You are on page 1of 25

Academia de Studii Economice din Bucuresti

Facultatea de Administratie si Management Public

Regiunea Sud-Vest
Oltenia

Realizat de:
Diaconeasa Constantin Dan
(Grupa 212, Anul II)

Bucuresti, 2015

Cuprins:
1. Descrierea regiunii alese:
1.1 Caracteristici demografice;
1.2 Forta de munca si migratia populatiei;
1.3 Economia regionala:
1.3.1
Infrastructura;
1.3.2
Transporturi;
1.3.3
Mediu;
1.3.4
Utilitatile publice;
1.3.5
Educatie si sanatate;
1.3.6
Servicii sociale;
1.3.7
Zone problema ale
regiunii.
2. Analiza structurala in plan regional:
2.1 Analiza produslui intern brut regional (Evolutia
P.I.B.-ului in ultimii ani);
2.2 Determinarea profilului economic al regiunii;
2.3 Determinarea specializarii economice a regiunii
(sij);
2.4 Calculul concentrarii diversificarii structurii a
regiunii (C);
2.5 Analiza si interpretarea rezultatelor.
3. Analiza SWOT a regiunii.
4. Concluzii, recomandari si propuneri de investitii.

1. Descrierea regiunii alese:


1.1 Caracteristici demografice
Regiunea Oltenia este situata in partea de sud-vest a Romaniei, cu o
suprafata de 29.212 km2 (reprezentand 12.25% din suprafata tarii, locul 7 din
cele 8 regiuni) si cuprinde cinci judete: Dolj, Olt, Vlcea, Mehedinti si Gorj si
coincide, n mare, cu vechea regiune istorica Oltenia, in limitele sale naturale:
- fluviul Dunarea, la Sud;
- raul Olt (al treilea ca marime din Romania) la Est;
- Muntii Carpati la Nord si Vest.
Reteaua de localitati este constituita din 40 orase, dintre care 11 cu rang
de municipiu si 408 comune ce cuprind 2070 de sate. Cele mai importante orase
sunt Craiova 298.928 locuitori, Rmnicu-Vlcea 107.726 locuitori, Drobeta
Turnu-Severin - 109.444 locuitori, Trgu Jiu - 96.318 locuitori si Slatina 80.282 locuitori. Dintre orasele mici (sub 20.000 locuitori), multe nu au o
structura si dezvoltare corespunzatoare: Vnju Mare, Dabuleni, Scornicesti etc.

n 2010, Regiunea Sud-Vest Oltenia avea, o populatie de 2.238.643


locuitori (10,67% din populatia totala a tarii), cu densitatea sub media nationala
(76.6 locuitori/km2 fata de 90,9 locuitori/km2 ).
La nivelul regiunii Sud Vest Oltenia, evolutia populatiei totale continua
trendul descendent manifestat dupa recensamntul din ianuarie 2002, n anul
2010 fata de anul 2002, populatia regiunii a scazut cu 102.304 persoane.
Distributia pe medii a populatiei totale n anul 2010 a pus n evidenta
preponderenta populatiei rurale cu un numar de 1.165.497 persoane
(52,06%), fata de populatia din mediul urban, ce nsumeaza 1.073.146
persoane (47,94%). La nivel national ponderea populatiei pe medii este de
55,07% n mediul urban fata de 44,93% n mediul rural.

Cu exceptia judetului Dolj, toate judetele au ponderea populatiei n mediul


rural mai mare dect n mediul urban. Judetele cu cel mai mare numar de
locuitori n mediul rural fiind Olt (59,34%), Vlcea (54,50%) i Gorj (52,67%)
n 2010.
1.2 Forta de munca si migratia populatiei

Populatia activa n anul 2010 n Regiunea Sud-Vest Oltenia se ridica la


cifra de 913.064 persoane, ceea ce reprezinta 10,43% din populatia activa la
nivelul national situand-se pe penultimul loc naintea Regiunii de Vest.
Pe ramuri ale economiei, populatia ocupata civila se concentreaza
comparativ cu cea inregistrata la nivel national, astfel: agricultura si silvicultura
(40,2%/28,7%), industria (18,7%/21,1%), constructii (7,20%/7,4%) si alte
activitati (33,90%/42,8%). Rezulta ca in agricultura si silvicultura, populatia
ocupata este de 40,2% cu 11,5% mai mult decat media la nivel national pe
economie, aceasta diferenta se regaseste in industria cu 2,4%, constructii 0,2% si
alte activitati cu 8,9%.

Procesul de restructurare economica a facut ca o mare parte din populatia


somera n vrsta din mediul urban sa se orienteze catre mediul rural, unde
practica o agricultura de subzistenta. Procentul mare al populatiei rurale si
suprafata ntinsa a terenurilor arabile, n special n partea sudica a regiunii, fac
din agricultura sectorul predominant n economia regionala. Astfel, numarul n
crestere al persoanelor ocupate n agricultura si farmitarea terenurilor n urma
reformei privind proprietatea, precum si utilizarea unor tehnologii putin
avansate, au condus la o descrestere notabila a productivitatii muncii n acest
sector.
In anul 2010 numarul de salariati a fost de 363.808 cu 60.087 mai putin
fata de anul 2008, reducerea fiind de 14,2%. Numarul de salariati din regiunea
Oltenia in 2008 reprezenta 8,4% din cei inregistrati la nivelul tarii.Ponderea cea
mai mare de salariati se regaseste in activitatea de industrie, respectiv de 31,2%
in timp ce la nivelul tarii ponderea este de 31,8%, din care industria extractiva
5,2 %, respectiv de 1,6% la nivel national si productie si furnizarea de energie
electrica si termica, gaze, apa calda si aer conditionat 3,5%.

1.3 Economia regionala:


Structura si repartizarea activitatilor economice la nivelul regiunii este
determinata de resursele naturale, traditia n prelucrarea acestora, facilitatile
tehnologice, capital, dar si de sistemul de preturi si de functionarea adecvata a
mecanismelor pietei.
Sectorul extractiv (carbune energetic si petrol) constituie nca o
componenta importanta n economia regiunii. n judetul Gorj se gasesc cele mai

multe ntreprinderi cu profil extractiv. Spectaculoasa crestere a pretului energiei,


determina o revigorare a activitatii n domeniu.
Dupa 1990, n conditiile unui proces de restructurare a economiei relativ
ncet si ntrziat, ntreprinderile cu capital majoritar de stat au devenit
necompetitive. Supradimensionarea lor ca numar de salariati a ngreunat
procesul de restructurare, neexistnd capacitatea necesara de absorbtie a fortei
de munca disponibilizate, ndeosebi n zonele care au ajuns sa devina aproape
complet dependente de un sector industrial.
Din punct de vedere economic si social, cea mai afectata zona este zona
miniera a Gorjului, unde dependenta fata de minerit ramne semnificativa.
Activitatile de extractia a carbunelui se afla n recesiune, procesul de
restructurare miniera ncepnd doar din 1997.
Judetul Olt a fost, de asemenea, unul dintre judetele unde procesul
restructurarii industriale a avut drept consecinta pierderi de locuri de munca.
Dar, spre deosebire de judetul Gorj, Oltul este un judet puternic agricol, o mare
parte a angajatilor din industrie reorientndu-se catre activitati agricole.
Evolutia negativa din centrele monoindustriale (Bals, Tg. Carbunesti,
Rovinari, Motru, etc.) nu a putut fi compensata prin activitatea productiva din
unele ramuri recent privatizate. Trebuie mentionata mobilitatea redusa a fortei
de munca datorita n special inexistentei spatiilor de locuit ieftine.

1.3.1 Infrastructura
Regiunea Sud-Vest are o infrastructur relativ bine dezvoltat, teritoriul
regiunii fiind traversat de trei drumuri europene: E70, E79 i E81 i dou din
cele trei axe prioritare ale Reelei de transport Trans-European TEN-T (formate
din coridoarele Pan-europene) care intersecteaz Romnia, i anume axa
prioritar de transport 7 (format din coridorul IV - Berlin/Nurenberg-PragaBudapestaConstanaIstambul Salonic) i axa prioritar de transport 18
Dunrea (format din coridorul VII).
Regiunea Sud-Vest dispune de o reea rutier de 10.460 km (13,19% din
totalulnaional), din care 2043 km sunt drumuri naionale (13% din total drumuri
naionale) i 8.437 km drumuri judeene i comunale (12,82% din totalul
naional). Judeele Gorj i Olt au o infrastructur rutier relativ bine dezvoltat,
judeul Olt aflndu-se pe primul loc n Romnia n ceea ce privete numrul i
ponderea kilometrilor de drumuri judeene i comunale modernizate (873 km
ceea ce reprezint 12,88% din totalul drumurilor publice judeene modernizate).
n privina densitii drumurilor publice la 100 km2 regiunea se situeaz uor

peste media naional (35,8 km/100 km2), cele mai mari densiti nregistrnd
judeele Gorj (39,3 km/100km2), Mehedini i Vlcea, ambele cu 37,6
km/100km2 .
Densitatea liniilor ferate la 1000 km2 are cea mai sczut valoare din ar
(34,4 km/1000km2), principalul nod feroviar este Craiova avnd legturi cu
principalele localiti din regiune i din ar. n particular, zona de cmpie - de-a
lungul Dunrii de la Drobeta Turnu Severin pn la Calafat i de la Calafat pn
la Corabia - ct i regiunea deluroas dintre Trgu Crbuneti si Ocnele Mari nu
beneficiaz de reele de cale ferat. Mai mult, nu exist conexiune direct pe
calea ferat de la Rmnicu Vlcea la Piteti si Bucureti, traectul nceput n anii
80, nefiind finalizat.
1.3.2 Transporturi

Regiunea Sud Vest Oltenia dispune de o retea de cai ferate de 988 km,
reprezentnd 9,2% din totalul national. Liniile electrificate au o lungime de 507
km, reprezentnd 51,3% n lungimea cailor ferate ce strabat regiunea (fata de
37,1% ct este media nationala) iar liniile ferate duble reprezinta 248 km (25,1%
din totalul regiunii, comparativ cu 27,3% media nationala). Cu toate acestea,
densitatea cailor ferate n regiune este cea mai mica din tara 33,8 km/1000 km.
Principala magistrala de cale ferata este Bucureti Timi oara i
traverseaza regiunea de la est la vest fiind i singura linie dubla din regiune.

A doua ca importanta este Craiova Simeria i traverseaza regiunea de la


sud la nord. Acestea sunt singurele linii electrificate. Alte linii importante sunt
Craiova Calafat, Strehaia Motru, Craiova - Piatra-Olt Rmnicu Vlcea.
Piatra Olt este nod de cale ferata avnd legaturi directe cu Rmnicu Vlcea,
Piteti, Caracal, Corabia. Toate acestea nsa sunt linii simple, neelectrificate.
Toate oraele importante din regiune au statii de cale ferata. n particular,
zona de cmpie - de-a lungul Dunarii de la Drobeta Turnu Severin pna la
Calafat si de la Calafat pna la Corabia - ct si regiunea deluroasa dintre Trgu
Carbunesti si Ocnele Mari nu beneficiaza de retele de cale ferata. Mai mult, nu
exista conexiune directa pe calea ferata de la Rmnicu Vlcea la Pitesti si
Bucuresti, traectul nceput n anii 80, nefiind finalizat.
Un dezavantaj major l constituie faptul ca nu exista puncte de trecere a
frontierei pe calea ferata la Drobeta Turnu Severin spre Serbia i la Calafat i
Corabia spre Bulgaria. Ca urmare, schimburile comerciale ntre regiune i tarile
nvecinate sunt ngreunate. O solutie pentru aceasta situatie o reprezinta
constructia podului Calafat-Vidin (axa prioritara TEN-T 22) de catre partea
bulgara.
Dupa 1989 s-a produs declinul industriilor care utilizau infrastructura
feroviara, ceea ce a condus la reducerea semnificativa a volumului de
transporturi feroviare.
O alta cauza a acestei situatii o reprezinta creterea substantiala a
numarului de autovehicule i a traficului rutier, i automat, scaderea numarului
de calatorii i pasageri care folosesc mijloace de transport feroviar. Creterea
traficului rutier a avut ca rezultat un grad ridicat de poluare i consecinte
negative asupra mediului.
De asemenea se constata scaderea transportului feroviar de pasageri din
mai multe motive:
atractivitatea mai mare a autoturismelor personale care ofera servicii
mai rapide fata de serviciile transportului public feroviar;
competitivitate n scadere fata de microbuze care functioneaza pe rute
similare, n ceea ce privete timpul de calatorie, frecventa i pretul.
Starea degradata a infrastructurii feroviare a condus la scaderea vitezei de
exploatare, iar confortul este afectat de parcul de material rulant din ce n ce mai
uzat.

Reteaua de drumuri publice s-a dezvoltat ca urmare a necesitatii de a oferi


legaturi rutiere ntre orae i noile drumuri au urmat vechile aliniamente.
Rezultatul a fost crearea multor sate i orase dispuse liniar de-a lungul
drumurilor, fara osea de centura, tot traficul local i de tranzit trebuind sa treaca
prin centrul localitatii.
Datorita lipsei investitiilor n drumurile secundare (mai ales n zonele
rurale) localitatile lineare (sate dispuse de-a lungul i pe ambele parti ale
drumului) au continuat sa se dezvolte de-a lungul drumurilor nationale ducnd la
agravarea situatiei n care traficul de tranzit pe oselele nationale vine n conflict
cu viata de zi cu zi a comunitatii rurale. Apar blocaje ce au ca rezultat cre terea
duratei deplasarii, creterea costurilor de exploatare a vehiculelor, accidente i
deteriorarea mediului inconjurator.

1.3.3 Mediu
Datorit schimbrilor climatice accentuate ce au loc la nivel global i
ateptrilor locuitorilor privind calitatea mediului i a vieii, politicile de mediu
trebuie s dein un loc important n cadrul politicilor de dezvoltare i regenerare
urban, cu att mai mult cu ct Slatina este un ora industrial, cu deficit de
imagine din cauza polurii.
innd seama de intensificarea activitilor economice, de prezena unor
investiii strine semnificative n zon, se poate spune c Slatina deine

capacitatea de a deveni un pol de cretere local i regional, dup cum reiese i


din Planul de dezvoltare regional al regiunii Sud-Vest Oltenia.
n vederea atingerii acestui obiectiv strategic, procesul de cretere
economic trebuie coroborat cu mbuntirea calitii mediului nconjurtor
astfel nct Slatina s devin un loc mai atractiv pentru a munci i locui. Aceast
direcie de aciune respect totodat prevederile Uniunii Europene i naionale
privind dezvoltarea urban verde, cu un standard al calitii vieii foarte
ridicat.
1.3.4 Utilitatile publice
\

Fondul de locuinte existent in Oltenia reprezinta 11,1% din cel existent la


nivelul tarii care asigura 36,5 mp/locuinta (93,9% din media existenta la nivelul
tarii), 2,75 camere/locuinta (105,8% fata de media pe tara), respectiv
13,27mp/camera (88,8% fata de media pe tara).

Volumul de ap potabil distribuit consumatorilor din regiunea Oltenia in


perioada analizata respectiv 2006 2010 a scazut cu 20,8% pe total din care
pentru uzul casnic cu 17%.Volumul de apa potabila distribuit in zona Olteniei
reprezenta in 2009, 10,7% din total consum de apa la nivelul tarii.
Reteaua si volumul gazelor naturale distribuite
In regiunea Oltenia sunt alimentate cu gaze 69 de localitati, iar comparativ
cu datele inregistrate la nivelul tarii in 2009, situatia se prezinta astfel: nr. de
localitati alimentate cu gaze reprezinta 7,2%, lungimea conductelor reprezinta
6,3%, volumul de gaze consumat 4,0%, din care pentru uzul casnic 5,5%.

1.3.5 Educatie si sanatate


Efectele tranzitiei, vizibile mai ales la nivel economic, si-au pus amprenta
si asupra sistemului educational. Calitatea educatiei si a reformei educationale
sunt afectate de infrastructura insuficienta, de motivatia personalului (salarii
foarte mici) si de situatia materiala slaba a populatiei. O prima consecinta a
acestor situatii se reflecta in scaderea continua a numarului populatiei scolare.
Daca in anul scolar 1990/1991 populatia scolara in Oltenia era de 519.128, in

anul 2004/2005 populatia din invatamantul de toate gradele era de 452.674, in


scadere cu 12,8%.
Populatia scolara reprezinta aproximativ 19,53 % din totalul populatiei
regiunii. In ceea ce priveste numarul celor cuprinsi intr-o forma de invatamant,
Regiunea SV Oltenia se situeaza pe penultimul loc, inaintea Regiunii Vest,
comparativ cu media nationala. Infrastructura educationala preuniversitara
cuprinde 471 gradinite, 796 scoli primare si gimnaziale, 150 licee, 5 scoli pentru
invatamantul profesional si de ucenici, 8 scoli de invatamant postliceal. Numarul
elevilor ce revin la un cadru didactic a fost in anul scolar 2004/2005, de 13,08 in
invatamantul primar si gimnazial si de 12,31 in invatamantul liceal.
Scolile profesionale si institutiile de invatamant superior nu ofera facilitati
si mijloace moderne de instruire, desi au legaturi bune cu intreprinderile locale
si prin urmare ar exista potential de plasare a tinerilor absolventi. Numarul de
elevi inscrisi in invatamantul profesional si tehnic in perioada 2004-2005 a fost
de 27.957, dintre care aprox. 35% fete.
1.3.6 Servicii sociale
Desi se considera ca inainte de 1989 organizarea serviciilor sociale era
satisfacatoare in Romania (fapt contestabil), declinul economic din ultimii zece
ani a produs un efect dublu: pe de o parte cresterea nevoilor sociale, pe de alta
parte saracirea bugetelor publice pentru a satisface asemenea nevoi in mod
corespunzator.
In 2003, intre regiunile Romaniei, Oltenia a inregistrat cea mai scazuta
valoare a contributiei la PIB regional din servicii de asistenta sociala si sanatate.
In anul 2003 in Oltenia functionau 41 de spitale si 3 policlinici, regiunea
ocupand ultimul loc pe tara din punctul de vedere al numarului de unitati
spitalicesti proprietate de stat. Dispensarele prezinta aceeasi situatie
nesatisfacatoare, daca in 1990 erau 696 dispensare, in 2004 numarul acestora s-a
micsorat la 34. Ca numar de paturi in spitale raportat la 1000 de locuitori,
regiunea se plaseaza pe locul 5 in Romania, iar ca numar de medici la 1000 de
locuitori, de asemenea pe locul 5.
Ca numar de medici stomatologi insa, Oltenia se plaseaza pe ultimul loc.
Cladirile spitalicesti au o vechime intre 50-100 ani si chiar mai vechi, cele mai
multe fara a dispune de expertize seismice.
In Regiunea Sud-Vest majoritatea cladirilor (94%) nu au autorizatie de
functionare, ceea ce afecteaza calitatea serviciilor oferite si siguranta pacientilor
spitalizati. Echipamentele care deservesc serviciile de sanatate sunt vechi si/sau

au durata de functionare depasita. Acest fapt, corelat cu infrastructura


deteriorata, conduce la lipsa de eficienta generalizata a sistemului.
Lipsa acuta de echipamente la nivelul fiecarei regiuni de dezvoltare se
datoreaza si faptului ca spitalele sunt in administratia consiliilor locale, care abia
fac fata necesarului financiar pentru reabilitare sau reparatii ale utilitatilor.
Sistemul medical de urgenta opereaza prin intermediul spitalelor de urgenta si
departamentelor de urgenta de la nivelul fiecarui judet, in cadrul spitalelor
judetene, al serviciilor de ambulanta si al serviciilor de tip SMURD.
Sistemul de ambulanta se concentreaza cu precadere in zonele urbane cu
timp mediu de raspuns de 15 minute, in zonele rurale timpul de raspuns variind
in medie intre 30 si 45 de minute. Oltenia se plaseaza in top in privinta mediei
nationale a indicatorilor mortalitatii maternale si datorita bolilor cardiovasculare
(locul intai pe tara), numarul cazurilor de TBC, infectiilor si bolilor parazitare.
Numarul deceselor in randul copiilor la o varsta sub 1 an raportat la 1000
nascuti-vii depaseste media nationala in judetele Dolj si Mehedinti.
2. Analiza structural in plan regional
2.1 Analiza produsului intern brut regional
Evoluia economiei regiunii n perioada 2005-2010 a fost influenat i
determinat nu att de disponibilitatea sau indisponibilitatea de factori endogeni
i ai dezvoltrii, ct de un lan de factori exogeni, innd de mediul regional i
naional, ct i de contextul european i mondial. Tranziia de la economia
centralizat la economia de pia, cu toate elementele sale componente
(descentralizare, demonopolizare i autonomizare, privatizare n industrie,
agricultur i servicii, liberalizarea comerului i preurilor, libera iniiativ i
concuren), s-a realizat cu dificulti, fapt accentuat i de reorientarea direciilor
de export din Orient (de care depindea n mare msur economia regiunii) spre
Occident (mai ales dupa aderarea rii la U.E.).
Dup nfiinarea regiunii Sud-Vest de dezvoltare regional Oltenia n 1998
i mai ales dup anul 2000, economia regiunii a nceput s se redreseze,
afirmndu-se sectorul privat, n mod deosebit sectorul industriei prelucratoare.
ncepnd cu anul 2007, dup aderarea rii la U.E., economia regiunii evolueaz
ntr-un mediu intern, european i mondial deosebit de complex i de dificil.
n prezent sunt elaborate studiile preliminare pentru fundamentarea
urmtoarei Strategii pentru perioada 2014-2020, pornind de la necesitile
regionale, orientrile naionale i cele ale Europei 2020.

Obiective specifice: crearea de noilocuri de munc; creterea activitii


regiunii i dezvoltarea durabil prin mbuntirea infrastructurii, valorificarea
zonelor urbane i a potenialului turistic; creterea competitivitii prin
sprijinirea ntreprinderilor, dezvoltarea infrastructurii i edificarea resurselor
umane.
Evoluia Produsului Intern Brut Regional
La nivelul rii, PIB-ul a nregistrat creteri remarcabile n anii 20052008, cuprinse ntre 6 i aproape 8% pe an, pentru ca n anii de criz 2009 i
2010 s scad cu 7,1% i respectiv 2,5%, pentru anul 2010 preconizndu-se o
revenire modest de 1-2%, relansarea economic urmnd a se produce ncepnd
cu 2012.
Sub aspectul potenialului judeean, aproape 30% din PIB-ul regional este
creat n judeul Dolj, 23% n judeul Gorj, 20% n judeul Vlcea, 17% n judeul
Olt i 10% n judeul Mehedini. Din punctul de vedere al PIB pe locuitor, pe
primul loc se situeaz judeul Gorj, urmat n ordine de judeele Vlcea, Dolj,
Mehedini i Olt. Explicaia asimetriei ntre PIB creat i PIB pe locuitor este dat
de numrul populaiei din mediul rural (relativ mai mare n judeele Dolj, Olt),
care este mai puin productiv.

Romania
Oltenia
Dolj
Gorj
Mehedinti
Olt
Valcea

2005
Mil.
RON

RON
Loc

23921
7267
5120
2689
3938
4907

10371
10108
13304
8848
8140
11819

2006
Mil.
RON
344651
28589
8839
5984
3247
4560
5988

RON
Loc
15968
12463
12346
15601
10768
9514
14410

2007
Mil.
RON
416007
34419
10675
7613
3756
5566
6809

RON
Loc
19315
15097
14989
19950
12571
11701
16543

Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, Anuarul Statistic al Regiunii


Oltenia, INS Div. Regionala Craiova

Profilul regiunii poate fi cel mai bine definit prin


contribuiile diferitelor sectoare de activitate la crearea PIB i evoluia n timp a
acestora. Pentru perioada 2005 2008 se remarc o cretere a contribuiei
serviciilor (n anul 2008 n mod spectaculos a tranzaciilor imobiliare).

Cu toate acestea, economia regiunii nu poate fi, definit,


nc drept o economie de servicii, ponderea lor n PIB fiind mai mic de 50%.
Industria particip cu circa 30% la PIB, iar agricultura cu circa 20%. Creterea
ponderii serviciilor n PIB s-a realizat mai mult n detrimental industriei dect n
cel al agriculturii.

2.2 Determinarea profilului economic al regiunii


n urmatoare perioada, principala provocare pentru regiunea Sud-Vest
Oltenia este sa gaseasca modalitatile optime de stimulare a cresterii economice.
Experienta altor state arata ca motorul regional de crestere economica este
concentrat n anumiti poli de crestere, care pot fi de doua categorii:

economii de localizare (rezultnd din concentrarea geografica a


unor ntreprinderi apartinnd aceleiasi ramuri, deci ntre care exista legaturi de
tipul input-output, incluznd si economiile de transfer/legatura) -clusterele
publice sau private

economii de aglomerare (ca rezultat al asocierii geografice a unui


numar mare de activitati economice care pot sa nu apartina aceleiasi ramuri, de
ex. concentrarea unor elemente ce se constituie n avantaje pentru firme din
diverse ramuri: transportul urban bine dezvoltat, piete ale muncii bine
organizate, cu resurse de munca cu calificari variate, servicii guvernamentale, o
gama larga de servicii de asistenta comerciala, financiara, contabila, juridica;
dotarile de ordin social-cultural, infrastructura sanitara) - traditional, astfel de
poli de crestere economica sunt orasele.

n timp ce economiile de localizare se pot constitui n poli de crestere


industriala (acestia vor fi analizati n capitolul IV), economiile de aglomerare
se constituie cel mai adesea n poli de crestere urbana.
Dezvoltarea regionala este n mod normal concentrata n jurul a cel putin
unui oras mare pe regiune, iar n unele cazuri n jurul mai multor orase, datorita
dificultatilor n dezvoltarea serviciilor de sprijin si a facilitatilor de orice fel.
Polarizarea corespunde tuturor relatiilor asimetrice care leaga un centru de
periferia sa si care plaseaza periferia ntr-o pozitie de dependenta fata de centru.
Orasul este un loc de atractie si difuzie, avnd functia de stimulare a spatiului
nvecinat. ntr-o structura teritoriala policentrica, specializarile si
complementaritatile diferitelor centre urbane permit mai multor orase sa exercite
functia de poli. Dezvoltarea regionala polarizata sau multi-polarizata ofera
posibilitatea interconexiunilor geografice, tehnice si economice.
Potrivit studiului efectuat de Grupul de Economie Aplicata (GEA), la
nivelul regiunii Sud-Vest Oltenia, cele patru capitale de judet Slatina, Trgu-Jiu,
Drobeta-Turnu Severin si Rmnicu-Vlcea au relevanta locala nsa nu reprezinta
poli de crestere regionala, Craiova este singurul oras cu potential de
transformare in pol de crestere economica pentru intreaga regiune, reprezentand
atat un centru administrativ de decizie, cat si un important centru universitar.
n general, sistemul urban romnesc nca suporta consecintele politicilor
de industrializare socialista, care au dus la crearea unor centre urbane n mijlocul
unor zone rurale fara nici un serviciu de baza si cteodata, si fara nici o resursa
industriala. Azi situatia se prezinta n mod diferit, ntre cele care au nregistrat
un succes si cele care se lupta nca cu statutul de oras. Principala problema a
acestor centre urbane o reprezinta nivelul scazut al infrastructurii urbane - doar
facilitati de baza precum sanatatea si educatia au fost dezvoltate, n schimb
aspectele de mediu urban (apa, canalizare, o structura rutiera modernizata) au
fost neglijate. Totodata, nu s-a facut nici un efort privind ceea ce se numeste
dezvoltarea unei "culturi urbane".

2.3 Determinarea specializarii economice a regiunii


P1J= Valoarea agriculturii din regiunea Oltenia/Valoarea adaugata bruta totala a
regiunii Oltenia
P1J= 3872,4/31734,9
P1J= 0,1220

P2J= Valoarea industriei din regiunea Oltenia/Valoarea adaugata bruta totala a


regiunii Oltenia
P2J= 2212/31734,9
P2J= 0.0697
P3J= Valoarea constructiilor din regiunea Oltenia/Valoare adaugata bruta totala a
regiunii Oltenia
P3J= 38008,8/31734,9
P3J= 1,1976
P4J= Valoarea comertului din regiunea Oltenia/Valoare adaugata bruta totala a
regiunii Oltenia
P4J= 62215,3/31734,9
P4J= 1,9060
P5J= Valoare administratia publica din regiunea Oltenia/Valoarea adaugata bruta
totala a regiunii Oltenia
P5J= 15075,6/31734,9
P5J= 0,4750

P1T= Valoarea agriculturii pe tara/Valoarea agaugata bruta pe tara


P1T= 8255,9/110079
P1T= 0,0749
P2T= 74577/110079
P2T= 0,6774
P3T=33148,6/110079
P3T= 0,3011
P4T= 20300,2/110079
P4T= 0,1844
P5T= 56028,9/110079
P5T= 0,5089

PIJ= ( 0,1220; 0,0697; 1,1976; 1,9060; 0,4750)


N=10
PT= ( 0,0749; 0,6774; 0,3011; 0,1844; 0,5089)
Rezolvare:
S1j= P1J/P1T= 10
S2j= P2J/P2T= 0,166
S3J= P3J/P3T= 3
S4J=P4J/P4T= 9,5
S5J=P5J/P5T= 0,83

Regiunea Oltenia este specializata in ramurile:


- Industriei
- Agriculturii
*Coeficientul este mai mare sau egal cu 1.

PJ=

PIJ 2

I =1

2
PJ= (0,12+0,06+1,2+1,9+0,5)
PJ= 5,318= 2,3060

Pmin= n = 0,316
Pmax=1
2.4 Calculul diversificarii structurii regiunii
Cpj1= PJ1-pmin/pmax-pmin= 2,3060-0,316/1-0,316=1,674
2.5 Interpretarea rezultatelor
Regiunea Oltenia se caracterizeaza printr-o economie cu un grad mare de
diversificare.

3. Analiza SWOT a regiunii

Puncte forte

Are acces la Dunre i dou mari ruri din Romnia strbat regiunea (Olt i Jiu)
asigurnd 71,57% din totalul produciei hidroelectrice din Romnia.

Solul regiunii Oltenia este bogat n crbune, materiale de construcii, minerale feroase i
neferoase.

Se implementeaz proiecte transfrontaliere, fiind zon de grani, ceea ce constituie o


surs de finanare n zon.

Grad ridicat de urbanism al zonei: 40 de orae, dintre care 11 municipii, respectiv 408
comune cuprinznd 2070 de sate

Arii naturale protejate (de exemplu Valea Jiului care este rezervaie natural, rezervaia
Retezat, Porile de Fier); 30% din regiune este protejat ca fiind alctuit din arii
protejate prin lege.

Existena bazelor de tratament, recunoscute la nivel naional i internaional


Climaneti, Cciulata.

Populaia este preponderent ocupat n domeniul agriculturii i turismului.

Dezvoltarea unor noi tipuri de turism (de aventur, speologie, balnear, agroturism).

n mediul rural au migrat persoane care au lucrat n industrie i cunosc o meserie pe care
o pot exercita n mediul rural.

La nivelul regiunii exist dou Centre Regionale de Formare Profesional a Adulilor n


Craiova i Rmnicu Vlcea.

Reea universitar bine dezvoltat

Municipiul Craiova este un puternic centru universitar cu influen n ntreaga regiune;

municipiile Rmnicu Vlcea, Drobeta Turnu Severin, Trgu Jiu i Slatina, centre urbane
cu funcie interjudeean, cu influene att in judeele proprii, ct i n afara lor.

Populaia ocupat este dominat de populaia matur ntre 25 i 54 ani.

Regiunea Sud-Vest Oltenia prezint o bun specializare n industria alimentar (Dolj),


textil (Dolj i Valcea), metalurgic (Olt), fabricarea celulozei, hrtiei i cartonului
(Mehedini), fabricarea substanelor i produselor chimice (Mehedini i Vlcea),
construcii de maini (Dolj), construcii navale (Mehedini).

Potenial hidro energetic valorificat n limitele respectrii normelor de mediu.

Numrul de microntreprinderi este mai mare n comparaie cu numrul de ntreprinderi


mijlocii sau mari. Ca urmare se estimeaz c acest tip de ntreprindere are cea mai mare
ans de a se deschide i funciona n regiune.

Domeniul termoenergetic este prezent n regiune avnd crbune de la Rovinari i Turceni.

Se ncearc dezvoltarea unor tipuri speciale de turism (turism de aventur judeul Gorj),
amenajarea peterilor din zon.

Puncte slabe

Regiunea Sud-Vest Oltenia prezint o bun specializare n industria alimentar (Dolj),


textil (Dolj i Valcea), metalurgic (Olt), fabricarea celulozei, hrtiei i cartonului
(Mehedini), fabricarea substanelor i produselor chimice (Mehedini i Vlcea),
construcii de maini (Dolj), construcii navale (Mehedini).

Potenial hidro energetic valorificat n limitele respectrii normelor de mediu.

Numrul de microntreprinderi este mai mare n comparaie cu numrul de ntreprinderi


mijlocii sau mari. Ca urmare se estimeaz c acest tip de ntreprindere are cea mai mare
ans de a se deschide i funciona n regiune.

Domeniul termoenergetic este prezent n regiune avnd crbune de la Rovinari i Turceni.

Se ncearc dezvoltarea unor tipuri speciale de turism (turism de aventur judeul Gorj),
amenajarea peterilor din zon, etc.

Scderea populaiei: Dinamica n raport cu anul 2002 evideniaz o scdere cu 4,63% fa


de 1,70% ct este la nivel naional.

Spor natural negativ care conduce la scderea continua a populaiei, prognozele indicnd
o mbtrnire a populaiei n urmtorii 30 de ani.

Densitatea populaiei n Regiunea Sud Vest Oltenia este sub media Naional (76,6
locuitori/km2 fa de 89,9 locuitori/km2 n Romania) la 1 iulie 2009.

Pentru segmentul de vrst 25-54 de ani se nregistreaz o scdere procentual a ratei


ocuprii n anul 2010 cu 12,25 % fa de valoarea nregistrat n anul 1996.

Rata omajului regional (6,9%) este peste cea de la nivel naional (6,4%) ocupnd locul 4
din 8 n ceea ce privete omajul n regiunile din Romnia.

Serviciile n domeniul turismului trebuie mbuntaite.

Slaba absorbie a fondurilor nerambursabile avnd drept consecin un nivel sczut al


investiiilor n zon i o dezvoltare insuficient a economiei.

Nivelul sczut al cooperrii transfrontaliere, slaba funcionare a euroregiunii, schimburile


culturale slabe conduc la o slab activitate economic n regiune.

Potenialul cultural, istoric i natural nu este pus n valoare la un nivel superior care s
conduc

la

creterea

numrului

de

vizitatori

automat

la

dezvoltarea

turismului/agroturismului n regiune.

Cu o contribuie redus la formarea produsului intern brut regional i o productivitate


sczut, agricultura este caracterizat de frmiarea terenurilor i lipsa mijloacelor i a
metodelor moderne de producie.

Peste 100.000 de hectare de teren din sudul Doljului, n trecut cultivabile, au devenit
aride din cauza defririlor masive.

S11. PIB sczut ceea ce indic o zon srac i cu o productivitate sczut. n zon s-au

nchis mai multe firme ceea ce a condus la acest trend descendent.

Oportunitati

Reabilitarea siturilor industriale (Rovinari, etc) ar putea crea noi locuri de munc i ar
conduce i la recalificarea forei de munc.

Valorificarea potenialului turistic (turism de aventur, speologie, turism cultural


mnstiri, oraul Tg. Jiu, etc).

Construcia podului Calafat-Vidin (axa prioritar TEN-T 22) va conduce la intensificarea


schimbrilor la grani.

Zone naturale protejate, peteri, pduri, etc. pot reprezenta o surs de investiii n
domeniul protejrii mediului sau al turismului i poate fi mai bine pus n valoare prin
dezvoltarea turismului.

Dezvoltarea n urmtorii ani a activitii fabricii FORD din zon va crea noi locuri de
munc i va stimula nfiinarea de noi firme pentru servicii n domeniul construciilor de
maini.

Viitoarea hidrocentral de la Calafat Silistra va crea noi locuri de munc i va conduce la


calificarea forei de munc din zon.

Posibilitatea accesrii de fonduri structurale prin POSDRU va conduce la calificarea/


recalificarea forei de munc din regiune.

mbuntirea sectorului serviciilor. Dezvoltarea agriculturii bio i eco. Dezvoltarea mai


multor tipuri de turism.

Producerea de energie electric din resurse regenerabile (hidro, eolian i solar).

Dezvoltarea turismului de aventur/ cultural n mai multe zone din regiune prin
valorificarea potenialului cultural, istoric i natural.

Ford Romania produce automobile n aceast regiune i va face investiii i n urmtorii


ani.

Dezvoltarea n mediul rural a activitilor ne-agricole (ateliere de reparaii, mici fabrici de

producie, etc)

Avnd o suprafa mare agricol se poate procesa materia prim astfel nct s fie
valorificat superior producia agricol. Promovarea produciei bio.

Podul Calafat va fi finalizat n cel mai scurt timp i va fi o oportunitate de dezvoltare a


zonei n ceea ce privete schimbul de mrfuri cu statele vecine i existena unei zone
libere.

Parcurile industriale i incubatoarele de afaceri au ca obiectiv impulsionarea IMM-urilor


care au activitate dar i a celor care abia i-au nceput activitatea.

mbuntairea domeniului serviciilor. Investiii strine n agricultur.

Riscuri

Investiii sczute n infrastructur ceea ce conduce la un numr mic de investitori strini


sau romni care i dezvolt o afacere n zon.

Absorbia sczut de fonduri nerambursabile poate conduce la reducerea acestor fonduri


pentru regiunea SV Oltenia.

Migrarea forei de munc nalt calificate din cauza crizei economice i a lipsei locurilor
de munc n regiune.

Investiii insuficiente n infrastructur conduc la un nivel sczut al investiiilor i implicit


la un numr sczut de locuri de munc i la un grad mare de srcie.

Slaba absorbie a fondurilor nerambursabile poate conduce la scderea valorii fondurilor


alocate regiunii/ rii.

Deprofesionalizarea forei de munc pe seama migraiei populaiei de la ora la sat.

Criza financiar a condus la creterea omajului i nchiderea mai multor firme.


Consecina este ca antreprenorii s i deschid firme n alte zone n care au faciliti
(reduceri de impozite, etc.).

Datorit slabei dezvoltri a economiei se ajunge la migraia forei de munc i n final la


slaba dotare cu capital uman a ntreprinderilor.

Criza economic i nchiderea de ntreprinderi conduce la creterea omajului i la


deprofesionalizarea forei de munc care are ca rezultat scderea productivitii muncii.

nchiderea de firme datorat slabei dezvoltri a infrastructurii i a crizei economice poate


conduce la mutarea investiiilor strine i romneti n alte regiuni din ar.

4. Concluzii, recomandari si propuneri pentru investitii


Prioriti i msuri Dezvoltarea resurselor umane i a infrastructurii
specifice au o influen benefic direct asupra populaiei existente n regiune,
iar pe de alt parte reprezint o premis fundamental pentru planificarea
progresului n toate sectoarele sociale i economice i, implicit, asupra
dezvoltrii durabile.
Modernizarea structural a economiei, dezvoltarea performanelor i a
capacitii de competitivitate nu pot fi implementate fr o ridicare considerabil
a nivelului de calificare a populaiei i dezvoltarea atitudinii sale n favoarea
nclinaiei antreprenoriale, a abilitii de adaptare la economia de pia. Unul
dintre punctele forte, ntlnit doar la nivelul Regiunii Nord-Est, l reprezinta
sporul natural pozitiv i implicit al populaiei tinere. n lipsa unui sistem de
pregatire adecvat, acest atu poate degenera ns, ntr-o cretere a omajului cu
mult peste nivelul actual (deja ridicat).
Regiunea dispune de o reea de nvmnt complex, care asigur
pregtirea profesional la toate nivelele de pregtire, gradul de alfabetizare fiind
de 96,3%. S-a constatat, n schimb, c sistemul de pregtire trebuie adaptat la
nevoile curente ale elevilor. O necesitate n acest sens o reprezint ndrumarea
elevilor i mai ales a persoanelor care se afl n situaia de a-i schimba meseria,
n sensul alegerii acelor meserii pentru care exist cerere pe piaa muncii i
pentru care subiectul manifest aptitudini.
Se impune cu necesitate formularea unei strategii de angajare/formare a
forei de munc cu experien mai mica de cinci ani, pentru a valorifica tinerii cu
pregtire medie i superioar care astzi nu se pot afirma pe plan local i
regional, reducnd astfel amploarea fenomenului de emigrare care exist astzi.

O atentie deosebit trebuie acordat egalitii anselor celor de vrst


activ care se afl ntr-o poziie dezavantajat pe piaa muncii i care sunt
ameninai s fie respini permanent n accesul la locurile de munc din cauza
calificrii, vrstei, situaiei familiale, precum i a celor care triesc n arii
periferice.

Bibliografie:
www.primariaslatina.ro
www.dolj.insse.ro
www.oirsvfse.ro
www.ziare.com

You might also like