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DELITOS CONTRA LA

ADMINISTRACION PBLICA
Concepto penal de Administracin
pblica: Es el gobierno del Estado
integrado por todos los poderes
que la componen, con los servicios
que son inherentes a esos poderes
o que el Estado atrajo a su esfera
por razones prcticas, es decir,
por tener fines pblicos.

Estos tipos de delitos, se presentan cuando se


tiende a lesionar a la administracin pblica.
Estos delitos pueden ser: por obra de un
funcionario pblico (cuando el incumplimiento
de sus deberes trabe el normal funcionamiento
de los rganos del Estado) o de los particulares
(cuando los actos que stos perturben o traben
dicho funcionamiento). Pero hay algunos casos,
en los que para que haya delito, se requiere la
participacin de un funcionario pblico y de un
particular son las denominadas de accin
bilateral o participacin necesaria-

EL OBJETO DE PROTECCIN es la regularidad y


eficiencia de la funcin pblica imaginada en su
sentido ms extenso.
En los Delitos contra la Administracin pblica, el captulo I

est dedicado a atentado y resistencia contra la


autoridad y conforme la ley 23.077- a travs de 7
artculos se contemplan las siguientes figuras:
Atentado contra la autoridad: art. 237
Figuras agravadas: art. 238
Resistencia y desobediencia: art. 239
Atentados leves: art. 241
Violacin de fueros: art. 242
Incumplimiento de un deber procesal: art. 243

Figura bsica: ATENTADO CONTRA LA


AUTORIDAD
Artculo 237: (figura bsica) Ser
reprimido con prisin de un mes a un
ao, el que empleare intimidacin o
fuerza contra un funcionario pblico
o contra la persona que le prestare
asistencia a requerimiento de aqul
o en virtud de un deber legal, para
exigirle la ejecucin u omisin de un
acto propio de sus funciones

Bien jurdico protegido: Es la libertad de determinacin del oficial

pblico, su libertad de decisin en el ejercicio de la funcin: la accin del


agente se vuelca sobre el funcionario pblico para derrumbar la
determinacin de su voluntad y sustituirla por la de l.
Accin: accin consiste en emplear intimidacin o fuerza contra un

funcionario pblico para exigirle que cumpla u omita un acto propio de sus
funciones.
Determinacin de conceptos:
Fuerza: la expresin es utilizada en el sentido de violencia fsica que se

despliega, directa o indirectamente, sobre el sujeto pasivo. No es


indispensable que la violencia implique un despliegue muscular del agente;
tambin lo es la provocada con procedimientos que no requieran la
conjuncin temporal de la actividad fsica del autor con el agravio corporal
al funcionario (p.ej., la realizada por medio de aparatos mecnicos
predispuestos para impedir su actividad).
Intimidacin: se utiliza en el sentido de coercin moral. Es toda actividad
del agente destinada a influir psquicamente en la vctima para doblegar su
voluntad, amenazando con daar bienes jurdicos que le son propios o de
terceros. Insiste la doctrina en que la amenaza tiene que ser grave, seria e
inminente.

Sujetos:
Sujeto activo: puede ser cualquiera, pero si es un funcionario

pblico, la figura se agrava en razn del artculo 238 inciso 3 CP.


Sujeto pasivo: debe ser un funcionario pblico. Pero, conforme al
texto original del artculo 237 ahora vigente por la ley 23077,
tambin puede tratarse de la persona que prestare asistencia a
requerimiento de aquel o en virtud de un deber legal, para exigirle
la ejecucin u omisin de un acto propio de sus funciones.
Funcionario pblico: para establecer un concepto de funcionario

pblico debemos remitirnos a lo dispuesto en el articulo 77 CP y


complementarlo con lo que dispone el artculo 240 del mismo.
Articulo 77 CP: Por los trminos funcionario pblico y
empleado pblico, usados en este cdigo, se designa a todo el
que participa accidental o permanentemente del ejercicio de
funciones pblicas sea por eleccin popular o por nombramiento
de autoridad competente
Articulo 240 CP: se reputar funcionario pblico al particular
que tratare de aprehender o hubiere aprehendido a un delincuente
en flagrante delito.

Elemento subjetivo: La figura es dolosa; se requiere


un dolo especfico: el autor debe emplear la
intimidacin o la fuerza para exigir al funcionario
pblico la ejecucin u omisin de un acto propio de
sus funciones.
Quedan fuera de la tipicidad los casos en que el
agente pretenda del funcionario un hacer o un omitir
que nada tenga que ver con su funcin;
Se trata de un delito instantneo, que se consuma
con la utilizacin de los medios tpicos con el
propsito especfico antes sealado. Es un delito de
peligro que no exige que el fin se logre.

Tentativa: No es admisible la tentativa; los actos


anteriores no pasaran de ser actos preparatorios.

Figuras agravadas del atentado: Antes de la ley 23077 estas

agravantes estaban previstas en el artculo 239, y eran comunes al


delito de atentado y al de resistencia. Ahora solo se aplican al
atentado.
El artculo 238, primera parte, agrava la pena del atentado
elevndola a la de 6 meses a 2 aos de prisin:
INC. 1 - Si el hecho se cometiere a mano armada;
Empleo de arma: Queda comprendido el uso de armas propias y
tambin de armas impropias. El arma debe haber sido exhibida y
utilizada como medio de intimidacin. Pero no es necesario que se
haya apuntado con el arma ni que ella est cargada, es suficiente
con que ella haya sido idnea para intimidar.

INC.2 - Si el hecho se cometiere por una reunin de ms de


tres personas;
Pluralidad de agentes: El fundamento de la agravante estriba en que
la pluralidad de agentes facilita ms la vulneracin del bien jurdico
protegido, es decir, que por el nmero de personas aumenta la
eficacia o poder intimidante. Deben ser por lo menos 4 personas, ya
que la ley dice de ms de tres personas

INC. 3 - Si el culpable fuere funcionario pblico;


El funcionario pblico como autor: el delito se agrava
por la calidad de la persona del autor. Se fundamenta
la agravante en que la administracin se ve
doblemente ofendida: por la lesin propia del delito y
por la lesin del deber de respetar los procedimientos
de aqulla que tiene el funcionario.
En este supuesto es aplicable la inhabilitacin
especial por doble tiempo al de la condena, de
conformidad a lo dispuesto por el art. 238 in fine: En
el caso de ser funcionario pblico, el reo sufrir
adems inhabilitacin especial por doble
tiempo del de la condena.

INC. 4 - Si el delincuente pusiere manos en la


autoridad.
Poner manos en la autoridad: quedan comprendidos
los casos en los cuales se golpea, castiga, empuja,

Otras agravantes:

Atentado a la autoridad militar: ARTICULO238 bis- El militar que


pusiere manos en el superior, sin lesionarlo o causndole lesiones
leves, ser penado con prisin de uno (1) a tres (3) aos.
Si el hecho tuviere lugar frente al enemigo o a tropa formada con
armas, o si se cometiere en nmero de seis (6) o ms, el mximo de
la pena ser de seis (6) aos.
La figura fue incorporada por la ley 26.394, siendo su antecedente el
art. 656 del derogado cdigo de justicia militar.
Accin: agredir o ejercer actos de violencia sobre el superior.
Sujetos: tanto el activo como el pasivo, deben ser militares. El

sujeto pasivo debe ser un subordinado del activo.


Tipo subjetivo: es un delito doloso de dolo directo
Consumacin y tentativa: por tratarse de un delito instantneo,
de pura actividad y de peligro concreto, se consuma con la
realizacin de la accin tpica (poner manos en el superior). La
tentativa es admisible.
Agravante: se da cuando el hecho se realiza frente al enemigo o a
tropa formada con arma, o si se lo comete en grupo de seis o ms
personas.

Insubordinacin militar:
(1 SUPUESTO) ARTICULO238 ter- El militar que
resistiere o desobedeciere una orden de servicio
legalmente impartida por el superior, frente al
enemigo o en situacin de peligro inminente de
naufragio, incendio u otro estrago, ser penado con
prisin de uno (1) a cinco (5) aos.
(2 SUPUESTO)La misma pena se impondr si
resistiere a una patrulla que proceda en cumplimiento
de una consigna en zona de conflicto armado u
operaciones o de catstrofe.
(AGRAVANTE) Si en razn de la resistencia o de la
desobediencia se sufrieren prdidas militares o se
impidiese o dificultase la salvacin de vidas en
supuesto de catstrofe el mnimo de la pena se
elevar a cuatro (4) aos y el mximo de la pena se
elevar a doce (12) aos. En cualquier caso se

1 SUPUESTO

Accin: consiste en negarse a cumplir o resistirse al cumplimiento de una orden de servicio


impartida por un superior. El delito se perfeccin con la mera desobediencia o resistencia a
una orden emanada por un superior y que demanda su cumplimiento. (Siempre inherente
al servicio que presta, adems de tratarse de una orden legalmente impartida)
Sujetos: solo pueden ser militares.
Medios: cualquier medio es posible.
Consumacin y tentativa: por tratarse de un delito de pura actividad y de peligro
concreto, se consuma con la realizacin de las acciones tpicas. La tentativa resulta muy
difcil de admitir.
Tipo subjetivo: el delito solo es compatible con dolo directo.

2SUPUESTO:
Resistencia a patrulla en zona de conflicto:
Accin: se trata de una resistencia que esta llevada a cabo por una patrulla militar en
cumplimiento de una consigna en cumplimiento de un conflicto armado, de operaciones o
de despliegue de fuerzas militares o de catstrofes, esto es un rea donde se produce un
desastre.
Sujetos: deben ser militares.
Medios: puede cometerse por cualquier medio, incluso empleando fuerza, violencia o
intimidacin.
Tipo subjetivo: es un delito doloso, de dolo directo.
Consumacin y tentativa: como es un delito de pura actividad, para la consumacin es
suficiente la mera resistencia o rechazo de la actuacin de la patrulla militar. La tentativa
no parece posible.
AGRAVANTE: son circunstancias agravantes de naturaleza prerintencional.

RESISTENCIA Y DESOBEDIENCIA A LA AUTORIDAD


Artculo 239: Ser reprimido con prisin de quince

das a un ao, el que resistiere o desobedeciere a un


funcionario pblico en el ejercicio legtimo de sus
funciones o a la persona que le prestare asistencia a
requerimiento de aqul o en virtud de una
obligacin legal.

Bien Jurdico Protegido en:


La resistencia es el normal desarrollo de la actividad del
funcionario pblico, protegiendo su libre accionar, en el
mbito de la administracin para no lesiona el orden de la
misma.
La desobediencia es la irrefragabilidad de los mandatos
legtimos de la autoridad, es decir, aquellos mandatos que,
mientras renan las formalidades legales, son de
inexcusable cumplimiento. (Nez)

Accin tpica: consiste en resistir o desobedecer a un

funcionario pblico en ejercicio de sus funciones.


==>Son requisitos esenciales de la resistencia:
- la existencia de una decisin funcional que haya originado una
orden ejecutable contra alguien concreto.
- el actual ejercicio de la actividad de un funcionario pblico
encaminada al cumplimiento de dicha orden.
En este delito, el autor trata de impedir (evitar, trabar, hacer
imposible, obstaculizar, dificultar) la ejecucin del acto del
funcionario. Por ejemplo, el detenido que forcejea con el agente
policial que trata de llevarlo hasta la comisaria.
==>para que se configure la desobediencia, se requiere:
- la existencia de una orden concreta, dirigida a persona determinada.
- esa orden debe ser emitida y confeccionada por un funcionario
pblico.
- debe ser ejecutada, conforme a las prescripciones legales.
- no configurara el delito, si su incumplimiento fuere por estar
relacionado a intereses personales, patrimoniales o que se vinculen
con garantas constitucionales.

Sujetos:
Sujeto activo: puede ser cualquier persona. La calidad de
funcionario pblico del sujeto activo no agrava el delito, pues el
artculo 238 solo rige para el atentado.
Sujeto pasivo: debe ser un funcionario pblico en el ejercicio de
sus funciones. Tambin puede serlo la persona que presta
asistencia al funcionario, a requerimiento de este o en virtud de
una obligacin legal.
Elemento subjetivo: tanto la resistencia como la desobediencia
son figuras dolosas.
El aspecto subjetivo del tipo est constituido por la finalidad de
impedir u obstaculizar la ejecucin de un acto propio del legtimo
ejercicio de la funcin;
Consumacin: la resistencia se consuma en el momento de
oponerse o resistirse al sujeto. La desobediencia se consuma en
el momento en el que la negativa se concreta en forma ostensible
(ej.: l vencer el plazo que se fijo para cumplir una orden)
Tentativa: segn BOUMPADRE, no es admisible, por tratarse de un
delito de mera actividad o instantneo.

Critica al art. 239- por acatar en una misma normas


dos delitos:
La ubicacin de la desobediencia en la misma disposicin que
la resistencia, perturba la correcta comprensin del tipo,
puesto que por ello mismo se otorga a la accin de
desobedecer una tonalidad negativa que no es del todo
exacta, puesto que, aunque la desobediencia sea un delito de
omisin, nada obsta a que pueda realizarse por medio de un
hacer. (Me dijeron que no haga tal cosa, y sin embargo, la
realizo igual)
El delito de desobediencia es una forma de resistencia menor,
pues consiste en la negativa a obedecer la orden dada por el
funcionario en el ejercicio de sus funciones. Por ello, es
presupuesto de este delito que exista una orden impartida
por un funcionario pblico. Ejemplo: no cumplir lo dispuesto
por un juez.
La jurisprudencia ha sostenido que es necesario que la
persona est en condiciones de poder cumplir lo que se le
ordena. Adems, tambin es necesario que el actor haya

ATENTADOS LEVES
Artculo 241: Ser reprimido con prisin de

quince das a seis meses:


1- El que perturbare el orden en las sesiones
de los cuerpos legislativos nacionales o
provinciales, en las audiencias de los
tribunales de justicia o dondequiera que una
autoridad est ejerciendo sus funciones;
2- El que sin estar comprendido en el artculo
237, impidiere o estorbare a un funcionario
pblico cumplir un acto propio de sus
funciones.
Aunque estos delitos participan de algunos
caracteres del atentado, se diferencian de l en que,
en ninguno de los casos previstos, el agente
pretende imponer su voluntad a los funcionarios.

Inciso 1 Perturbacin al ejercicio de funciones pblicos:

Bien jurdico protegido: Se protege a la Administracin, ya que


el atentado leve previsto en ste inciso menoscaba el orden
necesario para el normal ejercicio de sus funciones.
Accin tpica: Es la de perturbar el orden, es decir, producir
inquietud, molestias o disturbios que quebranten el orden dentro
del cual el acto funcional puede desenvolverse normalmente;
basta con que sta perturbacin desordene el acto funcional,
comprometiendo de ese modo su normal desarrollo.
Es imprescindible que el orden sea perturbado durante el
desarrollo del acto funcional, o sea, mientras la autoridad ejerce
sus funciones.
Faltar la tipicidad si la perturbacin se produce fuera de esas
circunstancias (p.ej., alterar el orden de una sala de audiencias
cuando an no ha dado comienzo la audiencia, o se trate de un
simple desorden).
Sujetos:
Sujeto activo: autor puede ser cualquier persona.
Sujeto pasivo: es el cuerpo legislativo, el tribunal de justicia o la
autoridad actuante.

Consumacin y tentativa: por tratarse de


un delito de resultado e instantneo, se
consuma cuando se produce la efectiva
perturbacin del acto funcional.
Mayoritariamente se sostiene la posibilidad
de tentativa.
Elemento subjetivo - Culpabilidad: Es un
delito doloso, que requiere el conocimiento
de la calidad funcional de los actos cuyo
orden se perturba; -dolo directo-

Inciso 2 Impedimento o estorbo al acto funcional:

Bien jurdico protegido: Se protege a la libertad en el ejercicio de la funcin


pblica, ya que ste delito la dificulta o entorpece, vulnerando de ese modo
la eficacia o normalidad de su desenvolvimiento, es decir, se intenta
preservar la intangibilidad de la libertad de la autoridad pblica en el
ejercicio de un acto propio de sus funciones.
Accin tpica: consiste en impedir o estorbar un acto funcional que se sta
ejecutando o va a poner en ejecucin un funcionario pblico, sin que se haya
empleado alguno de los medios previstos para el atentado y la resistencia
contra la autoridad.
Se trata de una figura subsidiaria de la del atentado ("sin estar comprendido
en el art. 237", es decir, que no haya mediado intimidacin o fuerza).
Se ha considerado que, comnmente, los medios comisivos sern astucias,
ardides, trampas (p.ej., inducir a error al funcionario sobre el lugar donde se
celebra el acto funcional para que no concurra a l), que de ningn modo
caben en los atentados o en las resistencias tpicas.
Sujetos:
Sujeto activo: puede ser cualquier persona.
Sujeto pasivo: es el funcionario pblico que procura ejecutar o est
ejecutando el acto que se impide o estorba, pero es sujeto pasivo en cuanto
est cumpliendo o vaya a cumplir un acto propio de su competencia o
funciones, no otro distinto. Quedan comprendidos hasta los funcionarios que
hacen una simple gestin, por ejemplo: notificacin de una cedula.

Consumacin: Es un delito de resultado, la accin


tiene que haber logrado el impedimento o constituido
un verdadero estorbo para el acto funcional.
Tentativa: Es admisible, configurada por medio de
actos ejecutivos destinados a lograr esos resultados
sin conseguirlos.
Elemento subjetivo: Es un delito doloso, se
requiere el dolo directo.

FALSA DENUNCIA:

El delito de falsa denuncia consiste en denunciar falsamente a


sabiendas, un delito ante la autoridad.
Artculo 245: Se impondr prisin de dos meses a un ao o
multa de pesos setecientos cincuenta a pesos doce mil
quinientos al que denunciare falsamente un delito ante la
autoridad.
Accin tpica: Consiste en denunciar falsamente un delito ante la
autoridad. Ejemplo: una persona denuncia el robo de su auto, cuando
este hecho en realidad no ha existido; la mujer que falsamente dice
haber sido abusada, etc.
La denuncia debe ser:
Falsa: es falsa cuando en el autor media el conocimiento de que el
delito que denuncia no ha existido, o ha existido con modalidades
que cambian totalmente su especie y que l deforma al denunciar.
De un delito: para que sea denunciable, tiene que tratarse de un
delito de accin publica, aun cuando fuere dependiente de instancia
privada, doloso o culposo. Quedan fuera los delitos de accin privada,
ya que ellos solo son perseguible por querella.
Hecha ante la autoridad: puede tratarse de autoridad judicial (juez
o fiscal) o policial.

Sujetos: activo y pasivo: puede ser cualquier

persona.
Elemento subjetivo: Es un delito doloso,
consistiendo el dolo en saber que lo que se
denuncia es falso total o parcialmente.
Consumacin: Se consuma con la denuncia, es
decir, en el momento en que el hecho denunciado
se pone en conocimiento de la autoridad
competente.
Tentativa: No admite la tentativa.

Distincin entre falsa denuncia y calumnia:


La calumnia es la falsa imputacin de un delito
que d lugar a la accin pblica; se reprime con
multa. La falsa denuncia consiste en denunciar
falsamente un delito ante la autoridad; se reprime
con prisin o con multa.
La calumnia es un delito contra el honor; la falsa
denuncia es un delito contra la administracin
pblica.
Son figuras autnomas y no se absorben.
La calumnia es un delito de accin privada, en
tanto que la falsa denuncia es un delito de accin
pblica.

USURPACION DE AUTORIDAD, TITULOS Y


HONORES
Bien jurdico protegido: Puede decirse que,
genricamente, se protege en stos delitos el buen
funcionamiento de la Administracin, en cuanto
requiere la legalidad de la funcin, una de cuyas
bases es la autoridad estatal para otorgar
facultades de decisin o ejecucin a determinadas
personas y distinguir distintas esferas de
competencia entre los funcionarios.

USURPACION DE AUTORIDAD:
Artculo 246: Ser reprimido con prisin de un mes a un ao
e inhabilitacin especial por doble tiempo:
1 El que asumiere o ejerciere funciones pblicas, sin ttulo o
nombramiento expedido por autoridad competente;
2 El que despus de haber cesado por ministerio de la ley en
el desempeo de un cargo pblico o despus de haber
recibido de la autoridad competente comunicacin oficial de
la resolucin que orden la cesanta o suspensin de sus
funciones, continuare ejercindolas;
3 El funcionario pblico que ejerciere funciones
correspondientes a otro cargo.
El militar que ejerciere o retuviere un mando sin autorizacin
ser penado con prisin de uno a cuatro aos y, en tiempo
de conflicto armado de dos a seis aos, siempre que no
resultare un delito ms severamente penado.
El bien jurdico protegido: es la regularidad y el correcto

funcionamiento de la actividad administrativa.

Inciso 1- Asuncin y ejercicio arbitrario de funciones pblicas:


Accin tpica: consiste en asumir o ejercer arbitrariamente funciones
pblicas, sin ttulo o nombramiento, es decir, sin tener derecho a asumir o
ejercer la funcin (arbitrariamente, quiere decir sin ttulo que lo justifique)
Asuncin de funciones publicas: Asume funciones pblicas el que

asume el cargo, o la comisin que entraa la facultad de ejercer una


funcin pblica;
La asuncin requiere la toma de posesin del cargo o comisin de un modo
efectivo, por medio de cualquier acto, pblico o privado.
Ejercicio de funciones pblicas: Ejerce funciones pblicas ilegtimas el

que efectivamente desempea el cargo o comisin, realizando actos que


son propios de ellos. No es suficiente la mera invocacin de ser titular sin
serlo;
Sujetos:
Sujeto activo: autor puede ser cualquier persona.
Elemento subjetivo: es un delito doloso, de dolo directo.
Consumacin: se consuma con la posesin del cargo.
Tentativa: Se ha sostenido la admisibilidad de la tentativa; pero, como en la
mayora de estos delitos, es difcil detectar actos ejecutivos que no
constituyan ya consumacin. Para Boumpadre no es admisible, por tratarse
de un peligro de mera actividad y de peligro abstracto.

Inciso 2 - Continuacin arbitraria de la funcin pblica:


Accin tpica: consiste en continuar en el ejercicio de una funcin
pblica que legalmente se ha dejado de desempear.
Ilegitimidad: Para que la continuacin en el ejercicio de la funcin se
torne ilegtima, el autor debe haber cesado en el cargo por ministerio de
la ley o por cesanta o suspensin.
Sujetos: Sujeto activo: Slo puede ser autor del delito el agente que

desempeaba el cargo en que ha cesado o en el que est suspendido y


cuyas funciones sigue ejerciendo.

Consumacin: El delito se consuma con la ejecucin de cualquier acto

funcional correspondiente al cargo en el cual el autor ha cesado, sin que


se requiera dao alguno en el servicio, ni siquiera un peligro concreto de
que se produzca.(es un delito de pura actividad y de peligro abstracto).
Tentativa: Se ha sostenido la admisibilidad de la tentativa; pero, como

en la mayora de estos delitos, es difcil detectar actos ejecutivos que no


constituyan ya consumacin. Para Boumpadre no es admisible, por
tratarse de un peligro de mera actividad y de peligro abstracto.

Justificacin: Pueden darse supuestos de justificacin en

aquellos casos en que el funcionario que ha cesado contina


ejerciendo la funcin a fin de evitar daos en el servicio; no
se trata simplemente de los "servicios urgentes", que slo
ataen al buen orden y efectividad de la funcin, sino de
aquellos cuya falta puede producir un mal grave e inminente
segn los principios del estado de necesidad, por ejemplo
como ocurre con el director del hospital de campaa que, en
ausencia de su reemplazante, sigue cumpliendo los deberes
de su cargo en ocasin de grave epidemia.
Elemento subjetivo - Culpabilidad: Es un delito doloso,

que requiere en el agente el conocimiento de que ha dejado


de ocupar legalmente el cargo y la voluntad de seguir
desempendolo a pesar de esa circunstancia. El error y la
ignorancia sobre la cesacin, aun los suscitados en razn de
su propia culpa (incluido el error iuris sobre la legitimidad de
la cesacin), pueden excluir la culpabilidad.

Inciso 3 - Ejercicio de funciones correspondientes a otro


cargo:
Accin tpica: Consiste en ejercer funciones correspondientes a un
cargo. Se trata de funciones que no le corresponden; funciones para
los cuales no es competente.
Sujetos:
Sujeto activo: solo puede ser un funcionario pblico en el ejercicio
de su cargo
Consumacin: Es un delito de peligro abstracto, que se consuma
con la realizacin del acto funcional correspondiente a la
competencia del otro cargo y slo admite la consumacin por medio
de una actividad; no exige ni la materialidad de un dao, ni siquiera
la concrecin de un peligro para la Administracin o para terceros.
Tentativa: no resulta posible.
Elemento subjetivo - Culpabilidad: El hecho es doloso dolo

directo-. El dolo reclama el conocimiento de la correspondencia del


acto funcional que se ejerce a la competencia de otro cargo ajeno y
la voluntad de ejercerlo. Tanto el error y como la ignorancia, aun el
error y la ignorancia iuris, incluidas las dudas del agente sobre su
competencia, pueden excluir la culpabilidad.

ltimo prrafo:
Con la reforma de la ley 26.394, se incluye la
usurpacin de mando militar (art. 705 Cdigo de
Justicia Militar derogado), figura en la cual se
reprime al militar que, sin autorizacin, ejerce
un mando (ej: se hace cargo del mando de una
unidad), y tambin al que retenga el mando sin
autorizacin (ej: el que tenia legalmente el mando y
luego de haber sido relevado continua
ejercindolo).
En tiempo de conflicto armado, se agrava el delito.

USURPACION DE TITULOS Y HONORES:


Artculo 247: Ser reprimido con prisin de

quince das a un ao el que ejerciere actos


propios de una profesin para la que se requiere
una habilitacin especial, sin poseer el ttulo o
la autorizacin correspondiente.
Ser reprimido con multa de setecientos
cincuenta a doce mil quinientos pesos, el que
pblicamente llevare insignias o distintivos de
un cargo que no ejerciere o se arrogare grados
acadmicos, ttulos profesionales u honores que
no le correspondieren.
Bien jurdico protegido: es el derecho exclusivo que

tiene el Estado para expedir ttulos habilitantes o


determinadas autorizaciones para el ejercicio de una
actividad profesional

Accin tpica:
Primer prrafo: Consiste en ejercer actos propios de una

profesin que requiere habilitacin especial para desempearla,


careciendo del ttulo o autorizacin correspondiente.
Segundo prrafo: La norma prev dos acciones distintas y
autnomas:
1- llevar pblicamente insignias o distintivos de un cargo que
no se ejerce: las insignias o divisas deben ser las que

corresponden a un cargo pblico, dado que se trata de un delito


contra la administracin pblica. La accin debe llevarse a cabo
pblicamente, es decir, de un modo tal que el uso de las
insignias, divisas, etc., sea visto por un nmero indeterminado
de personas. La sola ostentacin en pblico de las insignias o
divisas, es un delito.
Conceptos:
Insignia: es la seal o divisa honorfica constituida por objetos
que pueden o no usarse sobre el cuerpo (anillos, chapas, etc.).
Distintivo: tendra en la ley un sentido ms amplio, ya que
comprendera cualquier objeto que sirva para distinguir de los
dems a la persona que ejerce el cargo (p.ej., un uniforme -que
no sea militar- que se utilice como distintivo de un cargo y no por
meras razones estticas de decoro o higiene).

2- arrogarse grados acadmicos, ttulos profesionales u honores que no


le corresponden: el hecho consiste en arrogarse o atribuirse las calidades
que indica la ley.
Se arroga grados acadmicos, ttulos u honores, el que se los autoatribuye sin
poseerlos.
Grados acadmicos: son los ttulos mximos que otorgan las instituciones de

enseanza superior oficiales o autorizadas por el Estado. Por ejemplo:


doctorado, licenciatura, etc.
Ttulos profesionales: son los que correspondan a los profesionales
reglamentados por el Estado. Por ejemplo: de abogado, medico, contador,
ingeniero, etc.
Honores: son las distinciones oficiales autorizadas por la ley, como ser
diplomas especiales, determinados premios, decoraciones militares, etc. (p.ej.,
el premio Nobel).
Elemento subjetivo: El delito requiere dolo (saber que la insignia es de un

cargo que no se ejerce o que el grado, titulo u honor no le corresponden). No


est prevista la forma culposa.
Consumacin: el delito se consuma al llevar pblicamente la insignia o
distintivo o arrogarse pblicamente el grado acadmico, ttulo profesional u
honor.
Tentativa: No sera admisible la tentativa en ninguno de los supuestos.