OUG 6/2011 actualizat IULIE 2014

2014-07-11 Modificat i completat prin LEGEA 97/2014

2012-01-02 Aprobata cu modificari prin LEGEA 301/2011
2011-02-10 Norme de aplicare: HG nr. 96/2011
2011-02-09 Data intrarii in vigoare: 09 Februarie 2011
2011-02-09 Publicat in Monitorul Oficial nr. 103 din 9 februarie 2011
ORDONAN DE URGEN nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii
microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri[1] - actualizat IULIE
2014
n scopul crerii unui cadru favorabil pentru valorificarea posibilitilor actuale de dezvoltare
economic a Romniei i al stimulrii mediului de afaceri, prin nfiinarea i dezvoltarea de
ntreprinderi mici i mijlocii,
avnd n vedere efectele negative ale crizei economice n ceea ce privete reducerea numrului
de operatori activi pe pia, nsprirea condiiilor de creditare n general, creterea dificultilor i
riscurilor pentru nceperea unei afaceri, n special pentru tinerii ntreprinztori,
pentru stimularea spiritului antreprenorial al tinerilor, pentru dezvoltarea de noi politici publice
necesare relansrii economice, reducerii omajului i asigurrii unor condiii mai bune pentru
participarea tinerilor la viaa economic i social,
considernd c situaia economic este una excepional i se impune luarea unor msuri urgente
care s vizeze ntreprinztorii tineri, n cadrul unui program social de interes public,
n conformitate cu prevederile art. 49 alin. (1) i (5) referitoare la protecia tinerilor i ale art. 135
alin. (2) din Constituia Romniei, republicat, referitoare la rolul statului n stimularea
economiei,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
Art. 1
(1) n cadrul Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, prin Agenia pentru
Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii (A.I.P.P.I.M.M),
se lanseaz Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri, denumit n continuare programul.
(2) Prin program se acord faciliti pentru microntreprinderile nou-nfiinate, conduse de
ntreprinztorii debutani n afaceri, care desfoar pentru prima dat activitate economic, prin
intermediul unei societi cu rspundere limitat.
modificat de: Lege nr. 97/2014 privind modificarea i completarea Ordonanei de urgen a

Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre

ntreprinztorii tineri din 4 iulie 2014, M. Of. 506/2014;
Art. 2
(1) n nelesul prezentei ordonane de urgen, ntreprinztorul debutant n afaceri, beneficiar al
programului, este persoana fizic major care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) are capacitate juridic deplin de exerciiu;
b) anterior datei nmatriculrii societii n registrul comerului nu a mai deinut i nu deine
calitatea de acionar sau asociat al unei ntreprinderi constituite n Spaiul Economic European;
c) nfiineaz pentru prima dat o societate cu rspundere limitat n condiiile Legii nr. 31/1990
privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale
prezentei ordonane de urgen;
d) completeaz o declaraie pe propria rspundere, sub sanciunea legii penale, c ndeplinete
condiiile prevzute la lit. b), pe care o depune la registrul comerului odat cu cererea de
nmatriculare a societii.
(2) Abrogat.
modificat de: Lege nr. 97/2014 privind modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri din 4 iulie 2014, M. Of. 506/2014; Lege nr. 301/2011 privind aprobarea
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii
microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri din 23 decembrie 2011, M. Of. 941/2011;
Art. 3
(1) Pentru ncadrarea n program, microntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant
trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) este societate cu rspundere limitat care funcioneaz pe durat nedeterminat, n condiiile
Legii nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale prezentei
ordonane de urgen;
b) se ncadreaz n categoria microntreprinderilor n condiiile Legii nr. 346/2004 privind
stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i
completrile ulterioare, i ale prezentei ordonane de urgen;
c) este nfiinat de un ntreprinztor debutant, ca asociat unic, sau de cel mult 5 ntreprinztori
debutani asociai. Condiiile pentru ntreprinztorul debutant trebuie ndeplinite de fiecare dintre
asociai, astfel cum se prevede la art. 2;
d) este administrat de asociatul unic, de unul sau mai muli administratori dintre asociai;

e) are n obiectul de activitate cel mult 5 grupe de activitate prevzute de clasificarea activitilor
din economia naional n vigoare (CAEN Rev. 2). n cele 5 grupe de activitate nu pot fi incluse
ca obiecte de activitate ale societii urmtoarele: intermedieri financiare i asigurri, tranzacii
imobiliare, activiti de jocuri de noroc i pariuri, producie sau comercializare de armament,
muniii, explozibili, tutun, alcool, substane aflate sub control naional, plante, substane i
preparate stupefiante i psihotrope, precum i activitile excluse de normele europene pentru
care nu se poate acorda ajutor de stat.
(2) Calitatea de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant se obine la data
nmatriculrii n registrul comerului n a crui raz teritorial se afl sediul su social.
(3) Prin derogare de la art. 36 din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, denumirea unei microntreprinderi aparinnd
ntreprinztorului debutant se compune dintr-o denumire proprie nsoit de sintagma scris n
ntregime societate cu rspundere limitat debutant sau abrevierea S.R.L. D..
Art. 4
n afara obligaiilor stabilite prin actele normative n vigoare, aplicabile oricrui operator
economic, microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant are i urmtoarele obligaii
specifice:
a) s notifice n scris cu privire la nfiinare oficiului teritorial pentru ntreprinderi mici i
mijlocii i cooperaie (O.T.I.M.M.C.) n a crui raz de competen i are sediul social, n
termen de cel mult 30 de zile lucrtoare de la nregistrare, n vederea lurii n eviden;
b) s angajeze cu contract de munc pe durat nedeterminat, cu norm ntreag, i s menin n
activitate cel puin 2 salariai de la momentul obinerii facilitilor prevzute la art. 5 lit. a) i/sau
pn la pierderea calitii de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant n afaceri;
c) s reinvesteasc anual cel puin 50% din profitul realizat n anul fiscal precedent;
d) s depun la A.I.P.P.I.M.M. situaiile financiare semestriale i anuale, cu dovada nregistrrii
acestora la autoritile competente, precum i un raport semestrial de progres.
modificat de: Lege nr. 97/2014 privind modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri din 4 iulie 2014, M. Of. 506/2014;
Art. 5
Microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant beneficiaz de urmtoarele faciliti:
a) acordarea de ctre Departamentul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri i
Turism, prin O.T.I.M.M.C. n a crui raz de competen i are sediul social, a unei alocaii
financiare nerambursabile reprezentnd cel mult 50%, dar nu mai mult de 10.000 euro sau
echivalentul n lei din valoarea proiectului aferent planului de afaceri, pentru care face dovada

surselor de cofinanare. Alocaiile financiare nerambursabile se acord n limita sumelor aprobate

cu aceast destinaie n bugetul Departamentului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de
Afaceri i Turism;
b) garanii acordate de Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderi Mici i
Mijlocii S.A. I.F.N. (F.N.G.C.I.M.M.) pentru creditele contractate de beneficiari n vederea
realizrii planurilor de afaceri acceptate de A.I.P.P.I.M.M., cu respectarea condiiilor prevzute
n normele i procedurile interne ale instituiilor de credit i ale F.N.G.C.I.M.M., pn la cel mult
80% din valoarea creditului solicitat, n limita sumei de 80.000 euro sau echivalentul n lei;
c) scutirea de la plata contribuiilor de asigurri sociale datorate de angajatori, potrivit legii,
pentru veniturile aferente timpului lucrat de cel mult 4 salariai, angajai pe perioad
nedeterminat. Aceasta perioad constituie stagiu de cotizare n sistemul public de pensii, iar
pentru stabilirea i calculul drepturilor prevzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar
de pensii publice, cu modificrile i completrile ulterioare, se utilizeaz ctigul salarial mediu
brut lunar, pentru care asiguratul pltete contribuia individual de asigurri sociale. Pentru
fiecare salariat, scutirea nu se acord pentru veniturile salariale lunare care depesc cuantumul
ctigului salarial mediu brut pe economie din anul anterior;
d) scutirea de la plata taxelor pentru operaiunile de nmatriculare efectuate la oficiile registrului
comerului pentru nregistrarea microntreprinderii, precum i de la plata tarifului pentru
publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a;
e) consiliere, instruire i sprijin din partea O.T.I.M.M.C. n a crui raz de competen i are
sediul social.
modificat de: Lege nr. 97/2014 privind modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri din 4 iulie 2014, M. Of. 506/2014; Lege nr. 301/2011 privind aprobarea
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii
microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri din 23 decembrie 2011, M. Of. 941/2011;
Art. 6
(1) Calitatea de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant se pierde, prin efectul
legii:
a) la data de 31 decembrie a anului n care se mplinesc 3 ani de la data nregistrrii;
b) la data la care oricare dintre autoritile competente constat c societatea nu mai ndeplinete
una dintre condiiile prevzute la art. 3 alin. (1);
c) la data la care activitatea microntreprinderii aparinnd ntreprinztorului debutant a ncetat
voluntar sau cnd a fost declanat procedura de insolven;
d) la mplinirea a 45 de zile lucrtoare de la data scadenei unei obligaii fiscale nendeplinite;

e) la data depunerii situaiei financiare semestriale sau anuale, dac cifra de afaceri pe anul n
curs a atins echivalentul n lei al sumei de 500.000 euro. La atingerea acestui prag,
microntreprinderea are obligaia de a notifica n scris, cel mai trziu pn la sfritul lunii
urmtoare, oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl sediul su social.
(2) n termen de cel mult 45 de zile lucrtoare de la pierderea calitii de microntreprindere
aparinnd ntreprinztorului debutant, societatea comercial respectiv are obligaia s
procedeze la schimbarea denumirii potrivit prevederilor art. 36 din Legea nr. 26/1990,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 7
(1) n situaia cesionrii prilor sociale de ctre ntreprinztorul debutant n afaceri, acordarea
facilitilor continu dac cesionarul ndeplinete condiiile prevzute la art. 2 i depune
declaraia pe propria rspundere la O.T.I.M.M.C. n a crui raz de competen i are sediul
social, n termen de 30 de zile lucrtoare de la data nregistrrii cesionrii. n caz contrar,
facilitile se consider necuvenite i se recupereaz conform procedurilor stabilite.
(2) n situaia n care microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant n afaceri este
supus reorganizrii prin fuziune sau divizare, acordarea facilitilor continu n aceleai
condiii, dac asociatul unic sau fiecare asociat al noii microntreprinderi ndeplinete condiiile
prevzute la art. 2 i persoana juridic rezultat ndeplinete condiiile prevzute la art. 3, iar
declaraiile necesare se depun la O.T.I.M.M.C. n a crui raz de competen i are sediul social,
n termen de 30 de zile lucrtoare de la data nmatriculrii n registrul comerului a noii persoane
juridice. n caz contrar, facilitile se consider necuvenite i se recupereaz.
(3) Facilitile se recupereaz i n cazul n care cifra de afaceri nsumat a persoanelor juridice
rezultate n urma reorganizrii depete echivalentul n lei a 500.000 euro la data nregistrrii
fuziunii sau divizrii.
modificat de: Lege nr. 97/2014 privind modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri din 4 iulie 2014, M. Of. 506/2014;
Art. 8
(1) Prin legea bugetului de stat se vor aloca n fiecare an, la dispoziia Departamentului pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri i Turism, fondurile pentru alocaia financiar
nerambursabil prevzut la art. 5 lit. a).
(2) Msurile de natura ajutorului de stat prevzute prin prezenta ordonan de urgen fac parte
dintr-o schem transparent de minimis, care se va derula cu respectarea criteriilor stabilite de
normele comunitare i de legislaia naional n domeniu.
modificat de: Lege nr. 97/2014 privind modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri din 4 iulie 2014, M. Of. 506/2014;

Art. 9
(1) Facilitile acordate prin program se consider acordate necuvenit i se recupereaz potrivit
legii n urmtoarele situaii:
a) cnd calitatea de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant a fost pierdut n
condiiile art. 6 lit. b) i c);
b) cnd microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant nu a ndeplinit una dintre
obligaiile prevzute la art. 4 lit. b) i c);
c) cnd ntreprinztorul debutant sau oricare dintre asociaii acestuia a svrit, n scopul de a
beneficia de facilitile prevzute de prezenta ordonan de urgen, fapte penale pentru care a
fost condamnat prin hotrre judectoreasc definitiv;
d) cnd a fost executat garania acordat potrivit art. 5 lit. b).
(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1) lit. a), facilitile acordate prin program nu se
consider acordate necuvenit i nu se recupereaz n situaia n care calitatea de
microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant a fost pierdut, deoarece societatea cu
rspundere limitat nfiinat de ntreprinztorul debutant nu se mai ncadreaz n categoria
microntreprinderilor potrivit prevederilor Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare, i ale prezentei ordonane de urgen.
(2) Sumele care rezult din recuperarea facilitilor acordate prin program, cu excepia sumelor
rezultate din executarea garaniilor acordate de F.N.G.C.I.M.M., au regimul juridic de creane
fiscale. Pentru recuperarea acestora se aplic, n mod corespunztor, dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare. Calculul sumelor datorate, cu excepia cazului prevzut la alin. (1) lit. d),
se efectueaz de ctre A.I.P.P.I.M.M. n termen de 30 de zile de la data pierderii calitii de
microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant.
modificat de: Ordonan nr. 11/2013 privind completarea art. 9 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri din 4 iulie 2013, M. Of. 415/2013;
Art. 10
(1) nscrisurile ntocmite de A.I.P.P.I.M.M. prin care se individualizeaz sumele de recuperat
exprimate n moneda naional constituie titluri de crean i cuprind elementele actului
administrativ fiscal prevzute de Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare. Creanele individualizate n aceste titluri au regimul creanelor fiscale.
(2) n termen de 15 zile de la data ntocmirii, titlul de crean se comunic debitorului, care are
obligaia de a efectua plata sumelor datorate n termen de 30 de zile de la data comunicrii
titlului de crean, n contul indicat n cuprinsul acestuia.

(3) Titlurile de crean mpreun cu dovada comunicrii acestora se transmit organelor fiscale
competente subordonate Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, n vederea nscrierii
debitului n evidene dup expirarea termenului de contestare pentru titlurile de crean
necontestate sau dup rmnerea definitiv a acestora n sistemul cilor administrative de atac ori
dup pronunarea unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile.
(4) Titlurile de crean se pot contesta la organul emitent, n condiiile Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) Titlul de crean constituie titlu executoriu la mplinirea termenului de 30 de zile de la data
scadenei.
Art. 11
Pentru neplata la scaden a sumei nscrise n titlul executoriu, beneficiarii prevzui la art. 5
datoreaz obligaii fiscale accesorii conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ncepnd cu ziua urmtoare datei i pn
la data stingerii sumei datorate inclusiv.
Art. 12
Cuantumul obligaiilor fiscale accesorii se calculeaz de ctre A.I.P.P.I.M.M. de la data
scadenei i pn la data comunicrii ctre organele fiscale ale Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal, potrivit art. 10 alin. (3), iar organele fiscale ale Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal vor calcula obligaii fiscale accesorii de la data primirii titlurilor executorii
i pn la data stingerii sumelor prevzute de acestea.
Art. 13
Stingerea creanelor principale i accesorii individualizate n titlurile de crean prevzute la art.
10 alin. (2) i art. 11 se efectueaz potrivit Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, de ctre organele fiscale competente subordonate
Ageniei Naionalele Administrare Fiscal.
Art. 14
(1) n cazul debitorilor pentru care se deschide procedura insolvenei, nscrierea la masa credal
pentru creanele prevzute la art. 10 alin. (2) i art. 11 netransmise Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal n condiiile art. 10 alin. (3) se efectueaz de A.I.P.P.I.M.M.
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n cazul debitorilor pentru care se deschide procedura
insolvenei, nscrierea la masa credal pentru creanele prevzute la art. 10 alin. (2) i art. 11
transmise Ageniei Naionale de Administrare Fiscal n condiiile art. 10 alin. (3) se efectueaz
de ctre Agenia Naional de Administrare Fiscal, prin organele sale subordonate.
Art. 15

Sumele ncasate potrivit art. 14 constituie venituri ale bugetului de stat i se ncaseaz ntr-un
cont de venituri bugetare distinct.
Art. 16
(1) n msura n care prevederile prezenei ordonane de urgen nu dispun altfel, se aplic n
mod corespunztor dispoziiile Legii nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Legii nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii
nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a
persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora,
precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 116/2009 pentru instituirea unor msuri
privind activitatea de nregistrare n registrul comerului, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 84/2010, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 346/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, i cele ale Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) O.T.I.M.M.C. n a crui raz de competen i are sediul social are obligaia de a monitoriza
i a controla aplicarea prezentei ordonane de urgen, precum i de a transmite ctre
Departamentul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri i Turism un raport anual
cu privire la desfurarea i efectele programului, pn cel mai trziu la data de 31 ianuarie.
(3) Departamentul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri i Turism are
obligaia de a prezenta Guvernului un raport anual centralizat cu privire la desfurarea i
efectele programului implementat de ctre toate oficiile teritoriale pentru ntreprinderi mici i
mijlocii i cooperaie, pn cel mai trziu la data de 31 martie.
modificat de: Lege nr. 97/2014 privind modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri din 4 iulie 2014, M. Of. 506/2014;
Art. 17
n termen de maximum 15 zile de la data intrrii n vigoare, Ministerul Economiei, Comerului i
Mediului de Afaceri va elabora i supune aprobrii Guvernului normele metodologice de aplicare
a prezentei ordonane de urgen.
PRIM-MINISTRU EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul economiei, comerului i mediului de afaceri, Ion Ariton
Ministrul muncii, familiei i proteciei sociale, Ioan Nelu Boti
Ministrul finanelor publice, Gheorghe Ialomiianu
Note de subsol:
[1]: Conform art. III din Legea nr. 97/2014, n cuprinsul prezentei hotrri, urmtoarele sintagme
se nlocuiesc dup cum urmeaz: Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri,
prin Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i

Mijlocii se nlocuiete cu Ministerul Economiei, prin Departamentul pentru ntreprinderi Mici

i Mijlocii, Mediul de Afaceri i Turism;ntreprinztor tnr/ntreprinztori tineri se
nlocuiete cu ntreprinztor debutant n afaceri/ntreprinztori debutani n afaceri; Agenia
pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii
(A.I.P.P.I.M.M.) se nlocuiete cu oficiul teritorial pentru ntreprinderi mici i mijlocii i
cooperaie (O.T.I.M.M.C.) n a crui raz de competen i are sediul social.