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Informe Final
Contenido
I.
INTRODUCCIN ...................................................................................................................................... 3
1.1
1.2
1.3
II.
2.2
Lmites ................................................................................................................................................. 6
2.3
3.2.2
Educacin ....................................................................................................................................10
3.2.3
3.3.3
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.3
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.5
Ecosistemas .................................................................................................................................34
4.5.2
Clima ...........................................................................................................................................35
4.5.3
Geologa ......................................................................................................................................35
4.5.4
4.5.5
Amenazas geolgicas...................................................................................................................36
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Informe Final
4.5.6
4.6.1
V.
5.2
5.2.1
Mtodo de Priorizacin................................................................................................................42
5.2.2
5.3
5.3.1
5.3.2
5.3.3
VI.
COSTOS..............................................................................................................................................47
6.1
6.2
6.3
6.4
Resultados ........................................................................................................................................51
VII
ANEXOS ..............................................................................................................................................61
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
Mapas ...............................................................................................................................................61
7.5.1
7.5.2
7.5.3
7.5.4
7.5.5
7.5.6
7.6
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I.
Informe Final
INTRODUCCIN
Objetivos Generales
1. El principal objetivo del Estudio Inventario de la red Vial de caminos Vecinales, es actualizar dicha red
de caminos vecinales en coordinacin con las alcaldas y el MTI.
2. Realizar una evaluacin de las condiciones existentes en la red vial, identificando los principales cuellos
de botella y limitaciones de acceso en el sistema de transporte.
3. Proponer una metodologa para identificar y priorizar los proyectos de de la red vial de caminos
vecinales del municipio
4. Proponer un Plan de inversiones viales de los caminos vecinales.
1.2
Objetivos Especficos
Este estudio del municipio de Jinotega, se formul con una serie de objetivos especficos, encaminados a ser
herramientas de trabajo para la alcalda.
Los objetivos especficos son los siguientes:
1. Verificar la clasificacin funcional de la red vial elaborada para el municipio y evaluar su uso en la actual
red vial.
Corea y Asociados S.A.(Corasco)
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Informe Final
2. Identificar las condiciones actuales del estado de la red vial vecinal, distancias, calidad del acceso y los
cuellos de botella existentes en cada uno de los tramos.
3. Ubicar en los mapas, informacin de la infraestructura socioeconmica relevante que permita conocer
las dinmicas econmicas y productivas del municipio.
4. Formular una metodologa sencilla para la identificacin de prioridades municipales, referidas al sector
transporte y la red vial, para uso de las alcaldas en su labor de planificacin.
1.3
Para las municipalidades, el Estudio Diagnstico de la Infraestructura Terciaria de Transporte en los Municipios
de Jinotega, Matagalpa, Boaco y Chontales es una herramienta que les permite conocer la situacin actual de la
red de caminos vecinales del municipio, el estado actual de su infraestructura, la accesibilidad y ubicacin a los
servicios de salud y educacin e infraestructura productiva.
Por medio de este Estudio, se dotar a la alcalda de un instrumento de planificacin para la priorizacin de los
proyectos viales de caminos vecinales, lo que, mejorar las gestiones de financiamiento ante el gobierno,
donantes e instituciones financieras internaciones.
II.
2.1
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Informe Final
Pgina5
2.2
Informe Final
Lmites
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Informe Final
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Informe Final
Cuadro No.3.1
Poblacin del Municipio
NUMERODE
HABITANTES
Hombres
Mujeres
Total Urbano
38591
17580
21011
La Trinchera
139
56
83
Villa Valencia
1515
688
827
Villa Valencia II
85
32
53
Villa Norte
690
334
356
Carlos Rizo
3176
1466
1710
San Antonio
242
108
134
Germn Pomares
3659
1733
1926
Francisco Zeledn
308
147
161
Alejandro Ramos
1185
502
683
19 de Julio
1057
486
571
Gracias a Dios
1147
504
643
Sandino
2111
988
1133
Jocote
253
105
148
Alfredo Alegra
611
286
325
Ducuali
608
286
322
Moiss Lpez
317
132
185
Omar Garca
978
214
564
474
228
246
675
308
367
Rosendo Chavarra
151
77
74
Mauricio Altamirano
1304
611
693
Ernesto Rosales
1121
472
649
San Cristbal
512
220
292
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3.2
3.2.1
Cuadro No.3.1
Poblacin del Municipio
NUMERODE
HABITANTES
2403
Informe Final
Hombres
Mujeres
1052
1351
San Isidro
2738
1273
1465
Centro Amrica
320
155
165
Villa Libertad
163
74
89
Linda Vista
2108
924
1184
Benjamn Zeledn
148
69
79
Carlos Nez
519
263
256
Roger Honguien I
1109
521
588
Roger Honguien II
2364
1071
1293
Los ngeles
553
255
298
Daniel Teller
628
283
345
El Carmen
201
89
112
Linda Vista
1876
859
1017
Panorama
697
314
383
La Tejera
446
205
241
Comarcas
60791
31172
29619
Distrito I
9956
5058
4898
Distrito I Urbano
3260
1619
1641
Micro Regin II
10329
5324
3005
11540
5912
5628
Micro Regin IV
5704
2964
2740
Distrito IV Urbano
1351
686
665
Distrito V
5537
2839
2698
Distrito V Urbano
438
217
221
Distrito VI
12676
6553
6123
Total Municipio
99382
48,752
50,630
El municipio cuenta con el hospital VICTORIA MOTTA ubicado en la ciudad de Jinotega, 11 centros de
salud ubicados en la ciudad de Jinotega (uno) y en las comunidades de Los Alpes, Asturias, Pueblo Nuevo,
Datanl, Ernesto Acua, La Colonia, El Cacao, La Reforma, Llano La Tejera, La Fundadora; un puesto de
salud en La Tejera y SILAIS (sistemas locales de atencin integral en salud).
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Informe Final
Estos centros ofrecen atencin mdica primaria y estn atendidos por 17 mdicos, 3 odontlogos, 32
enfermeras, 100 auxiliares de enfermera y 3 tcnicos de higiene. Adems cuenta con el apoyo de 252
parteras y 284 brigadistas de salud.
El Municipio de JINOTEGA cuenta con El Ministerio de Salud que presta servicios a la poblacin a travs de
un Hospital General Departamental Victoria Mota ubicado en el B 20 de Mayo con una Poblacin atendida
de 17,024 pacientes, cuenta con 94 mdicos y 103 paramdicos, este hospital cuenta con 205 camas para
atender a sus pacientes., un Centro de Salud Guillermo Matute ubicado en el B Omar Garca con una
cobertura Municipal, en el cual se atienden 42,199 pacientes , tiene un total de 10 mdicos, 9 paramdicos
los cuales atienden a la poblacin.
Adems cuenta con dos Puestos de Salud y 10 Puestos mdicos, con una cobertura Comunal, lo que en su
totalidad atienden a 48,881 pacientes. Los casos que se atienden son: Control de embarazadas, control de
crecimiento y desarrollo, unidad de Rehidratacin oral, inmunizacin, cncer en el cuello uterino, consulta de
enfermera, salud mental, Programa de Dispensario, atencin ambiental, optometra y laboratorio.
3.2.2
Educacin
El Sistema Educativo est a cargo de una delegacin Municipal del Ministerio de Educacin Cultura y
Deportes (MECD). Existe un total de 15,681 alumnos distribuidos de la siguiente manera:
Nivel escolar
Cantidad de
alumnos
Pre escolar
776
Primaria
11,536
Secundaria
2,786
Educacin de adultos
457
126
Total
15,681
18 centros de pre escolar, 112 centros de primarias rurales y 22 primarias urbanas, 5 centros de secundaria
urbanos de los cuales 2 son completamente secundarios y los otros 3 presentan primaria y secundaria, 2
Institutos de secundaria rurales, 2 Institutos tcnicos, la Escuela Normal de Jinotega y 2 universidades.
En la escuela normal de Jinotega, se forman los docentes del municipio. La Universidad del Norte y la
Universidad Popular de Nicaragua oferta carreras de Ingeniera agronmica, derecho, diseo, adems de las
carreras administrativas.
Segn datos estadsticos del MECD, el municipio cuenta con un total de 115 centros de enseanza, 568
maestros y 429 aulas.
El Sistema Educativo est a cargo de una Delegacin Municipal de Educacin Cultura y Deporte. Segn
datos estadsticos suministrados por la Delegacin del MEDC, en el Municipio existe un total de 15,681
alumnos distribuidos de la siguiente manera:
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3.2.3
Informe Final
Servicios Bsicos
Las caractersticas principales de los servicios bsicos que sirven al municipio se distinguen porque Jinotega
como cabecera departamental tiene desarrollado estos servicios mientras que las comunidades rurales estn
menos servidas y en algunos casos carecen de los mismos como se puede apreciar en la siguiente descripcin.
Agua potable y alcantarillado.
El servicio de agua potable y alcantarillado sanitario es suministrado por el Instituto Nicaragense de
Acueductos y Alcantarillados (INAA), con la empresa EMAJIN. Actualmente, existen 6,800 conexiones
domiciliares, lo que corresponde al 81.58 % del total de viviendas del casco urbano y sus alrededores como
Llano de la Tejera, Llano de la Cruz, Valle de Apans, El Portillo de Apans.
A nivel rural 19.93% de las viviendas cuentan con conexiones para agua potable. La red de distribucin
consta de 64.5 Km. de tubera, contando adems con 12 pozos, 5 tanques de almacenamiento y 5 puestos
pblicos de agua potable.
Es mediante el proyecto MAJICO, que significa Proyecto de abastecimiento de agua potable y saneamiento
de Matagalpa, Jinotega y Corinto, que se present un avance significativo. En el sector rural se construyeron
mini acueductos con financiamiento de FISE, entre otros.
En lo relativo a aguas servidas, se encuentran en el casco urbano un total de 7,585 viviendas con servicio,
corresponde al 91% y con relacin a las viviendas de la zona rural un total de 3,089 viviendas, que
corresponde al 35.53%, tienen letrinas o inodoros.
Consolidando las cifras podemos afirmar que el 50.10% de las viviendas del municipio poseen servicios de
agua potable y el 62.89% tienen facilidades para la recoleccin de manera sana de las aguas servidas.
Energa Elctrica
En el municipio se encuentra la planta hidroelctrica Centro Amrica, equipada con dos turbinas, tipo Francis,
siendo la capacidad de generacin de cada una de ellas de 25 MGV, operada por HIDROGESA.
El servicio de energa domiciliar, est a cargo de la empresa Distribuidora del Norte (DISNORTE)
interconectada al sistema nacional, con una subestacin en la cabecera departamental.
Segn UNION FENOSA se tienen 10,794 unidades domiciliares y 300 conexiones ilegales del total de las
viviendas del Municipio. En el Municipio existen 1,490 unidades de luminarias en buen estado fsico. El
Servicio de alumbrado pblico tiene una cobertura del 90% en su totalidad, mientras que en el rea rural
cuenta con un 30% de cobertura.
Telecomunicaciones
El servicio de telecomunicaciones est a cargo de la empresa de telecomunicaciones (ENITEL) que cuenta
con una lnea independiente que est conectada a la red nacional. Se prestan los servicios local, nacional e
internacional de telfono; correo postal, bur-fax, tlex e Internet.
Adems cuenta con una cobertura urbana con 2,054 telfonos funcionando en buen estado. Existen
aproximadamente un total de 680 abonados, es decir el 5.2% de cobertura del total de viviendas.
Corea y Asociados S.A.(Corasco)
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Informe Final
Existe una Central Telefnica y Servicio Pblico Ubicada en el B Mauricio Altamirano en buen estado. Una
Repetidora de enlace telefnico, repetidora en El Horno en regular estado. En el edificio funcionan las
oficinas de servicio pblico, central telefnica y administrativa. En el Cerro el Horno se encuentra la planta y
antenas repetidoras que sirven de enlace entre JINOTEGA, Matagalpa y Estel, con el resto del Pas.
A dems cuenta con una cobertura Urbana con 2,054 telfonos funcionando en buen estado, en el B. Carlos
Nez existe varios servicios telefnicos dependiendo del Proyecto Linda Vista por lo que no aparece
registrado como Barrio.
Vialidad y Transporte
La red vial es el soporte de la movilizacin de personas y benes tal como se explica en el Mapa. N 2. El
Municipio de JINOTEGA, cuenta con transporte colectivo, de unidades de Buses, camionetas, camiones de
carga, taxis, entre otros. Las rutas del transporte viajan hacia diferentes comunidades del Municipio y hacia la
ciudad de Managua - JINOTEGA- Matagalpa- Estel.
El acceso a este Municipio, se realiza a travs de una carretera pavimentada que lo conecta con Matagalpa y
al resto del pas. Distancia de la ciudad de Matagalpa 30 Kms. La comunicacin se realiza de la cabecera
Municipal a los distintos puntos del Pas y los Municipios contando con una carretera pavimentada de
JINOTEGA hacia San Rafael del Norte y otra carretera que comunica a JINOTEGA con los dems Municipios
como Pantasma, Cu, Wiwil.
El Municipio cuenta con las suficientes vas de comunicacin para con el resto de los Municipios y
departamentos del Pas adems existen cooperativas de transporte colectivo urbano y rural los cuales prestan
el servicio para facilitar la transportacin de los demandantes.
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Informe Final
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Informe Final
PEA Hombres
PEA Mujeres
PEI Hombres
PEI Mujeres
Total Urbano
8,161
6,389
5013
10128
La Trinchera
38
23
11
28
Villa Valencia
328
252
151
330
Villa Valencia II
18
11
20
Villa Norte
152
103
68
160
Carlos Rizo
683
484
360
817
San Antonio
61
45
20
53
Germn Pomares
796
542
477
917
Francisco Zeledn
64
52
48
79
Alejandro Ramos
235
263
154
299
19 de Julio
219
185
164
291
Gracias a Dios
243
209
167
325
Sandino
452
308
283
577
Jocote
42
53
40
71
Alfredo Alegra
130
108
89
151
Ducuali
121
114
97
160
Moiss Lpez
73
78
30
83
Omar Garca
187
203
129
265
83
47
81
141
138
94
83
172
Rosendo Chavarra
31
19
22
45
Mauricio Altamirano
262
230
232
372
Ernesto Rosales
214
223
151
329
San Cristbal
113
87
69
155
20 de Mayo
482
440
344
677
San Isidro
613
472
329
647
Centro Amrica
79
48
40
83
Villa Libertad
36
23
16
45
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Informe Final
Cuadro No.3.3.1
Poblacin Econmicamente Activa del Municipio
NOMBRE DEL BARRIO
PEA Hombres
PEA Mujeres
PEI Hombres
PEI Mujeres
Linda Vista
421
369
278
590
Benjamn Zeledn
35
31
17
32
Carlos Nez
107
74
86
127
Roger Honguien I
244
170
154
304
Roger Honguien II
509
322
292
688
Los ngeles
111
89
88
126
Daniel Teller
137
117
77
156
El Carmen
42
32
25
55
Linda Vista
384
274
237
476
Panorama
161
122
59
164
La Tejera
117
73
37
118
Comarcas
16,757
2,772
5545
18243
Distrito I
2,549
435
1002
2979
Distrito I Urbano
806
288
355
936
Micro Regin II
2,872
357
921
3102
3,102
583
1125
3438
Micro Regin IV
1,650
376
442
1536
Distrito IV Urbano
406
93
93
395
Distrito V
1,608
239
537
1774
Distrito V Urbano
140
35
23
124
Distrito VI
3,624
366
1047
3959
Total Municipio
24,918
9,161
10,558
28,371
3.3.2
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RUBRO
Mz. cosechadas
Informe Final
CAFE
MAIZ
FRIJOLES
HORTALIZAS
TOTAL
30,000
3,600
3,300
2,000
38,900
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Informe Final
Pecuario: esta categora agrupa los suelos de relieve plano con pendientes menores 10%, de textura
arcillosa, con buen drenaje. Corresponde a un 3.58% del territorio y se ubican en los alrededores del
lago de Apans.
Conservacin: incluye las aguas del lago Apans y la reserva Natural Datanl-El Diablo, las que en
conjunto representan un 5.59% del territorio municipal.
-El sector cafetalero es quizs el grupo de inters de mayor impacto tanto en la economa del municipio y del
departamento como por su incidencia en el uso de los recursos naturales. En el municipio existen
aproximadamente unos 3,055 productores que cultivan 22,308 mz de caf generando unos 50,000 empleos
El sector caf tuvo en el ciclo 2008 2009 una produccin de 800 mil quintales de caf oro.
-La ganadera en sus modalidades de carne y leche es tambin un sector de gran importancia ya que existen
unas 1,200 unidades de explotacin con un rea de 20,257 mz dedicadas a la actividad de la ganadera
-El sector de granos bsicos es una actividad que la realizan unos 5,042 productores la mayora en pequeas
reas, que totalizan 12,858 mz.
-En el municipio de Jinotega se cultivan 4,787 manzanas en el rubro de las hortalizas, en donde este sector
tiene una gran importancia econmica para el municipio ya que proporciona empleo a una cantidad
significativa de la poblacin rural.
-La mayor parte del Municipio en la zona noreste, es apta para uso forestal, con maderas duras tropicales, o
masas mixtas, que predominan las conferas. La zona Suroeste es apta para uso extensivo de cultivos
permanentes de acuerdo al clima (Cultivos perennes intensivos como el caf, ctricos, frutales y cultivos
anuales intensivos como maz y frijoles), tambin se incluyen praderas para pastoreo moderado.
3.3.3
Niveles de Pobreza
Los niveles de pobreza se pueden apreciar en el Cuadro N 3.3.2 y en la informacin plasmada en el mapa N 2.2
que es una representacin grfica del cuadro mostrado.
Cuadro No.3.3.2
Niveles de Pobreza
No Pobres
Pobres No
Extremos
Pobres
Extremos
La Trinchera
0.0
48.3
51.7
Villa Valencia
27.4
27.4
45.3
Villa Valencia II
0.0
35.0
65.0
Villa Norte
29.6
23.2
47.2
Carlos Rizo
32.0
25.5
42.5
San Antonio
35.5
30.6
33.9
Germn Pomares
30.0
28.8
41.2
Francisco Zeledn
75.3
19.5
5.2
Alejandro Ramos
67.0
28.3
4.7
19 de Julio
53.4
38.5
8.1
Gracias a Dios
65.5
27.1
7.5
Sandino
34.2
30.0
35.8
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Informe Final
Cuadro No.3.3.2
Niveles de Pobreza
65.5
Pobres No
Extremos
18.2
Pobres
Extremos
16.4
Alfredo Alegra
41.1
34.1
24.8
Ducuali
58.9
32.6
8.5
Moiss Lpez
74.3
22.9
2.9
Omar Garca
62.7
23.6
13.6
39.8
28.7
31.5
29.3
28.6
42.1
Rosendo Chavarra
31.0
31.0
37.9
Mauricio Altamirano
65.6
20.8
13.5
Ernesto Rosales
73.1
22.9
3.9
San Cristbal
73.6
22.5
0.9
20 de Mayo
63.3
26.2
10.5
San Isidro
39.1
30.6
30.3
Centro Amrica
50.7
36.0
13.3
Villa Libertad
58.3
33.3
8.3
Linda Vista
57.5
31.7
10.8
Benjamn Zeledn
61.8
29.4
8.8
Carlos Nez
57.8
25.5
16.7
Roger Honguien I
52.9
26.5
20.6
Roger Honguien II
32.3
34.3
33.5
Los ngeles
44.8
38.4
16.8
Daniel Teller
55.0
29.2
15.8
El Carmen
50.0
22.9
27.1
Linda Vista
15.8
22.4
61.7
Panorama
16.3
19.7
63.9
La Tejera
54.4
29.9
24.7
Distrito I
10.5
25.3
64.2
Distrito I Urbano
26.6
23.1
50.3
Micro Regin II
8.8
27.2
64.0
16.0
29.3
54.7
Micro Regin IV
15.6
32.2
52.2
Distrito IV Urbano
19.6
30.0
50.4
Distrito V
18.7
29.1
52.2
Distrito V Urbano
10.2
35.2
54.5
Distrito VI
9.3
23.4
67.4
No Pobres
Jocote
Comarcas
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Informe Final
Cuadro No.3.3.2
Niveles de Pobreza
NOMBRE DEL BARRIO
No Pobres
Total Municipio
26.7
Pobres No
Extremos
27.5
Pobres
Extremos
45.7
Porcentaje
Municipio de
100.0
Jinotega
Barrios
2,280
12,994
10.41
Comarcas
6,777
42,347
89.59
Fuente: Capitulo II, Mapa de Pobreza extrema municipal por el mtodo de necesidades bsicas
insatisfechas (NBI)/INIDE
La Metodologa de los cuartiles ordena el conjunto de datos en orden ascendente y calcula puntos de corte que dividen a las observaciones en cuatro
estratos utilizando los porcentajes de la incidencia de la pobreza extrema, de manera que cada estrato contenga el 25% de los datos. Pobreza media:
Considera todos los municipios, barrios o comarcas que se encuentran por encima del primer cuartil, pero por debajo del segundo cuartil de los hogares en
pobreza extrema.
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Informe Final
MAPA N 2.2
INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA POR BARRIO Y COMARCA
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Informe Final
El Patrimonio Nacional de la Red Vial de Nicaragua2 en el ao 2008 ascendi a un total de 21,441.54 kms de
los cuales 2,502.54 kms son pavimentados y 18,939.00 no pavimentados. Los caminos vecinales a nivel
nacional suman 15,440.922 kms, lo que representa el 72.01%
Las carreteras y caminos pblicos desempean dos funciones de servicio: suministrar acceso a propiedades
e instalaciones privadas, permitir la circulacin del trfico de forma rpida, cmoda, econmica y segura.
Obviamente, entre estos dos extremos hay una gran cantidad de kilometraje de carreteras que desempean
una doble funcin y son pocos los casos en que un solo camino desempea nicamente la funcin de acceso
o la funcin de movilidad. Casi todas las vas de comunicacin constituyen un compromiso entre ambos
extremos y como se explicar, para efectos de una comprensin amplia e integral se usar lo que se
denomina la clasificacin funcional de la red vial. Esta clasificacin conlleva una determinacin del carcter
predominante de los viajes que permiten realizar.
El Ministerio de Transporte e Infraestructura clasifica, principalmente, los caminos de dos maneras:
Existe una tercera clasificacin que actualmente no se est usando mucho, es la clasificacin administrativa
El primer concepto para clasificar segn la situacin fsica de la superficie de ruedo el tipo de construccin
es fcil de comprender; y se aprecia de manera visual. El segundo requiere una comprensin integral pues
intervienen una serie de variables que tienen que ver con la importancia del camino en la red vial nacional.A
continuacin se exponen brevemente el significado de cada una de las clasificaciones aludidas
Por el tipo de superficie de rodamiento.
De acuerdo a esta clasificacin los caminos se dividen en:
Caminos Pavimentados:
Construidos plenamente desde el punto de vista ingenieril. La superficie de rodamiento est formada por
capas de concreto asflticos concreto hidrulico o adoquines.
Caminos Revestidos:
Aquellos cuyo trazado geomtrico ha sido diseado bajo normas ingenieriles. La superficie de rodamiento
est formada por capas de material selecto cuyo espesor es mayor o igual a 25 cms. El ancho de corona
vara entre 4.00 a 8.00 metros
Caminos de Todo Tiempo:
Su trazado geomtrico no ha sido diseado, se ajusta ms que todo a la topografa del terreno. Permiten la
circulacin de trfico todo el ao y la superficie de rodamiento es de material selecto con 15 cm de espesor
mnimo. Su ancho de corona vara entre 3.00 a 4.00 metros
Caminos de Estacin Seca (o de verano):
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Informe Final
Caminos sin ningn diseo geomtrico, carecen de drenaje por lo que el trfico queda interrumpido en poca
de lluvia. La superficie de rodamiento la constituye el terreno natural y carece de material de recubrimiento.
Los anchos de corona oscilan entre 2.50 a 3.00 metros
Esta clasificacin se ha utilizado ms que todo para identificar el tipo de superficie de rodamiento de los
caminos. El MTI en su pgina web mti.gob.ni tiene mapas de los municipios de pas clasificados de esa
manera los cuales se aprecian en el Mapa N 2.
Clasificacin funcional. Conceptualizacin general La clasificacin funcional de carreteras puede definirse
como un sistema que basa su teora en dos funciones de servicio bsico: accesibilidad y movilidad. Las
facilidades que suministran el mismo carcter o tipo de servicio son clasificadas dentro del mismo sistema
funcional y luego todos los sistemas son combinados para formar una red integrada que refleja las
caractersticas de servicio de las vas de comunicacin. (Ver Figura N 4.1)
Figura N4.1
Movilidad y Accesibilidad en la
Clasificacin Funcional
TRONCALES:
ALTA MOVILIDAD
BAJO GRADO DE ACCESO
COLECTORAS:
BALANCE ENTRE MOVILIDAD
Y ACCESO
VECINALES:
BAJA MOVILIDAD Y
ALTO GRADO DE ACCESO
ALTO
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Informe Final
Por tanto, esta clasificacin es el proceso por el cual los caminos son agrupados en clases, o sistemas, segn
el carcter del servicio que el trfico tenga que proporcionar. De manera general existen tres categoras en la
clasificacin funcional de los caminos, en el caso de Nicaragua se denominan: trocal, colector, y caminos
vecinales o locales. Todos los caminos y carreteras se agrupan en una de estas clases, dependiendo del
carcter y volmenes de trnsito, la red misma y el grado de acceso que tengan en su recorrido. Estas
clasificaciones se describen en la Tabla MATRIZ DE CLASIFICACION FUNCIONAL
La nominacin de clasificacin funcional que est siendo utilizada fue elaborada en 1975 por la firma
consultora Wilbur Smith Asociados y Cisneros - Conrado. Los criterios que la sustentan tienen su base en las
recomendaciones y normas de organizacin internacionales como los Congresos Panamericanos de
Carreteras, auspiciados por la OEA y del cual Nicaragua es miembro. En consecuencia tcnicamente es la
clasificacin que mejor se adecua a las condiciones reales del sistema vial nacional.
A partir del ao 2004, el Ministerio de Transporte e Infraestructura en coordinacin con la oficina del Programa
de Apoyo al Sector Transporte (PAST DANIDA) realiz una revisin a la clasificacin funcional existente,
detectndose la necesidad de actualizarla para que sirviera de base para descentralizacin de
responsabilidades de atencin a la red vial nacional hacia los municipios. La actual clasificacin fue
respaldada por el Acuerdo Ministerial N 93-2005. Es importante que en las municipalidades se comprenda el
concepto de clasificacin funcional para efectos de poder dirigir los esfuerzos de la planificacin vial municipal
y establecer las prioridades en funcin de los planes de desarrollo a niveles de inters integrados con la red
nacional.
Para esto se expone de una manera sucinta las caractersticas general de cada una de las categoras
descritas en la Clasificacin Funcional (ver Tabla N 4.1)
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Informe Final
Tabla N 4.2
Servicios que realizan los caminos segn la Clasificacin Funcional
Clasificacin Funcional
Troncal
Colector
Vecinal o locales
4.2
4.2.1
Caractersticas
Ejemplo
La red vial del municipio en 2008 fue de 546.13 Kms. La totalidad de kilmetros est dividida ya sea de
conformidad a la superficie de acuerdo a su clasificacin funcional, de la manera como se aprecia en el
Cuadro N 4.2.1.
La clasificacin ms usada es aquella que describe el tipo de superficie de rodamiento. Los caminos del
Municipio de San Rafael del Norte bajo esta denominacin se aprecian en los Mapas N 3 y N4 donde se
muestran las dos formas de clasificacin: La clasificacin por tipo de superficie y la clasificacin
funcional. (El MTI en su pgina web mti.gob.ni tiene mapas de los municipios de pas clasificados de esa
manera)
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Informe Final
CUADRO N 4.2.1 MUNICIPIO DE JINOTEGA SITUACION Y CAMBIOS EN LA RED VIAL MUNICIPAL EN KMS
CLASIFICACION
TODO
ESTACION
SEGN
ADOQUINADA
ASFALTO
REVESTIDA
TOTAL
TIEMPO
SECA
SUPERFICIE
KILOMETROS EN
2008
5.51
53.09
98.64
297.825
91.07
546.135
CAMINOS EN 2008
1
3
4
52
41
101
KILOMETROS
NUEVOS EN 2010
0
0
0
39.727
28.53
68.26
CAMINOS
NUEVOS EN 2010
19
13
32
SUMA ACTUAL
CLASIFICACION
FUNCIONAL
KILOMETROS EN
2008
CAMINOS EN 2008
KILOMETROS
NUEVOS EN 2010
CAMINOS
NUEVOS EN 2010
SUMA ACTUAL
5.51
53.09
98.64
337.552
119.601
TRONCAL TRONCAL
COLECTORA COLECTORA CAMINOS
PRINCIPAL SECUNDARIA
PRINCIPAL SECUNDARIA VECINALES
0
0
0
0
18.19
1
0
18.19
59.17
3
0
59.17
71.65
3
0
71.65
614.39
TOTAL
397.125
94
546.135
101
68.26
68.26
32
465.39
32
614.39
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Informe Final
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Informe Final
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4.2.2
Informe Final
Los caminos vecinales en 2010 suman 614.39 kms. Lo anterior significa que el 91.75 % de los caminos del
municipio son caminos vecinales
4.2.3
Una manera de evaluar la situacin de la vialidad en los municipios del estudio, en relacin a otros municipios,
es haciendo uso de los datos estadsticos disponibles (poblacin, territorio, vialidad); a partir de esto se
pueden calcular sus relaciones ms comunes, estas relaciones son llamados ndices. Para este estudio y de
manera general se utilizar los valores de: a) El rea territorial b) la poblacin urbana y rural relacionada con
este territorio; con esto se har una relacin con los componentes de la red vial. Estos indicadores servirn
para comparar a Boaco con cada uno de los municipios del departamento, o con otros municipios del pas.
Los ndices a los cuales estamos haciendo referencia son los siguientes (Ver Cuadro N 4.2.2):
CUADRO N 4.2.2 INDICADORES DE LA RED VIAL MUNICIPAL
N
Tipo de medicin
1.2.3.4.5.6.-
ndice
Densidad Urbana
Densidad Rural
HAB/KM2
HAB/KM2
Densidad General
HAB/KM2
Pob Rural/ Km
CamVec
Pob Urbana/Km
Asf+Adq
Pob Rural/Km No
Pav
HAB/KM
HAB/KM
HAB/KM
7.-
Den CamVec/Sup
KM/KM2
8.-
Densidad Cam/Sup
KM/KM2
Los valores encontrados para el caso del municipio son los que aparecen en el cuadro que se presenta a
continuacin. Estos indicadores servirn para comparar a Jinotega con cada uno de los municipios del
departamento, o con otros municipios del pas. Los ndices y sus valores a los cuales estamos haciendo
referencia son los siguientes (Ver Cuadro N 4.2.3). Los valores anteriores se trabajaron en base a datos de
poblacin del 2009
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Informe Final
CUADRO N 4.4.2 CARACTERISTICAS DE LA RED VIAL DEL MUNICIPIO E INDICES ASOCIADOS A LA RED DE JINOTEGA - AO 2009
JINOTEGA
DATOS
CANTIDAD
POBLACION URBANA
POBLACION RURAL
POBLACION TOTAL
INDICADOR
47,249.00 HABITANTES
69,669.00 HABITANTES
116,918.000 HABITANTES
SUPERFICIE KM2
INDICES
546.135
DENSIDAD RURAL
DENSIDAD GENERAL
POB RURAL/ KM CAM VEC
POB URBANA/KM
ASF+ADQ
POB RURAL/KM NO PAV
TRONCALES
397.125
COLECTORES
21.394
58.6
REVESTIDOS
98.64
TOTAL KMS
TT + ES
388.895
546.135
KMS2
86.52 HAB/KM2
DENSIDAD URBANA
CAM VECINALES
214.08 HAB/KM
175.43 HAB/KM
806.30 HAB/KM
142.90 HAB/KM
Mide la poblacin urbana por cada kilmetro de camino con superficie asfaltada o adoquinada
Mide la cantidad de poblacin rural por cada kilometro de camino no pavimentado
127.57 HAB/KM
0.727 KM/KM2
2
1.000 KM/KM
Mide
caminosdevecinales
cada unidad
de superficie
municipio
Mide la
la cantidad
cantidad de
de kms
kilmetros
caminospor
en general
por cada
unidad dedelsuperficie
del
municipio
La red de caminos vecinales de San Ramn la componen caminos que suman 465.39 kilmetros. Esta fue la
lista de caminos consensuada con el inventario del MTI, que proporcion la Alcalda Municipal para establecer
la base para los recorridos, inventario y examen. De ellos se encontraban 94 caminos dentro del inventario del
MTI que sumaban 397.12 kilmetros La misma entidad edilicia, proporcion de manera inicial una estimacin u
orden de las prioridades o importancia del camino. Esta informacin se presenta a continuacin en el Cuadro N
4.3.2
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Informe Final
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Informe Final
CONDICION SUPERFICIE
TODO
TIEMPO
ESTACION
SECA
TOTAL
78
37
115
27 56 18 12
115
78
37
115
27 56 18 12
115
TOTAL
ESTACION
SECA
67.83
32.17
TOTAL
100.00
RE
ME
TOTAL
25.22
48.70
26.09
100.00
4.4
4.4.1
La longitud de los caminos inventariados difiere un poco de la longitud establecida en conjunto con la alcalda
municipal. Las explicaciones se deben a distancias en la realidad, diferentes y/o que en algunos casos no fue
posible recorrer el camino debido a las circunstancias presentadas durante la ejecucin del inventario que
algunos caminos han pasado a una categora inferior o estaban intransitables.
4.4.3
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Informe Final
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Informe Final
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4.5
Informe Final
4.5.1 Generalidades
Los caminos vecinales son caminos municipales de importancia econmica, aunque sus vas se encuentren
en mal estado. Con este estudio queremos que usted como municipalidad tenga una herramienta sencilla y
til para que evalen y valoren estos tramos que conducen a zonas muy productivas (socio ambiental y
econmico) pero que no cuentan con los medios econmicos para su restauracin y/o mejoramiento.
Los caminos vecinales tienen la caracterstica de conducirnos a zonas productivas
Jinotega es la cabecera principal del departamento del mismo nombre.
Se realizo visita a 64 caminos vecinales, contando con el apoyo de tcnicos de la municipalidad. Y
expresndonos su inters en buscar alternativas de mejorar las condiciones viales - turstica (arqueolgica,
paisajstica, religiosa,) y por las malas condiciones de acceso no se les da la importancia adecuada. El inters
del Ministerio es que usted logren evaluar de una manera sencilla y rpida los tramos de caminos y le dan la
importancia para ser mejorados. En este sentido se elabor una caracterizacin general ambiental vial del
municipio de Jinotega
.
En Jinotega se ubican las siguientes reas protegidas: Cerro Datanli El Diablo, Lago de Apanas, y Zonas de
Amortiguamiento de las Reserva Naturales: Biosfera de Bosaws, conocida como Pulmn de Centroamrica
es una protegida a nivel centroamericano, Cerro Arenal y Cerro Datanli- El Diablo.
4.5.2
Ecosistemas
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Informe Final
4.5.2
Clima
Existe una variabilidad Climtica producto de la posicin geogrfica y su relieve. Segn Koppen la
clasificacin climatica de esta municipio es:Aw2, S(x), AW1,A(C)W1,(A)Cbm y A(C)W2
Aw1, Aw2 es clima caliente y sub hmedo con lluvia en verano se caracteriza por presentar una estacin seca
(Noviembre - Abril) y otra lluviosa (Mayo-Octubre. La precipitacin vara desde un mnimo de 600 mm). La
temperatura media anual registra valores de 30C.
S(x) presentan temperaturas medias anuales entre los 19C y 21C con precipitaciones promedios anuales
que oscilan entre 1300 mm y 1600 mm. Son climas que muestran a los largo del ao precipitaciones
distribuidas uniformemente.
A(C)W1 y A(C)W2 : muestran comportamientos similares en cuanto a la temperatura y precipitacin, se
caracterizan por ser zonas de transicin hacia otros tipos de climas, presentando temperaturas medias
anuales de 20C a 22C, con precipitaciones promedios anuales de 1100 mm a 1600 mm.
(A)Cbm: Clima templado lluvioso se localiza en las partes ms altas de la Regin Norte, en la cordillera de
Dipilto y en el Municipio de San Rafael del Norte en el departamento de Jinotega. Se caracteriza por mostrar
temperaturas medias anuales del orden de los 18C, debido a que corresponde a lugares situados arriba de
los 1000 metros. Las precipitaciones promedios anuales oscilan entre los 1000 mm y 1800 mm. Ver Anexo
Mapa No. 2 Clima
4.5.3
Geologa
La geologa de la zona est relacionada a un fuerte e intenso vulcanismo del perodo terciario,
correspondiente a dos episodios de ese perodo, los que se conocen como: Grupo Matagalpa y el Grupo
Coyol de 17 y 13 millones de aos respectivamente y mrgenes de Batolito de Dipilto.
Matagalpa se defiere a piroclasticos, lavas, areniscas. Era Paleozoico-Neogeno, reciente de 25 millones de
anos. Compuestas por rocas de tobas, riolitas, tacitas, lavas andesitas, basalto e ignimbritas.
Mrgenes Batolito de Dipilto: rocas intrusivas, plutnica acidas y mesozoicas. Tiene 65 millones de anos.
Rocas formadas por granito.
Al Sureste del rea de estudio predominan ignimbritas y tobas (Tpci) y basaltos (Tmmib). Al Norte del rea de
estudio se localizan andesitas-ignimbrticas, aglomerados y andesitas (materiales del grupo Coyol Inferior,
Tmca).
Al Noroeste y Oeste el rea de estudio se encuentra cubierta por sedimentos lacustres y fluviales (materiales
del Qal), rocas pertenecientes al Tmca y por basaltos, andesitas e ignimbritas pertenecientes al grupo del
Coyol superior. Ver Anexo Mapa No.3 Geologa
4.5.4
reas protegidas
Segn acuerdo al decreto ministerial 42-91 (01 de Octubre, 1991), en el municipio de Jinotega se declaran las
reas de Reserva Natural Datanl El Diablo. Esta rea fue declarada rea Protegida debido a que la
misma corresponde a una zona ecolgica significativa por ser fuente de biodiversidad, endemismo, ser zona
de recarga de agua y por su funcin en el control de erosin de suelos, por lo que es necesario conservarla y
protegerla (PROTIERRA, 1997).
En esta rea protegida nacen numerosas fuentes de agua que sirven de consumo domstico, bosques, fauna
variada y se produce caf que genera trabajo local e ingresos tanto a la municipalidad como al pas.
Corea y Asociados S.A.(Corasco)
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Informe Final
Al Oeste, la sub cuenca del ro Jigina, donde nacen 9 corrientes de agua que desembocan en el ro
Jigina. Son corrientes permanentes pero de pequeo caudal. Las mas caudalosas son el ro Sajonia-La
Esmeralda y el ro La Bastilla .
Al Este, la cuenca del ro Tuma, donde nacen 4 pequeas corrientes de agua de caudal permanente,
siendo la ms caudalosa el ro Santa Maura.Ver Anexo Mapa No 4 reas Protegidas
Amenazas geolgicas
Segn estudio realizados por el Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales (INETER) en conjunto con el
Instituto Federal de Geociencias y Ciencias Naturales, en 2005. Se realizo un estudio de amenazas
geolgicas donde se elaboraron mapas y se identificaron sitios inestables en base a las condiciones
geolgicas y uso del suelo.
Se identifican zona con pendientes de 20 grados y por las mismas caractersticas geolgicas se identifican
sitios inestables en las zonas montaosas (rea protegida). En el trabajo de campo se logro identificar sitios
inestables, en los siguientes tramos de camino:
Km5+530 Planta Hidroelctrica Centroamrica Santa Barbar abajo. (WP 053)
Km 44+060 (Las Latas-km 5+230 de la 031JO3000000 La Fundadora. (WP 142 y 144).
Se observa arboles y se escucha fauna, estos caminos tiene un relieve muy irregular con pendientes mayores
a los 30 (Caminos que conducen al rea protegida) y planos en los alrededores del Lago de Apanas,
provocando inundaciones en algunos sectores. Por los tramos pasan muchas quebradas, ros que pasan
varias veces por el mismo, ojo de agua u vertientes de agua.
En nuestro levantamiento de campo identificamos caminos intransitables en invierno:
Ver Anexo Mapa No.5 de amenazas Geolgicas. Y Mapa No. 5.1 sitios crticos identificados en campo.
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Informe Final
Es importante identificar los sitios crticos para dar la prioridad a mejorar estos caminos que conducen a
zonas de gran importancia productiva, socio ambiental y paisajstico.
4.5.6
Se identifico un banco materiales, en la estacin 8+530 WP 066. (Tramo km5+530 Planta Hidroelctrica
Centroamrica Santa Barbar.
4.6
615267
1453462
616933
1451970
622298
1463908
625908
1461242
618369
1468201
618196
1470061
623273
1456228
629629
1459558
633158
1464819
619442
1447250
618154
1448932
599953
1447738
606457
1460464
605920
1461242
4.6.1
En el Anexo Informe Hidrolgico se presenta de una manera amplia mapas, grficos y consideraciones que
permiten establecer una caracterizacin de la situacin hidrolgica del departamento y en particular del
municipio en relacin a la red vial. Junto con la informacin actualizada de la situacin fsica de los caminos
del inventario realizado en ocasin del presente estudio se hicieron consideraciones tomando en cuenta los
siguientes aspectos:
4.6.2
Clima
Precipitaciones
Temperatura Media Anual
Humedad Relativa Media Anual
Evapotranspiracin Potencial Media
Suelos
Hidrografa
Informacin hidrometeorolgica
Curvas de Intensidad Duracin - Frecuencia
Observaciones
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Informe Final
Considerando los aspectos anteriores se presentan observaciones a la situacin encontrada en los caminos
vecinales del municipio. Estas son las que se describen a continuacin y que se infieren tambin cuadro
adjunto Caminos Vecinales del Municipio de Jinotega.
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Informe Final
Nombre Tramo
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
Longitud en
Kilometros. Max(m)
el coyolar-las vegas
10,7
EMP. LOS ROBLES-FCA SANTA MARIA, PASO REAL, LAGO DE APANAS
6,8
DANTALI-EL BARRO
1,3
JIGUINA-VALLE EL SALTO
1,3
JIGUANA-LOS MILAGROS
7,4
EMP. LAS MORENAS-BONETILLO-LA MORENA
4
EL TRIUNFO-EL POTRERILLO
2,6
SAN JOSE-LA COLONIA
14,9
EL DORADO-LA FLOR #1
7,5
AL DORADO-BARRIO ESCONDIDO
1,1
ASTURIAS-PUENTE LA REYNA
19,5
LA VIRGEN N2-SANTA AMALIA
5,2
LA VIRGEN N2-LA ROTONDA
1,5
LAS PEAS-LOS MOSONES
3,1
VENECIA-SARAGOZA
15,7
EL VOLCAN-LA COLOMBINA
3,3
LAS LAJAS-LA SELVA
3,3
ESC SANTA GERTRUDIS-HDA EL RECREO
2
SANTA GERTRUDIS-SANTA MARTA
3,6
LA UNION-LOS NOGALES
2,9
SANTA ISABEL-FCA LA NEUTRAL
1,9
POZA REDONDA-SARAYAL
7,8
AMERICA-MONTE CRISTO
1,5
LA PERLA-FINCA SANTA FE
3,4
LA PERLITA-EL SARAYAL
9,5
EMP. SARDINAL ABAJO-ESC SARDINAL ABAJO
1,3
EL LABERINTO-LOS CERRONES
8,7
ENT.CERRO EL HORNO-ANTENA DE TRANSMISION EL HORNO1,7
JINOTEGA-PALO BLANCO
7,2
LA PORRITA-SACRAMENTO
12,9
LA TRINCHERA-LLANO DE LA CRUZ
2
LAS LOMAS-PALO DE PIEDRA
1,01
8,30
6,00
5,00
9,30
14,30
7,00
12,00
9,00
8,00
6,00
9,00
8,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
9,00
7,00
7,00
6,00
5,00
6,00
7,00
7,50
6,00
6,00
10,00
8,30
14,30
8,00
9,50
Min(m)
Max(m)
6,00
6,00
5,00
7,30
7,00
7,00
9,00
7,00
7,00
6,00
7,00
8,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
5,00
5,00
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
9,90
7,00
6,50
8,00
9,50
6,30
4,00
4,00
7,30
12,30
5,00
10,00
7,00
6,00
5,00
7,00
6,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
9,00
5,00
5,00
4,00
4,00
5,00
5,00
6,50
4,00
4,00
8,00
6,30
12,30
6,00
7,50
10,60
6,60
6,60
6,50
6,50
7,60
8,30
6,50
10,00
10,00
6,00
7,08
14,00
4,60
4,60
6,10
4,50
7,00
16,20
4,50
8,00
8,00
4,00
6,47
No.
No. Cruces
Alcantarillas por
Min(m)
Cruces. Kilometros
4,00
4,00
4,00
5,30
5,00
5,00
7,00
5,00
5,00
5,00
5,00
6,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
6,00
5,00
5,00
4,00
4,00
5,00
4,00
5,00
4,00
4,00
7,90
5,00
4,50
6,00
7,50
8,60
4,60
4,60
4,50
4,50
5,60
6,30
4,50
8,00
8,00
4,00
5,24
0,467
0,735
0,769
3,846
18
2,432
0,500
1,154
0,268
0,400
0,909
0,308
0,192
0,667
0,323
11
0,701
0,303
0,303
2,500
1,389
1,034
2,105
0,897
0,667
1,765
11
1,158
3,077
10
1,149
1,176
0,833
11
0,853
2,000
0,990
23
3,966
0,192
0,588
0,377
10
1,351
0,769
1,429
0,400
0,824
0,217
0,270
210
0,865
Diametros Alcantarillas
Max(Pulgs)
Min(Pulgs)
30,00
24,00
60,00
24,00
48,00
60,00
24,00
20,00
36,00
48,00
42,00
60,00
36,00
30,00
42,00
42,00
30,00
24,00
72,00
30,00
30,00
36,00
42,00
30,00
42,00
42,00
60,00
30,00
36,00
36,00
42,00
36,00
36,00
60,00
42,00
42,00
30,00
30,00
42,00
36,00
42,00
48,00
36,00
42,00
48
24,00
24,00
30,00
30,00
20,00
20,00
30,00
24,00
42,00
24,00
36,00
30,00
42,00
20,00
30,00
24,00
24,00
24,00
30,00
24,00
30,00
30,00
24,00
24,00
30,00
30,00
30,00
30,00
24,00
24,00
36,00
30,00
42,00
42,00
30,00
30,00
30,00
18,00
42,00
48,00
36,00
42,00
18
Vados
Metalica
5
5
1
2
15
2
3
4
1
1
6
1
1
0
11
1
1
5
5
3
4
7
1
2
10
0
10
1
5
10
3
0
0
0
0
2
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
1
4
0
1
1
0
1
0
0
0
0
1
3
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
7
0
1
1
10
5
3
2
7
1
1
164
78,47%
0
2
0
1
0
4
0
0
0
0
0
22
10,53%
16
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
23
11,00%
Buen estado
Mal
estado
8
7
9
5
1
6
6
1
5
7
2
2
9
1
Pgina39
8
82
Informe Final
El camino probablemente con mejor drenaje es Las Lomas-Planta elctrica Centro Amrica, con un
parmetro de 3.966, pero en el resumen se puede observar, que el promedio de alcantarillas por
kilmetro de todos los caminos inventariados en el municipio de Jinotega es de 0.865 lo que resulta
ser muy bajo en el caso que los caminos se encuentren desplantados en los taludes de los cerro,
justificndose si estos se localizan en los parteaguas de las cuencas hidrogrficas. La valoracin del
drenaje transversal y longitudinal, est en funcin de garantizar la estabilidad de la plataforma de
las carreteras y caminos, evacuando el agua que puede erosionar el rea de rodamiento, taludes o
penetrar la estructura de base y sub-base.
Se encontraron 17 caminos de este municipio que tienen instaladas alcantarillas de cruces con
dimetros menores de 30, lo que incrementa los costos de mantenimiento y disminuye la eficiencia
de la operacin.
Se encontraron 82 estructuras de vado que se encuentran en mal estado, lo que puede significar
entre otras cosas: fracturas, hundimientos, desplazamientos, socavamiento, aterramiento, desvo de
corriente; por lo que es necesario hacer una intervencin tcnica ingenieril.
El programa o proyecto de rehabilitacin del sistema de drenaje de estos caminos, debe considerar
la funcionabilidad hidrulica y vial de las estructuras de cruces, en el que algunos vados ya que
deben ser sustituidos por alcantarillas de cruce, cuando en funcionamiento interrumpen el paso
peatonal o pueden estar causando situacin de peligro a la circulacin vial.
4.6.3
1
Para drenaje mayor, se deben contratar los servicios de un ingeniero especialista en hidrotecnia.
En cruces nuevos de alcantarillas usar un dimetro mnimo de 42, para reducir costos de
mantenimiento a largo plazo.
En todos los cruces de corriente, que fluya agua permanentemente por ms de seis meses en el
ao, de tal manera que obstruya el paso peatonal, se deben instalar alcantarillas.
En los lugares donde se construyan vados de cruce de corriente, con fluido permanente, se debe
tambin construir un puente peatonal cuya plataforma este un metro por encima del nivel de aguas,
mximo proyectado.
Pgina40
Informe Final
Para caminos localizados ladera de los cerros se deben instalar al menos 3 alcantarillas por
kilometro para garantizar un buen drenaje
Los caminos localizados en los parte aguas de los cerros, no requieren alcantarillas, a menos que
sea recomendado por el especialista de medio ambiente.
En los caminos localizados en vaguada o caminos cauces, se les debe proveer reas longitudinales
a lo largo del tramo a drenar, para instalar canales triangulares o trapezoidales en el caso que el
estudio hidrulico, lo requiera.
10
Para la seleccin de los materiales de las alcantarillas tales como concreto, plstico o metal, se debe
tomar en cuenta, tanto los costos de adquisicin, como, la vida til en el ambiente donde se va a
instalar y el mantenimiento que se requiera, para lograr la permanencia. Las alcantarillas de concreto
reforzado son las que mejores se adaptan a las condiciones que imperan en nuestro pas.
Como se puede observar los aspectos sealados con anterioridad son de utilidad para formular las
recomendaciones de obras y costos que sirven para establecer los costos que sustentan el plan de
inversiones municipal que se expone a continuacin.
V.
5.1
En este estudio se ha propuesta una metodologa de priorizacin basada en los ndices de importancia
relativa de 5 categoras de variables. Junto a este documento se anexa esta metodologa de forma extendida
de tal manera que en esta parte del estudio estamos sealando los resultados. Para establecer la priorizacin
de los caminos, se han definido cinco categoras las que se sustenta con indicadores y variables de la
informacin que maneja cada municipio y de la informacin proveniente del inventario vial o de la condicin de
los caminos. En cuanto a la situacin de pobreza esta se deriva de los datos publicados en la pgina WEB del
INIDE. En el cuadro a continuacin se presentan dichas categoras y el peso asignado a ellas.
N
1
Niveles de Pobreza
10
10
4
5
10
10
100
Pgina41
5.2
5.2.1
Informe Final
En el flujo mostrado en la Figura N 5.1 se presenta una metodologa general que pueden las municipalidades
utilizar para la actualizacin de su Plan Municipal.
Hay tres elementos que deben considerarse:
1. La actualizacin/evaluacin del inventario fsico a travs de lo cual se obtiene la actual situacin
fsica de la red, o de una parte de la red.
2. La actualizacin de su base de datos para establecer costos de intervencin o de ejecucin
dependiendo de la situacin de los caminos
3. La ponderacin y criterios de la propia alcalda de cada alcalda en particular.
El alcance y monto podr dimensionarse desde una perspectiva particular manipulando el modelo de costos
que el Consultor propone/recomienda para uso de la alcalda
5.2.2
Ejercicio de priorizacin.
Pgina42
Informe Final
Pgina43
5.3
5.3.1
Informe Final
El plan municipal se formular a partir de dos elementos: 1) La priorizacin de los caminos vecinales del
municipio propuestos en este documento y 2) los costos aplicados para cada caso en particular. El perodo
del plan municipal abarca cinco aos y corresponde como indicadores de su distribucin temporal dos
elementos: a) Las prioridades encontradas y b) la continuidad conectividad en su distribucin espacial. Esto
ltimo significa que un criterio para escoger el orden de ejecucin de la misma prioridad ser que los caminos
alimenten otro camino con otra clasificacin funcional superior y/o que formen una red vecinal conectada que
contribuya o alimente otro camino con clasificacin funcional superior.
La priorizacin de los caminos del municipio se expuso en la Seccin 5.2 y debe considerarse solamente una
propuesta de parte del Consultor. La priorizacin definitiva la podr hacer cada alcalda municipal tomando en
cuenta la metodologa de priorizacin adaptada al entorno municipal de cada sitio y a la evaluacin de la
situacin fsica de cada camino
5.3.2
Los aspectos de los costos del Plan estn referidos a una estimacin en trminos monetarios aplicados a
cada situacin de cada camino del municipio, y la formulacin del mtodo de estimacin y los conceptos de
obra para la estimacin sern tratados en la siguiente seccin, dedicada exclusivamente a la estimacin de
los costos. Se han formulado varios tipos de intervenciones, en el mejoramiento de cada uno de los tramos de
la red, dependiendo de la condicin general de cada uno de los caminos del municipio; sin embargo la
aplicacin particular de los costos finales para cada camino estar adscrita a la situacin fsica y a la
importancia del camino. Esto significa que mientras ms importante es el camino se deben asignar ms
recursos financieros dependiendo de la condicin fsica encontrada. Este tema se ampliar en la siguiente
seccin
5.3.3
Plan de Inversiones
Tomando en cuenta los resultados obtenidos de la estimacin de los costos para cada uno de los caminos
que se describe en la seccin siguiente y en base a las priorizaciones practicadas, se presenta el Cuadro N
5.3 en donde aparece el PLAN y su lista de caminos, la distribucin temporal y los costos para cada camino y
para cada ao
Pgina44
Informe Final
Pgina45
Informe Final
Pgina46
VI.
COSTOS
6.1
Informe Final
Uno de los aspectos interesantes para cada una de las municipalidades es la estimacin de costos para los
trabajos que deben emprenderse a partir de los resultados del inventario y de los resultados de la
priorizacin.
Los escenarios considerados para los cuales se han hecho estimaciones son de dos categoras.
Pgina47
Informe Final
De cada uno de los escenarios se pueden derivar estimaciones para la aplicacin de costos para diversas
situaciones de los caminos dependiendo de su importancia prioridad (P) establecido en las alcaldas y
dependiendo de las caractersticas de la situacin fsica (S) encontradas durante la ejecucin del diagnostico
e inventario vial.
De cada uno de los escenarios se pueden derivar estimaciones para la aplicacin de costos para diversas
situaciones de los caminos dependiendo de su importancia prioridad (P) establecido en las alcaldas y
dependiendo de las caractersticas de la situacin fsica (S) encontradas durante la ejecucin del diagnostico
e inventario vial.
CUADRO N 6.1
Matriz para establecer la aplicacin de costos en los municipios.
PRIORIDAD DEL CAMINO (P)
MB
1 P1S1
P2S1
P3S1
P4S1
P5S1
2 P1S2
P2S2
P3S2
P4S2
P5S2
3 P1S3
P2S3
P3S3
P4S3
P5S3
Ma
4 P1S4
P2S4
P3S4
P4S4
P5S4
Mma 5 P1S5
P2S5
P3S5
P4S5
P5S5
Esta matriz se basa en establecer costos de acuerdo a las dos variables mencionadas ante la dificultad de
establecer soluciones muy particulares para cada uno de los caminos del municipio.
En el Anexo respectivo y en archivos digitales las municipalidades contarn con un libro de costos en EXCEL
que se podr actualizar de conformidad a los costos de materiales, a la paridad del dlar, a los decretos de
salarios del Ministerio del Trabajo de la Repblica para fines de esta metodologa sirva por un tiempo ms
extenso y para hacer estimaciones ms precisas de los costos necesarios para la ejecucin de proyectos de
la vialidad municipal. Durante la presentacin a las municipalidades se tendr un taller para explicar su uso y
su actualizacin. Este libro se compone de 47 pestaas de informacin incluyendo entre otras:
Entrada de datos
Materiales
Resumen de costos
Costos directos
Costos indirectos
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Informe Final
Materiales
41 conceptos de obra
6.2
Los conceptos considerados para la estimacin de costos de un camino revestido fueron 17, de conformidad
a las especificaciones NIC 2000 divididos en cinco conceptos mayores de la siguiente manera (Ver Cuadro
N 6.2)
Pgina49
CODIGO
NIC 2000
CUADRO N 6.2
CODIGOS Y AGRUPACION DE CONCEPTOS DE OBRA
CONCEPTOS
CONCEPTO DE OBRA
MAYORES
TRABAJOS POR ADMINISTRACION
Trabajos por Administracin
110.09
201(1)
203 (1)
203 (3)
203 (9)
MOVIMIENTO DE TIERRA
Movilizacin
Abra y Destronque
Excavacin en la Va
Prstamo No Clasificado
Construccin de Terraplenes
306 (1)
ESTRUCTURA DE PAVIMENTO
Carpeta de Revestimiento de Grava, Graduacin C
207 (1)
608 (5)
701 (1A)
701 (16)
701 (18)
910 (5)
913 (4)
DRENAJE MENOR
Excavacin para estructuras
Mampostera de Piedra Bruta con Mortero de Cemento
Tubera de C:R: de 76 cm (30") de Dimetro, clase II
Material de lecho de tubera clase "B"
Material de Relleno de Alcantarillas
Zampeado con Mortero Clase 1
Revestimiento de Cunetas Tipo VII, Espesor 10 cm.
207 (1)
608 (5)
918 (3)
6.3
Informe Final
Los costos de mantenimiento de manera semejante a los costos para ejecutar revestimiento se han preparado
teniendo como referencia los conceptos del NIC 2000. Esta vez se han dividido en cuatro conceptos mayores:
Se han utilizado 13 conceptos de obras y como se puede observar en la discriminacin de los conceptos
mayores, tales como la estructura de pavimento y drenaje menor se han introducido las mayores variantes
que sirven para establecer cada una de las categoras.
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Informe Final
CUADRO N 6.3
CODIGOS Y AGRUPACION DE CONCEPTOS DE OBRA
CODIGO
NIC 2000
CONCEPTOS
CONCEPTO DE OBRA
MAYORES
TRABAJOS POR ADMINISTRACION
Trabajos por Administracin
ESTRUCTURA DE PAVIMENTO
110.09
302 (1)
Movilizacin
Agregado para Mejoramiento de la Superficie, Graduacin "Tipo 2"
302(5)
207 (1)
608 (5)
701 (1A)
701 (16)
701 (18)
910 (5)
207 (1)
608 (5)
918 (3)
6.4
Resultados
Los costos de obras estimados para cada municipio se presentan en los dos siguientes cuadros. En el
primero (RESUMEN GENERAL N 1) se presenta un resumen de los costos para llevar a mejores mejoras a
las condiciones los caminos del municipio ya sea se trate de caminos revestidos de todo tiempo (TT) o
caminos de estacin seca (ES). En el segundo (RESUMEN GENERAL N 2) se presenta tambin un resumen
consolidado, ahora aplicando el mtodo de priorizacin, expuesto con anterioridad, considerando tambin los
aspectos relativos a la situacin fsica del camino.
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Informe Final
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Informe Final
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Informe Final
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Informe Final
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Informe Final
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Informe Final
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Informe Final
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Informe Final
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Informe Final
Pgina60
VII
ANEXOS
7.1
Informe Hidrolgico.
7.2
7.3
7.4
7.5
Mapas
7.5.1
7.5.2
7.5.3
7.5.4
7.5.5
7.5.6
7.6
Informe Final
Actas Municipales.
Pgina61