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Caminos para

avanzar en el
empoderamiento
econmico de
las mujeres
nicaragenses
Movimiento de Mujeres trabajadoras y
desempleadas Mara Elena Cuadra

Caminos para
avanzar en el
empoderamiento
econmico de
las mujeres
nicaragenses

Crditos
Esta es una Publicacin del
Movimiento de Mujeres
trabajadoras y desempleadas
Maria Elena Cuadra
Elaboracin de texto:
Mara Teresa Blandn
Diseo y diagramacin:
Oscar Acua Moraga
Managua, Nicaragua
2015

CRDITOS
Esta publicacin ha sido reproducida con el apoyo financiero del Convenio
Fortalecimiento de la autonoma de las mujeres, apoyando procesos que aumenten
su participacin ciudadana y la defensa y el ejercicio de sus derechos humanos, en El
Salvador, Guatemala y Nicaragua- 10-CO1-076, financiado por la Agencia Espaola
de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). El contenido de dicha
publicacin es responsabilidad exclusiva del Movimiento MARIA ELENA CUADRA
(MEC) y no refleja necesariamente la opinin de la AECID.

NDICE

I.

De qu trata esta publicacin?

II.

Quienes somos y que hacemos las organizaciones que formamos


parte de la agem

III.

Las mujeres organizadas estamos trabajando por el


empoderamiento
1. Aportes de la Agenda Econmica Concertada de las
Mujeres
2. Desafos para avanzar en el reconocimiento de la AGEM
3. Que nos ensea la experiencia de las organizaciones de
mujeres

IV.

La divisin sexual de trabajo y el neoliberalismo


1. Impacto de las polticas neoliberales en la organizacin
del trabajo
2. Cul es el lugar que ocupamos las mujeres en la
economa?
3. La divisin sexual del trabajo empobrece a las mujeres
4. Cmo ha cambiado la vida de las mujeres en los tiempos
de neoliberalismo?
5. Las polticas neoliberales aumentan las brechas de
desigualdad

V.

Propuestas para transformar la economia

VI.

El empoderamiento de las mujeres es un proceso integral


6. Cmo entendemos el empoderamiento de las mujeres?
7. Cules son las dimensiones del empoderamiento de las
mujeres?

VII.

El largo camino hacia el empoderamiento economico de las


mujeres
4. De que nos habla el empoderamiento econmico de las
mujeres?
5. El empoderamiento econmico de las mujeres beneficia a
toda la sociedad
6. Causas de la falta de poder de las mujeres en el mbito
econmico

VIII.

Que debemos tomar en cuenta en los procesos de empoderamiento


economico de las mujeres?
7. Tener claro los significados
8. Promover procesos de toma de consciencia
9. Analizar las polticas pblicas y el papel del Estado
10. Ampliar las capacidades de incidencia de las mujeres
11. Fortalecer la accin colectiva de las mujeres
12. Desarrollar proyectos que contribuyan con la autonoma
econmica de las mujeres.

IX.

A MANERA DE CONCLUSIN: Las mujeres podemos cambiar nuestras


vidas.

Caminos para avanzar


en el empoderamiento
econmico de las mujeres
nicaragenses
De que trata esta publicacin?
Este documento que ahora compartimos con ustedes, es una herramienta
metodolgica que nos ofrece algunas pistas para continuar desarrollando
procesos de empoderamiento econmico para las mujeres nicaragenses, que cada
da luchan para salir de la pobreza y lograr una mejor calidad de vida para ella y sus
hogares.

Aunque sabemos que no existen recetas nicas para promover el


empoderamiento econmico de las mujeres, necesitamos tener algunas
ideas claras que nos permitan planificar de la mejor manera posible, las
acciones que debemos realizar para avanzar en esa direccin.
Esta herramienta metodolgica tiene como propsito, contribuir a una
mejor comprensin de lo que significa el empoderamiento econmico de
las mujeres, y definir las estrategias ms adecuadas para enfrentar los
obstculos y aprovechar las oportunidades que tenemos en diferentes
contextos y momentos.
Para tener una mejor comprensin sobre el empoderamiento econmico de
las mujeres necesitamos analizar cuales son las causas que generan la
pobreza y cuales son las alternativas que tenemos las mujeres para hacerle

frente a los obstculos, desarrollar capacidades, acceder a recursos y


aprovechar las oportunidades que nos permitan salir de la pobreza y avanzar
hacia el empoderamiento.
Esta herramienta metodolgica tambin nos permite recuperar las
experiencias que han desarrollado las organizaciones de mujeres que
forman parte de la Agenda Econmica Concertada de las Mujeres (AGEM) para
cambiar una situacin de pobreza, por una situacin de empoderamiento
econmico.
Este documento recupera las historias de miles de mujeres que en Nicaragua
y otros pases del mundo, se organizan para mejorar sus vidas, defender sus
derechos, ampliar sus oportunidades y contribuir desde una mejor posicin
al bienestar de sus hogares, de sus comunidades y de toda la sociedad.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

QUINES SOMOS Y QUE


HACEMOS LAS ORGANIZACIONES
QUE FORMAMOS PARTE DE LA
AGEM?
Las organizaciones que actualmente formamos parte de la AGEM son
las siguientes: Movimiento de Mujeres Mara Elena Cuadra (MEC), Voces
Caribeas (Costa Caribe), Asociacin de Mujeres Productoras Las Gaviotas
(ASOMUPRO), Foro de Mujeres para la Integracin Centroamericana (FMICA),
Congreso Permanente de Mujeres Empresarias de Nicaragua (CPMEN),
Secretara de la Mujer de la Central de Cooperativas de Servicios Mltiples
PRODECOOP R.L., Fundacin Mujer y Desarrollo Econmico Comunitario
(FUMDEC), Secretara de la Mujer de la Unin Nacional de Agricultores y
Ganaderos (SM-UNAG), Red de Mujeres Chontaleas, Secretara de la Mujer
de FENACOOP, Comit Nacional de Mujeres Sindicalistas de Nicaragua
(CNMSN), Fundacin para la Promocin y Desarrollo de las Mujeres y la Niez
Blanca Aruz (FUNDEMUNI), DCANA de Len; Fundacin Entre Mujeres
de Estel (FEM), Coordinadora de Mujeres Rurales (CMR); Federacin de
Mujeres Productores del Campo de Nicaragua (FEMUPROCAN) y Consejo
de Mujeres de Occidente (CMO).

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Durante la ltima dcada, las organizaciones de mujeres que integran la
AGEM han analizado las principales brechas de desigualdad que existen
entre hombres y mujeres, y cmo estas brechas afectan la vida de las
mujeres, de sus hogares y el propio funcionamiento de la economa. Tambin
han dado a conocer los aportes que dan las mujeres a la economa nacional,
tanto en el mbito productivo como en el reproductivo y de cuidados.
Pero no basta analizar los problemas y sus causas, es necesario identificar
las posibles soluciones a esos problemas y por eso las organizaciones que
forman parte de la AGEM, han ido desarrollando un conjunto de propuestas
que permitan avanzar en los procesos de empoderamiento econmico de
las mujeres.
Este esfuerzo colectivo que recupera la realidad y las experiencias de las
mujeres, es de enorme importancia para continuar sensibilizando tanto a
hombres como mujeres, de tal manera que se puedan cambiar aquellas ideas
y prcticas que discriminan a las mujeres en todos los mbitos, incluyendo el
acceso y control de recursos productivos, financieros y materiales.
La labor que realizan las organizaciones de mujeres de la AGEM, ha permitido
elaborar propuestas muy concretas, para incidir en los tomadores de decisin
en el mbito pblico, de tal manera que tomen en cuenta la situacin y los
derechos de las mujeres en el conjunto de polticas socioeconmicas.
Esta herramienta metodolgica parte de las reflexiones y las experiencias
desarrolladas por las organizaciones de mujeres que forman parte de la
AGEM, pero tambin toma en cuenta otras reflexiones que han realizado
mujeres especialistas en el anlisis de la economa desde una mirada
feminista.
Para la elaboracin de esta herramienta metodolgica, se realizaron talleres
y grupos de reflexin con mujeres que forman parte de los equipos de
coordinacin de las organizaciones que forman parte de la AGEM, y con
mujeres que desde sus cooperativas, sindicatos, asociaciones y empresas,
han venido luchando de diferentes maneras para que sus derechos
econmicos sean reconocidos en sus hogares, en las organizaciones mixtas,
en las instituciones del Estado y en la sociedad en general.
Tambin se tomaron en cuenta los documentos que las diferentes
organizaciones han elaborado para hacer visibles los esfuerzos
desarrollados durante ms de dos dcadas, incluyendo logros y dificultades
que enfrentamos las mujeres en este camino.

LAS MUJERES ORGANIZADAS


ESTAMOS TRABAJANDO POR EL
EMPODERAMIENTO
Aportes de la Agenda Econmica Concertada de las
Mujeres
A pesar de las dificultades y obstculos que enfrentamos las mujeres, las
organizaciones que integran la Agenda Econmica Concertada de las
Mujeres, hemos desarrollando un conjunto de propuestas encaminadas a
fortalecer los procesos de empoderamiento de las mujeres.
Durante ms de 20 aos las organizaciones que trabajan con mujeres
rurales, urbanas, indgenas, afrodescendientes, trabajadoras de maquila,
asistentas del hogar, empresarias a pequea escala, han desarrollado
proyectos encaminados a mejorar las condiciones de vida de las mujeres,
su posicin dentro de los hogares y en el mercado.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

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Adems de los procesos especficos desarrollados por cada una de las


organizaciones consultadas, la principal estrategia conjunta desarrollada
durante la ltima dcada, es la construccin de la Agenda Econmica
Concertada de las Mujeres.
La Agenda Econmica es el resultado de un proceso de concertacin
que hace visible la participacin de las mujeres en la economa nacional,
identifica los principales problemas que enfrentan las mujeres y formula
un conjunto de propuestas y demandas para avanzar en la reduccin de la
pobreza y la autonoma econmica de las mujeres.
La Agenda Econmica representa un punto de partida tanto para el
desarrollo de procesos de educacin que permitan una mejor comprensin
de la relacin existente entre trabajo productivo, trabajo reproductivo y de
cuidados; y el aporte que damos las mujeres en las dos dimensiones de
la economa. Es tambin un instrumento de incidencia de cara al Estado,
para avanzar en la inclusin de las demandas de las mujeres en las polticas
pblicas.
Las organizaciones que integramos la Agenda Econmica consideramos
que nuestra principal fortaleza es la vigencia de los problemas analizados y

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de las propuestas que contiene; si bien los cambios en el contexto nacional
hacen ms difcil su reconocimiento por parte de los tomadores de decisin
en el mbito pblico.
Entre los principales aportes que la Agenda Econmica ha dado a la
comprensin de las causas de la pobreza y los derechos econmicos de las
mujeres, destacamos los siguientes:
* La Agenda Econmica tiene una funcin educativa en la medida que
contribuye con la formacin de las mujeres en el conocimiento de los
derechos socioeconmicos, el anlisis de la economa y su relacin
con el gnero
* Establece pautas para avanzar en el reconocimiento del aporte
econmico de las mujeres, tanto en el trabajo productivo como
reproductivo y de cuidados
* Recoge intereses prcticos y estratgicos de las mujeres de diversos
sectores y territorios del pas
* Sintetiza agendas particulares elaboradas por las organizaciones de
mujeres que integran la AGEM, con un enfoque que va ms all de la
reduccin de la pobreza y que aspira al empoderamiento econmico
de las mujeres.
* Formula un conjunto de propuestas encaminadas a poner en el
centro de las polticas pblicas los derechos socioeconmicos de
las mujeres, incluyendo el acceso a la tierra, el crdito, el empleo con
calidad, la educacin, entre otros.
* Representa un punto de referencia central para la formulacin e
impulso de proyectos especficos que llevan a cabo cada una de las
organizaciones que forman parte de este espacio de concertacin
nacional.
* La AGEM ha contribuido con el fortalecimiento de las relaciones de
colaboracin recproca entre las organizaciones de mujeres, para el
impulso de nuevas leyes tales como la Ley integral contra la violencia
hacia las mujeres y la Ley de creacin del fondo de tierras con
equidad de gnero.
* As mismo, se han desarrollado diversas iniciativas de capacitacin
que contribuyen a fortalecer la consciencia de derechos de las
mujeres, incluyendo la dimensin econmica.

Desafos para avanzar en el reconocimiento de la AGEM


Los principales desafos que identificamos las organizaciones de mujeres
estn relacionados con la situacin socioeconmica y poltica del pas y con
las dinmicas de las propias organizaciones que la integran.

Desafos en relacin a las polticas pblicas:


WW Asegurar coherencia entre las polticas de crecimiento econmico y
los principios del desarrollo humano sustentable.
WW Asegurar coherencia entre los objetivos de reducir la pobreza,
promover el desarrollo sustentable y el conjunto de polticas pblicas,
incluyendo las polticas macroeconmicas, fiscales, de empleo y
seguridad social.
WW Desarrollar polticas pblicas que articulen como parte de sus
objetivos, la reduccin de la pobreza y el empoderamiento econmico
de las mujeres, diseando para ello estrategias articuladas y con
sentido de continuidad.
WW Asegurar que las necesidades y demandas de las mujeres que viven
en condiciones de pobreza estn en el centro de las polticas pblicas
a nivel nacional y local; prestando particular atencin a la situacin
de las mujeres indgenas, rurales y afrodescendientes.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

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WW Asegurar la coherencia entre inversin extranjera, polticas de empleo


y derechos laborarles de las y los trabajadores.
WW Considerar en las polticas pblicas aquellos factores socioculturales
que profundizan la vulnerabilidad de las mujeres, incluyendo la
violencia machista, la falta de educacin sexual, el embarazo en
nias y adolescentes, la desnutricin y el analfabetismo.
WW Desarrollar un marco de polticas pblicas que consideren las
necesidades de las mujeres migrantes, reconociendo su aporte a la
reduccin de la pobreza de los hogares.
WW Asegurar una efectiva coordinacin interinstitucional para elevar la
eficiencia de los programas de reduccin de la pobreza.
WW Reconfigurar el escenario de actores y actores que deben intervenir en
los debates pblicos y toma de decisiones sobre aspectos cruciales
relativos a la reduccin de la pobreza, asegurando la participan de
las organizaciones de mujeres que trabajan en este mbito.
WW Readecuar programas de reduccin de la pobreza como Hambre
Cero, con miras a resolver los obstculos que enfrentan las mujeres y
potenciar su participacin.

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Desafos de las organizaciones de mujeres:



WW Realizar un esfuerzo de adaptacin de la Agenda Econmica Concertada
a las diferentes realidades de las mujeres en sus respectivos territorios
y contextos.
WW Sostener y ampliar las oportunidades de formacin y capacitacin de las
mujeres para apropiarse de sus derechos.
WW Continuar promoviendo un marco legal favorable que reconozca los
derechos econmicos de las mujeres.
WW Continuar defendiendo el derecho de las mujeres a vivir libres de todas
las violencias.
WW Continuar demandando polticas pblicas que contribuyan a mejorar la
salud de las mujeres, incluyendo la salud sexual y reproductiva.
WW Establecer alianzas con diversos actores, incluyendo las propias
organizaciones de mujeres, para fortalecer la incidencia en polticas
pblicas con miras a lograr el reconocimiento de los derechos de las
mujeres.
WW Establecer alianzas con diversos actores para incidir en polticas
pblicas que aseguren la insercin de las mujeres en el mercado laboral,
en condiciones de proteccin a sus derechos laborales.
WW Incidir para la recuperacin del modelo tripartito en las negociaciones
del sector laboral, asegurando la participaron de organizaciones de
mujeres, instituciones del Estado y cooperacin al desarrollo.
WW Lograr la inclusin de algunos de los temas de la AGEM en planes y
presupuestos municipales, aprovechando diversos estudios realizados,
que permiten fundamentar las demandas que plantean las organizaciones
de mujeres.
WW Incentivar en los hogares y las comunidades, nuevas formas de consumo
que promuevan la solidaridad y desalienten el consumismo promovido
por los mercados neoliberales.
WW Formular las expectativas y demandas en torno al nuevo concepto
de responsabilidad social empresarial, en directa relacin con el
reconocimiento de los derechos laborales de las mujeres.
WW Desarrollar y potenciar nuevas formas de organizacin cooperativa y
capacitar a las mujeres en la creacin de nuevos modelos empresariales,
que tomen distancia de las lgicas empresariales competitivas y
discriminatorias.

Qu nos ensea la experiencia de las organizaciones de mujeres?


En base a la experiencia acumulada
por
las
organizaciones
de
mujeres que forman parte de la
AGEM, es necesario desarrollar
largos y sostenidos procesos de
acompaamiento que contribuyan
con los esfuerzos que realizan las
mujeres para salir de la pobreza,
mejorar su calidad de vida y la de
sus hogares, y avanzar hacia la
autonoma econmica.

Pasar de la casa
a la parcela, a la
comunidad, al
municipio, a todas
las partes.

Las acciones desarrolladas por las


organizaciones de mujeres se han ido readecuando a las necesidades,
obstculos y posibilidades de las mujeres.
En tal sentido sealan un
conjunto de acciones que se van desarrollan de forman simultnea.

Desarrollar una nueva consciencia

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

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WW Promover actividades de reflexin sobre los roles asignados a los


hombres y las mujeres, alentando cambios de ideas y actitudes que
favorezcan una distribucin ms equitativas de las responsabilidades
y los beneficios.
WW Promover la autoconfianza, la autoestima y el deseo de superacin
de las mujeres, fortaleciendo su capacidad de hacer elecciones que
contribuyan a mejorar su calidad de vida y la de sus hogares.
WW Reflexionar sobre todas las formas de racismo y discriminacin racial
y de que manera afecta a la poblacin indgena y afro descendiente,
incluyendo a las mujeres.
WW Promover el conocimiento y apropiacin de las leyes que reconocen
los derechos de las mujeres, tales como la Ley de Igualdad de
Derechos y Oportunidades, la Ley Integral contra la violencia hacia
las mujeres, la Ley de creacin del fondo para la compra de tierra
con equidad de gnero, la Ley General de Cooperativas, la Ley de
Soberana y Seguridad Alimentaria, la Ley de Autonoma de la Costa
Caribe, La Ley de demarcacin de los territorios indgenas, entre las
principales.
WW Desarrollar diversas iniciativas de formacin a lderes de los colectivos
de mujeres, tales como escuelas de empoderamiento, diplomados,
academia de lderes, entre otras.

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Defender el derecho a vivir libres de violencias machistas


WW Luchar contra todas las formas de violencia que se ejercen contra las
mujeres, incluyendo la violencia sexual, los femicidios y la violencia
institucional, a travs de la formulacin de iniciativas de ley, campaas
de sensibilizacin y demandas al Estado para asegurar el acceso de
las mujeres a la justicia.
WW Se han desarrollado importantes esfuerzos en la atencin psicolgica,
asesora legal y acompaamiento a las mujeres vctimas de violencia.

Organizarnos y participar en la toma de decisiones


WW Fortalecer la capacidad de organizacin de las mujeres para el
intercambio de conocimientos y experiencias, as como, para
el fortalecimiento de la accin colectiva en defensa de nuestros
derechos.
WW Lograr que las mujeres intervengan en el espacio pblico con sus
propias demandas, representa una de las estrategias prioritarias
desarrolladas por las organizaciones de mujeres.
WW Elaborar de forma participativa una agenda integral, que contiene las
principales demandas de las mujeres que forman parte de la AGEM.
WW Promover la participacin de las mujeres en las asambleas
comunitarias, en los concejos municipales y otros espacios, para
incidir en la toma de decisiones y lograr el reconocimiento de los
derechos de las mujeres.
WW Establecer alianzas con otras organizaciones de mujeres para
promover la Agenda Econmica Concertada y otros intereses de las
mujeres.

Lograr que las mujeres tengan recursos, bienes, dinero


WW Promover la organizacin de colectivos de productoras y el
acceso a activos productivos, a travs de iniciativas tales como,
bancos comunales, fondos revolventes, fondos semilla y paquetes
productivos.
WW Promover el desarrollo de capacidades de las mujeres para mejorar
la gestin de sus proyectos, incluyendo aprendizajes especficos
sobre administracin y comercializacin.
WW Promover la organizacin de las mujeres en
favorecen el acceso y gestin de recursos.

cooperativas que

WW Gestionar la certificacin que permita a las cooperativas la


comercializacin en los mercados nacionales e internacionales.

WW Gestionar recursos financieros, materiales y tcnicos para que las


mujeres puedan producir alimentos, que contribuyan a satisfacer
necesidades bsicas de sus hogares, incluyendo alternativas como
la agricultura bio-intensiva.
WW Promover la comercializacin colectiva de las productoras y
empresarias a pequea escala, tanto en los mercados locales como
nacionales, incluyendo iniciativa tales como el mejoramiento de los
mercados y ferias locales.
WW Capacitar a las mujeres para el desarrollo de capacidades y
habilidades en el manejo de pequeos negocios y oficios no
tradicionales.
WW Desarrollar programas de alfabetizacin, educacin de adultas,
educacin tcnica y superior a travs de proyectos de becas.
WW Dar acompaamiento a las mujeres trabajadoras de maquilas a travs
de la red de promotoras voluntarias en los barrios, para avanzar en el
conocimiento y defensa de sus derechos laborales.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

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LA DIVISION SEXUAL DEL


TRABAJO Y EL NEOLIBERALISMO
Impactos de las polticas neoliberales en la organizacin
del trabajo
Los cambios que ha impuesto la economa neoliberal, han tenido
repercusiones bastante negativas en la calidad del empleo y de vida tanto
de los hombres como de las mujeres, entre las cuales podemos sealar:
WW La prdida de empleos fijos y con ello de las prestaciones sociales y
de seguridad social.
WW La disminucin de los salarios y el crecimiento constante del costo
de la vida, que afecta la capacidad de satisfacer necesidades
bsicas del hogar. Los hogares que tienen menos ingresos se han
visto obligadas a reducir el consumo de alimentos, vestuario, salud y
educacin.
WW Muchas personas se quedan desempleadas durante largos periodos
de tiempo e incluso de manera definitiva, reforzando su dependencia
hacia las personas que cuentan con ingresos en el hogar.

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WW Muchas personas se ven obligadas a realizar cierto tipo de trabajos
que no se corresponden con su formacin profesional y tcnica. Por
ejemplo, hay mujeres que teniendo una profesin, se ven obligadas a
realizar trabajos como asistentes de hogar.
WW Muchas personas en su mayora mujeres, se ven obligadas a realizar
trabajos por cuenta propia con ingresos variables e insuficientes.
Estos trabajos estn al vaivn de la economa, que como sabemos
puede ser muy inestable.
WW Muchas personas del campo se ven obligadas a buscar trabajo en
las ciudades o fuera del pas, aunque sea de manera intermitente,
ganando bajos salarios y sin proteccin a sus derechos laborales.
WW Particularmente las productoras a pequea escala, se ven obligadas
a combinar la produccin, con la realizacin de otros tipos de
trabajos que les permita incrementar ingresos necesarios para la
sobrevivencia del hogar.
WW Las y los jvenes se ven obligados a abandonar sus estudios para
buscar un empleo.

Cual es el lugar que ocupamos las mujeres en la


economa?
Todas las sociedades necesitan reproducirse para seguir funcionado. Es
decir, necesitamos que nazcan ms nias y nios que luego se hacen
personas grandes con capacidad de trabajar y de producir toda clase de
bienes materiales y no materiales, sin los cuales no podramos vivir como
sociedad.
Los mercados, las empresas, el propio Estado, necesitan de personas sanas
y capaces de producir alimentos, medicinas, vestuario, tecnologas, que
permiten mejorar cada vez ms la calidad de vida de las personas.
Para que nios y nias se puedan convertir en personas adultas capaces
de valerse por si mismas y de participar en los procesos de produccin,
es necesario que desde el nacimiento tengan asegurados los cuidados
necesarios y por lo tanto, que hayan personas que se encarguen de
cuidarles, alimentarles, atenderles en caso de enfermedad, ensearles a
hablar, darles afecto, asegurarles educacin y muchas otras necesidades
propias de todos los seres humanos.
El modelo que nos prometi la economa capitalista en los primeros tiempos,
es que los hombres trabajaran fuera del hogar para garantizar todas las
necesidades materiales del hogar, y las mujeres nos haramos cargo de
cuidar a los hijos, las hijas y el marido trabajador, asegurando de esta
manera una buena relacin entre produccin y reproduccin.

En esta forma de organizacin del trabajo, los hombres son considerados


los nicos proveedores de los hogares y las mujeres como las nicas
responsables de la reproduccin, es decir del cuidado de nios y nias, as
como del cuidado de otras personas que por diferentes razones no pueden
valerse por si mismas.
El problema con esta forma de organizacin de la economa, es que el trabajo
reproductivo y de cuidados que realizamos mayoritariamente las mujeres,
no se considera TRABAJO, es decir que lo nico que se considera trabajo
productivo, es el trabajo remunerado. De esta manera se mantiene oculta
la relacin que existe entre trabajo productivo y de cuidados, y el trabajo
reproductivo, como estrategia para reducir los costos de produccin de las
empresas y la inversin que debera realizar el Estado en la reproduccin de
la fuerza de trabajo.

Dos trabajos necesarios y


mal repartidos?

Trabajo Productivo

-Tiene remuneracin
-Se contabiliza
-Se toma en cuenta
en las polticas
econmicas
-Se realiza en un
tiempo limitado

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

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-Se negocian las


condiciones para
realizarlo

Participan hombres y
mujeres

Trabajo Reproductivo y
de Cuidados
-No tiene
remuneracin
-No se contabiliza
-No se toman en
cuenta en las
polticas pblicas
-Se realiza sin
honorarios
-No se negocian las
condiciones para su
realizacin
Lo hacen casi exclusivamente
las mujeres

La divisin sexual del trabajo empobrece a las mujeres


Gracias al trabajo que han realizado muchas estudiosas de la economa,
podemos entender a cabalidad por qu los hombres y las mujeres
realizamos trabajos diferentes, accedemos a recursos diferentes, utilizamos
nuestro tiempo de forma diferente, utilizamos el dinero para cosas diferentes
y vivimos en condiciones desiguales.
Esta divisin sexual del trabajo tiene una serie de consecuencias negativas
en el reparto de responsabilidades y beneficios entre hombres y mujeres,
entre los que podemos sealar:

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a. Se hace una separacin tajante entre trabajo productivo y trabajo
reproductivo y de cuidados, dndole ms valor y reconocimiento al
primero y subestimando la importancia del segundo.
b. Se considera que el trabajo reproductivo y de cuidados no requiere
de la decisin de cada mujer, ya que supuestamente todas debemos
hacerlo de forma natural y voluntaria.
c. Las mujeres que combinan el trabajo productivo con el reproductivo
y de cuidados, tienen muy poco tiempo para satisfacer sus propias
necesidades de bienestar y desarrollo personal.
d. El trabajo que se realiza en las empresas, en las fincas, en las
parcelas, es reportado en las cuentas nacionales como parte de la
riqueza, en cambio el trabajo reproductivo y de cuidados queda
invisibilizado.
e. Los hombres son considerados como los principales proveedores
del hogar y las mujeres como dependientes; en el mejor de los
casos los ingresos que generan las mujeres son considerados como
complemento del aporte de los hombres al sostenimiento de los
hogares.
f. Se contina creyendo que la mayora de mujeres dependen
econmicamente de los hombres y que por eso no pueden ser
consideradas de manera independiente en las polticas de tierra, de
crdito, de asistencia tcnica.
g. En otros casos se considera que las mujeres no tiene experiencia,
ni capacidades para desarrollar sus propias empresas pasando por
alto las desiguales oportunidades; por eso se les niega el crdito
de largo plazo para producir rubros que son mejor valorados en el
mercado nacional e internacional.
h. Como no se valora el trabajo de cuidados, las asistentas del hogar
reciben salarios mnimos y no gozan de la cobertura de la seguridad
social.
i. Las polticas laborales tratan a los hombres y mujeres de igual
manera, sin tomar en cuenta que las mujeres dedican una mayor
parte de su tiempo al trabajo de reproduccin y de cuidados y que
ello constituye una limitante en el uso del tiempo.
j. Las polticas de seguridad social benefician ms a los hombres que
a las mujeres, sobre todo porque ellos tienen mejores posibilidades
de completar el pago de las semanas de cotizacin que establece

la ley. Las mujeres muchas veces tienen que realizar un trabajo


precario o dejar el empleo para cuidar de las criaturas y de otras
personas dependientes y por eso no estn cubiertas en el sistema de
seguridad social o sus cotizaciones son menores.
k. Las mujeres que se ocupan principalmente del trabajo reproductivo y
de cuidados, no disfrutan de ciertos derechos que estn reconocidos
legalmente en los trabajos asalariados, o en otros tipos de trabajos
que se consideran productivos.

Cmo ha cambiado la vida de las mujeres en los tiempos


de neoliberalismo?
En estos tiempos que nos toca vivir, el capitalismo ha inventado nuevas
formas de explotacin que nos afecta a toda la sociedad, pero con mayor
rigor a las mujeres. Esta nueva forma de capitalismo se conoce como
neoliberalismo, aunque en realidad no es tan nuevo como parece.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

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La ideologa neoliberal afirma que lo ms importante en el mundo es producir


mercancas para vender en el mercado y lograr el mximo de ganancias
posibles, en el menor tiempo y con los menores costos de produccin. Para
ello es necesario no solo desarrollar nuevas tecnologas, sino encontrar las
mejores maneras posibles de explotar tanto el trabajo que realizan mujeres y
hombres, como a la propia naturaleza, sin importar el deterioro de la calidad
de vida de las personas y del ambiente.
Es decir, que todo vale con tal de que las grandes empresas, tambin
llamadas transnacionales, controlen ms sectores de la economa y de paso
controlen grandes regiones del mundo e incluso a los propios gobiernos de
estos pases.
La pequea y mediana produccin, en donde hay una importante
participacin de las mujeres, se ha visto seriamente perjudicada y muchas
han sido obligadas a vender sus servicios y tambin sus empresas a las
grandes empresas transnacionales.
Los hogares y dentro de estos las mujeres, tambin han tenido que hacer
cambios drsticos en su funcionamiento, para poder adaptarse a las
exigencias cada vez mayores de las grandes empresas y satisfacer al menos
una parte de sus necesidades bsicas. Como ya dijimos anteriormente,
el trabajo reproductivo y de cuidados se realiza dentro del hogar y recae
principalmente en las mujeres.
En unos pases ms que otros, algunas de las tareas reproductivas y de
cuidados fueron en algn momento atendidas parcialmente por el Estado.
Sin embargo, las polticas neoliberales de reduccin del Estado y de

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privatizacin de los servicios pblicos, ha hecho que la cobertura y la calidad
de estos servicios se hayan visto seriamente perjudicadas.
Servicios como salud, educacin formal, centros de atencin para nios
y nias, la prestacin de servicios de agua y energa elctrica, se han
privatizado y ahora pertenecen a empresas privadas que cobran altos costos
y prestan un servicio de mala calidad.
La situacin se vuelve cada vez ms difcil para las personas con menos
ingresos, pero sobre todo para las mujeres, ya que sobre ellas recae la mayor
responsabilidad de atender las necesidades de nios y nias, pero tambin
de las personas que no estn en condiciones de valerse por s mismas, ya
sea por cierto tiempo o de manera definitiva.
Por si fuera poco, las mujeres se ven obligadas a distribuir su tiempo entre
el trabajo reproductivo y de cuidados, y el trabajo productivo que realizan
como asalariadas, como trabajadoras por cuenta propia o participando en
las parcelas familiares para el autoconsumo.
Cada vez ms mujeres buscan un empleo no solo porque quieren tener sus
propios ingresos para no depender econmicamente de otros, sino porque
hay muchos hogares que aunque el marido sea responsable, los salarios
son tan bajos, que ni siquiera permiten cubrir las necesidades bsicas del
hogar.
En otros casos, las mujeres son las nicas que sostienen econmicamente
sus hogares, ya sea porque quedaron viudas, o porque los hombres no
se hacen responsables de asegurar las necesidades de los hijos e hijas
menores de edad. Pero aun en los casos en los que los hombres pagan
la pensin de alimentos, el aporte definido por la ley es tan bajo, que las
mujeres tienen que buscar como cubrir las necesidades bsicas de sus hijos
e hijas.
El Estado tambin contribuye con la explotacin y la discriminacin que
sufren las mujeres por varias razones, entre las cuales reconocemos las
siguientes:
WW Al no poner lmites a los altos niveles de explotacin que sufren los y
las trabajadoras de las grandes empresas transnacionales y permitir
que las empresas transnacionales violen los derechos laborales
establecidos en las leyes nacionales.
WW Al permitir la privatizacin de los servicios bsicos, que son
fundamentales para reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida
de las personas.
WW Al reducir los presupuestos de salud y educacin y otros servicios,
que podran contribuir a reducir la carga de trabajo que recae
principalmente sobre las mujeres.

WW El Estado promueve algunas leyes a favor de las mujeres sin disponer


de los recursos necesarios para su efectiva implementacin, abriendo
una brecha entre derechos formales y derechos efectivos.
WW El Estado no toma en cuenta las demandas de las mujeres cuando
formula las polticas financieras y tributarias, ni cuando negocia
acuerdos comerciales con otros pases o regiones.
WW Muchas polticas pblicas discriminan directa e indirectamente a
las mujeres por varias vas: Invisibilizando el aporte que las mujeres
damos a los procesos de produccin y reproduccin; desarrollando
polticas sociales que exigen el trabajo voluntario de las mujeres e
incrementan su carga de trabajo; excluyendo a las mujeres de las
polticas de tierra, crdito y otros recursos productivos.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

22

Las polticas neoliberales aumentan las brechas de


desigualdad

Si bien la situacin de hombres y mujeres es difcil en estos tiempos de


economa neoliberal, la situacin de las mujeres es todava ms crtica por
varias razones que analizamos a continuacin.
Las mujeres hacen trabajo reproductivo y de cuidados, trabajan en
proyectos comunitarios, trabajan en las empresas, trabajan por cuenta
propia. Estas mltiples jornadas de trabajo representan una verdadera forma
de explotacin, que se agrava con la ausencia de polticas pblicas para
reducir la carga de trabajo que asumen las mujeres.

23
Esta mayor carga de trabajo que realizan las mujeres, no significa que tengan
mayores ingresos. Las mujeres tienen que trabajar ms, para compensar la
reduccin de ingresos y recursos necesarios para satisfacer las necesidades
bsicas de ellas mismas y de sus hogares.
Las mujeres realizan no solo trabaja asalariado, sino trabajo reproductivo
y de cuidados dentro de sus hogares. Esta doble jornada no les permite
disponer de un tipo propio para satisfacer sus propias necesidades de
bienestar.
Las grandes empresas les ofrecen a las mujeres los peores trabajos y con los
ms bajos salarios, de tal manera que aunque las mujeres inviertan muchas
horas de trabajo cada da, los salarios no permiten cubrir sus necesidades
bsicas y la de sus hogares.
Por eso muchas economistas feministas han afirmado que la divisin sexual
del trabajo, los cambios en las formas de empleo y la reduccin de polticas
de proteccin social por parte del Estado, ha recado sobre las mujeres, y
ha significado un incremento de sus niveles de pobreza. A esta situacin le
han llamado feminizacin de la pobreza.
Por otro lado, las mujeres han acumulado desventajas en comparacin
con los hombres, en cuanto al acceso y control de recursos productivos y
financieros, por lo que les resulta muy difcil impulsar proyectos econmicos
por cuenta propia.

Las mujeres no gozan de suficiente autonoma para tomar decisiones en


ciertos mbitos de su vida. Muchas veces dependen de la autorizacin de
los padres o maridos para tomar decisiones sobre temas muy importantes,
relacionados con el manejo del dinero y otros bienes.

BRECHAS DE DESIGUALDAD
MUJERES
Tiempo
Trabajo
Ingresos
Bienes
Dinero

HOMBRES

Muchas mujeres sufren violencia machista, lo que representa uno de los


mayores obstculos para salir de la pobreza y acabar con la discriminacin.
A pesar delos avances que se han logrado en materia de participacin de las
mujeres en el espacio pblico, su participacin continua siendo dbil sobre
todo en temas tales como seguridad social, sistema tributario, acuerdos
comerciales, normativas con instituciones financieras internaciones para
reducir la pobreza, entre otros.

PROPUESTAS PARA TRANSFOMAR


LA ECONOMIA
Muchas economistas feministas han analizado el funcionamiento de la
economa comparando la experiencia de las mujeres y de los hombres. Ellas
reconocen que las sociedades tienen una deuda histrica con las mujeres,
que han dedicado muchas energas en el cuidado de nios y nias, as como
de otras personas que dentro del hogar necesitan ser cuidadas.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

24

Las mujeres realizan este trabajo reproductivo y de cuidados, a la vez que se


integran al trabajo reproductivo con diferentes modalidades y muchas veces
en condiciones precarias.
Tomando en cuenta esta realidad, plantean la necesidad de construir una
nueva mirada sobre la economa, en donde la reproduccin y el cuidado de
las personas, sean tan o ms importantes que la produccin de mercancas
y las ganancias de capitales.
Desde esta nueva mirada han elaborado un conjunto de propuestas que
apuntan a cambiar desde la raz, la forma en como pensamos la economa y
los lugares que deben ocupar hombres y mujeres.
De manera general podemos resumir estas propuestas, en las siguientes
ideas:

WW Cuestionar el modelo de acumulacin neoliberal que ha tenido entre


sus principales daos, el incremento de la pobreza y de la explotacin
de las y los trabajadores, pero tambin de la propia naturaleza.
WW Valorar y visibilizar el trabajo reproductivo y de cuidados que realizan
las mujeres, y su importancia para el bienestar de las personas, los
hogares, las comunidades y la sociedad en su conjunto.

25
WW Reconocer la relacin que existe entre la economa de cuidados, con
los otros sectores de la economa incluyendo el empleo, los salarios,
la seguridad social, las polticas de acceso a la tierra, al crdito y
asistencia tcnica, entre otras.
WW Promover una redistribucin equitativa del trabajo reproductivo y de
cuidados a lo interno de los hogares, de tal manera que participen
todas las personas, incluyendo a los hombres.
WW Formular y desarrollar polticas pblicas que contribuyan con una
justa distribucin del trabajo reproductivo y de cuidados entre los
hogares, las empresas y el Estado.
WW Desarrollar polticas pblicas que permitan corregir las desigualdades
que existen entre hombres y mujeres. Esto significa definir programas
especficos para asegurar que las mujeres accedan a recursos
materiales, financieros, tcnicos, como punto de partida para superar
los desequilibrios acumulados.
WW Revisar los sistemas de seguridad social vigentes, vinculndolos al
trabajo reproductivo y de cuidados, as como a los trabajos ubicados
en el sector informal de la economa. Esto quiere decir que debemos
reconocer el trabajo que realizan las mujeres dentro y fuera del
hogar, de tal manera que puedan acceder a una pensin digna por
enfermedad, discapacidad y vejez.
WW Tambin se hace necesario realizar transformaciones en los sistemas
de propiedad, que aseguren el acceso de las mujeres a la tierra y
otros recursos productivos.
WW El Estado tambin debe promover la participacin efectiva de las
mujeres en la negociacin de polticas econmicas y tratados
comerciales, ya que est demostrado que los hombres no han sabido
representar sus intereses.

EL EMPODERAMIENTO DE LAS
MUJERES ES UN PROCESO
INTEGRAL
Cmo entendemos el empoderamiento de las mujeres?
El empoderamiento de las mujeres necesita de un ejercicio permanente de
reflexin individual y colectiva, que nos permita reconocer las limitaciones
y dificultades que enfrentamos las mujeres para salir de la pobreza y lograr
una mejor posicin econmica.
La palabra empoderamiento significa sobre todo, lograr cambios positivos
en la vida de las mujeres. Incluye aspectos materiales y no materiales, fsicos
y espirituales, individuales y colectivos.
Es un proceso continuo que va desde la voluntad personal, a la accin
colectiva. Actuando colectivamente es como las mujeres podemos aumentar
nuestras fuerzas para superar las barreras que nos imponen las sociedades
patriarcales y machistas.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

26

El empoderamiento necesita sobre todas las cosas de un cuestionamiento


profundo a todos los mandatos que nos han hecho creer que las desigualdades
entre hombres y mujeres son naturales.

poder

Los ritmos de este largo proceso, son


diferentes en cada mujer, en cada grupo
de mujeres, en cada sociedad. Esto es as
porque las historias, las condiciones de
vida y las oportunidades de cada una de
las mujeres tambin son diferentes.

El
empoderamiento
no
depende
exclusivamente de la voluntad y del
empeo que pongan las propias mujeres,
aunque este sea indispensable. Necesita de
cambios culturales, de cambios en las dinmicas
familiares y de la existencia de un Estado que asuma
el compromiso de erradicar las desigualdades entre
hombres y mujeres.

Cuales son las


dimensiones del
empoderamiento de las
mujeres?
Las mujeres consultadas
destacan diversas
caractersticas o cualidades del
empoderamiento que incluyen
la relacin con el propio
cuerpo, la relacin con las
familias, las comunidades y las
instituciones pblicas.

El propio cuerpo y la
voluntad personal:
WW Esta dimensin incluye la valoracin positiva de una misma.
WW Reconocer que las mujeres tenemos derecho al bienestar.
WW Perder el miedo a decir lo que pensamos y hacer lo que deseamos.
WW Disfrutar de nuestra sexualidad.
WW Desarrollar el poder de decidir si queremos tener hijos e hijas y
cuantos queremos tener.
WW Mejorar la capacidad de negociacin y reducir las dependencias que
tenemos hacia otras personas dentro y fuera del hogar.
WW Tomar conciencia de nuestros derechos y defenderlos.
WW Salir del aislamiento y disponernos a participar en todos los asuntos
que afectan nuestras vidas, es decir, asumirnos como protagonista
de nuestras vidas.
WW Se respetan a s mismas y tienen dominio propio.
WW Se quieren y cuidan de s mismas para tener una buena salud.
WW Se conocen a s mismas y se sienten orgullosas de ser quienes son.
WW Reconocen que la violencia machista es una violacin a sus derechos
y se organizan para luchar contra ella.

27

Cambi mi vida desde


que me sent apoyada y
querida por las mujeres
del MEC; no pido permiso
al marido para hablar,
arreglarme, visitar a la
familia, amistades, tengo
tiempo para el trabajo,
gano mi propio dinero,
vivo feliz.

WW Reconocen el valor del trabajo que realizan dentro y fuera del hogar.
WW Aman lo que hacen y disfrutan de su trabajo.
WW Estn dispuesta a adquirir ms conocimientos y desarrollar sus
capacidades.
WW Disfrutan de su sexualidad.
WW Son mujeres que han logrado vencer sus miedos y tomar sus propias
decisiones, aunque tengan que soportar las crticas que hagan los
dems; es decir que han logrado ser mas autnomas para tomar
decisiones.
WW Aprovechan las oportunidades para estudiar una carrera universitaria
o tcnica.
WW Deciden cuantos y cuando tener hijos/hijas, o no tenerlos.
WW Son capaces de asumir retos, son emprendedoras y saben cuidar de
sus intereses econmicos.

Las relaciones con las familias, la comunidad y las instituciones pblicas:


WW Conocen sus derechos y luchan para que sean reconocidos.
WW Negocian con la pareja y otras personas de la familia, la realizacin
de las tareas domsticas, procurando acuerdos justos.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

28

WW Son capaces de poner lmites para que no se cometa ningn tipo de


abuso contra ellas.
WW Son solidarias con otras mujeres y comparten sus conocimientos.
WW Participan en sesiones de los concejos municipales y en otras
instancias donde se toman decisiones para defender sus derechos y
demandar una distribucin mas justa de los recursos pblicos.
WW Estn organizadas en cooperativas, en sindicatos, en colectivos de
mujeres para aumentar su poder personal y colectivo en la defensa
de sus derechos.
WW Demandan el acceso la tierra y producen con tcnicas agroecolgicas.
WW Tienen una buena relacin con el dinero y lo usan para mejorar sus
condiciones de vida y colaborar desde una buena posicin con las
necesidades de los hogares.

29

EL LARGO CAMINO HACIA EL


EMPODERAMIENTO ECONMICO
DE LAS MUJERES
De que nos habla el empoderamiento econmico de las
mujeres?
El empoderamiento econmico es una de las dimensiones del empoderamiento
integral de las mujeres. Es decir que no se puede promover el empoderamiento
econmico, separado de las otras dimensiones, que tienen que ver con el
propio cuerpo y la autonoma, con la defensa colectiva de los derechos y
con la participacin de las mujeres en la toma de decisiones.
Cuando hablamos de empoderamiento econmico en primer lugar estamos
diciendo que demandamos el reconocimiento del aporte que damos las
mujeres al sostenimiento de los sistemas de produccin y reproduccin.
Tambin afirmamos que nuestros aportes deben ser reconocidos con justicia
y equidad por el conjunto de la sociedad y por el Estado.
En segundo lugar estamos diciendo que las mujeres hemos tenido menos
poder y oportunidades que los hombres, para acceder a los recursos
materiales y productivos; por lo que tenemos ms dificultades para desarrollar
proyectos econmicos rentables y sostenibles.
En tercer lugar estamos diciendo que una de las principales causas que
genera la pobreza, es la explotacin y la discriminacin que sufren las mujeres.
En tal sentido, estamos afirmando que para acabar con la pobreza de forma
definitiva, es necesario contribuir con el empoderamiento econmico de las
mujeres.
Reconocemos que las dinmicas neoliberales de explotacin y acumulacin
de ganancias en manos de unas cuantas empresas gigantescas, no
representan un marco apropiado para el empoderamiento econmico
de las mujeres. Por el contrario, las mujeres queremos empoderarnos
econmicamente para lograr el bienestar propio, de nuestros hogares, de la
comunidad y de toda la sociedad.
Empoderarnos significa mejorar nuestra posicin econmica y para ello
es necesario que tengamos acceso y control a los recursos materiales,
financieros y tcnicos que nos permitan producir de manera eficiente y
sostenible.

El empoderamiento econmico de las mujeres, beneficia a


toda la sociedad
Si las mujeres tenemos acceso a la tierra, al crdito, a la asistencia tcnica, a
viviendas dignas, a empleos de calidad, no solo mejoraremos nuestra calidad
vida, sino que estaremos en mejores condiciones de aportar al bienestar de
los hogares, de las comunidades, de la sociedad.
Si las mujeres tenemos ms formacin profesional y tcnica, podemos
mejorar nuestras formas de produccin, elevar los rendimientos y lograr
mejores ingresos, lo que tambin contribuye con la produccin nacional y el
dinamismo de los mercados locales, nacionales e internacionales.
Si las mujeres tenemos acceso a la tierra y otros recursos productivos,
podemos contribuir de mejor manera a la produccin de alimentos y con
ello contribuir de manera efectiva a reducir los graves problemas de la
desnutricin e inseguridad alimentaria.
El empoderamiento econmico de las mujeres asegura que estas puedan
disponer de recursos para hacerle frente a situaciones de desastre,
reduciendo los posibles daos a los hogares y sus comunidades.
Tomando en cuenta que el empoderamiento econmico mejora la capacidad
de negociacin de las mujeres a lo interno de los hogares, tambin contribuye
a mejorar la calidad de las relaciones que se establecen a lo internos de
estos, generando un sentimiento de bienestar colectivo.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

30

La participacin de las mujeres en la toma de decisiones en el mbito


pblico, permitir a las y los funcionarios pblicos tomar decisiones mas
acertadas en materia de polticas pblicas, asegurando con ello resultados
ms eficientes.
Las organizaciones cooperativas tambin se benefician de la participacin
de las mujeres en la toma de decisiones, ya que ello permite fortalecer la
cooperacin necesaria entre hombres y mujeres para avanzar el bienestar
de los hogares y en el xito de las empresas de produccin.

Causas de la falta de poder de las mujeres en el mbito


econmico
La mayora de los obstculos que enfrentamos las mujeres para salir de la
pobreza y avanzar hacia el empoderamiento econmico tiene un carcter
estructural, es decir que estn en los cimientos de la organizacin de los
sistemas econmicos.
En tal sentido, el funcionamiento de la economa y las polticas socioeconmicas
estn atravesadas y son interferidas por aquellos aspectos culturales que
clasifican de manera diferenciada y desigual a hombres y mujeres.

31
Aunque a veces no nos parezca tan claro, ciertas decisiones que tomamos o
dejamos de tomar en el mbito econmico, tienen que ver con los prejuicios
con los que hemos crecido.

Violencia machista

Exclusin

MUJERES

Pobreza

Falta de autonoma

Obstculos en la dimensin socio-cultural:


WW El peso de la cultura patriarcal que educa a las mujeres para darle
mayor importancia a las necesidades de los otros y relegar nuestras
propias necesidades.
WW Las mujeres hemos sido enseadas a depender de la autoridad
masculina dentro y fuera del hogar. Muchas mujeres continan
creyendo que los padres, los maridos, los hermanos, los hijos, los
lderes de las cooperativas o de los sindicatos, tienen ms inteligencia
y ms capacidad que ellas.
WW Muchas mujeres tienen temor de participar en procesos de
empoderamiento o ceden frente a las presiones que ejercen
muchos hombres para que las mujeres no desarrollen sus proyectos
autnomos.
WW En muchos hogares y comunidades se contina reforzando el prejuicio
negativo en contra de las mujeres que participan en sindicatos,
cooperativas y organizaciones de mujeres.
WW La violencia machista contra las mujeres es otro de los grandes
obstculos que enfrentamos para participar en procesos de
empoderamiento.

WW Otro serio problema es la falta de libertad de muchas mujeres para


decidir si quieren tener hijos, hijas, cuantos y cuando tenerlos. Esta
manera de ver la maternidad, no permite reconocer que muchas
mujeres adems de querer ser madres, tambin tienen otros proyectos
de gran importancia.
WW En particular las mujeres rurales e indgenas tiene muchas dificultades
para optar por la educacin tcnica o una carrera universitaria. En
muchos casos no logran ni siquiera terminar la primaria y para muchas
de ellas el analfabetismo contina siendo uno de los principales
obstculos para salir de la pobreza.

Obstculos en la dimensin socio-poltica:


WW Las mujeres tienen dificultades para negociar en condiciones
favorables dentro de los hogares, las cooperativas, los sindicatos,
debido a las resistencias de muchos hombres a reconocer sus
capacidades y derechos.
WW A pesar de que en la actualidad contamos con algunas leyes que
reconocen derechos de las mujeres, el peso de la cultura machista y
la falta de recursos por parte del Estado hacen que dichas leyes no
se cumplan.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

32

WW Las mujeres tenemos poca o ninguna participacin en la aprobacin


de polticas, planes y presupuestos a nivel local y nacional. En la
mayora de los casos las mujeres son convocadas para colaborar
con los programas de asistencia, dirigidos a los hogares que viven
en condiciones de pobreza.
WW El debilitamiento de los sindicatos y la poca participacin de las
mujeres en las juntas directivas, limita sus posibilidades de influir en
las negociaciones con las empresas para asegurar el cumplimiento
de sus derechos laborales.
WW La falta de informacin pblica y la corrupcin de algunos funcionarios
y empresarios privados, impide que las mujeres puedan acceder a
ciertos recursos pblicos, ya que se da prioridad a las demandas de
las personas con ms poder.

Obstculos en la dimensin socio-econmica:


WW La carga del trabajo productivo, reproductivo y de cuidados
que realizan mayoritariamente las mujeres, es una de las causas
principales de la dependencia econmica de las mujeres. Tambin
explica la falta de tiempo para invertir en la satisfaccin de sus propias
necesidades.

33
WW Las mujeres no son reconocidas como agentes econmicos. Las
instituciones del Estado y los organismos financieros internacionales
continan viendo a las mujeres como personas dependientes y como
intermediarias del bienestar de los hogares que viven en condiciones
de pobreza.
WW Los presupuestos nacionales y locales se formulan con una supuesta
neutralidad de gnero, pero la realidad es que las demandas
econmicas y financieras de las mujeres no son reconocidas y que
la mayora de recursos para la produccin continan llegando a los
hombres.
WW El Estado no cuenta con estrategias claras para contribuir con el
empoderamiento econmico de las mujeres. Los programas de
asistencia desarrolladas por los gobiernos para reducir la pobreza,
han tenido ciertos impactos negativos sobre las mujeres.
WW El Estado no cuenta con estrategias claras para apoyar a las
pequeas y medianas productoras cuando se enfrentan a situaciones
de emergencia tales como la sequa, las inundaciones, los deslaves,
la cada de los precios del caf y de los granos bsicos.
WW Tampoco existe una estrategia sostenida por parte de los gobiernos,
para mejorar el acceso de las productoras a los mercados nacionales
e internacionales.
WW La competencia desleal de las empresas grandes, limita las
posibilidades de las pequeas empresas y cooperativas, de participar
de forma ventajosa en las cadenas de valor.
WW El desempleo, el empleo por cuenta propia y los bajos salarios que
afecta de forma particular a las mujeres, las coloca en situacin de
mayor vulnerabilidad.
WW El analfabetismo y el insuficiente acceso a la educacin formal,
disminuye las posibilidades de las mujeres para desarrollar sus
capacidades y emprender iniciativas econmicas sostenibles.
WW Muchas mujeres no son propietarias de sus viviendas y esto las
coloca en una situacin de inseguridad y dependencia.
WW Las organizaciones de mujeres que durante ms de 30 aos han
promovido el reconocimiento de los derechos de las mujeres en todos
los mbitos y niveles, cuentan con muy pocos recursos para continuar
apoyando a las mujeres en sus procesos de empoderamiento.

QU DEBEMOS TOMAR EN

CUENTA EN LOS PROCESOS DE


EMPODERAMIENTO ECONOMICO
DE LAS MUJERES?
1. Tener claros los significados
Es necesario tener claro los significados y los propsitos que perseguimos
las mujeres con el empoderamiento econmico. No se trata de repetir lo
que otros no han dicho sobre el desarrollo y el bienestar; por el contrario,
es necesario que las mujeres podamos definir cules son nuestros propias
motivaciones para participar en cualquier iniciativa de tipo econmico.
No es buena idea que repitamos los conceptos que han desarrollado los
economistas neoliberales en torno al empoderamiento econmico de las
mujeres, ya que estos lenguajes no reconocen las causas que generan las
desigualdades entre hombres y mujeres. En tal sentido debemos reconocer
los dobles mensajes de estos discursos:
WW Lo que para ellos es eficiencia, para nosotras puede ser explotacin
de la fuerza de trabajo y de los recursos naturales

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

34

WW Lo que para ellos es competitividad para nosotras puede ser el poder


del fuerte, que utiliza sus ventajas para quebrar a las empresas ms
pequeas.
WW Lo que para ellos es igualdad de trato, para nosotras puede ser
discriminacin hacia los grupos con menos poder;
WW Lo que para ellos es el xito personal, para nosotras puede ser la
consecuencia de estructuras econmicas y polticas que castigan a
las personas con mayores desventajas acumuladas y premian a las
personas que han tenido mayores posibilidades.
El empoderamiento econmico de las mujeres no depende solo de los
esfuerzos que ellas mismas realicen para alcanzar sus propsitos; es
necesario tomar en cuenta los obstculos y dificultades que enfrentan las
mujeres en los hogares, en las organizaciones mixtas de produccin, en la
relacin con el Estado y las polticas pblicas.
Solo tomando en cuenta todas estas situaciones que la mayora de veces
es desventajosa para las mujeres, estaremos en condiciones de definir una
ruta que permita reducir los obstculos y ampliar oportunidades para las
mujeres.

35
En ese sentido, es necesario que las propias mujeres reconozcamos cuales
son las causas de la pobreza y de qu manera nos afecta; cuales son las
necesidades que no hemos logrado satisfacer; donde estn los principales
obstculos que nos impiden mejorar nuestras condiciones de vida de forma
sostenible e integral.
El anlisis de las relaciones de poder dentro y fuera de los hogares es de
suma importancia para identificar quienes tienen acceso y control a la tierra,
las empresas y otras propiedades como las viviendas; quienes tienen
acceso al crdito de corto, mediano y largo plazo; quienes son tomados en
cuenta para la formulacin de polticas econmicas, presupuestos pblicos
y tratados de comercio.
Particularmente en el mbito de los hogares tambin hay que analizar
cules son los aportes de cada uno de sus integrantes y cules son los
beneficios que cada quien obtiene; quienes realizan el trabajo reproductivo
y de cuidados; quienes participan en actividades de produccin; quienes
manejan el dinero y como se utiliza; quienes tienen mayor libertad para salir
de casa y participar en actividades comunitarias y pblicas.

2. Promover procesos de toma de consciencia


El empoderamiento econmico empieza con la voluntad y la conciencia de
las mujeres para transformar su realidad; por eso es necesario identificar
con qu contamos las mujeres para iniciar y desarrollar el proceso de
empoderarnos econmicamente.
Aspectos como la voluntad personal, la fuerza interior para seguir adelante,
el entusiasmo, la disposicin de intercambiar conocimientos con otras
mujeres, forman parte de una dimensin consciente de la vida.
Es necesario que las mujeres reconozcamos las barreras que tenemos
dentro de nosotras mismas y que nos impiden valorar la importancia del
trabajo productivo, reproductivo y de cuidados, como un aporte fundamental
a los hogares y al funcionamiento global de la economa.
En tal sentido, uno de los primeros desafos que debemos asumir las mujeres,
es cuestionar todas aquellas ideas y prejuicios que nos presentan como
personas dbiles, inferiores y con menos capacidad que los hombres.
Se trata de reconocernos como personas con deseos, aspiraciones y
derechos que son individuales, pero tambin estn relacionados con
nuestros hogares, con la comunidad ms cercana y con todas las mujeres.
Estos esfuerzos de concientizacin son el primer paso para desarrollar la
autonoma de las mujeres en todos los aspectos de sus vidas, incluyendo la
negociacin del trabajo reproductivo y de cuidados en el hogar, el uso del
tiempo, la generacin de ingresos y el uso del dinero.

En la medida que las propias mujeres tomemos consciencia de nuestra


realidad y derechos, haremos los cambios necesarios y en los ritmos
que podamos; aprenderemos a negociar con los otros en condiciones
equipotentes.
Construir una nueva consciencia tambin requiere de la superacin de
ciertas ideas que promueven la resignacin de las mujeres frente a las
desigualdades, presentndolas como consecuencia de un orden natural o
divino. Ante todo debemos reconocer que la desigualdad que existe entre
hombres y mujeres es injusta y debemos cambiarla.
En resumen, los procesos de concientizacin nos permiten reconocer las
causas ms profundas de las desigualdades entre hombres y mujeres,
cuestionar los prejuicios que justifican la discriminacin hacia las mujeres y
reclamar un trato ms justo y equitativo en todos los mbitos de la vida.

3. Analizar las polticas pblicas y el papel del Estado


Se trata de analizar que tanto han avanzado las instituciones del Estado
en el reconocimiento del aporte que las mujeres damos a la produccin,
la reproduccin y los cuidados. Pero no se trata de meros discursos, sino
de que manera este reconocimiento se ve reflejado en el conjunto de las
polticas pblicas.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

36

Debemos analizar los esfuerzos que realiza el Estado para contabilizar


el aporte que damos las mujeres al trabajo productivo, reproductivo y de
cuidados y qu relacin guarda este aporte con lo que recibos las mujeres.
El Estado es el responsable de manejar recursos pblicos que le pertenecen
al conjunto de la sociedad y est en la obligacin de distribuir dichos recursos
con criterios de justicia y equidad. Se trata de identificar cuales son los
criterios que utilizan los tomadores de decisin, para distribuir esos recursos
pblicos y que porcentaje llega directamente a las mujeres.
Tambin hay que analizar el papel del Estado frente a situaciones de
emergencia que pueden perjudicar con mayor gravedad a los hogares con
menos recursos. Se trata de ver que hace el Estado para prevenir desastres
y atender las necesidades de los hogares y de las mujeres para que
fortalezcan su capacidad de afrontamiento y recuperacin.
Analizar la calidad de los programas y proyectos que impulsan las
instituciones del Estado con el apoyo de agencias de cooperacin y
cuales son los impactos que tienen en la vida de mujeres y hombres. Se
trata de analizar si estos programas y proyectos contribuyen a modificar las
relaciones desiguales de poder y mejoran la posicin de las mujeres dentro
de los hogares.

37
En tiempos de neoliberalismo, es de gran importancia analizar de qu
manera el Estado protege los derechos de las y los ciudadanos y el buen
funcionamiento de la economa nacional, frente a las grandes empresas
transnacionales. En tal sentido se debe tomar en cuenta aspectos tales como
la proteccin de los recursos naturales, el pago de impuestos, la calidad de
los empleos y el respeto a los derechos laborales.
Tambin es necesario analizar crticamente los acuerdos comerciales que
suscriben los gobiernos, y de que manera afecta a los sectores de la pequea
y mediana produccin en donde hay una presencia mayoritaria de mujeres.

4. Ampliar la capacidad de incidencia de las mujeres


Es de suma importancia que las mujeres ampliemos nuestra capacidad
de influencia para cambiar prejuicios y dinmicas dentro del hogar, en las
comunidades, en los municipios, en las instituciones del Estado. Se trata de
lograr el ms amplio reconocimiento posible, de los aportes que damos las
mujeres a la economa y reclamar los derechos que nos corresponden.
La incidencia significa lograr que nuestros intereses, necesidades y
demandas sean reconocidos por aquellas personas e instituciones que
tiene el poder de tomar decisiones sobre leyes, distribucin de recursos y
formulacin de polticas, programas y proyectos.
Los esfuerzos de incidencia deben ir encaminados a lograr una distribucin
equitativa entre mujeres y hombres, de los recursos materiales y financieros,
incluyendo la tierra, el crdito, el acceso a nuevas tecnologas, la asistencia
tcnica, el acceso a mercados, entre otros.
La incidencia tambin deber orientarse a demandarle al Estado asuma la
responsabilidad que le corresponde, con la tutela de los derechos de las
mujeres reconocidos formalmente.
La incidencia tambin debe incluir a otros actores como la cooperacin al
desarrollo y la empresa privada, de tal manera que asuman la responsabilidad
que les corresponde para contribuir con los procesos de empoderamiento
de las mujeres.

5. Fortalecer la accin colectiva de las mujeres


En todo proceso de empoderamiento incluyendo la dimensin econmica,
es de gran importancia promover distintas formas de organizacin colectiva
que basadas en la voluntad personal de cada mujer, desarrolle dinmicas
participativas donde todas las mujeres podamos opinar con libertad y
participar en la toma de decisiones.

El empoderamiento econmico no depende nicamente de la voluntad


de cada mujer y por eso necesario desarrollar colectivos, asociaciones,
cooperativas, en donde las mujeres podamos juntar conocimientos y
energas para promover nuestros derechos socio-econmicos.
Las organizaciones de mujeres son una especie de escuela de participacin
en donde aprendemos no solo a compartir una reflexin crtica sobre las
causas de la pobreza, sino que construimos propuestas colectivas sobre los
cambios que demandamos a la sociedad y el Estado.
Cualquier forma de organizacin debe servirnos para desarrollar una nueva
conciencia sobre la economa y el aporte de las mujeres; conocer nuestros
derechos socio-econmicos; ampliar conocimientos y fortalecer nuestra
capacidad de incidencia.
Ciertamente en cualquier organizacin no todas las mujeres participan de
la misma manera; hay algunas mujeres a quienes les hemos llamado lderes
o lideresas, que muestran una mayor disposicin para participar y motivar
a otras mujeres para que lo hagan. En tal sentido, es importante que las
organizaciones de mujeres aseguremos un apoyo integral a las lderes,
como una forma de contribuir con el fortalecimiento de las organizaciones
de mujeres.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

38

Tomando en cuenta que muchos de los obstculos que enfrentamos las


mujeres en el mbito de la pobreza tienen sus causas en el modelo econmico,
para construir propuestas integrales y fortalecer nuestra capacidad de
incidencia, necesitamos articularnos con otras organizaciones y redes
locales, nacionales e internacionales.

6. Desarrollar proyectos que contribuyan con la autonoma econmica


de las mujeres
En importante definir con la mayor claridad posible, cuales son los objetivos
que queremos lograr con el impulso de determinados proyectos socioeconmicos que llevamos a cabo con mujeres que viven en condiciones
de pobreza. Es fundamental que todos los proyectos que desarrollemos,
contribuyan con la reduccin de la dependencia econmica de las mujeres
y amplan su autonoma econmica.
Cualquiera que sea el tipo de proyectos que desarrollemos, es necesario
partir de los conocimientos, habilidades y recursos con que contamos
las mujeres. Tambin debemos tomar en cuenta cuales son los apoyos
externos necesarios para que las mujeres superen las desventajas histricas
y puedan desarrollar sus capacidades y habilidades.
Para desarrollar proyectos productivos es fundamental tomar en cuenta
las desventajas que tenemos las mujeres en el acceso a la tierra y al
financiamiento. De ah la importancia que las organizaciones de mujeres

39
realizan acciones de incidencia para la creacin de fondos pblicos que
aseguren la compra de tierra y el acceso a financiamiento en condiciones
preferenciales para las mujeres.
La sostenibilidad de los proyectos socio-econmicos que desarrollemos
entre mujeres, depende de varios factores entre los que podemos destacar:
a. La combinacin de los intereses prcticos y estratgicos de las
mujeres en la formulacin y desarrollo de los proyectos.
b. La inversin de recursos para la formacin y capacitacin de las
mujeres
c. La inversin de recursos para asegurar que las mujeres tengan
acceso efectivo y control de bienes materiales y financieros,
incluyendo tierra, infraestructuras, maquinarias, viviendas y otros
bienes.
d. Los proyectos deben considerar en la medida de lo posible la
asistencia tcnica y el acceso a nuevas tecnologas, para contribuir
con el mejor aprovechamiento de la tierra y otros recursos. Esto
requiere de relaciones de cooperacin entre las organizaciones
de productoras y otros actores que cuentan con conocimientos y
experiencias en este mbito.
e. Al momento de seleccionar el tipo de proyectos econmicos a
desarrollar, es importante tener claro cuales componentes estarn
destinados a la satisfaccin de las necesidades de las mujeres y
sus hogares, y cuales a la generacin de excedentes. Esto nos
permitir hacer proyecciones ms realistas en materia de inversin
y ahorro.
f. Al momento de seleccionar el rubro de produccin al que nos
dedicaremos, es necesario tomar en cuenta el funcionamiento de
los mercados locales y nacionales e internacionales en trminos de
oferta, demanda y precios. Para ello es necesario conocer nuestro
propio entorno y contar con opiniones de personas expertas en
estos mbitos.
g. El desarrollo de proyectos productivos con un enfoque que
combine la generacin de ingresos, con formas de produccin
agroecolgicas que proteja los recursos naturales y promueva
formas de consumo responsable y solidario.
h. La previsin de acciones de proteccin en caso de ocurrencia de
desastres ambientales, para preservar el bienestar de las mujeres y
sus hogares.
i. La construccin de alianzas solidarias entre organizaciones de
productoras y organizaciones alternativas de financiamiento y
comercializacin.

A MANERA DE CONCLUSIN

Las mujeres podemos cambiar nuestras vidas


Si bien las dificultades que enfrentamos las mujeres siguen siendo muchas,
ha habido cambios positivos importantes que vale la pena destacar. En tal
sentido, se destacan los siguientes cambios:
WW Ms mujer tenemos conciencia sobre la necesidad de hacer cambios
en las actuales relaciones de gnero y disposicin personal para
promover tales cambios.
WW Las mujeres hemos avanzado en el reconocimiento y defensa de
nuestros derechos. Muchas mujeres conocen sus derechos y las
leyes que los protegen.

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WW Cada vez ms mujeres tenemos disposicin de participar en


organizaciones de mujeres, cooperativas, asociaciones y redes.

EMPODERAMIENTO ECONMICO DE LAS MUJERES

WW Cada vez ms mujeres valoramos la importancia del aporte que dan


a sus familias, la comunidad y el pas, a travs del trabajo productivo,
reproductivo y de cuidados.

WW Hemos avanzado en el esfuerzo de mejorar las propias condiciones


de vida y de nuestros hogares.
WW A pesar del peso de la violencia machista, hemos avanzado en
reconocerla y denunciarla y establecer lazos de solidaridad entre
nosotras.
WW Ms mujeres estamos participando en el espacio pblico, realizando
acciones de cabildeo para que nuestras demandas sean tomadas en
cuenta en la formulacin de las polticas pblicas.
WW Hemos logrado una mayor participacin de las mujeres en cargos
directivos de las cooperativas y los sindicatos.

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WW Hemos avanzado en el logro de una mayor visibilidad del aporte que
damos las mujeres a la economa del pas, as como de nuestro papel
como productoras.
WW Ms mujeres hemos accedido a la tierra -si bien en pequeas
proporciones- y desarrollamos actividades productivas que
contribuyen con la autonoma personal. Contamos para ello con
cierta infraestructura, incluyendo equipos y herramientas necesarias
para la produccin.
WW Ms mujeres hemos avanzado en atender de forma prioritaria nuestras
propias necesidades, cuestionando los mandatos que nos llevan a
dedicar casi todas las energas en el cuidado de los dems.
WW Las mujeres productoras del campo, estamos desarrollando nuevas
formas de produccin agroecolgica.
WW En algunos casos hemos mejorado nuestros salarios y logrado un
mejor trato en las empresas.
WW Tenemos mayores conocimientos de los derechos sexuales y
reproductivos, incluyendo el uso de mtodos anticonceptivos.
WW Ms mujeres hemos desarrollado habilidades de liderazgo que nos
habilita para incidir a distintos niveles.
WW Las mujeres contamos con el apoyo y acompaamiento de las
organizaciones de mujeres en el proceso de formulacin de
propuestas, acceso a recursos econmicos y ampliacin de
oportunidades de capacitacin tcnica y profesional.

Una produccin del Movimiento de mujeres


trabajadoras y desempleadas
Mara Elena Cuadra

2015

CON EL APOYO DE: