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E x c e le n c ia A c a d m ic a

INDICE
UNIDAD TEMTICA I
TEORA GENERAL DEL PROCESO
Formas de Solucin de Conflictos
Definicin de Teora General del Proceso
Importancia del Derecho Procesal
Objeto de estudio de la Teora del Proceso
Finalidad del Derecho Procesal
Unidad del Derecho Procesal
Naturaleza del Derecho Procesal

Pag.
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UNIDAD TEMTICA II
LOS SISTEMAS PROCESALES
El Sistema Privatistico o Dispositivo y el Derecho Procesal Dispositivo
Derecho Procesal Civil
El Sistema Publicstico y el Derecho Procesal Publicstico
Derecho Procesal Penal, Derecho Procesal Administrativo
Derecho Procesal Familiar, Derecho Procesal Constitucional
Derecho Procesal Laboral o del Trabajo
Derecho Procesal de la Seguridad Social

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UNIDAD TEMTICA III


PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESO
Definicin
Clases de Principios
Principios del Proceso
Principios de Procedimiento
Principios que Orientan el Sistema Privatistico
Principios que Orientan el Sistema Publicstico
Principios Fundamentales del Derecho Procesal Penal

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UNIDAD TEMTICA IV
LA NORMA PROCESAL
Definicin y Naturaleza de la Norma Procesal
Aplicacin de la Norma Procesal en el Tiempo
Aplicacin Inmediata, Ultraactiva, Retroactiva y Diferida de la Norma
Teora de los Derechos Adquiridos
Teora de los Hechos Cumplidos
La Norma Procesal en el Espacio
Interpretacin e integracin de la Norma Procesal

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UNIDAD TEMTICA V
ACCIN, CONTRADICCIN Y PRETENSIN
Definicin y Elementos de la accin
Principales Teoras Acerca de la Naturaleza de la Accin
Caractersticas de la Accin
El Conflicto
La Accin Penal
El Derecho de Contradiccin
La Pretensin: Definicin y Naturaleza Jurdica de la Pretensin
La Pretensin Material y la Pretensin Procesal

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UNIDAD TEMTICA VI
LA JURISDICCIN
Definicin y Naturaleza de la Jurisdiccin
Garanta Subjetiva de la Jurisdiccin
Poderes que Emanan de la Jurisdiccin
Jurisdiccin Voluntaria y Jurisdiccin Contenciosa
Jurisdiccin Ordinaria o Comn
Adquisicin, Prdida y Suspensin de la Jurisdiccin
Usurpacin, Delegacin y Derogacin de la jurisdiccin

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UNIDAD TEMTICA VII


LA COMPETENCIA
Definicin
Factores para la Determinacin de la Competencia
Competencia Absoluta o Improrrogable y Competencia Relativa o Prorrogable
Competencia por Delegacin
Prdida y Suspensin de la Competencia
Conflictos de Competencia y Conflicto Negativo de Competencia
Prevencin y Competencia
El Principio de Legalidad y la Competencia Civil

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UNIDAD TEMTICA VIII


EL PROCESO JUDICIAL
Definicin
Naturaleza Jurdica del Proceso Judicial
Diferencia entre Proceso y Procedimiento
Etapas Procesales Civiles y Penales
Clasificacin de los Procesos

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Unidad Temtica I
TEORA GENERAL DEL PROCESO
FORMAS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS
AUTOTUTELA O ACCIN DIRECTA.
La Autotutela se constituye en aquella forma por medio de la cual se obtiene una
solucin de carcter privada a los conflictos sociales que puedan existir entre los
individuos. Se caracteriza esta forma de solucin de conflictos, por la utilizacin de la
fuerza por parte de los individuos que son parte del respectivo conflicto. Ac las
personas lo que buscan es hacerse justicia por s mismas sin recurrir a un tercero
para que dirima el problema.
La llamada Autotutela, vale decir la reaccin directa y personal de quien se hace
justicia con manos propias, se halla normalmente prohibida por la ley, la que incluso
ha llegado a ser tipificada como delito por las legislaciones del mundo; pero a su
vez, es preciso sealar que ella no siempre es ilcita, sino que se encuentra
permitida, como ocurre en el caso de la guerra o enfrentamientos blicos, o en el
caso de la legtima defensa.

LA AUTOCOMPOSICIN.
La Autocomposicin se puede definir como aquella forma por medio de la cual se da
solucin a los conflictos que pueden generarse entre los individuos de una sociedad,
y que consiste en un acuerdo que fijan las partes involucradas1.
Esta manera de dar solucin a los problemas entre personas se caracteriza por el
hecho que en ella no existe una utilizacin de la fuerza como s ocurre en el caso de
la Autotutela. Ac en cambio, lo que se busca es llegar a un acuerdo entre las
partes involucradas en el conflicto.
Ahora bien, es preciso mencionar que dentro de la denominada Autocomposicin es
posible encontrar diversos tipos de manifestacin de la misma. Dentro de ella se
encuentran: el Desistimiento, el Allanamiento, y la Transaccin.

HETEROCOMPOSICIN O JURISDICCIN.
Como ya se ha dicho la autotutela est prohibida y la autocomposicin requiere
acuerdo de las partes en conflicto, pero existirn siempre situaciones en las cuales
el acuerdo no es posible o bien existen intereses superiores que resguardar y en los
cuales no se puede dejar a los particulares su decisin porque el Estado se ha
reservado el derecho de resolver, a travs del Proceso Judicial. Es el caso, de las
normas de orden pblico que son aquellas que establecen derechos y obligaciones
que no pueden ser modificados por los particulares. Asimismo dentro de la
Heterocomposicin estn el Arbitraje y la Conciliacin.
1

Quintero, Beatriz y Prieto, Eugenio. Teora General del Proceso. Pg. 8.


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TEORA GENERAL DEL PROCESO


DEFINICIN
Estudia el conjunto de normas y principios que regulan la funcin jurisdiccional del
Estado en todos sus aspectos, fijando el procedimiento que se ha de seguir para
obtener la actuacin del derecho vigente en los casos concretos, determinando las
personas que deben someterse a la jurisdiccin del Estado y los funcionarios
encargados de ejercerla.
Entonces debemos entender que la Teora General del Proceso o Derecho Procesal
es la parte general de la ciencia del derecho procesal que trata sobre el estudio de
los conceptos, definiciones, principios e instituciones que son comunes a las
diversas disciplinas procesales especiales.
As mismo debemos mencionar que existen instituciones que son comunes a todas
las disciplinas procesales como la accin, jurisdiccin, competencia y proceso.

IMPORTANCIA DEL DERECHO PROCESAL


Es importante porque regula el ejercicio de la soberana del Estado aplicada a la
funcin jurisdiccional, como es la de administrar justicia a los particulares, a las
personas jurdicas de derecho privado y a las entidades publicas en sus relaciones
con aquellas y entre ellas mismas.
A travs del derecho procesal se elimina la accin directa para resolver los conflictos
con lo que se garantiza la armona y la paz social.

OBJETO DE ESTUDIO DE LA TEORIA DEL PROCESO


Su objeto de estudio son las instituciones que conforman el proceso judicial, es
decir, es el estudio del proceso como abstraccin. En consecuencia se estudia la
organizacin de la funcin jurisdiccional y la competencia de los rganos
jurisdiccionales, las actuaciones de los procesos judiciales, la teora de la accin, la
teora de la jurisdiccin, la teora del proceso y los actos procesales; la teora de la
pretensin, etc.
De igual manera se debe precisar que tambin tiene otro objeto principal que es de
regular la funcin jurisdiccional del Estado de la siguiente forma:
a) La solucin de conflictos entre particulares y de estos con el Estado sus
entidades y funcionarios.
b) En la declaracin de certeza de ciertos derechos subjetivos o de situaciones
jurdicas concretas cuando la ley lo exige como formalidad para su ejercicio o
su reconocimiento
c) En la investigacin y sancin de hechos ilcitos de naturaleza penal.
d) En la prevencin de hechos ilcitos.
e) En la tutela del orden jurdico constitucional frente a las leyes comunes y del
orden legal frente a los actos de la administracin.
f) En la tutela de la libertad individual, de la dignidad de las personas y de sus
derechos que la constitucin les otorgan2.
2

Devis Echanda. Teora General del Proceso. Pg. 9.


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FINALIDAD DEL DERECHO PROCESAL


La finalidad del derecho procesal es garantizar la tutela del orden jurdico y por tanto
la armona y la paz social, mediante la realizacin pacifica imparcial y justa del
derecho objetivo abstracto en los casos concretos, que es ejercido por la funcin
jurisdiccional del Estado a travs de funcionarios pblicos especializados.
Por lo tanto, existen dos finalidades:
a) Finalidad Concreta, es la de resolver un conflicto de intereses intersubjetivos
o de eliminar una incertidumbre jurdica.
b) Finalidad Abstracta, es la de alcanzar la paz social en justicia.

UNIDAD DEL DERECHO PROCESAL


El Derecho procesal es uno solo, puesto que regula en general la funcin
jurisdiccional del Estado y sus principios fundamentales son comunes a todas sus
ramas. Sin embargo, por cuestiones metodolgicas y pedaggicas y de acuerdo con
la naturaleza de las normas en conflicto, puede dividirse en derecho procesal civil,
penal, contencioso-administrativo, laboral, constitucional y dems.
La unidad del derecho procesal exige que se estudie en conjunto y con un criterio
comn sus principios generales, y esta es la razn del curso de la teora general del
proceso.

NATURALEZA DEL DERECHO PROCESAL


Se entiende por naturaleza del Derecho Procesal a la forma como surge, emerge o
cual es la fuente que da su origen, existen cuatro concepciones acerca de esta
naturaleza.
a) El Derecho procesal como expresin del Derecho Publico
Esta concepcin menciona que la funcin jurisdiccional es una actividad
exclusiva del Estado y que sus normas son de naturaleza de derecho publico, es
decir, que cuenta con la intervencin de un representante del Estado que es el
juez, quien realiza su actuacin y exige a las partes que se adecuen a las
normas jurdicas procesales.
El factor determinante de esta concepcin es la participacin del Estado en el
Derecho Procesal.
b) El derecho procesal como derecho de subordinacin
Esta concepcin menciona que existen dos tipos de derecho, uno de
coordinacin y otro de subordinacin. El primero esta conformado por las
normas de derecho privado que no prevn una exigencia inmediata para el
individuo, en cambio la de subordinacin si prev la obligacin del individuo de
adecuarse a las normas que en este caso son de derecho procesal.

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c) El derecho procesal como derecho formal o adjetivo


Esta concepcin determina que una de las caractersticas del derecho procesal
es la formalidad prevista en la ley. As mismo al derecho procesal se le
denomina derecho adjetivo como sinnimo de derecho secundario o derecho de
apoyo. Lo negativo es que en oposicin al derecho adjetivo hay un derecho
sustantivo que es un derecho trascendente, importante y que en realidad no lo
es. Porque ambos derechos tienes esa importancia.
d) Derecho procesal como derecho Autnomo
Esta concepcin tiene como punto de partida los esfuerzos destinados a precisar
su autonoma cientfica, mencionando que tiene su propio objeto de estudio, sus
mtodos, sus categoras bsicas, su sistemtica, sus tcnicas de interpretacin,
etc.

CARRION LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil, Tomo I. Edicin Grijley.
Lima 2001.
DEVIS ECHANDIA, Hernando. Teora General del Proceso, Tomo I. Editorial
Universidad. Buenos Aires, 1984.
VESCOVI, Enrique. Teora General del Proceso. Editorial Temis. Bogota, 1984.

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Nombre: _____________________________________ Fecha: __________


Apellidos: ____________________________________ Semestre: _______
Especialidad: __________________________________________________
1. Identifique cada uno de los medios de la autocomposicin
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. En qu consiste la heterocomposicin?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Definir el derecho procesal
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. En que consiste el objeto de estudio de la teora del proceso?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
5. Explique la unidad del derecho procesal
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
6. A que concepcin de la naturaleza del derecho procesal se adhiere?. Explique
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

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Unidad Temtica II
LOS SISTEMAS PROCESALES
Existen dos tendencias definidas que regulan el proceso y que fluye de sus
principios e instituciones que se incorporan en la legislacin procesal de cada pas.

EL SISTEMA PRIVATISTICO O DISPOSITIVO


El postulado de libertad preconizado en la Revolucin Francesa, fue llevado al
campo de los derechos civiles, en donde se afirmo que estos eran de control y
disposicin absolutos y totales de sus titulares, sin ningn tipo de restriccin y, por
eso, eran derechos privados. Esta consideracin se aplic tambin al mbito
procesal: si en el proceso civil se discuten derechos civiles y estos son privados,
entonces el proceso civil es tambin una actividad privada.

DERECHO PROCESAL DISPOSITIVO


De este sistema se deriva el Derecho Procesal Dispositivo, entendido como aquel
que permite a las partes disponer tanto del proceso como del derecho sustantivo
controvertido, llevado a cabo a travs de actos unilaterales como el desistimiento, el
allanamiento o de actos bilaterales como la transaccin.
Fix-Zamudio sostiene que el principio dispositivo no es sino la expresin, en el
campo procesal, del principio de libertad de estipulaciones que predomina en el
derecho privado3. Este principio convierte en un libre juego de fuerzas entre las
partes y que no necesitan para nada de la ayuda del juez, sin embargo este principio
ha evolucionado de modo que el impulso del proceso ya no corresponde de manera
exclusiva a las partes, sino tambin al juzgador.
Dentro del derecho procesal dispositivo se suele ubicar a una disciplina procesal
especial: el derecho procesal civil.

DERECHO PROCESAL CIVIL


Es la disciplina que estudia el conjunto de normas que regulan el proceso a travs
del cual se solucionan los litigios que versan sobre la interpretacin o aplicacin de
normas sustantivas civiles.
Entre los procesos ms frecuentes en esta materia, podemos mencionar a los
concernientes a la validez o nulidad y cumplimiento y rescisin de contratos civiles,
particularmente de arrendamiento, compraventa, fianza, hipoteca, prestacin de
servicios, etc. Tambin debemos mencionar entre otros proceso frecuentes a la
validez, cumplimiento o extincin de las obligaciones derivadas de las dems
fuentes; a la posesin, la propiedad y dems derechos reales; a las sucesiones o
trasmisiones del patrimonio de personas fallecidas y a las liquidaciones del
patrimonio de personas declaradas insolventes; etc.
3

Ovalle Favela, Jos. Teora General del Proceso. Pg. 54.


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El proceso civil en el Per tuvo su evolucin a partir de tres ordenamientos


procesales en su historia:
a) El cdigo de enjuiciamientos en materia civil de 1852
Fue producto de la necesidad de que el pas contara con su propia legislacin
civil procesal y, tuvo su origen en la ley del 9 de octubre de 1845 cuando se
constituyo la constitucin encargada de formular los proyectos del Cdigo Civil y
de enjuiciamientos civil, para luego mediante ley del 29 de diciembre del 1851
se promulgo el cdigo de enjuiciamiento en materia civil que rigi a partir del 28
de julio de 1852 hasta 1912.
Al cdigo de enjuiciamientos civiles se le califico como el cdigo de los prcticos
y tuvo influencia del cdigo napolenico de 1804 cuyas instituciones todava
recogan el derecho romano.
b) El cdigo de procedimientos civiles de 1912
Surge a partir de la modificacin y reformacin del cdigo de enjuiciamientos en
materia civil de 1852. Este cdigo fue criticado por ser una copia del cdigo
espaol de 1851, adems fue calificado por la doctrina como un cdigo
procidementalista.
Despus de dos comisiones reformadoras se promulgo el cdigo de
procedimientos civiles vigente desde el 28 de julio de 1912.
c) El cdigo procesal civil de 1993
Constituye un avance fundamental en la consolidacin del sistema procesal civil
en el pas. Por primera vez en nuestra legislacin procesal tenemos un Titulo
Preliminar, que nos permite, un importante medio para reafirmar en cada acto
procesal los valores de caso. En ella se objetivizan los principios procesales
propios del proceso civil, adems contiene instituciones nuevas como el
saneamiento del proceso, el litis consorcio y la intervencin de terceros en su
real dimensin; el juzgamiento y conclusin anticipada del proceso, los
sucedneos de los medios probatorios, etc. Que hacen que sea un instrumento
tcnico y cientfico.

EL SISTEMA PUBLICSTICO
El Sistema Privatistico, tuvo un auge en su tiempo, pero con una necesidad de
hacerlo mas expeditivo y reducir los procedimientos instados sobre la base
primordial de la escritura se opto por la oralidad. Este cambio, tuvo su origen en el
cdigo de procedimientos alemn de 1879 y fundamentalmente en el cdigo de
procedimiento austriaco de 1898 producto del procesalista Fran Klein.
Ahora la mayora de los cdigos han optado por el predominio de la oralidad en el
desarrollo de la actividad procesal, por ser mucho mas eficaz en la solucin de
conflictos e inclusive en el logro de la paz social en justicia, pero debe tenerse
presente que no existe un sistema puro, es decir privatistico o plubicstico, sino hay
prevaleca de uno de ellos, porque ningn proceso podr ser estrictamente
estructurario u oral.
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En este sistema el proceso, ya no es del todo de los particulares en conflicto, en


donde el rgano jurisdiccional era un simple espectador, sino el Estado cumple una
funcin social, pues las normas procesales son de derecho publico. Es decir, el
proceso pasa a ser una funcin pblica, sujeto a normas de derecho publico y en
donde tambin se discuten intereses privados.

DERECHO PROCESAL PUBLICSTICO


De este sistema tambin se deriva el Derecho Procesal Publicstico 4, que se
caracteriza porque el Estado tiene una doble intervencin, a travs de rganos
distintos e independientes como en el proceso penal que asume el papel de parte
acusadora por medio del Ministerio Pblico. Tambin sucede en el proceso
administrativo o constitucional en los que el Estado suele ser parte demandada, a
travs de las autoridades cuyos actos se reclaman y por ltimo en el proceso
familiar, si bien las partes son personas particulares tambin hay intervencin del
Ministerio Pblico en lo Civil, para que se encargue de proteger los intereses
jurdicos de la familia, d los menores de los incapacitados, etc.
Tambin se otorga al juzgador mayores facultades para el impulso y direccin del
proceso. Se debe aclarar que este sector no solo pertenece al derecho pblico sino
que todo el derecho procesal tiene carcter pblico.
Vamos a exponer brevemente la definicin y el contenido de cada una de las
disciplinas que integran el Derecho Procesal Publicstico.
a)

Derecho Procesal Penal


Es la disciplina que estudia el conjunto de normas que regulan el proceso
destinado a solucionar las controversias sobre la comisin de delitos y la
aplicacin de las sanciones correspondientes a quienes resulten responsables
de haberlos perpetrado.
Es necesario o indispensable el proceso penal en el mbito procesal como
principio de legalidad ya que no existe delito ni pena, si no hay una ley que lo
establezca (nullum crimen, nulla poena sine lege). Tambin, como
consecuencia del mismo principio, a nadie se puede imponer una pena, sino se
le ha seguido previamente un proceso, en el que se le haya respetado su
derecho de defensa y sus dems derechos fundamentales.
En nuestro pas, esta caracterstica se deriva del derecho de defensa prescrito
en el Art. 139 de la Constitucin Poltica del Per.
En el proceso penal se impide la aplicacin de las normas penales sustantivas
por medio de acuerdos entre las partes ya que constituye un derecho
fundamental del inculpado. Sin embargo se admite excepciones como por
ejemplo en los delitos perseguibles por querella donde es vlido que el
ofendido celebre acuerdos con el inculpado sobre la reparacin de los daos y
perjuicios.

Ovalle Favela, Jos. Teora General del Proceso. Pg. 67.


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En nuestro ordenamiento procesal penal encontramos como una de las


expresiones ms antiguas del proceso penal el Reglamento Provisional de
Huaura expedido por el General San Martn en 1821 y sucesivamente el
Reglamento de los Tribunales, la Ley sobre los delitos de imprenta de 1823, el
Proyecto del Cdigo Penal de Vidaurre, el Cdigo de Santa Cruz, el Cdigo de
Enjuiciamientos Civiles de 1852, el Cdigo de Procedimientos en Materia Penal
de 1863 y el Cdigo de Procedimientos en Materia Criminal de 1920.
La dacin del Cdigo Penal de 1924, produjo muchas incongruencias entre
este cdigo y el de Procedimientos en Materia Criminal de 1920, por lo que se
nombr una Comisin para que se redactara un nuevo Cdigo de
Procedimientos Penales, el que finalmente se expidi en 1940. En este cdigo
los jueces tenan un rol preponderante pero con el transcurrir del tiempo se
notaron muchas lagunas y que ya no estaba de acuerdo con la nueva dinmica
que se viva, por lo que se expidieron una serie de modificaciones al Cdigo de
Procedimientos Penales de 1940, para tratar de compensar en algo las
deficiencias ms notorias.
Finalmente se promulgo el cdigo procesal penal el 25 de abril de 1991,
mediante decreto legislativo N 638. Este nuevo cdigo procesal penal esta
mejor sistematizado, pero dada las circunstancias que el pas viva en esas
pocas por razones del terrorismo y el narcotrfico se tuvo que paralizar la
entrada en vigencia del nuevo procesal penal de 1991 porque lo consideraban
muy garantista, entrando en vigencia slo los artculos 2, 135, 136, 143,
145 y 182 a 188 y mediante Decreto Legislativo N 957-2004 estn en
vigencia en todo el Per los artculos 205 al 210 del Cdigo Procesal Penal.
Este nuevo modelo de justicia reemplaza el actual sistema procesal de tipo
inquisitivo, caracterizado por ser excesivamente escrito, reservado y formalista,
que deviene en obsoleto, por un sistema de tipo acusatorio garantista, que
privilegia los principios de oralidad y publicidad de las audiencias, seala el
Poder Judicial.
Con el nuevo modelo procesal se distingue claramente la funcin de investigar,
reservada al Ministerio Pblico con la participacin de la Polica Nacional, de la
funcin de decidir, reservada exclusivamente al juez, aspecto que permite
reducir los tiempos del proceso penal.
Con los Distritos Judiciales de Tacna y Moquegua a partir del 1 de abril del
2008 sern cuatro las Cortes Superiores que apliquen el Nuevo Cdigo
Procesal Penal.
Esta herramienta legal est vigente en Huaura desde julio de 2006, en La
Libertad desde abril de 2007 y en Arequipa entrar en funciones en octubre del
2008.

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b)

Derecho Procesal Administrativo


Es la rama especial que estudia el proceso destinado a solucionar los conflictos
que surgen entre los particulares y la administracin publica, con motivo de la
interpretacin y aplicacin de los actos y contratos de carcter administrativo.
El proceso administrativo es el mtodo jurdico a travs del cual los particulares
y eventualmente la propia administracin publica, pueden impugnar la legalidad
o la validez de los actos de esta ultima o de los contratos administrativos. A
travs de dicho proceso, los tribunales administrativos establecen un control
jurisdiccional sobre la legalidad de tales actos y contratos. La existencia del
proceso y de los tribunales administrativos es uno de los elementos esenciales
del Estado de Derecho.
No basta con que el Estado afirme que sujeta sus actos al imperio del derecho;
es preciso, adems, que los particulares tengan la posibilidad real de demandar
al Estado o a la administracin pblica ante tribunales independientes o, al
menos, autnomo, que resuelvan sobre la legalidad de sus actos y contratos.
En nuestro ordenamiento judicial tenemos vigente la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444, y otras que regulan los procesos
administrativos ya que cada entidad pblica debe publicar su Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA).

c)

Derecho Procesal Familiar


Es la disciplina que estudia el conjunto de normas que regulan el proceso
destinado a solucionar los conflictos sobre la familia y el estado civil de las
personas.
En el proceso familiar, tomando en cuenta la trascendencia social de las
relaciones familiares, se han otorgado al juzgador mayores atribuciones para la
direccin del proceso. En este proceso, asimismo, los derechos sustantivos
que se controvierten generalmente son irrenunciables, indisponibles, por lo que
no quedan dentro del mbito de libertad de disposicin de las partes.
Tomando en cuenta la importancia de las relaciones familiares, el Estado tiene
especial inters, de manera que, la libertad de los interesados se somete a la
intervencin necesaria de los rganos del Estado.
En nuestro pas el proceso familiar esta regulado en la legislacin procesal civil
as como en el Cdigo de los Nios y Adolescentes y su Reglamento Decreto
Supremo N 011-2005-MIMDES que regula el procedimiento de investigacin
tutelar.

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d)

Derecho Procesal Constitucional


Es la disciplina que tiene por objeto el estudio del conjunto de normas que
regulan el proceso destinado a solucionar los conflictos sobre la interpretacin
y aplicacin de las normas constitucionales5.
En nuestro pas, el 31 de mayo del 2004, mediante Ley 28237, se public en el
diario oficial el primer Cdigo Procesal Constitucional peruano que desarrolla
los siete procesos previstos por la Carta de 1993. Nos referimos al hbeas
corpus que protege la libertad individual; al hbeas data que garantiza el
acceso a la informacin pblica y el derecho a la autodeterminacin
informativa; al amparo que tutela los dems derechos constitucionales; a la
accin de cumplimiento que obliga a la autoridad renuente a acatar un acto
administrativo o una norma legal; a la accin popular que elimina los
reglamentos inconstitucionales o ilegales; a la accin de inconstitucionalidad
contra las leyes que violen la Constitucin; y al conflicto de competencias que
resuelve las controversias sobre atribuciones entre los poderes del Estado, los
rganos constitucionales autnomos y los gobiernos regionales y locales.
El Cdigo pretende unificar, fortalecer y modernizar la regulacin de estos
procesos que no siempre han cumplido con su finalidad de garantizar la
vigencia de los derechos humanos y la defensa de la Constitucin. Existen
algunos antecedentes al respecto. Por ejemplo, Costa Rica cuenta con una Ley
de Jurisdiccin Constitucional que data de 1989; hay un Cdigo Procesal
Constitucional en la provincia de Tucumn, Argentina, de octubre de 1995; y en
Venezuela hubo un anteproyecto de Ley Orgnica de la Jurisdiccin
Constitucional del ao 1989.
El Cdigo sistematiza y ordena todos los procesos constitucionales, pues
actualmente existen diversas leyes algunas datan de 1982-, decretos
legislativos, y decretos leyes de abril de 1992, que los regulan. Adems,
introduce cambios sustanciales teniendo como lmite el marco de lo establecido
por la Constitucin vigente. Y es que como lo seala la exposicin de motivos
del anteproyecto, si se tratara de efectuar cambios constitucionales varias
alternativas se hubieran podido plantear. Entre ellas, introducir el certiorari
para acceder al Tribunal cuando se trata de los procesos de tutela de derechos
o establecer una amparo de instancia nica para cuestionar las resoluciones
del Jurado Nacional de Elecciones, las del Consejo Nacional de la Magistratura
o las de la Corte Suprema, etc.
Se incorpora un Ttulo Preliminar que fija los principios, el techo ideolgico que
gua estos procesos. As, establece los principios procesales que los
identifican; la forma cmo deben interpretarse los derechos tutelados por los
procesos constitucionales recogiendo lo que ya existe en la doctrina y
jurisprudencia, es decir, que deben interpretarse a la luz de los tratados y de la
jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Agrega, que
el propio Tribunal Constitucional deber fijar el extremo de su fallo que
constituye precedente.

Ovalle Favela, Jos. Teora General del Proceso. Pg. 75.


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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Adems, para evitar posibles abusos, disea al amparo como un mecanismo


excepcional. Dispone que slo tutelar derechos que tengan sustento
constitucional directo y no podr ser utilizado cuando exista otra va judicial
igualmente efectiva que los proteja. Asimismo, precisa los derechos objeto de
tutela, como sucede con los derechos sociales (salud, pensin, etc.) y la
prohibicin de discriminacin por razn social o por orientacin sexual. La
medida cautelar, por regla general, ser gil y eficaz, permitiendo que antes de
dictarse sentencia se cuente con una resolucin que evite daos irreparables.
Lamentablemente, el Congreso estableci un trmite especial, engorroso e
inapropiado cuando dicha medida cuestiona actos administrativos municipales
o regionales, pues el pedido se presentar ante la Corte Superior e ir en
apelacin a la Corte Suprema. Dicho agregado, introducido en la Comisin de
Constitucin y Reglamento, distorsiona la esencia de la medida cautelar y
termina siendo discriminatorio adems de no garantizar una tutela judicial
efectiva.
Se incorporan mecanismos multas y sanciones- para garantizar que las
sentencias sean acatadas. El hbeas data podr ser interpuesto sin necesidad
de carta notarial ni firma de abogado. Adems, para agilizar el procedimiento
se excluye la intervencin del Ministerio Pblico en todos los procesos. Se
regulan diversos tipos de hbeas corpus estableciendo un procedimiento
especial ante desapariciones forzadas. La accin popular contar con medidas
cautelares que suspendern los efectos del reglamento inconstitucional antes
que culmine el proceso y la sentencia declarar la nulidad de la norma con
retroactividad, es decir, desde que ella entr en vigor.

DERECHO PROCESAL SOCIAL


Regula los procesos a travs de los cuales se va a hacer efectivo el derecho social
que se inspira en la nivelacin de las desigualdades que existen entre personas que
pertenecen a diferentes clases o grupos sociales, este derecho procesal regula las
relaciones de las personas, en tanto miembros de un grupo o de una clase social en
la que intervienen trabajadores y patrones; propietarios privados agrcolas o
agricultores y campesinos, etc.
Las normas procesales destinadas a la aplicacin del derecho social deben estar
inspiradas en el principio de igualdad por compensacin o principio de justicia social,
atribuyendo la carga de la prueba de los hechos discutidos, a la parte que este en
mejores condiciones reales de aportar los medios de prueba, e incrementando las
facultades de direccin del juzgador; deben procurar la mayor rapidez y sencillez en
los procedimientos, pues sus dilaciones y complicaciones normalmente son en
perjuicio de la parte trabajadora o campesina. Entre estos derechos procesales
tenemos:

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

a)

Derecho Procesal Laboral o del Trabajo


Es la disciplina que estudia el conjunto de normas que regulan el proceso por
medio del cual se solucionan los conflictos derivados de los contratos,
nombramientos o relaciones de trabajo.
En nuestra legislacin procesal laboral, esta vigente, la Ley Procesal de
Trabajo, Ley N 26636, promulgado el 21 de junio de 1996, publicado el 24 del
mismo mes y vigente a partir del 22 de septiembre del mismo ao, tuvo como
precedente y base el Decreto Supremo 03 80 TR del 26 de Marzo de 1980,
dispositivo legal que legisl el procedimiento nico para las reclamaciones tanto
de carcter laboral, como relativas a comunidades laborales; dispositivo que
qued derogado por la primera disposicin derogatoria, sustitutoria y final, de la
Ley N 26636.
Entre los aspectos ms importantes determinados por la Ley Procesal del
Trabajo, se distingue, la adopcin de los principios procesales de inmediacin,
concentracin, celeridad y veracidad cuya finalidad es lograr una pronta y eficaz
solucin de las controversias laborales, se establece el recurso de casacin en
materia laboral que anula las resoluciones de las Cortes Superiores ante una
evidente violacin, interpretacin errnea o incorrecta aplicacin de la ley, as
como las resoluciones que estn en contradiccin con pronunciamientos
emitidos por la misma Sala, por otra sala laboral o mixta o de la Corte Suprema
de justicia en casos objetivamente similares.
Es importante as mismo precisar que el D.S. N 005 - 96 - TR, que reemplaz
al D.S.N 02- 95-TR, publicado el 30 de junio de 1996, aprob el Texto nico de
Procedimientos Administrativos - TUPA, aplicable a todos los procedimientos
administrativos de Trabajo y Promocin Social a nivel nacional, el mismo que
consigna el nombre de los procedimientos, los requisitos a cumplir por los
interesados, el costo, la dependencia a donde se realiza el trmite, la autoridad
competente para resolver, y el recurso impugnativo que debe interponerse, de
ser el caso. El TUPA contiene los procedimientos administrativos regulados, as
como la inscripcin de sindicatos, la declaratoria de huelgas, la autorizacin del
libro de planillas y hojas sueltas y de registros de contratos sujetos a modalidad
entre otros.
La finalidad del Derecho Procesal del Trabajo es superar el desequilibrio de la
relacin jurdica laboral, para lograr el equilibrio que conduce a la paz social,
indispensable para la consecucin del desarrollo socio econmico.

b)

Derecho Procesal de la Seguridad Social


Es la disciplina que estudia el conjunto de normas que regulan el proceso por
medio del cual se deben solucionar los conflictos sobre el otorgamiento de las
prestaciones que corresponde a los sujetos asegurados y sus familiares
derechohabientes, cuando se actualicen los riesgos o las contingencias
previstos en las leyes, los contratos, las condiciones generales de trabajo y
dems instrumentos jurdicos aplicables.

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En nuestro ordenamiento procesal, se ha promulgado la Ley N 26790, Ley de


Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, creando un nuevo sistema de
cobertura para toda la poblacin, conformado por el rgimen contributivo
constituido por el Seguro Social de Salud, a cargo del Instituto Peruano de
Seguridad Social (IPSS) y complementado por las Entidades Prestadoras de
Salud, y el Rgimen Estatal, no contributivo, a cargo del Ministerio de Salud,
que otorga prestaciones de salud pblica colectiva y prestaciones de salud
individual para la poblacin de escasos recursos. Asimismo esta vigente el
Decreto Supremo N 009-97-SA Reglamento de la Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social

OVALLE FAVELA, Jos. Teora General del Proceso, segunda edicin. Editorial
Harla S.A. Mxico, 1994.
MONROY GLVEZ, Juan. Introduccin al Proceso Civil, Tomo I. Editorial Temis.
Bogot-Colombia, 1996.

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Nombre: _____________________________________ Fecha: __________


Apellidos: ____________________________________ Semestre: _______
Especialidad: __________________________________________________

1. Definir el derecho procesal dispositivo


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

2. Cual es el principio rector del derecho procesal dispositivo?


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

3. Cuales fueron los ordenamientos procesales civiles en la historia del Per?


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

4. En que consiste el sistema publisistico?


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

5. Cul es la caracterstica principal del derecho procesal publisistico?


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

6. Por qu es indispensable el proceso penal en el mbito procesal de un Estado?


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

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7. En que consiste el derecho procesal administrativo.


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

8. Qu leyes rigen el proceso familiar en nuestro pas?


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

9. Cul es la finalidad del derecho procesal constitucional?


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

10. Qu procesos regula el cdigo procesal constitucional peruano?


_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

11. Qu disciplinas procesales estn contenidas en el derecho procesal social y


cuales son sus principales normas?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

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Unidad Temtica III


PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESO
DEFINICIN
Los principios procesales son aquellas condiciones, orientaciones y, fundamentos
que sirven de base para el desarrollo del proceso en su conjunto; pero a la vez,
cuando son incorporados en un cdigo de manera taxativa ponen en manifiesto el
sistema procesal que adopta ya sea publicstica o privatistica. Se dice tambin, que
son normas universales, que regulan la relacin procesal desde el inicio del ejercicio
del derecho de accin hasta el fin del proceso.

CLASES DE PRINCIPIOS
Se distingue los principios del proceso y los principios del procedimiento. Refiere: los
primeros son aquellos indispensables para la existencia de un proceso, sin ellos esto
carecera de elementos esenciales para ser admitido como tal. Los segundos, en
cambio, son lo que caracterizan e identifican la presencia de un determinado sistema
procesal.

PRINCIPIOS DEL PROCESO


a) Principio de la exclusividad y obligatoriedad de la funcin jurisdiccional.
La funcin de resolver conflictos de intereses intersubjetivos o incertidumbres
jurdicas le corresponde al Estado a travs de sus rganos especializados, por
eso tiene la exclusividad de la funcin jurisdiccional. En cuanto a la obligatoriedad,
significa que si una persona es demandada ante un rgano jurisdiccional debe
someterse al proceso y cuando este acabe, estar obligado a cumplir con la
decisin que se emita en el proceso6.
b) Principio de la independencia de los rganos jurisdiccionales
La actividad jurisdiccional del juez no debe ser afectada por ningn otro tipo de
poder o elemento extrao que altere su voluntad al momento de decidir. El juez
debe ser soberano en su decisin para resolver un caso concreto.
c) Imparcialidad
El juez no puede ser parte en el proceso que se va resolver, esta prohibido de
resolver cualquier caso concreto que tenga relacin con quienes participan en l.
Esta imparcialidad alcanza a las partes interesadas en el proceso judicial ya que
si hacen lo contrario son punibles los actos que realiza.

Monroy Glvez, Juan. Introduccin al Proceso Civil. Pg. 81.


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d) Contradiccin
Consiste en que todos los actos del proceso deben ser conocidos por las partes
ya que conocindolos en el momento oportuno puede estar de acuerdo o no y
hacer valer sus derechos. Este principio esta ligado al objeto de la notificacin
procesal ya que a travs de esta las partes tomaran conocimiento de los actos
realizados en el proceso.
e) Publicidad
La actividad de la funcin jurisdiccional debe ser difundida y no ser reservada,
esto constituye una garanta de la eficacia de los actos procesales, por eso se
deben realizar en escenarios que permitan la presencia de quien quiera
conocerlos.
f) Obligatoriedad de los procedimientos establecidos en la ley
Las normas procesales son de orden publico con algunas excepciones, por eso
son de obligatorio cumplimiento o imperativas. Las partes no pueden convenir una
tramitacin distinta a la prevista en la ley procesal tienen que adecuarse a lo
predeterminado.
g) Motivacin de las resoluciones judiciales
Los jueces estn obligados a fundamentar sus decisiones salvo aquellas que son
simplemente de impulso procesal. Esta exigencia tambin se impone a las otras
partes del proceso ya que deben sustentar todas las peticiones que formule o las
absoluciones que realice a los planteamientos de la otra parte, as mismo debern
fundamentar los medios inpugnatorios que interponga.
h) Cosa juzgada
La decisin final que emite un juez en la sentencia, es decir en un
pronunciamiento sobre fondo y cuando ya no exista ningn medio impugnatorio
que cuestione dicha sentencia o que no haya sido impugnada por la parte
favorecida adquiere la calidad de cosa juzgada, es decir que ninguna autoridad
puede modificar o alterar dicha sentencia quedando esta inmutable por el principio
de seguridad jurdica.

PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO


Principios que orientan el Sistema Privatistico.
a) Iniciativa de Parte
Este principio significa que toda persona distinta del juez pude solicitar tutela
jurdica haciendo uso de su derecho de accin afirmando que tiene inters y
legitimidad para obrar, es decir que su conflicto no tiene otra solucin que no sea
la intervencin del rgano jurisdiccional.
b) Defensa Privada
Es la actitud procesal que asume el demandado en respuesta a la pretensin
intentada ante l por el demandante, es decir ejercer su derecho de defensa.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

c) Congruencia
Significa que el juez no puede darle a una parte ms de lo que esta pide. El juez
civil no tiene facultad para afectar la declaracin de voluntad del demandante y
concederle ms de lo que este ha pretendido en su demanda.
d) Impugnacin Privada
Consiste en la prohibicin al juez de que pida un nuevo examen de la resolucin
que ha expedido es decir de variar su decisin. El nuevo examen de un acto
procesal se hace utilizando los medios impugnatorios que estn al servicio de las
partes o de los terceros legitimados que son los nicos titulares del derecho de
impugnar un acto procesal.

PRINCIPIOS QUE ORIENTAN EL SISTEMA PUBLICSTICO


a) Direccin Judicial del Proceso
Significa que el juez tiene autoridad para hacer efectivo el derecho objetivo y
establecer la paz social en justicia limitando los excesos del sistema privatistico
por el cual las partes tienen mayor dinamismo en el proceso.
b) Impulso Oficioso
Consiste en la facultad que se le concede al juez para conducir y hacer avanzar el
proceso, sin la intervencin de las partes, a fin de lograr la finalidad del proceso.
Este principio busca que el juez no sea un simple espectador de los actos de las
partes, sino que pueda intervenir en el desarrollo del proceso para conducirlo a su
fin.
c) Inmediacin
Consiste en que el juez debe estar permanentemente vinculado con los sujetos y
elementos que intervienen en el proceso, recibiendo directamente las alegaciones
de las partes y las aportaciones probatorias, a fin de que pueda tomar
conocimiento de todo el proceso y pueda interpretar los hechos aplicando la
norma pertinente.
d) Concentracin
Consiste en que el juez debe regular y limitar la realizacin de actos procesales
como promoviendo su ejecucin en las audiencias correspondientes y en el
menor numero de actos.
e) Buena fe y de lealtad procesales
Consiste en el comportamiento tico de las que participan en un proceso
sancionando las conductas que contravienen a los valores ticos trascendentes,
como la lealtad, la veracidad y la buena fe. La lealtad procesal es consecuencia
de la buena fe y excluye las trampas judiciales, la prueba deformada y las
inmoralidades de todo hombre.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

f) Economa Procesal y Celeridad Procesal


Consiste en el ahorro de tiempo de tiempo, gasto y esfuerzo. En cuanto al tiempo
se refiere a que no se debe prolongar innecesariamente el cumplimiento de los
actos; la economa de gasto es la necesidad de que los costos del proceso no
impidan que las partes hagan efectivo todos sus derechos; y, en cuanto a la
economa de esfuerzo esta referida a la posibilidad de concretar los fines del
proceso evitando la realizacin de actos innecesarios como tramites superfluos o
redundantes por lo tanto se debe aminorar el trabajo de los jueces y auxiliares
jurisdiccionales.
g) Socializacin del Proceso
Consiste en la igualdad de las partes ante la ley, por lo que el juez debe ejercer su
funcin jurisdiccional sin ningn tipo de discriminacin por razones de raza, sexo,
religin, etc. Este principio tambin faculta al juez para impedir que la desigualdad
entre las partes que concurren a un proceso sea un factor determinante para que
los actos procesales o la decisin final tenga una orientacin que vulnere al valor
justicia como por ejemplo cuando una de las partes carece de recursos
econmicos para la actuacin de medios probatorios con el pago de tazas
judiciales debiendo el juez admitir el auxilio judicial a quien lo requiera.
h) Integracin del Derecho Procesal
Este principio concede al juez la posibilidad de cubrir los vacos o defectos en la
norma procesal, es decir, las lagunas o contradicciones sobre la base de ciertos
recursos metodolgicos, como los de recurrir a los principios generales del
derecho procesal, en la doctrina y jurisprudencia correspondiente.
i) Vinculacin y elasticidad
Consiste en que las normas procesales tienen carcter imperativo, es decir, de
cumplimiento obligatorio, salvo las normas que prescriban que no tienen tal
calidad. El principio de elasticidad esta referido al cumplimiento de las
formalidades previstas en el ordenamiento procesal.
j) Principio de Adquisicin
Consiste en que una vez que la actividad procesal concreta o sea los actos,
documentos, informes, etc. Que hubieran sido admitidos e incorporados al
proceso dejan de pertenecer a quien lo realizo y pasa a formar parte del proceso.
La parte que no participo de su incorporacin puede hacer uso de lo incorporado.
k) Principio de Preclusin
Consiste en la exigencia de que los actos procesales deben ser ejecutados en las
etapas procesales correspondientes, de no hacerlo se perder en derecho a
realizarlos o cuando estos fueran ejecutados fuera de plazo no tendrn ningn
valor porque el momento a precluido.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO PROCESAL PENAL


Los principios expuestos anteriormente tienen aplicacin a los procesos civiles,
penales, laborales, constitucionales y contenciosos-administrativos. Pero existen
otros principios fundamentales del moderno proceso penal.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

a) Principio de la funcin Preventiva de Defensa Social del Proceso Penal


Consiste en que el proceso penal tambin debe ser concebido como instrumento
para la tutela de la libertad, la vida, el honor y los dems derechos fundamentales
de la persona humana, as como para la reeducacin y readaptacin social de los
delincuentes, como medida de defensa social contra las futuras reincidencias y
como medida de seguridad social de sujetos que todava no han cometido actos
ilcitos penales, pero que estn en situacin propicia para ello como los
drogadictos, alcohlicos, etc7.
b) Principio de la favorabilidad
Consiste en que el Estado a travs de los jueces y fiscales tienen la carga de la
prueba ante un imputado de un hecho ilcito ya que se debe considerar a este
inocente.
c) Principio In Dubio Pro Reo y de Considerarlo Inocente
Significa que cuando falte una prueba o siendo esta insuficiente, sobre los hechos
en los que debe basarse la sentencia, debe resolverse a favor del reo o del
imputado, es decir que se le debe considerar inocente mientras no se le pruebe
plenamente su responsabilidad.
d) Principio del juzgamiento por jueces naturales
Significa que cuando se investigue y juzgue un ilcito penal comn de naturaleza
ordinaria o poltica deben ser dirigidos por jueces y fiscales pre establecidos en el
ordenamiento procesal penal vigente y no por jueces de la justicia militar, la cual
debe ser exclusivamente para los ilcitos penales o castrenses.
e) Principio del derecho del imputado a su libertad provisional
Significa que el imputado no debe ser privado de su libertad, mediante detencin
preventiva, sino cuando existan pruebas firmes y no por cualquier indicio o prueba
incompleta que haga sospechosa a una persona.
f) Principio de la Existencia de un ministerio publico imparcial
La existencia de un Ministerio Pblico debe ser, procurar el restablecimiento de la
ley y la recta administracin de la justicia, durante la investigacin y el proceso
penal. Es una garanta del debido proceso y del derecho constitucional de
defensa.

MONROY GLVEZ, Juan. Introduccin al Proceso Civil, Tomo I. Editorial Temis.


Bogot-Colombia, 1996.
DEVIS ECHANDIA, Hernando. Teora General del Proceso, Tomo I. Editorial
Universidad. Buenos Aires, 1984.
7

Devis Echanda, Hernando. Teora General del Proceso. Pg 52.


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Nombre: _____________________________________ Fecha: __________


Apellidos: ____________________________________ Semestre: _______
Especialidad: __________________________________________________
1. Cules son los principios del proceso y del procedimiento?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_______________________________________________________

2. En que consiste el principio de congruencia?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_______________________________________________________

3. Analice y explique el principio de buena fe y lealtad procesal


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_______________________________________________________

4. Cules son los principios fundamentales del derecho penal?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_______________________________________________________

5. Analice y explique la funcin preventiva del derecho procesal penal


______________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica IV

LA NORMA PROCESAL
DEFINICIN
Es la que se ocupa de regular el proceso y las relaciones que de l nacen y se
deducen, sea en lo civil, en lo penal, en lo contencioso-administrativo, en lo laboral,
constitucional y otras leyes especiales.
La normas procesal es una especie de gnero formado por las normas jurdicas,
algunos autores sostienen que la lnea de separacin entre la norma sustancial y
procesal est en su contenido o en su objeto.

NATURALEZA DE LA NORMA PROCESAL


Resulta problemtico asumir una posicin en torno a la naturaleza jurdica de la
norma procesal como en el caso de la tesis del realismo ingenuo que afirma que las
normas procesales se determinan por su ubicacin en el ordenamiento jurdico, pero
resulta que es un tema mas complejo porque se tiene que identificar aquellos rasgos
que hacen diferente a la norma procesal, es necesario saber cundo estamos ante
una norma procesal o ante una norma sustancial para definir su eficacia, su vigencia
en el tiempo o en el espacio, el criterio de interpretacin mas idneo donde la
naturaleza de la norma determina cuales deben ser los instrumentos a ser utilizados
para su anlisis8.
En suma, norma procesal es la que rige el proceso de aplicacin de la ley sustancial
por eso su carcter es formal, dinmico y neutro.
Tiene carcter formal porque la aplicacin del derecho exige la intervencin del
rgano jurisdiccional a travs de actos con requisitos extrnsecos referidos a la forma
como esta se debe actuar; es dinmica porque al ser aplicada por el rgano
jurisdiccional a solicitud de los justiciables se desenvuelve en una relacin que
continuamente avanza hacia su fin, que es la sentencia; y tiene un carcter neutro
porque tiene un contenido que no es favorable ni desfavorable ya que responde a un
sistema normativo especifico.
La norma procesal trasciende tanto al derecho pblico como al derecho privado,
tomando en cuenta la voluntad de las partes.

Monroy Glvez, Juan. Introduccin al proceso Civil. Pg. 145.


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E x c e le n c ia A c a d m ic a

APLICACIN DE LA NORMA PROCESAL EN EL TIEMPO


El principio generalmente admitido es que la norma nueva rige para todos hechos o
actos que se produzcan a partir de su vigencia, sin embargo surge un problema
cuando se trata de identificar la norma aplicable a un hecho iniciado durante la
vigencia de la norma derogada, pero que sus consecuencias se producen bajo la
vigencia de la nueva norma. Este problema se resuelve con la aplicacin de la
irretroactividad de la nueva norma, llamada tambin teora de la aplicacin
inmediata. El principio de irretroactividad de la norma implica que se respeten los
derechos legtimamente adquiridos bajo la norma antigua.
En ciertos casos la norma puede tener efecto retroactivo cuando se trata de leyes
penales benignas al reo, en el proceso penal.
Asimismo se puede solucionar el tema de la aplicacin de la norma procesal con la
ultraactividad de la norma derogada, es decir no se puede alterar el cause previsto y
ya aplicado al proceso por lo que la nueva norma procesal solo debe aplicarse a los
procesos que se inicien luego de su vigencia.
A continuacin detallaremos la aplicacin temporal de las normas:
a) Aplicacin inmediata de la norma
Es aquella que se hace a hechos, situaciones o relaciones jurdica que ocurren
durante la entrada en vigencia de la norma hasta el momento de quiebre,
modificacin o derogatoria.
Esta aplicacin inmediata o necesaria de la norma se debe a lo que nosotros
llamamos y vemos con frecuencia en los dictados de sentencia por los jueces o
sanciones que corresponden a consecuencias jurdicas que tienen lugar o son
consumados durante el periodo, desde que entra en vigencia la norma.
Entonces podemos decir que Juan Prez ha consumado un hecho con la vigencia
de un ordenamiento jurdico, pues se le aplicara la norma que estuvo vigente en el
momento de comisin del hecho.
b) Aplicacin Ultraactiva de La Norma
Es aquella norma que se aplica a los hechos, situaciones y relaciones que
ocurren luego que ha sido derogada o modificada de manera expresa o tacita, es
decir, luego que termine su aplicacin inmediata, an este vigente una norma
nueva.
En el ordenamiento jurdico, nuestras normas se van modificado o derogando de
manera expresa (por pronunciamiento de la misma norma) y tcita (por
incompatibilidad de la norma), pero muchas veces en ese proceso hay situaciones
o relaciones que han sido constituidas antes de que esta haya sido sometida a
este proceso de modificacin o derogacin y que posteriormente despus de la
derogatoria se produzcan las consecuencias, pero que las consecuencias
primarias ya haban tenido en su totalidad lugar en la legislacin anterior.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

La aplicacin de la ultraactividad de la norma derogada, se sustenta en la


consideracin del proceso como un acto nico, es por eso, que no se puede
alterar el cauce previsto y ya aplicado al proceso, su alteracin puede afectar la
decisin a pronunciarse, razn por la cual la nueva norma procesal solo debe
aplicarse a los procesos que se inicien luego de su vigencia.
Entonces, si Juan Prez deja interpone una demanda sobre nulidad de
testamento con el ordenamiento jurdico de 1936, y despus entra en vigencia el
Cdigo Civil de 1984, en pleno giro, necesariamente tiene que aplicarse al
proceso el Cdigo de 1936, es decir el derogado.
Si bien usamos las reglas de la lgica y los principios que este tema establece,
nos encontramos frente a un anlisis ultracctivo de la norma.
c) Aplicacin Retroactiva de La Norma
Es aquella que se hace para regir hechos, situaciones o relaciones jurdicas que
tuvieron lugar antes del momento en que entra en vigencia la norma, es decir,
antes de su aplicacin inmediata.
Esta aplicacin retroactiva conoce dos modalidades:
Aplicacin retroactiva restitutiva: Es aquel caso en que la aplicacin retroactiva
es absoluta de acuerdo con las consecuencias jurdicas que derivan de sus
supuestos. Es decir, modifica en su totalidad los hechos, relaciones o
situaciones jurdicas.
Nos referimos en su totalidad y su absolutismo ya que puede modificar las
sentencias judiciales que hayan pasado a cosa juzgada. Este modelo de
aplicacin retroactivo de la norma es prcticamente inexistente en nuestro
derecho actual.
Aplicacin retroactiva ordinaria: es aquel caso en el que la aplicacin de la
norma se hace de manera relativa. Esto quiere decir que modifica de manera
parcial los hechos, relaciones o situaciones lo que significa que puede
modificar actuaciones anteriores al momento del punto de quiebre de la norma,
pero salvo las sentencias judiciales que hayan pasado en calidad de cosa
juzgada.
Antecedentes:
Si nos dedicamos a la revisin de la constitucin de 1979 nosotros vamos a
encontrar que la aplicacin retroactiva en tres materias del sistema jurdico:
derecho laboral, derecho penal y derecho tributario.
La retroactividad en el derecho laboral, es aquella que se daba cuando era
favorable al trabajador. La retroactividad en el derecho tributario, es aquella que
se daba cuando era ms favorable al contribuyente; y La retroactividad en el
derecho penal, es aquella que se hace cuando es ms favorable al reo.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Actualidad
Con la entrada en vigencia de la constitucin poltica del Per de 1993 se tuvo
que cambiar en modo de ver la retroactividad con respeto a dichas materias del
sistema jurdico, puesto que nosotros vamos a encontrar en el articulo
constitucional 103 que la retroactividad se da en materia penal salvo cuando es
favorable al reo.
d) Aplicacin Diferida de La Norma
Es aquella en que la norma, de manera expresa, ha sealado que deber
aplicarse en un momento futuro.
Entonces, aqu nos encontramos a un modelo de norma especial, porque esta
misma, expresamente, seala cuando debe aplicarse. Esto no significa que
cuando no seala su aplicabilidad esta derogada temporalmente, sino que esta
norma establece una vacatio legis que es caracterstica de esta norma.

TEORA DE DERECHOS ADQUIRIDOS Y TEORA DE LOS HECHOS


CUMPLIDOS
TEORA DE DERECHOS ADQUIRIDOS
Los derechos adquiridos son los que han entrado en nuestro patrimonio, hace en
parte de el y nadie no los pude arrebatar, eso es hablando en un sentido patrimonial.
Lo que propugna es que la norma bajo la cual naci el derecho, contine rigindolo
mientras tal derecho surta efectos, aunque en el trayecto exista un momento de
quiebre en el que dicha norma sea derogada o sustituida. En otras palabras, lo que
formalmente plantea la teora de los derechos adquiridos es la ultraactividad de la
normatividad bajo cuya aplicaron inmediata se origino el derecho adquirido.
Los espectadores de la teora, sin embargo, han planteado los casos de manera
distinta sostienen que el derecho adquirido no puede ser modificado por normas
posteriores porque, en ese caso, se estara haciendo aplicacin retroactiva de ellos.
En el cdigo civil derogado de 1936 adopto en forma expresa la doctrina de los
derechos adquiridos como medio de solucin de conflictos surgidos a consecuencia
de la aplicacin de las leyes en el tiempo.

TEORA DE LOS HECHOS CUMPLIDOS


Esta teora significa que la nueva ley alcanza a los hechos futuros, pues los ya
verificados (cumplidos) se rigen con la ley antigua entonces lo que hay que
investigar, no es si un derecho se adquiri bajo el rgimen de ley antigua, sino, si un
hecho jurdico se cumpli totalmente estando vigente la norma derogada.
Segn Mario Alzamora Valdez que expresa lo siguiente: la teora del hecho
cumplido, afirma que los hechos cumplidos durante la vigencia de la antigua ley se
rige por esta; los cumplidos despus de su promulgacin por la nueva.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

La tesis de Planiol:
Las leyes son retroactivas cuando vuelven sobre el pasado, sean para apreciar las
condiciones de legalidad de un acto, sea para modificar o suprimir los efectos ya
realizados de un derecho.
Fuera de esos casos no hay retroactividad y la ley puede modificar los efectos
futuros de hechos o de actos incluso anteriores, sin ser retroactiva.

LA NORMA PROCESAL EN EL ESPACIO


En esta materia rige el principio de la territorialidad procesal que esta referido al
mbito material que abarca la norma procesal de un Estado, es decir, hasta donde
alcanza su vigencia territorial.
Se aplica tambin el principio de extraterritorialidad como excepcin ya que existen
mltiples relaciones internacionales tpicas de la sociedad contempornea. El
requisito para esta aplicacin es el principio de reciprocidad, por la que en la
ejecucin de resoluciones extranjeras en un Estado el juez de este solo debe exigir
el cumplimiento de los requisitos formales y, presumiendo la existencia del
reciprocidad, de un tratamiento similar en el pas originario de la resolucin, para
proceder a su ejecucin.

INTERPRETACIN DE LA NORMA PROCESAL


El hombre interpreta todo lo que entrae un significado, tambin el texto de la ley
procesal. La interpretacin en atencin a quien la hace puede ser legislativa o
autentica, judicial o doctrinaria.
a) Interpretacin autentica, es aquella que esta a cargo del legislador, se denomina
autentica porque es realizada por la misma persona (legislador) que creo la ley,
viene a ser una nueva ley que completa los preceptos de otra anterior por lo que
solo debe utilizarse en aquellos supuestos realmente defectuosos.
b) Interpretacin judicial, es la realizada por los rganos jurisdiccionales, por lo que
el juez debe encontrar en la norma un uso especifico para la solucin mas justa
del caso concreto, es decir tiene que extraer la finalidad de la norma.
Para realizar esta actividad se requiere del uso de mtodos de interpretacin
destinados a identificar el mandato contenido en la norma como el mtodo lgico,
literal, sistemtico, histrico, etc.
c) Interpretacin doctrinaria, es aquella que es propuesta por los juristas, y tcnicos
en derecho mediante una interpretacin actualizada, directa, libre y colectiva de la
norma. A travs de ella, la norma adquiere su ms elevado prestigio o recibe la
ms despiadada crtica.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

INTEGRACIN DE LA NORMA PROCESAL


Es posible que despus de realizar la tarea de interpretacin o hermenutica de la
norma procesal en un caso concreto no exista tal norma procesal aplicable, por lo
que se presenta el llamado problema de las lagunas del orden jurdico. En estos
casos lo que hay es una omisin legislativa a una previsin que debi ser expresa.
Cuando no hay norma que interpretar, lo que cabe es integrar el sistema jurdico
para cubrir la omisin un medio tpico de integracin es la analoga. La analoga se
presenta cuando el caso no esta previsto de manera alguna en la ley, aun cuando se
extendiese la interpretacin hasta el limite mximo de su amplitud posible.
La doctrina distingue dos modos de analoga:
a) Analoga Iuris, procede por induccin tomando por base no solo una norma
sino la reiteracin vertido en varias normas, averiguando la existencia misma
de la regla general inserta en distintas disposiciones particulares. Ejemplo:
Puede ocurrir que en el ordenamiento procesal positivo no exista una regla
sobre la apelacin de sentencias, sino una multiplicidad de sentencias en
relacin con las cuales se regula la apelacin. Por induccin puede
establecerse que la regla es la apelacin de sentencias y que la prohibicin
de apelar es excepcional. De esta manera la norma que rige el caso legislado
no es la que se aplica al caso no legislado, sino una norma nueva que posee
un supuesto jurdico diverso y ms amplio que el del caso legislado.
b) Analoga Legis, consiste en determinar los principios contenidos en la
regulacin de un caso dado, y luego en despojar a la hiptesis legal de sus
elementos secundarios, para buscar la identidad de esencias, es decir es la
aplicacin deductiva de una norma a supuestos esencialmente idnticos a los
previstos en ella. Puede hablarse de analoga legis cuando la norma que
prev cierto hecho es aplicada a otro esencialmente idntico.

QUINTERO, Beatriz y PRIETO, Eugenio. Teora General del Proceso, Tomo I.


Editorial Temis S.A. Bogot-Colombia, 1995.
MONROY GLVEZ, Juan. Introduccin al Proceso Civil, Tomo I. Editorial Temis.
Bogot-Colombia, 1996.

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Apellidos: ____________________________________ Semestre: _______
Especialidad: __________________________________________________
1. Analice y explique la naturaleza de la norma procesal
______________________________________________________________
______________________________________________________________
____________________________________________________________

2. Cules son las formas de aplicacin de la norma procesal en el tiempo?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
____________________________________________________________

3. En que consiste la aplicacin ultraactiva de la norma?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
____________________________________________________________

4. Cules son las modalidades de la aplicacin retroactiva de la norma. Explique?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
____________________________________________________________

5. En que consiste la teora de los hechos cumplidos?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
____________________________________________________________

6. Cules son las clases de interpretacin de la norma procesal?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
____________________________________________________________

7. En qu consiste la integracin de la norma procesal?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
____________________________________________________________
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Unidad Temtica V

ACCIN, CONTRADICCIN Y PRETENSIN


DEFINICIN DE LA ACCIN
El derecho de accin, es un derecho pblico subjetivo, abstracto y autnomo que
tiene toda persona para exigir del Estado la tutela jurisdiccional, mediante una
resolucin, que se pronuncie sobre la pretensin expresada en su demanda,
denuncia, o en su caso, en su solicitud, resolviendo el conflicto de inters o la
incertidumbre jurdica, respectivamente.
El derecho a la tutela jurisdiccional, desde la perspectiva constitucional, es decir
como expresin de los derechos fundamentales de la persona, tiene
manifestaciones concretas dentro del proceso y que se empieza a materializar a
travs del derecho de accin y de contradiccin.
Adems se considera que el derecho de accin es aquel derecho de naturaleza
constitucional, inherente a todo sujeto, en cuanto es expresin esencial de este, que
lo faculta a exigir al Estado tutela jurisdiccional para un caso concreto, asimismo al
derecho de accin debe concebrsele como un derecho humano a la justicia.

ELEMENTOS DE LA ACCIN
La pretensin procesal es susceptible de descomponerse en tres grandes
elementos:
a) Elemento subjetivo, como entes personales, que configuran como titulares
aunque en grado diferente.
b) Elemento objetivo, es un sustrato material, sobre el que recaen aquellas
conductas humanas y que constituyen el soporte bsico.
c) Elemento modificativo o de actividad, constituida por el hecho de que los
titulares de la pretensin, al ocuparse del objeto de la misma, determinan con
su conducta una modificacin de la realidad.
No hay duda que la pretensin supone la combinacin de estos tres elementos, pero
cuando hablamos del petitorio de la demanda, nos estamos refiriendo al elemento
central, ncleo u objeto de la pretensin, esto el pedido concreto y que tendra a ser
el elemento objetivo de la pretensin.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

PRINCIPALES TEORAS ACERCA DE LA NATURALEZA ACCIN


a) Escuela clsica o monista
Esta escuela identifica la accin con el mismo derecho sustancial por eso es
la teora unitaria de la accin y el derecho. La accin es solamente un
elemento del derecho sustancial. Se relaciona la idea de accin con la lesin
de un derecho sustancial y se la concibe como un poder inherente al derecho
subjetivo de reaccionar contra su violacin9.
b) Teora de la autonoma de la accin
Esta teora ofrece dos variantes la concreta y la abstracta, ambas se han
desenvuelto en sentido diverso.
Las teoras autnomas del derecho de accin nacen con la polmica
Windscheid-Muther, en la que Windscheid que la accin es el Anspruch o
pretensin material concebida como el reclamo de la prestacin de vida
cuando ha de trasladarse al proceso y considera que toda violacin de
derecho sustancial origina una pretensin a favor del lesionado y en contra
del violador, para obtener el resarcimiento del dao o la satisfaccin de la
obligacin. Esa pretensin se puede lograr en forma espontnea, cuando
quien dio lugar a ella repara el dao o paga lo debido pero en otras ocasiones
es preciso acudir ante la jurisdiccin, y as la pretensin material se convierte
en accin. La accin es entonces la pretensin material deducida en juicio.
Ante este enunciado Muther replica a Windscheid mencionando que la accin
se aparta definitivamente del derecho civil y pasa al derecho procesal como
derecho publico subjetivo en el cual existe un obligado y este es el Estado; a
lo que contesta Windscheid argumentando que no fue su intencin referirse a
ese concepto de accin el cual solo de manera impropia podr significar
derecho, como derecho de actuar. En realidad en la obra de Muther la accin
se separa del derecho Civil y se transforma en un derecho autnomo pblico
que se ubica en el derecho procesal. De esta manera nace el Derecho
procesal cientfico al lograr autonoma para una de sus instituciones como es
la accin y luego vendran la institucin del proceso y otros.
Despus surgieron las Teoras concretas y abstractas de la Accin que
termina con el aporte de Francesco Carnelutti mencionado que la accin
constituye un derecho autnomo y anterior al proceso de carcter subjetivo,
cvico, procesal y abstracto

CARACTERSTICAS DE LA ACCIN
Las caractersticas del derecho de accin son: de ser un derecho publico, subjetivo,
abstracto y autnomo.
a) Se dice que el derecho pblico, en tanto el sujeto pasivo del derecho de accin,
es el Estado.

Devis Echanda, Hernando. Teora General del Proceso. Pg. 180.


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E x c e le n c ia A c a d m ic a

b) Subjetivo porque se encuentra presente en todo sujeto de derechos por la sola


razn de serlo.
c) Abstracto porque no requiere de un derecho sustancial o material que lo
sustente.
d) Autnomo porque tiene requisitos, presupuestos, teoras explicativas sobre su
naturaleza jurdica, normas reguladores de su ejercicio.

EL CONFLICTO
El conflicto puede conceptualizarse desde diversos puntos de vista, moral, filosfico,
poltico, jurdico, etc. El conflicto desde el punto de vista jurdico, requiere de dos
personas enfrentadas en relacin a una pretensin; es decir, es un choque o colisin
de intereses en la realidad social.
Se denomina al conflicto nter subjetivo de intereses al fenmeno de coexistencia de
una pretensin y de una resistencia acerca del mismo bien en el plazo de la realidad
social. El mismo autor define el litigio como la simple afirmacin, en el plazo jurdico
del proceso, de la existencia de un conflicto en el plano de la realidad social, aun
cuando de hecho no exista.
Lo que quiere decir, que puede existir litigio sin conflicto y tambin conflicto sin litigio,
pero no hay proceso sin litigio. En primer caso, el demandante demanda a
sabiendas de que no hay conflicto en la realidad; mientras que en segundo caso,
cuando el pretensor a pesar de la existencia de conflicto no demanda judicialmente.
Otro tema relevante, es el de conflicto y controversia, cuyas nociones se utilizan
como sinnimos en el plano procesal. El conflicto como hemos dicho es el choque
de inters nter subjetivos; mientras que la controversia es la contingencia
procedimental que consiste en la probabilidad de que aqul sea discutido; es decir la
eventualidad de que el sujeto pasivo de la pretensin discutida, contradiga o
convierta la existencia misma del conflicto afirmado por su contraparte.

LA ACCIN PENAL
Partiendo que la accin es nica, por ende inclasificable, se debe mencionar que por
cuestiones metodolgicas la titularidad de la accin penal la tiene el Ministerio
Publico.

EL DERECHO DE CONTRADICCION
Se puede afirmar que el derecho de contradiccin en proceso, cuyo titular es el
demandado, es un derecho equivalente al derecho de accin que corresponde al
actor, y que ambos encuentran su origen en el derecho a la tutela jurisdiccional.
En consecuencia se puede conceptuar como un derecho subjetivo, publico,
abstracto y autnomo que tiene toda persona que ha sido demandada y emplazado
en un proceso para exigir del Estado tutela jurisdiccional.
Siendo as, el actor y el demandado son los sujetos activos y, el Estado el sujeto
pasivo, estableciendo de esta manera la relacin jurdica de la accin.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

LA PRETENSIN
DEFINICIN
Es el efecto jurdico concreto que el demandante (en los procesos civiles, laborales,
contenciosos-administrativos) o el querellante o denunciante y el Estado a travs del
juez o del fiscal, persiguen con el proceso, efecto al cual se quiere vincular al
demandado o al imputado y luego procesado10.
La pretensin procesal es una declaracin de voluntad por la que se solicita una
actuacin de un rgano jurisdiccional frente a una persona determinada y distinta del
autor de la declaracin.
Adems la pretensin procesal, es un acto procesal y al mismo tiempo el objeto del
proceso, integrando este objeto, no en cuanto accin que se realiza en un cierto
momento, sino en cuando acto ya realizado que, por este mismo carcter de estado
que imprime a la realidad una vez que ha influido sobre ella, hace girar en torno a si
mismo el resto de los elementos que aparecen en la institucin procesal. Y sintetiza
afirmando que la pretensin es una declaracin de voluntad, no es una declaracin
ni de ciencia ni de sentimiento, porque en ella se expone lo que un sujeto quiere y no
lo que sabe o siente.
Cuando una pretensin material no es satisfecha y no hay otro modo o alternativa
extrajudicial de que ello ocurra, no queda otro camino que el de recurrir al rgano
jurisdiccional, y como tal la pretensin material sin desaparecerla se convertir en
pretensin procesal.
Algunos autores definen la pretensin procesal como la exigencia de subordinacin
que hace el actor respecto del inters del demandado al inters propio. Pero
definitivamente la pretensin procesal es un acto, una declaracin de voluntad,
cuya finalidad es la sumisin del inters ajeno al inters propio.
La pretensin procesal es el objeto de la demanda y el elemento esencial de la
relacin procesal y, conjuntamente con la fundamentacin jurdica y la
correspondiente fundamentacin de los hechos, apreciados de manera conjunta,
dan lugar a la causa petendi, iuris petito, o iuris petito, es decir la causa o razn de
pedir.

NATURALEZA JURDICA DE LA PRETENSIN


a) En los procesos civiles, contenciosos-laborales
La pretensin esta dirigida siempre a la contra parte o demandado, para que
frente a l se reconozca y se declare. En las demandas de condena y en las
ejecutivas para imponer o hacer cumplir una prestacin, pero en las
declarativas y de declaracin constitutiva, se persigue vincularlo a los efectos
jurdicos, sin imponerle prestacin alguna, se trata por tanto de una
declaracin o manifestacin de voluntad del demandante, para perseguir un
efecto jurdico a su favor.
10

Quintero, Beatriz y Prieto, Eugenio. Teora General del Proceso. Pg. 263.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

b) En proceso penal
Tambin en el proceso penal tiene aplicacin el concepto de pretensin y es
clara la diferencia con la accin.
La pretensin penal es el acto de volunta mediante el cual un particular, un
funcionario publico o el Estado a travs del juez Penal que inicia
oficiosamente la investigacin y el proceso, pide la sancin o la medida de
seguridad para un determinado imputado, por razn de un hecho
determinado; esta dirigida contra ste y no contra el juez, ni siquiera frente al
juez, sino por conducto del juez que tiene el poder jurisdiccional de darle
tramite si rene los requisitos procesales para ello.

LA PRETENSIN MATERIAL Y LA PRETENSIN PROCESAL


De acuerdo con la teora de la jurisdiccin, son distinguibles tres pretensiones y no
tan solo dos como se conoce en la doctrina clsica. Estas tres pretensiones, dos
estn destinadas frente al juez y una contra el demandado.
a) Pretensin jurisdiccional, frente al juez y regida por el ordenamiento
constitucional.
b) Pretensin procesal, frente al juez y regida por normas procesales.
c) Pretensin material, frente al demandado y regida por normas sustantivas.

CARRION LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil, Tomo I. Edicin Grijley.
Lima 2001.
MONROY GLVEZ, Juan. Introduccin al Proceso Civil, Tomo I. Editorial Temis.
Bogot-Colombia, 1996.
OVALLE FAVELA, Jos. Teora General del Proceso, segunda edicin. Editorial
Harla S.A. Mxico, 1994.

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N 5

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Especialidad: __________________________________________________
1. En que consiste en derecho de accin?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

2. Cules son las teoras de la naturaleza de accin?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

3. En que consiste cada una de las caractersticas de accin?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

4. Qu es el conflicto?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

5. Quin tiene la titularidad de la accin penal?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

6. En que consiste el derecho de contradiccin?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

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_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

7. Cul es la naturaleza jurdica de la pretensin?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

8. En que consiste la pretensin material y la pretensin procesal?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

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Unidad Temtica VI

LA JURISDICCIN
DEFINICIN
Es el deber-poder que tiene el Estado, mediante los jueces, para administrar justicia,
sea en materia civil, penal, laboral, contencioso-administrativa, constitucional, etc11.
Cuando surge un conflicto de intereses intersubjetivos, una incertidumbre jurdica o
la vulneracin de derechos fundamentales, el Estado puede intervenir para
restablecer el orden jurdico alterado, en unos casos a instancia de parte o en otros
a instancia oficial o de algn organismo pblico, como tratndose de la mayora de
delitos, en los que el Ministerio Pblico es el titular de la accin.
El instrumento que hace uso el Estado para ejercer su funcin jurisdiccional es el
proceso y para eso ha tenido que establecer los organismos encargados de dicho
ejercicio, ha determinado sus competencias y ha establecido las reglas de
procedimiento para el debate judicial correspondiente.

NATURALEZA
Existen criterios como el orgnico, el funcional o teleolgico y el formal, este ltimo
es el criterio vigente y adecuado para determinar la naturaleza de la jurisdiccin y de
cualquier otro instituto jurdico. En este caso se debe considerar el elemento del
tercero imparcial que es el juez en mrito a la heterocomposicin, a este elemento
se deben agregar el de la presencia de las partes, el desarrollo de un procedimiento
en contradictorio y la resolucin con fuerza de cosa juzgada.

GARANTAS SUBJETIVAS DE LA JURISDICCIN


a) Independencia
La jurisdiccin tiene que ser independiente de los dems poderes en
aplicacin del principio de la divisin de los mismos, an dentro de la
organizacin judicial cada juez es independiente de todos y de todo.
b) Juez legal o natural
Es otra garanta subjetiva de la jurisdiccin, que significa que se debe de
asignar de antemano por ley la competencia al juez, esto es para cada caso o
para cada proceso. De esta manera se evita un sealamiento malicioso a
posteriori.
11

Sagstegui Urteaga, Pedro. Teora General del Proceso Judicial. Pg. 71


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E x c e le n c ia A c a d m ic a

c) Juez tcnico
El mejor de los juristas debe ser el juez, no solo conocedor del derecho sino
tambin que sea honesto y probo.

PODERES QUE EMANAN DE LA JURISDICCIN


En el desempeo de sus funciones, las autoridades encargadas de ejercer la
jurisdiccin, estn envestidos de ciertos poderes, que pueden comprenderse en
cuatro grupos:
a) Poder de decisin
Por medio de este poder dirimen con fuerza obligatoria la controversia, o
hacen o niegan la declaracin solicitada, o resuelven sobre la existencia del
hecho ilcito penal y de la responsabilidad del imputado, cuyos efectos en
materia contenciosa vienen a constituir el principio de la cosa juzgada12.
b) Poder de coercin
Con este se procuran los elementos necesarios para su decisin, removiendo
los obstculos que se oponen al cumplimiento de su misin, los jueces
pueden imponer sancin a los testigos que se nieguen a rendir declaracin o
a quienes se opongan al cumplimiento de sus dirigencias; tambin pueden
sancionar con arresto a quienes les falten el respeto en su condicin de juez y
expulsar del despacho a las personas que entorpezcan su trabajo. Asimismo
puede emplear la fuerza publica para imponer a los rebeldes una orden de
allanamiento y para practicar un embargo y secuestro o Para conducir a su
presencia al imputado y al testigo desobediente.
c) Poder de documentacin o investigacin
El juez puede decretar y practicar pruebas, como sucede en las inspecciones
o reconocimientos judiciales cuando hay oposicin de hecho. En materia
penal y en los modernos procesos penales, contencioso-administrativos,
laborales y civiles los jueces de oficio pueden decretar y practicar pruebas.
d) Poder de ejecucin
El juez puede imponer el cumplimiento de un mandato claro y expreso, sea
que este se derive de una sentencia o de un titulo proveniente del deudor y al
cual la ley le asigne ese merito, es decir el poder de ejecutar lo juzgado y de
hacer cumplir sus decisiones ya que las resoluciones judiciales se deben
cumplir una vez ejecutoriadas o firmes.
En lo penal, la ejecucin de la sentencia se lleva a cabo por las autoridades
administrativas encargadas del rgimen penitenciario y de las instituciones de
rehabilitacin y de tratamiento psicolgico o psiquitrico.

12

Devis Echanda, Hernando. Teora General del Proceso. Pg. 79.


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E x c e le n c ia A c a d m ic a

JURISDICCIN VOLUNTARIA Y JURISDICCIN CONTENCIOSA


Limitndonos a la clasificacin de la jurisdiccin civil, laboral y contenciosoadministrativa, tenemos la distincin entre jurisdiccin voluntaria y jurisdiccin
contenciosa
a) Jurisdiccin contenciosa
Cuando existe una controversia o litigio entre personas que no han podido
llegar a un acuerdo se ejercita la jurisdiccin contenciosa. Existen procesos
contenciosos sin que en realidad haya litigio entre dos o mas personas,
porque ambas quieren que la sentencia haga la misma declaracin, por
ejemplo que declare el divorcio o la nulidad del matrimonio cuando ambas
partes estn de acuerdo.
b) Jurisdiccin voluntaria
Se ejercita a solicitud de una persona que necesita darle legalidad a una
actuacin o certeza a un derecho sin que se pretenda vincular u obligar a otra
persona con la declaracin que haga la sentencia.

JURISDICCIN ORDINARIA O COMN


La jurisdiccin tambin se clasifica, de acuerdo con las varias ramas de la
organizacin judicial existentes en cada pas, en ordinaria y especial. La complejidad
de las razones sociales oblig a diversificar el derecho sustancial que deba
armonizarlas y as fue como aparecieron la rama civil y la penal, luego vinieron la
administrativa la comercial, la laboral, la militar, la constitucional, etc.
A la jurisdiccin ordinaria o comn (civil, laboral o penal) corresponde conocer de
todos los asuntos de su respectiva naturaleza y es ejercida por jueces y tribunales
ordinarios (civiles, penales y laborales).
En cambio la jurisdiccin especial, es la que corresponde a jueces y tribunales
diferentes como la contencioso-administrativa, la eclesistica, la penal militar y otras.

ADQUISICIN DE LA JURISDICCIN
La jurisdiccin se adquiere desde que el funcionario judicial (civil, penal, laboral,
militar, etc.) obtiene la calidad de tal, es decir, recibe su investidura.
Son dos los requisitos para adquirir la calidad de funcionario judicial: el
nombramiento y la posesin.

PERDIDA DE LA JURISDICCIN
La jurisdiccin se pierde en los casos sealados por la ley, por ejemplo:
a) Por renuncia aceptada una vez que el reemplazo tome posesin.
b) Por no presentarse a reanudar el ejercicio del cargo al vencimiento de la
licencia que se haya concedido.
c) Por haber incurrido en falta grave.
d) Por vencimiento del periodo sin ser ratificado.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

SUSPENSIN DE LA JURISDICCIN
Es cuando se deja de tener la jurisdiccin transitoriamente, por causa de licencia.
La suspensin de la jurisdiccin puede ser en forma general, para toda clase de
actos y de asuntos y en otros casos el juez conserva su jurisdiccin y contina
despachando los asuntos restantes.
Otra causa de falta temporal de jurisdiccin es la suspensin del cargo por un hecho
ilcito, y ello ocurre desde el da de su notificacin al juez.

USURPACIN DE LA JURISDICCIN
Se presenta cuando el juez de una rama jurisdiccional asume el conocimiento de un
asunto que corresponde a otra rama jurisdiccional; por ejemplo, si un juez civil lleva
adelante un proceso laboral o un juez laboral conoce un proceso civil o uno penal.

DELEGACIN DE LA JURISDICCIN
La jurisdiccin es indelegable ya que es un atributo de soberana pero existe una
excepcin cuando un juez es comisionado o encargado por otro juez para realizar
determinados actos procesales y que lo realizan a travs de un exhorto.

DEROGACIN DE LA JURISDICCIN
Se presenta por acuerdo de las partes para que su conflicto de inters sea resuelto
por un arbitro de derecho o en merito a una transaccin y conciliacin y no a travs
de los funcionarios competentes que son los jueces. Pero previamente debe estar
establecido en una clusula del acuerdo.

SAGASTEGUI URTEAGA, Pedro. Teora General del Proceso Judicial. Editorial San
Marcos. Lima-Per, 1996.
QUINTERO, Beatriz y PRIETO, Eugenio. Teora General del Proceso, Tomo I.
Editorial Temis S.A. Bogot-Colombia, 1995.

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Nombre: _____________________________________ Fecha: __________


Apellidos: ____________________________________ Semestre: _______
Especialidad: __________________________________________________

1. Cul es la naturaleza de la jurisdiccin?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

2. En que consisten las garantas subjetivas de la jurisdiccin?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

3. En que consiste cada uno de los poderes de la jurisdiccin?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

4. En que consiste la jurisdiccin voluntaria?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

5. En que caso se pierde la jurisdiccin?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

6. Cundo hay delegacin de la jurisdiccin?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

7. Cundo se deroga la jurisdiccin?


_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

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Unidad Temtica VII


LA COMPETENCIA
DEFINICIN
Es la facultad que tiene un juez para conocer un determinado proceso y dentro de
cierto territorio.
La jurisdiccin es el gnero y la competencia es la especie, ya que por sta se le
otorga a cada juez el poder de conocer determinados asuntos, mientras que la
jurisdiccin corresponde a todos los jueces de la respectiva rama, en conjunto, y
comprende todos los asuntos adscritos a esta.

FACTORES PARA LA DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA


Existen cinco factores para fijar la competencia: objetivo, subjetivo, territorial,
funcional y de conexin.
a) El objetivo
Se deriva de la naturaleza del conflicto o de la relacin jurdica objeto de la
demanda (competencia por materia), o el valor econmico de tal relacin jurdica
(competencia por cuanta)13.
b) El subjetivo
Mira a la calidad de las personas que forman las partes del proceso: nacin,
departamento, provincia, distrito y anexos, o al cargo publico que desempea el
imputado en lo penal.
c) El territorial
Tiene relacin con la circunscripcin territorial dentro de la cual el juez puede
ejercer su jurisdiccin y para esto se distribuye la competencia teniendo en
cuenta el lugar del domicilio de las partes, especialmente el del demandado, o el
lugar de cumplimiento de la obligacin contractual, o el de la ubicacin del objeto
materia del proceso, o el de ocurrencia del hecho que genera responsabilidad
penal o extracontractual, o del centro de la administracin de los negocios.
d) El funcional o por razn de grado
Se deriva de la clase especial de funciones que desempea el juez en un
proceso, segn la instancia o la casacin y revisin. As, tenemos jueces de
primera y de segunda instancia, y competencia especial para los recursos de
casacin y revisin. El juez de primera instancia es a quo o hasta cierto
momento; el de la segunda ad quen o desde cierto momento en adelante.
13

Quintero, Beatriz y Prieto, Eugenio. Teora General del Proceso. Pg. 205.
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e) La conexin
Se refiere a la modificacin de competencia cuando existe acumulacin de
pretensiones en un mismo proceso o de varios procesos; entonces, aunque el
juez no sea competente para conocer de todas aqullas o de todos estos, por
conexin basta que lo sea para una o uno. As, el juez competente para el
proceso o la pretensin e mayor cuanta, adquiere competencia para los dems
de menor cuanta; pero no lo contrario.

COMPETENCIA ABSOLUTA O IMPRORROGABLE


Cuando el inters publico prima, las normas sobre competencia tienen carcter
imperativo. En este caso los particulares no pueden, ni aun ponindose de acuerdo,
llevar el litigio a conocimiento de juez diferente.

COMPETENCIA RELATIVA O PRORROGABLE


El legislador considera el inters de las partes para sealar la competencia, con
miras de hacer ms econmica y fcil la defensa de sus intereses. Esto suele ocurrir
con el factor territorial cuando hace relacin al domicilio de las partes, y en algunos
casos por el lugar en donde deba cumplirse la obligacin, o por la ubicacin de los
bienes si es concurrente con el domicilio.
Cuando la ley lo permite, la prorroga puede hacerse por un acto previo, o por el
hecho de demandar en otro lugar sin que el demandado se oponga ni alegre
oportunamente la incompetencia.

COMPETENCIA POR DELEGACIN


Cuando el juez recibe la competencia mediante normas consagradas por la ley y la
que ocasionalmente se le otorga en virtud de una orden o comisin del juez que
conoce el proceso, a esta se le denomina competencia por delegacin.
Los tribunales pueden comisionar a otros o a jueces inferiores, los jueces pueden
comisionar a otros de igual o de inferior jerarqua.
Cuando la diligencia deba practicarse en el exterior debe dirigirse exhorto al
ministerio de relaciones exteriores.

PRDIDA Y SUSPENSIN DE LA COMPETENCIA


Cuando se pierde la jurisdiccin, cesa la competencia. Ocurre la prdida de la
competencia, cuando por virtud de una nueva ley procesal se le asigna su
conocimiento a otro funcionario, como cuando se dispone pasar a la rama laboral
ciertos procesos que venan conociendo los jueces civiles.
Cuando por impedimento o recusacin se separa al juez o magistrado del
conocimiento o proceso, se pierde la competencia.
Se suspende la competencia para todos los actos procesales cuando la jurisdiccin
queda suspendida por falta temporal, en los casos de licencia para separarse del
cargo, de suspensin por sancin disciplinaria, etc.
49

E x c e le n c ia A c a d m ic a

CONFLICTOS DE COMPETENCIA
La competencia es presupuesto de validez del proceso, el propio juzgador tiene el
deber de verificar, en cada litigio que se plantee, si tiene o no competencia para
conocer el caso planteado. Si considera que es incompetente, de oficio debe
negarse a conocer del litigio.
Con independencia de este deber del juzgador, las partes tienen el derecho de
impugnar, de objetar, de cuestionar la competencia del juez.
La recusacin es una va de impugnacin directa, ya que se promueve ante el
juzgador que esta conociendo del litigio, pidindole que se abstenga del
conocimiento del mismo y remita el expediente al juez que se estima competente.
En cambio, la inhibitoria es una va indirecta, en virtud de que se promueve ante el
juzgador que se estime competente, pidindole que dirija oficio al que esta
conociendo del litigio y se considera incompetente, para que se inhiba y remita el
expediente al primero. Si el segundo considera que no es incompetente, entonces
resolver la instancia superior.

CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIA


Conflicto negativo de competencia tiene lugar en los casos en que se produce
declaracin de oficio de la incompetencia, pero aclaremos que abarca no solo al
criterio o factor territorio, sino a la inhibitoria de oficio por razn de materia y cuanta,
sirviendo nuestros anlisis y casustica correspondiente
El Cdigo Procesal Civil regula las costas, costos y multas en los conflictos de
competencia en los artculos 45 y 46.

PREVENCIN Y COMPETENCIA
Es el principio de nuestro derecho procesal el de la prevencin en relacin a la
competencia, especialmente funcional.
El juez que conoce primero, previene y le reconoce competencia por haber
anticipado en el conocimiento de la causa.
Resulta interesante la conjuncin funcional, exclusiva en casos de familia, para
conocer y resolver cualquier otro asunto si antes previno.
Sin embargo debe tomarse en cuenta que la prevencin no tiene lugar entre jueces
de distinta jerarqua y entre jueces de distinta especialidad.
La Corte Suprema de nuestro pas desde 1974, dispuso mediante circular que se
aplique el principio de la prevencin en las Salas de las Cortes Superiores, a fin de
que prevengan si por cualquier razn ya se conoce el caso.
El Cdigo Procesal Civil vigente seala como efecto de la prevencin que convierte
en exclusiva la competencia del juez en aquellos casos en que por mandato de la ley
sean varios los jueces que podran conocer del mismo asunto y adems por la
realizacin de la primera notificacin que se haga en el proceso.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a

EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y LA COMPETENCIA CIVIL EN EL


CDIGO PROCESAL CIVIL VIGENTE
Resulta pertinente en estos estudios de Derecho Procesal volver a referirnos al
principio de legalidad y la competencia civil.
La ley puede dar solucin a problemas que tienen que ver con la competencia a la
vez, que con las leyes recientes como por ejemplo la del notariado que entre en
otras atribuciones tpicamente notariales extenda labores que tradicionalmente
desempeaban los juzgados en relacin a la legislacin de libros de contabilidad y
que por tanto atribuir a los notarios, dejaba a los juzgados civiles sin esta antigua
funcin en el Derecho Peruano.
En julio de 1995, por ley N 26501 se establece que tanto los notarios como los
jueces de paz letrados son competentes para legalizar la apertura de libros
contables, as como otros libros que seala la ley segn eleccin de usuario.
Indudablemente que si los usuarios optan por la competencia judicial en cuanto a la
legalizacin de tan importante documentacin contable, deber abonar tazas
judiciales respectivas.
La competencia de los jueces peruanos pueden tener modificaciones, si conforme a
la ley N 26131 que modifico a la ley N 16587 de ttulos valores, se pacta en tales
ttulos (letra de cambio y pagare) que se sometan a las partes a determinada
competencia de jueces incluso fuera del pas.

CARRION LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil, Tomo I. Edicin Grijley.
Lima 2001.
DEVIS ECHANDIA, Hernando. Teora General del Proceso, Tomo I. Editorial
Universidad. Buenos Aires, 1984.

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Nombre: _____________________________________ Fecha: __________


Apellidos: ____________________________________ Semestre: _______
Especialidad: __________________________________________________

1. Cules son los factores para determinar la competencia y en que consiste?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________

2. Qu entiende por competencia prorrogable?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________

3. En que casos se suspende la competencia?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________

4. En que consiste la inhibitoria?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________

5. Explique la prevencin en la competencia


______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________

6. Explique el principio de legalidad en la competencia civil de nuestro cdigo


procesal civil vigente.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
____________________________________________________________

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Unidad Temtica VIII


EL PROCESO JUDICIAL
DEFINICIN
El proceso judicial es el conjunto de actos dialctico de actos, ejecutados con
sujecin a determinadas reglas ms o menos rgidas, realizados durante el ejercicio
de la funcin jurisdiccional del Estado, por distintos sujetos que se relacionan entre
s con intereses idnticos, diferentes o contrarios, pero vinculados intrnsecamente
por fines privados y pblicos14.

NATURALEZA JURDICA DEL PROCESO JUDICIAL


En la doctrina se encuentran cuatro teoras clsicas sobre la esencia del proceso,
las dos primeras son conocidas como teoras privatistas, porque elaboran su
explicacin basndose en categoras civiles y acuerdo de las partes para entrar en
litigio. Las dos ltimas llamadas publicistas indican que la funcin del juez adquiere
un rol trascendental y explica la importancia social y poltica del proceso.
Las teoras a las que nos referimos son:
a) El proceso como contrato
Esta teora menciona que la relacin establecida entre el demandante y el
demandado, es producto de un acuerdo de voluntades entre ambos litigantes
comprometindose a aceptar lo que se resuelva al final. Esta teora surge
sobre la base de un error histrico ya que en el derecho romano, la legis
acciones, no fue un proceso judicial, sino un procedimiento arbitral que surge
a travs de un contrato entre las partes.
b) El proceso como cuasicontrato
Esta teora sustenta que lo que se resuelve en un proceso exige el
cumplimiento de la parte desfavorecida considerando al proceso como una
fuente de obligaciones y que estas eran el contrato, el delito, el cuasidelito y
el cuasicontrato, pero al identificar cul de ellas perteneca al proceso se
empieza a descartar, no poda ser un contrato por las criticas recibidas, ni
tampoco el contrato tiene una naturaleza delictiva o cuasidelictiva entonces
debera ser la naturaleza del proceso el cuasicontratto, pero lo cierto es que el
cuasicontrato ni siquiera es una categora civil firme, porque no hay un
reconocimiento de esta en la doctrina contempornea.

14

Monroy Glvez, Juan. Introduccin al Proceso Civil. pg. 112


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E x c e le n c ia A c a d m ic a

c) El proceso como relacin jurdica


Esta teora afirma que el proceso es una relacin jurdica porque para su
actuacin concurren cierto nmero de sujetos que asumen conductas en
funcin al rol e inters con que participan en l y que estos roles y conductas
estn preestablecidos en la ley. Es decir, existe un vnculo o ligamen que une
entre si a los sujetos del proceso y sus poderes y deberes respecto de los
diversos actos procesales. Esta teora es la que mayor reconocimiento ha
tenido el pensamiento jurdico para explicar la naturaleza del proceso.
d) El proceso como situacin jurdica
Esta teora sostiene que cuando una persona empieza un proceso se
encuentra en un determinado estado respecto de la sentencia que va a recibir
y este estado esta presente tanto en el demandante como en el demandado
como una situacin jurdica y sta sin duda no se va a mantener uniforme
durante el desarrollo del proceso porque los sujetos van actuando o dejando
de actuar por lo que se va modificando su estado, es decir, va variando su
situacin que ser mejor o peor de la que tuvieron al inicio del proceso y
tambin de lo que va a ser la decisin final. El cuestionamiento a esta teora
es que le da poca importancia a la funcin jurisdiccional porque considera que
la actividad del juez es una simple funcin complementaria de la que realizan
las partes convirtindose en una simple tarea administrativa. Por otro lado no
es exacto afirmar que el proceso esta formado por un sinnmero de
situaciones jurdicas con distintos protagonistas, las que se extinguen y
renacen con un contenido diferente; por eso es que esta teora es poco
asumida y hasta a veces descartada.

DIFERENCIA ENTRE PROCESO Y PROCEDIMIENTO


Para establecer la diferencia es indispensable asumir una determinada definicin ya
que la distincin que se asuma va a constituir una manera de explicar la autonoma y
exclusividad del proceso judicial.
El proceso es el conjunto dialctico, dinmico y temporal de actos, que se realizan
durante la ejecucin de la funcin jurisdiccional del Estado, bajo su direccin,
regulacin y con el propsito de obtener fines privados y pblicos, los que son
comunes a todos los participantes del proceso.
Procedimiento es el conjunto de normas y reglas de conducta que regulan la
actividad, participacin y las facultades y deberes de los sujetos procesales y
tambin la forma de los actos realizados en un proceso o en parte de este, provistos
por el Estado con anticipacin a su inicio.
En suma, el proceso se caracteriza por su finalidad jurisdiccional compositiva del
litigio, mientras que el procedimiento se reduce a ser una coordinacin de actos en
marcha, relacionados o ligados entre si por la unidad del efecto jurdico final, que
puede ser el de un proceso o el de un procedimiento incidental o impugnativo.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

ETAPAS PROCESALES
a) Etapa de los Procesos Civiles
Estos Procesos pueden tener una etapa preliminar o previa, durante la cual
se pueden llevar a cabo medios preparatorios a juicio o medidas cautelares,
esta etapa preliminar puede ser necesaria para poder iniciar el proceso, como
ocurre con la conciliacin en el proceso laboral o con el agotamiento de
determinados recursos administrativos. Esta etapa preliminar es eventual.
La primera etapa en los procesos civiles, mercantiles, laborales, etc. Es la
etapa postulatoria, durante la cual las partes expresan, en sus demandas,
contestaciones y reconvenciones, sus pretensiones y excepciones, as como
los hechos y las disposiciones jurdicas en que fundan aquellas. En esta fase
se plantea el litigio ante el juzgador. La segunda etapa es la probatoria, en
ella las partes y el juzgador realizan los actos tendientes a verificar los hechos
controvertidos. Esta etapa se desarrolla normalmente a travs de los actos de
ofrecimiento o proposicin de los medios de prueba, su admisin; la
preparacin de pruebas admitidas, y la prctica, ejecucin de los medios de
prueba admitidos y preparados.
La tercera etapa es la decisiva en la que el juzgador emite la sentencia
exponiendo sus propias fundamentaciones y poniendo trmino al proceso en
su primera instancia. Contra la sentencia dictada normalmente procede el
recurso de apelacin, con que se inicia la segunda instancia.
La Cuarta etapa es la eventual ejecucin eventual, que tiene lugar por el
incumplimiento de la sentencia de condena, la parte favorecida solicita al
juzgador que dicte las medidas pertinentes para lograr la ejecucin forzosa de
dicha sentencia, aun contra la voluntad de la parte desfavorecida.
b) Etapas del Proceso penal
En nuestro Pas, conforme al Cdigo de Procedimientos Penales de 1940,
vigente, las etapas de proceso son dos: Etapa de Instruccin o Periodo
investigatorio y el juicio, el mismo que se realiza en instancia nica.
Pero conforme al Cdigo Procesal Penal, vigente en algunos distritos
judiciales y prximamente en todo el Per las etapas son tres: Investigacin
Preparatoria, Fase Intermedia y el Juzgamiento.
En la investigacin Preparatoria se realiza la investigacin preliminar, que
esta a cargo del Ministerio Pblico y la Polica Nacional del Per, esta etapa
comienza con la denuncia, que puede presentar cualquier persona, o la
querella, que solo puede presentar el ofendido o su representante, segn el
tipo de delito del que se trate. La Investigacin preliminar tiene como finalidad
que el ministerio pblico y la PNP recabe todas las pruebas e indicios que
puedan acreditar el delito y la probable responsabilidad del imputado.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

Si el Ministerio Pblico encuentra indicios reveladores de la existencia de un


delito, que la accin penal no ha prescrito y se ha individualizado al imputado
debe formalizar la denuncia ante el juzgado penal de turno, contra el probable
responsable. En caso contrario si el hecho denunciado no constituye delito o
hay causas de extincin, el Ministerio Pblico resuelve por no formalizar la
denuncia y se ordena el archivo de la denuncia. Por ultimo, si el Ministerio
Publico estima que, aun cuando las pruebas son insuficientes, existe la
probabilidad de obtener posteriormente otras, enva el expediente a la reserva
provisional de la investigacin, la cual no pone trmino a la investigacin
preliminar sino que slo se suspende temporalmente.
En la Fase Intermedia si el Ministerio Pblico ha formalizado denuncia ente el
Juez Penal de turno, este tiene si lo considera puede ordenar No ha lugar la
apertura de instruccin o de lo contrario emite el Auto de Apertura de
Instruccin ordenando los actos procesales que se deben llevar a cabo
durante la investigacin.
En la fase del Juzgamiento, el juez penal despus de haber actuado los
medios probatorios, escuchar los alegatos de las partes emitir una sentencia
condenatoria o absolutoria.
Actualmente el proceso penal esta conformado por un proceso sumario y un
proceso ordinario.

CLASIFICACIN DE LOS PROCESOS


Para cada una de las ramas jurisdiccionales, como el proceso civil, el penal, el
contencioso-administrativo, el laboral, etc. Se pueden distinguir varias clases de
proceso que a continuacin detallamos:
a) Procesos declarativos puro
Cuando el interesado solicita al juez que declare la existencia o la inexistencia
o hecho o relacin jurdica, sin que se trate de imponer al demandado
ninguna responsabilidad ni de alagar incumplimiento, ni de pedir que se
modifique una relacin jurdica existente o que se constituya una nueva. Lo
que se busca es la certeza jurdica del derecho o la relacin jurdica, en el
proceso civil por ejemplo cuand0o se solicita el mejor derecho de propiedad.
En materia penal puede discutirse que sea declarativo puro el proceso
seguido a un demente, un incapaz o a un impber, por actos que de ser
ejecutados por persona capaz constituiran delitos, porque aquellos no se les
condena, sino simplemente se declaran la ocurrencia del hecho y la autora,
para adoptar medidas de seguridad o de rehabilitacin.
En los procesos contenciosos-administrativos se presentan los procesos
declarativos puros cuando se tramita una accin pblica para la simple
declaracin de nulidad de un acto de la administracin.

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E x c e le n c ia A c a d m ic a

b) Proceso de Condena
Procede cuando una parte pretende frente a la otra que reconozca la
existencia de una obligacin y que por ende tiene que cumplirla, por ejemplo:
se pide que se declare un hecho ilcito o una obligacin y la responsabilidad
del demandado. La condena del demandado va ligada, por lo tanto, a la
declaracin de que el derecho del demandante existe como base de aquella.
Se asocia a la condena a la ejecucin forzosa y tambin toda sentencia de
condena sirve de titulo ejecutivo, por lo que la ejecucin es el resultado
necesario del incumplimiento de la prestacin impuesta en la condena.
En los procesos penales de condena al imputado y as tarde procesado se le
exige siempre responsabilidad personal aun cuando halla incurrido en ella por
razn del ejercicio de un cargo publico o privado. Pero cuando se trate de
delitos penales econmicos, la persona jurdica puede ser procesada y
condenada a sanciones patrimoniales, siempre que se halla individualizado a
los responsables.
c) Proceso Constitutivo
Las normas materiales determinan la constitucin, la modificacin y la
extincin de relaciones jurdicas, por eso en el caso de aplicarse una de estas
normas en el proceso, se opera la constitucin modificacin o extincin de las
relaciones jurdicas, ejemplo la separacin de bienes, liquidacin de la
sociedad conyugal, la filiacin extramatrimonial, etc. En estos casos existe la
modificacin de un estado jurdico preexistente que se traduce en la
constitucin de un estado jurdico nuevo.
En materia penal cuando la sentencia declara demente al imputado,
constituye un estado especial que lo obliga a someterse a un tratamiento.
d) Proceso Cautelar
Tiene una funcin de prevenir los daos que el litigio pueda acarrear. Se
divide en no innovativo o conservativo e innovativo, el primero tiene por objeto
impedir que se modifique la situacin existente y el segundo producir un
cambio en la situacin existente, en forma provisional, por ejemplo el
embargo de bienes tanto en materia civil o penal, la detencin preventiva del
imputado o la guarda del demente en una clnica u otro lugar adecuado
mientras se define su situacin.
e) Proceso Ejecutivo
A travs de este proceso se ejecutan las resoluciones judiciales firmes o las
establecidas por ley cuando el obligado es renuente a cumplir con dicha
obligacin por lo que se proceder con la ejecucin forzosa para dicho
cumplimiento.

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MONROY GLVEZ, Juan. Introduccin al Proceso Civil, Tomo I. Editorial Temis.


Bogot-Colombia, 1996.
SAGASTEGUI URTEAGA, Pedro. Teora General del Proceso Judicial. Editorial San
Marcos. Lima-Per, 1996.
DEVIS ECHANDIA, Hernando. Teora General del Proceso, Tomo I. Editorial
Universidad. Buenos Aires, 1984.

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Nombre: _____________________________________ Fecha: __________


Apellidos: ____________________________________ Semestre: _______
Especialidad: __________________________________________________

1. Realice un anlisis de la definicin del proceso judicial


______________________________________________________________
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2. Cules son las teoras de la naturaleza jurdica del proceso judicial?


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______________________________________________________________
______________________________________________________________

3. En que consiste el proceso como relacin jurdica?


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______________________________________________________________
______________________________________________________________

4. Cul es el cuestionamiento a la teora del proceso como situacin jurdica?


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5. Cul es la diferencia entre proceso y procedimiento?


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______________________________________________________________
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6. Cules son las etapas de los procesos civiles?


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______________________________________________________________
______________________________________________________________

7. En que consiste el proceso declarativo puro?


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______________________________________________________________

8. Qu entiende por proceso de condena?


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