Universidad Nacional Experimental de los Llanos

Occidentales Ezequiel Zamora

Oficina de Planificacin y Evaluacin Institucional
Comisin Central de Currculo
Comisin Curricular de la Carrera de DerechoUNELLEZ

CONTENIDO PROGRAMTICO DEL SUBPROYECTO:

DERECHO ADMINISTRATIVO II
VICERRECTORADO: Planificacin Y Desarrollo Social
PROGRAMA: Ciencias Sociales
SUBPROGRAMA: Derecho
CARRERA: Derecho
REA DE CONOCIMIENTO: Formacin Profesional Bsica
PROYECTO: Cientfico
SUBPROYECTO: Derecho Administrativo II
PRELACIN: Derecho Administrativo I
CDIGO: D540130702
HORAS SEMANALES: 03 Horas Totales: 03HT
UNIDADES CRDITO: 03
AO: II
CONDICIN: Obligatorio
MODALIDAD DE APRENDIZAJE: Presencial
PROFESOR(ES) DISEADOR(ES):

PROFESOR GARCA MAC DOUGLAS

PROFESORA LPEZ OLGA
PROFESOR MORENO LUIS

Barinas, Septiembre 2008.

JUSTIFICACION
La vigencia de un nuevo marco Constitucional impone la necesidad de adecuar el
programa del Sub-proyecto Derecho Administrativo II, y formular propuestas
tendientes a promover en el estudiante los conocimientos y el desarrollo de
competencias para el anlisis e interpretacin del ordenamiento jurdico que regula
la organizacin de la Administracin Pblica y las relaciones de sta con los
particulares.
Sobre la base de las consideraciones anteriores, las unidades incluidas en el Subproyecto permitirn a los futuros Abogados desarrollar habilidades y actitudes para
atender a la solucin de problemas con una conducta crtica y reflexiva,
aportndoles los conocimientos bsicos para proseguir en el proceso de
aprendizaje
OBJETIVO GENERAL:
Ofrecer una visin normativa, doctrinaria y jurisprudencial, respecto al Derecho
Administrativo Formal, al control de la juridicidad de la actuacin de la
Administracin Pblica, la responsabilidad patrimonial del Estado, los medios a
travs de los cuales opera la Administracin Pblica para alcanzar los fines
asignados por el ordenamiento jurdico; el rgimen jurdico de las personas, bienes
y recursos al servicio de la Administracin; as como tambin los medios de
participacin ciudadana.
UNIDAD I: PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. VALOR (20%).
OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD: Al trmino de la unidad el estudiante
profundizara el anlisis del Procedimiento Administrativo, como manifestacin del
Estado de Derecho
CONTENIDO:
- Concepto de Procedimiento Administrativo
- Procedimiento Administrativo y Proceso
o Diferencias entre procedimiento y proceso
- Principios que informan el Procedimiento Administrativo
- Garantas Jurdicas o Derechos Procedimentales
- Procedimiento Administrativo ordinario contemplado en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos (LOPA)
o Fases del Procedimiento Administrativo
Iniciacin
Sustanciacin
Terminacin
Ejecucin

Procedimiento Especial Disciplinario contemplado en la Ley del Estatuto de

la Funcin Pblica
o Causales de Destitucin de los Funcionarios Pblicos de carrera
o Las medidas cautelares
o Fases del Procedimiento:
Iniciacin
Sustanciacin
Terminacin
Eficacia

ESTRATEGIAS METODOLGICAS:
Presentacin de conceptos por el docente
Estudio y anlisis de material de apoyo
Trabajo en pequeos grupos
Presentacin verbal de resultados por equipo
Confrontacin de resultados
RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE:
Humanos: Profesor estudiante
Materiales:
Jurisprudencia
Textos recomendados
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica
DURACIN DE LA UNIDAD: 6 semanas
ACTIVIDAD DE EVALUACIN DE APRENDIZAJE:
Competencia analtica: prueba escrita objetiva sobre los marcos tericos
desarrollados..
...
20%
UNIDAD II: ACTUACIN DE LA ADMINISTRACION PUBLICA. VALOR (20%).
OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD: Al trmino de la unidad el estudiante
analizara las competencias de la Administracin Pblica.
CONTENIDO:
- El inters General
- Clasificacin de la Actividad de la Administracin
o Actividad de ordenacin
o Actividad de Polica
o Actividad de Fomento
o Actividad de Servicio Pblico

o
o
o
o
o

Actividad de Gestin Econmica

Actividad de Planificacin
Actividad Arbitral
Actividad Regulatoria
Actividad de Derecho Privado

ESTRATEGIAS METODOLGICAS:
Presentacin de conceptos por el docente
Estudio y anlisis de material de apoyo
Trabajo en pequeos grupos
Presentacin verbal de resultados por equipo
Confrontacin de resultados
RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE:
Humanos: Profesor estudiante
Materiales:
Jurisprudencia
Textos recomendados
DURACIN DE LA UNIDAD: 6 semanas
ACTIVIDAD DE EVALUACIN DE APRENDIZAJE:
Competencia analtica: prueba escrita objetiva sobre los marcos tericos
desarrollados..
...
20%

UNIDAD III: REGIMEN DE LA ADMINISTRACION PUBLICA ESTADAL Y

MUNICIPAL. VALOR (20%).
OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD: Al trmino de la unidad el estudiante
analizara las implicaciones jurdicas del rgimen de la Administracin Pblica
CONTENIDO:
- La Descentralizacin Administrativa
- Las Competencias concurrentes
- Principios Relativos al Rgimen del Poder Pblico Estadal.
- Principios Relativos al Rgimen del Poder Pblico Municipal
o Las competencias Municipales en la Constitucin y los intereses propios
de la vida local
o Las competencias Propias
o La Ordenacin y Planificacin del Desarrollo Econmico y Social relativo
a la vida local
o Ordenacin del Territorio Municipal y la Planificacin del Desarrollo
Urbano Local.

o Ordenacin de la Vialidad y la Circulacin Urbana.

o Los Servicios Pblicos Municipales
o Justicia de Paz
o Rgimen de Organizacin de los Municipios
o Rgimen de la Hacienda Pblica Municipal
Participacin Ciudadana

ESTRATEGIAS METODOLGICAS:
Exposicin del contenido por el docente
Estudio y anlisis de material de apoyo
Trabajo en pequeos grupos
Presentacin verbal de resultados por equipo
Confrontacin de resultados
RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE:
Humanos: Profesor estudiante
Materiales:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal
Ordenanzas
Textos recomendados
Jurisprudencia
DURACIN DE LA UNIDAD: 7 semanas
ACTIVIDAD DE EVALUACIN DE APRENDIZAJE:
Competencia analtica: prueba escrita objetiva sobre los marcos tericos
desarrollados..
...
20%
UNIDAD IV: LA EXPROPIACIN FORZOSA. VALOR (20%).
OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD: Al trmino de la unidad el estudiante
analizara la expropiacin forzosa.
CONTENIDO:
Concepto de expropiacin forzosa
Origen y evolucin de la expropiacin forzosa
Sujetos
Objeto
Causa
Justiprecio
Procedimiento de expropiacin
La reversin
Garantas jurisdiccionales

ESTRATEGIAS SUGERIDAS:
Exposicin del contenido por el docente
Estudio y anlisis de material de apoyo
Trabajo en pequeos grupos
Presentacin verbal de resultados por equipo
Confrontacin de resultados
RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE:
Humanos: Profesor estudiante
Materiales:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Textos recomendados
Jurisprudencia
DURACIN DE LA UNIDAD: 6 semanas
ACTIVIDAD DE EVALUACIN DE APRENDIZAJE:
Competencia analtica: prueba escrita objetiva sobre los marcos tericos
desarrollados..
...
20%
UNIDAD V: LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACION
PUBLICA. VALOR (20 %).
OBJETIVO GENERAL DE LA UNIDAD: Al trmino de la unidad el estudiante
analizara la responsabilidad patrimonial de la Administracin Pblica.
CONTENIDO:
Evolucin, regulacin, y caracteres generales
Presupuestos de la responsabilidad
El contenido del deber de indemnizar
Las vas formales para la exigencia de responsabilidad.
ESTRATEGIAS SUGERIDAS:
Exposicin del contenido por el docente
Estudio y anlisis de material de apoyo
Trabajo en pequeos grupos
Presentacin verbal de resultados por equipo
Confrontacin de resultados Exposiciones
Discusiones
Defensas Orales

RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE:

Humanos: Profesor estudiante
Materiales:
Leyes
Jurisprudencia
Textos recomendados
DURACIN DE LA UNIDAD: 7 semanas
ACTIVIDAD DE EVALUACIN DE APRENDIZAJE:
Competencia analtica: prueba oral sobre los marcos tericos desarrollados..
...
20%
LINEAS DE INVESTIGACIN:
Implicaciones del Derecho Administrativo en la Administracin Pblica
Competencias de la Administracin Pblica
Participacin Ciudadana.
Servicios Pblicos.
Regulacin Econmica.
Responsabilidad Patrimonial del Estado.
LINEAS DE EXTENSIN:
Asesoras jurdicas en:
o Servicio Pblicos.
o Participacin Ciudadana
INTEGRACIN DOCENCIA-INVESTIGACION Y EXTENSIN:
Tutela judicial efectiva del proceso administrativo en la Expropiacin
Forzada.
BIBLIOGRAFA:
ARAUJO JUREZ, JOSE (2005) Tratado de Derecho Administrativo
Formal. Vadell Hermanos Editores. Caracas- Venezuela.
_____________________ Manual de Derecho de los Servicios Pblicos.
Editorial Hermanos Vadell
______________________ (2007) Derecho Administrativo Parte General.
Ediciones Paredes. Caracas- Venezuela.
ARAUJO JUREZ, JOSE. (2007) Derecho Administrativo Parte General.
Ediciones Paredes. Caracas- Venezuela.

 ARAUJO JUREZ, JOS. Tratado de Derecho Administrativo Formal.

Editorial Hermanos Vadell.
BREWER CARAS, ALLAN. Manual de Derecho Administrativo. Tomo I y II.
BRICEO VIVAS, GUSTAVO. JOAQUIN BRACHO: Ley del Estatuto de la
Funcin Pblica. Coleccin Textos
FUNDACIN ESTUDIOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO. Centro de
Investigaciones Jurdicas. El Rgimen Jurdico de la Funcin Pblica en
Venezuela. Tomo I, II y III.
LARES MARTINEZ, ELOY. (2001) Manual de Derecho Administrativo.
Caracas Venezuela.
Legislativos. Primera Edicin Editorial Jurdica Venezolana. Caracas. 2004
PEA SOLIS, JOSE. (2003) La Actividad de la Administracin Pblica. En:
Manual de Derecho Administrativo. Volumen Tercero. Caracas-Venezuela.
REVISTA DE DERECHO ADMINISTRATIVO N 13, 14 Y 16. Editorial
Sherwood.
VI JORNADAS DE DERECHO ADMINISTRATIVO. El Nuevo Rgimen de
los Servicios Pblicos. Editorial