lnltituto de Montemy do Mud& Intonummah (Cnhfomia,EE.

WS

Cathy Schneider

I

El 11 de mayo de 1983, UM fucrte oh de protestas imrmpi6 en hs calks de Santiago. En su centro estaban 10s mismos barrim urbanos que habhn liderado la$ tonus de terreno ilegales durante la d h d r anterior. Esta repentina avllmnchr de protestas, despues de diet ahos de dominio autoritorio, fue consemencia direct. de dOs hechos simult8necs: la reorganizaci6n de b barrios urbanos y el quiebre de Ir coaliO6n s gobernante. En 1982, el exlndalo ue produjo el mal manep de la economia por e i gobierno militar him tambaleat las&isesdel r6gimen, y rbri6 hs pertas, repentimamente,auncreclente movimientoo dtor Ycomosiunkhiwrehubiesequebrado, estudiantes, trabajadores y p o b l a E e s &paron Ips caller pidiendo el t h i n 0 del dominio militar. La caracteristica mdssobresllientedelmovirnientode prolertadelossnoj19831986, h e su configuraci6n geogrlfica. Esto e$, las protestas no estaban distribuidas equitativamente a traves de 10s barrios pobrer, ni tampoco concentradas en b s sectores donde m6s dah0 hdbh cauwdo el modelo economico. Por el mtrario, el

eron de corta duracih, poque 10s que

Comparada conPu&huel, la ZOM de Santiagofue apenas afecta-da por la sur crisisecon6mica de 1982. Losingresosmensuales(quecayeronen1976a 15milpesos en San Miguel y 13 mil pesos en La Granja) bajamn enhp 1980y 1983de 36 mil pesos a 26 mil pesos en San Miguel, y de 23 mil pesos a 17 mil pesos en La Cranja (Encuesta Empleo y Desempleo). Sin embargo, en las primeras tres protestas, 10s residentes de la zona sur lucharon con fuerza y violencia contra la dictadhra. Los i w i d d t e s d e Granja y San Miguel desamllaron UM franca rebelidn popular. Los'particifMnS-sen las protestas rayaron las Dawdes de las mblaciones drainales con cohsimds'&Iiti-'

'

En vez de destacar la fragmentacih y drsolucih socral, un segundo grupo de ~xi6logos, incluyendo a T h a n Evers (1985).James Petras (1986)y Teresa ValdGs (1987),apuntan a la creacibn de organizaaones vednales aut6nomas y a la f m a d 6 n de un nuevo actor social, el movinuento de pbladores, para explicarel surgimiento de protestas en e1Chle autontario. Valdes, p r ejemplo, plantea que la prolongaah de la cnsw econdmica fortalecid las organizacionespoblacionales, que avanzaron a "nivelessuperiom de organizaci6na nrvel de la poblaci6n, de la zona, y tambib de la ciudad de Sanhago" (Valdes 1987,296). La informaci6n acerca del nuevo movimiento social no l o p , sin embargo, explicar la configuracidn parhcular de la protesta en el marco de autorrtarismo del r6gimen militar. Si las protestas de 1983 hublesen slmbolizado el nacimiento de un nuevo momnuento social en las poblacrones margmales, la distribucidn del descontento debid h a k e manifestadom6s equitahvamente,o bien, debid ha& concentrado en 10s sectores donde se habian realizado las m i s grandes inversiones de esfuerzos en levantar nuevas organizaciones.Como Eugenio Tironi dice: Desdelos pnmerosa~osdelr~imenmllitarsefuemnfigurandoenIaspoblacionesu~ pquena red de "orgmzanon- solidanas". ..lquel tuvo como multado la temprana reactivaci6ndelos militant- politicos delas poblaciones . .Elllamado movimientode pobladom, sin embargo, se Eonfunds por completo con la militancsa politica que identificlramoombs arriba Cl'lrom 1987,72-73, subrayados del autor).

I. PARTIDOS POLITICOS Y POBLACIONES. VISION HISORICA GENERAL

est- pobladones tuvie lacionesquehabhn sido la wblacdn. encontraro

politicoscomo estructura suwriorvsemrada ~uadros wlLn ser estudianies de i&e media y aka, operaba como vanguardiien hs poblaciones, proporcionando l or anizad6n y la fuerza miUtar para desafiar al a @bierno,pcronointerpabaalospoblaiores en lasfila$delpartido.La didnci611entre militantes politicos y pobhdores era aguda en estos asentamientos. Como observa Manuel Castells respecto a la toma de la Nueva Hsbana dirigida por el MIR:
El l o 1 wid de1 campamentocambiaba se& k tsreas politicas y pnondades etables cidu por el MIR a nivel naaonal. Durante el primas aflo, e MIR apy6 las demandas l U & ~ V I Scemo una manera de conrohdar su posicidn en el movimierrrode poblildoresy

estos grupos. Su obje en u n enfendrmiknto c

organizacionesde 10s +res. . . . AI cab0 de pocw m e s s $ u r panunfios resp&to a quetalcantidaddenuevoareclutashan in~srdoaI.sJuvmhrdesComuniwasenIIs poblacionesen t mEstos nuevw mllltantes de base actwban coma puente entre la o. direcci6ndel~utidov lasmmsas.dando formauntoaIrswblac~onescomorlDarlido
semovilizaron. Chando su diteccibn p U t i a b e asesinda u obltgedb a permmew en laclandestinidsd duranteel eoluede 1973,estasooMacionesouedaron n u m base d wutica fuerte. Muchas de est& bblgcione f k n "enadicahaa" y BUS midentea hocalizadosen otmslugares. Lasohaas quedamnrin orgsniuclbn pOlltica, y desconfiadasrespecto a 10s militantes ue vivian fuera de la pblaci6n. Los militantes, a su vez, tendiana reflejar las priorilades y mtarisms de la direci6n nacional polIHca. Estaluchaooliticainternaincidi6enelaltocostodelasprotertas.Nicl~,nlloaMros partidos be izqierda que d~rigierontomas de t e r r e k , habian consfmido en L a poblaciones una base sufickntexwnte fuerte 601110 para r@g@nemr eonduei6n la politica Como consecuencia, el nivel de movlliad6n en este t i p de ~sentamienkm dependia de loscambios en el ambientepolitico m I n I Corn un nulitante expllca. CO a. "a uellosque organizaron o r i @ ~ l10s camplmentasventsn dede fuera de la ~ k po%laci6n.Nuncacrearonuna b a s e t n ~ . l n c l u s o a h o r s , l ~ m r n l l i t ~ n t ~ p o l i t i ~ q u e organizan la poblad6n, no viven a&. Siguen lau instrucciones de 106 dirigentesde sus mddos.Y ya que 10s partldos estan dividldos, 10s militantes que trabajan squi no ver el uno con el otro". do, en aquellaspoblacionesori~MlrnenLeorganiaadaspore1 Partido lad6n Mganiaentre el partido y susbases signifid que cua& 10s

C

I

r

-

-

Nda", explica un pven rtidas en la poblacibn.

endo la identidad colm e6 pn dement0esencial en la lacha:

p d s haem w. ee

muy imprtante crear una

LadifereneiaentmVi diticultades que e-tm resisten&, corn el rol de

gosos esfuerzos por levantar la movil
2. POBLAClONES ESWRADICAMENTE COMBATWAS

En este tp d r b l a c i o n e , el hiunfo de cualquler d k i espedfkadep kcngranmedidadelnivd p n l d e a c t i p o b h d o n e s , c m a c t a s p r l a s luchabpohticssinternas inupacesde mantener un niwl consrantede resistenda, pe ban mnndo funcienaba la organizacidn.

to Hmnida

230

Lo Hermida, ubicado en el sector cwiente d tiago, es la h s explosiva poblaci6n demovilisaci6n~~caoco~n~~l. EndiosdeprotestPnacional,l~~venesde LoHermldaenfrmtabnnalm tampeybalasconnada m4squepiedrasybamcadas. Per0 Lo Hermidti difiere de Ias poblaeiones d s m mantenn direccidn politicay resistir a1 gobiemo en E taldn de Aquiles de h poMd6n es su &Ita de d l i l
pqueiios. La parte bur de la pobhcidn WORS 1, ilegales orgnnizadas p r el m.Los sectores del norte ernn "sitiosasigrdos':por el

Como b Pintann, Lo Hermida esti confo

ci6n.

res tienen miedo y &tan involucnrw. si M t%era por la igksia, no h'nbria ningdn tp i de moviliwci6n en estos mores. La iglaoia dr un espacio politico, organirn ollar mmunes y talleres, pro le responde a su mngrrgaci6n. si Csta no ea polftiu, tampoco lo es h iglesia. Cruz %grad%por qempb, eo una igl& qua %lo dentemente ha llegado a sar "consecuente"(conscientede suml politico),sprendicndode su congraga-

nada".

En el M o r 5, en lo$ temnw donados por la Demomacia Cristisna, "no paw

Lo que caracteriza inclux, a las pblaciones m.4~ combativas, es su incapacidad d e generar una direccidn pblacional suficiente. Durante la Uhided Papular, Lo Hermida era una poblacidn autogobernada por la, bases, con un alto nivel de participacidn y organizacidn, explica el dirigente.
Intelmales del prtldo [Mral vinieron de afuera de la poblacidn para organizpr lu ocupaciones.Yo era, en esa kpoca, unode lor poco$miembrosquemlmente vivh enla poblaci6n. . . . Dos dias antea del plp, 10s plincipalea dirigenter del MIR d+mn la poblaci6n y pasaron a la cland@stinidsd. Los diri entes de Lo Hermida asumimn la defensadeIapoblaci6nyelmstoquesignificaba. Ifninformmtequeerubabien =to dentm del ~ l ~ a y ua la DIN* a ubicar y mjecutar a todos lor dirigenteide l pobrdn. d6 a Lo Hermida se mnvirti6 en un mito. La vier pardia, desilurionada y destmida, 5610 queria esconderseen sus caias despuCs del golp En 1980 las oeanizaciones comenzaron a rearticularse, p r o con nte nueva, e n su mayoria pvenesque salieron de Ias comunidades cristianas. Le &sia llen6 el vacb que dejaron 10s partidos politicos, p r o la falta de una organiacidn fuerte dc partidos politicos significd que aun cuando se p m n t a b a n las oprtunidades, Ias organizacionescareciande visidn paracontinuardsalld delacrisisinrnediata. Corn0 un organizador alegaba:

la rabia de muchos as e insultos dirigi-

dos a 10s soldados, que con fmuencia Ile n apoyados por tanques yhelrc6pteros. Per0 los miembrosde 4 s a& enesta pogacibn son en su mayoria padWiS, incluso i aquellosque parhaperon en la Unidad Popular.
Para el director de un taller de arte, un ioven de 21 afibs,"la prbbfundidad de la participaei6n en la poblacibn es de extrema importancia; d hay unh histona de lucha y organiucidn, el regimen puede decapitar a las organizaciones, per0 Ctas vuelven a kvantaise". "Sin embargo -explica otro din ente poblador mientras 10s pvenes aquihanpodido volvera kvantarlasJuntasde8ecinoseliminadasporel +gimen,hay poca prticipaei6n delos adultos en las diversas actividades de la blaci6n. Por lo tanto, tenem03 que a p r e d e r todo por nuestra propia cuenta; reciGmos muy p a Instw&n". J p b l e m a no es simplemente la falta de instmcci6n. La falta de solidaridad 3 Mica aumenta dcostode la participacidnpolitica. "Esmiisdificilorganizaraquien un ~ H e r r n i r u d a " - a f i m a joven activista-, porque 10s pobladores tienen miedo de partidpar: "Ladivisibeseel problem mayor-wstieneotrodirigentede20aiios . La gente tiene miedo de involucrarse.Hay muchos soplom". "El RCQ o no estd solamente en las calles A g r e g a otro joven militant-; nos atPCan d e d e k4icdpteros. Aunque la represih estd rincipalmenteenfocada sobre La Hermfnda, 'Sara Gajardo' time una tam mls aha muertes". "La Herminda est6 mejm defendida ya que recibe mris respaldo de la poblaci6n. Hay mds militantes politiwt% mas comunistas'",explicaba un joven mirista. hay Per0 en ' 3 r a Gajardo", \os comunistas no tienen mucha fuerza. Mucha gente d e m f f i deelloa, sintiendo que fueron utilizados por 10s partidos politicosen 1973. %pin el pirroa, del wector,

8,

hay un p r o b h grandedelas bassrconlorpartidospoliticor. Existeuna tendencia por p~ed~I~partidospolit~co~ainteniartomarelcontml.ElPartidoComunislasiempre eU1 tntando de materst y controhr la% cosas. Reciben 6rdenes de afuera y no riempre toman en cuenta la$ nexsidades reales de lor pobladores.Exlrte bahntederilusdn. La genl*qukncrur rupropiofulum y no deja lodoen manm delComit6Central.. . .Los partida no r~empreron honertor y la gentelorvecomoutilitanrtar.Quierensocialismo, transfamar radicalmente la m i d a d , pero los partido, no pamen ser apmpiadm para k t.101.

Comoen o t l u poblwiones movilizadaresporddicamente, nivel demvilizael ci4n&dependedecondicionesextemas.En el parodel 2 y3dejuliode 1986,por ejemplo, la participaci6n Seg6 hash N punto mdximo, afirmo el pdrroco.

232

L ratdn principal he una buena campafia de difuridn y propaganda, y un buen a esfuerzn por parte d r la% organizacionrs. Habkron con pad-, dueitor de negocior, chokns de micro, sindicatos. La convoatoria era mlr amplia; incluia 10s sectores mdiory hrindicatos.Cnaron Iarcondicionu ara realiuralgoconcertadoy masivo. La mnripn.de la arrmblu e n "todor ]unto$ya!rnismo tiempo".Los paror nadonalet dcmaru,dc1984yoctubrrde1985,tambi~nheronexitososporrazon~similaresala.
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,

.

-1*1#Jo

Sin embarp,en 19BBaummuSlo con8uaa,a p

~dospolhimsylsclaridddes~nue~sesba N o h e espedalmente fwrcedelndo a la mndu

"Hay butante represi6n en la poblaci6n -agreg&, porque h poblaci6n es de importanaa estrategica y hay muy p a organizacibn aqui para defenderla': (Mient n r converdbamos, I militares llegaron y cornentaron a disparar hacia las cams e w igkds,aunque M existia ningun tp de protesta. Los disparos continuaron por i
cuatm bras i n intemrpei6n). 3. EL FOCO 0 6
L A LESISTENCIA: LAS POBLACIONES COMBATIVAS

l~rpoblacionesquccrgieron como el centrO del movimiento dewsistenciaen 1983 fucron aqudlv formadar por el Partido Comunista. Los militantes politicos que artulbmenert.spobl~ionervivirnahirmrmo,mantenlanuna relaci6nog6nicacon I pobladom, y hachn bastank m6s que organizar protestas. Or anizaban actos w plbllcoo para fortakctr 10s vinculos dela poblaci6n y revivir Ias tra&ciones cultural-, y cream nuevas f o m r de democrana a nivel de las bases.

la victoria
l6metros cuadrados, con omasde terreno enchile.
delosparticipantesde la

E t n p z a m L organlrasL toma Js ternno 4

guinccmwatmaraiadd M o y d @ l a r e n ~ ~ r d ~ . S e n ~ a m o a m i e d o a l o r ~ i z a m o s . tr wildmid@ era ~IKIBIBL.. Slmptmente noa quedamos en e t m o hasta que el . l
pbhnm 6

s me= antes h b junt6bamosclandes6namsnteendiknMosuors.. .. E l d l a d e l r t o r r m l o o ~ a b i ~ n ~ s ~ ~ m n . H u ~

vendernos 10s detechos.

234

P O la organiacih poblacional no f e d n 6 a1 lograr obtmer 10s derechos de W vivlmda. "Enclunto rrcibimosloa derechos del temmo. e m w u m o s a oreanizams

nuevamte", matiencMaria, UM representante de la Junta he Vecinos d&e 1960a 1964.
p d b h , etc.

m(g pctidonesal Consrep0

p n burcu a da de la municipalidad, d a p & de la CORVI, p n a a era un punto clave.ko tenhmcw 'pa potable. y a1%ado, per0 habfa muy poca Nstiaa. Continua-

rrihca respecto a la e' iosochtmta". Aunquesonlosj6venesIZl;qti~partici~ son InSYdiFeCtas. v forman Dartedeuna dtratwia m - _ _ mcolectiva y la ex;erienaa i e organizad6n de La \ partidm clandestinos de la inhltraci6n rmlrtdr. CuandoLaVictonacelebr6elaniver~ariod~latnmadet~oddlaCr . ._ . -eon diez dias de festividades. memomas fraditiom dna mil personas aslstieron a la mremnia de el

__

I

domini0 autoritario, en obtener el reconodrniento oficial p r a una Junta de V a n o s democrtitlcamenteelegida 105 Madores. En realldad el procesode democratizapor a6n egtuvo I n t i m m Z e hgado aEcuerdo a que lleg6 durante la toma original. Connoexplicaba unode losmiembros de 14 p r i m a Junta de Vecinos democrb Umm@nh?ele@da (unrmlrtantedeI2quierdaCristiana),laocupaa6nde Hermindade la Victoria en I967 se eneontd con una fuerte represi6n militer. Tremta personas mUriW0n durante b nueve meses de lucha, incluso urn niiia, en cuyo homenaje se t@se lleg6 a un acuerdo con el gobierno. Lw Sector vacante, y se les vendiemn 10s derechos de

rporaci6n de la Vivienda
a de 10s dirigentes

235

Araya, d ex presidentedel cumiMde IosSin Casa, y la MetropcM@n@ ~~~~$ (la organtzad6n cooniinadora de la$ poblaciones, yinculada a1 Pavtldo ~omnl9tp) iniclaron una m e de reuniones en la poblacih. AVEC (Aeci6n VecmalCsmwn~taria),o~nizaeihli.gadaa laIglesia, tam%& partici ba. La idea no deredros de vlvienda, rino tambiCn por derechos en infomame de lo estipulado por la ley. onviraeronen k bPaedelConut~$dePobladadores, que rantizados m el contrato original d e vivi r m t o q w g a m n t i ~ b a q utdoslosacu e lb un mlembro del comtg.

6

rbognE L% primera r m r u neg.ron currents, f: w$u&. . Nw juntamoateeera rdntkon quinientosmPostmormmte, dmunaarlos dobflenfar,l a no hub0 mhs mwno afum de b Juntn de V & ofids1 para
-bow
cQIl

con rmenazar Lw

Madwe$*e comenzaron a p t r r para

pndinon con repwi4n &rami, tntando de dlminmr d ComitC de Pobhdores

,

.

-I

PedmfueelegrdopresidenteEl y yo&amoslosdnicos nommun~stas Fuimoselegidor en junio de 1980 El 25 de dlnembre de 1980, orpnizamos una fiesta de Nundad pan celebrarnuestra vxtona Partmparon? 500 nlfios,y todoslospobMorermntnbuyemn

Losdingentes polihcos, sin embargo, no fueron capces de rnantener la relacidn

Nuestm roblemas se iniciamncuando nos obligarona usar la oficina de la Junta de rY-ecinoso&ml. Deesta manera wsamosaderxnderdela Municipalidad.~~iendoPsi el contact0 con 10s pobladok Se nos em& a l a r a cargo d; 10s tra6apdorer del Program de Empleo Minimo Se nos dio la responsabilidad de mantener el orden
durantelas~mtestas,cnt~candoaccordevandallsmo Estod1vidi6muchorlapoblan6n.

un p p o deantiguos dingentes del PartidoComunistaargumehtamn que lizado nuestra misi6n. que ya era tiempo de llamar a eleccionespara w

Yun ay e5 una poblaci6n pequea de 14 mil habitantes, cuyas calles llevan 10s nom%resdelos hombres rnHs destacados oernblemdticos de la Unidad Popular, como Salvador Allendc y Victor Jam. Esta poblacion 110 era tan d o UM de las rn6s combdtivah sino que ya en 1986 p s e i a una junta de Vecinos dmwdticarnente elegida y funcionando en s totalidad. Es tamhen UM de Ias pocas poblaciones u combativascuyo origen 110 h e U M toma de terreno. Fue organrzada legalmente por el Part& Comunista durante el gobimno de Allende. Por lo tanto, Yungay ofrece un c m ideal pars el andlib: es una poblacicin cuya identidad colectiva surgi6 de una a rrlaci6norginica conel Partido Cornunista, miis que corn una experienoa visceral d e toma. El p i m o d e la p b l d n , unespecialista derenombre mundial enel desarrollo

deI~Igleoirdelpueblo",aostienequeenYungaylam~duradelospartidospollNcos
ywsraicespmfulEdasenlapobldnr(nlespermitcn trabajarenconjuntocon la Iglesia trai un W v o m u n . En pobhcionm sin U M larga hadici6n de organizaci6n. tanto lor partidos politicos corn la lalnia tienden a mwr v dlrieir d&e afuera. cavcndo
b y m& mdumz, tanto en kx prtidm pditica, corn en la comunidad crirtirna; hay I & gsrtkipui6n d~ 11s b u n s en ambos Lad-; p r lo tanto, hay m d s pobladorer integrdo) sirnultlnoammtc a Ias do# organiwonn. y m b vinculorentre10s mmnbrm de rmbw.
'

238

Lo$ inlegantes de la prlmera Junta de Vfflnosdemocrdtica tambiCn subrayan el ruleuawial ' u p d o por la IolidarMadpolitra en la monstrum6n de la democracia a niwl local. besdc 19Tj a 184 por epnplo. d alcalde h e designado por l junta 9., a miliIar, que hrnblinmrnbr6 a la p a veciml. Los pobladores, sin embargo, qwrfan el@ a -3 propios representantes, y a d en 1979 m v k o n U M sene de reuniones con ab@as, con el fin dc conreyir autonzacidn legal para tener una Junta d e Vecinos degkla.Ya en 1984 M n creado, a travCs de UM wrie de rcuniones por cuadra, un cucrpoderepreamtantejdanda settordela poblaci6n. Los rcprwmlanresdecuadra eligeron d m clelegados para formar la nwva Junta de Veeinos demodtica. 'la Idh enten partidpo en la selccci6n --explica el presidcnie de la junta de e c ~ n oLuqp deafiamor h legitimkiad de la Junta dc V e d n o s ofioallsta, y nos ~. cmbanamos en un plan de accih. A medida que cornenmarnos a pmducir ideas, deapertamosalap t b r i d n . l~~iamo~lagesti6nconmuchoimpecu. Primerocrearnos U N %de y pcdlmosun tel6fono a la rnuntdpalidad; Ips dijirnos q w I Ilevariamos a w juicio ri no satidadan n w n peckion. Pan evitarlo, debhn L con Iu)mrm a una r notarl. y finnrr b papeks que nos daban el dcrecha a un tel&mo. Aceptamn, ante locudredactamosucu~aracl6npliMicayuncontratoque~ubledaelcompromi-

eo

1 0 s vecinos cornenzaron a tener mhs confianza en nosotros el PEsidente de la Junta de Vecinos--. Se mmenzaron a involucrar d s en el p'oceso, Wabpron mds.Con unidpd y democracia, todos 10s sectores de la poblactbn puna-

gUe

teI6fono.y en dioem

tad0 a trav.5~ dela tarifa (cobraban 20 pesos por cd poblaci6nenelsector

Luego la Junta d e Vecinos abrib una biblioteca, la primera en el sector; la llamaron 'Biblioteca Pablo Neruda'. "Todo esto lo hicimos solos", rfirma orgullosamente el presidente d e la Junta.

No recibimosayuda de nadie fuera de la poblaci6n. ni econhica n material &spuds, x comenzamos a construir Vedas Nuncr habiamos tendo voledas, y ahma hinmos cinco mil metros Los vecinos colocaron el cement0y la munmpalidad pmpmc1on6el rest0 de 10s materialel Dilemn que nos lo$ habbn dado, p r o en realidad no fueasi L o r materiales ae compramn con la plata que ellor acaban de la mlsma pblacidn Ellos tienen que pmporcionar estas msas mn fondos municipales
Pero los6xitos deYunaav no eran solamentemateriales. Concada lucha exitow.
10s pobladores se hacian rn& audaces desarrollaron m6s confianza en ellos rnsmos y una conception mas arnulia d e sus derechos mmo dudadanos. Como observa el

presidente d e la nueva Jun'ta d e Vecinos democritica:
Le dilimos al alcaldc que nosoiros compramorla poblac~dnlniciamos la construccrdn, y nos mbaron. La municipalidad ha rido c6mplico en est0 Nowtros pagamos U M

vivienda urbanizada toralmentey no hemos recibido nada deeso Solramospensir que hayqusdaralgo pararecibiralgodela municipalidad.AhoraexiBmosaqu$loquer;or corresponde como ciudadanos de este pais. Exigimos lo que es legalmente nuestm, exigimos nuestros derechos.

L solidaridad poblacional permiti6 a la Junta de Vecinos desafiar la legitimia dad de 10s revresentantes desimados POI el aobierno Ello trap mmo consecuencia quela poblacbn reafirmara su Goluntad dem&critica. explica efpresidentede laJunta de Vecinos:
Cuando exigimosestascosas, la otraluntade Vecinosno se pronuncia,por miedode que el alcalde simplemente 10s despida Por otm lado, nosotros tenemos la pblacidn de nuestm lado No nos puede echar, 61 no nos conmt6. Cuando trata de hacerlo, la poblacidndice no bunidad surgede labasedemocrdtica Siempreha existidounagran solidaridad en la pblacidn, y un gran deseo de lucha contra el rigimen Sufrimos muchoSin embargo, nunca tuvimos el nivel de partmpacdn que tenemos ahorn. Hoy en dfa mste m6s comprensidn, mds unidad, mds solidandad. Mynas veces usamos la ley psra presionar, p r o generalmente u5.1mos a la gente misma de la poblacidn para que presione Cada semana tenemosuna reunidn en eada ~tor;sempreestamosen reuniones.Eln~eldepanicipsci6nessupenoraldeL Victoria [otra poblacrdn combativa ubrcada en San M~guell. Trabapmos resp+tanda la democracia en las bare5

permitido que la poblacidn no .%lo legimen, sin0 tambi€nrestablecer la
I ,

III. CONCLUSIONES
En cod~skspoblacionesmenosc~tivas,lospartidospoliticosylosmilitan~eran mirados con desconfianza.Loa militantesaue trabaiaban en estas mblacionesusualm t e vivian en sectoresde clase media, ieso hac6 que 10s poblidores los consideraran oportunirtasque explotaban el sufrimientode 10s pobladores para su$ prop& sitos sectarios. Log militantes, a la vez,frecuentemente respondian con UM rigid- y tisno que no se encontraban entre 10s militantes politicos en las poblaciones s combativas. Esta tmsi6n entre 10s militantes-wliticosv 10s cabladores resultaba en un estancamientopolitico. Los residentesde k t a s pobl&ion&a mnudo erpresa= ban UM frur(rri6n profunda v un plan enoio. w r o urecian de la direcci6n v organluci6n neccaaribsp n actbar &esas a f;u;&adones. lndusoen Lo Hermidi, una pobl.ci6n h i s t 6 r i u m t e mas cumbativa, la rnilitanna radical de 10s Dobladores fw htlgada por la debilidad de lar organiuclones polihcas L situacidn era muy a similar a la de 'Sara Gaprdo", donde 10s pobladores observaban que la represibn diridda m n m Hemunda de la Victorlr t w o como resuitado d s vichrnas en su pro$. pobhcl611. 5610 nundo una coalici6n no partidana, de centro, como la & m b b de la Civiltdad, lidrr6 loa llamados de protesta, estas poblaciones se movillparon. La$bniear F a c l o n e s que estaban altamente movllizadas en 1986eran aqueIlas a w bbfsn ado ueadan aor el Partido Comunista. Sin embarw. est0 no era simpfemente un sign0 del eduerzo y perseverahcia de ese conglo&rado En 10s barrios donde el Partido Cornuniits no tenia baws hist6ncas. o donde obededa a pnbrkkdes impuestos desde fuera de la poblaci6n. desconhaban de ellos y SUI eafuerzos por owruzar la reaistenaa fracasaban. El Partldo-Comunista y la resistencia sobrevivieron en las poblaciones ma@n i l e s h a d ~ l m e n t e c o m u N ~ a s , y a q u ctrabapdelpartidoen laculturapopular, ei antes de 1973,hrbh credo UM etneraci6n Mbil de militantes de base. camz de mantmer e l n p y o de l pobl8c1&1.En todes aqudlas poblaciones oripinaimnte a fornudm wf d Partido Comumata. 10s militantea de base constituh UM mrte importanted. la estructurd social.Per0 el exito o akann de Iasaccioner de &testa no e6tab.n dekrminadar por los mlitmtes considerador individualmente. Muchas vaes fueron aseednados 6 detmidos, y entomes los reemplauban oms pvenes, ~ haredmordela m i u tndici6n. (Inclusolospirrocosdee~spobkcionesmarginales ban a tpner un rol d s ~ctivo, porquelos pobladores &i@n el compkrniso EO de 8- Mcerdotd. Lo importante &a haeta que punto la solidaridad poblac h * l y UM viadn pditica compamdp habian hecho a todos JUS integrantespotencialea miitan4a Estonoslgntfiuqued PartidoComunIstafwnd h i m partidoactivoen Chile durante l resistenciade 1983-1986, o incluso en lar mianas wblacionck Primeto. en a generalbnmilitantesde boaeeran mirictlvosenlrsquetradr.d:cionrlmente habiansido

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Fmpcmmm I , S loso

as poblaciones donde

Navia . La Pintana". de pobladores eran activos y estaban organizados entre 1983-1986. Como Guillermo Camper0 afirma, "a lo me@rel 10o 20 p r ciento delos pobladores estaban organizados. Aquellos queno estin organizados tienden a apoyar a 10s democratacrishanos;aquellos que si lo estin, henden a apoyar a 10s comunistas". (Entrevistasen Santiago, enero 1987). En realidad el ml dia 6s tico del Partido Comunista el aiio 1986, a1 selialarlo como el aiio dksivo, se g b i b precisamentea su incapacidad Dara distineuir entre la wblrnon achvista vel mucho r - ~z d s comrin poblador iautelosd y pasivo. " Entonces, en su mepr momento, el Partido Comunista funcionaba como una fuente de cultura y direccion politica, que recogh la esencia de la experiencda y creatividaddelaclase trabajadora.Fueestacualidadlaquepermiti6quelaspoblaciones tradicionalmente comunistas asumieran la vanguardia de la resistencia. En su . peor momento, el Partido Comunista intent6 hegemonizar sobre el movimiento, perdiendo el contact0 con las bases en el roceso Vemos claramente esta tensi6n en la diferencia entre el &it0 de la Junta de &nos de la poblaci6n Yungay, y el frscaso deunaJunta similarenHermindadelaVictoria;elfracirsodela~ltimaesconmuancia directa del intento del Partido Comunista por qercer el control hegem6nico. Como dice un organizador comunista,"estibamostan preocupadosde controlar la5 organizaciones sociales, que no nos dimos cuenta de que una vez logrado ese obptivo, 10s otros partidos las abandonaban,aisldndonos de las masas". En realidad, la habilidad de Ios partidos politicos para sobrevivir el gobierno autoritario y mantener oposici6n a p e a r de la intensa represib, era conmuencia de la cultura popular que habian enerado durante 10s afios previos al 01 mijs que de las estrategias politicas seguifas por la direccidn nacional despuis g 1 9 8 3 . Fue la fuerza de esta cultura popular la que permitib, incluro a 10s partidos politicos d s reorimidos. reeenerar su direcci6n Dolitica y oraanizarselocalmente despues de que s;direcci6n Glitica tradicional fu&a ejecitad;. Sin embargo, iqu6 pa.& con 10s &litantes de base y organizaciones populares ahora que 10s partidos han vuelto a la vanguardia? 2% volverdn obsoletos por el regreso a la politica tradicbnal? Hav varias resouestas a esta Drermnta. La awrhua democrdtica creada por el _- I - plebiscite de 1988 y :I campaiia el&to& alent6 i n florecimiento de las actividades hanestado solasen p&ti@sdebase. Laspoblaciones tradicionalmentecomunistasno estn. La cualidad eswcifica de estas poblaciones, que permiti6 a organuadores y

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de base son desmovilizadas y sus

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