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COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR 2016

(Avance del Manual de Gestin Escolar)

I.
I.1

COMPROMISOS E INDICADORES DE GESTIN ESCOLAR


Antecedentes de los CGE
En los ltimos aos los Compromisos de Gestin Escolar han orientado las acciones de
la IE, con la intencin de promover y garantizar las condiciones que aseguren el logro
de los aprendizajes.
Si bien estos compromisos se han ido ajustando desde una primera versin hasta la
actualidad, el sentido de cada uno de ellos se mantiene vigente; sin duda, lo que se ha
generado es una mayor precisin y reajuste en aquellos compromisos que as lo
requeran.

De dnde provienen?

De las diversas investigaciones latinoamericanas sobre


eficacia escolar que han evidenciado la existencia de una serie
de variables que afectan el rendimiento acadmico de los
estudiantes en la regin, las mismas que pueden ser
modificadas desde la gestin de la IE. Entre ellas podemos citar:
Factores asociados al logro cognitivo de los estudiantes de
Amrica Latina y el Caribe (Trevio, 2014), la Investigacin
Iberoamericana sobre eficacia escolar (Murillo, 2007), as como
los resultados del informe McKinsey del ao 2013. Tales
estudios expresan la existencia de variables relacionadas
directamente con el docente as como otras que inciden a nivel
de I.E.

Por un lado, Murillo (2007) resume como caractersticas de las escuelas especialmente
eficaces, lo siguiente:

Una direccin escolar comprometida con la gestin pedaggica de la IE, con


capacidad tcnica y bajo un liderazgo positivo.
Un clima de escuela y de aula cordial y afectivo
Expectativas altas sobre el desempeo de los estudiantes, docentes y
directivos.
Buena gestin del tiempo, las clases se inician puntualmente y sin
interrupciones durante su desarrollo.
Docentes que usan adecuadamente los recursos didcticos y aplican una
metodologa centrada en el desarrollo de las competencias, evidenciado todo
ello durante la planificacin y ejecucin de sesiones de aprendizaje.

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Otro referente resulta ser el informe McKinsey del ao 2010, que plantea diversas intervenciones
segn el trayecto de mejora en que se encuentre cada pas. Siendo que el Per se halla en el
trayecto de mejora Deficiente a Regular se consideran, para nuestro pas, diversas
intervenciones, dentro de las cuales tenemos:

i)
ii)
iii)
iv)
v)

La elaboracin de materiales de enseanza altamente prescriptivos


La elevacin del tiempo de instruccin en la tarea (time-on-task)
El establecimiento y cumplimiento de metas de desempeo a nivel
de la IE.
El desarrollo de capacidades tcnicas de docentes y directores.
La evaluacin constante del aprendizaje de los estudiantes.

De otro lado, el artculo a 66 de la Ley General de Educacin establece:

La Institucin Educativa, como comunidad de aprendizaje, es la


primera y la principal instancia de gestin del sistema educativo
descentralizado, por consiguiente debe responder a las demandas
presentes y cumplir con su propsito fundamental, la de generar
condiciones para el logro de los aprendizajes y la formacin integral de
sus estudiantes.
En ese sentido, proponemos una organizacin escolar
articulada, funcional con sentido democrtico y flexible, que asegure el
compromiso de toda la comunidad educativa al generar las condiciones
ptimas para el logro de los aprendizajes a travs de la implementacin
de los Compromisos de Gestin Escolar.

As mismo, el Marco de Buen Desempeo del Directivo seala:

La escuela requiere cambios estructurales que logren


aprendizajes de calidad, para ello el liderazgo
pedaggico del equipo directivo es fundamental.

La gestin escolar tiene como reto dinamizador los


procesos para recuperar y reconstruir el sentido y valor
de la vida escolar lo que conlleva crear y recrear una
nueva forma de hacer escuela.

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I.2 QU
SON
LOS
COMPROMISOS DE GESTIN
ESCOLAR?
Se denomina Compromisos de Gestin Escolar a las prcticas de
gestin esenciales efectuadas en la I.E. que permitan generar condiciones
favorables y asegurar los aprendizajes.
Cada uno de los compromisos consta de uno o dos indicadores
segn sea el caso, los cuales permiten verificar el logro porcentual de la
meta planteada. La implementacin de los compromisos, as como su peridica evaluacin por
parte de los integrantes de la comunidad educativa, liderados por el equipo directivo permite
asegurar un servicio educativo de calidad.

Explicando los cambios


Durante el ao 2015 la Norma Tcnica estableci 8 compromisos de Gestin Escolar, en la
versin 2016 veremos algunos reajustes que han motivado se presenten 6 compromisos, las
precisiones al respecto se expresarn a continuacin
Empezaremos por el compromiso 3, denominado Cumplimiento de la calendarizacin
planificada por la Institucin educativa, que este ao presenta un indicador adicional relacionado
con el porcentaje de jornadas laborales efectivas de los docentes cuya finalidad es garantizar el
cumplimiento de la totalidad de la jornada escolar y el desarrollo completo del currculo.
La reflexin en torno a preguntas como:

Cree Ud. que el cumplimiento de la jornada laboral influye en el mejoramiento de la


calidad de la educacin que se imparte a los estudiantes?,
Cmo cumplen en su I.E. la jornada laboral docente?
Tal proceso de abstraccin ha motivado que se promueva desde el equipo directivo el
cumplimiento de las jornadas de aprendizaje planificadas, incidiendo en la asistencia y fin
de jornadas laborales.
Tambin debemos sealar cambios en tres compromisos que durante el 2015
organizaban en funcin de la dimensin tcnico pedaggico de la gestin y
evidenciaban a travs del acompaamiento y monitoreo. Estos compromisos
denominaban: i) Uso pedaggico del tiempo en las sesiones de aprendizaje; ii) Uso
herramientas pedaggicas por los profesores durante la sesin de aprendizaje; iii) Uso
materiales y recursos educativos durante la sesin de aprendizaje.

se
se
se
de
de

En la versin 2016 de la Norma Tcnica se mantiene la esencia y vigencia de los


mismos, y los presentamos de manera integrada a travs del Compromiso 4:
Acompaamiento y monitoreo a la prctica pedaggica en la institucin educativa, cuya
finalidad es generar cambios significativos en la prctica docente, de tal forma que se
garantice la existencia y distribucin equitativa de oportunidades, y logros de aprendizaje
de calidad para todos los estudiantes.

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Del mismo modo, el compromiso 7, Gestin del clima escolar en la institucin


educativa, este ao se presenta como Gestin de la Convivencia escolar en la institucin
educativa y presenta un indicador adicional, que verifica si la IE cuenta con un Comit de
Tutora, Orientacin Educativa y Convivencia Escolar y Normas de Convivencia
actualizadas en el Reglamento Interno (RI) a nivel de aula e IE.
De esta forma, se busca garantizar que los estudiantes vivencien un aprendizaje
que forme para la vida en sociedad, es decir se desarrollen como mujeres y hombres
libres, sensibles, solidarios y socialmente responsables en el ejercicio de su ciudadana.
As mismo, el ltimo compromiso, denominado Implementacin del Plan Anual de
Trabajo, este ao se expresa como Instrumentos de gestin educativa: Formulacin del
PEI e Implementacin del PAT e incide en lograr la participacin de los actores educativos
en la elaboracin del PEI como documento de gestin de mediano plazo. Es importante
plantearse algunas preguntas:

Por qu es importante la construccin participativa del PEI?


Cmo queremos que sea nuestra institucin educativa?
Cul es la realidad de nuestra institucin educativa?
Cmo planificamos el cambio en nuestra institucin educativa?
Cmo monitoreamos y evaluamos la ejecucin del PEI?

Este compromiso conserva el indicador relacionado con la implementacin de las


actividades planificadas en el PAT.

Presentacin de los Compromisos de Gestin Escolar en el 2016.


Compromiso 1: Progreso anual de los aprendizajes de los estudiantes de la
institucin educativa.
Cul es su sentido?
El conocimiento y la capacidad de aprender se
consideran cada vez ms centrales para la calidad de
vida, el bienestar de las personas y sus comunidades,
as como para el desarrollo de las sociedades. En ese
sentido, es vital el
compromiso de gestin 1
denominado progreso anual de los aprendizajes de los
estudiantes de la I.E con la finalidad de orientar a toda
la comunidad educativa en el proceso de asegurar de
manera sostenida las mejoras educativas a lo largo del
tiempo. Para ello, un insumo importante son los
resultados obtenidos en la Evaluacin Censal de
Estudiantes ECE (2 y 4 grado de primaria; 2 grado de secundaria) de los aos
anteriores. A partir de los cuales, los docentes liderados por el director de la IE,
establecen y socializan las fortalezas, aspectos crticos y causas que generaron tales
resultados. Luego de manera consensuada establecen las metas del nuevo ao lectivo y
se comprometen en el logro de las mismas.
Ahora veamos informacin adicional acerca de la Evaluacin Censal de Estudiantes ECE:

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gunda lengua adecuadas a cuarto grado de primaria. En el caso de la lengua originaria, sus habilidades se
Reconociendo la centralidad del aprendizaje en la Institucin Educativa
Del mismo modo, tambin es necesario que la comunidad educativa en pleno tenga presente e
interiorice que el aprendizaje es el motivo que da origen a la escuela, pues se considera que en
ella los estudiantes lograrn un mejor desarrollo y actuarn
exitosamente dentro de la sociedad, desempendose como
individuos capaces de aprender a lo largo de la vida y de
contribuir, con este aprendizaje constante, a una convivencia
social ms equitativa para todos.
Podemos sealar que
la prioridad de la escuela es el
aprendizaje si por ejemplo:

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abilidades y actitudes basados en los valores humanos requeridos para vivir en sociedad, conformar ciud
de los estudiantes.
ivamente.
nder de manera efciente a todos los estudiantes que presenten problemas de aprendizaje.
aprendizajes, brindndoles la oportunidad que sea signifcativos en tanto se vincula con su contexto e intereses.
De esta forma, la centralidad en los aprendizajes de los estudiantes
compromete a la IE en su totalidad y contempla: principios, cultura,
procesos, normas, actividades, tcnicas, entre otros; y solo es
posible en una organizacin que dedica tiempo a conocer a sus
miembros; que tiene planes de trabajo ajustados a las propias
capacidades y necesidades; que procura armonizar la exigencia con
el afecto en una sana convivencia.
Por otro lado, este es considerado un compromiso de resultado en la medida que evidencia la
articulacin, implementacin y monitoreo de los otros compromisos de gestin escolar,
entendindose estos como factores asociados al aprendizaje, en el marco de un enfoque por
competencias, las mismas que nuestros estudiantes desarrollan a travs de toda la educacin
bsica y que les permitir un saber actuar en la realidad, en beneficio propio y de la sociedad.

Una competencia es
Un saber actuar en un contexto particular de manera
pertinente, con vistas a una finalidad o un propsito
determinado; seleccionando y movilizando una diversidad de
recursos como saberes propios de la persona y/o como
recursos del entorno; satisfaciendo ciertos criterios de accin
considerados esenciales. (Luis Guerrero, 2014)

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Cul es el indicador, expectativa de avance y la fuente de informacin de este


compromiso?
INDICADOR

EXPECTATIVA DE AVANCE

FUENTE DE INFORMACIN

Porcentaje de estudiantes que


logran nivel satisfactorio en la
Evaluacin
Censal
de
Estudiantes (ECE).

La IE demuestra incremento en
el porcentaje de estudiantes
que logran nivel satisfactorio en
la ECE respecto al ao
anterior.

Reporte anual de resultados en


la ECE 2015 de la IE o Sistema
de Consulta de Resultados de
la evaluacin Censal de
Estudiantes (SICRECE)

La IE demuestra incremento en
el porcentaje de estudiantes
que logran nivel satisfactorio de
aprendizajes en todos los
grados, respecto al ao
anterior.

Registros y actas de evaluacin


de los estudiantes de la IE
(Sistema de informacin de
Apoyo a la Gestin de la
Institucin Educativa-SIAGIE2015)

(2 y 4 grado de Primaria y 2
grado de Secundaria)

Porcentaje de estudiantes de
los dems grados y niveles*
que alcanzan rendimiento
satisfactorio en todas las
reas curriculares.

*En el caso de la Educacin Bsica Alternativa, se consideran los ciclos y grados


correspondientes.

Compromiso 2: Retencin anual e interanual de estudiantes en la institucin


educativa.
Cul es su sentido?
Al igual que Bravslavsky, C. (2000) reiteramos que la identidad de la institucin educativa,
su razn de ser pasa por lograr que los estudiantes aprendan lo que tienen que aprender
en el momento oportuno. En ese sentido, el rol que la escuela cumple en el desarrollo de
los aprendizajes necesarios para la vida social y laboral, le otorga su valiosa importancia.
Adems, los estudiantes, segn diversas investigaciones, ven en ella un lugar de
pertenencia donde ensayan estrategias personales para no abandonarla y slo luego de
acumular fracasos reiterados deciden desertar.
Iniciamos entonces el ingreso a una problemtica presente en nuestras II.EE, la desercin
escolar, en ella confluyen diversos factores; le corresponde a la comunidad educativa
reflexionar y actuar sobre aquellos que se relacionan directamente con las decisiones que
se toman a su interior. Vale decir, las prcticas pedaggicas, propuestas didcticas,
expectativas de los docentes respecto al aprendizaje de los estudiantes, violencia escolar,
bajo nivel de aprendizajes, repeticin del ao escolar, extra edad, poca atencin a los
intereses y necesidades propias de los educandos; todas ellas capaces de vulnerar el
futuro escolar de un estudiante. De forma tal, que la comunidad educativa en pleno supere
el abandono escolar que finalmente constituye el gran fracaso del sistema educativo y de
las instituciones escolares.
Este compromiso se refiere a la capacidad de la institucin educativa para mantener a los
estudiantes de un ao a otro (Astin, 1975; Hagedorn, 2005).
La retencin describe el proceso de asistencia continua de los estudiantes a una
institucin educativa, por ello resulta ser la anttesis de la desercin. Para que la

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retencin sea efectiva es necesario que el esfuerzo sea en equipo, involucrando a todos
los miembros de la comunidad educativa
Este compromiso tambin es considerado de resultado y se constituye como la
capacidad que tiene el sistema educativo para lograr la permanencia de los estudiantes en
las aulas, garantizando la terminacin de ciclos y niveles en los tiempos previstos y
asegurando el dominio de las competencias y conocimientos correspondientes.
As mismo, es importante puntualizar algunos conceptos que nos permitirn entender
plenamente el sentido de este compromiso, tales como:

Conclusin: Hace referencia a los estudiantes


que se matriculan en una IE, desarrollan sus
actividades de aprendizaje durante el ao
lectivo y culminan el ao escolar en la misma
IE.

Permanencia: Se refiere a los estudiantes que


habiendo desarrollado y culminado sus
actividades de Aprendizaje en una I.E
determinada, se vuelven a matricular en la
misma el siguiente ao.

Por otro lado, el Ministerio de Educacin pone al servicio de las II.EE pblicas y privadas
del pas, el aplicativo informtico denominado SIAGIE, cuyo uso es de carcter obligatorio
con la finalidad de que administren la informacin de los procesos de matrcula, asistencia
y evaluacin de los estudiantes de los niveles educativos de inicial, primaria y secundaria.
Esta base de datos con registros histricos permitir al director de la IE emitir documentos
de gestin tales como: nminas oficiales, actas consolidadas de evaluacin, reportes de
los alumnos a los padres y boletas de calificaciones. As mismo, facilita los procesos de
traslado dentro y fuera del pas, as como la matrcula en la edad normativa sobre todo en
inicial y primer grado de primaria. Esta herramienta informativa SIAGIE se apoya en otros
sistemas de informacin tales como: RENIEC y ESCALE (Estadstica de la Calidad
Educativa) y su uso obligatorio permitir mejorar la gestin del sistema educativo.
El nico responsable de la informacin registrada en el SIAGIE es el director de la IE,
ninguna otra instancia de gestin educativa descentralizada est facultada para modificar
dato alguno.
Cul es el indicador, expectativa de avance y la fuente de informacin de este
compromiso?
INDICADOR

EXPECTATIVA DE AVANCE

FUENTE DE INFORMACIN

Porcentaje de estudiantes que


culminan el ao escolar 2015
que se matriculan y concluyen
el 2016

La IE mantiene el porcentaje
de estudiantes que concluyen
el ao escolar y permanecen
en la IE.

NMINA DE MATRCULA 2016


(SIAGIE).
Actas de evaluacin 2015 y
2016 de la IE (SIAGIE)

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Compromiso 3: Cumplimiento de la calendarizacin planificada por la institucin


educativa.

Cul es su sentido?
En el estudio que realiza Murillo (2003) sobre eficacia escolar, se seala que uno de los
elementos que parecan diferenciar los centros de alto rendimiento de los de bajo: eran
aquellos que dedicaban ms tiempo a la enseanza directa.
Corresponde sealar que este es un compromiso de proceso, denominado as porque se
desarrolla en el aula e IIEE y genera insumos para el logro de los compromisos de
resultado. As mismo, este compromiso por su naturaleza e importancia moviliza a la
comunidad educativa hacia un concepto de optimizacin y aprovechamiento del tiempo en
el ejercicio de sus funciones. Comprende dos aspectos complementarios entre s, la
gestin de la jornada escolar y de la jornada laboral. El cumplimiento de ambas originar
el desarrollo completo del currculo y garantizar a los estudiantes el cumplimiento de la
totalidad de las jornadas de aprendizaje planificadas, contribuyendo as al logro de los
aprendizajes.
Si bien es cierto la R.M. N 572-2015-MINEDU establece el nmero de horas lectivas
anuales de obligatorio cumplimiento para los servicios educativos. La I.E debe promover
el mayor nmero de horas efectivas de clase, evitando en todo momento generar
actividades que dispersen o posterguen el logro de aprendizajes. Las actividades y
participacin en actos de celebracin locales propuestas por organizaciones sociales,
privadas o pblicas slo es posible si estas forman parte de las Unidades didctica y del
PAT. El escenario de recuperacin de clases solo debe ser considerado frente a casos
excepcionales (desastres naturales, situacin de emergencia o siniestro) o hechos que
pongan en riesgo la seguridad de los estudiantes.
El cumplimiento de las jornadas laborales efectivas de los docentes, asegura en gran
medida el logro de aprendizajes. Muy por el contrario, el ausentismo de los docentes es
un problema serio y complejo, los estudiantes pierden la posibilidad de desarrollar sus
capacidades, generar la construccin y descubrimiento de sus aprendizajes, la menor
cantidad de horas de clase conlleva al retraso y discontinuidad de lo planificado, las
metas propuestas por la I.E corren el riesgo de ser cumplidas y se fomenta una
desorganizacin al interior de la misma, impidiendo la generacin de un servicio de
calidad.

Por otro lado, todas las investigaciones internacionales sobre el tema muestran que los
docentes con mejores competencias pedaggicas y que confan en la eficacia de su
trabajo, faltan menos. Adems, en las II.EE con altas expectativas para sus estudiantes y
con un director que desarrolla su liderazgo pedaggico, que acompaa a sus docentes,
promueve el trabajo colaborativo y organiza un clima de compromiso compartido donde
se fortalezcan las competencias pedaggicas de los docentes, se evidencia que el
ausentismo es menor.

En consecuencia corresponde al equipo directivo garantizar el cumplimiento del 100% de


horas mnimas de clases anuales.
Cul es el indicador, expectativa de avance y la fuente de informacin de este
compromiso?

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INDICADOR

EXPECTATIVA DE AVANCE

FUENTE DE
INFORMACIN

Porcentaje de horas lectivas


cumplidas por nivel.*.

La IE y programa educativo
cumple el 100% de horas
lectivas por nivel educativo
planificadas
en
la
calendarizacin del ao
escolar.

Calendarizacin del
escolar
y
Matriz
cumplimiento.

Porcentaje de jornadas
laborales efectivas de los
docentes.

La IE asegura la asistencia y
permanencia
de
los
docentes en las jornadas
laborales.

Registros de asistencia y
permanencia de docentes.

ao
de

*En el caso de la Educacin Bsica Alternativa, se consideran los ciclos y grados


correspondientes.

Compromiso 4: Acompaamiento y monitoreo a la prctica pedaggica en la


institucin educativa.
Cul es su sentido?
El Marco del Buen Desempeo del Directivo establece como competencias de los
directores, la promocin y liderazgo en la mejora de la prctica pedaggica de su equipo
de docentes as como el proceso de acompaamiento sistemtico a los procesos
pedaggicos con la finalidad de lograr las metas de aprendizaje establecidas; es decir el
liderazgo pedaggico del directivo se centra en apoyar, evaluar y desarrollar la calidad
docente, generando para ello una dinmica de interaprendizaje para la
revisin y retroalimentacin de la prctica pedaggica.
Adems a travs de este compromiso el equipo directivo concretiza en la prctica las
competencias del Dominio dos del Marco del Buen Desempeo Directivo, relacionadas
con el desarrollo de la profesionalidad docente y el proceso de acompaamiento
sistemtico al profesor para la mejora de los aprendizajes. (MBDD, 2014).
Cmo aportamos en la mejora de la prctica pedaggica?
A travs del acompaamiento y monitoreo, promovida por el liderazgo pedaggico del
director y que gira en torno al uso pedaggico del tiempo, uso de herramientas
pedaggicas y uso de materiales educativos. Estos tres ejes que implican
respectivamente: priorizar el desarrollo de actividades de alta demanda cognitiva,
reduciendo aquellas que no contribuyen necesariamente al logro de aprendizajes; usar las
diversas herramientas pedaggicas brindadas por el Ministerio de Educacin, llmese
rutas de aprendizaje, orientaciones para la planificacin curricular, sesiones de aprendizaje
u otras, con el objetivo de garantizar logros de aprendizaje; as como, hacer uso
pedaggico de los materiales y recursos educativos distribuidos por el Ministerio de
Educacin.

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Liderazgo pedaggico: qu implica?


Las demandas actuales de nuestra sociedad generan en la escuela cambios sustanciales,
uno de ellos se vincula con la configuracin del nuevo rol directivo desde un enfoque de
liderazgo pedaggico, entendido como la cualidad esencial de los directivos, para disear
y desarrollar mejoras integrales en sus IIEE y lograr que el servicio educativo ofrecido sea
de calidad.
Si bien es cierto, el rol del director resulta ser un efecto indirecto por no ser el quien labora
en las aulas, su influencia se observa cuando contribuye a generar las condiciones para
que se trabaje bien, al construir un contexto para un mejor desempeo de los docentes y
el conjunto de toda la IE, tambin en la toma de decisiones sobre dnde dedicar tiempo,
atencin y apoyo; de tal forma que el impacto se traduzca positivamente en la mejora de
logros de aprendizaje de los estudiantes.
Desarrollar este tipo de liderazgo demanda promover la cohesin y cooperacin de los
miembros de la comunidad educativa, sobre todo del equipo docente para plantearse
metas y objetivos comunes, fortalecer el sentido del trabajo bien ejecutado, as como
establecer una visin de IE compartida.
Las investigaciones relacionadas con el liderazgo directivo y su impacto en la mejora de
los aprendizajes de los estudiantes coinciden en sealar algunas prcticas comunes.

Leithwood, Day et al. (2006)


Establecer una direccin
(visin, expectativas, metas
del grupo).
Desarrollar al personal,
potenciando sus
capacidades.
Redisear la organizacin
basada en una cultura
colaborativa.
Gestionar los programas de
enseanza y aprendizaje,
acompaando y
monitoreando la prctica
docente.

Vivane Robinson (2007)

Macbeath, Swafield y Frost


(2009)

Establecimiento de metas
claras y expectativas de
aprendizaje relevantes y
medibles.

Centrarse en el aprendizaje
como actividad.

Obtencin de recursos en
forma estratgica de acuerdo
a la priorizacin de los
objetivos de enseanza.
Planificacin, coordinacin y
evaluacin de la enseanza y
del currculum con aplicacin
de los correspondientes
feedbacks formativos y
sumativos a los docentes.

Crear condiciones favorables


para el aprendizaje.
Promover un dilogo sobre el
liderazgo y el aprendizaje.
Compartir el liderazgo.
Responsabilidad comn por
los resultados

Promocin y participacin en
aprendizaje y desarrollo
profesional docente.
Aseguramiento de un entorno
ordenado y de apoyo para
reducir los tiempos de espera
e interrupciones.

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Las investigaciones mencionadas, coinciden en sealar la importancia de establecer


objetivos, metas y visin de I.E consensuada y compartida, feedbacks formativos y
sumativos a los docentes luego de los procesos de acompaamiento y monitoreo,
desarrollo de una cultura colaborativa y responsabilidad compartida por los resultados
entre otros.
En este contexto, precisemos algunos conceptos inherentes a este compromiso.

MONITOREO PEDAGGICO
El monitoreo constituye un proceso sistemtico que permite verificar una secuencia de
actividades programadas y el cumplimiento del avance de metas durante el ao escolar.
Los resultados nos permiten identificar logros y aspectos crticos presentados en la
ejecucin; informacin que luego de un anlisis y reflexin permite tomar decisiones
coherentes y oportunas a fin de darle continuidad a las actividades y/o corregirlas y
optimizar los resultados, orientndolos hacia el logro de los aprendizajes por los
estudiantes.

El lder pedaggico influye en las motivaciones, capacidades


y condiciones de trabajo de los docentes y la comunidad
educativa, involucrndolos en el cumplimiento de mejores
resultados de aprendizaje (Bolvar 2010).

ACOMPAAMIENTO PEDAGGICO
En relacin al acompaamiento pedaggico, la R.S.G. N 008-2016-MINEDU, manifiesta:
es la estrategia de formacin en servicio situada en la escuela, dirigida al profesor de aula
para fortalecer sus competencias pedaggicas de manera individualizada y mejorar su
desempeo en aula, cuyo propsito es promover el desarrollo profesional del profesor de
aula mediante acciones de orientacin y asesora sostenidas en el tiempo, el cual se
complementa con estrategias de formacin e interaccin colaborativa.
En este marco, el acompaamiento y monitoreo a la prctica pedaggica se desarrolla
considerando los enfoques, reflexivo crtico, inclusivo, intercultural crtico; en la medida
que el docente autoreflexiona, revisa continuamente su prctica de enseanza y desarrolla
habilidades diversas para asegurar el aprendizaje de sus estudiantes; as mismo,
transforma su prctica educativa dando respuesta a la diversidad de necesidades
respetando y valorando la pluralidad cultural y lingstica.
Implica que el equipo directivo genere y despliegue una serie de actividades con el
objetivo de brindar asesora pedaggica al docente. Para contribuir con la efectividad del
acompaamiento y monitoreo a la prctica pedaggica puede hacerse uso de los grupos
de interaprendizaje, talleres, pasantas, jornadas pedaggicas, caja de herramientas, entre
otras. As mismo, resulta importante enfatizar durante el desarrollo de esta asesora, el
uso pedaggico del tiempo, de herramientas pedaggicas, de materiales y recursos
educativos, haciendo uso de la Ficha de Monitoreo (ver anexo), cuya informacin
permitir identificar logros y aspectos crticos para la toma de decisiones.
De esta forma el equipo directivo verifica el uso del tiempo efectivo dedicado a las
actividades de aprendizaje prioritariamente las de alta demanda cognitiva segn nivel,
ciclo y modalidad de educacin. Tambin orienta el uso de las rutas de aprendizajes y

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otras estrategias de acuerdo a necesidades, caractersticas y contexto. Finalmente se


promueve el uso adecuado de los textos, cuadernos de trabajo, material y dems recursos
distribuidos gratuitamente.
Cul es el indicador, expectativa de avance y la fuente de informacin de este
compromiso?

INDICADOR

EXPECTATIVA DE AVANCE

Porcentaje de docentes que


reciben
monitoreo
y
acompaamiento por parte
del equipo directivo.

La IE incrementa el nmero
de docentes monitoreados y
acompaados
en
su
prctica pedaggica por el
equipo directivo, tomando
en
cuenta
el
uso
pedaggico del tiempo, uso
de
herramientas
pedaggicas y uso
de
materiales educativos.

FUENTE DE
INFORMACIN
Acciones de monitoreo.
Ficha de monitoreo a la
prctica docente.

Compromiso 5: Gestin de la convivencia escolar en la institucin educativa.


Cul es su sentido?
La Convivencia Escolar es el conjunto de relaciones personales y grupales que configuran
la vida escolar. Es una construccin colectiva cotidiana, cuya responsabilidad es
compartida por todos los integrantes de la comunidad educativa, pues cada una aporta
con sus acciones a los modos de convivencia. Es un factor que contribuye al clima escolar.
El clima escolar es un indicador de percepcin basado en las experiencias personales
relacionadas a la vida escolar, y refleja varios factores, como son: normas, metas, valores,
relaciones interpersonales, prcticas de enseanza y aprendizaje, polticas laborales, as
como estructuras organizacionales y materiales (Tapha, Cohen y otros 2013). Podemos
sostener que una intervencin positiva en el marco de la convivencia tendr un efecto de
mejora en el clima escolar.
Por otro lado, Abad (2010) sostiene que, Las IIEE donde se implementa la Convivencia
Escolar desde un modelo participativo e inclusivo, son escuelas donde se aprende a
convivir y se crean las mejores condiciones para que todos los estudiantes puedan
aprender, sean ciudadanos competentes, socialmente activos y responsables.
En este compromiso se precisa contar con el Comit de Tutora, Orientacin Educativa y
Convivencia Escolar, el mismo que funciona como rgano responsable de la gestin de la
convivencia escolar en la institucin educativa. Es instalado y presidido por el Director(a)
que lo reconoce mediante resolucin directoral; y quien apoyado por el coordinador de
tutora y el responsable de convivencia acta de acuerdo a los protocolos en los casos de
violencia; as mismo realizan acciones de promocin de la buena convivencia escolar y
prevencin de la violencia escolar.

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Del mismo modo, la elaboracin de las normas y acuerdos de convivencia de forma


participativa, promueven el sentimiento de pertenencia, aumenta el compromiso en su
cumplimiento y facilita la aceptacin de las medidas correctivas cuando se incumplen. Son
el marco normativo que regula la Convivencia Escolar a nivel de IE y aula. En el
Reglamento Interno se incluyen en el Captulo denominado Convivencia Escolar. Las
Normas de Convivencia deben ser difundidas a todos los integrantes de la comunidad
educativa a travs de medios fsicos o digitales.
Existen dos formas para el reporte de casos de violencia, debiendo la IIEE contar con:
- Un Libro de Registro de Incidencias, en el cual se anotan las situaciones de violencia
escolar comunicadas por los docentes, auxiliares, familiares, estudiantes, u otro
integrante de la comunidad educativa. Su contenido debe describir de manera clara y
precisa los pasos seguidos en la atencin de cada uno de los casos registrados. (Ver
anexo Caractersticas y formatos del Libro de Registro de Incidencias). Este libro
forma parte del acervo documentario de la institucin educativa y la informacin que
contiene es de carcter confidencial. El Director o quin designe, es el responsable de
mantener actualizado y garantizar su uso adecuado. Los casos registrados en este
Libro deben ser transcritos en el portal del SseVe.
-

El portal SseVe (www.siseve.pe) se registra, atiende y facilita el seguimiento de los


casos de violencia escolar a travs del trabajo interconectado con las DRE, las UGEL
y las instituciones educativas. La institucin educativa, afiliada por el director debe
estar inscrito en el SISEVE Contra la Violencia escolar El reporte de casos en el
SseVe permite la consolidacin y el manejo de informacin actualizada sobre la
situacin de violencia escolar en las instituciones educativas, as como su abordaje y
resolucin a nivel regional y nacional. La informacin registrada es confidencial. Los
casos registrados en el portal deben ser transcritos (de acuerdo al formato del anexo
mencionado) al Libro de Registro de Incidencias.

Este compromiso durante el ao 2016, implica por un lado la conformacin de un Comit


de Tutora, Orientacin Educativa y Convivencia Escolar, la elaboracin de Normas de
Convivencia a nivel de aula e I.E incluidas en el Reglamento Interno, el Portal Sseve y el
Libro de incidencias. De tal forma que se garantice la prevencin de casos de violencia
escolar, as como su registro y atencin en el caso de darse.
El registro de los casos de violencia escolar ya sea a travs del Libro de incidencias o del
portal Sseve asegura que el colectivo institucional implemente medidas para su solucin
y no se conviertan en motivos de rechazo a la continuidad y permanencia del estudiante
en la I.E. En ese sentido el Comit de Tutora, Orientacin Educativa y Convivencia
Escolar es el responsable de promover una convivencia armoniosa.
As mismo, tambin se brinda la oportunidad a la comunidad educativa de expresar su
voluntad y consensuar acuerdos que regulen y mejoren las relaciones entre los agentes
de la I.E., de esta forma sentirse corresponsable de las mismas.
El cumplimiento de este compromiso permitir que la institucin educativa se convierta en
un espacio donde se aprenda a convivir y se logren los aprendizajes esperados, lo cual
contribuye a la formacin de ciudadanos competentes, socialmente activos y
responsables.
Cul es el indicador, expectativa de avance y la fuente de informacin de este
compromiso?
INDICADOR
La IE cuenta con un comit de

EXPECTATIVA DE AVANCE
Instituciones

Educativas

con

FUENTE DE INFORMACIN
Resolucin directoral de la E

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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Tutora, Orientacin Educativa


y Convivencia Escolar y
Normas
de
Convivencia
actualizadas en el Reglamento
Interno (RI) a nivel de aula e
IE.

Comits
de
Tutora,
Orientacin
Educativa
y
Convivencia
Escolar
actualizadas en el RI a nivel
de institucin y a nivel de cada
aula para establecer relaciones
armnicas y favorecer los
aprendizajes.

que reconoce e instala el


Comit de Tutora, Orientacin
Educativa
y
Convivencia
Escolar.

Porcentaje de casos de
violencia escolar atendidos
sobre el total de casos
registrados en el libro de
registro de incidencias y en la
plataforma Web Sseve.

IIEE que cuentan con el libro


de registro de incidencias y
estn afiliadas al Sseve y
atienden oportunamente los
casos de violencia.

Plataforma Sseve y Libro de


Registro de Incidencias.

Resolucin directoral de la IE
que aprueba el RI con normas
de
convivencia
escolar
actualizadas.

Compromiso 6: Instrumentos de gestin educativa: Formulacin del PEI e


implementacin del PAT.
Cul es su sentido?
El Plan Anual de Trabajo (PAT), es una herramienta de gestin que orienta las acciones de
la IE en funcin de los aprendizajes. Su propsito es ordenar las tareas en la IE a travs de
los compromisos de gestin escolar, configurando para ello actividades especficas,
operativas, que se dirijan y estn centradas en la mejora de los aprendizajes de los
estudiantes.
El PAT es funcional, articulador y participativo en tanto que requiere la intervencin activa,
reflexiva y propositiva de todos los miembros de la comunidad educativa y el CONEI,
asumiendo sus responsabilidades desde el rol que le corresponde

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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Articulador: Todas
las
acciones
propuestas en el
PAT se articulan en
funcin
a
un
objetivo
comn:
Lograr las metas
de aprendizaje.

Funcional:
Todos lo pueden
entender
y
manejar, porque es
eficaz, til, prctico
y sencillo.

Participativo:
Se
elabora,
ejecuta
y
evala
con la participacin
de
toda
la
comunidad
educativa.

Cmo se organizan las actividades del PAT?

Buen Inicio del


Ao Escolar

La Escuela que Queremos

Semana
de
Planifcaci
n

enero febrero marzo abril

mayo

junio

julio agosto

Balance del
ao escolar

setiembr
noviemb diciembr
octubre
e
re e

Segund
o da
del
Logro

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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

El PAT se elabora en funcin de LOS


COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR
para Instituciones Educativas pblicas y
privadas 2016.

El PAT en su versin preliminar se elabora durante los meses de noviembre y diciembre,


teniendo como herramienta de apoyo el aplicativo excel (versin actualizada) disponible en
el portal del MINEDU, cuyas actividades deben estar organizadas en los tres momentos del
ao escolar: el buen inicio del ao escolar, la escuela que queremos y el balance del ao
escolar y responsabilidad por los resultados.

Para la elaboracin del PAT (noviembre/diciembre) y el


reajuste en MARZO (semana de planificacin) es
importante considerar: los insumos del monitoreo al PAT
2015 y los momentos del ao lectivo.

INSUMOS
Aplicativo de
monitoreo
2015
Aplicativo de
elaboracin
2016

MOMENTOS DE
LAS ACTIVIDADES
Buen inicio del ao escolar.
La escuela que queremos

Balance del ao escolar y


responsabilidad
resultados

por

los

El reajuste y actualizacin del PAT se realiza desde el 01 al 11 de marzo, debiendo quedar


concluido, como mximo el 31 de marzo. En la jornada de planificacin se debe
considerar como insumos:

PAT preliminar elaborado


en el 2015.

Resultados
de
evaluacin censal.

la

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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Es importante que este proceso de construccin


sea participativo y que rena a los actores
educativos
(directivo,
docentes,
personal
administrativo, padres de familia y estudiantes)

1.2 Contenido bsico del Plan Anual de Trabajo

La Norma Tcnica nos brinda contenidos bsicos del


PAT, es decir elementos indispensables. La IE tiene la
posibilidad de aadir elementos que, de acuerdo a su
contexto, pueden ayudarlos a conseguir sus metas de
aprendizaje.

I. DATOS GENERALES
Contiene toda la informacin que posibilite identificar en detalle a la Institucin
Educativa
II. DIAGNSTICO
Entendida como proceso que describe, analiza y determina la realidad de la institucin
educativa en funcin a los compromisos de gestin escolar. Permite conocer, reflexionar
y sistematizar la informacin tomando en cuenta las fortalezas con las que se cuenta,
los aspectos crticos y las causas sobre las que se va actuar, a travs de los objetivos,
las metas y las actividades.
III. OBJETIVOS Y METAS POR COMPROMISO

Los objetivos forman parte muy importante de todo el proceso, ya que son el referente que
gua todo el accionar de la Institucin Educativa. Se formulan tomando en cuenta las
causas que generan los aspectos crticos, los indicadores del compromiso y se encuentran
orientados a logros de aprendizaje.
Las metas en el marco de la gestin por resultados es el fin hacia el que se dirigen las
acciones educativas. Es un valor numrico en trminos porcentuales que expresa la
intencin del colectivo institucional, a ser logrado a lo largo del ao escolar.

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IV. ACTIVIDADES
Conjunto de acciones que el colectivo institucional ejecuta para cumplir las metas,
formuladas en funcin a los compromisos de gestin escolar y organizada en los tres
momentos del ao escolar: Buen inicio del ao escolar, la escuela que queremos y el
balance del ao escolar y responsabilidad por los resultados.
Consiste en la ejecucin de ciertos procesos o tareas que movilizan a todo el colectivo
institucional, haciendo uso de los recursos, materiales, instalaciones y las oportunidades
que brinda el contexto, orientada a la mejora en el logro de los aprendizajes de los
estudiantes.
La ejecucin de actividades debe estar bajo la responsabilidad de un integrante del equipo
correspondiente, quien responde del nivel de ejecucin de la misma, evidenciando con los
medios de verificacin.

V. DISTRIBUCIN DEL TIEMPO


Es la asignacin temporal para la ejecucin de las actividades contempladas en el
Plan Anual de Trabajo, es importante tener en cuenta los tres momentos del ao
escolar, as como los periodos de monitoreo (primer y segundo semestre).
La distribucin del tiempo para el logro de las metas previstas se concreta a travs
de:
7.1. Calendarizacin del ao escolar
7.2. Cuadro de distribucin de horas

VI. ANEXOS
Es importante recordar que el Plan Anual de Trabajo aglutina todas las
actividades que la Institucin Educativa desarrolla a lo largo del ao lectivo. Por
consiguiente, no debe existir otro plan que disperse los esfuerzos del colectivo
institucional, todo cuanto se desarrolle en la II.EE. est orientada a lograr mejores
aprendizajes en los estudiantes.
As mismo, puede considerarse como anexo el Plan de Gestin del Riesgo de
Desastres y las actividades del Consejo Educativo Institucional (CONEI), de la
APAFA, entre otros.
La Norma Tcnica 2016 dice al respecto: El Plan Anual de Trabajo debe
Cul esde
el manera transversal las acciones para la implementacin de las
incorporar
intervenciones de Soporte Pedaggico en IIEE focalizadas y/o Jornada Escolar
Completa en el Nivel Secundaria y/o Acompaamiento Pedaggico entre otras,
segn corresponda.

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Cul es el indicador, expectativa de avance y la fuente de informacin de este


INDICADOR

EXPECTATIVA
AVANCE

Porcentaje
de
actores
educativos que participan
en la elaboracin del PEI.

Porcentaje de actividades
planificadas en el Plan
Anual de Trabajo (PAT) que
fueron implementadas.

DE

FUENTE
INFORMACIN

DE

La IE logra la participacin
de los actores educativos
en la elaboracin del PEI.

Actas de talleres
participacin
elaboracin del PEI.

de
en

La IE implementa las
actividades planificadas en
el Plan Anual de Trabajo
(PAT).

Matriz de implementacin
del PAT.

compromiso?

II.- FORMULACIN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO (noviembre diciembre)

|2.1 Consolidacin y anlisis de los resultados de aprendizaje y de gestin del ao en


curso
El equipo directivo, encabezado por el director/a convoca al colectivo institucional para la
elaboracin del Plan Anual de Trabajo en su versin preliminar, este proceso garantiza
tomar como referente las fortalezas institucionales y encarar los aspectos crticos que
limitaron el logro de los aprendizajes en la IE. Su importancia tambin radica en la
posibilidad de participacin del personal que ha laborado durante todo el ao como fuente
directa de informacin.
Para la elaboracin del PAT preliminar es indispensable realizar el anlisis de los
resultados de aprendizaje y de gestin del ao en curso, eso implica tener el consolidado
la informacin en el transcurso del ao a travs del monitoreo y acompaamiento
pedaggico en aula y a los procesos de gestin escolar.
En ese sentido, el MINEDU ha implementado una herramienta informtica aplicativo
uno para la elaboracin del PAT, en base a los compromisos de gestin escolar, teniendo
en cuanta sus indicadores y orientado al logro de aprendizajes, y otro de monitoreo a la
implementacin de indicadores de los compromisos de gestin escolar, que permite
observar la progresin de los resultados en cada uno de los compromisos.

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El aplicativo de monitoreo tiene la finalidad de acompaar el


proceso de implementacin de los Compromisos de Gestin
Escolar. Permite registrar informacin sobre el avance en cada
compromiso y tomar decisiones oportunas. Es importante su
registro dos veces al ao.

Esta informacin es de mucha utilidad porque nos permite tomar decisiones durante el
proceso, en este caso nos sirve para la elaboracin del PAT.
Recuerda que el aplicativo de monitoreo es un archivo Excel cuya estructura se
muestra:

Haciendo clic sobre el


contenido se accede al
compromiso seleccionado.

Pestaas que contienen los compromisos de


gestin escolar, haciendo clic en la pestaa se
accede al compromiso

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Importante:
El equipo directivo debe tener llenado el aplicativo de
monitoreo, los resultados debe presentar a toda la
comunidad educativa a manera de rendicin de
cuentas, este reporte ser materia de anlisis y
debate, se identificar los logros y dificultades los que
sirvan de insumo para la elaboracin del PAT 2016.

En caso de algunos directivos que no han hecho uso del aplicativo, usar otra estrategia
para analizar la implementacin de los compromisos de gestin escolar como insumo
importante para la elaboracin del Plan Anual de Trabajo preliminar, se pondr nfasis en
la observacin del progreso en los resultados de aprendizaje de los estudiantes.
Las fuentes que a continuacin se sugiere son las que evidencian el proceso de
implementacin de los compromisos de gestin escolar:

Consolidado del instrumento de monitoreo de aula


Actas y registros de evaluacin
Registros de asistencia: de los estudiantes y docentes
Consolidado del desarrollo de la calendarizacin.
Balance de la ejecucin de actividades del PAT.
Reporte de las evaluaciones censales.
Otros

2.1. Uso del aplicativo para elaborar el PAT


Entre los meses de noviembre a diciembre, el directivo
de la Institucin Educativa convoca a reunin al colectivo
institucional (equipo directivo, docente, administrativo y
de soporte) y hace extensivo al CONEI y miembros de
APAFA con el fin de hacer un balance del ao escolar
(reporte del aplicativo de monitoreo) y con este insumos
elaborar el Plan Anual de Trabajo del ao 2016.
El directivo implementa de manera participativa un
cronograma, con responsabilidades definidas y equipos de trabajo (dependiendo de la
dimensin de la I.E.). Las Instituciones Educativas unidocentes y multigrados lo
desarrollan en red.

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Es indispensable que todos


formemos parte en la Elaboracin
del PAT

PASO 1

Desarrollamos el diagnstico

Recuerda que:
Durante el ao se ha realizado diversos registros en el aplicativo de monitoreo:
El directivo har uso de esta informacin para presentar a la comunidad
educativa a fin de tomar como referencia e iniciar con el diagnstico de la
Institucin Educativa para el Plan Anual de Trabajo 2016.

Finalizado el anlisis de los resultados de aprendizaje y de gestin del ao se procede a


usar el aplicativo actualizado (con 6 compromisos de gestin).
COMPROMISO 1: Progreso anual de los aprendizajes de estudiantes de la
Institucin Educativa.
Desarrollamos el diagnstico en relacin a los indicadores de gestin escolar.
En el aplicativo de monitoreo 2015 encontramos el registro de notas parciales (la nota de
primer trimestre o del segundo bimestre segn sea el caso) y las notas finales. Este
proceso es de vital importancia porque permite hacer el seguimiento del progreso de
aprendizajes de los estudiantes en funcin a la meta planteada. Con este insumo se
procede a realizar el diagnstico para el PAT 2016.
En el anlisis histrico de notas se consideran del 2013 al 2015 (del 2013 y 2014 ya estn
consignada en el aplicativo 2015), en caso necesario se verifica con las actas y/o registros
de los aos correspondientes, como se observa en el grfico:

Notas de los aos lectivos 2013 y 2014 ya se encuentra en el aplica


Histrico del 2013 al 2015

Las notas del 2015 se extraen de las registradas en el aplicativo de

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En el caso de:

Las II.EE. unidocente, multigrado o EIB de las zonas rurales: Se sugiere, para el
cumplimiento del compromiso 1, el establecimiento de metas por redes educativas, a fin
de unificar el trabajo de anlisis y reflexin, ya que estas II.EE. estn dentro de un mbito
geogrfico, sociocultural especfico.
Las II.EE EIB implementarn su propuesta pedaggica en cuatro formas de atencin:
atencin integral para la primera infancia indgena, EIB de desarrollo cultural y lingstico,
EIB de revitalizacin cultural y lingstica, EIB de revitalizacin cultural y lingstica, y EIB
en mbitos urbanos (R.D. N 261-2013-ED). As mismo, considerar, en el proceso de
reflexin y programacin curricular las actividades del calendario comunal, la
caracterizacin sociocultural
y lingstica de la comunidad y la caracterizacin
psicolingstica de los estudiantes.
En el marco del compromiso 1, es importante
considerar los resultados de la ECELO como insumos del diagnstico, teniendo como
referencia la L1 y L2 para establecer las metas, objetivos y actividades en el Plan de
trabajo Anual.

COMPROMISO 2: Retencin anual e interanual de estudiantes en la Institucin Educativa.


En el aplicativo de monitoreo 2015 encontramos el registro de estudiantes desde la matrcula inicial, la
matricula adicional, los que se trasladaron, los que abandonaron y el nmero de estudiantes que
concluyen el ao.
El registro es el referente principal para el anlisis correspondiente, lo interesante es el uso de datos
reales porque estn presentes los docentes responsables de las aulas o reas que condujeron a
estudiantes durante el ao y tienen informacin actualizada sobre los mismos.

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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Haciendo uso de estos datos se plantearn las metas para el siguiente ao.
En el caso de:

Las II.EE. unidocente, multigrado o EIB de las zonas rurales: Se sugiere, para el
cumplimiento del compromiso 2, el establecimiento de metas por redes educativas, a fin
de unificar el trabajo de anlisis y reflexin, ya que estas II.EE. estn dentro de un mbito
geogrfico, sociocultural especfico.
En las II.EE EIB: Se debe considerar durante el proceso de reflexin, el tratamiento
psicolingstico y sociolingstico que se desarroll el ao anterior; este insumo se
encuentra en la UGEL de la jurisdiccin y es importante considerarlo como elemento para
el diagnstico y la formulacin de metas, objetivos y actividades. As mismo, es importante
generar mecanismos que permitan ir cerrando las brechas de atencin en zonas rurales.
La red: Es importante generar alianzas y compromisos con las familias y las autoridades
de la comunidad, de tal forma que contribuyan en conjunto a la permanencia de los
estudiantes en las aulas y al logro de su formacin integral dentro de un ambiente de sana
convivencia.

COMPROMISO 3: Cumplimiento de la calendarizacin planificada por la Institucin Educativa.


En principio, el directivo debe actualizar la hoja Excel del compromiso en el aplicativo de
planificacin haciendo uso del informe mensual, de manera que se vaya registrando los das
u horas no trabajadas. El consolidado de las horas servir para tomar decisiones oportunas,
as como para realizar reprogramaciones y/o recuperaciones necesarias orientadas al
cumplimiento de las horas planificadas al inicio del ao.
El anlisis del aplicativo de monitoreo del compromiso tres, ofrece las alertar recurrentes por
las cuales se pierden clases, con esta informacin se procede a realizar la calendarizacin
de ao escolar 2016.

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Tener en cuenta que la primera semana de marzo es para planificacin, identificar las
fechas especficas que la Institucin Educativa desarrollar sus jornadas pedaggicas y
vacaciones de medio ao para estudiantes.

Recordar las horas establecidas por norma: Inicial = 900, Primaria =


1100 y Secundaria = 1200. Son horas mnimas, por consiguiente
considerar mayor nmero de horas ser una oportunidad para mejorar
los resultados de aprendizaje de los estudiantes.
En el caso de:

Una IE unidocente o multigrado: Se sugiere realizar acciones coordinadas con el director


de la red educativa, especialistas de la UGEL y de la DRE a fin de unificar y considerar las
actividades establecidas en la NT para el cumplimiento efectivo de las jornadas efectivas
de trabajo, tomando en cuenta las situaciones climticas, geogrficas, de distancia y otras
que pudieran afectar la calendarizacin escolar.
Una red educativa: El director a cargo ser quien realice el seguimiento del cumplimiento
de la calendarizacin escolar en las II.EE. a su cargo, estableciendo niveles de
coordinacin permanente y fluida, garantizando que los directores de las II.EE. den
cumplimiento de los procesos pedaggicos, generando una convivencia democrtica e
intercultural y estableciendo una relacin fluida con las familias y la comunidad.
Las II.EE. unidocente, multigrado o EIB de las zonas rurales: Se propone utilizar los
mecanismos de vigilancia y participacin desde sus propias organizaciones ya existentes,
para hacer seguimiento al cumplimento de horas lectivas y asistencia de docentes.

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La Calendarizacin escolar debe de ser un instrumento de gestin flexible y pertinente a


cada realidad sociocultural y geogrfica, que permita garantizar las horas mnimas
establecidas para garantizar el cumplimiento de horas lectivas.

COMPROMISO 4: Acompaamiento y monitoreo a la prctica pedaggica en la Institucin


Educativa.
El sentido del compromiso 4 de la Norma Tcnica 2015 recomienda al directivo realizar tres
acompaamientos a cada docente en aula durante el ao escolar, la informacin recogida en el
instrumento se transfiere al aplicativo de monitoreo cuyo reporte sirva para la reflexin de la
implementacin de los compromisos de aula relacionado a la meta planteada en la planificacin, por
esta razn el aplicativo de monitoreo contempla tres visitas: de inicio, de proceso y de salida.
Este compromiso contiene los tres compromisos de aula contempladas en la norma tcnica 2015
(uso pedaggico del tiempo, uso de herramientas pedaggicas, uso de materiales y recursos
educativos, en las sesiones de aprendizaje).
La esencia de este compromiso radica en tres ejes:

El uso pedaggico del tiempo durante la sesin de aprendizaje, el


equipo directivo acompaa y monitorea la prctica docente para verificar el
tiempo efectivo dedicado a las actividades de aprendizaje priorizando las
que exigen alta demanda cognitiva, segn nivel.
Uso de herramientas pedaggicas durante la sesin de aprendizaje,
el equipo directivo, lidera el mejoramiento de la prctica pedaggica con
enfoque crtico reflexivo; supervisa y orienta el uso de las rutas de
aprendizaje y otras estrategias de acuerdo a necesidades, caractersticas
y contexto. Por tanto, debe organizar crculos de interaprendizaje u otras
estrategias metodolgicas de formacin, promover el uso del Kit de
Evaluacin, las herramientas de ayuda al docente distribuidas por el
MINEDU, la plataforma PerEduca, el SIAGIE, entre otros.
Uso de materiales y recursos durante las sesiones de aprendizaje, el
equipo directivo, promueven el uso adecuado de los textos, cuadernos de
trabajo, material y dems recursos distribuidos de forma gratuita por el
Ministerio de Educacin.

Haciendo uso del aplicativo de monitoreo 2015, se identifica el nmero de docentes visitados y su
vinculacin con su desempeo (inicio, en proceso y logrado), cuya descripcin se encuentra en la
ficha de monitoreo de aula, esta informacin debe ser el punto de partida para el anlisis
correspondiente.
En el caso de:

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En la IE unidocente y multigrado se debe utilizar la ficha de autoevaluacin docente para


el monitoreo de las acciones pedaggicas, que se encuentra como anexo en el siguiente
manual.
En reunin de Red Educativa se compartirn los resultados y se generarn recomendaciones y estrategias o actividades de mejora. La toma de decisiones debe tener
lugar en la Red Educativa.
El Director/Coordinador de Red/Responsable, ser el encargado de la conduccin de la
gestin escolar a nivel de red cuya accin ser realizar el proceso de monitoreo y acompaamiento centrado en los procesos pedaggicos y de gestin hacia los docentes de la red,
que asegure la mejora de los aprendizajes de los estudiantes.

COMPROMISO 5: Gestin de la convivencia escolar en la Institucin Educativa.


En primer lugar, el directivo debe garantizar que el aplicativo de monitoreo 2015 contenga el registro
mensual de los conflictos y las acciones que se toman frente a ellas, as como la implementacin de
las condiciones bsicas para la atencin y prevencin del conflicto.
Verificar si sobre los conflictos registrados se ha tomado acciones, esta informacin permitir
concluir en las siguientes preguntas: se tiene una cultura de registro de los conflictos en la
Institucin Educativa?, todos los conflictos ameritan ser registrados?, se gestiona adecuadamente
los conflictos?
Preguntas que sugieren al colectivo institucional tomar las previsiones necesarias para el PAT 2016.
Para alinearse a los indicadores del compromiso 5 - 2016, se debe tener en cuenta:

Identificar el nivel de implementacin del comit de tutora


La funcionalidad de las normas de convivencia,
Verificar en el aplicativo de monitoreo 2015 la consolidacin de los casos de violencia
escolar registrados en el libro de registros y en la plataforma SiseVe.

En el caso de:

La IE unidocente, multigrado o EIB; la plataforma SseVe (www.siseve.pe) actualmente


atiende casos de Educacin Bsica Regular (EBR) y se encuentra en castellano. Para el
registro de los casos de Violencia si la IE no cuenta con acceso a Internet, el incidente
debe ser registrado de manera oportuna en el cuaderno de incidencias.
Para la Gestin de la convivencia escolar en el mbito rural se plantea el uso adecuado de
principios del Buen Vivir que implica estar en armona con uno mismo y saber
relacionarse o convivir armnicamente con todas las formas de existencia de manera
justa, equitativa, armnica, complementaria y recproca.

COMPROMISO 6: Instrumentos de gestin: Formulacin del PEI e implementacin del PAT.


Es importante reflexionar sobre la cantidad y calidad de actividades planteadas para la
implementacin del PAT, en el aplicativo de monitoreo 2015, compromiso 8, se han registrado el
nivel de implementacin de las actividades previstas en la matriz de elaboracin del PAT, el anlisis
de esta informacin debe conducir al colectivo institucional la correcta dosificacin de actividades
que garanticen la implementacin del PAT y sea una herramienta que viabilice la mejora de los
aprendizajes de los estudiantes.

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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Una vez analizada participativamente todos los compromisos de gestin en el aplicativo de


monitoreo 2015, se procede a adecuar la informacin a los compromisos de gestin escolar 2016.
Para la consolidacin de la informacin se hace uso de la matriz de diagnstico, donde se plantean
las fortalezas, aspectos crticos y causas, se debe tener en cuenta la relacin que existe entre estas
tres variables. Existe una lgica horizontal y una vertical que le da consistencia a la matriz, a
continuacin se detalla las intenciones que tiene cada variable:
Las FORTALEZAS son condiciones favorables que sirven de soporte para el planteamiento de las
metas y las actividades. Es propia de cada Institucin Educativa la existencia de fortalezas para
cada compromiso; en la implementacin del PAT las fortalezas son el soporte que dinamiza la
ejecucin de las actividades.
Los ASPECTOS CRTICOS, son alertas que limitan el logro de los objetivos y metas las que se
tendrn que sortear o superar haciendo uso de las fortalezas. El colectivo institucional debe
identificar las dificultades para cada compromiso de gestin escolar, con el fin de estar pendientes
en todo el proceso y minimizar sus efectos.
Las CAUSAS, son factores que dan originan a las dificultades, a su vez son los referentes para
formular los objetivos y actividades del PAT. La implementacin adecuada de las actividades
garantiza el logro de los objetivos, por consiguiente, la causa que origin a la dificultad se soluciona
y en ese orden se va superando progresivamente la problemtica identificada.
En la matriz de diagnstico se encuentra el formato para la formulacin de las fortalezas, aspectos
crticos y las causas, donde se posibilita observar la consistencia horizontal y vertical, la misma que
ir adjunto al PAT como anexo, por consiguiente, para considerar en la versin documento del PAT
se sugiere el siguiente cuadro:

COMPROMIS
O

MATRIZ DIAGNSTICA
FORTALEZAS

ASPECTOS CRTICOS

CAUSAS

ALTERNATIVAS
DE SOLUCIN

38

Primaria

Inicial

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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Secundaria

01

En el caso de:

Las II.EE unidocente, multigrado o EIB el encargado de efectuar el monitoreo y


acompaamiento es el director de la Red educativa rural quien de manera participativa y
colectiva debe establecer con todos los integrantes de la comunidad educativa un PAT de
manera conjunta, considerando la diversidad cultural, el dialogo de saberes de cada
contexto educativo.

PASO 2

Formulamos los objetivos y


metas

El anlisis realizado en el diagnstico, debe conducir al planteamiento de las metas en cada uno de
los compromisos, a continuacin se detalla la ruta correcta de plantear los objetivos y las metas:

Aspectos
Crticos

Causas

Objetivo

Problemtica
educativa
Diagnstico

Metas

COMPROMISO 1: En el aplicativo, una vez llenada el histrico de notas (2013 al 2015),


automticamente se va a ir procesando los porcentajes correspondientes en cada uno de los
parmetros de calificacin, la hoja de clculo contempla el PRONSTICO que es un referente para
plantear la META, que debe ser alcanzable con las fortalezas identificadas en el diagnstico.
La meta tiene que ser el resultado del anlisis del histrico de notas y el consenso institucional de
manera que sea la aspiracin consciente del colectivo institucional a ser logrado a lo largo del ao
escolar, esta condicin garantiza el compromiso de todo el equipo.

38

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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Meta

Pronstico

COMPROMISO 2: Teniendo en cuenta el registro realizado en el diagnstico, en caso de encontrar


problemas en la culminacin del ao escolar de los estudiantes y la matrcula de los mismos en el
siguiente ao, se analizan las causas y se plantea estrategias o actividades pertinentes para
garantizar que el 100% de estudiantes culminen el ao y se matricule en el siguiente ao, la
aspiracin (meta) siempre deber ser 100%.

COMPROMISO 3: Una vez planificada la calendarizacin del ao escolar haciendo uso del
aplicativo, se visualiza la cantidad de horas por mes y ao para los tres niveles educativos (en caso
de ser integrado), estas horas debern ser superiores a las establecidas por norma, implica que la
meta ser el 100% de horas que se deben cumplir en el ao. Tener presente que las
recalendarizaciones o reprogramaciones es en funcin a lo establecido en esta planificacin, ms no
las horas mnimas que indica la norma.
COMPROMISO 4: El anlisis de la informacin reportada por el aplicativo de monitoreo 2015
permite la identificacin de variables como el uso pedaggico del tiempo, uso de herramientas
pedaggicas y el uso de materiales y recursos educativos, durante las sesiones de aprendizaje; a la
vez, la cantidad de docentes que en la conduccin de las sesiones de aprendizaje implementan
estas variables en un nivel satisfactorio. Esta informacin posibilita al directivo plantearse las metas
y objetivos, con la aspiracin de que el 100% de sus docentes sean visitadas y que implementen
estas variables de manera adecuada.

COMPROMISO 5: La informacin analizada en el diagnstico conduce al directivo a plantearse los


objetivos y metas orientadas a facilitar la operatividad del comit de tutora, la pertinencia de las

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normas de convivencia a nivel de aula e institucin educativa, as como la gestin de los casos de
violencia. La aspiracin o la intencin del colectivo institucional es que el comit de tutora sea
operativo, las normas de convivencia pertinentes y funcionales y que el 100% de los casos
registrados sean gestionados adecuadamente.

COMPROMISO 6: Una vez analizada la informacin del nivel de implementacin de las actividades
del PAT, se plantean los objetivos y metas teniendo en cuenta los indicadores del compromiso, es
decir para:

Los actores educativos que participan en la elaboracin del PEI, en este caso es
necesario delimitar los actores educativos, con la finalidad de facilitar la formulacin
de la meta correspondiente.
Las actividades planificadas en el PAT que son implementadas, en este caso,
tomando como referencia el aplicativo 2015, se delimita y prioriza la cantidad de
actividades que se generaron para cada compromiso consignados en la matriz de
objetivos y metas, como se muestra en la imagen:

Una vez llenada las matrices del aplicativo, se procede a trasladar a la versin final del PAT toda la
informacin contenida a manera de narrativo ampliado. Los formatos del aplicativo ni las
matrices constituyen el PAT, sino, son medios importantes para procesar la informacin y extraer
conclusiones que sern consideradas en el documento final, por consiguiente, se consideran como
anexos.
A continuacin se presenta al cuadro que consolida los objetivos y metas en la versin documento:

PASO 3

Planteamos las actividades

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Considera que las actividades sugeridas en la Norma Tcnica


deben estar contenidas en el PAT, relacionada a uno de los
compromisos de gestin escolar.
Recordar tambin que las actividades anuales del PAT se
establecen en funcin de los objetivos del PEI

La Matriz de planificacin, contiene los objetivos, metas, actividades y responsables.


stas se formularn tal como indica la Norma Tcnica 2016 en funcin de tres
momentos:
a.
Buen inicio del ao escolar.
b.
La escuela que queremos.
c.
Balance del ao escolar.
Haciendo uso de la autonoma con que cuenta la IE, la comunidad educativa en pleno
liderada por el equipo directivo determina las actividades que permitirn durante su
desarrollo brindar un servicio educativo basado en la mejora de los aprendizajes.
Estas actividades corresponden a los objetivos y metas planteadas a partir del
diagnstico de la I.E.

COMPROMIS
O

MATRIZ DE PLANIFICACIN
OBJETIVOS

METAS

ACTIVIDADES

RESPONSABLES

01

Secundaria

Primaria

Inicial

*Responsable directo: es la persona que responde, en ltima instancia, por el


cumplimiento o el incumplimiento de la actividad.

A modo de ejemplo:

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Vamos a desarrollar el correlato de una situacin real y muchas veces comn en las
IIEE de nuestro pas, a partir de la cual procederemos al registro en las matrices de
diagnstico, de objetivos y metas y de actividades, las cuales corresponden a cada uno
de los grandes momentos y se vinculan con los Compromisos de Gestin Escolar:
MATRIZ DIAGNSTICA
COMPROMISO

01

ASPECTOS CRTICOS

CAUSAS

Alto
porcentaje
de
estudiantes desaprobados
en el rea de Matemtica

Docentes con limitado


conocimiento de las
Tecnologas
de

ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN

Inicial

Progreso anual de
aprendizajes de los
estudiantes de la
institucin
educativa

FORTALEZAS

aria Secund Primaria

La I.E cuenta con


aula de recursos

Antes de completar la siguiente matriz, correspondiente a los objetivos y metas,


recordemos cmo formular objetivos.
Estructura de un objetivo:

Un verbo o accin (en modo infinitivo)


Un Qu? o contenido
Un Cmo? o estrategia
Un Para qu? o finalidad

Ahora es el turno de formular el objetivo que responda al diagnstico establecido


inicialmente.
Fortalecer (un verbo en infinitivo) las capacidades tecnolgicas de los docentes y el uso
pedaggico de los mismos en el desarrollo de unidades didcticas y sesiones de
aprendizaje (Qu), a travs de 03 talleres de interaprendizaje (Cmo?) para garantizar
logros de aprendizaje de los estudiantes (Para qu?) .
Del mismo modo, elaboraremos la meta respecto al objetivo antes descrito:
El 55% de estudiantes matriculados en 3, 4 y 5 grado del nivel de Educacin
Secundaria alcanzan el nivel satisfactorio en rendimiento en el rea de Matemtica.
N

INDICADOR

EXPECTATIVA DE AVANCE

OBJETIVOS

METAS
Dato 2015

Porcentaje de
estudiantes
que logran un
nivel
satisfactorio
en la
Evaluacin
Censal de
Estudiantes
ECE
(ECELO)

La institucin
educativa
demuestra un
incremento en el
porcentaje de
estudiantes que
logran el nivel
satisfactorio en
la ECE (ECELO)
respecto al ao
anterior.

Meta 2016

2 Primaria

2 Secundaria

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Porcentaje de
estudiantes,
de los dems
grados, que
alcanzan
rendimiento
satisfactorio

La
institucin
educativa
demuestra
un
incremento en el
porcentaje
de
estudiantes que
logran un nivel
satisfactorio de
aprendizajes en
todos los grados,
respecto al ao
anterior.

INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

Mejorar los niveles


de logro de los
estudiantes de 3, 4
y 5 de secundaria
en el rea de
Matemtica a travs
del uso de los
recursos TIC.

35%

El 55% de estudiantes matric


4 y 5 grado del nivel d
Secundaria alcanzan el nive
en rendimiento en el rea de

MATRIZ DE PLANIFICACIN

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Es a partir del entendimiento de que todas las actividades planificadas y ejecutadas en la I.E
responden al objetivo principal que es el logro de aprendizajes de nuestros estudiantes, que el
lder pedaggico y su equipo tiene la posibilidad de convocar y comprometerse como comunidad
educativa en el logro de este objetivo comn. En caso contrario lo que se genera es una
desorganizacin institucional, un activismo contraproducente o un desnimo que finalmente va a
reproducir los bajos niveles de logros educativos hasta ahora conocidos en nuestro pas.
En ese sentido, el Marco de Buen Desempeo Docente, define los dominios, las competencias y
los desempeos que caracterizan una buena docencia y que son exigibles a todo docente de
Educacin Bsica Regular del pas. De esta forma, el desempeo 31, competencia 6 del Dominio
III, establece la participacin activa de los docentes en equipos de trabajo, de forma democrtica,
crtica y colaborativa del docente en la gestin de la escuela.
En general los desempeos de los docentes son evaluables y por lo tanto revelan la competencia
de los docentes.

Para efectos de este Manual, el Marco de Buen Desempeo Docente indica que
los desempeos son:
son las actuaciones observables de la persona
que pueden ser descritas y evaluadas y que
expresan su competencia. Tiene que ver con el
logro de aprendizajes esperados y la ejecucin de
tareas asignadas. Se asume que la manera de
ejecutar dichas tareas revela la competencia de
base de la persona.
Elementos del desempeo
Actuacin: Comportamiento observable, que
puede ser descrito y/o medido
Responsabilidad: Referencia a las funciones
generales de la profesin
Resultados: Referencia a la determinacin de
logros generales y especficos comprometidos en
la actuacin

I. REAJUSTE DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO (primera semana de marzo)


La Norma Tcnica contempla un periodo de planificacin del equipo directivo y docente, del
01 al 11 de marzo destinado al REAJUSTE O ACTUALIZACIN del Pla Anual de Trabajo, el
director convoca al colectivo institucional, CONEI,
representantes de padres de familia y representantes de las
distintas organizaciones sociales existentes en la zona para
hacer una revisin de este instrumento fundamental para la
gestin de la Institucin Educativa.
En ese sentido, la semana de planificacin contemplada en la
Norma Tcnica, tiene la intencin de fortalecer el trabajo en
equipo del colectivo institucional y sobre todo la cultura de la planificacin o previsin de las

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acciones educativas orientadas al logro de resultados expresado en la mejora de los


aprendizajes de los estudiantes.
3.1. PASO 1: Actualizamos el diagnstico
Es necesario que el colectivo institucional que inicia el ao se familiarice con los detalles de la
formulacin preliminar del PAT desarrollado en los meses de noviembre a diciembre, esto
garantiza precisar los logros de aprendizajes de los estudiantes, actualizar la informacin de
la ECE, en caso se haya publicado y verificar todos las pestaas del aplicativo con la versin
actualizada, en estas circunstancias existe la posibilidad de mejorar el uso de la informacin.
3.2. PASO 2: Reajustamos los objetivos y metas
Haciendo uso de la versin actualizada del diagnstico, se pueden reajustar los objetivos y las metas,
ser importante la revisin sin la presin de fin de ao en la que se han formulado en la versin
original.
El inicio de ao garantiza la presencia del equipo directivo, docente, administrativo y de soporte, as
como familiarizarse y HACER SUYO el PAT, unificar criterios de implementacin y bsicamente
ASUMIR LOS OBJETIVOS Y METAS COMUNES consensuados.

3.3. PASO 3: Replanteamos las actividades, cronograma y responsables


Reajustado y actualizado el diagnstico, los objetivos y metas, automticamente surge la necesidad
de actualizar y reajustar las actividades, teniendo en cuenta las exigencias ms concretas, las
demandas regionales, locales e institucionales y con un colectivo institucional que se reincorpora
luego de un periodo vacacional.
REAJUSTE DEL PAT EN II. EE. UNIDOCENTE, MULTIGRADO O EIB

En caso de instituciones educativas ubicados en zonas rurales, unidocente y multigrado,


elaboran e implementan el PAT a nivel de Red. El uso del aplicativo considera las
caractersticas y contexto de las instituciones educativas.
Para el cumplimiento de los compromisos de gestin escolar, en caso de instituciones
educativas unidocente, multigrado o EIB, se debe considerar las situaciones climticas,
geogrficas, de distancia y otras que pudieran afectar el cumplimiento de horas efectivas en
aula, por lo que la calendarizacin del ao escolar debe armonizar con el calendario comunal.
En instituciones educativas que pertenecen a las Redes Educativas Rurales EIB donde se
cuenta con acompaamiento pedaggico, se generan procesos y estrategias de elaboracin y
ejecucin del PAT aprovechando la riqueza cultural y lingstica y las particularidades de cada
contexto educativo.
En una red educativa; el director de la red o acompaante pedaggico a cargo ser quien
realice el seguimiento del cumplimiento de la calendarizacin escolar en las II.EE. a su cargo,
estableciendo niveles de coordinacin permanente y fluida con los padres de familia y lderes
de la comunidad, garantizando que los directores de las II.EE. den cumplimiento de los
procesos pedaggicos, generando una convivencia democrtica e intercultural, que

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contribuyan en conjunto a la permanencia de los y las estudiantes en las aulas y al logro de


su formacin integral.