Professional Documents
Culture Documents
MARA MARIN
DELIA SUVEJANU
Abstract
Aceast lucrare i propune s demonstreze c Piaa Unic european este
instrumentul care a facilitat sporirea competitivitii afacerilor europene n contextul
economiei globale.
Caracteristicile pieei unice, coroborate cu suprapunerea unora dintre avantajele
sale cu criteriile care definesc competitivitatea constituie ipoteza major pe baza creia
se va formula demonstraia.
Una dintre limitele lucrrii ar putea-o constitui absena abordrii integrale a unui
sector comercial (agricol, industrial, tehnologic).
Key words: Piaa Unic european, competitivitate, afaceri, Uniunea European.
1.PIAA UNIC
Piaa unic european constituie un pas semnificativ n procesul de integrare al
Uniunii Europene, fiind una din cele mai importante realizri ale acesteia. Ea presupune
libera circulaie a bunurilor, serviciilor, persoanelor i capitalului ca i cnd acestea ar
circula ntr-o singur ar. Astfel, statele membre au beneficiat, treptat, de nlturarea
barierelor comerciale i de introducerea concurenei libere, ceea ce ulterior a condus la o
mbuntire a standardelor de via, acestea cptnd o valoare superioar i. Actul Unic
European (AUE), semnat n anul 1986 este tratatul care ntemeiaz Piaa Unic, fiind
totodat i tratatul care aduce o schimbare fundamental a Tratatului de la Roma, semnat
n anul 1957.
Perioada anilor 50 a fost marcat de dorina de a crea o pia comun. Aceast
aspiraie a fost fundamental n formarea Comunitii Economice Europene (CEE).
Decizia de a ntemeia o pia comun are la baz dou explicaiiii: evitarea relurii
procedurilor de tip protecionist, care s-au dovedit a fi dezastroase din punct de vedere
economic ntre cele dou rzboaie mondiale i dorina de a promova expansiunea
economic prin nfiinarea unei piee interne destinat productorilor europeni menit s
fac fa pieei americane. Crearea CEE a avut la baz i credina celor 6 state fondatoare
n ideea c stabilirea unei piee comune ar fi adus o mbuntire a economiilor lor
naionale. Art.2 din Tratatul de la Roma spunea: Comunitatea are ca misiune, prin
realizarea unei piee comune si apropierea politicilor economice ale statelor membre, s
promoveze o dezvoltare armonioas a activitilor economice n ntreaga Comunitate, o
expansiune continu i echilibrat, o stabilitate sporit, o cretere accelerat a nivelului de
trai i relaii mai strnse ntre statele
Comunitatea ar trebui s se bazeze pe uniuni vamale iv. Prin urmare, CEE a dus la
nlturarea barierelor vamale ntre statele membre, hotrnd totodat un tarif vamal
comun pentru bunurile care intr n Comunitate din state externe acesteia (1968). Cu
toate acestea, piaa comun era limitat, dat fiind faptul c n ciuda eliminrii barierelor
comerciale, existau n continuare bariere de alt natur, precum cele tehnice, fizice i
fiscale. Pentru ca piaa comun s poat fi transformat n Pia Unic era necesar
nlturarea acestora. Odat cu eliminarea acestor impedimente s-ar ajunge la libera
circulaie a persoanelor, bunurilor, serviciilor i capitalului. Anul 1985 marcheaz o
schimbare a situaiei n care se afla piaa comun prin Carta Alb- Completing the
Internal Market- publicat de Comisie. Aceasta prevedea nlturarea pn n anul 1992 a
barierelor tehnice, fizice i fiscale i stimularea expansiunii industriale i comerciale n
cadrul unui spaiu economic extins i unificat, comparabil cu piaa american v. n plus
presupunea i armonizarea standardelor tehnice, lansarea achiziiilor publice, destinate
competiiei n cadrul CE, liberalizarea circulaiei capitalului, a serviciilor i nlturarea
barierelor fizice ntre statele membre. Acest raport a constituit baza instituirii AUE care a
introdus conceptul de Pia Unic. Prin intermediul acesteia se trecea de nivelul n care
existau piee mici i mijlocii, ajungndu-se la o evoluie n procesul de integrare
economic. Totodat acest tratat avea i rolul de a completa i finaliza pregtirile pentru
Piaa Unic pna la 31 decembrie 1992. Astfel AUE coninea urmtoarele dispoziii n
ceea ce privete Piaa Unic: Liberalizarea serviciilor bancare, de asigurri, inclusiv
asigurri de pensii, nlturarea monopolurilor economice (de la electricitate la
telecomunicaii), eliminarea barierelor fizice (controale vamale i paapoarte), eliminarea
barierelor fiscale i a celor tehnice (pentru circulaia bunurilor i consimirea reciproc n
ceea ce privete calitatea acestora), lrgirea competenelor Comunitii (mediu, tiin,
tehnologie, cercetare), ndeplinirea obiectivului de creare al Sistemului Monetar
Europeanvi. Anul 1992 prin Tratatul de la Maastricht este finalizat i realizarea Pieei
Unice. Odat cu Tratatul de la Amsterdam din anul 1997, Comisia a elaborat un nou plan
de aciune pentru Piaa Unic. Acesta se baza pe 2 nivele. n primul nivel se adopta un
program de simplificare al legislaiei pieei (SLIM program) i al doilea nivel presupunea
implementarea legislaiei existente prin coordonarea ntre Comisie i statele membre.
2.COMPETITIVITATEA
Pentru a putea vorbi despre competitivitate n plan european este necesar ca
firmele s ndeplineasc dou condiii eseniale: n primul rnd s aib politici interne
bine realizate, care s reflecte provocrile competitive externe i care s menin
deschiderea ctre comer, iar in al doilea rnd s aib att deschidere, ct si politici
maleabile n contextul unor piee externe. Cele dou condiii sunt realizabile in contextul
unor reguli transparente i eficiente.
Explicarea termenului competitivitate s-a dovedit a fi problematic, astfel nct
a aparut o serie de definiii acceptate.
Din punct de vedere microeconomic competitivitatea este caracterizat de
meninerea poziiei pe pia i dezvoltarea ulterioar pe plan global.
Strategia de la Lisabona definete competitivitatea ca fiind, att creterea continu
a standardelor de via ct i minimizarea ratei de omaj. Din punct de vedere economic,
P. Krugmann si M. Torado consider competitivitatea unei naiuni a depinde de
productivitatea din anumite sectoare. Totodat, multi economiti au czut de acord asupra
faptului c un factor important n caracterizarea competitivitii unei naiuni l reprezint
produsul intern brut pe cap de locuitor.vii
n termenii acestor definiii se ajunge la concluzia c productivitatea, care este
determinat de resursele umane, tehnologie, inovaie, costuri totale medii alturi de
infrastructur, i a crei creteri este obinut att prin sporirea intensitii muncii, ct i
prin creterea eficienei, va conduce la o mbuntire a bunstrii economice per
total.viiiAceast mbuntire are beneficii sistematice cu condiia ca statul sau firma care
se bucur de o cretere a competitivitii s nu aib tendine monopolistice n urma
acestei mbuntiri.
n continuare, se sesizeaz c Uniunea European ndeplinete condiiile ce stau la
baza unei structuri competitive, ntruct piaa unic aduce mpreun 27 de economii cu un
4.PIAA
UNIC
PRIVIT
CA
INSTRUMENT
DE
ASIGURARE
infrastructura
modeleaz
tehnologia
si
inovaia
(cazul
telecomunicaiilor mobile) , iar impreun, cele trei influeneaz costurile unitare, fora de
munc i productivitatea capitalului, astefel avnd impact asupra competitivitatea rilor
si a firmelor ca ntreg.
Liberalizarea efectiv a pieei europene a condus la o intensificare a presunii
competitivitii exercitat asupra productorilor locali de ctre omologi ai si, proces ce
ar rezulta n reducerea preurilor i investirea n noi tehnologii. Firmele, aflndu-se sub
presiunea creat de competitivitatea noilor sau deja existenilor actori rivali de pe pia,
vor favoriza i intensificarea inovaiei din mediul Pieei Unice. Astfel ele vor crea noi
produse i vor dezvolta procese noi de producie, fiind totodat realizate i investiii n
tehnologii noi pentru a putea rezista n faa acestei presiuni. Fuziunea acestor activiti ar
trebui s faciliteze o mai bun competiie a firmelor europene pe plan global mai ales n
industria hightech.
Premisa de la care plec Comunitatea European n demersul su de a crea o Pia
Unic conform creia liberalizarea la nivel sectorial va conduce la o sporire a
competitivitii i la un mai mare grad de internaionalizare a afacerilor europene pe plan
global este larg dezbtut n articolul The Political Economy of Telecoms and Electricity
Internationalization in The Single Marketxi autorii considernd c aceasta este o
perspectiv optimist deoarece anticipeaz c liberalizarea va avea o evoluie liniar i
uniform. Autorii susin c Piaa Unic a condus la apariia Multinaionalelor in
domeniile electrcitii si telecomunicaiilor, ns marile puteri continentale au dominat
competiia asigurndu-se c operatorii lor tradiionali vor domina noile multinaionale
europene n ambele sectoare.
Un al treilea instrument este legat de valorile sociale i de mediu. Este adevrat c
Piaa Unic pune ntr-o lumin puternic facilitarea locurilor de munc i stimularea
economic, ceea ce nu provoac, ns, o neglijare a proteciei mediului. UE i Piaa Unic
sunt orientate i spre promovarea antreprenoriatului care joac un rol deosebit de relevant
i n politica extern, spre valorificarea competenelor, a respectului fa de drepturile
sociale i drepturile omului, precum i pe ncurajarea alocrii i folosirii n mod raional a
resurselor naturale.
Sinteza acestor instrumente i rezultatul final obinut de Piaa Unic, i anume,
eliminarea barierelor, tehnice, fizice i fiscale, ce a permis libera circulaie a persoanelor,
bunurilor, serviciilor i capitalului a ntrit competiia ntre firme, a creat aproximativ 3
milioane de locuri de munc, ceea ce a lansat o mai bun competitivitate pe plan intern.
Faptul c cetenii statelor membre pot circula liber (prin intermediul studiilor, locurilor
de munc, etc.), faciliteaz o mai bun comunicare i cooperare interstatal. Piaa
european i-a deschis pieele naionale, ceea ce a furnizat o gam mai larg de bunuri i
servicii, ntrind intensitatea competiiei. Aceast competiie mrit a favorizat sporirea
competitivitii firmelor. Piaa unic i-a dovedit aadar avantajele i beneficiile aduse
consumatorilor i firmelor europene, sporind competitivitatea celor din urm. n plus,
Piaa intern (unic) conduce la restructurarea, concentrarea i cooperarea companiilor i
aranjamentele verticale
10
11
Bibliografie:
1. Blanche, Ian, George, Stephen, Bulmer, Simon, Politics in the European Union,
Oxford University Press, 2011.
2. Brlan-Popescu. Liliana.(2009).Construcia Uniunii Europene
3. Bogdanova, Olga, Orlovska, Ausma, Competitivness of Nations In Global
Economy. Competitive Perspective of the European Union, Riga Technical
University, 2008
4. Davidson, M. Leigh, EU Competition Policy: Article 82 EC and the Notion of
Substantial Part of the Common Market, Intereconomics, July/ August 2009.
5. Dent, M, Christopher, The European Economy, The Global Context, Routlege
London and New York, 1997
6. Dima.Alina, Muetescu.Radu-Cristian, Pun,Cristian. (2008). The Role of the
Competition Policy in Forging the European Common Market. Romanian Journal
of European Affairs.Vol.8,No.4
7. Egan.Michelle. The single market
8. Fontaine.Pascal.(2006).Europa n 12 lecii. Piaa unic.
9. Pelkmans. Jacques. Mutual Recognition in Goods and Servicies. An Economic
Perspective
10. Pitelis, C.N, Productivity, Competitiveness and Convergence in The European
Economy: Supply- side Considerations, Cambridge Political Economy Society
1998
11. Smith, P, Mitchell, Single Market, Global Competition: Explaining the
Internationalization of EU Regulatory Regimes, International Studies Asociation
12. Smith, P, Mitchell, In Pursuit Of Selective Liberalization: Single Market
Competition and Its Limits, Journal of European Public Policy, Routlege, 2001.
Webgrafie:
1. http://www.dce.gov.ro/Materiale%20site/Piata_unica_a_UE.html#7, [26.04.2011]
2. http://europa.eu/pol/comp/index_en.htm, [02.05.2011]
3. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=CELEX:52006DC0567:EN:NOT, [26.04.2011]
4. http://www.dce.gov.ro/poli_com/europa_globala.htm, [26.04.2011]
5. http://europa.eu/legislation_summaries/enterprise/international_dimension_enlarg
ement/index_en.htm, [27.04.2011]
12
6. http://europa.eu/legislation_summaries/external_trade/index_en.htm#s_342,
[02.05.2011]
7. http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/trade-topics/investment/,
[02.05.2011]
8. http://ec.europa.eu/internal_market/top_layer/index_45_en.htm, [26.04.2011]
9. http://europa.eu/legislation_summaries/enterprise/index_en.htm, [28.04.2011]
10. The External Dimension of the Single Market-A single market for 21st century
Europe http://ec.europa.eu/citizens_agenda/docs/sec_2007_1519_en.pdf,
[26.04.2011]
11. http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/trade-topics/europeancompetitiveness/index_en.htm, [28.04.2011]
Referine:
13
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
ix
x
xi