Creación de las comunidades europeas

-Las comunidades europeas no nacen en un único momento, los hacen en dos: en 1951 nace la CECA y
en 1957 lo hacen la CEE y la CEEA. Entre estos años hay varios intentos de crear otras estructuras, pero
fracasan (la CED (Comunidad Europea de Defensa) -CRE). Por tanto, la idea principal en el nacimiento
de las comunidades era la progresividad.
-Este proceso responde a la idea política de necesidad de una comunidad europea y a la idea económica
de la estabilidad y desarrollo una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial. Los EEUU tienen un papel
fundamental en la creación de estas comunidades europeas ya que se querían consolidar como primera
potencia mundial y frenar a su vez el avance de la Unión Soviética, y la creación de una comunidad
europea fuerte extendería su mercado.
➢ 1951 tratado de París y creación de la CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero).
Marcó el inicio del proceso de integración europeo y fue integrada por 6 miembros: Alemania,
Italia, Francia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo. Gran Bretaña no entra debido a que solo lo
haría en caso de marcharse De Gaulle a causa de que lo consideraban como el caballo de batalla
de los EEUU.
➢ La CECA desaparece en 2002 ya que el Tratado de París tenía un vigencia de 50 años. Se
financiaba mediante un impuesto especial que pagaban las empresas productoras de carbón y
acero.
En 1955 nace un sentimiento de creación de un mercado común no solo del carbón y del acero. La idea
tiró adelante ya que a muchos países les interesaba ampliar su mercado para favorecer a la vida de sus
ciudadanos.
➢ Tratado de Roma de 1957 y creación de la CEE (comunidad económica europea) con la finalidad
de establecer un mercado común y unos aranceles externos comunes.
➢ Tratado de Roma de 1957 y creación de la CEEA (comunidad europea de la energía atómica).
Debido al déficit de las energías tradicionales en los años 50, en Europa se planteó crear una
industria nuclear propia dentro de un mercado común. No obstante, aparte de buscar potenciar la
energía atómica con fines pacíficos, tenía la preocupación de la seguridad en torno a las centrales
nucleares, ya que la contaminación no entiende de fronteras.
A modo de resumen:
Tratados

Miembros

¿Qué pasa en Europa?

1951- París- CECA
1954- CED- Fracasó
1957- Roma- CEE
1957- Roma- CEEA

Alemania
Italia
Francia
Luxemburgo
Bélgica
Países Bajos

Guerra de Corea (1950-1953)
Guerra Fría

1a etapa: 1958-1973 PERÍODO POSITIVO DE CRECIMIENTO
-Balance positivo aun pasando por períodos negativos

INESTABILIDAD

Se incentivaron las inversiones productivas en aquellos territorios menos favorecidos para lograr un equilibrio territorial. ● A partir de 1973 nace un neoproteccionismo derivado de la crisis. Irlanda y Reino Unido. Además disponía de los derechos de aduana (recaudación de aranceles pagados por aquellos países no miembros) y de exacciones agrícolas (igualar la diferencia entre el precio del mercado internacional y del mercado europeo). Además. Ocasiona paro. ● 1970-1975→ presupuestos para dotar a las comunidades europeas de un sistema de recursos propios mediante la asignación de poderes presupuestarios. aparecen nuevas preocupaciones políticas y sociales como las políticas públicas referidas al medioambiente. ● 1973→ Primera ampliación: de 6 a 9 estados: Se añaden Dinamarca. ● En 1974 se sientan las bases de la institución del Consejo Europeo con diversas reuniones para hablar de la integración europea y de la política exterior. ● Durante esta primera etapa existe una voluntad de unión política y se dan diversas reuniones para concretar opiniones en el ámbito de la política internacional. Dicho informe se recupera en 1985 e inspira a la construcción de la actual Unión Europea. ● Creación de la Política Regional en 1972: Era una política basada en el uso de recursos financieros para garantizar el buen desarrollo de la Unión Europea y todos sus territorios. ● 1973: crisis del petróleo por la subida de precio del bidón de este.-Contexto: El plano económico estuvo marcado por un crecimiento liderado por Alemania y el político. ● GATT: reducción de los aranceles ⅓ parte → favoreció al proteccionismo ● 1981 entra Grecia. 2a etapa: 1973-1985 EUROPESIMISMO POR LA CRISIS -Contexto: La grave crisis del 73. Europa se encuentra en un gran crisis económica con 17 millones de parados y el precio de la energía se dispara. Hay un repliegue proteccionista de los estados y por ello la . inflación y destrucción de la industria. ● 1975: el Primer Ministro belga elabora un informe cuyo objeto era transformar la comunidad en un Unión Europea que pudiera abarcar todas las relaciones interestatales. Esto rompe y paraliza el proceso de integración europea ya que cada estado quiere proteger lo suyo. En 1962 y 1967 hubo doble veto francés a la entrada del Reino Unido a las Comunidades. la muerte de Franco en 1975 -Hechos relevantes: Durante la década de los años 80 primera potencia comercial mundial. ● 1979: Se diseña el sistema monetario europeo y genera la moneda ECU (unidad cuenta europea). Como Europa era dependiente del suministro de petróleo se presenta como una grave amenaza. Entra en funcionamiento en 1962. -Hechos relevantes: Se construye y pone en marcha un mercado común en 1958 y se ejecutan las primeras políticas públicas comunitarias. ● El Tratado de Roma de 1957 marcó el nacimiento de la PAC (política agraria común) para garantizar abastecimiento alimenticio de la población ya que después de la Segunda Guerra Mundial la producción agrícola había quedado mermada. ● Cumbre europea de La Haya de 1969: Se establecen las bases para una unión económica y monetaria al estipularse un mecanismo de sostenibilidad de las monedas para que cada país no fluctúe como quiera ya que produce inestabilidad económica. por la actividad de la Guerra Fría y la división del mundo en dos bloques. Es el precedente claro del EURO y consiguió evitar que la moneda se utilizara como un instrumento mercantil que distorionara la realidad del mercado común.

● Desde el punto de vista económico: sigue con el mercado interior del Acta Única suprimiendo obstáculos ● El contenido del tratado: unión política. -Hechos relevantes: Asume la presidencia de la Comisión Jaques Delors. . mejorar el funcionamiento de las instituciones. 3a etapa: 1985-1992 ACTA ÚNICA EUROPEA -Contexto: Europa de los profundos cambios ya que sus objetivos está indefinidos. uno de unión política y otro de unión económica. se ponen las bases para una incipiente política exterior comunitaria como mecanismos de cooperación entre estados miembro para buscar soluciones conjuntas a problemas conjuntos. ya que mejora el funcionamiento de las instituciones debido a que progresivamente ha habido una ampliación de los estados miembros y las antiguas instituciones estaban planeadas para 6 estados. personas. y no para 12. El de EEUU era 4. que implicaría un espacio sin fronteras interiores y que garantizaría la real libre circulación de mercancías. ● Construye la Unión Europea a partir de las comunidades europeas ya existentes. establecer acciones conjuntas en referente a aspectos de terrorismo. Se crea el concepto de ciudadanía europea. -Hechos relevantes: Elaboración en 1991 de un informe que proponía: profundizar en las comunidades existentes. añadir nuevas políticas de cooperación. violencia… → Acabó en dos tratados diferentes. ● A partir de 1986 y gracias al Acta Única se introducen nuevas políticas como las medioambientales ya que era una sensibilidad de la población y era clave para el buen funcionamiento del mercado. Su período fue muy positivo marcado por un hecho histórico: ● 1986: Acta Única Europea: fue un tratado internacional firmado en La Haya y cuyo objetivo era la superación del mercado común para avanzar al mercado interior. ministro francés socialista. No obstante. ● Se establece que en 2 años se creará una conferencia europea para revisar y reformar el propio tratado por ser incapaz de regular y mejorar la totalidad de la realidad europea. intentando buscar que la unión deje de ser una mera organización institucional para pasar a regular muchos aspectos de la vida de los ciudadanos (medio ambiente. En el plano económico.comisión intenta incentivar el mercado común. Durante estos años 80 Europa se convierte en una primera potencia mundial llegando su nivel del PIB a 3. período de crecimiento. 4a etapa: 1992-2004 MAASTRICHT Y LA UNIÓN POLÍTICA Y ECONÓMICA -Contexto: Las comunidades formadas por 12 estados. respondiendo a una demanda social. permite a los estados del este que están realizando transiciones configurarse como un referente. ● En 1986 se añaden España y Portugal y pasan a ser 12 estados miembros. servicios y capitales. Era el punto débil del tratado. mejorar la coordinación de las políticas. Tarea difícil ya que reina el europesimismo y cada estado va a lo suyo. cooperación cultural entre estados. pero finalmente se unificaron en el Tratado de Maastricht que entró en vigor en 1993. economía. Para conseguir esto había muchos obstáculos y por ellos se elaboró una lista de medidas a ejecutar para como máximo en 1993 poner en marcha este mercado interior. hay una mejoría en el plano económico ya que se controla la inflación y se reduce el paro.5 billones. Además. ● Desde el punto de vista histórico. Se ponen las bases para las políticas de cooperación y para el desarrollo.1 billones.

Principios institucionales europeos ● Principio de equilibrio institucional: Cada institución ejerce las competencias que se le han atribuido. refuerzo de la justicia interior para conseguir de esta manera una permeabilidad mayor entre fronteras de estados miembros. Unión económica: Creación del euro en 1999 mediante el cumplimiento de 3 requisitos: salud en las estructuras públicas. que corresponde a las comunidades europeas 2. la ciudadanía reclamaba instituciones más cercanas a ella y hay 10-15 estados (los PECOS) esperando para entrar en la UE. se aumenta la democracia incorporando un catálogo de derechos y la iniciativa legislativa popular. ● En 2004 se incorporan: Chipre. Es una réplica reducida del tratado constitucional de 2004: la UE se convierte en una organización con personalidad jurídica. Finlandia y Suecia Tratado de Ámsterdam de 1999: El tratado de Maastricht no era un paso definitivo. desaparece la comunidad europea. Se dota de más competencias de actuación a la UE pero respetando siempre el principio de subsidiariedad.El pilar correspondiente a la política exterior 3. Lituania. ● En 2013 se incorpora Croacia Instituciones de la Unión Europea La Unión Europea se caracteriza históricamente por componerse mediante 3 pilares: 1.El pilar comunitario. ● En 2007 se incorporan Rumanía y Bulgaria ● Tratado de Lisboa 2009: Fue una solución que se sacaron de la manga Sarkozy y Merkel. Eslovenia y Polonia. Letonia.Checa. se ancla la UE en los principios del estado de derecho y dando pie a las cooperaciones reforzadas: que un grupo de estados pueda avanzar en temas no nucleares más que el resto. Malta. Eslovaquia. Ámsterdam tenía aspectos positivos como el refuerzo del parlamento europeo. Estonia. Además. tenía un carácter federal. Francia y Alemania votaron finalmente en 2005 que NO. estos deben ejercerse dentro de los límites de los tratados y no pueden ejercerlos otras instituciones diferentes a las originarias . 1995: Entrada de Austria. recogía la iniciativa popular europea y proponía un lema o himno para la Unión.● ● política…). Además. Hungría.El pilar correspondiente a la cooperación judicial y policial. estabilidad económica y control de la inflación. Por último. 5a etapa: 2004-Actualidad CONSTITUCIÓN EUROPEA Y LISBOA -Hechos relevantes: ● 2004: Constitución europea: esta constitución cerraba problemas institucionales. Rep.

el principio de proporcionalidad dice que ninguna actuación de ninguna institución de la Unión excederá de lo necesario para cumplir los objetivos marcados en los tratados. No tienen capacidad autónoma para atribuirse más competencias. Por otra parte. Principio de transparencia Consejo Europeo Interés: Estatales Miembros: Jefes de estado o de gobierno de los EEMM + Presidente + Presidente de la Comisión. Funciones: Representa políticamente a los EEMM + Orientación política exterior Consejo de la Unión Europea Interés: Estatales Miembros: Un representante de cada EEMM de rango ministerial + Cargo presidencial rotatorio Funciones: Es el poder legislativo de la UE + Aprobación presupuestos + orientación política Comisión Interés: Comunitario Miembros: Un representante por cada EEMM Funciones: Representa internacionalmente a la UE + Guardiana del cumplimiento de los tratados + Iniciativa legislativa + Es el órgano ejecutivo Parlamento Europeo Interés: De los ciudadanos Miembros: 751 diputados Funciones: Es el poder legislativo de la Unión + ejerce control político a la comisión y al consejo . Principio de subsidiariedad y proporcionalidad: El principio de subsidiariedad es aquel que dice que la Unión sólo va a intervenir en aquellas materias que sean más eficazmente tratadas a nivel comunitario que estatal.● ● ● Principio de reparto de competencias: Las instituciones tienen las competencias que los estados les atribuyen en los tratados internacionales.