Le Schéma D'aménagement Et de Développement de L'agglomération de Québec - 2040

SCHMA DAMNAGEMENT
ET DE DVELOPPEMENT / RVIS
Agglomration de Qubec
POUR CONSULTATION PUBLIQUE
PREMIER PROJET
04.
2016
Soutenir la croissance et le
dveloppement de lagglomration
de Qubec en mettant en valeur
la richesse historique, cologique
et conomique de son territoire
Selon toute vraisemblance, lagglomration de Qubec continuera

sur son extraordinaire lance: sant conomique et dynamisme
de lemploi seront au rendez-vous pour encore plusieurs annes.
Assurment, cela rend Qubec plus attrayante, plus attractive.
Dans les faits, nous prvoyons accueillir, dici 2040,
tout prs de 62 000 nouveaux mnages.
La rvision du Schma damnagement sinscrit dans
cette perspective dtre responsable et de planifier adquatement
cette croissance projete. Nous devons prvoir linstallation de
ces nouvelles personnes sur notre territoire, tout en tant soucieux
de maintenir lexcellente qualit de vie de notre agglomration
dans les dcisions que nous aurons prendre. En rvisant notre
Schma, nous avons en tte de pouvoir offrir un environnement
sain, scuritaire et agrable pour tous, tout en favorisant
le dveloppement conomique des entreprises
et les dplacements fluides vers les lieux demplois.
Nous sommes prts relever ce dfi! Nous comptons
sur votre participation toutes les tapes de rvision du Schma
pour que le dveloppement de lagglomration soit laffaire de tous!
Le maire de Qubec,
Rgis Labeaume
Nous avons soumis la consultation publique la Vision damnagement

et de dveloppement de lagglomration de Qubec 2040 afin
den confirmer les orientations. Nous souhaitions valider que
nos efforts en vue de la rvision du Schma damnagement
et de dveloppement allaient dans la bonne direction. Les rponses
et les commentaires que nous avons reus nous ont encourags
poursuivre tout en prcisant certains aspects.
Ce projet de Schma rvis reprsente un jalon important vers
ladoption de la version finale. Bien que ce ne soit pas une obligation
lgale, nous dsirons le soumettre aux citoyens afin quils nous
accompagnent dans cette dmarche de rvision. Nous esprons
ainsi expliquer nos dcisions au plus grand nombre afin que les
commentaires qui seront formuls soient clairs et constructifs.
Je souhaite que ce projet de Schma damnagement
et de dveloppement de lagglomration de Qubec suscite
des rflexions qui feront progresser le travail de nos quipes
afin que nous nous projetions dans lavenir.
La prsidente de la Commission consultative sur le Schma

damnagement et de dveloppement de lagglomration de Qubec,
Julie Lemieux
Table des matires

Chapitre 1
Le contexte de la rvision............................................... 7
1.1
Le territoire .........................................................................9
1.2
Un premier projet de Schma damnagement

et de dveloppement rvis.............................................10
1.3
La Stratgie intgre damnagement

du territoire (SIAT).............................................................12
Chapitre 2
Le concept dorganisation spatiale............................. 13

2.1
Plus de 50 ans de planification urbaine........................... 14
2.2
Le concept dorganisation spatiale:

arrimage entre amnagement et mobilit durable..........15
4.4.4 Le territoire et les activits agricoles ............................ 113

4.5
Capitale rsiliente: protger les personnes

et les biens ..................................................................... 117
4.5.1 Les contraintes naturelles ............................................. 118

4.5.2 Les contraintes de nature anthropique ........................135
Chapitre 5
Les grandes affectations du territoire

et le primtre durbanisation....................................163
5.1

et les densits approximatives......................................164
5.1.1 Centre-ville (CV)..............................................................166

5.1.2 Ple urbain rgional (PUR).............................................167
5.1.3 Corridor structurant (CS)................................................168
Chapitre 3
5.1.4 Urbain (UR)......................................................................169
La Vision stratgique damnagement

et de dveloppement de lagglomration
de Qubec 2040........................................................... 21
5.1.5 Commerce majeur (CM)................................................. 170
3.1
Les politiques municipales actuelles ..............................22
3.2
Les sources dinspiration.................................................24
5.1.8 Cit universitaire (CU), ExpoCit (EC),

Zone aroportuaire (ZA) et Zone portuaire (ZP)............ 173
3.3
La consultation en ligne
sur le projet de Vision stratgique...................................25
3.4
Les engagements pour lavenir........................................26
3.5
La Vision stratgique .......................................................27
Chapitre 4
Les grandes orientations

damnagement et de dveloppement.......................29
5.1.6 Industrie et commerce (IC)............................................. 171

5.1.7 Campus technologique (CT).......................................... 172
5.1.9 Agriculture (AG)............................................................... 174

5.1.10 Agriculture forte charge dodeur (AO)......................... 175
5.1.11 Fort (FO)........................................................................ 175
5.1.12 Hameau rsidentiel agricole et
Hameau rsidentiel forestier (HRA et HRF)................... 176
5.1.13 Hameau mixte agricole et
Hameau mixte forestier (HMA et HMF)......................... 177
5.1.14 Parc et espace vert (PEV).............................................. 178
4.1
Capitale attractive: accueillir la croissance

rsidentielle dans des milieux de vie de qualit .............32
5.1.15 Conservation naturelle (CN)........................................... 178
4.2
Capitale dynamique: favoriser la comptitivit ..............38
5.2
Les dfinitions des grands groupes dusages.............. 179
5.3
Le primtre durbanisation...........................................180
4.2.1 Le secteur industriel.........................................................45

4.2.2 Le secteur commercial ....................................................49
4.2.3 Les immeubles de bureaux .............................................53
4.3
Capitale performante: donner priorit

la mobilit durable en arrimant la planification
des transports et lamnagement du territoire................57
Chapitre 6
La mise en uvre du Schma

damnagement et de dveloppement..................... 187
6.1
4.3.1 Les composantes et les parties prenantes

des rseaux de transport de lagglomration ................58
La rvision du plan et des rglements

durbanisme....................................................................188
6.2
Le monitorage.................................................................189
4.3.2 Le transport urbain des personnes ................................59
Chapitre 7
4.3.3 Le transport interurbain des personnes .........................70

4.3.4 Le transport des marchandises ......................................73
4.3.5 Le transport motoris des fins rcratives ..................79
4.3.6 La localisation des quipements spcialiss
majeurs de lagglomration et des quipements
importants des gouvernements et de
leurs mandataires ............................................................83
4.4
Capitale durable: valoriser et prserver

le patrimoine et les milieux dintrt ...............................96
4.4.1 Les territoires dintrt historique et culturel ..................96

4.4.2 Les territoires dintrt cologique
et les corridors rcrotouristiques ................................103
4.4.3 Les territoires dintrt esthtique ................................109
Le document complmentaire................................... 191
Chapitre 8
Le plan daction............................................................ 217
ANNEXES.................................................................231
Liste des cartes

Carte 1
Lagglomration de Qubec et les autres composantes de la CMQ.....................................................................................8
Carte 2
Concept dorganisation spatiale de lagglomration de Qubec........................................................................................19
Carte 3
Principaux lieux demploi.......................................................................................................................................................39
Carte 4
Grands secteurs innovants...................................................................................................................................................43
Carte 5
Espaces industriels................................................................................................................................................................47
Carte 6
Centres et mga-centres commerciaux...............................................................................................................................51
Carte 7
Localisation des immeubles de bureaux gouvernementaux et privs................................................................................55
Carte 8
Rseau cyclable de lagglomration.....................................................................................................................................61
Carte 9
Rseau structurant de transport en commun de lagglomration......................................................................................63
Carte 10 Rseau autoroutier et routier de lagglomration.................................................................................................................65

Carte 11 quipements de transport interurbain..................................................................................................................................71
Carte 12 Infrastructures de transport aroportuaire, portuaire et ferroviaire....................................................................................75
Carte 13 Rseau de camionnage suprieur de lagglomration de Qubec.....................................................................................77
Carte 14 Sentiers de motoneige et de VTT de lagglomration de Qubec......................................................................................81
Carte 15 quipements de sant et de services sociaux.....................................................................................................................85
Carte 16 quipements dducation et denseignement......................................................................................................................87
Carte 17 quipements de culture, de sciences, de loisirs et de sport...............................................................................................89
Carte 18 quipements de scurit publique.......................................................................................................................................91
Carte 19 Bureaux administratifs des gouvernements provincial et fdral.......................................................................................93
Carte 20 Territoires dintrt historique et culturel..............................................................................................................................99
Carte 21 Territoires dintrt historique et culturel sous la juridiction
de la Commission durbanisme et de conservation de Qubec (CUCQ).........................................................................101
Carte 22 Territoires dintrt cologique............................................................................................................................................105
Carte 23 Territoires rcrotouristiques..............................................................................................................................................107
Carte 24 Territoires dintrt esthtique............................................................................................................................................. 111
Carte 25 Zone agricole de lagglomration........................................................................................................................................ 115
Carte 26 Zones inondables rglementes.........................................................................................................................................121
Carte 27 Prises deau potable et cours deau servant lapprovisionnement en eau potable.......................................................125
Carte 28 Secteurs susceptibles de comporter une forte pente.......................................................................................................129
Carte 29 Secteurs potentiel karstique............................................................................................................................................133
Carte 30 Activits extractives.............................................................................................................................................................137
Carte 31 Sites dentreposage de matires dangereuses..................................................................................................................139
Carte 32 quipements de gestion et de traitement des matires rsiduelles.................................................................................143
Carte 33 Dpts neige.....................................................................................................................................................................145
Carte 34 Voies de circulation (rseau routier suprieur)...................................................................................................................149
Carte 35 Rseau de transport dnergie et postes dnergie lectrique.........................................................................................153
Carte 36 Zone aroportuaire..............................................................................................................................................................157
Carte 37 Usines de traitement de leau potable et stations dpuration des eaux uses...............................................................161
Carte 38 Primtre durbanisation actuel..........................................................................................................................................181
Carte 39 Primtre durbanisation: agrandissements en valuation...............................................................................................185
Annexe 4 Carte 1 Grandes affectations du territoire......................................................................................................................243

Annexe 4 Carte 2 Primtre durbanisation propos......................................................................................................................245
Annexe 4 Carte 3 Principaux cours deau et principaux lacs.........................................................................................................247
Annexe 4 Carte 4 Territoires o limplantation doliennes est autoris........................................................................................249
Le climat nordique
influence
le dveloppement
urbain
Le contexte
de la rvision
PREMIER PROJET
CHAPITRE 1 / Le contexte de la rvision
111
16
K om
Kil
om tres
Carte 1
Lagglomration de Qubec
et les autres composantes de la CMQ
Les informations prsentes sur cette carte sont titre indicatif.
Lagglomration de Qubec comprend les villes

de Qubec, de Saint-Augustin-de-Desmaures et
de LAncienne-Lorette, lesquelles coordonnent
leurs efforts afin den planifier le dveloppement de
faon concerte. Elle est borde par la municipalit
rgionale de comt (MRC) de Portneuf louest,
la MRC de la Jacques-Cartier au nord, les MRC
de la Cte-de-Beaupr et de lle dOrlans lest,
et la ville de Lvis (Ville-MRC) au sud. Elle fait partie
de la Communaut mtropolitaine de Qubec (CMQ)
depuis la cration de cette dernire, en 2002.
22
Le contexte de la rvision
Le prsent document constitue la premire rvision du Schma
damnagement adopt par lancienne Communaut urbaine de Qubec
en 1985. Il sest donc coul plus de 30ans entre ces deux schmas.
Si le territoire na pas chang, le contexte municipal

et de planification a grandement volu durant cette
priode. Alors que le Schma damnagement de la
Communaut urbaine de Qubec concernait 13 villes,
lactuel Schma damnagement et de dveloppement
(SAD) vise les trois villes de lagglomration, soit Qubec,
LAncienne-Lorette et Saint-Augustin-de-Desmaures.
Ce nombre rduit de partenaires dans la planification de
lvolution du territoire permet une plus grande concer
tation, nomme stratgie intgre damnagement du
territoire. Cette dernire concerne la fois le SAD et
les plans et rglements durbanisme des trois villes lies.
1.1 Le territoire
Lagglomration de Qubec stend sur un territoire de
prs de 550km2 sur la rive nord du fleuve Saint-Laurent.
Le territoire couvert est le mme que celui connu

jusquen 2002 comme le territoire de la Communaut
urbaine de Qubec (CUQ).
Lagglomration stend entre le fleuve Saint-Laurent
au sud et la rserve faunique des Laurentides au nord.
Le territoire est constitu de trois grandes provinces
gologiques: les Appalaches, qui comprennent la
haute-ville et le plateau de Sainte-Foy; la plate-forme
du Saint-Laurent, qui comprend la basse-ville et une
partie des arrondissements Charlesbourg et Beauport;
et le Grenville, sur lequel se trouve la partie nord de
lagglomration. La prsence importante de fortes
pentes cres par la rencontre de ces trois rgions
gologiques a form des paysages exceptionnels,
tout en imposant des dfis en matire de dvelop
pement et de dplacement.
Figure 1 / Structure gologique de Qubec

GRENVILLE
Racine dune ancienne chaine de montagne forme lors de
la collision de deux masses continentales il y a 1.5 1 Ga1.
Cette province gologique est compose de roches fortement
mtamorphises et dintrusions.
Haute-ville
de Qubec
Basse-ville
de Qubec
Fleuve
Saint-Laurent
Rive-Sud
PLATE-FORME DU SAINT-LAURENT
Roches sdimentaires non dforme mise en place sur
le plateau continental de lancien ocan Iaptus il y a 550 Ma2
et exposes en surface lors de la fermeture de ce dernier.
APPALACHES
Formes lors de la fermeture de lOcan Iaptus il y a
450 380 Ma2, les Appalaches prsentent un assemblage
de roches sdimentaires et volcanique dformes.
Faille de logan
Source: Universit Laval http://www2.ggl.ulaval.ca/personnel/bourque/intro.pt/planete_terre.html
Notes: 1. Ga: milliard dannes. 2. Ma: million dannes.
10
Le climat nordique de Qubec influence les activits

pratiques, la conception des rues et des espaces,
jusqu la forme des btiments. La quantit importante
de prcipitations de neige (moyenne de 316cm/an1)
demande une bonne organisation dans la prestation
de services et une planification minutieuse en amont,
tout en offrant de belles possibilits rcrotouristiques.
Le fait davoir quatre saisons bien marques ncessite
damnager des espaces adapts divers usages.
1.2 Un premier projet de

Schma damnagement et
de dveloppement rvis
Lancienne CUQ a adopt le premier Schma
damnagement en 19852. Ce schma dressait
un portrait de lorganisation du territoire et annonait
des orientations pour le dveloppement urbain.
Il visait notamment contrler lexpansion urbaine
et diriger le dveloppement en fonction du concept
dorganisation spatiale3 retenu, des investissements
publics et de la qualit des milieux de vie.
En 1993, la CUQ a entam un exercice de rvision
de son Schma. Un premier projet de Schma
damnagement rvis a alors t soumis au
gouvernement, qui a fait part de son avis quant
sa conformit aux orientations gouvernementales.
Toutefois, en 2002, les 13 municipalits locales de
lancienne CUQ ont t runies au sein de la nouvelle
ville de Qubec. Dans ce contexte, la rvision du
Schma damnagement a t interrompue au profit
de llaboration du Plan directeur damnagement
et de dveloppement (PDAD) de la Ville de Qubec,
adopt en 2005. Ce dernier intgrait plusieurs lments
du Schma damnagement.
De 2002 2010, la CMQ a travaill llaboration

dun schma damnagement mtropolitain,
qui devait remplacer ceux adopts par la CUQ et MRC.
Cependant, la reconstitution des municipalits de
LAncienne-Lorette et de Saint-Augustin-de-Desmaures
(et de plusieurs autres municipalits dans la rgion
mtropolitaine de Montral), en 2006, et la volont du
gouvernement du Qubec de maintenir les schmas
damnagement des MRC en territoire mtropolitain
ont fait en sorte que les schmas damnagement
mtropolitain ont plutt pris la forme de plans mtropo
litains damnagement et de dveloppement (PMAD).
Cest dans ce contexte que lagglomration
de Qubec hrite de la responsabilit du Schma
damnagement et de dveloppement4 pour
coordonner lamnagement du territoire des villes de
Qubec, de LAncienne-Lorette et de Saint-Augustinde-Desmaures. Le Schma damnagement de 1985,
modifi en 2005 lors de llaboration du PDAD et
dsuet plusieurs gards, est toujours en application
et est donc officiellement en rvision depuis 2001.
En juin 2012, le Plan mtropolitain damnagement et de
dveloppement (PMAD) de la CMQ est entr en vigueur.
Ce document introduit de nouveaux objectifs et de nouvelles
orientations, dont doit tenir compte lagglomration de
Qubec dans la planification de son territoire.
En raison des nombreux changements survenus depuis
1985, lagglomration de Qubec a dcid de procder
non pas une simple modification, mais une rvision
complte du Schma damnagement de la Communaut
urbaine de Qubec. Le schma damnagement et de
dveloppement rvis sera non seulement adapt la
nouvelle situation administrative de lagglomration,
mais galement aux nouvelles ralits, aux nouvelles
normes en vigueur et aux nouvelles orientations
gouvernementales, mtropolitaines et municipales (voir
lencadr Une planification urbaine chelles multiples).
Tableau 1 / Moments charnires de la planification du territoire
1985
2002
2002 2011
2005
2006
2012
2015
Entre en vigueur
du Schma
damnagement
de la Communaut
urbaine de Qubec
Fusions
municipales,
arrt de la rvision
du Schma
pour procder
llaboration du
Plan directeur
damnagement et
de dveloppement
de la Ville de
Qubec
laboration du
Schma puis du
Plan mtropolitain
damnagement et
de dveloppement
par la Communaut
mtropolitaine
de Qubec
Adoption du
Plan directeur
damnagement et
de dveloppement
(PDAD) de la Ville
de Qubec
Reconstitution
des villes de
LAncienneLorette et de
Saint-Augustinde-Desmaures
Entre en
vigueur du Plan
mtropolitain
damnagement et
de dveloppement
(PMAD) de la
Communaut
mtropolitaine
de Qubec
Dbut de la
rvision du Schma
damnagement et
de dveloppement
de lagglomration
de Qubec
Notes: 1. Environnement Canada, 2. Rglement n207 de la Communaut urbaine de Qubec, 3. Voir le chapitre 2, 4. Nouvelle appellation des schmas damnagement depuis 2002.
11
Figure 2 / Une planification urbaine chelles multiples
AUTORITS
Gouvernement
du Qubec
Communaut
mtropolitaine
de Qubec (CMQ)
OUTILS DE PLANIFICATION
Orientations gouvernementales
en matire damnagement
Plan mtropolitain damnagement

et de dveloppement (PMAD)
TAPE EN COURS
Agglomration
de Qubec*
PLANS ET POLITIQUES
Schma damnagement
et de dveloppement
rvis (SAD)
Villes
Plans durbanisme (PDAD)

Programmes particuliers
durbanisme (PPU)
Villes
Rglements durbanisme
* Composantes de lAgglomration de Qubec: Villle de Qubec, Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures, Ville de LAncienne-Lorette
Politiques et
plans sectoriels
Plan de
mobilit durable
12
Figure 3 / Les tapes de la rvision
TAPE PASSE
VISION
2040
Consultation des citoyens en ligne
TAPE EN COURS
1er Projet
SAD
Consultation
des citoyens
Consultation
du gouvernement
et de la CMQ
TAPE FUTURE
2e Projet
SAD
Consultation
des citoyens
Consultation
du gouvernement
et de la CMQ
TAPE FUTURE
Entre en
vigueur du
SAD
1.3. La Stratgie intgre

damnagement du territoire (SIAT)
La Stratgie intgre damnagement du territoire
(SIAT) a comme objectif de simplifier et de rendre plus
comprhensibles les outils de planification et de gestion
du territoire de lagglomration et de la ville de Qubec.
Elle vise la rvision et lharmonisation des outils de
planification et de gestion du territoire que sont le
Schma damnagement et de dveloppement, le plan
durbanisme de chacune des trois villes (le PDAD de la
Ville de Qubec) et les rglements durbanisme.
Le premier projet de Schma damnagement et
de dveloppement rvis (SAD) sera soumis au
gouvernement du Qubec pour avis sur sa conformit
aux orientations gouvernementales (voir lencadr Les
tapes de la rvision). Tout organisme partenaire peut
galement transmettre ses commentaires sur ce
premier projet de Schma rvis dans les 120 jours
suivant son adoption. De plus, bien que cela ne soit
pas une exigence de la Loi sur lamnagement et
lurbanisme, une consultation publique est prvue.
Lagglomration tiendra compte des avis reus
pour rdiger le second projet.
Le second projet sera quant lui soumis une
consultation publique, comme la Loi le prescrit.
Ce nest quaprs cette priode de consultation
que le conseil dagglomration pourra adopter la
version dfinitive du SAD. La CMQ aura alors 60 jours
pour statuer sur sa conformit au PMAD, alors que le
ministre des Affaires municipales et de lOccupation du
territoire aura 120 jours pour signifier sa conformit ou
sa non-conformit aux orientations gouvernementales
en matire damnagement (OGMA).
Le concept
dorganisation
spatiale
PREMIER PROJET
14
CHAPITRE 2 / Le concept dorganisation spatiale
Le concept dorganisation spatiale

Le concept dorganisation spatiale reprsente, de faon schmatique,
les principales composantes du territoire de lagglomration. Cette
reprsentation est base sur les enjeux, les orientations et les
objectifs damnagement, ainsi que sur leurs interrelations1.
2.1 Plus de 50 ans de

planification urbaine
Depuis le plan Grber de 1956, les autorits municipales
ont tent diverses reprises de planifier lurbanisation
de la rgion. Plusieurs lments du plan Grber ont
t repris par la suite, notamment dans le plan VandryJobin de 1968. Ce dernier proposait un important rseau
autoroutier, qui devait compltement changer le visage
de la rgion mtropolitaine de Qubec. Une partie du
rseau propos a t construite, mais le ralentissement
de la croissance dmographique, laugmentation des
cots de construction, les changements dattitude
lgard de la protection de lenvironnement et
lopposition des rsidants des quartiers centraux
(o de nombreuses dmolitions taient prvues) ont
frein sa concrtisation. Le plan Vandry-Jobin donnait
une place prpondrante au centre-ville, notamment
en y faisant converger le rseau autoroutier et en
recommandant la conservation dune gare ferroviaire
centrale dans Saint-Roch.
Plan de circulation et de transport

(Rgion mtropolitaine de Qubec)
Le plan, volume II, 1968
Tableau 2 / Documents de planification

du territoire de 1956 nos jours
1956
Plan Grber
1968
Plan Vandry-Jobin
1985
Schma damnagement de la Communaut

urbaine de Qubec
2005
Plan directeur damnagement et de dveloppement

de la nouvelle ville de Qubec
2012
Plan mtropolitain damnagement

et de dveloppement
Note: 1. Adapt de Ministre des Affaires municipales et de lOccupation du territoire, Guide La prise de dcision en urbanisme, avril 2015. Repr www.mamrot.gouv.qc.ca/
amenagement-du-territoire/guide-la-prise-de-decision-en-urbanisme/avant-propos/
En 1975, la Commission damnagement de la

Communaut urbaine de Qubec publie le Schma
damnagement de la Communaut urbaine de
Qubec, le concept2. Ce document contraste avec
le plan Vandry-Jobin en donnant une plus grande
place au transport en commun. Aprs un expos des
avantages et des inconvnients de diffrents modles
de structure urbaine3, le modle polycentrique
(un centre-ville et des centres secondaires) est
privilgi. Le centre-ville de Qubec et les centres
secondaires de Sainte-Foy, de Lebourgneuf et de
la cte de Beauport sont les localisations alors
choisies pour concentrer des densits rsidentielles
plus fortes, des emplois et des quipements.
Des ples intermdiaires compltent cette
structure urbaine, soit laxe du chemin Sainte-Foy
et de la Grande Alle Ouest, entre les rues Holland
et Belvdre, le carrefour des boulevards Laurentien
et Hamel, ainsi que le carrefour des boulevards
Sainte-Anne et DEstimauville. Le concept de 1975
fait aussi mention du territoire priphrique, o doivent
tre prservs les espaces naturels et agricoles.
Le concept dorganisation spatiale du Schma
damnagement de 1985 reprend plusieurs
composantes du concept de 1975. Le centre-ville,
les ples secondaires (appels centres structurants)
sont les mmes tandis que de nouvelles aires
rsidentielles structurantes (avec des densits
rsidentielles plus leves) sont identifies le long
dune partie des axes desservis par les Mtrobus
(parcours800 et 801) actuels.
15
2.2 Le concept dorganisation

spatiale: arrimage entre
amnagement et mobilit durable
Le concept dorganisation spatiale du Schma
damnagement et de dveloppement rvis (2016)
sinscrit dans la suite logique des prcdents. Il vise la
consolidation du centre-ville et des ples secondaires
du boulevard Laurier et du boulevard Lebourgneuf
(dj identifis en 1975). Sajoutent maintenant
ceux-ci les ples de lavenue DEstimauville,
du secteur Fleur de Lys et du secteur de lavenue
Belvdre (identifi comme ple intermdiaire en 1975).
Des corridors structurants compltent le concept
dorganisation spatiale.
De fait, le concept dorganisation spatiale propos
sinspire du modle polycentrique du concept de 1975
et le bonifie laide des axes majeurs de transport
collectif. Cette structure urbaine prsente plusieurs
avantages en matire de durabilit de lamnagement4.
Elle permet de rpartir la croissance et les quipements
sur le territoire, plus prs des lieux de rsidence,
rduisant ainsi les distances parcourir quotidiennement par une partie de la population. Grce des
amnagements adquats, ces distances rduites
peuvent tre plus facilement parcourues au moyen
de modes de transport actifs (marche et vlo) et du
transport en commun, ce qui rduit dautant les
dplacements automobiles.
Tir du Plan de mobilit durable,

pour vivre et se dplacer autrement,
Ville de Qubec, 2011.
Notes: 2. Presses de lUniversit Laval, 1975, 3. 1 Un centre-ville unique dans un territoire uniformment urbanis; 2 Une urbanisation concentre le long de laxe du fleuve; 3 Un
centre-ville et des centres secondaires; 4 Un centre-ville et une ville satellite. Commission damnagement de la Communaut urbaine de Qubec, Schma damnagement de la
Communaut urbaine de Qubec, le concept, Qubec, PUL, 1975, p. 12, 4. Centre de recherche en amnagement et dveloppement (CRAD), Structure spatiale et dveloppement
durable dans la Communaut mtropolitaine de Qubec, aot 2004. Repr http://geo.cmquebec.qc.ca/documents/publication/etudeStructSpatialeDevDurable.pdf
16
Ple Lebourgneuf
Dabord, les ples sont des territoires de forte
attractivit (le nombre de dplacements quotidiens en
direction de ces ples est important) qui concentrent
plusieurs activits, dont des lieux de travail de forte
densit tels les immeubles de bureaux. Ils sont
desservis par les Mtrobus et, pour certains, par
plusieurs lignes eXpress et rgulires. Les ples
identifis dans le concept dorganisation spatiale sont
le centre-ville, les ples urbains Laurier, Lebourgneuf,
DEstimauville, Fleur de Lys et Belvdre.
Milieu rsidentiel
Milieu spcialis, campus technologique Michelet
Ensuite, les corridors structurants correspondent

aux artres majeures du territoire, dont plusieurs sont
desservies par les Mtrobus, le parcours7 et le futur
systme rapide par bus (SRB). Les corridors sont
des lieux privilgis pour la densification du territoire.
La prsence de commerces et de bureaux y est
galement souhaite, mais de faon moins intensive
que dans le centre-ville et les ples urbains rgionaux.
Les milieux rsidentiels sont varis: quartiers
centraux, banlieues de premire couronne, nouveaux
lotissements, etc. Certains sont denses et compacts,
alors que dautres le sont trs peu. La mixit quon y
trouve est gnralement moins importante que dans
les ples et les axes. La desserte des espaces
rsidentiels en transport en commun est trs variable.
Le concept dorganisation spatiale comprend
galement des milieux spcialiss, soit les aires
industrielles et commerciales, ainsi que les campus
technologiques. Ces zones jouent un rle conomique
important dans lagglomration: commerces spcia
liss ou rayonnement rgional ou suprargional,
commerces de gros, entreprises dentreposage,
industries faible besoin de main-duvre.
Territoire agricole
De plus, lagglomration de Qubec comprend encore

aujourdhui une couronne agroforestire importante,
qui reprsente environ 50% du territoire. On y trouve
le territoire agricole de lagglomration, ainsi que
le milieu forestier situ dans le Bouclier canadien.
Finalement, le concept dorganisation spatiale tient
compte des bassins versants des prises deau potable
situes sur les rivires Saint-Charles et Montmorency.
Une partie des milieux rsidentiels de la partie Nord
du territoire et de la couronne agroforestire se trouvent
dans ces bassins versants. Les possibilits
de construction y seront limites afin de prserver
la qualit de leau brute achemine aux usines
dalimentation et de traitement de leau potable.
17
Corridor structurant, maquette tire de tude de

faisabilit Tramway/SRB, Ville de Qubec, 2015
18
Une couronne
agroforestire
importante:
50%
du territoire
de lagglomration
Carte 2
Concept dorganisation spatiale
de lagglomration de Qubec
Concept dorganisation spatiale

Bassin versant de la prise deau
Centre-Ville
Ple urbain rgional
Corridor structurant SRB
Corridor structurant du boulevard de lOrmire
Corridor structurant Mtrobus et parcours 7
Milieux rsidentiels
Milieux spcialiss
Grands parcs urbains
Territoire agroforestier
4
Kilomtres
La Vision stratgique
damnagement
et de dveloppement
de lagglomration
de Qubec 2040
PREMIER PROJET
22
CHAPITRE 3 / Vision stratgique damnagement et de dveloppement de lagglomration de Qubec 2040
La Vision stratgique damnagement

et de dveloppement
de lagglomration de Qubec 2040
La Vision stratgique damnagement et de dveloppement de
lagglomration 2040 constitue le point de dpart des travaux
de rvision du Schma damnagement et de dveloppement
de lagglomration de Qubec.
Elle fait partie intgrante du Schma damnagement et

de dveloppement et dresse les priorits dintervention
en cette matire dici les 25 prochaines annes.
La Vision2040 prsente les grandes orientations
damnagement et de dveloppement sur lesquelles
sappuieront des objectifs dfinis au Schma
damnagement et de dveloppement.
3.1 Les politiques

municipales actuelles
Pour dfinir les principes fondateurs et les grandes
orientations qui serviront de bases la rvision de son
Schma damnagement et de dveloppement,
lAgglomration de Qubec se tourne vers les politiques
publiques qui ont vu le jour ces dernires annes et qui
refltent les proccupations municipales actuelles.
Celles ayant un lien avec lamnagement du territoire
retiennent particulirement lattention. Les documents
suivants sont les plus susceptibles dorienter la rvision
du Schma damnagement et de dveloppement:

Le Rglement de contrle intrimaire mtropolitain

visant limiter les interventions humaines dans les
bassins versants de prises deau de la Ville de
Qubec de la rivire Saint-Charles et de la rivire
Montmorency (2010)
Le Plan de mobilit durable (2011)
La Stratgie de dveloppement conomique (2012)
La Vision du dveloppement social (2013)
Le Plan de scurit civile (2015)
ces documents sajoutent les documents

de planification et damnagement du territoire
raliss depuis 2003 par les Villes de Qubec,
de Saint-Augustin-de-Desmaures et de
LAncienne-Lorette:

Le Plan directeur de leau du bassin versant

du lac Saint-Augustin (2003)
Lorientation politique officielle pour crer

lcoquartier de la Pointe-aux-Livres (2009)
Lorientation politique officielle pour crer

lcoquartier DEstimauville (2009)
La Stratgie de conservation de leau potable (2010)
La Vision pour le dveloppement durable (2010)
Le programme particulier durbanisme

pour la colline Parlementaire (2010)

pour le secteur nord du lac Saint-Augustin (2011)
Le Rglement de la Ville de LAncienne-Lorette

relatif lencadrement des projets dinsertion et
de densification rsidentielle par les plans
dimplantation et dintgration architecturale (2012)
23
La Vision du dveloppement de lart public

de la Ville de Qubec 2013-2020 (2013)
La Vision de la protection et de la mise en valeur de

la fort urbaine 2015-2025 (en cours dlaboration)
La Vision du dveloppement de la bibliothque

de Qubec 2013-2020 (2013)
La Vision des dplacements vlo

(en cours dlaboration)

du plateau centre de Sainte-Foy (2013)
Le programme particulier durbanisme pour le ple

urbain de lavenue Belvdre (en cours dlaboration)
Le programme particulier durbanisme pour

lentre de ville du quartier Saint-Roch (2013)
Le programme particulier durbanisme du

secteur DEstimauville (2013)

pour le secteur sud du centre-ville Saint-Roch
(en cours dlaboration)
Le Plan daction de la Ville de Saint-Augustinde-Desmaures Bassin versant du lac

Saint-Augustin (2014)
Le Rglement de la Ville de Qubec relatif

lassujettissement dun projet de densification
lapprobation de plans relatifs limplantation
et lintgration architecturale (2014)
Le Rpertoire des milieux naturels dintrt

de Qubec (2014)
Ces exercices de planification rassemblent les

thmatiques qui peuvent avoir le plus dinfluence
sur le dveloppement de la capitale afin de faire de
lagglomration de Qubec un milieu de vie o il fait
bon vivre, la sant conomique enviable, o la
rsilience est une priorit, qui prend soin de son riche
patrimoine et qui soutient les clientles vulnrables.
24
Lyon
3.2 Les sources dinspiration

LAgglomration de Qubec sest inspire de diffrents
exercices de planification en matire damnagement
du territoire et de dveloppement. Ces rfrentiels
proviennent autant du Qubec, des tats-Unis que
de lEurope.
Lyon

Vision long terme du dveloppement misant

sur le patrimoine, la culture et linnovation
comme moteur de dveloppement lchelle
de lagglomration lyonnaise
Ambition de positionner la rgion de

Lyon comme une mtropole europenne
de premier plan
Minneapolis
http://www.scot-agglolyon.fr/
Minneapolis
Portland
Intgration de la croissance
et du dveloppement durable
Document accessible qui fixe des objectifs

clairs et mobilisateurs
Exercice de planification intgre

lchelle municipale
http://www.ci.minneapolis.mn.us/cped/planning/
cped_comp_plan_update_draft_plan
Portland

Gestion de la croissance urbaine et du primtre

durbanisation lchelle de lagglomration urbaine
http://www.portlandonline.com/portlandplan/
Rgion mtropolitaine dOttawa-Gatineau
Rgion mtropolitaine
dOttawa-Gatineau

Situation gographique et contexte conomique

similaire ceux de lagglomration de Qubec
Enjeux de mobilit durable et de densification
Mobilit durable volutive, dont le premier pas a t

limplantation dun service rapide par bus (SRB)
Collaboration interprovinciale sur la planification

des transports TRANS
25
3.3 La consultation en ligne

sur le projet de Vision stratgique
LAgglomration de Qubec a effectu, du 8 octobre
au 22 novembre 2015, une consultation en ligne
sur le projet de Vision stratgique. Ce processus
a permis dobtenir les commentaires des citoyens
sur les grandes orientations damnagement et de
dveloppement proposes dans le cadre du projet
de Vision stratgique, rendu public le 8 octobre 2015.
Cette tape charnire sinscrit dans la dmarche

de rvision du Schma damnagement et de
dveloppement, laquelle est appuye par un processus
de consultation publique en plusieurs phases.
Figure 4
Consultation du
gouvernement
et de la CMQ
VISION
2040
Consultation
des citoyens
en ligne
1er Projet
Consultation du
gouvernement
et de la CMQ
2e Projet
SAD
SAD
Consultation
des citoyens
Entre en
vigueur du
SAD
Consultation
des citoyens
Faits saillants de la consultation sur la Vision stratgique damnagement

et de dveloppement de lagglomration de Qubec 2040

204 participants la consultation publique en ligne,

dont une proportion presque gale dhommes
et de femmes.
La majorit des rpondants sont gs

entre 36 et 65 ans et habitent la ville de Qubec.
Ce que lon retient de la consultation en ligne:

La majorit des rpondants (79%) adhre la vision propose.
Capitale attractive: La qualit de

lenvironnement naturel est ce qui contribue le
plus lattractivit de la capitale. Les transports
actifs et collectifs sont des lments jugs
pertinents pour amliorer lattractivit.
Capitale dynamique: La prsence dentreprises

provenant dune multitude de domaines
conomiques est ce qui fait de Qubec
une agglomration dynamique. Il est suggr
damliorer la performance des transports
pour maintenir et accrotre son dynamisme.
Capitale performante: Le transport collectif est

jug important pour permettre des dplacements
performants sur le territoire de lagglomration.
Lamlioration du transport collectif est propose
pour accrotre la performance des dplacements.
Capitale durable: Le Vieux-Qubec, le

fleuve Saint-Laurent et les plaines dAbraham
sont les lments qui confrent la capitale son
caractre exceptionnel. Le fleuve Saint-Laurent,
le Vieux-Qubec et les arbres sont des lments
valoriser.
Capitale rsiliente: Le transport actif ainsi que le

contrle de la pollution et des missions toxiques
sont mentionns le plus souvent pour illustrer
comment la planification du dveloppement de
lagglomration peut contribuer la sant publique
et la scurit des personnes et des biens.
Capitale efficiente: La communication,

linformation vulgarise ainsi que les nouveaux
modes de consultation publique sont jugs
intressants pour rendre lamnagement
du territoire plus accessible aux citoyens.
26
3.4 Les engagements

pour lavenir
Pour faire suite aux commentaires et aux suggestions
des citoyens obtenus dans le cadre de la consultation
en ligne, lAgglomration de Qubec souhaite prendre
des engagements formels et concrets pour lavenir afin
de faire de Qubec une capitale:
1 Plus attractive
o la modernit et linnovation contribuent
la qualit du cadre de vie, dans le respect de
son caractre patrimonial, historique et naturel,
et de sa dimension humaine.
2 Plus dynamique
et comptitive lchelle mondiale.
Lamnagement du territoire contribuera de
faon significative faire de Qubec un endroit
o lconomie offre des opportunits de
croissance pour les entreprises et lemploi,
permettant ainsi la capitale de se maintenir
au rang des villes nord-amricaines les plus
dynamiques.
3 Plus performante
en misant sur la mobilit durable par une
intgration optimale entre lamnagement du
territoire et la planification des dplacements
qui repose sur la synergie entre les grands
quipements de transport et les ples
attractifs du territoire.
4 Plus durable
en faisant du dveloppement et de lamnage
ment du territoire des moteurs de la mise en
valeur du patrimoine naturel et historique
unique et des paysages distinctifs de
lagglomration de Qubec, tout en misant sur
les besoins des gnrations actuelles et futures.
5 Plus rsiliente
en veillant la sant publique et la
scurit des personnes et des biens
dans la planification de son dveloppement,
en misant sur les principes de prcaution
et de gestion des risques.
6 Plus efficiente
en proposant des outils de planification
et de gestion du territoire performants,
qui permettront de faciliter les projets de
dveloppement dans le respect des
orientations damnagement de lagglomration
de Qubec. Lefficience sera galement
prise en compte de faon transversale dans
lensemble des actions de lAgglomration
de Qubec en matire damnagement du
territoire et de dveloppement.
27
3.5 La Vision stratgique

En sappuyant sur ces engagements cibls et
prioritaires pour lavenir de la capitale, la Vision
stratgique damnagement et de dveloppement
partage par lensemble des municipalits formant
lagglomration de Qubec est la suivante:
En 2040, Qubec sera reconnue comme un milieu
de vie attractif et accueillant de grande qualit. Les
citoyens profiteront dun environnement conomique
dynamique, gnrant une profusion dopportunits
daffaires. Qubec se distinguera par des rseaux
de transport intgrs et performants.
Dans cette collectivit ancre dans son histoire et
tourne vers lavenir, le dveloppement se poursuivra
en valorisant ses richesses patrimoniales et naturelles
en lui confrant son caractre durable exceptionnel.
Rsiliente, Qubec se dveloppera en veillant au
bien-tre de tous, par un souci de la sant et de la
scurit. Les administrations municipales auront mis
en place des outils de planification et de gestion du
territoire efficients, transparents et accessibles
lensemble des citoyens.
28

damnagement et de
dveloppement
PREMIER PROJET
30
CHAPITRE 4 / Les grandes orientations damnagement et de dveloppement

damnagement et de dveloppement
Les grandes orientations constituent les principes directeurs
du Schma damnagement et de dveloppement. Ils sont le reflet
dun consensus sur la direction prendre en ce qui a trait
la planification territoriale de lagglomration de Qubec.
La planification de lagglomration de Qubec repose

sur les six grandes orientations damnagement et de
dveloppement suivantes:
Capitale attractive: accueillir la croissance

rsidentielle dans des milieux de vie de qualit
Capitale dynamique:
favoriser la comptitivit
Capitale performante: donner priorit la

mobilit durable en arrimant la planification des
transports et lamnagement du territoire
Capitale durable: valoriser et prserver

le patrimoine et les milieux dintrt
Capitale rsiliente: protger

les personnes et les biens
Capitale efficiente: rendre les outils de

planification et de gestion du territoire efficients,
efficaces et transparents
Il est noter que lefficience sinscrit en transversalit

dans les interventions de lAgglomration de Qubec
en matire damnagement du territoire et de
dveloppement. cet effet, lAgglomration de Qubec
entend diffuser une information de qualit et accessible
lensemble des citoyens. Elle entend galement
favoriser la participation aux processus de consultation
publique sur la rvision du Schma.
Le Schma damnagement et de dveloppement

sinscrit dans une perspective de dveloppement
durable de lagglomration de Qubec en misant
sur les besoins des gnrations actuelles et futures.
Il veille concilier les enjeux cologiques, conomiques
et sociaux en proposant une stratgie damnagement
et de dveloppement cohrente et adapte au contexte
de lagglomration de Qubec. Tout comme lefficience,
le dveloppement durable constitue une valeur
transversale sur laquelle sappuie le champ daction
de lAgglomration de Qubec.
De faon plus prcise, les six grandes orientations
damnagement et de dveloppement se situent la
jonction des trois piliers du dveloppement durable,
savoir social, cologique et conomique. Toutefois,
la nature de chacune des grandes orientations et
leurs objectifs sous-jacents se rattachent aux piliers
diffrents degrs, comme reprsent la figure 5:
Visant laccueil de la croissance rsidentielle prvue,

Capitale attractive comporte un volet social
prpondrant. Lamnagement de milieux de vie de
qualit, ainsi quune gestion de lurbanisation
rationnelle et soucieuse des ressources naturelles
relient cette grande orientation au pilier cologique
au deuxime plan.
Favoriser la comptitivit des espaces industriels

et commerciaux et des ples demploi lie
principalement Capitale dynamique au
pilier conomique.
Laccessibilit de la population aux emplois

et aux services, le soutien des activits
conomiques et les proccupations
environnementales lies la mobilit situent
Capitale performante au centre des trois piliers.
31
La prise en compte des contraintes naturelles

et anthropiques est lorigine des objectifs
poursuivis par Capitale rsiliente. La protection
de la population, de leau, des biens matriels
et des quipements situe cette orientation
au centre des trois piliers.
Axe sur loptimisation des processus en

amnagement du territoire au bnfice du
citoyen, Capitale efficiente se rattache au pilier
social en premier plan. Une telle efficience se
traduit aussi dans des avantages comptitifs
dordre conomique.
La valorisation et la prservation du patrimoine

et des milieux dintrt impliquent pour Capitale
durable un caractre cologique prpondrant.
Tout en rfrant au patrimoine bti et naturel,
cette grande orientation met laccent sur la
protection des lments les plus sensibles afin
den assurer la prennit pour les gnrations
actuelles et futures.
Figure 5 / Liens entre les trois piliers du dveloppement durable

et les grandes orientations damnagement et de dveloppement
Pilier social
6
3
5
4
Pilier
cologique
2
Pilier
conomique
1 Capitale attractive / Accueillir la croissance rsidentielle
2 Capitale dynamique / Favoriser la comptitivit
5 Capitale rsiliente / Protger les personnes et les biens
3 Capitale performante / Donner priorit la mobilit
6 Capitale efficiente / Rendre les outils de planification et
dans des milieux de vie de qualit
durable en arrimant la planification des transports

et lamnagement du territoire
Capitale durable / Valoriser et prserver le patrimoine

et les milieux dintrt
de gestion du territoire efficients, efficaces et transparents
32
4.1 Capitale attractive: accueillir

la croissance rsidentielle dans
des milieux de vie de qualit
Les projections les plus rcentes de lISQ et de ltude

de faisabilit du tramway/SRB de Qubec et de Lvis
prvoient plutt un accroissement constant de
la population de lagglomration de Qubec pour
les prochaines annes. Ce changement sexplique
notamment par la cration demplois, qui retient
les nouveaux diplms dans la rgion mtropolitaine
et attire de nouveaux travailleurs. Le graphique et
le tableau ci-dessous prsentent les plus rcentes
projections de population de lISQ (2011-2036)
et de ltude de faisabilit du tramway/SRB de
Qubec et de Lvis (2011-2041).
LAgglomration de Qubec planifie laccueil

de 100000 nouveaux rsidants, qui formeront
61500 nouveaux mnages, et tiendra compte
de leurs besoins rsidentiels.
Au dbut des annes2000, les projections de
population produites par lInstitut de la statistique du
Qubec (ISQ) prvoyaient un choc dmographique1,
soit une croissance trs faible de la population de
lagglomration jusqu un sommet en 2018, suivi
dune diminution. Les exercices de planification
effectus la suite de la constitution de la nouvelle
Ville de Qubec en 2002, particulirement le PDAD,
taient bass sur ces perspectives dmographiques.
Tableau 3 / Projections de population de lagglomration de Qubec

700 000
695 755
675 000
662 705
638 427
650 000
672 461
tude tramway/SRB
625 000
ISQ 2014 (de rfrence)
600 000
595 545
ISQ 2014 (faible)
575 000 560 659
Choc dmographique
550 000
530 251
525 000 528 982

500 000
ISQ 2014 (fort)
2011
2016
2021
2026
2031
2036
2041
Sources: ISQ 2003 (Le choc dmographique mandat de la Commission de la capitale nationale du Qubec), ISQ 2014 (scnario de rfrence: Perspectives dmographiques
des MRC du Qubec, 2011-2036; scnarios faible et fort: commande spciale VQ) et tude de faisabilit du tramway/SRB de Qubec et de Lvis.
Tableau 4 / Projections de population de lagglomration de Qubec

2011
2036
ISQ 2014 - Faible
560 659
595 545
34 886
6,2%
ISQ 2014 - De rfrence
560 659
638 427
77 768
13,9%
ISQ 2014 - Fort
560 659
695 755
tude tramway/SRB
554 685
662 705
2041
672 461
2011-2036
135 096
24,1%
108 020
19,5%
2011-2041
117 776
21,2%
Sources: ISQ 2014 (scnario de rfrence: Perspectives dmographiques des MRC du Qubec, 2011-2036; scnarios faible et fort: commande spciale VQ) et tude de faisabilit
du tramway/SRB de Qubec et de Lvis
Note: 1. Commission de la capitale nationale du Qubec et ministre des Affaires municipales et de la Mtropole, Le choc dmographique, la population de la Communaut
mtropolitaine de Qubec laube du xxiesicle, 2003. Repr www.capitale.gouv.qc.ca/medias/document/6_64_choc-demographique.pdf.
la lecture de ces donnes, on constate que

les rcentes projections indiquent une croissance
de la population de lagglomration de Qubec
dans les annes futures. Les projections prsentes
dans le document Le choc dmographique sont
donc dpasses.
33
En ce qui a trait aux mnages, les projections

ont galement t revues la hausse au cours
des dernires annes. Le graphique et le tableau
ci-dessous prsentent les projections de mnages
rcentes de lISQ (2011-2036) et de ltude de
faisabilit du tramway/SRB de Qubec et de
Lvis (2011-2041).
Tableau 5 / Projections de mnages de lagglomration de Qubec

350 000
320 000
321 596
ISQ 2014 (fort)
316 800 321 227
tude tramway/SRB
301 114
290 000
260 000
ISQ 2014 (de rfrence)
285 785
260 136
ISQ 2014 (faible)

Choc dmographique
262 879
251 178
230 000
2011
2016
2021
2026
2031
2036
2041
Sources: ISQ 2003 (Le choc dmographique mandat de la Commission de la capitale nationale du Qubec), ISQ 2014 (scnario de rfrence: Perspectives dmographiques
des MRC du Qubec, 2011-2036; scnarios faible et fort: commande spciale VQ) et tude de faisabilit du tramway/SRB de Qubec et de Lvis.
Tableau 6 / Projections de mnages de lagglomration de Qubec

2011
2036
ISQ 2014 - Faible
260 219
285 785
25 566
9,8%
ISQ 2014 - De rfrence
260 136
301 114
40 978
15,8%
ISQ 2014 - Fort
260 219
321 596
tude tramway/SRB
259 650
316 800
2041
321 227
2011-2036
61 377
23,6%
57 150
22,0%
2011-2041
61 577
23,7%
Sources: ISQ 2014 (scnario de rfrence: Perspectives dmographiques des MRC du Qubec, 2011-2036; scnarios faible et fort: commande spciale VQ) et tude de faisabilit
du tramway/SRB de Qubec et de Lvis
Selon les plus rcentes perspectives dmographiques,

lagglomration de Qubec pourrait ainsi compter
jusqu 61500 mnages additionnels en 2041,
comparativement 2011. Mme si elle est en moyenne
de moins de 1% par anne, cette croissance pose
des dfis considrables en matire durbanisation
et de densification du territoire. Il est primordial
de planifier laccueil de ces mnages additionnels
dans lagglomration, en tenant compte de leurs
caractristiques et de leurs prfrences rsidentielles.
Malgr laugmentation de lge moyen de la population

(vieillissement), lagglomration de Qubec aura besoin
de milliers dhabitations familiales (unifamiliales isoles,
jumeles, en range et duplex) dans les prochaines
dcennies. Cela est principalement d larrive sur
le march rsidentiel de jeunes mnages (dparts
de la maison familiale et immigration).
34
Quels seront les besoins

rsidentiels dans lagglomration
de Qubec dici 2041?
Prvoir la demande rsidentielle est un dfi
majeur dans lamnagement et le dveloppement
partir des donnes disponibles, la Ville de Qubec

prvoit un besoin important dhabitations pour
les nouveaux mnages.
Comprendre les besoins futurs en habitations de lagglomration de Qubec en 5 tapes
tape 1
Quest-ce quun mnage?
tape 2
En 2011, combien y-avait-il

dhabitations Qubec?
128 800
131 300
MAISONS
ET DUPLEX
UN MNAGE
RFRE :
- une personne ou
- une famille ou
- un groupe de personnes
qui habitent sous
le mme toit
APPARTEMENTS
ET CONDOS
260 100
HABITATIONS
tape 3
Quelle sera la croissance nette

du nombre de mnages dici 2041?
Immigration
internationale
Immigration
interrgionale
Dparts de la
maison familiale
Divorces et
sparations
+155 900
MNAGES
61 500
MNAGES
SUPPLMENTAIRES
-94 400
MNAGES
migration
Dcs
Source: Statistique Canada
35
tape 4
Comment voluent les besoins rsidentiels

des mnages de lagglomration de
Qubec selon leur ge?
Pourcentage de mnages qui habitent une maison ou un duplex en fonction de leur groupe dge
70%
60%
APRS 75 ANS,
50%
35%
40%
DES PERSONNES
HABITENT DANS
UNE MAISON OU
UN DUPLEX
30%
20%
10%
0%
- de 25
25-34
35-44
45-54
55-64
65-74
75 et +
GROUPE DGE DE LA PERSONNE

DE RFRENCE
Source: Statistique Canada, Enqute nationale auprs des mnages 2011
tape 5
Combien de nouvelles habitations

devons-nous construire dici 2041?
+19%
+28%
En conclusion...
En se basant sur les tendances dmographiques,
les besoins rsidentiels seront donc de 24 700 maisons
et duplex et de 36 900 appartements et condos
pour un total de 61 500 units dici 2041 dans
lagglomration de Qubec.
+24 700
2011
2041
2011
2041
+36 800
MAISONS
ET DUPLEX
APPARTEMENTS
ET CONDOS
61 500
HABITATIONS
MAISONS
ET DUPLEX
APPARTEMENTS
ET CONDOS
Compilation spciale Ville de Qubec partir des projections de population

et de mnages de ltude de faisabilit du tramway de Qubec et de Lvis
36
Les rsultats des analyses montrent que la demande

pour les maisons et duplex, loin de sessouffler,
pourrait crotre de 19% et reprsenter 40%
de la demande rsidentielle entre 2011 et 2041.
Le vieillissement de la population se traduira
vraisemblablement par une demande plus soutenue
pour des appartements et condos, dont le nombre
pourrait augmenter de 28% et reprsenter 60%
de la demande totale.
Les estimations ci-dessus sont bases sur un scnario
tendanciel, cest--dire qui pose lhypothse que les
futurs mnages feront, aux diffrents stades de leur vie,
des choix rsidentiels comparables ceux observs
en 2011 pour les diffrents groupes dge du soutien
des mnages (voir ltape4, la page 33). Toutefois,
si les mnages de la gnration du baby-boom
(1947-19662) qui composaient 40% de lensemble
des mnages de lagglomration en 2011
dcidaient de rester dans leurs maisons dans une
plus grande proportion que leurs parents lont fait,
la demande rsidentielle pour les maisons et duplex
pourrait dpasser 50% de la demande future.
Pour lagglomration de Qubec, ne pas rpondre la
demande rsidentielle de prs de 25000 maisons et
duplex ferait en sorte que les mnages la recherche
dune maison (individuelle, jumele ou en range) ou
dun duplex iraient stablir lextrieur de celle-ci,
perptuant ainsi ltalement urbain.
Le SAD prend en considration la demande

rsidentielle future pour dterminer le primtre
durbanisation, les grandes affectations du territoire
et les densits approximatives de son occupation.
Si le milieu actuellement construit peut accueillir
une partie importante de la croissance (densification
et consolidation), principalement pour les
appartements et condos, la demande de prs
de 25000 maisons et duplex ncessite dagrandir
le primtre durbanisation (voir le tableau ci-dessous
et la section5.3). Les options dagrandissement
du primtre durbanisation sont quant elles
limites puisque la partie nord du territoire est situe
dans les bassins versants des prises deau potable
de lagglomration tandis que la partie ouest est en
zone agricole.
Les densits rsidentielles des nouveaux
agrandissements du primtre durbanisation
seront suprieures celles observes actuellement.
Les maisons isoles, jumeles, en range et les duplex
qui seront construits dans ces secteurs le seront
sur des terrains un peu plus petits que la moyenne
des dernires dcennies.
Note: 2. Selon David Foot, Entre le boom et lcho 2000, Montral, Les ditions du Boral, 1999.
37
Tableau 7 / Estimation du potentiel daccueil de maisons et duplex et dappartements et condos (2011-2041)

Maisons Appartements
et duplex
et condos
Demande estime 2011-2041
Total
24700
36800
61500
14 590
30 790
45 380
2 189
4 619
6 807
840
840
Ajouts au primtre durbanisation prvus au PMAD dans la zone agricole
8 220
4 260
12 480
Retrait des lotissements potentiels situs dans les bassins versants

des prises deau potable
(1 190)
(1 190)
24 649
39 669
64 317
(52)
2 869
2 817
1,00
1,08
1,05
POTENTIEL DACCUEIL
Primtre durbanisation actuel
(terrains vacants, conversions et lotissements potentiels)
Primtre durbanisation actuel (insertions et densification)
Ajouts au primtre durbanisation prvus au PMAD hors de la zone agricole
Potentiel daccueil total

POTENTIEL DACCUEIL MOINS DEMANDE ESTIME 2016-2041
RATIO POTENTIEL/DEMANDE
Source: Ville de Qubec, mars 2016
Les estimations montrent que le nombre de terrains

disponibles pour accueillir des duplex ainsi que des
maisons unifamiliales isoles, jumeles et en range
dans les limites actuelles du primtre durbanisation
est insuffisant pour rpondre la demande anticipe.
Les agrandissements du primtre durbanisation
prvus au PMAD lextrieur de la zone agricole ont
un potentiel limit, ce qui se traduit par une capacit
daccueil encore insuffisante pour rpondre la
demande. Ce nest quavec les agrandissements prvus
au PMAD en zone agricole que le potentiel daccueil
pour des maisons et duplex rejoint la demande.
Laccueil de formes dhabitations plus denses

(appartements et condos) est possible dans les limites
actuelles du primtre durbanisation. Toutefois, la
majorit de ce potentiel daccueil est constitu de
terrains redvelopper (ex.: immeubles commerciaux
dun tage ou stations-services dont les oprations ont
cess); il est ainsi difficile de prvoir quand les projets
pourront tre construits.
Objectifs spcifiques
Ce que le Schma prvoit
Accueillir la croissance prvue du nombre de

mnages, dont les jeunes familles, sur le territoire
Documenter et procder au dpt des demandes

dexclusion de la zone agricole des agrandissements
du primtre durbanisation
Dterminer un nouveau primtre durbanisation

en incorporant les secteurs de dveloppement
accords par le PMAD
Dterminer les densits rsidentielles minimales,

par une grande affectation du territoire
Densifier et consolider le milieu construit

de lagglomration
Protger les prises deau potable et prserver

les caractristiques de la couronne verte de
lagglomration de Qubec
Concevoir des projets rsidentiels plus denses rpondant

aux besoins des diffrents types de mnages.
Reconduire, au document complmentaire, un cadre

normatif qui refltera les dispositions dictes au
Rglement de contrle intrimaire (RCI) mtropolitain
sur la protection des bassins versants des prises deau
potable, en vigueur depuis novembre 2010, et au
Rglement de contrle intrimaire (RCI) mtropolitain
imposant des restrictions supplmentaires aux
interventions humaines dans les bassins versants
des prises deau potable, adopt en mars 2016.
Limiter les activits et les densits permises

lextrieur du primtre durbanisation
38
4.2 Capitale dynamique:

favoriser la comptitivit
rvis planifie loccupation du territoire afin
doffrir des occasions daffaires concurrentielles
aux entreprises et de stimuler lconomie
Amnagement du territoire et dveloppement
conomique vont de pair: le premier dtermine
largement les conditions de localisation des entreprises
et de la main-duvre, que ce soit en matire
dinfrastructures ou de qualit de vie, par exemple,
alors que la performance conomique est un des
facteurs dattractivit le plus important dune rgion.
Lconomie de lagglomration de Qubec est,
depuis 15 ans, lune des plus concurrentielles et
des plus dynamiques au Canada1:

Entre 2000 et 2014, la croissance conomique

de la rgion mtropolitaine de Qubec a t la plus
importante par rapport celle de toutes les grandes
agglomrations canadiennes lest de lAlberta.
Il sest cr plus de 100000 emplois dans la rgion

entre 2000 et 2014, une croissance de 30%.
Entre 2007 et 2014, la rgion prsentait en moyenne

le plus faible taux de chmage de toutes les grandes
agglomrations du pays.
Comme rsultat, sur cette priode, le revenu

personnel des citoyens de Qubec a augment
plus rapidement que partout ailleurs au pays,
sauf Edmonton.
Il nen demeure pas moins que lagglomration

fait face plusieurs dfis dont une raret de mainduvreengendre par la croissance conomique
elle-mme, ainsi que par le vieillissement de
la population.
Cette performance conomique remarquable
sexplique notamment par la diversification de
lconomie rgionale. Il y a 25 ans, la base conomique
reposait sur ladministration publique ainsi que sur les
secteurs manufacturiers et de service traditionnels.
Depuis, la cration dentreprises et demplois sest
ralise dans des secteurs haute valeur ajoute,
Note: 1. Statistique Canada, Conference Board du Canada.
qui sont devenus les secteurs de force de lconomie

de lagglomration, tels que lassurance, les
technologies de linformation et les sciences de la vie.
La diversification conomique de Qubec repose
galement sur limportance de la recherche qui
se ralise dans lagglomration.
Ainsi, Qubec affiche dsormais lune des plus fortes
diversits industrielles en Amrique du Nord. Les siges
sociaux des plus grandes compagnies dassurance
canadiennes ctoient les chefs de file du domaine du
jeu vido, les grandes multinationales pharmaceutiques
et des manufacturiers la fine pointe dans leur domaine
respectif. Le tourisme, les services aux entreprises
et le commerce de dtail sont en volution constante
pour sadapter aux changements parfois importants
dans leurs marchs respectifs. Ces secteurs demeurent
ainsi lun des moteurs de lconomie de Qubec.
Lagglomration est galement au cur de lactivit
conomique rgionale et suprargionale: Qubec est
un ple en transport et logistique pour tout lest de la
province et du Canada, et plus de 33000 personnes
habitant hors du territoire viennent y travailler.
La planification du territoire vise rendre lagglom
ration toujours plus concurrentielle et attractive pour
les entreprises et les travailleurs qualifis afin de
conserver et de stimuler ce dynamisme. Pour ce faire,
elle mise sur trois aspects fondamentaux:

Un systme de transport urbain efficace permettant

laccs un vaste bassin de main-duvre
Des centres denseignement et de recherche

bien connects aux entreprises
Des infrastructures de transport interurbain

et international performantes
Le SAD dsigne trois secteurs de lconomie

de lagglomration qui doivent tre pris en compte
dans lamnagement du territoire:

Le secteur industriel
Le secteur commercial
Les immeubles de bureaux
Carte 3
Principaux lieux demploi
Nombre demplois en 2011

100 emplois
1 000 emplois
10 000 emplois
20 000 emplois
4
Kilomtres
La recherche et linnovation
Lagglomration de Qubec excelle dans le domaine
de la recherche. Les quelque 400 laboratoires,
groupes, consortiums, instituts et centres de recherche
reprsentent lune des plus fortes concentrations
de chercheurs au Canada.
En particulier, lUniversit Laval est lune des plus
importantes universits de recherche au pays,
avec 1 500 professeurs-chercheurs et plus de
250 regroupements et chaires de recherche.
LInstitut national de la recherche scientifique est
quant lui au 1er rang des universits canadiennes
pour les subventions moyennes par professeur.
On trouve galement, dans lagglomration, trois
centres collgiaux de transfert technologique en
lien avec les secteurs de force rgionaux: le Centre
denseignement et de recherche en foresterie de
Sainte-Foy (CERFO), le Centre en imagerie numrique
et mdias interactifs (CIMMI) et le Centre collgial de
transfert de technologie en orthses, prothses et
quipements mdicaux (TOPMED).
dans les technologies de linformation et llectronique:

lInstitut national doptique (INO), chef de file mondial,

qui est le plus grand centre de recherche applique
en optique-photonique au Canada;
Recherche et dveloppement pour la dfense Canada

(RDDC) Valcartier, le plus important centre de
recherche de dfense nationale au pays;
le Centre de recherche en gomatique (CRG),

qui compte parmi les plus grands ples de recherche
en gomatique au monde;
le Centre doptique, photonique et laser

de lUniversit Laval (COPL), qui se positionne
parmi les grands centres de recherche
en optique-photonique au monde;
dans dautres domaines:

lINRS Centre Eau Terre Environnement (INRS-ETE),

un chef de file mondial en environnement;
FPInnovations, qui est le plus important institut de

recherche forestier but non lucratif au monde et
un chef de file en matire de transfert technologique;
le Centre de recherche industrielle du Qubec (CRIQ),

qui soutient linnovation en technologies de la
fabrication, en environnement, en information
et en normalisation;
Corem, un important consortium de recherche

applique en traitement et en transformation des
substances minrales.
Parmi les centres de recherche les plus importants,

on trouve notamment, en sciences de la vie:

le Centre de recherche du CHU de Qubec

(CRCHUQ), le plus important centre de recherche
biomdicale au Canada;
le Centre de recherche en infectiologie de lUniversit

Laval (CRI), le plus grand centre de recherche en
maladies infectieuses au Canada;
lInstitut sur la nutrition et les aliments fonctionnels

(INAF), le plus grand regroupement de chercheurs
au Canada ddi lalimentation et la sant;
lInstitut universitaire de cardiologie et de pneumologie

de Qubec (IUCPQ), un chef de file mondial en
cardiologie, pneumologie et obsit;
le Laboratoire dorganognse exprimentale (LOEX),

le plus grand centre de recherche en gnie tissulaire
et mdecine rgnratrice au Canada;
le Centre de recherche de lInstitut universitaire

en sant mentale de Qubec (CRIUSMQ),
qui est la fine pointe des recherches sur les
maladies du cerveau;
la chaire de recherche sur lobsit de lUniversit

Laval, soit la premire chaire de recherche sur
lobsit au Canada;
41
42
LUniversit
Laval est
lune des plus
importantes
universits
de recherche
au pays
Campus de lUniversit Laval
Carte 4
en
tr
e
de
re
ch
En
er
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ch
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ns
et
la
Vi
e
Grands secteurs innovants
10 emplois
100 emplois
500 emplois
1 000 emplois
Nombre
Nombre
dtablissements demplois
Centre de recherche
307
10 700
Entreprise dans les technologies

de linformation et
des tlcommunications
433
14 500
Entreprise dans les sciences et la Vie
101
3 800
4
Kilomtres
45
4.2.1 Le secteur industriel

Les zones et les parcs industriels sont essentiels la
vitalit conomique de lagglomration de Qubec.
Celle-ci compte 15 parcs industriels, 5 zones industrielles,
2 espaces dinnovation, un parc technologique, 3 zones
portuaires ainsi quune zone aroportuaire. Ces 27 sites
industriels totalisent plus de 2 800 hectares (28km2) en
superficie et regroupent environ 55000 travailleurs
uvrant pour plus de 3 100 entreprises.
La forte croissance conomique des dernires annes
a eu pour consquence daugmenter la demande en
espaces industriels et de rduire le nombre de terrains
disponibles, ce qui a provoqu une augmentation
du prix moyen de vente des terrains de 25% par

anne depuis 2007. Aujourdhui, sur le territoire de
lagglomration de Qubec, il ne reste qu peine
2 millions de mtres carrs, soit seulement 7% des
espaces industriels existants, qui sont disponibles pour
accueillir des entreprises. Par contre, selon des tudes
rcentes ralises pour la Ville de Qubec, la demande
estime au cours des prochaines annes pourrait
atteindre de 315000m2 445000m2 annuellement,
en considrant les besoins des entreprises existantes et
ceux gnrs par larrive de nouvelles entreprises2.
Tableau 8 / Offre et demande industrielles

DISPONIBILIT DE TERRAINS INDUSTRIELS (m2)
Terrains vacants (m2)
Superficie totale brute (m2)
Parcs industriels Saint-Augustin-de- Desmaures
496 661
4 308 867
11,5%
Parcs industriels Ville de Qubec
873 893
15 746 751
5,5%
Zones industrielles Ville de Qubec
265 613
3 585 393
7,4%
2 493 068
0,0%
362 073
2 101 741
17,2%
1 998 240
28 235 820
7,1%
Port de Qubec et Aroport de Qubec

Espaces dinnovation et Parc technologique
Total
Sources: Ville de Qubec, Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures
DEMANDE DESPACE INDUSTRIELLE (m2): ESTIMATION SELON DEUX SCNARIOS

Scnarios:
Conservateur
Optimiste
Demande dentreprise de lextrieur de Qubec ou de nouvelles entreprises
190 000 m
270 000 m2
Demande issue de la croissance des entreprises dj prsentes
124 000 m2
174 000 m2
Demande annuelle totale (m2)
314 000 m2
444 000 m2
3 140 000 m2
4 440 000 m2
Conservateur
Optimiste
6,9 ans
4,9 ans
Demande sur une priode de 10 ans

Sources: E&B Data 2015, KMPG 2014; Traitement: Ville de Qubec
OFFRE ET DEMANDE INDUSTRIELLES

Scnarios:
Nombre dannes restantes pour puiser loffre despace actuelle
Les terrains actuellement vacants permettraient donc

thoriquement daccueillir la demande prvue des cinq
sept prochaines annes. Cependant, terrain vacant
ne veut pas ncessairement dire terrain disponible pour
accueillir les entreprises: les contraintes de
dveloppement (amnagement des infrastructures,
Note: 2. Sources: E&B Data, KPMG-Secor.
protection des cours deau et des milieux humides, etc.)

viennent dans les faits rduire la disponibilit des
superficies indiques au tableau 8. De plus, ces terrains
vacants sont pour la plupart parcellaires et cotent plus
cher dvelopper que les terrains vendus par le pass.
Photo: Stphane Groleau
46
difice GlaxoSmithKline
Une part de la demande pourra galement tre

satisfaite par la consolidation et la densification
des parcs et zones industriels existants, mais il est
essentiel pour lAgglomration de planifier louverture
de nouveaux espaces industriels.
Facteurs de localisation des entreprises

de haute technologie
Les entreprises de haute technologie tendent simplanter
dans les endroits qui prsentent certains avantages
essentiels, qui sont au cur des proccupations du SAD:
Enfin, lAgglomration de Qubec entend se positionner

comme un milieu privilgi pour limplantation et le
dveloppement dentreprises de haute technologie.
Outre le Parc technologique du Qubec mtropolitain,
deux autres espaces dinnovation permettent dattirer
ce type dentreprises de haut savoir: Michelet et
DEstimauville. Le boulevard Charest, qui devrait tre
desservi dans les prochaines annes par un systme de
transport en commun haute vitesse (transport rapide
par autobus), deviendra galement un choix avantageux
pour limplantation dindustries technologiques et de
services administratifs plus forte densit demplois.
Un bassin de main-duvre qualifie
es infrastructures (transport, tlcommunications, etc.)

D
de qualit
Des cots dexploitation (loyers, nergie, etc.) avantageux
Rserver les zones et parcs industriels

des fins industrielles en priorit
Consolider et densifier les espaces

industriels existants
Planifier lajout despaces industriels sur

le territoire de lagglomration de Qubec
Orienter limplantation dentreprises de haute

technologie dans des localisations qui sont
stratgiques relativement lamnagement
du territoire et aux entreprises
Loffre de lAgglomration de Qubec doit tre

renforce sur certains de ces facteurs de localisation:

a disponibilit de terrains desservis, de btiments

L
et de locaux
La disponibilit de la main-duvre
La qualit du service de transport en commun
LAgglomration de Qubec prvoit une meilleure

utilisation de ses parcs et zones industriels en limitant,
au chapitre5, les usages permis lintrieur
de ces espaces.
La cration de nouvelles zones industrielles est

prvue dans les annes futures sur des sites qui
restent tre dtermins.
Les grandes affectations du territoire rgissent

la localisation des industries de haute technologie
afin de concentrer leur prsence dans les milieux
prvus cette fin.
Carte 5
Espaces industriels
Zone et parc industriel
1. Armand-Viau
2. Cardinal
3. Chauveau
4. Colbert (Secteurs Est et Ouest)
5. de Beauport (Secteurs Nord et Sud)
6. de Carillon
7. de Charlesbourg
8. de Duberger
9. des Carrires
10. de Val-Blair
11. Frontenac
12. Jean-Talon (Secteurs Nord et Sud)
13. Mtrobec
14. Saint-Malo
15. de la Canardire
16. de Lebourgneuf
17. du Carrefour du Commerce
18. du Colise
19. Marie-de-lIncarnation
20. Espace dinnovation DEstimauville
21. Espace dinnovation Michelet
22. Parc technologique du Qubec mtropolitain
23. Port de Qubec - Secteur de Beauport
(incluant Battures Champfleury)
24. Port de Qubec - Secteur de lAnse-au-Foulon
25. Port de Qubec - Secteur de lEstuaire
26. Zone aroportuaire
27. Parc industriel Franois-Leclerc
4
Kilomtres
4.2.2 Le secteur commercial

Le commerce de dtail a toujours t au cur de
lconomie de lagglomration et continue de se
dvelopper et de sadapter aux nouvelles ralits
du secteur. Bien que des fermetures de commerces
tablis depuis longtemps puissent arriver et susciter
des inquitudes quant la prennit de ce rle
conomique, et quoique le secteur soit en mutation
constante, notamment en raison de limportance
croissante du commerce en ligne, les ventes au
dtail ont globalement augment un rythme de plus
de 4% par anne en moyenne entre 2000 et 2014.
Actuellement, le commerce au dtail compte plus
de 5 500 tablissements, emploie approximativement
60000 personnes et reprsente prs de 10% de
lconomie. En plus de desservir la population locale,
le commerce au dtail de lagglomration a un
pouvoir dattraction sur une clientle suprargionale,
en particulier celle provenant des rgions de
lest du Qubec.
Plusieurs types de milieux commerciaux
coexistent au sein de lagglomration:

Les artres et noyaux commerciaux

Favoriser une offre commerciale diversifie
Accorder la priorit au renforcement des

ples commerciaux existants
Prserver les artres et ples commerciaux

de proximit
Intgrer, avec des adaptations, le Rglement de

contrle intrimaire de 2003 sur les grandes surfaces
de plus de 4 000m2
49
Les centres commerciaux (notamment les centres

suprargionaux [2], les centres rgionaux [3],
les centres locaux [7], les centres commerciaux
de quartier [20] et de voisinage [40])
Les mgacentres (Gaudarville, Galeries de la Capitale,

Lebourgneuf et Beauport).
Chacun de ces types de milieux a ses caractristiques

propres en matire de localisation, daccessibilit et
de types de commerces.
LAgglomration de Qubec souhaite mieux encadrer
le dveloppement commercial sur son territoire afin
de garantir une offre commerciale diversifie, tout en
maintenant des artres commerciales de proximit
vivantes. En 2003, un rglement de contrle intrimaire
(RCI) a ainsi t adopt par la nouvelle Ville dans le
but de limiter limplantation de commerces de plus
de 4 000m2 hors de zones dsignes au rglement.
Le projet de SAD donne suite cette mesure
temporaire en dirigeant la localisation des nouveaux
commerces de grandes surfaces aux endroits les
plus appropris. LAgglomration de Qubec souhaite
galement harmoniser leur implantation et leur
intgration aux milieux construits.

Le SAD encadre les superficies commerciales selon

les grandes affectations dans lesquelles elles se
trouvent. Une grande affectation Commerce majeur
circonscrit les localisations susceptibles daccueillir les
regroupements de commerces de grande surface.
Dans leurs plans durbanisme, les municipalits

locales devront dsigner les noyaux commerciaux
de proximit prsents sur leur territoire en fonction
des critres suivants:
La prsence dune offre commerciale dachats

courants et semi-courants
Laccessibilit par une varit de modes

de transport
Dans son plan daction, lAgglomration de Qubec

prvoit mieux valuer les besoins commerciaux,
particulirement en ce qui concerne les grandes
surfaces, et limpact des modles daffaires actuels
sur larmature commerciale.
50
Quartier Petit-Champlain
Carte 6
Artres, centres et
mga-centres commerciaux
CENTRE COMMERCIAL
SUPERRGIONAL
Plus de 200 locaux commerciaux
1- Laurier Qubec
RGIONAL
100 199 locaux commerciaux
2- Galeries de la Capitales (Les)
3- Promenades Beauport (Les)
4- Place Fleur de Lys
5- Place Sainte-Foy
LOCAL
6- Place de la Cit
7- Carrefour Charlesbourg
8- Plaza Laval
9- Galeries de la Canardire (Les)
10- Galeries Charlesbourg (Les)
11- Rue du Campanile
12- Place des Quatre-Bourgeois
DE QUARTIER
DE VOISINAGE
Moins de 15 locaux commerciaux
MGACENTRE
A- Gaudarville
B- Lebourgneuf
C- Beauport
D- Galeries de la Capitales (Les)
Artre commerciale
4
Kilomtres
4.2.3 Les immeubles de bureaux

Le secteur des services occupe 85% des travailleurs
de lagglomration de Qubec, dont 30% dans des
emplois administratifs, principalement concentrs dans
ladministration publique, les services professionnels et
les assurances3.
La forte croissance conomique des dernires annes
sest particulirement fait sentir dans ces secteurs.
Depuis 10 ans, le parc immobilier de bureaux a
augment de 25%, passant de 1,35 million de mtres
carrs et 160 immeubles prs de 1,7 million de
mtres carrs et 195 immeubles. Cette croissance
reprsente un ajout de 30000m2, soit lquivalent de la
grande tour du complexe Jules Dallaire, chaque anne.
La dispersion des entreprises sur le territoire a plusieurs

consquences. Elle rend difficiles la desserte efficace
en transport en commun et le dveloppement de
milieux daffaires denses, compacts et vivants,
limage de ce que devrait tre une agglomration
urbaine de la taille de Qubec. Un rglement de
contrle intrimaire (RCI) a donc t adopt en 2014
afin de mieux structurer la localisation des nouveaux
immeubles de bureaux en fonction des ples et des
axes dsigns au chapitre2 et de la desserte en
transport en commun.
Jusquici, la planification urbaine a laiss beaucoup de

latitude limplantation des immeubles de bureaux sur
le territoire. En consquence, ceux-ci sont disperss
dans toute lagglomration, sans gard la structure
urbaine, et ils ne contribuent pas toujours la cration
dun centre-ville vivant et de milieux daffaires denses
et compacts.

Concentrer les immeubles de bureaux les plus

importants aux endroits les mieux desservis
par le transport en commun
53

Le SAD dtermine les superficies maximales

de services administratifs en fonction de la grande
affectation du territoire, du type de milieu et de
la desserte en transport en commun.
Le SAD reprend les objectifs et les

dispositions du RCI.
Dans leurs plans durbanisme, les municipalits

locales devront dsigner leurs principaux ples
demploi en conformit avec le SAD.
3. Donnes provenant de statistiques pour la RMR de Qubec, repres sur le site de la Ville de Qubec: www.ville.quebec.qc.ca/gens_affaires/statistiques/.
54
difice Jules-Dallaire, ple de Sainte-Foy
Carte 7
ou
ve
rn
e
en
tf
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al
Q ver
u n
be em
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Pr
da
iv
ta
s
ire
s
Localisation des immeubles de bureaux

gouvernementaux et privs
moins de 5 000 m2
5 000 - 14 999 m2
15 000 - 24 999 m2
25 000 - 49 999 m2
50 000 - 100 000 m2
Centres administratifs du Rseau de la sant
4
Kilomtres
57
4.3 Capitale performante: donner

priorit la mobilit durable en
arrimant la planification des transports
et lamnagement du territoire
rvis vise dvelopper laccessibilit de la ville
par une varit de modes de dplacement efficaces
et durables.
Le transport des personnes et des biens est une des
bases de lconomie de lagglomration. Le SAD met
donc des principes pour son dveloppement et son
amlioration, dans la continuit du Plan de mobilit
durable de la Ville de Qubec, prsent en 2011.
Ce dernier vise rendre les dplacements plus
efficaces, confortables et scuritaires pour les
personnes de toutes conditions, en accordant la
priorit aux modes de dplacement les plus
respectueux de lenvironnement. Pour atteindre
cet objectif, plusieurs enjeux doivent tre abords,
entre autres la prdominance de lautomobile en solo,
laugmentation des temps de dplacement de la
population et la congestion routire.
Les solutions ces enjeux rsident notamment dans un
meilleur arrimage de lamnagement du territoire et de
la planification des transports. De manire gnrale, les
infrastructures et services de transport doivent dabord
tre prsents sur le territoire et de qualit. Ensuite,
en fonction des caractristiques des milieux de vie,
loffre en transport doit tre adapte. linverse,
la localisation des activits, ainsi que lamnagement
et la mixit des milieux de vie doivent tre cohrents au
regard de la planification des transports. Ultimement,
lAgglomration vise crer une capitale des courtes
distances, cest--dire un territoire favorable aux
transports actifs et au transport en commun, o les
besoins de recourir lautomobile sont rationaliss.
Le SAD ritre la pertinence du Plan de mobilit durable

et intgre la mobilit durable comme principe
transversal. Consquemment, plusieurs chapitres
contribuent lintgration amnagement-transport.
Lorganisation spatiale, prsente au chapitre2,
est base notamment sur les parcours dautobus
haut niveau de service du Rseau de transport de la
Capitale. Au chapitre5, les densits de dveloppement
sont nonces en fonction du niveau de desserte
en transport en commun. Le prsent chapitre rpond
aux exigences de la Loi sur lamnagement et
lurbanisme de dcrire et planifier lorganisation du
transport terrestre, ainsi que dindiquer la nature des
quipements et infrastructures importants qui existent.
De fait, il dcrit les rseaux de transport de personnes
et de marchandises existants et propose des
amliorations visant favoriser la mobilit durable.
Il localise par ailleurs les quipements spcialiss
majeurs de lagglomration et met des principes
relatifs leur desserte en transport afin de tenir compte
de leur ralit propre. Finalement, les quipements
importants du gouvernement et de ses mandataires
sont localiss et des principes de localisation pour ceux
venir sont mis.
Figure 6 / Arrimage amnagement-transport: un processus itratif
Amnagement
du territoire
Planification
des transports
58
4.3.1 Les composantes et les parties

prenantes des rseaux de transport
de lagglomration
Le systme de transport de lagglomration comprend
tout dabord les rseaux routiers, cyclables et
pitonniers. Il comprend aussi tous les autres
infrastructures, quipements, services et mesures
contribuant la mobilit des personnes et des biens.
La vocation principale de ce rseau est dassurer les
liens entre les grandes composantes du territoire de
lagglomration, les MRC limitrophes et le rseau du
ministre des Transports. Ce rseau permet aussi la
connexion aux autres rgions du Qubec, du Canada
et de lAmrique du Nord. Ceci lui confre donc un rle
structurant dans latteinte des objectifs de mobilit
durable. De plus, ce rle structurant doit tre assum
par une multitude dacteurs, puisque lAgglomration
de Qubec na pas comptence exclusive en matire
de transport terrestre. Les stratgies proposes dans
le SAD devront donc tre dveloppes et mises en
uvre en partenariat avec les acteurs suivants:

Les municipalits assurent la conception,

la construction, la gestion et lentretien des voies
publiques (incluant les ouvrages dart), des trottoirs
et des voies cyclables. Par ailleurs, leurs politiques
damnagement du territoire et de dveloppement
urbain influent sur les besoins en matire de mobilit.
Les municipalits seront donc amenes jouer un
rle prpondrant dans la concrtisation de plusieurs
actions du prsent chapitre.
Le Rseau de transport de la Capitale (RTC) est

responsable de la planification et de lopration du
rseau de transport en commun dans lagglomration.
Un dialogue permanent est instaur afin darrimer la
planification de la croissance urbaine et le dvelop
pement des services de transport en commun.
La Socit de transport de Lvis (STL) et les

organismes municipaux et intermunicipaux
de transport (OMIT) jouent un rle important dans
la connectivit de lagglomration avec les territoires
limitrophes et doivent donc tre intgrs la
planification des dplacements.
Le ministre des Transports, de la Mobilit

durable et de llectrification des transports
du Qubec (MTQ)
est principalement responsable des infrastructures
autoroutires. Plusieurs amliorations apporter
au rseau seront sous sa responsabilit, ce qui
pourra favoriser principalement lamlioration de la
performance du transport en commun, du transport
automobile et du transport des marchandises.
Le MTQ contribue par ailleurs au financement
du transport en commun.
Le Service de transport adapt de la Capitale

(STAC) assure la mobilit des personnes ayant
des incapacits motrices ou sensorielles.
Les commissions scolaires, les ministres et les

tablissements de sant sont des acteurs publics
qui ont un impact sur la mobilit et lorganisation
du transport terrestre, notamment par la localisation
de leurs quipements.
Les propritaires et oprateurs des infrastructures

portuaires, aroportuaires et ferroviaires jouent un
rle important dans le transport des marchandises.
4.3.2 Le transport urbain des personnes1

Les rsidants de lagglomration de Qubec bnficient
dune offre de transport des personnes diversifie.
On trouve, sur le territoire, des infrastructures adaptes
chacun des principaux modes de transport: transport
actif, transport en commun et transport automobile.
Le niveau de consolidation de ces infrastructures est
toutefois variable, ce qui influe sans contredit sur la
part modale de chacun des modes de transport.
Ds 2011, le Plan de mobilit durable a dfini des
objectifs de part modale ambitieux pour lagglomration
de Qubec. Ces objectifs sont reconduits dans le SAD.
Transport actif
Le Plan de mobilit durable fixe 17% la part modale
des dplacements actifs lheure de pointe atteindre
dici 2030, alors quelle tait de 9% en 2011. Pour
permettre latteinte de cette cible, la comptitivit
de la marche et du vlo en tant que mode de transport
doit tre optimise.
Certains secteurs, en particulier les quartiers centraux,
procurent dj leurs habitants un environnement
favorable aux dplacements actifs, comme la marche
et le vlo. La prsence dinfrastructures adaptes et
de rues interconnectes ainsi que la densit et la mixit
des activits facilitent lutilisation de ces modes.
Cependant, ces caractristiques, ainsi que les
infrastructures de transport actif, sont prsentes de
faon htrogne sur le territoire. Notamment, le rseau
cyclable actuel est discontinu plusieurs endroits,
alors que certains quartiers priphriques ne bnficient
pas de liens pitonniers directs. De plus, certaines
composantes du territoire sont presque inaccessibles
en modes de transport actif. Labsence dinfrastructures
et aussi la prsence de barrires naturelles et
anthropiques empchent souvent la mobilit
active entre les diffrentes parties du territoire.
59
Transport en commun
En matire de transport en commun, le Plan de
mobilit durable propose de doubler la part modale
des dplacements dici 2030, cest--dire de la porter
26% lheure de pointe.
Actuellement, des parcours dautobus haut niveau
de service, les Mtrobus, desservent les milieux les
plus attractifs de lagglomration, soit le centre-ville,
les ples urbains rgionaux et les corridors structurants.
Ces parcours haut niveau de service bnficient
plusieurs endroits de mesures prfrentielles, comme
des voies rserves. Le RTC a par ailleurs procd, au
cours des dernires annes, plusieurs amliorations
visant rendre le transport en commun plus attractif,
notamment par lamnagement de stations tempres,
le dploiement des nouvelles technologies et la
bonification du service la clientle.
Limplantation dun service rapide par bus, le SRB,
a de plus t annonce. Ce projet favorisera un
meilleur arrimage de lamnagement du territoire et
de la planification des transports en amliorant la
desserte des milieux de vie attractifs et en stimulant le
dveloppement de secteurs stratgiques requalifier.
Les quartiers priphriques sont quant eux desservis
par des lignes moindre frquence. Les parcours
eXpress offrent un service ax sur lefficacit aux heures
de pointe, rpondant principalement aux besoins des
tudiants et des travailleurs, alors que les parcours
rguliers visent assurer un service de base dans les
diffrents quartiers du territoire desservi. En revanche,
les zones industrielles, les ensembles industrialocommerciaux et les milieux agroforestiers sont peu
accessibles en transport en commun.
Finalement, le traversier joue un rle important en
amliorant la connexion avec la ville de Lvis, autant
pour les usagers du transport en commun que pour
les automobilistes. La gare fluviale de Qubec est
donc une infrastructure structurante.
Source des donnes de part modale prsentes dans cette section: 1. Ministre des Transports du Qubec, Rseau de transport de la Capitale, Socit de transport de Lvis et
Communaut mtropolitaine de Qubec, Enqute Origine-Destination 2011.
60
Transport automobile
Pour ce qui est du transport par automobile, le Plan de
mobilit durable souhaite en rduire la part modale
57% lheure de pointe. Il sagit dun objectif ambitieux
puisquelle tait de 73% en 2011.
Ainsi, lheure actuelle, les citoyens de lagglomration
privilgient toujours la voiture individuelle. En effet, les
rseaux routier et autoroutier permettant daccder
tout le territoire et le stationnement abondant rendent
le choix modal de la voiture trs facile, particulirement
pour les dplacements hors du centre-ville et des
ples. Toutefois, les problmes de congestion sont
grandissants et lutilisation de lautomobile en solo
gnre des externalits ngatives, notamment en
ce qui a trait la consommation de lespace et la
pollution atmosphrique.
Ainsi, de concert avec des mesures visant dvelopper
les transports actifs et en commun, le partage des
dplacements en voiture devrait tre encourag plus
largement. Les mesures prfrentielles encourageant
le covoiturage sont actuellement en dveloppement,
alors que lautopartage ou lautomobile en libre-service
sont des services en expansion.
En outre, certains secteurs priphriques disposent
dune offre insuffisante en liens routiers assurant leur
connexion aux grands axes et aux ples gnrateurs
de dplacements, augmentant ainsi les distances
de dplacement. Certaines infrastructures routires
ne prsentent pas une configuration optimale et
demandent des amliorations. Il est noter que la
bonification de ces liens routiers bnficiera aussi aux
modes de transport alternatifs la voiture, notamment
en offrant des parcours plus directs vers certaines
destinations et en contribuant rduire la circulation
de transit dans certains secteurs.
Prconiser une approche diffrencie par milieux
Le maintien, lamlioration et le dveloppement dune
offre diversifie en transport devront tre moduls selon
les diffrentes parties du territoire. De fait, lattrait des
diffrents modes est variable selon la distance
parcourue et la destination.
titre dexemple, les donnes de lenqute OrigineDestination de 2011 nous montrent qu lchelle
de lagglomration, lautomobile est le principal
mode de dplacement. En effet, la part modale
de lautomobile y est de 73%.
Tableau 9 / Parts modales actuelles (2011)

et cibles du Plan de mobilit durable
Agglomration,
toutes destinations
confondues*
Cibles
du Plan de
mobilit durable
Transport automobile
72,8%
57%
Transport en commun
13,3%
26%
Transports actifs
8,64%
17%
*Dplacs attirs, tous motifs sauf retour, lheure de pointe du matin

Sources: Ministre des Transports du Qubec, Rseau de transport de la Capitale,
Socit de transport de Lvis et Communaut mtropolitaine de Qubec, Enqute
Origine-Destination2011; Ville de Qubec, Plan de mobilit durable, 2011.
Cependant, ces donnes sont tout autre lorsquon

sintresse aux parties de la ville les plus urbanises.
En effet, les dplacements faits lintrieur mme du
centre-ville sont raliss dans une forte proportion par
un mode actif. La part modale du transport actif y est
de 60%, alors que celle de lautomobile ny est que de
33%. Ceci sexplique principalement par la prsence
dinfrastructures adaptes et par les courtes distances
parcourues, qui sont propices aux modes actifs.
galement, lorsquon regarde tous les dplacements
destination du centre-ville, qui est un ple demplois
majeur, le transport en commun est plus utilis,
avec une part modale de 35%. Pour ces mmes
dplacements, la part modale de lautomobile
chute 58%.
Ainsi, une approche unique pour lensemble de
lagglomration ne serait pas propice favoriser
latteinte des cibles fixes au Plan de mobilit durable
puisque les comportements de mobilit sont nettement
diffrents dun quartier lautre ou dune destination
lautre. Les gains de part modale pour le transport actif
pourront se faire principalement lchelle du quartier,
en assurant une meilleure connexion entre les milieux
rsidentiels et les noyaux de quartier. Les gains pour le
transport en commun se feront quant eux davantage
lchelle de lagglomration, en assurant une connexion
entre les milieux de vie les plus denses et les ples
demploi majeurs et autres gnrateurs de dplacement.
Cest pour ces raisons que les objectifs spcifiques et
pistes daction proposs par le SAD prconisent une
approche diffrencie par milieux en ce qui relve de la
planification du transport terrestre des personnes.
Carte 8
Rseau cyclable de lagglomration
La Route Verte
Rseau cyclable
4
Kilomtres
Carte 9
Rseau structurant de transport
en commun de lagglomration
Service rapide par bus (SRB) projet
Mtrobus
Stationnement incitatif rgional
dvelopper ou consolider
Gare fluviale
Axe consolider - desserte dagglomration
4
Kilomtres
10
Carte 10
Rseau autoroutier et routier
de lagglomration
Autoroute ou route sous
la responsabilit du MTQ
Artre dagglomration
Artre locale
4
Kilomtres

Poursuivre la mise en uvre du Plan de

mobilit durable
Augmenter la performance du systme de transport

par la mise en place de meilleures conditions
permettant la rduction des temps de dplacement
des usagers de la route
Assurer la connectivit entre les diffrents secteurs

de lagglomration par une varit de modes de
transport (actifs, en commun, automobile)
Favoriser laccessibilit aux personnes ayant des

incapacits motrices ou sensorielles dans les services
de transport en commun, les liens pitonniers et les
lieux publics
67

Sur lensemble du territoire:
LAgglomration de Qubec appuiera, avec ses
partenaires, la mise en uvre des stratgies suivantes:
Proposer, pour le secteur de la tte des ponts,

un cadre de planification urbaine cohrent au
regard de lapproche conceptuelle propose dans
le Schma directeur de lentre sud de la capitale
nationale labor par le ministre des Transports
du Qubec, la Commission de la capitale nationale
et la Ville de Qubec
Consolider la desserte du transport en commun

sur des axes susceptibles de gnrer une hausse
de lutilisation des services du RTC
Au chapitre5, le SAD autorise les plus fortes

densits rsidentielles, commerciales, et
dadministration et services dans les secteurs
les mieux desservis par le transport en commun
68
Les municipalits appuieront, avec leurs partenaires,

la mise en uvre des stratgies suivantes:
Favoriser laccessibilit du rseau cyclable

et laborer, en concertation, des plans de
dveloppement de leur rseau respectif
Faciliter la mise en place des mesures favorables
au covoiturage, lautopartage et lautomobile en
libre-service
Mettre en place une politique de gestion de loffre de

stationnement dans un objectif de mobilit durable,
afin de rduire la prsence de stationnements de
surface en milieu urbain, plus particulirement dans
les milieux bien desservis en transport en commun
Poursuivre le dploiement de mesures permettant

dassurer laccessibilit universelle des infra
structures et amnagements publics et privs
laborer des stratgies damnagement et de

dveloppement des milieux de vie cohrentes
au regard des axes structurants de transport
en commun du RTC
Au centre-ville, dans les ples urbains

rgionaux et dans les corridors structurants:
partenaires, la mise en uvre des stratgies
suivantes:
Implanter un service rapide par bus (SRB) assurant

des dessertes nord-sud et est-ouest
Favoriser la localisation de ples dchange de

transport en commun et de parcs de stationnement
incitatifs performants
Consolider la desserte en transport en commun

de la gare fluviale de Qubec

Dvelopper et consolider les liens pitonniers et

cyclables donnant accs aux ples et permettant
de sy dplacer.
Accrotre limplantation de mesures prfrentielles

pour autobus, notamment des feux prioritaires
ou des voies rserves, lorsque lemprise routire
le permet.
Dans les milieux urbains:

partenaires, la mise en uvre de la stratgie suivante:
Faciliter limplantation de parcs de stationnement

incitatifs en tte des services Mtrobus et eXpress
du RTC

la mise en uvre de la stratgie suivante:

cyclables vers les concentrations commerciales de
quartier, les arrts de transport en commun ainsi
que les coles primaires et secondaires.
Dans les milieux spcialiss (notamment,

les espaces industriels et commerciaux):
Augmenter laccessibilit des milieux spcialiss

en transport en commun


cyclables donnant accs ces milieux spcialiss
Favoriser la cration de liens pitons scuritaires

entre les stationnements et les tablissements
Dans les milieux naturels et agricoles:

Dvelopper des infrastructures cyclables vocation

rcrative et appuyer la stratgie marketing de
lOffice du tourisme de Qubec lgard de la
pratique du vlo de montagne
69
70
4.3.3 Le transport interurbain

des personnes
Lagglomration de Qubec reoit chaque anne
des millions de visiteurs en raison de ses attraits
touristiques et des occasions daffaires dont elle
recle. Elle compte donc sur plusieurs quipements
de transport interurbain arien, fluvial, routier et
ferroviaire, illustrs la carte 11.
Afin de faciliter laccueil des visiteurs, il est dune

part important de maintenir sur le territoire des
infrastructures daccueil performantes. Dautre part,
ces infrastructures daccueil doivent tre arrimes aux
principaux ples de lagglomration par une desserte
en transport adquate et diversifie.
Desservir les quipements de transport interurbain

par une varit de modes de transport urbain
Maintenir la place de Qubec dans les circuits

de croisires de plaisance

Favoriser des amnagements de qualit le long du

parcours dacheminement laroport international
Jean-Lesage par la route de lAroport, partir de
lautoroute Duplessis
Consolider la desserte en transport en commun

des gares de train de passagers et dautocars
Moderniser les infrastructures daccueil de calibre

international pour les croisiristes
11
Carte 11
quipements de transport interurbain
Zone aroportuaire
Gare dautobus et dautocar
Gare de train de passager
Terminal de croisires
4
Kilomtres
73
4.3.4 Le transport des marchandises

La position gographique de lagglomration de
Qubec lui confre un rle conomique important
dans le transport des marchandises. On y trouve
donc plusieurs quipements et infrastructures adapts.
Dabord, le port de Qubec joue un rle de premier
plan dans cette importante activit conomique.
Le port de Qubec fait partie de la Porte continentale
Ontario-Qubec et prsente un potentiel de
dveloppement considrable en raison de sa localisation
stratgique au sein du continent nord-amricain.
Dailleurs, le port de Qubec souhaite procder
lagrandissement de ses infrastructures afin de
consolider ses activits. Dans une moindre mesure,
laroport international Jean-Lesage est un nud
dchanges pour des matriaux et des marchandises
qui transitent entre les diffrentes rgions du Qubec.
Finalement, le camionnage et le transport ferroviaire sont
des modes de transport de marchandises privilgis
pour les matriaux transbords au port ou laroport.

Maintenir des corridors de transport des

marchandises efficaces, comptitifs et scuritaires
Favoriser laccessibilit au port de Qubec,

laroport international Jean-Lesage et aux
espaces industriels et commerciaux
Favoriser la cohabitation harmonieuse entre les

infrastructures de transport de marchandises et
les secteurs dactivit humaine
Les cartes 12 et 13 illustrent les infrastructures

et les rseaux de transport de marchandises
de lagglomration.
Le rle stratgique de lagglomration dans le transport
des marchandises se confirme dautant plus dans
un contexte o les ressources naturelles du nord et
de lest du Qubec sont de plus en plus exploites.
En cohrence avec la Porte continentale Ontario-Qubec
et la Stratgie maritime du gouvernement du Qubec,
ce rle tendra se dvelopper au cours des prochaines
annes. LAgglomration de Qubec souhaite miser
sur cet atout pour dvelopper cette conomie, tout
en favorisant la cohabitation harmonieuse entre
les quipements de transport et les milieux de vie.


Contribuer au maintien des infrastructures

portuaires, aroportuaires et ferroviaires et favoriser
leur utilisation pour le transport des marchandises
Redfinir un rseau de camionnage rapide, facilitant

notamment laccs au port de Qubec et
laroport international Jean-Lesage
Favoriser la cration despaces industriels et

commerciaux accessibles et novateurs en matire
de logistique du transport des marchandises
Favoriser la cohabitation harmonieuse entre les

quipements de transport de marchandises et
les zones sensibles du territoire, notamment en
prvoyant des mesures de mitigation aux abords
du rseau de camionnage et du rseau de transport
ferroviaire, lorsque ncessaire
Prendre les mesures ncessaires afin de permettre

la ralisation du projet dagrandissement du port
de Qubec

sengage poursuivre lacquisition de connaissances
lgard des rseaux de transport des marchandises
et leurs impacts sur les milieux de vie
74
12
Carte 12
Infrastructures de transport
aroportuaire, portuaire et ferroviaire
Gare de triage
Rseau feroviaire
Zone aroportuaire
Zone portuaire
4
Kilomtres
13
Carte 13
Rseau de camionnage suprieur
Routes permises
Routes restreintes
Routes interdites
0 0 1 1 2 2
Kilomtres
Kilomtre
79
4.3.5 Le transport motoris

des fins rcratives
Lattractivit de Qubec sappuie galement sur les
activits de plein air auxquelles peuvent prendre part les
visiteurs et les rsidants. Lagglomration de Qubec
dispose de corridors et de pistes emprunts par des

vhicules tout-terrain et des motoneiges, quil est
souhaitable de prserver. Ceux-ci figurent sur la carte 14.
Objectif spcifique
Prserver le rseau de transport motoris

des fins rcratives

Soutenir les actions de lOffice du tourisme visant

le maintien dun rseau de transport motoris
des fins rcratives adquat
14
Carte 14
Sentiers de motoneige et de VTT
Sentier de motoneige
Sentier de vhicule tout-terrain (VTT)
4
Kilomtres
83
4.3.6 La localisation des quipements

spcialiss majeurs de lagglomration
et des quipements importants des
gouvernements et de leurs mandataires
La localisation et la desserte en transport de certains
quipements peuvent nettement influer sur latteinte
des cibles fixes en matire de mobilit durable,
notamment pour ceux qui gnrent beaucoup
de dplacements.
Dune part, lagglomration dispose dquipements
spcialiss majeurs qui prsentent des caractristiques
et des besoins spcifiques en matire de transport:
le secteur ExpoCit, le campus de lUniversit Laval,
laroport international Jean-Lesage et le port
de Qubec. Il est ainsi important de prvoir une
desserte en transport qui soit cohrente au regard
de leur spcificit.
Dautre part, certains quipements importants des
gouvernements et de leurs mandataires sont attractifs,
notamment ceux qui offrent des services la
population. Les plus structurants sont les quipements
de sant et de services sociaux, les quipements de
culture, de sciences, de loisirs et de sports, ainsi
que les quipements dducation et denseignement.
Il en est de mme des bureaux administratifs du
gouvernement et de ses mandataires, qui emploient
un nombre significatif de personnes.
Ainsi, la planification de la localisation de ces
quipements importants est primordiale afin de
renforcer larrimage amnagement-transport recherch
par lAgglomration. Ceux qui gnrent dimportants
volumes de dplacements doivent tre situs aux
endroits les mieux desservis par le transport en
commun et les infrastructures de transport actif.
Les quipements qui offrent des services la
population doivent aussi tre localiss proximit
des milieux de vie.
Finalement, dautres quipements du gouvernement
du Qubec et du gouvernement du Canada prsents
sur le territoire de lagglomration, notamment ceux
de scurit publique et de dfense, sont importants,
sans toutefois tre structurants pour la mobilit des
personnes. Sans mettre de critres de localisation
pour ceux-ci, le SAD les dsigne nanmoins.
Les cartes 15 19 localisent les quipements
importants des gouvernements et de leurs mandataires.
Amphithtre multifonctionnel
Centre Vidotron
84
PEPS de lUniversit Laval - Stade Telus

Donner un rle de premier plan aux quipements

spcialiss majeurs de lagglomration de
Qubec afin de soutenir son dveloppement et
son rayonnement, soit le secteur ExpoCit, le campus
de lUniversit Laval, laroport international
Jean-Lesage et le port de Qubec
Assurer laccessibilit des quipements importants

des gouvernements et de leurs mandataires par
diffrents modes de transport
Localiser les futurs quipements importants des

gouvernements et de leurs mandataires aux endroits
les mieux desservis par le transport en communs
Au chapitre5, le SAD prvoit une grande affectation

du territoire spcifique pour chacun des quipements
spcialiss majeurs de lagglomration (ExpoCit,
Universit Laval, aroport international Jean-Lesage,
port de Qubec).
Dans les pistes daction relatives la planification

du transport des personnes et des marchandises,
le SAD met des principes favorables laccessibilit
et la bonne desserte en transport des quipements
spcialiss majeurs de lagglomration.
Le SAD nonce des critres de localisation

pour certains quipements importants des
gouvernements et de leurs mandataires, ainsi
que pour les bureaux administratifs. Ces critres
sappliquent aux nouveaux quipements qui seront
implants par le gouvernement du Qubec, ses
ministres et ses mandataires, par le gouvernement
fdral et par les commissions scolaires2.
Ils sappliquent aussi aux quipements privs
de mme nature, notamment en ce qui concerne
les institutions denseignement prives.
Tableau 10 / Critres de localisation des quipements majeurs

du gouvernement du Qubec et de ses mandataires
Type dquipement important
Critres de localisation

tre situ dans la grande affectation du territoire Centre-ville, Ple urbain rgional
ou Corridor structurant
tre accessible en transport actif et en transport en commun
tre situ prs des quipements de mme nature

(ex.: bibliothque, centre communautaire) et des commerces de proximit
tre situ dans la grande affectation du territoire Centre-ville, Ple urbain rgional
ou Corridor structurant
De sant et de services sociaux

De culture, de sciences, de loisirs
et de sports, dducation et
denseignement, lexception des
coles primaires et secondaires
Bureaux administratifs des
gouvernements et des
commissions scolaires
Note: 2. Conformment larticle 150 de la Loi sur lamnagement et lurbanisme, lorsque le gouvernement, ses ministres ou ses mandataires implantent un quipement sur
le territoire de lagglomration, cette intervention doit tre conforme au SAD. Cest pourquoi lAgglomration nonce les localisations quelle privilgie pour les futurs quipements
de services la population qui seront implants dans lagglomration, ainsi que pour les futurs locaux administratifs qui seront occups.
15
Carte 15
quipements de sant et
de services sociaux
Centre dhbergement et de soins
de longue dure (CHSLD)
Centre hospitalier - soins gnraux
Centre hospitalier - soins psychiatriques
Centre local de services communautaires (CLSC)
Centre de protection de lenfance
et de la jeunesse
Centre de radaptation
4
Kilomtres
16
Carte 16
quipements dducation
et denseignement
Universit
Centre de formation de niveau collgial
Centre de formation des adultes - public
Centre de formation professionnelle - public
Centre de formation professionnelle - priv
cole secondaire - publique
cole secondaire - prive
4
Kilomtres
17
Carte 17
quipements de culture, de sciences,
de loisirs et de sport
quipement de la Socit des tablissements

de plein air du Qubec (SEPAQ)
Muse national
Centre des congrs
Ludoplex
Grand Thtre de Qubec
4
Kilomtres
18
Carte 18
quipements de scurit publique
Poste de la Sret du Qubec

Centre de dtention de Qubec
Service correctionnel du Canada
Proprit de la Dfense nationale
4
Kilomtres
19
Carte 19
Bureaux administratifs
des gouvernements provincial et fdral
er
b
de
pl
an
ch
en
t
ta du
ire
Q
u
s
Su
pe
rfi
ci
da
an
et
ve
ou
G
ou
ve
rn
e
rn
e
en
tf
d
r
al
ec
Bureaux du gouvernement
moins de 5 000 m2
5 000 - 14 999 m2
15 000 - 24 999 m2
25 000 - 49 999 m2
50 000 - 100 000 m2
Centres administratifs du Rseau de la sant
4
Kilomtres
95
96
4.4 Capitale durable:

valoriser et prserver le patrimoine
et les milieux dintrt
protge et met en valeur le caractre patrimonial
et cologique des milieux dintrt lchelle de
Lagglomration de Qubec possde un patrimoine
riche, immense et diversifi. Le secteur du Vieux-Qubec,
inscrit sur la Liste du patrimoine mondial de lUNESCO
depuis 1985, est reconnu comme un exemple
remarquable de ville coloniale fortifie. Ce statut
exceptionnel permet doffrir une visibilit et un
rayonnement international ce berceau de la civilisation
franaise. Ce patrimoine constitue une image de
marque distinctive ainsi quun produit dappel
recherch par bon nombre de touristes venant la visiter.
Ce patrimoine se trouve galement au cur des milieux
de vie et contribue la qualit de vie de ses citoyens.
Cette grande orientation damnagement et de
dveloppement rfre la notion de durabilit afin
dassurer la prennit des milieux dintrt dans
lespace et dans le temps.
Les milieux dintrt identifis peuvent tre dordre
historique, culturel (notamment patrimonial au sens
de la Loi sur le patrimoine culturel), esthtique ou
cologique. Un territoire dintrt peut rfrer un
immeuble ou un ensemble dimmeubles prsentant des
caractristiques qui leur confrent un intrt rgional.
Les sites patrimoniaux dsigns, dclars ou cits en
vertu de la Loi sur le patrimoine culturel doivent tre
dtermins en tant que territoires dintrt. Il en est de
mme pour les espaces naturels bnficiant dun statut
de protection attribu par le gouvernement du Qubec
en vertu dune loi ou dun rglement provincial. Leur
identification doit rpondre des critres relatifs leur
reprsentativit de lagglomration, leur vulnrabilit,
leur valeur emblmatique, leur raret et leur unicit.
Lidentification de territoires dintrt au Schma
damnagement et de dveloppement vise deux
objectifs en matire damnagement:

rserver les territoires dintrt titre de milieux

P
sensibles et en tant que richesse collective;
ettre en valeur les territoires dintrt en tant

M
qulments structurants dans les milieux de
vie existants et dans le cadre des projets de
dveloppement immobilier.
Place-Royale
4.4.1 Les territoires dintrt

historique et culturel
Lagglomration de Qubec est reconnue interna
tionalement pour son patrimoine bti exceptionnel
et identitaire. Ce patrimoine constitue lhritage
architectural des derniers sicles ayant faonn
le paysage urbain des secteurs historiques de lagglo
mration de Qubec. Les territoires dintrt historique
et culturel regroupent galement des parcours
fondateurs et des trames urbaines dveloppes
en fonction du parcellaire dorigine toujours
perceptibles dans lenvironnement urbain actuel.
Les territoires dintrt historique et culturel sont
dtermins en fonction des critres qualitatifs suivants:

Leur valeur culturelle;
Leur valeur architecturale;
Leur caractre identitaire;
Leur valeur historique;
Leur raret ou leur unicit;
Leur valeur emblmatique.
La carte 20 illustre les territoires dintrt historique

et culturel bnficiant dun statut de protection en
vertu de la Loi sur le patrimoine culturel et sous
juridiction fdrale situs sur le territoire de
Au dpart, une liste importante dlments
patrimoniaux (111 au total) doivent tre reconduits
au Schma damnagement et de dveloppement
de lagglomration de Qubec en tant que territoires
dintrt historique et culturel afin de tenir compte
du Plan mtropolitain damnagement et de
dveloppement (PMAD) de la CMQ entr en
vigueur le 15 juin 2012.
Au cours de la mme anne, la Loi sur le patrimoine
culturel est entre en vigueur le 19 octobre et est venue
changer tout le mode de classification des statuts de
protection attribus aux diffrents lments patrimoniaux.
Ainsi, suite lanalyse de cette nouvelle classification,
une liste de 215 lments patrimoniaux seront reconnus
en tant que territoires dintrt historique et culturel
au Schma damnagement de lagglomration de
Qubec en vertu de la Loi sur le patrimoine culturel
et des statuts de protection attribus par le
gouvernement fdral.
Tableau 11 / Territoires dintrt historique et culturel
Juridiction
Nombre dlments
patrimoniaux en
fonction de la Loi sur
les biens culturels
Nombre dlments
patrimoniaux en
fonction de la Loi sur le
patrimoine culturel
(LPC)
Municipale
13
13
Provinciale
93
108
Fdrale*
94
111
215
Total
* lments patrimoniaux identifis en vertu de lAnnuaire des dsignations patrimoniales

fdrales et du Rpertoire canadien des lieux patrimoniaux de Parcs Canada (donnes
jour le 26 aot 2014).
97
Dautres secteurs (66 au total) sont soumis la

juridiction de la Commission durbanisme et de
conservation de Qubec (CUCQ). Le mandat
gnral de la CUCQ consiste contrler lapparence
architecturale des constructions en tenant compte des
objectifs et des critres dicts dans la rglementation
municipale. Elle met galement ses recommandations
lgard de la cohrence des interventions avec
lenvironnement bti et naturel dans lesquels
elles sinscrivent.
Tableau 12 / Territoires dintrt historique
et culturel sous la juridiction de la CUCQ
Statut de protection
des lments patrimoniaux
Nombre dlments
patrimoniaux en fonction
de la Loi sur le
patrimoine culturel
Sites patrimoniaux
Secteurs patrimoniaux
Aires de protection
Btiments dintrt patrimonial
18
Sites de btiments valeur

patrimoniale
21
Autres secteurs sans statut

particulier
Total
66
Les municipalits de lagglomration de Qubec

peuvent identifier dans le cadre de leurs outils de
planification locale, en plus des territoires dintrt
historique et culturel identifis au prsent schma,
dautres milieux dintrt en fonction des critres
qualitatifs noncs dans la prsente section.
98

rotger le caractre patrimonial des territoires

P
dintrt historique et culturel
ettre en valeur les territoires dintrt historique

M
et culturel afin de contribuer la qualit de vie des
citoyens, au renforcement du sentiment
dappartenance de la collectivit et pour prserver
le caractre identitaire propre au territoire
de lagglomration

es municipalits de lagglomration de Qubec

L
doivent proposer un cadre normatif ou des critres
dtermins dans une rglementation sur les plans
dimplantation et dintgration architecturale afin
de protger les caractristiques des milieux btis
traditionnels et patrimoniaux sur leur territoire. Ce
cadre normatif ou ces critres doivent minimalement
porter sur les champs dintervention suivants:
architecture et lapparence extrieure des

L
constructions juges dintrt culturel ou patrimonial
(au sens de la LPC);
implantation et linsertion des constructions

L
contemporaines dans le bti traditionnel;
Laffichage ;
es modes dimplantation, le lotissement et

L
la prservation du parcellaire dorigine;
e dplacement dlments ponctuels identifis

L
dintrt historique ou culturel;
a conservation des caractristiques traditionnelles

L
des ensembles btis et de leur environnement
urbain en gnral;
a conservation des caractristiques propres

L
aux axes anciens, aux parcours mres ou aux
parcours fondateurs.
ans son plan daction, lAgglomration de Qubec

D
sengage poursuivre lacquisition des connais
sances lgard des territoires dintrt historique et
culturel afin de proposer des moyens dintervention
adapts leur prservation et leur mise en valeur.
20
Carte 20
Territoires dintrt historique et culturel
Juridiction municipale
Immeuble patrimonial cit (11)
Site patrimonial cit (1)
Site patrimonial cit (1)
Juridiction provinciale
Immeuble patrimonial class (91)
Site patrimonial national (1)
Aire de protection (7)
Site patrimonial class (4)
Site patrimonial class (avis dintention) (1)
Site patrimonial dclar (4)
Juridiction fdrale
Lieu historique national (37)
Gare ferroviaire patrimoniale du Canada (1)
difice fdral du patrimoine class (30)
difice fdral du patrimoine reconnu (24)
Champs de bataille nationaux (2)
4
Kilomtres
21
Carte 21
Territoires dintrt historique
et culturel sous la juridiction de
la Commission durbanisme et
de conservation de Qubec (CUCQ)
Commission durbanisme
4
Kilomtres
103
4.4.2 Les territoires dintrt cologique

et les corridors rcrotouristiques
Le territoire de lagglomration de Qubec regorge de
territoires dintrt cologiques. En plus de leur valeur
emblmatique et rcrative, certains milieux naturels
ont une fonction utilitaire en tant qulment rgulateur
de lenvironnement. Il peut sagir densembles forestiers
qui contribuent la lutte contre les lots de chaleur ou de
milieux humides qui permettent la filtration et la rtention
de leau de faon naturelle. La mthodologie utilise
pour dterminer et identifier les territoires dintrt
cologique de lagglomration de Qubec est prsente
lannexe 1. La carte 22 identifie les territoires dintrt
cologique sur le territoire de lagglomration de Qubec.
Pas moins de 54 espaces naturels et rcrotouristiques
dintrt mtropolitain doivent tre reconduits au Schma
damnagement et de dveloppement en tant que
territoires dintrt cologique afin de tenir compte
du PMAD de la CMQ entr en vigueur le 15 juin 2012.
De ce nombre, 19 dentre eux bnficient dun statut de
protection en vertu dune loi provinciale ou dun statut
de protection attribu par la Commission de la capitale
nationale du Qubec (CCNQ).
Les milieux naturels et les quipements urbains retenus
titre de territoires dintrt cologique sont diversifis
et aux fonctions multiples. Certains dentre eux sont des
milieux naturels sensibles et regroupent notamment des
habitats despces floristiques menaces ou vulnrables,
des aires de concentration doiseaux aquatiques en
bordure du fleuve Saint-Laurent, des rserves naturelles,
des milieux humides et des ensembles forestiers
reprsentatifs au plan de la biodiversit.
Plusieurs quipements urbains font galement partie
de cette liste pour leur apport rcratif et leur caractre
rgional. La promenade Samuel-De Champlain de
mme que le Parc des Champs-de-Bataille font partie
des espaces publics denvergure rgionale ou des
grands quipements urbains mritant un statut
particulier au Schma damnagement et de
dveloppement. En effet, ces espaces amnags
offrent une exprience unique aux touristes et la
population de la grande rgion de Qubec qui les
frquentent tant pour la pratique dactivits sportives
que pour les activits en plein air pendant la priode
hivernale et estivale.
De nombreux parcs font galement partie de cette liste,

soit ceux dont le rayonnement et laire daffluence attirent
tant la population locale et que celle provenant des
municipalits situes proximit de lagglomration
de Qubec. Enfin, certains quipements rcratifs font
galement partie des lments retenus au Schma
damnagement et de dveloppement, tels le Corridor
des Cheminots et le Corridor du Littoral. Ils ont t
identifis titre de corridors rcrotouristiques, tout
comme le littoral des rivires Beauport, du Berger,
du Cap Rouge, Montmorency et Saint-Charles.
Ces cinq cours deau sont des symboles identitaires au
sein de lagglomration de Qubec et sont des lments
structurants pour lorganisation globale du territoire.
Le Rpertoire des milieux naturels dintrt
de Qubec (dition 2014)
Ce rpertoire identifie 87 milieux naturels dintrt
lchelle de la ville de Qubec. Puisque lchelle
de planification du Schma damnagement et de
dveloppement rfre au territoire de lagglomration
de Qubec, un exercice didentification a t effectu
en fonction des critres damnagement cibls pour
identifier et dterminer des milieux naturels dintrt
cette chelle de planification. Ainsi, aprs avoir
procder cet exercice, 55 milieux naturels dintrt
identifis au rpertoire de la Ville de Qubec seront
reconduits au Schma damnagement et de
dveloppement. Le tableau suivant prsente le bilan
spcifique des milieux dintrt considr pour le
territoire de la Ville de Qubec et lidentification
des autres territoires dintrt cologique lchelle
Tableau 13 / Rpertoire des milieux naturels dintrt
de la Ville de Qubec (dition 2014)
Adquation avec le rpertoire des
milieux naturels dintrt de Qubec
Nombre de territoires
dintrt cologique
Conformit au PMAD
35
Autres milieux naturels lchelle de

lagglomration ntant pas en lien
avec le PMAD de la CMQ, mais
identifis au rpertoire des milieux
naturels dintrt
20
Total
55
104
Le cas particulier du lac Saint-Charles

Bien que le lac Saint-Charles ne soit pas identifi au
PMAD de la CMQ en tant quespace naturel dintrt
mtropolitain, il a t jug primordial de reconnatre
le statut particulirement sensible de ce secteur au
Schma damnagement et de dveloppement.
Puisque le lac Saint-Charles est identifi au
Rpertoire des milieux naturels de la Ville de Qubec
et quil constitue un lment important pour
lalimentation de la prise deau potable situ dans
la rivire Saint-Charles, il fait partie des territoires
dintrt cologique identifis au sein du territoire


P
dintrt cologique
ettre en valeur les territoires dintrt cologique

M
afin de contribuer la qualit de vie des citoyens,
au renforcement du sentiment dappartenance de la
collectivit et pour prserver le caractre identitaire
propre au territoire de lagglomration

peuvent identifier, dans le cadre de leurs outils de
cologique identifis au prsent Schma, dautres
milieux dintrt en fonction des critres qualitatifs
noncs dans la prsente section.

es municipalits de lagglomration de Qubec

L
doivent proposer un cadre normatif afin de protger
adquatement les territoires dintrt cologique sur
leur territoire. Ce cadre normatif doit minimalement
porter sur les champs dintervention suivants:
a cohabitation et la compatibilit des usages

L
en fonction de leur degr de sensibilit;
a nature ou le type de territoire

L
dintrt cologique;
attnuation et la prvention de limpact

L
des activits humaines sur les territoires
dintrt cologique.
es municipalits devront galement considrer

L
les grandes affectations du territoire attribues aux
diffrents territoires dintrt cologique identifis
au Schma damnagement et de dveloppement.
Le cadre normatif propos par les municipalits de
mme que le type de zonage attribuer ces milieux
devront permettre leur protection et leur mise en valeur.

D
lgard des territoires dintrt cologique afin de
proposer des moyens dintervention adapts leur
prservation et leur mise en valeur et procder
aux ajustements ncessaires au Schma lorsque
cela est requis.
22
Carte 22
Territoires dintrt cologique
Rserve naturelle
Aire de concentration doiseaux aquatiques
Habitat dune espce floristique
menace ou vulnrable
Parc
Milieu naturel
Milieu naturel, Lac Saint-Charles
Les informations prsentes sur cette carte ont une porte

rglementaire et sont titre indicatif. La carte utilise afin
dtablir la conformit des plans et des rglements
durbanisme des municipalits par rapport aux objectifs
du SAD et aux dispositions du document complmentaire
est dpose sur le site Internet de la Ville de Qubec.
4
Kilomtres
23
Carte 23
Corridors rcrotouristiques
Corridor des Cheminots
Corridor du Littoral
Rivire Beauport
Rivire du Berger
Rivire du Cap Rouge
Rivire Montmorency
Rivire Saint-Charles
4
Kilomtres
109
4.4.3 Les territoires dintrt esthtique

Au Qubec, la protection et la mise en valeur des
paysages est un dossier ayant suscit un certain
intrt au cours des dernires annes en matire
damnagement du territoire. Les paysages constituent
limage de marque dune rgion ou la signature
distinctive dun cadre paysager donn. Ils jouent
galement un rle identitaire et contribuent, par le fait
mme, la qualit des milieux de vie. Les paysages
sont en constante volution et subissent des
changements en fonction des activits humaines
individuelles ou collectives et de lenvironnement
dans lequel elles sinscrivent. Cette transformation
doit faire lobjet dune stratgie dintervention adapte
au contexte de lagglomration de Qubec.
Un certain nombre de paysages ont t retenus au
PMAD de la CMQ. Ils sont qualifis dunits de paysage
dintrt mtropolitain. Puisque certaines dentres elles
couvrent une partie du territoire de lagglomration
de Qubec, celles-ci sont identifies au Schma
damnagement et de dveloppement. Des perces
visuelles dintrt mtropolitain ont t galement t
cibles au PMAD sur le territoire de lagglomration
de Qubec. Ces perces visuelles offrent des
perspectives paysagres depuis le rseau routier
dintrt mtropolitain parcourant le territoire de
lagglomration de Qubec. De plus, les territoires
dintrt esthtique considrent les bassins visuels du
fleuve Saint-Laurent dtermins au PMAD de la CMQ.


P
dintrt esthtique
ettre en valeur les territoires dintrt esthtique

M
propres lagglomration de Qubec afin den
prserver le caractre identitaire
La carte 24 identifie les territoires dintrt esthtique

sur le territoire de lagglomration de Qubec.
La conformit au PMAD de la CMQ est le critre
damnagement retenu pour le traitement de la
question des territoires dintrt esthtique. Les critres
qualitatifs suivants ont galement t considrs afin
didentifier des territoires dintrt esthtique:

Leur valeur esthtique;
Leur valeur touristique;
Leur valeur emblmatique, identitaire et culturelle;
eur localisation dans lagglomration

L
et leur accessibilit;
Leur vulnrabilit face aux interventions humaines.

peuvent identifier dans le cadre de leurs outils de
esthtique identifis au prsent Schma, dautres
paysages dintrt en fonction des critres qualitatifs
noncs dans la prsente section.


D
lgard des territoires dintrt esthtique afin de
proposer des moyens dintervention adapts leur
protection et leur mise en valeur dans les limites
de ses comptences en matire damnagement
du territoire.
110
23
Carte 24
Territoires dintrt esthtique
Perce visuelle dintrt
Bassin visuel
Unit de paysage

4
Kilomtres
113
4.4.4 Le territoire et les activits agricoles

Le territoire de lagglomration de Qubec comprend
une zone agricole dune superficie de 12413 hectares,
ce qui reprsente 22% du territoire total. Ce territoire
est rgi, entre autres, par les dispositions de la Loi sur
la protection du territoire et des activits agricoles
(L.R.Q., chapitreP-41.1).
La zone agricole de lagglomration de Qubec est
principalement situe dans la portion ouest du territoire.
Ceci constitue le territoire consolid de la zone agricole,
qui est partag parts gales entre la municipalit de
Saint-Augustin-de-Desmaures et larrondissement
de Sainte-FoySilleryCap-Rouge. On retrouve
aussi certaines portions de territoire en zone agricole
disperses sur le territoire de la ville de Qubec,
notamment dans les arrondissements de Beauport
et de Charlesbourg. Considrant leur tat de
fragmentation et denclavement, ces secteurs de plus
faible superficie sont moins propices au dveloppement
des activits agricoles que les secteurs consolids de
louest du territoire. Cest pourquoi lAgglomration
prvoit lagrandissement de son primtre durbani
sation, au chapitre 5, mme certaines de ces terres
fragmentes et enclaves. En effet, une gestion
rationnelle de lurbanisation couple la densification
de certains secteurs stratgiques contribuera dans
le futur allger la pression sur la zone agricole
consolide de lest.
Par ailleurs, le gouvernement du Qubec, par le biais
des orientations gouvernementales en matire de
protection du territoire et des activits agricoles,
demande lAgglomration de planifier lamnagement
et le dveloppement du territoire agricole en accordant
la priorit aux activits agricoles dans la zone agricole.
En ce sens, lAgglomration de Qubec entend orienter
ses actions en matire damnagement et de
dveloppement dans le but dassurer la prennit
dun territoire propice la pratique de lagriculture au
sein de lagglomration. Pour ce faire, dans les secteurs
consolids de la zone agricole, les usages agricoles
et les usages complmentaires une agriculture
diversifie et dynamique (comme les rsidences de
ferme, les activits de transformation des produits
issus de la ferme, les activits agrotouristiques)
seront prioriss, alors que les usages non agricoles
(comme les rsidences non rattaches une ferme,
les commerces, les industries) seront confins dans
des secteurs dj circonscrits dont lexpansion sera
limite au maximum (hameaux rsidentiels et mixtes).
Zone agricole de Saint-Augustin-de-Desmaures

De plus, lAgglomration souhaite favoriser la
cohabitation des usages agricoles et urbains.
Ce dernier lment est lune des conditions dune
agriculture acceptable socialement et, par le fait mme,
prenne. Ainsi, les activits agricoles gnrant des
odeurs (levage, pandage, etc.) doivent respecter
des distances sparatrices par rapport aux usages
non agricoles protgs et, plus particulirement,
par rapport aux primtres urbains.
Finalement, lAgglomration de Qubec ne souhaite
pas que les activits agricoles soient exclusivement
confines la zone agricole. De fait, afin de consolider
son offre agroalimentaire, elle entend permettre la
ralisation graduelle de certaines initiatives dagriculture
en milieu urbain, en compatibilit avec les usages
urbains et en complmentarit avec les activits
agricoles plus traditionnelles.
114

onner priorit aux usages agricoles au sein

D
de la zone agricole consolide
Dynamiser le secteur et les activits agricoles
Favoriser le dveloppement de lagriculture urbaine
avoriser une cohabitation harmonieuse entre les

F
usages agricoles et non agricoles

e Schma damnagement et de dveloppement

L
dfinie au chapitre 5, les grandes affectations du
territoire de manire encadrer les usages permis
en zone agricole et limiter les usages non agricoles
aux grandes affectations du territoire Hameau
rsidentiel et Hameau mixte
ans leur rglementation durbanisme, les

D
municipalits de lagglomration de Qubec devront
faciliter lexercice dactivits complmentaires aux
activits agricoles. Elles devront galement dfinir des
balises pour lexercice dactivits agricoles en milieu
urbain, afin dassurer la compatibilit avec les
usages urbains.
u chapitre 5, laffectation du sol Agricole sans

A
levage est autorise dans les aires daffectation
caractre urbain afin de permettre les initiatives
dagriculture urbaine compatibles avec les
usages urbains.
e Schma damnagement et de dveloppement

L
nonce un nouveau primtre durbanisation au
chapitre 5 qui permet le maintien dune base
territoriale pour la pratique de lagriculture et qui
prserve la partie consolide de la zone agricole
u document complmentaire, lAgglomration

A
dtermine des normes de distances sparatrices
relatives lattnuation des odeurs inhrentes
certaines activits agricoles afin de favoriser la
cohabitation des usages. Les municipalits de
lagglomration de Qubec doivent intgrer ce
cadre normatif leur rglementation durbanisme.

D
lgard du territoire et des activits agricoles et
procder aux ajustements ncessaires au Schma
lorsque cela est requis.
24
Carte 25
Zone agricole de lagglomration
Zone agricole

4
Kilomtres
117
4.5 Capitale rsiliente:

protger les personnes et les biens
met en place des conditions pour veiller la sant
et la scurit publique ainsi quau bien-tre
de la population.
Plusieurs vnements exceptionnels sont survenus
au cours des dernires annes sur le territoire de
lagglomration de Qubec. Ces vnements ont
men une prise de conscience sur la prsence de
contraintes diverses prsentant un risque pour la
sant et la scurit de la population de mme que
pour la scurit de leur proprit.
LAgglomration de Qubec fait ainsi de la rsilience
une orientation fondamentale pour soutenir sa stratgie
dintervention lgard de contraintes majeures
affectant certains secteurs de son territoire.
Cette orientation est avant tout propose dans une
perspective de prvention, de prcaution, daction
et de correction de situations problmatiques.
La rsilience implique une attitude proactive pour faire
face des vnements exceptionnels afin de faciliter
le retour rapide la vie courante tout en limitant au
minimum les dommages sur les milieux de vie.
Une contrainte majeure peut correspondre un
lment ou un phnomne naturel, un usage, une
construction ou un immeuble, un ouvrage, ou encore
un quipement ou une infrastructure dont la prsence
occasionne une nuisance ou un risque dpassant le
seuil de tolrance et dacceptabilit de la population
lgard de la situation. Le Schma damnagement et
de dveloppement met ainsi en place des mesures
prventives et de prcaution par rapport aux usages
sensibles projets ou situs proximit des sources
de contraintes en portant une attention particulire
la cohabitation et la compatibilit des usages.

dtermine ainsi toute zone o loccupation du sol est
soumise une contrainte majeure pouvant porter atteinte
la scurit publique, la sant publique, au bien-tre
en gnral ou la protection de lenvironnement.
La dtermination et lidentification des sources de
contraintes visent attnuer les risques pour la sant et
la scurit publiques et le bien-tre en gnral, de mme
que les nuisances gnres par celles-ci. LAgglomration
de Qubec agit ainsi de faon proactive et en accord avec
le principe de prcaution, en prvoyant des mesures de
mitigation ou dattnuation pour les contraintes majeures
dont le risque et limpact sont connus ou pressentis.
Deux types de contraintes sont traits au Schma
damnagement et de dveloppement: les contraintes
naturelles et les contraintes de nature anthropique ou
associes aux activits humaines.
118
4.5.1 Les contraintes naturelles

Les contraintes naturelles sont abordes en fonction
de deux types de milieux, soit le milieu naturel hydrique
et le milieu naturel terrestre. cet effet, les zones
prsentant des risques dinondation, drosion, de
mouvements de sol, deffondrement ou de glissement
de terrain doivent tre identifies au Schma
damnagement et de dveloppement. Bien quil
sagisse dquipements ou dinfrastructures dutilit
publique, les prises deau potable ont t considres
comme des contraintes naturelles puisquelles sont
dpendantes des lacs et des cours deau qui les
alimentent. Dans un mme ordre dides, certains
cours deau ont une fonction spcifique sur le territoire,
en servant lapprovisionnement en eau potable, et
sont donc plus sensibles, sur le plan environnemental,
en raison des contraintes lies la qualit de
leau potable.
a) Les contraintes naturelles
lies au milieu hydrique
Les rives, le littoral, les plaines
inondables et les cotes de crue
Selon larticle5 de la Loi sur lamnagement
et lurbanisme, le Schma damnagement doit
dterminer toute zone o loccupation du sol est
soumise des contraintes particulires pour des
raisons de scurit publique et de protection
environnementale des rives, du littoral et des plaines
inondables, et doit tablir des rgles doccupation
du sol pour ces zones.
Les plaines inondables sont divises en deux zones
distinctes, qui tiennent compte notamment de la
frquence et du risque dinondation: la zone de
grand courant et la zone de faible courant.
La zone de grand courant (0-20 ans) correspond la

limite de la crue qui est susceptible de se produire une
fois tous les 20 ans. Toute nouvelle construction et
tout nouvel ouvrage y sont interdits, sauf quelques
exceptions qui concernent notamment des ouvrages
destins des fins dutilit publique.
La zone de faible courant (20-100 ans) correspond la
limite de la crue qui est susceptible de se produire une
fois tous les 100 ans. Dans une telle zone, une nouvelle
construction ou un nouvel ouvrage doivent notamment
tre immuniss, cest--dire, par exemple, quaucune
ouverture (fentre, porte, etc.) ni aucun plancher de
rez-de-chausse ne doivent pouvoir tre atteints par
une crue dune rcurrence de 100 ans.
En 2005, limportant dbordement de la rivire Lorette
a suscit la mise en place immdiate dun plan daction
pour mieux connatre et minimiser les risques dans
les secteurs inonds, et permettre une intervention
municipale efficace. Dans ce contexte, un mandat
a t octroy au Centre dexpertise hydrique du
Qubec (CEHQ), lequel est rattach au ministre du
Dveloppement durable, de lEnvironnement et de la
Lutte contre les changements climatiques (MDDELCC),
pour tablir les zones risque dinondation du tronon
problmatique de la rivire Lorette.
Entre 2008 et 2014, dans la foule du premier mandat
attribu au CEHQ pour la rivire Lorette, dautres
mandats lui ont t octroys afin de mettre jour ltat
des connaissances de la Ville lgard des autres cours
deau principaux sur le territoire de lagglomration.
Certains de ces tronons taient dj cartographis et
assujettis aux dispositions rglementaires concernant
les plaines inondables, alors que dautres ne faisaient
lobjet daucune cartographie.
Les zones risque dinondation touchent tout dabord

les tronons suivants, qui sont dj assujettis aux
dispositions rglementaires concernant les plaines
inondables:

Rivire Lorette, du confluent de la rivire

Saint-Charles la rue Saint-Paul
Rivire Saint-Charles, entre les ponts des

boulevards Central et Pre-Lelivre
Rivire Saint-Charles, du secteur du

Chteau-dEau laval du barrage Cyrille-Delage
Rivire du Berger, du confluent de la rivire

Saint-Charles la rue de Dublin
Les zones risque dinondation touchent aussi les

tronons suivants, qui ne font actuellement lobjet
daucune disposition rglementaire, car elles ne
sont pas reconnues par lAgglomration comme
des zones inondables:

Rivire Lorette, de la rue Saint-Paul

lavenue Chauveau
Rivire du Cap Rouge, du confluent du

fleuve Saint-Laurent au chemin Couture
Rivire Beauport, du confluent du fleuve

Saint-Laurent au lac John
Rivire des Sept-Ponts, du confluent de la

rivire du Berger au lac Flamand
Rivire des Commissaires, du confluent de la

rivire du Berger au chemin de Chteau-Bigot

Minimiser les risques dinondation dans

le milieu urbanis
Attnuer les impacts des inondations sur

la population et les proprits
Protger les milieux naturels aux abords des cours

deau afin de prserver les rives et le littoral
119
Comme mentionn prcdemment, la dtermination

des zones risque dinondation navait pas pour
but, lorigine, de remplacer les zones inondables
rglementes, mais bien daccrotre les connaissances
en cette matire selon le principe de prcaution
et afin de veiller une saine gestion des
interventions publiques.
Les zones inondables rglementes sont reconduites
au Schma damnagement et de dveloppement.
Cependant, les zones risque dinondation nont pas
fait lobjet, ce jour, dune adoption par le conseil
dagglomration et ne sont pas intgres au Schma
Dans le but dinformer les citoyens de ltat actuel
des connaissances sur les zones risque dinondation,
lensemble de linformation a t rendu accessible
sous la forme de rapports de cotes de crues et dune
cartographie des rcurrences 0-20 ans et 20-100 ans.
Ces renseignements sont accessibles partir du
site Internet de la Ville de Qubec. Les bureaux
darrondissement peuvent galement recevoir les
questions et fournir de linformation ce sujet.
Lors dune demande de permis de construire ou
de certificat dautorisation dans une zone risque
dinondation, les Villes informent le requrant de
lexistence dun risque pour la scurit publique et se
dgagent de toute responsabilit quant aux dommages
pouvant tre causs aux proprits en raison du choix
signifi de stablir dans une zone risque dinondation
(clause de dnonciation de risque).

Dans son plan daction, lAgglomration de

Qubec sengage poursuivre lacquisition des
connaissances lgard des rives, du littoral et des
plaines inondables et procder aux ajustements
ncessaires au Schma lorsque cela est requis.
LAgglomration de Qubec dfinit, au document

complmentaire, un cadre normatif en fonction
de la Politique de protection des rives, du littoral et
des plaines inondables tablie par le gouvernement
du Qubec.
120
25
Carte 26
Zones inondables rglementes
Zone inondable de rcurrence 20 ans
Zone inondable de rcurrence 100 ans
Effet de glace

4
Kilomtres
Les prises deau potable et les cours deau

servant lapprovisionnement en eau potable
Les prises deau potable et les cours deau servant
lapprovisionnement en eau potable ont t identifis
en tant que contraintes naturelles en raison de leur
sensibilit et de leur vulnrabilit sur le plan
environnemental. Elles ont une fonction en matire
de sant publique puisquelles sont des sources
dalimentation en eau potable pour la population.
Lagglomration de Qubec puise une bonne partie
de son eau potable dans les bassins versants des
prises deau situes dans les rivires Saint-Charles et
Montmorency. La prise deau potable de Sainte-Foy
est, quant elle, alimente partir des eaux du fleuve
Saint-Laurent, qui sont achemines par la suite
lusine de traitement de leau potable du mme nom.
Puisque cette eau est destine la consommation
de la population, il est ncessaire de conserver une
ressource en eau potable de bonne qualit et en
quantit suffisante.

Minimiser limpact des activits humaines sur les

prises deau potable et les cours deau servant
lapprovisionnement en eau potable
Offrir une eau potable de qualit et en quantit

suffisante la population
123
Depuis novembre 2010, le Rglement de contrle

intrimaire (RCI) mtropolitain visant limiter les
interventions humaines dans les bassins versants des
prises deau de la ville de Qubec installes dans la
rivire Saint-Charles et la rivire Montmorency est en
vigueur sur le territoire vis par son aire dapplication.
Ce rgime a t mis en place pour des considrations
environnementales et de sant publique. En 2016,
des mesures complmentaires ont t mises en place
afin de mieux rpondre ces considrations.
LAgglomration de Qubec reconduit les dispositions
normatives dictes dans cette rglementation afin
den assurer la pleine gestion sur son territoire.
Pour ce qui est des cours deau servant lalimentation
en eau potable, ceux-ci jouent un rle fondamental au
sein de lagglomration de Qubecet demeurent
vulnrables aux sources de contamination potentielles.
La pollution diffuse, la prsence ou lentreposage
de matires dangereuses ainsi que la prsence de
matires rsiduelles fertilisantes peuvent, par exemple,
altrer la qualit environnementale de ces cosystmes.


lgard des prises deau potable et des cours deau
servant lapprovisionnement en eau potable et
Prendre en considration les recommandations

issues de la Table de concertation rgionale de la
zone de Qubec (TCRQ) pour la gestion intgre
du Saint-Laurent.
LAgglomration de Qubec reconduira, au document

complmentaire, un cadre normatif qui refltera les
dispositions dictes au Rglement de contrle
intrimaire (RCI) mtropolitain sur la protection des
bassins versants des prises deau potable, en vigueur
depuis novembre 2010, et au Rglement de contrle
intrimaire (RCI) mtropolitain imposant des
restrictions supplmentaires aux interventions
humaines dans les bassins versants des prises
deau potable, adopt en mars 2016.
124
Lac Saint-Charles
26
Carte 27
Prises deau potable et cours deau
servant lapprovisionnement
en eau potable
Prise deau
Bassin versant de prise deau
Rivire Saint-Charles
Rivire Montmorency
Lac Bgon
Lac Desroches
4
Kilomtres
127
b) Les contraintes naturelles

lies au milieu terrestre
Les secteurs susceptibles
de comporter une forte pente
Certains secteurs de lagglomration de Qubec
se distinguent par une topographie au model
accident. Les fortes pentes caractrisant ces
secteurs reprsentent une contrainte importante pour le
dveloppement immobilier. Des glissements de terrain
et des mouvements de sol peuvent galement survenir
dans ces milieux naturels sensibles. Ces phnomnes
sont toutefois associs au type de sol en place et au
profil de la pente dun milieu donn. Il peut sagir
daffleurements rocheux auxquels sont galement
associs des risques dboulis (absence de dpts
meubles et drosion superficielle), de sols argileux
ou de remblais, qui impliquent une altration de la
topographie naturelle.

Minimiser les risques de glissements de terrain

dans les secteurs susceptibles de comporter
une forte pente
Attnuer les impacts des glissements de terrain

sur la population et les proprits
viter daltrer les secteurs susceptibles de

comporter une forte pente et les considrer
davantage comme une contrainte majeure
au dveloppement immobilier
Les donnes gomatiques et ltat des connaissances

actuellement la disposition de lAgglomration
de Qubec ne lui permettent pas, pour linstant,
de dresser un portrait prcis des secteurs de forte
pente de certaines parties de son territoire et des
types de sols qui y sont associs. Cest pourquoi le
Schma damnagement et de dveloppement prvoit
plutt une cartographie des secteurs susceptibles
de comporter une forte pente.
De faon gnrale, les milieux tant caractriss par
une dnivellation suprieure 25% et dont la hauteur
du talus est suprieure 5 mtres sont considrs
comme des secteurs de forte pente. Toutefois, dans
les bassins versants des prises prises deau potable
identifis la carte 28, ce talus est dune hauteur
de 4 mtres.


lgard des secteurs de forte pente et des types
de sols prsents sur son territoire, et procder
aux ajustements ncessaires au Schma lorsque
cela est requis.

complmentaire, un cadre normatif pour baliser les
interventions, les travaux et les amnagements dans
les secteurs de forte pente et leurs abords infrieurs
et suprieurs.
128
27
Carte 28
Secteurs susceptibles de comporter
une forte pente
Secteur susceptible de comporter
une forte pente

4
Kilomtres
Les secteurs potentiel karstique

Des secteurs potentiel karstique affectent certaines
parties du territoire de lagglomration de Qubec.
Dans ces secteurs, lrosion du calcaire situ dans
le sous-sol provoque des risques daffaissement
de terrain par la cration de cavits ou de vides
souterrains. Certains pisodes rcents deffondrement
des sols dans le secteur de la cte de la Sucrerie
au printemps2011, dans larrondissement de
Charlesbourg, et sur la rue Brideau au printemps2013,
dans larrondissement de Beauport, ont retenu
lattention dans lactualit municipale. Ces vnements
ont dailleurs ncessit lvacuation des habitations
situes dans les primtres tablis afin dassurer la
scurit des rsidants touchs par cette situation.
Daprs le gouvernement du Qubec, la distribution
des cavits souterraines dans le roc calcaire est
alatoire et ne peut pas tre dtermine de faon
prcise par les mthodes dinvestigation disponibles.
Par consquent, il est difficile de cerner prcisment

Minimiser les risques deffondrement dans

les secteurs potentiel karstique
Encadrer tout type dintervention dans les secteurs

potentiel karstique
Lorsquune tude technique le recommande, prohiber

tout type de dveloppement dans les secteurs
risque deffondrement en raison de la capacit de
support limite des cavits souterraines
131
les zones o pourraient survenir de nouveaux effon

drements dans le futur. Les mmes raisons expliquent
aussi pourquoi il nest pas possible denvisager de
solution absolue pour corriger la situation.
Par consquent, la meilleure approche en matire
damnagement du territoire pour grer le risque li
ce type de phnomne est:

dviter limplantation de nouvelles constructions

dans les zones potentiellement dangereuses;
dappliquer le principe de prcaution dans les

secteurs prsentant des probabilits deffondrement;
de mettre en place un primtre de scurit lorsque

ces zones sont localises;
de considrer cet ala dans la gestion future

du territoire situ lintrieur dune zone expose
aux effondrements de cavits souterraines dans
le roc calcaire.


lgard des secteurs potentiel karstique et

interventions, les travaux et les amnagements dans
les secteurs risque deffondrement et leurs abords.
28
Carte 29
Secteurs potentiel karstique
Secteur potentiel karstique

4
Kilomtres
135
4.5.2 Les contraintes

de nature anthropique
Les contraintes de nature anthropique, ou attribuables
aux activits humaines, prsentent des risques pour
la sant, la scurit et le bien-tre de la population
de lagglomration de Qubec. Plusieurs activits
humaines peuvent reprsenter des sources de
nuisances pour la population. Certaines dentre elles
peuvent gnrer diverses nuisances intensit variable,
tels des bruits, des manations, des accidents
technologiques, des poussires ou des odeurs
pouvant incommoder les rsidants et produire
des effets ngatifs permanents et continus.
Le principe de rciprocit doit tre considr dans la
prvention des risques et des nuisances. Selon ce
principe, limplantation de nouveaux usages gn
rateurs de contraintes doit respecter des distances
minimales de localisation afin dattnuer leur impact
sur les usages sensibles existants, tels les milieux
rsidentiels. linverse, limplantation de nouveaux
usages sensibles dans un secteur o il y a prsence
dune contrainte devra se soumettre aux mmes
rgles afin de permettre la poursuite des activits
gnrant des contraintes qui existent sur le territoire.
La cohabitation et la compatibilit des usages peuvent
ainsi tre gres de faon plus efficace et plus quitable
sur le plan urbanistique.
La Loi sur lamnagement et lurbanisme exige quun
schma damnagement et de dveloppement identifie
les voies de circulation dont la prsence, actuelle
ou projete, peut reprsenter une contrainte majeure.
Le schma peut galement dterminer dautres
sources de contraintes de nature anthropique
pouvant gnrer des nuisances, soit des immeubles
abritant des usages particuliers, des ouvrages,
des quipements ou des infrastructures,
si celles-ci sont prsentes sur le territoire.
LAgglomration de Qubec identifie au Schma
damnagement et de dveloppement les contraintes
de nature anthropique suivantes:

Les activits industrielles lourdes, les activits

extractives et les sites dentreposage de matires
dangereuses
Les quipements de gestion et de traitement

des matires rsiduelles
Les voies de circulation (le rseau routier suprieur)
Les voies ferres et les gares de triage
Le transport des matires dangereuses
Les infrastructures de production

et de transport dnergie
Les infrastructures aroportuaires
Les usines de traitement de leau potable
Les activits industrielles lourdes,

les activits extractives et les sites
dentreposage de matires dangereuses
Les activits industrielles lourdes et les sites
dextraction jouent un rle important dans lconomie
de lagglomration de Qubec. Les activits maritimes
et les infrastructures portuaires facilitent les changes
commerciaux sur la voie navigable et contribuent au
transport multimodal des marchandises. Les parcs
industriels et les zones industrielles importantes
de lagglomration de Qubec font galement partie
des activits industrielles lourdes vises par le Schma
Quant aux activits extractives prsentes sur le
territoire, les matriaux provenant de ces sites sont
transports sur de plus courtes distances, en raison
de leur proximit, vers les grands chantiers urbains et
les secteurs de dveloppement. La prsence de sites
dentreposage de matires dangereuses doit galement
tre prise en considration en matire de planification
urbaine. En contrepartie, lAgglomration de Qubec
est consciente que malgr leurs effets positifs sur le
plan conomique, toutes ces activits reprsentent
galement des sources de contraintes majeures
lgard des usages sensibles situs proximit,
tels les milieux habits.
Pour ces motifs, les activits industrielles lourdes
incidence leve sont permises uniquement dans la
grande affectation Industrielle identifie au Schma
136
Incinrateur de Qubec

Minimiser les risques inhrents aux activits

industrielles lourdes, aux activits extractives et
la prsence de sites dentreposage de matires
dangereuses sur la population
Attnuer limpact des nuisances gnres par les

activits industrielles lourdes, les activits extractives
et la prsence de sites dentreposage de matires
dangereuses proximit des milieux de vie


lgard des activits industrielles lourdes, des
activits extractives et des sites dentreposage de
matires dangereuses, et procder aux ajustements

interventions et les usages au sein des grandes
affectations Industrielles et proximit de celles-ci.
29
Carte 30
Activits extractives
Site actif
Site inactif
4
Kilomtres
30
Carte 31
Sites dentreposage de matires
dangereuses
Entreposage de BPC
Centre rgional de traitement
de sols contamins
4
Kilomtres
Les quipements de gestion et de

traitement des matires rsiduelles
Les quipements de gestion et de traitement des
matires rsiduelles sont indispensables la qualit de
vie des citoyens. Leur prsence dans lenvironnement
urbain peut toutefois occasionner des nuisances lies
aux activits ralises au sein de ces sites ou dans
ces quipements, soit du bruit, des odeurs ou des
poussires. Ces nuisances peuvent galement provenir
du transport des matires rsiduelles vers les diffrents
quipements de gestion et de traitement.

Minimiser les risques inhrents aux lieux

denfouissement sanitaire et aux dpts
neigesur la population
Attnuer limpact des nuisances gnres

par les quipements de gestion et de traitement
des matires rsiduelles proximit des
milieux de vie
141
ce titre, les dpts neige sont considrs de faon

distincte sur le plan de la cartographie, mais font tout
de mme partie des quipements de gestion des
matires rsiduelles prsents sur le territoire de


sengage maintenir jour linventaire des quipe
ments de gestion et de traitement des matires
rsiduelles en raison des nuisances quils peuvent
potentiellement gnrer au sein de lenvironnement
urbain et procder aux ajustements ncessaires
au Schma lorsque cela est requis.

complmentaire, un cadre normatif pour baliser
les interventions et les usages au sein des grandes
affectations Industrielles et proximit de celles-ci.
31
Carte 32
quipements de gestion et de traitement
des matires rsiduelles
Ancien site denfouissement
Site de traitement des boues de puisards
et de balayures de rues
Site de transbordement des rsidus verts
Centre de tri des matires recyclables
cocentre
Incinrateur
Centre de biomthanisation projet
4
Kilomtres
32
Carte 33
Dpts neige
Site utilis
Site inutilis
4
Kilomtres
147
Les voies de circulation, les voies ferres,

les gares de triage et le transport
des matires dangereuses
Les voies de circulation faisant partie du rseau routier
suprieur, les voies ferres et les gares de triage
constituent larmature principale de lagglomration
de Qubec en matire de transport terrestre. Le bruit
gnr par la circulation routire constitue la principale
nuisance associe au rseau routier suprieur.
sensibles, soit les aires rsidentielles, institutionnelles

et rcratives situes proximit des grands axes
autoroutiers. Les mesures dattnuation proposes
doivent permettre de ramener les niveaux sonores
projets le plus prs possible de 55 dBA Leq sur
une priode de 24 heures.
La Politique sur le bruit routier, adopte en 1998 par

le ministre des Transports (MTQ), propose deux
approches dattnuation des impacts sonores: une
approche corrective qui vise corriger les principaux
problmes de pollution sonore, et une approche
de planification intgre, qui consiste prendre les
mesures ncessaires pour prvenir les problmes
de pollution sonore causs par la circulation routire.
Le MTQ prconise un niveau de bruit de 55 dBA Leq
sur une priode de 24 heures, qui est gnralement
reconnu comme un niveau acceptable pour les zones
Le transport des matires dangereuses sur ces

infrastructures est un enjeu important considrer
en matire de planification urbaine. Ces matires sont
en mouvement constant au sein du territoire et peuvent
reprsenter, en tout temps, un risque potentiel pour
la sant et la scurit publiques. Laccident ferroviaire
survenu Lac-Mgantic le 6 juillet 2013 a donn lieu
une prise de conscience politique sur les scnes
municipale, provinciale et fdrale lgard des risques
associs au transport des matires dangereuses sur
les voies ferres (voir la carte 12).
Attnuer limpact des nuisances gnres par les

autoroutes, les voies ferres et les gares de triage
proximit des milieux de vie
Minimiser les risques lis au transport des matires

dangereuses sur les autoroutes, les voies ferres
et dans les gares de triage du territoire de

lgard de la gestion des nuisances gnres par la
prsence des voies de circulation, des voies ferres et
des gares de triage, et procder aux ajustements

sengage galement poursuivre lacquisition de
connaissances lgard de la problmatique du
transport des matires dangereuses.

interventions et les usages proximit des voies de
circulation, des voies ferres et des gares de triage.
148
Rseau ferroviaire
33
Carte 34
Voies de circulation
(rseau routier suprieur)
Autoroute
4
Kilomtres
Les infrastructures de production

et de transport dnergie
Le territoire de lagglomration possde plusieurs
infrastructures de production et de transport de
lnergie, tels le rseau de distribution dnergie
hydrolectrique, les postes dnergie lectrique, les
centrales de production dnergie lectrique et les
gazoducs. Des risques et des nuisances peuvent tre
gnrs par la prsence de ces infrastructures
proximit dusages sensibles et de milieux de vie.
Le rseau de distribution dnergie hydrolectrique
prvoit une emprise aux abords des infrastructures
ariennes parcourant le territoire de lagglomration de
Qubec. Cette emprise permet de prserver lintgrit
des infrastructures, de maintenir un accs celles-ci et
dimposer une certaine distance par rapport au milieu
construit. Les postes dnergie lectrique sont une
source de contraintes majeures considrer au sein
du territoire urbanis et doivent tre circonscrites afin
den limiter laccs. Une seule centrale de production
dnergie lectrique est prsente au sein de
lagglomration de Qubec. Cet quipement est
constitu dun barrage et dun poste dnergie et
est situ en amont de la chute Montmorency.
ce jour, aucune production dnergie par oliennes
nest effectue sur le territoire de lagglomration de
Qubec. Considrant les impacts ngatifs attribuables
au dboisement qui sont anticiper en ce qui a trait
la protection des prises deau potable, la mise en valeur
des paysages, la fragmentation importante du milieu
naturel requise pour lamnagement des infrastructures
et les nuisances potentielles proximit des milieux de
vie, le Schma damnagement et de dveloppement
contingente limplantation des oliennes dans le futur.
Les oliennes sont interdites dans les milieux
sensibles suivants:

Minimiser les risques lis la production

et au transport dnergie sur la population
Attnuer limpact des nuisances gnres par la

production et le transport dnergie proximit
des milieux de vie
151
lintrieur des bassins versants de prises

deau potable
lintrieur des territoires dintrt cologique
lintrieur ou proximit du primtre durbanisation
lintrieur de la zone agricole
lintrieur des bassins visuels du fleuve

Saint-Laurent
Un rseau de gazoducs parcourt le territoire de

lagglomration de Qubec et assure le transport et
lalimentation en gaz naturel. Ce rseau de distribution
de gaz naturel permet de desservir les quartiers
rsidentiels, les entreprises et les industries. Les
gazoducs sont en fait des canalisations destines
au transport de matires gazeuses sous pression
sur de longues distances.
Le projet doloduc nergie Est nest pas trait
de faon prcise dans le cadre du Schma
damnagement et de dveloppement, considrant
quil est appel voluer, tant sur le plan de sa
concrtisation que sur celui de sa conception.
Les enjeux relatifs ce projet demeurent entiers
et suscitaient encore des dbats au moment des
travaux de ralisation du Schma. Ces enjeux portent
notamment sur lacceptabilit sociale du projet, la
position politique fdrale et les changements de trac
pouvant tre apports par le promoteur du projet.


sengage maintenir jour linventaire des
infrastructures et du rseau de transport et de
production dnergie, et procder aux ajustements

complmentaire, un territoire lintrieur duquel
limplantation doliennes est autorise.
34
Carte 35
Rseau de transport dnergie et
postes dnergie lectrique
Gazoduc existant
Poste dnergie lectrique (tension en kV)
69
230
315
735
Ligne de transmission (tension en kV)
69
230
315
735
Autre installation principale
Barrage
4
Kilomtres
155
Les infrastructures aroportuaires

Laroport international Jean-Lesage de Qubec est
situ sur le territoire de lagglomration de Qubec.
Il sagit dune infrastructure stratgique en matire de
transport qui constitue une porte dentre internationale
sur la grande rgion de Qubec. Bien que sa proximit
offre de nombreux avantages sur le plan du transport

interurbain et international, le bruit caus par le
dcollage et latterrissage des avions cause une
nuisance quil est ncessaire de prendre en
considration en matire de planification urbaine.
Objectif spcifique
Assurer la prennit de lactivit et du

dveloppement de laroport international
Jean-Lesage en consolidant les activits
compatibles proximit de celui-ci, dans
les limites des comptences municipales.

complmentaire, un cadre normatif pour baliser
les interventions et les usages proximit des
infrastructures aroportuaires.
35
Carte 36
Zone aroportuaire
Zone aroportuaire
4
Kilomtres
Les usines de traitement de leau potable

et les stations dpuration des eaux uses
Les usines de traitement de leau potable sont
des infrastructures complmentaires aux prises
deau potable et aux cours deau servant lappro
visionnement en eau potable. Elles ont galement
une fonction stratgique en matire de sant publique.
Puisque cette eau est destine la consommation
humaine, il est ncessaire de conserver une ressource

Offrir une eau potable de qualit et en quantit

suffisante la population
Attnuer limpact des nuisances gnres

par les usines de traitement de leau potable
et les stations dpuration des eaux uses
proximit des milieux de vie
159
en eau potable de bonne qualit et en quantit

suffisante. Ces usines sont assimilables un usage
de nature industrielle en raison des nuisances quelles
peuvent gnrer, tout comme les stations dpuration
des eaux uses. Pour ce motif, elles sont considres
comme des sources de contraintes majeures.


interventions et les usages proximit des usines
de traitement de leau potable et des stations
dpuration des eaux uses.
36
Carte 37
Usines de traitement de leau potable
et stations dpuration des eaux uses
Usine de traitement deau potable (UTE)
Station de traitement des eaux uses
4
Kilomtres
Les grandes affectations

du territoire et le
primtre durbanisation
PREMIER PROJET
164
CHAPITRE 5 / Les grandes affectations du territoire et le primtre durbanisation

et le primtre durbanisation
Le SAD dtermine les grandes affectations du territoire. Celles-ci
correspondent des parties de territoire, gnralement assez vastes,
destines accueillir plusieurs activits diffrentes (milieux mixtes) ou
des activits particulires (milieux spcialiss, naturels ou agricoles).
Le prsent chapitre prcise la nature de chacune des grandes
affectations du territoire, les usages principaux qui y sont autoriss,
ainsi que lintensit souhaite de certains de ces usages. Les cartes
des grandes affectations du territoire et du primtre durbanisation
sont jointes au SAD (en annexe).
Le SAD dtermine galement le primtre durbanisation,

cest--dire la limite entre les activits urbaines de plus
forte densit, desservies par les rseaux daqueduc et
dgout sanitaire, et les activits agricoles et forestires
en majorit. La carte du primtre durbanisation est
jointe au SAD (en pochette).
5.1 Les grandes affectations

du territoire et les densits
approximatives
En vertu de la Loi sur lamnagement et lurbanisme
(LAU), le SAD doit dterminer des grandes affectations
du territoire. Celles-ci permettent dattribuer une
vocation dominante aux diffrentes parties du territoire.
Conformment aux grandes orientations damnagement
et au concept dorganisation spatiale, le SAD se base
sur les caractristiques actuelles et souhaites des
milieux, sur leur accessibilit par les diffrents modes
de transport et sur les besoins de lagglomration pour
dfinir les grandes affectations du territoire, les usages
qui y sont permis et lintensit de certaines activits
qui y sont prvues.
Note: 1. La carte des grandes affectations du territoire est prsente en annexe.
Les grandes affectations du territoire1 se divisent

en trois grands types de milieux, soit:
Tableau 14
Milieux mixtes
Milieux spcialiss
Milieux agricoles,
forestiers et
naturels
Centre-ville
Commerce
Agriculture
(CV)
Ple
urbain
rgional (PUR)
Corridor
structurant (CS)
Urbain
(UR)
majeur (CM)
Industrie
et
commerce (IC)
Campus
technologique
(CT)
Cit
universitaire (CU)
ExpoCit
(EC)
Zone
aroportuaire (ZA)
Zone
(ZP)
portuaire
(AG)
Agriculture
forte
charge dodeur
(AO)
Fort
(FO)
Hameau
rsidentiel
(agricole; forestier)
(HRA et HRF)
Hameau
mixte
(agricole; forestier)
(HMA et HMF)
Parc
et espace
vert (PEV)
Conservation
naturelle (CN)
Les milieux mixtes accueillent actuellement plusieurs

usages, des intensits diverses. Le SAD confirme cet
tat de fait et prconise un renforcement du caractre
mixte de ces milieux. Cest particulirement le cas des
ples urbains rgionaux o un quilibre entre le nombre
demplois et le nombre de rsidants est souhaitable.
Les milieux spcialiss sont des territoires homognes
vous une ou quelques activits particulires. Ces
milieux comprennent notamment la Cit universitaire,
la Zone aroportuaire et la Zone portuaire.
Outre la grande affectation du territoire Parc et espace
vert, les grandes affectations du territoire des milieux
agricoles, forestiers et naturels se trouvent dans la
couronne verte de lagglomration, soit en zone
agricole ou en milieu forestier. La grande affectation
du territoire Parc et espace vert couvre les grands
parcs urbains du territoire.
La dlimitation des territoires viss par les grandes
affectations du territoire, bien que prcise, doit
conserver une certaine souplesse dinterprtation,
notamment dans lanalyse de conformit. Ainsi, la
dlimitation des aires de grandes affectations du sol
des plans durbanisme et des zones des rglements
de zonage des villes peut tre diffrente de celle des
aires de grandes affectations du territoire du SAD,
pourvu quelle respecte le pourtour gnral et quelle
ne remette pas en question laire dans son ensemble.
La dlimitation des aires de grandes affectations du sol
des plans durbanisme et des zones des rglements
de zonage peut plus aisment varier lorsque celles-ci
sont dans un mme type de milieu dsign au SAD
(mixte, spcialis ou agricole, forestier et naturel) que
lorsquelles sont dans des milieux diffrents.
Pour chacune des grandes affectations du territoire,
le SAD dtermine de grands groupes dusages
compatibles et des densits approximatives
doccupation. tant donn sa porte rgionale,
le SAD ne dtermine que quelques grands groupes
dusages. De plus, il ne concerne que les usages
principaux, laissant aux villes le soin de dterminer
les usages complmentaires ou accessoires ces
usages principaux. Enfin, le SAD ne concerne que
les usages mentionns dans la dfinition des grands
groupes dusages2.
165
Dans certains cas, le SAD dtermine les prcisions

que les villes de Qubec, de LAncienne-Lorette et
de Saint-Augustin-de-Desmaures devront apporter
dans leur plan et leur rglementation durbanisme3
concernant les usages autoriss et les densits
doccupation du sol. La dtermination des grands
groupes dusages dans les grandes affectations du
territoire laisse aux villes une marge de manuvre
importante. Elles peuvent, selon le contexte et les
particularits des diffrentes parties de leur territoire,
nautoriser quune partie des usages prvus au SAD,
pourvu que la vocation premire de la grande
affectation du territoire soit respecte.
Pour certaines grandes affectations du territoire,
le SAD dtermine des densits rsidentielles
minimales que les villes devront respecter dans
leurs plans et rglements durbanisme. Les densits
rsidentielles minimales, exprimes en nombre de
logements lhectare, correspondent la moyenne
des densits rsidentielles nettes4 relles et prvues
dans lensemble dune aire de grande affectation du
territoire. Ainsi, aux fins de lanalyse de la conformit
des plans et des rglements durbanisme des villes
(et de leurs amendements), le nombre total de
logements (minimum et maximum) autoris dans
lensemble des aires de grande affectation du sol ou
dans lensemble des zones du rglement de zonage
lintrieur dune aire dune grande affectation du
territoire du SAD doit respecter la densit moyenne
nette minimale prvue dans cette aire. Pour les usages
des grands groupes dusages Administration et
services professionnels, Vente au dtail et services
personnels et Hbergement, les villes peuvent
fixer des superficies de plancher maximales plus
faibles ou introduire des densits maximales
ayant le mme effet.
Note: 2. LAgglomration et les villes conviendront dune table de correspondance entre les grands groupes dusages du SAD et la classification des usages des rglements
durbanisme, 3. Le plan durbanisme de la Ville de Qubec est appel Plan directeur damnagement et de dveloppement (PDAD), 4. Calcules sur les terrains o lusage rsidentiel
est lusage principal.
166
5.1.1 Centre-ville (CV)

Caractristiques actuelles et souhaites
Le centre-ville est le premier ple en importance
dans lagglomration en raison de la grande diversit
des activits prsentes, des institutions et des
quipements majeurs qui y sont implants (dont le
sige du gouvernement du Qubec), de la densit
de loccupation du sol (on y trouve les plus fortes
densits rsidentielles) et du nombre de dplacements
sur 24 heures. Il sagit dune concentration importante
demplois notamment du tertiaire suprieur
ainsi que dun lieu de destination pour les tudes
postsecondaires. La vitalit du centre-ville est bonifie
par les 16500 mnages qui y habitent. On y trouve
plusieurs commerces de proximit et de destination,
en plus des commerces et services visant la clientle
touristique. Plusieurs grands vnements sy droulent,
t comme hiver.
La gamme et lintensit des usages prvues dans le
SAD confirment limportance du centre-ville et visent
le consolider comme premier milieu mixte du territoire.
Grands groupes dusages autoriss5
Le centre-ville est susceptible daccueillir une grande
diversit dactivits des intensits leves. On peut
y trouver des quipements de tous types, dont ceux
rayonnement rgional et mtropolitain. De plus,
la colline parlementaire est le lieu privilgi pour les
fonctions stratgiques gouvernementales, incluant
les siges sociaux des organismes publics, et des
fonctions diplomatiques.
Grands groupes dusages permis dans la grande
affectation du territoire Centre-ville:

Habitation
Administration et services professionnels
Vente au dtail et services personnels
Hbergement
Vente au dtail et services de vhicules automobiles
Vente et services contraintes
Industrie technologique
Industrie gnrale
Rcration de plein air intensive
Agriculture sans levage
Note: 5. La dfinition des grands groupes dusages est donne la section 5.2.
Densits approximatives
Avec une moyenne dpassant les 180 logements
lhectare (moyenne des densits nettes),
le centre-ville prsente la plus forte densit rsidentielle
de lagglomration et de la rgion mtropolitaine.
Malgr cette moyenne leve, le centre-ville prsente
une grande variation dans les densits rsidentielles,
celles-ci allant de 5 1 400 log/ha.
Considrant les diffrences entre les composantes
du centre-ville (Vieux-Qubec, colline parlementaire,
quartiers Saint-Jean-Baptiste et Saint-Roch,
Vieux-Port, etc.) et la ncessit de tenir compte
des caractristiques du cadre bti environnant dans
llaboration de certains projets rsidentiels, le SAD
fixe une densit minimale de 75 logements lhectare
(valeur moyenne nette applicable lensemble de la
grande affectation du territoire) pour les btiments
destins au grand groupe dusages Habitation.
Le centre-ville peut accueillir des usages non
rsidentiels de forte intensit et de forte densit.
Ainsi, le SAD ne fixe aucune limite de superficie
de plancher pour les btiments destins aux grands
groupes dusages Administration et services
professionnels, Vente au dtail et services
personnels et Hbergement.
Prcisions attendues dans les plans et
la rglementation durbanisme des villes
Le plan et la rglementation durbanisme de la Ville
de Qubec, seule ville concerne par cette grande
affectation du territoire, devront prciser les usages,
les densits rsidentielles et les intensits autoriss
dans les diffrentes composantes du centre-ville, ainsi
que les rgles encadrant la densification rsidentielle.
167
5.1.2 Ple urbain rgional (PUR)

Hors du centre-ville, quelques ples concentrent
plusieurs activits, notamment des emplois du
secteur tertiaire, des commerces de toute nature et
des habitations de moyenne haute densit (de 80
160 logements lhectare en moyenne selon le ple),
en plus de dattirer un grand nombre de dplacements
sur 24 heures. Le SAD reconnat ces ples en leur
attribuant une grande affectation du territoire spcifique.
Ainsi, le boulevard Laurier, le boulevard Lebourgneuf,
le secteur du centre commercial Fleur de Lys,
le secteur de lavenue Belvdre et celui de lavenue
DEstimauville sont dsigns par la grande affectation
du territoire Ple urbain rgional.
Les ples urbains rgionaux sont diffrents les uns des
autres, et les densits rsidentielles moyennes actuelles
y varient. Bien quils constituent des lieux privilgis
pour des densits rsidentielles leves, ils peuvent
nanmoins accueillir des projets rsidentiels de taille et
dintensits diverses. Ainsi, pour les btiments destins
au grand groupe dusages Habitation, le SAD fixe une
densit minimale de 40 logements lhectare dans
laire de grande affectation du territoire Ple urbain
rgional du boulevard Laurier et une densit minimale
de 35 logements lhectare pour les autres aires (valeur
moyenne nette applicable lensemble de chacune des
aires de cette grande affectation du territoire).
Les ples urbains rgionaux sont appels accueillir

davantage dactivits et de rsidants. Un des objectifs
est davoir, dans ces ples, un quilibre entre le nombre
demplois et de nombre de rsidants. Un autre objectif
est dy trouver une gamme tendue dtablissements
de vente au dtail et de services personnels.
Pour les btiments destins au grand groupe dusages

Administration et services professionnels, le SAD fixe
les superficies de plancher maximales suivantes, selon
laire de grande affectation du territoire:
Grands groupes dusages autoriss

Les ples urbains rgionaux sont des milieux destins
une multitude dactivits. Il sagit galement de
milieux prfrentiels pour implanter des quipements
rayonnement rgional.
affectation du territoire Ple urbain rgional:

Habitation
Hbergement
Vente au dtail et services contraintes
Tableau 15
PUR-1 Laurier
illimite
PUR-2 Fleur-de-Lys
30000m2
PUR-3 Belvdre
30000m2
PUR-4 DEstimauville
50000m2
PUR-5 Lebourgneuf
30000m2
Quant aux btiments destins aux grands groupes

dusages Vente au dtail et services personnels et
Hbergement, le SAD ne fixe aucune limite de
superficie de plancher.
dans les diffrentes aires de cette grande affectation
du territoire, ainsi que les rgles encadrant la
densification rsidentielle. Ils devront notamment
prciser les secteurs susceptibles daccueillir les
superficies de plancher du grand groupe dusage
Vente au dtail et service personnel plus importants
sans compromettre la viabilit des artres
commerciales existantes.
168
5.1.3 Corridor structurant (CS)

Les corridors structurants (CS) correspondent aux axes
de transport en commun haute frquence du RTC, soit
les lignes Mtrobus (800, 801, 802 et 803), le parcours7
et le futur trac du SRB. Les tronons daxes compris
dans les limites des sites patrimoniaux de Charlesbourg
(Trait-Carr) et de Beauport (avenue Royale) sont
toutefois exclus de cette grande affectation du territoire
pour des motifs de conservation patrimoniale et pour
rduire la pression pour leur redveloppement.
Une densit dactivits moyenne forte est prconise
dans les corridors structurants. Les constructions
rsidentielles auront des densits plus leves
que dans la grande affectation du territoire Urbain.
De mme, des immeubles de bureaux et des
commerces de toute nature pourront avoir des
superficies importantes, bien que gnralement
moindres que celles quon trouve dans le
centre-ville et les ples urbains rgionaux.
Actuellement, ces milieux prsentent une grande varit

dactivits, dintensits et de caractristiques urbaines.
Ce sont des territoires en mutation, comme en font
foi les nombreux projets rsidentiels et commerciaux
construits au cours des dernires annes.
Pour les btiments destins au grand groupe

dusages Habitation, le SAD fixe une densit minimale
de 40 logements lhectare pour la grande affectation
du territoire Corridor structurant (valeur moyenne nette
applicable lensemble de la grande affectation
du territoire).
Hors du centre-ville et des ples urbains rgionaux,

les corridors structurants sont les secteurs avec la
meilleure accessibilit en transport en commun. Ils sont
donc des lieux destins accueillir un volume accru
dactivits et des habitations de plus forte densit.
Les activits implanter le long des corridors structurants
peuvent tre varies et dpendent du contexte urbain
immdiat. On peut sattendre y trouver des commerces,
des services administratifs et de lhabitation.
affectation du territoire Corridor structurant:

Habitation
Hbergement

Administration et services professionnels, le SAD
fixe les superficies de plancher maximales suivantes,
selon laire de grande affectation du territoire:
Tableau 16
CS-1 Marly
120000m2
CS-2 tronons majeurs
50000m2
CS-3 lignes SRB et Mtrobus
20000m2
CS-4 autres artres
7500m2
Quant au grand groupe dusages Vente au dtail et

services personnels, le SAD fixe une superficie de
plancher maximale de 5 500m2 pour les tablissements
(ou btiments principaux des commerces isols)
et de 50000m2 pour les btiments regroupant
deux tablissements et plus.
Pour le grand groupe dusages Hbergement, le SAD
fixe une superficie de plancher maximale de 20000m2.
dans les diffrentes aires de cette grande affectation
du territoire, ainsi que les rgles encadrant la
densification rsidentielle.
5.1.4 Urbain (UR)

La grande affectation du territoire Urbain (UR) couvre
la majeure partie du primtre durbanisation de
lagglomration de Qubec. Elle regroupe les quartiers
dominante rsidentielle. On y trouve aussi bien
des habitations de diffrents types et de diffrentes
densits que des noyaux commerciaux locaux et
des commerces isols de tailles et de types divers.
Cette grande affectation du territoire couvre aussi
bien les quartiers centraux de la ville de Qubec
que les autres quartiers rsidentiels de cette ville
et ceux des villes de LAncienne-Lorette et de
Saint-Augustin-de-Desmaures.
Puisque la grande affectation du territoire Urbain couvre
un vaste territoire, on peut sattendre y voir plusieurs
activits diversifies. Celles-ci doivent cependant tre
compatibles avec lhabitation, qui demeure lusage
dominant de cette grande affectation du territoire.
affectation du territoire Urbain:

Habitation
Hbergement
La densit rsidentielle prconise dpend de la
localisation prcise et du caractre du quartier
dimplantation. Les commerces qui sy trouvent
devraient tre essentiellement de proximit.
Il nest pas souhaitable de trouver, dans cette
grande affectation, des bureaux gnrant de
nombreux dplacements quotidiens demploys.
Le SAD fixe une densit minimale variable selon
laire6(valeur moyenne nette applicable chacune
des aires de la grande affectation du territoire):
169
Tableau 17
UR-1 territoire de la ville de Qubec
majorit du territoire
32 log/ha
UR-2 territoire de la ville de LAncienne-Lorette
20 log/ha
UR-3 t erritoire de la ville de Qubec

secteur lac Saint-Charles
8 log/ha
UR-4 territoire de la ville de

Saint-Augustin-de-Desmaures
16 log/ha

une superficie de plancher maximale de 5 500m2.
Quant au grand groupe dusages Vente au dtail et
services personnels, le SAD fixe une superficie de
plancher maximale de 5 500m2 pour les tablissements
(ou btiments principaux des commerces isols) et
de 12500m2 pour les btiments regroupant deux
tablissements et plus.
fixe une superficie de plancher maximale de 20000m2
dans laireUR-1 et de 5 500m2 dans les airesUR-2,
UR-3 et UR-4.
Les plans et la rglementation durbanisme des villes de
Qubec, de LAncienne-Lorette et de Saint-Augustinde-Desmaures devront prciser les usages, les densits
rsidentielles et les intensits autoriss ainsi que les
rgles encadrant la densification rsidentielle dans les
diffrentes aires et parties daires de cette grande
affectation du territoire. Ils devront notamment dterminer
les noyaux locaux susceptibles daccueillir les
superficies de plancher des grands groupes dusages
Vente au dtail et services personnels et Administration
et services professionnels les plus importantes et fixer
des maximums appropris en dehors de ces noyaux.
Les plans et la rglementation durbanisme devront
galement comprendre des rgles encadrant la
densification rsidentielle dans les diffrentes aires
et parties daires de la grande affectation du territoire
Urbain. Les noyaux locaux devraient tre densifis
dans une logique dintensification des gabarits des
constructions. Les milieux rsidentiels plus homognes
devraient quant eux tre densifis dans une logique
dinsertion des nouvelles habitations dans le respect
des caractristiques du cadre bti.
Note: 6. La densit moyenne nette minimale combine des quatre aires de la grande affectation du territoire Urbain est de 30 logements lhectare.
170
5.1.5 Commerce majeur (CM)

La grande affectation du territoire Commerce
majeur (CM) dsigne des zones spcialises dans le
commerce de dtail, principalement composes de
commerces rayonnement rgional ou suprargional.
Cette grande affectation du territoire couvre les
regroupements de commerces de grande surface
(power centers), des regroupements de commerces
isols de plus petite superficie autour dun
stationnement commun ainsi que certains centres
commerciaux majeurs en bordure dautoroute.
Les aires de cette grande affectation du territoire sont
destines concentrer des commerces de trs grande
intensit (superficie de plancher), mais de faible densit.
Cette grande affectation du territoire vise galement

transposer le Rglement sur le contrle intrimaire
relativement aux tablissements de vente au dtail
dune superficie de plancher suprieure 4000 mtres
carrs (R.V.Q.290), adopt en 2003, dans le SAD.
Ainsi, la majorit des territoires destins accueillir des
commerces de grande surface dsigns dans ce
rglement (en dehors du centre-ville, des ples urbains
rgionaux et des corridors structurants) sont viss
par cette grande affectation du territoire.

fixe une superficie de plancher maximale de 12500m2.

La grande affectation du territoire Commerce majeur
nest pas un lieu prfrentiel pour implanter des
habitations, des immeubles de bureaux de grande
superficie, des quipements publics ou des
commerces de proximit.
affectation du territoire Commerce majeur:

Hbergement
Ventes et services contraintes

Quant aux btiments destins au grand groupe
dusages Vente au dtail et services personnels, le
SAD ne fixe aucune limite de superficie de plancher.

Les plans et la rglementation durbanisme des
villes de Qubec et de LAncienne-Lorette devront
prciser les usages et les intensits autoriss dans les
diffrentes aires de cette grande affectation du territoire.
La rglementation durbanisme devrait notamment
distinguer, parmi les usages du grand groupe Vente au
dtail et services personnels, ceux qui sont compatibles
avec cette grande affectation du territoire et ceux
qui devraient tre exclusifs aux grandes affectations
du territoire des milieux mixtes.
171
5.1.6 Industrie et commerce (IC)

Cette grande affectation du territoire couvre les parcs
industriels municipaux constitus en vertu des
dispositions de la Loi sur les immeubles industriels
municipaux (LIIM) [Beauport, Charlesbourg, Chauveau,
Franois-Leclerc, Val-Blair et le nouveau parc industriel
au sud de laroport], les autres parcs industriels, les
zones industrielles ainsi que les secteurs commerciaux
et industriels situs la frange des zones et parcs
industriels. Les aires de cette grande affectation du
territoire combinent des industries de toute nature,
des tablissements dentreposage et de distribution et,
dans certains cas, des commerces spcialiss.
Cette grande affectation du territoire est dabord
destine aux usages industriels, aux commerces de
gros et de distribution ainsi quaux tablissements
commerciaux spcialiss. Dautres usages peuvent
galement y tre autoriss, certaines conditions.
affectation du territoire Industrie et commerce:

Hbergement
Ventes et services contraintes
Industrie gnrale
Industrie lourde
Extraction
Pour les tablissements et les btiments destins au
grand groupe dusages Vente au dtail et services
personnels, le SAD fixe les superficies de plancher
maximales suivantes, selon laire de grande affectation
du territoire:
Tableau 18
IC-1 parcs industriels

et zones industrielles
IC-2 nouveaux parcs

industriels de Qubec et de
Saint-Augustin-deDesmaures
7 500m2 pour les tablissements

(ou btiments principaux des
commerces isols) et 12500m2
pour les btiments regroupant
deux tablissements et plus
2 500m2

Hbergement, le SAD fixe une superficie de plancher
maximale de 1 500m2.
Les plans et la rglementation durbanisme des villes
de Qubec, de LAncienne-Lorette et de SaintAugustin-de-Desmaures devront prciser les usages
et les intensits autoriss dans les diffrentes aires et
parties daires de cette grande affectation du territoire.
La rglementation durbanisme devrait notamment
distinguer, parmi les usages du grand groupe Vente au
dtail et services personnels, ceux qui sont compatibles
avec cette grande affectation du territoire et ceux qui
devraient tre exclusifs aux grandes affectations du
territoire des milieux mixtes.
De plus, la rglementation durbanisme devra autoriser
les usages industriels dans les aires de cette grande
affectation du territoire correspondant aux parcs
industriels municipaux (ceux-ci ayant t constitus
des fins industrielles, para-industrielles et de recherche),
aux autres parcs industriels et aux zones industrielles.
172
5.1.7 Campus technologique (CT)

Depuis sa cration en 1988, le Parc technologique
du Qubec mtropolitain (PTQM) accueille des
entreprises spcialises et des laboratoires de
recherche. Rcemment, la Ville de Qubec a dcid
de crer des parcs industriels destins aux entreprises
de haute technologie sur son territoire, soit les
espaces dinnovation Michelet et DEstimauville.
Dans le SAD, ces trois parcs industriels voient
leurs particularits confirmes par la grande
affectation du territoire Campus technologique.
La grande affectation du territoire Campus
technologique est dabord destine des activits
industrielles spcialises dans les domaines exigeant
un savoir lev telles les entreprises pharmaceutiques,
informatiques, arospatiales et autres. Les activits
commerciales et industrielles contraintes
y sont prohibes.
affectation du territoire Campus technologique:

Hbergement
Industrie gnrale
dusages Vente au dtail et services personnels,
le SAD fixe une superficie de plancher maximale
de 2 500m2.
fixe une superficie de plancher maximale de 2 500m2.
affectation du territoire, devront prciser les usages et
les intensits autoriss dans les diffrentes aires de
cette grande affectation du territoire.
173
5.1.8 Cit universitaire (CU),

ExpoCit (EC), Zone aroportuaire (ZA)
et Zone portuaire (ZP)
La cit universitaire, ExpoCit, la zone aroportuaire et
la zone portuaire sont des milieux en soi, cest--dire
quils constituent des endroits particuliers destins
une ou quelques activits bien prcises. Cest ce qui
justifie le choix de les dsigner au moyen dune grande
affectation du territoire particulire.
Sur le territoire de la cit universitaire, de la zone
aroportuaire et de la zone portuaire, lAgglomration
de Qubec exerce sa juridiction en amnagement
du territoire sur les usages diffrents de la vocation
principale de ces institutions.
Bien que spcialiss, ces milieux sont susceptibles
daccueillir dautres usages.
Cit universitaire:

Habitation
Hbergement
ExpoCit:

Hbergement
Zone aroportuaire:

Hbergement
Industrie gnrale
Agriculture avec levage faible charge dodeur
Zone portuaire:

Industrie gnrale
Cit universitaire:

Pour le grand groupe dusages Habitation:

une densit minimale de 32 logements lhectare
(valeur moyenne nette)

dusages Administration et services professionnels:
une superficie de plancher maximale de 5 500m2

dusages Vente au dtail et services personnels:
Pour le grand groupe dusages Hbergement,

174
ExpoCit:



pour les tablissements (ou btiments principaux
des commerces isols) et de 50000m2 pour les
btiments regroupant deux tablissements et plus

une superficie de plancher maximale de 12500m2
Zone aroportuaire:




une superficie de plancher maximale de 12500m2
Zone portuaire:




de Qubec, seule ville concerne par ces grandes
affectations du territoire, devront prciser les usages,
les densits rsidentielles (pour la Cit universitaire) et
les intensits autoriss, notamment afin dencadrer
lajout dusages non prvus dans la vocation premire
de la cit universitaire, de la zone aroportuaire et de la
zone portuaire.
5.1.9 Agriculture (AG)

La zone agricole viable bnficie dune protection
en vertu du la Loi sur la protection du territoire
et des activits agricoles (LPTAA). Conformment
aux orientations gouvernementales en matire
damnagement, le SAD confirme ce statut de protection.
Les usages autoriss dans la grande affectation
du territoire Agriculture permettent de conserver
le territoire agricole des fins agricoles tout en
autorisant des usages compatibles avec lagriculture.
Conformment aux dispositions de la LPTAA,
seules les habitations lies une exploitation agricole,
les habitations bnficiant de droits acquis et les
habitations autorises par la Commission de protection
du territoire agricole (CPTAQ) y sont permises.
Grands groupes dusages autoriss dans la grande
affectation du territoire Agriculture:

Extraction
Foresterie sans pourvoirie
Prcisions attendues dans la rglementation

durbanisme des villes
La rglementation durbanisme des villes de Qubec
et de Saint-Augustin-de-Desmaures pourra prvoir
des zones dominante rsidentielle dans la grande
affectation du territoire Agriculture afin de reconnatre
les habitations bnficiant de droits acquis, reconnus
par la Commission de protection du territoire agricole
ou ayant t autorises par celle-ci.
175
5.1.10 Agriculture forte

charge dodeur (AO)
La grande affectation Agriculture forte charge dodeur
permet de sassurer que les activits agricoles avec
levage forte charge dodeur7 peuvent tre exerces
sur le territoire de lagglomration.
Grands groupes dusages autoriss dans la
grande affectation du territoire Agriculture forte
charge dodeur:

Extraction
Agriculture avec levage forte charge dodeur

La rglementation durbanisme de la Ville de Qubec,
seule ville concerne par cette grande affectation du
territoire, devra prvoir une zone autorisant lagriculture
avec levage forte charge dodeur correspondant au
territoire vis par cette grande affectation du territoire.
5.1.11 Fort (FO)

Une grande part du territoire de lagglomration
de Qubec est constitue de forts. Afin dassurer
la prennit de ce territoire et sa mise en valeur,
le SAD prvoit une grande affectation du territoire
Fort lextrieur du primtre durbanisation.
La grande affectation Fort permet uniquement
les usages compatibles avec ce milieu naturel.
affectation du territoire Fort:

Foresterie avec pourvoirie

La rglementation durbanisme des villes de Qubec
et de Saint-Augustin-de-Desmaures devra prciser les
usages dans les diffrentes aires de cette grande
affectation du territoire.
Note: 7. Voir la dfinition la section 5.2.
176
5.1.12 Hameau rsidentiel agricole et

Hameau rsidentiel forestier (HRA et HRF)
Les hameaux rsidentiels correspondent de
petits terrains ou des parties de terrain occups
par des habitations permanentes ou saisonnires,
ou susceptibles de ltre, situs lextrieur du
primtre durbanisation. On y trouve gnralement
des habitations construites avant lentre en vigueur
des premiers dcrets de zone agricole ou, en milieu
forestier, avant lentre en vigueur des dispositions
du premier Schma damnagement de la CUQ.
Les territoires viss par les grandes affectations du
territoire Hameau rsidentiel agricole et Hameau
rsidentiel forestier sont gnralement non utilisables
pour lagriculture ou lexploitation forestire.
Les hameaux rsidentiels agricoles sont ceux
reconnus dans le Schma damnagement de la
CUQ en 2000, incluant les modifications apportes
par la suite. Sajoutent ceux-ci certaines habitations
ou concentrations dhabitations existantes,
non dsignes en 2000, mais dont lAgglomration,
la suite des avis du comit consultatif agricole,
veut maintenant reconnatre lexistence.
Les hameaux rsidentiels forestiers sont une
transcription et une adaptation des dispositions
du Schma damnagement de la CUQ autorisant,
le long de certaines routes dsignes, la construction
dhabitations une distance maximale de 70 mtres
de la route. La distance maximale de 70 mtres tant
dornavant abolie, les hameaux sont donc maintenant
dlimits en fonction des limites de proprits ou de
loccupation relle ou souhaitable des lots.
Certains hameaux rsidentiels sont desservis ou
partiellement desservis par les rseaux daqueduc et
dgout sanitaire municipaux. La majorit dentre eux
ne le sont toutefois pas et les habitations qui y sont
construites doivent disposer de puits dalimentation
en eau potable et de systmes dvacuation et de
traitement des eaux uses conformes la
rglementation en vigueur.

Cette grande affectation du territoire vise reconnatre
les habitations existantes lextrieur du primtre
durbanisation afin dassurer leur prennit et, dans
certains cas, autoriser la construction de nouvelles
habitations. Il sagit donc du principal usage autoris.
Grands groupes dusages autoriss dans les grandes
affectations du territoire Hameau rsidentiel agricole
et Hameau rsidentiel forestier:

Habitation
Pour les usages du grand groupe Habitation, les
densits maximales autorises correspondent aux
exigences du document complmentaire lgard des
superficies minimales des lots desservis, partiellement
desservis ou non desservis, selon le cas.
177
5.1.13 Hameau mixte agricole

et Hameau mixte forestier (HMA et HMF)
Comme les hameaux rsidentiels, les hameaux mixtes
sont de petits terrains ou des parties de terrains
occups, ou susceptibles de ltre, par des commerces
ou des industries, en plus des habitations permanentes
ou saisonnires, situs lextrieur du primtre
durbanisation. Puisque les usages commerciaux ou
industriels ne sont pas permis dans les grandes
affectations du territoire Agriculture et Fort, le SAD
les dsigne spcifiquement par les grandes affectations
du territoire Hameau mixte agricole et Hameau
mixte forestier.
Comme les hameaux rsidentiels, certains hameaux
mixtes sont situs dans des tronons de route
desservis ou partiellement desservis par les rseaux
daqueduc et dgout sanitaire. Certains sont localiss
sur des routes ayant un dbit de circulation important.
Le SAD tablit une distinction en matire dintensit
de loccupation entre les hameaux mixtes localiss sur
ces tronons et routes, et ceux localiss ailleurs
dans la couronne verte.
Grands groupes dusages autoriss dans les grandes
affectations du territoire Hameau mixte agricole et
Hameau mixte forestier:

Habitation
Hbergement
Industrie gnrale
Pour les usages du grand groupe Habitation, les
densits maximales autorises correspondent aux
exigences du document complmentaire lgard des
superficies minimales des lots desservis, partiellement
desservis ou non desservis, selon le cas.
une superficie de plancher maximale de 500m2.
Pour les btiments destins aux grands groupes
dusages Vente au dtail et services personnels et
Hbergement, le SAD fixe les superficies de plancher
maximales suivantes, selon laire de grande affectation
du territoire:
Tableau 19
HMA-1 et HMF-1 h
ameaux desservis
ou sur route principale
2 500m2
HMA-2 et HMF-2 hameaux autres
1 000m2
178
5.1.14 Parc et espace vert (PEV)

Les espaces verts denvergure rgionale sont dsigns
au SAD par la grande affectation du territoire Parc et
espace vert. Selon la vocation des diffrentes aires qui
composent cette grande affectation du territoire,
dautres usages pourraient sy trouver.
affectation du territoire Parc et espace vert:

Hbergement
une superficie de plancher maximale de 500m2.
dusages Vente au dtail et services personnels,
le SAD fixe une superficie de plancher maximale
de 500m2.
fixe une superficie de plancher maximale de 2 500m2.
Prcisions attendues dans les plans et la
rglementation durbanisme des villes
Les plans et la rglementation durbanisme des
villes de Qubec, de LAncienne-Lorette et de SaintAugustin-de-Desmaures devront prciser les usages
et les intensits autoriss dans les diffrentes aires
de cette grande affectation du territoire.
5.1.15 Conservation naturelle (CN)

La grande affectation du territoire Conservation
naturelle couvre les territoires des rserves naturelles
reconnues (Marais Lon-Provancher Saint-Augustinde-Desmaures, chappe-Belle et Marais du Nord
Qubec), les aires de concentration doiseaux
aquatiques sur les berges du fleuve Saint-Laurent
et les habitats despces floristiques menaces
ou vulnrables (secteur des Marches naturelles
de la rivire Montmorency, Bois de Marly et Parc
de la Plage-Jacques-Cartier).
Comme cette grande affectation du territoire vise la
prservation du caractre naturel des territoires viss,
aucun usage ny est prvu.
179
5.2 Les dfinitions des

grands groupes dusages
Tableau 20
Habitation
Toute forme dhabitation
tablissements dadministration publique et prive, de finance,

dassurance, dimmobilier et de services professionnels
tablissements de vente au dtail de biens et de services personnels

(courants, semi-courants et rflchis), restaurants, bars et
tablissements industriels de type artisanal
Hbergement
tablissements dhbergement touristique de courte dure
tablissements de vente, de location, dentretien et de rparation

de vhicules automobiles ou de pices et accessoires de vhicules
automobiles (de moins de 4 500kg) et infrastructure (stationnement
et poste de taxi)
tablissements de vente au dtail de plantes et de produits

de jardinage (centre de jardinage), de vente et de rparation
dquipement motoris (de plus de 4 500kg), de vente en gros,
dentreposage et de services de transport
tablissements de fabrication, de services, de recherche ou de

dveloppement savoir lev
Industrie gnrale
tablissements de transformation, dassemblage ou de

transbordement de produits divers
Industrie lourde
tablissements de premire transformation des matires premires
Extraction
tablissements dextraction de matires premires
tablissements rcratifs extrieurs majeurs tels quun terrain

de golf, un centre de ski, un centre de vlo de montagne, une base
de plein air; tablissements de villgiature et parcs de vhicules
rcratifs
tablissements dexploitation agricole sans levage danimaux,

notamment lacriculture, la culture marachre et lhorticulture
tablissements dexploitation agricole avec levage danimaux

(chevaux, bovins, canards, chvres, dindons dans btiment ferm,
dindons sur une aire dalimentation extrieure avec gestion solide,
lapins avec gestion solide, moutons, poules griller, gros poulets ou
poulettes, poules pondeuses en cage avec gestion solide, poules de
reproduction avec gestion solide, veaux de grain avec gestion solide,
autres avec gestion solide)
Agriculture avec levage forte charge dodeur
tablissements dexploitation agricole avec levage danimaux

(dindons sur une aire dalimentation extrieure avec gestion liquide,
lapins avec gestion liquide, porcs, poules pondeuses en cage avec
gestion liquide, renards, veaux de lait, veaux de grain avec gestion
liquide, visons, autres avec gestion liquide)
tablissements de production et rcolte du bois, de chasse,

de pche ou de pigeage effectus lextrieur du cadre dune
pourvoirie
tablissements de production et rcolte du bois, de chasse,

de pche ou de pigeage effectus dans une pourvoirie, notamment
la pratique dactivits en milieu naturel o lhbergement sur place
peut tre offert
180
5.3 Le primtre durbanisation

Selon la Loi sur lamnagement et lurbanisme,
un SAD doit dterminer tout primtre durbani
sation. Le primtre durbanisation trace la limite
entre le milieu urbain, soit les parties du territoire
destines accueillir une gamme tendue dusages
ainsi que les infrastructures qui les supportent
(voies de circulation, aqueduc et gout sanitaire, etc.),
et le milieu agroforestier, soit les parties du territoire
destines aux activits agricoles en priorit ou
caractrises par un couvert forestier important.
La carte du primtre durbanisation actuel peut tre
consulte la page suivante et celle du nouveau
primtre durbanisation se trouve en annexe.
38
Carte 38
Primtre durbanisation
Zone agricole
4
Kilomtres
Au moment dentamer la rvision du SAD, le primtre

durbanisation reprsentait 266km2, soit 47% du
territoire de lagglomration. Le territoire couvert par
le primtre durbanisation a peu vari depuis 1985.
Il a mme t rduit en 2005 avec ladoption du PDAD
de la nouvelle ville de Qubec, compte tenu des faibles
taux de croissance de la population et des mnages
prvus ce moment (voir la section4.1).
La rvision du SAD est loccasion de revoir la dlimitation
du primtre durbanisation. Depuis son intgration dans
le Schma damnagement de la CUQ, le primtre
durbanisation na pas t mis jour pour tenir compte
de la rnovation cadastrale et du passage la
cartographie numrique1. Une premire phase dans
la rvision du primtre durbanisation a donc consist
ajuster son trac aux lments de rfrence habituels
(lignes de lot, cours deau, centre des rues, voies
ferres, corridors de transport dlectricit, etc.).
La zone agricole tablie par dcret gouvernemental
occupe environ 22% du territoire de lagglomration.
Par dfinition, les territoires agricole et urbain sont
mutuellement exclusifs, cest--dire que le primtre
durbanisation ne devrait pas empiter sur la zone
agricole ( moins de situations exceptionnelles voir
plus loin dans le texte), et vice-versa. Une deuxime
phase dans la rvision du primtre durbanisation
consistait donc ajuster la limite de ce dernier celle
de la zone agricole. Le bilan de cette deuxime phase
mne une rduction de 32 hectares du primtre
durbanisation (voir le tableau ci-aprs).
Une troisime phase dans la rvision du primtre
durbanisation visait inclure certaines zones qui
navaient jamais t considres comme urbaines,
mais qui sont dj construites et desservies par les
rseaux daqueduc et dgout sanitaire, et qui sont
situes lextrieur des bassins versants des prises
deau potable. linverse, certaines zones prsentant
des contraintes majeures (ex.: zones risque ou de
fortes pentes) et non desservies par les rseaux
devraient logiquement tre exclues du primtre
durbanisation. Le bilan de cette troisime phase
mne une rduction de 20 hectares du primtre
durbanisation (voir le tableau ci-aprs).
183
La quatrime et dernire phase de la rvision consistait

valuer le potentiel daccueil, dans le primtre
durbanisation, pour de nouvelles constructions
rsidentielles et le comparer la demande
rsidentielle, par type dhabitation. Lanalyse prsente
la section4.1 conclut que le primtre durbanisation
actuel ne peut accueillir lensemble des habitations de
type maison et duplex et que des agrandissements
sont ncessaires. Les agrandissements du primtre
durbanisation prvus ici sont dj annoncs dans le
PMAD de la Communaut mtropolitaine de Qubec2.
Le tableau ci-dessous prsente le bilan des quatre
phases de la rvision du primtre durbanisation.
Tableau 21
26610ha
1 Ajustements aux lignes de lots
Ngligeable
2 Ajustements la zone agricole
32ha
3 Ajouts et retraits de certaines zones
20ha
4 Ajouts prvus au PMAD
712ha
Total
660ha
Augmentation du PU
+ 2,5%
Le bilan de la rvision du primtre durbanisation

se traduit donc par un agrandissement de 2,5%. Cet
agrandissement mineur permet tout de mme daccueillir
une part importante de la croissance du nombre de
mnages sur le territoire de lagglomration. La carte
du nouveau primtre durbanisation est en annexe.
Compte tenu des besoins long terme, dautres
agrandissements de primtre durbanisation
pourraient tre requis. La carte 39 illustre les secteurs
qui doivent faire lobjet dune valuation court terme.
Comme mentionn la section4.2, lespace
disponible des fins industrielles dans les zones
et parcs actuels ne suffira pas combler la demande
anticipe. LAgglomration doit donc planifier
louverture de nouveaux espaces industriels.
Dautres agrandissements du primtre durbanisation
pour des usages industriels sont donc prvoir
moyen terme. Les analyses visant prciser les zones
susceptibles daccueillir ces usages sont en cours.
Notes: 1. Le trac du primtre durbanisation actuel a t tabli sur des cartes papier, puis transpos tel quel en format numrique. 2. Voir la carte 14, p.99, et la carte D de
lannexe 8 du PMAD, p.173.
184
39
Carte 39
Agrandissements en valuation
Limite municipale
Primtre durbanisation rvis
Secteur en valuation
Zone agricole
4
Kilomtres
La mise en uvre du
Schma damnagement
et de dveloppement
PREMIER PROJET
188
CHAPITRE 6 / La mise en uvre du Schma damnagement et de dveloppement
La mise en uvre du SAD

Ladoption et lentre en vigueur du SAD constitue un des premiers
jalons de la Stratgie intgre damnagement du territoire (SIAT).
Pour avoir une relle porte, les objectifs et dispositions du SAD
doivent tre transposs dans les plans et rglements durbanisme de
chacune des trois villes qui composent lagglomration de Qubec.
Pour sassurer que les objectifs et dispositions du SAD donnent les rsultats attendus, lagglomration de Qubec
a identifi une srie dindicateurs qui feront lobjet dun suivi continu ou priodique. Ce monitorage permettra
dapporter des ajustements au SAD au besoin et servira lors de la prochaine rvision de celui-ci, aprs 2020.
6.1 La rvision du plan

et des rglements durbanisme
La Loi sur lamnagement et lurbanisme (LAU) prvoit
une obligation de conformit entre les diffrents paliers
de planification et la rglementation durbanisme des
municipalits. Dans ce contexte, le SAD doit tre
conforme la fois aux Orientations gouvernementales
en matire damnagement1 et au Plan mtropolitain
damnagement et de dveloppement de la
Communaut mtropolitaine de Qubec. Lentre
en vigueur du SAD obligera les villes de Qubec, de
LAncienne-Lorette et de Saint-Augustin-de-Desmaures
revoir leur plan et leur rglementation durbanisme
pour sy conformer.
Le dlai prvu la LAU pour la rvision du plan et de la

rglementation durbanisme des villes est de deux ans
suivant lentre en vigueur du SAD rvis. Les plans
et rglements (zonage, lotissement et construction,
notamment) doivent tre conformes aux objectifs du
SAD et aux dispositions du document complmentaire.
Note: 1. Ministre des Affaires municipales et de lOccupation du territoire. Les orientations du gouvernement en matire damnagement.
Repr www.mamrot.gouv.qc.ca/amenagement-du-territoire/orientations-gouvernementales/presentation/
189
6.2 Le monitorage
LAgglomration de Qubec entend suivre plusieurs indicateurs afin de sassurer de la justesse des objectifs
et des dispositions du SAD ainsi que des effets de sa mise en uvre. Ce monitorage portera sur plusieurs sujets,
dont la population, lconomie et lenvironnement.
Le tableau ci-dessous prsente une liste des indicateurs que lagglomration pourrait suivre au cours
des prochaines annes. Au besoin, dautres indicateurs pourraient sajouter celle liste.
Tableau de bord SAD

Tableau 22 / Indicateurs de performance
OBJET
INDICATEUR
SOURCE
FRQUENCE DES
MISES JOUR
SPHRE SOCIODMOGRAPHIQUE
4.1 Capitale attractive
Institut de la Statistique
du Qubec
Population
Mnages
Recensement
(Statistique Canada)
Habitations:
Nombre
Typologie
rsidentielle
Annuelle
Quinquennale
Rle dvaluation
(Ville de Qubec)
Continue
Croissance rsidentielle:
Mise en chantier par type
Socit canadienne
dhypothques et de
logement (SCHL)
Trimestrielle
Potentiel rsidentiel:
Nombre
Typologie rsidentielle
Ville de Qubec
Continue
Ville de Qubec
Continue
Enqute
origine-destination
Quinquennale
Ministre du
Dveloppement durable,
de lEnvironnement
et de la Lutte contre
les changements
climatiques du Qubec
Annuelle
Densit rsidentielle (log/ha)

Densit des usages non rsidentiels (RPT)

Densit dactivit humaine
Utilisation du sol
4.3 Capitale performante
Transport de personnes:
Parts modales (gnrales et vers les ples)
Nombre de dplacements vers les ples
Temps et distance moyens de dplacement
SPHRE ENVIRONNEMENTALE
4.4 Capitale durable
Qualit de lair
Ville de Qubec
Qualit de leau
Espaces verts
Canope
Ministre du
Dveloppement durable,
de lEnvironnement
et de la Lutte contre
les changements
climatiques du Qubec
Annuelle
Ville de Qubec
Continue
Pistes cyclables (km)
Ville de Qubec
Continue
Prcipitations:
Pluie
Neige
Environnement Canada
Mensuelle
190
OBJET
INDICATEUR
SOURCE
FRQUENCE DES
MISES JOUR
SPHRE CONOMIQUE
4.2 Capitale dynamique
Emplois:
Nombre
Localisation
Type/Classe
Enqute sur la
population active
Annuelle
Recensement
Entreprises en gnral:
Nombre
Localisation
Type
Liste des industries

et commerces
(Emploi Qubec)
Annuelle
Secteur commercial:
Nombre de commerces
Type de commerces
Ville de Qubec
Annuelle
Secteur du bureau:
Nombre dimmeubles
Superficie de bureaux
Parcs et zones industriels:

Superficie
Occupation
Disponibilit
Besoins
Transport de marchandises:
Volume annuel de camionnage
sur le rseau dagglomration
Volume annuel de transbordements
au port de Qubec
Tourisme:
Nombre de croisiristes Qubec
Nombre darrive laroport Jean-Lesage
Altus Insight
Infrastructure Qubec
Ville de Qubec
Transport Qubec
Port de Qubec
Trimestrielle
Annuelle
Annuelle
Office du tourisme
Port de Qubec
Aroport international
Jean-Lesage de Qubec
Annuelle
Le document
complmentaire
PREMIER PROJET
CHAPITRE 7 / Le document complmentaire
193
CONTENU DU DOCUMENT COMPLMENTAIRE

Chapitre 7.1 Dfinitions gnrales.....................................................................................................................................................194
Chapitre 7.2 Porte du document complmentaire..........................................................................................................................195
Chapitre 7.3 Dimensions minimales de terrains................................................................................................................................195
Chapitre 7.4 Emplacement et implantation des maisons mobiles et des roulottes........................................................................195
Chapitre 7.5 Conditions de dlivrance dun permis de construction...............................................................................................195
Section 7.5.1 Champ dapplication.....................................................................................................................................................195
Section 7.5.2 Conditions......................................................................................................................................................................195
Chapitre 7.6 Protection des rives, du littoral et des plaines inondables..........................................................................................196
Section 7.6.1 Dfinitions spcifiques..................................................................................................................................................196
Section 7.6.2 Interdictions...................................................................................................................................................................196
Section 7.6.3 Mesures dimmunisation...............................................................................................................................................203
Section 7.6.4 Drogations....................................................................................................................................................................203
Chapitre 7.7 Normes de zonage et de lotissement relatives aux contraintes naturelles................................................................204
Section 7.7.2 Secteur susceptible de comporter une forte pente et abords de forte pente............................................................205
Section 7.7.3 Secteur potentiel karstique........................................................................................................................................206
Section 7.7.4 Exceptions.....................................................................................................................................................................206
Chapitre 7.8 Normes de zonage associes aux contraintes de nature anthropique......................................................................206
Section 7.8.2 Constructions aux abords dune autoroute ou dune voie ferre................................................................................206
Section 7.8.3 Constructions et usages aux abords dune gare de triage.........................................................................................207
Section 7.8.4 Constructions et usages aux abords dun usage contraintes majeures.................................................................207
Section 7.8.5 Site dextraction.............................................................................................................................................................207
Section 7.8.6 Implantation et exploitation doliennes.......................................................................................................................208
Section 7.8.7 Exceptions.....................................................................................................................................................................208
Chapitre 7.9 Normes relatives labattage darbres.........................................................................................................................208
Section 7.9.1 Abattage darbres dans certains territoires dintrt cologique................................................................................208
Section 7.9.2 Abattage darbres dans les cas de lexploitation dun bois ou dune fort...............................................................208
Section 7.9.3 Cration de nouvelles superficies agricoles.................................................................................................................209
Chapitre 7.10 Normes applicables dans les bassins versants des prises deau potable.................................................................209
Chapitre 7.11 Attnuation des odeurs inhrentes certaines activits agricoles............................................................................209
Section 7.11.2 Champ dapplication.....................................................................................................................................................210
Section 7.11.3 Distances sparatrices applicables aux installations dlevage.................................................................................210
Section 7.11.4 Distances sparatrices applicables certaines installations
dlevage par rapport un lieu expos aux vents dominants dt............................................................................ 214
Section 7.11.5 Distances sparatrices applicables un lieu dentreposage
des engrais de ferme situ plus de 150 m dune installation dlevage................................................................... 214
Section 7.11.6 Distances sparatrices applicables un lieu dpandage des engrais de ferme...................................................... 214
Section 7.11.7 Localisation des levages forte charge dodeur....................................................................................................... 214
Section 7.11.8 Implantation des haies brise-odeurs............................................................................................................................214
Section 7.11.9 Installations dlevage drogatoires protges par droits acquis..............................................................................215
194
Chapitre7.1 Dfinitions gnrales

1. Dans le document complmentaire, moins que le contexte indique un sens diffrent, on entend par:
abattage: une opration qui consiste enlever 50% ou plus de la cime ou des racines dun arbre, ou une
opration qui a pour effet de provoquer la mort dun arbre par lutilisation dun produit chimique, par annelage
ou autrement;
btiment accessoire: un btiment qui constitue le prolongement normal et logique dun btiment principal
ou dun usage principal, et qui est implant sur le mme terrain que ce dernier;
btiment principal: un btiment destin lexercice dun usage principal, incluant les annexes attenantes;
cours deau: toute masse deau qui scoule dans un lit avec un dbit rgulier ou intermittent, y compris
un lit cr ou modifi par une intervention humaine, lexception dun foss mitoyen, dun foss de voies
publiques ou prives ou dun foss de drainage vis par le paragraphe4 de larticle103 de la Loi sur les
comptences municipales (chapitreC-47.1);
dblai: des travaux consistant prlever de la terre ou le sol en place, soit pour niveler ou creuser, soit
pour se procurer de la terre des fins de remblaiement;
quipement public ou institutionnel: tout quipement culturel et patrimonial, tout quipement religieux,
tout tablissement dducation et de formation ainsi que tout tablissement de sant;
foss de drainage: un foss servant aux seules fins de drainage et dirrigation, qui nexiste quen raison
dune intervention humaine et dont la superficie du bassin versant est infrieure 100 hectares;
foss de voie publique ou prive: un foss servant exclusivement drainer une voie de circulation
publique ou prive;
foss mitoyen: un foss servant de ligne sparatrice entre voisins au sens de larticle1002 du Code civil
du Qubec;
ligne des hautes eaux: la ligne qui sert dlimiter le littoral et la rive. Cette ligne des hautes eaux se situe
la ligne naturelle des hautes eaux, cest--dire:
a.
lendroit o lon passe dune prdominance de plantes aquatiques une prdominance de plantes
terrestres, ou sil ny a pas de plantes aquatiques, lendroit o les plantes terrestres sarrtent en
direction du plan deau;
b. d
ans le cas o il y a un ouvrage de retenue des eaux, la cote maximale dexploitation de louvrage
hydraulique pour la partie du plan deau situ en amont;
c. dans le cas o il y a un mur de soutnement lgalement rig, compter du haut de louvrage;
d. d
ans le cas du lac Saint-Charles, la cote dinondation de rcurrence de 2 ans, soit une lvation de
151,1m au-dessus du niveau de la mer.
dfaut de pouvoir dterminer la ligne des hautes eaux partir des critres prcdents, celle-ci peut tre
localise, si linformation est disponible, la limite des inondations de rcurrence de 2 ans, laquelle est
considre quivalente la ligne tablie selon les critres botaniques dfinis prcdemment au paragraphe a);
plante aquatique: une plante hydrophyte incluant une plante submerge, une plante feuilles flottantes,
une plante mergente et une plante herbace et ligneuse merge caractristiques des marais et marcages
ouverts sur des plans deau;
plante terrestre: une plante autre quaquatique;
projet densemble: plusieurs btiments principaux implants sur un mme terrain avec un usage commun
dune aire de stationnement, de btiments accessoires, de services ou dquipements;
195
remblai: les travaux consistant apporter de la terre ou dautres matriaux de surface pour faire une leve
ou combler une cavit;
terrain: un ensemble form dun ou de plusieurs lots contigus appartenant un mme propritaire;
Chapitre7.2 Porte du document complmentaire

2. L
es municipalits de lagglomration de Qubec doivent adopter des rglements qui prvoient minimalement
des rgles et des critres au moins aussi contraignants que ceux tablis au prsent document
complmentaire.
Chapitre7.3 Dimensions minimales de terrains

3. U
n terrain non desservi ou partiellement desservi par les services daqueduc et dgout sanitaire doit respecter
les dimensions minimales de terrain indiques au tableau 23, si les usages qui y sont exercs sont relatifs
un grand groupe dusages Habitation, Administration et services professionnels, Vente au dtail et services
personnels, Hbergement, Vente au dtail et services de vhicules automobiles, Vente et services
contraintes, Industrie technologique, Industrie gnrale ou Industrie lourde, ou encore sils sont relatifs
un quipement public ou institutionnel.
Tableau 23 / Dimensions minimales dun terrain non desservi ou partiellement
desservi par laqueduc et lgout sanitaire
Terrain situ plus de 300m de la ligne des
hautes eaux dun lac et plus de 100m de la ligne
des hautes eaux dun cours deau
Terrain situ 300m et moins de la ligne des

hautes eaux dun lac et 100m et moins de la ligne
des hautes eaux dun cours deau
Terrain non desservi
Terrain partiellement
desservi
Terrain non desservi
Terrain partiellement
desservi
Superficie
minimale
de terrain
3 000m2
1 500m2
4 000m2
2 000m2
Largeur
minimale
de terrain
50 m
25 m
50 m
30 m
4. La partie dun terrain desservi par les services daqueduc et dgout sanitaire qui est situe lintrieur dune
aire de grande affectation du territoire Hameau rsidentiel doit avoir une superficie minimale de 1 250m2.
Chapitre7.4 Emplacement et implantation

des maisons mobiles et des roulottes
5. Lutilisation de maisons mobiles ou de roulottes en tant quusage principal relatif au grand groupe dusages
Habitation ne peut tre autorise que dans une zone qui est spcifiquement dsigne cette fin dans la
rglementation durbanisme de la municipalit.
6. Une maison mobile ou une roulotte vise par larticle5 doit tre dote dau moins un ancrage au sol.
Chapitre7.5 Conditions de dlivrance dun permis de construction

Section7.5.1 Champ dapplication
7. Le chapitre7.5 sapplique la dlivrance des permis de construction pour un btiment principal.
Section7.5.2 Conditions
8. lintrieur du primtre durbanisation illustr la carte2 de lannexe4, un permis de construction ne peut
tre dlivr que si le terrain vis par la demande est contigu un chemin public desservi par laqueduc et
lgout sanitaire ou si un rglement dcrtant limplantation de ces services est en vigueur.
196
9. Afin de prendre en compte lemplacement des services daqueduc et dgout sanitaire dj existants le
2 octobre 1985, soit la date dentre en vigueur du Schma damnagement de la Communaut urbaine
de Qubec, la municipalit peut prvoir des zones o lexigence prvue larticle8 ne sapplique pas.
Elle ne peut toutefois soustraire de cette exigence un projet douverture de rues vis par une entente conclue
avec la municipalit conformment aux articles145.21 et suivants de la Loi sur lamnagement et lurbanisme
(chapitreA-19.1).
Elle ne peut de plus soustraire les terrains viss par le prsent article de lobligation gnrale dtre desservis
par laqueduc et lgout sanitaire.
Chapitre7.6 Protection des rives, du littoral et des plaines inondables

Section7.6.1 Dfinitions spcifiques
10. Dans le chapitre7.6, moins que le contexte indique un sens diffrent, on entend par:
accs au plan deau: un accs au plan deau comprend, notamment, les rampes de mise leau pour les
embarcations, les voies daccs ces rampes, les amnagements donnant accs une plage et les chemins
et rues permettant laccs un lac ou un cours deau;
fentre verte: une troue dans lcran de vgtation visant permettre la vue sur un plan deau;
littoral: la partie des lacs et cours deau qui stend partir de la ligne des hautes eaux vers le centre
du plan deau;
plaine inondable: un espace occup par un lac ou un cours deau en priode de crue et correspondant
ltendue gographique des secteurs sujets aux inondations illustrs la carte26 ou indiqus par les cotes
dinondation en bordure du fleuve Saint-Laurent;
rive: une bande de terre mesure horizontalement qui borde les lacs et cours deau et qui stend vers
lintrieur des terres partir de la ligne des hautes eaux.
a. La rive est de 10m:

lorsque la pente est infrieure 25%, ou
lorsque la pente est suprieure 25% et prsente un talus de moins de 5m de hauteur;
b. La rive est de 15m:

lorsque la pente est continue et suprieure 25%, ou
lorsque la pente est suprieure 25% et prsente un talus de plus de 5m de hauteur.
zone effet de glace: une zone pouvant tre inonde la suite dun embcle caus par un
amoncellement de glaces, telle quillustre la carte26;
zone de faible courant: une partie de la plaine inondable situe au-del de la limite de la zone de grand
courant, qui peut tre inonde lors dune crue de rcurrence de 100 ans et qui est illustre la carte26.
En bordure du fleuve Saint-Laurent, la cote dinondation de la zone de faible courant est de 5,20m;
zone de grand courant: une partie de la plaine inondable qui peut tre inonde lors dune crue de
rcurrence de 20 ans et qui est illustre la carte26. En bordure du fleuve Saint-Laurent, la cote dinondation
de la zone de grand courant est de 5,01m;
Section7.6.2 Interdictions
SOUS-SECTION7.6.2.1 CHAMP DAPPLICATION
11. Une construction, un ouvrage ou des travaux autoriss dans la rive, le littoral ou une plaine inondable doivent
faire lobjet dun permis dlivr conformment au rglement de la municipalit adopt en conformit avec le
chapitre7.6.
197
SOUS-SECTION7.6.2.2 RIVES ET LITTORAL
1. Protection des rives des cours deau rguliers et des lacs illustrs la carte3 de lannexe 4
12. Dans la rive des cours deau et des lacs illustrs la carte3 de lannexe 4, une construction, un ouvrage
ou des travaux sont interdits, lexception des suivants:
a. la construction dun btiment principal utilis des fins autres que municipales, commerciales,
industrielles, publiques ou des fins daccs public, ce qui exclut lagrandissement dun btiment
existant, aux conditions suivantes:
i. les dimensions du terrain ne permettent pas la construction de ce btiment principal en raison
de la prsence dune rive et il ne peut raisonnablement tre construit ailleurs sur le terrain;
ii. le lotissement a t ralis avant le 2 octobre 1985, soit la date dentre en vigueur du
Schma damnagement de la Communaut urbaine de Qubec, ou le lotissement a t
effectu aprs cette date, mais visait exclusivement des fins municipales, publiques ou des
fins daccs public;
iii. le terrain nest pas situ dans une forte pente ou dans un abord de forte pente dont les limites
ont t tablies conformment larticle22;
iv. une largeur minimale de 5m de rive mesure partir de la ligne des hautes eaux est
obligatoirement conserve ou retourne ltat naturel;
b. lagrandissement dun btiment principal utilis des fins autres que municipales, commerciales,
industrielles, publiques ou des fins daccs public, aux conditions suivantes:
i. les dimensions du terrain ne permettent plus lagrandissement de ce btiment principal en
raison de la prsence dune rive et il ne peut raisonnablement tre ralis ailleurs sur le terrain,
ou lagrandissement est ralis en hauteur, sans augmentation de la superficie dimplantation
au sol;
ii. le btiment principal rig sur le lot a t construit avant le 2 octobre 1985, soit la date
dentre en vigueur du Schma damnagement de la Communaut urbaine de Qubec;
c. une construction, un ouvrage ou des travaux des fins municipales, commerciales, industrielles,
publiques ou des fins daccs public, assujettis lobtention dune autorisation en vertu de la Loi sur
la qualit de lenvironnement (chapitre Q-2);
d. une construction accessoire, telle quun garage, une remise, un cabanon ou une piscine, sur la partie
dune rive qui nest pas ltat naturel et aux conditions suivantes, en respectant les normes
dimplantation prvues la rglementation municipale:
i. les dimensions du terrain ne permettent pas cette construction accessoire en raison de la
prsence dune rive;
ii. le lotissement a t ralis avant le 2 octobre 1985, soit la date dentre en vigueur du
Schma damnagement de la Communaut urbaine de Qubec, ou le lotissement a t
effectu aprs cette date, mais visait exclusivement des fins municipales, publiques ou des
fins daccs public;
iii. un btiment principal est rig sur le terrain et est utilis conformment la rglementation
la date dentre en vigueur du prsent Schma damnagement et de dveloppement rvis
de lagglomration;
198
v. la construction accessoire repose sur le terrain sans dblai ni remblai;
e. les ouvrages et travaux suivants, relatifs la vgtation:
i. la coupe dassainissement;
ii. la rcolte darbres de 50% des tiges de 10cm et plus de diamtre, la condition de prserver
un couvert forestier dau moins 50% dans les boiss privs utiliss des fins dexploitation
forestire ou agricole;
iii. la coupe ncessaire limplantation dune construction ou dun ouvrage autoris;
iv. la coupe ncessaire lamnagement dune ouverture de 5m de largeur donnant accs
au plan deau, lorsque la pente de la rive est infrieure 25%;
v. llagage et lmondage ncessaires lamnagement dune fentre de 5m de largeur,
lorsque la pente de la rive est suprieure 25%, ainsi qu lamnagement dun sentier
ou dun escalier qui donne accs au plan deau;
vi. les semis et la plantation despces vgtales, darbres ou darbustes et les travaux
ncessaires aux fins de rtablir un couvert vgtal permanent et durable;
vii. les divers modes de rcolte de la vgtation herbace lorsque la pente de la rive est infrieure
25% et uniquement sur le haut du talus lorsque la pente est suprieure 25%;
f. la culture du sol des fins dexploitation agricole est permise sous rserve de la conservation dune
bande minimale de vgtation de 3m partir de la ligne des hautes eaux, calcule horizontalement.
Sil y a un talus et que le haut de celui-ci se situe une distance infrieure 3m de la ligne des hautes
eaux, la largeur de la bande minimale de vgtation conserver doit inclure un minimum de 1m sur le
haut du talus;
g. les ouvrages et travaux suivants:
i. linstallation dune clture;
ii. limplantation ou la ralisation dun exutoire de rseaux de drainage souterrain ou de surface
et dune station de pompage;
iii. lamnagement dune traverse de cours deau relatif un passage gu, un ponceau ou
un pont ainsi quun chemin y donnant accs;
iv. les quipements ncessaires laquaculture;
v. une installation septique conforme la rglementation sur lvacuation et le traitement des
eaux uses des rsidences isoles dicte en vertu de la Loi sur la qualit de lenvironnement;
vi. lorsque la pente, la nature du sol et les conditions de terrain ne permettent pas de rtablir la
couverture vgtale et le caractre naturel de la rive, les ouvrages et les travaux de stabilisation
vgtale ou mcanique tels un perr, les gabions ou un mur de soutnement, en accordant
la priorit la technique la plus susceptible de faciliter limplantation ventuelle de
vgtation naturelle;
vii. les installations de prlvement deau souterraine utilises des fins autres que municipales,
commerciales, industrielles, publiques ou des fins daccs public et amnages
conformment au Rglement sur le prlvement des eaux et leur protection
(chapitreQ-2, r.35.2);
viii. la reconstruction ou llargissement dune route ou dun chemin existant, incluant un chemin
de ferme ou un chemin forestier;
199
ix. les ouvrages et travaux ncessaires la ralisation des constructions, des ouvrages et des
travaux autoriss sur le littoral;
h. lentretien, la rparation, la modernisation ou la dmolition des constructions, ouvrages et travaux
existants.
2. Protection des rives du lac Saint-Charles
13. Malgr larticle 12, dans la rive du lac Saint-Charles, une construction, un ouvrage ou des travaux sont
interdits, lexception des suivants:
a. les constructions, les ouvrages et les travaux des fins municipales, publiques ou des fins daccs
public, sils sont assujettis lobtention dune autorisation en vertu de la Loi sur la qualit de
lenvironnement, de la Loi sur la conservation et la mise en valeur de la faune, de la Loi sur le rgime
des eaux ou de toute autre loi;
b. les ouvrages et travaux suivants, relatifs la vgtation:
i. la coupe dentretien respectant les normes suivantes:

un arbre mort, malade ou dangereux et que le propritaire veut enlever, peut tre abattu
et doit tre remplac par un arbre sain de mme espce;
la forme naturelle des arbres doit tre conserve;
sauf pour amnager une fentre verte conformment au sous-paragraphe iii du prsent
paragraphe, seul un lagage de scurit est permis, soit la coupe de branches mortes,
malades, faibles ou brises qui reprsentent un danger potentiel pour les individus et les
biens.
ii. la coupe ncessaire limplantation dune construction ou dun ouvrage autoris;

iii. la coupe, llagage et lmondage ncessaires lamnagement dune fentre verte
amnage conformment au Rglement de lagglomration sur la renaturalisation des berges
du lac Saint-Charles, R.A.V.Q. 301;
iv. les semis et la plantation despces vgtales, darbres ou darbustes et les travaux
ncessaires aux fins de rtablir un couvert vgtal permanent et durable;
c. linstallation dune clture sans abattage;
d. lorsque la pente, la nature du sol et les conditions de terrain ne permettent pas de rtablir la couverture
vgtale et le caractre naturel de la rive, les ouvrages et travaux de stabilisation vgtale ou
mcanique tel un perr, les gabions ou un mur de soutnement, en accordant la priorit la technique
la plus susceptible de faciliter limplantation ventuelle de vgtation naturelle;
e. les installations de prlvement deau souterraine utilises des fins autres que municipales,
commerciales, industrielles, publiques ou des fins daccs public et amnages conformment au
Rglement sur le prlvement des eaux et leur protection, plus de 10m de la ligne des hautes eaux
(chapitre Q-2, r. 35.2);
f. les ouvrages et travaux ncessaires la ralisation des constructions, des ouvrages et des travaux
autoriss sur le littoral;
g. lentretien, la rparation, la modernisation ou la dmolition des constructions et des ouvrages existants.
200
3. Protection des rives des cours deau rguliers, des cours deau intermittents
et des lacs non illustrs la carte3 de lannexe 4
14. Dans la rive des cours deau rguliers, des cours deau intermittents et des lacs non illustrs la carte3
de lannexe 4, une construction, un ouvrage ou des travaux sont interdits, lexception des suivants:
a. la construction dun btiment principal utilis des fins autres que municipales, commerciales,
industrielles, publiques ou des fins daccs public, ce qui exclut lagrandissement dun btiment
existant, aux conditions suivantes:
i. les dimensions du terrain ne permettent pas la construction de ce btiment principal en raison
de la prsence dune rive et il ne peut raisonnablement tre construit ailleurs sur le terrain;
ii. le lotissement a t ralis avant le 25 mai 2007, soit la date dentre en vigueur du rglement
de contrle intrimaire R.A.V.Q.88, ou le lotissement a t effectu aprs cette date, mais
visait exclusivement des fins municipales, publiques ou des fins daccs public;
b. lagrandissement dun btiment principal utilis des fins autres que municipales, commerciales,
industrielles, publiques ou des fins daccs public, aux conditions suivantes:
i. les dimensions du terrain ne permettent plus lagrandissement de ce btiment principal
en raison de la prsence dune rive et il ne peut raisonnablement tre construit ailleurs
sur le terrain, ou lagrandissement est ralis en hauteur, sans augmentation de la superficie
dimplantation au sol;
ii. le btiment principal rig sur le lot a t construit avant le 25 mai 2007, soit la date dentre
en vigueur du rglement de contrle intrimaire R.A.V.Q.88;
c. les constructions, ouvrages et travaux autoriss aux paragraphes c h de larticle12.
4. Protection dune bande riveraine en bordure des cours deau rguliers et des lacs
15. Dans une bande riveraine de 20m de profondeur calcule partir de la ligne des hautes eaux des cours
deau rguliers et des lacs, la construction et lagrandissement dun btiment principal sont interdits,
lexception des suivants:
a. la construction dun btiment principal, aux conditions suivantes:
i. les dimensions du terrain ne permettent pas la construction de ce btiment principal en
raison de la prsence dune bande riveraine et il ne peut raisonnablement tre construit ailleurs
sur le terrain;
ii. le lotissement a t ralis avant lentre en vigueur du prsent Schma damnagement
et de dveloppement rvis, ou le lotissement a t effectu aprs cette date, mais visait
exclusivement des fins municipales, publiques ou des fins daccs public;
b. lagrandissement dun btiment principal, aux conditions suivantes:
i. les dimensions du terrain ne permettent plus lagrandissement de ce btiment principal en
raison de la prsence dune bande riveraine et il ne peut raisonnablement tre construit ailleurs
201
sur le terrain, ou lagrandissement est ralis en hauteur, sans augmentation de la superficie

dimplantation au sol;
ii. le btiment principal rig sur le lot a t construit avant lentre en vigueur du prsent
Schma damnagement et de dveloppement rvis;
5. Protection du littoral
16. Sur le littoral, une construction, un ouvrage ou des travaux sont interdits, lexception des suivants:
a. un quai, un abri ou un dbarcadre sur pilotis, sur pieux ou fabriqu de plates-formes flottantes;
b. lamnagement dune traverse de cours deau relatif un passage gu, un ponceau ou un pont;
c. un quipement ncessaire laquaculture;
d. lamnagement, des fins agricoles, dun canal damene ou de drivation pour le prlvement deau
dans le cas o lamnagement de ces canaux est conforme Rglement sur le prlvement des eaux et
leur protection (chapitreQ-2, r. 35.2);
e. lempitement ncessaire la ralisation des travaux autoriss dans la rive;
f. les travaux de nettoyage et dentretien dans les cours deau, sans dblaiement, effectus par une
autorit municipale conformment aux pouvoirs et aux devoirs qui lui sont confrs par la loi;
g. une construction, un ouvrage ou des travaux des fins municipales, industrielles, commerciales,
publiques ou des fins daccs public, y compris leur entretien, leur rparation et leur dmolition,
assujettis lobtention dune autorisation en vertu de la Loi sur la qualit de lenvironnement, de la Loi
sur la conservation et la mise en valeur de la faune (chapitreC-61.1), de la Loi sur le rgime des eaux
(chapitreR-13) ou dune autre loi;
h. lentretien, la rparation et la dmolition dune construction ou dun ouvrage existant, qui nest pas
utilis des fins municipales, industrielles, commerciales, publiques ou des fins daccs public.
SOUS-SECTION7.6.2.3 PLAINE INONDABLE
1. Protection de la zone de grand courant et de la zone effet de glace

17. Dans la zone de grand courant (0-20 ans) et dans une zone effet de glace, une construction, un ouvrage
ou des travaux sont interdits, lexception des suivants:
a. les travaux destins maintenir en bon tat les terrains, agrandir, rparer, entretenir, moderniser
ou dmolir une construction ou un ouvrage existant, la condition que ces travaux naugmentent
pas la superficie au sol dune construction ou dun ouvrage. Lors de travaux de modernisation ou de
reconstruction dune infrastructure lie une voie de circulation publique, la superficie de louvrage
expose aux inondations peut tre augmente dun maximum de 25% pour des raisons de scurit
publique ou pour rendre linfrastructure conforme aux normes applicables. Dans tous les cas, les
travaux majeurs une construction ou un ouvrage devront entraner limmunisation de lensemble
de celle-ci ou de celui-ci, conformment la section7.6.3;
b. une installation faite par un gouvernement ou un de ses ministres ou organismes, qui est ncessaire
aux activits de trafic maritime, dont un quai, un brise-lames, un canal, une cluse et une aide fixe la
navigation. Des mesures dimmunisation conformes la section7.6.3 doivent tre appliques la
partie des ouvrages situe sous le niveau dinondation de la crue rcurrence de 100 ans;
c. une installation souterraine linaire de service dutilit publique, tels un pipeline, une ligne lectrique,
une ligne tlphonique, ou une conduite daqueduc ou dgout ne comportant aucune entre de
service pour une construction ou un ouvrage situ dans la zone de grand courant;
d. la construction dun rseau daqueduc ou dgout souterrain dans un secteur dj construit, mais
non pourvu de ce service afin de raccorder uniquement une construction ou un ouvrage dj existant
le 25 mai 2007, soit la date dentre en vigueur du rglement de contrle intrimaire R.A.V.Q.88;
202
e. une installation septique destine une construction ou un ouvrage existant. Cette installation doit
tre conforme la rglementation sur lvacuation et le traitement des eaux uses des rsidences
isoles dicte en vertu de la Loi sur la qualit de lenvironnement;
f. la modification ou le remplacement, pour un mme usage, dune installation de prlvement deau
existante, de mme que limplantation dune installation de prlvement deau de surface se situant
en dessous du sol, conformment au Rglement sur le prlvement des eaux et leur protection;
g. un ouvrage aire ouverte des fins rcratives, autre quun terrain de golf, ralisable sans dblai
ni remblai;
h. la reconstruction dun ouvrage ou dune construction qui a t dtruit par une catastrophe autre
quune inondation. Une telle reconstruction doit tre immunise conformment la section7.6.3;
i. un amnagement faunique qui ne ncessite pas de remblai ou, sil en ncessite, qui est assujetti
lobtention dune autorisation en vertu de la Loi sur la qualit de lenvironnement;
j. les travaux de drainage dune terre;
k. une activit agricole qui ne ncessite pas de dblai ni de remblai;
l. les travaux dentretien rgulier dun terrain;
m. les travaux de stabilisation du sol, sans rehaussement du terrain;
n. la plantation de vgtaux;
o. un btiment accessoire dau plus 30m qui nest pas rattach au btiment principal, sans ancrage,
fondation, dblai ni remblai;
p. une piscine sans dblai ni remblai;
q. une alle daccs desservant un btiment principal existant ou autoris en vertu du rglement de la
municipalit adopt en conformit avec le chapitre7.6, ainsi que le remblai ncessaire sa mise en
place, aux conditions suivantes:
i. lalle daccs ne peut raisonnablement tre amnage en dehors de la zone
de grand courant;
ii. lamnagement de lalle daccs laisse libre cours la circulation des eaux;
iii. lalle daccs est immunise conformment la section 7.6.3.
r. les travaux de remblai requis pour limmunisation dune construction ou dun ouvrage existant.
Ce remblai doit se limiter la protection immdiate de la construction ou de louvrage, et non
de lensemble du terrain.
2. Protection de la zone de faible courant
18. Dans la zone de faible courant (20-100 ans), une construction, un ouvrage ou des travaux sont interdits,
lexception des suivants:
a. une construction, un ouvrage ou des travaux prvus larticle17;
b. une construction, un ouvrage ou des travaux autoriss par la rglementation durbanisme en vigueur,
lorsquils sont immuniss conformment la section7.6.3;
c. les travaux de remblai et de dblai requis pour limmunisation dune construction ou dun ouvrage
autoris conformment la section7.6.3.
203
Section7.6.3 Mesures dimmunisation

19. Une construction, un ouvrage ou des travaux autoriss sous rserve dtre immuniss conformment au
prsent article, doivent tre raliss en respectant les rgles suivantes, en les adaptant au contexte de la
construction, de louvrage ou des travaux viss. Une tude signe et scelle par une personne membre
dun ordre professionnel, atteste du respect de ces rgles:
a. aucune ouverture telle quune fentre, un soupirail, une porte daccs ou un garage ne doit pouvoir
tre atteinte par une crue dune rcurrence de 100 ans;
b. aucun plancher de rez-de-chausse ne doit pouvoir tre atteint par une crue dune rcurrence
de 100 ans;
c. tout drain dvacuation est muni dun clapet de retenue;
d. une construction, un ouvrage ou des travaux sis sous le niveau dune crue dune rcurrence
de 100 ans doivent pouvoir rsister cette crue relativement aux lments suivants:
i. limpermabilisation;
ii. la stabilit des structures;
iii. larmature ncessaire;
iv. la capacit de pompage pour vacuer les eaux dinfiltration;
v. la rsistance du bton la compression et la tension;
e. le remblayage du terrain doit se limiter une protection immdiate autour de la construction, de
louvrage ou des travaux viss. La pente moyenne du sommet du remblai adjacent la construction ou
louvrage protg jusqu son pied ne doit pas tre infrieure 33,33%.
Section7.6.4 Drogations
20. Malgr la section7.6.2.3, lintrieur dune plaine inondable, sont autoriss:
a. les travaux relatifs la prise deau sous-fluviale de la rivire Montmorency, tels que dfinis aux plans
et devis numroPSP2011243, intituls Ville de Qubec Arrondissement Beauport Prise deau
sous-fluviale, rivire Montmorency, phase2, dats du 11 mai 2011 et viss par la demande de
certificat dautorisation adresse au ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et des
Parcs le 20 mai 2011 dans le dossier7314-03-23027-01-5, incluant notamment les travaux relatifs
la mise en place, sur le lot1224223 du cadastre du Qubec, dun ouvrage de raccordement des
conduites sous-fluviales au poste de pompage des lets;
b. les travaux relatifs la rfection de la rue Roussin et la reconstruction du poste de pompage
numroU0-24 sur le lot numro1634994 du cadastre du Qubec, sis sur lavenue du Lac-SaintCharles, tels que respectivement dfinis aux plans et devis numrosPSP2011161 intituls rue
Roussin rfection totale et PSP2011164 intituls reconstruction du poste de pompagePU024
du consortium Roche-Dessau;
c. les travaux dendiguement temporaire durgence relatifs la rivire Lorette, tels que dfinis aux plans
et devis numros121-12904-URG-001 012, intituls Ville de Qubec et Ville de LAncienne-Lorette
Rivire Lorette Secteur du boulevard Wilfrid-Hamel, mesures temporaires durgence dans la plaine
inondable de grand courant, prpars par la socit Genivar;
d. les travaux relatifs lamnagement du sentier pitonnier et du ramnagement du boulevard
Champlain louest des ponts dans le cadre de la ralisation de la phase2 de la promenade
Samuel-De Champlain, tels que dfinis au plan numro CH-1707-154-07-1475 du consortium
SNC-LavalinRoche, prpar pour la direction de la Capitale-Nationale du ministre des Transports
du Qubec, savoir:
204
i. les feuillets16, 17, 18 et 19, respectivement intituls:

Plan et profil Boul. Champlain (route136) CH.: 40+300 40+600;
ii. les feuillets33 et 34, respectivement intituls:

Plan et profil sentier pitonnier CH.: 59+929,003 60+220;
Plan et profil sentier pitonnier CH.: 60+220 60+520;
e. les travaux relatifs la reconstruction des ponts de lautoroute Henri-IV au-dessus de la rivire Lorette,
tels que dfinis au plan numro CH-7107-154-98-0486 de la firme Genivar, prpar pour la direction
de la Capitale-Nationale du ministre des Transports du Qubec et intitul reconstruction pont
Henri-IV au-dessus de la rivire Lorette;
f. les travaux relatifs la reconstruction du pont des Mandres au-dessus de la rivire Lorette et le
ramnagement de ses approches, tels que dfinis au plan numroPSP130468 de la firme WSP
Canada inc., intitul Reconstruction du pont des Mandres et de ses approches et labor dans
le cadre du projet numroVQ-46302 intitul Mesures permanentes pour contrer les inondations
de la rivire Lorette.
Chapitre7.7 Normes de zonage et de lotissement

relatives aux contraintes naturelles
abord de forte pente:
a. abord infrieur: mesur partir de la ligne de pied de talus; il sagit de la moins leve des mesures
entre la moiti de la hauteur de la forte pente ou 10m,
b. abord suprieur: mesur partir de la ligne de crte; il sagit de la moins leve des mesures entre
deux fois la hauteur de la forte pente ou 20m;
forte pente: dnivellation dun terrain possdant une pente suprieure 25% et dont la hauteur du talus
est suprieure 5m. La hauteur et le pourcentage dune forte pente sont mesurs perpendiculairement la
pente. Un plateau ou un talus dont la pente est gale ou infrieure 25% est inclus dans une forte pente, sous
rserve du respect des normes suivantes:
a. la projection horizontale du plateau ou du talus est infrieure 5m;
b. le plateau ou le talus est compris entre des talus dont la pente est suprieure 25%;
c. la hauteur totale des talus viss au paragraphe 2 est suprieure 5m;
secteur potentiel karstique: un secteur illustr la carte29, qui comprend le territoire qui est expos
des risques drosion du calcaire pouvant provoquer un affaissement du terrain et une bande de protection
de 50m situe de part et dautre des vides souterrains connus ou apprhends.
205
Section7.7.2 Secteurs susceptibles de comporter une forte pente

et abords de forte pente
22. Dans un secteur susceptible de comporter une forte pente illustr la carte28, ainsi que dans une distance
de 20m autour dun tel secteur, la municipalit doit prvoir, dans sa rglementation durbanisme, lobligation
pour un requrant de fournir un relev darpentage sign et scell par un professionnel membre de lOrdre
des arpenteurs-gomtres du Qubec afin de dterminer pour son terrain les limites de la forte pente et de
ses abords, tels que dfinis la prsente section.
SOUS-SECTION7.7.2.2 DISPOSITIONS GNRALES
23. Dans une forte pente et dans un abord de forte pente dont les limites ont t tablies conformment
larticle22, les interventions suivantes sont prohibes:
a. un lotissement ayant pour effet de crer un nouveau lot situ en totalit dans un secteur susceptible
de comporter une forte pente;
b. limplantation dun btiment principal;
c. lamnagement dune aire de stationnement;
d. les travaux de remblai et de dblai.
Toutefois, ces prohibitions ne visent pas:
a. un remblai ou un dblai dune profondeur maximale de 0,30m;
b. un remblai ou un dblai ncessaire lentretien ou la rparation dun btiment;
c. linstallation dun pieu, sous rserve de ne pas modifier le profil de la pente naturelle une fois les
travaux damnagement raliss;
d. les travaux relatifs une infrastructure dutilit publique;
e. une intervention effectue des fins de scurit publique et de salubrit;
f. un escalier ou un belvdre.
24. Dans un abord de forte pente dont les limites ont t tablies conformment larticle22, la municipalit peut
prvoir des zones o les prohibitions nonces larticle23 ne sappliquent pas, sous rserve du dpt dun
rapport sign et scell par un membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec qui atteste la stabilit du sol sur le
terrain o doit avoir lieu lintervention, ainsi que sa capacit portante pour le projet.
25. Dans une forte pente et dans un abord de forte pente dont les limites ont t tablies conformment
larticle22, un arbre ou un arbuste ne peut tre abattu que dans lune des situations suivantes:
a. larbre ou larbuste est mort ou dangereux;
b. larbre est dprissant;
c. larbre est infect par un insecte ou par une maladie et labattage est la seule pratique pour viter la
transmission du problme aux arbres sains du voisinage;
d. larbre constitue un obstacle la construction, lopration ou lentretien dun rseau
dinfrastructures ou un rseau dutilits publiques;
e. larbre constitue un obstacle la ralisation dun amnagement, dune construction ou de travaux
autoriss en vertu du document complmentaire;
f. larbre ou larbuste est situ dans une aire de grande affectation du territoire Agriculture, Agriculture
forte charge dodeur ou Fort, et il constitue un obstacle lamnagement ou lentretien dun chemin
forestier ou agricole. La largeur maximale dun chemin forestier ou agricole est de 10m.
206
26. En outre de larticle25, llagage et lmondage dun arbre sont autoriss dans la mesure o cela ne met pas
en pril la survie de larbre.
27. La municipalit doit dfinir des normes relatives limplantation de btiments accessoires et de constructions
accessoires dans une forte pente et dans un abord de forte pente dont les limites ont t tablies
conformment larticle22.
Ces normes devront inclure minimalement lexigence que lintervention autorise ne modifie pas le profil
de la pente naturelle.
28. La municipalit peut prvoir des normes permettant lagrandissement en hauteur ou dans les cours dun
btiment drogatoire, mais protg par droits acquis, situ dans une forte pente et dans un abord de forte
pente dont les limites ont t tablies conformment larticle22.
Ces normes devront inclure minimalement lexigence que lagrandissement dans les cours nempite pas
dans la forte pente ni dans labord de forte pente, sauf si lagrandissement est en porte--faux.
Section7.7.3 Secteur potentiel karstique

29. Dans un secteur potentiel karstique illustr la carte29, les interventions suivantes sont prohibes:
a. lentreposage souterrain dhydrocarbure et de gaz inflammable;
b. limplantation dune installation septique;
c. des travaux de dynamitage.
30. Dans un secteur potentiel karstique illustr la carte29, la dlivrance dun permis de construction pour
limplantation ou lagrandissement de toute construction est assujettie au dpt dune tude gotechnique
signe et scelle par un membre de lOrdre des ingnieurs du Qubec qui atteste de la stabilit du sous-sol,
de la stabilit de la construction raliser et de labsence dimpact sur la stabilit du sol dans un rayon
de 50m, calcul partir du centre de la construction ou de louvrage.
Section 7.7.4 Exceptions

31. Les municipalits peuvent prvoir des dispositions qui font en sorte quune disposition rglementaire adopte
en conformit avec la section 7.7.2 ne sapplique pas un terrain sur lequel un btiment principal tait
lgalement rig et qui tait desservi par laqueduc et lgout en date du 1er avril 1986, soit un an aprs
ladoption du Schma amnagement de la Communaut urbaine de Qubec.
Chapitre7.8 Normes de zonage associes aux contraintes

de nature anthropique
assiette dune autoroute: la partie pave dune autoroute;
assiette dune voie ferre: la partie dune voie ferroviaire dlimite par les rails, y compris les traverses
installes sous les rails.
Section7.8.2 Constructions aux abords dune autoroute ou dune voie ferre

33. Les dispositions nonces la section7.8.2 ne sappliquent pas si un rapport sign et scell par un
professionnel habilit en la matire attestant que le bruit mesur lemplacement prvu pour la construction
est infrieur 55 dBA au niveau dvaluation considr dans le cas de bruit continu ou intermittent pour une
priode de 24h est dpos la municipalit.
207
SOUS-SECTION7.8.2.2 NORMES DIMPLANTATION
34. Aux abords dune autoroute, les dispositions suivantes sappliquent:

a. un btiment principal relatif au grand groupe dusages Habitation doit tre implant une distance
minimale de 30m de lassiette de lautoroute;
b. un btiment principal relatif un quipement public ou institutionnel doit tre implant une distance
minimale de 45m de lassiette de lautoroute.
35. Aux abords dune voie ferre, un btiment principal relatif au grand groupe dusages Habitation doit tre
implant une distance minimale de 30 m de lassiette de la voie ferre.
Section7.8.3 Constructions et usages aux abords dune gare de triage

36. Une bande de terrain dau moins 20m de profondeur doit sparer la partie dun terrain occupe par une gare
de triage et la partie dun terrain o est exerc tout autre usage, sauf un usage contraintes majeures tel que
dfini la section7.8.4.
37. En outre de larticle36, une bande de terrain dau moins 100m de profondeur doit sparer la partie dun
terrain occupe par une gare de triage et la partie dun terrain o est exerc un usage relatif aux grands
groupes dusages Habitation et Administration et services professionnels, ainsi que relatif un quipement
public ou institutionnel.
Section7.8.4 Constructions et usages aux abords dun usage contraintes majeures

38. Aux fins de la prsente section, les usages qui constituent des usages contraintes majeures
sont les suivants:
a. une activit relative au grand groupe dusages Industrie lourde;
b. une activit relative au grand groupe dusages Extraction;
c. un dpt neige;
d. un incinrateur;
e. un lieu denfouissement sanitaire;
f. un lieu de compostage;
g. une station dpuration des eaux uses;
h. une usine de traitement deau ou de boues uses;
i. un lieu dentreposage de matires dangereuses;
j. un poste dnergie lectrique;
k. un aroport.
39. Une bande de terrain dau moins 20m de profondeur doit sparer la partie dun terrain o est exerc
un usage contraintes majeures et la partie dun terrain o est exerc tout autre usage.
40. En outre de larticle39, une bande de terrain dau moins 100m de profondeur doit sparer la partie dun
terrain o est exerc un usage contraintes majeures et la partie dun terrain o est exerc un usage relatif
aux grands groupes dusages Habitation et Administration et services professionnels, ainsi que relatif un
quipement public ou institutionnel.
Section7.8.5 Site dextraction

41. Les activits relatives au grand groupe dusages Extraction sont prohibes dans les bassins visuels du fleuve
Saint-Laurent illustrs la carte24.
208
Section7.8.6 Implantation et exploitation doliennes

42. Limplantation et lexploitation doliennes en tant quusage principal sont autorises exclusivement lintrieur
du territoire illustr la carte4 de lannexe 4.
Section7.8.7 Exceptions
43. Les municipalits peuvent prvoir des dispositions qui font en sorte quune disposition rglementaire adopte
en conformit avec les sections7.8.2, 7.8.3 et 7.8.4 ne sapplique pas une partie du territoire municipal
o des services daqueduc et dgout sanitaire taient dj existants le 2 octobre 1985, soit la date dentre
en vigueur du Schma damnagement de la Communaut urbaine de Qubec.
Chapitre7.9 Normes relatives labattage darbres

Section7.9.1 Abattage darbres dans certains territoires dintrt cologique
44. Dans un milieu naturel, dans un parc et dans une rserve naturelle illustrs la carte22, un arbre ne peut tre
abattu que dans lune des situations suivantes:
a. larbre est mort, dangereux ou dprissant;
b. larbre est infect par un insecte ou par une maladie, et labattage est la seule pratique pour viter
la transmission du problme aux arbres sains du voisinage;
c. larbre constitue un obstacle la construction, lopration ou lentretien dun rseau
dinfrastructures ou dutilits publiques;
d. larbre reprsente une nuisance pour la croissance et le bien-tre darbres voisins.
45. Malgr larticle 44, une municipalit peut prvoir des dispositions afin dautoriser labattage darbres
dans un parc illustrs la carte 22, aux seules fins damnager un quipement de rcration.
46. En outre des articles44 et 45, llagage et lmondage dun arbre sont autoriss dans la mesure o cela
ne met pas en pril la survie de larbre.
Section7.9.2 Abattage darbres dans les cas de lexploitation

dun bois ou dune fort
47. Dans un bois ou une fort o le prlvement de matires ligneuses est autoris, labattage darbres est
assujetti aux contraintes suivantes:
a. labattage ne peut excder 30% de la superficie boise dune proprit foncire par priode de
15 ans. Le calcul du pourcentage comprend labattage requis loccasion de lamnagement
de sentiers, de chemins forestiers, douvrages ou de travaux ayant fait lobjet dun permis;
b. chaque superficie dboise ne peut excder une surface maximale de 1 600m2;
c. une superficie dboise doit toujours, sur une mme proprit foncire, tre espace dau moins 40m
dune autre superficie dboise.
Toutefois, ces dispositions ne sappliquent pas aux cas suivants:
a. labattage darbres endommags par le feu;
b. labattage darbres dans un chablis;
c. labattage darbres effectu dans un peuplement affect par une pidmie dinsectes ou une
maladie, ou effectu pour viter la propagation de cette pidmie ou pour diminuer la vulnrabilit
du peuplement la maladie et aux insectes;
d. labattage darbres morts, mourants ou dtriors avant que leur bois devienne sans valeur;
e. la coupe de conversion: dans ce cas, lopration doit tre suivie, lintrieur dun dlai de 2 ans,
dune prparation de terrain telle que celle prvue la prescription sylvicole et dun reboisement;
209
f. labattage pour effectuer une coupe de rgnration ou de succession: dans ces cas, les mthodes
utilises doivent assurer la protection de la rgnration prtablie. Dans le cas dune coupe de
rgnration dans un peuplement maturit, le dboisement doit respecter les contraintes numres
au premier alina.
Section7.9.3 Cration de nouvelles superficies agricoles

48. lintrieur de la zone agricole illustre la carte25, la coupe intensive destine crer de nouvelles
superficies agricoles mme une proprit totalement ou partiellement sous couvert forestier est prohibe.
Les superficies de friche herbace ou de friche arbustive ne sont pas considres comme des proprits sous
couvert forestier.
Chapitre7.10 Normes applicables dans les bassins

versants des prises deau potable
Le 15 mars 2016, la Communaut mtropolitaine de Qubec a adopt le Rglement de contrle intrimaire (RCI)
n 2016-74 visant imposer des restrictions supplmentaires aux interventions humaines dans les bassins
versants des prises deau de la Ville de Qubec installes dans la rivire Saint-Charles et la rivire Montmorency.
Les dispositions de ce nouveau rglement sajoutent aux dispositions du Rglement de contrle intrimaire
n 2010-41 qui visaient les mmes objets.
Au moment de prparer ladoption du premier projet de Schma damnagement et de dveloppement rvis,
le nouveau RCI ntait pas entr en vigueur et lAgglomration de Qubec ne connaissait pas les exigences
de conformit qui en dcouleraient.
Les dispositions normatives applicables das les bassins versants des prises deau potable de la Ville de Qubec
seront donc intgres au second projet de Schma damnagement et de dveloppement rvis.
Chapitre7.11 Attnuation des odeurs inhrentes

certaines activits agricoles
levage forte charge dodeur:
a. un tablissement dlevage de porcs;
b. un tablissement dlevage de renards;
c. un tablissement dlevage de veaux de lait;
d. un tablissement dlevage de visons;
e. tout tablissement dlevage avec une gestion liquide;
gestion solide: le mode dvacuation dun btiment dlevage ou dun ouvrage dentreposage
des djections animales dont la teneur en eau est infrieure 85% la sortie du btiment;
gestion liquide: tout mode dvacuation des djections animales autre que la gestion solide;
immeuble protg:
a. un centre rcratif de loisir, de sport ou de culture;
b. un parc municipal;
c. une plage publique ou une marina;
d. le terrain dun tablissement denseignement ou dun tablissement au sens de la Loi sur les services
de sant et les services sociaux (chapitreS-4.2);
e. un tablissement de camping;
210
f. les btiments dune base de plein air ou dun centre dinterprtation de la nature;
g. le chalet dun centre de ski ou dun club de golf;
h. un temple religieux;
i. un thtre dt;
j. un tablissement dhbergement au sens du Rglement sur les tablissements dhbergement
touristique (chapitreE-14.2, r. 1), lexception dun gte touristique, dune rsidence de tourisme
ou dun meubl rudimentaire;
k. un btiment servant des fins de dgustation de vins dans un vignoble ou un tablissement de
restauration de 20 siges et plus titulaire dun permis dexploitation lanne, ainsi quune table
champtre ou toute autre formule similaire lorsquelle nappartient pas au propritaire ou lexploitant
des installations dlevage en cause;
installation dlevage: un btiment o des animaux sont levs ou un enclos ou une partie denclos
o sont gards, des fins autres que le pturage, des animaux, y compris, le cas chant, tout ouvrage
dentreposage des djections animales qui sy trouvent;
habitation protge: une maison dhabitation dune superficie de 21 m2 et plus qui nappartient ni au
propritaire ou lexploitant des installations dlevage auxquelles des distances sparatrices sappliquent,
ni un actionnaire ou au dirigeant qui est propritaire ou exploitant de ces installations;
unit dlevage: une installation dlevage ou, lorsquil y en a plus dune, lensemble des installations
dlevage dont un point du primtre de lune est moins de 150m de la prochaine et, le cas chant,
de tout ouvrage dentreposage des djections des animaux qui sy trouvent;
Section7.11.2 Champ dapplication

50. Toute installation dlevage, toute activit dpandage dengrais de ferme et tout lieu dentreposage de tels
engrais situ lextrieur dune installation dlevage doivent respecter les dispositions prvues au chapitre7.11.
Section7.11.3 Distances sparatrices applicables aux installations dlevage

51. La distance sparatrice en mtres que doit respecter une installation dlevage par rapport une habitation
protge, un immeuble protg ou un primtre durbanisation est dtermine en multipliant entre eux les
paramtres B, C, D, E, F, et G. La valeur de ces paramtres est dtermine selon les sous-sections7.11.3.1
7.11.3.7.
SOUS-SECTION7.11.3.1 PARAMTRE A: NOMBRE DANIMAUX QUIVALANT UNE UNIT ANIMALE
52. Une unit animale (u.a) est une unit de mesure du nombre danimaux qui peuvent tre gards dans une
installation dlevage au cours dun cycle annuel de production. Elle est dtermine en fonction des catgories
danimaux conformment au tableau24. Cette unit de mesure, appele paramtre A, sert la dtermination
du paramtre B.
Tableau 24 / Dtermination du paramtre A
Groupe ou catgorie danimaux
Nombre danimaux quivalent

une unit animale (u.a.)
Vaches, taureaux, chevaux
Veaux dun poids de 225 500kg chacun
Veaux dun poids infrieur 225kg chacun
Porcs dlevage dun poids de 20 100kg chacun
Porcelets dun poids infrieur 20kg chacun
25
Truies et les porcelets non sevrs dans lanne
211
Nombre danimaux quivalent

une unit animale (u.a.)
Poules ou coqs
125
Poulets griller
250
Poulettes en croissance
250
Cailles
1 500
Faisans
300
Dindes griller dun poids de 5 5,5kg chacune
100
Dindes griller dun poids de 8,5 10kg chacune
75
Dindes griller dun poids de 13kg chacune
50
Visons femelles excluant les mles et les petits
100
Renards femelles excluant les mles et les petits
40
Moutons et agneaux de lanne
Chvres et chevreaux de lanne
Lapins femelles excluant les mles et les petits
40
Pour toute autre espce animale, un animal dun poids gal ou suprieur 500kg ou un groupe danimaux
de cette espce dont le poids total est de 500kg quivaut une unit animale.
Lorsquun poids est indiqu, il sagit du poids de lanimal la fin de la priode dlevage.
SOUS-SECTION7.11.3.2 PARAMTRE B: DISTANCE SPARATRICE DE BASE
53. Le paramtre B tablit la distance sparatrice de base en fonction du nombre total dunits animales calcul
selon le paramtre A. Sa valeur est dtermine partir du tableau figurant lannexe5.
SOUS-SECTION7.11.3.3 PARAMTRE C: COEFFICIENT DODEUR PAR GROUPE OU CATGORIE DANIMAUX
54. Le paramtre C reprsente un coefficient dodeur en fonction de la catgorie danimaux et, dans certains cas,
des modalits dlevage. Sa valeur est dtermine partir du tableau25:
Tableau 25 / Dtermination du paramtre C
Paramtre C
Bovins de boucherie dans un btiment ferm
0,7
Bovins de boucherie sur une aire dalimentation extrieure
0,8
Bovins laitiers
0,7
Canards
0,7
Chevaux
0,7
Chvres
0,7
Dindons dans un btiment ferm
0,7
Dindons sur une aire dalimentation extrieure
0,8
Lapins
0,8
Moutons
0,7
Porcs
1,0
Poules pondeuses en cage
0,8
Poules pour la reproduction
0,8
Poules griller / gros poulets
0,7
212
Paramtre C
Poulettes
0,7
Renards
1,1
Veaux de lait
1,0
Veaux de grain
0,8
Visons
1,1
Pour les autres espces animales, le coefficient dodeur est de 0,8.

Aucun coefficient dodeur ne sapplique aux levages de chiens.
SOUS-SECTION7.11.3.4 PARAMTRE D: TYPE DE FUMIER
55. Le paramtre D reprsente un coefficient en fonction du type de djections animales et du mode de gestion
des engrais de ferme. Sa valeur est dtermine partir du tableau26:
Tableau 26 / Dtermination du paramtre D
Mode de gestion des engrais de ferme
Paramtre D
GESTION SOLIDE
Gestion solide: Bovins laitiers et de boucherie, chevaux, moutons et chvres
0,6
Gestion solide: Autres groupes ou catgories danimaux
0,8
GESTION LIQUIDE
Gestion liquide: Bovins laitiers et de boucherie
0,8
Gestion liquide: Autres groupes et catgories danimaux
1,0
SOUS-SECTION7.11.3.5 PARAMTRE E: TYPE DE PROJET
56. Le paramtre E reprsente un coefficient qui vise rduire la distance applicable lors de laugmentation du
nombre dunits animales au sein dune unit dlevage jusqu concurrence dun total de 225. La valeur du
paramtre E est dtermine partir du tableau27, selon le nombre total dunits animales (u.a.) dans lunit
dlevage, aprs laugmentation:
Tableau 27 / Dtermination du paramtre E
Nombre total du.a.,
aprs laugmentation
Paramtre E
Nombre total du.a.,

aprs laugmentation
Paramtre E
10 ou moins
0,5
141-145
0,68
11-20
0,51
146-150
0,69
21-30
0,52
151-155
0,7
31-40
0,53
156-160
0,71
41-50
0,54
161-165
0,72
51-60
0,55
166-170
0,73
61-70
0,56
171-175
0,74
71-80
0,57
176-180
0,75
81-90
0,58
181-185
0,76
91-100
0,59
186-190
0,77
101-105
0,6
191-195
0,78
106-110
0,61
196-200
0,79
213
Nombre total du.a.,

aprs laugmentation
Paramtre E
Nombre total du.a.,

aprs laugmentation
Paramtre E
111-115
0,62
201-205
0,8
116-120
0,63
206-210
0,81
121-125
0,64
211-215
0,82
126-130
0,65
216-220
0,83
131-135
0,66
221-225
0,84
136-140
0,67
226 et plus
1,0
Lorsque laugmentation du nombre dunits animales au sein dune unit dlevage porte le nombre total
226 ou plus, ou lors de limplantation dune nouvelle unit dlevage, la valeur du paramtre E est de 1,0.
SOUS-SECTION7.11.3.6 PARAMTRE F: FACTEUR DATTNUATION
57. Le paramtre F reprsente un coefficient qui tient compte de leffet dattnuation des odeurs produit par
le type de toiture de louvrage dentreposage des djections animales qui est utilis, le type de ventilation
du btiment dlevage ou lutilisation dune autre technologie prouve. Sa valeur sobtient en appliquant
la formule suivante:
F = F1 F2 F3
La valeur de F1 et de F2 est dtermine partir du tableau28, selon la technologie utilise:
Tableau 28 / Dtermination du paramtre F
Technologie
Toiture sur le lieu dentreposage
Paramtre F
F1
Absente
1,0
Rigide permanente
0,7
Temporaire (couche de tourbe, couche de plastique)
0,9
Ventilation
F2
Naturelle et force avec multiples sorties dair
1,0
Force avec sorties dair regroupes et sortie de lair au-dessus du toit
0,9
Force avec sorties dair regroupes et traitement de lair avec laveurs dair ou filtres biologiques
0,8
Lutilisation dune technologie dont lefficacit est prouve peut permettre de rduire la distance sparatrice
en utilisant le paramtreF3, dont la valeur doit tre dtermine lors de laccrditation par un expert. Autrement,
sa valeur est de 1,0.
SOUS-SECTION7.11.3.7 PARAMTRE G: FACTEUR DUSAGES
58. Le paramtre G reprsente un coefficient en fonction de lusage exerc proximit de llevage. Sa valeur est
dtermine partir du tableau29:
Tableau 29 / Dtermination du paramtre G
Unit de voisinage considre
Paramtre G
Immeuble protg
1,0
Habitation protge
0,5
1,5
214
Section7.11.4 Distances sparatrices applicables certaines installations

dlevage par rapport un lieu expos aux vents dominants dt
59. Malgr la section7.11.3, la distance sparatrice entre une unit dlevage et une habitation protge,
un immeuble protg ou un primtre urbain expos un vent dominant dt est dtermine au tableau
de lannexe6.
Section7.11.5 Distances sparatrices applicables un lieu dentreposage

des engrais de ferme situ plus de 150 m dune installation dlevage
60. Lorsque les engrais de ferme sont entreposs lextrieur de linstallation dlevage et plus de 150m
de celle-ci, des distances sparatrices doivent en outre sappliquer ce lieu dentreposage.
Afin de dterminer la distance sparatrice respecter, les mmes paramtres que ceux de la section7.11.3
sappliquent. Cependant, pour dterminer le paramtre A, on considre que chaque 20m3 dentreposage
correspond une unit animale.
Section7.11.6 Distances sparatrices applicables un lieu dpandage

des engrais de ferme
61. La distance sparatrice respecter entre un lieu dpandage des engrais de ferme et une habitation protge,
un immeuble protg ou un primtre durbanisation est tablie partir du tableau30:
Tableau 30 / Distances sparatrices applicables un lieu dpandage des engrais de ferme
Distance requise de toute maison dhabitation,
dun primtre durbanisation ou dun immeuble protg (m)
Type
Mode dpandage
15 juin au 15 aot
Autres temps
Lisier laiss en surface

plus de 24 heures
75
25
Lisier incorpor en moins

de 24 heures
25
Par rampe
Par pendillard
Incorporation simultane
Frais, laiss en surface plus de 24 heures
75
Frais, incorpor en moins de 24 heures
Compost dsodoris
Aroaspersion (citerne)
Lisier
Aspersion
Fumier
X = pandage autoris jusquaux limites du champ
Section7.11.7 Localisation des levages forte charge dodeur

62. Un levage forte charge dodeur est autoris exclusivement dans une aire de grande affectation du territoire
Agriculture forte charge dodeur.
63. Une municipalit peut avoir recours au contingentement afin de limiter le nombre dlevages forte charge
dodeur dans une zone quelle dtermine et selon les dispositions quelle dfinit.
Section7.11.8 Implantation des haies brise-odeurs

64. Une haie brise-odeurs doit tre implante autour dune unit dlevage forte charge dodeur, une distance
maximale de 30m du btiment dlevage ou du lieu dentreposage des djections animales.
65. Cette exigence sapplique lors de limplantation dune installation dlevage, de lagrandissement dune
installation dlevage, de laugmentation du nombre dunits animales dune installation dlevage, du
changement de la catgorie danimaux et du changement du mode de gestion des djections animales.
215
66. Les municipalits devront prvoir des normes quant la composition, limplantation et lentretien
des haies brise-odeur.
Section7.11.9 Installations dlevage drogatoires protges par droits acquis

67. Une installation dlevage drogatoire une disposition de la rglementation durbanisme, qui est protge
par droits acquis et qui est dtruite plus de la moiti de sa valeur dvaluation par suite dun sinistre hors du
contrle du propritaire peut tre reconstruite sur la mme assise si les conditions suivantes sont respectes:
a. les travaux dbutent lintrieur dune priode de 12 mois suivant le sinistre;
b. lutilisation de linstallation aprs la reconstruction demeurera inchange par rapport la situation
qui existait antrieurement au sinistre;
c. le caractre drogatoire de linstallation par rapport la distance sparatrice applicable en vertu
du chapitre7.11 nest pas accru;
d. il nest raisonnablement pas possible de respecter les marges avant et latrales prescrites par la
rglementation durbanisme de la municipalit locale. Le cas chant, une drogation mineure aux
dispositions du rglement de zonage pourra tre demande conformment aux articles145.1 et
suivants de la Loi sur lamnagement et lurbanisme.
68. Sous rserve des droits confrs par les articles 79.2.4 79.2.7 de la Loi sur la protection du territoire
agricole, une installation dlevage drogatoire une disposition de la rglementation durbanisme qui est
protge par droits acquis peut tre modifie ou agrandie si les conditions suivantes sont respectes:
a. la modification ou lagrandissement se fait lintrieur de lunit dlevage existante;
b. la modification ou lagrandissement noccasionne pas une augmentation de la distance sparatrice
applicable en vertu du chapitre7.11;
c. toute distance sparatrice applicable en vertu du chapitre7.11 est respecte.
Toute installation dlevage drogatoire protge par droits acquis peut tre dplace lorsquun tel
dplacement a pour effet dattnuer la drogation la distance sparatrice applicable en vertu du
chapitre7.11.
Le plan daction
PREMIER PROJET
218
CHAPITRE 8 / Le plan daction
Le plan daction
Le plan daction favorise le passage de la planification la gestion en
dfinissant les tapes de mise en uvre du Schma damnagement
et de dveloppement. Il prcise les intervenants responsables
des actions raliser.
Le plan daction constitue un levier important pour la responsabilisation des acteurs et la prise en charge des actions.
Il peut reprsenter une occasion damorcer la mise en place dun processus de gestion de projets permettant la
mise en uvre du Schma damnagement. Il permet de concrtiser les grandes orientations damnagement et
de dveloppement dfinies au Schma damnagement. Il doit tre peru en tant que prolongement oprationnel
du Schma damnagement et de dveloppement.
Grande orientation damnagement et de dveloppement n 1

Capitale attractive
Tableau 31
Objectifs

Accueillir la croissance prvue du nombre de mnages, dont les jeunes familles, sur le territoire de lagglomration de Qubec
Dterminer un nouveau primtre durbanisation en incorporant les secteurs de dveloppement accords
par le Plan mtropolitain damnagement et de dveloppement (PMAD)
Action
Dmarrer les demandes dautorisation dexclusion

de la zone agricole enclave en milieu urbain
Entit
responsable
Agglomration
de Qubec
Horizon de ralisation (ans)

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
Objectif

Densifier et consolider le milieu construit de lagglomration de Qubec
Actions
Entit
responsable
Dterminer les densits rsidentielles minimales,

par grande affectation du territoire
Agglomration
de Qubec
Limiter les activits et les densits permises lextrieur

du primtre durbanisation
Agglomration
de Qubec

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
219
Objectif

Protger les prises deau potable et prserver les caractristiques de la couronne verte de lagglomration de Qubec
Action
Intgrer au Schma les dispositions du Rglement de contrle

intrimaire (RCI) mtropolitain sur la protection des bassins versants
des prises deau potable
Entit
responsable

Moyen
terme
(2-5)
Court
terme
(0-2)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
Agglomration
de Qubec

Capitale dynamique
Tableau 32
Objectifs

Rserver les zones et parcs industriels des fins industrielles en priorit

Consolider et densifier les espaces industriels existants
Planifier lajout despaces industriels sur le territoire de lagglomration de Qubec
Actions
Optimiser lutilisation des parcs industriels en limitant les usages

permis lintrieur de ces espaces
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Agglomration
de Qubec et
municipalits
Ralis
Utiliser les activits de laroport Jean-Lesage comme occasion

pour favoriser le dveloppement de larotropole. Cette future
plateforme de transport international et interurbain reposera sur la
mise en place de fonctions urbaines complmentaires proximit
immdiate de laroport et sur sa connectivit au rseau de transport
urbain et interurbain qui favorisera son rayonnement en tant que ple
intermodal de transport
Objectif

Orienter limplantation dentreprises de haute technologie dans des localisations qui sont stratgiques relativement
lamnagement du territoire et aux entreprises
Actions
Relativement limplantation du service rapide par bus (SRB), crer

un campus technologique aux abords nord du boulevard Charest
Entit
responsable
Agglomration
de Qubec et
municipalits

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
220
Objectifs

Favoriser une offre commerciale diversifie

Accorder la priorit au renforcement des ples commerciaux existants
Prserver les artres et ples commerciaux de proximit
Intgrer, avec des adaptations, le RCI de 2003 sur les grandes surfaces de plus de 4 000 m
Actions
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
laborer une classification des immeubles vocation commerciale

afin de proposer une typologie adapte loffre commerciale propre
Agglomration
de Qubec et
municipalits
(zonage)
partir de la typologie propose, hirarchiser loffre commerciale et

planifier la localisation et le dveloppement des immeubles
vocation commerciale lchelle de lagglomration de Qubec
Agglomration
de Qubec et
municipalits
(zonage)
Intgrer, avec les adaptations ncessaires, les objectifs et les

principales dispositions du rglement de contrle intrimaire relatif
aux tablissements de vente au dtail
Agglomration
de Qubec et
municipalits
(zonage)
Objectif

Concentrer les immeubles de bureaux les plus importants aux endroits les mieux desservis par le transport en commun
Actions
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
Dterminer les superficies maximales de services administratifs

en fonction de la hirarchie des ples demplois de lagglomration
de Qubec
Agglomration
de Qubec et
municipalits
(zonage)
Intgrer, avec les adaptations ncessaires, les objectifs et les

principales dispositions du rglement de contrle intrimaire relatif
la densit dadministration et services
Agglomration
de Qubec et
municipalits
(zonage)
laborer une classification des immeubles de bureaux afin

de proposer une typologie adapte loffre de cette activit
conomique au sein de lagglomration de Qubec
Agglomration
de Qubec et
municipalits
(zonage)
partir de la typologie propose, hirarchiser loffre dimmeubles

de bureaux et planifier la localisation et le dveloppement
de ces immeubles lchelle de lagglomration de Qubec
Agglomration
de Qubec et
municipalits
(zonage)
221

Capitale performante
Tableau 33
Objectifs

Poursuivre la mise en uvre du Plan de mobilit durable

Augmenter la performance du systme de transport par la mise en place des meilleures conditions permettant la rduction du temps
de dplacement des usagers de la route
Actions gnrales
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Proposer, pour le secteur de la tte des ponts, un cadre

de planification urbaine cohrent au regard de lapproche
conceptuelle propose dans le Schma directeur de lentre sud
de la capitale nationale labor par le ministre des Transports du
Qubec, la Commission de la capitale nationale et le Ville de Qubec
Agglomration
de Qubec
Consolider la desserte du transport en commun sur des axes

susceptibles de gnrer une hausse de lutilisation des services
du RTC
Agglomration
de Qubec
Au chapitre 5, le SADR autorise les plus fortes densits

rsidentielles, commerciales, et dadministration et services
dans les secteurs les mieux desservis par le transport en commun
Agglomration
de Qubec
Faciliter la mise en place des mesures favorables au covoiturage,

lautopartage et lautomobile en libre-service
Municipalits
Mettre en place une politique de gestion de loffre de stationnement

dans un objectif de mobilit durable, afin de rduire la prsence
de stationnement de surface en milieu urbain, plus particulirement
dans les milieux bien desservis en transport en commun
Municipalits
laborer des stratgies damnagement et de dveloppement

des milieux de vie cohrentes au regard des axes structurants
de transport en commun du RTC
Municipalits
tablir un portrait global en matire de planification des transports

lchelle de lagglomration de Qubec, tout particulirement
en matire de planification du transport urbain des personnes
Actions spcifiques
Agglomration
de Qubec
Entit
responsable
Ralis

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Agglomration
de Qubec
Au centre-ville, dans les ples urbains rgionaux

et dans les corridors structurants
Favoriser la localisation de ples dchange de transport en commun
et de parcs de stationnement incitatifs performants
Agglomration
de Qubec
Municipalits
Agglomration
de Qubec
Dans les milieux rsidentiels

Faciliter limplantation de stationnements incitatifs en tte
des services Mtrobus et eXpress du RTC
En
continu

Implanter un service rapide par bus (SRB) assurant des dessertes
nord-sud et est-ouest

Accrotre limplantation de mesures prfrentielles pour autobus,
notamment des feux prioritaires ou des voies rserves, lorsque
lemprise routires le permet
Long
terme
(5 et +)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
222
Objectifs

Poursuivre la mise en uvre du Plan de mobilit durable

Assurer la connectivit entre les diffrents secteurs de lagglomration par une varit de modes de transport (en commun, automobile, actifs)
Action gnrale
Entit
responsable
Favoriser laccessibilit du rseau cyclable et laborer, en

concertation, des plans de dveloppement des rseaux cyclables
des municipalits
Municipalits
Actions spcifiques
Entit
responsable

Dvelopper et consolider les cheminements pitons et cyclables
donnant accs aux ples et permettant de sy dplacer
Municipalits

Consolider la desserte en transport en commun de la gare fluviale
de Qubec
Dans les milieux rsidentiels
Dvelopper et consolider les liens pitonniers et cyclables vers
les concentrations commerciales de quartier, les arrts de transport
en commun ainsi que les coles primaires et secondaires
Dans les milieux spcialiss
(notamment, les espaces industriels et commerciaux)
Augmenter laccessibilit des milieux spcialiss en transport
en commun

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
Agglomration
de Qubec
Municipalits
Agglomration
de Qubec
Dans les milieux spcialiss

(notamment, les espaces industriels et commerciaux)
Dvelopper et consolider les liens pitonniers et cyclables donnant
accs ces milieux spcialiss et favoriser le cration de liens
pitons scuritaires entre les stationnements et les tablissements
Municipalits
Dans les milieux naturels et agricoles

Dvelopper des infrastructures cyclables vocation rcrative
et appuyer la stratgie marketing de lOffice du tourisme de Qubec
lgard de la pratique du vlo de montagne
Municipalits
Objectif

Favoriser laccessibilit aux personnes ayant des incapacits motrices ou sensorielles dans les services de transport en commun,
les liens pitonniers et les lieux publics
Action gnrale
Entit
responsable
Poursuivre le dploiement de mesures permettant dassurer

laccessibilit universelle des infrastructures et amnagements
publics et privs
Municipalits

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
223
Objectif

Desservir les quipements de transport interurbain par une varit de modes de transport urbain
Actions gnrales
Entit
responsable
Favoriser des amnagements de qualit le long du parcours

dacheminement laroport international Jean-lesage par la route
de lAroport, partir de lautoroute Duplessis
Agglomration
de Qubec
Consolider la desserte en transport en commun des gares de train

de passagers et dautocars
Agglomration
de Qubec

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
Objectif

Maintenir la place de Qubec dans les circuits de croisires de plaisance
Action gnrale
Moderniser les infrastructures daccueil de calibre international

pour les croisiristes
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
Agglomration
de Qubec
Objectifs

Maintenir des corridors de transport des marchandises efficaces, comptitifs et scuritaires

Favoriser laccessibilit au port de Qubec, laroport international Jean-Lesage et aux espaces industriels et commerciaux
Actions gnrales
Entit
responsable
Contribuer au maintien des infrastructures portuaires, aroportuaires

et ferroviaires et favoriser leur utilisation pour le transport
des marchandises
Agglomration
de Qubec
Redfinir un rseau de camionnage rapide, facilitant notamment

laccs au port de Qubec et laroport international Jean-Lesage
Agglomration
de Qubec
Favoriser la cration despaces industriels et commerciaux

accessibles et novateurs en matire de logistique du transport
des marchandises
Agglomration
de Qubec

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
Objectif

Favoriser la cohabitation harmonieuse entre les infrastructures de transport des marchandises et les secteurs dactivit humaine
Action gnrale
Entit
responsable
Prvoir des mesures de mitigation aux abords du rseau de

camionnage et du rseau de transport ferroviaire, lorsque ncessaire
Agglomration
de Qubec
Poursuivre lacquisition de connaissances lgard des rseaux de

transport des marchandises et leurs impacts sur les milieux de vie
Agglomration
de Qubec

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
224
Objectif

Prserver le rseau de transport motoris des fins rcratives
Action gnrale
Soutenir les actions de lOffice du tourisme visant le maintien

dun rseau de transport motoris des fins rcratives
(motoneiges et vhicules tout-terrain) adquat
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
Agglomration
de Qubec
Objectif

Donner un rle de premier plan aux quipements spcialiss majeurs de lagglomration de Qubec afin de soutenir son dveloppement
et son rayonnement, soit le secteur ExpoCit, le campus de lUniversit Laval, laroport international Jean-Lesage et le port de Qubec
Actions gnrales
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
Au chapitre 5, le SADR prvoit une grande affectation du territoire

spcifique pour chacun des quipements spcialis majeurs
de lagglomration
Agglomration
de Qubec
Dans les pistes daction relatives la planification du transport

des personnes et des marchandises, le SADR met des principes
favorables laccessiblit et la bonne desserte en transport
des quipements spcialiss majeurs de lagglomration
Agglomration
de Qubec
Objectifs

Localiser les futurs quipements importants des gouvernements et de leurs mandataires aux endroits les mieux desservis par le transport
en commun
Assurer laccessibilit des quipements importants des gouvernements et de leurs mandataires par diffrents modes de transport
Action gnrale
Le SADR nonce des critres de localisation pour certains

quipements importants des gouvernements et de leurs
mandataires, ainsi que pour les bureaux administratifs
Entit
responsable
Agglomration
de Qubec

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
225

Capitale durable
Tableau 34
Objectifs

Protger le caractre patrimonial des territoires dintrt historique et culturel (sites et btiments), dintrt cologique (milieux naturels)
et dintrt esthtique (paysages)
Mettre en valeur ces territoires dintrt historique, culturel, cologique et esthtique afin de contribuer la qualit de vie des citoyens, au
renforcement du sentiment dappartenance de la collectivit et pour prserver le caractre identitaire propre au territoire de lagglomration
Actions
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Poursuivre lacquisition de connaissances lgard des territoires

dintrt historique et culturel afin de proposer des moyens
dintervention adapts leur prservation et leur mise en valeur
Agglomration
de Qubec

dintrt cologique afin de proposer des moyens dintervention
adapts leur prservation et leur mise en valeur et procder aux
ajustements ncessaires au Schma lorsque cela est requis
Agglomration
de Qubec

dintrt esthtique afin de proposer des moyens dintervention
adapts leur prservation et leur mise en valeur dans les limites
des comptences de lAgglomration de Qubec en matire
damnagement du territoire
Agglomration
de Qubec
Convenir avec le gouvernement du Qubec dun plan de gestion

des milieux naturels et des milieux humides
Agglomration
de Qubec
Raliser une cartographie des cours deau dans le cadre

de la mise en uvre du plan de gestion des milieux naturels
et des milieux humides
Agglomration
de Qubec
Favoriser une meilleure planification des projets de dveloppement

en vhiculant des orientations damnagement qui tiennent compte
des milieux de conservation
Agglomration
de Qubec et
municipalits
Proposer un cadre normatif afin de protger les caractristiques

des milieux btis traditionnels et patrimoniaux sur leur territoire
Municipalits
Proposer un cadre normatif afin de protger adquatement

les territoires dintrt cologique sur leur territoire
Municipalits
Protger et mettre en valeur les territoires dintrt cologique

par un zonage assurant leur protection et leur mise en valeur
Municipalits
(zonage)
(zonage)
(zonage)
(zonage)
Ralis
226
Objectifs

Donner priorit aux usages agricoles au sein de la zone agricole consolide

Favoriser une cohabitation harmonieuse entre les usages agricoles et non agricoles
Actions
Entit
responsable
Poursuivre lacquisition de connaissances lgard du territoire

et des activits agricoles et procder aux ajustements ncessaires
au Schma lorsque cela est requis
Agglomration
de Qubec
Encadrer les usages permis en zone agricole et limiter

les usages non agricoles aux grandes affectations du territoire
Hameau rsidentiel et Hameau mixte
Agglomration
de Qubec et
municipalits
Dans leur rglementation durbanisme, les municipalits de

lagglomration de Qubec devront faciliter lexercice dactivits
complmentaires aux activits agricoles. Elles devront galement
dfinir des balises pour lexercice dactivits agricoles en milieu
urbain, afin dassurer la compatibilit avec les usages urbains
Municipalits

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
(zonage)
(zonage)
Permettre le maintien dune base territoriale pour la pratique de

lagriculture et prserver la partie consolide de la zone agricole
Agglomration
de Qubec
Dterminer des normes de distances sparatrices relatives

lattnuation des odeurs inhrentes certaines activits agricoles
afin de favoriser la cohabitation des usages
Agglomration
de Qubec et
municipalits
(zonage)
Objectifs

Dynamiser le secteur et les activits agricoles

Favoriser le dveloppement de lagriculture urbaine
Actions
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Poursuivre lacquisition de connaissances lgard du territoire

et des activits agricoles et procder aux ajustements ncessaires
Agglomration
de Qubec
Autoriser laffectation du sol Agricole sans levage dans les

aires daffectation caractre urbain afin de permettre les initiatives
dagriculture urbaine compatibles avec les usages urbains
Agglomration
de Qubec
Soutenir la mise en uvre de la Vision 2015-2025 Les activits

agricoles et agroalimentaires prioritaires pour le dveloppement
durable de notre rgion
Agglomration
de Qubec
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
227

Capitale rsiliente
Tableau 35
Objectifs

Minimiser les risques dinondation dans le milieu urbanis

Attnuer les impacts des inondations sur la population et les proprits
Protger les milieux naturels aux abords des cours deau afin de prserver les rives et le littoral
Actions
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
Collaborer une veille stratgique sur la prvention et la gestion

des risques naturels en poursuivant lacquisition de connaissances
du territoire et procder aux ajustements ncessaires au Schma
lorsque cela est requis
Agglomration
de Qubec
Dfinir un cadre normatif en fonction de la Politique de

protection des rives, du littoral et des plaines inondables tablie
par le gouvernement du Qubec
Agglomration
de Qubec
Adopter une approche rglementaire souple en matire

de gestion des risques associs aux cotes de crues de secteurs
risque dinondation
Agglomration
de Qubec
laborer une bote outil afin de mieux baliser les interventions dans
les rives, le littoral et les plaines inondables et de proposer un cadre
normatif plus prcis en fonction de cas de rfrence documents
Agglomration
de Qubec et
municipalits
Objectifs

Minimiser limpact des activits humaines sur les prises deau potable et les cours deau servant lapprovisionnement en eau potable
Offrir une eau potable de qualit et en quantit suffisante la population
Actions
Entit
responsable
Poursuivre lacquisition de connaissances lgard des prises

deau potable et des cours deau servant lapprovisionnement
en eau potable et procder aux ajustements ncessaires au Schma
Agglomration
de Qubec
Reconduire un cadre normatif en fonction des dispositions dictes

au PMAD de la CMQ relativement la protection des bassins
versants de prises deau et afin de proposer des mesures de
protection adquates lgard des cours deau servant
lalimentation en eau potable
Agglomration
de Qubec et
municipalits
Prendre en considration les recommandations issues de la Table de

concertation rgionale de la zone de Qubec (TCRQ) pour la gestion
intgre du Saint-Laurent
Agglomration
de Qubec

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
(zonage)
228
Objectifs

Minimiser les risques de glissement de terrain dans les secteurs susceptibles de comporter une forte pente
Attnuer les impacts des glissements de terrain sur la population et les proprits
viter daltrer les secteurs susceptibles de comporter une forte pente et les considrer davantage comme une contrainte majeure
au dveloppement immobilier
Actions
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Poursuivre lacquisition de connaissances lgard des secteurs de

forte pente et des types de sol prsents sur le territoire et procder
aux ajustements ncessaires au Schma lorsque cela est requis
Agglomration
de Qubec
Procder la dtermination et la classification des fortes pentes en

tenant compte de la nature du terrain (types de dpts meubles) afin
de raliser une cartographie distinctive des fortes pentes et
dadapter le cadre normatif en fonction de cette typologie
Agglomration
de Qubec
Raliser une cartographie plus prcise des secteurs de forte pente

prsents sur le territoire
Agglomration
de Qubec
Dfinir un cadre normatif pour baliser les interventions, les travaux et

les amnagements dans les secteurs de forte pente et leurs abords
infrieurs et suprieurs
Agglomration
de Qubec et
municipalits
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
(zonage)
Objectifs

Minimiser les risques deffondrement dans les secteurs potentiel karstique

Encadrer tout type dintervention dans les secteurs potentiel karstique
Lorsquune tude technique le recommande, prohiber tout type de dveloppement dans les secteurs potentiel karstique en raison
de la capacit de support limite des cavits souterraines
Actions
Entit
responsable
Poursuivre lacquisition de connaissances lgard des secteurs

potentiel karstique et procder aux ajustements ncessaires
Agglomration
de Qubec
Dfinir un cadre normatif pour baliser les interventions, les travaux

et les amnagements dans les secteurs potentiel karstique
et leurs abords
Agglomration
de Qubec et
municipalits

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Ralis
(zonage)
229
Objectifs

Minimiser les risques inhrents aux contraintes associes aux activits humaines sur la population
Attnuer limpact des nuisances gnres par les contraintes associes aux activits humaines proximit des milieux de vie
Assurer la prennit de lactivit et du dveloppement de laroport international Jean-Lesage en consolidant les activits compatibles
proximit de celui-ci, dans les limites des comptences municipales
Actions
Entit
responsable

Court
terme
(0-2)
Moyen
terme
(2-5)
Long
terme
(5 et +)
En
continu
Poursuivre lacquisition de connaissances lgard de

lidentification, de la prvention, de la prcaution et de la gestion
des contraintes associes aux activits humaines et procder aux
ajustements ncessaires au Schma lorsque cela est requis
Agglomration
de Qubec
Maintenir jour linventaire des contraintes associes aux activits

humaines et procder aux ajustements ncessaires au Schma
Agglomration
de Qubec
Dfinir un cadre normatif pour baliser les interventions et les usages

au sein des grandes affectations du territoire Industrielles et
proximit de celles-ci ainsi qu lgard de toute autre contrainte
associe aux activits humaines ne bnficiant pas dune telle
grande affectation
Agglomration
de Qubec et
municipalits
Mettre en place une veille stratgique sur la prvention et la gestion

des risques anthropiques par lacquisition de connaissances du
territoire et procder aux ajustements ncessaires au Schma
Agglomration
de Qubec
(zonage)
Ralis
Annexes
PREMIER PROJET
232
ANNEXES
Annexe 1
Cadre mthodologique pour la dtermination et lidentification

des territoires dintrt cologique de lagglomration de Qubec
Un certain nombre de milieux naturels et vocation rcrotouristique ont t identifis en tant que territoires
dintrt cologique. Deux sries de critres ont t combines afin de les cibler et de les identifier au Schma
Les critres damnagement suivants sont considrs, par ordre dimportance et de faon simultane, pour la
dtermination et lidentification des territoires dintrt cologique lchelle de lagglomration de Qubec:
Critre1
Un statut de protection octroy par le gouvernement en vertu dune loi ou dun rglement
Critre2
La conformit au PMAD de la CMQ
Critre3
Lagglomration en tant quchelle de planification (chevauchement, localisation, reprsentativit et rayonnement)
Critre4
Une grande affectation du territoire (schma actuel) ou une grande affectation du sol (plan durbanisme actuel) attribuant
un certain statut de protection lgard de milieux naturels jugs sensibles ou de milieux aux fonctions utilitaires
spcifiques (gestion des prcdents)
Critre5
Linventaire des milieux naturels identifis au Rpertoire des milieux naturels dintrt de Qubec (dition2014)
Critre6
Linventaire des parcs urbains, municipaux et naturels de la ville de Qubec (fonction, rayonnement et desserte)
Pour tre jug dintrt lchelle de lagglomration, un milieu doit galement rpondre
un ou plusieurs des critres qualitatifs suivants:

Sa valeur cologique
Sa valeur rcrative
Sa valeur touristique
Sa raret ou son unicit
Sa vulnrabilit par rapport aux interventions humaines
ANNEXES
233
Annexe 2
Liste des territoires dintrt historique et culturel

Tableau 36
Juridiction municipale (13)
Territoires
Municipalit
Statut (LPC) ou dsignation
1761, avenue de la Rivire-Jaune
Ville de Qubec
Immeuble patrimonial cit
20350, boulevard Henri-Bourassa
Ville de Qubec
240, rue de lglise
Ville de Qubec
648, boulevard Louis-XIV
Ville de Qubec
696, boulevard Louis-XIV
Ville de Qubec
7570, 1re Avenue
Ville de Qubec
9191, place Hector-Lafert
Ville de Qubec
962, carr De Tracy Est
Ville de Qubec
Maison Arthur-Carmichael
Ville de Qubec
10
Maison Lvesque
Ville de Qubec
11
Maison Thibault-Soulard
Ville de
12
Maison Gomin
Ville de Qubec
Site patrimonial cit
13
Site du patrimoine de la Cte-des-rables
Ville de Qubec
Site patrimonial cit
Territoires
Municipalit
14
Aile du jardin du
Monastre-des-Augustines-de-lHtel-Dieu-de-Qubec
Ville de Qubec
Immeuble patrimonial class
15
Aile du noviciat du
Ville de Qubec
16
Ancien hpital Jeffery-Hale (250, boulevard Ren-Lvesque) Ville de Qubec
17
Ancien hpital Jeffery-Hale (300, boulevard Ren-Lvesque) Ville de Qubec
18
Ancien palais de justice de Qubec
Ville de Qubec
19
Auberge Hugh-Glover
Ville de Qubec
20
Basilique-cathdrale de Notre-Dame-de-Qubec
Ville de Qubec
21
Calvaire de Notre-Dame-de-lAnnonciation
Ville de LAncienne-Lorette
22
Cathdrale Holy Trinity
Ville de Qubec
23
Chapelle des Soeurs-du-Bon-Pasteur
Ville de Qubec
24
Choeur des religieuses du

Ville de Qubec
25
Domaine Cataraqui
Ville de Qubec
26
cole du Cap-Diamant
Ville de Qubec
Juridiction provinciale (108)
ANNEXES
234

Territoires
Municipalit
27
cole Saint-Charles-de-Hedleyville
Ville de Qubec
28
difice de la National School
Ville de Qubec
29
difice du Morrin College
Ville de Qubec
30
glise de Notre-Dame-des-Victoires
Ville de Qubec
31
glise de Saint-Charles-Borrome
Ville de Qubec
32
glise de Saint-Jean-Baptiste
Ville de Qubec
33
glise des Augustines-de-lHtel-Dieu-de-Qubec
Ville de Qubec
34
Enclos paroissial Saint-Matthew
Ville de Qubec
35
Faades de la Terrasse-Clapham
Ville de Qubec
36
Les Nouvelles-Casernes
Ville de Qubec
37
Maison Andr-Bouchaud
Ville de Qubec
38
Maison Anne-Hamilton
Ville de Qubec
39
Maison Antoine-Vanfelson
Ville de Qubec
40
Maison Beaumont-Lefebvre
Ville de Qubec
41
Maison Benjamin-Tremain
Ville de Qubec
42
Maison Chalifour
Ville de Qubec
43
Maison Charles-Mari
Ville de Qubec
44
Maison Cornelius-Krieghoff
Ville de Qubec
45
Maison Crmazie
Ville de Qubec
46
Maison des Bdard
Ville de Qubec
47
Maison des Jsuites
Ville de Qubec
48
Maison des Jsuites-de-Sillery
Ville de Qubec
49
Maison du Fort
Ville de Qubec
50
Maison tienne-Marchand
Ville de Qubec
51
Maison Flix-Bidgar
Ville de Qubec
52
Maison Franois-Durette
Ville de Qubec
53
Maison Franois-Jacquet-Dit-Langevin
Ville de Qubec
54
Maison Franois-Xavier-Garneau
Ville de Qubec
55
Maison George-Larouche
Ville de Qubec
56
Maison George-William-Usborne
Ville de Qubec
57
Maison Gervais-Beaudoin
Ville de Qubec
58
Maison Girardin
Ville de Qubec
59
Maison Goldsworthy
Ville de Qubec
60
Maison Gore
Ville de Qubec
61
Maison Guillaume-Estbe
Ville de Qubec
62
Maison Hamel-Bruneau
Ville de Qubec
63
Maison Henry-Stuart
Ville de Qubec
64
Maison Houde
Ville de Qubec
65
Maison James-Black
Ville de Qubec
66
Maison James-Murray
Ville de Qubec
67
Maison James-Thompson
Ville de Qubec
ANNEXES
235

Territoires
Municipalit
68
Maison Jean-Baptiste-Chevalier
Ville de Qubec
69
Maison Jean-Demers
Ville de Qubec
70
Maison Jean-tienne-Jayac
Ville de Qubec
71
Maison Jean-Langevin
Ville de Qubec
72
Maison Jean-Renaud
Ville de Qubec
73
Maison Joseph-Canac-Dit-Marquis
Ville de Qubec
74
Maison Joseph-Morrin
Ville de Qubec
75
Maison Joseph-Petitclerc
Ville de Qubec
76
Maison Larchevque-Lelivre
Ville de Qubec
77
Maison Laurent-Dit-Lortie
Ville de Qubec
78
Maison Letellier
Ville de Qubec
79
Maison Louis-Fornel
Ville de Qubec
80
Maison Louis-Joseph-De Montcalm
Ville de Qubec
81
Maison Madame-De La Peltrie
Ville de Qubec
82
Maison Maizerets
Ville de Qubec
83
Maison Mercier
Ville de Qubec
84
Maison Michel-Cureux
Ville de Qubec
85
Maison Pageau
Ville de Qubec
86
Maison Parent
Ville de Qubec
87
Maison Pierre-Bidgar
Ville de Qubec
88
Maison Pierre-Stanislas-et-Elzar-Bdard
Ville de Qubec
89
Maison Quzel
Ville de
90
Maison Rmi-Rinfret-Dit-Malouin
Ville de Qubec
91
Maison Robert-Jellard
Ville de Qubec
92
Maison Routhier
Ville de Qubec
93
Maison Savard
Ville de Qubec
94
Maison Simon-Bdard
Ville de Qubec
95
Maison Tessier-Dit-Laplante
Ville de Qubec
96
Maison Thomas-Hunt
Ville de Qubec
97
curie Thomas-Fargues
Ville de Qubec
98
Maison Woodbury-Matte
99
Monastre des Ursulines-de-Qubec
Ville de Qubec
100
Moulin vent de lHpital-Gnral-de-Qubec
Ville de Qubec
101
Pavillon Charles-Baillairg
Ville de Qubec
102
Presbytre de Notre-Dame-des-Victoires
Ville de Qubec
103
Sminaire de Qubec
Ville de Qubec
104
Thtre Capitole
Ville de Qubec
105
Assemble nationale du Qubec
Ville de Qubec
Site patrimonial national
106
Aire de protection de la Maison Laurent-Dit-Lortie
Ville de Qubec
Aire de protection
107
Aire de protection de la Maison Tessier-dit-Lapointe
Ville de Qubec
Aire de protection
108
Aire de protection de la Maison Cornlius-Krieghoff
Ville de Qubec
Aire de protection
ANNEXES
236

Territoires
Municipalit
109
Aire de protection de la Maison Savard
Ville de Qubec
Aire de protection
110
Aire de protection de la Maison Des Maizerets
Ville de Qubec
Aire de protection
111
Aire de protection de la Chapelle

des Surs-du-Bon-Pasteur
Ville de Qubec
Aire de protection
112
Aire de protection de la Maison Parent
Ville de Qubec
Aire de protection
113
Site patrimonial du
Ville de Qubec
Site patrimonial class
114
Site patrimonial de lHabitation-Samuel-De Champlain
Ville de Qubec
115
Site patrimonial de la Visitation
Ville de Qubec
116
Site patrimonial de la Chute-Montmorency
Ville de Qubec
117
Site patrimonial du Vieux-Qubec
Ville de Qubec
Site patrimonial dclar
118
Site patrimonial de Beauport
Ville de Qubec
119
Site patrimonial de Charlesbourg
Ville de Qubec
120
Site patrimonial de Sillery
Ville de Qubec
121
Campus Notre-Dame-de-Foy
Ville de
Site patrimonial class (avis

dintention)
Juridiction fdrale (94)

Territoires
Municipalit
Statut ou dsignation
122
Monastre-des-Ursulines
Ville de Qubec
Lieu historique national du Canada
123
Chteau-Frontenac
Ville de Qubec
124
Maison-Henry-Stuart
Ville de Qubec
125
Sminaire-de-Qubec
Ville de Qubec
126
Htel-Dieu-de-Qubec
Ville de Qubec
127
Fortifications-de-Qubec
Ville de Qubec
128
Cathdrale-Anglicane-Holy Trinity
Ville de Qubec
129
Parc-Montmorency
Ville de Qubec
130
Htel-de-Ville-de-Qubec
Ville de Qubec
131
Chapelle-du-Bon-Pasteur
Ville de Qubec
132
Cimetire-Mount Hermon
Ville de Qubec
133
Maison-Blanger-Girardin
Ville de Qubec
134
Fort-Charlesbourg-Royal
Ville de Qubec
135
Tours-Martello-de-Qubec
Ville de Qubec
136
Ville de Qubec
137
Ville de Qubec
138
Palais-de-Justice-de-Qubec
Ville de Qubec
139
Thtre-Capitole/lAuditorium-de-Qubec
Ville de Qubec
140
Cartier-Brbeuf
Ville de Qubec
141
57-63, rue Saint-Louis
Ville de Qubec
142
glise-Notre-Dame-des-Victoires
Ville de Qubec
143
Maison-Loyola/difice-de-lcole-Nationale
Ville de Qubec
144
Pont-de-Qubec
Ville de Qubec
145
Maison-Ttu
Ville de Qubec
237
ANNEXES

Territoires
Municipalit
146
La Fabrique
Ville de Qubec
147
Cathdrale-Catholique-Notre-Dame
Ville de Qubec
148
Forts-et-Chteaux-Saint-Louis
Ville de Qubec
149
Morrin College Ancienne-Prison-de-Qubec
Ville de Qubec
150
Cercle-de-la-Garnison-de-Qubec
Ville de Qubec
151
Cimetire-Beth-Isral
Ville de Qubec
152
Nouvel-difice-de-la-Douane-de-Qubec
Ville de Qubec
153
Citadelle-de-Qubec
Ville de Qubec
154
Maison-Sewell
Ville de Qubec
155
Maison-Maillou
Ville de Qubec
156
Ancien-difice-de-la-Douane-de-Qubec
Ville de Qubec
157
Mange-militaire-Voltigeurs-de-Qubec
Ville de Qubec
158
Parc-de-lArtillerie
Ville de Qubec
159
Gare du Palais
Ville de Qubec
Gare ferroviaire patrimoniale

du Canada
160
Casernes Connaught (btiment 1)
Ville de Qubec
difice fdral du patrimoine class
161
Btiment 3 (casemate)
Ville de Qubec
162
Chapelle rgimentaire (ancienne poudrire, btiment 5)
Ville de Qubec
163
Btiment 7 (ldifice commmoratif)
Ville de Qubec
164
Btiment 8 (quartiers des officiers clibataires,

magasin et ancien dpt de vivres)
Ville de Qubec
165
Btiment 10 (ancienne prison militaire, annexe du muse)
Ville de Qubec
166
Btiment 13 (Mess des sergents/Redoute Jebb)
Ville de Qubec
167
Muse du Royal 22e Rgiment (ancienne poudrire,

Muse des Forces canadiennes et Btiment 15)
Ville de Qubec
168
Btiment 18
(rsidence du commandant et mess des officiers)
Ville de Qubec
169
Btiment 20 (maison Ball, ancien observatoire

et ancienne tour de la boule)
Ville de Qubec
170
Btiment 22 (entrept, casemate)
Ville de Qubec
171
Btiment 24 (anciens quartiers des gardes)
Ville de Qubec
172
Btiment 26 (ancienne caponnire)
Ville de Qubec
173
Rsidence du Gouverneur gnral (btiment 28)
Ville de Qubec
174
Btiment 44 (ancienne casemate dfensive)
Ville de Qubec
175
Tour Martello 1
Ville de Qubec
176
Ancienne maison de la douane
Ville de Qubec
177
Ancienne caponnire
Ville de Qubec
178
Ancienne caponnire
Ville de Qubec
179
Ancienne caponnire
Ville de Qubec
180
Citadelle de Qubec
Ville de Qubec
181
tat-major du Royal 22e Rgiment (ancien hpital)
Ville de Qubec
182
Mange de la Grande Alle
Ville de Qubec
183
difice fdral
Ville de Qubec
238
ANNEXES

Territoires
Municipalit
184
difice de la Sant et du Bien-tre social
Ville de Qubec
185
difice Louis S. St-Laurent (ancien bureau de poste)
Ville de Qubec
186
Maison Maillou
Ville de Qubec
187
Redoute Dauphine
Ville de Qubec
188
Redoute du Cap
Ville de Qubec
189
Redoute Jebb
Ville de Qubec
190
Ancien mess n 1
Ville de Qubec
difice fdral du patrimoine reconnu
191
Ancienne tonnellerie
Ville de Qubec
192
Btiment 2 (caserne des militaires,

ancienne armurerie et ancien magasin daffts)
Ville de Qubec
193
Btiment 6 (anciennes latrines)
Ville de Qubec
194
Btiment 14 (ancien magasin)
Ville de Qubec
195
Btiment 17 (quartiers des hommes)
Ville de Qubec
196
Btiment 21 (ancien dpt charbon)
Ville de Qubec
197
Btiment 29 (ancien poste de pompe)
Ville de Qubec
198
Btiment 30 (anciennes latrines)
Ville de Qubec
199
Btiment 32 (ancien corps de garde dfensif)
Ville de Qubec
200
Btiment 41 (ancien magasin de batterie)
Ville de Qubec
201
Btiment 42 (ancien magasin de batterie)
Ville de Qubec
202
Bureau de ladministration
Ville de Qubec
203
Casernes Connaught (btiment 2)
Ville de Qubec
204
Cercle de la Garnison
Ville de Qubec
205
Fonderie du bastion Saint-Jean
Ville de Qubec
206
Hangar affts de canon
Ville de Qubec
207
Mange militaire
Ville de Qubec
208
Maison Louis S. St-Laurent
Ville de Qubec
209
Maison Monk
Ville de Qubec
210
Poudrire de lEsplanade
Ville de Qubec
211
Tour Martello 4
Ville de Qubec
212
Tour Martello 2
Ville de Qubec
213
Salle manger 2 et remise
Ville de Qubec
214
Le Parc et lAvenue des Braves
Ville de Qubec
Champs de bataille nationaux
215
Plaines dAbraham
Ville de Qubec
Champs de bataille nationaux
239
ANNEXES
Annexe 3
Liste des territoires dintrt cologique de lagglomration de Qubec
Tableau 37
Territoires
Type de milieu
Municipalit
Habitat dune espce floristique menace ou vulnrable

des Marches Naturelles
Habitat dune espce

floristique menace
Ville de Qubec

du bois de Marly
Habitat dune espce

floristique menace
Ville de Qubec

du Parc-de-la-Plage-Jacques-Cartier
Habitat dune espce

floristique menace
Ville de Qubec

de la Colline de Qubec
Habitat dune espce

floristique menace
Ville de Qubec
Parc des Champs-de-Bataille
Parc
Ville de Qubec
Rserve naturelle du Marais-Lon-Provancher
Rserve naturelle
Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures
Rserve naturelle des Marais-du Nord (Baie

Charles-Talbot)
Rserve naturelle
Ville de Qubec
Rserve naturelle de lchappe-Belle
Rserve naturelle
Ville de Qubec
Bois Tequenonday
Milieu naturel
Ville de Qubec
10
Bois de Marly
Milieu naturel
Ville de Qubec
11
Bois des Compagnons-de-Cartier
Milieu naturel
Ville de Qubec
12
Parc Cartier-Roberval
Milieu naturel
Ville de Qubec
13
Aires de concentration doiseaux aquatiques

(Boischatel)
Aire de concentration
doiseaux aquatiques
Ville de Qubec
14

(Montmorency)
doiseaux aquatiques
Ville de Qubec
15

(Battures de Beauport)
doiseaux aquatiques
Ville de Qubec
16

(Plage de Beauport)
doiseaux aquatiques
Ville de Qubec
17

(Cap-Rouge)
doiseaux aquatiques
Ville de Qubec
18

(Plage Saint-Laurent)
doiseaux aquatiques
Ville de Qubec
19

(le Gagnon)
doiseaux aquatiques
20

(Saint-Augustin)
doiseaux aquatiques
21

(lets Dombourg)
doiseaux aquatiques
22
Site de lAquarium du Qubec
Parc
Ville de Qubec
23
Parc du Bois-de-Coulonge
Milieu naturel
Ville de Qubec
24
Domaine de Maizerets
Milieu naturel
Ville de Qubec
240
ANNEXES
Territoires
Type de milieu
Municipalit
25
Domaine Cataraqui
Milieu naturel
Ville de Qubec
26
Parc des Moulins
Milieu naturel
Ville de Qubec
27
Parc de la Chute-Montmorency
Milieu naturel
Ville de Qubec
28
Parc naturel du mont Blair
Milieu naturel
Ville de Qubec
29
Parc linaire de la Rivire-Saint-Charles

(pont-tunnel Joseph-Samson/pont Scott)
Milieu naturel
Ville de Qubec
30

(pont Scott/autoroute Flix-Leclerc)
Milieu naturel
Ville de Qubec
31

(autoroute Flix-Leclerc/avenue Chauveau)
Milieu naturel
Ville de Qubec
32

(avenue Chauveau/rivire Nelson)
Milieu naturel
Ville de Qubec
33

(rivire Nelson/lac Saint-Charles)
Milieu naturel
Ville de Qubec
34
Parc de la Rivire (Lorette)
Milieu naturel
35
Parc des Sentiers-de-la-Rivire-du-Cap-Rouge

(secteur du Vieux-Cap-Rouge)
Milieu naturel
Ville de Qubec
36

(secteur du parc des corces)
Milieu naturel
Ville de Qubec
37

(secteur Champigny)
Milieu naturel
Ville de Qubec
38
Boiss riverains de la rivire du Cap Rouge
Milieu naturel
Ville de Qubec
39
Parc du Haut-Fond
Milieu naturel
40
Parc-de-la-Plage-Jacques-Cartier
Milieu naturel
Ville de Qubec
41
Parc de la Rivire-Beauport
(tronon littoral/autoroute Flix-Leclerc)
Milieu naturel
Ville de Qubec
42
(autoroute Flix-Leclerc/rue Montpellier)
Milieu naturel
Ville de Qubec
43
(rue Montpellier/avenue Sainte-Thrse)
Milieu naturel
Ville de Qubec
44
(avenue Sainte-Thrse/lac John)
Milieu naturel
Ville de Qubec
45
Parc de la Montagne-des-Roches
Milieu naturel
Ville de Qubec
46
Marais du Nord
Milieu naturel
Ville de Qubec
47
Baie de Beauport
Milieu naturel
Ville de Qubec
48
Base de plein air de Sainte-Foy
Milieu naturel
Ville de Qubec
49
Promenade Samuel-De Champlain
Parc
Ville de Qubec
50
Parc nautique de Cap-Rouge
Parc
Ville de Qubec
51
Coteau Sainte-Genevive
(secteur Saint-Jean-Baptiste Montcalm)
Milieu naturel
Ville de Qubec
52
Coteau Sainte-Genevive (secteur Saint-Sacrement)
Milieu naturel
Ville de Qubec
53
Coteau Sainte-Genevive
(secteur de lavenue Chapdelaine)
Milieu naturel
Ville de Qubec
54
Parc Saint-Denys
Milieu naturel
Ville de Qubec
55
Secteur du sentier des Grves
Milieu naturel
Ville de Qubec
56
Battures de Cap-Rouge
Milieu naturel
Ville de Qubec
57
Secteur du parc de la Carrire
Milieu naturel
Ville de Qubec
241
ANNEXES
Territoires
Type de milieu
Municipalit
58
Pointe nord-est du lac Saint-Augustin
Milieu naturel
Ville de Qubec
59
Bois de la promenade des Surs
Milieu naturel
Ville de Qubec
60
Parc des Verveines
Milieu naturel
Ville de Qubec
61
Parc linaire de la Rivire-des-Roches
Milieu naturel
Ville de Qubec
62
tang de la Cte
Milieu naturel
Ville de Qubec
63
Bois linaire de la rivire Montmorency
Milieu naturel
Ville de Qubec
64
Centre de plein air de Beauport
Milieu naturel
Ville de Qubec
65
Secteur du lac Grenouilles
Milieu naturel
Ville de Qubec
66
Milieux humides du lac Saint-Charles
Milieu naturel
Ville de Qubec
67
Lac Saint-Charles
Milieu naturel
Ville de Qubec
68
Parc Jordi-Bonet
Milieu naturel
Ville de Qubec
69
Parc de Montchtel
Milieu naturel
Ville de Qubec
70
Mlzaie du club de Golf Lorette
Milieu naturel
Ville de Qubec
71
Rserve naturelle des

Battures-de-Saint-Augustin-de-Desmaures (PRIVE)
Rserve naturelle
72
Parc de la Falaise
Parc
73
Parc Riverain du lac Saint-Augustin
Parc
74
Parc le Verger sur le Lac
Parc
75
Parc du Domaine-des-Retraits
Parc
Ville de Qubec
76
Parc de lArboretum
Milieu naturel
Ville de Qubec
77
Parc de Duberger
Milieu naturel
Ville de Qubec
78
Parc de lEscarpement
Milieu naturel
Ville de Qubec
79
Parc Armand-Grenier
Parc
Ville de Qubec
80
Parc de la Belle-Eau
Parc
Ville de Qubec
81
Parc des Brumes
Parc
Ville de Qubec
82
Parc Cartier-Brbeuf
Parc
Ville de Qubec
83
Parc Chabanel
Parc
Ville de Qubec
84
Parc de la Falaise-Verte
Parc
Ville de Qubec
85
Parc de la Famille
Parc
Ville de Qubec
86
Parc des Naissances
Parc
Ville de Qubec
87
Parc de la Pointe-aux-Livres
Parc
Ville de Qubec
88
Parc du Pont-Scott
Parc
Ville de Qubec
89
Bois Saint-Luc
Parc
Ville de Qubec
90
Parc des Saules
Parc
Ville de Qubec
ANNEXES
251
Annexe 5 Distances sparatrices de base (Paramtre B)

Tableau 38
DISTANCE SPARATRICE EN FONCTION DU NOMBRE DUNITS ANIMALES
Units
Mtres
animales
86
Units
Mtres
animales
11
183
Units
Mtres
animales
21
225
Units
Mtres
animales
31
254
Units
Mtres
animales
41
277
Units
Mtres
animales
51
297
Units
Mtres
animales
61
314
107
12
188
22
228
32
256
42
279
52
299
62
315
122
13
193
23
231
33
259
43
281
53
300
63
317
133
14
198
24
234
34
261
44
283
54
302
64
319
143
15
202
25
237
35
264
45
285
55
304
65
320
152
16
206
26
240
36
266
46
287
56
306
66
322
159
17
210
27
243
37
268
47
289
57
307
67
323
166
18
214
28
246
38
271
48
291
58
309
68
325
172
19
218
29
249
39
273
49
293
59
311
69
326
10
178
20
221
30
251
40
275
50
295
60
312
70
328
71
329
81
343
91
356
101
368
111
379
121
389
131
399
72
331
82
344
92
357
102
369
112
380
122
390
132
400
73
332
83
346
93
358
103
370
113
381
123
391
133
401
74
333
84
347
94
359
104
371
114
382
124
392
134
402
75
335
85
348
95
361
105
372
115
383
125
393
135
403
76
336
86
350
96
362
106
373
116
384
126
394
136
404
77
338
87
351
97
363
107
374
117
385
127
395
137
405
78
339
88
352
98
364
108
375
118
386
128
396
138
406
79
340
89
353
99
365
109
377
119
387
129
397
139
406
80
342
90
355
100
367
110
378
120
388
130
398
140
407
141
408
151
417
161
426
171
434
181
442
191
449
201
456
142
409
152
418
162
426
172
435
182
442
192
450
202
457
143
410
153
419
163
427
173
435
183
443
193
451
203
458
144
411
154
420
164
428
174
436
184
444
194
451
204
458
145
412
155
421
165
429
175
437
185
445
195
452
205
459
146
413
156
421
166
430
176
438
186
445
196
453
206
460
147
414
157
422
167
431
177
438
187
446
197
453
207
461
148
415
158
423
168
431
178
439
188
447
198
454
208
461
149
415
159
424
169
432
179
440
189
448
199
455
209
462
150
416
160
425
170
433
180
441
190
448
200
456
210
463
ANNEXES
252

Units
Mtres
animales
211
463
Units
Mtres
animales
221
470
Units
Mtres
animales
231
477
Units
Mtres
animales
241
483
Units
Mtres
animales
251
489
Units
Mtres
animales
261
495
Units
Mtres
animales
271
501
212
464
222
471
232
477
242
484
252
490
262
496
272
502
213
465
223
471
233
478
243
484
253
490
263
496
273
502
214
465
224
472
234
479
244
485
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909
733
850
717
860
720
870
723
880
725
890
728
900
730
910
733
911
733
921
736
931
738
941
741
951
743
961
746
971
748
912
733
922
736
932
738
942
741
952
743
962
746
972
748
913
734
923
736
933
739
943
741
953
744
963
746
973
748
914
734
924
736
934
739
944
741
954
744
964
746
974
749
915
734
925
737
935
739
945
742
955
744
965
747
975
749
916
734
926
737
936
739
946
742
956
744
966
747
976
749
917
735
927
737
937
740
947
742
957
745
967
747
977
749
918
735
928
737
938
740
948
742
958
745
968
747
978
750
919
735
929
738
939
740
949
743
959
745
969
747
979
750
920
735
930
738
940
740
950
743
960
745
970
748
980
750
981
750
991
753
982
751
992
753
983
751
993
753
984
751
994
753
985
751
995
754
986
752
996
754
987
752
997
754
988
752
998
754
989
752
999
755
990
753
1 000
755
Au-del de ce nombre, la distance sparatrice de base sobtient partir de la formule suivante:

Distance = e 4,4593 + 0,3131 ln (nombre du.a.)
ANNEXES
255
Annexe 6 Distances sparatrices applicables certaines units dlevage

par rapport un lieu expos aux vents dominants dt
Tableau 39
Accroissement
200
Distance de toute
habitation protge
expose (m)
Nombre total
dunits animales
Distance de tout immeuble

protg et primtre
durbanisation exposs (m)
Distance de toute
habitation protge
expose (m)
900
600
0,25-50
450
300
0,1-80
450
300
201-400
1 125
750
51-75
675
450
81-160
675
450
401-600
1 350
900
76-125
900
600
161-320
900
600
126-250
1 125
750
321-480
1 125
750
251-375
1 350
900
plus de
480
3/u.a.
2/u.a.
plus de
375
3,6/u.a.
2,4/u.a.
0,25-30
300
200
0,1-80
450
300
31-60
450
300
81-160
675
450
61-125
900
600
161-320
900
600
126-200
1 125
750
321-480
1 125
750
0,25-30
300
200
0,1-40
300
200
plus de
2,25/u.a. 1,5/u.a.
600
Limite maximale dunits

animales permises

protg et primtre
1-200

animales permises
Nombre total
dunits animales
200
Distance de toute
habitation protge
expose (m)
Remplacement
du type
dlevage 1

protg et primtre
Nouvelle
installation
dlevage
ou ensemble
dinstallations
dlevage
LEVAGE DE GALLINACS
OU DANATIDS OU DE DINDES
DANS UN BTIMENT
LEVAGE DE SUIDS
(MATERNIT)
Nombre total
dunits animales
Nature
du projet

animales permises
LEVAGE DE SUIDS
(ENGRAISSEMENT)
1-50
450
300
51-100
675
450
101-200
900
600
1-40
225
150
41-100
450
300
31-60
450
300
41-80
450
300
101-200
675
450
61-125
900
600
81-160
675
450
126-200
1 125
750
200
200
480
480
161-320
900
600
321-480
1 125
750
1. Un projet de remplacement de type dlevage ou daccroissement qui excde la limite maximale dunits animales permises doit tre trait comme une nouvelle installation dlevage.
ville.quebec.qc.ca

Le Schéma D'aménagement Et de Développement de L'agglomération de Québec - 2040

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SCHMA DAMNAGEMENT

Selon toute vraisemblance, lagglomration de Qubec continuera

Nous avons soumis la consultation publique la Vision damnagement

La prsidente de la Commission consultative sur le Schma

Table des matires

Un premier projet de Schma damnagement

La Stratgie intgre damnagement

Le concept dorganisation spatiale............................. 13

Plus de 50 ans de planification urbaine........................... 14

Le concept dorganisation spatiale:

4.4.4 Le territoire et les activits agricoles ............................ 113

Capitale rsiliente: protger les personnes

4.5.1 Les contraintes naturelles ............................................. 118

Les grandes affectations du territoire

Les grandes affectations du territoire

5.1.1 Centre-ville (CV)..............................................................166

5.1.4 Urbain (UR)......................................................................169

La Vision stratgique damnagement

5.1.5 Commerce majeur (CM)................................................. 170

Les politiques municipales actuelles ..............................22

Les sources dinspiration.................................................24

5.1.8 Cit universitaire (CU), ExpoCit (EC),

Les engagements pour lavenir........................................26

La Vision stratgique .......................................................27

Les grandes orientations

5.1.6 Industrie et commerce (IC)............................................. 171

5.1.9 Agriculture (AG)............................................................... 174

Capitale attractive: accueillir la croissance

5.1.15 Conservation naturelle (CN)........................................... 178

Capitale dynamique: favoriser la comptitivit ..............38

Les dfinitions des grands groupes dusages.............. 179

4.2.1 Le secteur industriel.........................................................45

Capitale performante: donner priorit

La mise en uvre du Schma

4.3.1 Les composantes et les parties prenantes

La rvision du plan et des rglements

4.3.2 Le transport urbain des personnes ................................59

4.3.3 Le transport interurbain des personnes .........................70

Capitale durable: valoriser et prserver

4.4.1 Les territoires dintrt historique et culturel ..................96

Le document complmentaire................................... 191

Le plan daction............................................................ 217

Liste des cartes

Lagglomration de Qubec et les autres composantes de la CMQ.....................................................................................8

Concept dorganisation spatiale de lagglomration de Qubec........................................................................................19

Principaux lieux demploi.......................................................................................................................................................39

Grands secteurs innovants...................................................................................................................................................43

Centres et mga-centres commerciaux...............................................................................................................................51

Localisation des immeubles de bureaux gouvernementaux et privs................................................................................55

Rseau cyclable de lagglomration.....................................................................................................................................61

Rseau structurant de transport en commun de lagglomration......................................................................................63

Carte 10 Rseau autoroutier et routier de lagglomration.................................................................................................................65

Annexe 4 Carte 1 Grandes affectations du territoire......................................................................................................................243

CHAPITRE 1 / Le contexte de la rvision

Les informations prsentes sur cette carte sont titre indicatif.

Lagglomration de Qubec comprend les villes

CHAPITRE 1 / Le contexte de la rvision

Si le territoire na pas chang, le contexte municipal

Le territoire couvert est le mme que celui connu

Figure 1 / Structure gologique de Qubec

CHAPITRE 1 / Le contexte de la rvision

Le climat nordique de Qubec influence les activits

1.2 Un premier projet de