RREGULLA E PROCEDURS S AUTORIZIMIT PR

NDRTIMIN E KAPACITETEVE T REJA

Prishtin, 29 gusht 2011

1
Adresa: Rr. Hamdi Mramori nr. 1, 10000 Prishtin, Kosov
Tel: 038 247 615 lok.. 101, Fax: 038 247 620, E-mail: info@ero-ks.org, web: www.ero-ks.org

Bordi i Zyrs s Rregullatorit pr Energji, sipas autoritetit t dhn me Nenin 8, paragrafi 1,

nnparagrafi 1.6, Nenin 14, paragrafi 2, nnparagrafi 2.7, Nenin 25 dhe Nenin 38 t Ligjit pr
Rregullatorin e Energjis Nr. 03/L-185, n seancn e mbajtur me 29.08. 2011, miratoi:

RREGULLN E PROCEDURS S AUTORIZIMIT PR NDRTIMIN E

KAPACITETEVE T REJA
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Qllimi
Qllimi i ksaj rregulle sht prcaktimi i procedurs s autorizimit pr ndrtimin e kapaciteteve
t reja gjeneruese, sistemeve t reja pr bartjen dhe shprndarjen e gazit, prfshir
interkonektort, si dhe linjave direkte t energjis elektrike dhe tubacioneve t drejtprdrejta
pr bartjen e gazit natyror.
Neni 2
Fushveprimi
1.

Rregulla prcakton kriteret dhe procedurat pr dhnien e Autorizimit pr ndrtim e

stabilimenteve t reja gjeneruese, sistemeve t rreja pr bartjen dhe shprndarjen e gazit,
prfshir interkonektort si dhe linjave direkte t energjis elektrike dhe tubacioneve t
drejtprdrejta pr bartjen e gazit natyror, n mnyr q t krijoj kushte pr shfrytzim efiient
dhe me kosto-efektive t energjis, dhe me kujdesin e duhur ndaj shndetit t njeriut, siguris
dhe mjedisit.

2.

Procedura e autorizimit do t zbatohet n prputhje me kriteret objektive, transparente dhe

jodiskriminuese, e cila prkrah krijimin e nj tregu konkurrues t energjis duke nxitur investime
dhe duke garantuar sigurin dhe stabilitetin e sektorit t energjis n Kosov.

3.

Me kt rregull nuk do t ndalohet q ndonj autoritet ekzistues apo institucion tjetr t lshoj
leje, plqime apo ndonj dokument tjetr t nevojshm pr marrjen e Autorizimit t projektit
pr ndrtim t kapaciteteve t reja gjeneruese, sistemeve t reja pr bartjen dhe shprndarjen e
gazit, prfshir interkonektort si dhe linjave direkte t energjis elektrike dhe tubacioneve t
drejtprdrejta pr bartjen e gazit natyror, n pajtim me ligjet n fuqi n Republikn e Kosovs.

4.

Kjo rregull nuk prfshin procedurn e tenderimit, t prcaktuar me Nenin 39 t Ligjit pr

Rregullatorin e Energjis.

5.

Nse kemi nj kapacitet t ri gjenerues, sistem t ri pr bartjen dhe shprndarjen e gazit,

prfshir linjat interkonektive si dhe linjat direkte t energjis elektrike dhe tubacioneve t
2

drejtprdrejta pr bartjen e gazit natyror, q sht objekt i tenderimit apo do t ndrtohet si

rezultat i zbatimit t procedurs tenderuese, ather nuk krkohet asnj lloj autorizimi pr
ndrtim.
Neni 3
Prkufizimet
1.

Shprehjet e prdorura n kt rregull, kan kuptimin si n vijim:

1.1. Aplikues - personi fizik apo juridik q krkon marrjen e autorizimit sipas ksaj rregulle;
1.2. ZRRE Zyra e Rregullatorit pr Energji;
1.3. Njoftim pr Vendimin Preliminar njoftim i lshuar nga ZRRE, q tregon
prshtatshmrin e pritur t aplikantit pr ndrtimin e stabilimentit t ri gjenerues, nse
aplikanti i plotson kushtet dhe krkesat e tjera q dalin nga legjislacioni n fuqi brenda
periudhs s specifikuar kohore;
1.4. Autorizim dhnia e autorizimit pr fillimin e ndrtimit t kapaciteteve t reja
gjeneruese, sistemeve t reja pr bartjen dhe shprndarjen e gazit, prfshir
interkonektort, si dhe linjat direkte t energjis elektrike dhe tubacioneve t
drejtprdrejta pr bartjen e gazit natyror, brenda periudhs s specifikuar kohore sipas
ksaj rregulle;
1.5. Stabiliment Prodhimi t gjitha ndrtesat, instalimet dhe pajisjet, t bashkuara, pr t
gjeneruar energji elektrike, ngrohje ose kombinim t ngrohjes dhe energjis elektrike (kogjenerimi);
1.6. Studim i Fizibilitetit (Zbatueshmris) vlersim teknik dhe ekonomik i nj projekti pr
ndrtimin e kapaciteteve t reja gjeneruese; dhe;
1.7. Burime t Riprtrishme t Energjis burime t riprtrishme jo-fosile t energjis, si
jan: era, energjia diellore, energjia e ujit, ujrat gjeotermale, energjia valore, bio-energjia,
bio-masa dhe bio-gazet.

2.

Shprehjet e prdorura n kt rregull kan t njjtin kuptim si n Ligjin pr Rregullatorin e

Energjis, Ligjin pr Energjin, Ligjin pr Energjin Elektrike, Ligjin pr Gazin Natyror dhe Ligjin
pr Ngrohjen Qendrore.

KREU II
AUTORIZIMI PR NDRTIMIN E KAPACITETEVE T REJA
Neni 4
Obligimi pr autorizim

1.

Ashtu si prcaktohet me Nenin 38 t Ligjit pr Rregullatorin e Energjis, asnj person fizik ose
juridik nuk mund t ndrtoj nj stabiliment (kapacitet) t till, pa marr paraprakisht nj
Autorizim me shkrim nga ZRRE-ja, n prputhje me procedurn e prcaktuar me kt rregull.

2.

ZRRE do ti shqyrtoj t gjitha aplikacionet pr Autorizim pr ndrtimin e stabilimenteve t reja

n prputhje me kt rregull dhe do t siguroj q aplikacionet e tilla do t shqyrtohen n
mnyr objektive, transparente dhe jodiskriminuese.
Neni 5
Aplikacioni pr autorizim

1.

Aplikimi pr marrjen e Autorizimit duhet t bhet me shkrim dhe n formn e specifikuar sipas
shtojcave 1, 2 dhe 3 t ksaj rregulle.

2.

Kur ZRRE pranon nj aplikacion pr Autorizim, duhet ta shqyrtoj at n prputhje me kt

rregull:
2.1. Do t lshoj nj Njoftim mbi Vendimin Preliminar ose do t jap Autorizim; ose
2.2. Do t refuzoj lshimin e Njoftimit mbi Vendimin Preliminar ose dhnien e Autorizimit.

3.

Prjashtimisht nga paragrafi 2 i ktij neni, nse aplikojn m shum se nj aplikues pr t njjtin
vend/lokacion ku do t ndrtohet stabilimenti i ri gjenerues, ZRRE do ta procedoj m tutje at
aplikacion, i cili ka siguruar dshmi relevante lidhur me t drejtn e shfrytzimit t toks.

4.

Nse ZRRE e konsideron t nevojshme mund t krkoj q aplikanti t sjell dokumente shtes
n prputhje me kt rregull.
Neni 6
Kriteret pr marrjen e autorizimit

1.

Aplikuesi q aplikon pr marrjen e Autorizimit pr ndrtimin e kapaciteteve t reja, sipas ksaj

rregulle, gjat t gjitha fazave t aplikimit duhet t respektoj t gjitha ligjet dhe rregulloret n
fuqi.

2.

Projektet duhet t sigurojn:

2.1. arritjen e nivelit t siguris q ka t bj me personelin, pajisjet, instalimet, makinerit dhe
mbrojtjen e mjedisit;
2.2. ngritjen e konkurrencs n prputhje me zhvillimin e nj tregu t liberalizuar t energjis;
2.3. prputhjen me Strategjin e Sektorit t Energjis t Republiks s Kosovs dhe
legjislacionin e aplikueshm pr burimet e riprtrishme t energjis;
2.4. kapacitete teknike, financiare, burime njerzore, njohuri dhe struktur organizative pr
ndrtimin dhe operimin e stabilimentit energjetik;
4

2.5. prdorimin e teknologjis moderne prkatse pr stabilimentin prkats dhe shfrytzimin

efiient t karburantit si furnizim primar;
2.6. kapacitete pr furnizim adekuat t karburantit primar t prdorur pr prodhim si dhe
sigurimin e shrbimeve ndihmse;
2.7. planet pr largimin (dekomisionimin) e t gjitha mbeturinave q lidhen me prodhim dhe
heqje nga prdorimi dhe/ose largim t stabilimenteve t gjenerimit n fund t periudhs s
dobishme t jetgjatsis, n prputhje me krkesat teknike dhe ambientale; dhe
2.8. t drejtn pronsore dhe t drejta t tjera ligjore pr ndrtim n lokacionin prkats, ashtu
si sht propozuar n projektin pr ndrtimin e kapaciteteve t reja.

KREU III
PROCEDURA PR LSHIMIN E AUTORIZIMIT
Neni 7
Procedura e aplikimit
1.

Aplikacioni pr autorizim do t plotsohet dhe dorzohet n ZRRE n formatin e specifikuar

sipas Shtojcs 1, 2 dhe 3 t ksaj rregulle.

2.

Aplikacioni pr autorizim duhet t shoqrohet me dokumentet vijuese:

2.1.

kopje t vrtetuar t regjistrimit t aksioneve ose pjesmarrjes reale t cilitdo nga

aksionart ose partnert e aplikantit (marrveshjen e krijimit t shoqris, vendimin e
gjykats ose kopjen e vrtetuar t regjistrit t aksionarve, etj.);

2.2.

certifikat t regjistrimit t aplikantit si Organizat Afariste, q i sht lshuar nga

agjencia e autorizuar pr regjistrimin e organizatave afariste;

2.3.

informacione/tregues n lidhje me situatn financiare t aplikantit, e prgatitur n

prputhje me modelin e treguar sipas Shtojcs 2 t ksaj rregulle, bazuar n Raportin
Vjetor Financiar t Audituar pr tre (3) vitet e fundit, e vrtetuar nga institucioni
kompetent ose nga auditort financiar t certifikuar;

2.4.

Studimin e Fizibilitetit (zbatueshmris) t br pr kapacitetet e reja gjeneruese,

sistemet e reja pr bartjen dhe shprndarjen e gazit, prfshir intekonektort, si dhe linjat
direkte t energjis elektrike dhe tubacionet e drejtprdrejta pr bartjen e gazit natyror t
propozuar, duke prfshir disponueshmrin e karburantit dhe elemente t tjera sipas
Shtojcs 3 t ksaj rregulle;

2.5.

Dshmi se ka marrveshje pr kyje n rrjet, pr ndrtimit e kapacitetit t ri;

2.6.

dshmi mbi aftsit teknike, financiare si dhe prvojn e aplikantit pr t ndrtuar,

poseduar ose drejtuar projekte gjeneruese t nj madhsie t ngjashme sipas Shtojcs 3
t ksaj rregulle;

2.7.

dshmi nga organi kompetent q aplikanti nuk sht n procedur likuidimi/falimentimi,

q biznesi i tij nuk administrohet nga gjykata dhe q aktivitetet e tij komerciale nuk jan t
pezulluara;

2.8.

dshmi nga organi kompetent q aplikanti i prmbush detyrimet ligjore lidhur me pagimin
e taksave n vendin ku sht regjistruar si person juridik;

2.9.

informacione n lidhje me strukturn organizative (menaxhmentin dhe personelin

profesional) t aplikantit, sipas Shtojcs 3 t ksaj rregulle; si dhe

2.10. Biografit (CV-t) e stafit menaxhues dhe stafit tjetr profesional t aplikantit sipas
Shtojcs 3 t ksaj rregulle.
3.

Nse aplikanti vepron n emr t nj shoqrie aksionare, partneriteti apo konzorciumi, ose
shoqri me prgjegjsi t kufizuar, niveli i kualifikimit t investitorit do t vlersohet bazuar n
informacionin, prfshir at financiar, q ka t bj me do antar t asociacionit dhe q i
drgohet ZRRE-s nga prfaqsuesi i autorizuar i ndrmarrjes.

4.

Pas pranimit t aplikacionit, ZRRE do ta regjistroj at n regjistrin e aplikacioneve. Regjistri do t

publikohet n ueb faqen zyrtare elektronike t ZRRE-s.

5.

ZRRE do t siguroj q aplikacioni dhe t gjitha dokumentet e bashkangjitura dhe informacionet

e tjera t regjistrohen, t arkivohen dhe mund t vihen n dispozicion publik n zyrat e ZRRE-s.

6.

N konsultim me aplikuesin, ZRRE mund t vendos se cilat t dhna ose dokumente do t

konsiderohen konfidenciale, n prputhje me Rregulln pr Informatat Konfidenciale, dhe
dokumentet e tilla nuk do t bhen publike.
Neni 8
Taksat pr aplikim

1.

T gjith aplikuesit q aplikojn pr marrjen e Autorizimit, do t paguajn taksn administrative

pr shqyrtimin t aplikacionit, n shumn e specifikuar me vendimin e ZRRE-s.

2.

Aplikuesi duhet t sjell kopjen e faturs s takss s paguar, brenda tridhjet (30) ditve
kalendarike, pas dorzimit t aplikacionit pr marrjen e autorizimit.

3.

Pagesa nuk rimbursohet n rast t refuzimit t lshimit t autorizimit.

Neni 9
Regjistrimi i aplikacioneve

1.

Aplikacioni do t dorzohet n origjinal dhe n pes (5) kopje identike.

6

2.

Aplikacioni do t dorzohet n kopje t shtypur dhe n form elektronike.

3.

Aplikacioni do t dorzohet n nj nga gjuht zyrtare n Kosov.

4.

N rast se ndonj dokument i nxjerr nuk sht n nj gjuh zyrtare n Kosov, aplikuesi duhet
t dorzoj prkthimin e atij dokumenti n nj nga gjuht zyrtare t Republiks s Kosovs dhe
t vrtetuar nga noteri.
Neni 10
Publikimi i aplikacioneve

1.

Brenda pesmbdhjet (15) ditsh pas dorzimit t aplikacionit, sipas Nenit 7, paragrafit 1 t
ksaj rregulle, aplikuesi duhet t publikoj n dy (2) gazeta ditore me qarkullim t gjer n
Kosov:
1.1. nj prmbledhje t shkurtr t prmbajtjes s aplikacionit;
1.2. nj njoftim se do pal e interesuar mund t shpreh interes apo t kundrshtoj projektin
e till brenda pesmbdhjet (15) ditsh kalendarike n ZRRE, nga data e shpalljes s
njoftimit.

2.

Nse ZRRE ka pranuar ndonj kundrshtim pr aplikacionin, do tia paraqes nj kopje aplikuesit
dhe do ta publikoj n ueb faqen elektronike zyrtare t ZRRE-s.

3.

N rast t paraqitjes s ndonj kundrshtimi, sipas paragrafit 2 t ktij neni, ZRRE do ta

ndrpres shqyrtimin e aplikacionit dhe do ta njoftoj me shkrim aplikuesin, deri n zgjidhjen e
kontestit.

4.

Aplikuesi dhe/ose ZRRE-ja nuk do t zbulojn asnj informacion q klasifikohet si konfidencial,

n prputhje me Rregulln pr Informatat Konfidenciale.
Neni 11
Dorzimi i informacioneve plotsuese

1.

N rast se ZRRE vlerson se i duhen m shum informacione ose sqarime nga nj aplikues,
ather ZRRE, brenda gjashtdhjet (60) ditsh kalendarike nga data e pranimit t aplikacionit,
do t krkoj nga aplikuesi q t dorzoj me shkrim informacione dhe t dhna shtes.

2.

Krkesa e ZRRE-s ndaj aplikuesit pr sqarim ose informacion dhe t dhna shtes do t
prmbaj afatin prej pesmbdhjet (15) ditsh kalendarike brenda t cilit aplikuesi do t
dorzoj prgjigjen e tij. ZRRE mund ta shtyj afatin n rast se aplikuesi me shkrim arsyeton
mosarritjen e prmbushjes s afatit prfundimtar.

3.

Nse aplikuesi vonon pa arsye bindse prgjigjen e krkuar, ZRRE ka t drejtn ta refuzoj
aplikacionin pa njoftim paraprak dhe pa rimbursuar taksn e shqyrtimit t aplikacionit, ose t
vendos mbi aplikacionin, bazuar n dokumentet dhe informacionet ekzistuese dhe ta njoftoj
aplikuesin pr vendimin e saj.
7

4.

Pas prcaktimit se pr aplikacionin nuk krkohen sqarime, informacione dhe t dhna shtes,
ZRRE do t njoftoj aplikuesin se aplikacioni konsiderohet i kompletuar.

5.

Pavarsisht nga dispozitat ligjore t ksaj rregulle, ZRRE ka t drejt t krkoj informacione dhe
t dhna shtes nga aplikuesi, n do koh gjat dhe pas marrjes s autorizimit.

KREU IV
AFATET DHE VENDIMET PR AUTORIZIM
Neni 12
Afatet pr shqyrtimin e aplikacionit pr autorizim
ZRRE do t marr nj vendim formal pr secilin aplikacion brenda nntdhjet (90) ditsh
kalendarike nga data kur e ka njoftuar aplikuesin se aplikacioni konsiderohet i kompletuar, sipas
kushteve t Nenit 11, paragrafit 4, t ksaj rregulle, por nse konsiderohet e nevojshme,
ather mund t prcaktoj zgjatjen e afatit pr shqyrtimin e aplikacionit pr nj periudh
shtes deri n gjashtdhjet (60) dit kalendarike.

Neni 13
Vendimet e ZRRE-s mbi aplikacionet pr autorizim
1.

Nse ZRRE prcakton se aplikuesi i ka prmbush ose pritet ti prmbush t gjitha krkesat dhe
kriteret e prcaktuara me kt rregull dhe me Ligjin pr Rregullatorin e Energjis, ather:
1.1. Do ta lshoj Njoftimin mbi Vendimin Preliminar q konfirmon se aplikuesit do ti jepet nj
Autorizim n baz t disa kushteve t caktuara q duhet t prmbushen brenda periudhs
s specifikuar kohore; ose
1.2. Do ta jap nj Autorizim pr ndrtim t stabilimentit t ri gjenerues, sistemeve t reja, q
ka qen lnd e aplikacionit, nse ZRRE sht e bindur se jan plotsuar t gjitha kushtet e
tjera t nevojshme dhe vlerson se mund t lshohet autorizimi.

2.

Vendimi i ZRRE-s, pr lshimin e Njoftimit mbi Vendimin Preliminar ose Autorizimit do ti

dorzohet aplikuesit, sipas ksaj rregulle dhe do t publikohet n faqen elektronike zyrtare t
ZRRE-s.
Neni 14
Lshimi i Njoftimit mbi Vendimin Preliminar

1.

Nse sht prcaktuar se aplikuesi ka dshmuar prshtatshmrin e tij pr ndrtimin e

stabilimentit t ri, porse nuk ka plotsuar ende krkesat e tjera q dalin nga legjislacioni n fuqi
lidhur me ndrtimin e stabilimentit, ZRRE mund ti lshoj Njoftimin mbi Vendimin Preliminar.

2.

Njoftimi pr Vendimin Preliminar nuk i jep t drejt bartsit q t vazhdoj ndrtimin e

stabilimentit t ri para se ti plotsoj t gjitha kushtet dhe krkesat e duhura dhe ti jet lshuar
Autorizimi n prputhje me kt rregull.

3.

Nj Njoftim mbi Vendimin Preliminar do t prcaktoj se aplikuesit do ti lshohet Autorizimi

brenda dy (2) vjetsh, nse aplikuesi do ti plotsoj krkesat si n vijim:
3.1. t bj nj krkes me shkrim duke krkuar q ti lshohet Autorizimi;
3.2. t dorzoj n ZRRE t gjitha dshmit relevante q krkohen me legjislacionin n fuqi; dhe
3.3. t prmbush fardo kushti tjetr t prcaktuar n Njoftimin mbi Vendimit Preliminar.

Neni 15
Krkesa pr shndrrimin e Njoftimit mbi Vendimin Preliminar n Autorizim
1.

Krkesa q Njoftimi mbi Vendim Preliminar t shndrrohet n Autorizim pr ndrtimin e

stabilimentit t ri duhet t shoqrohet me dshmit si n vijim:
1.1. dshmi t specifikuara sipas Nenin 7, paragrafi 2, t ksaj rregulle, q jan dorzuar ose do
t duhej t ishin dorzuar s bashku me aplikacionin kur sht dhn Njoftimi mbi
Vendimin Preliminar.
1.2. dshmi nga autoritetet relevante se aplikuesi i ka prmbushur t gjitha krkesat mjedisore,
t drejtn mbi shfrytzimin e toks, t drejtat mbi shfrytzimin e ujit dhe krkesat e tjera
ligjore q lidhen me natyrn e projektit sipas legjislacionit n fuqi.

2.

Pas pranimit t krkess, ZRRE:

2.1. Do ta regjistroj krkesn n regjistrin e aplikacioneve pr autorizim;
2.2. Sigurohet se krkesa dhe t gjitha dshmit e bashkangjitura, si dhe dokumentet e tjera,
jan regjistruar, arkivuar dhe jan n dispozicion publik n zyrn e ZRRE-s;
2.3. Vendos cilat dokumente konsiderohen konfidenciale n prputhje m Rregulln pr
Informatat Konfidenciale.

3.

Pas vlersimit t dshmive dhe t dhnave shtes, ZRRE do t njoftoj aplikuesin se aplikacioni
sht vlersuar si i kompletuar.

4.

Pavarsisht nga dispozitat e tjera t ksaj rregulle, ZRRE ka t drejt t krkoj informacione dhe
t dhna shtes nga aplikuesi n do koh gjat procedurs s autorizimit.

Neni 16
Dhnia e Autorizimit
9

1.

ZRRE do t marr vendim formal pr secilin aplikacion brenda nntdhjet (90) ditsh
kalendarike nga data n t ciln e ka njoftuar aplikuesin se aplikacioni sht vlersuar i
kompletuar sipas Nenit 15, paragrafi 3 t ksaj rregulle, prve nse ZRRE e konsideron t
nevojshme q t prcaktoj se periudha e shqyrtimit t aplikacionit mund t shtyhet pr nj
periudh shtes, q mund t zgjas deri n gjashtdhjet (60) dit kalendarike.

2.

Nse ZRRE prcakton se aplikuesi i ka plotsuar t gjitha krkesat e duhura dhe kriteret sipas
ksaj rregulle, do ta jap Autorizimin.

3.

Autorizimi i till do t prcaktoj se aplikuesi duhet ta ndrtoj stabilimentin n afat prej dy (2)
vjetsh pas dats s lshimit (dhnies) t tij.

4.

Afati i prcaktuar me paragrafin 3 t ktij neni mund t shtyhet edhe pr nj afat gjasht (6)
mujor, nse aplikuesi n krkesn e tij me shkrim e arsyeton bindshm nj shtyrje t afatit.

5.

do vendim i ZRRE-s mbi dhnien e Autorizimit sipas ksaj rregulle do ti dorzohet aplikuesit
dhe do t publikohet n faqen elektronike zyrtare t ZRRE-s.
Neni 17
Refuzimi pr dhnien e autorizimit

1.

Nse ZRRE vlerson se aplikuesi nuk i ka plotsuar krkesat ose kushtet e prcaktuara sipas
ksaj rregulle, ather do ta refuzoj dhnien e Njoftimit mbi Vendimit Preliminar ose lshimin e
Autorizimit.

2.

do vendim i ZRRE-s pr refuzim t Njoftimit mbi Vendimit Preliminar ose pr refuzim t

dhnies t Autorizimit sipas ksaj rregulle duhet:
2.1. ti dorzohet me shkrim aplikuesit duke prfshir arsyet e refuzimit; dhe
2.2. t publikohet n faqen elektronike zyrtare t ZRRE-s.
Neni 18
Aplikacioni pr licencim
Pas prfundimit t ndrtimit t stabilimentit t ri gjenerues, poseduesi i Autorizimit do ti
dorzoj n ZRRE t gjitha dokumentet q krkohen pr licencim sipas Rregulls pr Licencimin
e Aktiviteteve t Energjis n Kosov dhe Ligjit pr Rregullatorin e Energjis, i cili aplikacion do
t shqyrtohet nga ZRRE.

KREU V
MODIFIKIMI I AUTORIZIMIT
Neni 19
Modifikimi
10

1.

Modifikimi i Autorizimit mund t iniciohet nga ZRRE ose me krkesn e mbajtsit t Autorizimit.

2.

Kushtet e Autorizimit pr ndrtimin e stabilimenteve t reja mund t modifikohet me an t

vendimit t ZRRE-s, n mnyrn e specifikuar me kt rregull.

3.

Modifikimi i Autorizimit nuk zbatohet n mnyr retroaktive.

Neni 20
Njoftimi pr Modifikim

1.

Njoftimi pr fillimin e modifikimit t Autorizimit do t publikohet n faqen elektronike zyrtare t

ZRRE-s.

2.

Njoftimi do t publikohet n dy (2) gazeta ditore me tirazhin m t madh brenda Kosovs:

2.1. nga ZRRE n rast se ajo fillon modifikimin, ose
2.2. nga mbajtsi i Autorizimit, nse ai ka krkuar modifikimin.

3.

Njoftimi duhet t prfshij:

3.1. arsyet pr fillimin e modifikimit;
3.2. vlersimin e efekteve t mundshme; dhe
3.3. nj shpjegim se do pal e interesuar mund t shpreh interesin apo t kundrshtoj nj
modifikim t till brenda tet (8) ditsh kalendarike n ZRRE nga data e shpalljes s
njoftimit.
Neni 21
Vendimet pr Modifikim

1.

Pr t vendosur lidhur me modifikimin e Autorizimit, ZRRE do t marr parasysh:

1.1. arsyetimet e dhna nga mbajtsi i Autorizimit;
1.2. vrejtjet e dorzuara nga palt e tjera;
1.3. do informacion tjetr q konsiderohet si i nevojshm; dhe
1.4. konsistenca e modifikimit duhet t prputhet me kriteret n baz t t cilave sht br
dhnia e autorizimit.

2.

Vendimi i ZRRE-s pr modifikim sipas ksaj rregulle do ti dorzohet pals dhe do t publikohet
n faqen elektronike zyrtare t ZRRE-s.
Neni 22
Prfundimi i Autorizimit

1.

Autorizimi mund t prfundoj n prputhje me afatet dhe kushtet e tij.

11

2.

ZRRE mund t prfundoj Autorizimin n rast se:

2.1. mbajtsi i Autorizimit bn shkelje t kushteve t prfshira n Autorizim, shkelje t Ligjeve
n fuqi, ksaj rregulle ose rregullave t tjera n fuqi;
2.2. dhnia e Autorizimit sht bazuar n informacione materialisht t rreme ose t gabuara;
2.3. skadimi i periudhs s vlefshmris s Autorizimit ndodh para se t finalizohet stabilimenti;
2.4. me krkes t mbajtsit t Autorizimit;
2.5. shprbhet personi juridik q mban Autorizimin;
2.6. nse gjykata ka marr nj vendim me t cilin e shpall financiarisht t paaft mbajtsin e
Autorizimit ose ndrpret aktivitetin e mbajtsit t Autorizimit;
2.7. mbajtsi i Autorizimit kryen aktivitete n kundrshtim me autorizimin; dhe
2.8. ndodh mospagesa e gjobs, e shqiptuar pr mosprmbushje t kushteve t Autorizimit, si
sht prcaktuar n Nenin 23 t ksaj rregulle.
Neni 23
Dispozitat ndshkimore

1.

Nse ndonj person fillon ndrtimin e stabilimentit t ri pa pasur Autorizim t lshuar n

prputhje me kt rregull, ai person mund t gjobitet sipas Nenit 52 t Ligjit pr Rregullatorin e
Energjis dhe Rregulls pr Masat Administrative dhe Gjobat.

2.

Nse vendoset gjoba sipas paragrafit 1 t ktij neni, ZRRE do t njoftoj personin pr shkeljen
dhe do ti jap nj mundsi pr tu prgjigjur me shkrim, brenda katrmbdhjet (14) ditsh
kalendarike nga data e njoftimit.

3.

Nse gjoba e shqiptuar nga ZRRE nuk paguhet brenda afatit t prcaktuar ligjor, ZRRE do t
filloj procedurn gjyqsore pr pagesn e gjobs si borxh civil.

4.

Nse mbajtsi i Autorizimit nuk arrin ti prmbush kushtet e prcaktuara n Autorizim apo nuk
prmbush ndonj nga krkesat e prcaktuara me kt rregull, ZRRE mund ta shfuqizoj
Autorizimin ose ta refuzoj dhnien e licencs pr operim t stabilimentit t ri gjenerues pr t
cilin sht lshuar Autorizimi.

5.

Shfuqizimi i Autorizimit dhe refuzimi i dhnies s Licencs jan sanksione serioze dhe duhet t
aplikohen vetm pasi q bartsit t Autorizimit i sht dhn mundsia pr t korrigjuar shkeljet
e bra.
Neni 24
Apelimi i vendimit t ZRRE-s

12

Vendimi i ZRRE-s lidhur me lshimin apo refuzimin pr dhnien e Autorizimit mund t

kontestohet n gjykatn kompetente, sipas ligjeve n fuqi.

KREU VI
DISPOZITAT KALIMTARE DHE PRFUNDIMTARE
Neni 25
Gjuha zyrtare
Kjo rregull sht nxjerr n gjuhn shqipe dhe do t prkthehet n gjuhn serbe dhe angleze.
N rast t mosprputhjes midis versioneve, do t mbizotroj versioni n gjuhn shqipe.

Neni 26
Ndryshimi
1.

ZRRE mban t drejtn q ta ndryshoj ose ta modifikoj do dispozit t ksaj rregulle.

2.

Procedurat pr ndryshim ose modifikim t ksaj rregulle do t jen t njjta si pr miratimin e

saj.
Neni 27
Interpretimi
N rast se ka paqartsi pr dispozitat e ksaj rregulle, Bordi do t nxjerr informacione
shpjeguese.
Neni 28
Shfuqizimi
Kjo rregull shfuqizon Rregulln pr Procedurn e Autorizimit pr Ndrtimin e Kapaciteteve t
Reja Gjeneruese, Rrjetave t Gazit, Linjave Direkte Elektroenergjetike dhe linjave Gypore Direkte,
t nxjerr n baz t Ligjit pr Rregullatorin e Energjis Nr. 2004/9 dhe miratuar nga Bordi i Zyrs
s Rregullatorit pr Energji m 04.11.2008.
Neni 29
Hyrja n fuqi

Kjo rregull hyn n fuqi n datn e miratimit nga Bordi i ZRRE-s dhe do t publikohet n
faqen elektronike zyrtare t ZRRE-s.
Bordi i ZRRE-s
________________________
Dr. Ali Hamiti, kryesues
________________________
13

Prparim Kabashi, antar

________________________
Blerim Koci, antar

SHTOJCA NR. 1
Pr:

Zyra e Rregullatorit pr Energji (Z R R E )

Nnshkruesi i ksaj letre, .........................................................................., si
menaxher i prgjithshm i ndrmarrjes ................................................, me
adres

.................................................................................................,

prputhje me dispozitat e Nenit 38 t Ligjit pr Rregullatorin e Energjis, ju krkon me mirsi q t

jepni nj autorizim pr ndrtimin e stabilimentit t ri gjenerues, sistemeve t reja pr bartjen dhe
shprndarjen e gazit, interkonektorve, si dhe linjave direkte t energjis elektrike dhe tubacioneve
t drejtprdrejta pr bartjen e gazit natyror n Kosov.
Pr t mbshtetur kt krkes, bashkangjitur jan dokumentet si n vijim:
-

..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

..

Prfaqsuesi ligjor (Menaxheri i prgjithshm)

..............
14

SHTOJCA Nr. 2
Deklarata financiare (model)
Ne konfirmojm:

(Emri, institucioni, nnshkrimi i

autorizuar, vula)

Treguesit financiar

Aplikuesi ..........
(Emri i personit juridik)

A. Treguesit financiar:
Treguesit e llogaritur n prputhje me

Nr.

Treguesi

nga raportet vjetore

-------------------------------------viti

viti -1

viti -2

viti -3

1. Raporti (Ratio) aktual %

2. Prqindja e aftsis s pagimit %
3. Margjina e profitit %

4. Qarkullimi i kapitalit punues

1. Raporti aktual % = asetet aktuale/detyrimet (borxhet) aktuale 100 (%), prej t cilave:

asetet aktuale = rezervat e kompanis + pasuri t tjera qarkulluese;

borxhet aktuale (brenda nj viti fiskal) = furnizuesit dhe llogari t tjera t ngjashme + huat
afatshkurta + rrogat dhe pagesat + taksa dhe detyrime.

15

2. Raporti i Aftsis s pagimit = ekuiteti /detyrimet totale, m pak konsumator kreditor t

vegjl dhe llogari aktuale, dhe t tjera si kto 100 (%)
3. Marzhi i Fitimit = fitim ose humbje bruto pr vitin financiar /qarkullimi 100 (%)
4. Qarkullimi i kapitalit punues = Qarkullimi (shitjet) / Kapitali Punues

B. Treguesit pr kapacitetin financiar t aplikuesit, prej ................. (data)

1.

ASETET TOTALE ( ) ........................., prej t cilave:

1.1.

Asetet aktuale - TOTAL () ...................

2. Detyrimet - TOTAL () .........................., prej t cilave:

2.1. Borxhet - TOTALI () ..........................
2.1.1. Borxhet q duhen paguar brenda nj viti () ..,
3.
4.
5.
6.
7.

Kapitali punues (pika 1.1 - pika 2.1.1) - TOTAL () ....

Akumulime bankare - TOTAL ().......................
Kredit aktuale - TOTAL () ...............
Kredi t tjera (t pakonsumuara ende) - TOTAL () ...........
T ardhurat (prej veprimtarive) - TOTAL () .................

Menaxheri financiar
..................
(Emri, mbiemri dhe nnshkrimi)

Menaxheri i prgjithshm
.........
(Emri, mbiemri dhe nnshkrimi, vula)

SHNIM:
Investitort e huaj mund ta paraqesin situatn financiare pr kompanin e prbashkt n
Kosov t lidhur me kompanin m prej jasht, pr aq koh sa t gjith prkushtimet e
veta financiare kan qen supozuar n mnyr t pakushtzuar. ZRRE mund t shqyrtoj
edhe informacione t tjera n lidhje me Besueshmrin financiare t stabilimentit t ri
gjenerues t propozuar.

16

SHTOJCA Nr. 3
Udhzime pr plotsim
1) Aplikuesi duhet t bashkngjis t gjitha dokumentet/dshmit e mposhtme dhe ti dorzoj n
ZRRE, s bashku me aplikacionin, n prputhje me kt rregull.
2) do dokument i bashkngjitur duhet t shnohet qart me nj tregues q i referohet dokumentit
prkats.
3) Aplikacioni duhet nnshkruar nga aplikuesi ose prfaqsuesi ligjor i autorizuar.
4) Pr seciln pik nga 1 deri 28, t shtojcs 3, t bashkngjitet nj deklarat e vulosur dhe e
nnshkruar nga aplikuesi.

A: Krkesa t prgjithshme
Nr.
Dshmit/dokumentet q duhet bashkngjitur:

Shno me
PO ose JO:
PO

1.

Certifikata e regjistrimit si nj kompani afariste.

2.

Dshmi pr themelimin e konzorciumit, shoqats apo partneritetit

(Kontrata/Statuti i Shoqats.)

3.

Dshmi nga organi kompetent q aplikuesi nuk sht n procedur

likuidimi/falimentimi, q biznesi i tij nuk administrohet nga gjykata dhe q
aktivitetet e tij komerciale nuk jan t pezulluara;

4.

Dshmi nga organi kompetent q aplikuesi i prmbush detyrimet ligjore

lidhur me pagimin e taksave n vendin ku sht regjistruar si person juridik;

5.

Dshmi pr prfaqsuesin ligjor t autorizuar t aplikuesit (Vendimi i Bordit

ose ndonj dokument tjetr q dshmon kompetencat e personit.)

6.

Dshmi pr rolin e secilit antar t Partneritetit lidhur me:

JO

a) Marrveshjet financiare,
b) Ekzekutimin e kontrats/ave Inxhinierike, t Prokurimit dhe Ndrtimit
(IPN).
N rast se antart e Partneritetit nuk sigurojn t gjitha shrbimet kryesore
pr Projektin, ather bashkngjisni dshmi/kontrata pr partnert e
propozuar (p.sh. furnizim me teknologji, etj.).
7.

Dshmi lidhur me prvojn e aplikuesit/antarve t partneritetit,

sipas piks 6 m sipr (Lista e projekteve referenc ku specifikohet
vendndodhja, data e fillimit dhe data e prfundimit t projektit etj.).

8.

Dshmi pr mnyrn e financimit t projektin nga aplikuesi,

(bashkangjisni letrat e synimit t ndonj huadhnsi, etj).
17

Nr.
Dshmit/dokumentet q duhet bashkngjitur:

Shno me
PO ose JO:
PO

9.

Dshmi pr mnyrn e financimit alternativ t Projektit (bashkngjitni

letrat e synimit t ndonj huadhnsi, etj.).

10.

Dshmi lidhur me klasifikimin e kredive t aplikuesit ose partnerve

(deklaroni prqindjen e kreditit, llojin dhe nivelin, emrin e Agjencis
Tatimore, si dhe bashkngjisni dokumentacionin shtes pr t gjith
siguruesit e ekuiteteve).

11.

Dshmi q konfirmon se aplikuesi dhe/ose antart e tjer t partneritetit

jan entitete t krijuara si duhet, sipas ligjeve n vendin ku jan themeluar.

12.

Dshmi (informacione/tregues financiar) n lidhje me situatn financiare t

aplikuesit, prgatitur n prputhje me modelin e treguar sipas Shtojcs 2 t
ksaj rregulle (bashkngjisni Raportin Vjetor Financiar t Audituar pr tre (3)
vitet e fundit, t vrtetuar nga institucioni kompetent ose nga auditort
financiar t certifikuar).

JO

B: Krkesa teknike dhe organizative

Dshmit/dokumentet q duhet bashkngjitur:
Nr.

Shno
me PO
ose JO

PO JO

13.

Strukturn organizative t aplikuesit pr realizimin e projektit/stabilimentit.

14.

Biografit (CV-t) e stafit menaxhues dhe stafit tjetr t lart t aplikuesit.

15.

Biografin (CV-n) e prfaqsuesit t autorizuar nga aplikuesi.

16.

Dshmi lidhur me kontraktuesit e emruar pr Inxhinieri, Prokurim dhe Ndrtim

(IPN) - (individ, kompani ose partneritet/konzorcium), dhe identifikoni
kontraktuesin kryesor IPN (Marrveshje, Kontrata etj.).

17.

Referenca lidhur me prvojn e Kontraktuesve t IPN-s n projekte t ngjashme.

18.

CV (Curriculum Vitae) pr prvojn e Menaxherve t Projektit t Kontraktuesit

IPN.

19.

Planin afarist pr funksionimin komercial t stabilimentit t ri (Planin e Biznesit).

20.

Dshmi (ose deklarat) q prshkruajn se kujt propozon aplikuesi tia shes

energjin ose shrbimet e tjera q do t ofrohen nga stabilimenti dhe n far
kushtesh (prmbledhje e fardo marrveshjeje apo kontrate aktuale apo t
propozuar n lidhje me energjin dalse t stabilimentit, identifikimin e mimeve,
sasin dhe palt kontraktuese).

21.

Marrveshjen pr kyje n rrjet (ofertn pr kyje, plqimin elektroenergjetik, etj).

18

Dshmit/dokumentet q duhet bashkngjitur:

Nr.

Shno
me PO
ose JO

PO JO

22.

Dshmi lidhur me t drejtn pr shfrytzim t toks dhe pr gjendjen pronsore t

toks q do t prdoret pr ndrtimin e Stabilimentit t ri (flett poseduese, kopjet
e planit, marrveshjet/kontratat pr shfrytzim t toks private ose publike etj.).

23.

Krkesa mjedisore.
Dshmi q konfirmojn se Stabilimenti i planifikuar q do t ndrtohet, do t jet
n pajtueshmri me ligjet mjedisore n Kosov (lejen mjedisore, plqimin mjedisor
etj.).

24.

Krkesat e tjera relevante legjislative, prfshir edhe t drejtat mbi ujin.

Dshmi nga autoritetet relevante q konfirmojn se aplikuesi i ka plotsuar t
gjitha krkesat e aplikueshme statusore sipas legjislacionit relevant n Kosov
(varsisht prej projektit), prfshir edhe t drejtat mbi ujin aty ku aplikohen.

C: Krkesa financiare
Dshmit/dokumentet q duhet bashkngjitur:
Nr.
25.

Shno
me PO
ose JO:

PO JO
Dshmi lidhur me Vlern e Investimit ().
Vlersimet e Kostos Kapitale.

26.

Kohzgjatjen e periudhs s ndrtimit dhe prqindjen vjetore t vlers s

Investimit.

27.

Burimet financiare (kapitali vetjak, huat), plani financiar: plani i prdorimit t

fondeve dhe pagess (n lidhje me planin e ekzekutimit), afatet e kthimit t huave
dhe kostove financiare t shoqruara (normat e interesit, taksat, tatimet dhe t
tjera).
Burimet e deklaruara t financimit ose dokumente t tjera q kan t bjn me to.

28.

Studimin e Fizibilitetit (zbatueshmris) teknik apo komercial t bra pr projektin,

duke prfshir edhe t dhnat si n vijim:
-

Energjin/Kapacitetin e Instaluar
Energjin/Kapacitetin Neto
Disponueshmrin e Stabilimentit (%)
Faktorin e kapacitetit t stabilimentit (%)
Parashikimin e shitjeve vjetore t energjis, etj.

19