prelucrare primara
(tranare carne, ambalare), conform standardelor europene
REVIGORAREA UNOR ACTIVITI ECONOMICE I METEUGRETI
TRADIIONALE N CADRUL UNOR UNITI DE PRELUCRARE I PRODUCIE
NEPOLUANTE

Centre meteugreti, activiti artizanale (lemn, rchit, piatr, turnare

materiale neferoase)
Centru de colectare a produselor apicole
Crearea de uniti economice de prelucrare i producie (sortare, ambalare,
conservare i refrigerare legume i fructe) nepoluante
DEZVOLTAREA DE COMPLEXE COMERCIALE I DE PRESTRI SERVICII
Complex de servicii i mic industrie:

reparaii auto
vulcanizare
reparaii obiecte de uz casnic
frizerie, coafur
cismrie
croitorie
tricotaje
nfiinarea unui centru comercial n satul de reedin a comunei
DEZVOLTAREA DE PENSIUNI AGROTURISTICE ACREDITATE, CARE S OFERE
TURITILOR PROGRAME SPECIFICE I PACHETE DE SERVICII ADECVATE
63

nfiinarea i dezvoltarea de parteneriate public-privat pentru dezvoltarea unei

zone turistice
Elaborarea i implementarea unui program de marketing pentru zona turistic
nfiinarea de pensiuni, cabane turistice i vntoreti
Organizarea proprietarilor de pensiuni i de cabane n asociaii care s permit
oferirea de programe specifice i pachete de servicii integrate (trasee turistice,
drumeii, ateliere meteugreti specifice, meniuri bazate pe produse naturale
i tradiionale etc.)
Amenajarea i marcarea de trasee turistice
Reabilitarea monumentelor istorice i de arhitectur locale
Centru de nchirieri ATV-uri pentru turismul montan
B. INFRASTRUCTURA TEHNICO EDILITAR I SOCIAL

NFIINAREA/ REABILITAREA, DEZVOLTAREA / EXTINDEREA I MODERNIZAREA
INFRASTRUCTURII TEHNICO EDILITARE I A REELELOR DE UTILITI
PUBLICE LA NIVELUL NTREGII COMUNE CONFORM STANDARDELOR
EUROPENE
Extinderea reelei de alimentare cu ap n toate satele comunei: Zeletin,

Slobozia, Valea Ctinei, Ctina i Corbu
Reabilitarea i modernizarea drumurilor comunale i steti
Construirea de poduri, podee i puni pietonale pe drumurile de legtur dintre

satele comunei
Realizarea indicatoarelor de intrare/ieire din localitate i a indicatoarelor rutiere
Amenajarea de parcri auto i de trotuare n toate satele comunei
Extinderea iluminatului public n toate satele comunei
nfiinarea reelei de canalizare

64
Alimentare cu gaze naturale
Realizare staie de epurare i tratarea apelor uzate
Amenajarea a cinci rampe ecologice pentru colectarea deeurilor menajere
Crearea de locuri de joac pentru copii
Dotare i amenajare spaii publice
Reabilitarea i modernizarea sediului Primriei Ctina
INFRASTRUCTURII SOCIO SANITARE LA NIVELUL NTREGII COMUNE
CONFORM STANDARDELOR EUROPENE

nfiinarea de cabinete medicale n toate satele comunei

nfiinare cabinet stomatologic
nfiinare centru de zi pentru satul Zeletin
nfiinarea unui centru de sntate n satul reedin de comun
Fundaie umanitar pentru ocrotirea persoanelor aflate n dificultate
Farmacie n satul de reedin
Cmin de btrni
Extindere i amenajare cimitire
NFIINAREA/REABILITAREA, DEZVOLTAREA / EXTINDEREA I MODERNIZAREA
INFRASTRUCTURII CULTURAL EDUCATIVE LA NIVELUL NTREGII COMUNE

Reabilitarea localurilor colilor i a grdinielor

Reabilitare cminelor culturale, dotarea corespunztoare pentru desfurarea
diverselor evenimente ale comunitii
nfiinare Clubul tineretului si Casa cstoriilor
nfiinare Clubul pensionarilor
65

Reabilitarea bisericilor (izolaie termic, instalaie de nclzire, instalaie de

sonorizare)
Amenajare pentru organizarea hramului i vizitarea Bisericii vechi din Valea
Ctinei
Refacerea picturii pe lemn din Biserica veche din Valea Ctinei
Complex muzeal Ctina: Biserica veche din Valea Ctinei, monumente de
arhitectur (locuine, moara de ap), colecie de obiecte de art tradiional
local (ceramic, artizanat, lad de zestre, rzboi de esut, instrumente
muzicale, diverse unelte gospodreti)
Construcia Monumentului Eroilor
INFRASTRUCTURII SPORTIVE I DE AGREMENT LA NIVELUL NTREGII COMUNE

Amenajarea unui parc de agrement

Construirea unei sli de sport in satul de reedin a comunei
Amenajarea unei baze sportive
DEZVOLTAREA ACTIVITILOR/SERVICIILOR AFERENTE INFRASTRUCTURII
TEHNICO EDILITARE LA NIVELUL NTREGII COMUNE CONFORM
STANDARDELOR EUROPENE
nfiinarea serviciilor comunitare de utiliti publice:

apa-canal
salubrizare
gaze
iluminat public
66
Obiectivul strategic: INFORMAREA I PUBLICITATEA PENTRU PROMOVAREA

OPORTUNITILOR ZONEI

Centru de informare
Cinci centre de acces internet
Pagina web a primriei
Publicaie locala cu apariie lunar
Post de radio local
CREAREA UNEI INFRASTRUCTURI INTEGRATE PENTRU SITUAII DE URGEN
Asocierea cu comunele de pe valea prului Bsca-Chiojd pentru realizarea

unui sistem integrat pentru situaii de urgen
Procurare autospecial pentru stingerea incendiilor
Punct de prim-ajutor dotat cu autosanitar
Platforma de aterizare pentru elicopter n caz de urgene majore
PROTEJAREA I MBUNTIREA CALITII MEDIULUI

Lucrri de amenajare i ameliorare silvic n zonele cu defriri de pduri

Programe de informare, contientizare i educaie ecologic a proprietarilor de
pduri
Programe de exploatare raional a masei lemnoase
67
GESTIONAREA DURABIL A RESURSELOR NATURALE I PRODUCIA DE
ENERGIE CONVENIONAL.

Regularizarea albiei prului Bsca-Chiojdului, microhidrocentral pentru

exploatarea potenialului hidroenergetic al prului Bsca-Chiojdului
Amenajare diguri i protecie maluri - prul Zeletin,
Captarea i valorificarea surselor de ap srat
Amenajare toreni si consolidare terenuri degradate: Mlcea, Motruna,
Mordana, Slobozia, Valea Ctinei (Rpa Vnt), Ceptura (Srturi), Valea
Corbului, Izvorul rni
VALORIFICAREA RESURSELOR LOCALE PENTRU PRODUCEREA DE ENERGIE
ALTERNATIV

Utilizarea deeurilor combustibile (lemn, cauciuc, PET, carton) n producerea

de energie alternativ
nfiinarea unei staii de biogaz
Captarea energiei solare i eoliene i distribuia agentului termic
Obiectivul strategic:MANAGEMENTUL INTEGRAT AL DEEURILOR (SISTEM DE

COLECTARE, SORTARE I DEPOZITARE SELECTIV SI ECOLOGICA A
DEEURILOR ETC.)
Creearea de uniti de colectare, sortare i depozitare selectiv a deeurilor n

fiecare sat
EDUCAREA CETENILOR N VEDEREA DEPOZITRII DEEURILOR MENAJERE
I PROTECIEI MEDIULUI
68

Programe de informare, contientizare, mediatizare i educaie ecologic

Programe de informare, contientizare i educaie ecologic a proprietarilor de
pduri i terenuri agricole
D. DOMENIUL RESURSE SOCIO UMANE
MENINEREA I INTEGRAREA TINERILOR N VIAA SOCIAL-ECONOMIC A
COMUNEI PRIN CREAREA DE COLI PROFESIONALE (DE ARTE I MESERII),
CARE S DISPUN DE ATELIERE I DE PERSONAL CALIFICAT ADECVAT, CARE
S CONDUC LA O ABSORBIE A TINERILOR PE PIAA MUNCII I S
RSPUND OPORTUNITILOR DE DEZVOLTARE LOCAL


nfiinarea colii de Arte i Meserii cu ateliere i de personal calificat adecvat
Ofert de programe de calificare n meseriile solicitate pe piaa muncii locale
(meteuguri, agroturism, pomicultur, viticultur, apicultur, creterea
animalelor, prelucrarea lemnului, mecanici auto etc.)
Acordare terenuri pentru locuine i gospodrii de ctre autoritatea public
local
CAMPANII DE INFORMARE I CONTIENTIZARE, DEZBATERI N INSTITUII DE
NVMNT I INSTITUII PUBLICE, SCHIMBURI DE EXPERIEN, VIZITE I
NTLNIRI, PRIVIND INIIATIVELE DE DEZVOLTARE LOCAL I
OPORTUNITILE DE IMPLEMENTARE ALE ACESTORA

Organizarea de campanii, dezbateri n instituii de nvmnt i instituii

publice, schimburi de experien, vizite i ntlniri de lucru
Organizarea de activiti de consiliere profesional i plasare a forei de munc
Organizarea de cursuri de reconversie profesional
nfiinarea unui Centru comunitar de resurse
69
DEZVOLTAREA DE ACTIVITI FORMATIVE PENTRU
IMPLEMENTRII STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL
ASIGURAREA

Organizarea de cursuri de formare continu n domeniile educaional, cultural,

sanitar, social
Organizarea de traininguri (instruiri, seminarii, ateliere de lucru) n domeniul
managementului de proiecte (iniiere, scriere, implementare, monitorizare i
evaluare)
CRETEREA GRADULUI DE IMPLICARE A TINERILOR N VIAA COMUNITII
PRIN DEZVOLTAREA DE PARTENERIATE I SCHIMBURI DE EXPERIEN CU
ONG-URI DE TINERET DIN AR I DIN STRINTATE, ACTIVE N DOMENII CA:
SOCIAL, CULTURAL, SPORTIVE, PROTECIA MEDIULUI, EDUCAIE CIVIC,
TURISM ETC.
nfiinarea unui ONG pentru tineret i afilierea acestuia la reele naionale i

internaionale active n domenii ca: social, cultural, sportive, protecia mediului,
educaie civic, turism, dezvoltare comunitar
SERVICII SOCIALE PENTRU GRUPURILE INT BAZATE PE ANALIZAREA I
IDENTIFICAREA CORECT A NEVOILOR SPECIFICE (PERSOANE VARSTNICE,
COPII AFLATI IN DIFICULTATE, FEMEI VICTIME ALE VIOLENTEI DOMESTICE,
COMUNITATEA ROMA)

nfiinare serviciu public de asisten social

Servicii de ngrijire la domiciliu a persoanelor vrstnice
nfiinare serviciu de transport colar
Program de reintegrare a persoanelor de etnie rom
70
VALORIFICAREA TRADIIILOR I OBICEIURILOR LOCALE PERMANENTIZAREA
UNOR SRBTORI I EVENIMENTE DIN CADRUL COMUNITII I
TRANSMITEREA VALORILOR LOCALE

Stabilirea unui calendar al evenimentelor tradiionale locale i popularizarea

acestuia
Permanentizarea unor evenimente i srbtori ale comunitii (ntlnirea anual
a fiilor satului, Srbtoarea Drgicii i altele)
Perpetuarea tradiiei formaiei de fluierai
nfiinarea n cadrul colilor a unor clase de fluierai
71
VIII. SURSE DE FINANARE PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE

DEZVOLTARE LOCAL A COMUNEI CTINA, 2008 2013
Sursele majore de finanare pentru implementarea Strategiei sunt constituite din
Fonduri asigurate de la bugetul local i judeean
Fonduri de la bugetul de stat
Fondurile structurale, de coeziune i agricole ale Uniunii Europene care se
acceseaz prin P ro g ram ele Op e ra io n al e ( P O)
n continuare, se face o scurt prezentare a Programelor Operaionale prin care se pot
accesa o parte dintre fonduri i prin care se pot finana programele i proiectele
prioritare din STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCAL A COMUNEI CTINA.
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL

AXE PRIORITARE
I.
Creterea
competitivitii
sectoarelor agricol
i forestier
II.
mbuntirea
mediului i a
spaiului rural
MSURI
1.1 Msuri menite s mbunteasc cunotinele i s consolideze
potenialul uman
1.1.1 Formare profesional (training), informare i difuzare de
cunotine
1.1.2 Instalarea tinerilor fermieri
1.2 Msuri menite s restructureze i s dezvolte capitalul fizic i s
promoveze inovaia
1.2.1 Modernizarea exploataiilor agricole
1.2.2 mbuntirea valorii economice a pdurii
1.2.3 Creterea valorii adugate a produselor agricole i
forestiere
1.2.4 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de
dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii
1.3 Msuri de tranziie pentru Romnia
1.3.1 Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten
1.3.2 nfiinarea grupurilor de productori
1.3.3 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru
agricultori
2.1 Msuri privind utilizarea durabil a terenurilor agricole
2.1.1 Sprijin pentru Zona Montan Defavorizat
2.1.2 Sprijin pentru zone defavorizate altele dect zona
montan
2.1.4 Pli de Agro-mediu
2.2 Msuri privind utilizarea durabil a terenurilor forestiere
2.2.1 Prima mpdurire a terenurilor agricole
72
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL

III.
Calitatea vieii n
zonele rurale i
diversificarea
economiei rurale
IV.
Implementarea
Axei LEADER
3.1 Msuri privind diversificarea economiei rurale

3.1.2 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
3.1.3 ncurajarea activitilor turistice
3.2 Msur privind mbuntirea calitii vieii n zonele rurale
3.2.2 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor
de baz pentru economia i populaia rural i punerea
n valoare a motenirii rurale
4.1 Strategiile de dezvoltare local
4.1.1 Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier
4.1.2 mbuntirea mediului i spaiului rural
4.1.3 Calitatea vieii i diversificarea economiei rurale
4.2.1 Implementarea proiectelor de cooperare
4.3.1 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de
competene i animarea teritoriului
4.3.1.1 Construcie parteneriate public-private
4.3.1.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local,
dobndirea de competene i animarea
teritoriului
Detalii suplimentare pe site-ul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale www.madr.ro
P RO GR AM UL O P ER A I O NAL R E GI ON AL
AXE PRIORITARE
1.
Sprijinirea dezvoltrii
durabile a oraelor
poli urbani de cretere
2.
mbuntirea
infrastructurii regionale
si locale de transport
3.
mbuntirea
infrastructurii sociale
4.
Sprijinirea dezvoltrii
mediului de afaceri
regional si local
DOMENII MAJORE DE INTERVENIE

1.1 Planuri integrate de dezvoltare urbana;
1.2 Reabilitarea infrastructurii urbane si mbuntirea serviciilor urbane,
inclusiv transportul public urban;
1.3 Dezvoltarea unui mediu de afaceri durabil;
1.4 Reabilitarea infrastructurii sociale, inclusiv a locuinelor sociale si
mbuntirea serviciilor sociale;
2.1 Reabilitarea si modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane
inclusiv construcia / reabilitarea oselelor de centura.
3.1 Reabilitarea / modernizarea / echiparea infrastructurii serviciilor de
sntate;
3.2 Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea si echiparea infrastructurii
serviciilor sociale;
3.3 mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale de
intervenie in situaii de urgenta;
3.4 Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea si echiparea infrastructurii
educaionale preuniversitare, universitare si a infrastructurii pentru formare
profesionala continua;
4.1 Dezvoltarea durabila a structurilor de sprijinire a afacerilor;
4.2 Reabilitarea centrelor industriale poluante si neutilizate si pregtirea
pentru noi activiti;
4.3 Sprijinirea dezvoltrii microintreprinderilor.
73
P RO GR AM UL O P ER A I O NAL R E GI ON AL
5.
Dezvoltarea durabila
si promovarea
turismului
6.
Asistenta tehnica
5.1 Restaurarea si valorificarea durabila a patrimoniului cultural; crearea si

modernizarea infrastructurilor conexe;
5.2 Crearea, dezvoltarea si modernizarea infrastructurilor specifice pentru
valorificarea durabila a resurselor naturale cu potenial turistic;
5.3 Valorificarea potenialului turistic si crearea infrastructurii necesare
pentru creterea atractivitii regiunilor Romniei ca destinaii turistice.
6.1 Sprijinirea implementrii, managementului si evalurii Programului
Operaional Regional;
6.2 Sprijinirea activitilor de publicitate si informare privind Programul
Operaional Regional;
Detalii suplimentare pe site-ul Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publici i Locuinelor

www.mdlpl..ro
P RO GR AM UL O P ER A I O NAL S ECT OR IA L DE M E D IU
AXE PRIORITARE
Extinderea i
modernizarea
sistemelor de ap
8. Dezvoltarea
sistemelor de
management integrat
al deeurilor i
reabilitarea siturilor
istorice contaminate
9. Reducerea polurii
provenite de la
sistemele de nclzire
urban n localitile
cele mai afectate
10. Implementarea
Sistemelor Adecvate
de Management
pentru Protecia
Naturii
11. Implementarea
infrastructurii
adecvate de prevenire
a riscurilor naturale n
zonele cele mai
expuse la risc
7.
1.1 Extinderea / modernizarea sistemelor de ap / ap uzat
2.1 Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deeurilor i

extinderea infrastructurii de management al deeurilor
2.2 Reabilitarea zonelor poluate istoric
3.1 Reabilitarea sistemelor urbane de nclzire n zonele fierbini (hotspot)
4.1 Dezvoltarea infrastructurii i a planurilor de management n vederea

protejrii biodiversitii i Natura 2000
5.1 Protecia mpotriva inundaiilor

5.2 Reducerea eroziunii costiere
Detalii suplimentare pe site-ul Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile

www.mmediu.ro
74
PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA

RESURSELOR UMANE
AXE PRIORITARE
Educaia i formarea
profesional n
sprijinul creterii
economice i
dezvoltrii societii
bazate pe cunoatere
2. Conectarea nvrii
pe tot parcursul vieii
cu piaa muncii
3. Creterea
adaptabilitii forei de
munc i a
ntreprinderilor
1.
5. Promovarea msurilor
active de ocupare
6. Promovarea incluziunii
sociale
1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate

1.3 Dezvoltarea resurselor umane din educaie i formare profesional
2.1 Tranziia de la coal la locul de munc;

2.2 Prevenirea prsirii timpurii a colii
2.3 Acces i participare la formarea profesional continu
3.1 Promovarea culturii antreprenoriale
3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea
adaptabilitii
3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru
parteneri sociali i societatea civil
5.1 Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare
5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea
ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de
munc
6.1 Dezvoltarea economiei sociale
6.2 mbuntirea accesului i participrii grupurilor vulnerabile pe piaa
muncii
Detalii suplimentare pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse

www.mmssf.ro
PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA
COMPETITIVITII ECONOMICE
AXE PRIORITARE
4. Un sistem inovativ i
eco-eficient de
producie
5.
Cercetare, dezvoltare
tehnologic i inovare
pentru competitivitate
6.
Tehnologia informaiei
i comunicaiilor pentru
sectoarele privat i
public

1,1 Investiii productive i pregtirea pentru concurena pe pia a
ntreprinderilor, n special IMM-uri;
1.2. Accesul IMM-urilor la finanare;
1.3. Dezvoltarea unui antreprenoriat sustenabil.
2.1 CD n parteneriat ntre universiti/ institute de cercetare-dezvoltare i
ntreprinderi, n vederea obinerii de rezultate aplicabile n economie ;
2.2 Investiii pentru infrastructura de CDI
2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de CDI (n special IMM-urile).
3.1.Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei
3.2.Dezvoltarea i eficientizarea serviciilor publice electronice
3.3. Dezvoltarea e-economiei
75
PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA

COMPETITIVITII ECONOMICE
4. Creterea eficienei
energetice i a
siguranei n
aprovizionare, n
contextul combaterii
schimbrilor climatice
4.1 Energie eficienta i durabila (mbuntirea eficienei energetice i a

sustenabilitii sistemului energetic);
4.2.Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea de
energie verde
4.3.Diversificarea reelelor de interconectare n scopul creterii siguranei
n aprovizionarea cu energie.
5. Asisten Tehnic
5.1 Sprijin pentru managementul, implementarea, monitorizarea si

controlul POS CCE;
5.2 Sprijin pentru comunicare, evaluare si dezvoltare TI.
Detalii suplimentare pe site-ul Ministerului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer

Turism i Profesii Liberale www.mimmc.ro
PROGRAMUL OPERAIONAL DEZVOLTAREA CAPACITII

ADMINISTRATIVE
1.
2.
AXE PRIORITARE
mbuntiri de
structur i proces ale
managementului
ciclului de politici
publice
mbuntirea calitii
i eficienei furnizrii
serviciilor publice, cu
accentul pus pe
procesul de
descentralizare

1.1 mbuntirea procesului de luare a deciziilor la nivel politicoadministrativ
1.2 Creterea responsabilizrii administraiei publice
1.3 mbuntirea eficacitii organizaionale
2.1 Sprijin pentru procesul de descentralizare sectorial a serviciilor

2.2 mbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor
Detalii suplimentare pe site-ul Ministerului Internelor i Reformei Administrative

www.mira.gov.ro
76
IX. S T R U C T U R A D E S P R I J I N P E N T R U I M P L E M E N T A R E A ,
MONITORIZAREA I EVALUAREA STRATEGIEI
n cadrul uneia dintre ntlnirile de lucru cu principalii actori locali participani n
procesul de elaborare participativ a Strategiei de dezvoltare local a comunei
CTINA, s-a stabilit o structur de management, Centrul local pentru
implementarea, monitorizarea i evaluarea strategiei de dezvoltare a Comunei
CTINA, n cadrul creia implementarea Strategiei va fi asigurat pe mai multe
paliere:
Secretarul centrului local pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea
strategiei este indicat a fi agentul de dezvoltare local din cadrul Primriei

CTINA. Secretarul Centrului local are rolul de a colecta date i informaii, de a le
organiza n diverse baze de date i de a pune la dispoziie informaiile necesare
acelora care intenioneaz s iniieze i s implementeze proiecte privind
realizarea Strategiei. Totodat, are rolul de a facilita procesul de funcionare a
Comitetului de Coordonare pentru implementarea, monitorizarea i
evaluarea Strategiei.
Comitetul de coordonare pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea
strategiei, n principal, va monitoriza eficacitatea i calitatea implementrii

Strategiei de dezvoltare local, reprezentnd un forum pentru legturile cu
partenerii sociali i cu secretarul Centrului local. Astfel, printre rolurile pe care
poate s le aib se pot meniona:
Dezvoltarea i promovarea parteneriatelor, inclusiv a parteneriatelor publiceprivate, intercomunale i intersectoriale
Asigurarea legturilor cu structurile din comun, din jude i din regiunea de
dezvoltare, n principal cu agenii economici, cu organizaiile neguvernamentale
etc., dar i cu primriile din zon
Analizarea i propunerea de modificri la planul de implementare a Strategiei
de dezvoltare local, n funcie de necesitile i oportunitile aprute la nivelul
comunei
Funcionarea eficient a grupurilor de lucru pe cele 4 domenii prioritare de
dezvoltare
Stabilirea procedurilor de lucru n cadrul grupurilor de lucru (componen,
modaliti de lucru, periodicitatea ntlnirilor, documentele informaionale
elaborate etc.)
Asigurarea comunicrii i a relaionrii interne, la nivelul grupurilor de lucru, ct
i externe, cu primarul comunei CTINA, cu secretarul Centrului local, cu
beneficiarii din comun etc.
Grupurile de lucru se organizeaz pe cele 4 domenii prioritare de dezvoltare a

comunei CTINA, conform Strategiei de dezvoltare local:
- GRUPUL DE LUCRU PE DOMENIUL ACTIVITI ECONOMICE LOCALE
77
- GRUPUL DE LUCRU PE DOMENIUL INFRASTRUCTUR TEHNICO

EDILITAR I SOCIAL
- GRUPUL DE LUCRU PE DOMENIUL MEDIU I RESURSE NATURALE
- GRUPUL DE LUCRU PE DOMENIUL RESURSE SOCIO UMANE
Se recomand ca n componena grupurilor de lucru s intre liderii de opinie i actorii
locali cheie din administraia public local, din instituiile publice, din structurile
asociative locale, din societile comerciale etc., cu rol activ n elaborarea i n
implementarea Strategiei i care pot pune la dispoziie date i informaii relevante
pentru iniierea i implementarea de proiecte pe domeniile respective. Grupurile de
lucru vor interaciona prin secretarul Centrului local, dar i direct, cu iniiatorii /
beneficiarii programelor i proiectelor de dezvoltare economic i social a judeului.
Procesul de monitorizare i evaluare va fi realizat la nivelul Primriei de ctre
Comitetul de Coordonare, care este responsabil pentru implementarea,
monitorizarea i revizuirea implementrii Strategiei de Dezvoltare Local, dar i de
conceperea proiectelor pentru realizarea obiectivelor
Procesul de evaluare include o perspectiv complex, conform urmtoarelor criterii i
etape:
Evaluarea continu (auto-evaluarea) pentru identificarea la timp a posibilelor
riscuri
Evaluarea intermediar la interval d ase luni, pentru a introduce
schimbrile necesare si aciuni corective atunci cnd este necesar
Evaluarea finala cu participarea tuturor factorilor interesai n strategie,
pentru a urmri msura n care au fost realizate obiectivele
Evaluarea ex-post o activitate menit s identifice efectele pe termen lung
i sustenabilitatea efectelor pozitive
Transparena fluxurilor de informaii
Transparena este un principiu esenial al funcionrii Comitetul de Coordonare. n
acest sens, este indicat ca s se transmit informaiile necesare n legtur cu
activitatea sa, cu diversele evenimente, ctre mass media i ctre factorii interesai din
comuna CTINA din domeniul n care se face informarea n legtur cu progresul
realizat de Strategie; procesele-verbale ale edinelor Comitetului de Coordonare ar
trebui postate pe internet, pe site-ul comunei CTINA, sau pe un site propriu, dac se
hotrte lansarea unui portal destinat special Strategiei. Asigurarea transparenei
activitii Comitetului de Coordonare este o component important a activitii
secretarului Centrului.
Secretarul Centrului local poate solicita membrilor grupurilor de lucru s prezinte
informaii scrise cu privire la procedurile stabilite pentru a informa pe toi cei interesai
cu privire la activitatea continu a Comitetului de Coordonare, precum i rapoarte de
urmrire cu privire la implementarea acestor proceduri.
Reguli de procedur
78
Deciziile Comitetului de Coordonare sunt luate prin consens, iar conducerea stabilit a
Comitetului ar trebui s ia toate msurile necesare pentru a se ajunge la consens. Se
poate folosi un sistem de vot, ns acesta poate fi mai puin eficient n a asigura luarea
de decizii nefalsificate n parteneriat. Regulile de procedur ale Comitetului de
Coordonare trebuie s asigure c se vor lua deciziile necesare pentru implementarea
Strategiei, inclusiv deciziile cu privire la alocarea fondurilor, stabilirea prioritilor, dup
cum este necesar.
Operaionalizarea structurii pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea
Strategiei de dezvoltare local a comunei Ctina
Se propune Consiliului Local al Comunei Ctina, urmtoarea componen pentru
structura de implementare, monitorizare i evaluare a Strategiei de dezvoltare local a
comunei Ctina:
Secretariatul Centrului local pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea
Strategiei de dezvoltare local a comunei Ctina
Iordache Cristina, agent de dezvoltare local, Primria comunei Ctina
Paraschiv Daniela, inspector, Primria comunei Ctina
Grupurile de lucru pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea Strategiei
de dezvoltare local a comunei Ctina :
Activiti economice locale
Codescu Liviu
Muscleanu Nicolae
Psroiu Alin
Paraschiv Gheorghe
Infrastructur tehnico-edilitar i social
Zaharia Constantin
Nicolae Constantin
Popescu Dumitru
Negoi Gheorghe
Mediu i resurse naturale
Geangu Vasile
Nnu Mariana
Marin Maria
Toma Neculai
Resurse socio-umane
Popescu Vasile
Paraschiv Ion
79
Tudorancea Lucian
Savu Pompiliu
Toader Valentin
Stanciu Liliana
Comitetul de coordonare pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea
Strategiei de dezvoltare local a comunei Ctina:
Preedinte: Primarul comunei Ctina, Radu Gheorghe
Vicepreedinte: Viceprimarul comunei Ctina, Uruc Aurelian
Popescu Vasile
Geangu Vasile
Vasiloiu Gheorghe
Paraschiv Gheorghe
Negoi Gheorghe
Componena nominal a structurii de implementare, monitorizare i evaluare a
Strategiei de dezvoltare local a comunei Ctina, a fost stabilit i adoptat prin
consens de ctre participanii la reuniunea public din data de 18 aprilie 2008
REALIZAREA PLANULUI DE ACIUNE
n baza strategiei de dezvoltare durabil a comunitii, unde au fost definite problemele i
au fost specificate obiectivele pe termen scurt, mediu sau lung, grupul comunitar va
elabora planul de aciune. Planul de aciune reprezint o sum de fie de proiect.
Acesta trebuie s fie realist, realizabil i, mai ales, asumat de cineva (o persoan sau un
grup) din comunitate.
Fiecare plan de aciune trebuie s conin cel puin urmtoarele elemente:
1. scopul i obiectivele proiectului
2. definirea, descrierea aciunilor
3. grupul int i beneficiarii
4. resursele interne i externe, necesare i existente
5. stadiul aprobrilor, avizelor, studiilor necesare, acolo unde este cazul
6. ncadrarea n timp
7. bugetul sintetic (schi)
8. responsabiliti
9. criterii de evaluare a succesului
10. beneficiile proiectului
1. Scopul i obiectivele proiectului
80
Scopul, suficient de general, poate fi chiar cel specificat n Strategie, la definirea

problemei sau a obiectivelor generale pe termen scurt sau mediu. Scopul proiectului
reprezint, n fapt, rezolvarea problemei. Enunul scopului trebuie s fie scurt i concis.
Obiectivele proiectului reprezint paii, etapele ce trebuie fcute pentru a atinge scopul i
a rezolva problema.
Se poate chiar spune c obiectivele reprezint puntea peste prpastia dintre situaia
actual (problema) i situaia dorit (scopul).
2. Descrierea aciunilor
n fiele de proiect, aciunile care vor fi realizate pentru atingerea obiectivelor propuse, vor
fi definite i descrise ct mai clar. De exemplu: amenajarea trotuarului pe strada X,
curirea fntnilor din satul Y, achiziionarea unui calculator pentru primrie, organizarea
unui curs de instruire privind educaia continu la aduli destinat cadrelor
didactice, formarea de animatori comunitari pentru fiecare sat al comunei etc. Aciunile
vor fi grupate pe obiective, n ordine logic (nu obligatoriu i cronologic). Activitile
planificate trebuie s fie n strns legtur cu obiectivele, grupul int i beneficiarii.
3. Grupul int i beneficiarii
Grupul int este definit de persoanele interesate, grupurile de interes crora nu le este
indiferent dac problema se va rezolva, cnd i n ce mod. Nu ntotdeauna ns grupul
int este acelai cu beneficiarii. Grupul int este n general activ implicat n activitile
proiectului.
4. Resurse interne i externe, necesare i existente
Se menioneaz toate resursele disponibile pentru realizarea activitilor: voluntari,
resurse materiale, financiare etc. De asemenea, se specific toate resursele externe
disponibile. Separat, se trec acele resurse de care nu sunt disponibile, dar care sunt
necesare pentru realizarea activitilor propuse.
5. Stadiul aprobrilor, avizelor, studiilor etc. necesare
Acolo unde este cazul, se specific dac este nevoie de aprobri, avize, autorizaii, studii
etc. precum i, dac acestea exist i n ce stadiu sunt
6. ncadrarea n timp
Se menioneaz dac activitile preconizate sunt
punctuale,
periodice,
permanente,
legate de evenimente,
durata etc.
7. Bugetul sintetic (schi)
Se specific, pe categorii, principalele cheltuieli preconizate (necesare pentru derularea
activitilor etc).
Principalele categorii de cheltuieli pot fi:
- cheltuieli generale: personal, costuri administrative (ex. chirie, telefon/fax, ntreinere),
- cheltuieli specifice: echipament i materiale, transport, instruire, servicii etc.
81
- cheltuieli indirecte (ex. comisioane bancare, asigurri, procesare date, cutare

informaii, abonament publicaii i Internet, ntruniri, elaborare de propuneri de finanare,
publicaii-promovare, reclam, diferite taxe etc.)
8. Responsabiliti
Este foarte util ca n fiele de proiect s se menioneze cine sunt responsabilii pentru
conceperea, implementarea i monitorizarea proiectului (persoane sau grupuri).
9. Criterii de evaluare a succesului
Se definesc criterii i indicatori calitativi i cantitativi de evaluare a succesului proiectului.
Acetia se vor referi, la fia de proiect, nu doar la stadiul final al proiectului, ci i la
etapele-cheie ale acestuia.
10. Beneficiile proiectului
Definirea rezultatelor dup ncheierea proiectului (materiale informative, investiii, structuri
formale etc.)
Dup ce au fost realizate, planurile de aciune pot fi grupate n categorii, pe termene de
realizare:
- perioad scurt (1-2 ani) proiectele cele mai urgente sau cele mai uor de realizat (cu
note de evaluare foarte bune)
- perioad medie (2-5 ani) proiecte urgente, dar mai dificil de realizat (cu costuri mari,
care nu au o surs de finanare predictibil)
- perioad lung (peste 6 ani) proiecte care nu au o urgen foarte mare sau a cror
realizare depinde de foarte muli factori (au o not de evaluare slab)
Este evident c este mai bine ca grupul comunitar s abordeze proiectele cele mai
urgente, mai ieftine i mai uor de realizat.
82
83
Titlul Programului : Phare 2005 Consolidarea Democraiei n Romnia

Componenta 2 Democraie, drepturile omului, statul de drept,
independena justiiei i lupta mpotriva corupiei
Titlul proiectului : Subsidiaritate i Dezvoltare Local
Material editat de : Asociaia Formare, Dezvoltare, Asisten FORDA Buzu
Data editrii : Iunie 2008
Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia
oficial a UNIUNII EUROPENE
Pentru eventuale informaii i sesizri legate de proiectele Phare contactai
cfcu.phare@mfinante.ro
84
Titlul Programului : Phare 2005 Consolidarea Democraiei n Romnia

Componenta 2 Democraie, drepturile omului, statul de drept, independena justiiei i lupta mpotriva corupiei
Titlul proiectului : Subsidiaritate i Dezvoltare Local
Material editat de : Asociaia Formare, Dezvoltare, Asisten FORDA Buzu Data editrii : Iunie 2008
Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a UNIUNII EUROPENE
Pentru eventuale informaii i sesizri legate de proiectele Phare contactai cfcu.phare@mfinante.ro

Ghid Elaborare Strategii Dezvoltare Locala

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ghid Elaborare Strategii Dezvoltare Locala

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Instituia Prefectului

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

CONTEXTUL ELABORRII GHIDULUI; UTILITATEA ACESTUIA

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

PREZENTAREA ASOCIAIEI FORMARE DEZVOLTARE ASISTEN - FORDA

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

PREZENTAREA ASOCIAIEI FORMARE DEZVOLTARE ASISTEN FORDA

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

METODOLOGIA UTILIZAT PENTRU REALIZAREA STRATEGIILOR DE

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

Informarea cetenilor cu privire la Strategia de dezvoltare i Planul Local

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

- de la experi, care pot analiza comunitile respective, pe principalele domenii de

Componenta de elaborare a strategiei i a planului de implementare

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

Strategia va fi construit pe principiul dezvoltrii locale integrate: prin

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

Echipa de elaborare a documentului:

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

identificarea i promovarea intereselor reale ale comunitii,

implicarea activ a actorilor de la nivel local n procesul decizional legat de viitorul

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

corelarea iniiativelor i strategiilor locale cu cele de la nivel judeean i regional,

Abordarea i actorii implicai

Crearea unui instrument

Procesul Participrii Publice

F1 - Identificarea nevoilor, problemelor i cauzelor,

F2 Elaborarea viziunii n perspectiva anului 2013

Viziune i direcii strategice

F3 Formularea obiectivelor strategice

F4 Idei de programe i proiecte prin care vor

Analiza Cmpului de Fore

F5 Concretizarea strategiei i a planului de aciune; Dezbaterea i adoptarea

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

S t r a t e g i a d e d e z v o l t a r e l o c a l este rezultatul unui proces complex de analize,

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

- S-a definit s i t u a i a d o r i t n 2 0 1 3 (vviziunea de dezvoltare a comunei, aa cum va

Drumuri proaste, nepietruite,

Lips locuri de munc

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

Pe parcursul procesului de elaborare a strategiei (Atelierul de lucru pentru elaborarea

Primria comunei Ctina primar, viceprimar, secretar i personal din

Consiliul local consilieri locali

Alte autoriti locale medici, coli, biserici, poliie

Principii de abordare a dezvoltrii locale

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

mbuntirea pe termen lung a economiei romneti

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

cantitii i calitii interaciunilor dintre participani, grupuri i instituii

 Consultarea actorilor locali pentru identificarea problemelor majore cu care se

Implicarea direct n procesul de luare a deciziilor a peste 40 de persoane

Rezultatele procesului de planificare strategic participativ: S T R A T E G I A

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

de dezvoltare comunitar, rezultatele grupurilor s-au analizat i dezbtut i, prin

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

II. STUDIU DIAGNOSTIC PRIVIND SITUAIA EXISTENT I POTENIALUL DE

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

Repartiia populaiei pe sate n anul 2007

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

GHID DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCAL

Consultarea actorilor locali pentru identificarea problemelor majore cu care se