Professional Documents
Culture Documents
Pengenalan
Idea penubuhan persekutuan dikemukakan oleh Frank Swettenham pada tahun 1892
kepada Gabenor Negeri-negeri Selat, Cecil Smith. Pada tahun 1893, Cecil Smith
menghantar laporan kepada Pejabat Tanah Jajahan mencadangkan penubuhan
persekutuan yang terdiri daripada Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang. Dalam
laporan itu, beliau menegaskan penubuhan persekutuan akan menguntungkan British dan
negeri tersebut dari segi politik, ekonomi dan sosial. Frank Swettenham mengambil
inisiatif dengan mendapatkan persetujuan Sultan Perak, Selangor, Pahang dan Yang
Dipertuan Besar Negeri Sembilan terhadap penubuhan persekutuan. Pada 1 Julai 1895,
Sultan tersebut menandatangani perjanjian persekutuan. Pada 1 Julai 1896, Negeri-negeri
Melayu Bersekutu ditubuhkan semasa Sir Charles Mitchell menjadi Gabenor Negerinegeri Selat.
Faktor-faktor penubuhan
1. Untuk mewujudkan keseragaman dan kecekapan pentadbiran
Perlaksanaan sistem Residen telah menyebabkan Residen dilantik di Perak pada
November 1874, di Selangor pada Disember 1874, Pahang pada tahun 1888 dan Negeri
Sembilan pada tahun 1895. Residen dihantar sebagai penasihat untuk menasihati Sultan
dalam semua hal kecuali hal-hal yang berkaitan dengan agama Islam dan adat-istiadat
orang Melayu. Walau bagaimanapun, Residen tidak diberi garis panduan di dalam
melaksanakan tugas di Negeri-negeri Melayu. Perlaksanaan sistem Residen bergantung
kepada sepenuhnya di atas kebijaksanaan Residen yang dilantik. Kejayaan dan kegagalan
menjadi tanggungjawab Residen. Akibatnya, berlaku ketidakseragaman dalam
pentadbiran di negeri Perak, Selangor, Pahang dan Negeri Sembilan. Kemajuan di antara
negeri ini juga tidak seimbang kerana kebolehan dan cara pentadbiran Residen berbezabeza.
Terdapat juga perbezaan-perbezaan dalam pentadbiran Undang-uhndang Tanah, keadilan
dan sistem cukai di antara negeri-negeri tersebut. Kemajuan juga tidak seimbang di mana
negeri yang kaya iaitu Perak dn Selangor lebih maju dari negeri yang miskin seperti
Pahang. Kerjasama antara negeri sukar dijalankan sebab negeri ini mempunyai unit
politik yang berasingan. Frank Swettenham berpendapat penubuhan persekutuan akan
mewujudkan keamanan dan kecekapan pentadbiran kerana pentadbiran akan dijalankan
mengikut arahan pusat. Perkara yang berkaitan seperti sistem pentadbiran, cukai, undangundang tanah dan keadilan akan disatukan dan diselaraskan. Hal ini akan menjimatkan
kos pentadbiran. Usaha memajukan sistem perhubungan juga dapat dilaksanakan dengan
menghubungkan jalan raya dan keretapi di negeri tersebut. Pada dasarnya, penubuhan
persekutuan akan mewujudkan kerjasama ekonomi, politik dan sosial.
2. Menghadkan kuasa Residen
Tanah Jajahan) menegaskan British tidak sepatutnya berundur dari Pahang sebaliknya
memajukan Pahang daripada hasil Perak dan Selangor apabila ia bergabung.
4. Keselamatan
A.C. Miller menegaskan faktor keselamatan menyebabkan penubuhan Negeri-negeri
Melayu Bersekutu pada tahun 1896. British bimbang kekacauan seperti Perang Perak
pada 1875-an dan Kebangkitan Pahang 1891-1895 akan berlaku lagi. Penubuhan
persekutuan akan membolehkan Negeri-negeri Melayu Bersekutu mempunyai
kemampuan dan keupayaan dari segi ketenteraan, khususnya dalam menjaga keamanan
persekutuan tanpa mengharapkan bantuan luar. C.P. Lucan dalam laporannya menegaskan
penubuhan persekutuan perlu dilihat dari segi aspek keselamatan negeri Melayu dan
Negeri-negeri Selat.
5. Dasar British
Memang menjadi dasar British pada akhir abad ke-19 untuk menggabungkan negeri kecil
di bawah satu pentadbiran yang dikenali sebagai persekutuan. Penubuhan persekutuan
akan memberi kebaikan politik, ekonomi dan sosial kepada British dan Negeri Melayu.
Negeri-negeri Melayu Bersekutu ditubuhkan selepas kejayaan British dalam penubuhan
persekutuan di Amerika Utara, India, Afrika, Australia dan New Zealand. Pendapat ini
disokong oleh ahli sejarah seperti A.C. Miller dalam bukunya Federation Decision of
1895 dan Jagjit Singh dalam bukunya Administration of the Federation Malay States
1896-1920.
Kesan-kesan
1. Politik
Penubuhan Negeri-negeri Melayu Bersekutu berjaya mewujudkan keseragaman dan
kecekapan pentadbiran di seluruh persekutuan. Keamanan dan peraturan yang stabil dan
menyeluruh berjaya diwujudkan di seluruh persekutuan. Perkara yang berkaitan dengan
persekutuan seperti sistem pentadbiran, cukai, keadilan, Undang-undang Tanah dapat
disatu dan diselaraskan kerana semua urusan pentadbiran dijalankan atas arahan kerajaan
pusat, khususnya arahan Residen Jeneral yang mengenai persekutan. Bagi memudahkan
pentadbiran, beberapa jabatan seperti kewangan, polism kastam, perhutanan, hal-ehwal
orang Cina, kerja raya, keretapi ditubuhkan. Frank Swettenham dilantik sebagai Residen
Jeneral pertama pada 1 Julai 1896.
Negeri-negeri Melayu Bersekutu bukan merupakan sebuah persekutuan dalam erti kata
sebenarnya lebih merupakan kesatuan politik. Semua urusan pentadbiran dijalankan atas
arahan kerajaan pusat khususnya Residen Jeneral yang berkuasa penuh dalam semua halehwal termasuk kewangan. Punca utama hasil (duti eksport) juga dibawah kawalan
kerajaan pusat. Tiada pembahagian antara kerajaan negeri dan kerajaan pusat. Kerajaan
negeri hanya mengikut arahan pusat dalam menjalankan pentadbiran. Penubuhan Jabatan
maktab teknik di Kuala Lumpur untuk menyediakan tenaga mahir bagi Jabatan Kerja
Raya dan keretapi.
Pada hari ini dalam tahun 1896, Pahang, Negeri Sembilan, Perak dan Selangor telah
bergabung menjadi Negeri-negeri Melayu Bersekutu dengan Kuala Lumpur sebagai pusat
pentadbirannya.
Usaha untuk menubuhkan Persekutuan Negeri-negeri Melayu Bersekutu ini bermula
menjelang tahun 1892 apabila didapati bahawa Sistem Residen telah tidak sesuai lagi dan
tidak dapat memenuhi kehendak pentadbiran penjajah Inggeris di Tanah Melayu.
Cadangan rasmi yang pertama bagi mengadakan suatu bentuk persekutuan datangnya dari
Sir Charles Lucas, seorang Pegawai Tetap di Pejabat Jajahan London dalam bulan Mac
1892 yang telah diasaskan dari perbincangan dengan Frank Swettenham. Penjajah British
mendapati bahawa sistem yang paling sesuai bagi negeri-negeri Melayu ialah satu sistem
di mana pentadbirannya diseragamkan supaya negeri-negeri yang lebih kuat dan kaya
akan dapat membantu negeri-negeri yang lemah dan kurang mewah.
Untuk melaksanakan rancangan ini, pada tahun 1895, Frank Swettenham telah diutus ke
negeri-negeri yang berkenaan untuk menerangkan rancangan tersebut kepada Raja-Raja
Melayu serta mendapatkan persetujuan mereka. Frank Swettenham telah berjaya
mendapatkan persetujuan daripada Raja-Raja berkenaan. Berikutannya satu perjanjian
yang dikenali sebagai Perjanjian Persekutuan 1895 telah ditandatangani di antara
Gabenor Negeri-negeri Selat, Sir Cecil Clementi Smith bagi pihak Kerajaan British
dengan Duli-Duli Yang Maha Mulia Sultan Idris, Perak; Sultan Suleiman, Selangor;
Sultan Mahmud, Pahang; dan Yam Tuan Besar Sri Menanti, Dato Bandar Sungai Ujong,
Undang Johol, Undang Rembau dan Tengku Dewa Tampin. Menurut Perjanjian ini, RajaRaja yang berkenaan bersetuju menempatkan diri mereka dan negeri-negeri mereka di
bawah lindungan Kerajaan British dan menjadikan negeri-negeri mereka satu
persekutuan yang akan dikenali sebagai Protected Malay States yang akan ditadbirkan
dengan nasihat dari Kerajaan British.
1. Arahan kepada calon
Tugasan mestilah mengandungi beberapa perkara seperti di bawah ( isi mesti ada yang ini
)
- Tajuk kajian
- Nama penulis
- Kandungan
o Pengenalan- menjelaskan latarbelakang perjanjian dan menggambarkan keseluruhan kajian
secara umum
o Menjelaskan faktor pemeterian persetiaan
o Menganalisis kesan setiap butiran perjanjian terhadap negeri-negeri melayu
o Menghubungkait pembentukan persekutuan dengan kedaulatan malaysia
o Rumusan
o Sumber rujukan
3. Nasihat saya kepada para pelajar
Sebelum membuat penulisan sepenuhnya tugasan anda diminta membuat rujukan awal
berkaitan dengan tajuk di atas
1. Perancangan
a. Contoh Jadual kerja/ senarai semak ( sesuaikan dengan tarikh sekolah anda )
Bil
1
Tarikh
24/6/2015
24/6/2015
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
10/7/15
10/7/15
Aktiviti
Menerima taklimat daripada guru
mata pelajaran Sejarah berkaitan
penulisan tugasan
Membuat rujukan awal ke laman
web yang berkaitan dengan tajuk
yang diberi sebagai persediaan awal
Mengenalpasti cara penulisan
tugasan
Menentukan tajuk penulisan
Membuat rujukan lanjut berkaitan
dengan tajuk tugasan menerusi
internet, buku, majalah, akhbar,
makalah, jurnal untuk mendapatkan
bahan penulisan
Menulis kerangka awal tugasan
Menulis draf awal tugasan dengan
bimbingan guru dengan lebih teliti
dan kemas
Menulis pengenalan
Menulis faktor
Menulis kesan
Menulis perkaitan
Membuat rumusan
Mengemas kini tugasan
Menyemak tugasan
Catatan
15
10/7/15
Menghantar tugasan
d. Tajuk : Persetiaan Persekutuan 1895 ( mungkin boleh tambah yang lebih baik seperti
Kedaulatan Malaysia berteraskan Persetiaan Persekutuan 1895 )
2.
3.
a.
b.
4.
proses awal
menyediakan kerangka kasar penulisan
Tajuk : Persetiaan Persekutuan 1895
Nama penulis ; nama awak
Pengenalan (huraikan latar belakang bagaimana persetiaan Persekutuan boleh
ditandatangani/ siapa yang terlibat secara langsung )
5.
a.
b.
c.
d.
6.
a.
b.
c.
7.
a.
b.
c.
Masariah binti Mispari , Johara binti Abdul Wahab, Ridzuan bin Hasan , 2007, Buku teks
Sejarah Tingaktan 2, Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka