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Corte de Apelaciones de Santiago, 29 de enero de 2015, rol N 102.

1362015
Acoge recurso de proteccin
Redaccin de No indica.
Tags: cancelacin de matrcula, aplicacin arbitraria de reglamento, deber del
colegio, derecho a la educacin
Santiago, veintinueve de enero de dos mil diecisis.
VISTOS:
1) A fojas 25, J.L.S., prevencionista de riesgos, en representacin
de su hijo J.I.L.G., de 9 aos de edad, recurre de proteccin en contra del
Colegio San Antonio, ubicado en calle Santo Domingo 2314, Santiago, por el
acto ilegal y arbitrario de haber cancelado la matrcula de su hijo para el ao
2016, hecho que se materializ mediante carta de 5 de noviembre de 2015 y
que se ratifica al rechazar la apelacin que se dedujera a nivel administrativo.
Pide acoger el recurso y ordenar a los recurridos la inmediata
reincorporacin de su hijo como alumno regular del Colegio.
Refiere que J.I.L.G. curs el 3 Bsico el ao 2015, en el Colegio San
Antonio, con un promedio de 5,3 y que la decisin de cancelar la matrcula
infringe el derecho a la integridad psquica del artculo 19 N1 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, ya que al tomar la decisin no se
consideraron las graves experiencia de negligencia, abandono o abuso que
vivi su hijo cuando estaba al cuidado de su madre y que han afectado a
J.I.L.G. en su vida cotidiana y en cmo se relaciona con sus pares.
Refiere que ante el Juzgado de Familia de Pudahuel se tramit una
causa proteccional y luego una causa de cuidado personal, en que le fue
otorgado a l, en definitiva, el cuidado de su hijo.
Dicha causa se inici frente a una situacin de presunto abuso sexual
que habra sufrido J.I.L.G. de parte de un nio de 13 aos, hijo de un familiar
de su madre; esos hechos corresponden al ao 2013, cuando el nio tena
alrededor de 7 aos.
En ese mismo contexto recibi asistencia reparatoria especializada en el
CEPIJ de Santiago y se mantiene en tratamiento psicolgico particular.
Al cancelarle la matrcula, no se tiene en cuenta su inters superior, ya
que queda marginado del sistema escolar, al ser rechazado y estigmatizado.
Adems, el propio Colegio no dio cumplimiento a su Reglamento de
Convivencia, ya que se podran haber utilizado acciones reparatorias,
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derivacin psicolgica o asignacin de un profesor tutor, previo a la decisin


de cancelacin de matrcula; ninguna de dichas acciones fueron utilizadas en
el caso de J.I.L.G.
Tampoco se escuch al psiclogo Rodrigo Bez en cuanto a la
necesidad de mantener rutinas estables a nivel familiar y escolar.
En dicho sentido, tambin se vulner el debido proceso porque no se
respetaron los protocolos establecidos en la Normativa de Convivencia del
Colegio.
2) A fojas 33 se deniega la orden de no innovar solicitada en estos
autos.
3) A fojas 89, el Colegio recurrido, actuando a travs de doa Karina
Bottinelli Thomassen, informa el recurso de proteccin, solicitando su rechazo
por improcedente, en el entendido que la cancelacin de la matrcula sigui el
procedimiento debidamente establecido en el documento denominado
Normativa de la Convivencia 2015, que se adjunta al informe.
Dicho documento en su artculo X seala que se podr aplicar a quien
incurra en conductas contrarias a la sana convivencia escolar, alguna de las
siguientes medidas o sanciones disciplinarias: No renovacin de la matrcula
para el prximo ao escolar.
Dicha determinacin se tom teniendo en consideracin lo establecido
en los artculos XIII (falta gravsima) y XIV letra c) porque el alumno incurri
en reiteradas actitudes y comportamientos que atentan contra la integridad
fsica y psicolgica de otros miembros de la comunidad educativa, agresiones
sostenidas en el tiempo y registradas por el establecimiento.
Lo sealado en el recurso en el sentido que no se utilizaron las otras
herramientas establecidas en el Reglamento- no es cierto, ya que frente a los
reiterados actos de maltrato que el alumno tuvo ante profesores y compaeros,
el Colegio utiliz todas las otras medidas, tales como dilogo personal y
grupal, amonestacin verbal, amonestacin por escrito, registro en Libro de
Clases, citacin a reparacin, suspensin de actividades, entrevista con
apoderado, sancin formativa, suspensin de clases, carta de compromiso y
condicionalidad.
Asimismo, el Colegio s ha otorgado apoyo al estudiante, a travs de
seguimiento y apoyo psicolgico del colegio, coordinacin con CEPIJ,
derivacin psicolgica actual, intervencin al curso del nio y estrategias para
favorecer el desarrollo e integracin normal del alumno.
En definitiva, el Colegio actu con completo apego a la normativa
existente y a las normas internas del colegio; en distintas oportunidades hubo
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comunicacin con el apoderado para modificar y mejorar aspectos


conductuales y acadmicos para evitar la cancelacin de la matrcula pero los
esfuerzos fueron en vano ya que no se cumplieron los acuerdos ni se revirti la
situacin del alumno.
4) Se trajeron los autos en relacin.
CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:
Primero: Que, la accin constitucional de proteccin, especialmente
prevista en el artculo 20 de la Carta Fundamental, tiene por objeto hacer cesar
las afectaciones, vulneraciones y amenazas, ilegales y/o arbitrarias, que
afecten el legtimo ejercicio de derechos y garantas constitucionales
indubitados especialmente tutelados por este arbitrio.
Segundo: Que, en la especie, se recurre de proteccin a favor del menor
J.I.L.G. de 9 aos de edad, a quien la recurrida ha cancelado su matrcula de
escolaridad para el ao 2016, lo que la recurrente estima como arbitrario,
atendida las particulares condiciones del menor, especficamente que las
conductas que ha manifestado y que motivan la cancelacin de matrcula que
no niega haber ocurrido- provienen y seran reactivas al abandono materno
que sufri y a la vulneracin en la esfera de su intimidad sexual que fue
vctima, ambas a muy corta edad.
Tercero: Que, de otro lado, aparece que el establecimiento educacional
recurrido -en lo formal- ha dado cumplimiento a su reglamento y ha seguido
sus protocolos para afrontar situaciones de mala conducta, desadaptacin con
el medio y dificultad de trato con sus pares, como pareciera ser el caso del
menor por quien se recurre.
Cuarto: Que, en consecuencia, confluyen en este caso derechos que se
contrastan y eventualmente colisionan, como es el derecho del menor a tener
una identidad propia, no ser vulnerado en sus aspectos fsicos y squicos y el
derecho a la educacin. De otro lado, la autonoma de la voluntad y normativa
de los grupos intermedios y, finalmente, el derecho de los dems alumnos a
asistir a un establecimiento educacional, sin ser afectados o alterados por otros
compaeros, sin importar la escasa edad de stos.
Quinto: Que, de lo informado por el establecimiento educacional y del
registro de anotaciones del menor, no queda duda que ste presenta un
comportamiento, en general, refractario al sistema normativo y conductual
aceptable para la sana convivencia interna y el normal desarrollo de la labor
educativa que presta el colegio. Sin embargo, de la cadena de medidas que el
citado establecimiento ha implementado para corregir aquella situacin, se
observa que ms que una labor de contencin de un nio de 9 aos, ha existido
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una actividad represiva que se aleja del deber de comprensin de las causas
que motivan aquella eventual desadaptacin social y/o formativa en el menor.
Sexto: Que, si bien es labor principal de los padres la educacin de los
hijos, tanto en su aspecto cognitivo, como conductual; es tambin un hecho no
controvertido que el padre del menor, ha estado presente en todas y cada una
de las citaciones que el establecimiento ha formulado, que ha llevado al menor
a siclogo particular, que ha pedido intervencin fiscal en la ayuda del menor,
lo que lleva a estos sentenciadores a concluir que el padre es una figura
preocupada y presente en la problemtica de su hijo. As, frente a aquello y
estando el establecimiento educacional en conocimiento de los padecimientos
que ha vivido el menor, desde temprana edad, necesario era entender que sus
condiciones particulares, es decir, su condicin jurdica no es la misma que
otros compaeros de la misma edad, que no han tenido aquellas vivencias y
experiencias traumticas.
Sptimo: Que, en consecuencia, frente a situaciones diversas y
acreditadas, resulta posible establecer diferencias, tratos distintos,
discriminacin, la que en estos casos es justificada y no arbitraria. Arbitrario
es agrupar a un menor con estas particulares condiciones de vida, en el mismo
segmento de aquellos que no las han vivido y darle a uno y otros idnticos
tratos.
Octavo: Que, al haberse aplicado el reglamento, bajo un prisma
sancionatorio y no emptico o acogedor a un menor vulnerado, se ha
efectuado un acto arbitrario, que atenta contra la garanta constitucional del
derecho a la integridad squica del menor, razn que llevar a acoger esta
accin, como se dir; ms cuanto que la seguridad y estabilidad que se
pretende debe procurarse en el establecimiento educacional que lo acogi.
Noveno: Que, atendido lo que se ha venido razonado, el
establecimiento mantendr la medida de condicionalidad que afecta al menor,
pero, asimismo, dar especial importancia en la atencin particular y dedicada
que requiere el menor, procurando evitar situaciones de conflicto con otros
compaeros y tambin, evitando la imposicin de castigos que importen una
degradacin de su persona e identidad.
En consecuencia, la unidad tcnica especializada del colegio, deber
establecer un programa de integracin del menor con sus compaeros y
profesores, a fin de asistirlo, guiarlo y apoyarlo en la adquisicin de las
debidas competencias sociales que aparentemente ha preterido o no ha
desarrollado.

Dcimo: Que, de todo lo anterior, el padre deber ser acompaante de


su hijo y deber reforzar positivamente el desarrollo del menor, an con apoyo
profesional externo, el que se coordinar con el establecimiento educacional.
Por estas consideraciones y visto, adems, lo dispuesto en el artculo 20
de la Constitucin Poltica de la Repblica y en el Auto Acordado de la Corte
Suprema sobre Tramitacin y Fallo del Recurso de Proteccin de Garantas
Constitucionales, SE ACOGE el recurso de proteccin deducido en lo
principal de la presentacin de fojas 25 por J.L.S. en contra del Colegio San
Antonio, y se declara:
(i)
Que se deja sin efecto la cancelacin de matrcula para el ao
escolar 2016 del menor J.I.L.G. en el Colegio San Antonio, y en
su lugar, se decide que el establecimiento citado, renovar la
matrcula para el ao 2016.
(ii) Que, tanto el Colegio San Antonio, como el padre, darn
aplicacin y cumplimiento a lo dispuesto en los motivos Noveno
y Dcimo de esta sentencia.
Regstrese y archvese. Rol 102.136-2015
Pronunciada por la Cuarta Sala de esta Iltma. Corte de Apelaciones de
Santiago, presidida por el Ministro seor Mario Gomez Montoya e integrada
por la Fiscal Judicial seora Mara Loreto Gutirrez Alvear y el Abogado
Integrante seor Jos Luis Lpez Reitze.

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