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2- elementos existenciales del estado

Al definir al Estado como un grupo de personas que conviven en un territorio bajo un régimen
jurídico, destacamos sus tres elementos: población, territorio y régimen o sistema jurídico que
examinaremos a continuación.
A) Población: Es el conjunto de personas que se encuentran, así sea circunstancialmente, dentro
del territorio del Estado. Forman parte de la población, tanto la persona que haya residido en el
estado del cual se trate, como el turista que fugazmente atraviese el territorio. Sin embargo es
necesario precisar las diferencias que podíamos conseguir en la población, desde el punto de vista
jurídico, y es así que las clasificaremos en dos grandes grupos: nacionales y extranjeros.
Nacionales: Son aquellas personas naturales del Estado del cual se trate, caracterizándose por
tener todos los derechos y garantías que establecen las leyes.
Extranjeros: Se define como extranjero a aquella persona que no forma parte de la comunidad
política que se adopta como referencia. En todos los Estados existe una regulación acerca de la
entrada y salida de los extranjeros del territorio nacional. Tal regulación recibe el nombre de
DERECHO DE EXTRANJERÍA. Dentro del grupo de extranjeros se distinguenlos que poseen un
estatuto común y los que tienen un estatuto especial. Los segundos gozan de un tratamiento más
favorable en algunos aspectos, debido a los vínculos existentes entre el Estado en el que el
extranjero en cuestión se halle y el Estado del que sea nacional.
B) Territorio: es el ámbito geográfico del estado en el cual se aplicará su régimen jurídico.
En el artículo 10 de la Constitución Nacional se señala que el territorio y demás espacios
geográficos de la República son los que correspondían a la Capitanía General de Venezuela antes
de la transformación política iniciada el 19 de abril de 1910, con las modificaciones resaltantes de
os tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad.
La Constitución en sus artículos del 11 al 15, define los espacios sujetos de la soberanía; establece
principios y derechos del estado y le señala obligaciones y responsabilidades en función de
reservar y desarrollar los diversos ámbitos geográficos de la República Bolivariana de Venezuela
C) El Sistema Jurídico: Este elemento viene a estar constituido por el conjunto de leyes que rigen
la vida social, creando los órganos del Estado y determinado las funciones que le son de su
competencia.
Existen autores que definen a este elemento como poder jurídico o poder político, otros lo llaman
soberanía, pero creemos que para una mejor comprensión de lo que constituye en realidad,
debemos designar a este elemento como Sistema Jurídico.
La razón es muy sencilla: el poder (llámese jurídico o político o soberanía) proviene del sistema
jurídico implantado en el país, que como ya dijimos está constituido por el conjunto de leyes
aprobadas por los órganos competentes.
La Constitución que aún cuando sólo es parte del sistema jurídico, es la más importante por su
basamento, determina cuáles son los órganos que ejercerán el poder del Estado y asimismo fijará
cuál es su competencia.
La ley, el sistema jurídico, es lo que legitima la actuación de estos órganos fijando asimismo en qué
áreas de la vida social van a actuar y cómo deben hacerlo.
Por estas razones creemos que el tercer elemento existencial del Estado no es el poder político o
jurídico, ni la soberanía (que más adelante explicaremos), sino el sistema jurídico de donde
proviene ese poder o esa soberanía.
El sistema jurídico crea cinco ramas principales, que van a ejercer el Poder Publico del Estado:
Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder Ejecutivo, Poder Ciudadano y Poder Electoral, como lo
prevé el artículo 136 de la constitución.

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