CENTRALIZACIN

ADMINISTRATIVA, IMPACTO DE
LAS MEDIDAS RECOMENDADAS
POR KEMMERER
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIN Y ADMISIN
AULAS: 42 Y 27 FINANZAS, 17 ECONOMA, 18 ESTADSTICA.
www.facebook.com/isip.economia
www.facebook.com/circunscripcionesterritoriales.indigenas
Facilitador: Marco Antonio Chalco

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V
A

Concepto

Efectos de la
relacin
jerrquica

Poderes
Relacin
Jerrquica

La centralizacin es una forma de organizacin

administrativa en la cual los entes del poder ejecutivo
se estructuran bajo el mando unificado y directo del
titular de la administracin pblica..

La centralizacin implica concentrar el poder y ejercerlo

por medio de la llamada relacin jerrquica. Ese enlace
de rganos y sus titulares con el jefe del gobierno sigue
una escala piramidal, casi de tipo militar, que permite
una lnea decisoria unificada, y en eso radica la
primordial ventaja de esta forma de organizacin
administrativa.

son estructuras con diversas variantes por los especialistas

del derecho administrativo. En nuestro caso, el programa fija
que estos poderes son de decisin, de nombramiento, de
mano, de revisin, de vigilancia de disciplina y de resolucin
de conflictos de competencia.

BIOGRAFIA

EDWIN WALTER KEMMERER

NACIO

SCRANTON
(PELSIBANIA)

29 DE JUNIO DE
1875

MURIO

PRINCETON (NUEVA JERSY)

EL 16 DE DICIEMBRE DE
1945

CARACTERISTICAS

LA MISIN KEMMERER
propuestas de remodelacin de los sistemas
Monetarios
Bancarios
Fiscales

Ecuador (1926): asesor a la administracin de Isidro Ayora, quien

cre el Banco Central del Ecuador, la Superintendencia de Bancos
y la Contralora General de la Repblica.

Mision Kemmerer

Consisito en una seria de propuestas de remodelacion de

los sistemas monetarios, bancario y fiscales.

Los trabajos fueron liderados por Edwin

Walter Kemmerer, economista
estadounidence.

Bolivia

Chile

Colombia

Contratado como asesor financiero y

econmico por los gobiernos de:

Ecuador

Guatemala

Mxico

Per

KEMMERER
REALIZ EN EL
ECUADOR

Se aprobaron
leyes bancarias,
aduaneras y
fiscales.

Una de las
primeras acciones
fue fundar el
Banco Central del
Ecuador

Se regul la nueva
estructura de la
moneda.
Fue en nico
organismo que
emiti legalmente
billetes y monedas

Se cre la
Contralora
General de la
Repblica.

La
Superintendencia
de Bancos

RECOMENDACIONES

Es importante recordar que para lograr un desarrollo nacional

prspero, la clave est en definir polticas econmicas que estn
ntimamente ligadas a las polticas sociales, pues es la nica forma
de crear un entorno adecuado no slo para la productividad del
pas, sino tambin para sus ciudadanos

La iniciativa para lograr una buena relacin entre las empresas y

el gobierno debe partir de los empresarios, quienes deben tomar
un papel ms protagnico y ms agresivo a nivel pas y no solo
dentro de su propio mbito empresarial. Pues, segn Porter, las
economas exitosas que pasan a niveles ms altos, son aquellas
donde la comunidad empresarial asume su responsabilidad.

Debido a que vivimos dentro de un sistema de negocios

globalmente integrado, es necesario que el Ecuador considere un
esquema de desarrollo integral de su comercio exterior que no slo
se limite a proveer materias de origen primario a pases
industrializados, sino tambin que permita la diversificacin de
productos con mayor valor agregado que nos permita alcanzar
reconocimiento a nivel internacional.

GLOSARIO
Industrializacin: Desarrollo del sistema econmico y tcnico
necesario para transformar las materias primas en productos
adecuados para el consumo
Imperialismo: Tendencia de una potencia econmica a extender
su dominio sobre otros pases o estados por medio de la fuerza o
por
influjos
econmicos
y
polticos
abusivos:
el imperialismo solo puede ser ejercido por naciones muy
poderosas
Abaratamiento: Disminucin o bajada del precio de un producto
o servicio
Extractivismo: Proviene de la extraccin, se elimina un recurso
(minerales, petrleo, agricultura, ganadera, silvicultura, etc.) El
entorno natural, luego lo vende en el mercado, por lo general
internacional. El Estado, a travs del cobro de tarifas o el efecto
de goteo hacia abajo tiene este modelo a pesar de que no es
necesariamente el actor central en la actividad minera.