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Enunciados

El Derecho administrativo es...

a) Una parte del Derecho encargada de regular las relaciones del


ciudadano con el Estado

b) Una parte del Derecho cuyo objeto es el control de los poderes del
Estado

c) Una parte del Derecho pblico cuyo objeto es la regulacin de la


Administracin pblica y sus relaciones con los ciudadanos.

d) Una parte del Derecho pblico cuyo objeto son las relaciones de los
ciudadanos en cuanto miembros de una sociedad

El Derecho administrativo se aplica a todos los poderes del


Estado

a) No, solamente a la Administracin pblica

b) S, se aplica a la actividad materialmente administrativa que realizan


los otros poderes

c) S y no. Depende de qu poder estemos hablando

d) Efectivamente es el Derecho del poder judicial y legislativo, adems


del ejecutivo.

Los Decretos legislativos son normas aprobadas por el gobierno

a) Con rango de ley por delegacin del Parlamento

b) Dictadas por motivos de urgencia y necesidad

c) Para refundir normas dispersas o reordenar panoramas normativos


confusos

d) Que manifiestan el poder legislativo que la Constitucin otorga al


Gobierno

El precedente administrativo...

a) Es una costumbre reiterada de la Administracin pblica con


carcter vinculante

b) Se trata de una prctica realizada con anterioridad a la decisin a


tomar

c) No puede ser desdicho salvo que una ley lo permita

d) No obliga a resolver en su mismo sentido, siempre que se motive el


cambio.
Puede darse un reglamento que congele una materia, de tal
manera que no pueda ser, despus regulada por una ley?

a) S, cuando existe una materia reservada a la potestad reglamentaria

b) S, cuando una ley formal as lo ha permitido (decreto legislativo)

c) No, porque el reglamento solamente puede desarrollar lo que


establezcan las leyes

d) No, porque en nuestro Derecho no existe el principio de reserva


reglamentaria.

Si ha pasado el plazo para impugnar un reglamento que Vd.


considera contrario a Derecho qu puede hacerse?

a) Nada, pues ese reglamento es ya firme, por lo que tan solo cabe que
lo anule el Tribunal Constitucional

b) Puede impugnarse a travs de un recurso indirecto, atacando un


acto administrativo de aplicacin de ese reglamento ilegal

c) Solamente cabe interponer una querella penal contra la autoridad


que lo aprob

d) Puede instarse a que un organismo administrativo interponga un


recurso directo, pues un particular no puede ir contra una norma
reglamentaria

Cuando un rgano administrativo encarga a otro jerrquicamente


inferior que realice el ejercicio de una determinada competencia, a
eso se lo llama:

a) Delegacin interorgnica

b) Delegacin intersubjetiva

c) Encomienda de gestin

d) Delegacin de firma

La descentralizacin funcional...

a) Es una desconcentracin de materias entre rganos de la


Administracin pblica

b) Es una descentralizacin en sentido pleno y efectivo, es decir


intersubjetiva

c) No existe como tal, es una ficcin carente de contenido real

d) Es una falsa descentralizacin, no territorial, sino por funciones o


materias

La avocacin se produce

a) Cuando se retira la delegacin que se haba hecho

b) Cuando un rgano superior retira todas las competencias a un


rgano inferior

c) Como una delegacin, pero en sentido inverso

d) Cuando el rgano que debe resolver es manifiestamente


incompetente

Los Ministros son:

a) rganos directivos de la Administracin general del Estado

b) rganos polticos de la Administracin general del Estado

c) rganos superiores de la Administracin general del Estado

d) rganos delegados del Presidente del Gobierno

En las Comunidades Autnomas pluriprovinciales existe:

a) Un gobernador civil, un Delegado del gobierno y un Subdegado

b) Un Delegado del Gobierno, y un Subdelegado en cada provincia

c) Solamente un Delegado del Gobierno

d) Un gobernador civil con ms o menos poderes segn el territorio que


ocupe al correspondiente Comunidad.

Cuntos y cules son los mecanismos bsicos de control sobre


las CC. AA.?

a) Tres: poltico, jurdico-gubernativo y econmico

b) Cuatro: poltico, jurdico, constitucional y econmico

c) Uno: solamente el poltico que se realiza en el parlamento

d) Cinco: constitucional, jurdico, econmico, gubernativo sobre


competencias delegadas y extraordinario

Los rganos propios de las CC. AA. son:

a) El Parlamento o Asamblea legislativa y el Ejecutivo autonmico

b) El Parlamento o Asamblea legislativa, el Delegado del Gobierno y el


Gobierno

c) La Asamblea legislativa y el Senado

d) El Senado, el ejecutivo autonmico y el Delegado del Gobierno

Qu entes locales estn constitucionalmente garantizados? y


cules no?

a) El municipio; la provincia, comarca y parroquia

b) La provincia y el municipio; la comarca y la parroquia

c) El municipio, la provincia, comarca y parroquia; otros entes


territoriales facultativos (mancomunidad, rea metropolitana, etc.).

d) El municipio, la provincia y la isla

Cules son los elementos bsicos que constituyen el municipio?

a) El pleno, el Alcalde y el Padrn municipal

b) El trmino municipal (territorio), la poblacin y los rganos de


gobierno

c) El trmino municipal, la poblacin y el Alcalde

d) El pleno, la poblacin y el Alcalde

El modelo provincial espaol se basa en:

a) El minifundismo francs revolucionario

b) En la divisin departamental francesa y el proyecto de Javier de


Burgos (1833)

c) En el proyecto de Garca Goyena

d) En la necesidad de hacerse eco de las frustraciones


supramuncipales de parroquias y comarcas

Los diputados del pleno de la Diputacin se eligen de acuerdo


con un sistema:

a) Abierto (elecciones libres provinciales)

b) Proporcional (al nmero de residentes) e indirecto (han de ser


concejales)

c) Proporcional (Ley D Hont) e (han de ser miembros de otros entes


locales)

d) Abierta (elecciones libres) y directa (candidaturas previas).

Las relaciones de control y tutela del gobierno sobre las


corporaciones locales pueden llegar hasta:

a) La prisin de los miembros de una corporacin local

b) La amonestacin poltica de los autores de la infraccin


correspondiente

c) La eliminacin del municipio del mapa de entes locales

d) La disolucin de los rganos de las corporaciones locales en unos


supuestos tasados

Qu actos de las Corporaciones Locales ponen fin a la va


administrativa?

a) Los del Pleno, los Alcaldes o Presidentes y las Juntas de Gobierno

b) Los de las Autoridades anteriormente mencionadas y los de rganos


inferiores en los casos que resuelvan por delegacin de stas.

c) Los del Pleno y las Juntas de Gobierno

d) Los de los Alcaldes o Presidente

Los organismos autnomos:

a) Son rganos regidos por el Derecho administrativo que realizan


actividades prestaciones en rgimen de descentralizacin funcional

b) Son rganos pblicos regidos por el Derecho privado

c) Son rganos privados, regidos por el Derecho administrativo en


rgimen de descentralizacin funcional

d) Son rganos semi-pblicos, regidos por el Derecho mercantil que


realizan un servicio pblico

Los entes pblicos que realizan una actividad prestacional,


gestionan un servicio o producen un bien susceptible de
contraprestacin, regidas por el Derecho privado, excepto en
algunos aspectos regulados por el Derecho administrativo son
llamados:

a) rganos semipblicos

b) Entidades pblicas empresariales

c) Sociedades de economa mixta

d) Sociedad mercantil estatal

La nota principal de las empresas de economa mixta es:

a) Que es una institucin fronteriza entre lo pblico y lo privado

b) Que presta un servicio pblico

c) Que une a un ente pblico y otro privado en su aportacin de capital

d) Que su funcionamiento es en rgimen de Derecho privado

De estos que se dicen son ejemplos prototpicos de autonoma


institucional constitucionalmente garantizada

a) Universidades, Colegios profesionales, Consejo de Estado y Defensor


del Pueblo

b) Solamente el Consejo de Estado

c) Las Universidades y Federaciones deportivas

d) Universidades y RTVE

Son ejemplos de Administraciones independientes no previstas


en la Constitucin, entre otros:

a) Consejo de Seguridad Nuclear y el Banco de Espaa

b) La Administracin electoral y RTVE

c) Las Universidades, la Administracin electoral y el Consejo de


Seguridad Nuclear

d) La Agencia de Proteccin de datos, el Consejo de Estado y el Tribunal


Constitucional

Cul es la definicin ms correcta de corporacin pblica o ente


pblico asociativo?

a) Ente no territorial con potestades administrativas

b) Ente pblico con una finalidad de inters general

c) Asociacin pblica de base privada

d) Asociacin profesional de carcter pblico

Para el ejercicio de una de las profesiones en las que es precisa


la colegiacin

a) Debe superarse una oposicin y, luego, colegiarse

b) Solamente es preciso colegiarse en algunos casos establecidos por


la ley

c) Siempre que se tenga la titulacin exigible, debe proceder a su


colegiacin, que es obligatoria

d) La normativa liberalizadora de 1996 eximi de la obligacin de


colegiarse

Las Cmaras oficiales...

a) Son entes privados que asesoran y colaboran con la Administracin


pblica en determinadas materias

b) Persiguen, principalmente, el cumplimiento de los fines privados de


quienes las forman

c) Son entes pblicos gestionados por los profesionales privados del


ramo al que se refieran

d) Son corporaciones de Derecho pblico con personalidad jurdica


plena y un fin privado

El Consejo de Estado se puede definir como:

a) Un rgano jurisdiccional de carcter administrativo

b) Un rgano de gobierno

c) Un rgano administrativo de carcter cuasi-judicial

d) Un rgano consultivo independiente con funciones de control

Los dos rganos principales de control interno de la


Administracin son:

a) La abogaca del Estado y los Letrados

b) El Consejo de Estado y el Tribunal de Cuentas

c) La Intervencin General y las Inspecciones de Servicios

d) La Brigada de Asuntos Internos del Cuerpo Nacional de Polica

El rgano externo supremo, de fiscalizacin y control de la


gestin econmica del Estado y de todo el sector pblico es:

a) La Jurisdiccin econmica-administrativa

b) El Defensor del Pueblo, seccin econmica

c) El Consejo de Estado

d) El Tribunal de Cuentas

SOLUCIONES

1 El Derecho administrativo es, principalmente, el Derecho de la


Administracin pblica, brazo del poder ejecutivo, por lo que su objeto
principal es sta y las relaciones de los ciudadanos con ella (respuesta c de
la pregunta 1).

2 Se aplica a la actividad materialmente administrativa que realizan los


otros poderes del Estado, pero no a la que les es propia (legislar, juzgar) que
tiene su regulacin propia (respuesta b de la pregunta 2).

3 Los Decretos legislativos son normas aprobadas por el gobierno que


tienen fuerza de ley sobre la base de una delegacin (ley de bases) que le
otorga el Parlamento bien para que realice un texto refundido, bien un texto

articulado sobre una materia, normalmente, de alto contenido tcnico; por


eso la respuesta ms correcta es la a).

4 El precedente administrativo no es, propiamente, una suerte de


costumbre administrativa, sino tan slo un prctica previa de la que puede
desvincularse la Administracin si lo justifica (respuesta d).

5 No existe en nuestro ordenamiento el principio de reserva


reglamentaria y s el de reserva legal, por lo que no puede congelarse una
materia en el nivel reglamentario. No obstante s caben reglamentos en
ausencia de norma legal (reglamentos independientes). Por eso la respuesta
es la d).

6 La respuesta correcta es la b) porque todas las dems contienen


imprecisiones y, en todo caso, siempre est abierta la va indirecta, que
tiene unos efectos limitados.

7 Se contempla una delegacin interorgnica (respuesta a).

8 Hay que sealar que la descentralizacin funcional no es una propia


descentralizacin poltica, sino una ficcin nominal en la que se produce una
descentralizacin por funciones (respuesta d).

9 La avocacin es una delegacin en sentido inverso, puesto que no se


trata de retomar una competencia antes delegada (respuesta c).

10 Los Ministros, siendo rganos polticos nombrados por el Presidente no


son estrictamente rganos delegados de ste, para realizar la direccin
superior (respuesta c).

11 En todas las CC. AA. existe un Delegado del gobierno, cuando son
pluriprovinciales adems hay un subdelegado en cada provincia (respuesta
b).

12 La respuesta a la pregunta es la d), pues son cinco los controles,


aunque no se denominen estrictamente como ah se ha sealado, por
razones de brevedad.

13 La respuesta a la pregunta es la a), pues el resto de rganos no son


propios, sino rganos de la Administracin del Estado o del poder legislativo
que participan, de algn modo, en el modelo autonmico.

14 La Constitucin espaola de 1978 recoge, como imperativos, el


municipio, la provincia y la isla. Los dems niveles son facultativas y
posibles, pero no tiene garanta constitucional (comarcas,
mancomunidades, etc.), por lo tanto la respuesta correcta a la cuestin es la
d).

15 La respuesta correcta a la pregunta es la b), puesto que los dems son


figuras que pertenecen a alguno de los anteriores.

16 El modelo espaol de provincias, si bien no tan artificial como la


divisin administrativa departamental francesa y fundado casi siempre en
fronteras y lmites histricos, se basa como modelo general de
organizacin administrativa en sistema departamental, siendo realizado
por proyecto de J. de Burgos (1833). La respuesta correcta es la b).

17 La respuesta correcta a la pregunta es tambin la b).

18 La respuesta correcta a la pregunta es la d).

19 La respuesta correcta a la pregunta es la b).

20 La primera respuesta (a) es la correcta, pues las dems adolecen de


alguna imprecisin.

21 Nos referimos a las entidades pblicas empresariales (b).

22 La nota esencial es la unin entre lo pblico y lo privado en la


aportacin de capital (respuesta c).

23 Ambas cuestiones (23 Y 24), meramente ejemplificativas, ponen de


relieve cmo hay algunos rganos de naturaleza administrativa que,
dotados de cierta independencia, tienen esa autonoma garantizada en
diferente grado o, incluso, no estn suficientemente previstas. La respuesta
a la pregunta 23 es la d)

y a la 24 la a).

25 En todas las cuestiones (25, 26 Y 27) se trata de poner de relieve la


naturaleza ambivalente de las corporaciones de Derecho pblico,
frecuentemente a caballo entre lo pblico y lo privado. La respuesta
correcta a la pregunta 25 es la c), pues todas las dems son imprecisas por
compartir elementos definitorios con otras instituciones.

26 La pregunta tiene su respuesta correcta en la c).

27 Se responde adecuadamente por la d).

28 La respuesta correcta a la pregunta es la d), puesto que el resto de


respuestas adolecen de imprecisiones.

29 La respuesta correcta es la c).

30 La respuesta acertada es la d).