VENDREDI 15 JANVIER 2016

Vux du maire de Fosses, Pierre Barros

Madame la snatrice
Monsieur le snateur
Monsieur le Dput
Monsieur le Prsident de la Communaut d'agglomration Roissy Pays de France
Monsieur le Conseiller rgional
Monsieur le Conseiller dpartemental
Mesdames et Messieurs les maires, adjoints et conseillers municipaux
Monsieur le proviseur du lyce Charles Baudelaire et ses quipes
Madame la principale du collge Stendhal et ses quipes
Mesdames et messieurs les professeurs des coles
Monsieur le cur
Monsieur le Directeur de lEPA, les oprateurs et architectes
Mesdames et Messieurs les reprsentants des corps constitus, pompiers /
Gendarmes
Mesdames et Messieurs les reprsentants des bailleurs sociaux
Mesdames et Messieurs les reprsentants des syndicats intercommunaux et des
grands services publics
Mesdames et Messieurs les reprsentants des associations professionnelles,
sportives, culturelles, de solidarit, de parents dlves et danciens combatants.
Mesdames, Messieurs, chers collgues et amis
Je suis heureux, avec mes collgues du Conseil municipal, de partager avec vous
cette crmonie des vux 2016.
Je suis heureux de tourner la page de cette anne 2015 qui sest termine comme
elle a commenc : dans des actes de violences et des discours de peurs.
Non, je ne regretterai pas lanne coule. Trop de douleurs, trop de souffrances.
Parce que 2015 restera dans la mmoire collective, comme lanne des attentats de
Paris.
Lanne o des fous auront attaqu nos valeurs rpublicaines, nos liberts. Lanne
o les discours de peurs et de misres auront pris le pas sur notre humanit, notre
intelligence populaire et plac les candidats du Front National en tte des suffrages
aux lections rgionales.

En 2015, lhistoire refoule des mmoires et la ralit complexe du monde nous

auront rattraps. Elles auront rattrap ce monde, notre monde, dans son expression
la plus tragique, la plus misrable, la plus douloureuse.
A nous aujourdhui den prendre la mesure en prenant conscience que nos valeurs
rpublicaines ne sont pas des armes au service du repli sur soi contre le reste du
monde, mais les outils de louverture lautre et de la vie ensemble en harmonie sur
notre plante.
Allons la source de la Rpublique, souvenons-nous que les mots Libert, Egalit et
Fraternit ne sont pas l que pour orner les frontons des mairies, mais bien pour
nous rappeler quune nation est bien plus quune frontire que lon dfend.
Cest une ide en mouvement, un ensemble de droits et de devoirs qui ont pour objet
dorganiser la vie ensemble de personnes diffrentes venant de multiples horizons,
qui ont un jour migr vers un espace commun.
La Rpublique nest donc pas un moule qui reproduit linfini le citoyen modle, non,
cest un lien qui met en relation la diversit individuelle pour la transformer en
richesse collective.
La Rpublique, cest enfin un tre vivant qui, pour ne pas se rabougrir et mourir, doit
constamment se nourrir de la nouveaut de lautre.
A lheure o nous sommes, une guerre est dclare, avec tout ce que cela
comporte : tat durgence, interventions militaires, restrictions des liberts, mesures
exceptionnelles, modification de la Constitution,
Au nom de la scurit tout devient possible.
Pourtant, il faut faire attention car nous avons trop perdre, il ne faudrait pas que
lon y perde notre me rpublicaine.
Cest cette me, faite de libert et de fraternit, qui est la cible mme des terroristes.
Ne faisons pas le travail leur place
A Fosses, depuis longtemps, nous nous sommes donn pour objectif ultime de
dfendre de toutes nos forces cette me rpublicaine.
Dabord par des choix politiques qui rassemblent, ports par des quipes
municipales composes de citoyens comme vous et moi, loin des professionnels de
la politique, avec ou sans carte, avec lenvie de construire honntement avec lautre
lavenir dun pays et de sa population.
Des femmes et des hommes qui ont comme vous leur famille, leur travail, leurs
propres problmes du quotidien Et qui ont choisi de vivre fond leur citoyennet,
de sengager, dtre disponibles et de travailler aux cts des services publics,
auprs de vous.

Ils sont comme a les lus de Fosses : on peut les applaudir !

On peut aussi applaudir et remercier leur famille, conjoint et enfants, parce que les
lus sont rarement chez eux et ce nest pas toujours facile vivre.
Des choix politiques bien sr, mais ports par le service public. Parce quil est le plus
mme dintervenir lgitimement au cur de la population et pour la population. Le
plus mme de crer ce lien par des actions du quotidien.
Beaucoup dagents des services publics sont prsents ce soir, ils travaillent Fosses
ou dans dautres collectivits, je les remercie pour leur engagement.

Du travail, il y en a eu beaucoup en 2015

Tout dabord, il a fallu faire face aux baisses de dotations de lEtat

En 2015, comme lensemble des collectivits territoriales, nous avons subi une
baisse sans prcdent des dotations de fonctionnement que lEtat verse aux
collectivits pour assurer sa place un ensemble de comptences ainsi
dcentralises.
Pour Fosses cela sest traduit par une perte sche de 162 670 euros, qui sont venus
se cumuler aux baisses dj enregistres en 2014, sur un budget de fonctionnement
denviron 12 213 482 euros.
Afin de prserver notre capacit dautofinancement, essentielle pour couvrir les
investissements engags, nous avons d revoir une nouvelle fois nos modes de
fonctionnement et prendre des dcisions politiques difficiles en gestionnaires
responsables.
Nous avons une nouvelle fois baiss denviron 10% notre budget de fonctionnement
hors masse salariale, nous navons pas remplac plusieurs dparts de nos agents et
avons report plusieurs gros investissements comme la rnovation de certaines
voiries.
Enfin, comme beaucoup trop de communes, nous avons d augmenter de 7,24% les
taux dimposition appliqus aux bases des taxes dhabitation et foncires, tout en
veillant rester en dessous de la moyenne du produit des contributions directes par
habitant des villes de mme strate.
Ce contexte de restriction nous lavons aussi transform en une occasion pour faire
autrement en rpondant des objectifs positifs en matire dcologie comme la
gestion diffrencie des espaces verts et la rduction de lclairage public, la mise en
place de lco pturage et du dispositif je jardine ma ville en travaillant avec notre
Parc Naturel Oise Pays de France et toujours en concertation avec les habitants.
Ces dcisions importantes concentres en 2015, par un effet conjugu des efforts de
gestion des services et de ceux demands aux Fossatussiens, nous permettent
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daborder lavenir avec un peu plus de srnit et de poursuivre les grands projets
comme notre politique de services aux populations.
Et les actions sont nombreuses
Tout dabord la culture.
Dans une priode o la culture est une cible abattre, il est de notre devoir de
dfendre les lieux et les artistes qui sont lexpression mme de nos liberts.
Il est de notre devoir de dfendre des spectacles qui vont au-del du bon moment
pass ensemble. De proposer des actions culturelles en direction des scolaires quels
que soient les spectacles pour creuser le sillon du libre arbitre, de lesprit critique et
de louverture lautre.
Ce sont aussi des lieux o on se rassemble, comme ce soir, o on fait socit le
temps dun dbat, dun repas, dun gala, ou des moments culturels et festifs ports
par nos associations. Je pense videmment au Bal du Foot et aux soires proposes
par lECAM, le nol crole, les soires cabarets...
Lassociation Espace Germinal, scne de l'Est valdoisien, prside depuis la rentre
par Madame Corinne BERNARD, accueille dans de trs bonnes conditions plus de 8
000 spectateurs par an.
Elle contribue fortement au rayonnement du thtre et de la ville. Les bnvoles et
les professionnels proposent une programmation culturelle soutenue notamment par
la DRAC. L'Espace Germinal sinscrit dans une dynamique de rseaux de thtres
lchelle de notre agglomration et du dpartement, notamment dans le cadre du
Festival de thtre du val dOise.
Le cinma intercommunal de lYsieux est lui aussi un espace de rsistance
lobscurantisme. Et pour mieux accueillir les 25 000 spectateurs annuels, aprs
linstallation dun projecteur 3D numrique, les fauteuils ont t entirement
remplacs en 2015.
Enfin, notre ludo-mdiathque demeure un des piliers de notre politique culturelle en
accueillant un public toujours aussi nombreux, environ 50 000 passages en 2015.
Concernant la tranquillit publique
La Zone de scurit prioritaire Louvres/Fosses est installe depuis mars 2013 et
confirme encore en 2015 les trs bons rsultats des annes prcdentes en terme
de baisse de la dlinquance.
La mise en application du diagnostic scurit ralis par la Gendarmerie et la
convention de coordination entre la ville et la gendarmerie permettent de mieux
coordonner les effectifs et le rle de chacun sur le terrain.

Ce diagnostic nous sert de base au dploiement dun dispositif justement

dimensionn de vido-surveillance, commun avec Marly-la-Ville, pour aider les forces
de lordre dans leurs enqutes.
Si la vido-surveillance est un outil utile, rien ne vaut la prsence dagents du service
public de scurit.
Je profite de cet instant pour rendre hommage nos gendarmes, nos pompiers et
nos agents de police municipale. Ils font un mtier difficile qui nest malheureusement
reconnu quaux moments o on a besoin deux et dans les moments les plus
tragiques comme ceux que nous avons vcus ces derniers mois. Merci eux !
Pour la scurit de nos enfants, nous avons opt pour une gnralisation des pointscoles et avec les parents dlves, des pdibus ont t organiss sur des tracs
dfinis collectivement. Ces efforts doivent tre suivis par la vigilance des parents et
des enfants car cest ensemble que nous devons assurer la scurit des pitons sur
lespace public.
Lquipe de prvention spcialise IMAJ occupe le terrain mais aussi le Point
Information Jeunesse, la Maison de lemploi, la mission locale et ils accompagnent
des dizaines de nos jeunes sur le chemin de linsertion : chantiers, auto cole
associative, raccrochage scolaire. Un troisime forum de lemploi est en
prparation.

Crer de lemploi local est une ncessit pour nos populations.

Cest pourquoi il faut investir et donc terminer les projets en cours.

Des projets damnagements qui nous permettent enfin de bnficier despaces de
qualit, de commerces en nombre suffisant afin de rpondre aux besoins des
habitants mais aussi aux objectifs que nous impose lEtat en terme de logements
sociaux et de services. Le tout en prservant nos terres agricoles et notre cadre de
vie.
Le centre-ville, la gare et le village sont concerns et nous irons au bout de ces
projets partenariaux qui engagent lEtat et tous les acteurs du territoire.
Lide, je le rappelle, est de repasser la barre des 10 milles habitants, pas beaucoup
plus, pour consolider nos finances et nos services la population comme notamment
nos coles.
Concernant le CENTRE VILLE
Les tours dhier laissent place des oprations de faible hauteur, comprenant des
logements en accession la proprit et loyers modrs pour rpondre aux
besoins des demandeurs de logements habitant dj Fosses.

Les ngociations pour le transfert des commerants du centre commercial du

Plateau ont abouti et nous retrouverons la boulangerie, la boucherie, la pharmacie, le
salon de coiffure, un petit restaurant et enfin un caf tabac presse dici quelques
mois dans des locaux neufs qui nous feront vite oublier lhorrible centre commercial
des annes 70.
Pour faire face la crise de la mdecine gnrale que traverse notre pays et qui a de
lourdes consquences sur notre secteur, nous avons mis en place, avec les
collgues des villes voisines, un plan dactions qui permet de sauvegarder et
dvelopper les cabinets existants, notamment celui de la gare de Fosses/Survilliers
en attendant la ralisation dune maison mdicale pluridisciplinaire en centre-ville.
Ce projet, nous le construisons avec les mdecins mais aussi avec lensemble des
professionnels de sant dont je salue ici lattachement nos communes et leurs
populations.
Nous avons act ensemble un double engagement : aux villes de crer les
conditions pour accueillir le nombre de mdecins ncessaires la patientle dans de
bonnes conditions de travail et aux mdecins dattirer sur le territoire des confrres et
consurs pour assurer leur mission de sant publique.
Concernant la ZAC DE LA GARE
Le permis de construire concernant la ralisation de 91 logements loyers modrs
et 900 m de commerces a t dpos.
Notre amnageur, lEPA, travaille sur une maquette numrique interactive qui nous
permettra dapprcier les futurs amnagements et la relocalisation du caf et du
Crdit Lyonnais.
Nous aurons donc des choses montrer au printemps prochain.
Concernant la gare routire, vous aurez remarqu une recrudescence du
stationnement sauvage le long de lavenue de Beaumont du cot de La Chapelle-enServal.
Cet afflux de vhicules supplmentaires est la consquence directe de la nouvelle
tarification du Pass Navigo 70 euros et une dgradation du service de bus
desservant notamment Plailly.
Pour faire face cette invasion, nous avons dcid avec les membres du syndicat
qui gre notre parking interrgional, un plan dactions en 3 directions :
- Un travail avec notre agglomration et le STIF sur lamlioration des services
de bus qui se rabattent vers la gare de Fosses/Survilliers
- La mise en place par nos collgues de La Chapelle en Serval des arrts
permettant de verbaliser les vhicules qui se garent dans le champ.
- Enfin une tude de faisabilit dagrandissement de ce parking qui comporte
quand mme aujourdhui 511 places, ce qui le hisse dj en tte des parkings
des gares de la ligne D du RER.

Le permis de construire de la mosque dpos en fin danne 2012 et valid par les
services de lEtat en aot 2013 a t invalid en dbut danne 2015 par le Tribunal
administratif suite un recours dpos par 2 riverains. Linvalidation porte sur le fait
que 6 places de stationnement sur les 14 rglementaires ntaient pas implantes
sur la parcelle du projet mais situes par drogation sur le parking de la gare, qui je
le rappelle, comporte plus de 500 places.
Lassociation a fait appel de cette dcision et retravaille un projet permettant de
rpondre scrupuleusement la rglementation en matire de stationnements lis
ce type dquipement.
Une prsentation publique du nouveau projet sera organise par lassociation avant
le dpt du permis de construire.
Les vnements de ces derniers mois, comme les actes de vandalismes contre des
synagogues, des mosques et des glises, donnent une rsonnance particulire
ce projet.
Ils nous interrogent sur la faon de faire socit. Ils nous interrogent sur la place
quune socit laque et rpublicaine comme la ntre laisse aux personnes qui
veulent exercer leur foi ailleurs que dans des caves, dans la rue ou au fin fond de
zones industrielles. Des personnes qui nont rien voir avec les actes odieux qui ont
sali la libert de conscience de tous les croyants.
Et enfin concernant le VILLAGE
Pour le village, tout est faire et nous avons commenc en dcembre dernier
travailler ensemble en nous appuyant sur le travail ralis dans le cadre du concours
international EUROPAN.
Avec Patrick RENAUD, prsident de Roissy Porte de France, nous avons lanc le
travail de concertation avec les habitants afin de voir aboutir le projet de centre
dinterprtation de la poterie de la Valle de lYsieux et dengager la rflexion sur
lavenir du village, les fermes les commerces le logement, la prservation de son
cole, en sappuyant sur son identit rurale et ses richesses culturelles.

Notre cadre de vie, cest aussi les associations.

Avec les associations, dont je salue la prsence ce soir de nombreux responsables,
cest la mise en pratique dune socit base sur des valeurs indispensables son
quilibre comme lhonntet, la sincrit et le respect de lautre et de ses diffrences.
Les 80 associations et leurs 5 200 adhrents font vivre des services que jamais la
collectivit ne pourrait se permettre de porter seule. Merci elles !
Cest aussi une part importante du budget de fonctionnement et dinvestissement sur
les quipements communaux et en subventions directes aux associations.
Les associations Fosses, ce sont aussi les associations professionnelles.
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Je salue le prsident de lAssociation des Entreprises de Montmlian Val dYsieux,

M. Armel ADJIWANOU, directeur de la Socit Ekla Services de Chennevires-lesLouvres.
Je salue galement la prsence de M. Hassan EL BATTAR, prsident de
lassociation des commerants de Fosses, lAACAFE, et lui souhaite, ainsi qu ses
collgues, bon courage pour leurs dmnagements. Jattends avec impatience le
jour de linauguration de leurs nouvelles boutiques sur la trs belle place que lon
peut apprcier ds aujourdhui !
Le cadre de vie cest aussi des travaux.
La voirie, les coles, un nombre incalculable de petits et gros chantiers nont cess
de bousculer notre quotidien et celui des Fossatussiens en 2015.
Rien que pour le bail voirie, ce sont 250 milles euros qui ont t engags en 2015,
nous poursuivrons cet effort en 2016.
Aprs une anne de pause, nous souhaitons dmarrer la deuxime tranche de
rnovation des voiries et des rseaux de courant faible du quartier de la France
Foncire en 2016. Ce ne sera pas du luxe !
La requalification de la route dpartementale 922 a bien avanc en 2015. 800 000
euros de travaux ont t raliss par le dpartement entre le rond-point du parc
Allende et la rue des Violettes. Avec Marly-la-Ville, nous aurions souhait plus de
places de stationnement, mais les services voiries du Conseil dpartemental ont t
inflexibles sur les rgles dimplantation au vu du nombre important de sorties de
garages.
Jen profite pour inviter nos conseillers dpartementaux ne pas relcher la
dynamique et poursuivre cette requalification pour la scurit de tous et surtout
celle des pitons !
Enfin, dans la liste des oprations attendues, une rcente rencontre avec Orange,
confirme la tenue des tudes en 2016 pour le dploiement de la fibre optique sur
Fosses et Marly-la-Ville. Les premiers travaux pourraient donc dmarrer en 2017, ce
qui est une trs bonne nouvelle et confirme le calendrier annonc depuis plusieurs
annes.
En 2016, le gros sujet de lanne sera incontestablement la mise en place de
lagglomration Roissy PAYS de France
Depuis plusieurs annes maintenant, je restitue lors de la crmonie des vux les
volutions de notre environnement administratif en voquant la Mtropole du
Grand Paris et une prochaine grande intercommunalit autour de laroport de
Roissy.
Eh bien voil, cest fait !

Depuis le 1er janvier 2016, lagglomration Roissy Pays de France est ne.
Ce territoire diversifi regroupe 42 communes, reprsentant 345 988 habitants sur
342 km. Cest un territoire de contrastes, tant sur les aspects dmographiques que
sur le cadre de vie : une forte urbanisation au sud, une grande concentration
dactivits autour de laroport et de grands territoires agricoles au nord et lest.
Pour rappel, la CARPF est ne de lobligation de la loi MAPTAM (loi du 28 janvier
2014 dite de modernisation de laction publique territoriale et daffirmation des
mtropoles) regrouper les intercommunalits pour en faire des territoires de 200
000 habitants minimum.
Dans un contexte o cette loi entrine clairement la mise en concurrence des
territoires et comme nous nen avons pas fini avec laustrit et les baisses de
dotations, lide des lus du secteur a t dorganiser une communaut qui regroupe
le plus largement possible les communes autour du plus important ple dattractivit,
la base aroportuaire Roissy Charles-de-Gaulle, pour tre plus fort face au Grand
Paris .
Le pari, vous lavez compris, cest de crer une organisation commune pour
dvelopper et prserver notre cadre de vie et maintenir un niveau de services publics
cohrent avec les besoins de nos populations. Do la cration de cette
agglomration, pour mettre tout le monde autour dune mme table et cesser les
rivalits striles.
Seule cette approche commune nous permettra de traiter de manire quilibre la
coexistence des espaces priurbains, ruraux et agricoles qui caractrise le tissu
urbain et paysager autour de laroport.
Cette communaut cheval sur trois dpartements permettra un plus grand maillage
des transports en commun, une plus grande connexion emplois / habitat et donc une
plus grande maitrise de ltalement urbain.
Les prochaines semaines et les prochains mois vont tre dcisifs dans la
construction de la gouvernance et lorganisation administrative de notre
agglomration. Ce sera pour nous, les reprsentants de la ville de Fosses, loccasion
de renouveler notre confiance Patrick RENAUD, qui a toujours fait preuve dune
vision ambitieuse et consensuelle au sein de Roissy Porte de France.
Les dernires actualits illustrent quel point cest loin dtre simple, mais je suis
persuad que seul ce projet ambitieux est la hauteur des enjeux urbains,
conomiques, sociaux et environnementaux du nord-est de lIle de France.
Cette nouvelle intercommunalit est un beau projet, un projet enthousiasmant
et je suis confiant en son avenir, parce que cest notre avenir !
Je suis confiant car quand on interroge notre histoire, nos valeurs, nous sommes
capable de soulever des montagnes, nous sommes capables de dpasser les
clivages. Nous savons voluer en prservant lessentiel, nous adapter aux
contraintes nouvelles et aux nouveaux besoins de notre poque.
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Je suis confiant car la France et les Franais ont dmontr tout au long de lhistoire
leur capacit faire face ensemble, tre gnreux et solidaires, mme si a ne se
fait tout seul...
Alors je sais que je peux compter sur vous, pour accompagner les lus de Fosses
donner un sens positif aux rformes prsentes et venir. Mme si, comme vous,
jaimerais bien quun jour les gouvernements nous laissent travailler tranquillement
sans changer les rgles tous les quatre matins.
***
Voil, jadresse donc, au nom du Conseil municipal, chacune et chacun dentre
vous, mes meilleurs vux pour cette nouvelle anne.
Je pense nos amis de Serrs en Grce, de Kampti au Burkina Faso et de Bilin en
Palestine qui se sont immdiatement joints notre douleur lors des tragiques
vnements que la France a traverss. Leurs messages, leur prsence, leur amiti
ont t de vritables actes de fraternit, des actes de paix.
Pour terminer, je vous propose la lecture dun trs beau texte de Victor HUGO. Il
sagit des derniers mots de sa lettre aux membres du Congrs pour la Paix, runi
Lugano, en septembre 1872.
Ils rsonnent de manire particulire en ces temps desprance :
Nous aurons lesprit de conqute transfigur en esprit de dcouverte ; nous aurons
la gnreuse fraternit des nations au lieu de la fraternit froce des empereurs ;
nous aurons la patrie sans la frontire, le budget sans le parasitisme, le commerce
sans la douane, la circulation sans la barrire, lducation sans labrutissement, la
jeunesse sans la caserne, le courage sans le combat, la justice sans lchafaud, la
vie sans le meurtre, la fort sans le tigre, la charrue sans le glaive, la parole sans le
billon, la conscience sans le joug, la vrit sans le dogme, Dieu sans le prtre, le
ciel sans lenfer, lamour sans la haine. Leffroyable ligature de la civilisation sera
dfaite ; listhme affreux qui spare ces deux mers, Humanit et Flicit, sera coup.
Il y aura sur le monde un flot de lumire. Et quest-ce que cest que toute cette
lumire ? Cest la libert. Et quest-ce que cest que toute cette libert ? Cest la
paix.

Bonne anne 2016 !

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