You are on page 1of 10

CUPRINS

1. Noiuni introductive ..................................................................................................................pag.2


2. ncheierea, forma i nregistrarea contractelor colective de munc.pag.3
3. Efectele contractelor colective de munc...pag.5
4. ncheierea contractelor colective de munc..pag.6
5. Executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractului colectiv de munc.....pag.7
6. Reglementarea modalitilor de soluionare a conflictelor de munc.pag.8
7. Conflicte colective de munc.pag.8
8. Sanciuni ..pag.10

1. Noiuni introductive
Prin definiie, munca reprezint activitatea uman specific manual i/sau intelectual
prin care oamenii i utilizeaz aptitudinile fizice i/sau intelectuale n scopul producerii
bunurilor cerute de satisfacerea trebuinelor lor.
Munca nu este supus reglementrilor legale privind concurena .
n calificarea corect a muncii trebuie s se in seama c fora de munc este :

inseparabil de persoana care o presteaz- spre deosebire de orice marf;

imposibil s fie pstrat persoana care nu i pune n lucru la un anumit moment fora sa
de munc, nu o poate utiliza ulterior; n realitate la o dat ulterioar se va utiliza fora de
munc existent la momentul respectiv;

imposibil s fie sporit cantitativ fr a afecta, de regul, nsi substana biologic a


persoanei (ea poate s creasc sub aspect calitativ n ipostaza de capital uman);

determin numeric, ca persoane apte de munc, n principal prin legile demografice i nu


de cererea de for de munc;

destul de greu deplasabil dintr-o zon n alta, dintr-o ar n alta;


Ca i definiie, contractul individual de munc este nelegerea ncheiat n scris, prin care o

parte - salariatul se oblig la prestarea n timp a unei munci n folosul i n subordinea celeilalte
pri angajatorul iar acesta i asigur, la rndul su, plata salariului i condiii adecvate de
munc .
Potrivit Codului civil, contractul colectiv de munc este convenia ncheiat ntre patron sau
organizaia patronal, pe de o parte i salariai reprezentai prin sindicate sau alt mod prevzut de
lege, de cealalt parte, prin care se stabilesc clauze privind condiiile de munc, salarizarea
precum i alte drepturi i obligaii ce decurg din raporturile de munc.
Avnd n vedere textul din Legea nr.130/1996, acesta are un caracter dispozitiv i nu
imperativ, rezult c ncheierea contractelor colective de munc, indiferent de nivel nu este
obligatorie.
2

Scopul ncheierii contractelor colective de munc este promovarea unor relaii de munc
echitabile, de natur s asigure protecia social a salariailor, prevenirea sau limitarea
conflictelor de interese i n primul rnd, evitarea declanrii grevelor.
Contractele colective de munc se pot ncheia la nivelul unitilor, grupurilor de uniti,
ramurilor i la nivel naional sau la nivelul unor grupuri de societi comerciale i regii autonome,
denumite, n cadrul legii, grupuri de uniti.
Contractul colectiv de munc se ncheie cte unul la fiecare nivel, pe o perioad
determinat, care nu poate fi mai mic de 12 luni, sau pe durata unei lucrri determinate. n cazul
contractului colectiv de munc ncheiat pe durata unei lucrri determinate, n lumina
reglementrilor legale, rezult c poate fi ncheiat i pentru o perioad de timp mai mic de 12
luni. Este recomandabil ca durata contractelor colective de munc s fie mai mare de 12 luni.

2. ncheierea, forma i nregistrarea contractelor colective de munc.


a. potrivit libertii contractuale, la negocierea clauzelor i la ncheierea contractelor colective de
munc, prile sunt egale i libere. n aceast situaie, contractele colective de munc, ncheiate
cu respectarea dispoziiilor legale constituie legea prilor.La fiecare dintre nivelurile prevzute
de lege, unitate, grupuri de uniti , ramur de activitate precum i la nivel naional se ncheie
cte un singur contract colectiv de munc.
Contractele colective de munc ar trebui ncheiate succesiv astfel : pentru nceput
contractul colectiv la nivel naional , ulterior cele de ramur i respectiv contractele colective la
nivelul grupurilor de uniti i n final contractele colective la nivelul unitilor.
b. contractul colectiv de munc se ncheie n form scris, se semneaz de ctre pri, se depune
i se nregistreaz la direcia de munc i protecie social judeean sau a municipiului Bucureti.
Contractele colective de munc ncheiate la nivelul grupurilor de uniti, al ramurilor de activitate
sau la nivel naional se depun i se nregistreaz la Ministerul Muncii i Proteciei Sociale.
Contractele colective de munc se aplic ( i produc efectele ) de la data nregistrrii lor.
Contractele colective de munc nu vor fi nregistrate, dac :
3

sunt ncheiate fr s se fi precizat unitile n care se aplic clauzele negociate;

prile nu fac dovada ndeplinirii cerinelor legale de reprezentativitate;

nu sunt semnate de toi reprezentanii prilor la negociere; totui contractele colective


de munc vor fi nregistare, fr semnatura tuturor reprezentanilor prilor, dac :

unele asociaii patronale reprezentative sau organizaii sindicale reprezentative au


fost invitate la negociere dar nu s-au prezentat;

unele asociaii patronale reprezentative sau organizaii sindicale reprezentative au


participat la negocieri, au fost de acord cu clauzele negociate, dar refuz ulterior
semnarea contractelor, situaie care trebuie s rezulte din actele depuse de pri.

Organul administraiei publice nu poate refuza nregistrarea contractului colectiv de


munc dect n situaiile prevzute expres de lege. Avnd caracter obligatoriu, contractele de
munc ncheiate la nivel naional i de ramur se public n Monitorul Oficial al Romniei, n
termen de 30 de zile de la nregistrarea lor. Potrivit legii, data intrrii n vigoare a contractelor de
munc ncheiate la nivel naional i de ramur, este cea de la momentul nregistrrii la Ministerul
Muncii i Proteciei Sociale.
Organizarea i desfurarea negocierilor colective, precum i ncheierea contractelor
colective de munc sunt reglementate prin prezenta lege. Contractele colective de munc se pot
negocia la nivel de uniti, grupuri de uniti i sectoare de activitate. Criteriul de apartenen la
sectoarele de activitate este cel al obiectului principal de activitate nregistrat la registrul
comerului, conform codului CAEN. Unitile din acelai sector de activitate definite prin
apartenena la aceeai diviziune, grup sau clas, conform codului CAEN, se pot constitui
voluntar n grupuri de uniti, n vederea negocierii contractelor colective la nivelul respectiv.
Angajatorii care intenioneaz s negocieze contract colectiv de munc la nivel de grup de
uniti pot constitui n mod voluntar grupul de uniti, att prin hotrre judectoreasc de
constituire, ct i prin proces-verbal sau orice alt convenie scris ntre pri. Fac parte din
contractele colective de munc i conveniile dintre prile semnatare ale acestora prin care se
soluioneaz conflictele colective de munc, precum i hotrrile arbitrale n aceast materie,
ncepnd cu data pronunrii acestora. Hotrrile arbitrale se transmit depozitarului contractului
colectiv de munc pentru nregistrare. Negocierea colectiv este obligatorie numai la nivel de
4

unitate, cu excepia cazului n care unitatea are mai puin de 21 de angajai. Iniiativa negocierii
aparine angajatorului sau organizaiei patronale. Angajatorul sau organizaia patronal iniiaz
negocierea colectiv cu cel puin 45 de zile calendaristice naintea expirrii contractelor colective
de munc sau a expirrii perioadei de aplicabilitate a clauzelor stipulate n actele adiionale la
contractele colective de munc. n cazul n care angajatorul sau organizaia patronal nu iniiaz
negocierea, aceasta va ncepe la cererea scris a organizaiei sindicale reprezentative sau a
reprezentanilor angajailor, n termen de cel mult 10 zile calendaristice de la comunicarea
solicitrii.
Durata negocierii colective nu poate depi 60 de zile calendaristice dect prin acordul
prilor. Contractele colective de munc pot s prevad renegocierea periodic a oricror clauze
convenite ntre pri. Clauzele contractelor colective de munc pot stabili drepturi i obligaii
numai n limitele i n condiiile prevzute de lege. La ncheierea contractelor colective de
munc, prevederile legale referitoare la drepturile angajailor au un caracter minimal. Contractele
colective de munc nu pot conine clauze care s stabileasc drepturi la un nivel inferior celor
stabilite prin contractul colectiv de munc aplicabil ncheiat la nivel superior. Contractele
individuale de munc nu pot conine clauze care s stabileasc drepturi la niveluri inferioare celor
stabilite prin contractele colective de munc aplicabile.

3. Efectele contractelor colective de munc


Clauzele contractelor colective de munc produc efecte dup cum urmeaz:
a) pentru toi angajaii din unitate, n cazul contractelor colective de munc ncheiate la acest
nivel;
b) pentru toi angajaii ncadrai n unitile care fac parte din grupul de uniti pentru care s-a
ncheiat contractul colectiv de munc;
c) pentru toi angajaii ncadrai n unitile din sectorul de activitate pentru care s-a ncheiat
contractul colectiv de munc i care fac parte din organizaiile patronale semnatare ale
contractului.
La fiecare dintre nivelurile prevzute mai sus se ncheie i se nregistreaz un singur
contract colectiv de munc. n contractele colective de munc la orice nivel clauzele aplicabile
angajailor ncadrai cu contract individual de munc n sectorul bugetar vor respecta n mod

obligatoriu prevederile legii.

4. ncheierea contractelor colective de munc


n scopul asigurrii participrii la negocierea contractelor colective de munc la nivel de
sector de activitate, grup de uniti i uniti, angajatorii sau organizaiile patronale vor transmite
tuturor prilor ndreptite s negocieze contractul colectiv de munc anunul privind intenia de
ncepere a negocierilor colective. Neinvitarea la negocieri a tuturor prilor ndreptite s
negocieze contractul colectiv de munc constituie motiv de nenregistrare a contractului colectiv
de munc negociat.
Contractul colectiv de munc se ncheie pe o perioad determinat, care nu poate fi mai
mic de 12 luni i mai mare de 24 luni. Prile pot hotr prelungirea aplicrii contractului
colectiv de munc, n condiiile stabilite de prezenta lege, o singur dat, cu cel mult 12 luni. n
cazul n care ntr-o unitate nu exist un contract colectiv de munc, prile pot conveni negocierea
acestuia n orice moment.
Contractele colective de munc i actele adiionale la acestea se ncheie n form scris i
se nregistreaz prin grija prilor, dup cum urmeaz:
a) contractul colectiv de munc la nivel de unitate, la inspectoratul teritorial de munc;
b) contractele colective de munc ncheiate la nivelul grupurilor de uniti i al sectoarelor de
activitate, la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
Dosarul ntocmit n vederea nregistrrii va cuprinde:
a) contractul colectiv de munc, n original, redactat n attea exemplare cte pri semnatare
sunt, plus unul pentru depozitar, semnate de ctre pri;
b) dovada convocrii prilor ndreptite s participe la negociere;
c) mputernicirile scrise pentru reprezentanii desemnai n vederea negocierii i semnrii
contractului colectiv de munc;
d) dovezile de reprezentativitate ale prilor. n cazul grupului de uniti constituit numai pentru
negocierea unui contract colectiv de munc la acest nivel, dovezile de reprezentativitate pot fi
cele ale membrilor prii sindicale, conform art. 134 lit. b si art. 135 alin. (2), partea patronal
fcnd dovada constituirii grupului de uniti, conform prevederilor art. 128 alin. (3), n vederea
negocierii;
e) procesele-verbale ale negocierii, redactate n attea exemplare cte pri semnatare sunt, plus
unul pentru depozitar, coninnd poziia prilor;
6

f) pentru contractele colective de munc ncheiate la nivel de sector de activitate, mandatele


speciale prevzute la art. 136 alin. (2).
5. Executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractului colectiv de munc
Executarea contractului colectiv de munc este obligatorie pentru pri. Nendeplinirea
obligaiilor asumate prin contractul colectiv de munc atrage rspunderea prilor care se fac
vinovate de aceasta.
Clauzele contractului colectiv de munc pot fi modificate pe parcursul executrii lui, n
condiiile legii, ori de cte ori toate prile ndreptite s negocieze contractul colectiv de munc
convin acest lucru.
Modificrile aduse contractului colectiv de munc se consemneaz ntr-un act adiional
semnat de toate prile care au ncheiat contractul. Actul adiional se transmite n scris organului
la care a fost nregistrat contractul colectiv de munc i tuturor prilor semnatare i produce
efecte de la data nregistrrii acestuia n condiiile prezentei legi sau de la o dat ulterioar,
potrivit conveniei prilor.
Contractul colectiv de munc nceteaz:
a) la mplinirea termenului sau la terminarea lucrrii pentru care a fost ncheiat, dac prile nu
convin prelungirea aplicrii acestuia, n condiiile legii;
b) la data dizolvrii sau lichidrii judiciare a unitii;
c) prin acordul prilor.
Contractul colectiv de munc nu poate fi denunat unilateral. Litigiile n legtur cu
executarea, modificarea sau ncetarea contractului colectiv de munc se soluioneaz de ctre
instanele judectoreti competente.
Conform principiului recunoaterii reciproce orice organizaie sindical legal constituit
poate ncheia cu un angajator sau cu o organizaie patronal orice alte tipuri de acorduri,
convenii sau ntelegeri, n form scris, care reprezint legea prilor i ale cror prevederi sunt
aplicabile numai membrilor organizaiilor semnatare.

6. Reglementarea modalitilor de soluionare a conflictelor de munc

Raporturile de munc stabilite ntre angajatori i angajaii acestora se desfoar cu


respectarea prevederilor legale, precum i n condiiile negociate prin contractele colective i
individuale de munc. nclcarea cu vinovie de ctre una dintre pri a obligaiilor care i revin
potrivit alin.(1) atrage rspunderea acesteia.
Conflictele de munc se soluioneaz potrivit prevederilor prezentei legi.

7. Conflicte colective de munc

Dreptul angajailor de a declana conflicte colective de munc n legtur cu nceperea,


defurarea i ncheierea negocierilor contractelor colective de munc este garantat de lege. Nu
pot constitui obiect al conflictelor colective de munc revendicrile angajailor pentru a cror
rezolvare este necesar adoptarea unei legi sau a altui act normativ.
Conflictele colective de munc pot avea loc pentru aprarea intereselor colective cu
caracter economic, profesional sau social, n conformitate cu prevederile art. 156. n conflictele
colective de munc la nivel de unitate angajaii sunt reprezentai de sindicatele reprezentative din
unitate, potrivit legii.
La nivelul unitilor n care nu sunt constituite sindicate reprezentative, iar angajaii i-au
ales persoanele care s i reprezinte la negocieri, aceleai persoane i reprezint i n cazul
conflictelor colective de munc.
n cazul conflictelor colective de munc angajaii sunt reprezentai de organizaiile sindicale
reprezentative sau reprezentanii angajailor, dup caz, care particip la negocierile colective ale
contractului sau acordului colectiv de munc aplicabil.
Conflictele colective de munc pot fi declanate n urmtoarele situaii:
a) angajatorul sau organizaia patronal refuz s nceap negocierea unui contract ori acord
colectiv de munc, n condiiile n care nu are ncheiat un astfel de contract sau acord ori cel
anterior a ncetat;
8

b) angajatorul sau organizaia patronal nu accept revendicrile formulate de angajai;


c) prile nu ajung la o nelegere privind ncheierea unui contract sau acord colectiv de munc
pn la data stabilit de comun acord pentru finalizarea negocierilor.
n toate cazurile n care exist premisele declanrii unui conflict colectiv de munc,
organizaiile sindicale reprezentative sau reprezentanii angajailor, dup caz, vor sesiza n scris
angajatorul, respectiv organizaia patronal despre aceast situaie, preciznd revendicrile
angajailor, motivarea acestora, precum i propunerile de soluionare.
Angajatorul este obligat s primeasc i s nregistreze sesizarea astfel formulat. Cerina
se consider ndeplinit i n cazul n care revendicrile, motivarea i propunerile de soluionare
sunt exprimate de sindicatul reprezentativ sau de ctre reprezentanii alei ai angajailor cu ocazia
ntlnirii cu reprezentanii angajatorului ori ai organizaiei patronale, dac discuiile purtate au
fost consemnate ntr-un proces-verbal.
Angajatorul sau organizaia patronal are obligaia de a rspunde n scris sindicatelor
sau, n lipsa acestora, reprezentanilor angajailor, n termen de dou zile lucrtoare de la primirea
sesizrii, cu precizarea punctului de vedere pentru fiecare dintre revendicrile formulate.
n situaia n care angajatorul ori organizaia patronal nu a rspuns la toate revendicrile
formulate sau, dei a rspuns, sindicatele ori reprezentanii salariailor, dup caz, nu sunt de acord
cu punctul de vedere precizat, conflictul colectiv de munc se poate declana. Pe durata
valabilitii unui contract sau acord colectiv de munc angajaii nu pot declana conflictul
colectiv de munc.
Conflictul colectiv de munc se declaneaz numai dup nregistrarea prealabila a
acestuia, dup cum urmeaz:
a) la nivel de unitate, organizaia sindical reprezentativ sau reprezentanii angajailor, dup caz,
notific angajatorului declanarea conflictului colectiv de munc i sesizeaz n scris
inspectoratul teritorial de munc din judeul n care i desfoar activitatea angajaii unitii care
au declanat conflictul, n vederea concilierii;
b) la nivel de grup de uniti, organizaiile sindicale reprezentative vor notifica fiecrei uniti
membre a grupului de uniti, precum i organizaiei patronale constituite la nivelul grupului
declanarea conflictului colectiv de munc i sesizeaz n scris Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale, n vederea concilierii;
c) la nivelul sectorului de activitate, organizaiile sindicale reprezentative vor notifica fiecrei
uniti n care au membri organizaii sindicale reprezentative, precum i organizaiilor patronale
corespondente declanarea conflictului colectiv de munc i vor sesiza n scris Ministerul Muncii,
9

Familiei i Proteciei Sociale, n vederea concilierii.

8. Sanciuni

Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz astfel:


a) nclcarea prevederilor prevzute la art. 7 alin. (2), cu amend de la 15.000 lei la 20.000 lei;
b) refuzul angajatorului de a ncepe negocierea contractului colectiv de munc, cu amend
cuprins ntre 5.000 lei i 10.000 lei;
c) nedepunerea spre publicare de ctre prile semnatare a contractului colectiv de munc la nivel
de grup de uniti sau sector de activitate, cu amend de 3.000 lei. Responsabilitatea revine
solidar prilor;
d) nerespectarea obligaiei prevzute la art. 162 alin. (1), cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei;
e) nerespectarea prevederii prevzute la art. 194 alin. (1), cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei;
f) mpiedicarea n orice mod a accesului inspectorului de munc pentru constatarea eventualelor
contravenii, conform art. 195, de ctre oricare dintre prile aflate n conflict, cu amend de la
5.000 lei la 10.000 lei.
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre Inspecia Muncii.
Contraveniilor prevzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend de
la 20.000 lei la 50.000 lei fapta persoanei care, prin ameninri ori prin violene, mpiedic ori
oblig un angajat sau un grup de angajai s participe la grev ori s munceasc n timpul grevei.
Condiionarea sau constrngerea, n orice mod, avnd ca scop limitarea exercitrii
atribuiilor funciei membrilor alei n organele de conducere ale organizaiilor sindicale
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend
Declararea grevei de ctre organizatori cu nclcarea condiiilor prevzute la art. 191 alin. (1) ori
la art. 202/205 constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu
amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav.

10