Conf. univ. dr.

GABRIEL MIHAI

DREPTUL
COMERULUI INTERNAIONAL
CURS UNIVERSITAR

Conf. univ. dr. GABRIEL MIHAI

DREPTUL
COMERULUI INTERNAIONAL
CURS UNIVERSITAR

Copyright 2015, Editura Pro Universitaria

Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin
Editurii Pro Universitaria
Nicio parte din acest volum nu poate fi copiat fr acordul scris al
Editurii Pro Universitaria

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

MIHAI, GABRIEL
Dreptul comerului internaional / Gabriel Mihai.
Bucureti : Pro Universitaria, 2015
Bibliogr.
ISBN 978-606-26-0236-9
347.7(100)

CAPITOLUL I
CONSIDERAII GENERALE
PRIVIND COMERUL INTERNAIONAL
I DREPTUL COMERULUI INTERNAIONAL
1. NOIUNEA
DE COMER INTERNAIONAL
Noiunea de comer internaional este susceptibil de dou accepiuni1:
a) Stricto sensu - comerul internaional cuprinde totalitatea operaiunilor de
import i export de mrfuri i servicii, desfurate de persoane fizice i (sau) juridice,
aparinnd unui stat, cu parteneri strini sau pe piee externe. Accepiune restrns a
noiunii este apropiat de sensul etimologic al cuvntului comer provenit din
expresia latincommerciumce constituie o juxtapunere a cuvintelor cum i
merxi semnific operaiuni efectuatecu marf(merx-is - marf).
b) Lato sensu - comerul internaional reprezint un ansamblu de relaii de
cooperare economic internaional ntre dou sau mai multe persoane fizice i/sau
juridice, aparinnd unor state diferite, care au ca scop realizarea, prin conlucrare, a
unor operaiuni complexe n domeniile comercial, financiar-bancar, transfer de
tehnologie, desfurate pe termen lung i ealonate pe perioade de timp determinate,
n scopul obinerii unor avantaje reciproce. Participarea acestora la circuitul comercial
extern este justificat de intenia de a ocupa un loc pe pia n procesul de circulaie a
bunurilor, serviciilor i cunotinelor, prin tranzacii de valoarea ridicat2.

Drago-Alexandru Sitaru, Dreptul comerului internaional-Tratat, Partea general, Ed.Universul

Juridic, Bucureti, 2008, p.11-12;
2
Jacques Bguin, Maichel Menjucq, Gautier Bourdeaux, Alain Cournet, Benot Le Bars, Daniel Maingui,
Hlen Ruiz Fabri, Christophe Seraglini, Jean-Marc Sorel, Droit du commerce international,
Ed. Litec Lexis Nexis, Paris, 2005, p.1.

11

2. NOIUNEA I OBIECTUL
DREPTULUI COMERULUI INTERNAIONAL
2.1. Noiune. Definiie
Dreptul comerului internaional a primit n decursul timpului numeroase
definiii, pornind de la definiia oficial (formulat n cadrul lucrrilor celei de-a
XXI-a sesiune a Adunrii Generale ONU), pn la nuanatele definiii formulate n
literatura de specialitate3.
Potrivit unicei definiii oficiale, dreptul comerului internaional constituie
ansamblul de reguli care reglementeaz relaiile comerciale de drept privat, punnd
n cauz mai multe ri4.
Aa cum s-a artat n literatura de specialitate5, n desfurarea schimbului
mondial de valori materiale i spirituale iau natere numeroase i variate categorii de
raporturi juridice reglementate deopotriv de sistemele naionale de drept i de dreptul
internaional public:
- raporturi stabilite n domeniul economic, ntre state suverane i egale n
drepturi, ntre state i organizaii internaionale interguvernamentale sau doar ntre
asemenea organizaii;
- raporturi ce se stabilesc ntre state i comerciani persoane fizice sau juridice,
privind politicile comerciale, vamale, financiare ale statelor, raporturi caracterizate
prin subordonarea administrativ a comercianilor fa de organele statului;
- raporturi care se stabilesc ntre un stat i subiectele de drept privat strine,
raporturi patrimoniale semi-internaionale i se realizeaz n baza acordurilor de
investiii strine i a contractelor de concesiune;
- raporturi care se stabilesc ntre comercianii persoane fizice i persoane juridice
din diferite state, n calitate de participani nemijlocii la activitatea de comer
internaional, caracterizate prin egalitatea juridic a prilor i supuse normelor de
drept civil, comercial ori dreptului comerului internaional, n funcie de distinciile
existente n sistemele juridice naionale sub imperiul crora se afl.
Dreptul comerului internaional, aflat la grania dintre dreptul internaional i
sistemele naionale de drept, cuprinde norme conflictuale, norme de drept civil,
3

Pentru o prezentare sistematic a noiunii, a se vedea Octavian Cpn, Brndua tefnescu,

Tratat de Drept al Comerului Internaional, vol.I, Ed.Academiei Romne, Bucureti, 1985, p.2023.
4
Aceast definiie este criticabil din moment ce nu cuprinde raporturile de drept internaional
public stabilite ntre state cu ocazia reglementrii tranzaciilor internaionale.
5
Aida Diana Dumitrescu, Dreptul comerului internaional, Ed. C.H. Beck, Bucureti, p.3-4;
Oliviu Puie, Dreptul comerului internaional, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2015, p.7-9.

12

comercial i norme de drept material uniform (cuprinse n convenii internaionale) i

reunite prin obiectul comun de reglementare (raporturile din cadrul comerului
internaional i cooperrii economice internaionale).Unele norme juridice aparinnd
altor ramuri de drept intr n coninutul dreptului comerului internaional, n msura
n care au implicaii asupra raporturilor juridice care fac obiectul acestei materii
(norme de drept constituional, administrativ, financiar-valutar, internaional public,
de dreptul muncii, drept de proprietate intelectual .a.).
Elementele caracteristice ale dreptului comerului internaional sunt:
1. natura normelor juridice care formeaz coninutul su;
2. natura subiectelor participante la comerul internaional: profesioniticomerciani, persoane fizice i juridice ce realizeaz tranzacii comerciale
internaionale;
3. poziia de egalitate juridic n care subiectele de drept se afl unele fa de
altele;
4. obiectul su de reglementare este format din raporturile juridice patrimoniale
caracterizate prin comercialitate i internaionalitate.
n mod sintetic, dreptului comerului internaional este definit ca ramur a
dreptului ce cuprinde ansamblul normelor care reglementeaz relaiile comerciale
internaionale. O definiie mai cuprinztoare prevede c dreptul comerului internaional
este constituit din ansamblul normelor care reglementeaz relaiile de comer
internaional, cooperare economic i tehnico-tiinific internaional, n care
prile se afl pe poziie de egalitate juridic 6.
ntr-o formulare cvasicomplet, exprimat n literatura de specialitate7, dreptul
comerului internaional a fost conceptualizat ca o materie juridic pluridisciplinar,
constituit din ansamblul normelor care reglementeaz raporturile patrimoniale cu
caracter de comercialitate i internaionalitate, ncheiate ntre persoane fizice i/sau
juridice, inclusiv ntre asemenea persoane i stat - de jure gestionis, raporturi n care
prile se afl pe poziie de egalitate juridic.
2.2. Obiectul dreptului comerului internaional
Din definiia dat dreptului comerului internaional rezult c acesta are ca
obiect raporturile patrimoniale cu caracter de comercialitate i internaionalitate,
ncheiate ntre persoane fizice i/sau juridice, inclusiv ntre asemenea persoane i
stat. Nu toate raporturile juridice patrimoniale care se formeaz n sfera relaiilor
6

Ioan Macovei, Tratat de drept al comerului internaional, Ed.Universul Juridic, Bucureti, 2014,
p. 12
7
D.Al.Sitaru, op.cit., Tratat, Partea general, p.86;

13

comerciale internaionale constituie obiect al dreptului comerului internaional, ci

numai acelea care se caracterizeaz prin dou atribute coexistente: comercialitatea
i internaionalitatea.
Caracterul comercial. Determinarea comercialitii unui raport juridic este o
operaiune de calificare, ce se face dup criteriile dreptului naional (sistemul de
drept naional ce constituie lex causae). Sistemele naionale de drept cunosc dou
criterii8 pe baza crora se determin caracterul comercial al unui raport juridic:
criteriul subiectiv i criteriul obiectiv.
Concepia subiectiv ia n considerare calitatea participantului la raportul
juridic; actul sau faptul juridic sunt considerate comerciale dac au fost svrite
de un comerciant n exercitarea profesiei sale9. n acest context, prevaleaz
calitatea de comerciant a persoanei,care determin o prezumie legal pentru
calificarea drept comerciale a anumitor acte juridice.
Potrivit concepiei obiective un fapt este calificat de comer dac, n mod
obiectiv, n coninutul lui exist una din operaiunile pe care legiuitorul nsui le
calific ca fiind de comer. Independent de calitatea persoanei care l ndeplinete,
faptul sau actul juridic este comercial prin natura lui.
Majoritatea autorilor10identific, drept criterii ale comercialitii, interpunerea
n schimb i activitatea economic11 organizat sub form de ntreprindere;
Avnd la baz natura operaiunilor ndeplinite sau obiectul reglementrii sunt
calificate drept activiti comerciale,operaiunile privind circulaia capitalului
(cumprarea i vnzarea comercial, operaiunile bancare, de burs, de constituire
a societilor comerciale sau operaiunile cambiale) i activitatea de producie a
ntreprinderilor (operaiuni efectuate de ntreprinderile de furnituri,de asigurare,
construcii i manufactur, ntreprinderile de transport i expediii, etc).
Caracterul internaional. Internaionalitatea raporturilor juridice de drept al
comerului internaional este determinat de existena elementului de extraneitate.
Nu orice element de extraneitate prezent ntr-un raport juridic comercial,
poate transforma acest raport ntr-unul de drept al comerului internaional, ci doar
acel element de extraneitate ce atrage posibilitatea aplicrii a cel puin dou
sisteme naionale de drept asupra raportului juridic n cauz.
8

Un al treilea criteriu, n curs de a se impune este reprezentat de concepia mixt care combin cele
dou criterii, subiectiv i obiectiv, impunnd conexiunea economic a oricrui act sau fapt juridic.
9
Criteriul consacrat n dreptul german i n sistemele de drept de inspiraie german.
10
Jean-Michel Jacquet, Philippe Delebecque, Sabine Corneloup, Droit du commerce international,
Ed Dalloz, Paris, 2007, p. 9-10.
11
Noiunea de activitate economic se consider c rspunde mai bine realitii comerului
internaional, ntruct n acest cadru activitile economice au o natur comercial mai ampl dect
cea stabilit de legea comercial naional.

14

Criteriile de definire a caracterului internaional al raporturilor juridice care

fac obiectul dreptului comerului internaional pot fi clasificate n dou categorii:
- criterii de natur subiectiv - prile raportului juridic, persoane fizice sau
juridice, s aib domiciliul, respectiv sediul, n state diferite;
- criterii de natur obiectiv - marfa, lucrarea, serviciul sau orice alt bun care
face obiectul raportului juridic s se afle n circuit (tranzit) internaional, adic n
executarea acelui raport juridic bunul s treac cel puin o frontier12.
Identificarea acestor criterii, poate fi fcut fie printr-o convenie
internaional fie prin legislaia intern a statului al crui sistem constituie lex
causae. Asemenea criterii de internaionalitate, ce intereseaz dreptul comerului
internaional sunt cuprinse n convenii multilaterale.
n art. 1(1) al Conveniei Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare
internaional de mrfuri (Viena 1980) se arat c prevederile conveniei se
aplic contractelor de vnzare de mrfuri ntre pri care i au sediul n state
diferite: a) cnd aceste state sunt state contractante; sau b) cnd normele de drept
internaional privat conduc la aplicarea legii unui stat contractant.
n articolul I (1) din Convenia european de arbitraj comercial internaional
(Geneva 1961) se arat c dispoziiile conveniei se aplic: a) Conveniilor de
arbitraj ncheiate, pentru reglementarea litigiilor nscute sau care se vor nate din
operaii de comer internaional,ntre persoanele fizice sau juridice avnd, n
momentul ncheierii conveniei, reedina obinuit sau sediul n state contractante
diferite; b) procedurilor i sentinelor arbitrale ntemeiate pe conveniile artate la
paragraful 1 litera a din acest articol.
Convenia pentru unificarea anumitor reguli referitoare la transportul aerian
internaional (Montreal, 1999) arat c este internaional acel transport al crui
punct de plecare i de destinaie se afl pe teritoriile unor state pri diferite sau
situate pe teritoriul unui singur stat parte, atunci i exist o escal stabilit pe
teritoriul altui stat, chiar dac acesta nu este un stat parte (art.1 alin.2).
Obiectul dreptului comerului internaional mai cuprinde i unele instituii
care, dei intereseaz comerul internaional, fac parte, ntr-o anumit msur i
sub anumite aspecte din obiectul altor materii juridice13.
12

n conveniile internaionale din domeniul transporturilor este reflectat cel de-al doilea criteriuobiectiv-al caracterul internaional, prin prevederea potrivit creia este internaional acel transport
n care punctul de plecare i cel de sosire al mrfurilor se afl pe teritoriile a dou state diferite .
Drago-Alexandru Sitaru, Dreptul comerului internaional Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2004, p. 141.
13
Soluionarea litigiilor dintre participanii la raporturile de comer internaional constituie o alt zon
de interes pentru dreptul comerului internaional, deoarece jurisdicia arbitral este specific unui atare
domeniu. Dumitru Mazilu, Dreptul Comerului Internaional, Partea general, Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 2005, p.73-74.

15

n concluzie, dreptul comerului internaional are ca obiect raporturile comerciale

internaionale, precum i cele care decurg din cooperarea economic i tehnicotiinific internaional, instrumentele juridice de realizare ale acestora, raporturile
juridice izvorte din fapte juridice - conexe raporturilor de comer internaional i de
cooperare economic internaional, orice alte raporturi, care dei formal aparin altor
ramuri de drept prezint contingene cu operaiunile de comer internaional i cu
arbitrajul de comer internaional.
3. EVOLUIA DREPTULUI COMERULUI INTERNAIONAL
Pentru nelegerea instituiilor dreptului comerului internaional contemporan
trebuie avut n vedere evoluia materiei, rezultat al propriei deveniri istorice.
Antichitatea. Cele mai vechi instituii juridice n domeniul comerului
internaional sunt identificate n cadrul civilizaiei babiloniene (comisionul).
Cunoscui navigatori, fenicienii, au construit prima veritabil civilizaie
comercial prin nfiinarea unor colonii-orae comerciale pe rmurile Mediteranei
i crearea unor instituii ce au supravieuit pn n zilele noastre, cum este de
pild, avaria comun14. Cetile-state greceti au dezvoltat comerului maritim,
prin practica vast i conceperea unor instituiilor juridice n domeniu.(de
exemplu nauticum foenus - un tip de mprumut n numerar acordat unui negustor
exportator).
Dreptul roman, fundament al tuturor sistemelor de drept europene, a fcut
distincia ntre jus civile i jus gentium. Jus civile (tradiional i formalist) era
dreptul aplicat cetenilor, pe cnd jus gentium era aplicat raporturilor stabilite
ntre ceteni i peregrini (oameni liberi fr cetenie roman), dezvoltnd reguli
care au influenat ntr- jus civile,ca urmare a deschiderii sale fa de inovaiile
practicii comerciale.
Evul Mediu i Renaterea. Dup dispariia Imperiului roman i invaziile
popoarelor migratoare, reafirmarea autoritii statale a readus un anumit climat de
siguran, iar Cruciadele au revitalizat comerul internaional. Reapariia rutelor
comerciale a dus la afirmarea unor orae comerciale precum oraele-porturi italiene
(Pisa, Veneia, Genova). Dezvoltarea comerului i afirmarea categoriei sociale a
14

n situaia n care cpitanul ar fi obligat s sacrifice o parte a ncrcturii pentru a salva nava,
armatorul i ncrctorul urmeaz a mpri paguba, mecanism descris mai trziu n Lex Rhodia de
Jactu.Cartagina, una din cele mai bogate ceti feniciene a concurat cu puterea roman pentru dominaia
comerului mediteranean; n perioada anilor 348-308 .Hr. ntre cele dou puteri a fost semnat un tratat
privind partajarea sectoarelor comerciale, primul mare tratat comercial internaional cunoscut.-Hugues
Kenfach, Droit du commerce international, ed. II, Ed Dalloz, Paris, 2006, p. 2.

16

comercianilor, au impus imperios necesar perfecionarea regulilor juridice aplicabile

acestei activiti.Vechile instituii juridice romane au fost adaptate la noul context
socio-economic i completate cu reguli cutumiare, formndu-se un drept special al
comercianilor - lex mercatoria universalis. Lex mercatoria a nceput s se aplice
n oraele-porturi italiene i n trgurile de la Champagne,Tyrol, Provence, Lyon
sau Frankfurt-am-Main. n aceast perioad au fost ntocmite culegeri de uzuri i
reguli aplicabile comerului internaional: Rolurile din Oleron, Consulatul mrii,
Guidonul mrii. Toate aceste reguli,care aveau caracter internaional aplicndu-se
operaiunilor comerciale din toate oraele Europei occidentale, au constituit lex
mercatoria.
Perioada modern. Epoca marilor descoperiri geografice (care a culminat cu
descoperirea Americii,1492) a extins cadrul comerului internaional, din spaiul
mediteranean la nivel mondial. Expansiunea rilor Europei occidentale, aflate
ntr-o adevrat curs a descoperirilor geografice i a revendicrilor asupra noilor
teritorii, a marcat nceput perioadei coloniale. Descoperirea Americii a atras ctre
continentul european (prin Spania i Portugalia) cantiti considerabile de metale
preioase. Cursul sczut al aurului i al argintului a determinat o nencredere n
moneda metalic, astfel nct economiile au nceput a fi ncredinate bncilor. Pe
fondul unei noi atitudini fa de bani i comer, capitalurile comerciale ncep a fi
reprezentate prin titluri de valoare, ceea ce a provocat o dezvoltare fr precedent
a activitilor bancare. Afirmarea statelor-naiuni a dus la pierderea caracterului
universal al lex mercatoria, fiecare stat dezvoltndu-i propriul sistem de norme
juridice aplicabile comerului15.
Perioada contemporan. Sistemele europene de drept se mpart n dou mari
familii: sistemele romaniste i sistemele de common law.
Sistemele juridice de tradiie romanic sunt rezultatul recepionrii dreptului
roman n rile europene fiind subclasificate n: sisteme de influen francez;
sistemul germano-elveiano-italian i sistemul rilor nordice. Sistemele de tradiie
romanist cunosc dualitatea dreptului privat, divizat n drept civil i drept
comercial16.

15

n Frana, Ordonana comerului din 1673 (Ordonana Colbet) i Ordonana Marinei (1683) au pus
bazele unui sistem naional de drept comercial, nlocuind astfel lex mercatoria i deschiznd calea
conflictelor de legi. Dup Revoluia Francez a fost elaborat i adoptat Codul civil napolenian (1804),
urmat de Codul comercial (1807), ceea ce a marcat dualismul dreptului privat european continental.
16
Aceast dualitate radical tinde s se estompeze pe msur ce tot mai multe instituii ale dreptului
comercial tind s fie nglobate n codurile civile (de ex.Codul civil german de la 1900). Diversitatea
surselor dreptului n sistemele de common law a ridicat numeroase dificulti n practica comercial,
rezultnd necesitatea sistematizrii regulilor de drept (de ex. The Uniform Commercial Code n SUA).

17