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País

domingo 1 de mayo del 2016

Presencia electoral de la hoja de coca
ANÁLISIS

Voto dividido entre Fuerza Popular y Frente Amplio
Total de electores
en zonas cocaleras

Electores
por cuenca

Cuencas

9.878

Kosñipata

786.321

Resultados de la primera vuelta presidencial
36,12%
4,76%

13.651

San Gabán

26.197

Inambari Tambopata

28.612

Palcazú Pichis - Pachitea

30%

Electores en
San Juan
de Lurigancho

696.861
Electores
peruanos en el
extranjero

29.907

Aguaytía

64.273

Alto Chicama

66.206

Bajo Amazonas,
Putumayo

92.046

Marañón

115.011

Vraem

47,22%

31,62%

4,32%

Jóvenes
menores
de 30 años

51,25%

33,05%

46,35%

4,43%

7,31%

61,12%

21,71%

42,09%

40,66%

5,78%

58,95%

11,16%
7,51%

56,59%

15,55%
13,79%
11,26%
6,63%

26,91%

37,40%
4,45%

867.030

127.376

213.170

La Convención Lares

Fuerza Popular
Frente Amplio
Peruanos por el Kambio

32,67%

51,21%
52,57%

5,07%

46,96%

Alto Huallaga
9,57%

29,99%

Idas y vueltas del voto cocalero
Por mayoría ● En 7 de las 11 cuencas cocaleras del país, Fuerza Popular obtuvo más votos, seguido del Frente Amplio y
por encima de Peruanos por el Kambio ● El partido fujimorista colocó dos congresistas ligados al movimiento cocalero.
ricardo león

Tanto Keiko Fujimori (en marzo) como Pedro Pablo Kuczynski
(en abril) han incluido al valle de
los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem) en sus recorridos de
campaña electoral. Saben que
en este territorio hay una buena parte de los 786.321 electores de las cuencas cocaleras del
país, más que en el distrito más
poblado del Perú, San Juan de
Lurigancho, y casi la misma cantidad de votantes peruanos que
viven en el extranjero.
Un análisis realizado por Federico Tong, director del Programa de Desarrollo Alternativo de
la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(Unodc, por sus siglas en inglés),
revela que el voto en estas zonas
ha variado mucho con respecto
a los años anteriores.
Para tenerlo como referen-

cia, en el 2006 Unión por el Perú (partido con el cual postuló
Ollanta Humala) obtuvo en primera vuelta casi el 52% de votos en las cuencas cocaleras, seguido por Alianza para el Futuro
(una coalición de movimientos
fujimoristas) con el 14%.
En el 2011, Gana Perú (Humala) obtuvo el 48% de votos en
las cuencas cocaleras, y Fuerza
2011 (Fujimori) el 31%.
En las elecciones del 2016, el
panorama cambió. En la cuenca del Alto Huallaga, la que más
votantes tiene (213 mil), Fuerza
Popular consiguió casi el 47% de
votos, y le siguió el Frente Amplio
con casi 30%. Peruanos por el
Kambio obtuvo el 9,5%.
En otra de las grandes cuencas cocaleras, la del Vraem
(115 mil electores), el resultado fue a favor del Frente Amplio
(51,2%), por encima de Fuerza
Popular (37,4%) y Peruanos por
el Kambio (4,4%). En total, en

3%
de electores del país vive y
sufraga en alguna de las 11
cuencas cocaleras del país.

7 de las 11 cuencas ganó Keiko
Fujimori y en las 4 restantes Verónika Mendoza.
Otro dato que llama la atención es que, de las ocho zonas
donde ha habido erradicación
de hoja de coca este año, solo en
dos ganó el Frente Amplio; en
todas las demás, Fuerza Popular.
Fuerza Popular fue el partido que más personas ligadas al
movimiento cocalero postuló
al Congreso. Entre los elegidos
están Nelly Cuadros (Cusco), ex
regidora de Pichari y una voz crítica contra las disposiciones para el control del combustible en
zonas de producción de drogas.
También fue elegido congresista Joaquín Dipas (Ayacucho),
quien fue alcalde de Pichari entre el 2007 y el 2010. Una de sus
más recordadas obras públicas
fue la construcción, en la Plaza
de Armas, de una hilera de grandes hojas de coca de mayólica
verde.

desarrollo alternativo

Una buena oportunidad
federico

Tong

Director del Programa
de Desarrollo
Alternativo de Unodc

Los resultados mostrarían una
menor polarización que la percibida en el 2011. Las cifras obtenidas en las zonas cocaleras
no difieren tanto de las registradas en el ámbito nacional,
aunque presentan algunos matices. Fuerza Popular triunfa en
la gran mayoría de cuencas como Pichis Palcazu, Caballococha y Huallaga, y el Frente Amplio obtiene victorias nítidas
en el Vraem, Kosñipata y el sur,
que son las zonas que abarcan

más del 60% de la superficie
nacional de coca.
Las zonas de producción cocalera son vulnerables al ser
consideradas el primer eslabón de la cadena del narcotráfico, y por ello requieren,
además de las estrategias de
erradicación e interdicción, alternativas de desarrollo e inversión social, así como la generación de ingresos lícitos,
rentables y sostenibles.
Este escenario se presenta
como una buena oportunidad
para que las dos opciones en
carrera electoral precisen sus
propuestas contra el narcotráfico y la promoción del desarrollo alternativo.

Congreso: actores de reparto en rol protagónico

E

ntre los 90 parlamentarios que re- aregañadientesloconstituye,sinduda,SegundoTapresentarán las regiones desde ju- pia(FuerzaPopular,Cajamarca),beneficiadoporel
lio próximo (excluyendo a los 36 de hechodequeDemocraciaDirecta,elpartidomásvoLima y los 4 de Callao),
tadoenlaregión,noalcanzóapasarlavalla
se encuentran algunos
electoral.LavotaciónpreferencialdeTapia
nombres que seguramente aportarán
(7.207)soloessuperioraladelsextomenos
su importante experiencia al ejercicio
votado de Democracia Directa.
legislativo. La mayoría, sin embargo, la
Entre los nuevos integrantes del Conconstituye el grupo de los que, con afirgreso se verá también a recorridos polítiJosé Carlos
maciones o gestos controversiales, poRequena cos, de carrera dilatada en sus respectivas
drían poner en problemas a sus líderes.
regiones. César Villanueva (Alianza para
Las regiones reeligieron en total a 17 Analista político el Progreso, San Martín), dos veces elegicongresistas. Pero no siempre la reelecdo gobernador regional, o Miguel Román
ción significa la extensión de la confian(Acción Popular, Arequipa), alcalde proza.Dehecho,varioscongresistasreelecvincial de Islay en cuatro ocasiones, son
tos han tenido que esperar hasta el último minuto, algunosdeellos.AVillanuevaseloconoce,además,
como Marisol Espinoza (Alianza para el Progreso, por su breve paso por la PCM en la presente gestión.
Piura) o Carlos Tubino (Fuerza Popular, Ucayali),
Aunque bastante reducido, existe un grupo de
lo que traduce algunas de las resistencias que deben parlamentarios que regresan al Congreso luego
superar. El caso más cuestionable de una reelección de muchos años. Patricia Donayre (Fuerza Popu-

lar, Loreto) representó al Frente Independiente otros participan por primera vez en política. Este es
Moralizador (FIM) en el breve Congreso 2000- el momento en que saldrán denuncias en su contra.
2001, entonces con distrito electoral único. Tentó Los novatos tendrán que demostrar que algunas
suerte para representar a su natal Loreto en el 2001 acusaciones son falsas; de no serlas, quizá terminen
(FIM), 2006 (Frente de Centro) y
escudándose en sus recientemente
2011 (Alianza para el Gran Cambio),
adquiridas (y muchas veces mal enaunquesinfortuna.AlbertoQuintani- “No siempre
tendidas) inmunidades.
lla (Frente Amplio, Puno), el otro que
Es la temporada en que, gracias a
la reelección destempladas
retorna, fue diputado de la Izquierda
ofirmesdeclaraciones,
Unida por su región desde 1985 hasta significa la
diestros o torpes gestos, se podrá ver
1992, cuando fue disuelto el Congre- extensión de la un adelanto de los actores de reparto
so. Desde entonces, Quintanilla ha
que ocuparán los principales espaacumuladonumerosascampañaspa- confianza”.
cios de debate en el siguiente lustro.
ra congresista y gobernador regional,
Se sabrá si quienes representan a las
aunque recién logra el éxito muchos años después regiones se harán célebres por algún apelativo o si
de su última victoria.
adquirirán un rol protagónico al hacer escuchar las
El grupo mayoritario lo constituyen, sin du- voces de sus representados.
da, los que, para el distante ojo limeño, terminan
siendo desconocidos. Algunos han sido reiterados
El Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de
los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.
candidatos en el ámbito local, regional o nacional;