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El Atlas De Le Monde Diplomatique - Edición Española

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espaliola .. · ... · .. ii .>I(-LI .. ':" I ~'/i .......•................

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1 I· G ilhle:rt A£!hlca r" Alain Glres hi' Jean Ra~vllnv'll

Ph ilippl! ekace:wlicl. y Do mimirqu1e Viidall

I· I gl 01 a c i D IR.a m 0 n el t

, , i Quien podra distinguir los Ieianos clamores? i ,£S· un In Ul1 do que nace a elfu turo que II! uere ?

Pues todo ser viviente. sin distincion, lanza los mismos gritos al morir y ol nacer:

Leuls .A~·ago'lfM~ "La Neche de' julio", eli La Diane _fh;m,r;,ai:vie;

EI Atlas

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de E··'.i··.Q ··· .••••• nrrvr:

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. lp.O.lll allq lie

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I -- 'GLOIBA,LIZACIOINI 'y FRA,CT'UIRA,S

I. Qu:ien _gana, con el progreso de las cornunicacienes? - - - - - - - - - -, '] 0 Expansion y de sarrollo de las trausportes u .... " ••• ~~ •••• ~~., ,,- .. - - - - -,-, ], 2

las leaguas beg,em6nkas _, , __ ,_,_, , .. ,.~~" ,~~.,." - - - -, :~,'4

Los medics de: comunicacion y el cine bajo co n tro I, '. ,~~_ .I. 6

D . I ,~~ . '~'~. 'I, 'J!-." " : d '. '. I Q

e, veranlBo al ~,unsmo '. ~ e ma:s:as '_, __ ,_,_, , ,_,_, ~~ __ , ~u •• ~~ •••• ,. ,i;)

Desigual reparto de los ]leeUfSOS naturales _,_._, . ~,., " '~~'.. 20

L 11' del ., .. I

, os: :, uJ as .•. e,~ comercio mternacsonar _, __ ,_,_, , __ ,_._, mm_""".. 2,2

EI dom inio de la Trlada _, __ .~_~~, ~ ' ~--'-'-- - - - -,-,- -,- - - - ---,--,- - - - - .. -~-~ .. 24

Las mversiones ~~l{'~r::lj]lje'fas directas . ..m~ - - - -,--- - - -,-_ - - - -,--,-,- --,-,-,-,- - -,-,-- 26

La '~ns,o':p()Fta,b:ie: car,ga de la deuda ' ' .. ,' -'~----'- - - -,------ - - 28

IlE, M ON D E mPLOIMAllllQU E

Dlil:"(('i;(I!r- T~!1i;lC~!l;li IRA,MONET j',r:(t' do !fCi;llf!,i;d[IJ~; A~Ui~m, GRESH J'if,l:fu de: '~dol;oi6n 21~jllln~,(1~:

Murlallil: HULA RD, M~lIIlrice lE MO~N E. :lJ'Omi!ilJi;que VI,D'J\iL

Rsoocc:i6<r:I; Br:r!f!i!.:rd CAS:SI~N. Sl!:rg~ HALIM~i' AilIri(l,·ri:d~~

. ItOllEFtT

Mui~im~dii:[II. ~1'I~~m~~; Philipp!!;' FU VI ERIE

CQI1ICC.I;Jclgn ,[I!i[is.ti.'1#I!

l' ~l'il;in:: imi.-L dl1: rlI:d\n;ccr.fj(~: :Sil.1~i].li~.' BIIlI~.N[}5 AI io!:'C: B,i\IRZ,~AV'

[)(]!iiiiJg~1Jl1'n~:u::i6n: I\'fillirill ~ ERARDI"

'Qlivi~.r PI RONET .

DiJiI,gr.:Jttlmciorl, :'1 preiln):p-l'ct'rloJ1l:

J~r0I11~' GRJI LUE~RE 'Y f\!j~ric~: LE MElLI R.

SCCreUllrl.JJ: J~3·4~i:rfli: CAPIIlON, SG,fJhi~ DURA N [)~ MOl'I'iQ~lc SALOM E.

I. ,[!p.f(nUi: Smt;:plli;'!1!.,Pidll;ni. 750 I] PiliF~~, TIi& ~ n ~,~S }~'51'4,;9(,·!!J ~

'fD~: ot -S:l,,~~,-,~(n~,26

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RCSP0i'iSIlib1iil di:! dirrlJls;i.Qn~ 'I?innk:k MANCi-U!Z

Td_: Q] ~ -42-, I, j-13~7S

S ~!lS1;; ri Fi 'lla! L: ~~

" 11:. mbioo dl.'; dr rtii:C'iont 'w'ww. millude\.;;.d~plom~liiij!lJieJr' T~~.; OB2:5 022 ~)2 r

• 0liJ1.!.S ii1(i,l;i-n:1!ltl'.iL>om~:i~ iln..t;tMn~,~~:$;'~

Pro'ribf.dtJ, lllI't'Pt.l:ltlfli'CCr:&!~ ~Jft rmlO:r tos tJ.rtir;f~1ru .'H1IL'I') ;fJC~...mD

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i; ~ b1s; rIII~ CiI01!l.Hfi,,': .. ,Br;lrmlJd ';5:242 P~d$ C~d~~, ~J5 Th'I;: {i] .1il~ 17 ·:]~,,98, H<~~,; '(r~ ..ftJ-17-2 ~ -3:3-

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S{!c'k:d~r~ :fIin~Qni !l,'J.;1lCilJll ~i;r.;;iI:~:mio .f 'tmi l«:J o d 11: su IJ);e fV ~ S ~ iJ',rn A.c·diJ(~i5tm: SA Le M''I;I:t1dlc:" i\ssoc!!!!Dio!il: Giu~~!t':r' ~~~!lIi~ilmi(:.[jirin.

A~Dlll'I~,1:tO~1 1Lr.::50 Am~s, du ~~~orJ:(ig- df1JJ,(J'I.t,!'~;Uj"qrJo~

D\ilrtc~li)r~Il'~

Igm,fiCil,r.ll RAMONl~T. pre:Si[dc~i~lI:, od'i rt;-cnm die ~Il p!i!bli~cti'cion ; Bt:li'flilf..a C.r\SSEN. di~~i;I\r' ~I;::!il(.~l ~ BF.'Li80 LOM BARD

'C{fj:I1:5ej,rn, iI!I~tl! :Slllll!ll!rvisi6,~,:

J'cL'ilrIl-MiJde C01.r&MllA.NII. p-resi.a!.::Clit4; ;

Altll.i'r:! G lU?Sm~~, vi,81]:p'rf;':si,d~mii:

Di:rimld''lJi per ICiIUJert A~~lcar, A1airn G'f~IiI; JQ!]IA Ftl!ld)o\1l 111)'1. fhtllppe.' IR~Gta(iewlC!!: t i!l(!ll1lllll1'iqrtlll: 'l.i'idml',

Ci3'mta&v:afim Plt1li,ppe Fbek~oewr~:

1r~5i: \'er !i!! usta de CilUWi'tS eml !a ~~~)Ill~ '1'91:1" DI~(lfllDl giErfJ;Cl!ll: Boris. Se!-ii1~iila~ol, ~blll N~th811~} Lill D~t'OlU ~rlCilq!,!; e~m$ $0il~IliI~1ro

ODI.blID!'JJ.o en r.B PlllllPflIll!IC~Dn e! ,eqUtip~1li de~ Ser'!',icio ~e []OC!!im~ii1'W1i:iIEiIli iIlIm 1.:8 J'WT;!i'Hire dlpromarrq.Ufl'. Ma ria ~er;l!md'i 'y O'li~!i!j Ptlroitet" all imJj~D ,~u,~ M~re i!ndBWEI\fiI, Polillll:

GililUdriC"\, 1P,~5Cal~ Piil~~i!!~i~!~, (~~Iine Ro~eFilJi;;j,t! IGl)lji~..Ilurm(!' SUIDIl'8 'r-'OphB!'Ie Wlei,

'EI, poder creciente de, las muhinacion ale .. :"'" 3:'0' .

~ ~.. ~ ,' ~~

Enl a espiral de Ia especulacion ,' n n ~ .' u....... 32

La :z.ona impenetrable del mundo finaneiero ~." " " .34

ReCQiE ienza la Coa'[l:'eHI ,armamentista , . __ ,_,_ _ _ _ _ _ _ J 6

'EJ 'I uerstive mercado de las :iH111;~I,;~ ••••• n- , ,_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ,3:8.

Pcnalezas y debilidades de los organismos :tftl:re~JU'beU]~lli11Je[Jl3J~,es __ 40

'De Nuremberg a. la Corte Penal Internacional ' .... '~ ,_, , 42

Prog)'e'$OS tj,c:n i tOSI y fra,c:'tlUlra s so eta lre~

l, Como se mide la riqueza? , ,_, ~~ .. " ~ " --- - - - - - - ---, 46

Grandes disparidades del OOU8luna , , __ .. ~ ~-,- - - -, -'.'--' 48

Una, brecha creciente entre rices y p obres , __ , ." ~, .. uu ••• n .50

Los connastes demograficcs ' .... , , , __ , ,_ .,',. ~~~ .... ~ .. 52

Corrientes rnigratorias glebahzadas . ~ , ._, , ~ .54

Ern las, c arceles del mnndo _~,_, _. u " ~~ ,_, , __ , • , , __ , 56'

~~M;eitOJ,ol,izaci61:{~ del planeta r •• __ ~. ._. , • ~~ ••• :; 8

Las, conseeueneias de! efecto ilJivern®.dere r •• , • 60

La salud, ~fi bien ptdll:h;~o mondial __ , __ n, , , __ , , __ 62

Enfermedades de una ecenornia enloquecida '.'------------------ 64

Catastrofes :pas adas y fururas . ~ r ••• - - - - __ ,_ -- - - -,-- 66

La educacion sacri ficada en c,i Sur . __ ~. ~. " ~. ~ .. 6:8

Inciertos pasos de 'las demccraeias . _. . .------------------ 70

'E] :ri1l1B"VO perf ~ de ]050 :p'H1esos pol it ices . . .. . . - - - - -- - - - -. 72

Dereohos sindicales ~lne:n,aza.'d.os _ _ _ _ _ . . ~u •• •• - - - .~ - - - - -. 74

Trabajo y desigualdsd . . . ... r •• .... , -------- 76

Timidos pn)grssos en los dereches de la rnuj er __ . _.. ,. -. - - - - - - 78

La lenta mareha bacia la igualdad ~r-------- ,.. • • ,. 80

i.L B, homofobia e~n retirada? .. ", ....... n ~~ • • 82

.JF

Estados nuevos, Estados en crisis, zonas, grises Geop olitica del Cf]'OS unipolar

Del comunitarismoal racisms

La man ipulscion de I as rei igiones Refm:iriado\s ~I:]_ b(ig,q_u,led,a, d,e· a:s~Jo

84- 86 88 90 92

II IES' "C"IE'N"IAR'IO' "5" y ..... A'-"C'T'O' . R'"ES:'

- I",:.__ . r" " .' .~. _ I . I :'~ . '" -. '.' _ '. ':.' ..

-_ Esta dlOS IU nil DS. Sill prerrp ot,en eta gllba ~

E] mundo vista desde "Va's;h~.ngh::m _ ~.,_ .. __ _ 9,6

Dep endenc ia eneJ. geti C~ e mterveneioni sma -_ _ .. ~~ 98

La deuda herram i enta de hegemeela _._ .. _ .. 1 00

-uerte crecimiento de las. de igualdades rr~ ••• ------- ," .. l 02-

Contradi cciones del ~ 'melting PO'!:~·' ~ -~-.- _. _ _. ] t14

Reivindicaeion de idenridades en. Canada. .. _ ... 106,

Nueva apuesra em Mexi<;lo , ~ .. P.-~- .. ------ .. .108_

Tensiones en. America Latina .. ~ __ .. u 0

Un mercado avasallado per Estados Unidos nry~--------112.

o La Un 01 lEu rl,pe,a,~ ilU I a ctDr a llIim no mo'?'

En busqueda de una defensa unificada .~.. ... 1.14

Apertora a.1 :E te. cierre ,a~, '> ur . p •• ••• • ~. Y_~ ll.Q.

Los. ricos comercian entre si .. _... . l [8

E~ papel creciente de' las ,j nversiones ~ ~... . ~ l20

Crecimiento y pabre,l:a. '. 'f] Europa Occidental ._._._._ .....• ~ 122

Regiones contra Estados naeionales . . .. u • ~ •• '] 24

Las des tami ~ l3S de I a extrem a derecha _ ... ~.~ ..... ~n'" _. __ •• 126

EI.Atlas ,d'e te' MOD de di"lo.m'atiqu~ fdi(::,;'6.n ,espaiitJ'a

PreStdle!,rilte,-D~rrecIQ r: tgna.ci,o Ramolne'l Con:5!eje:fQ lD'j rector G enera I:, Fe rran MOIiI[,rasa!

Co nse]e res: IF-francisco AIi.rarez, jCla~Ulin M a nresa

9ise no de' p ortada: SUI~I[e 3~, 7' I JOlrgi' BaIJes'tter y GO:f1la~O Mora

lraduccion: IEd~clofi Clono S'Ulr de.: La MOfl'lde dipllom 8'lijq ue

mmc-to~: e~rl!()$ G'i;ilbeltaJ

Edil;:i6u: D.Il)I(lI~1:!S Va'llle

'Iirail:! u1ri(lliol1l: lelfOs~ Gaudl, Palrncla Mrmlir)ri~H!!. Monica Pe'fT(Jitla ~ Carlos lUo

Ed Ic icnes Cybell'molll(Je S. L

el Comedi a s ~ 81, 8. ~ • 4 60D,3 VALENG~A Tl <> 902. 21,2 1 50 ~ F,ax 902 21.2 :1 SO 9-jm:[3 ill:: aJd rn0.lll@mol:urJ~p . (I ,e 'l,rn

~ nibs rnst: www.mlonde·dipillo.:m.m.iique.es

liS' "1- .11~,. '8""" ~57 9,00:' '"!iI' A

II~~' .-- J'II! i. '~~ ," :. 1!1:r .~ ....

_ E I Este d'e Europ a una bra nsl cio n lIt i fie i II

'6] elevado caste social del vueleo a'~ capitalismo '128

Adios, fi. 'las. federaciaaes r ••••••• ----- __ • • ] ),0

El Balrico, en juego entre Europa y Rusia _. . '1.32

Sangrienta division de yugos]avia. . . ~, .. 134

Turqnia, fragH. aliado de Oceidente ~ ,-.,. ~, 3-6

!:ill, -:- [,riA, ..... ,. ;~ .. d sde M" ·nCl',fIo{"

[;,~ mlJ~,I;!i,.!l"'" y~,s~o·,es e. . "" ....... [UJ •• _.u

'11 il)

• & •••••• ~~~~ ,J.O

Nuevo disefie de les mapas ._. _p---.----- . __ .. • ••••• ~ ••. - 140

Dalorosa transicion hacia el capualismo .. ~ ~ _ :~ 42

eEl: un palido n~:t1.ejo de ]8, Union Sovietica .. . _-.144

Pemileo: la gnl'R ventaja de ,Mosca .. pu-----.--- . •...•.. ~ ••.• r~ 1.4'6

Confl ictos emicos y territoriales ..... ~~ .. -. . .. _. .. ~, 48

:8] C;iUCfIlSO: iuma nueva fro.: rtera estrategica? ~_, .

150

[] Japen, 13 potenela vac'il2lnte E~. rnnndo vista desde Tokio _

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_ _ .II. :.:J,-..:;.

U A I •. • ,

n. monete eccnorn I co en cnS1S _ _ ._

~. 54

....J China, el gigarnte emergenta

'11:::"1 de vi A d "P 11~'

t:" 'mllJn·. 0. visto aes . e ·C·.Klll

El coste de la aperlura, come .cial

TeD nones internals 'y di sparidades etnicas

1.56 .1,,5.8

1.60

_J ste y S r e sla a blo y C • is

Cores: la reunificacion en peligro

E crecimjentn agotado de'l Sndeste Asiatica '£'1 desestabil i.laJdID s1:]bcenti.~e.nte :i ndie

El .J d d A c.' ..'

~, nesarc en o e ,'., 'fg~m Istnn

162 ]64 :~66 '~'68

Abundaneia de petr6]eol esc asez de agua Reiteradas ,gl.lerfraS en el Gel fo

Los kurdos, un pueblo sin Estado

De la Nakba a la ]nti fada

La colonizaeion Hquido los acuerdos de Oslo NOiA11alizacj,en, abortada entre illsrneJ y sus veclnos El GraJii:lJ Magreb baj 0 tensian

Argeli a, una crisis que viene de lej os

~.701 ~,72 174- 176 ]78 180 182 '184

Sida ]a gr~fL1J amenaza para 01 contiaente Recurses inexplotados e ind i,g,efb.'c~a

La mdiferencia ante '10;51, .mu]tip]es conflictos Los dos Congos, 'Vied mas de. sus' riquezas

186 :~88 '190 '192

EI m I!!I nds tam bi a s'iilo e e S,S r Y se pa Ir~e cci ena n uest:IN) C I n oC'i mi ent,o sob:re SlJIiS

tr,a IiII~dOlr ml310i ones i, IP,o r esn es neeesa rill it t'tUi3 Ilii za II' rile riod lea mlelnte n ue stra v'iisihiln del pla iii eta, fa I ,9 S'l en es te co nil te 11 ZO

d e,1 si gl 0 ,XXI j e I I bj etlvo p rl nlc'i pa I y I a iii In b,i,ololn Id·J e este A·.··· ;I''':!ii~ d:'~' • £flo M'"lIiIiinl~'~ ,A"~(II~;i'i;m-: 'a·'t"·n-'~'e:,

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6 t EL AT !!.A 5 DE LE M'ONDE DIPL.OMJ(lTIQtI E

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esde el s iglo XV] se denomina atlas a todos los COI1"l:pendios de llU[llas~ ilusnaciones y graficos que "tarnan visibles .,., los descubrimientos de ,~os explorado-

res, e~, perfil de ]08 conrinentes, la influencia de 'las grandes potencies y la extension de' los imperios, La geogra n a -discipl ina indisp ensabl e para el estratega :y para eJ cenquistador- es tambien el arte de develar el munda de mostrar SU, din ami ca deseonoc ida y de expener ~,3 s trans fermacienes ocul las. Como una especi e de modele en eseala de: des dimensiones, un atlas p ermi re "leer" el planeta pereibir, can una s imple '~n irada sobre e:~ ia bl ere de] mundo, la s relacianes de fuerzas pol lticas 0> milirares, las rivalidades fronterizas, las ambieiones territori ales, los desafios econemicos, las expansiones de: lenguas 0 religiones, la lecalizacion de ~ as riquezas o los desplazarnieutos de pobl aciones,

Si siempre 'han sido neeesaries, desde ~,989 resulto indispensable contar con un nuevo atlas de] mundo centemporaneo para erienrarse en un espacie geopotitico totalmente transfermado. Porque no bay que oividar que la caida de'~ Muro de Berl in, e'~ 9 de noviembre de 19 g 9,. Y :1 a deseparic ~.6[Jj de la Uni en S ovietica, en diciembre de 199 I ~ nos lanzarou a una nueva era historlca '!)!,~ inrreducir can .. ,'It·'0t!.", sem 'e· ';,o:JI!}. nes a los _~iU'!;,;' _ (, __ ~(;!I __ '-' _v_ ~. (;!II (;!I~ lu __ v I;, ¥_ .... c, _,~IL!']v.;).., .~"-i!. __ . .., _ ~ .:lI

que se origin aron con 'I a Primera 'Guerra Mundia 1 ( I 914~ [ 9 'I g) :y con 1 a Segunda (I 939- ] '945).

En unos paces anes hemos camb iade de mundo. Fi n de

'~,_ era industrial, Fin de la posguerra y tambien de la Guerra, 'F. rta, Informatizacien generalizada e ir rupcion de internet, Agotamiento de los cemunismos. Crisi ,., de los soeialismos. Rcnac irnien to de 'I es nacional i 51]'[08. Confl iotas etnieos y religiesas, Migraciones 1:1!1,a sivas. ,JuevaJs pandemias, Auge de

~ ',m., 1'"'' :"". " ,,~, d j ... '0': "" ", ," '"," es N" I" 'G" b ,,' ~

ta ecorogia. ,lugnnJen!l.O, e ias .irganrzacion s ,0, uoer-

namentales, Efecto avasallador de la globalizacion liberal. [V~U=

'I d ~.. 1- bsol

cnas e nuesrras rererencias antenores se vo, vieron 0' sose-

tas, Se dern mbaron nociones politicas y. sociologicas que habi an estado vi gentes durante dos s i g los, Las herra m ientas

.onceptuales que ernpleamos durante [unto tiempo para C()ITI~ prender ~ expl icar '1 a evolucion de ~.as c os as de pronto SiS volvieron inadecuadas, desprc vistas. de los nuevr S 'in urumentos para eva luar los cam bios ac tua les,

UN ,A, N llJ EVA, IERA IM'PERIAL

,.·,CU~dC5 son los principales cambios? Ante rode, los que provsca la glcbalizacion, ernpezando por 13 actual preemi aencia de I a econom iasobre In poll tic a, Lo C ual se traduce en. I a influencia desmesur da que ejercen instituciones como el Fondo Mcnetario Inrernacional (F,B), el Hance Mundial (.Bl\t~), la Organizacion Mun lial de Comercio ,0 ·1C) Y la Organizacion para. la Cooperacion y el Desarrollo Economico I OC·~ DE) que dictan las politicas ecenemicas y c merciale de gran parte de los paises, cualquiera que.' sea 13 orientacicn de S'l!.,~,S

fh

gobiernos.En rnucho cases, se han agravado las desigualdades de redo tipe u LCN; ricos (Estades e individuos) se vol" ieron mas ricos y 'I a. pobres, ]l13,S pa bres

La globalizacion liberal constiniye el fenomeno principal del. mundo contemporaneo. .EI presente atlas muestra cemo su dinarnica , su infl uencia y SU, peso transforman muchos aspectes de. las sociedades acmales. E~10 ti ne consecuencias de; enorme importancia como la perdida de I a autonomia de los gobiernos [a, degradaeion de] pape l de los. parti de 5 d. P'@~'

d: I~'rr ,"':~.n. los 'm- - ·ere")] . ~ if'Io(! ,e,; 110::11 1"I1i"'i ~ ·e'I'O!L· '1 "11, in f,'jl "1 I II:!'If'IoC 'I "!i . ..:11 .... , las ar'lI,Tl d e"!i;~

. ,l~~ll, iIJIl~ ,} ', . .-J _ .' :~ .. lJ.~~ ,~,I ,11I:J..l:1U!L, "li;;.,.", 1.L.l ~ ~1I,r~,1J I', , ta u~ !t~' b' I, ~U~.I,r. " ;:;

ccmpaiiias el desarrollo de las redes mafiosas, la proliferacion de lo .paratsos fiscales e[ endeudamiento de los palses del. SUfI 'el despe]o del medic ambiente..

En el plano geopolitice, por prim 'ra. vez en la historia de la h ~111j] ani dad una imica superpotencia -Estadas U uidos- domina ,et mundo. LaOrganizacion de las [aciones I nidas sur .. gida del desastre de I;;] Sezunda GtI:e:H~ Mundial, se encuenLT3 margl nada 0 instrumeotada per Washington. Estados Unidos diri.2,e COllI [a autoridad de un altanero director de or .. 'flU e . la. el gren con. ~,"'rIO de [la, iones, Su: princ ~ pales al iadn econornico So (Jap on, Alemani a) y mil itares (Reino U nido, Francia) . stan de heche, avasallados. Las pot ucias en, decadenC]3 (Rusia) 0 emergentes (China, India) parecen incapaces de frenar ._. rnoderar la irr sistible ambicion estadounic mse de dom inar todos los terrenos del escenari 0 internacional.

_ os abominables at. entados del 11 de ientiembre de 2 : o:~ brindaron el pretexto para. organizar una "guerra mnndial contra el terrorismo" que refuerza la supremacia estadounidense. E I l:11 undo 11 a i ngresado en una, n ueva ,~r,81, imperial plena de incertidurnbres y de' amenazas .

. E1' Alias de Le Monde dip.lo:n.~al.ique se ofrece come una guia indi pensable en el in' ~uietante laberinto de: la era CO:Dtemporanea. Con. la atencion puesta en los. problemas bumano" los grandes ternas sociales y los principales desafios economicos, eco legicos y <CU lturales, aspi ra a ser UJ];;'l comp leta obra de referencia .. una brujula qu· oriente un guia -: ,'U., abra los ojos. ·Y rnuestre el camino,

I - Globalizaci6n y fracturas

EL. Alll.AS [tE lE MON[)E. IDIIPl.,OMATiIQUE II 9

1C's,lado8 Umd'.os y C8:!18oa

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San IF~a.ncjs.OO l~250.ilJOO

En m I II hH1Ul:S 200

vo usuaric que se incerpera, aumente el valor de [ servicie para todos le s participantes, NJa,s interlacuteres, mas cl i fell= tes 'In as .i nferm aciones, .'[DJJa,S serv icios: la coberrura del planeta par las redes de COl1:1JU~JJ ic aJC] ones es cada vez 1]1 ~s denS a, Y alimenta su pr«lp ia expansion .. A. 65 aiios de ha b er side imagi nado por et €'s= enter Herbert GeEH~e We:~ ls, se ha materialisado totalmente el "cerebro mundial", constimido par canales de camunieacion ind ividual ~ mundi aJ e instantanea, y bases de datos. aceesibles desde eualquier lugat Internet ya ofrece :2.5 eo mi llones de ~:t{l~gi nas ~ a. las que se suman cada dia otros 7 mil tones de documentos, sin contar los cientos de' millen .. es de correos elec tron ic 05 ..

ED el espacio, los satelites de Q bservacion mi litar se cadean con los sistemas civiles de localizacion geografica CB[nB el GPS (Global Positioning ~ys t.(!m·,~ con los satelites de television Yl dentro de' P 0- C0~ con los d istriouidores de cine digital, 'U':Dl latgometraje podr,a enviarse virtualmente de Hcllywood a 'Pads sin que un solo ron .. o de pelicula cruce el Ad ~nt~c0"

Pero la tecnolegia no. viene acompafiada de igualdad, E~. precis de ]'(1 canexion a internet aumenta en proporci ':In directs a la distancia que separa a, cada

IRed rrl1.iIndlH;:il de cabe; !9l!l:Dm;liI~iftO~ de Ubr,tll 6ptl!cosl (,iii par:tll~ ,tie' "98:8-)

Alia 'V8',lociCi'ad ~m€IIlD8 de 5 g~.a. bHI;s)

M u,y Bilta lioEi~ocidau ~ln8is de '10 gt.gB, b~l"S)

.P'e'k~n 4(111LOOl]

C[]orea ,d1B~ Sur Taiwa,n V JSI,IJ6n

uien V isite una vivienda precari a d .. e un barrio margi na'~ prebablemeute vera. que no h ay a zua corrienre 'i\'Ij'~ eleo ."_.

_... _.~. v __ ~'I;.o._~_ . ,~!] "" 'I;,;",,~Jl

eidad, pere quizti deseubra untelefone celular qu·e se estarecargando cenectado a. un generader 'C1';r,'Io'II,,,, r; ·C·.· uando I ... "3i;'tf 'it;!; dav ·'OJ,

. _,~ ~ '" v ,;p~ h;,~, • . 10_ (;!;,~~ .. v LU(~J '!' ,\:;I I;..~(_ . I.;;~!.

tantas necesidades insarisfeehas, ;.·p'or (lIUe'

.. '~"

se :[e da tanta importancia a ese :E1GV,ed,()=

so artefacte? Qu b~~,s porque, frente a la urbanizacien masiva y a la creciente precariedad, la cemunicacien es tambien, para la '111.~1Y'0:ri::il de :~a humanidad, una

h ~'I-r.'."·lI1Il- ; e'II1i'!":" "'~,;:. ""'11 ~'p- erviven t= ~.:i; 'h~'II1i'-l"t,'II ~J"'':;'~' ,. V ..-.lJI.n .. ~.· .. i.l.tlj;!i IIJI, .... .:l'''.~ ....... ~. '. ~ .. 'I;".~ ...,~.,~~ ~,"~"~.I ..... "' .... '!.:.!!

II _ ,~, _ _ p p _

nO:I1UC8, CO:rL1.O pSiqluca.

Las. caracteristieas de las redes de comnnicaciones hacen que, con cada nue-

Cambridg;e; Municlll 'Gllasgo~

-~ B'Sl1Iga1diij-

C:anth:laD de. ;e.mph]uaos E!\i1i los PO~(iiS die ;~;'I'hl 'lecl1IologlfiBI ellil :2,{l00

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2(11[LOOI)·

'~(JO"OOO 50'-000 2SJJilO o

~.Jl!e$~ I.e MCi!J~'jilil he'iJdCi. i')",40, 30 d'~ f!i:i~~lI!or.eH;i, ilie dlclemb.'e, 200,;, Pfilrr:s~ G'Iobal Connn;I,mll;;allons; CIl1fU!. 3M &10111[1) M.D;J).2IJiJiJ r~eogr,~~ inW'flDOmOO;IlI. WIJ~n9'!On PC; ~nlJ;!mi!lUanaJ C.able· PrtliecOO'iii 'CcriiilrntitH ~ICIPC~.

:10 ,I EL AnAS DE LE MONIOE D!PUJMATrQUE

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usuario de la soc iedad hipercouecrada. El mapa 'Q,L1.18 muestra los lugares donde se o frece la conex .. ion ]1J.~lS rapi.da y la mayor cantidad de can ales de tel ev is ion- y donde florecen '1 as i ndustrias 1l1.aS innovado'1.115., es tarn bEen un fi eli ndicador de ~ as

,

difereneias de i'DlgTBS!QS; de acceso a, '~a edu-

cacion y a la salud,

MIILes DE MIILLONES, D'E: II1H1LA.'A:E·S

LlIJ. cxrraerdinari a expansion recnolegica de los aDOS ! 80 Y .~ 90 CO] nC'kH6 con la implantacion a nivel mundial de- las poIiticas neoliberales: aperrura de los mercados, desmaatelamiento y privatizacion de los operadore s nac iona l es de te lece ~ municac iones .. desplazam iento de la !;1:0- duccion, d ivision internacional del tra baj o. Para simpl i fica r; p odri a deci rse qli]:,e los paises rices se quedan 00n cl sofi (la concepc-ion de los '~n i C 1"0 proces adores y sistemas .. de los programas audiovisuales ~ Y del regi stro de I as m areas y ~ a s pa iernes) y les dej an a. I as pa i scs p 0- bre s el hard" fabri cacicn bajo ~ icenc ia de' cemputadcras y televisores, i ngenieria de sub commtaclon ): y I'OS rodajes de peliculas. de baj 0 coste.

'N unc a 56 'ell m pl i6 la prornesa de de ~ sarrollo de los mercados locales y de transferenc ira de tccnologia. Los duenos de las licenc ias tcmen qlil.e e so al imente I a competencia, Durante el auge de I a

, " ,1 • U ·t

"nueva econorrua -1'111. etc 1.0 que acaoa

de cencluir can las estrueudesas quiebras

Lhdifk~ I !:Ul\l;!fi!:! ~Q'i~,~a~ tfll'e i1relecomilililln~caci[m)·

nB'S, Ihif>fHmliTrl;e rnlilildial sohm e'l dE!'Sar~D~I~ ,[!le.' las 't~T!~C!rhm~ I1loi1!!ll.hmos~

Hfliii"ij~ itu ch '!!'-Pfi1I~._!.Jb.!ii!l1gi

D,ObSQIli'l'O;rrlo ,afa: ~:il S'oclcciad de 1m '~lIVrD.rmai!l!dm.

'W'JIW: ullne:s!Co.o[glwebworldlj obsa M lor,.!

D·I!lf'(I:~me: ~i1Illl~e de5arrollo· h~ n~ano 2.0011' areiill ~~ediroadiill a tecnmil:n,~~i1s: w~w.uildlp.,o,[gI ht1r200.1/ rr~'ncIV

r:I Grupo de im'E!s1j~,gaci611.!i.obrc c'~ ~&'Sinlro'~lo ,~e' [liI1l~me~, en A'rf!l~i:

~.·afri:ca rrti, org

OA'ED~ ~ !li50{):l~tior! e,dev,eloPPE!ment: wwVi/, if! ede.l}~ 0 rg

p,g~' '11'i1Jl:iil!iO p:e\rSillml~ __j de {) ,a, j'~

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de Enron y de Vilorl dCQn1.i y c em. el desmembrarniento de Vivendi- Universal- el mere ado destruye bi llones de de lares y m uchas com~:ul.fi i as de' telecomun icaciones, Ademas, y en centra de los objetivos pro elamad OIS . aumentamn 13 s tad fas pa ra los p eque iios usuaries (en Franc ia, el abono telefenico basico subi.c 83% en seis ~nes}-

Surgida de las necesidades de inves-

. I . _. .,i~ .]. I

tigac ores, universitanos y ce :1:l"U [tares] ra

internet: transforme las condiciones de accase a la iufermacion. E~JJ la Red, cualquier grupo 0: individuo puede hacerse escuchar, con la esperanza de eaptarla arencicn interuacional, Contrariando las norTI1Ji3JS de apropiacion excl usi va de las invencianes, los programas "libres" son ·!J_Un. fermi ~ dable veeter de transferencia de tecnologia hac i a '61 Sur. E Ul India han perrnitido la creac ion dIS' S irnputer, un ordenador de U'D.1:.'I.)1 bajo precie que, entre otras OOS;£lS· pe'rmite a los campesinos conocer a priori si. la cetizacion de s us produetos j ustifica el trasl ado al mercado, para 1.0 que a veces e s necesarioun dia entero de rn a rch a , I

• ci m i ento velOl

e I a ca IU~d ad del intemau [as.

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iIl'~~ro IilM 1'0 ~fl~ o.l1I!['O €!li1~~(10 ~~~!jl!iflJlm m

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ta m ovil id a d de' los h ienes y d'e, I a 5, pie rsnn as va en au m ente ~ Pe 1r0 los, mC'dii ClS die ra nsporte estan lrepalrfidos de manera desi,gl.!l a I., La I ibera I i zae ~6n dlell sector m dam i n ad [J. po r ,g1ra n,d ss grUipos plr;h~'aldos" gen'er6

lira ns;fo~rm,alc· ones qlue faV'Olrec,en a a gu n a s r1egiones 'y Ic:ontritJuyen a la mailrginachjn

die ot ra S'!I s.'egu OJ 1m d ete'rmli 111 e 111 lios c r,i te riios de, re nta bi Ilii III a d

de los (I .Ha radores ..

[ uifice marnime ~pdl1dpal via del transporte in tercontinen-

al de mere ancias) a umen to mas del 1 eo% des le J 97.5 ~ hasra alcanzar S.20€i millones de toneladas D:n ? no,.' 0' 'L ":II s ruta ~ de ~'I·lL.~I·I"e· ci 'i'T"I'·I·e. n-

0;::' !£i,U. "",,\JI .. •. .c.! .' ·""OJ·.. (" IU~ !. . . .LJ, 1,,1 . ~~

to muestran una re'l ariva estabi lidad, EI petroleo y sus derivados absorben '61 44; 3 % del. intercam bio medido en toneladas/kilornetms]; '~os, minerale: ~ ell" ,,,3'0J1 ; el carbon e J, 1..3°,4,-108 cereales, el 5 40/6 Y otras mercancias, e'l 2:'.':Jt.,.

La in 1tl srructura y el trafi,cQ se concentran principalmente en Americ a del N orte, Europa y 10>3 paises del Pac ~ fUG~ Asiatieo, las lineas de '111U1SI.··O·:r-te de eontener ores crecen en el Pacifico y entre .A sia v Europa l pero estan e ',1m icadas en e:~ Atlanti ,,0 y pasan de' [argo por AfrieEL, Los puertos reci ben y despachan mas

de .2 eo. 11:1 illones de conteuedores tipo FVP equivalent _ a. . einte pies .' ISS deen,

Me.rnl1JC!1~5, rnUilFidliil~~5 0' CI~~lad 'rn undlal" o Gi?nlm prmcipa1

0' Cer!1ro SE!C\Jfldlario Calf'l'hdad de vue~i)s ~tm:;li y vUI!i~la sin I!':scalml Ij]iDr semana t ~ 995~

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Flreflll!5 mapa !l!Il'iMnMo j}Q 'Cllliii1 . Ri:iIl3Fl!:iIElI. !U"~R E~pac:o eo ~~. CN'RS-UiiliM!lJ5idiMI d M[;llllpslii£!r·m IF"BJ1E1i11 iSl!'I!!iUn Jf!aJi, O!lriil'c, W " ,mil ~ tGlII.e v.llW:iiiil

t. s.:ses Iiift;,;c;r-51. a res, ~ Rillrlll as, ooll!Gcit)TI "Bpac:o e f~njjllJlre!i"'. 2.{lil)(]._

.12 I E L A1iu.s DE LE M ClNDE OiPLOMAT~QU E.

6.000 millones de metros ci~ bicos por ~1'i]n.

Los armaderes internacionales couse] i . laron sus. servici e . comerciales a troves. de al ianzas que control an m as de. la rni =. tad de '~a capacidad mundial, Para :respon-' der a sus necesidades los puertss i rnpertantes argan izarou grandes terminales de- use privado qU'ie ofreeen a los arm adores el control. de la cadena de transporte, Ciertos puertos como Singapur: cmll.p:~M'e1] terminales privatizadas en distintas partes del. munds .. El transperte par conrenedores se C(H1V irt io en un desafio mayuscula EI futoro de. los puertes medianos depende de 11 capaeidad para aumentar su participaeion de mercado en. esc.' segmento. A~. riempo que se redueen :105 fletes, se hace todo 10 posible para aumentar 13 produciiv ~ dad del trabaj e y presionar ('1. les asalariades, El usa cada vez mas frecuenre de psbeil ones de' I11atriculacion I ibre . barees can bandera de cortesi 3J .cue otorg n c iertos paises) brinda a propietaries y arrnaderes ventajas fiscales y salariales en detrimcnto de la tripul acion y de la seguridad,

E:~ tra fico aereo supere en 20.0 I 1.9s. 1.350 millenes de pasajeros de los cuales cerca de 500 millones .' arrespon "en a lineas internacionalcs y 6'04 millanes a lineas de eabetaje cstadeunidenses. Algo mas de un tercie del comercio imernacicIJ:i:1J I (med ido en valor 111 enetario ) viaia en a.' i61 . r _ ro el sector padece las conseeuencia de I~'S politicas d desregulacien que impulsadas desde E,· tados Unides, s extendieron a tedo . 1 munds y afectan a las redes, al funeionamiento de las cornpaitlas, a ~.0S aeropuertos y a los coustructores,

Las nuevas condiciones de competencia provecaron numeresas quiebras, incluSIO de grandes companias como Eastern 0' Brani fT: 'Y alemaro 1 luego la uni-6n de aerolineas en alianzas mundi ales 'qjue les penniten sumar sus recursos comerciales coordinar SIJS, horari os y eompartir ]0.5 C'6~ digos de vuelo, En e:~, .ana 2600 las cinC0 aseciaciones -Star Alliance (United ,L UflJUUl sa" SAS) A." A. Tha i y orras)

.: mercante:

.. ietarlos Y' ba nderas

[ell! F,!EifGe~~~ I) 'ill 20 JjO i;l!Il1 SO 16:0 '7(1l ~() '\110 UlD Jlti~n esU!oo~ Ul!OOIos Memallia €:mea de'l Sur 6r~~, TDi~~.n Cliilna Heino, ~hmd'~ Oi~mi!r,c.a, N[JiTl;i9;!J~

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~!Jelr:it'e!!S" liniag'~s eaonolIT'llqU!llS d u nUJlnd~ 2002, e-dhtlLtineSi 5e11es. pad:!;:: G!i]nll)~'enillill d~ Irns N~i;ioli!e5, liImmda$ SiJ~fil} 'i3~ !tiDiiitl!'fd!D. :'1 cl de<!umoIJI) ~UJ! C'l!11d)

Oneworld (.~]'neri.ea.n Airl ines I Briti sh

A· - .. , . IC', '.il.., .~ 'p:. . ·:f·'·· - .'1".)' '8····1[,./[ -

. lf1iNaYs'j ,'.. ab laj = aC,1 "I,el! etc ... ~ .,L'-.j earn

(Delta ~ Air France, Korean, Aeromex leo} etc.), Qua I i'fly,er (Swissair/S wiss, Sabe-

, ... iSN" 10, '1-' ll,~ A" ~,. . ~~. ') ", ·itFif'M·_'··· '_ . .DJj,w" ,. ,II..) ntSSe1S Auunes, etc, y .IL:'i..JIl...o=-

Northwest (ala que' se SlllIUHiJ1 dentro de P ace Skyle~un)- rranspertaren e~. 51 % de

'n .- - - '" ~. - . . ". ". . ~ 0-' g;(l! j'",,~ l' ""I ,jj,";,. .

ISS pasaieros y S,l!]n1H.I. en et )'0 liD oe L] ac-

!.. ";'C'~ An" ''''ii'ii- ,-~,j :1' o(],! Los arentad i'7I;eo de ~ l l ..:I e ~lU!t! h,:1. I ell ~,i.iLl ~!J!' It~ i _ U.;Jo al .... a, 'La·· Ui:!' !y" 'I. . ,. '!;..L:

'''-'I';~' ~cb-·'· :n:'I('hQ.'I' ,f;,-.' 'I['-:~;'·'Ifi'·'··i·',-, .

.5'ept~ em. re (~e...,V' ,agrn.\ aron ,~(JJ S,I ~,dac_ on",

r bi . · " f" de l .

. La. ut icacien ge0'~I:-a.; ]C8L' e os prm-

-' '.- le {'i "'IiCl'ii'J'ii;P: 'u·;;:;r'I,II"'I;i!" cenfirma las -:3~,1i'; O'l~ '11 l., CJ:p~,u' -:'!' lti'l;i.L. ..... ,· Ii;i., v~ UL!' ,J1.~ ,~. ,I .. 111. , (J .. !I;:JJ,'I;.,,;;:nr;;. "~'IJJI.~,.

dades espaeiales y acentua I a tendencia mundial a, :1 a metrepolizacien. Este pro-

~ ~ ; d

- Il -", ,- II_-,- f--·l .. '-I A '-.'lI ,", Iff ... - .-.] ~ ..... ,':

cess se re uerza pOI, .a ~S[]_ a[ebla., e cOU=

vergeneia de los vuelos de corta y media di stancia en los. aerepuertes base (hubs)

, ~.. . ..:11:'

de' I as; comparuas 111~:,eg rantes ue C,Fn,CJ:Cl

alianza, para alimernar los vuelos []e larga di stancia y I as conex iones. Esas com-

binaciones.al I-

. - . '. , '.'~ -:-. "' , iC!I! I ~ _ . ~,. • . " . . ' , ',.:" 1'1 .'

maciones, a tas que; se suma e , aumento

die las frecuencias, contribuyen ;(1. que ei numero de vueles CF'6Z:e.a mas rapidu que el de: pasa] eros. De ello resulta a menude una saturaoien temporal de los aeropuertos 'Y de las rums aereas, y un.aumento de la perturbacion 50'1101111. para quienes v·i:~,

I 'I, "1"

ven cerca ae ias termma ~'S aereas, •

Db ~i1gjna ,de: t~,a'rrn5ip[J~,~s, do Ii) Drpnlzai· cion pn,all~iI Coope{faCiDD '~ e'~ DeS3mDilo 1[(::0- rrn!mmim) ('lJCDE]':

w~'Ii\!I.imo "m,g!

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En el Imundo se hill b!1 a IilI eerea die, ,5,,1000 lie ngu.as,. La i'mportanc:j a de eada Ulna de lelll as p Ilu3die

'e'"al arse Y' je'rarquizarse' Ipor lallc2ul'jd,adi de ple,rsonsls, fllue· lias

h a'lnil a I la incor'porslti6n die nllll e'v.os ha b Iia ntes, ell rnumero y i a sitl!ll illc:ioml eco'r:nimic a die h)s pial ses dlo Ide es,tian vi,gent,es ., la 'firelculencii iii

die su em p I eo en las iOn! '. unlcalcio~ nes in'lerna ciona lies.

'I :mundo ISS.) e[1J general, mu ~-, tilingtie: hay cerca L .5.000 lenguas y alga mene s de 200

. stados, No ex lste una relacion eseable entre' las t· nguas que siempre se han difundido las unas a ex]) ensas ide la S otras par d-iv' rses factores como el peder el comer io, 13. culture, la relig i on o 13 urbani ZiC ion.

.. ~, munero de hablanres pOl"' elex adc que sea pesa menes e.n la suerte de' una le I1gU'~, que las hell" ramientas con que .. uente para e-J frentarse a la medernidad. La p:riL1.1J [(1 gran herramienta es '1 a escri = tura, que involucra fijacicn y establ eci =, micrite de: nermas. La segunda e.' [a elaboracion (capacidad J: ara torn air palabras de otras lenguas 0 'P2IJf;€'o, crear neolo-

E iii! plOl'Cel!1~l;)~e 00

Otras. !Bmllla5. Irngiltislloas

IM,aDlal1t~s (en '% (fe' lEI, f,iobla.ci6.n IT'Iunoial, , en.gu~s ten ~~ del ~ota~ dJe' f-BilglLll8,S)

:50

SiI'!;{F m~I~11CI5

AusW"(!Ji:lf!siano CamitD·SellnfllCO Bravidi,no JBIlOnJU:~5

18aliliUi

Nlgf,!:r~.CDli1gto!es t .ALl;af('lO

em eane Auslrn,_Aslalico

. "

I,.

CanlUdm:H Q:e 'huil9l!iaS en Vi8i5, die! exUl11clnrr.

~1,atl!lad\as Si1!alil'lerl~e per pob'I~l;:i61!l1 Cia ~da;d a¥I:IJf12!a(la',

1,4 ~ lEt AuLAS DE LE M 0 ' DE OIPL,OiVlAnQU E

gismos) ls 'q ue permite fa di fus ion de I as

• • 11·~' C ...I f"11

ciencias :y ias lee' ]c·a.' ·uaJI1!..JJ.o Il\~18J es-

ta cualidad, muchos pai ses eptan p or uti-

1:, '.' 'I . -I 1- . 'j ','. j~ ,- .'. ~ , 1 . '. I ,. d .'1" ..... ,.:' "

izar en "a en· enanza II,a engua. e anuguo

celonizador, convertida en lengua oficial,

L 1 e ,

" ... '.~..... _ .• I r .. " ['II I ~. r - • . - Ii ,II " " • ~ •

, - a, t.le~ elena, ,1101. [am] ienta nene qrue vet con

las tecnologlas de ~,a informacion y de la

u '. • ~ I .

C{Ul'11U1JCalC10n" en ias cua es convtven

apenas [@O lenguas .

S egun las funciones qu cumplen, la" I enguas pueden se r ordenadas 'ell una j erarquia, que va de sde las hegemon icas basta las 111a~ amenezadas. En primer ~u~

'Ii-. li idi . . l' 'II

gar, nay ~JOO '1,' romas urternacionales ra

mayoria de' origen europeo, eneabezados p0:r e! ingles, seguido -a, mucha distancia- p or .: 1. frances. La li sta se cornpleta con tres i d.iQtU2IJs mtercont in entales: espaiiol, portugues :y holan tes: Y siete

·....:111· difu .. , '

nnomas con on usren en paise ' vecmos:

chine ! . .qu _ e"s 18. lengua 'Ililaterna de la :rna~ yer cantidad de persona en todo iel rnundo arabe, ruso, a ~ e In a[~, rurco, ]J1~m,layo y swahili, Vienen 'iuego los idiomas de un solo Estado (japones, italiano, hindi ~ etc ~I .. las lenguas nac i on a lcs y, per (ill iJDO las lcnguas re gionalcs .. em icas 0 locales, I .. a O'NU adopte como idiomas de tra baj 0 el ingl es V el frances, y reconoce ademas etros cuatro ,idi01l13S Jiciales (ruso chino eseaiiol y arabe l. La condicion de un idioma puede cambiar per rne[J os politico -: creacion de uo 7s~ tado (hebreo I, autoncmia de una region I catalan), reivindicacion de una identi-

d A 'f. ['I' , ,

, ,(,1li!, (, 'l'e: . ~'e en - ~Ull .

,4.,5:00 lENIGlIAS EN PEL.GRG

,~ os idiomas artl ficiale: (como el esperanto) no tuvieron exite, y el ingles fie impone COTI1Or lengua mundia]: OCUp(l, d tercer lugar como lengua mat rna, lO], cantidad de' ha bl antes es e:1 i(HO'~!J1a usado en 'i a adm ini strac ien POf un tercio del planeta rige ]. ,. i ntercam bios comerciales y los medics de cornunicacian electrenica, Estrcchsmenee ligade a 1.8. dominae ion de E stades Unidos -1 u~,go d . la hegemo ~ nia britanica- el ingJe.s no es. una herramienta neutra, Pero sc diversifica baje el efecro de las i dentidades '1 ecales t ingles britan ico estadeun i dense, ,i nd ~ 0, etc. como tedas la s ~,engua s habl ada s en \ ;as=' t0S, terri.torios.

En C(l.S i to des 'I os:·stados c . exist-en

-rara vez en armenia- varias lenguas, lndia es un (;:8;510 excepcional, CO[1J 18 lenguas uacienales. L as comnn idades h um anas is iempre lograron cornu n i earse entre si a men udo a80'C i anda una lengu fill "pres ~ tigi osa", derni nada po]' lUlI.8J. m inoria, con otra de 111:3'0 cetidiane, carne eC1.JI.T,e

~. b ~!'. 1 d - t r

con e ~ ara ae ciasi CD y os .. ' ,lu~rent,es a ~,a..-

leetos ara bes,

-L"J, canridad A"",, len Onl ~ '.J (io I"'l'U-1"" f"tl ~.~ bl ~ 11"1, . i!.Ii. '"",I!~.~ d., ,("ll ,1.II"", ' .... ~. ~ l~U"" ''"1. , .... "" ..... U(g.1!J )("'!b,~

en el munda viene di sminuyendo desde el sdg~,e J{\!I, a causa de las conqui sras y de la apasicion de las esrades-nacioues en Eurepa, que difundieron e'~ monelinguisme. La asimilaeion puede ser ineruenta (eseuela, medics de c omunicaei en) 0 brutal (conquista, erradicacion) .. Prev isiones pesimistas basadas em, e]1 actual ritmo de extincion, preven la desaparicicn de 4:. s.ao lenguas en ~.'0S 'p:rQ.JtMTl{)S cien an:os. Sin embarge, los Estados que procuran frenar la sustitucien de sus lenguas nacienales per alguno de 1.'0s :id iamas de mayor d i Itl316n diseiian politicas para adecuar la siteacion (legislacianes) y e'! corpu s (exten sion de las aetividades practicadas) de ](I,S primerB.S, Y pBl.1!'a fomentar la ensefianza de varias lenguas extranj eras,

:8-'~ ~"II"'~-I:"'; ~'~'."','n 'I ~~I'~, act ~ '11":11] e..:o tend e·I"1iI""]· .~,,""

",~ u;-l' .... ~",."I.::! ~, ..... ,IIL . ,~.:) tn ... " .. ~tJ", ,.:!I .... ,a, lI,JIi: "u ...... ,'~""'~

la rnayoria de los seres humanos acabaran heblando una lengu a vernacu ta en su vida cotidiana y mJ. idioma intemacional '. sobre todo el ing les) para la S act ~ v'i da-

de s de mayor j erarq uia, •

,So;mM' ~\j) diyer,shJadllingU!s1l~~a~ ~-w"ell'nl!1ologue-c(~ml web"a sp

,SO:~'re: I~as lelf1\gWles en ~enpo:.

WWVI.m piJ.lll! DO B ES

QOftoina Q.llJilOpe\i'i de las lenglJilS mll!l!iI~~ w!ldid[!!!s~

w,!"!Jh8!b~ul. CH'1g

S~1i~ c~~!1!diense 50bre las h~!lIDJa!5' de 'to·, do ell mi.mdn; ~-'Hr~llWl,avatca/a:d!

Pro;~~~~ ~~, ~\a UIN ESOOi paf~ ~romo\le·r' ~a cultura r' 13 pa(l: lIiIor ,lfFItl;!dio

de Iii @i~'tlItii,ciOfi multH~TjCjlg[Dlie-:: w~JiflgL!aDax~ 0 rglquer~"html

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Un mundo mas peq: efin

Lo ••. ··.~· .. ···s; me .•..........

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lEI m Ulndo ,dill! liS medii'o5- de! c)o:m U n icac:ion Ih,a sido 'transformadlo po,r la avalancha de fuslones de emlpres·as 'has lal d'esr,egulactln

de II me·rc,ado~ lias inno,v,a ciones I,e cno,llo,gii cas, las Ita n,des o',peraciones fli Iilll liB:ieras~ Es,te! p:roceso" lillie pusier,o:n en marchl;) ~DS giga ntes de

IH o,lllywood a prine i1pios de los ,I ii'DS '90" t'l,r'mlino ,(I e,il8ln,d,o el clontrloili

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F.Ilt£."J\11il1; ~~5._ ~ j:~mj]~s; dLii m.]!l~ !1J!(Ili!dial eu Ilim, omeM :Cilrolli 8t.itcpeen d'& r.n1Rl~ii!~1 ,[OEA]L

2(],

'19.9'~ '11'9913, '1~9'95, 199', '199:81 2001

F,',~ '1 tll!: p.o~ :2~~l!!~ nd~5 du ml<I]CM_:~iiid lal au I!jm~ 0I:JSO'l'\i'i1iwfnl' 'e!I,III,ij~n de raudiC~UJai ~OMI.

a. mt,emacl0na] izaci en de la red. audiovisual, un fenorneno que. ya se habia registrado en e~. ci _. ne, fortalecio el dominic de Es tades U'nidos, q.ue contmla e140o/6, del mercado, A. Canada .y A'Ustra[~aJ, les corresponde el 100/0, a. Buropa ,e:1 30~~'i y a Japon el _[ 0%. Esos mercados, dende cenvergen 'mu~tiples imereses geoestrategicos, san verdaderos campos de batalla .. Los. grandes grupos multimedia, ~J[tQt3,gonistas de las fusiones transnaeionales, diversificaren sus estraregias pard centretar todo el sector, desde la preduceien de imagenes y de informacioahasta su dl fusian en todo e] mundo.

Em. rorno de; los, gigantes de Hol lywood surgieron los. grandee gmpos que deminan el mercado mundial: los estadeunidenses AOL-Time Wame:r'- Disnev-

,J'

ABC j Viacom-Cfs S con Paramount, el australiauo News Corp (>00 Fox y ,®l japones, Sony con Columbi a. News Corp l el grupo de M urdoch (prensa, television cable cine y mu ltimedia) estill presente en 5 2. paises de cuafro coruinentes, con 8;00 empresas, Alguaas de esas rnultinacionales vienen tambien del campo editorial (Time, News Corp). El juega perrnanenre de alianzas permite controlar Jas platafarmas tecnologicas en [0=, do el planeta y disponer del. mejor acceso a los satel i tes, pnnc i pa les vectares del negocio glo hal La permaneme busqueda de audiencsa se canali za en la, C ompra de derechos de rode tipo (deporte, cine etc.), De esa forma, con cerca de S ,.000 peliculas y 3.300 moras de progra-

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,e.G Naclonal de Iia 'Clil'lflmsltow.afii: 'WYM': en e Jr!And«J(.;htm

'nsututo NaclDnai~ I~I AudIQl';~5iui31l:

WWW',ina.f'm''1

BlbUatecal ifel cine: www.biflfr/

Dlmonnadones, rmem_acBIJ~nlBles ~bre, itl m(!liea~o. aUdlo¥lsual:

www.idate.fr/

~. o'bs,.coe .inl/oe.a/fr www.>omsyc:.com/

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rna s ,C an 3!~, + ferrne uno de los pri me .. ros catalogos europeos de' derechos au-

d· . 'I.

to rsuai cs,

ESaJ politica de expansionse traduce en estrategi C1S, de finane i acien que varian entre las principa les 8.. [ores, C€HnO Warner Bros, Parhe, M:edi,ase[:1 RTL Graupe ret, Bouygues . .i"Fl Canal+ etc. y qtn a V ces cendueen a eambios de a lianzas y quiebras espectaculares ..

,I' as redes rnundis Ies entran en una ~u. ';(11l sin '. uartel per ]I~] C01lrJP111 de las grupes debilitados 001.mo et aleman Kirch. La meta, e s a I imentar un mercado 15 lobalizado de programas r cictados, que alternan p .. Ilculas C'0.n, espectaculos deportives,

" .. .. 1& fJ • Io!

entretcnnruentas ,e :aI110nllaClon ..

UNA EClON[OM~A DE: .,IHe[M I[P'IELAG05

Si se 'I a compare con el sector de' los medics audiovisuales : de comunicacion ~ a [IUP ortancia economica de I a industria cinematografica es apenas marginal, Tiene un publico vulnerable ~1 10. masiva penetracien de la television. y a la expansion del video, 1.\1 referzar su contrsl r . " la distribution fuera de Esrades Unidss los g randes ceng lomerados de Hollywood fueron absorbi endo a grllln parte de las '. a mpaiii a , independientes estadounidenses y desbarataron la preduc-

" • . ~ 'II 'I!.. • P I

cion naciona I oe muc nos pat ses, ~ ero e

€.i:nc sigue con tando con un gran capital simbolico: conquist ,a] publico mundial can peliculas CO]Iil]0' Titanic, que batio to ... dos los r xords de . utradas: 1. '" eo mi I :1[<; .. nes de dolares de recaudacion .. in cootar

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1,{)5 videos y [OS juegos e~~ctr6U]CBS inspiradas en Ia ~l; Hcula,-

En diez ~fiOS'l la glebalizaeien genera una ec onoml 3. de archipielagas, en la que se mezcla Ul3J. eencentsacion de 8JCtividades a la msnera de las tradicionales 'palos del cine, como Hollywood, con areas retalmenre desiertas. Asl se desarro:~ ~,e una reorgani zacion de escalas y una convergencia de los conten ides gracias til una politica (t,gr . 'iv~ de difusion mundial de' los pregramas, BD 2@B2 existian en En:repa 1. u .500 canales de televis i,en. frente a I as 150 ,que s· " onteb i,~ izaban diez alias, antes. En A .. ·.:i~. Star'l V' (News Carp 'I adapte su prog ramacion al Co.l1LtCJ{,['@ local para cubrir 53 'I aises Y llegar a gO millenes de familias, ·MTV (Viacom C'BS) s convirtio en el vehicule de penetracion de la industria di· c e,griJi€ a. , n Estar as Unidos Fax TV {Ne\. s Cerp) es actualmen-

te ]3, cusrta cadena detras de ABC. 'fax,-

':.ews. un canal de 24 horas de notieias, conq uista 'm,as andiencia que la " ': ...

[: ,A,Q L~ Times \¥.arl1e.r)+ Para haoer freote a esa competeneia, CNN - simb O~0' de la informacien estadeunidense glebalizada, que se ramifies en 16 canales temarices de 2] 2 paises, reforzo sus 42 aedes permanentes en rodo e:~ mundo, y cuenta actualmente con mas de 150 millones de telev identes, As [ el polo estadounidense continua su expansion, en detrimente de los eun:rpeosj divididos e incaeaces de fortalccer su posicion en America, del Norte, •

G,a6i~i5 c:lJ;e110.s Inil:igiUiE!'cSi banceses e.;li1 ,~~ s!.cior ~1Jdii)visua!

[E!liIlI1Iilll'IfleS de ~UfOiS '1,mm I,.

sm- 800 700. c

300

E· -, "I-I· .' - .. ~: de elillli.~:"'!!Lc~ 11 m~ 10111"",,,,, . _ .... UUif

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[)VB Y. case;1,es d:e' . video grabefllos

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el n i Inero de b!.l ristas

i Illte mae iona lies paso de uln a s peeas de eenas de min m n e s a cerca de, 100 mlllanas, y la t,endell1c:i a a punta a Il!I n c f1ecJ .. , mient,o so stan ida. Ell tu rl s,mo se ha conive rti d 0 '8 n e I seeter 18C:1l) n Ii mi co Im,as ilm P n rta nte para muclITlos paises, lpero

su i nte rill a tii 0:n,3 Iliz alei6n ene ilerlr,fj 1)01"010 n d a 5, des lgu a Iidades"

uege de la "edad Je oro" de 'los, veraneos de 'I a ad stocraci a y de la gran burguesia (el siglo XJX)'I comenzo a desarrellarse el turi S'El1 0 de mesas, un fen Euneno principalrneme al imentado por las capa s medias de los paises ricos. La tasa de erecim ien to an ual de 1. turi SIl10 :i nternac i 0 ~ nal vari as vee es sup ere el '~O'%" y se mantiene en no promedio de 4,'Jj(t ~, 5%. La Organizacicn 'Murld~a~ del Turismo {ONlT} preve que' las corrientes turisricas 'I nrernac ~ on a les podrian ~,I egar a :rn U rnillones de personas ell .20:~ 0 .. sin CO~JJtar los movimientos dentro de cada pais, en cen stan te a ument 0 .

Este auge espectacular responde ,a. varies factcres, En pri me r lugar, a I, acceso a las vacacione S Y Z1J esparcim iente de un numero creciente de- pe-I'S.oIUIJS -a pestir de las persistentes desigualdadcs- en los paises m as rices de b 1J]'QP~ Y de AJIIH~rica deli 'N orte, Asia (J apon, Taiwan) y Oceania (Australia, Nueva Zelanda), que'

. CI;!!I~~, a :Jli~I!iIT11!i1tl '!JI' 1Ii'll1i.r 1''1<,;:11 C Ii:! in t ra r

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Clc~ano PrlI;Jrll::O

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represen tan una. sexta parte de 12'1 poblacion mu ndial. Los progresos en el transporte y en :~ a s cornu n ~ cac i ones, que i nduj eren una reduccien de precios, pre-

. 'I' 'I·· . 'II n

mev teren ,,[Ii mternaciona ~7.1lC len ee ~,~S CO~

rrientes turlstic as, A,d'~!L110JS, aumente en decenas de mi llones de' c amas la capaci-

d d '[l . I . di . .;.~

aJ. note era, (01.1 ~Jl:eJo:r.-es. con a.. icienes ce

hi giene y de seguridad,

$,E:15, G RJAiJN DE;S AREAS

J unto con este formidable crecirniente, S~ advierten grandes desiguaklades en la distribucien geegni fi ca. de las Z'0~' n aJS de origen y de recepcion deJ 111O:V i~ miente turistico. Las grandes ciudades de EU[0pa Occident al y de Ameri ca del N nrte aportan por si so [as mas del 8 eij/~ del Jluj o rnundi a ~ (corrien tes i nternas e internac iona le s :~ ncluida s). Esos turistas de paises rices se dirigen fundamentalmente bacia seis grandes areas raceptivas: la zona euro -rnedi terranea (25 'Yo) ~ la cuenc a de']; Caribe (.2.f:)°jo); el Sudeste

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rEin mile:so ae' mllll'[!Jfle,s, de dO~Eliif,e5

mas 0"8' 2,0 (118' 'j a 5

_ de"~ 0 a 20 d.B' O,'n a. '1

de 5, a. 10

Asiatico (15°/o)~ el Centro y el Oeste de Europa '. 20o/Q;),~ Y el noreste nertearneriC~;I no y C,aJ i fornia ( 15 %[~.

Unos cin enema sit i es a traen a I a ma m yaria de' los ruristas del mundo: ciudades OOI.J10 Pads! Londres 1 Roma, Venecia, Nueva Ybrk 'Y Pekin, algunos lugares que' reunen cultura .Y naturaleza (el Monte Saint ~I~' ichel en Franci a, NI'adlu Pi cchu en Peni ~ las. pi ram ides de Egipto i e I Gran Can.bn de'~ Colorado), zonas balnearias (],8, Riv iera) 0< de deportes 'i nvernales, y parques de ell versiones ([0 1'1 ando, 'D ~ suey Paris), Una dec en a de is 1 as 0 a.rchipi e I ages concentran cerca del 800/0 de [08. 70 millone s de personas q lle cada ano eliaen un destine insular,

El peso economico die] negocio rurisI, i cO' puede corn pararse con e'l de ~ as mas importantes industrias modernas. En 28Btl.[ 1 a GMT estimo en cerca de .500.000 millones de dolares anuales ]0.8 gastosturisr icos d:i rectos (al oj am iento, distracc i en y via] e) en todo e l mundo, Ademas, I a act i vidad beneficia, a led a una cadena de sectores: promorores, arqaitectes '- eL11- P leados de' eomerci 0" agencies de 'V iaj es, transportistas. Quienes obt ienen los mayeres be ne ficios son las g randes nacioa,1CS a la vez [,:T!l1J i soras y receptoras,

Para varies p~ ises de ~ SM,(",. los ingresos provenicntcs de ~ turismo sen esencial es, p'l!:re estan sometidos a Ia incert idumbre y a, 10'5 r.i esges de ~ os arentados, COIUO sucedi (] en Luxor 0 ell Bali. Unos pecos operadores importantes se reparten una, porciou crecieure del negocio a rra ves del control de-l. transporre aeree y de la s g ran de s i n frac s '[: ru c t II ra s rc c e.p-

A!erman1a ~~PIO

lFUFQUI~

rieinl) Uni!dg

Gre-clill!

Imj!~ IeSp;2Inll SuizOli

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Cii!Jr;;i!id'a Chrl1~

[ Man !,J;i::CO'S

i SlJ.ld,mfrlt'_f:!

F.l!ji~iEl, M~j!:l~ IFr'ilri~la,

IP{Jh!lii'lI~, 'fUM:!:

I HlUYigrlia

secueneias, tanto paill1l el paisaje COl1ll0 :PEtra ~OS ecosistemas y las tradiciones de vida locales.

Desde la Conferencia de :RJo de Jam nei TO; en 1992 fI el tILUJ,1i 511:]0 es obj eto de acuerdos de ceoperac ien i nternacional pa r:a esrablec er UHaJ erica q ue ~~O]]JJe en cuenta los de sequi I,~ brios regionales, las desigualdades secioeconemicas y 1~1 pre-

j' • u ,1 'Ii ~ , • ~.'~

reccron ne ios ,P~If{FI.:unon.lB5 natura res :y

cultu rales, Pero el mercantil ismo no tie-

'II' • d I - . - !

ne ,~~ nu tes, "y va u e , a estacien espaci a ~

M:nr a 1 a s i n1U lac i en de c ampamentes de refugiados, pasando [lor el escandaloss mrismo sex ua I. •

Iina ni1;;OS p~r '~!!! ~r\Slt~u(elli [{hi1aresjl

o 2,'00 4~Q 6fllj[

-.. ".1 ~-~ .•. :: ";;

I.~~ :.~~~·~~----·L ~r_~.~~

-,--- r-T"" .:- ----.---'r-_---r -: .-.

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. . tiJrLstCl s de los. pa,!ses ncos lli aj an, obre todu, dentro de Sl] propla region

!Elm pmil!llillla,~1l

o 1 0 ~ J{J 4Q 50 00 70 eo 90 loa

Europa

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Parses del Gono

Des;lino, de: les lJ.~;i3Jeros

Dtbga nihtaC'~O'fl MUlndial de~ Turh~r,rl[m (0.lMrn': ~w.wm~d~t.O!Jri sm.o rg/

D'~!lrni'a, !l:1[!I!llIro,1!1!mundos;

w~w.mli.itard, co nrV rna [_,accIJheil.,as:D

O,Sohr[e !Ell ru ~ismo £il!)lual:

'WW'W-arches, llJ,g,a .ed wi ~h a neydtliw /~hJ traf. htm I

o Frro ~or lOlulrism:,

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'Turi!5iimlO f(!~pDn~ailll~\e:

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La d i iii a I1I1li'c a ec,o'D,j mi ea y.a n 01 requ ~ere ell C'O'liIltrol dli rEH:to de Ilos re CiU t";SiOS IIiI ,dUlrlll es (a,.rfie'l la s fo Festa lies r hl~d ri COS,, en e r.getic:o's:p l11i nera le:s)" Pero, el aceeso ,I e I ~os ,siigue a liiime nta nd,u eod icla s y

tie I siollil e.s.geo.poll iticas., En \fji sta de la s perspectivas ,ilI 9'mograIOCas.l, ta pn),ducc ion de ailli mentes y la dii spon'ib il i,d ad ,d e' ag:ua adq III ie (Ie n una iilm p1o'rIJa'llI,m la vita I.

[I FiliE5.e~va5 ~e. gas OOltural I Fh~5e~vas ~e ~fflfl6leo

en pOir.cenl!aj e. 70 .

P.aJses d'e la et( u.~ss

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Eml m3! por' IU!llb I III nle' 'I par ilno

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L.JI Melrnos, de 1.(1(10 (g r~~ de:flcit de agua)

r-I 1.0(10 a '1 .700 (posltl!es d~~louUad,e!'s !......,....... d'e' ap~·o.visionatlT1i~!Jl,1o)

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.~ 'lodes los hahi tantes del planeta con sumieran al rirmo de Ins estadeunidenses -que nilizan mas de HO,l cuarta parte de la elecrricidad y c.i:e1 p etroleo producidos en. todo elmundo- seria impeslble cubrir la demanda Pero la .g·ran m ayorla de: la humanidad manriene un nivel de' consume "de p obres ". Es :par C'50 por ]0 que prevalece un c ierte equilibrie global, mas 0 menos estable entre las existencias y las necesidades incluso en. e! pla-

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no a tmen tano ,.

Los hidrocarburos despiertan e1 rnayor grado de codicia, Dos tercios de 1.81., reservas de' petroleo se enc uentran en, el Golfo Persico. Eso explica el valor geoestrat:egi.cs de la region y los conflictos en. terne a. las posibles fueraes alternativas de abastecimiento: el mar Caspio, Asia Ceutral , etc. En el Golfo esran tambien los principales yacim ientos de gus natura I.

LA ENERGIA NIIIJCLEAR BAJD SOSPiE;CHA

El carbon sigu . siends la principal fuente de energia fos i. l. S j, bien su IUo~, duccion riende a csncentrarse len los pa ises donde la explotacion es rentable, su s reservas - muy i rnportantes- estan geogra fi camenn mas repartidas que las . ..:II~ p ;::''''r'';'~ iUO c"omo O"""U' fP,e' c'nn ~ '3, m- - -:l\jrtl

U~~ .:-ilg~ ,u.11t;,.· : , ~ I ~,:. , .~ .. , . Il~ U,' ~,Uj [ :I",~/vt-

ria de los minerales, E1 uranio es menos codiciado desde que '1 a energia nucl . ar ernpezo a suscirar descenfienza en 1", opinion pub] ica,

Pero el problema es como podran CU~ brirse las futuras neeesidades energetiC as de los paises todavia subdesarro I lad0S. sin agotar dernasiado rapidarnente los yacimientos de energia f'j I Y sin aumentar e l e fecto invernadero, Son po cas Ins paises que COlD,€) China, tedavia SC' lanzan ~no sin graves conse uenci as pa=, ra 18], poblacion y para e I media ambiente-· a construir gi gantesc lOS proyectos bidreeiectrices a pesar de que' la capac i dad de des arro 1]0 de ese ti po de energia es aun considerable."

La apropiacion del agua y 13. competencia entre los usuaries se convirtieron en temas delieados de politica interior y podrfan generar severas discordias entre los pelses sifuados aguas arriba y agua aba]o de' los grandes rios (Turquia, Siria e lrak en el, - Eufrate:s; Egipro y Sudan

r1e····.···········C···U'1 rsos n a t u ra e··-·····'s······.···

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O~I!II'[I

IPe.llnOleo

, Paf:st!s prtlijlJlclaras V ";_ ...... , e;w;~~rtad(i~es de p~IJU~OO·

Elec;lrlc.ldaD1 d~ ,orlg,e1n n!Ltc~ear ~=:!I Menas ~e.1 15% ~e I~. ~rOOuDCI6F! tohlll

.dJ MElis. de~ '1 S% d~ I~ p'.u)dool::ir.Qn. lo~ail

liu::im'lenlos Pe~Jf6100 Gas

Aeser.va~ importarvtes. •

Filos.ervas, fiiHtlidla5, ,. ,.1

F\t8~e5t; 'CQfilttii prlJ~flfl~ 'I1i.i pelf:gl' .' jCPDP) 'um, E1I!dIIc1 ,cfu ~fa~ (EiDIFl.. ~002.

en el Nilol.La distribncion de las lluvias y de los recurses de .aJgu:a dlldce tamp 0-' co coincide coo el IIUIJ.]),2L de las densidades de poblacion. Par otra parte, disminuyen peligrosamente las reservas almacenadas en lagos y en las capas frea~ t i cas, tanto par I (JJ. contaminaeion come

n • 'I . . ,.

por ta exeesrva exp etacton .

. ':0, aum ento de les precios de las con bustibles p odria reaetivar bl. exploracion y aplazar la fecha prevista de ago=

.' nsume oe e flJ8r,gila . . ilabit:1II'1te

3.000

_ilrl·~ ;;fall IUIUI!!! 1.0413

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ramiento de las reserves energeticas (4;0 afias para" el petreleo, al ritme actual de explstacion; 50 an·as para el gas natural; 150 aias para el {:arb0n~ ... Tambien podria ex tenderse el use de energias alternativas, Perot en ,el case, del agua, lUJ mecanismo de re,gul.ac]o:n ,3, l1aves. del pre-do no bad a :mas qlU~ acentuar las enormes desigualdades de su uso domestico y agricola en tede el mnndo (el censumo de agua es l2 veces mener en. Africa que en Estados U nidos), En la decada del 20.2,0, padecera escasez de agua casi nn tercio de 1,1 poblaeien mundial,

Cuande se estaoiece un paralelo entre e~ agotamiento de les reeursos natura les y e] aumento de la poblacien mUD-' dial se oculta el beebe de que no es ~a c anti dad. de; seres humanoa sino su rnado de ")OnSUDlO lo que' amenaza gravemente elequilibrio. A. ~ar.ge plazo, los recurses. nB renovables seran mas escasos y quizas se agoten, Se tornaca mnprescin~· di bl .. e la recenstitucion de ~,GS espacias forestates y agricolas deteriorades :y e[ reciclaje del agua .. de las metales y de otros productos, Durante la prirnera mitad del siglo XX ~ e:~ erecimiento demografice ,]])-ar.tara 3 .oeo millenes de noevos habi-

tantes al planeta, ]0 que exi g ira un aumento de~ 5@% en [a prodnccion agrlco-

'I S" . . JI' •• AI

J~. . e neeesuara un olayar sunnmstro ce

agua p()~;aJble'y de energia, sin centar [0 que- demande e] necesarie mejoramiento de. las condiciones de vida de [a pa-

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lns ilnte realm bi 0'5, co m e!rc la ~es au mlenta n a un ritilm 0, mas aeel e·r,ad 0 que h1 plt"od lUI c!(::i on 1m I nd ii;a l, 110 q III e' Irene ja I a

ape rfu ra y la e reel ente

Ii nterde ll,e'nde!1iI eii a del a 5, ec:onolm i,a.s,~ La erl s~ S asl afili ea

de 1 !l9 7 'fro n' esa ewol uc:hi III rr al!llnqllle sin det\en,erla". EI creelm i ento (;10 n ti nu,a a eJ(,p snsas die ,g!rave's, des e q u mlii b rio:s e'C'G 1i116m i'E' cos" sec i a I es "I' ,e co:llogji C:O s,

• Co ~.~ u • I, •

as emas Q)8u CQITW!'[Cl.a mternaeio-

nal permiten observer 105 interCal m bios entre las naciones, Peg ro tanto Q mas significativos SQn los datos sabre las transacciones ex ternas de las f rrnas rnul tinacienales, En 1999.~ 81451).4 de las exportaciones mundiales fueron realizadas por f Hales. de companias extranicras frecuentemente desti nadas ,1 etras SUCl[f5~11es de la misma empresa,

Die modo que ,I as corrienres de inter = cambio comercial estan estructuradas por i (D, division 'i nternacional de 'I a prodnccion que (Hc'~~an esos conglemerados, S't~S esuaregias y sus propias necesidades mcdif can, aunque no llegan a. suprimir, la conocida division internacional del 'rr.rabajo e ntre d. N erte y el Sur. Su poder, amp I.~ fie ado .POI." las redcs de a lianzas q_ue tej en est-as compaiiias, les 00]]= fiere una fuerte 'j nfluenei a sobre .~ as politicas comereiales de sus' paises de origen (genera lmenre n eciones desarrol ladas) e 'Inc lu so sa br€t las organ tzaeiones

2::2. I EL. ATLAS DE LJE MONOE iD1PLO MATr.QU€

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In- tern a ','., C/"· •. 10',:. -

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internaci enales.

El intercambie de bienes repre enta lUI 86% del c emercio mundial, ,A, pesar de que, les servicios muestran un n1J~yor progre'o relative, Sll gra.vi' aeien ha variade ~,.QC. (A cemienzos de la decada de [9Sa ap ortaban un [7% del '~otBJ).

:'ntTe .I. ss 'pr .: ductos JIUlU:JU facmrades, el mayor crecirnieote cerresponde a los

bi ~~I" . .. I,

. ],e:l1es tntenSI,ves en C0]U)C'I]UU;mta

(aquellos c~.y~ eoneepcion y fabricscion requieren un impertante esfuerao de: investigacion y des arrollo 'Y que per ,.0 tanto contie nen m ucho v~l or agregado' •. Esos productos provienen, fundamenrahneute de la i ndustria aeronautic a el seC'~, ' r farrnaceutico, I a informarica y las telecomun ieac ianes,

IEiI'EJFi!llORO DE IbOs TiR:MINOS IE IIN'liERillAMIBIO

, .os palses de la Organizaeion para la '. op ~ rue ion y el D,e.:UlI' elk) Ec anemice t(OCDE) aurnentaron su tasa de intercr mb io de b iene s de alta tecnelogia en e~ e1JJ[~e de las ultimas des decades. Si a estes productes se lies suman 'I as de recnelogia media-alta (auto'l1l() ,]~,es, qui-

I. ..!,. t ~ I

IJ1JCGS] rnaq U UUlS Y aparatos eiecmoesi

e i total represents eerca de' dos tercios de~. comercio de' rnanufacturas de 10', paises de la [DCDE.

Ot10 rasgo significative es . 1 aumento (_e~ comereio deotro de 10'! mismos sectares: los paises desarrollades intercambian productos pertenecientes al mismo

eomo PQmeftl1aj;E!! 'e~ IF-NB, mlllfu:Uall $~

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sector industria l.. SlOS hienes pueden ser muy simil ares 'oomercio intrasectorie! d ~.' vadedad~ 0 pueden diferir 'D algunas caracterlsticas: pog~ ejemplo, autos de lujo y antes cconomicos cemercio infrasectorial de cBJidac)i,. Mas.de la rnitad del C0- mereio de los PfUS{~S de Ja OC'DI.E es intraseotecial t 1.5'0/0 de varie dad y 4ID% de ea lidad), Los i 11 terc am bios interseetoriales en la Uu]on EUI6]pea tienen 11'1 as, pesa 'en el comereio intereuropeo ~c{rrca del 6@°;,O ell :i'996~ que can ei resee de I

, _ "" A""", 4- 7'ex '

~]]U:I.ILiU'I!JI. ' fIJI .•

Pal (; , los palscs prcductores de materias primas (excepts el petrolee) la situaci en es ina'S sambria. Las terminos del, intercarnbio (relacion entre el preci€} de sus expenaeienes y e':~ de l,0S pJioductGS que irnpertan] centinuaron evelucieuao ~a desfavorablernente. La si .. tnacion de esos (8!'DseS uende a empeorar a medida que avanzan los sustimros de ~.B:S productos agrieolas, minerales y rnetalurgicos, desarrolladss por :13,8 industrias q uimicas y de biotecne[e4:'~a de los oafses industrializ las"

... .J:""

Tradici am~J rnent -., I,BS paises de l Sur

;o.'\'r'p"""r' j.y '['0 11"1, M'\iJ!.C11'N N"C";:;~' "Iii atura les r' n·.t:!.l i!\CIi ~illl, ','I.:i" ~t_~, '.: b.IJ II ~'~ ~..II.m, ,~'i!D~ III.~~ ~!.. "l (_.ll· ,". I. ~ V-Pjfltl,''''

bles 0 U@ renovable 5" S6[e recientemente se produje una 1'01[11a de coneiencia de las daDos ecalegicos ~ a veces irremediables, causados por esas carr.leL1'[· S del 08- mercio internacional, determinadas fJtyr el m ede de preduccion y de con sumo de los paises capitalistas desarrellados, Las negociac i ones internaciona le s premovidas en las CUIl1 bres deRio de Janeiro, de'

n la Red

O{lfg;P1izaiiiDrnl.fi'ufiElia~ tile, Coltlef(lioi [tIJM'~1 i

~"Jl'w.wlo.a,rg

O€hmren!QciiQ de las Nil;ll:ione:s Onida!! paif81 el CDmercio 'f el Desarrollo iUNCTB1):

VIWW.UIII! ctad. OF,g

QCefli;tlJoG. ,ilj\e.' IEstumJfCiS Pfos.p~ti~o.i e Inlt'Qr~ roation[$. Ilmrlii'lliJC'~DimJales I,CEPU)'·

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ODumbr-e rnundh.d p~r' el d&SBtifOlio sU5ten~ ~:able lern[ Johannesbiu'go 1~20D2) : \flWW.50!l!1~lH:;!tjoh a n lilesollJ ri~,lo rg/

Kiate y de Johannesburgo he modifiesran 'I a rendencia 0.'5 los intercamb i GS cemerciales .. ,,'0S palses del Sur, iguen siendc x ictima: de lUll ~ 'i ntercam bie eco- 16giCG desigual" f[Vlar.t:inez~A'lier}"

Por ulHnlO- sigue hs biendo grandes errores de calcu lo de; la s corri entes comereiales.El ~agujerG negro' que mpr'esenta la difereneia entre e~ volumen de' ex pertaeiones mundiale S y e] de importaciones mundiales (que deberlan ser idenrices) aumento un P@CQ mas ,(;11108. ultimos aiios, i:1J8S["(1 alcanzar las 245j)0@ millone de d6lare:s en ,_000. •

O~mQ POii'CEInt_E!Je ["~ Img m:PlnaC~Qliles, de ~DS ~al005',en t1esa!iJ'lctl~IDI 1(]0

Matedas pr,im'Els (miner:ales' l"tm;!le'j) y gas)1

Prcductos agricolas

I~red ~C~O,'S mal~d:ac[~1U FiH],OS

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El AULAS DE Lr:: M,o . DE DIPLOMATtQUIE I :23

aomi

E- _

La g'~oib,a I ira c'i,ol g:e n era contrastes :y hi re e ITII as cr,e,ci,entes, entre p a i;'~}e,s, y regi enes.

IEstl se refil e'j ill IC~ 81:ritllm:E!!nl:,e

en e I t,a mere io i lllI'telrnaci ana I, dominado po,r tres bh~ques. re,g.'o!iil aJ~ e!s: Il,a lln i,o iii till ropea

I titI s pia l,s'En:', die: I Acue'rdo ,d e Li b,re:

Co,mleln;'io die Amler'ilc:81 ,d e:~ IN orta (NA,nA,) y hl s die A,s,. a Olr,jienta II" IL,a i 01'(l erta nel a de esa '~ilri'ald a u ~' que c,ontrol,8 iilllg;o mas dell 75% de ~o:s i IiIlterC:3 m bi es come reii a lies mil nd hll es, 'v;iiene talcenj,u 81nd olse en la s U ~t:ii'm 81S d es de ea das,

as. intercambias entre paises de la Tri ada se efec til an mayoritariamente dentro de los l11 ismos secteres y rnuesrran un fuerte deseq uil ibri o, Estados Un idos, a la cabeza del comere ~o' mundi a 1- acumul a deficits comerciales gigantescos y crecientes en '141 re I acion can sus S;QC~,OSi. :E SEBS saldos negatives, financi ados par fluj es de capitales (principalmente j aponeses y eurep eo S 'I calocan al pais ell un a posicion singular, que s.61~ Estados Unidos puede sostener, gnu: ia s a su peder poli-

tico ",",no:1l"i omi if'!'f"I; "!J 1]-"110-' 'n eta rio

L~ " 'U, ......... 'L.;I,I J,!U.~ ~" _~, .... u.J- "'''~ .,' I[JI, ,m, '.

Aprovechande su condicion (le lUJLi=, ca superpotencia desde la decada de 1990 Wlls:h:in'~l"On desarroll a una 1!l~H ti.-'

_ r

C a camercial ca li Iicada a veees de "neemercantil ista" ~ y no duda en adsptar medidas unilaterales contra sus SOC]os,. Con el antecedente de 'I C1S vent.~j as ob-

id ~ .. ~'~ N' 'iC"ll- 'IC' d-' U·

tell]. as ,E\ naves lilre~, ., -.iu; ,~.f\ ~ ,iC-S'~a,. JJS, ~1IJ~

des apunta a construir 1r[1, espac io economico continental, el Area. de Libre Cnmercio de :1 as Americas (ALCA),~ pa-

~ -.. 2'0'0 ,. 1.'3. et ano ~" ").

La Union Europea CUE) es ](1 prime- 1:'81 ZOJU~, cemercial del, '~IJ.lJ![]idQ" Doranre h-1S decades de 19'70:y 1 980 los paises miembros. aumcntaron el volumen y el peso relative de sus intercambias intraeamun i tarias, ql!]:e ahora representan algo mas del 60% del cemercio exterior de la U E"

En ml~~:!l: dQ mll~QlI'lCiS iIt.c' da~m~-e'S .~ .i)O~

Pa I se!i_ en vi,~ de des,a rwll Q SilQ·

@~.--~--------~--------------~

En !!Till'e:5i d',e' mim(ii.[i&e'S d~ doil:iir(ll8,

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1 ,(lO~ -

IE'~:rtlUJ~ta l#'I,l;)in~!1;:: ~~ tl'd~Ji'ili;;l.r de' I;] iie~a

200'

E so se debe' en g~r.~l]ll med ida al fuerte 0Jt1- mento de los intercambios de productos agroalimentarios, en, tante que se registra un reuoceso en ,e] comercio de mauufacturas, Per aim, parte, aurnenta e'l (:,0- mercio [l:l!.1I,"O'l)®O con Estados U]l idos "'J Asia Oriental, 100 que' podria indicar que

. [- r.' .~, .

ne exisre una pre'Jje:lle~]CU~, cemunuana en

rna teria industrial,

El avance de A,s.iJI. Oriental en el CG~' mereio mundi ?1:1 es impactante. Sin embarge, ese progreso fue interrumpido por la crisis de ~ 997 ~ Cr~H~~ hize baiar la parti:dpflci6:n asiatica en 'los intercarnbios internacionales. EI comercic intrazona, domiuado par Japon, representa cas i. I.~ mi tad del total de: la reg ion,

tPRIVAJlZ.AR LA, ,SALIlID?

E] crecim i e nro -abso luto y rei at:~ve-de' los iLn~ercmnb:ijQ8 intrarregienales se de .. be, en Due n a medida, a ~.~S estrategias de:

! ~'io('1 zrand iC!!'[!' o'-I"II'N'I".r.'io<' N"II"Ii'~ 1,'1'(- ·1 n3,,.,,,';;,,,....N1-:1< ~ "'"'i:' qu"" ~,(-jl~ b u' (.Il,~ ~ _.c- ·~~i ~ lUI', ¢~ ~,,~ ~,IL~. , " .. v.~v~" C~,~,!vr.:)~ .'. ,~

tienden a considerar a cada una de las ZO~ nag, de la Triada como una base: "local".

La libera lizacion del comercio exte-

ri ('ij-r '~,J' I~ 0::11 desrean ~ 'JIC";O', 'In ,~lJ:"o N']1i~rc~ ...:I1.r;;1t' l_'" 'i:'J'.lI'i"'" ! "v', J ~,~ , !i;;...i<~,'ue!l..ll.~,U: "~' ',i I, u ..... I" ~,"'" '- 1:I.1Uir;,:]'0j j ,;jfl;r\,{~

'["0,;;o,1!:l!(1, -1"iI-l anti "'1-1L'~~'1 'I ~ 1"1, ":01"1 it; ''1;11'10' avance ,AiiCOI('i=

_ V,lJ ~~ , ,ldIUdl"m ,.'k.., !w~l,I,!UI,,,~ ~ jIL'~'~l,1 ~_ , ~~ _ rt!lI,[U~v u~~

de la creacion de Ia Organizacian Mundial de Comercio (OIJ'vrC) en 1994" E] Aeuerdo General sobre Comerc io y Servicios (,G,AlS) incluye la educacion y I a salud entre las actividades cuya pri-

lEn mHes de mmOiii~ dli!! ii.d',QliIll\e;i;j

1.~(iO

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6JJ[) - ~lCFujJrlliil~h:uil~; 81· eKIE!,~I'alr de ~ ... ,_,. liWJ1!~

Exparl!aclonle:s f!f~rrit~o' de

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NA,lFJA

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~'9~O '1Ia~S, '~~OO '199~ 'j 995. 11996 1'9(97 '19:9~ '~900 'j 990 ~'9!}!l, ~D[lO 1990

:~'~~n~~ ~~::~:i~i~~~':~i~~:s},re ta ~@S IExl~DnaCi~O~le$,

1F!iI!~Jli'l_eS; ~~ ,de 1E:s'1~ls't~ilde na 'Gli:JJ1~'E!n~I;;II de ~1!-5, INi!I~fi:;{!j§j ILlInfdG Ipiti'a mi COf7Ml'J'CIC! ~'Ei~ IJfloor~ (U~(r(A'D)" Glneora, ~oo. Orgaflll_~dilIliI rtUJl'~lnl de OQ!I!er~ ~eJMc;l,

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r~ e/,cado Ci;)rnun Cenl!:ll a rrn a;r tcaJf1 0 (MOCA)

:j Prod ucla Ini~erno.' Bruin -= ~ ~ _~

i!!'n 'i1'.fIllrna .. Ptll!"'I"!:aIb~~I1f!,1)e • .

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v,u.]zaci6n es precsnizada pOI" la O:[v.IC.

. 0'" aC It: erda 5 sabre i OS den: chos de trans ferencia d ' la propiedad i ntelectnal propencn aplic arlos incl usc- a. [as patentes de organismos vivos le que desaro grandes polemicas ..

Esas medi das pueden tener g:r3ve'S con se cuenci a S saci a les y_ col 6 gi cas, ademas de profundizar las desi gualdades entre los paises desarrollados -cuyos. conglomerados in dustri a les cuentan can U]1iQ aplastante superioridad el-l esc terreno- y el resta del planeta.

., a extension de' ttl "mercan t ~ 1 izacion: a otras acfividades converge con

IElIT! miles rd~' millDlmes. de ~iiS:lia rs

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SaldcHi ,comeroiales

de 'fles pa il!les de ta IrJ,Bo EI

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d A5oI:;la~n LitilnCallT;iliJCi:'IIn~ da . mifll~gra~ft E;::Otla!'ltit8 fAJlldl~

~ ~'C:ilOO (;o;IIIU!'l (I" II Cano ~\p ~ ~,.'i.:e;loo~r) y .(iJ:S~~

~ UmiOO EUrDpt'EII ~UEI'

~I AcueJoo CerurOe'uroJ)eO d!?

_ e In~;:I"!i!3rTl\Ju:;J1 (AA:ele,

.~ 'iJi'!I~1'I d"QI M a ~r~b Ar-Oltl 1'Ur~~A.l ~I C[] .. ((f~.p~a 11D~~rrOlhJ !!!!!!!!!I dill A tc:LI .!'i_lJ~r;;'ll fSfl,OCJ

II 'CQi!I~ de CooJ,ter.~!On &1 ~ Golfo iCCG(1

Co:IfIr' CQ;ii'JOfl1l:eO de Asl Ori nta1 (EAEC)

~I ~c:&!!'clon a,e, N(I~~ del I Sl,:ltll~t~ A~ JI:Q l.H!.~(l~

J '"" r ·

un " fee i ente activisms de grupes industriales y financieros ante organizaciones i nternacionales y oficinas de la :" 'omisien Europea. Las es fuerzos ,em e ste ent ide re su ltan particu larmente eficace s, :F~lU:;'Sto que. esas organizaciones internaciouale " y sus response b[, s d is'~ I ulan de I' rerrogativas qu~ lies. permiten imponcr su voluntad a. los gobiernos,

, as deci s ie nes d -~, Organa de Resolu 'i:6:n de Desacuerdos de 1_. 0 M~ a:~ igu al q u· [as de' la Cornision de Bruselas, nenen cam. fer obllgato{o para los Estados miembros, Considerade a veees corno un primer paso bacia el go "ierno

12 '

U)~~~-----~~---

1'990 9~ 92 '99, 94, 95 96 97 98 99 2ODO

F~le5; Gene~ AgI1l!~~ru On, 'fillfll~s aM "iIlil.(l'.c ~~A'II1l.. Qrg~!'I~MreiQJi'i, MIllIl(hOli am iEoflMlJ'!liICI faMe), Orgl!l[illzsel6ffl ~~j~ is Coo.pefiQ(iOfli 'I ~ o.D~H~ E~Jco (o.C)o'5).

global, . :~ 'GIRD e sta ..• ' n duda baj 0 la influencia de los _ .srados dominantes (~p: \sar lel margen de autonornia de que dispone, ", a ra1,(:YOI" liberalizacion en los intercambios cemerciales 11' Sf' debe a, procesos espontaneos de i rnercado ( la "mano invi ible "), sino, CJO rea lida ~ a me . 0.]0.,18 politieas, adoptadas por iniciativa de instituciones intcmacionales '_ en el apoyo de' gobiernns y de grupos privados beneficia los PQr esas decisiones •

D,Acuerdo '~8' Ubre 'Drnme.rC~D I~)e.. America, del Norte '~NI1i"A~:

W'\W'J, nafla -sec- ~ lena .org

£entro de t5tadis1l&C3S de 181 UE; eu ~,o pa e IJ, ~IlV com m/ IBu rostat

o Ins111trft Nmrmlll'l!al de lal ,StaltHstiqUJe d des IbllJldJes EElonomiq~las (INSIEJE) :

\!iWV .inseeJrlfr/ horne/hom e_lJi.ag-e.asp

OTirlll nlsna!t~ontle,lUg:

~\i(!,fl. tr a nsnationa le.o rg

Ofpni~a:cio.n pill~al !~ C'OopeFac.inn '~ e~ Desanullo E·co.lllJomrni·co (lleDE] :

WWW.'O een, org

QWrade and O\lilv-e.lopliTltnt· Centre (IIJMC ~ ID~mCD Mundiill'Q . wwwJtdA:.lrg

DPublic 'C~1rlen:

W!i'hfw.cl[ize fl. 0 rg/trEi d e/wto! gats

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aJS .~ .: D son i nvers i ones que rea.~ iza un a en1Jpresa para crear un a f ili a I fuera de SILl pals 0 :p~Ia. (0- mar el central de una firma extranj era mediante la adqu isici im de: mas del 1 0% de su capital. Desde mediados de ·1 as, anos ~ 80! la S corrientes anuales de ::~E·D aumentaron notoriamente .En n '980 representaban algo menos del j'D/a afJ pro=

,~~ I '1Ie··l' 0 in teri ,;o,,1i" b 'Ii" lit' A, l,t!I I 'i"I"',,,~ ';'''-1 ·11 \! .(.iI'I]' et ".Ii ~-]' ·0 U11~;~ .' ,~.lI.rL··~, IlUtIl Jl _ \J ILlJ ~'lhL.I:lJ,,~(,,- U! ,J \."Y,.· 1(_~L,:

2.000 la proporcion habia ascend ido ,aJ 20%.

Dos fenomencs convergieron eo este proceso, E~. primero fue ·1 a .f ormacion o '121 consolidacion de' oligopol ios a escala 11Ul nd ial, E sto involucro Ia muh iplicacion de compras ":I £tU:i]ODeS de empresas en Ins paise s de sarrol [(1 dos, lo que explica, en particular, el avance de las TED a. partir de 1993 ..

. . tranl

I RVe'I"S iones el' rra FilJelr3 s

d ilFf!'ci1J S (~Ii ED) de-s,d fJ I a d'8C'3 da de 1980 s e expl ic a

PI) r 1,81 d'i nalm ic:a de I a estrueta ra'c:i,o n de los 01 il.D,P III i 1:5 m und'j al~ es y po rial i~'·ralc·jona llza c,j on ,~

de 1 apa rato prodluctivo de

lias fD III It j'nac:ion ales"

.I ....

~-

~-=-_ '1 Asia' Cenl[.a~ ''I ASHii M~rldlon~l~y rtr>:cciden,ta~

.I

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• ..

Pero h ubo otro moti VO., menos ev i-· den tc: :~ 0J "raci ana I i zac i on", a esca ~ a mundia I. y regional, del a para tc produerivo de :1 as mul tinacionales ... La mayor especial izacion de sus unidades de produccion llevo a una profundizacion de la division internaeional del trabajo, que abarco de manera creciente a los pai ses con baj os sa ~ aries,

Cerca de148°4 . Ie las eonientes de rED se dirigieron ,ai sector de los servicios, ·4,2.{)/o H la industria manufacturera y .~,fo/~ a i.a mineria (incl uido et p et r6 leo ), D urante 1~, decada de 199(l~ el aumento mas fuerte se registro en los servicios, particularrnente ell la d i srribueion de agu a 'Y de electricidad los rranspones "y las corm .. uiicaciones.

Los. palses desarrollados sen .. a ~ a vez, los princ i pales generadores y i os mayores rec eptores de I. E.D. Considerados en

OafriinD p~ciriC1J

Ameruca latina ''1 C~ruDe-

...

Ooeano Pad~ieo

Ooe.ano A1lail~too

.

)

-

Nota: ·1-1 0 i1I gl Kon!!1 'Iue ifli:tult!o en As~a del. EiSlte, ~. eel Sl.lIU9;st,e y no i9!'lJ Chin~ IE~ W'fi!'.p-iu10 dE!: ~a5 ~ED entre e50S !l1l5 .g rupo.5 lQ~i:a SUIEH\lJ, ~ impllrronlfl:S ii1~enldiJmb~>!:!5 .fi!~L;alli5'lt-ca5 tas I'I=:O 8'n'iJ,:3Jnli.a-s en ClllllB. 'e--sta.f'II mU'y $obrE!i!j!$~i:mada$.

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fui:rlro-: 11"1[00-00 SCib~i) l[):ll rlWe'~ Iil:Ili ~ my_ :2:1!1i::i2. C4;m.'erEl1Iliia ,dB laz rr.\~~ UIJ~ :5(Ibre €ol1lci'dD if Dll5an-ollo 'UNCiAlJ~r G8fiobia

Oceano ~I!ldlh::a

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26; ~ EL ATLAS DE L£ M ON DE [J IPLQ.M.ATI QUE

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Noruega

r~Olr del orte

Flnlanldia

1~1ifrs~DI'iII~.s '9)[tml,,~cms dlr,Ehr:::llIs; UE[!I~ it:iOrnitO o/~ de'l

tOital m~ifIld~al 'efltre 19!i1iii ~ 2I[JOl

O~ano

Im.a 11 II CO ~e~uifita

rCheca

AIlJSlria iJ! Esh:liola{l.1Jltl

, " Hungrl~

..

FtJeJl.~e; 111 ~ mCr<a '1M l'M!«.«Ine!:.131"! ell'!illlOOo 'iN1D2 r c.m~ndil,dl) i~ N'~na5' U4'Jij~ !5iI!tH:t1 €O!lfi!3rd1:i fJ iDes.a_!It!11o (UNmAJO). Giif'll1lm.

conjunta las paises de Europa Occidental: la Union Europea. ,', uiza y l Q1iuega I t ienen un pes Q mas im portan te que Estados U:njd os, Entre ~ 990 Y 200 1 absorbicron el 62°/0 de; I,IS corrientes de rED 1"C,i:~ stradas en el mundo, cent ra el 18% de Estados U nidos,

Pero la mayoria de las " D de 'los palses europeos se real izan dentrc de I a, reg,i,6n" Esas inver, nones estan em parte vinoulad as COIl la dinamic de 'I a uni ficac ion del mcrcade europeo ' y a menudo cerresponden a compras y fusiones de empresas, A, escala intemacional, ' ntre ] 999 y 20 a l, , ... stados 'U nido rue J pri nc ipa ~ emi SBl' de lED" Le sigu i6 e I Reino U n L~'

~ ~ il1Ichu~ion pro ijtlllpue5~o a las, tIlf,afii;saccil;o,· nes pi1n,a, arUdal ,a ~!IJI8 'Ci[L[-~adano1S (J\1Tj\JC:)~ ~W(w. atta C.'O rg

D~onf,e.fieflcla I~e' la$, INilC'i@11it8S Unidg!n;: pa'~,a, el eome~~:iQ ~ elliJ,e!iam~ I"mi ~u ~,CiAD): t!IWYI.unClad .or~

DOrganiza;cion piirriIJ lai rClDop~r,aclon ~ el me~, sarnl~G Economimt i~CI!JE)::

'NWW.iZlecd.m,~,

'Oqf.,anil[l,c1iron In~Efmn;a,c~mnal dt11 frabajml ~fJfm ; , -\~ jlo.'o rglpublic/ fre!il em/support

Do r,p fIli:m!!lirii:rn Mllll!ldigl d'e IC&.J1li1lUiJO (GMt')I: wWW.wtQ "org,

C.o.rnpr.a..s y 'r'Usion;flS! m'~mEl,t:I!:mElJe$
Invi?r~ ones l~xuan3eia5 [Ilrecl s (lED),
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, liEO di!lFi~ran~e tdl~s~incl

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GJ08~ia!

1,10 Rumalfflla

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do, COIl el ~ 4% de las rED rnuudiales, Francia ocup · el tercer 1.1]. ar ( :~·O, 5'%,). La participacion de Japen esta en r treceso: 5'~, de las'" D mundial es entre ], 990 y ...:00 I , contra ~ 80/0 entre 'I. • __ 82·,:~ 989. ,A, 'I a inverS~}, los otros paises de A sia Or1.'t:IJJta] muesiran, UIDa actividad creciente en la materia, y ya . uperan a Japen .:,1n embargo, mas de la mitad de las H~.D de c . Z0l14:1 provienen de Hong 'Kong y cstan rnayori tariamente desnnadas a • 'ilina.

En .mUes d" millDl'Iles, u~, d;Olame.5 1,.5(W

1,300.

1.OOD 900

500

o

Entre Ios pa i ses tee 'p ~,ore s E sr ~ dos Unidos cupa una po: icirin domina ntc (2 '1'0/0 de ~ a slED mu nd m a i es en tre '~990 Y ~OO 1 )., Las corricmes inversoras hacia J apen son ~'Il1 uy dehi les, Y en los pai ses en desarro I ~ 0 Sf; conce ntran en c iertas z· .,-, nas: 6°/~ del total mundial en China, 7!50/0 en el rest de .. ia Oriei tal y del

S'~ A"·' 'I O~J i~'" ra-

uneste Asiatico: ·/0 en America La-

tina el .aribe, Asia .... 'cntral y ,,~:f!-ica casi no fi euran en esta n611:l in a.

RELA11VA E,S 'A'BI LID,AID

Para 10' pais s n de rrollo, la lED representan una propcrciou cada . cz rnayor d~ ;_:,U. Iluios le fondos cxtcrnos debide a que hIS ayudas gubcmemcmales esli~n , n 1L.m, J erlodo de estr ncamierno. En la in Iuslria manufacturcra de esos paises, las lED portaban en '1998 el 37O/~ de' 1'1 n rrna _ ion [ ruta de capital fijo. r' a relativa esta bil idad de I as ~,E~D se puso d Ulan ifiesro durante la crisis financiera que SIB a.b~Ji· sobrc Asia Ori ental a part ir de '~997. En contraste con Ia ruga rnasiva de los capi [ales. de corto plazo en la re g ion, las IbD' sc reanudaron al ann siguiente, sal"0 en Indonesia, perturba la p r una crisis politica. Sin embargo, es ras nueva inversionc .estuvieron muebo mas oricntadas a las cornpras y fusiones de . 'nIp rcsas. Lo que. ignifica que 1;;~ crisis impulse ~~ pro·, ceso de venta d . una cierta cantidad de firmas de c.1.0S paises a compafilas multinacionales, •

Ver ~ambien p~gs., HiQ, 120.

F 1,!In'II;I' Infl:mne SGbi'~ Itls; n..rar~ all ,e', mu~o 2002, Ccnrel I'Iclll eo 1M Ilciones lirud:lS ~~ CGmi::rClG 'I Da~r,~ ~UiNCTAD). Gin br,ii,

EL ATLAS OE LE MON[l E DI PLOMATIQU E' I ,21

L ·

a mso

lEI endeu~almielnto aument, de' rus nera 've rtl gi nas a en I€'I aim bit0 i sterna el ona I' • Entre 19'70 Y

2; 0 0 1~, ~,a d eu da f!,x.tenrm fa de Ilos pa ises en \1'.1 as de desarre II 0 se mUltipUco p·or 35~, en tante que I a deud a pili bl ~c'a d,e Estad ns

U nii dlos y I as econem i:a S mas

siva nza d as a llJI me Ilto en 10 ·vec·e s SIJ valor" E'd 200,2" e·~ mont.o

SUlm ill do de 1,8 S ~ eudas de todas las nacienes [unes 6'11 biliiones de d'D 11,3 r't3is') eq Il h~al"a al easi el dab lie die I prD d u cta i lilte rio r brutn anual mundia·1 y era 10 veees ,Sill" peri 10 rail totail de las experta e iones de m,E::rC,3 n e f as,

e caleula que la deuda externa de los 187 palses en vias de desarrollo t( pVn)~ ineluidos Rnsia y China, asoiende .a lU19S. 2.j5 biHones de delares (tadas las cifras que se citan en adelante estan expresadas en dolares J. En contra de 10 qoe snele creerSCi', esta snm a representa apenas una ,PQI"= c ion margi n al de la deuda mundi a [Estados Unidos encabeza, helgadamentc, la nom ina de deudores, con 29 hi llenes (de los cuales 3A· biUOIl'6S correspenden a deuda externa). A" finales de 2082 S:L1. deuda publ ica era. de "7,..3 bil lones la

;1"", jl--j 1;";' famili 'J<,~ -e- ,~b" dO-1"! nidenses alcan Zo:J< ........ oil,i:!! (~ I ~.Ij;I;Ji - diUl"' - 'I!,.II, L __ '"",~ _~J!"-'~ i!I:. u. iLII..i~. ilJI,-

ba I O~ 'I 7 hi] lones y ~ a de las empresas privadas U ega ba a, '~4: hi llones, En 200 'I.

:1 a deuda public a externa de tedes los P"fD donde vive e [ 85% de' la poblacion mund ial, sum a ba ] ~6 bi 1 [one's 8.1le'lUUS ~~. dobl e de ],a deuda publ joa de Francia y menos de una decima parte de' Ia que acu-

'Ill • ~~I ' " ind

:~T1U,u:a e C0:nJlU~ltH ee pa.lses ncas inc l~ s~

" ]. d ( 'I !IJ ~ .... 'l'll )

lTo18. tza os . ,,(). u[, tones '."

1';']'-, .11-,,0 ,t" -",~ .. ~. '~I" dec A AI. 1'il1;7'~'- - ,)8iS'~(l ,u ]i[lCS ue ~,~ ,. ec;Ct'WI"-l 'lUre ,L}I . \:1'l' gra,-

,d3S a las baias tasas de: ioteres real], el en-

d- d . -- -, 'I -bl I d

eu iannenro era t,[:u~ra .. e para ies t eu-

d ~ " L

-- -,-, , ,- " - -- ,- '- ;t!! -- -- --I I", - 'I - - .' -

ores, aunque vema en aumen .00., . as,

economlas del Tercel" Mundo no encontraban mayores preblemas para cumpl ir COl] S,[9.S compremisas, puesro que. el pre=

, _ .!.!l ~

cio de sus produetos de exportaeion flU-

ba v l '.' '

[-. i'r. .r0' .. ~'-".-.-·-:-I~-IIlII[)!'tlII-·· 1'11" .• -;"- -- __

menta a y ies perrm [.1 a geaerar creci en-

'~""'o:' inar ..... e .... 't;o Pero f.!j;'i'!I '19--7-'9:' '] 9· (!In, S'C!;

~;~..::il "'~-lb,'· 'W i:ll~d!. \r.I: j!VI [~J~, _ . ", .. =.!.... . 0 U ,~

d - irob -[ l d " -

, -, ---- -" - , -- 0- --- ,-"." ,.- - '" ,-, --'.'- --

plQ. [,g e un giro .. rur a. e as las as ce mte-

res real se elevaron bruseamente, impulsadas po:r la pol ltica '11101'lH9hlria '~lle' adep-

'-I n 'F' '""~ 'I..JI E . d U"" d

111} ,.,1 ,~'.ese:rva , . eil.Je:ra~ ce -:' stac .oS_ m .• es,

t".,. euida lueeo 'ii'I or ,fjJ;'1 R-' ei !''iJ.':'i. U'I' ida '1IC''I1I Ol!";"~ dL u'U,(...: 1M ,00(' ,~VI ""'~ ,~, ,uCl ... ,!IJ.I.: I!!i!,. ,!L\I.~:

~ no I 'IIR,Q'] -.~ -,=}',n d - id rd -, --'" ".-,j..- , .

~. Y"O,,'~ ,~.:,.ro,';;" e~ tn_!\ eiue en :®u· anueme y,E!I,

'~ b-' '-~ '-I" b'~ '!

~. j - .• I -.' '. j.. . .". ,-1 '1: .. '_"":" - ," '-'1 ",' .r.' -, ;' I, -'.' . ," - " ~

SC- na ea iecne nuSO]J€H. ta . e para. ,.0 S

PVD- --- 'L--- -y -~ .--" -'i' -I',' .. tf!' ...111· 'l9Ci'j

.. . ., - a cns]s es,~aJ, JO' en ago~~ho ue ,o,~.~

cuande 'Mex]ce anuncie que suspendia sus pages.

Vo~umern Idle Iia delJda

IEJf1i l!ml~~s< dl~ [nI1,llorncs '~le ,[d'o!emee, ell :20011

iQ~~~ (Ie Ilfl delMl'a. e':delfiila pr!'l!ada 'i p®il1!Coli!, die los· 11.8111l~ise5, en ~'[;in~ de >CtmmJllo ~nsla iDe IBI DellE) -

iElj~OlF!::! 'Or _ ~r:!'~1 V ,e.~ URS$·

~70'

Ev'olu.c~6n del Yolll[Jlm'~mi11 Y' del servh::llo del la I(h!udsl de los pailses, en vt'as de des;3Irro!lllo

En milillrii di!llfil'ii ia ililiSl ~~, ;d6li:!!~

SOD . 800 1EiEi 1500 ~

S1Jlr de Asia

NIO l1e de iu rica

V Pa r s es d,el Go lifo

Af~IL:,a $llJ1b'5ahari Ii!! n a

Eurrop.a Orl snta ~ y. Asia C~1'iI1ral

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Anneric'El lallna

Asia d iii I lESlie 11 PI3~rrlco

~LiI!IliIM' 'GID'b2lt ~:ti!lliflMI. ~~ 200'1 V ~illlli!' i83Jloo MLin~Ii:!J, W.a!nlngtOi:!O(:

,28 II 'Et ATl..AS DE LE M Oi'\~Df OIPL.OMATIQU E

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Los paises rices tambien se vieron enfrentados a importantes problemas para haeer frente a sus obligaci ones. Progre-

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sivamente se tmplementaron p o'~ U]C as

neolibera les ,il escala mundial ~ para garantizar, COH10 objetivo prioritano, el pago de la deuda, En todas partes :105, gobiernos debi eron re due ir los gastos

- '~ - j,"

SiOCl81 res y pnvanzar nurnerosas empre-

sas peblicas para satisfacer las exigencias de los acreedores, los Estados destinsn al pago de- la deuda una porcion crecientie de sus recursos fiscales. CO]"[i]O Site han generalizado las politicas de reduccien de impuesros sabre el capital, sen los tra bajadores quienes psdecen d, peso cada vez mayor de la presion tri butaria

'rIRA)N,SFIERIEI~IU:lI[A INIE1A NE'GA'I1I"1JA

'Ei pago de la deuda piLi,b~ iea promueve la transferencia de una partie creciente de :108 i ngresos de' los asalariados y die los peq ueiios pro ductores hacia ],OS, dueiios de ~,.)S capitales. E~, :8 anco Mun-

a a - ~ ...:II M ioI . 11

d~ al y e~ rn· eneo ,'. .onetanc .nternaci Dna ~

(F~l[}l dominados por el 'G7 ,f]' traves de' una desigual distribue i.'0n de; los derechos d,€= VO[~O'j tomaron ~, su c a.:[go la :D1.1 ision de dj sc i P Ii nar a los PV·O. E] Banco Mundial Y' '61 FM1 adrninistran la deucia multi lateral (4:~ 6.000 millones en, 2000).; el C ~ lib de Pari s negoci a una par-

sf'ere~l cla ne,t91 sob re la de uca POir I uo de' ,a~weedQr e nilre 1 9 96 Y :2 00 1

!ElI11 miles de mUh);nes dm: dllmare,s,

40

Ac~d@res p'Dbnco~; m1ullll!lOOlrnlcs

1II '1r.iUllsi'er~1Ii mi'1s 'oobr.j]l iii ~iIi ~1!~~tLI, liII dJr~~iII oolr,[Ji (!I ~~ dill 1£1 ~~ ~iImOr1.!itiiDtH1G:!O iii' 1r:!'IJiUi~) ~ !oo j~l;I(!ii aiJIeru~ jpOf 10:5; !:Iill~!Iln iib~ na da~rmki iii 'Ir.iL'ii~G d[Ji oIriOi'lCi!l. I8i qil!rui'll ooar!d[li k1:s. ~1Se:!i ood1ltlJd~ h-i3fi 'IrnlI~l!!llt1fJ m~ din~ a ~5, i!i~r,L"!l d-!!I qoo r.OOltidimilil FtrBfu'!I!: 'ultil!o,]] D~_a~ AmaflOl!! ,~. BaOOflI ~IdOOIat W.li~Ci"lnc..

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te importante de la deuda publica bilareral {580.,OOO millones): cJ Club de Londres reune a :~ es principa les bfH1COS acreedores, Lo S 'lT1 untos reernb 0:1 sados son enormes: segun e:~ ]3 anco M undial ~ entre 1980 Y 200] los P'VD pagaron 4~.5 bil Innes, a I t iempo que su de uda ex terna tota 1 se m u ltipli eaba peril" cuatro en e I mismo perf ado (los 600. (JO () mi llones de :~ 980 pa . aron a 2., 5 b]~, lones en 2 00 ~, ).

Para estl mer la trans ferenc ia neta so ~ bre la deuda hay que calcular la di ferencia entre los pagos y [as sumas recibidas a traves de nu,eVQIS prestamos, Entre 1983 Y 200'~, los. PVD ~ ~ rarnn 368..000 mil lones Inas. -que el monte obtenido en crediros. : .a magnitud de' csta brecha aumen ~ to n otablemente a part ir de la cr is i s mex icana de :1994,·, 1995. Y' qu ienes mas pagaron fueron los Tesoros Publ icos de los paises deudores: entre 1995 Y 200 1. ded ~ caron a. la arnortizacien de la deuda 2 5 8. 000 mi llones I:na s que lo que I.'CC ibieron p or ereditos.

Segun el Programa de las. Naciones Unidas para el Desarrollo (1:)~N'UDJ. seria su ficiente COIl ~o.oon mi Hones anuales durante los proximos diez 31.n.o5 'par,a, g,a,rantizar la sat~s£1,cci6~1 de' las neccs idades Kind amenia les (a ~ imenrac ion, agua; S~ I ud, educ ae ien) de la human idad, •

lla R'ed

ihncQ M~ll~iilal; \!l1k~W, wmldlba~k. org

FondQ M~f!leblJrio I mll!l~llacioniiljll (FM I~I: 'MIww.iml.org,

ODeM M3na\g~ment all!1ldl Finalfil~ial AIliilalrsJi~s :Syst'e'lIlf~

~.ilInda,d _mgl dnrrFItII$

DCffi,i'I'1~i'@ pOi" IlliI anUIi.id6n de, la di1ll1J-~:a de'~ Teroer'MIIJ:rrurltiDC:

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ClObsei'liilrttl:n'io 1[Il~: ~a deuaa:: ~.debt'l\l'atcttt! rgJ

DEumpe811l11 ~!t'ltwofk on IlJlab~, and (Je~e~riI\pmenl:

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(JGIUb de PariSi:

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uetu ra de' la d ell d a de a I gUJn os . es en '\111.8JS de desa rro 110

F11lls1<l Chine TUr'Q'Ula, 'T 8illi::lJndlEl,

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60 80

'100

En porJ:rlI~llaJc

• Deulla con ,a,CreeclOre-S IPliliadas Deuci@J con aeraecores iP!iblt-(:os (t:I!IE:I.'iijr,~lfjS "I mlJl'illa[~r~r€~)

FueFlle DC DE 2001

.• lucam de la deuda de los 187 . IS€S en vias de deserrollo

EJI!I mlhes, eIlE!! mm~f!ie~ de' d\51;Jr@s ~Jl[JO --,-~-~-

500

PagQS

_~r-

ILII I

'1960

1985

'~990

Ell! IPID litief!i~!Iie dij~ mlJilt'ln 'liDllal de' 1!iI _iJ'e'lJIda -n];

P.iilfiO ;i'Ii!"lIl.;iall de la deu(l.a, d@ IOOOS los ~i K r-~ ISC'i I~n VI;U de dE!'£!an'Olt-o (incluldos 105 patses dBI 'Estel e~presa{fo OOITlO ~ ~ef1laJje ilEl' 181 dleLJ:d;e, ~Olal

'1 :9\BO 19:B5 19;~m 1 [995 20 0 (J.I

Fu~f'lI:4Hi~ G'IO'I!!:l1 OB!telcprnen't Finali'iOB 2001 'I 21J!Ji!, SmlCX! ~unt!llal. 1iIIa~;IlJ!i1 DC,

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Las, ventas de lias empresas mu.ltiinaeio n ales fllll e ra de su pia ~ s de o'rii gen equ iva lien

al doble de Ia s export acilo nes mu ifld ia tes, Es ta S cOlm pia iii as,

C olrtle jad,il s p O·t" ,o,bile1rm as naclnnales y locales, son eada vez m as cues tion ad a s.. por d ivclr sas aseclaclenes Ique busean hacer respetar I a s n orm as

que p rote;ge 11 los dere ches humanos y el mediio amm,iente,

Oc-e.t,ltlO Pa 1111;;0

e considera multinacienal a una empre sa que ej erce el con= l"[oll per lo menas una firrna en e I ex h·.anj ero j con una partici pac ion de car ital superior a] J. 0°,4" En 200] se contabilizaban lunas 65.000 multinacionales eon 8S0."()00 Jiliales en elexrranjero y 54 millones de empleados, Las V.I ta ' de k~L firma: controls das Icc a'I" equi V~ lian a mas del doble de la s exportaciones mundiales, Dicho de otra fbrrru" el comercio mternacional, uno. ie los principales indicaderes de 1,1 globa'I. iza .'"i 0]1.. ..' actua ~ mente mucho menos importante que I~. disrribucion local de bien. ,"' y ser' ·i c ios 11 Q:~ pa ate de la sm ultinac i onal .~' ". Pero tambien el comercio interna ci on a I esta dom i nado p or •. sas companies. ~.,. e esti rna que, del l0.la I· ie expertaciones rnundiales un tercio CO[Tes=' ponde a '. peraeiones enrre filiales de

.. -

rnu lti nac J m del y otro terti 0 pro" i'en. de sus. venta .. , a. otras ern prcsa s del ex terior ..

De las 1 00 multinacionales mas grandes de ] munde, 53 son curopcas "j 2:3 estadounidenses. Estas companias ell ~: tan, de h· sche, con poder politico debido a los estrechos rinculos que rnantienen con los

~$tados de su s pai ses de origen y de i mp lantacion.

En el marco de la globalizacion, los

bi d _ . .

go '1!13I."110S ce naci ones .. prOVU1GW,,', y

rnunicipios procuran a;~r- erls: por me-

I· de subvenci "

_ 10 •· .. c su:'venCl.one's y exenC] .. rlJf;·,: U!l~

poS:Hj,V3S .. eM 1 saldo entre 10 que esas ccmpanian aportan 'y 10 que destruyen

. d di .., id

es m a tena ' : e I.: ascusion.j 1. se cons t e-

ran la creacion de pue sto '. de rrabaj o I los: equilibrios ociales, 1, _' estructuras industriales y agricolas y las balanzns CO~ merci a les, E~. pri 11·. ipal argumen to a su favor es '1 til. trans fere nc ia de tccnol ogi a:

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Qc B' a r'ICI lndicn

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Oce.all(l AllB nnco

POil'Ce1f1lla.le del P ~IB

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M lIl1J II1S.18,5 8aJ;as

ao III EL ATLAS DE LJE M ON D.E [l1P'LOMATI QUE

Re~[lo UnidJ~i F'ir,!11l! e i a

lHola'FiJda Aie-!i!l!i!;)j!l1!l[;l1

CtceariO Mtanftoo

Oe;,eill,Q tni5!.CJi;1

C~uratid~u~ de II'I!llJl~U1Dil;~cill)fildll;es

30

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la introduccian en el pais an fitri6n de metodos mas efi caces para 'I a prcducC~,6,D'1.! la organizacion y la comercializac ion, ademas de U[D a mayor e spec ial i ZgL= cion lab ora ~ ,

Esto se apl ica tanto a 'I as. H 1 i ~I es implantadas coma a sus proveedores "y COt1- trat i stas locales. fJ re su ~ t ado de la transferencia dep ende, sin embargo ~ de las p oliticas locales y de la relaci on de fuerza entre ]IOS ge biernos y ~ as mu 1 tun acionales, China, que 0 frece un gran mercado, puede imponerles mas condiciones que un pal s peq uefio, Por otra parte, la transfere nc ia de tecnalogia es escasa en las zonas frances -habia 850 en todo 1:1 mundo en '1997- donde preva Ie ce I a. 8.0-' breexplotacion de los 11(1 baj ad ires,

P~,rtal~ ~re' ij MffOi'fll1iitll:idlil :$obr~ lss CIit11~il!',e~~&:

~~~,'bJaIl snauonal fa, mg

(JIAiIl~lisJ[5 de I~~ multhl!ill~hllnale.s; w'WW, corpwaich .m,g

OUs~a de !~a ~Il!!,li:!ihll ,F:m"~~e de lao~ 500 mil~" mi rr~c;'ilThliliale!i, Wlm3§, ,~Ir:a!rni~e!;;~

wwwJmtnJ ru;u:::om! ~i stsjG500,! ind ex. ~Turn I

CiQlIf~l!Jw,a~~ Watch, It~iiI ~ntj'Cl' contra

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[JIOrp nlzac'r.mli Mund~ill'm)eI1t~ba,jo (~:lIn~: 'i'IlWW.1I o,.orY p!1J bl!iIr::lrre'l'ilc hi emp~lo~iI"netnV m u 11i

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1"·1!] era de ~ a s zon HI s franca s 'I ~]S fi 1 ] a~'

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lcs de I0JS mulrinacionales suelen ofrec e r salaries 1111 as ;a lros y mejore s eondiCiOl1CS de trahaj o que las empresas loca i es, Sin embargo, a escala internaciona I, esta s C0111pal'Has ·pro[nueve~], la competencia entre territories y entre asalaria.008 .• pri ncipalmentc en los sectores donde la produccion es masiva y e standarizada, Las multinacicnales instalaren bases product ivas en I a peri feria de las tres po ~ :~ os de :t a Tri ada Estados Unidos - Eurapa-Japon l pa ra bene fi c iarse co n co ste s labarales mas bajos y condiciones de COIll ratac ion In as fa vo rabl es. Es el case de las C011"IJp~riJl~s japonesas en Asia Oriental, de las estadounidenses en Mexico y de las europeas en Europa Central, Co-

n10 consecuen .. ~ ia de este p~'TICeSD~ lQS ,1S(b~' lariados de los. paises desarrollados que t ra b:aj an en sectorcs de pmducc ien m a~, siva SOpOI"~[Ij:nl el deteriore de sus rernune raciones y de S'l!.11 s condiciones de empleo,

CREOlE Nl'E ,5UIM ISUj;Ni DE LOS, E~$l'ADOr.S

COon I~ globalizacion, cambia, la naturaleza y c:~ origen de los cuestlcnamientos al poder de las multinaciona- 1 e s, Lo s gobi er !lOS reduj e ron cons iderablemen te las J 1'11:1 ~ tac iones que les imponian restringie ndo su prop io 'poder en beneficio de esas compafilas. E[], e'l prcyecto de Acuerdo ~I,ult~ lateral sobre ~ a s ~: n vers i 0 nes (.A.1VfJ) de 1998 los paises desarrol ~ ados sc mesrraban d ~ S~, puestos, en nombre del principio libera I de no di sc ri mi nar entre mu i.t inacio]1 a les y empresas I aca les, a ernprender

,; n' 't- ,; 'P.II '~-I· ,\,,':11;;;- conj II m t, ~I'~ na ra pen elf" frene a

.1 I!i;~~,. [il,oJ 1;,V,~1L '*_ ~0:!1 1:"".'I!.;f., v, v __

'I a accion de 'los Estades, La idea era que 'I as companias pud ieran den unc iar ante los tri bunal es 'I as medid as. que entraran en conrradiccion con sus intereses. Frente a la sUI:11is i on crec iente de los Estades, ernergio un movimieneo internacienal .a. favor de que las multinacionales respt}re n 'I as normas en 11:1 a ter ia de derecho s "in nnanos, l.eg'i s I ac]6n I abora ~ y me die ambien te, La heterogeneid ad G.'19 esc movi rniento te fl e j a ,I as cont r ad icc ione 5 sociales Y nacionales que la globalizaeion ex a c e.. rba

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ntetes de, perso n a I ill e

, ligu na s mu ~ti na era na lies (2001.}

Mite" i!le 1tl!fP'!p'!~~dEJ;~

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FILI~ntm: l'ilIl'fIJ'i'1it[ll !:{lbpei las j!'fl.i'i!J\sLQIiil;i5i eh ii!llflWJud~, 201l't:2, (i'o!'!!'erl!J!'1cl(,), de l.as 1'l~~llni3S U.rnWM :wbre 'Cerneri;iill 'I] []~rr,iJ~ ,[,UNC'I'AD), Gllft'l!itJra.

IEl ATlAS DE LE M ONDE IJIPLCi MATi QU~ II 3:1

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aeete fa 1[8 "te'fu:l enel a aseend e nte de 11- s corrlentes f na IliI c ielras

qu[e se habia ililc~ado [ella decad it de j[,19160, D'il~ersas medidas ,gluberrnamental,es

::avorec~eron 1[8 81[pertura de 1105

mere a til 0. S naei Dina lies "

e,1 .Im ina ron lias re striic:c ione's a los tii pos de a cth,os q IJI e en ell D.S se Ii e·go c'l a n (,a cci[o IliI e s y ob Iii ga c'i enes, m 0 ne,da:s ~

m tllterij a S IP dm a s )1" Esto,. S . _ mlad10 a la creacii6n de nuevo,

instru men tos fin a nC:I,e r"1O:S '[ contri III IlIYD[ a i III p III ner ~ a

gill b ill I iz;a cri 6n de I a s filln a nzas i,

as. actives nn~mci.er(i)S parecen estar dotades de una enarme capaci '~ad de multiplicacion, in= cornparab lemente mayor que. :! a que ostentan las inversiones industriales }f la comerc i al i zac ion de mercanc la s. Er 199R, as transaccianes diarias enlos mere al.d:o:. e amb iari os ale a nzaron un monte cien veces :LTlJa.ye:1I' que la suma necesaria para cubrir las transacciones de bienes y se rvicios: 1 4. bi '116n de dol ares,

Los progremas de reesrrucmracien de la deuda externa de los paises de] Tereel' M undo, negociados por ]08 bancos e impuestos por las organiza ~ iones inlerna. iena I es a partir de ]a decade de- 1.9··.0. les pcrmitieron a las []1 stituciones acreedoras asegurarse una corriente cont inua de reembolsas, a veces . uperi ares a los f1uj es de e.ap itale 5 que it g resaban a '1 e" paise s deudores, Por ot ra. parte, en '1 as afios .~ 9 0 50'[0. unas pocas econom ias emergentes couti nuaron arrayendo un

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FU'~1i1 es: eo 51!! de NlI~'~ "r'b:rt 'IIIDai&lsileam

32 [I El ATILAS DE LE Mo DE DIPLOtJdAT:IQUE

volumen importante de Inversiones Extranjeras Directas (lED e inversiones de cartera :.11-0'0 el ,Eulo 2000 cinco naci 'flies. concentraron el 7 51%~ de '1 as, LED que ~ 16= garon a. los paises en desarro I ]0,',

Pero a partir de la crisis de 1 ~[9 las corrienres interna ~ ionales de fi nanciamiento (emisj mes de obligaeiones negeciables, ran sacciones en acetone's, creditos bancarios) estu ieron principalmente orien tada .. : h acia los p.a i ses desarre 11 ados, E siado s Un ides 1 iene una enorme necesi dad de. capitales extranjeres: en abril de 2002 requeria en .. radas netas d. capitales por :I. ,,500 millones d.. d61.tu .. s diaries para fi nanci a r su deficit ext mo.

QI!J~,EBRAS FRAllJlIiJYLJENfAS·

Las '(Tan sacciones en deri .. vados tarnbien reg] stran aumentas considerables. :ES0S mereados generen grande •. ric sgos de inestabilidad, a causa del "efecto palanca" I. operaciancs en las que se compian actives porvalor s muy superiorcs a. los recur os propiesj.A fines de '1998., el fondo mutual. estadounidense LrC~1 manejaba acti vas par val or de' '1 2.5 _ aoe millones de delares con un capital de 4.800 millones ... " sos ri esgos aumcntan por ],a falta de transparenc j a en 10r,UlO de las transacciones y p •. ·r·e·1 escaso control sobre quicnes intervienen en c·I.1 as.

os casas de Enron C I septirno grupo estadeunidense pOT su i mportancia economica que cayoen quiebra fraudulenta en diciembre de 2001.) y de 'World-Com, dernostraron hasta que punto el c.or~j unto de' la CCHtlUn idad fi nanciera -analistas, reguladores de los mercados bursatiles auditores- contri buye a e sa falta de '1aJ isparencia,

lr,] capita lizaeion de las p lazes bur= satile aumento consider: iblernente durante la decada de ~,990! Y e:! liderazgo de las bolsas estadounidens s es indi '._. cutible .. E:I papel de los rnereados de valore's en el fi 113.11 ci am iento de las emp rcsas es bastante modeste, Durant _ las anos "90, la s recompr as de ace i on I.;. 'S [lor par-

l'ondr~s INlHf!t.;J V{llik 2m"i (N,Bsd~tI '),

3.5'97 Eiu om1l;t:i tAI!Ils.~e-ra~m . Parf!li ' 18 l!!selas)1 2:.47{~

. ~ .

Nola '11: EI falli2nio de' (as esreras £IS plfoporcli;lFliaJ eo! mofUo -de las o~@raolQn.~

Noia 2: SI)'ID se (l1)n1Sldemalm I~s tm·1!5ali, dol1d'e I~ eapllar zael6rn es siJj'}Srlof' a r~s '~Oo..,OOO.miUOJtes de <l:Olares. 1 .00 (1i . __ ,_', , I_, ,:~,

(~) Nalf@.nal_Asso~la!tion ~~' S~cmjt,les, Blt3lii1tef:5 500 - ~ - ' .. ,

Automate.:dl (l,uClhltlf)fI ".......,..-~,

:e de emnresas can sede en ~·,:tades Unido fueron incluso supericres a las mT1I1i.·' siones, La reduccion del perio lo promodio de tenencia de las acciones (apenas si "t, meses en las balsas mun l]aJ~" a fines de 200. l) indica lambileill que: [a especu I acion es un obj etivo prioritari 0 de los duenos de los actives Jinaucieros.

as in stituci snes dominantes en eslOS mercados son Ios fondos de inversion c,· ·1. cliv:, '.' < fond, s de pension y m 1'[11.10.= listas) y las cempaiiias de seguros, E'I aum nt de su poder produjo protunda~

E'nIlM'Iiil!3'S de milll!liilie:s ,tie, do~a~s. :20.0[10 ,

Evolucion dell volumen

;1 EUIOIl . die, neg QC~OS, an a I glllJna:s

bolls as ~ nter'n ac~on 1:811 '18,,000

14·.000'

-

-

li!Jueva York (Nasda(;!~ Mei.tf'lOx SUlek ExcJ,allge lonmlr'l!l:ffiO

IFM,nklti.ff

Tp~o

';'0.000 :

8.000

6.000

11994

transfcrmaeiones en tas telaciones: eciaIe s entre cap ital y traba jo, entre ~lCC]Onisu s y directivos' y nuevos metodes de gestion, orientadc s a creer - 'mas va'~o:r para el accionista"," n general, e I fuerte anmento de. la rent a del capi l"(1J durante la decada de' ] 99:.1 estuvo acompana lo oor una disrninucion de los costes ~ aborales y una mayor ta ':'21, de expletacien de ~,a ma-

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ne e. obra Se I!t1C'~tO a ros ejecuuvos e

las empres as. a. aplicar esas politicas per rnedio de importantes estimnlas fi nanci ros • cemo las SU)'/t option' I). os

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fendos d .inver ion eonrribuyeron a aumentar las mevimientos transnacionales en los mercedes de aecienes y de ohligaciones. 'Pur lo tanto. las, cerrientes .f~nancieras afectan por igual a los asalari ados de las palses desarrol lades y a los de' las nacione . del Sur, •

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Si~io de lSI Fedmrac'iin II~iTbacto:I'I:11 de Bol sas, de V!3tlll;mas: www.worlld·-el(,change.-s,org

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QAssDcid~~A pEillIt' uno '1iaxa~ion des, tll'omnsaclions, ~our 11',Alde ~'~ Cit~i}Jil!S (AIT.(Ul: J.I: a uac, or,g,

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a global i zacion finaneiera uaeie discretamenre en la deca da de 'I 97'0, con I a flotacion general i-, zada de 1 aJS monedas y 'I ~1 apariC ion de los petredolares. E,~, mundo de ~,~S'

{!'.' deseubrie ]' E

• manzas ' eseuono entonces que ios lLr-S-'

rados ~,1JO' control aban las cuenras bane a,-'

ri ':II i:" ,o;]1'1~~ ~'''''''~'~''~ C "'1]' ,p; n p..". tra 'ITl ~ o!iI,n-,n '\I ~ ,; ~"""Ir',;;'jIA o:'i 'I::' ~,(J'I::!i i!.IllJ).~\...IlI, IL!~ioJl ~lI., ~u, ~'li.'~~lll~ll;'~;J!"'U ~,i )' ~,tU,~ ~U,~Li;JI

en 5l'M. prepia moneda, Luego, la revo lu-

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C ~,OII teenorogtca Ole 3S C omum cac I CD nes

expandio velozmente la i nte rnacional i = Z2tC'l,O!.1J"! al tiemp Q que :~'OS go bieruos de Ronal ld Reagan y Margaret Thatcher impu lsaban las politic as de desregulac ~ on en la de cada de 1980. L(~ naturaleza comp letamente virtual de I as. rransacciones y 1 a i nterconexion de todos los. acteres financieros transformaran pro fU]1'damente el paisaie nolitico. economico

~ ~ ~ ~

Y SIOC ial del planeta.

IPARAislllS, AH11'FtC iA,il.~5

Una de I8JS principales consecuencias de esa revo 1 ucien e s, sill embargo, esCaJ samente visibl e: e 1 dinero y 'I as V~I] 0=, res practicamente dejaron Ole circular, La III oneda fid He i aria :s~ lo se util i za en las trans ace iones local es y representa UU(l medesta ~,. ore ion de i a masa manetaria (apenas e'~ ~,50/0 en Francia ~ por ejemplo),

E'~"II "fi"", d ,r.;;" ~I OC! etros C' "=111:"0 C" 'I n C" '[ .... "':I; ern '"" t~ ... 1~~' I!.!l!jl ... t:JI'~ ll..··;j ~ IJ." UII~ " l~~ IQ ~ ,u.Ji ,1:"'!tJ.=\.i~ ~J~

real izan a traves de opcraci one s con tables: el d i I,KH'O; ya no circula mas, las transacciones se regJstnln e:~ec tr6~]ic a1J]l,en~ te y 561.0 I,ns saJ,~,d0s s.c 11'l,al'[~ri.aJ i,z~ln en en:tregas de:nt~~Q de :~.2iS C:EU In aJ:ras de COln,~ pe'ns;ac ~,6111. ,Es~ S !8il'g,8iJlj S nuns ban, [do Qcupando si le:[lI,ci8s anf],ente~ LU]~l 'p 05:~C~,~]]

C ... 'n]'F":"I1 ~ ~'~] ,j1Oo'11 il:' ~ ~;~"e'lrli]'':Ii f'"I"I"i Q'I"i ii':";' ,bIo1"":-' .... 0.- . ~""'II""\tii . ~L ,,,,",u-,~~. ~~" ~,~ ~ ll.~IL'· ,Il.~ .. rUL '" 1 ~UtJj. ":ll~III~,; ~ 5 i:!. ·u,~. 'W

l"'sdo 'I ~ s: dos. conlpafd.as le'[,I,rOpeas de' clearing ~"nl~Jern~lciena~, ~ C:~e'arsll,eam (L 1j-' NelJra.b ~~.rga) :y Eu:rec] e(lf (Blelgk:a) ~ q ~ve guard~'n y c a;mb] ()Jl t~tu],os.

En corll fa, de hi que :s~~e] e c]'e,el's~i :~a g'~obal'iza.ci611 no e~'imin6 '~os. counoles sobre los ,111Qvim,ienliOS de: caJpita~,es. .. :pues. ~,a :~-n,ayo]" parte dc' eJ los p'~slm, ,pOl'

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'e, S;,I,;S,lcn1Ia :u, 1 nan.el ern 0.: lC ~ @Jtl que' 'illS

po drla :fu:ul,eiCm,8JI si no se hubie~~an. c:ue,e,~, do los. bl str l!.u:ne~l~OS que' cani.d :~.Z(U1, y

34 II E:l ATL~S DE LE M ONDE, Di~L.OMitiT1Q U E

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La ea ra m al$ so,mbiril a, de II a, ,glioball iza ci oln, e:s,bi en el

a iii ge dell co m:e~f\cio iiI eg:a I y 19:1

d es a rroilio de II as m,af,i as :Y UHi es de U:ct'jva 5;,,, Pelro no 59 trata SID 10 de: axe reeen e iias p,f)'bI!i litigilcas de~ preceso de i liI,tern-ac i(liIiI a lil;ac,~6ilil" Es'tsiS 3IC:'tivii'diad,e:s pie rni eii IS as, Sill rgie ron die II prop iio sen 01 del sisielm a fiin,jJ n el e'r~ y d f!'riva n de su fllllnc:iona mi s liI'~1 ~

centra] ~ zan ]08 intercambios, ,A~b01:-a, bien, III ien tra s el sistem a fi na nc iero racion a~, lizaba y simplificaba sus pI."OCeS'0s~ se tornaban cada vez mas complejas hIS estructuras juridicae en. las que se ,a.l111~H~]~ ran los actores de los rnercados: seci edades fiduci ari ~S~ para isos bancarios y nSIC;;l.~,es~ compania.s qlfih C}re l e'~c. qu,e se han l'ns,er[ado en unos 11r1l,eCallisIUl,HS f].~ n:~nc'i eros si~np 1 e s .y 'po co n.u:unere$OS,~ torn~ndo a.-r'tific i a 1111,ente inco:['llpre:ns:ible la n~al i(l,ad. de las t.ransacc]"0nes"

Res.1!J,~ta. dud0sa la j usti f]cac:i!0n :mc:io~ 'n~,~ (I.e e sa conn.p ~,eJ i,d~ld~ que pa rec,e so .. br,e '[odo cles:lin.ada a 'irnp.r!dir :I~~ tra[~Sptl-' rencia e:'n ~,:a5 o~j!erfljc:~ol1e:!;,. El esca,naa ~ 0. Enron eJ~, Estados U':I1J do,s mosu6 corTIo los i ntc:rcses fi.l]3J1C,~,e',I,'"013 aproved:'i(~n esa ;i7i; P"'I ',!II c·' ; d~ "Ji d' 'p. ·~I'['·:I, e.c"'n'I~,'iv~rl· fae ~ hnenle' :~a:s.

10, IG~, .~, (;J, !t~ ,I[.!I ," ... !.l! _ ~ __ , _ • _ . _ _ , ,_

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nb;I'~ 0'.,1;;1:0; ~il'fl ~~. '~,t1I!i(1"'i; ~;J!" '!1~ ,~~"i1t~,;::o' ,Qo'I~ 1,"'"(' I ...... ~'-, u ' ,.,~~'.:- .... "'" ~,'IUI, ~,J;,.o';:); ,b.'~'!,~"" ~ 'j; il,G'''''~' i I!.'I;;.;,,") ... ~, ,,'<;1'.;1' , ,'i'Uil,

ses desarre:lla.das. Las detincuentes lraJ.1TIJ~' b i,en se ap,rovech~ n de ese.s vilcie-s" Les p an~:r.~es bane ~'~".i,t)s y fisc.a:~,es SO'[] c:re a~,

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,e:! ones ue ios pia I S!8S nces y no terrno-

I'i OS exoticcs ~J margen de I orden mu mdial.

Esto arYL1.da a emender :r or que los jueees Y polieias que investigan la delincuencia financiera acaban cayendo en la tram-

n '=II T--'[":II'~';mIJ' ,..~,"'" ~I~CP '11'-1 r' 1·1 P' ,i """~ ·il d ,t.:" 1""0;11'"'11"·'1"""1"1 ~,,,,,t.' ~..JI~J.. ,'," ii:~ ~,~L' • , '1..:1, .... .::!' .... ,~' .. ~ ',,; i,OJ 1I.!f.~, '1;,.- .... ' ,i ,i " .... , ,1,'L ... .:l'

que se pierden en paraisos bancarios Y' fi s=

.,.. al ;(.!I,t" ,\1' siempre ~'e- '1-~-11' '~~'i,·-n'fl ev h-~ II\-t~ "1 ".-1: .... 13 ..e.I'ii .... 'fll ...... .!l, i (]i, ..... "u,_,~, ..... 11.' ,i, i,U(U~,·. ''I;, ~ I, (~ " i,j:'JI.!i.h,.;!..:I' .... ,I

esos laberintos, a donde deiiberadameote se los conduj o.

E 'I" d l' 'i • "I . ~

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n rea 1 ao, os cap] ta ,e~ no c! rc ~~, "a ~1 I'

o circulan muy poco, pues sun apenas transacciones elecrrenieas que se cornpensan en los sistemas contables de les bancos y las compariias financieras, No 'IU1Y que bu searles €:n las Sloe iedade s P8,'namehas ni en lOIS bancos offshore'} si ~1LO

lascamaras d , .' d

en .as camaras ee compensacion, con-

de cenvergen rodas 'las operacienes, en

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e .1 n ten 0]" ue ta m aqu I na "Ulan ci era.

Los mafiosos.Ios cerruptas y Ios corruptores, los traficantes de todo tipo, 10

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(l.pl e.D],C teron iace n1UC 10.,;, ct ear on II na

Z'~'2n1.a financiera impenetrab i c. a rnenos

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que se quiera derribar I,~, puerta,

CjO!bienatorlo, de ruiC!tiJeillS de mM~1~,l!Ilach:male5:: www.ir:·all1::ma [] [) [lale .org

OF'uM ~Of ~a es';abilidi;i.d ~inaJ~dera: wwwJsforulm,org

QTrans.,~a~lE!ntf'r ooa~iclon ,~'OIMI

~omlbia ~[! torrup~'icirn~

www. tIEl I:'Isp,alr@'r:",:~y.o:rg

OGrupo de ,2I![mII1i:n IhiianG'mer~ SOI~~~, Ma~queD ,[fi~ ei1lIPU.ale51j Digliliruismo interc ... b~'fliamentaii (I"FI~I~ ~J1ailfl-ga'ITi.o rg

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~~UlOva Sacra C()~t)Mi, UrL!ta: ,(PLIllr.a, 2.oo~) iiIiIiembros, 50 iamlli~s) '161),000 l~t~i'a!'Ll~S~ '1 '2,000 glrtlPQS,

YakU~(liS, v,.;Bm mguchi,-"GiIJln1i ~23.000 mlermi:Ho:t 7'50 cfalnes),. SUmtIY05ti11,·Ae!i'l!;1Ji (7,(1(10 mi~FIi1'tJ'I'08, '~70 'cian~5}1 InagaWi3,-li<al {7'.OGO rn~mbros, 3~O dl~n;ei$'~

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Africa 'Tuf!c-e'l, Mamr.cio, Tog,Q. ~1j:!itQ. ,Gtm n~. K.atli.fi. ZHflba!hwe, Miadag9fSCi!liF,

ASI~. G~lil'!a~ Il'lllj{lll1esi'!(:l, Filipinns, TaIlffii'i!1I!'lI, Sri: lar k[ll,

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And'orr~. Ci1lJlnI\Illon:a,,, SUliZEi" Chlps,e. W;(efl'!OUrgo, G~trLel1S1ein, ~-I'ta~, Islas Ciil'jaJl'1as, Htingr fa, ~rnanCla. Malila. (5i'brnnmJi". irnd':(Jnr~. lsla de M81fl. Marleir9l, !'sIlas ,Arlg'lo·No.rmand'as, ,(Je'f~)I~

G uerfle:sey.l.la, Cf1¥ de L.oi'!ifJr.e~ (AelrliO' U'nidllJh UCHlinia

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IP'8I[:SI!S "1 or.gamza(::ionEl'S ~r1Il\f:r!'i1aciona~e-s mf.embras del ~JUpoo, de Aociollll Fiifl:;]FlIcief"lI, 5llJltire ei La,vai1o de C~piEales (GoAIFI}

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1m enos ,d el 160o/~ die su Ruixi ma IhisliUlrioo de :1987 ~ Olr_ginado,. Ie n pia rte, pOlr ta Ired IJIIC:C iOIlii de la e a nt:id aid die efeclhros ,I al rehl'tivo die sc e ISO de los

prasu puestes le sl g,u i6 III na nueva Illza;, enoa:be"z8Ida [plOr IEsta dos U ni dos ,ilII esde 1999, Y acenta aid it [I uegD del 11 ,Ill e! s9[ptie:mlblll'le de 2001.,

La br'e,ch a C:U3Dintat'iva y t,ecno ~6giilc:al Iq ule se piara a 'Was ItJli ngt;,Q iii del I"le,s,to, de ~ mliniiol 81UDlelftl'ta Srilll cesar,

'I fin de' ~a Guerra Fria ne produjo una rednccien radical de las gastes mil itares mundiales ct tie hablan llegado a Sill apogee a mediados de la dec ada de, ].980. Por eatonces -baj e la presidenci a de Ronald Reagan- el pre supuesta estadaunidense de defensa ah::.anze sn mayor nivel . lesde 1 946 en tanto [que la "UU]Orl S oviet]C3L- empantanada en Afganistan 81e agotaba en el intents de seguirle el ri trno a Washingtou.

Traducidos a d6[Me;S de ] 998, lOIS gastes rnilitares mundiales de L98,j sumaron i ~2li 0 bi] [on de dolares, segjm los calcnlos del Instinne fute:m'l. "iOn,l- de Estudies sua tegices de lrQndnes. Ahora bien en 199'8 esas ga stas llegaron a 803 . .70G'lui,Uones apel]aS un tercio menos. Y esto sucedia antes de que las esperanzas nacidas ern 19'8'9 con 'I a ca Ida del Muro de. Berhn se vierangravemente amen ezadas, diez anos mas tarde ~ par la guerra de la Organizaoian de 'I Trata-

do del Ad,~' ntico Norte ( :IT,:: N'j contra Serbia, p or la nueva gue],HIJ. de Rus i a en Chechenia Y por e I. aumento proyectado a, largo plazo de las partidas para, la defensa en ,e I pre supuesta estadounidense,

La anterior reduccion de gastos militares l mndiales se explicaba en gran parte P'Or la calda vertiginosa de] presupuesto ruse que se reduj 0 a menos de una quinta" arte del que tenia la 'UR,> en 19:,.5 ,> En C am bio leI presupue to de defensa estadounidense de ~ '998 so [0 habla bajado un 250/0 can. respecro al de' ]9>:'5. De este made, Estados Unidos concentraha alga IlfJI,~S de un tercio de I gasro militar mundial y superaba la s[]]ma de los sle:i s paises que le seguian en I a 'i i sta: Rusia Jepon, 'Francia! China (que en 1999 adelanto a Francial, 61 Reine Un ido Y Alernania.

L uega sobrevino el nuevo aumento, disparado ]Jor ]015 attn' adosdel ] :~ desepriembre de' 2001. E] presupuesto de- defensa presentada par la adlui n istrac ion

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Bush para ,~. perisdo 2002=20· 3 preve un i ncremento de 48JJO 0 m'~ i lones de dolares I mes del total de los gasto militare d . J apen) hasta alcai zar 'los 3 7'9., 000 miI lones, es deck e] 3 ~5% del Produeto lnterior Bruto F'lE: estadounidense y el eqnivalente a todo ei, P lB de Ru :-.i ¢lJ;

En la decade} de i.990! las limitaciones presupuestarias, sumadas a factores poli ticos impulsaron una. d-i sminucien

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de :1:0: gastos Inn i tares _ Se trilJt6~ sobre todo, de UIJ(1, reduce ian de efectives inducida por la profesionalizacion de: Ios ejercitos y la sofisticacion tscnalogica de los armamentes. Perc tambien ~.n:f11U:ya el descenso de las tensienes Estc-Oeste y China-Rnsia, Las efectivos sumados de las fuerzas armadas detodo el mundo pasaron de 28. millones en 19·85 a 22 2. minones em .2 eoo lJ] na reduecion a 1 a que eontribuyeren, sabre' tedo. [a. OTA:N RuSEa y China.

DGSL1I: MUJACION DE lIlA mAli

las secuelas d· Ia bipolaridad no fue-

n..· d L d" 'II • ,

ron totalmente supera-, _as. _ a dssoiucion

de I. Pacta de' Var~av i a en 199'1 no se cornp lemento con hi disol ucion de la OT AN Y del ~pamte mi~]t'ar occidental. Per e::~ C011-

. 1 O·"[AN- . b . J- .. .

tnu'10j . a .' : ...... . ~ oOllce ': 1( a ongnumUl1.ncll-

te C01.'1ll.0 una. alianza defensiva, asumio desde [99l una funcion de ~ 'seguridad .~

...... .r,'ii!"ll v ......... aci bin interven eioni 1,!'!~.i'1i.

VILI!U, m, \.J ~'II ~~,II_U. IUJJ~. . ' .. V ~'I_Jt~= 115111-1 .':':i'~J.ilJi'I'

En I. 999! la OTAN i.f1te,glr,Q tres paises del ex Pacto de Varsevia -Hungria, Poienia y la R;epubtica. Cheea- y en 2002 decidio incorperar a otros cuatro de Burepa Orienta] adernas de las IDe .. republicas baltieas ex -sovieticas, La orgam:zac.i,@o COQ~ p erac i ou para [3. P',RZ -maree para la colaboracian militsr con la OTAN~, creada en 1994)' que incluye a. :109 ex rniem-

'ns del P d 'V' .. Estad

ores e acto c e varsevia 'Y a zstados

europeos ne inregrades a alianzas- :0.0 SU~

Armas mu::leaFe:s

Tl'illta~AJI de. N:a 'rroli:feFacion (lNJP~I: firmad a

f!:liTl 19613, por 162 ~ai~esf obliiia a los Estades que no poseen erm amernlto! n uclealr a 'rf!.r1l1 rnOii1:llF ,~ :SiU IPlFO oIm::Ci6n y aldtqluri5~cie.n. EI 'ITistaao se· prmmgO ern t.994'i,.

JratadD IEI;E!~ prol(lIDic'iin loompleta de

ISf!l$a~OS, [I,1l;i:ileamlls,r Com.[lIlei11i.ensi;ve'1it5t, Ba:nTreaty rm:n" Coneluido en 19915" luefirmadc, ha~f;a aholfs par 165 paJi~ ses, e'fiItfe, ellos EsrSH:los, Unidos "J RIUSi~l. f1'e m 510'10 9.'2 10 Fatif! ca FOn. Esta,dlo..s ilJrni· des rehusol hacerle .

. Almas ID:iol~gj cas, :y qlu imiuc',a~s C'OI1,\lenCa'on d:e· pro.hlblc·i~1il 4e: armas ~lGlogica&:~ Firrnadlo en 1972.lo ratific,aron 144- PiE! lses, [J1E;!JifO WashingttOftl b leClIU'iElO la aid opel (Jim de iLl n IftH!CiU1USmrm ,ef! ~ call (!Ie centrol.

Co;liWenc'16n de I,'rlo'hib'i~idn de armas 'qurmllJ.':as; Fi rmado ell 115 de ·elnerO de. 1'9913 nor 1.:25, Es:tllldos. Prohibe las erraas ql,dm~cas. "i ob I ig,a a SI.J dlestrucdoftl. Haste ehera 110 ralHfi~aron 14-5 IEstadesl,

planto a la organ i zacien, sino que se CO-I],-

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virno en su antecamara.

La. deble mutac:i6n. de la 'O'TAN fue reprobada per Rusia y la tension entre ambas panes alcanzo su pica en l 999, con la guerra de Kesovo, Luego d. 1 .I [de .ep-· tiembre de 260 I, MOSCll Mumguro atm. via de ceoperae i an que desemb ace en .2802 en U!..Il. nuevo consejo 'OifAN=Rusia.

Miemras tanto Rusia intenta, con erecienre difieultad, recoustituir una alianza militar enel sene de la Comunidad de .' .. - tados Independ ientes (eEl:. L uego de I a d]~o]_uci6l1. del cernando militar de la CE J en 1993 y de' varias deserciones, sole cinco Estados se unieron a Mosc LI. en I a organizaeien mi litar creada en 2@.02.

I~~ 1li~ rm!.!llii:fiJ

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!Fuente: M '.BI'f lBaianC{j':z0Q2.:2003. Ililtfinn::i:i~loifliJIl":lli'ilJw r(!~' S'iia[eg~ Sm~. LCindre5 2DD.2.

Rearme y desorden

El!i'~{l~a I ~li9i5

~T~I1€lS UMmoS .~,ifte~h~a (AIirHe'ri~~,'lt!lli_n~.

Garnbe yl!:al\lC3dM 7

Oceal"!o Auar'l~lc-o

Oceanl) Il'i'IdlcQ

I!i1lPQ!Fl::!)lcmOIf!'Ii!'S. fI'~ arIr!~~ ,i;:i[!il1lve,ilicl'oDales: (,en iifl~lcs de iinilhniieS de dona nes Cil 21110 01)

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La II'eg:ad a a I pod s r d,e 1M IJal i II Go rhl a c:hov en la U RSS a I'e n to una. eafda de la plrodlccilO.n

'y de lias export,Hcilones,

IflUI Ilul i a les d e a rm as, P'le 1",0 es ta le.n de n cia dIU 11'0 ill P en,as, una. decada. D'e5de filillies de: los

a 1110S ~ '910 ·5,9 registra IU n it u e I eo III ~l"tolr i e, La ii I d ustrl a, b e·1 i ea es:tii a la ',illl1lguan:liisl de' la cOl!!lcent,r\~c:ion C.,':)Im ... I~t- a: ll~s· ··t-a···

- - - - ~ - __ - - g~ . I !I ~

signo dis:tintiiwo de uaa

Ii olo .... allzaelen n ii'l'UIlo 0-- DE"-

;tJj, 11Jl! M I:,J .·.:1 ~ I ""III '.;., 'II en or;;;; .,;;,1F3!:

sector, EHi e I1iI rea t iid a d IJlI na

I~ tra nsatl a nt,j'l a c: jio n 'II, .•.

~y des catcgori as de gastos m il itares _ Per un lado estan ~ os desti nados a la concepc i.on j e ~ ~e sarrol lo Y' la produce ~ 6'11 de ~,rI11 as" POI" e~. otro, c.1 coste de funcionamiento del aparato: remunerac ~ on y j ubi laci 6:~~ de m i 1 itares j rnanteni-

J1-1 ~ "'" nto de ~·n 'f' -I·(!j ,;:;; "·(-I·U '"" j' l~ ~.(l, (" ·""'t·e t' ":I,

l_' t!1'~_! ~I.. I ... le.4 t!,!1,~ ~IG~.,· .61L. ·~tI, it~,~~ ~.".. III

supre i11.aC [a de Estados U nidos en materia (J..L~ investlgacion y desarrollo (.]·+DJ~ quese refleia en la produccion de annas cada vez mas sofist icadas, sera re forz a~ da con los C onsiderables aumentos del presupuesto militar que decidio la admin istrac ion Bush (3 79 ~ooo mil lones die d0= lares en .2001; con el ebjetivo de llegar a 410.000 millones en. 2097).

O· tro dato ~'·I ('J'1I1i ifi ,....!Ji i·~''Il}.n. PO!:" illpi ie ;!iI'OC I' "'i

.: '. ~,lL' LIla.t.··.:,l. 'b'~ u. Jj, ,~O)L1U, ~r ~ ~ ill '~~ ~~l..~, ~,

impurtante actividad publica de 1+:0 en Estados Unidos ,d sector mil itar tiene U~~ peso de' 50o/~. En Europa, solo Francia y el Reine Unido otorgan al area mi 1 itar UD'1i :~ ugar impertante eft 'los presupuestes p i~b] icos de 'i nvest i gacion y desarrol [0'. Las compafiias esradounidenses dominan j a produccion ide armas y tienen un P']~ pel dete 1,·111 inante en I,~ C oncentrae ion

38 I IEl ATIl.P.S DE LE. M QNDE OIf.iL,OMAiIQ U E

.' iliiallMiillil 112

Oceano Padl!cn

In,donesi~, 1.4

industrial I que se acelero durante .~ a de-

CH"lIQ de '1 r'Ii.g' 1'0'" Luezo de la t'.ll,!2,1'!1; d e ""O'[]"

.IUI(-.. .' .... ,,'"jI' '.' '" .' 'o;,.',b!W' n. '" ,,'Ii,! l !:;i..:li,,", ".' '!;".o,.,-'

solidacian nacional, parece haber llegado la hera de' .1 as fusiones y la S compras internacionales .

Pero en. la indu stria be:lica~ mas que: de "glebalizacion" habria Clue hablar de "transatlantizacion". Abunden las alianzas entre grupos industriales esradonnidenses y enropees, que reJlJej an una creeiente integl~flciO:ril de 13 zona transatlant ica, tanto en el plano geope]hi,co (O'IANl como economico (fonal ecim iento de ~OS' I azos f:ii-, naneieros, industriales y tecnologices], E~, 20 OO~ seg-~.n la medicien anual del Stockholm International Peace Research Insnmte (Sipri), 76 de las 100 primeras firmas productoras de armas eran estadoun idenses y de Europa Occidental, ~ 00 eran

• ,.. .' ~ r.

j aponesas y :, israeues,

LaJ evidente falta de transparencia que mdea e:J cornercio de armas hace dl:~flc i.l y controvertida su eval uac i on ,. Se estirna que, luego de' mantener una tendencia as=' cendente durante las cuatro decadas posteriores a 1945 la s exportaci ones, mundiales de; armas bajaron notabiemen-

'301}
2~a
200
lI~c)
'1,0'0 ' te a partir de l' ,87 ''1 .:Ii estabil izaron en ~,99'\ " 0 C1Hll revela una evolucion simi] ar a. la de 105 ~(ls~as 111'1 I itares, Estados Uni-

"""

d ", domina ampliarncnte el come rcio

rnundial de armas, que Sit:' C aracieri za po:r una .gran ionceutracion de 1", acti v idad exportadera, Pero, desde 1998" Rus ia se impusr como prioridad restablecer su pro ,~,1JJ.cd,6:n :111:[1 itar; pem a ndo en la expor-

1 ' , ,,' . 1'" " , : '00' 11 'R . .;;, _a.c;]on";,-:~ 'egun,e_ L ... >lprl~ en _ ' I~ "'U'~'~

habrla logrado jncluso seperar ";1 '\~fa,shington en terminos de material entregado -aunque no de valor comercial-seguida por -'slado> Unides, y hJlegaIITf111';u;,;''Ilo mas Icj 0S. por F mne ia, e'l Reine U nido, A lerna-

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,IU~ y. crarua,

BUENO:!! NIEG,QCIIOS. Y Q'IlJlllnllL~AS,

Las exportacioncs de armas son rentables para los grupos industriales pere no para, las contribuyemes, Esas operacioncs cu. ntan con dive r sos .apoyo.· :n'nan, icrns de parte de los Estades que \1(U1 desde ereditos a tasa prefercncial, hasta financiacion de los ga stos de inves tigacion y entr namiento comercial. Las compensaci ones -operacionc s 'par las c ua I es el vendedor ..... c UlJ: romete a realizar cornpras, mversiones 0 trans ferencias de teenol ',gJ;a en .. I ~'l,i . del clieute=s on I,al lbiEm un factor esencia ~ de las transacciones e A.I~ gunas oper iciones pueden resultar rentables, pero otras condncen a des 'Ares fi nancier ... " La ban .. : arrota de un pa i ' cliente t como Jrak a fines de los ana· ) 801 o una venta a perdida (como el cc ntraro pOI' 3.500 mi llone s de: dolare ... P(:U1J . bastecer de tanque a los miratos Arabe:

Unidos, que le proveeo a G]J\.T Industri ." un quebranto de 1..'~ 73 mil lones -aumen-

resupuestos m~ll~tares die las 25 primeas potercias m u ndla I es (para 113,1 200B}

·~oo

F~1I'es. I.JI11!ed :Stil,'~~ 1ai!~~1"Ile1ll1I!J<j !l:!(iI~nSil (OClQ~ , Il'Ib~J'" r]ol;l n..1l i.n.sh"l!Jle lor Straleglc Slt:d'~, LGoiUiI ~

[F'r-an~iila 128

Odan!J Pac rico

Oc-e2J1l(.

P'ac:i1Tcc.

Oceano A~liln[ICCl

PY'CBl! P ~n! $.'t I;!i El, Ql~' rt'i,'i! II!! i!ll~ 9 IWC [ffi'Fl 'jI' d es ru' n'lQ'll til "eifii iftlle~, ,dim' I!'ii'ImCl"ncs, dle,td]6.I:il!n!e, C!f! [o.~O)

DIl'G'ilI!IO dllllo~, IlU'e~JJJlPllIiIS~O!9, -tilE! invest g,ilci6n " ae~ali'fIQ'lIa:

I dllltt'lfl-SSI ~wo

taron e 1 C oste de ~ as exportaciones para IDS. contri bu yentes frances 'S,'

Par. l~~ i 't.] rno l ,~I [. ago sistemati CO de "comisiones" (habitualmente, un ~ 00/0 del monte det cenrraro) '')' la consiguiente C orrupci on 'C(H']n rman que las tarn l= f icacione : de I a rede s ligada: ,1. las ventas de armas tienen aceeso ,aJ coraznn de 10'" aparatos esra ta les, Y. a ~ e ~ a

] i·' .

:pe: UIl, tener en euenta q ue ~;1S e sta 'I s l i-

cas disponibl " so . ore e 1 cornercio le arI1fUlS generalnu nt:e no. incluyen las ventas dC"~'arl1] at) 'I 'i g ras j _ que producen grandes c a ta stro: e s. •

la Red

. tookholm hitt1eWlnaiionai Peace Resfarch ins1HiIlDlie (Slpn:I~:

\u\vw.sipri.oo

OGmiPo de inwestie:ad6.n e inf1lJlm113Ci6n sabre 131 p.8.z. y a seguflidad:

I~, gM p.org

,Dorm Ink!mationa~ ICen~er ~In l\:onJiiElf.s.ion 1~I:n:CC);,

www.bicc,dle

U nit~ NI,a~jo!1s. Illlstitute for Disa""illlmum~:

R~seau!h[:

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Qrtn!£! mnt.e:~na,t]o~;~lllnstikl1te' ~'or S;u.a~GilJ; Studies.:

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I. he 'C:efi~cf m'or l,efll!l1IsEt. Ilirl0\1I'Ill1til~jon= wMv"cdi, 0 rg

OC'tn~ I~'~ doc~llTlen~~~'on e' imiuli~JgaFJhjn $obre 1[1 ~~z,' los. IconfJ~~~~(lSi::

'l"uunl!J obsarm ""rg .,,,',-li!!f.;_! ,I ·.~U J111.U ,".

astos mi I ltares

IEsta dos Unidos, dies-de 1,950

En miles de mmtmes (I'e dolarre:s ~on s1~iTle5, '12:OD2~ ,8·01:11

Centro de 'llisb.u1J~o\S sobre las re.1~~iones Inl:emac:ilmlm.ales y la cooper.ar:ioli: ~,ei,OIQ'D, Q.r_g,

19:5'0 1960

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COin una m1ull'tii'tu d de, asoela e iioiii es i iii tergu bernam entales ='Ulln,ii~ vler,sal,e,s m r'egionalles- el Mundo ~N~I rece hoy mas Ill'rg'a ni,za1do

que !nil n III a ~ La d1elntUI re:dI Irh~

,(11 f,lill" lzael ones 'p 1m Irt~ e as :y de ,s'egUllrldad pelrmii'UI e-vitar miUchos ('D,nll ictos" IP 9'11"0 ta m tlieln s'~lr'vji:d! pia ria cons I) I ii da't" lias, relacienes de fuerza ex'istentes

... ell dOlm i IiiI io de IE'stad D'S IU ni des, e I1ii I a III I:en'i tud de $lUi Ir. ~g~'l1on i;al.,;' q II e son iincom p'(liti bl e s C (I IiiI I a, S:D,I) era IliI i'a de II es mit s dieb i I ss,

, isten h:0Y en todo el munds 350 organizacienes imerguhemamenta les de .f~';vr-~iI"<""oT"I.(, ti nos EiI"Il '19 .... ·0' 9

~~.iI. u.:- ~ U 11,..1 m .: '_' I~!I; !iJi'~.J' l,j~" WI. , . ~:,~ ., - .. . II.!

. habia 3'7. Sobre las huellas de la Pri rnera 'Guerra 'Mluldial se creo ];;,1 pri-

1]' era '"1'1' stin ici A,fl'io O'i"'IIl' p reien ~~A1i'] 1In'If'II';'~J~'H'J:"'~ 1

til ;11" ~;,(J . ,;I.~ll ~!!.j~'ir., VJU. : 0 _;11 _. ~l 'I..i Nr\rt .;lillilIjU' ~uu_~, v ~,~,otitiIJ'~

a cargo de [a seguridad y de ~,~ paz! I a Sociedad de Naciones, Luego de la Segunda Guerra '~lrn]d]a] surgiersn numeresas organizaci ones inrergobernamentales 1'0- Iitieas :y de seguridad: Organizacion de ~ as Naciones Unidas (O'NU)~ Liga de los, E~~,

, -

tados Arabes, Organizacion de las, Esta-

des Americanes (O,EA).~ Consejo Eurapee, etc.

,A 1 termino de ]a Guerra, F ria, a partir de I, 99 n~ aparecieron nuevos organismas: Comunidad de los Bstadesludependientes (C.El :: Organizacion para If! Seguridad y 1;;1. Cooperacion en Europa

(O"'S' :··C'E'· O"['P~'Il1i]- .... ~~ ..... !I,;n /l,r.'o Coooeracion ,.:itl

. ", .:' , I!~"', ~_II .iI:&JI!~~.~I'11. U6" .:. U ~"",L ()t v,~ y, u~,

Shanghai etc., mientras que la Comunidad, Econenuca Europ ea se transferma-

."

Or921i'i~!a,((.6n ,d~ iil':a~2Id'.o dB~ A~lWllloo ~rilEt ~OT~N)

IOrgf[jlll~n. de lPar'5€s I::XPl)fIE!!10rltS (It- ~1r6ie!l ~(]i'PCP~

jl'z GoOPBr.'dtiQr!I E'I!:O:!1Ii::!Ilill~ ,Asiac,,-paor-!!illO l'ftI;~iEJC,)

..... ~. E . 'M

~' ._ ':'.' ,.' i 'IP .IlI:', .

40 -L Alil.J,i;5 DE LE . CH~[)f D .. !LOM. JUQUE

ba en la Union Europea superando 'I a dimensien intergu bernamenta I :paJl~a adquirir caraeret confederal.

En el memento de su fundacion, la 'O'N U esta ba in tegrad a por .5 1 Estadas miem bros, IC~;)n la in corp oraeion en 20.02 de Timer Oriental y de Suiza, reune en este momeote (U '~'9] pal ses, cas i, la toralidad die los Estadcs del munde, Los ,a;nas de' la Guerra F:ri a 'I a sumieren en una I arga paralisis, a causa del derecho de veto con que cuenta cada uno de' los ci,[1JCO miernbros de 1 Con se] e de Segur i dad (China, Estados 'U]1 idos, Francia Re i no 'U' '·'~;J·.0 'UI' "'D' 'i,AM :S~·:0v~,etiG.,.JR~"'1:1,~'i,a) AcllU11~,

DIll V !III • _ U~,l V . 1tlI = ~ ~ __ .; ~ _ ~ _ _ __

me nte se encuentra U ml tada en su capacidad por las acciones uni la terales de Bstados Unidos, ,Y reduci da a, co-adm i,= n ",ii"t 'ar 1. rn ,._ retectora do • d." e heeho seb re

.iI,OJ;.[ ~ p", II,} .'1;.0' ... v __ .Ii;, .. y ;;) _ .

las territorios donde se registraran ,j riJ= terve lC' ~ ~'ii'iia,t1' ~,'i i itares dee ididas em WaJ~i'"

ll;p;r . '1;;"1 ,~QJ"~'l;.no) U..lL!!_-!l.~_ _ "',~ _ . _ •. _.. . ~

h ingten . Bosni a- Herzegev i na, KOSQvo" ,AfgaDistan) 0 que DO interesana las pe~

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p@r rl!i~Dni35 dB M~ ro~ dilparl3mllm£.o!;: y. ierr!l;o;!i05

d -tarMll r~lJl!!c:ess. mie.mi:lr05 como nul!)::.; d.e Iii UniOn E:mlJp'IiIi3.

ngl e:ll:fta rep-r,e~m~~ (!-~ I mapm,

iMer,c..eCft! COf1lllUmJ C@i'll~Ei··A.rfll~ni~no jM'CCAj Paeio - 'n: _11!!}

Mer·(l~M €timOn del

Ccno Sur ~M!3ra;iStlrl

ACU(!\KI'O d.e Ub ~ ComBrcio de' A.nmri-Cil, del fUlrlle (1Naru~

Co!W1IIJ1lIId'a-d dol c: mr[J:lill! ~Ca ~ooml

IUniQ~ &mlleiil! ~Ul:~

te . cias (Ti mnor Oriental ' .

La ON U crI'ganiz6 54 ep . rae i ones. de rnantenimiento de la paz (con ]0 : conocidos I eascos azulcs") entre; ~,948 y 20·2- De ellas . 4'1 fueron posteriores al fin. de 'I a Guerra Fri a. Y 15 to davi a se man ti enen, En marzo de 2002. esas operaciones movil izaban 46.445 cfectivos militates y ~. 2. 00t) civ i. i es. De sde ] 1990 se han I lie va =

de a cabo numerosas operacione para imponer la pill. 0 rnisiones de seguridad, realizadas bajo mandate de la O'N-U~ pero dirigidas PQr un pais Q pOI' un grupo de paise < I,a guerra del Golfo, los. conflictos de Somalia, Ruanda, Haiti, Bosnia-Herzegoelna, Alba Ii a 1 OSOVO, TU110r Orienta] y. Afgan i,st:~:rl. Organismos 'y agencies de la ONU' sc ocup~n tarnb ten de cuestione s de seguridad, en particu I aJI el Aho: .• misionada] ara los Refugiados, 1(1): 'O'!1:e Internacienal de Justicia, la Corle' Penal lnternacien '~'- la Agenda, lnternac i on a! de Energia Atomi c·~ y .~ a. • 'onferencia sabre el Desarme.

La Conferencia para [a. Seguri dad :y ~ a C ooperacion eo Buropa, nacida en Helsinki en 1. 973 en e'l marco del d.]aJago Este-Oesre se institu _ ionalizo en 1990,. para luego transform arse en 18. OSeE en t994. T],_ne .55 miembros: Estados Uni-·

.. anIS:m' .•..•. _lO·.····,S,:

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CO[liI.!~dM [de E!:lad-,os: imdepl!li'ldltln1.O'c ~C[EII)

ACiJ~fdO eeftl'ifo·!ll-'i:Iroprno

d~1- hbNii in1.eil'eIiImoi'o {AQete~

ijnion Idsl Ma9r~ Arab!:!' ~UMA~ C[ll!!1unlCled Ecoiil6fii'1[_~a para ellD~r rcJ]c 110 I0:S lis'LiUilIJ:5 dEI' A;f ~i c:a d EI ~ De s re {Ce d'C'-EI tl!). Uruon. E.comimfal 'I Mmmtmri9 d~ A!rici'l, 0ccL~en,1a1 (Ueff'ifla)

Cons-.ajp 00 GIJ~Elr,ac:tQn dEl~ G{il~ I{OC:Gl C(liilunidad EoonoliP. em "1 Mont1'tarii:IJ de Africa Cel!)'i~1 ~Ceffii;i.c} G.om!.Jnil;f~ de Oesgllf,olro dB

Alr!t(ij AUS1~i111 ,~SADG)

llInio.n Ad'uanera, de A;l1riea Ausru-,ol (SACUl ,AsOlCiaOleJlIlJ dle Il1Is NJaI:ll!JF!es: tf.-el S~esl'-e Aslalli:::1Jo (iI\semn) AcuBroo remEifciarl PBIiGi el -jOI'aFrlISH'I:Q dB lies 1r-lil.'Crones I!tCO-niJmkas e:mtf,e Australia 'If NU~iiI 'zelalJ1lda jAn:&cMal

dos :y Canada", todos los Estados europeos y los surgides de [a disnlucion de' I a, Union Sovletica.

. - - - - - .

AJ concluir la 'G uerre F ria, .~ ~ I, Orga =

. • • '~I 1 d d I " ·1' ". N

mzac U3n oe Tratac -0 cei At anuco ..... orte

(OTA.N·.I creo estrucruras especializadas en asuntos poli ticos y de seguridad -e [ Consejo de C , .. operacion Eura-Atlanuco y ei. de' Coop eracion para la Paz donde convi 'len. paise .', de Europa Oriental y ex

• 'a_~,~ • '.. ' , dl

repubucas sovieucas que t~.e.lTI.'·~ en. a, su-·

perponerse a la OS:· 'E.

FORDS POLlilICo.C,(j tnllR·ALES

;011:'35 ergani zaciones regionales o S-1lI.bregionales desarrollaren sistemas de prevencion de conflictos 0 de' mantenimiento de la paz. que sin embargo cboca n con el princ i pio de' ne :i ntervencion en los tun 010,.· internes de Ios Estados miern bras" Adernas, ciert ~I,S.· dec i siones de; organismos de orieotacien ecencmic a ~ como 1 a. Organ izacion de Paise s Expertadores de Petroleo IO'P ..,,!. tieuen

tambien una incidencia geopolitica, La c· rnrronwcal th -B50c-i acion in. Olund de 5·4 ES:lados anglofonos, en genera] ex colonias britanicas- ,aJ igual que la Co-nfereucia de Jefes de ... stado de Africa y de -·:rancia, 0 ].a Organizacion Interns-

clonal de IJD Francofonla constituyen foros politico- .ulturales que a veces se ven obligados a tornar posicion sobre temas de seguri dad. I.

11- R·e- dl n a = ,'-'.

Ol!Jr,ll!Inb3E)!:on de las IN 0 Cllimfiles, Ull1f~lilS '~ONI!J): \WlW" lJ n, o~g

i(I,rg:a-rI'~rac:i:c;nl '~ra la Se.guridil,~ ylna I~OQ· [pl!mmion en IfJJ!flil\p,3 I~OSGEJ': ~\! w.osce'.org

OIConsejo ~ ~I[Ii~·eo:

v{ww.coe,jnt

o Union AmCE:aniili: www_ilf'ri.ca=lLinlo!l, o'rg

...Jil~ga de Es,tndos A'ill~es=

'MI1'i~" III rab eag,u E!online',o~.g

DOiligarniltaCliillifllllfle IEstados Ame1ll'~1!:3nDS (:0 0):: \1I1i'.'lw.oas,mg,

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EL A:rLAs [l'E It! lMoNm: DIPL.OMA.TIQ'UE I 4:1

Rear Ie y desorde

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J• usUc,ii a awa nza d,e s d e :1,945.,

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:I. primer tri bunal i ntern aciona I de loa. era :lJ.]0 derna naci 6 en La ,1"':1 a-

(I]' 'I d) "18'99 ~ c· '

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£1 rnane:nw. C . ,J, nraje .. q~l~

i utcgraban juece S elegides pUll' :1!3.5 poten-

, b b lucie ...:I;

CUtS que- uscanan SO"lO.C ton a su S eesa-

cuerdos, Esa instaneia fue reemp i azada 'I;)or :~ a C orte Penn anente de Jusric ~,a In,r,

, • 'II d 1 e iedadd

ternacionat, creal ia por ia LJOCl.C'ua:u ' • e

Nac iones en 1922. Lucgo 1 a sucedi 0 .. en

"I ()4' ,:::;: I "=II C. '0]'+'''''' In $''''''II'If} ~H'" io 1!]'''Ji] de lu c'!' "I' """~ "=II , , ~ I J,~!.!~ . "L..... ,t IIL. ..... ,~, ,L [[a~ J. ~,d(]". ,v ,.IJ ~~IOJ Il. .'u ~ !t_~

('I '~;i n de' I a G ue rra Frhl ace II,e ni Ed p to ceso ' ~'U) bre te do en

31SU III tos de de ra c t1 III IP,e 111 alii

in tern ael ona I re~ a,c·i 0 nad I)S ICOIn cnmenes de glf!'n·,jJ y c'o,ntira la humanldad un t:,erlr-elno que habra estadn v€'d,ado PIt" la bipmlaridl,ad. La Cor'te Pen;all

In ternacl 11 na I j' en it ctivi dad desde jlullio de 2002, CO!FOna esa evoll Ullc:i 10 n '- que Es ta d 0 s

UiI11,i dos cue s:Uo n 81 i

{C I J) .. crcada en, el marco de las N acionos U nidas, y tambien con sede en L~, H:aJva. La CU decide sobrc los desacuerdos

, ....

entre' los Estados que' rcconocen SlI. cornpetencia, Las partes deben aceptar su fan 10 bajo p 1!>11'r:II de !"""C-'!J r')[' 0 "=I1'n; ~"l"Ji' Il'!o m CO'I] C',",,]'IO"

~, '. "!! UJitiL"" , u, (_I, .' ~ ~,L '.. . . ;.j~. "I.~ ll.ll~ ~~, . '. I ",Q'-"II:

de' Seguridad de la O]\,fU" lo que ~e hecho coloca fuera del alcance de la Corte a los cinco m iernbros permanentes (on poder de' veto. Fueasi CO~Ti.O en I, 9:84 Estados Un i dos pude rechazar un fall 0 de fa C IJ que ~,o C-Q:n de nab a pur su S ace io ~ nes en Nicaragua. La Corte intervino recientemente para solucionar diversos

C~e:nlildls;d ,!lie' (jie m9iiiilii1'.a'S, j.:U)OO

desacuerdos (entre Qa t,¢1J]" y B ahrein, e-I1~'

'~I" .,' '\

tre ,.:n t rea y[,ernc[IJ" etc _ )_

La Corte de Justicia de las Comuniclades Europeas (L uxemburgo )., ereada en 195.2 _panl; hacer respetar los tratados que v i ~JJCU lan a los Estado s miembros, es ~ a i nstiruc ion _j uri sdice ional de I~, Un ],on Europea (U"E). Tambien llarnada COIt:e de Justicia Europea, vela por la aplicac i.o:n del derecho connmitario y su i ntervenc ibn ])1'1 ede ser req ned da por ~ as d iversas instancias de I a 'UE) los ESl-a.,o,QS miembros y I~'S jurisdicciones nacienales, Desde ~,9 8 9 cuenta ~OJ] la asi stenc ia de un tri buna i. de pri me ra in stan cia. al Clue pueden acudir directamente las perso:nas fisicas yjuridicas, En i 994, rl~,e creada una C orte del Acuerdo Europeo ide Libre Intercarnbio ( AELE- EfTA) en Luxembnrgo,

'Europa esta tambien a ~ a vanguardi a en el terrene de I~] gara ntia j urisd icc i 0 ~ ual de ~ os derechos de la p ersona. La Corte Europea de Derechos Humanos (C ED:H=Estr~~'8burg(l) fue creada con tal

P(;.f rnilll!6n de halt]iiil;an~es ,t'tO

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IDelmarU:J;as !lOr ineumpl imJ~ecntn !CQ'n~r-a1 I~o\s E'slQdl~s ppr' no fe·sp etaf el dere.cllG ell!!l~10!pH

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fin. en 1959 "A ella se adh ieren tOd0S las. . Estades que raH '''k.arOi~] la Cenvcncien Europea de Derechos del Hornbr ~ (44 en dioiembre de 2a(2). A ella pueden apelar ].0 E stados y las personas f'] s icas y merales, tras agotar 10s re)CUlI.·S.05 nacionales,

VIIRAtE DE ISiil'ADOS liJNIDDS

La Ca[lte Interamericana de Dereehos

Iunlanes,cen sede en San Jose de ,', '015- lao Rica) fue creada por la Organizae i'an de los Estadas Americanos (O£A' en [ 979', para velar por -I. resp no le bl Conveneien Americana de las Derechos Humanos, Su jurisdiccion es opeional.

En materia de d recho penal lmernaeional, la experiencia de los nibunales mlIitares de N uremberg .' ~,945-l94-'6) Y de Tokio ~, 94 .: ,= ] 948 , no tLIVO continuidad, T ras el fin de la Guerra Fria ',' e reacti v6 ese concepta, can la creacien de. tribunales ad hoc: el, Tribunal Penal . nremacionel pera ]a ex Yugo ' lavia (TPIY ~ La HaY,i"

1993) y el Tribunal Penal lntern aeional para 'Ruanda ( PlR -. Arusha, Tanzania, 1994 Jr. E~ 11 de j u'l i e de' :1998 se suseri- 1bi o..~ en ,e] m arco de las Nac iones Unidas el t atado de Roma sobre la CI. eacion de una'. orte Penal Intemacional (CP'] -, La Haya) que entro en vigor el I" de julio de

. 9Q2. I' ncargada dejuzgar [as genscidios, les crimerx s contra :13. bl'lJ1nmi.dad. y los cri-

'1I'Ii111!::Ii·lllr.;lo!L" de g- ~'n,e- ,r~~'~1 ,r·.r,i;n'rl etidos 1.'lle'u£;,> ,.;ii;p. C''i N ,IJ-m"IJ!!...I. 19Ji;] ".' ~ - U lL t~l \-- ~UIJ.llJ.. ILL." i]I [U J1. •. ,~~ ~J.~. ~'-'I.

stablectmiento, la C]P'1 5.6[0' puede pro ~ ces FL[ a personas cu:y Q Estado acepta su

competeneia a que cametiemn abusers en tm pa I S firmanre del aCll~I."€IO. Sin embargo, a. la CPI se le impusieron limites: l l tos paises adherentes pueden, durante siete anGS~ 110 reconecer Sill cemoetencia en. las crimenes de guerra; 2) la CPI solo interviene luego de que se ageten 'los recursos ioterlla'], e]: onseje de Seguridad puede impedir los j uicios,

En diciembre de 2002 el estatuto de la CPI habla side snscrito p or 139 palses y 10 I. atificaron 814" Entre los que ne se adhirieron se destacan China, ambos Cereas, Cuba Israel, Irak y Libia, Pere asl como el presideme Bin Clinton habia firmado por Estadas 'U I]] des, sn sucesor 'Geo[ge'·w. Busl retiroa su pais d . ,I. acuerde con cier'las exigencies sabre t0do, '1 a de que quel- de excluidode esa juris jcc.i.6n e[ personal eJ1J eperaeiones de moot nimiento de la paz ba] 6' mandate de ]a 'ONH.

...JC'(Jrile In,tem'ac'nl!liillaII de. mUSUciaf~ Ylww.icj~IGi.ji.org

OCclli1.e Pflnall:nt'i11naclonil~~; 1MV'W;!UltO rg!law! i:ccli ndex, Mmll

CDi'b de .JuiStiClfa de las €:omunidades, Europeas:

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..JiCoRe, Eiluopea de 1~11k5 lereooD5 Human~:

WWW~ ecJ~lr.cQe~Jnt

iCnrt'e, Inl'eram~ricanal~te' Delf-echn5. tI[J:m:anos;: 'IN'WW.co::nteiid ~l .orcr

. 0 todas Ie s certes

~~_II"": :zan de acuerdo unanmmie

Est~dorS q,IW£~ ~cono~~ el nibuna~ ~en~1 ~Inb!rnacill!l.nal p~!na Ru ~Imi,dfJ (lPI R)

~ad,os. qu@ IfeC!OnOCefi ,e"~ 'D1InJ!I!l!i1i IIPena II In1E!irlm1fal[:.'iiolIi1ll~.Ilpii!llra ia! e~it '¥ugosll;niliaJ flliPIY]

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EstiHJO'S, Iqll,We Fititli'c;a1fo:n e~ estatmo ~e~ la Clu1e Peallil In'l'e1Uliil a'c~:IllWii! a'i

(CIP'~) al ",5 de. nO'v uem b~e d@l 2Q ®'2

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~s!ados que l!iec:@lI!locireto'n II a .Iurisdi cch;1iI ob~'ig,a1:oria de ~,a C'~II1.e ~n~Eli"na!ClorUil

- de Ju stlcta {:(:.RJ~,

I~N~s,u!pueS,b) de'llribun~1 ~err]~II .. I:~ter~a:-'10 na I pa ra la ex Y.~.gos.1 a~na (r:P~Y)

En ntll~f'ietG., ,d~ d61uIlllis

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Rearme y desorden

La

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ie tz: .crecier .

Ie al·'s·····'.·.···

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III ,ay' CIU m - -, re m reu n I on

i nter n a c ion a I dID n.d'e no se

rea lice de 'm a ne ra sl miU Ibi nea '=Y a ms nuda antagonlea- U HI foro Ii e Olrga! n iza e ji 11 n es

no guhemamentales (ON'G)", Sin e mllb a rg,1) l' lb aj 0 esa s,i,g] a

se puede hallar de 'bH:lloj, desde unapequsfia asoc'iacimn

ec [i I I) glsta teea I h a sta U iii a

est ructu fa mu n d la II q us

mane ja deeen a s 0 ,eii entn s

de millones de dolares.

n'i"'oS ':Ii r de n ~ '.p. e €~~' ~ Ii:' estn ~ ""'~.~ '.'[.:IJ'i:" r~:.[t..1I1~J ··Jl¥ I"'~II~~~ . ..JiILu.!J.l 'w~ll,u~~JI!'_'Il,.~~

existen desde fine s de ~ siglo XV] [ l, las orga ni zac i ~J~l~S '11() gubernamental es carec en de una definicionjurldica precisa. Segun el Consejo de Estado de Francia, las a-NO' son en i i clades privadas q'IJ.IC no dependen de la vo luntad de ,~05 gobiernos y qUi,:; rcu-

., . o·

nen a ascc me Innes smc icatos, enIpresas,;

iglcs i aJS~ centres de investigacion uni-

r" 0 '[ . J" •

versrtana, etc .t ienera mente, e term 1 no

o h! G sc a plica EIJ asoc iacinnes reconocidas par alguna organizacien internacional, a la q!U,e 5:~ rven de' consuhoras en. la forma que indica el articulo 7~, de' la C arts de :i as Naciones Unida S j dnnde la ex pres ion apare ce ,pOl." primers vez: ~~ E~ Conscj 0 ECOl1Cn'l1J]CO Y Social podra tomar toda s ~ as di sposici ones. adecu adas para celebrar canst! has con organizaciones no ,guberm:9Jlllonta ~cs que SiC oC'~I,pen de asun-

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I !H:tp!lFtl1'ts SilinS; FrCl'1tJN!I1'S lR:Sf~
I Human R~l1.'s: flllern~
J Frle~d~ (Ii !he c.art)] r~~rllli!.~.h;ml;!ll[iFOEI~ FI;HIIClle50 rn.'lor~. ,~l'!u~le50 ~ooo ¥ ~1 de, li!i~ o[,gaFilutiones ci~· Call1'n~,adl de Ja:r9aJnlz.aclo.l'!!e's :nol.ggbJ;l;~pamelF!!lal~s·(CiNG)rrriJl\ij~IIii~cnDIf1B'I'es

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los de la competencia del Consejo".

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remite a des. tipos principales de orgam zaci ones:

'.' Po' ·1e'r,o," sas redes m ,1111 t' inaciona ~,~~ en

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general esp ecializadas en alguna de esras areas: ace iones humanitarias (la pri mera de- las cuales, hi storicamente, es la C nJZ Roj a ).i c em] 0 Hand i cap ] nter na ti on a I; Accion contra el Ham bre, Oxfam 0 ,M6d~,~ cos Del Mundo; defensa de los dercchos humancs (camo Amnistia Internacional) j .0 la proteccion del medic ambiente. como Greenp eace '0 War ld ~f~.ld Fund

(, "lrU,n:"~ 'C: ' • N '11-0,. '1C'"" ' - ,-.,! ,-, '1-

, ~\1' ~~. JU J 1.01: ,1_ arure, ,lL:. sas esrrucmras 'pue~,

den contar con varies mi llones de miembrns (4) 7' rnillones en, el ('a:510 del, '\Af\~,rFi q ue en general hacen a 13 ortaci ones -0 recolectan fondos. S on adminisrrada is de

fesi 1 d- -

1i1i]~'tr1'iI~~~~ 1111'11 rI'\! ~iI'I~[Q' -.r-'i.~:] o·;rn!;jJ '\f 'plll~Iii .. P~il I!"!!O- ntar

.~~" '[U~;""'!LiJ. '" ,u.,I' ~,~ , " .... ..:lI,. '~~I[;I.,.,; ,~'_"-i"'" , ..... ~"u ...... ' ',i.!, tl,i,

Cion cienros o rn iles de empleados per= manenres. No s61O' ac tuan en el lugar donde existe ei problema, S~,T:lO que funCiO:[lHJ] OQI,no grupos de presion sabre los gobiernos, E sas ON'G en general saben manejar e:~ aspecto medi atico Y son CCl':D10- cidas ,pOI' 'I H OIJi IIi on publ ica,

'.' Movi '1i"1i1I'-1''''''1l'1i 't- 0·' I~ de di stin to tam ~'i'~,o-

, lY~, _ IUU , ..... ,~i ill lIt.. . ibJ!l.i _!J _!t~ L' (_~Il ..

'I , .

•.. .. " ,,' .,~ ··'I~ _-, .:·I~":, _:-.' -~i--_I' te-

gel1er~ .. mente 31.m.ql.e no srempre rnre

grades par varias nac ~ onal idades, cornprometidos en campanas de opos'k;ion a, ~L'I versos <:I, 1:"1J' ecto . ~,':I[;I'!iI. ~'i '01']- ,0,I"'a]- ; zaci An

u : ' .... ,~.j ... ,j !I:JI.;J!'. '"". Il ::!i Il.h .. · ~,i(_ .~, !JiL U &~J ]IV~

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:I. iberal. No se ocupan 't;;],11 to de recol ectar

f. d d -'" .~ .

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ron os como oe participar en (_8 .~J) =

'[ ,', I ~.., ''',' 'I[ 'Iii -- .. -., ·S, - u . c, . t I, • i]' r

,1ZtIJ,CI,Oncs Cd~,ueJe,ms. iL espec.a .. l "a_

dle-bu~: se prod-~ijn en S,eau.l.e y ,,~o~vien:m :fIJ apal."ece:r e:n G en(}'Va! Wash-i-ngHuill Bar=, celo:n~) etc. EJ ForO' Soe]a'~ Mu]~d]aJ de Porto f\ legre y S'~~ s ve:rsiones locaJe5i i ~:]a:c:iol1ales (} cont,i ne[1J'~:ail es (corno la. de,1~·I,cn~el1C:~;~. en nrrviermJbn;~ de 2002} :&on SU,

, .. ' . ,', "] , ,- 'i,. JI. -~ "1-·· • • ,-~ See -r t f ·.,0 es

PIIHC,IPEt, mlaJ ~e~, .ia ]zac]o~ ~. . U p, 0 0 '~I .. .: ..

:~a org_;U1.:i.zac]on ATTAC (.asociac~,6,Ul a Hrvor de :~a. ilTIposi don del grav~rnen a l~s,

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tra.nsa.r::c~.OJ1Les ~JnmlCH3r.a;s, :~:Nlr.a ,a ,fByuua

(1 lQ.~ dudadano\s) cr,eada, en Francia. e:n :~, 998 ":I .actualmenk~ presente en nea as de

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estan '~~letan1.ente' gep~:r.adas,. G:reenpeace. O:xfarrlj A,:~nnist:ia .a ed C Qrnite Ca'[ol i co contra e~, ,Halnb~~ Y pOD"" e] Desa,rrQUo (CCFDI) pa.rl'i,cipan a '\leee's en las aruanifes.taciones contra la g-lob[Uiizacicm.

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n ac ~,OnH "~ es tamll I en con sec ILB:;nc~,~, I, ,~ ILUl

debil itarniento de hJS poderes politicos nacionales, que irnpulsaron acrivamente I as desregu ~ aciones y el abandono de t.ode tipo de soberania em exclusive beneficio de 1 a logica de los mercados. totalmente glebalizados, Perc ~,GS organismos inrernacionales {y ]IO\s gebiemos) tarnbien saben utilizar, e incluso manic ular, a las

~ ~~ _.

D'NG que en buena, medida financian:

pueden hacerlas cumpli r con el trabajo de "~""'''''O'' xristas "-iI me ... ']]('-I" coste V C01'n rnaver

~ 13. '!.:.!I 'V "m . .II!Ji (_~~ (;;L l ~ L.V,. ~ i]I_~~}' - v~_ :,J

e ficaci a, Las grandes empresas tambien cornprendieron que Ies convenia @j:SO~ ciarse em] las O'N'G!, que a su vez les otor-

!~ ~ -,' - d ~". ~ '~~

g'tlulUl ta categonac e er teas "

C;A}NIPiUZAR: LI_r$ IENIERGii!AS

E~8J privatizacion de I a accien publica y eSH, transferenci a de respon sabi 1 i dades de la politica permiten, S;11 duda solucionar situac iones urgentes, fundamentalmente en el terrene humani tario, pero tambien pueden C,Ul a I izar .~ [~S energ las so bre las consecuencias de~ orden 'I ibera I,~ y 11JJ SObH~ sus causas, 80:n ! as 'ON G' del segundo tipo (movimientos socia ~ e s y ei udadanos] lias 'que' -al interpe lar p ermanentemente u las autoridade S,! a tos gobiernos "j a las organizaciones internacionales- contrihu ye n H que los pro= 'P]OS o i udadanes se hagan cargo de las causas ,que desean defender,

n 1,8 R:ed

:J1N1,i3tiQn~s Onidas. 'fod\~s ;~8S in~o'1I'macionecs SDbHt la~ rola'ciofies entm las. m:N!JEj Y ,@ill ,5is.1~ ..

Iffil!i! de I~ OUllI:: 'W""",.'UR() rg

lJLa ~50~ililCiiTIilll ,AnA&:: www .. a.Dta.c.1o:rg

Gr-eenp~ate: www.grrlee:nj:H~ace.mg

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i~onSi~jo I~U[Ii\!lli~eo. NIl!im;H!r'lll~as iiif;m:rmiNaciD" nes :!iobl!\! la aCUiI,&D;ild de 1~ls ONG ~n IElwlropa':: 'WW\!l"coe.Jm

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Las des,i,gllald,ades nunc,s fueren ti;an proifu,rndals"

Se lnaflJf.estan en to,dos 'los tsrrenes, c,olmrenzandio p!or' Iia jJ ri q IU eza de' as nael ones H r.

Los illn die a dOllile.s m.a s uti I i za d os pa ra med i r I as d i spa ri d ad es die ri q: ueza e l'tre Ilos pal ises SI,n if! I rplrod IliI eto INlia etona I IB r III to (: IPIN IB, ). y' e I PIB po r ha bitsllnt,e ~

'~ Producto • acional Brute (P N13) representa la 10r'[(lJ idad de hJS bienes y servicias producidos en un pais durante un ,an.o. A. esto se suma el saldo entre los ingresos de l as. agentes econornicos naeionales ii"', ssidentes en JllIo'11 exteri or \1' lo '.Il' de los 1.,.3 !li.~ ~I!I, .. ,!~] .. L;:j ~ ... 1 ~l A.'_ , 0'" j' r·· I~ .,'~ It i\~

extranieros re siderites en ·e~, pais" Las evaluaciones Sf' basan en. las, precios delmercado. Para poder compararla S'! el Banco ·Mundi.allas C0TIV]erte en. (~a]ares estadounidense s al tipo de cambio vigente du-

_ 'I l"! .": II:

'~nl~e I ~ li'Ji'I~~ i~IIRI cucsno n

u;~.!LJ!~ . __ ,._ H';'iI "'J!I, . u. .... ILIL . ""

as c:i fras ebtenidas no sen de' todo precisas, pues e:~ calculo es complejo y se ap oya en factores que en roucbos pa ises 1']- 0 siem p'" . ~l"L'n . orreetamen "I-e eval uados ~~, 'J lI.J'.,~Y.~· ~~.;jV,~II,·.-'UIL ,u~.7~Ul.I,,·.' ,~,~}. w·~·~lb''lrl,··t:.: s

'SiD. embargo, e I PNB censrituye la meJar herramienta para comparar la fortaleZEI. eccnernlca de' las nacienes, Perona par-

IEn·IIi!'!Us$.i d-i!:!i liifi!iUhCifjj@EI. dl}; d@llIl\C's

10.CIO(1i Es[acl'os U~~,

Re;inl;Jl UJ)iCO 1.413

Holanoo

9.1)00

Estadol!i Unii1o!l. ssea

'1- . • f· .. d ~ r

~e, a c asrr tcacion '. c !l8S parses por su

PN B coincide bastante COIl la qtle surge de su preduccien industrial su activida '1 cornercial y su p oder financiem,

Se:glul datos de~. '8 anco Muudial ~ en e] uno 2000 Est-ados Unido . aventajaba ampliamente a lo demas palses, con un :P~NB de 9,8.82 b illones de dolares ~ una surna que equiva [1,] al ,] [ % de I pro dueto mundial. Lo seguian J.apon [(4-677 bi'I lones) A' lem 1 an ]., a,' I(] 8:· '1' 10' bi llones) ,I"" I

, .u .. m. . .~ .' ., ·,]...,.IL,. !;ll_ I. r ' ~ '.... .IL,· ·1- ~~I w, ,

Reine 'U'iJ:ido ( i. ,A· [3 billones ) 'Y Francia (]_286 billones), venian luego Italia Ch:i na, Canada, Brasi i y ~ spafia ...

D~· esto se infiere que e~ 'G7 no reuue, en realidad, a las sieee primeras potencias econemicas, ya que incluyc a Canada. peru no a. China ni a Brasi t 'yo menos 81U, el 08 pues en. 2000 Rusia figuraba en e:1 190 lugar par su P'Nl1 .AJ final de

SUE!Oli1l.

IP~r~~ i3:A'JtiOOI!; POlonla. 1 I ".

'"

Je[Jtin 4,.677'

Co roo del SUf' ,~5i

Ala man I a

1 S:ro China

, .019'

A'SIH

SufziiIi A'lJ5lTtI~ CIM1ILlfal

Cada IPGfG C\Slli'il ~ep"eli!i!:f!tpdD CQ;fI illrIll) ~iJJpertllel'e IIUQp{lit,:iDi''iciiil 131 r:I!l:I PJ,CJ;~:u;e-IO IN~~lil;l'f!~1 Bruto (IPNlB:)

Ell! mllo:s d\Ei mllftlnes; de' d".oiru{ls A-rlriC;11

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~rIlEl-

10., .

• I

, .5C!1

11' 000

[1.:Jlia 1JJ6B

Ii. 000

M~loD 57§;

:5.000

Co&1i!1i uea Co11JI'!'!ml!!

PeTu

4_000.

3.000

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_ 1Kffi"n:JU

r5.fagll JhiillJli!I!

S\i1!uU!i:a

Am';fi~

EYJ·OpB O~Ld9ll1taj El;[r·opa Q l!!tfl!ml

P,E! SiE ,d'g Iii 'Ei;t 'UFtSS

CBr.I!:,oFII;;;' Or~e!li1'i!' 'Jf p.oroo~ dol Gello ~ia

:5iJ~!" ,q~

FutHno,t!t: B3iii!:OO MYMliJl. WMl!"!lngl))'.n 00. :2001 : Am:lilD!Jn E'~ai GlICDi de t1$I~QirL(:Q. SmllDl!'S A'SI!!:t. Mj:I::f~ll!I0e.5.;[!;;5.leJre'~Jr~ Im~tt1b1te 'CIl'I Mun!ill) A~b;;i', prurrSi :200 ~: ~nll:mrit!l SIO'brre i;!e~ hJjIil'~ffia, 2(!I[lIl. P rn g r i!md d I! 1iI.s Nil'( I O!'! tl ~ iJ J!I,Id {I.$ ~H)r.\l e'I [)e!l!!i rr .0110,. f- ~ U Ii]i; NU'.miIJ Yo r, _

la lista aparecen ~()S micro-esrados de] PaC] fico, euyo producto no 'I lega (I, ~ os 1 0 '111 i, I lones de do lares.

Hey en dia prcvalecc I a idea de que

la brccha entre- bits nac iones ricas y el conjunto de las naciones pobres tiende ~1 ahandarse if), causa de la global izacien neoliberal, Sin embargo, la participacion del conj unto de PR~ ses desarrol lades en e I PN B 111 unci i a i tiendea dism inui r, aunque I~ evolucion es discordante,

c 1 "I~· I· .. , . ~ ,

en cs u 'I, ~ mos c H~Z anos, ciertes par-

ses desarrol i ados se enriq uec i eran notable I nenre, ,pen] no todes. Entre lO'S pai-

, d d ~'I " e

scs en VI~S ce " esarrono, vanes vreron

aumentar SIlU ~:NB 1'~'I:l,i,dal,l1ent.e. sobre to-

,fj l

d A- '" . t- tms di "

,0 en, •. Slit rmen "[as que en 0 ras msrru-

nuia, patti ell larmente en A frica,

EL, S;U R :SUIU~;S'l'IM,AIDO

EJ, P'N~B P or hab itante da una idea de I nivel de vida, pero puede erear f~ 15~lS 'p ercepciones, EI PN,B de ~,(]S paises en vias de desarrollo esta mal esrimado, nues no

Ji'lt

toma en cuenta el eutoconsumo, 'los. lUI-

bajes sol id arias .y 'UlI1.8J parte de' In Jet ividad de:~ sec [0[ informal, De este modo, los crirerios adeptados pal'a, I a med icion ampl if can, las d:i ferencias entre ricos y P Qbres.Por otra parte j e 1 HSQ de una mi sma unidad monetaria crea problemas, pues el

..:~ d "'~.' d ...:1"1 ~ ~

peue'r a qlUS~,'LlVO ce un coiar varia :sc,gun

los paises, Por esa razon, el Banco M,nn= dial p:rO]J one que eada pals realiee una eva-

~ .. ' d l 'Il'l'NB ~ '~&'

macron ' .. ei ,r', ..•.. -. ,por nabrtante que tenga

en cuenta IHS prccios y las paridades de poder adqui sitivo (PPA,}_ DE: esa manera se rednceu las diferenc ias, uue sin embar-

~ .. ,.

gO' siguen siendo ccnsiderables, En los pal-

B!n;::;tii '~!JilI] iCiii '~BH!!rl 3tlD

ASCIi.'] ''I ~sl.e d'~1 pi:!'Clrrr,ca

..

,

AI'nc~ l]1 :Sur' del SilI.ham

~mer:icc Lc ti Illl 'i ~11lg.~

50 '+- ""T"""r""T""T"""I" ...... -""I" ...... -""'1"""1 __ .~o,_".." ~t;=. 'j;="j. I

2000

PerO~ili!~I1I' iiI~1 PN&3, Ilftllr!dj!lil

.' ,A)rrtqll ~~ 811r

cd e I S a h.a ra n_...o._ ..

..........-.J1l[]

!i'lI!II~

AIjj~a1lt11, NU~iI Zena~a1il! y Ps-c:iPic(J;

Flllelil~E'.!;i>~ ~DCIJ MUF!di~l, W,[!r:lhlnglm\Jl DC, :2'001 : 1"I~1~.mM iln 9~C9mpI1Qs. 1i1" 329. !l~ubrQ-rttI!.!Ie~-e !'S90 'ri1!~~6!!)II!ilIdo (In'i!!i1if!\Jo :W!J2t A!ilI~IOri ~ Pr'DrBW~ d~ H~li;ni~ '! Qi~ GetJ:gmll!!i (AI'!H:G}. ~if~ll1i, JI1IIo18iilS eeoMm.'l!~iJI~:;: il11lJ nmld'a ~, :5);!(ies, ~rr'!l

POblaCion y PNB comparados en las principales regi ones

ses l11:as rices, el :PN B per hahitante es habitualmente superior a 24.000 delares (PPA. en 200e)~ toJ es el case de las principales potencias economicas (Esiados Unidos .. Japon, Alemania), de: 108 palses can, fuerte actividad financiera (SU:~ZH, Luxemburgo) y de I as, economies industrializadas asiaticas mas avanzadas (Singapur), En los, paises menos desarrollados, en cambio, Ia cifra es a menudo in ferior 1IJ, 1_ DOO delares, seb 'lie todo ""." ..\ j":" -',:- ·~I

. _::':;,,;:!!V ~ __ v """'u ,t'\.Jr.H;,~.

EJ anal i,s i s de ~ os resultados revela la am biguedad de ciertos conceptos como · 'pais del Tercer Mundo", "pais del Nort'e:~; y "pals del Sur", Cierros palses del Sur

']I BS'I:1.CQ M Iw.~~~mh

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.J Fondo M'!IlIml!~tilIJio ~ !!rtle~lng,ti!oft!'id '~F~~n) '~ w~.imr.org

~'DE!n~M' ,m\e es~udiQ~ ~:]IIo:spedi~Q5 ~' de mliHromlad~fiI, i~llVtelrnaiCionalll~

""Nfw.p~an.gp uv.h/or~ m ismIlE'S/ cepl if

~;C:ren~f\Ol I~\e hilfoi1njj;~hjn d@ Iii Uniiji~j'~idad de (:Oh.lHibitL], Nile~a 1t{j~k:

W\ffl.cl!es~n .erg; ICjwba:n k/wtaibles.htrni

81nsUtuto de Esta~!J'fdi~ de Quebl1l~; 'WWW,statgDlJ.Jv: qe.ca

]ONI(i IIJmBri'~~na!, lIJ~iculo5 Sill/OW. ~las, ~'II"I:equldii,d:esl de Iii globaU~~Elhim: wliWwJl1le,q ualliity"or,g,

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son ncos ya sea que su nqueza proven-

ga del petroleo, de la indusnia 0 de los ban .. cos. Y' eiertos paises del Norte -sobre to-

d .. "'i ""'11 Eurona Orie ... tal v '~.iII'(!I; .idi ..... - .... ~ .... .... v eu r, .. ~'(.;~I!c:!' ~ h"u_(_~, J IVl .... a ,I.'vn;:;h- Slv[l

relat ivamente p obres, a pesar de estar Cltl'P,~ iarnente ind'[~ stri,aJ izados, •

La s uperncie de csda pals es propore I(Hl!a.n al \!:a,llo,r deJ ~N 8 p~r habitante_

P'ailitl'aitl d~ rCliler 81Dlq,llilSilivo 'en aerates e51:.aaoU ntde~~5es, I mas de- 2o.{tOO' _II 7,~[]O ~ 'IO.!QilCl

I 2.0.000' a :2:5'.000 ~"OOO a i .000

2,000 a iLOOO rffl'f!nOS ,d\e' 2.00(1,

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Ell FI iV8:1 mled hJ de! ii rtI;gf'le:so:s v,a rf a C (I nsl de ra ~ I e mente die lli n pltalll S ,91 o·tro '. En.t~~ Estad es U I h~ es

'y Hait[, IpOI1" e~jfHii1ph)~

hll dif,en:~n.ci,a es de, 2.5, a 1..

.Po r 110 ta nto~, I it S de sli gill a lid a dies i nb~ rn aeten a I es die ~ CO'I s,u.m (I son muy m a rea d as, La lb re c fill ill es melnor e'ntre Ed p'Il'IDml!edio d'e ~ as e co III em ~,a.s, des iii r f!I!!J Ili,a d as y el de ~ 0 spa r ses e I'll desa riliti 111,0, III e ro se p!roful'n d lza ,13 ntlF8

I!,a 5, na It iOIH e 5, si'tua d as en

los e·xt1l'1e m:os de· I a, escala

{lie' :in:g1resos.,

as desigualdades se hacen sentir, sabre todo, en la s necesidades mas elememales. como el ucceso al agua y a. los .aJ i'!~"H~U'IOs.!. El ;(')Q.ll5iU!lD:O promedio ell el mundo (2.800 calorias diarias per habitante a fines de la decada de- 1990) enc iorra fuertes diferencias, Los. paises desarrol lados exhiben un nivel sati sfactorio. .a pesar de las disparidades internas que sohsisten La ingesta a]inn~D~aIi:a supera en ge:;[lerai, las 3.00 D C8.~ lorias, y llega, incluso, 8]. ser excesiva (Francia 3 . ..500j Estades Unidss .J.650}.

En los paises del Sur la situaeion ti ende a me] OI[aJr pc::["o se observan contrastes. El nivel es bastante satisfactoria ell America Latina "'Y en ;c;d, mundo arabe, aunque se registran ciertas deficiencias. En [a mayorta de los otros paises en vias de desarrollo] el consume global presenta careneias, con. niveles q·!l].e van de, 2 ... )00 a 2 .. 800 ealorias. En hils regiones mas pabres, se ubica POl" debaj ~ de las 2. 3 ~O ca~·

iREipuiJli~ Do lTIirnkaJil;Li,

HdiTh""-

Oceano PBci11co

Ocean.!} A.Utmtlc:o

lorias, el punto a. partir del cual se obserV~1 uu a desmnricion cronica en una parte de la pobl acion, EI.]o OC'[ln'B sabre lode en pal ses africanes .. pe:ro ~arn;bi.en en Asia (Y~ ... , men, Bangladesh) y Gil America Latina (Bolivia I Haiti),

Las hambrunas provocadas por seqUh:1S e ioundaciones t ienden a disminuir, gracias a la ayuda.. m't,erl1ac:iooaJ y a Itt ac-ch~m. de las O'NG~ pero aparecieren otras, generadas per guerras (SUdil1) 0 per politieas gubemamemales (Corea d!e~, Norte}. Por ona parte, s igue hsbiende 'petlt1~,

. - . -" ~

'n~~ ~ alim - eman ~ ~ m~l~ £ill lniO'li-lIO~ l""ii~n nr--}IOla ...

" (_!;;p .~, ,~." ""II;,I;~ ~I""''' _" ~1j;I!~' ..... . . Ii;:; ~~.. OJ!.".11 V .1jJ:L. ~CJ.

das, cuyes efectos se' agravan l:! or las desigualdades en los sistemas sanitarios ...

Resnlta diflc U evaluar [3. cantidad de pe~l:SO:D1 as subal imentadas en 'el mundo. Ell ZOO l, segun I~. J~:A'.o,~ eran mas de 80a III ill ones (una cuarta parte de. la P On. blacion africana, otre cuarta de la asiatica y una sepH rna parte de la poblacien 1 atinoameri eana).

Dce~r'IIJ ~ac.r1r-ca

,

Sa)'i;!!'!ilQJij '1 ~~. ~Gblim3i!1

(k:li-ana lndicn

__j mn claaCi$· a i!!'lr:(lfm~t;:iC!n POCD 'lJonfiable Par I!::h~b~jo de IIBiS '2,;3(10 caf.(ftia5 I';!!i. Ollllsnlllltrfcicllll :5~ vl!Je'lve ,en!l,{~"~lca, e~tr'e' f.{li$ m~$: paDres.

1 .500 i! 2.'i ijlJ 2.'1.00 :a, 2.3Q!Q! 2.300 a. 2.000 2.000 ii, 3100010 m~~: dllr: .J,(](l[l

f

fllft'li.1~: MU~i'!o il$'i.a~!!iiJto, 44 ,~!d6n, N~Ollms: Ui'l1d8,'l., N!1I~ ~r~! :2000; f:iirogr.i!l1iII.3. del liB ~. onCli} Ull!ki;Il8 pam !Ill Oe~!l!!n~ (PNlllIDJ. ~Jm€' ~Qbr~ ;gi des:;mol!g l1~i!I!1'IJ 2iJ!]~, ~I YOrk:

Of!;lrmtu:It;i6n ali! [~.lNa~ Umi(i!li$. p.a:.'iiI! la A111li1~i.i!lM.Ili '11i!i Agfi~b1f.a tfAO~: WOrlE! iR85QU1~~, i!fl5"1!W'lI;!, Werld IRimoclIJiOiM :2I!!1l!tlHl·OOl. W~~''Om;. S:y,1!oi1c I8nrJWi 'if C~1£.o, ~Vl. U. mi;lnde pS1tl·11 f1iJi.urir ~ ~jI. tos ~ d'!i' III PI;!)MIJo.. ~Umar..o t!~i3I, C~o~l'lee. l~rr5, I~~.

,-. . - - - .-~ ... , =-"7~: .-:;: ,)- .. 0'", ~"T:'!.~I·~ ,~::.. ""-'--:i-r~·7~;:;-::;::·,~·~· .... r~ [.(::'3

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co······n 1'-' s:--um" 0····· ."

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a~aniJ

S'~ exi sten di sparidades en el area de 'I as nee esi clades e i ementales bus d i feren-

e- J"~.1 S if',P;;1!iI ... ~ ~'iliI '-Il"i; aV;f.i;T'I:!!Ir' ."... 1- "",,'r" ;i"ht"·o ~ ,it""" 1-"1'''' 11i(;.~J-: ~~~I~ ~ ~(~!I!.I~ ~,II ~; I ~ . -J' Vi'; ~~ r~J; I _ !I.~~~ ~ "~' I ~ 1L!i;. ~'-

nos, y se ternan mas nororias euando se trata de] cons urn 0 de pro ductos relat ivamente CCHrt:OSOS"

Esto es evidente en el sector industrial.

El precio de los relevi s!, lre s se reduio notablemente de'S de' 'I a dec ada. de '~960~ P'6= nz~ ,e'~ acceso a la television sigue siendo surnamente desigual. En los paises ric 0S'l el mercado esta casi samrado: en '~997 ya habia mas de 500 apatatos por cada 1 .000' habitames, es decir Cj ue -en promedio- c(!-' da pareja poseiama s de uno, E uropa del Este, donde ~ sesun ! es nai ses, se conta-

''_'' ~_.,.

bilizan entre :1.:50 :-']l40a televisores p Dr C(l-,

da 1.0eO '11,] bitantes, aun '[1.0 SL~pe'[O su re-

Ol)rg.aniZlllI~ion de litliS Na~J'Inft!es linidas pallr,[I 'h~ ,Mimentacion ~' lil A~ficultura l,t'tA!D):: w'W'NJa,ol.org

, Programiti:! de las ~aGi:nu;l;E!s Uniditli!). piii'r,itI el De$armn~, j,NUDI)::

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traso En los paises del Sur las disparidades son grandes: lU1Y .JOG 6 400 aparates por ] .0100 habiraures en 13 S nueva s econornias industriales, perc menos de g en los paises p obI1~s de America, de Asia, y sobre todo de Af.TI.c~.

£1 acceso al transporte aeree e~ auo mas des i ~ ial, a '11 esar de (11 ue ,e:~ coste de

~...._ .. ,[Ii ~~J

l-os pasajes tambien baj6 mucho, En al-

.. 'E d 'U"· 'II

gUI10s paises nces, C01,n'O zsta .. ,~s, .. :D] i,(~OS

o A ustralia, el indice es de 1 .000 a 4.000 pasaj es anuales por carla 1.0 00 ha bitantes (en. e I ano 2(00)., En la rnayoria de los

rod uccidn rnundial de trlgo

Kili:l~'lFIlIlI" ~1':1;('.Inlll 350

,23,0

:200 +--_~_~~~~_-.-=:2!J:,.:..O=-.O ~___,..-~~

'H!i50 '19'jI\[I' ~ 990 20'liO

paises de' Europa Occidental la proporcien varia entre 400:y t.o 00. ,E~] Europa Orientall es in ferior a 150. En los paises del Sur; las diferenci 8!S son abismales, De casi -4 . .000 en Singapur; la cifra desciende a menos de 2 en cierros paises de' .Afri,cG:1 1:1.'0..' pical. Aqui , la brecha global cs mucho rnayor que en el case de' los televisares: de '~ a mas de 2 _000.

'U na amp I ia fran] a de la poblacion mendial l que vive fuera de los circnitos de la globaHzra,d:6nj, directamente ne tiene acceso a 1 es bienes 00 a los servie i,QS relarivamente caros, Se estima que el BOYD de los habitantes del p laneta solo consume un 2'00/0 de rodos los recursos, •

Oceano PaclllI:;[]

OCiJill'Hl Aijl~lnlJQD

de- e a 40

de 40~, 1 en de 100 a :360

'i JaiPo-n

. Oce-aflQ

Pac llco

~e! 350 a liOO _ de 550a8H~ $Ef'II d\a!ros

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te j ns dele n ri q uecer a to d es los pafsas, I,a 1I11,ballil,acion

- ~n.: :~Iffi;a: eteetos n,erversos 11

IP Ii !!;I!! V v ~- . - - - - - - t"' J

exa tie rba I a s d,e slll!ll a lid a dies ~

E I a u'm ent,o de' I a po'b reza

ya no EH'i, IU I fienlo m enD ti'p i C (I de c'i,e rtes Iii III cones I) IviJd aid 0 s de I:

IP lila iii eta ~ Se Iconvil rtl 11 en un III rfJ bll elm a 1m IJInd i a II"

unca fue tam, grande la distancia entre rices Y' pobres: un 1 % de la poblacion mundial (U1l1.CnOS de .50 m illones de personas) acumula el mismo monm de ingresos que los 2.700 :nrill]ones de: personas ~J];as pobres, Y la tende nc ia, a pes ar de algunos proeesos de recuperac ion en As ia, 'part i cu larmente en China i apunta a. un agra varn iento de I0JS diferenc ias: el 200/0 mas rico de :i a poblacien mundial ve a U= mentar sus. ingresos J' en tanto que el 500/0 mas pobre se cmpebrcce aun mas, ell term i nos, rea 1 es los. d irect ivos de las grandes multi nacionales cobran renmne-

Oc-6!.(:Ino Pa-ciFlco

..

SIIDH S!!! 1::~,!ClIta ~ p:s!r1ir De tres; vartlallJes; Ie i!-spe-.ran1::;J! de '.!ltIa. ed rIll,,;!!1 de m5l:ujC(:ion ~1i!]~5' dill: nl'~b~tismo y ,d\~ E!5Colarida:o , 'f el ilflgrestl par tiJailli~arn.e, :aaiJ.stado pllr lil5, dIl1fl'nfili1l::!iIlI~ d@i IJ(Id~r adl;l!u:i:r;;i1~'.

II~ -d-·: -~~-, ,d--,= 10--:-', ~ ~;-': Irr~ 11,i"!' IH uma n 0 ('IDH).' en 2.000

nice e e5i!L _ ~ __ V _ _ __ __ _.' '.

0,26 Q,50 0.70 OJI,n

E;slPer,IlIII!iIIZB !mle ''IIil:dtll, indli~le' 19111 2.1[] 0 nlIl ~ :sIn C1~to~

1 E:!;iL~ Indl~o: ,i!;: I.Imil rombln;!i~1ii dl!! Is!; HII5a.s.oi!! :al1~IID1!S'i'fiD :If iit~~jJ!ll.D,dt

!F1.!le;liIii3: InIDJI1iii3 srfbrB ii!i dasairillio 1It1mii311D ::m(le.lPtogr~ifiI~ EI~ ~~ !Nildl:I~liltl unlllDlc, PIlIiDI ellDe5aIll'OIIO' (PNU.D~I Nueva York.

racienes exnrhitantes, q_ue equivalen a :109 sueldos de varies cientos de m iles de o breros :~,O e specia lizadas de sus filiales en los pai ses pa bres,

,A esta forma tradicional de d:i sparidad se suma e l fenemeno de concentra-

ci A'-I~ seoera f ~1i'7Ii d i!lJ I (;i_ rinu ICI!II']!-,i!'II I ~I~ plazas '.' '1;.)1_11 b: "6-"~ ",,~, '-"" ;;;I:,,~ -"l!!,ll.'''''~!u- ..... r;Ji.;:J',,'~ _ ;!';,~;J;

financ i'6L'US i rnportames estan ubicadas ,en ,a.pen:as 2] e iudades de 1:05 palses desarro~,I ados) y a I gunas Estados federales ~,oseen incluso dos grandes centres Iinancieres -( Canada y Suiza), ESBS paises, que controlan las princi pales Bolsas, :1 as redes de comenicaciones y el transporte aereo 80 marltimo, sen tambien los que ex-

Cli::: if: a r.'O' Pacih.co

Oceano In-d~-o

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Product,o ,Na::~~ional Bruto !(!P'N8:}~ iildiio'9' en :2100[1' I!!!!!!....-,,~_~:!!!!!!!!!!I ~ :!lr,] M1D50

50 I EL. ATLA'S DE LE M Ol'llDE DIIPlOMATIQ'U E

rIC'-IO'_" S····_·-

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'11 iben I OS ~ ndices mas a I tos de esperanza de vida y '11,a menor mortal idad infan'D. il, 1..,.08 paises excl u ides de los centres de dee i si ones 0JC 1!J1.I1llLdan des : entaj as, L a extrema prccariedad, el in su ficiente abastee imicnto de ~g~]'f;\ potable y e I, de fie~ t' de los sistemas sanitarins y escolares hacen de ~ 0J:5 favel as. Y de otra s zonas de mi seria los principa le 5 focos de epidem ~ as, mona ~ idad in fantil y ana] fabetismo.

Va le :~ a pen a dest ae at q W~ l a oposicion "paises ricos/paises pobres" es I"C"= lativa. E~ desarrollo de los medics de co= mu n icac ion Y de' 'i os 'l ransportes rap i dos perrnite a un pequeno grupo de privilegiados d e los "pai se s p obre s" seceder a ~~~ categoria de elite globalizada, y cornpartir su s ], uga res de aetiv id ad y de consumo, Los "paises rices" tambien presen- 10J.ll fuertes contrastes. Su rasgo dist int ivo es una gran clase media, dotada de '[octo tino de ;r.:o'ql nnamien ~ .rr.t'- casa ('~O I'i n de se-

Q. ~ a_. u UI: ...... -_ 'fL,. ~ .. r'_~ ~ " .L I,~V~'I . (,.1;. I'.~l ~ ~ _ MY" ,,~ .... '.'~

mana, buen emplee, computadora, telefono ~ aurornovil acce 50 regu ~ ar a los transportes intemacionales. Sill embargo, en los rnatgencs se extienden los islotes de rni seria absolura .. permanentemente alimentados 'pOI' 10'5 inmigrantes proven ieute 5 de lo 50 I~N-;l i ses pobres,

i.,HAY QlI E: P'OIN Eft TECHO' A LOS, ING,HESO.s1

No existe un nivel a partir del cual 'p~J.e'~ da considerarse que la riqueza cs excesiva, H~y~ 51 mplemcntc, una c lasi ficacion de su maenitnd. Sin cmbareo .. mas alla del de-

l~ ~ r

bale sabre d ~rulplue51e a k~s. n:lo'V,~ m i entQ5i

de capit~l,cs y :~as plus-valias fin~:ncicll'as,; ~,os esc ,\ nd rn.I.o s c:rnprc s.arhl,~ c s (E~uon i Wo.ddCo:un,. 'Vi'vendi U nivcl'sal, c;tc;,) :rcac- 11IaJ~zaro:n 1 a ~.dea dc' po.nlor un te:cho a ~ns. 1.ngre sos de ,~os direct~vos de IllJS :~nu i t.i n0J~ cion,des,~ a partir de sus .stock-OptiOJ'iS.

En d ot[O eXlTC111Q.. la rned i,e i on de 'ila pobrez:tl genent l;m:lbie:If'D nlunero,sas :p ole,~ Tllle,a s. La rnayuri a de los p~1'ises uti] i,za iUl'~ d i c::adef'es nac'i,ona ~,es bas ados erIJ Ia d'i :Ferenc ua de :ingn;sos c'On respeclo 21 un ]l~Ve~ 'rnedio, 0 tHla .... c,esm fanti ~ iar'n alga (~s.i, {,;;O~ rno el ing'r'!;so basico vj[,~'I). CIlHe por :~o '~an~ 10 v.arr~. de ~n liug.ar a otro. Los 'indk,:adores del BancQ IVtund i ~ I, (rUe tortm.an como refel'cncia. 1,015, i:ng]"e~Q8, rn~ni illOS (rt.llil10 0 do~, d6~,~:res. diarios. seglU1, e:1 t:ipo de p~.ish no son n1.uchQ llillaS ad~Cll2tdos: rilJun corri~g ~en-,

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Fralilcia Flill'll:i!!naia Fh~ljlilo Unido

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I'lu!5!.i,1,a Zelanda PQrn.J:.gal C~Ili~~

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(;J,reci;a,

U:aJra

IEslados Ur'ilICfoS

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Obj,eUvo 'IU~do por

11<] ,A,samblea- 'Giefll!l:!'Ii,O!]II

dc, Ill) (~NU del

2~ ,cj!!:!, actlJJlIJre de 19i7~1,

iI'rIl 1if'N ..illt'iil~ n "Iii Eli 1"]1 ,". /9 U,~i~ r -"till (:II

do el e facto-do lar POl: medio de la pad-

-I d ... 1 d i'" • ~I' '"

(3;" uepocer adqursmvo, esa medicion no

1 ,- " • " ~ •

reve a. ~ a extrema nusen a: de' JOS margtn a-'

dos en los, llamados pai ses ri cos. Tampo-

I . ,

co muestra que -2 ra mversa- ciertas co-

munidades rurales de los paises subdese rro llado EL que no alcanzan e i nivel monetario bt. sico v i ven, si n em bargo, e~] condicione s menos precari as,

En cambio, la evaluacion por umbra-

~"~ -. " 'il-., s : ,.'~)' -I"r:'., "/v ',' "-,,,~. l ca-

tes resuua mas sigmt icatr a para e_ ca

so de q 1.1 l ene s, empujados par con f1 i CIOS

- - ". <-~ ~ •

.' . . .'"' " " " . . -. .., . ",," 'j:]:"'" - -'

open en s ~,S econom teas 0 eco o ~J cas, se

concenrran en las ciud ades, exacerban-

. '. b res c,a d a ve,z: ma So pobres ncos ca da vez: 1i1l~ s rlcos

PNIB p~J Ih8~iI;an,te (ell! dolines) 'i'ij}JOO

Los: :20 paise-os: m~s ~[CQS

6,{)oo,

los ~Q p'ai5E!'.s 'iM6s: p~oJ:l ~s

i 9:911],

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f:w!,;!nte5" I!!!~e ~tnll! !;!i de5srroli[] ~..n e'lrnuMO :2iJiJ2, B:mco rJhjlu:h;;JJ~ W'a.$lli1lg~i'I; ptagtaroo dQ [d'S ~1li:l(!n~S 1lJ',fI'ij'6S j!laJi!, at Oes:.!l~~olJ'Q' [PNIll D), ~!Jev!li )br.k

do las d i SJ,:p8l.~' i dade's. Una verdadera medie Don de la pobreza debe tomar en cuenta, mas a ~ 'I ~ de cri terios monetarios, U:Ul real acceso a i agua i a la rn.'~ i mentacion ~ a

I <:i. ''l.!' ivienda '11 'I "" .... ~; c tenci .... 'H~lJ.';II·1 c· '=II v 'J, 1 '=II , ,f~, ¥ 11 ,~"'_, .'_ ~~. ~, .. ii:lI, ~1"'''iI.J', ..... ~, ",--, o:JI. ,L~, .... U .' U J t~ ,,['~,

d ' , ~:- u I' t ~I 'I. 'l ;

e UCaCIO.ll; it. 50 ,10 que rra .a ue nacer e m-

dicador de' de sarrol lo hu mano del Pro ~ grama de las N acioncs U:U] idas piThl:'a. el Desarrollo (PNUD')_ Ademas, sera necesarie med i r el desar IiO ~ lo humane per regiones y por grupos SOCHI i es, y no con :[0'[11:1 ar ~ se 'CO''!'l premed i,QS nac i onales q ue [~'i stor - sionan los datos. •

[JlPrncrnma, iflI'e las, INat~IiHi1leg Uhidas pallf~ el Desij}rroi~~, ~)PNUIIJ): www.unop.m.gj·tt·eans/.fre!nJ:n

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www.wo r~d~a rak.o~g/ r:ewarchl P'Olo!(JfiOfi itOf

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LUiego d,e IJJI na 'ex .,0 I !d,o IiiI S ~ In

prse ed e n tes die Iia pob~ aei Ii n D1luru:jial -que se c:uadrupUco, en Dllenos dec iien a "05- se IP reve para !ell siglo ,XX.~ I na €I esacelei a .. cion del c reel Ili1 i e,nto de rnogni fircol y U In e nve [eel m:j e!nt,o lJ.ronurn eii ado de la tlul1J.anh:lad. [Ell mlndo t,snia 161" oon mililio iii es die 'h a bi'ta ntas a filiile,s, dell si,glo XX, Y' ai,can,zaral liOS 9.01010 millllone,s, en el,aia 2050m las, tasas de 'f,e,culdidad deselendie rn cad a Yiel mlas Ie Ii1 hl S n,ailfses

. ~

ri e 0. s, peru 5 e.g III i ra n sl endn

iell e'va,d as e n tes pa f se s pob res ~

a "explosion dernegrafica" tantas veces enunciada, :110 acurrira. Per :~ a rnenos, no en ] as pro ~ porciones catasrroficas que los especialistas vaticinaban haee apenas un os 81110:5.. Sin embargo, el crecimien'[0 de Ia poblacion hastara para marcar el destine de; los. paises menos desarrollados, En ocmbre de .1.999 e] mundo alcanzo.segun datos oficiales, el hito de los 6-000 millones de habitanres, (11 c,a~ '1.10 de un s i glo que se habia inici ado con apenas :1.,.500 millnnes, Ese crecirniento espectacular se prndujo a pesar de [as c uant iosas baj i8! S causad as P Sf '1 a s guerras las masacres y las epidemias, .A ese riimo podia temerse qu : la humanidad aJ lean zar a los l2 .. 000 m il [ones en 2050 Y escalara ~. asta los 24.000 millones 3!

f· '1 d I ' 1 X' X"]' , 1 i"

. ]naues ' .e_ s~.g 0'.';;: '1 seguIn . .as ,I,UPO~

lE'Sh31 ~~p'QaO;gi'a 'I'ue esllmb'llecida :tI plf9rlir de I@s 8.~g!l!J~f!iles ~ndicaclDms:;

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~ Tasa (fe' rnOf1.a1 r:lad _ Tl3rsa de ii1Malldadl

I 'TaJsa d'€:, mort'.SJlda.d' Inr:anlll

• C:aniid~[j de hlfM; pal cade lifIlllIJ r

• 1~~ <Ill} crm:dm~~Ii~1JI ~e llSi ~blaci6n

III '1895·2000

tesis mas alarmistas, Perc los demografos corrigieren sus previsiones hacia absjo. En el siglo X.XI] segun el Fondo de Pe blacion de Ias ] ac ones Unidas (F N UAP) tao huma n idad segui 'r~1

. d' -~; .

c recte nco en n umera, perQ a UlJ r m Ln1,Qr

muy inferior.

Sole los paises africanos al sur del Sahara veran duplicarse 5.U poblacion entre 2000 y 2@50. Pasaran de 600 millones a '1 .200 [tel ~.I Jones de habitantes, a pesar de [[L mertalidad provo cada po]!' el fl agelo del side. En su inform ',_00], el FNUAP esrima que' lasmedidas adopt. da:· en d iverSCi'S paises para estabi i .. i zar el creel m iento demografico "determinaran si la poblacion mundi al e~l 2050 con firmara la lest irnac ion mas alta, de ~ e .900 m ~ 11.0-' nes; la mas baja, de 7.900 millenes, 0 la i ntermedia, de 9.300 mil lones I"

OdIanc Incleo

-

.

.. Primllira lase EI ilII~ni€lnTIimrElllilto de iilIilal ~tleW~!31 tasa tie f!!lir;:lI,llndJdletJ )I' eli desc:ei!il50 progr'(ilSivo· dll:: la IiROtl.alirJla~ C(li!ildlu:o~nr ill ~~~~ de. orer:imle.mo ,el~d~ ,,!,oon 1.ena~n£l8i ai ,alza .

Primm.a fase CiOIl una tasa de m.Qr~illrdad IIil'EmlllmlW elev.ada Prmrrli9.fCi fE!l!3e!1 coon l!J1l~ tass de nfi.tlt~al&daallf!IEljrUI] rn~s tlaJa

--

Segl!.mdl.!ill ~8i!!l@'

LEt I~ o.greslN'a esmaibilfz,e.cion (Ie la ffilJ,nardlad )r lla. baja (JIB Ra. ~ui'ld (fad lne-va!1'II a un e5t~.IilCiiimlerrbo, e~ 105 pon::'mlitBJ~s d\e' crecfmiemo dil3m~rMico.

Tt!irir;::e:m t.Dlse'

CuanD'o ne, mOr'CaJldi1l.d p~·aC'iicam,€IIi.e se estatdlzi([!. 1:11 rC~~dI~. de I:!II ~!!'3r:umll:r.ldad I)ro\l"Oca --=---=-",1 una C(lri:;;ltdefal;de filducr:flln dE!~ er@cirr(oolo. 'If.EHflog'rl~Hico. E$ la "aeSe, OU m-n..3n1e de I.e trafiislolon (jem'Og,aHca.

F'iiJ.fjll1t~; Daniel No!!'I, Att.!:i$ d '~Il pOpl,!!.:1~ rnQIIl{!~!iI:(!'. Rl~!us - La l),xum.EiIiiI~U[II'ii 'It~fi!j:[l~e, '1!9!H, ~'. RpPl !!I 61 ual iz.!ld'Q >t!Jn ~~~ Ci!IrM iTI~!; r,eeienl~jj, Sl!Jl'Iiliili~rj"4(Ji;[I,{l pa~ III cil'.l!:lon d'e p-ob1uion d~~ Prtlgr.I!H1IJ;l. I!' las ~l.aclonE<:; U'II1LdOiS para ~ [I'S:'t;ilIUolio ~PNlLJ~~ ~ 0.1 ~ MLilllI'IllE!!l

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1999

2050

[Poblll1!clO:n mayolr cia 60 anDiS, (e'n. p(),rcent~I~)

_j (J a 10.% I 2fl.iJj 25O:V

d lJ1l)a, 20% 25 lEI 3;[J%

F'1;i n~ Populif- en - 9 ' gg~, ONlJI, dN!slorn dt! ~ pO'blMiOfl, D flitr. !l!ntetl"D d A$unL'OS E'eiOOO-1eo;s yo Sodllle:l j'OA'~,; Red dE'

inl'orrnuL6i'1 tlDDre la ~tll('!i;i:,\~'1 (pOPIN, ItUp1~ffl,b!f!,C!:y/OOfi_iBIJ

~A 'que se debe este men or crecimiento d ' Ia p blacien? A, que unacantidad de paises sup. erior @J I a prev i sta ale anze la llamada ., ransicion demografica", lU13, fa se- que alguuas nacione - - ricas de Europa Occ ider 1:8),1, habian superado hace mas de un siglo, En esa etapa, ,~d CO~,1Jtinuo des enso de las tasas de fecundi dad (a eansa del desarrollo, de la urbani zacion 0. incluso de pcliticas deliberadas) se combina con una baja de la mortal idad y un aumento en l a esperanza de v ida. (factores vi noular ]es con el pregres 0 social 'Y de la medicina), lo que gene'fH un creciIn iento dernogra fi eo casi nulo.

Segnn I Fru°_£~ la mitad de los paiS'E.s a.kill1ZL11I1:Mi el urn bral de rcenmlazo ge~,

,I .....

neracional, e s decir, ~,n prornedie de 2 .1

h ij os p or rnuj er. ' .. sa eveluc ion "a :1 a 0C~ cidcntal" que se debe, en gran medida. a ~,a cducacien }J a~ desarrollo, se irnponc mas lentamente en ~~fric,a que en, Asia o en America L'd ina Pere 81C cons idera que la tendencia se'ra durader ? y que de-

CflilmlCO!ll (Ie JI13l1olltl!iO aEl SElIlD5 lluiil!Dln!i:!i!I,

'liO

Paises men!):!!! d'e&arrdllados P,Bjse~ 1mB!!! ,deiiiSlrr,oL1ados,

CII'I I 01

'j lSI] UlIi]j) 1 s:!}'D " E!i!MlI n 515J!i :2000 20.50'

I. Ses, r:J f'..1J hlptJt~ mI.elm.edfa, p.')J' ILl, qUi) ~.. Irl!:li~ 1;3 OfiU.

FlJEinleS~ Wo~16 Papull:itli::l!'1. '~900. in Werrd :a1.s1~ B!llIn ~m::tLll:Jn!l' '1899~ y Wtlrl~ Po.I'!Jtallo:n IP-'/CI~pel;l.1Si. TIll!!}. ::romD ~ilmiCtm t~'Qtld(tr,o 2001 h O~~". Oe~re!!irnE!nt~ dl3 A~lJ~t():; . _ IEi!;CU,olili.c:(j~ y Sac: j)~ ~ . ~n die II!!! pDbli3!1::lon, Nlul!l~, ~t~~

beria generali zarse eerca del ann 2@5fL

,A si, til contra de. i as. prediceion . ,- de los ,~lfi.os "80_ habra '[OJ] mnndo con meJ10S jovene '" y mas viejss, Lu ego de] "babv boo "IViI- i V'I· no ~I 'boam ,A'e- la terce-

. (~IU.,) ~ _ ,~~ ._ .i~ ~~, __ 0, " IUI_ ,i[lI, "'"",,, _ ""

ra edad ~', que genero una nueva piramide etaria y un nueva reparto de la p oblacion en el mundo. El porcenraje de mayores de 60 anes se dup licara, pas ando del :100/0 en 20aO ~I, 220/0 en 20580 debido a ,que la esperanza de vida promedin, que en 19jO era. de. 46 aiios. llego a 66 aiies ' ~] 2,€lO@. A.dL;;TI18,5 j e:i peso de A:frica en la poblacion mnndial pasara dJe'~

] 3~ 0/0 "'~1 ''lhO·.·tj't; .~ 'I '} O·D{. e ·.11 ? Ii' -5. ti'J;

= '. If \:.!u.. , .... ~. rei r~ _ "'-"'. _,~ ,l10.00 t~jI,_ ali

Asia, ion el 60'IJj~~ y America Lati = 118!, con, el 9% se mantendran estables, mientras que :I~ partieipacien de Euro-

.- " I .• ' n -1°.1 0'0 U'i'fI _ .. -- " ","'-. .. d - :g

pa cael a 31 , 1000" '. . ~JI, C€Hlb..H:::nzo ,'c r!;"o'~

_...:II to. •

troceso oernozn ,U I,CO ell P' a i ses como

.,., ,

Alemania I Ital ia y Japon, despues de 'Ru~

. 1 1, d ilib . ~ n

S1a" -, ares . esequrhbnos agravaran tos

problemas seciales .y prevecaren corri enres m igratorias de la peblaeion del

en, mJe:51: de tmlit'Dn'es 1'1

110

9

la Red

OIFondD de' Poblac.iofi de [~ilS. N!ilc.ion~ Unl·, d'as, (fNUA'): ~-fW.u.f1Ifp.al.ljlf1/swp/2:a01.llEngl'is~fi~ures.

Divistffiflll die, la po'b,~lIc'lmrn ,te'~I'a OrnJ~ MVW, uln"Li'rg/ po.p.~n/[d sta, tJrrum I

~ln51\iI.W' of me¥elopll'I:lent Sl1tdies (iu,,'S'el:~~ \!J.WW; udls . .ac" ill k

_Ihe C1n~er ~or lesearch and Population Sec u riij' :

WW'!fcI.IPo~lUlaf.for!il-secrurirly~iQrrg

Dll1lstnulo Nact~i!'I'8l de Is~gdios D~moerin. C~ de rrancia VINEDr):,

WM/W, ~n @d J~I

S ! ' IN'

ur nae ta e .. ' orte,

MAYO·RIT.AR11!AIMENfE [URBANA

En conjunto, estas tendencies O[TeC!6n UIl panorama rranquil izador, Pero estaran aoernpafiadas -segen las, expertosper profundos cambios po] lticos, economicas y sociales, incluso en ~,05 paises rices, La caIga demografica S~ desplaza inexerablemente hacia el Sur: :~'0S. :3 J)OO mil lanes de seres humanes qlU:~ naceran hasta med iados de este sigte engrosaran en gran medida la peblacion de Ies paises pobres y muy peblados. Esto se vera, sobre todo.ren las ciudades pUJC:s la poblacion del siglo XX sera par primera vez en la histor ia, mayoritariamente urbana. Queda par saber Guid, seni elprecio de esa evelucion en termiIJ.GS de; recursos duraderos, de cquilibrios ece lo',g]cOS y de digr:l'i dad humana, •

14

Seglf.n II:IJl:ilkrnlli de tpmblacktJi de Ia:

S. . U,Ii"l hililcle5is, m3<S yer,C!:srlmll 00, ~m i:JI1enm ed.I":::I~ . i!. 0 r:n!IJ Qn [w.m1I1a. n;I Uti

l!'. p- t2

r_o.s ~~rh:lrlos ~MS·~OOO':y !045·20o'o~

~ ~j]du!tl!:lbl1l d';f1 nwmer,o OJ;! hl}r;I:s IPor' iliad!il. ,.fi (~ 2~e_2 ~ 2.'iS.~ y-gl!!lii rnelOi;! em 1:rI, ~Pll~\ilft18 de vida, ,al IIUliCElI' ~diJ 165 ,iii 76. enos), rE. pi:l1!:iIlfltllije

de.Ilir:~o1_,fi10' mnmcal dC'Seef1j~errfiJ asl ~

de 11,35, '~Fi '1996·2Q(l0 ,j) at'll! . [en ,20 §·2£1iSO •

. A til moo! Ci '!ZtI n 1J~!l t:i Iii ~ La Irml:1l ~ muesh c:OliM' serra f.g

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'mao. ; 200 'm,~oo' 1600. 1000 2000 220.0. ' 960 ,2[][]O' ;2,050

F~ rI1e!:: Th~ ~lmtd a :r . I !olil (O¢lv'b-se 1999rJ y Wo.n ~u'I~. Clilli Pr{l~ts: The :2;000 tl1!i'i' mJl (i'eb "'Q 200 I). 0. . IJ,

OeJ!lllr[llmeu:( 0 d~' AS'LI1t10S: iEoonD~iJ5i ~ Soc ~!as" tt. :slfil1l dEl' la .. *1011 •. lII!W "m~ .

8 7

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P'ai5es que r-eoibieno,n gr,aJn c-af!l[d'ad el'8 inllflii~'all'l\8$ ,B{jonilrnlms

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fL:lEiIl'Ii;!!ii: Gildas: Sirmtl .. GOOtiyfre!iml:Qul!I$ tiQ!'.; m)iJT.allloi1il: Int!ullrallon!!1J'a:!> dam5 te' 'lIlOfldlJ'. bPrt]~l3s l,m!'.'ffi'!lil.rulll1£ dill ~'r,[U'!te (F'UF), ~!j~ ; 995,: Correo d'e I~ line~, P-3lI !5i, mg~";je'mbre ~ "991;;1; cr;,l1ft5i"Um!Mi!~Eidi!r. ~Mlgr:atiilr'ia:;; iniliJffr.:idMIlIi?s.. Qtj)IlCIr:iSl 'i ~led[lde::;'I',

Ol'T .. i e· .. ~·-··:····In······~··· t e'-~-' S········ mi

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. .

I[::alda al!nOj, ,"'jlloliile's, die

p e rs,o nas ,8 bSllnd Dina iii sus

pia If $,12'$, pa ra iins.t:ill ill rse en etres ~ con ta espera nza de· !iJ leanza r ana vida Imej(U' .. Esas cO!rri'Blltlte's, m'iigra'bJJ rii,as. a,feci:a n 31ctua I mlente II 't,m d 0 s les IEst,ad ea Y

rene 18 n el desequ ii II br~ (I die I

Inll!l1 ndD" su S dle:!dgu,a Id a dies Y' sus a rsas de i I:'f~u e n e la ~

obre el tema de la inmigracion,

qll'N,,",, en tod 0:11 i:" p' ~ rtes despiert o:Ji

1:JI:r.::; 'i:.1~. IL'.. otI.<:!l 1t!l!L IL: ,a U,· ,. ,i ..... I ,(;jI,

, .

pas iones, nc existe sufieiente

informacion estadistic a, Em 10'5 pal ses de destino no se counce con exacti rud e:~ numero de inmigrautes, pues so- 10 se conta bi U zan 105 refugi ados, En los paises de emi gracion, en el mej or de los .... o'J'C'A,C" I' 'lIV calculo C" "J;~"11"-"'\'I' in tad nf'o de c~ ~ 6"11' 'w'~~VnJI~ lUA;' ~-rl~.·~ c'_ : : •• ."~ E:Jr,. .. , ...... JJ"Pa. '111~_4;' iU~", Iir." "-~I!I+t r

tQS se van.

For lo tanto, solo se dispone de ,d fras imprecisas. Segun e'~ Fondo de Poblac k)n de las Naciones Unidas. la canridad de'

,

pe:[5Qn~S que viven fuera de sus paises natales .~ abria pasado de 75 nrdli ones en 1965 a ], 2.0 millones en '1 990.'y a '150 rni.~ lones en 2 DUO. 61 signi fieado de estes datos es muy relative; el numero equivale a alrededsr del 2% de la poblacien

... "d"" 'II . ,,',' "-'. ', ..... ,' . ,", ... , "'" . " ," ",' .,.IJ." .• ' •..

rnune .]I.Et~ j un a .PI opo.rc ton q!l],t; no cammo

rnucho desde la Segunda Guerra Mundial, E:~ 900/0 de esos ] 50 millones h abriaemi-

5~ I IEl Alll.AS DIE lE MONDE DlPlOMAT!QUE

t · ra onas

grade POl'" razones ecouem ieas, y el 100/:0

. . I" ,.

" .. "','. - .. --, . ...., ., - . 'i" '., . . i:l" ,

resrante por n10tl'VOS po UJCOS~ ell 6en.e-

ra ~ a causa de un confl icto armado.

'l' .'. r ·dl dr . ,"...a ,. "'. ' "'" '","' I . Of

a ,no\ ,~ '_, a, . t esroe no [lUUG en a mag-

nitud como en la proliferacion de esas CO~·

. ,- di ". d '! •

mente s: hoy en <La casi to .05 ios parses

esran afeetados por ese fenomeno, La COJ1'~posici611 de las misrsciones 'indica o ue

L _ l

los rrabaj adores no eualifieados ceden su ]l1g~r a Oit1"OS :If'!t1~S especializados, :y que tiU-' menta :~,EB. proporcion de mujeres. M uchos desplazamientos abarcan grandes distanc i as y los it inerarios migratori os pareee n cada vez :[1U1.S complej 015. A causa de las

" " lican l , d m

restncciones que apncan ,a mayonat e .IOS

paises del N orte desde ~ a decada de ] 970~

·Ii·, ',J 'I' "', •. , - '-,',' . ~,~ .. ','i ' .' ' t.' d .~~ d: . ~". ",

IlHi} una ~ I]],P en tame can , .. L an e SIn

papeles": La presion '111 igratoria es ]Id qllJ,e cierros paises, ell particul ar Estados Unides y A ustrali a, seleccionan a los inmigrantes por S'U utilidad, Detuis de' la cornplej i dad de lo s movimientos m igr.atod os

La di as po r"ij, eh ina. a plri nc·i pm'll.' de [Ia decad.a d.e, 1'99 D

~~ ...... .....

r ,. ~

IEsta~ U -

ri11;) ICO

4,Qoo.000 '2, (1100, IJ n o

!:iOO,!J1J1J :s.o.MO

N'!I;I~: lo~ if;blnos r;i':{!o f~l [21 mlllolll[f1Jt eJo'iHQn:Q ~ [ii.S m:I!(IfH}ll, ~ CB \ ~ ~!;I ~SOO,OOO~ no 13~ rep.'Hl!lfL~~ on (II !!f'la,p.Ek '[.00. elrwloso ff!e911!15 ,enlrl!U1!",s P_J:Ill~~ re,presl!'I'itan 1M estJmiaeianill Cl(f.IliII~JcfO!'I ehlooi en io:s p,J~es.. ~e se re~~BKm CE~ lu~ de i~_J~pOi1I en 1 !396 (2!4,OOO~! . ueo.~ Z larda ~I'I ;QgS (,En .IIDO} 'I Esradas Unldos en zooo r2.4 iTIillOnll'S,

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A1Jas e ltiterj'j~r,lof'ill" g~tr Ion,: Dn!J;Z~ 1 @~{ li5ifie.vi. lLonlilre5i, "'9.!f~; 'Ulil Hit! ·S;1;3~8~ Dt!!paF mllif'it ,0.1' ClDlm!!1mofJ, Co Il'SlU5 i reiHl, IPri~, liB5.u!lados prlrc~ del C~!'I9D de 2000.

puede verse un principle simple: [0JS co-

. d 1 dif .

.~- -_- r - . l' • ,r. .. '.. " 1-:1 . • [' '. . , , 'f '. , -_ fiI{ - ., i'-'

mentes SO]] genet a , as per as, .~ erencras

de nivel de 'vida. que perciben las persoDR dispue stas a dej ar 11 tierrra,

A':··, .~ ... ,. 1"1 rA ~, de ~l '" I [\8·.01'~ : ' .•• ';

, p£u [~r ue _,a, \i!.eca ia \lI.'~ .~' . ,~]ay ca-

da v :2 rna c palses afectados por la emi-

. • '8"" ,. ....:II· ~

gracion. en esra nornma preoonunan tas

naciones del sur .Y el Esre de A sia, en pi:llrricutar China y. Filipinas, Varias nacion ' .

america las tamhien padecen este fenome-

icul ''-f\~'' C'b ]'1·

- - . fr .... 1· "1 -'J: ' "'t' . "l " :.: ",,' '.!II . . - I ., ;II ,... ~,

no, peU he 1lJ .. arrn,ente '" . ex ~oo . u a,) .. ~U

ti, Marruecos Turquia jI YCJUCI:1i son los mas alcanzados per la emizracicn en

. ' ....

.A frica del 'N orte y Medic Oriente, La ten-

dencia tambien avanza en el ,A.frica negra, :y no se limita a los paises del Sur: luega del derrumbe de' los regimenes cemunistas, se reaetivo la emigracien d sde Eu-

En mi~Qoiill!li5l a~

ElilJlodD!:i Unldo

22,8 A 1i!!I1!I:Jnrnl

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Pr'incwlpale~s palses de·1 migllilci'oll1 .saido m~ g~arlof~o 19510'-,199,5

Cm~-c:,llni:l Oll~noo

flJiiin[ill!S' TJ:! erryde "cFllQ;r~l!!l y Pleff\e .!I-Il."¥ql.!~~, RIaffI~:5 i fl5I3: l ;M[]I2! 1f.jS'~'iJt ~rr:m'i[}15 .o!J5 iIl"~'IIOIil51Ilte:rJiE!iihl1aJe:~ tiFRll. O~rrlDd. p;or[5; N!l1CIOF!eJ~ Unld'050, Elvll!lil{ltliJ ge~ m Igmlio.Il5 In1mln;jL'ILlcnaJs5, I3mst)f.i!J" f'iG\l!{f!l!1bre· 1996 ~ "I/for:ld lP-op!:IliiL'li:cn Prc:sp!O'ClI!: .~ 995, N~Jl)w YOrk

0AJ~0 Com'i5ionad~1 de las Nac~~nies.ll][nl'~iiis, para los. R'efu,glados~

~'I}\ifIN. i..linhc.r. en

Or,g,lIriizacion Intermtillional dE! -.1!ri!l~3jo:

W"IH~, i I l;U)r!V

[e Montie diptr.mudJ.qlJfJ :~

~ ww,monde·diph:mllatiQue,jr I inrdle'xj siJI]el/m i.gration 50

DRle;Y~l!ital'E!uNlJJ:Dea de las migracillli]jl,E!s ·hvt,e!Jr·· ml!l~ionamE!s:

M'IW-ms.trs-llIFi'!tlf-poitie.rs.flF/ migri,rYter/rem V rernl, htrn

'00' . p :C' ,:0' rtral V : . p!a .... h _'r;.i!._ ...

Los pal se ' que reciben inmigrantes rambiea '., on mas tlllUnero.s.o"., Algu J .... ' ejercen una atraccien moderada, de tipo regional, como Japon en Asia. OtIl'O:5; como Australia y J'·.Jabia Saudita son mas buscados p or l nm i.g rantes de c iertos pai-

D ., . t

ses, os re,g Bones. cJcrce'n una rill .ensa

airaccion a nivei mundial: America del Norte y Europa Occ idental,

EJ1 --. tados Unidos rcsiden mas de .",5 millone de inmigrant -'S, y cada afio ingresa cerca de un ~.l"1~1[6n mas, Otros pa-i ses con gran :~~ lunero de i I1JJ:1Ijgra nte 5 son Alernania (5 millnnest Francia algo rna· de 4 U]U lones .'~ Arabia Saudita y. el Reine Unido (cerca de 4. millones cada uno).

Las 'In igrae iones :i nrernaciona les lienen irnportantes cfectos eccnomicos, porque un a parte considerable de ]0 .. ahorro ' de los :~ nmi grante sse' trans fie re al pals de ori gen, donde ,~, menudo repre-

t I .. 1ft'" II- d .

senta a pnncipa i : ienre ne mgresos ex-

't ernos. A com ienzos de la dee-ada. de 1990 se esti maba que. esos fl ujos de fondos sumaban 70.000 millone de d' lares, pero es probable que Ia cifra se haya dup] icado en los 'il ltimos diez af os, •

Ver tallnblen p.ilgs. 20, 4,8. 50 y 52

A!I1Ji!ri~ ta ina C~

1

~ VloD'nllIT1l " 2,2'

, FI'.']~jc;tlln - 2',9

" Afg.anl::J1l:in - ,,1,,2

Ftl piml":l - ~.5

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, 11:0 - 7.11

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lEL An.AS DE LE Mia MDE IDIIF'LOMAlIIQ'U E 6,S,

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I-In ias carce, es

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fallll;a n s i stilet" (iIS a [I tern.ativli).S.

:y 1,IBlS C a ree h~.s si gu en si end I,

i u ga res donld e' IIO rii ge n los derschns. Las ,coroiDIicE1on.es die dete nlci 0 n e mlp!e1o r,a I:t~ mi e - Ira s e ree e el hac i n 31 m i s'nto ~ [E;sto es freC:Ule'llte." s il bre tad 0, en 'I as naclones poblre:s; peril] tamblen en ms pafses des8rlrroUado:s es conuJn que no SI! respeten tIO~S d ereehes de 'los d eten iid 0 s,

En tl IIi es I[os co n'ti n ente s au n se sigUie ~ucfiilando para ,aboUr ta [p,ema de' ImUre!rte"

n :105 esta blecimientoi p nhenciarios de muchos paises :~a 'v i e I encia es la regla, /\ men udo se regi tran torruras y males tratos cometidos par efectivos peliciales e militares, '0 por ,guar 'lianes, ,. 0 .. uicidies sen

frecuentes. Ademas, suele haber enfrentamientos entre los detenidos: en Estados Unidos, par ejemplo, el 70~1o de' los pre= S05 50]1 v lctimas de ese tip 0 de in' identes, Las P -:r onas mas vulner . bles . 'an vieladas: '. 'I1U 1fifiica eso ocerre con ,e.1 700/0' al .800/0 de :10,· recluses rec ientementc encarceledes. La ,cornlJpcien es frecuentc y no hace ,1.1Ju1s, que acenmar I as tensiones entre lies. detenides y ,e~ personal de vigilancia. L;:lS bnnalidades son rnanifiestas en los paises latinoamericanos, donde sc rcgistran trecuentes moti ne y asesinatos, Se ebserva una correlacien entre el grade de pobrezs y ,e.:~ rigor de las candicienes de detencien ~ particularmente dul'3S en los paises pobres; hacinamienn carcelarie pc rrnan ente , inst la ienes insalu bre s y en mal estado, in sU' iciente ateneion medic a escasez Y a veees fa Ita toml d agua o de al i mentes, .Y graves C~-· rencias en rnateri 0]. de higiene,

OceE'ino ALlal1ll'(Q i\

OOOSIf't[] Indh:c

Human Rights Walch da cucnta de unos 20 paises donde los. preso!) padecen d ". 1C' U' heki ,. d]1i"'I; , esnutrtcien. zn zne ostan gruposr e .. v

a 1.5 detenidos deben compartir celdas pre. istas para cuatro, En 1:a '~ircel central le Karachi Pakistan '.' b.·!LY un solo bail I P' r elida '1 00 detenidos, Por otra part: . la careel es un sitio donde se propagan tanto las spidemias COlina 1~1. tax icomania o [as, enfermedades transm i sibh 's (., ida, ruberculosis, etc' .. En Canad a . se e- rima que el sida esta 50 vecesmas ext, 11 lido en las c~r= ceh s que fuera de llas. En Kazajstan, ci, 1. 2'0/0 de los presos padece l'1J bereulesi s.

En todo et rnundo e registran g ran d ""S cantidades de detenciones prevent ivas) a la espera de procesoren I. udafriC~ son 64.000, lo que representa un rercio de' la poblacion carcelari at ,. ,,' It ,A rncri ell. Centra I. eel porcentaje es de I 5 9~V.c (y mas e levado ann en Hondura : 87 %) ,.

].nc11L1s.Q' en los pai .. _ . desarrollades, donde rigen reglarnentaci: ne: especificas los derechos elenu ntat· .. , de las personas detenidas no si ,mnp:1i'6 son res] etados, y se veri fican numerosas v iolaciones a las derechos a, 1?,1 educaeion ~ a la a i imentacion y a 1(1. atencion medica, NI:lii.l]::~p]es

I

Aboltda.l!ilara s t,jJs'dijllt~

AJmli<la. 50r~, los. del~vs. ~e

li:Iereijjlo com

AbolW~ !!In I~ i Uca. (rniOrra.1o.~i9J)

OOO~IJ

, 'e:J e-cu tat en fI'! Ii! !l1)T@!S '~'90 '120[1!0

IEs1~do3 !Uilll das: ca,dIa represef!l[!J !J!,!~

. erl~re '11'9n 'if :201]2

EJecuciorille5

I re~lallg U~{]l ~ersona, eJJec'iJ

iii
,
Oesano O!:BanD DeEIiJ 0
p.:IC{rll:ll Ail~m'h:o In.cIrCi}
.Iii! Potdac.i 6n ca rcela rla tolal

11

o.+---~=r~----~--~----~;.I

'1960 19S1D 2:!lOO

FitJ1 cad'a 1,jl!(lOO IIeeI1us.'Os

3.5OCi,""·[· ----

Pobla.cil6n c.alice'la rla

Pol' 'cllrlial 1 Oiumo hj]bmt[Jnb!i~ d@':2~ a SO

OI:!ElallIJ PecliJOO

2,5iJO

~.500·

·~.D~O·I 5®O'-

IfC!lIJ' cad:a 111l1ilOOO fll:Cll1UiSOS:

25

S . 'd"

, LlICI; ~DS.,

i

1900

2000

~) -

,

'1~~

caS;QS de S1J.1 ici,d ios dejan dudas sobre la camisien de asesinatos,

Gracias al movimier to mundlal par la ab0,lici6n de '1 a pena de muerte, ca Ja vez mas paises eliminan la perm. capi tal. Sin embarge OliOS continu an con - as. e ieeuc. iones, Asi Bennis en 3l neciones duran = te ~IDOl , un ano en el que se registraren 3 .048 ejecucienes, 90% de ellas cencentradas en cuatro paises; China Iran, Arabia Saudita "'i Estades Unidos, Actualmente, la pena capital e 'bi vigente en 84 palses, En muehos otres (donde la acumulaeion dJe penas es Jega~ .. '. suele ser teemplazada 'par unJ4:I. 0 varias ceodenas a. cadena perpetua, 10 que plantea una comradiccion con ]a, pretendida rund6n ~e rein ercu ~ 11 social de br carceles,

[PRIVA'~'!J\CIt];NI

A pesar de que I a onvencion dc, las.

Derecho -I de] > .~fi_o estipula que la detencion de un rnener s610 puede ser "un ultimo r ecurse", la cantidad de menores presos es significativa .. En muchos €'aJsas, no estan separados de <I GiS adulros,

pocas veee s rec i b en vi sitas :y son. fteCU'l,;;nL, em en te victimas de violeneia fisica a de. humillacicnes,

La cantidad de mujeres detenidas m cesa die aumentar, 10 que genera preblemas de ba "inami ente. Ademas de ser victimas de la v ieleneia, las [l1Uj eres sufren particularmente per el aislamiento fami . :~ ]81' y social, y por la falta de activida-

...I d' "". . •

t1,es· .e :llannaC,m,on .. ,

Desde hace unos ].5 afios aumenta en 'lade el mundo la eantidad de clrce~es privadas, premevidas POI" un puijadQ de empresas meltinacionales. estructuradas pa['3 maximizar su nmtaJbiJ idad, En esos establecimiento se registran las mismas violaeiones a. losdereehos de las personas que en la s eareeles estatales,

Ante el fracaso de; las. careele s en el cumplimiento de la funeion de reinserCJI.O[]j soc i al, surgen asociaciones que se roo '. il izan a favor de las penas no privativas de ,I a libertad, ES0S grupes propugnan rnedidas para aliviar las condenas, s'i stemas q ue y~ rigen en rnuehes palses y <:J,Ue' COI1J~ieli11p']a:[Ij diversas rnodalidades

ri lib . ,. tic' - , d . . ,

't4'6 _~. ··e.r:aCI .. 011 anncipac a: asignacion a es-

tablecimieotes exteriores a 1.~. car, el, reduce ion de ~.a condena 0 H bertad condicienal, Per ultimo, existe :I sistema de ]ibertad bajo vigilancia electronica que ya se aplica en Estad '. Unidos, en Ca .. nada y en cinco pai ses europcos en ~11 ~ gunos casos de manera expe ~i111_ mtal .•

La Red

[,JIHum'.on lights Watil'i~ :

www. h rvungl rr,eD-ortsj200 ~I pfls01llj

lobiemo brirtanicD, estadis~fca.s s~'bili" WIIS l~amE:l~;es, en al mundo:

www, ho.meoffice"~¥.uk/ rdsj pdrs/ r166.pdf

[JAmnes!:J' I ntJ!il~na:ti:gnal : ~omnesty~D.ng

I La pefil~ de muede ell,ellrn~ft~o:, p.~n~-i·e;p .un j,1J'-·lyo rn2.;fJrj pelned erne rt ~nm,1

QAfiifl Dea~hl P'ena~lty InhnmaU<!In '~ darv.ec!Qop,. r! eV ad p.lnm

OObserva.wrio internamional de tSarnef'es:: 'NWW. 0,1 p .org

DprisG1!1!1 PoliC'~ Ir1I[ti\ati¥e : ~~ pri 5JDnpolicy-.m,g

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IU no de' los 'fen Ii men IJ·S piI,a s 5 i;gn i'fi'c'a{tJv'os I!lI e los Ii l"ti mes

d D 51 si g~ DISI fue 1,3 em ncentrael on del a PI bl sici lin Ie I c'e,nl:IiIO S

u rba}n IJ s, q I e c;ull1lm i iii 6

en lei per'ilodlo 1950-:~,9810~ IEsia meta m III rfl.s.l.s C I nd IlIj 0 a la ~-lmel'trolpoliz:,acioIilJ', In

.' roc:eso q ule se rna nli fi esta en ,131 'fll'la;ll11e atael iii HI de [los co n gl 0 Ile rad 0 51 U rba IitI 'H$~

a 101 18 If.go de, II as Plfjj ncl p,a I e s vi,a 51 die transa In( e ~

I creeimiente urbane durante las sigios XIX y XX rue a menude c aJ ificado de. ~ explos ivo n y la arencian se cen centro eo '1 a rapida y permanente expans ion ~ e las gran - des ciudades, Sin embargo, e.1, fenemeno mas notable del ultima med io si gle es Ife~ aumento sobre tode en los paises poco industrializados . del munere de conglomerad is: ciudades pequefias y cabecerss de circun scrip ciones administratix as, cemo departam ntos y pravineias. Este fenomeno se exp li .. ca I' en buena medida, par e'~ afan de implanter si sremas de COrL~ trolterrirorial. una preocupacion central para las autoridades de eses palses,

Mientra ; tie en 19:50. 50],0 e130-}'(p. de la poblacion mundial vivia en zonas urbanas en 20 07 el indiee llegara a I, .s OJ]~. E:D], 2000~ la tasa de nrbanizaci an. em los paises industriales era del 75% (freme ,aJ 550/0 de lSO mi .. entras que en los palses en vias de desarroll a sole :1 legaba a] 400/D (en 1950 apenas ,801 ] 8%1.

Perc es :pr,ec iso tenet en CUG[]taJ, <rue

A,mler~cal dellN'oll'te

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Lohd'r,e.~, EllJlropll OC1ciidentaii

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. ,Saill fe 10 ;4.

. 1R~'o de J~l'iei~o.

"lrodl!!C~O B(I'l!o!I;o Urbano' [PBIJ!) eml 1'995· (en IT! les deB' .mlllo es de do11lJres)

"'~nMS: 1MtrJ"IT11! !!tiers i!!1 d'~S3Ui;l!l[l nu!i!idI!)l 200'11.lBa~,o'-lr!!ldlaJ, Wa:sl'llnglon DC: 'r~oh~ . Iil.IItO • 'Eliitafd, [OJ!; ~ _Iila a TQ~. f~5

gram~ ag~l~ a ~ !lUi moMIl. GM r~, . -l1!1IWS Opl~. 2000

ei

I -

detras de estes indicadores h~:y grandes difereneias centinentates, ademas de las que existe n entre los distintos paises. El porcentaje de' urbauizac i:' ~ de~, espacio latinoamerieano (7S0jo} es sup., rior a] de EUa ropa y dupl ica los Indices de A, frica Y .' e Asia, En, cifras absolutes , C61'Ca de' la mitad de la poblacion urbana mundial se COD centra en el contineme asiatieo, frente a. . Jga menes del 300/0 de Europa y America del 'N QJte sumadas, y el 15% de America Latina y el Caribe,

Sin embarga les cierto que e] erecimiemo de los grandes conglorserades fue espectaeul ar. En 19.00. Londres aleanzaba porprimers vez los 6 ~ millones de habitantes. En 2000 mas de :30 centres urbanes superan esa citra y etros diez ti .. enen mas habi tantes que los que residian en N ueva 'York en 19.50 {12.,3 millones),

Dos ten: los de ]IOS .3 0 principales conglomerados se encuentran en paises en via' de desarrollo. Tokio encabeza la lists can sus 26,,5 millones de habirantes en tanto que Nueva York sle ubica en

'G)$aka Este d)e Asia

,58 ~ EL A:~ lJ\S DE lIE MON DE OIPLOMcAnQn.J E

an eta

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1 I . '. . . ," . , '. '. ~'. ", •

e i cuarto lu aar, Ademas de S an Paulo,

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M,e· '. r "'" ., ~ ~'f~: ~ < 1[1 \I~. .. lei: ,61,~ ;(' ;!:!i;o(t~' ~,~~ (~IA ter, XJC 0 Y ;,Ji,.].(~ni5,un d I t [II .... ,~, ~!I;,,<~ U n ,_,v~,,,,,

cer y octavo puesto, respeeti vamente), cuarro de los diez princlpa ~ es centres urbanos del mundo se hallan en e,~ SUl" de Asia (Bombay, Calcuta, Dacca y Delhi),

G R~jN D'E'S HAUlS EN lLA PER.FERIA

D1I rante la se,gu nda mi tad del si gl 0 X}{, su rgieron grandes ceneentraciones urbanas en paises que hasta enronces hah~ an pcrmanecide ~j ~,n05 a la tendeucia mundial, Entre 1950 y ~,990" las principales c iudades se con" i rtieron en lumensos congl ameradas q'!lJ.e repl icaron la escala de sus. paises, en u n contexte general de mareado crecim iento demcgrafico y de CX,Od:0 rural ,8011, un trasfondo de pauperizacion, Sin embargo desde com ienzos de ,I a decada de :1 99 ~l~ S~' fre~.6 notoriamente esa expansion. Es el case de ciudades que haec apenas 25 an os parec ian capac es de' alcanzar a 10k io (Mexico, Sao P'.E[uJo~ Seidl. Ademas, la peblae ion de 1:8. C apital j aponesa v ie ne aurnentande a un ritmo de apenas 50.@00

- ~L Jl • • JI

personas por ano.. a un tea escepcion es

China: luego de la pelltica "antiurbana" del :lie,g i men mao i Shl que :~1 abla blo .. , queado el exodo rural, el pais esta cerrande esa brech a. hi storica

Pero, fuera de esa importante excepcion, el proceso de ccnceutracion va de-

Ep m~~cs ,de rr:!~II!lJ!rH~Js ~e ijo~ares '1.;1300

'1.GUO

8100 -

IFr,a!lloi~ I '1okio,

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Br-asa Ss~'k_a

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Los; Angeles

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Jan. 0 ,u~ar 81, ,0 que, os eSpeC]a.IS,[3S ,a

man 13. "metropol ~ zacion ": una fragmen = tacion de las poblaciones urbanas a lo lar-

'n 1 .. 'n • d .' 1 . u

~,O oe as nnncmares vias ce CIFC1!J. acton.

"io..# ,~.L~

T ante ell les paises ricos C01110 en los pal =,

ses pe bres, I a metrop o'~ izac ion produce grandes hal os perifericos donde la '1110-' vilidad (J:F,a'~~:~ (via .. es ~];ll; id ',~ 'IjJ' vuelra) tien-

,I I .. "'_ I []"'" . IJ ..... ili "'_¥.I .g,.r _! ~ _~, J,,,,,"u

de a sust ituir masivamente la mov ilidad de .. reside ~ .. --i.;io (e'·,~~.;.';li"'" rural) lo .q". I]e· U;iJl'n"~~ , I ..... L . U •• A, (I, Ij._ X'I,:}'!IJ!.v". ~F " ! ~,.""~ ,0.... ....

rl .'~

--If, - ~ ":_I--'·!~IIIIIJ·· .. ,-- "I' ,;r- ---·.f-:li~'~· "_'_ .. - "I--:~

[a un esp ec men. ar aIIJJ1]ent0 en e , tran s

porte': en automcvil en Ins paises rices,

FUI!fi,iB: 1'ril~rmi3 Silbre 81 d~jJllD ml,lllQJ 200'2 B.!Inco ~tlli"ldlDt W.g~i"jQLCfij DC;:

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T::,s:I11 de IIJj~b:pI1l~;z:Bai6n~(cn pOIi~nIDje) de 5,8,30 %

(h~' 30 :c, 46 %

de 45 .e, 60 %,

de 60 ,a, 15 '1%,

d'~' 75 ,i!IJ '100 '%

__j :sln dt!il:OS

FlI.!lti~: CIf.~iI;) iR.'o'211l1ttllt. UMAl E:~p~ 001 2. CNR:5-Um"!!t~al1l ~ MiJi1~I!i~ III ~n.:orrfi(!' ~~ ;gl dilSBfli'CIlio muiWll-aJ 2001. BanG!J iI'i1lllfidlli~ ~r,)gIOF! 0c, Ff~m;:(IW ~*ii:CIn!·Ebmrd. De 8nil:¥On~ :i 'Tc-~. liM: gr.rt!!d!35 .;]g!il'tli'tmaUCL~ iju mo-ndEl. GeO-j:fW;~, oou:lo:n€l!; OphJl'1}$. ~~ forOl~8.

en taxi s colecrivos en los :~;H'i i S€:'$ pohres. E I estres de las a I tas densidades es Sill s~,

t'''I1-.,· '~ ., "'d'~ {.'; ~ ..

. .l'~,II,.] ~ (10 por una ] nee .na rragmentacr on

del espacio po I it i co y una proli ferae ion de nuevos ~ ugares de insercion ~e los hab~ tantes, Estan ueva revoluci on es sobre todo cual itat i va y escapa a los datos estadlst i coos. Se trata de una n neva forma de vivir '0 de soportar e:~ fcnemeno urbano, C oherente con la progrcs iva trans ferenci a de poder haeia e ~ SI®C'hJlI privado y CQ,n la gl obali ZH,C i on - •

DWlIlIrl,m Ulrbill'm:lilatiun Pn)speds (iU'.li1in-ed Na· ~iO!1$ Populirth:i Illi DMshm) :

"fWW.1U n .,mV,~sa!pO!D'i.Jiat~Qn

OID,iebatifls r dat~!I, lE!iStiWim'iilll~:

'W~~; me;[ropolisaUo It a{g

_ M',mpas y ditos, ~bre b)i~!5, las Qi[nm\adH!s !!lie IE'LIrGIUllt reunidc'i 'emllllWlib '5Q~tI! 'Ol!HltOM'1 :~ ,m;IiICU· me.nrti1c;[,mll1l en Ii"ea~ ernli!lli~;

\~jffl.fj nJcqlJJ e.,comjFRI 8:ur(lPopDocOom .mm

D~·~"'':: -" -, I ,"~, I'li iIIOi!.'~ii ... i~1IIo de~ l\flldlliS, ltlll\s '!iiJllllra5! SiIllIIJ!I'Ii; ,II I' 1iI1'Ii'I""i!O!'u _ _ ~ ~ _"" ~ ..

olilliilgIDnt:]ieriido$ mundiite-.s Idle~ !mas, de 1jO.mOOI habi~:antes: 't-'fM~.geo"u~T~·avr~l1onJrj.s[te%20\A.vigri,of!l p,age&!llabQ/ i !1ide.x,%2 Og:!~opoll~s.h~mi

D~iud~d~es del mundo;

W'WW.ii~OFI dl·galettf~elF.coml nl ews.J; [rii

EL A:rLAS DE L~ MONDE DIPlOMAl'IQlJE I' 59

Lo danos a I me 10, ambiente

La' ··s .-~ C" ····0········ n·· .. ··· 'S" " e" c· ,'.,' u- e·· .. ' ". n· .. ··" C·" .. 1· a"" s'" ' ..

•....•.. '. . . •..... ~ .'. •. '. '. ....•. _ . ,> I '. ..• . ...•....•.. , ' .. ' .• _, . .••... . •.•• . I..,"

D as d IE! I (II C:onfle re 111 e ii a de Es tOlcol1 m I) en 1911' 2 j [los, c:i u dad a III us

reel ben in wlets!ntes inf'ofm,aciones sohrs el futuro del planeta, Trei nta ,anos, despues, lias amenaeas se eoneretan en va rlas ar,eas,. corn 0. [I a Ii efn re staei o,n ' I a esca s ez de re C II rsos III atu ra I e 5, y Ilos eamhlos cllmatrens. EJ P't'(:rtolcoio de Kioto destmadu ,0 Ilhnit,ar ell efeeto lnvernadern parece insuf:iciente. Y la princip,all petenela

i n d ustrl a I ~ Esta d I) sUn id 0 S, se n!i ega a a p'l ii car ~o.,

Eeua or

M<odi~Ji.CaJClUone5, de as t~mp,eil'~rt.llillras n'H!dmas .se-gun e~ rmodil!lo dal'GFOL {dlup I i~aci6m. de CIO'2 "I' ilIllJJlnmelf1'I,Q de II a 'lemperahJI~al en 3~ 7(.'(: ,e;rn.tl"t ;2[lIOO y 2100}

. 4.2 o~ . , ~,2· . 5,6~

FUi!'nle Ge-ophy~1 fluid Dyn;am~ t.ahcral.'Ory LGHJll. UI11\I'Qr~ de Il"j3~eton

"Iiiu'lac IOfll de' 1101 Icmpm:1f8rlu ra ~;en grades 'celrl,lignu,fDs)

. .

EI reca~entam j'entp. gtotJa I afectari sob re todo al hem i_rio nolite

Hlp~msl' il1aile.mal lemJl'Elr,~tifra ,en 21 []~

"" ,5,8 CC ~(in ~iS.pe"Q~D a 2®~O

1B

H'1'!p6tesl:9, m~l!IlmlBl TGmp-illliiU~a fin 2:~OO

1.4 ~C con r'69IJeC~u a ,2&001

l3 +--~---.-------r----.--

11000 ~ , (JOI 1200 1300

1F.1lI~lTtIe: !IJfDfmEI EllrTla.t:bD ~~ ~ C!!Im!;J~ .ri1liii!.i:LtJoos: ml).1. (j~lJ~ iIil1EWDIlfi:ermome!i!ill is-Obfi9 la Edlll~ Clil1 cnl'l1lDl CGlec]. cal'flitJr!CI~a U~fSil}' IPr~~, 2i:1[Jfl.

Va rlael ones de la tem peratura a

GO I E l AilJl.S DE LE M 0. _DlE DI Pl OMAT:lqU E

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-I'. .-

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omo 10. con firmo el informe ~OO I del G'I!'UPO Intergubemamer r tal sobre la Evolucion del Cl ima "'GffiC)l,el_ recto invern adero ya es ~~ produc i endo una import- nte modi 'icacion del cl i rna. La unica i n.-' cogn ita es 11l magnitud del fenomeno. La temperatura del planets varie apenas un ";1" deci m , _ _-, de' grade des de el a n.o 1000. La revolucion industrial cause, con ms e nisiones de C02~ L11.lJ incrementode casi 0..80 ent ~ ~. 860 Y 2000 . ..;n _, i 00 la temperatura podria rer entre 2 2aC y.' 6,.6° ..... SL1I,eri.01f a 13. r zisrrada en

[. I~

~ siglo XVUL

Todos los ejercicios de simulacion ind ican que e ~ recalcntamiento de. 1(1 S Z ,nas terre stres, particularment ' e:n el h .. 'r:1:1 i s feri 0 norte. sera superior ,€II promedio. La eleva- ··i-6n del nivcl de la aguas .. una de ~ ,~'S consecuencia: previ sibles de t,·· e fen omeno, no pasara de un metro h as ta e I aiio 2.] '00" Si n cmbarao ~ e so seria . tu-

....

ficiente para borrar del anapa a varies E.;:-

tados insul .. res 'Y para immd ar mocha reeiones cosreras, con cl conse U nte exo ·~o de ~ 50 millones de; l)eI.'SOBa'~ hasta 2.ij~O.

El..I RRISfORIO' 'ROllOICO U) DE KIOil'-Q

LO'S expertos practicarnente no analizaron la hipotesis de un deshiel de la Antartida I que podria prnducir un aumento del niv J de las aguas ann mas COJ",i-· derable, Si n embargo las rnedicione s rea:~ izadas revel an q_'ILI,C la Peninsula Antarticn p rdio ,1 '"'1 % de su casquete glaciar ], e.,

de' 1 914. '~de mas, segun el G IE! .~. e] deshie] 0 del AI' ~ ico ale anzari a para freuar y hasta para hac er desaparecer 'II a, ". orri ente del Gol 1'0 en el a !l.G- 2 [00 (Y~l se reduj 0 en un .2 DOlO entre: i 950 y 2000 j. En ese cas .' habrfa que reviser todas . as pre i~ iones, pue el. Norte de Europa quedadel sometido a un clima similar al delexrremo nc me canadiense,

. entre 'las or ~a:s consecuencias p.' siblcs htl)! qll,;ue cons iderar el aumento de ~ as: precipitacione y de las tormentas . la exacerbacion de fenornenos clirnaticos, cemo Ell N ~ i1.o en el Paci fico, que provoca i nundac innes en Sud-am erica y sequ las e incendios de' bosques en e:~ Sudeste .. '[3-' tico, 10 do e:no con importames conseeuencias (J8J];Tl, ]"'1, poblacion, como la . xtension de las areas de di fusi on de' ciertas en fer-

nv[' 'e" -t 'r' Tl a····-:·· ....

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111CdadE:s. (pa ludismo, dengue hcmorragico ),\ i a destruccion de las barreras de co= ra] 0 cosechas cada Vri.5Z ~11a.8 imprevisibles,

Todos los estud ios ale rta n sobre un pun-ITo: ten iendo en cuen ta la :~ neroi a termica del planeta, aun SJ,~ se decidiera ~C=

~,~ ,. F •

mar ne no] anera energi C~.~ seran neeesanas

varias decadas para frenar signiflcativamente 61 recalentamlemo, E] Pretocolo de K ~ oto, adoptado en I 99 7 para ] i mi tar las emi siones de gases de efeeto 'i nvernadero 1 representa ape nas el 3 [i/o< del esfuerzo que s.'e requ ie re para de tener ese proceso, Por lo tanto, SU aplicacion tiene resultades iDS i gnu ficantes y ha sta cont raproducen te s, pues tavorece opciones que presentan otros riesgos, como La energia nucle ar;

Junto a esos irnportantes cambios elimat icos ex, i sien etros ries gos ecologicos igual mente graves, La deforestacion trnpical se intensifico desde 'I i960~ con e'l dosarro ~ 10 de 13. exp ~ otacicn rna derera y de la agroindustria eu el Sudeste Asiatie 0" A. fri cay la Am aZ0'[l1 a. C ad a ano se destru ye entre el i, Y 2.~1O del espaci o forestal mund i a I "'/\ ese ri l mo, ] a,s besques podrian de saparec ell' en 'los prcximos cien anos, 10 que significaria una perdida irremediable de biodiversidad. Actual-

]1''''"]]' t' ... 1I-""':1fV'J 1'00, 000· .... "''11[''''1"''"1' "-".~ .... onocidas

I -.IIJ'wI', t'\.r.! u'~~~J II I . . •. '" ~~--.Jl7"~.!v"PC~ ~y!I~~:J.. ~ ~~~~

pero se est ima que podrian €:'x,:1J sti r e ntre 'lOy :1 00 millones, conccntradas 11:l ayo~ ritariamente en esos bosqucs. Es decir q ue cada ano desaparecen entre 25 .000

ero

. .

. .

I l .

C'o !1!:5 I!,JI !in 1i:I' iIlJilI!Jall' de: ;ag,!i.!!I!! dll! Ice C,IJIrIO !pOrn~"rlila,~!i.". d'c1 l\oi!lllII de I~s rmCl"lliiI[S, [p'II,rmalniillllll'ij;!jl d~sptij!l!ibles

ma.sd[!- 40%

I d~ ,4(1% i@ 201%.

y 500.000 espec ies,

Orro gran problema, de caracrer vital, que debera resol ver el ser hUI11anO en las p:n)R i rn as decadas es e,1 de lagua, S o'~o el 2, • .5'°/0' del agua de i planeta es dul ce, y est~i desigualmente repanida en su superficie. "ra se preve una escasez de' ,~,gLW, en rode el 'N one de Africa, e:D1 la Penin sul a Arabiga y en el Sur de Asis ... Tambien eiertas reg] ones de Europa, y de America del, Norte enfrentan ese problema, que se agrava a, ca u s(! de ~ a contaminacion. Por orra parte, resulta casi irnposible encarar la desal ini zacion del agu a de mar (1 gran escala, debido 1'1:11 C OS'[e del p:roceso '!l a 1~1 s emisiones de carbone que genera, •

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OGWUpD IllIteriu~ emlOmellWta~: :sobre lal E'~llil uciD'n d~m ,ell iim,a ~:mEcl::

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_.' e~ nivel de,li rn a r en e I d ell'ta del N'i~ 0

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fQbJaclf10 :li~llulal:l'm :a,800.00D 1I1~iiVas eulliva'bJes ,mJmllrgidas (1Jl1fcI:!): 1,800

~'btl'i!"r'lJn arel;!h~,d~: 113\.'1 (I(li.(1I10 'f1erras cufWabies, Si;J ~eJ:9 d".llls ,(km2): 4.:500

Mar Mool~il'llrani1l'O

FLI(m~~. O1to SIfM\'jl'il"1t, iJrfE P' y GFlID-Gilil€lbra: PJ"QI~~J

G, Serillnl, l!.iiIio'e.r,slcla.:1' dill fm!1!l'i'Kla; Can[ro c!J ~E!IBclElI:\:;;ei::m de EI' Caire, Esli,PliJ; DIi!!r~1!! WeIL' .... lrtseIH!lliS;illlat;.,

EL ATLft'5 OE: lE MQNOE DI~LDMAirIQUE ~ 61

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5 ~d a - tu b[e lieu Ilos i S ~ pa I:U[llU smo, tahaqutsme ... , la llsta de

I a SI iP rio rid a de s sa nita rl as

mu 11. -I Ia les e s II a rIa ~ en 'tal nte que I €1H3i erd . OJ s son esc a ses, lEI VU-I es un flag,elo en muchos p1aises afrlca __ us al sur dell Sahara 'y dentro de JHll'C 0 alp re se nta ra u nl p e:1 i,g'r'o pa ria lsi a y' Eurio pia d e,1 E:steIEII sid a 0 III 'j;g'a. a Iref~ ENd 0. n a r sobre el sistema samtarlo

a ascala mundlat,

a COD1I!..nll]d'1d. internacional lamenta ,::I, 11:1 enudo el c atastrofico est-ado anitario de' los paises ,rll~l s pobre s, So] n preponer un a. respnesta adecuada, Pero la crisis del sida :~.O talera e sa, aparla En 2@O 1 ,t, or pri ~ mera vez, el Cons .,~o de Seguridad de las. N ac iones Uni da s ( ON U) dedic6 una de: sus reuni one a I.U problema de sa had publ ica, Su secretari 0 gene ra l:r Kofi Annan. creo UJJ fondo mundial para luchar contra las tres en fermedades quo devastan cl mundo: el s ida, '1 til tu berculosis -que vueb e a recrudecer- y J pal udi smo una. enferrnedad "olvidada qae, s.reg:~in .e~ .1· ondo de las . " . acione s Un idas para la Infancia (UNICEF'" ' mara un nino cada 30 segu ndos' . Est ados Un ~ dos reconoci 6 que la ep i demia de sida en Africa repro-

ienta una "amenaza" para su seguridad naci ana l. Ese cambio de actinrd se extiende incluso al Fondo Monetario lnrernacional ~ que siempre ha considerado e:~ progreso soc i a I como simple re ·'U I rado de ~ crec i miento economics.

A menude, la salud publica exig _" re s= pue ~ta·, a escala mundial: el permanentie desplazami ento de seres humano .•. tu = rismo, '01 igraciones, etc.] hace que ninguna epidernia quede limitada a un p~ is '0 a una clase soc ial, La campafia rnundial de vacunacion contra la viruela que se i levo a cabo entre I. 967 y ~ 98 Q~

mpact(~ de, las causes de mertalidad t".",[ .... 1"1"I la espera flIza de vi da

Cantld9g i!!Ie' d r,as· pludh:l)D!!j pDt ~8DilJi'ifnte. con ojush::' Ji or in~ii.iipIC ,dad '~AV&~

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3D li!lnfermedades ililf'l)ci·~5·as II parasllatn as

7.

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fill tos palses lIl1erno~, ~wtn2ados. lilla, m~iE!if' de caca 16 rnuere (h.Jnurn~e ~I !2i1Jlba.~am IJ el paoo, ml~'i1J~F1[as ,que en ~s pa.i.ses lndusl~ia~i[:za.dos ~se Ifldiloo, !f-S de' una ,po r cada -, ,.'~ 00.

---

o~--~~--~----~--~~-

Cada OOllilflfla, ~,epregefilla IDs d'ias 00 vida p5dOClos jMlF drf'e'lent~s ~~.s. de morl1lhn8.ti!; 5e!}uJ.11! las regiklile5

.. A rica Am~r1ca

.. Medl~BrraJileo OJ'len~al cJU1ojJ'a,

.. Slli1es'£e A.5latIGO

·n ~l InJofl1l1i€l ~t1~e !ai:sob:l en Ii:! [liIIlJrnb ~Ili. Org~lltildb'n . .1 UNjIBl de fa Saltl:l, t orm::i~, Glm!tltil.

y que lagro rradicar e S.' virus. es hasta ahara el unico ex i to i mportame de una accion internacional C· ncertada en nUJ]~ reria de. salud ,aunque se esp era I i8J ['a,p:i ~

..:II dicaci .. d -I I' iclitis.) 'I

u3 ern.!' IcaC:ln '. e ta po :uorrnc .. I us .. 8. le-

pra y la draneulo 'i,s; (parasite de Guinea).

AP.AJRTHIEJI D SANnARIO

Sezun ~,~S estadisticas claboradas C(1'=

......

da afio por la Organ izac ion Mund ial de

la S .. slud (OMS! 1a probabilidad de que un ni no muera antes de !.05 cinco ;;1'11.0S es d 5 por m il ''Xl Francia 0 en Cuba ~ pero su pera e) p~r. OfOSO n ive 1. de .2 00 per mil 'n pa i se COIno Z ambia Ni aer 0 Ma- 1.'1. Entre 19 ·0 ,Y 1',: 98~ 1 a e spe 1."U1Za d '\, i= da habia progresado n1Juy poco. en el conrinente africano al sur del Sahara: paso de' 44 a 48 aiiJos. El promedio en los paises industrializados es de 78 aiios, Y si la humanidad deja sin tratamiento a las personas are: .radas por el virus del sida .. esa brecha aumentara t we mendarnen l .

Sin embs rgo la ciencia jamas llegc tan lejos eli el conocimicnto de la rnateria viva, medicina develc los mecan ~,Sn1.0'8 de' ca . i todas I as pat 0'1 ogl as, Tarnbien se desarrollo una farmacopea :rn~ly avanza la, apoyada tanto en 'los descubrimientes de investigadores de todo e,1 mu ndo como C'J.1 las reserva s m u ndiales de biodiversidad y en las pnt ·,t~cas tradici 0'1],81] es _ Pcro 13. pobreza -con

C':amtidad de faUecim~emos de partUlIl'iernita S

~ por , 0 0 ,O~1tJI f:1C1lcro@s vivos)

E:lUllfOPiill Of~!i!il'l1mail ye·xlURSS

55

Mortalidad materha (199B)

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Moltellldiadi de ni[ijos filU!!iliOf\es i!,[-£l' cilllco :an.Ds (pm !C:',3dlllli 1.000 FII:iliI:'idlo:c V~,",~iS:)~ QIiI 2ti!!I!IiO

f'iJI!'.ifiO: Inl'arffit! MbN! !!Ii ~~rrol!Q (1111 QI miJ.i'!HCI

2002. 18i;lJ1~ ~lJ~JaJ, W~;shll'l!JI:(lIiI. DO (Ii ~~} ,2;0' :SO ., 2:(1' :2:B~)

su secuela de desnutricion, ins alubridad trabajas peligrosos, etc .. - no e's la uni-

t".-:iI .... '~Ill <"":Ii ";11;fii ee; ':m!:' "'~ e-~ ~ ![:]I-II! !;;;I 'UA ade If' J!Io!]- el nla 'V(1IJ ~aJ -~J~.t_~l u~ " . .11[]J~ lUI': .;jlll,~,t!l [:LIlJl~~U(· _ ~ '~~" ~,. I' ,Uaj!'!l!

]].0 de la s~],i, ud, La organizac ion S~Ul itaria t iene una imp ortanc ia cruci a [: el

i!:Ii t~·;Q'1 ~e'r7'o-' d ;:;. ~ O·f" 'P' aises '111i' P'1!1i nc ":lJ1jJ~"rn zado .. ~ '\;r iJ l U" ,m. ~I... . ,i~ ~.~~ I' \c:_:t. ~ . ~ " .I~.~"II,U~ f~ '~. '~~~m II." 111'-' ..... '"ij

para pagar su deuda externa los :~ leva a menudo a dej ar sin recurso s a sus hosP itales publicos, En censecuenci a j los medicos deben emigrar en busca de' tTH.baja, a pesar de 10JS enermes necesidades existentes en, sus lugares de residencia. Frente a la falta de medias del sistem a publi co las c lases media "j al ~ til se vue lean a :11IJ medicina privada,

- it- .~, ~ e- ~ •

que a su vez arrae capita tes y rneci cos

d ~ buen 1] ']' ~ r.;<;,'11 y "f:--:l'~ 1-' ..... !'\roor; 80 ~ Q r« !.0.0:I;,.." ·Ii:. l"i ~~ ii:!!

! .... !U " .... u, , , .. ~ '",-",U~, _ . iU:'jf-'Lh, 'VL, Lo J,a. "'-'~, ' ..... 0:..... '10:,;.' ,I, UIC1

un regimen sanitaria de das niveles.

Muehos de las medi Can1JenTQ-S mas

11='- d . ,. I

e r rc aces fie venc en a un :~,n:.'ic:uo 1.1] as a ,=

~'O en los pai ses pobrc s .. 'y a :pe sal" del resonante juicia que tuvo lugar en Pretoria en abri 1 de :2.00 ] , I a S patcntes siguen siendo un obstaculo para la fabricacion

. d di t " • Il..,

nUlls~,va " e~ [11~:t.: '. ]cawne.n.'!LDS g,efl®nco~~ a. iJa~

jo precio. Los d i'I3Z mayeres laboratories

- . I II ~ ill·

transnac I ana es se e~:1l]',~q uecen mas rap! '"

damente que otros secteres i udustriales i pero 8610 una pequefia parte de- sus enorrnes ingresos revierte a '~a investi-

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50 'h1:O 250 350 700

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V',.1r en p~~ln!l!i '1'61' 'i!i rm~B mu:!YJ1!1I C(lfII !O~ !i>Or(JZjntDi]~. d'~ Mf.f'{!i~llWIr.m~ ptJ~' p!lr~

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OM)8diOrk~ Sin Fron~eras 'IMS~,~

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W'IHW;hU~irietc-hl m i,gr.flllfltsj dossle rsl gouff~'e

DS:alud y ~ropit[ll~d in~el~lu~l: www.cpteeh.m,g(ip/healtJh

T~tatmflin~ ,jWtion earlil~aicn:

1ilIL~"'U ta i" r!;1r'tJ· Z'!:l 'Flf"Ul!fl1'. ciI~ .. I~II'If;I~' 'I;l

[J Clirii1lfefe~~na iri~:emaS')ional de B!\1roe'i~l:'iti~ ~sQbre ,~t ~5idaJ:

W\.ifW. um3iids.lorg

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gac ~,Q~:~., a pn vat I zac 10[1 ,:. e esea acu V'~ =

dad, de I seguro de' S-B. I ud y del s istema publ ~ co de alene ~,e,:m~ medica contribuyen a confermar este apa,i 'the it! que conl le-

·'~l d 'I

",' - "I' ~... I J' " ,~" ~ '," ,,' ,.1, ~" "i'" ,-_ , . ~

val' pai a rill, tones " e ]'J e I S~J~l as, _ a arne-

naza de un ~COlt~UICl i ento de la vida v p" eo-

r ,

re 8 co nd i c :~ ones san ~ t a rias que en la

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epoca CO~ on w,. - ... 0:' ~ e'tIJVO nnuncta _ 0 en

] 980 por las Naciones U nidas, ~ 'salud pa-

r-r, todos . .:ri;t"I; Q' <:ii'I~r.;;,10.0nj!- _ S:'I,!;'D!-I'lI,o:!; hoy ,f,,~,=

IiJi ,vUv-w' ",",,1.1 ...... l (~, ,I,V - V U ~ !!,lI.~ '1~1, ,~I V "-'yo

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Gil Dball~za r las r'fd,licio'oes

e·co Dlum leas, .si,lnirIIID8 IIJIDba Ilzl,r' I DB 1ft esgos, line UIG' IDS 1- esgos sanitalios ,SUS' e:co,.s mlerdll,aUcosLi' La 'Vi'Z Ide los consurml:dores,

e udad,illnos del [IiDIUDldID", se Ilevanta [llor contra 105Interes/e,s clolmerolales ".sus cons·ecuenclas so.~,re 18 :S,Bllud 'Ii e Imed[lo

,.nI ble nl,e I 'Ia I IS! el des lili' qUle plantealil hilS crisis de la

Ij ,aea IOC8", die· I a II ster'ta y

de I iill d lull na, J esm· es ell IPluntol centra I Idle [Ia batall II e[nl 't;orno die 'iosl orgaln[ smlos geneuc8lmentle· rnodlt cadD,. (DIGM).

'I 26 de oct ubre de .2000 ~ el publico del Channel 4 de 1,:"1, t 1evision bntanica asistio horrorizado, a In agonia de Zoe, una ado lescente de 14 afios, pastrada en su cama, en :~ it localidad inglesa de \Vi gao. Catorce aiios despues de que se deseubriera el primer easo de Encefalopatia Es= pongiforrn Bovina ESB . qu,. provoca ,:on t::1 s .. e:r humane una. varianre de la 1611= ferrnedad de Kreutzfeldt-Jakob, In ESB mataba en. Gran Bretaiia a su victirna numero .8 [ , Y en di r ecto,

La crisis ya. no era '6nicat lenle sanitaria sino economica ypeliticz ,m Los consurnidores se alarmaron; los, gebiernos SUE ropeos, con la experie ncia del escandalo de la sangre contaminada, adoptaron me= du 'las drasticas: algunos minisrros perdie rOD su cargo; cun ·Ub la inquien; ~ ell Estados Un idos v en Brasi 1.: se cerraron las

.r '

fronteras; 1Lm. centen ar de. paises se v io po-

tencialmenre amenazade. Tras Ins pol los con dioxina, del queso y de Ius embu tides a: ecads : p r listeria, In pe adilla '~~eg6 aJ sector bovina. 'V' ello, el'l rm mentes eo que la produccion yd. consume estan mas ]"16= glamentado s y controlados qlil.e nunca.

Ae ne U f!W(l' I ~reil.0[m

1, InaiJ"j'e I~ ~Ias de Gu~rnoo~ 'I-..!m,5e./

Cantfdod G'l: CiIS;OS ,de ~m::ef8IQP~lia csp-O'rilgirorme b.o.v.i",ai {ESB.)

~oo ~ (jIjO ~

400 :

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F .nil'! ~. B i'Girnll lntlllUl~i.;:IQilll"! i:le E"pmoo~ !Q~¥f~Mll"~fOl'l ~~~~--~~~~~~~~--~~~~~_,

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I . r : ". !

Existen muy pecas certidum bres sobre '1(1 ESB Y sobre SU forma de rransmision,

En tiempo: die, ~.n ernet y dt! genoma humane e I consum idor ya no accpta viv'i r en 'I ell ignoranc ia, So bre todo j porq ue no cree que el fenomeno de la .. V3G(l 'I ().ca' see nn accidente, sino el rcsultado de

I 'm· dl' 'II'

,3 tennencia a prooucrr anmentos en

grande cantidades ~.' enriquecer -;1 los prod uctores al menor COSle pos i bk , los. 1""0'1"'1;(' i 11'I"'ill ~I dorcs ve '11'1 .;" n "1 I! U'" 'I)P.n·1 {J'I--O .'"lI ~ ":to it" .... "Ii,;:ilv.!,fl ~ "" . ~.. ;3. ~ ,,(~ ~ I~. .,;A. '0' .' <t~ ~,'I.~·-

go plazo y sin frouteras -el. misrno que perciben en los organismos gcneticamen-

d , ii"'. ~~I '11 ~ I

te mo n ICa.llJOS- y que ios atecta en io

mas Inumoi , COnl,Q no experiment: r un cierto verti go ~ cuando ]'0 que debe ser. ir pant alimenter amenaza con matar?

Por upuesto, hay que desconfiar del efe ['0 amplificador prodi c id .' por la mediatizacion, Hace cincuenta anos, un embutido 'en mal estado podia .'nve·~ nenar a quicn 10 consnrniera sin que na.~ dire .. Ie ente rara fuera de 'sou en torno; peH3,_ hoy sn dia e ~, descubrimiento de un 50'[0 pro d UCla sospec hoso provoca a ~ arrna en todo cl c onri nente _ Cua nto mayor e s la internac ional :i: zae ~ on, mavor e s el

~

eco 111111ndiai, del mas pequeno problema

s· nitari 0 ,. La bola de nieve mediatic: _ c re~ ce sin cesar, (lues no-do el mundo -productore "'~ sindicalistas, industrialespretende expresar u POSk:E01f1. COrD la laable irnencion de tranquilizar ,1 la poblacion sc adoptan med i das ta n severas que acaban promoviendoel panico de los con umidor s.

L,OS OGIM tll!J eS'~ONADOI·5

, . stas cri sis. son si n embargo ~ e I result !do de una. Jogica econornica ~'i,e~. ada a t: IU parox ;,S1110<. Para garanti zar ;:·U autoa bastec imien 'O~ y I uego para cornpeti r con ]08 paises que. t~enen b~O]s coSies. d~' pro~

. . 'E iD d U 'd 'Ik.

du:ccuJn! "uropa y :r:,sta 05 ..'m]l. os. SH 1l1-

venciona.ron fucrlcnlenteu, ag ricu Uur~. y no pre 'tar n atenci6:n a. ~ o· nlstodos e'nn-· :p]eados parra produc-lr cada. vez nUl·., y a ~.neI1or CtQste". Ese e'llgnum.j e ll.eve ,a una bllsqueda porto dos. ~ os medjos de prote:i,nas baJatas j a a ~ i mental' ,~ulLi n1 a~._·5 hc:rbi~

M~nh;J;81es de li!lec~jreas' 80

Argef;itina

..

1. Su~er1ici~s, ~h,~mJ~a;da,s eon S1ljtlJ, maiz. al~odlil1i, ootil:~. '~pa, y lalJaoo.

2. ~,n 1'!JOO' E9pBria 'ij FfMCltri p'lanl:£HorH~sp.ec~jvaiflenf!' aeoc yaO Itec.aH?aS oorm QIganlsml)S S~mJ~merlJte Moat~lrJa~os (OGIM).

I • __

ranc'iia.: d ~5tribu Gion de' la ESB por de!;).arta mentes

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Ii~ • ,", _'_ .. _

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'CanUdftdl de ~ ~f .r~ftrUIAbl, I '1 fj d'e 1110",110111«;, de 2OD2

~ Nif1!juJ1! ease d~ 3D a 4[l

de " aU' • ~e 4Q a,~(l

--'I de,'~ 01 aI 2,0 ~i1i!J5 iiile SO

de ao iii ~O iFuj]fjte: !1lI~eriD' e ;i!IIgri(;!l!!wIa.

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f ,

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veros can harinas carnicas y a. cargar Si0- bre la espalda d :~, coctribuyente el caste

de una cantamin acien cue ]'I,e' V~'~ 1-'fIl1'~IC~lOI

u'~ IL.tUJIlJ ~~,IlJ,~r'~l~=Il,U ~ ,Q..\.I, U~!_.~" ~~" I" ". l~;Il,~!pI, ~ It, .u. ~~,

tiempc eliminar.Y ahara se pretende impener a. los mas pobres los resultados de esas investigaciones 'pat,entande 1005 .01'-

eanismos vivos oI!IT'Io IQ'I ~':rl~.o;!il de 1.-;'1;(' 'tr.:';II'I1"II'i;";pJ!.r.;,,~ .. u_, .whJiLlll~~,~" . L~ '. VIj]! ~.!L~ ~ ~ CfIJ~ ~"l~, ~,~ ..!Vii:Jl -. itUJ-I...:lb'V

Die os) 10 que los someters definitive-

'~I .. di 1, d

mente a as C'lrCUlIOS munc raies x e

d . · ...:II di 'b ...

pre uccron y ce ~/ust1n c ucion.

Los eeologistas y quienes se epanen 'lI la n'~·o'ba'l·lz<:li'C';ir.'1iTli libei a] ~1'n"l;~';Z~I]]~' 'I- -:II re .

,Q It _ 5~"'" ~ "U".I'¢H" "'10:.>, ',G.llla,h,'·~,., ,c;!I, ,-'

~ " " ,'~ 'd d " . . ]

iacion entre ia seguru an sannana Y J~S

" mer e~H~S economicos, Sin duda la globalizaclea tambiea segrega SIlS, antku~r'pas" Sensihles a, ] as expectati vas de la

KUo:s, 'p~F habLll[ln'te

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G;ons u me

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,C1JsffS: I~e ~a vee-atDca

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1985

199D

Mm~ne$ de ~cne'lac'a5

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Cds!l5 ~e Ii 't8:til ~ Iil¢t!

1995 2000

s'pin.i0m p:(] bl ica los :I11e.d i os de corn unicacion oceidentales colocaron a la alimien racion entre sus temas pri ori tarios, Grandes grupes y ciertes Esrados €eu-, sideran la pesibi 1 idad de rennnc i a1" ales iD'GM. Baj e Ja presion deJ e lectorado, 108 pe llticos modi fiean sus' p osic iones, Como 10 demestraron [as. protestas de Seattle y de Purto Alegre, la defense del eiudadano-consumidor tarnbien se globa liza, Pere los intereses en juego son pederoso s, y nada indica que el drama de la "vaca leca" alcanzara para que se impenga completameme el prineipie de pre caucion que aconsej a et senti do comun,

:'n la [Reid

1:l(llr!f!'l'1l11U~~mn Mundial de la, S(dud I,OmS):

WIUW. wn,OljnV hean~~-I\O p,icsl{s;e" t:J'llirn

.. gelltl!lia Fir''irlitEes.i de S.-8guJmi~lad Sanita ril de 105, Alimentts 1~,A_f.SSA):

W"NW"afssaJr

. Iftlidttuto Navaol1al de II1I!M'eslipmijnes A~namlc.as (INtRAj:

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~ IilfOmialft~lu~ es sa~~tarf:ls ~lJf~~e.1!,S: 'tWN~AnJrop.a .eu .inti C-lOIm m/1i'Qodl/

QGufa de GrellJ(pea;m-e 50bm los, product!).!; CO:IiI'O slftl1IOGM:,

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D,es d e la re!volll!!I (:'i6n iln ell UlstJrii'a I,~ una pSllrte del mUD.do. se pIlflSO'

a produc~r ,sin pansar en las

C I) !ill S e cue I eli as, Las m,ilil as plr'[3[ctiicas, se e'xti'el1di,ero~ a t,odo el planetla, y las c,onsec.ulenchus. son cad a vez Imi s g'r,aves"

La Ulrh a nlzac i6n ale ele rad a

" Ia [colnt~uni-' laciion iindu:strhd to a grlc ata presenta nl ,8 h 0 ra ~lfliI porta ntes des I'fios a.

d esallrro 1110 1m und la ~.,

as. catastrofes eco]egjcas prevocadas par inadeeuados procesos industriales. y ~gr.i'c'! las euyos efeetos no cesan de rnanifestarse desde la Segunda Guerra Mundial, exigen una accion cl ra y de,' idida, Estes desastres, que antes se registraban excl nsi vameote en 10' viejos paises industriales, afectan hoy a todos los continernes perque 'los des= plazam ientos ecouamicos decididos por la . e~rip1:"esas occidentales . ambien desplazaron los riesgos ecologicos, El desasne de Bhopal en la lndia, en .l984,! rue ]a ca.= tastrofe quimiea mas grave de la hi storia,

'·11 i berar cuarenta tonel adas de i.se . iana- 10 de metilo y de c i ~Ul1.U'a. la :rn briea de UI1]OIl Carbide canso la mnerte de 8.0D0 personas en. tres dias, y afecto a Oll,'1S 520..000, Todavla hoy! segun Greenpeace, una. persona muerc cada dos di ,1S como conseeuencia de aquella tragedia, En Frand a.~ una polit ica industrial negl igeme fu.e resp onsabl e de l.a explosion len '1 a, fa brica AZF, de Toulouse. qu.e el 2.] de septiernbre de 2 oe'l dlej6 un salde de 3 l muertos, 2" 500 heridcs y da~os considerables.

En . ·lTO terre nee la pnlitica nuclear

francesa se materializo en la construe ~ c'i an de 60 reactares donde se proces an "1 .. ~O~ toneladas die combu · tible por aflo. Los. residues nucleares franceses y otros pro' enientes del exterior son a lmacenades y [en parte tratado ' en la plants francesa de' La Hague y en I,~. britanica de SeU a field, C ada aiio sc depositan ell ,e:~ m ar yen la arrnesfera grandes can. idades le restos atomicos (yado ].29,~ kripton 8)~ carbone l4-)_

En Estados I nidos, el gobierno . lecid'kj C on stru ir una ins talacion ell Yucca : dountain, Nevada, paL1'I, darle un destino definitive a 70.008 tor eladas de residues nucleates acumulados per las '1 03 centrale s de] P~] is, 'En v isla de la ev i,dente falta de rizcr de las normas de se-

.....

guridad que demostro ,e] aecidente de Chernobyl ( ~. 986 . resulta inquietante la lecisien rusa de espe zializarse en el luc rativo tegecio del rraiamiento de residuos i ndustriales Y nucleates.

En cuanto all area militar.s .. sabe I11UY poco sabre la comeminacien cpu.. gene ran los residuos nucleates almacenados en bas c .. ', [) 61] submarines abandon ado ., .I::J

H mn~~!lr.tnllrom

.' Marn~s -~ ~ p:I

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LLJ.iimc:~ do @11rn~n~lIllerJ~ y. de 1im'i~J~ d ~~iJOS r!MIkJl:!l;llM;I$. BlXid~ es fJude.-a.res g~5i MlI:i-

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~ S~ i!!I1iIIY de!ef!'lNggos: o egg erG! ~ 00 lil'!ilill'l de.ser!!(~1;i R~ . 111 Lrf'ec:tod~s. p:;!~ ~ ~~ i'!OO~Si

1I.J:i$lI!I:IgEl5 d'i' UL5 fl!1u'1UIil~i!lJI!':iii esUul Elmlil1 Pillfj-~ ~' ie.fI ~1!Ird'ilII!l, i1J~ ali' tis; Ibti~OQ5: 'pe.tIQleriOi 00Ji0 en casi1lr.cll".a.

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Oceano ~1:lkoo

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l I I I." ..•. _. " ••....•. ," -: ~ ._ .•••.

con Jlicro de las B alcanes y 121 guerra del G'o,1 fa 1:-e'V€: laron las conseeuencias de utii izar armamento con uranio empobrecido.

Orro (Junto negro C's la grave contaminacion industrial derivada del rcciente desarrelle de la eeoncm la asiatica, responsable de una gran nnhe matron que cubre ,e] Sur de Asia desde abril hasta OC-~ tubre, Aerosoles, azufre, 6:<.:~dQ de carbono, ozone oxides de nitrogcno, holliny pol ve de todo tieo 2IJ factan ~ a radiacion so I ar y I as :~ luv i ~:S~ que dismi nuyen entre 2.~olO y 4a°;4. Otras regienes industriales ya padecen fenomenes 8 i rn:~ lares, 00= 'DJJl0 ~ as ll uvias ac i das en Eurapa Cen tral v Oriental. En Francia, 13. incineracion

.~ .

de residues e's la principal fuente de

emisicn de disxinas: el 43~Vo de Ins re~ri duos term in all en vertederos y el 360/0 es inclnerade. E'~ mundo produce' cada ano 50tl) ml llones de tone ladas de residuos texices, mientras 500.,000 tonelada s de' pest i cidas obse lares yacen abandonados en d i versos paise s de! Tercer :~~ undo, En Estados Un ides, e:~ atentado del :~. I. de septiernbre de 200 1: tendra consecuencias sobre la peblacion neoyorquina ~ pues en esa oc asion se di sperso UIUIJ, gran cantidad de polvo '~6xico que fue inha lade par los hab iranres de i a ciudad,

Perc la ind U 81 ria Y' 'I os cell t ros urba _, nos es tan ~ ej os de estentar el monopo- 1. io de eso 5) desastres, En todo s lades. [a desaforada utilizacion de abonos quimicos, insecticidas y herbicides COlllUU~1ino .a hugo plazo los suelos Y 'I a sea p~ s freat ica 5 hasta el punto de que, en oca-

co 'Ii f'i;'~~ ,",,!L" '~ .~ fJ n '1"':Ii r ~ """J'-I'l d "" ~ ,,",'Ii'" 1'1'0-' table 'L' ··Ii

ol',~ ,<-!,,~ ~,v ij! ,I. ,tiL b 'I.;~ 'i:~, ... h.. ;:;. . .... ::6.11;;,~ !-' 'I,'~ ILl, '.....- (~.

mala utilizacion del aglla de riego des-

t:;"

.

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Dep6si~o de, ,aztdre en. ']997 (m91·I~"~r' W!f~ pOir a:Pio)

so '100 '2®O'

SOD '1.0DO 2,ODO

Ir'lJIlYNoo:,~noo, !l!!.lropllQ ~ar:a,~ ~nedb ~!lte~ ~pe~, IPiOg~ IfDJ IM.OIii"'!lOO9 ~n~ E'IliIluia? '1KI11I of ffi.D; Il.mflg tlWlQ9 ~15·

, ...... ~""", t;k!nJQ'i' ;aJ'rlMiiilai'l'l$ in IE!l!r.o;Pt. e:"... r;~ ~lOri~ ~ E:o;,i!Ju!fli.lm Pq;r.;lmiWKt (EMEiPJ, '1989,

Vientos a ci dOJ sabre Eu repa Central

ti r~ o'Jo ~~ "=Il r.I, 'II Q' II:! ;!"'i'l ~ '~'i'; "l"'I [0 ... l.... ~,n U'O-';I A,:'Ii ,f"I" ~ "'I til .... ' 'L, , li!J,UliU ~~ ,U,!· ~J ~ U],m,rL~, ~(~_i.l! Ul~ ~~ ~,~I: Ul1YJJ I, ~,.ll. ~,'JI 'W'tf'\

U']1 ien Sovietica provoco la ca si total desaparicion del, mar de Aral, Fenomenos si m i 'I ares. se observan ell. el :i a so Chad

''='

~ -

Y' e~.1J 11 UI,nel"OSOS nos cuyos estu an os es-

tan practicamente seco 5; durante vari Q,S me ses 8.1 aJ.noc, COl1l10 el Colorado, el Rio Grande e el G ~.nge:s. Y a P esar de la s cumbre S de La 1:1 erra j en RJo ( [ 992) Y en Jchannesburge (2002)~ el mundc COil tinua cerrando 10 S ojos ante la cri ='

, 'I ~ , •

S] S eco 10 g:~ ca.

Dtl'~;oonpeace. ; vtwW"greenpeaee Jr

o Poogl~,a'f:t!l:a de 181s NaeiQ!1es, IUInT~a5, fl!Iara e:11 MelJij'tI), AmbiE)iide (flNIlJM'A)::

www.IJOepJlfg

~Ageru:da, d,el M'edio A'Ii1l1,'~j@n~c J 'de~ Co"'1Ji!~aI ,~Et ~I.a IElrI;erg~~ (ADEM E)::

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DIF;&\Iit~;DI 'Mundia:1 para la Natiirillm ~F]I:

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FIJI!;!!1.I!i5r: Sdemillk: 1Iri.'It:lrrmIlDil G~nl!ill' 'Dr IlIilenj~,~;Qmal ~oMllililUOi!i WaOOl ~~skIn ~stc IC'W~l; tnJl.elDalliiflnaJI,IMUi'I!!I rar ,S:IWII'1Q ~h~ Ar,a] Ssa ~IFAS~; lNai:Joiili!ll_ JI,'~:a~.ofil~IlILic.s: ilnm S[:ISQIlI A.drnllr:Jl~lJiltlc!'! ~NA5_A}~ Unite:a ,g,'~S5. Gi~ 1CaI.6:\IJWI 'lH56S~, lE.aril!i!hoi!;: s Mom.r... un agoo'Dr ~_i"I mflfMlll1l:ill Chan ge US: [li!!p-ar~niBnC 00'1 ~M hilml6r, 2000: The Wa~" Vi~~ G"r:a~ tyMEP,.(;j'RIO ;l'i;18!'!iltll, VoJITo,::roDi.

~n ',989·', !±ISO 01 mrn dEl' Ij,ml i5e dl~itfiO !3l1i1 des PEU~Si IOOy iJaifliiadiliS ·'g]f.iflfll mar de ',Ar;fljl' y "~E!qu9iilio ilI1Iar d9 Amr

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1Ei''Hr~ nO\1lm'mtim OJ]! 2{i(]:D '~ ,~r100 OJ;} 2001, nil 1!Sla V1DzfUjdeni,ya, Se c.1l1i!!/,]i'U'6 en UftJ:;L oon1n~.u'la. li!nida. ;;I] ~!ll!!'IlliOOn!~ !l!'n 'su ,parle :!l!llI

'19157'

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S~I,) n !,ina hiiage~l '011 ill S:~H9'11:r@.

19812

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segiH1, una Irma[;lQn 'I/,Ia 5all~1I11!l

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sacrn ica a en e

En esta s [Iii Iti mas d ecad as ,519. ha iii a h:~;a Il1I zad 0' gr,a ndes p1rogre,sos d s' ~ a e II uCla,c~6.[n

a eseela mlndial .. Pern, par!cuI6 .. ji1camlente, no nca 'fUerO!A ta iii notori,as lias dife'renir:d,as ent!fi8

e!1 INolf'te· y e S,ur' enl e:sb:~ terre .. no ~ S e a 1lIlw.'i elrte· a'q utf ell efe1ct:o c:om binad 0 de la demlo',erslf:falll

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i O1IPO I!iI e'n los ea m lllt,hl'S

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aber le er y esc rib ir fue , d uran-

'Ii ~ ti . ··N •

i:,e mUC~10' I,enlpo" un prrvuegio

in lividul'l y colectivo que con ~ dicionaba el progreso social. Pero [8 ensefianza ha exJlmb:i.da clams progreses en estas ultimas decadas, EI 'in= dice mundial de alfabetisma de adul tes paso' de~, 48% a algo lU~S de] 72% entre 19'70 y fines del siglo XX [0 que se explica en. buena rnedida, po:r el aumento de [8, tasa de escelaridad que se el,ev6 tIel

50-' (ilj' ~ .. I i 7'2- 01:'

__ 70 a. ~TIa sue; .~: -' fij •

Sin. embargo, irnpulsada p@r e] erecimienta demografico la cantidad de analfsbetes nunca h a sido tau grande; aumemo un 24% entre 19.50 y 20~O , ~d pa.= Sal de 705 a 87.5 millenes. El PIDOCe8@ fue particu larmente nota ble en e~ S ur de Asia (con un aumente de 124 millenes) y en Afdc:a (74, millones mas),

Tres d.~ C'~dBJ cuatre analfabetas vi.~· ven en 1.6'5 oaises en vias de desarrollo

lJj""

mas peblados, Por otra parte, dos tercios de la poblaeion que perdio el acceso al aprendizaje de [a escritura son mujeres: las niftas han sido rnasivamente excluidas de ~0S progresss de la cscolariaacion

P~mfulld~Js meas d . ·Dd.urn pueden pro ... ducirse en'~ ciudades y zonas rurales, ersre .rE,gianes 0 d~5tritOS. entre gIUpes etllioO's y lin:--· ,gU]S~iOaJi~ entre eslrnlos sociales, En MaIrue-· cos ]I~! rasade analfabetislna es del 7.50/0 en rei. rrncdio rural, rrente a un 37% em :1 ' s cenb'es urbanos, Y en algunes paises rices el analtabetismo a:vdDZa, en la. 'fi~nja, de 'pobbld,on,n13s 'fii,gi]:: 000 de cada cinco adul.tas Il E.· mobs. UI.llido:5j Reiao 'Ullido e Irlanda

A principios de] siglo ,XXII eo medic de crecientes exigencias social ·s. econerrdC8J5 cienti fie as, y tecnicas, el mundo se enfrenta a una. pontic-a . [11a~,tl usiana" de inversion estructural insuficir nh~ 3]'1.te necesidades rnanifiestas, 101 que expl i.g ca esn 'giga.ntesco desbaraju sre perperra-

En POTtLgrul.tlje '00 ~O 70 00,

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Evoluc'i6n de II tasa de analfabeti,smlo de hombres y f11ujeres

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Tin~a, de anallfabeti,smo de fJlujeres maJores de 15 anos (2600)

maseducativos.

El acceso al conocimiento y a la edncacion, un derecho humane fundamental, reconoeido y defendido pOT las .. :.: aciones Unidas y SU organizacion para la educacion, la cieneia y la cultura (Unesco), si~· gue siendo una apuesta a fumro para '19. 000= peraci on Norte-Sur,

Las disparidades 500.! par cierto, muy profimdas. C on un 1 '90/0 de la [pobl.r:lci.,an

di ] '1 .' de l 0 . .. d

111W1 :i!i1., os pal.seeS I'. e .1(1 ' .. 'r.g.arJ'lz~c.IO[Jj· e

Ceoperacion .y Desarrollo Ecenemicos ('0 CD:E) absorben el 84% de: los ~,astDs mundiales en educacien, En cambio SO~ -,0 un [6o/.u se destine al 78.!5°Al de ]8. po-

~ • ,. d-r" 1- .. ] '"

bl.ac'lon :m.lffi<l~a, que vive en os :P~U£'CS en

desarrol ]0. Mientras que un habitaote de un pais miembre de 13. 'O;GD'E es benefici ado de un presupnesto q ue le asigna I .. 04'1 dolares anuales - ,e] de una naci on. en

vias de desarrollo recibe 22 veces menos, :y 70 veces rnenos S[ vive en el Sur de Asia" Por esta razon, cerca de. 100 millones de

IEUrop~, 0.riernUd 'y. ~x Union ·Si!lv~i.'Ii~~

l

d .) contra e]1 palencia I humane ~ en 1998, ,e.] gasto ]r,.ub:~ ico mu nd i a I. en educacion y capac i tacion ascendio a solo 1 ,~364 bil loneg de dolai es :10 que representa un 4- ·····0/0 del Prnducto ::·:.:ac:i. nal Bru .0 (P'N B . de ted .: ' e·1 planeta,

IE Sf COlLA RillA D EN RlEl'R.OCE·50'

Para. muches gobiernos y empresas la edueaeic n . ',.i,gue si nd .. un gasro y no lr a :iov ~rs]6n 6ti:~ y neeesaria, "1-" ·la. carencia general beneficia par supuesto a las. mas T;'cos: como le demuestra [a '1'~:=U.,g~ de cerebros" del Sur Or del Este, h ada el Norte y los Estados Unidos,

Em el \£hca Subsabariana y en algunos de los parses menos desarrol I ados d. impaeto de los pregramas de. aj uste estructural impulsados por ,d 'fM]: durante las 'inHinuls dos deeadas con e propo ito deque se pagaran [~S, dcudas publicae ha llevado a "Una masiv _ . caida de las tasas de escolaridad debido al colapso de i os siste-

Po, hablt'Plll:e ,en ,dts.nslie5

P,a[\Se9. de la OCDE

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PaiSM; ern' vias de deulI1lollll0

AITU~fie.el latJIil9 Y 'Carioo'

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(I, - 1 _I nines carecen de' escelarizacion primaria ,.

La produccion, d dom .. inio de 'In di fiJsion y el control dC"1 conocimiento nacido del saber y de In educacion se eonvierten en ejes de las relacienes de fuerza El :80'0/1:1' de las in formaciones mundiales sc produce en unas pocas agencies en. S1J rnayeria anglosaj cnas, Las 'multi nae ionales de los grandes paises indusirializados poseen el 90% de-I conjunto: e lag patenres tecnologicas .. EI. saber y d. conocirniento se convierten en productos y merean-

· .. _ - d

C13S en lUI. mmenso merca 0 que es

necesario cantrolar, i ucluido e I panimonio misma de la vida . genoma humane, vegetal y animal, medicamemos, etc.) .. As] lo testimonian los debates en e.·1 sene de la Organizacion M undial de Comercio (O·M.) sabre los Aspectos de ]015 Derechos de Propiedad Industrial (A.DPIC:.

QuedE3J por construir un nuevo orden rnundial de cooperacion para e.·1 saber, ta educaeion y ei cenocimiento. •

en la Red

.J(J~niz.acii:On de las, Nadorn:es iJnidas. l~ar:al ~.a El:lum~i6'n, la ICj'@ncla"llii OI1liJm (~Il~): 'WWVI. unesco .or,g,

Conrerenc'r,il de las Na~rGn.es U'Iil'idu lpara ·e'l Cmrne.rcio :r- el De.!ilrrollo 1,llIncbt4~:

WWW.IJ liIi~tad ,org/

IFnmd'o I~'e [as Milci'u_ Um. pam llilililfanda ro . :cefj: W-WW.Ufl ~ce'f.lo. rglso.wcS9

.J In'orme del AUD C:onHjo de la, C"OoPm1,~ ,&i'OUi liI~emacfJDnal:

'W\!IW. h cci. golJ.Jv."fr /"tra'ltfl ii/ tillppor1s_,i3vus/ rap P lEl,rtEd l!JcB ase .. hurd

El ATLAS IDE LE MOrN OE onlPto MAf!QUE I 69

F'If,eedom House es UIi"!iCIi otganl,;I;Oicl6n no 'gube.rrl,aliirl el'!!taJ estadolUflide!l'!se d"adlicad!;t a illlfvesliga~ ~as Illbe;l"~ade:5;

p D~liiic:~s. civll~~, "I rel igliQ~~~ €in '~odo 1@llnnunclo.. Pr€iS€:nIB e\l1l ;SILII ,~i~no Welb 1(~wJ~e·edomhou:se,m9.~ !i05 N:iSILi itad'05

die SIl.iiS eSI.udjos; ,illIi1ucl.'les 5lO1bf\e ~a, s;lklli!1lcio:n t1e ~a,~; liberlad'e.s en ~ '92 Pi!iISIS,S, Y '60~!l3'rtrii!Of'iOS aY!Oli1llJimoSi 0 bajo

iumel.:3L C:ad~, pais P!3SD pm la pru;eba d'~ nUmemgDiS nndi,c:ad'mes teleOi;ione.s lib:res, ,e)l;is~:e!"lcie. de. Uln Par'l'eill11lel1toi lilbertalJJ de culto. IHbe'na~ de prensa" e11C.)1 pa~a cad a uno d'ie los iCU:alleiS a.~ign~ I!,J'n~, no~:a ,qu~ [p€l,rmutlE' ,~I~,3mC~r a

IO~9 par S!Ei!s e'fII tres ca:teQloJ'l :!I5: IIIbre '(reslP!t!'[.o CBls.i t,Oita~ de lag ~i be r~ade5; pu bliicitffi.). parc~a~mente, ,Iibre (a~g uil'! as r~strj;;:;:C~OrIi(i!S :a ~~:S II b@-r~a,cles: publ icas, a Irmli!~'nUld!"J !~~hn un COlllt,~)!'Jt'O d~' Ig!!J'E1:r~8, d'!.!'i loco rlUlpd6n i Q ,eulI.r1d'o es dmcil ap~it.aJr ~a ie·if) 'Y IilO ,iibre. (I flIcll.implim ierMn ~e ~o:s.' denE!chiiJis hjndameill~a'les, s,islerna po~moo ~~tifict!'llmm;IIl~@, 'Dr:UlftF'iJl~dlJ')_

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H u ho a IP n~ eta b I es ava ness

e n ~ a 1(1 e'mo,clrat,i za e i,on de la ,,'j'da :p.o~(tii'ca durante ell ultimlo ,l'i. - -li~ -->i:"i' ,.4 .o,~ ~.I'~ d'~ ~ Y:~',. p,,~ r~ ~·nl

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E:u rap,a de I Es te y e'n lns pa is'e s en vi as d e des a r IfQ 111,0 e I p'r1o,g)f'tI!:$'Q es ,aun amblguo y Ira,gilil.

Y las E·s:taldo·s o(:t~iidenlt:al,es. enfire Illh~1 n urn a IClf'i sii s s ii'llI preeed entes de II,a die m,oc,r,a cia el eetera I ..

, . I" f' - d 1 :9' '7' ~ . . . h ' "'. ., .. p~rdl. '. 'e, .. , .... ~ se oserVQ en

1 - di 1 '

I':" .. -'1:·.··· .:" . . . I' '." '1'" "'. ," ._

er eseenano ];]]Ul1 U'L., un 11l1pal

tante progreso de los derechos

L ·l ]~ • N' .

.,-r. J" ., -'.'" , .•.• " . 'I ' ... ,

tC,~" 1 e's y po I, ncos, I'. u mere-

sos paises accedieron a. un [,Iegi men democratico: es decir, a la nosibil idad die

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". I' or-. I' I",' I' . . _..... . I", a, ... - ",,- ,'-.

que sus c ru a anos e. ~J ®J n ! ep resentan-

tes entre candidates de diferente S opiniones y .prog]"~r~na8. Esta evoluc ion uaj 0

• 'II n·l= 'II' H. d n -,

cons]go ia u, merai izacion . ,G ros I1'M3dH)S

d .. "n .,' d-

e comumcacrcn y ta creaeion :, e aso-

. . id "...:II·

c ~ acmnes partie os y'" sma I catos,

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Impulsada :por los cambios geopoli-

,. "'II l " ~ .

ncos mternacronales y par "as movru-

'7~ ~; 0'[1"""1:" de n"=li 01""·1 ~"l ;0' I'" Ilill~~'b··11 ica 'tI' £-1""' t,.,., "" .. .:.ulj..;~.' .ic oJ; . ",,: U.n ··,e ,II; l .,,~ ,~: ~~, h" il:l, J 'I;, c .l~~

o:rgan izaciones ,~)O:~ :uti c as y s ind i c al e s.~ esta 0'1 a democra tica 31'raSO- sucesiva =

~111C"1"i :t.,,,,," "'O!1 'I;'li C' d; ctadi ~ ra (l ;:0,1 ~ Ir,op' ,l11i;o:il (' I" "I'" 'C'. ~, ~ drL.l..;,,! '1;,.1' ~" ,~a.:1lI .. ,~,~ l~ ~ ~" Q~I ~~, , . " ~(Ji~ ," ~~ ,

n"""" ,~"a; no' rtu zal G' "["""""';1 'li ~ ... 0' 'Ifij 'II", ('1 ~ '" t"~'11 {'oj '1i UJ.tlLua. f"', .. !i.lI.~,tI. "j •. ,id'!.,di["D'j'l' ..,.'11 ,u ;;a.,;i, ~ ilJ.,U ,'\-;;.o~ =

merieanas (Chile, Brasil, Argentina .. etc.) y con algu nos reglmenes autori tarios asi 0J1: ices (C orea de I Sur, Taiwan l tndo-

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OC'2,ilWO PJCI1mo

OCifar.o .~.tlarHica

1'(ji I EL ATLAS DE LE M ONDE [)!:PLOMATUQlJlE

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nesia) y africanos.

Se despl ornaron el apartheid sudafricane ~ e! reg imen sov iet i co y 1,]:8 "demoerac ias popu 10J:r~:s ,., de Europa Ce~JJtr"d y Oriental. Er~ total entre 1974 v ] 999,~ fueron 1.1:3 los paises que' pag;aron de un regimen autoritario 3, un S1 stenia mult ipartides COn elecciones libres,

Pero este panorama ofrece conrrasres 'y la transi c i,on demoerati ca tambi en experimenro fracases. Unos 40 palsies siguen careciendo de s istema democratiCO~ y QUOS vuelven a sumergirse en l a violenci a 0 en ],a di ctad ura, especialmenre

e'-~ A': frica E S~· se (I eb I'!o en b ,,"' - .. . - e"'~ ..

h , . '. _ ,!l "ot.. - _ r. .' .. _,",," . II",-,~ I. . 'u .... n,l nil, !IJI.];~

da, a los vicios de' las e] i~e s q ue OC'U pan el poder (0 ligarquias, ca stas, grup os et= nicos), que suelen utilizar a las Estados en favor de su s inte reses j nmediaros.

Por otra parte, ~ a. democrarizacion plamea cnestiones polfticas complejas, CQ!1f10 la rede fini don de la naeion .y ],(1 re-

ODE~ni) PacI'ilcD

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Oceana lnd 00

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con struccion '. '~e I E stado, ,':Pu,ede dec] ["se que I a c:i IUd ad an [a tiene car ::c[er universal (nand' no toda la poblacion accede' a '~o derechos clernentales? I ncluso en pa i ses C ensiderad os democ ni t] cos' una parte " _e- la peblacit n soperta la .~ xelusion, la discriminacion 0 la marginacion pen, istente: sistema de castas n la India, 1 . .ituacia:n de los indigena latinoarnericanes, e'l derecho £II ve 1: 0. de los inm 'gran-res en Europar Jccidenral, etc.

g,II'U'EJR!G;E N,C'tArS NOTA,BlES

.~ , los r aise desarrol ados.Ia pobreza.el desempleo o el racismo ponen en p e'! igro I a democrac ia, al u nducir a una part '. J ' los ciuda lanes a rerira rse de- la vida pol luca. En nov i e In brc de ,,.;.; 00 O. se ,e:1 igio a George W, B ush cemo presidente de ~. tade: Unid 'I con la abstenc ion de ceres de hi rnitad del elcetorado : .. n Francia I a ab stenc i on rozo el 3 OD;I~ en I a primer , vuelta de las presidencial " en abril de 2002, En Europa. Oriental, los. nuevos regi 111J,em.1Je, siguen siendu fragiles, Padeo n los cfectos de Ia tradiciones (I menudo a utori tarias de los c 1: rcul os d i~· rm ge utes, la ~ nestabi] idad de los gob ierno ~', 'I a corrupcion de una parte del . .api]-~ '[alto e statal. Sectores erueros de la poblacion. las nnjeres en particular, pueden verse :pri· ados, L~'_I"I()j del ejercicio del pad er.

a ('; rnbiguedad de la. ituacien actual reflej a, engran parte. 13 acri tud de los 12 5~ tados occid ntales, Mi ntras plamean que el res pet de algunos principles univer·aie'· -cemo el pluralisrno pol ltico y la democ ada elccteral- s~:n requisites a

E.lecci ones p,~esid en c~ia le.s

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C~ nnpl ir para 11~ ob 11';1;1<'1'1"'" ;0' I) d -:'-I'V'1I' ...1lfj.;!' ''I

l~ .~lIJ •. ,~! .. _ I g~it~, .hz.iL! ~,!I!w. ,·"lL· II, I.,,' ~.t ~:UO,.:l "

creditos admiten que ;5.1!15 aliados circuns'lane] ales inc ur ran en grosera s fa-Ita s.

Quiene pa decen P enos amenre esta

'~. taci , d I -I • t·

u nstrumen acton u et proceso _ egu imo

d '" demo crati zac ien son las n Cf .j 111 ienros opos itores a 1 's regi men .s autoritario s de numero sos pai ses, cuyas el ires cuentan C'Dn el re spa I do de ~,O'· organi smos financi era s in ternac ionales (Ft\~ I. , Ban-co ~Iund~ al), que optan ,P01f cerrar ~os ojos ante la violacion de: los derechosl umanes la represion y la corrupcion.

U ~.1Ja de las grande s paradojas actua·i·, ~ 'es que, aunque Ia democraci ~ .. ,'~e - toral progreso en t >lJ'Itl:unos globales, el e j e rei c in re H i, de la soberaai a popu I ar nunca fue tan u trajado, Para algunos de sus promotores, la den1.0CH1C'ia, electora l. s610 tiene sen ti do s i :pre serva '1 e sintereses socioeconcmico de], s grupos dorni nan tes en. e I 111 arco de a ltern ancias PQrI lticas vac iadas de toda idea de trans-

'I~lecci,ones leg iislalivas,

Einllpar,~eP.i~ale ,40

, . i ..

: ormacion sociar y' economica .. sta es

1'1 razon p. O:U' la que frecuen temcntc se amenaza 0 se · ofoca toda lucha que: aspire a un orden politico, eeonumico y social diferente, opuesto a una demo-

. ,

cracia mutilada, •

En la Red

A.lto Com'isionallfl;l! ![fre' tas NlacioDes Unidil5 I~or ID5 1Ill'l1rechos del Mombre:

'MflU. U nhchr, ell

~Centro para la DtHnOcraci\i!: \W/W,cdtrOf'g

..J Dercmhos "l ,nI!emol]l~,acia~ wWi,~J.lcl~ fda .Cat/:sp,1 ash. mml

Amr!lesty In~@mational~;:

W!HW', a liIU'u~:Sty.a sso Jr

..J Femlerac'i6n Im1E!flilati~nl!l~ dle' los Dereahos ~rellHombre IIFIO H)~:

·MW.'ndh.1org

'Votos r1uJ~IQS ., en blalllc)Q leln la;~

eleGchlllleS, p;r,eside;nc.~ial~es Eft! porcC'f1ta.la-

15

1ra vuelta

2d1S ',,", uel tp. lOO2

I~S

;4.

,A;bstenci6n en Francia

EL ATl.AS D'E Le MONDE DlPLOMA-TiQUE I 7:11.'

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Llil cUiesti6n de ~os presos

p.o~ itile-. s pi a n tea d iii CIU Itlad es III C: deli[ 'ichii 1iI:r por ~ al diversi diad Iq ue illUlme'nl I a s pni,cti Cia 5, r,e,pr~sivals en indo e[1 mill ndo., Adl€,- mas", resUilta ~ If1 poslj bll e m ed ilf 5 U

ma go it III dI rea L Despues d,e III na tendlelfil chi dlescendelnte d II ra Dlte' les Iinos '~8,O ~ I,a rc'pr'e!si1o Ii1I his r@gistilr,adlo uln ea mlbii 0, de rill mbo a 'Ii na[l:es die I a dec:8Id,8 pasad a, sohtre todo a pillil'tir'dell

1.1 de sepUemlb I',e de, 200 i.,

lgunes l stades sc niegan a J~conoeer 1 aJ. existencia de una opesic i.f.m. politica a ]8 q ue soIe ogran controlar mediante la represion, y por le tanto rechazan si stematicamente que maya. pr ·sosp.a']iti.cos~' u La c:ri ninalizacion de ]05, movimientos opositeras que se facilita cuando se trata de; grupos armadas, contribu ye (I ]"1, le-

., ... "":11] d domi . ~

g ltl maCI.OIl oe £H.'· enr orm nante, . .... l re~

CO~1iO-C i micnro de' [3. cond icion de preso politico depende, por lo tanto. de la re'11 ". d ,::' '1 ,r bit ,. 11 tacton . e rucrzas en e . amn h,[a naetonai

y rnundi al,

A rnnistia I nternacional establece UIJi11 distincien entre ,~, :preso de opinion' y "preso polit i co " La. primers de finician se ap·] lea a toda persona detenida por '~'[~:U!1S eonvicciones politicas e religiesas () per eualquier otra razen de concieneia ( ... .) y tllll .. e no haya reeurride a i,a 'V iolencia n i

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··0:· •• ·· itic .• ····O·.··.··>,S·.··········

.. ___:., [' ." . I"' .. , .' _., .' : _'

.r)I. omovido su uso", Amnistia InternaeionGL:~ reclama la liberacion inmediata de estas personas .. En cuanto a. los presos po] iticos la organizacion reiv in lica ~1U. derecha a un procesojusto,

Dos razones fundamentales imp i den calcul ar con precision la csntidad de- presos politicos. en tode el mundo: el secreto -casi total ein algunos paise .. ' que 1:'0- dea la cuesti on y J ernple I) de distintas formas de exclusion pO'I itica, Detenciones prolongadas sin PI1J.C6S0- seeuestros

. ." , di ,.

exaccrones e 6JeClLIC]OneS extrajuc icia-

'1 ." ~

es, tortur.:as'y tratanuentos mnemanos sen

algunas de las practicas can las que frecuersemente se buses castigar 6.1 delito de

• '.' ] n ••

opnnan y ap astar a i.O\S movim rentos

opositeres.

Despues de 'los avances bacia Ul1aJ rnayor tolerancia que S··· registraron en ®:~ periodo 19'8e~.[ 990 i os in formes de. las or-

5 0 n un ca so U 11 ~ co e. n el rnundo. S ILl rna n alii,· rededor de 600 Y Jlro,vie nan de u nos 40 pa II· . se S 5 iPrlmlero SH9 los en C81rnJ[ [~'11 ja u [I as a II atre libre de' menos de cinco metros cuadracos, IU8',gO en CUO[(]S de hormirg6n sln ventanas. constanternente i'lulm'inaeoSm Estes presos solo salen pa ra se r so rnetl dos a ene rgl (;OS ~ nterrogatorios 5 V n~nguJ1la gestlon, n~ de sus goblernos nl de las escoiaoones humanii:tarias", ha ~ogrado que S8 1<35 de acce so a una b ogado f ,0 que.' s'e' les penn ita saber de que 58 as acusa, 0 conocer la feeha de su proce so. No, es. sororende nte Que los S IJ i~ c ld i(}s sa mu ~t~ pll ~ que ~Il.

IE I trata m i anto '(1 U e' ~e.s ha oto r-g,ado Estado,s Un iidos a los pres I!i RtOS. •• terra ri sta s de A.I~ae(j a j-J [e'n1 I,a b'a se de G ~·a n ta n,B mo r Cuba.l, vioh3, B.bh?~,r tamente ~a Convenc~61i1 de Gine-bra (de 1929 r. r-evisada en 1949), Este'tr.atado se 8J~~ic.a ,uen caso de g.u91i1r,a declarada 0 de c-ua~quier otr,o comflicto a rrrnado surgid 0 .ent re dlos (Ii nl,a s de la s pa r:. tes ilnvo~uc.rad as, a unque 'e! 8stado de guerra flO ~H:~'~ n9GOn oc ida por a Igu na de 8'i a So ri' .• Los pres-os.

72 I Ell Al1..AS [) E LE MONDE DlPlOMAif!QIUE

de Qua nta nama fu eron ca ptu rados ~ en su mayo~(a. durante las operaciones nortearnerkanss en A'fg,a n i stain .. Sagu n Ila Convene iion d eberfa n ser I ibe rados y repatrlados all oO~Giur r II a s hosti I idades .. Por otra parte, I'a, ,admrinistr,8e:ion [Bush no s610 viola e I die reeho ~ nte r naci onel: pi setea ~ a Constitu-

("! ~:, de 1E·,·t:·d··[·· .. "·· UI tides ",-' .":0," •. ,~,"·o,· ''',1 ""'I" _:-

cion e t::S EM os IllL"OS ~ que censagra e ~eie-

,ch 0 81 la defensa,

Pe ro lals a uton dades de Wa shi ngton se nega ron a que sus presos sea R pmcesados par u n t:rfr~ bi!J~all civil~ norteamericano e una corte ii'A'ternaGio~

I· d ~ d ". S'"

na 0, jueoes oe sus parses . e ongen, ·;SgUifill esos

'TUlncio.na rlos, GU61IImWna. mo no es. terrltorto estacou- ~d- _. v I .. ". - - -', , f~, .. 'lb' ·t" "f,,, "I 0" II' If n I~ en sa .~: €lIS ~re:s.QS son com _afiJ'EH1 !Les II e~a 95

Qlue, p'Uede~ mantener.se indefil1idalm'6nte fus[ra del amtDflto de I,a .Justiicia .. Para [Georg;e' W,. Bustn'r Iia ~'C'r-ulzada 00'ntr,a el tie rro:rhs rna~' COil stiit.uy"e una guerra S iln fin ~ a ,cuyo ~ mperi® debe son1.,et[er.se el dere. cho... • rEs un nuevo ti po de gu s'rrra i Ql~e ,s1J pone un nuevo sistenl,a de detenc.ion 'iT en consecu €n1C iJa p una adaptaci6n de· la Cornvencj'o,'A de Ginebra~' I d~· Jo Ari lF1elisher'f por1avoz de [Ia Casa Sian-cii.

ICan'~ du,d dE!' pllsI!!! Id(ll'~dB Aniu'Ilsmla Illn~of\~ c~ onall~QI'p'mb6."..

Illi W 20 3D >40 so Io.~ 10 eo " 100 110'j:i11iJi 130 '14£1 'Hl0

'gr.aW'!S a't~Q,llje$:a los Idefechos,ihllJli!i,aJi!~, ..,_---..._-~~~----~-- cliIy.a n'E!l~po.nsahllidlad ~riloul!ribe a" grllJ(JOs de apt3sictol1l tlJfliUldos

~ __ _._ ~ ~_~ dleu~al'jCliafll'de. p.eroo~~~

i. !iobfe ~ili clWl< 00 ~!'J, 11:5-2' p.~~:5l E!n "IiOO:to ~jl'j, iilt Ut[D~mi;;i :2:OOt2. do Iii oijiti\\it~dQn.

:2.18I ar,!!'tI rayat3a da 11I,bru1m eo.r~~,i'I par~ do.nd~ 1!!1,I00 e.f~

I¥'lliillll1iIl. f~r,me .f1iflual ~2, AmtilKl)' ~rrOOl 'iI\Er~Cllllat ~Itl\S,

~==----~-----~-------

Ataques a los derechos humanos

ganizacienes especial izadas apuntan hacia un cambia de direccion a fin ales de

'11 dO' ~I lucid ~'

uU i, le.caua pasada, que CCH I);C:I, e con ra UD;.-

pbl:otaJcion de los criteries de seguridad de las pe I iticas 11 oliberales.

!ElL PREDIO' DEll. 11. DE: SEPTiIIEMBRE

, D esta materia pueden distinguirse tres ~ene]'nenos d i ferentes:

. ,0(3 paises desarroll ado s . donde el re= curs 0 al delito de opin j,an sigue sienda exeepci anal desde I, 945, ,A partir de ] a decada de 198£1 ha descenside fa cantidad de detenci ones vinculadas con conflictos de caraeter nacional (los rnovimientos vaseo e irlendes, por ejemplo) ,0 etnico (1os1Jlack;,Pantliers en stades

Am'let)" In11matJonal:. ~"almnesty.o(g

HJlIrna~ Rl~ghts, W:akh : www.lhww,org,

lJ;iitle.mttui imemmiona!'e' des, Ogues des dmits ,d~. thom!!lJl!~ I.FIDIl) :

WW\\f,fld n,or.g

.J'hporters sans fnlll;ttete5: '~I,'FsfJ~

Magi1MJ d.es, droits Ide II'homme : \WNl. mag1hr~b-ddh.org

Arah,pJes'S, IF'J'eOOom Watnh. e:rganlzac'lon Im:D ,gllbetilll~mentsilide. defen~ de lalibe;!'b(l d8! eillpresion de la pf'tllS8 .am ., Ie:

I~'YUJ pifw'atllJh.'D rgt

Assoc'i3,t]'(a..fJlllutt"rlilt ICCmUre Iial C'en5UIi'e: www.inde'l('(HIlH ne.o rg

U nidas], Sin em bar go durante la decada pasada, con el endurecimiento de las normas que regulan [a entrada y 'I a. permanencia de extranjeros, se procedie al eoefinamiento em zonas de detencion de poblaciones vulnerables en busqueda de asilo politico a las que se arnenaza con e] reto :ITlO forzoso a. sus paises de erigen, Ademas, [a .[._ guerra, centra eJ terrorismo' . '; declarada tras eJ ] 1 de septi embre

·e 200 1. " sirvio para j usti ncar limitaciones a. lios, derechos y libertades politicas en los. paises occidentaies y la protongacien de. los arrestos preventives particularmente de inmigrantes,

En el Tercer ···lundo existen situaciones diferenciadas, El final de 'I aJS dicta-

G!A1Je~ra. ;;

Sierra, Loo!kili ts

~5Ia.riaI , .

UIMOOiltJ !Iii

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u.Uf,9;S, nn h:aJ1!S y ia ,ap. .rtura po J~]C'a en

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menca arma revu neron, a pnnctptos

de los a~ll.os 5' 8n~ la t odenci a a apl iear la figura de.J delito de opiniou, " in ernbargo, con 'las tensiones seciales cornenzaron a reapsrecer las practicas represivas en el manejo de ]05 conflietos e incluso las tentativas de criminalizac ion de los mevimientos sociales, Asi lo dernuestra el tratamiento que rec ib ieron los ~ 'zapansras mexicanos (EZLN), 0 d Movimiento de los Sin Tierra MST) ell Brasi l. En el Africa Subsahariana, la emizacion de los conflictos politicos y 00= c i ales revela , a menudo el fracaso de' las transiciones apenas iniciadas, En, e[ Ma _. greb y en el Cercano Oriente, la repr ·j6n politica no retrocede, '!I la unica evolueion natable es el cambio de perf [ de I preso pelitico: cada vez menos nscienalista a marxi sta y cada vez mas. ". i s lamice";

.. n Europa del · ,te, particularrnente deetro de Ia ex Union Sovietlca, ,e'~ delito de opinion no. desaparecio en 1989 con la caida del Mum de Berlin, En China cl, aplastamiemo de la reb U6n de. la plaza Ti ananruen iniciaba, ese m i smo ane,~ una vuelta de tuerca en la polftica represn a,

'L '.. 0;' u 1 ]

, a. cnsis eeonormca y. socnu, ,a cornrp=

c j,on y el crimen organizado, cembinades con la ex acerbacien de CORlf1. ic os nacionales y etnices, cornplican e:~ juego politico e influyen en las manitestacinnes de. les problemas seciales, sin quc . .::' haya desapsrecido la figura del, Pf"8S0 politico, Ali] tambien :105 epositores ~'~t:-'d amicos" sen amenudo e~, blanco p,rivi~,egi~do de [(1 r -, presion politica.

30

20

liIi!.r.iif;l 15

AtiJ~k'tn

91 rna_'

Periodrstas muertos en ejerojci.o de su p.rofesion entrre 1.995, y 20Q1

IEJL, ,ATLAS DE LE IMONDE OIPlOMAl!QIJE I 73

De

DC acta y prog es

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tos tra b '!!II i ~ ... iI'II rom. ~ ~ "1'1 d"I1An ... ~~HIII.~·~JP.;!lul.!I);;ii., .:l! :6U1~

enfrenta III d I) probl smas PIiUI 31fi I i a rse a I s iind iic:ato' ILl e' ~HJ elece ion! . .n egoci,a r

~oll e ctiiva m ante' y hac'(u' tUJlel,la.,

IEnJ U l\'1li1 mom' ,0. HI to IB'n f'll1I.I,o, deb '.n

-- _!.II.. .. l!!;;r. . """"_ . .."~'I/,,il c._.'I\,iI c· ....

enfrentar nuevo!s dEHiafios" el sindicaUsmo se linue!irira! .dJofiobi! I !ifa· d,o Y' u mll"'ioa do por

U'l1;;' I h . """ "" 11."""" _ "

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an J -.uas _Ira ias,

OCerliM .o,tl.mUco

Oceano ?aCIIiCo

de 7'0 ~ '; 2£% de 35·a 10% tE~, 0, a .3l&~"r;

d~ (II a ~2.5% d!! -·25 a ,-40%

I de ,~m a ·75%

'Sin a8Jlm

pesar de- los CO~1IV'etl ios i nternac ionales, la acti vidad sindical s.i-gu.e siendo de alto riesgo en muchos paises. Los informes anuales de Ia Confederacicn ] nternacinnal de Organizaciones Sindicales LiR~1i""'1:' (CTO"S'::' L)I .~I 'lII~ ·c~ rents ~1 Ii" ~ ~ 1;i"I; r, ~ del

UJ! ~riJI . '.' J:. " " - U,U,L .~, . 11l.r~\;..I,llt'[JI, U,1u v-I.. ,0 .. ,C~, I. ~"

ailo .2 000 re gistraba v io:~ aci ones de los dercchos sindicales fund amentales en 113 pa ises: un afio despues, ,I a enti dad afirmaba que' '-"I,a tendencia a gnlJ:vcs.

'I' if ,. " ~.' 'bll t

V to ac tones esta me uesnena 'J ern e I1d~'

""'I' alza" 1[:, J, nU . n ,

T "1...:1 1 ... ?IiIO'l'!I

ran soio durante e , ano .zu ou sc asc-

sinaron j se dec I araron como desaparc-

id ' . ~ . ~~I

CL .005 0 se suicmaron aproxrmaoamen-

') il 0 . di 'II' Ib·'....:I,

te ,,_; ,I ". S,! nc tcan stas que nabi 0Jn sioo

0:; -"ii-lID i'" ..... z,~ dos: ? '9"'~ fu ..... '~'c;; I' ......... ~ f"I ,,,,,a. do ~ ;u.I,~ ~,":'Il,ltg. ::"!l:I,d. ;:i,;, ,~; _j,~, ,L· .'u,~ . ._,;., .1, ~!i..l! ~"t_"'ILi.tll. " :S-.

heri des o torturados y ~,9; 539 desped i,~ dos sin c ansa j usta. Se reprim icron 326 :I:1llJ.~ I gas y man i festaciones, Ade mas i hu-

.'

lEn IP Q"I'EiI1i!'! it! il!i tll!i IE!lIPI;I~!o,~!(:.DII'I :JC:t.ifl.9 gS

3D ' 26

bo numerosas intervenciones gubernamentales (2.'11 y restricciones al derecho de' huelga (~ '~ 3),

ElinfO't'me 200] advertia sobre ,e] empeoramiente de la situacion de [03 derechos sindicales en todo e~ mundo, incluso en los paises de la Orgenizacion de Cooperacion y Desarrol lo Econornico ('0 CD E}_ En term inos m.~s discretos l ~ a Organ izae ion ] nternac iona I del Trabaj 0 (0 IT) bri nda un testi mon io identico.

La g I obal izac ion liberal exac e rba estc proceso. A, I insta ~ ar a la s ernpre sas en un cstado lie guerra. econom ica de escala ,P lanetaria, legit ima 3.1I.m, mas las P:U"0"

'b ibi . . b . =L

m J C tones y rna ru 0 ;: ras. repres I.Va.S", , .os

dcreches fundamentales de orgsniza-

, s " , '~II y' ,

cion, negociacion y ,~lue.uga SOOn. cues ]0",

nado s muc ho mas cuando .a umen ta [a

di ~I....:II ••

; J stanci a entre centres de uroeuccmn V

,[1" lr.'l

~, ~I ~I ••• if ('" IE:'~.

ceU!J.TOS ue ceci sto n es tra "C g]ca., ~ sra

Oce-a:no Pa-cirico

IEvo:l~ci6n de'~ hullhle de :siindllical il~H:d6n en FrancH'8

14 ~ EL ATLAS DE LE Uvlm~m:, DI PLOMA.l'IQUE

,.'

Oceano ImEi!itieo

Oceano P~cfhl:[lI

ma!5 de< '~O'.'Ooo _ ne :2,0(10 ,~ 'lllJ'_OOI) _ ~~, _(lOll ,a, :2J)OO

O~aIlCl' l?acl1LCD

Oceano InoJi:o

il~ 350 a 1 .000 {j~ 'j 00 a SEQ

fUl;in!S( liiroftl1l.~' score 1i!1 iIamjp 'ilirl ~~ iilf.!Jll'ido lOOI~~SS"l O~g~m~.rocfi!!n IilltL"rrmcicuu:11 011'1 Tri:1cilI.tc, o(Of!), G~oo!D;r~~

--~~~~~~~

Cantjdad de' hu,t;!lgas, entre 1980 y 1995

evolucien es B bviamente desigual segun los COU[ i nentes, las histari 1:K5 nacional es y I as red aciencs de fuerza. Se induce ,n :~ os paises suj etos a prog rarnas de ajuste e structural del Fondo Monetarie In ~ ternac ia H2IJJ (F M 1) a considerar las pre'tensioncs sociales COl11JO :~ 1,1C emparl bles CEHI las cendieiones que se requiere cumplir para. el pag'0 de la deuda publiC~. En :~QS pa lses de' Eu:n~':~::m Central y O rien tali donde se quebre e I, monopolio de 1 Estado, las. nuevas estrueturas sindi cales v ~ ere n general mente re due ides sus derec bos.

Pel' (I lti I'VHl; ,6 I estade de' no-derecho sigue siende meneda cerriente en los paises donde SC' predui 0 Ia explosion del trabajo infermal, con bajos salaries, rnalas co ndic ~ ones l aborales sobreexplotacion

_ _ _ _ v __ ~ ~~_lU'v.!! !L4 __ ",:I SvlLJ'l ..... _ ..... , 'V ~

de r]1,uj ere S .y de: 11.1]1105. Situaci ones, 1.0-, das ellas, consideradas por las multinacio . nales c,o·m,l'!; ';'~ve'11taJ"I:oOJI,S CfIiI; - nnarativas"

_ _ _ iJ! . 'V _~~ ~_'" . 'Io:J][_,!,...:;_~!:;!! _ .. ~~ •

Lo mi S:IUO sucede con los agric ultores, quienes en general tienen prohibida '~a 01'= ganizaeion asi como .. · con lo S asalariades

,_ _ _ ~ __ ~ _. _ _ _ V H ~ ~. ~ ~, __ 1,,_ ~ VOl!'

de' lag zenas francas j cuya acrividad se

co· nside f'o:J, d ","'li"II"i,oQ C'; 0::1, do ! 1'~./]·'I:a 1'iI; c· 0"; -1l~ ini'ar"ll . "o:;Io,U,Iti,i. ,n, .. ,1!i:.i,L I"U,[J,~Ho;II!l1 "if, _(_,~ '. '1;.",1. '0 [J. _ ,'i;l!.

que pueds ser obstacul i zada J j por el res-

n."'~',,,... A,"" 1 derecho ,Ii 19I'~,u. l]J,1i.,..I , . ,1i..I.l 1i...I~1. U;II

AMEN1AB, DEl: DESPiL.AZAMIE'Nrll'D

r d 't . ..:11" ".. ;1;'

Ii] as es :as ij,il sc:rm:unac:uone:s ~'::h~Hl

:fue:n1c'u.uemte Ib":lJalrc8Jda.s per d, gC1flerO" La subeo,ntr.atac:ioJJj ,e'l u~bajlo te~npo:ral 11 ocaSlonat lOiS em:p:~eos de He:rnpo pa[c~,ail y '~a.s actividades imarnl;des '[iern"en ~"nlyn[ h1,d,denc ka entre' hiS rrn,uj eres. En letS hl.dUS-

tri as. dedieadas a. la exportacien, eltraba- 50 femenino 80 coneemra geeeralmeote en la jerarquia profesional m(18 baja, doude el empleo es menos seguro. Las muieres son 111tlyeria en. las actividades uo sindical izadas al I,i dande la seguridad y la preteccion san escasa s o i nelu so inex is;g en

:- ... :-" .. " ~ .. ', .: "-.'.4i_; .. ~, ' .. 'c·. ,,_.,'.:,.;1 ,I':,~··, .':, .. - -,

tes, Tedo eso alimenta el eiclo familiar de 181, pebreza.

La negoeiacien colectiva resulta afectada :PO,[ este nuevo estado de' eosas: al \1"0'"1=

. . '1 .... l d' il

'verse' nuts. movues menos oepen tentes CL'e

los Estados l.aJ8 multinacionales se ljberan de curnpl i r con las lcgislacienes nacionales. Con frecuencia, la mas Ieve amenaza de traslado de la empress a etro pais b(:IS~' ta para entorpecer tanto la libertad de aso-

• ". :J..!II n d ;,; ,"

C'laC:UQiH CiQ1]10 et uerecno ., e negocracien

colectiva 0 el derecho de:' huelga, ,A pesar del d,t':'3iUT0IHo de los mecanismos de infermacion Y consulta en el marco de los; J].1a~, 'vi mientos de' integracien regional 00 'en e:! sene de' algunas multinaeienales, los nneves derechos que permiten opomeT contrapeses eficaces a las esnategias empress-

'I~;;Q n ""''''' resultan cl -::I1'1e<:!i1'l11i,;o;.1·'I'~;P' ~ nsn ,il"]' ;1";"; entes ,~(I.~, ~ ~J , 10 ~~ . .,. U.1l m, \ ~,i!Il.l u. "Il.~.~ ,lIlIL,\;;:iJ ~~~" " ,~ ],...;.:. ~,I. ~;, .!.t~ ~ 'I'

Sin embargo, las organizaciones sindieales llevan adel.mJjle caulpaiias centra las multinacienales :y reivindican "clausulas !L'1""j"'"~ ales" ;r,'!o '~'~;I"'!b- ... l,~ G'OiF:"Je, buen '!1i ~.o.: ]l .. dueta"

;:I'!.:.o'U~,'i. ,~;:!! '!.:J! """ ..... 1lI,~;~. OJ;!IJI, IU. . ,. oj;], ..... . _ __ _ _~

internacienales, referidos a] uabaio infanti! las libertades sindicales, ere, Desafartl1nadaDle:n:le\ ~]n11e ~,a aparid6n de ac~ 10res tan po c],e.rosos como hl. Org,aJn:izacion :r:vIl!nd~a] de Ce,men::]o (OMC}, las dir~c'tliv,a,s de 'Ia OIT :parecel1 a m.mm.do .s:m.1Jpies \jU~OS p,i,adosQs;,

Si1nd,ic2di st,as aseslnados

_£ufO~L 2 15;_

~rti:!ln;o,)Ch1I11mlO 0

Ahlli:iOc. _ A!!I1111!l,!i)~ril'lrD.

li,'I'rl! ~ III ~!i!lJ .,

,Sin,tUcallllista,si m'811Irata,d'oSi

~

Ai:i[1lI.!O~LinI1ll

~s i nilt i'callliiist;g,S, enc'l;Jlreel ados

1F1!li!l:i1l'W~ liI'IOi!ll11(J; ~1fII1lI[jU !:lD' i::Jl:, YillllaClioi'loo ~ I!:IS OElrr;:\!:mo~

iSlilfIl~i(J~ ~!JiJe" (;"\CIfik!-llIiIldiO;cPOn ,imlm_nrlilli:lofl:li! dill 0rg,,'li!llmi:IDil1C'~ S1n[iL'!:ilIII!SO LJbr1]s [CiO-SiL).

IBriJ !il;!l as,

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eonfede;Jt;8eiOfi Ilnt'e1rnadon3I'~ ,de Org~!lilari)hmes S~':rt~~t~~es Librcs [eU);SL'~I:: ~~; i'cfiu.'o rg

mrpmiiilsc'tcn i Ii'Ltemaclonal del irabaJ:o 11011'): 1i~W1'4jllo, Q1rg,

IF'undacion de DUllDliril!:

www, e i roo eurolouruJ la

1he Inl'ematiofiam Ca~M;er for Irade Union Righ~s: www.ictU[r.()rg

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Eje,n:: e r 111'1n ofj It iio d igno '

li brem1e nte e. legi de, res U I derecho lndl seutih te en un D1ulliI.do que nunea ha

sl d 0 fa IliI rlce, ,S ln em ba r.&o,~ du Ira nte I a s Ii I tl mas. d elc. a das ~_e~ sigl10 XX se produjio

una de,Gri.ilda ciion de I a s

(a:!ll dli c iiones del tria balj 0 a esca 1 a i niter n a It: ion II Tale 0 mlp a "ad a IPOlt una ava~amcha de

desii gUI8 ~d,a de:$,.

oda produccion demanda trabajo, Pi_YO no todos les trabajos j.' t" d tivid d IL.1enell cal::egon.a '. ,e ac IV!. ,aJ ,

"productiva" como oourre can 1._ 'I trabajo escolar 0 los quehaceres do- 111 e sticos, En real idad sol arnenre el trabaju remuuerado se considera como una actividad produc iva, que normalmente deberia permitir qu :0,,1 trabajador y su familia mantengan una vic a dig= rUL A. partir de este concepto se de finen relaciones sociales y ecenemieas mJ.JlY difercntes en cada region del planeta . ya que las rnodernas relaciones salariales -(1 peSfU" de su crecimiento exp lesivo y SlU gran difusion territorial en estas ultimas decadas- no abarcan aun a toda i8J bumanidad ,.

La esclavitnd y e:1 trabajo ferzado subs ~ Solen aun -, y no solamente en regiones rUV3! I.e S 0 aisladas, En el Cere ano Oriente, ] .200.000 mujeres trabajan CQI]]lO empleadas dornesticas sin ninguna slase de prot c ccion; en [I' uropa Occ idental, ],(.1 trala de bl a.11C.a.S Y SU, explotacion se-

de ·5 ,8 9 anlOS

en pUIlI'tien .s,le dte, ~a "ranl~~ d@! ooaa

~J[UIlI. aumenten considerablemente,

Por atra parte segurIJ la Organizacien lntemacional del Trabajo (O~T}! mil rJ11i~· UO:IJl,es de seres humane .. ~ -un terc io de la poblacion econcmicame nte activa de [O~· do ell munco- estan desempleados (:160 millones) CD subempleades (9.00 millones),

A este exrraordinario despropesito productive se ;S:U.m·aJ. la existencia, em los pari ,,," '_ ·]1 vias de desarrello. de UDB. ex'lena econom i a i nfo ~IJHl: L q ]e' se caracteri za PQr efrecer traoajos precarios de baia produetividad y bejos ingresos .. AJ li, sin emb argo j' obtieue sus medics de supervi ve lC ia g ran parte de' la poblacion (por ejemp 10- 57% de los trabajadores en los centres urbanos bo 1 ivianes),

or till iU10i mientras que la fortuna de los 315 8 ]1\div~.duas mas rices del mundo equivale a la surna de- todos los ingresos de:1 45% de :~os l:u .. bitantes mas pobres dle 1 planeta (2.300 millones de individuos . alrededor de 211 rnillones de niiios de 5 a. [4 .anos estan obligados a trabajar pa-

: e' '110 a '114 .. 'n!os

en IpoliGen~je de., II!a, f_'an~,a d~ ledadl

I~~ apli 'G.rlenool 'IilI usss

:21.,,$

112:,,~

25.

:20 is

101 -

S

del ,5 a 9 alnos de 110 114 :Bnos

en millolrlte's 18l!lili m m'~ne81

iE IJ r Q p. a Orten'1 ~ I ~'" UIiiISS 10.9

......

A.m rlCII 1:.0 . )' C

'16, I u ATlJ.S DE lE Me MDE [}'I PlOMI\TIQUE

80 I

Oceano Ind~(]l

Ern ftlo'l.l\"';['ilF!; -Ia~'" ..II ... ~' .. - -'in. -I'" -." ~ _: I" l!":y_".f'!O;H. -,i~ YI~ ~(;j pOI!!! III<I:~OIfl

en ed:ild o!lll; t~i~b~],;,1!1r'

_ masde7~~%

_ d\e. 68,5 a 74, % _ d,e' 62 ,e, 66,5 %

Ooeano Pi;U::lrICO

Fu ena de trabaj 0 a (,!,tiva a fi n a I ss " e los a Ii ns 190

" ' " " , ~''''' "I_~, ", 'J: ' lh - A - ,f'" ,- t-§, ,- - :~'-I'~ '1Is ( '1117'

,fern: e~~]IU! l!Ut~l~, a 50S ! ... U ue ~WJ: l!;;lmJi I,,,,,,,, , Jl ="

"11 - . 48 "~'I A~ f .

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n res parses :,' esarrouanos se na lD1-'

ciado, a partir de l.05 afias ! 80:; una refer-

,f,""'

d 1 " lab 'I L

",',,' ',' '" .~ a- , ' ,', - : ''''''; •. ', '-'I'" "'",.

ma e os H~~U]],e]les a ,~].a es. Los sa-

lari ~ 8 reales tienden a es tancarse ~ o

. ~ bai l ~ ~ .

" I I "" ,-',' " ",' ' " • "'!J' " ',,~"

.IleUS0 a ~'~J at como ~ l e'. eia e erect-

miento ~e la fi,:anja de' nueves p obres asslariados, Esre procese tambien atenta contra las numerosas conqoistaslegradas merced a las, luchas paliticas y sindicales del siglo ,XXj, come lapreteccien SO~

" n 'II· . ..:11 II d iuhil ..

ciai, ios sistemas cue: saru ,Y .l'u 'J!t3:Cl0n Y'

I as garant h3!S colectivas.

S ." ""

,13 asiste aJ~:~ a una precanzacion ere-

ciente de los mercados Iaborales: se :i mpone 11 las j ern adas IHIDJc'i.a les y los con-

rratos de dumciaD limimda, A, menudo esta estrategia se ap oy a, en la individualizacion de: la s carreras y ]a atami zacien de los cenvenios co,J eel ivos de trabajo en deuimento de las negociacienesy dereches sindica les,

Esto S4e csmplementa .cOIl UII1(J, intensificacion de Ia dhf]S[fm, internacional ide] traba jo era, el J11,fln-;O de la globalizaeien, Uno de los: objetivos es pre sienar fll maximo sebre los castes salariales induciendo l~ compereneia entre las trahajadores de los paises del Norte y :~,'0S, de] Sur. Se estima qlLl,e bay en e] mundo unas 85.0 zonas franc as industriales que emplean a alge mas de' .2 7 mi 1 lone s de' p erSOIU~S. Estos enc laves funcianan 00n frecuenci a COH]O territories sin I,ey, donde

En r.h!~.ues

15 noo ,20 arm

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:35 mJOD ,Meiil"liiilfilia J~P(II!'I

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FllJeillltes,: Jll!d!Grn!lDrBs ill!llil d'!::'s.:IJfro'ilo 11mJ".M.lml ~rnlJ'~. ~w ~Il!f!dln \r-~!l5"J.1I~gtOJI t[l!: l@s; ,,",,I~R5' ""~ d~llii1€njf:!!ItlD iab~f.ti en ~'EiS9~ Organ~a~6f1 Im~ernMfO'l!!Bl1 d'oR,ll:m'bm]c' ('i;!ITl, Gill1!!;I!;n~

COste an ua I p rome 10 C:I e un Q tJ ref'Q en la j'nd'll stri a rna nufactu rera

la s formas de tay~ orisme rlJ,,:lS, brntales est an lejos de hab er desaparecido,

L a division internacional del trabajo puede asumir aspectos JDUY diferentes

(tra ~ I "'ii ill.... d i:!I. .'1I'C~'~ 'OJ r; .:i "1, ... i e'l~ "_"n ~~"> r'l:1I'l1I ~·~-~I ~"·l

,_ :(1 i1!,i,!;),'LIiv' ~ ',,", "..I: Il:l.¥ ~,IIJI C~llI." j,~ Q ul!J' .... '!oJ!',I.~,'L i, ..:!L'L I;~~'

cion, O[}1TI1~I[;HS de empresas, etc.) y ,8, feeta sobre todo a, las, activ idades de ml~UJJU~' factura mas comunes, como Ia industria textil, para ex tenderse despues a los serv icios ,0 inclusa (1 algunas activ idades de diseiio . pot ejemplo, ell desarrollo de sofii vare in form ~11]Ce). De todos modes, e:1 derecho a UiLIl trabajo digno y con U~l(1 remuneraeien equitativa sigue siendo ie'~ eje de la civilizacion tanto en el Sur como en e~, Norte. •

....J mreaQizal]i'on lilt!1!mKi!ii!il;ri.a~ ~e~ Tl1\iiliaj~ [01(1): ~vw:~~'Ho.m,g

C,;mf,lt;e~le1r.1,!!iia de has NalCioJl~ IlInida!i! P;!lrttll el €:om~11~~O y ell[JiSs;ai1fJ1,n~ (ll!I'Ii1JC~1nJj:: \itwW.U1r! c~d -or,~

O'lb,C:a:nii~~i~\!ffi Iftlilerfl-actril!ifI!al de Eh!fen~ do los, IDEI~cho5 de'~ liIom'~\r!e i!.\llm~ra

la Is~lavJrlllrnml; ww~~,a I'irtj9Iar~!er)t,o rg

DCriI(f:!:fedBltddiJl]n rllropsii ,c)e'

Sindi~am~ (emsj:~

WW~"E!t.l,J1c.,!)rg

Confl@de:~a:l!ii6n ~nle'~'niIDOiQniilj~ 1~1l!! • ,Sindim~t~~ llhres (CISL:~:

~~-1IDi~" rcim.,o rg

OGIO!lill] Maroh A,gaj'nst Child labc1!I ~'~ g:loba~m a rcll, OltJIglii nOM. htf!l'll

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Pa ra f1iI Ulc:h[H s rill Ijle res, e I

de re c hOI [a d:isPID I!lI e die ella s mis,m,as,·c·e SiU euerpo y su es pll'r tn j ed !Ill ereehe a ser personas allltoIR'lma.s,'P :siig1Ue sl e A.do 111 n a uta p,i·a... S i!iil du dI,a, las luchas feminist,3is han 11'It";ado c:oquiist,a.s, IPoll!rt'icas~, snelales '1 famimiares en m.ucho.s pia ises. Pero II ay q'u e reconoce·r quel e'l c[amiino imic~,ado sh! 'Ie allnlS, atras len Pekll'n I co n 81 leu a ria

rC:onferr,e nei[a IMlu nd j al sebre 10 S Mujler'e,sj, que la,DZI un

p1r'Ogra ma de ace ilo,n .' [8 ra

18 e'm anclp a c iom fe·mls III i na

ha m 0 stra d 0 :S' ~IO (nod i cos

lava nces y 3111 gu n es If'etrn ee S'I S"

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··········e···· .. ···S·······IO·········SI e-·····n··········

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a. violencia centra 'Ira'. mnjeres constituye una calami dad tan insoportable como ex tendida, E] mundo ha (re 'd~scub~err!Z), e:n !~] conflicto de B esnia en Ruanda. a in IIlJso en. Arge Li a, que la violacion puede convertirse en. url anna de guerra, Tambien apelan a esta practica los mercadere .'. de C'8IJ1'ne humana, para cenrrolar a las mujeres y obligarlas a venderse. Este fue e.metodo de sometirniento para. la TI1Bye·ria de los 9 m il lenes de prostitutas que se contahif zan len el munde, segun los. €Ut= ganizadore ", de la Marsha Mundial de las Muje:res en J600T I ada ai]e~ se cempran :y venden 4. millones de nH'8s :y mujeres que son puestas a dispos ici6[] de los hembres como esclavas, prestitutas o es- 1"0535.

Muy a meoudo, el cerrado ambits faTn] I i ar se cenvierte en el escenane de agresienes porperte de] rnarido 0. el padre, Se.gun la OIEalBliza.~:ion Mundial de la Salud!, la vi eleneia domestica S6 ejerce contralas muj eres en todos ~ O'S conti nente s: ]l.l padece un 20% de la peblae i.eltl femenina en E nadosLlnidos: un 4eo~ en Europa; un 420/0 ell Ghana y Barrgladesh; un :5 8 % en Turqula) estas son ·-i fras efioiales.

Bstos trates brurales ocupan el qu i nto pueste entre las causas de rnortalidad fernenina, segnn el Banco M.undial A]gunos gcbiemos taleran, o incluso fomentan, los crimenes sexistas al penni tir que maridos y hermanasn atena la :n:.ll~ie]!' que

a~fect.o SUI reputaeion". Estos rcrimenes .. de honer" son moneda corrien te en '[11- dia, P aki stin. Jardania, Siria y Arabia Saudlta,

E:SCiDLA·RID.Ailt EN IBAJA

Otro atenrado contra '1 a integridad de' las mujeres: cada afio, 2 mil [ones do:' ninas son sometida a motilaciones genitales.partieularmeme en Africa (M~U~ Samali a - E ritrea, Egipto ) ~ a unque I as campaiias de prevencion comieuzan a, mesnar resultados en Sei egal y Burkina. Fase,

. a auteridad del padre es inmediatamente reomplaznda por la del m ari do , a menude impuesto, En Bang ladesh , Gu ~.nea. N·],g.(~H" y Chad! mas del 251¥~ de las mejeres fueren enrregadas en matri UI0- nio antes de cumplir los '1 :s arias. En A.:fi~ica, este ocurre can una cuarta parte de [as jovenes entre U 5 Y i 9 ~fios.- E~. indiIce es de 13 0/0' en Asia [] U,;,O ~11 .' .11.1el ica

ar::~ano iJC I GO

.Ab~rrio ~le9.BJ; ijautofDzaf!o 50lamefl~ para :sa1!o\~J la 'vid;![i de ia madre)·

• .!i,oOorto' i1~~~ ~UilIllri2ad[!1 S(]iElllfr me para sat.\rar la 'I.I'jda d@ l,a m~.dr,e' Y IBn e;as.o de 'IlOClla,cI6n 0< de 'i~ee~mJl

AblY ~ 0 a u:11'J r1;z,g Il [) [p.'lJ ~ razaile.s. tle SeL bid

AID!.lrlIt rE!~al (eill algl))lrlI)S palses -'I. en .a]f'e~E!'I1!l~ die' 30 estados if'!Orte'<aLIlnenlCalllli- 5'i'8' iflltrod uier'[l!l1i

resiliC:Cl:ones a 13 le~)1 .

DaIOS· no dISptJ'J1LbIE5.

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Oceano

~Itiafilllc;o .

Oceano Padflco

Oceana ~f\d CD

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fUi£!!I1't;l$: A ¥o"OFld or dl~r€lnmt.e; iSexm1 i3ii:.d1 n"ll . &I:hli~I!o'e i5.'e-~ .l!ililil J!l.IDS, PAl IiEl'pCir~ Il:~~d 20011', Wa - '!!Iota [;I, 2001; The Wi:il~a~ ,alJ 0 Mia l~. .s" 'uOO9 ~IJ.M .r:rlp.O>fg· 'b_'fe_I.'!!;II;lIr1 itptLl'lIlfRlI).

EI abarte en tndo el mundo

Lati na y 4% en America del; Norte :y E U= ropa. Para l cs varone s,~ cualq uiera sea e ~ lugar donde vi van, la proporci on no supera el 4°,4,.

Asf 00.] igadas, las adolescentes deben abandoner I a, esc ue la, Ti enen embarazes precoces en cond ici ones a menudo deplorabies. La anticoncepcion esta ~JOC0 difundida, excepro en a I gunos pai ses como Chi na. donde el gebiorno fucrza a las mu-

" ~ ~' n • ., d ''';11 ~ •

j eras a ra estern tzacron " [';sPUl3S ue~, :ljn-,

mer n i:Uio" E I aborro esta prohibido en la mayori a de ~ os paises p obres. Y es de dificil acceso en m uchos 0[.11).5 .. como Portugal 0 Espaiia. Se est i m a. que 26 111.1 ~ lones de abortos en tndo e I munde son ,F'~~]J izades :por medicos, pero otros 20 mi- 1 lone s se practican sin i ntervcnc ien de prefesionalcs de I a sa lud,

EI n ivel de escolari dad femen i na S i ~ gue s i endo eseandalosamente baj o en i os paiscs menos desarre 1 lados, deride a:pt::nas a~ go mas de 600/1:} de ~ aJS n i iias van a la eseuela pri maria y rnenos de' ~,5% rec i ben enseiianza secundari a (segun datos de la U nesco ). No resuha sorprendente, por 1 0 tanto, 'Clue un 62!j.4 de las mujeres de estos '1-).:1; ~ ses ~ ean analfabeta 101', en tan-

_.;J 'Y',:l! 1!;J!_.;:l _" ;J' _ Q " '" kt_lI.J .... _(_..J! ~~ _' __ ,1

to', , que e'~ I M(~,~, ce no c - "IP--·· era el 4~ij)A en la

_____ !!~ ~ ""U 1;,,0- ,,!!. "" _v (lJ ,~~, u,c

, ,

poblacion masculine.

Peer aun, seaun los mi smos informes

- -

de la Unesco" ~ a escolarid ad retrocede en

diez de' 33 paises afrieanos, en siete de ll n ac iones asiaricas -,i ncl ui do Hong

a m"""" ", u- e'-" r

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_ deQ,a,I;JO% de'40 aJOO%

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d~ 60 ,~ '9.5 % ca,!!;1 ] 00 '%

dalCl5, no dls:,oonlbles

f'!Jtfd'\'(lI~. Inl'atiil'!i) i'i'!1I!00'~ MofQ tL OO~OOI1i:2(!i[lifll: ~1 dam\l;!hD';iIi la edU~C~I1I! hilci[!i la ~dl;Ji;:~;~iOI"! PiilFa !~I III ig liI!gg d'~ '!QI;ia 18 ~I!!il}, 'Unesc:e. ~mr:!l, S!901FiL), R C'Ml:r, E6lliealitl~ ~ifl~: !;IilJifidmr g:i.PC ancl gain!l:o, :p,cpulMJol'I ACijon ~ITii8rnl!limn::l1. W,~I,lngiDm IDG

Kcng-, en sei s de ') os 26 Estados latinoameric all os y en s.ed s de los nueve pa ises de Europa Oriental.

La causa de estas regresiones se encueutra en Ins planes de ajuste impuest os per las, :i nst ituci ones fi nancieras in-

- '-I b ti b - 'I

' ',-_- -I"'" '1- ,- , ,., , " ,-: tll"" .. -, ~ '" :' '

tet nac ~ ona ,e s, que 0 ,~~.an ,B, . (IJd! et

gasto pu blico, y en ~I] flexib iJ izacion :1 a~

b ,-. ~ . - 'II" -,.- L .. . -, las . -" -, .... - "

. . onlJ u ap,u ],C(_I(LJ p~u ,,;as erll],pre's(ls: q ue~

exieen 111]]- "') i, ... j;",~'~ disnon ibilida .. l de las . .iI,"'''''

.i-"'o ,e.'tlm: "'~:, ", '!!JIILc_d .. ,i;.J;I':'0 : Jj', .il,: .. i(~;U uc , ~~,.J; ~~o:m,=

'I ari adas, Por esta razon las nif as, abandonan :1,1 'eSC'I!.],e la para reemplazar a sus madre 5 y oc uparsc' die las tareas hogare-

. ,~

~ .

MucltJ~$ men[)!il nilfias. e5C(1larnlad\B~ qUi:' 'i(.!limn1flS ~HiUillil pmllorc[on de. nli1l!3i5 ~ var!ijTles escolarizados M~s, niiimiS iI3~i;lIlariz~rn;:m. que varonEts

D~tQS il~ di5pm'\ible$

FU8mM. 1i1~m;m IiT1L11md'ial 'soi:lre i,l ~c:!~!'1 :illOOi): ~ !iie.r-Mi'lo a ~Il e:t!lJetlel!l'I'II, ruae!8 I~ e!:Iua!&lo!'i pam !~i ,E!! 10 r~g!:i d!!, '!iXie f'a 'liide, UN eSOO. !Pari', Sl1rurr1,y R iGDnl:t, IE'dU~l.liri9 girls;; g~Ii!!i~ 9!lPs;.aId .gOtfllS. ~I~~ ,~rti:Jl'll Int'e-r,[ilI!i!lon!!)1, W~mgll;in oc.

nas [i ncluyendo el cuidsdo a 105 enfe r~' mos, ya que' los dispensaries y ]QS h05~' pi tales se ocupan cada vez menos de ese t ipo de atencion ),,'

HI inforrne 2000 del Fonda de Desarrollo de las Naeiones Unidas para la :IV[U~' .i er (Unifem) reconoce 'q ue ~rL:~a globalizacion abre nuevas perspec riva 5 par,a, las mujeres instruidas que ej ercen una profesi6n, li beral, pero re fuerza la situac i,on precaria de la s muj eres pobres". Erect! ~ vamente lUIIY un ~.r[lJbitB donde la feminizacion progreso: el de la po breza, •

_,n la Red

IJnit~~' M8tH'~rn~ De~e'~mlPr~l!ent, fund ~'or W:iD'li1'en ;

1J1!1~ferfl.Qrg

i ro,,..,.., ,.!I\t""'"i'><'i~ ,,!i\i!,IIO'!IIn'""il'j, Uiiiflld--i"~I· .....aI,~!LmfL~U-~'I!liGji fJJl~ ~iU ",!J.r. num ~~_~

g~n dle'rstcu;s"wmldbank .. o rg

IElm;[:oi'e femin~~te'~ :

E!fI c:m,ef:elrli rill i,ste.sJ~eJf

W'Ome!l~ hUIflJ~a!J r1ilrJhts, Wa~Gh net:: www,wh r~ eta rg

JMla~!Iih.e mondla~'e des ~'emme.fI 2JIiiOO: f1Q .Qe" ca.! rna r~he200al f'rl

.J ~ol!llrell@s qu0Stions, 'emtnJist~5i:; IUniLc~l/lie,ge:/ nqf

_)llmii,tHiM '~e l~i!!(lher,:clrue SUi' lies 5'I!Icieies 'i!ion~~mpmJi,aij'rrn!S$ ;

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La p10lb Iia ciilorn 'fie Olen i II 81 iesltii

e. Sit a sa m,ente repll'le:S,'1 ntilrd a en lias inst~tlucijo!les plolitiieas~ Dlesde 19,4,5, ~Ia presencira

de muj[ere'5! en hIlS, IP,ar~a me ntos se iii 81 CU a d ru,'1 lea d 0 hili I,g,s,dla,· 'iii ente a II pasar de'l :3 a'il

:14 f 6 %,~ Pe!ru esta p1r'OlprO rel 6n (_,~u~avfal 'cllarral1ente! fill

!'qu ita tii'vl). oculi ta 'fu ertes C'II1I'tr,lstes" ta Icalrre ra de obsta-' cui m s 'q liie, I a s mu,i ere s Ii ilrn debide elJillp '~ender' desde haee slilo,s, pan. que se reeenozea nl SUI! derec1h as civiCjlm'S 'y

IPol1 itiie es resta 1m uy h!JJios

die. h a ber DOlncl1!Jl id10 ~

~. b iIo' 'I n

[ pnmer >0 . .s!~iaC,l~L ,ra qae was. m[l.=

jeres debieron enfrentar _;y que no to das superaron- tiene q ULe ver con su acceso a, la eiudada'Ilia, pelitica, AUDC!I,ue el Stl:&aJg~o universa] rige en varias nacienes desde el siglo XVIII, fue otorgado a. las [n~j eres muchomas tarde'. Las paises eseandinavos y angloss] ones G]erOIiL el ej emplo, em,

l - • d" t- --6 t: ",. - {Hi anos lf1l~ne ,: Ul', amenre amen ares. 0

pesteriores a [8, Primera Guerra Mundial. A, finales de 18. decada de '[ 9:20 l las mujeres consiguierenla igualdad pelltica en Europa Septentrional en America de]. Norte (excepto Quebec), Australia y Nueva Zelanda. 'v'arios palsies de America Latina se sumaron a, la lista en los aiios '130," En Francia" la Revolucien de '[ 789 Y e[ Codigo CivU de 1 804 IegitimarOD e~, princ ipio de ex, elusion politica de las. mujeres, Las francesas :no obtuvieron el derechs a[ vote hasta I 9'44,~ a] mismo tiempo q ue '1 as bulgaras y [as jamaicanas, y muche despues que las tnrcas,

Desde eotences, y aunque [a mayorla de los paises reconocio a las muieires. el derecho a vatar y .a presentarse CO~

_ ..

hr1ileni~~Ei _~~ tiJ(J~~~ r~m !O'll bllblJliIII]I:I:'Ii

SIPiXf.r! ru~~ iiJ ~!iIJ1IiiJd'JiIS [llI1Im!

~I.!l!il Esp.lii FIol:Jplil{l~ C~

len pD\fCen'a],~

r ,en-os de 2 de 2: a 5,

dtr. ,5, a ~O

. r'

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mo candidatas, sigue 'haJbienda excepcio-

,',. . ?OO'" l[ .. l" '-,'0. "., ," d Q'" ta ~' - '."'-

nes. ,en ,~, ... ,I""~ ,muJer'es_ e ',a a.r ,O~~

ron :par' primera vez, y rnuehos paises Ole: la region de] Golfe siguen negandol,es de' , rechos politicos.

EIC,ACllA DEL CUPO

E objetivo de ],a paridad polltica dista muche de, haber side aJ]c~nzado. En e~ ana 2aO 0, las mnjeres conf.arnu~ba[] la m itad del gabinete de go bierno siala en un pal s: Suecia, En un puiiada de otras nacienes superaban la barrera de[ 400/0 de participacion (Noruega, Finlandia. Dinamarca, 'Nueva Zelanda y Colombi . a).

A~~ :I. 0 de juaie de 2002 las muJen:~s 86]0 OCUpa'bEIJD el 3. 1]% de' los escanes par](lmien~:,.ie(S en 12 parses yen, el Parlamente europea. A excepcion del Cerca ... no Oriente doade J a repre sentac i on parlamentaria de las mujeres sigue siendo escasa, 0 incluso inexi stente se obser .. van variaciones importaraes €I] el sene de una m isma region. Mientras que Mozambique y Sudiiftic~ alcanzan UD prorne ..

diod 1 "'0' 0.... ]. ". d . d '[I

[0' '~e,_, j.·' .... o" a POO']10rcU!Hl .' esctenc e a .. U

l~ ] 0,4 en Suszilandia, IEf]' Europa 1 varia en-

O~.;:Ino I Q

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,.,.,...-' ..

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P, t.

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d~ 10a 15, dB! 1.5 ,til 3-0 d~,~IO a,45

It I I

,_..,

Palt1c plcion femenina en lo,s gobierno,s

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~a I

Ooeal1o PacHico

EJn PCH'(:~l1IlaJe 1_ Mas de 30 % 1_ 11;a30'~~

1i[i1,8. n '~I.o

Oceano Pacdlco

;,

/' .

.

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5a 10 ~

ne ei 42,7% de Suecia y el '~2o/~ de Francia, y baj~ al .8,70/0 en I: ' recia,

E .

- stos c ontrastes no necesan amente

reflejan :l1,m historia del dereche d .. e voto y del femirrismo. Casi un siglo despues de haber sancionado el S ul ragi 0 unit ersal! J Pa rlsmenro brit ~u:dce sola puede mostrar un l ,0/0 de mnjeres, En cambio. paises que cemenzaren coo tasas de I,'f,:& presentacion 111UY bajas, como Uganda o Ecuador, registraron rapidos progreses,

En algun as naciones (Irl anda Islandia, y tambien ] ndia , Pakistan y Fi Up in as) fuere' elegidas mujeres como jefas de ,~O= bierno, A un cuando pueda discutirse si la pres ncia de mujeres en BJU,OS puestos 'pith! ices. mej ora. necesariamente Ja s;i tua-

.. d ~ blaci jj:" b

CU1'l] '. e ta po . acron rememna esto a ~. rei

i~d. rm,. nos, la posibilidad de implamar ' rros

~! ~I ' .'Lt.. di f'" 1·

mooeres. I ontnbuye a [11.0. rncar a una-

gen (y a veces la practica) de la poli tica y de las ll1,lLye:res en genera l.

" as divergencias en e:i ritmo de :~al, evolucion derivan en parte, del S]SrICll1a. elect ral (la representacion proporcio .. nal 0 rnixta tiende a ampliar el . spacio

de l ') l),.··"'ln·

, e ias mujeres .'~ y tam 1JJ1e.O lie la ex tsten-

cia de leyes que permitan a las mujeres cOI,npc]l sar este retraso .. Segu:n e] Prograrna de: las ,',. ~ ac ione . Uni das para. [as MJlJ~

er . 'u:~ Iem) se adv ierte una correla-

-6 . . n" d _

'1;] on posuiva entre res palses I. onde [a,

(2001)

• • ... 1 l' •

repre sernacron ee ias mUJ eres es mas

elevada y los que fijaren copes. En Eurepa de! Este 'y Mongolia la elirninacion de, los cupos , de spues de I derrumbe del 8]' uema cemunista, condujo a un pronunciado descense del numere de escanos parlamentarios ecupados per mujeres, En marzo de 2000. mas de 2,51a.ises ha-

bi ]. d ..

I 'i" - " -: . -. ",' l{.. .' r : 'J1 I ~: • ", '_ • [If.

ran at op ta ~.o un regimen Cd ue reset Y,I-

ba entre un 2@%, y un 30% d '. las mesros a las m ujeres,

Era. F rancia, desde .1 999 bay U IU1J. ley que alienta a los partidas polltices a.

Ouiru:lO AIf.iJnl[oo

... Union InlitiJlariamemiilaria:

lYW'W.i P u o rg/1is,s·e!wom en. ~tJm

OPrognuna de liS NOCitones, lJili"~das [gafa h!lc!i M~1eres ~UililifJem)·'

wYoll'-N.,U mid p,org/I!J n Irem

'....J Dbse:n;alWire' de I~ 'm~rite,: \!IWlIf,obse"r'll&loil[,e- p\a1rUe'.gou:1l, rr

Cemer Ivr American, W'll)'liJllen and P-(Jliiti)c$\~ www.rei.n.nl(;el$..e:diUJ/~e.awp

iSaneo Mundi~l:

"",1W:worr~dbankA) rg! gern,d er

'In~emationam IO'5litule "4:lf! Demo Dra&:y and 1~1)e.ct'or;i1 Assis-mnce (11iJ{EJlil - GenllflEif ,sflId !P'oliticaJI P~r1h:ipatiDn::

WWW..iicleSI.irnt;~nder/l!1de);.htm

Datos, ~~~:~e. ~~S mujilJ!'lifS tlil h~l Union lurnpea~

'MIIW. dib.-decis on .del ~fL~e)LF. htm

presenter en las elecciones ~ 'i stag: de call-

d id . .' - 'l~ I~ ~ b

_ . '.'.; .' '. " , ,_.,. ." ~ ~.' o· , iJ>'.,. {~

, ] aatos em. un .l11J1I]1"elO ],e.ua ue hom ores

" ~I las elecci lezi

'Y mu] eres. ~,e],ifli e~J ras e ecei ones. .e,g,~ 5-,

la i . as de 280.2 las grandes pari ides prefirieron que; se les aplicaran '. anciones f~-· nancieras antes que eumplir con esta norma de paridad,

La po iicion de las mujere s en la poii'he-a avanza muy lentamente a I IT.1 i 5[110. tiempe que las deci siones socioecenomicas, q uedan cada vez mas en ]]Jl3J!lOS de las

· '~~~. d d n' ., d

empresas un ,all] buo : Hn .. ' e ta SUU3,C,lo:n e

las mujere' es ann mas desfavorable, .'

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... I"

rei

OGh'no Ir.ulco

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p~ f:ses, en'los, QllJ<E!' a1 m~l1Ias IUIn.a mu]e~' ';IJ~ '~leg~l:IlaJ j~hl (de ~5tado 0 de g~b[B\nnn desde IEH fin de fiB! SegIJf'II:ia Gue r,B" M u.n{!lall

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Mujeres al mando

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Democrac a y p o.

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La s ~ III c has de' los a nos ""'0 lh ic:i'B JO n posl bll.e que la

Ii dentiid,a d Ih rJ mlose:IU a I se

mani f,e sta ra C I n mas [I i be·ri,a,d len 0 ec;i,d ente, Lal jj"CIU I[tlu ria g_y'.'

-arte 8,. estl 110 de' 'vi ds I'

consu mo- adq IlIli ri Ii ea rta de,

eii uda III an fa" Au nq u e tod,iiI\! fa perslste . I a diil$t.ri mii ntaci,o n :y,a no asu me II a 'm i sma escata que aldq u i,e re la represi on die h.omo,~,

sexua tes y ~esb ii,a I as en muchos etres p,a Irses:: p eUi a de liI1ue rte:" prl si' 1I11!, tlralta m te ntas qu iim lees i

: ~ .. ~r ,~j,.' ... ': I -r'-" ,'-:-"': de

n ta IL1.1 S",QI.l3 eontempe ranea . e

]. ~ . - - ,- ,-

:. _ .- -: _.. ._ I!J ',j' !II'~ _ " '-," [~" ' " ' .','

os paises eccidentales, la ho-

m··· - r.. i:!'ofD·'i;;',ii lIU,l:,; til ad i!:"A],P,I; cemenze ')1 JU illI~\~l!ull .. _ [II.Y- "' ~, ~v .U ~u ~I ~~IL...U ~,

I', '.' lr .... " ierts derecbc de ci ida-

rener cier _e _e]'eC~10 . e cmoa

da tia . o incluso r\Cllr""O····~O_ eimiento _ ~', nsr-

. a:n:u '!l v I.Ja""'_'~!JIv _ .... \,,1. 1LIl .. '1;.0'1 ~:!. _ ~ _ . g ~!o!!;.II.

tir de la decade de 1970." Las, aspiraciones de los homosex ual es -:~ gual dad de derechos civiles y soc iales, DO diserimi =. ]],acian- siguen chocando con las e 0= , ' ... e' , ~'e" 'C,",,'-] "",e· ... vad .... 1t'o:il,i:1' 'pe roo DI'~ .::~I'-Ie· lit A .I1Tl n~. ;]I .. '!.:!!l . .-::!"JI. _ "'" _,~~, ",;JI,,_" ......~ "'_,., ,g v

de homesexualidad n ya no es sancien a= de par :~ a le)l.

:HEfy es p osible neva'!" adelanre una ca.rrera poli tica, ineluse en la extresna derecha asnmiendo abierramente la propia

. " ., .,". .. - '. ~. •. - i . ' ''- 'I E - - " ~ '-. ~.. -I' ]

'0[ rentaeion sexua ,., n vanes parses oe

'N erte de EU~"0'pa. se .1!U'~atiz;a. el matrimenio de parejas del mismo sexo (en con-

":~'·I eiones A;-;> ,1iii1 .... :n e:lil ; 'nrlI'~ ~~.] .J;~JI":i 'en- 1.:1'-']- ']IljI"i;";~ ']I '\I U ,Jt:;., ~!L. ,~.;:s U,J~ l~ [~,I,lI,jgJ ~'6~jrJL ,iU~IjUJ " ,., 1,; ~ all~.I,!IJI,(iL )

S . lJ..· ~ r-- - .- d' ~,!.- - ,'. • ~·]iiJ

suecia, y !Jj,aJJO ta : .tgura . e pac ~,e C]\ 1

:'- ',.,i!"- ... ' ...... ,., •.. ,. es) 'S·'·· ... i~-,-u~ f- ".~'-

en €ilu .. ras nastenesr, 1.~Jj er[luar.~e.j ta POlS]

bil ~ dad de que una. de estas parejas pueda adopter un nino sigue siendo remeta,

'r' 'I d f' ~~ ~ €I 'I 0'" 'I] O· - -

.... ;.z,!i I··"~·' '" .'" " .! ' I ~I:'JI' ' " .' '

r.n erc es . ] .e am ua ... e .. ~. <t!'11,. o i ay,

~ S~' " 9" 'III" 11 ' -

de san f rancisce ,a 1. £'1',1'1,]0, ios parneipan-

'~es se reulilen para c~~.~br~:r 'L]EUl ~'~oultu[a gay n festi:va. y rn,ede'I".IH3J) no n.ecesada:= llllJ~]].te repn!: sen~:~.t'i'Va. del :rnod.o de v]d~

N'~W' ~~!illP8~~IRE ~Ei~O'HT rIIA'SSA-GHUSiITiI'$, ilJil~lJ;'WAliHl: nliilliOE !SLA~D ~.m JE:RSEY !8'R:I'LAND W~t!!ij!NGr,'QMI ~.

Oc:-ea!ao Pa.d[11D1JI

OceanlJi A-'lBniloo

C Njrt.g'Url13 ley (QI1IH!lilaJ sOO'(jm'~ LE!!iJ que prohrl}e: Ba stl~omr;a. Sill8~_me!fJte erlitJE ~J~l~Jll~5 dI~~ rni~rn[) ~~XCl

ley que· pr'Oh~be la SQ(Jomr-a, ~L!'arql!lElI~SJFtU~Hro\iii)} dij' I,p~ pelr$IJIiiIS

Estados n orteame eanos que castigan la sodornia

del C()Dj unto de los hemosexeales. Mu~ chos act ivistas de la primera hera lamen-

~, q. on' ,o,.~ .g'; ro com I!:i!'ii'o<;';.a ~ q' 'U:IO; i!',Qii ~ £11, 'IJ".~: d.' ado IL.~, V~J [ ~ V ~v ~JL~.dL(.,~,,; _~ ~v ~~ ~1~, , .~_I~JLv.

a su causa: el ,pink business.

Despues de la rebeli an. de' los clientes del Stonewall Inn, ~11 Manhattan, el 2'1 de jUU]O de ] 969'~ contra una brutal opemcien po] icial y las tres neches de disturbies que siguieren a ese episodic 'iI!:',eihi-:ll,"~ os Uni des c"",, convirtio enel na ,; "" ,4'i'~1 ~.<J~!I._(~U[v. ' .. '. ,~ u,u~ ,:.1 r;)~ .,,~ '~',lLl .. m" [~!L" ~~, _~, - u,~ L D,B'

ro de la liberacion hemesexual, 8,a:[1, Francisco <0 Nueva ¥ell'k hacen olvidar que mas de una decena de estadas (desde: Florida ,a Idaho, pasando por Texas) s iguen c astigande [a SOdOH1i:Da.

]3.[ mite de que ,108 paises comunistas elan mas abiertes a la revolucion sexual dificilmeme pude hsber sebrevivide en las, a'lias. ~ 7e,~ dada I~, deseripcien de los, earn]J os de trab®lj'G [chi nos y lBS rel atos de los exiliades cubanos. ,Alln 'hay. en [a Rnsia

,- -" .,..~ 'l '11;."

o l:a Ucrania post sovieucas ras , esmanas

sen semetidas a arrestes arbitrarios.

PERSECU:C~"ONES

En America Latina - a ex,c[ep cia]]' de Guyana~ Nicaragu,8] y a]gurD.E!Js Islas de',~, Caribe- as] como en 'v~r.i!as p~lses d,e Am.ca 'J de] Sudesh~; ,f-\si,8iti,co" :Ii~e~nn. ,aba= 'I id{1s; ]as, I ey~s que' J'E!pri:nnen. la m.OE:uose= x.ua~idaCL inc: iuse, ,en Cuba,.

"Pe[l) mu,ches. gebi,er1lJ0iS ll1:~]li,p1Jlan ~;;;lJ, cuesli911 pa.ra co:mtrarrestar UJii,~ i::1111.ena=' .l(1J ]'[].ceg ri stu y encontJraJr c~nvenieIU.es. cbi vas e~p'~,atorio8,. En 2 ffi 0.2 , en Al,abia Saradita tlo!eron d~ca]l~tad.e5 tres he'robres despue-s d.e: qu[~ sle :l:e's 5uzg~:r~ culpables de ~lemaseXiu~:~idad. Em 'les aiios ~ ge,~ tam-· bh~n se ap I ]ce h3J pena. de m1[u~r.~,e por h')s rnjs:~nes ,i,motives ern. Iran y A.(gan]shll1. En 2002 j se :1 ]evG ,a c aib 0 e,n Egip[,e un es~ pec~a'Ou.]a:r' prece8lo Cetltra 52 h()]ne8eXtla~ lefh de los cluile8 alredednr d.e 20 fue,ron conde:naJdos; a, pena.s de d.,)s ,a cil1i.~o anos

d'h" (.-. iii G· I "'

.e l1~ai:mJ'0S ,i~r:zaaos" •. [a.etas. ,a: ,a presao:n

,i.nte:r:mtlC;]o.na] J este j Idcj,e :se ~nule j y de\~ be[~ :re'aHZ~Ts,e Qtr'O"

Las. afi~s ;90 se ,h9!n ca'fB.c'~edzade- p or una. 'mejar~ ~~.e:b~,~. de' 105 derech,os en. ] a "IDJayoria. de [os paise·s" P1er,o [a. homeifo~

IESTAOOS UNfJOOS . mrerem::j!]'S; en Fe 105 estados.

Vel' m~p.a de I~ tP~glna .fi2' ,

OcemID

Ote- no Pa1::li1c:o

Oceano Paci'~-co.

!RIBfl:n .1 M$i;R5HALL.

Dceallo !nd1ica

_ Hamorabia C,a51J;gada por la le~ __j HO!'l1l0se-J(u.miidiad r.0f3galpE'ra reprlr Ida ..

Fuell'le. Amnis:tia IntBInBciollell. 5ec:ciol'!l ltancesa, C.Oiil15101'll <f-e nOI'lll.{l9.!:l((I!JDlitiad ~ def@ct'rIi:1l5 hu manos.

I H{Jmose~!Ja'ida~ ~eg.al __j Njn.-g una leglsJa,Cion

HOFnI)Si3'JiI!uBlul1ed Ilega~ (Qu:e' pl!Jooe' sar ,castlgeda, eon uno H diez ~li1os dli!' IPrlS! Dn}

f·hiJmoS~lJI8Iidai:l IIE'gIEd (que iPuede Se1 casligad8J ODn mas Cie (he~ i:fnos. de. pil $i611)

_ P@n:;lJ de muerte a

, t::aSII~o corporal

Datos 001 dlSjloii"lIbles

b· . I'......· d 1

ta no e .xcepcionar, "En [.00 . .0 e. nrUJIl1~

do las les bianas, los gays i las p ""]f'SOl1l3,S bisexuales 0 transexuales son victimas de persecuciones y , i 0 I e. nc ia p or c a 11 sa. de su identic ad '0 su S pre Ferenc i a sex Ui;1-' les' , de staca Uri i Til form e de Amn isti a ]']1., tern ac ion ad. L~~ organ izae ~ 6 n in forma sobre nurnerosos caSOS de torturas infligidas par la policia 0 el ejercito a sUPUC,Stos gays y lesbianas, p ra hacerles "confesar su 'desx io ', 0 incluso violacioncs

»

destinadas a: curarlos": Aun boy nume-

roses paises recluyen a los homosexuales, y I ~ So i mponen tra tam ientos qui m i= cos.I as discrim i naciones abundan e il e [

En la IR:d

Dnl1!~W'ijF~~ir :!iI1r!c.i!:~~[lI ~!s.el)ijJ~lida~':'~: wW'I.'I.onew.o:rld .net

~COnrlilil11~S5ion i mtertll1lationale 11ll~I1!S GiillYS et lesbie'l'll~es prnHr' les drililmrn humain5:

www" i glhr,c.olrg/ world

Aml'!~tf Ill1iler~2Ii~hmal! ill"TolirlJler identite se))IJ:E!Ue el pi'lItSellim1n;al1i;s.'~:;

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Act: Il[p~pia~i'!i :::

wwW,(jIC'hllpP,.ore,

Interrmlitiona~ Lesbian and CatV Ass-ociaUon = vr/Ww.ilga-eompe, a rg

.Asocua:cim 81 de dehmsa Id:e l!liS (JIeroollLi!ls de I~ ,ga~.s.: w~~w.g;ay'ci\,ri I rig!lns., Qug,

iNat.iomlj~ Gary ,ilrnd [l,e'Sl1l~i:ali Tias/k, 'F'orca: ~ Yfflw..fl~t1.org

· bi m lL~ 1 ·t ~ • r' , dl 1.,

ammro ~aI.JOIa,,~ Y ia can icacion . e 110&

mosexu al sirve todavia p~ • r , provccar la detencir n de un defensor de los der _ chos humane 0- para desacreditar a un opositor politico .. En las 'CO'I1 ferencia inre ["=

• ~ 1 • d •

nacionates, ,.030 'I2:ru.pos mas reaccicnanot

( anti -aborto l ani i -plani ficacion i amil iar, homo fa hi coos" etc.) es tableeen alia 11 za c · c;, da vez mas p oderosas,

Desde l 98 [ '. cuando pOll' prirnera vez se in form 6 sobr _ casos de sida en '~,. s comun id ades gay de' Nueva ·Yior'k. y San Francisco y con el avancc fulminante de la en ferrnedad en I o 50 Il:8.1Se s menos desarrollados. Ia cuestion de los derech

,

Sli U sited se entera ra de que su h~J;Olles ncmosexusl

W • i. ?

i.,c(Jmo reaecionena ,,:.

E,jji p.o r.ceflima ~ 60

o~-~~~~~~~~~~~~

'1973

social es, la prevenc i en y c I acceso a lo 50

• ". ~ 'I· ~.,

tra tarn H'! n tos se torno c rue I £JJ.I.. La tnsto-

ria de esta en erme dad ha demostrado amp] iamente que le'~ de sarrol ~ 0 del s i da e s~ ta, vinculado con ].a lesigualdad. En la acrualidad, la epidernia afecta mayoritariarnente a ~as mujere ., los explota do'S y los raises pobres.La experi sncia acumuI ada par I a cornu n idad homosexua ~ la CO~ loca en la vanauardia de la lucha contra

....

c talquicr tipo de discrirnin cion. •

s ~ u sted se enterara de q we :SLI hija es homosexual l;.[:clmo rec!lcCiOnarla1 ~'Ooo

En po.~:ef1{1 a ~~ 60

50

4.0

_ • Nil me IIli1QWSlmnlilJ . Si fueri'll pG'Sl. __ , llratm~13 dB Iq~ cal ,'9

Me ;alJenaF~!!I. 1le-/1fi' 10 (II:!I'~ dSl1llria Me P' .cdm::lr.[a un P'IJ(;1~lJl1ido dl~ijli:J&'io y

1_ vivi ' ~Qi1lIOI ~l ~i[jllml QrtlliSHil _ hartEi. cu,o]qulef cosa para qUfi !;:.8JJ1'ble

IF 'e: rood Io:~ re ad'it5 ~ Ii!! ~BSlar;lOIili So roo ~n ; sa' pa:ra la fl"Ii§fi ElJj;:;, efl l'99? lpam sL' r.'(III;'!!:JS8~.r)!

en 21000 par.a FigIllO ~ chlme, . .

Como p1ereibe1n las madres francesas la homosexuaUdsld de sus hijos

El ATLAS DE LE MIClNO!! DIPL.OMATIQUE. I a,3

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en aCIDn

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. star .. _os nu'evo,s, - s ... ~,a,.··

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en ens s, zonas

La O'r;g,31 iii i,zac:i e In del mu nd I

lfiegi stra IU III 81 'BVlllIlu e i,o n e rraU,ca: ,3 Ilia rtii r de 19'7',5, n ael ernn

38, n ll:I e'v'ol Esbl d us j piero atros !altt',~wli asa n crii sii s a me I!iI ud I

'vii o~ enta s, La ,S ~tlJ.ll allc~ 0 n j u rhU III a de nu Il1lIenJSOS te!rdtl'rl 0 s

si gUlf! sle n do inc h! rta ~

Sie mulrt,il p II iic:3'fiO iii ~ as ,2:0 nas g_r~ses:: It'lcgli enes baj'D ma ndato ii nte rna c'ion a I" tie rr'i tOlriius e I'll

;p rl CN!SO d e :!NE~ ees i6 n 01 q I Cl esoa Iii' a n a tod a 0 v,ga nizac i on II) I) lin ii!C:ai 'Of101 a [I IF1eeono'c ld a ,.

n 1975) '~a :~'n1(h::pend~~leia, de Angola y ,[\~ ozambique m arco e:i fi~ nal de' la ~ran convulsion de la

d ~. .' "T· 0-' .

'_ e:s;CQ.u-OU ~.Z8Jc]on. ,. Hl1JOr· . :r,H::n~

LaJ l e1-(1 h hl101 Estade independizado, a:iin cargaba - en el .a:Ul.O 200ID ~ con los preblern;BJS del con fl icto centra un pais tarnbien e i :m i sme dessolenizada: Indonesia.

E~, procesc dt:j6 muchas secuelas COM rno en Eritrea, rec ientemente separad 0J de Etiepia, el Sahara Occidental eel Timor liberado, Hong, Kong y Macao v'01-

. C'u . 1[., ." " 'I

V ~ eron a .' nma, y r anama l~ccupm,io a

zona de [ canal en 1999 = ,A lgunas ficciones, nunca reconocidas a nivel internaeional 1 han desaparecide, como la de los bantusranes creados por e I regimen :5111.dafricano, India praeticamente anexe a los an t iguos peq ueaos Esrados di sefiados pot el colonizador britanlco. S i kkirn j Buran, 'etc. Pero sigue sin resolverse La

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lGlloBnl~l1di[!l __ JID'IIIli:::Jlm:::Jlr~) _ !ii:ll~ifiidi!;!l - '~Dhu:jm~If~'4!"

Oceano AUElIl'hro

,A..zoooa, •

:SUDAMelfiii1€A S;~I!r~D

,El'ell!!1I

LA IEll(IPANs~6.NI COLONIAL !1;;Y~OfEA~enIJ,el iines de! '!9~g~rJ! - - XDX ill: ~rnl~!i:II:'!j' d)1lI1 ~~[:g'lil:! XX}

D HtBlIlCli!I

D F1~I.no Urm::lo'

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. Pclr~ugal HtiEi1IfiOa Alemi:tmrt D geig1~ D Uelta,

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suerre de Caehemira, disputada i'O~~ Indi a '''jl Paki stan.

Africa vive In dura crisis de Estados qu~ creadas P or el colon izedor, se desgarraron en guerras de' una violencia inaudita (S~l11JaJ I ia, Angola, Sierra Leona, Repl1bl ~,G8l Democratica del Conge) . Fuera de las capitales y sus suburbios, se extienden po]!' tedas partes '-ZO]]UN,S sin E stado" 'que eSlCapan a los poderes eentrales, Algunos pa ises parecen entrar en una fase de' lenta descomp osicion, tironeados par ernias con modes de vida dE ferentes (Nigeria).

~EJ cuestionarniento de las fronreras col oni ales P lantea un pre blerna a ~ a comunidad intern aeion a l, q ue OiIM.,O por ]1.0 recanoeer nuevas entidades, aunque sean estables C011]O Somal 1: ~.[I,n(H a. para no abri r la e aj a. de P andora de ,I as fron ~ teras a fricanas.

Estas tendencies ceurrifugas se hacen

OcQ::mo fi'a.c Ilhxi

Ooosno Inclloo

- ·_'-l ":" ---

N,!;!~o!J

Ca'l(idonr~B

LlJS.IMPiER~O$ [CI:E$~IE~BfIl~DO:9 EI imiP~~[r;Ji ,o!,om:!il(1O

,~ Urnl~e$ ajl:ICfi(I!'1!1iadas n~li[::i.:ii ~ eJOO

1::1 mijleriO ,001}CnnCiflO E!!l'I '1 '9'1 JIj

IbAS PRIMEElR'AS IIMIDiEPIEN[)E~C~AS o eniire ~ aot] '~ '18-3~

D ell'i,!::! " ~30 'y l'~l~ ~ iUO$I~F-l'ERUU.;_IS~OS Nl~) EIllIIROPIEOS '1ir 'SlIJS IIEXllENSUJ~IES ,[ERR;liro;R~·.ALES

R'uslaJ

~ E::Mad[):s IJ 11 I diU 5;

IDSl ,J~[lliil1l

~iJ;(l!'1.1!i ,l-e!t!!!Jldl!ill

urn

Ulmi~~5 ,d~ ~mperjCii Qlra~ h~Cila '~SSC

ier.rirO'Iias bajl,i) e.l eentrel de las gral;1ld9',s P(l1/3ll11l;)laS oolofllia1l~5 ~n1f,e 'I ssn "I '19,14

IB IJ ri1~rmlC(l J Japo!'!c-e$

F' frances, R pUS{)

EI, asalto colonial

.

I

Ocearn Pad'IH::D

senrir tarnbien en dos archipielagos asiarices: lndenes ia y Fi ~j pinas, socavados por decades de dictaduras corruptas y sumides en vi Jemas crisis (Aceh Mindanao) que' a 111' 'n azan . u :i. n tezri d. d . , IT "tori al.

IEL C:A'OS p'Qsr ~SO'VII E II co

Mientras tanto la fragmentacion de la ': . R' " :. una metropolis in territories

le ultramar n1f1!rCO . ~ final del ultimo impe ri o. De a i I'~ surgi 'ron '~5 '11 uevos E stados y nurnerosas tensiones, La Rusia indep endiente C onst itu yc u u] a federac j on que cuenta aim con 21 republicas algun rs de las cuales r claman autcnomta 0 :indel endcncia !( Tartaria.. hcchen ia),

S1. el final del "bloquc sovietico ~~ facil ito la unificacion alemana COlli Berlin come capital, '~, continuidad lerrit 'rial no esta garantiza la ni para Ia region Je Kalininnrado (Rusia) ni para Naji 'he~ ran 'A .. zcrbaijan), Enlids des disefiadas por ~ a 1 urccraci a est a I 'i n ista sobreviven en u na itU:1C i OIl ~ uc i e rta (Transn i stri a. e:nU r Moldavia ,- Ucrania Abjasia y

set i ~ del ur ' 11 ~ Borgia etc).

Esta COn111Qc· ~6n siguc teniendo c, 11= secuenc i a s en '-< uropa Cent ral y en ~ a region balcanica, A,.J como 1~1 separaeien entre la Republ ica Chcca y Esiovaquia . c hizo en paz, como un vdivorci . mistoso", las S ~'C esi a -K"S SOl] en su mavori a. con Hi eli V,8I,S y dcj an secuela s perdurables

Guinea BI5SaU

Saflll'oTom~ 'if PtrlnCilpe Oceano

~If\O'Clillli11l3Cion

d'e il'lldl~pendel'il!cH,f3

~ ,AIn,1es de 1945. de 1945 a '1959 d~ '1959' a 19;(l' de '1'970 .til '1'98.9- W de ,t 989 a '2002

F . r

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.

Dee'ano Pacifico

(Bosnia). La fragmentacion de Yugoslavia dio lugar a feroces peleas en los nue'lOS Estados hasta d, punto ,'~ que se cuestiono SiU viabilidad,

A.lgtlJ10S E stados no. di sponen de la total idad de 'los recursos juridicos que' deberia conferirles 1,1 derecho internacional ya iea porque soportan un embargo internacional y distintas prohibiciones como Irak, que no pu de ejercer control sobre sus. 1 . g i ones norte .y sur); 0 porque estan bajo mandato intern acional {como Bosnia}.

La Autoridad Pale mna creada por los cuerdos de 0".[0 .. cBS una f mna juridica indeterrninada, tan fragmemada Y amputa da que 1 leva ',I ,clu~'1 quier obsen ador a pregontarse si accedera alguna vez a la COl1ldicion de Estado sorb ·ranG, sin la tutela ~sraeli "

A. '~ pues, numerosos territories pasan por grave crisis. Enfrentada a este nuevo panorama, i a comunidad internacional ha ravoJ,ecido a] ~lln(l,: veees la creacien de

""'"

nuevo " Estados (Bo nia y 'I erzegovina, T:~a

mor • riental), :; in embargo 1(1. solucion territorial no C5 una panacea. Con frecuencia, mrgcn expectativas en, torno de nuevas forrnss de' federal ismo 0 anronom ~ a" Per,', pm ,ist,en algunas de b, causas PI()~' fundas de '~(F re ~ ientes crisi " : subdesarro- 11.0 cconomico acaparamiento de los recurses, sometim iento 'p oli tico y efectos de ln desregu I ac ion. •

En la Redl

!Centro de EsiWdios dIe I~n!lestifaciones Jlnternacionales:

www.ce~i~sc~em::espa .. com

Ftlnd';aci:lii'QI p~ra la Ili)v(;!s~ilgaciDn Es~ra~cgjca:

W'WWJr.slratfl'g,ie ,or,g

GnJpl}. i!ll)e ~mrVCs.~jpl]i~mf'll y .mle. ~ f1Ifomla~ion s-c!llIre' ~'8 pal y 1111 :setl!lridaJd (GJlllp):

\~ tlw.ib.be/ gri p

~lllJmb'la 1~lUmatio:na[~ Affairs, mlillina (CIAO); 'www"l~i 60 rtetorg

IFunda:eion !Carnegie p'!U II Pal Wnternll!liOn81~

\I. W'W,ce.iip.,1j rg

·orld roiiey :

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..JCentros d'e, jnr~e5~jgallli;m11l[:' \WIM:,~oeoonO'mie,angl:s~es!_Ji~e/dE!fall.J~t.t11m

IEl ,A1iLAS DE LE Mia" DIE OIPLO·. AlfJQUE I ,8,5

Fragmentaclon, tenslones 'J confllctos

e 0·-····[

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" ..... ,: :

' .. '

o

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I [napa d J mun In posterior a la Guerra Fria e· tajalonado de CO]]_· Hi ctes no re suehos, (ICb.\.~OS 0 congclados, pero . uernpre listos

. ~ .. . . ~'I

p(ua escuar, sin PIJ"e!V1Q a l . so, emre ;(1. gue-

rra )~ I a paz, E f] 200'~ hubo .5 9 en: re ntalTI - entos imp ortantes ld i sputa :. separa l D3= tas, etnicas, rel igio sas, po ~ itica s, e c. ). La cifra fue inferior a los 8, que se c ntabiliz ron en cl ~l .c 2000 pen mu '"'11, mas aha 'gtK': el promedio de la Gu . .'r:n Fria, que se si tuaba en 3.5. varias ~ u ch as i ndependcntistas sigU611. en marcha .. per contra : - s tados tam hi e 11. n ac i dos de' ~ a de sc 0 lo n izae ion. Los in . urrectos S . [. m belan contra W1: p der cenm l que lcs irnpone su sob cram {a pose 0 I,' nial, COll1 0 en Aceh, Borneo, ': uda.n 0 Sri Lanka.

.~ ovimien os guerrilleros que en sus origencs encarnaban aspiraci one's pOp~Jlares se ha'~l ida. desnaturalizando, corno la Unita en Angol ~ 10$ KInner": rojo. en Camboya 0 las guerrillas en Colombia .. Su luc h a &6 a ~ e j a de Ia tran sformac i6n de un poder quesigue lejos de su alcance, y sc oriema aJ con trol de' un territorio COI1 recursos suficientes para garantizar la sup er ivenci a . Iel grupo (di rna nres y made ra e]l Angol (I, y Caun 10 oya~ co ca e'i" COi,oll1bia). El Fie'ute Rcvs~1lJ.c~onario Un.ido (RUf-'} en Sie:rr~, Leona, y ~ .. ende-· ]'0 Lurnil10sn e·n. Pel1i, OpI'.L un ieron '\I iolen-· latnenle a ~ ,,18 P 0blaciones para garant i zat ~.a expl laC]' n de' 'esas riqueza.s,

GIEIN'OC 1010, C(rHI4 MA[fJrM E,liE

.El de per~aJ de l.a .~dentidad elnica. re~ J igi.osa. 0 de c I,an p~[,e.~e provo car choq ue. . , s.an,grie·ntos, En AJric,fi. ·identidade.s etn~~ cas que ningun iSlelIn poHtico h. reda-

d dl I d~ i[' ". '11 • •

.0 . e' .a,i.~sco~ '1ilZ(lClon . ~.ego ai. Incor-

pOl'ar dieron . Msten'l.o .a rn.ovi.m.ientos ·indepc:n.denti ta~'J COIn' el de Casanulln.~El.i .. en .~uc:h~ ,contra. ]0> se'negale.s s ve:I1idos de.~ nora 0 d.'es.~u arron gu~ ITas C'i-

....

vile", corno l:U Ruanda' Burundi. entnc

~.

'm ~ '[1 t ~ ,. " ~ .

Ji. U~,'~l . Y J: .'U u. .. LOS. pal·e.s vee: n05 1]'11-

I i.zan estas c.r.~sis l·a.ra, rederiJlir ~~]S :Frolill.'u~n~ .'. (l\ngo·~.a. Rcp'uh~ica De~l1.ocr,atica

~l.O.1 ': ...... ,!1 0,"" .

l.II..... \,J!'~'oV.

86 I El Arus DE. lE MON[1 E DIPlOMoI\TIQlJE

, ..•

It· rca . l- - .•...•••.. ~ .•...•.•.•..•.•....

En €:I III U nt1 0 IJ n i pol a r' af ora n los c'onfl ictus q II e eliI'd en b i p ml,a r en[culJ. da: guelf'lras de seees ion gUie rras c,j.Yli has y frm n terlza S i

Las gra:ndes pol.en'cil:$

in tervi e n en pa ra sem eta If a 10$, regrm,enes· en las zonas donde SIlJIS, intereses vltales estan

,e n ,i U 10,10,. pe r·o t1 ej an ~ n CIU bal r otros enfrentamientes 0 perm iitle 11 q ue aViln een h asta su d esc fl mip 0 S iic:i 6 n .

En 10 Bale (; nes, poblaciones qtle h0J~· blan una misma lengua se enfrentan .po:r cuestiones religiosas 0 territoriales (CI·03]=· t~" "3 serbios .y musulmanc besnio .,. Las. guerras ern J cas. p:r.ovoca!. on ex term i Ili os m asi 'Vos par d istintas medics: genocidio a golpe de machetes en Ru ucla, hambruna en e ~ sur de S udan Y en I a Republ ica Democratica del Congo, 0 campos de 'filtracion" ,en la .. x .. ugoslavia.

La 'tr,~.nsicil6n deu~oc r~.l iC8! de I o~, F;5- tados nn.dti.nacionales 6.1\. CQ·nrunn ·'las transfbnJlI.6 aJ antmguos sinbdhes. dtil irnperio en ciud81danos de 'p~,el1 derecho .. 10 ~l [Je p ernli l'i 6 qu:e las rei i ndi C'ac.ione s volv.i:er.an aJ sm.tuarSIB en prinlb'if' :p:~ano" En hJS confines de ~.nl~:·cI'iQ. con entre _ nJza:~n i.e:rn.tos ehl icos co:~'n:pl ~ cadlos (H a I can t::' '~. Caw:asQ As~.a •••. 'cntralJ[ rBSUI! tra.n·jc~6'i1 ~uscita revue I ~as n file i.ona I ista,s. ',~ ·p.a.d os l1]aJl!-i 1.1I1I0S con. lirn.i tc..s, :fron~eri.zos ~n:a~ de~· i ~ mi.do·' peddan pro/\,rocaJr c:ri sn.s ·rurura· . co- 1110 e:n d. Caspjo .0 ,en e~ nuB' de Cbjna tv1:e:rid:ion,a~.. Ta.rnpoco ~a.s. democracias. Qr.·:cident:~:les estau a~ llUIIJgen de vio~.eng tas. re; ~e hones regi anaJi j.s:t, s ( Va.SCOS, CUII.A)S)~ . n i as que ]a ~.rnp os i.d.6:n d.'c reg:llas pOl' lnecan:is-nlo demQrcr,~": tico:s resuH.a difici.1 (:~rhlJl Ja. d~d ·Norte).

la. gr,andes p )le·riici3· jntervie~n.en Ide l1UU1Cra n1Uy selecti 3. DeOJ.cuidan . 'Igu~ nas c:l!'uis (.Africa, e.l. Ca.uc,aS1o) par'J ,1·-

j~ ria en manes de organiza .iones int rnacionales 0 regionales que no disponen de medics reales de intervene 'ibn 0 control .. Est .: conflictos de "baja int, nsida I"

~ I b'l d 1

.. l' '.="11'-'. ,- lir.' :..11 . ' '", .• ~ 01'11 ~'- ,

sou . o~· peones en e. [3. iero .. e .. O::s conl-

plejos juegos de poder. '.; n carnbio, al I·j donde tie nen intereses esttategi os. I poteneia .. o ecidental es pueden dec i d i a" emp ~ ear ~ a fuerza con el aval de I a O'N' 'Con110 hi ieron contra Irak en 19

~ 9""] J . A f';o,· ', .• ,.;. ,. ')o'O"'l' )OO?

~. ';!.J,) en ~ 6dnISuln,~ en .~U ' '~"':"'~ 0

sin rnandato internacinnal como en Ko.0"0 en 19·9.

C~ 1 1 de septiernbre de. 200 I. confirrno la ~ll aricicn d· '1 "terrorisrnn de rna-

'., '1":'11"' dl

5, S eOJ1l10 In .'b II . ne accron ne g:ru.p .. ·

no oficiales (la red Al-Qaeda, la sccta

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Jal onesa . urn " uu m.t'!.yo cuya or Jell 8,-

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cion e·. 111, a", nnsuc qu . ponnca, a then-

S'~Va. 11111 itar que llevo a, cabo Estados .. 11 i dos ~ n .A fganistil n para. lograr ~ a C~ i ~ da del regimen de los ta~ ibanes 9J quicnes acusa ba de albergar 3 A 1-[Q,acd8J, fue I a p ri mera de 'i a e r.a de la .. guerra con = tra ~:J terrorismo", lU''''' viene a reemplazar a lao ~ gut: rra h u rna ni ~ ar ~ a , Otras i U= t rvencione s e stan 'en m archa . Fi 1. i P i na s

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Co,p e.nhagen PeaEl~ IRes~r~h l~n5iti~lHe' ([U10:PRI) ~

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Giue.rrns " l'On ~'!ii do ~IitIi1SI;Dn. en! liOs ;jjI !1Q$ ~9rO'

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* Con~lk;to mLe -Ifla:r:loflal '0 ~~Claa.c ones ,eJl C1!HiO 0 l@rrm_lnlldas

Gra,ves, dISltii·ib.iO:511'i1l~E!'f1flQs, 1.1 Ac.c.i~f1 ~~r][QIiS'tl;\ ~lflbuld'B ar gr upo AI'Qa~a

* (iiu€lrm chrjj

rl!!~l1Ile~ The IMihtmy Ba11l~ 2002-2003.. 'nut I'rnmrrmm ~'Mttl SIlr:ii~£l9IC SlliJd as, Oxford Uni...e~GlI,)' Pross !.emlrl:~

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Mli!l!'!~il nS,9:Hl Sierra leoJ;1a

_;II (:ih'~, eliililre parer'lt'eS s If"@ipreserrta,

e~ i'I~FIl1i~1lj) de ,eMlcliOO5, llIiHitrues "i ,ci.vlles de 'c~ciij miSiriFIJ de man~er(jlTliB<n1d

de 1'3 p~,

PrleS;up'Ui~t,o ~u,ltQrii!DdJO para el ;a!fi;t!! 2,1)1}:2 ,(eillJ 'mmU~ol!les de d6Ea,rE)

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. IE~ !.IItlJJl1!J, Sirl~, ['911)'10

Ell ATLAS DE LE. MONDE DI'LOMATEQUiE j 87

Fragmentaclon, tensiones

onflictos

co······ Ifl U' 'n·····:-·'·l· t -·- a':-' I' .. -l·: S·· '.' Ifl '. 0·········

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EI finial' de' la cnllilhontociidn Es te- Os sts ha e:st:ii mu I ,3 Il1I 0 I a s re iivt n €I ~ C ill c,i I nes de'

,j de In tli ~:I.,a,d es a ,p a rti r

de fSlcto res re!1 i,gi 0 S,0'5" ,etl11 ii ces :y rael alii es, U In te n61m eno que

a I ji m enta .n I q e n)SQlS co I'll'fl ,i ctos 'Y' se c ava I a e{xi.s:te nel a de

los Es t:a!]l os mu Ilt,j et,rn lees,

La ,ext ~ IJlI sl on d e,1 ntm III 211

it su mid 0 ,3 'vee ss fonn,a.s m u:y v'io lie nta s ~ d esde I a ~~ lim p leza ,ei Ii! ita 'n h asta e'~ ge noel dii o,

'~ despertar de' las ,i dentidades que acompaiio :3J~, derrumbe de: :~QS. regi menes de-l Este h izo estal ~LU el melde idcologice que sof ocaba las pugnaJs etn icas 0' rel ig iosas, Desde :1 990F la mayoria de los Estados

ltietni ",~, iducri '"

mumc moos viene arravensan .'.,0 cnS1S

(Rusia, Yugoslavia, Indonesia, China, etc). Tambien Ins paises desarrollados se ven pcriedicamente sacudidos pUll' disturbios raciales,

En Africa, e:~ despertar de las etni as ag rava la dec adenci a de los E stados nacidos de la desco lonizacien. Enfrentados a la crisis seci a I f; los grupos ape Ian a so-

lid . '11..;11 •• d 'n (C 'II')

_l_ an oaue's etrnca S'i .. , C C ~ am . .s ovna,u UI,,) -0

religiesas (hermandadcs sufistas en Senega I; m i nori as carol icas, etc). Otros pa,-i se s,. C(Ull0 Chad o ,An,!1;o1aJ 50n devas-

tados por guerras de origen etni co, cas i, i ninterrurnpidas desde su independene ia, ,[ IlC luso son alcanzados por e ste fencme:U10 los Estados africanos mas :[',iCOS'i come ecurre en Costa, de Marfil j gu~ sigue debatiende sobre su identidad.

Ell R:Ul.m1Jd0j, y Burundi, el impulse genocida no p~re ce detenerse, mientras que en Sudan continua e:~ :~ argo con fl ic'[0. del Norte contra. el Sur, de raiz racial y rel igi osa, En C amb io, la d iscrim i nacian en S udafrica h a retroe edido notablemente con LfB; abolicion del regimen blanco, y el p~L5 ha iniciade una ex.pe~' riencia mul tj,6tn:~ en sin parangon. Perc ~ masal norte, en Zimbabwe.el regimen tarnbaleante de Ro bert 'M: II gHbe no du-

..,

da en recurrir a. argurnentos rae istas pa-

ra. ex pu 1. sar a 10:) agric u ltores blancos,

19,,1 :5~'1I'9fl1 TUilflqUII'i) t5 m~m~il die armeni'os,

'~ 9!;n,-, '895

Ex: ViIJgoslavuia

3~O.II O[) bos FlIUOI5~ croatas ''/ ssrbios

'w 960~ 1'99@1 Giualte,ma,ia,

,200. rJOO indios

~1975"1 ;9''78; I _ C:a!m~oy,a

,2 .rnl~l(ia·tes, de khlli!1e,rs Qt 1 0-000 \iie~!FlIamlt~s)

~Otl ~{lO pelrsonas en lim~1I Oriental

C;an1l1 da.d d,e: 'VIIC~illi1lals, ~'e~ ltIIilll'ones]'

115 ~~-----::-"'~ .. ~ .....

'~o ~'~~~. ~~=~'~''' .. ,.....",..., __

1904, INalmi'bia alefilllana "7(U)OO He-rams ~80% d1e' la pobladon}

194-7 Madagas,car

[(UlOa ma~,gache:s: a5eSrF~ados por ~~ ~jle\ftijlo ~:rall~e$,

... ,,",, ..

~. ~ l~stim;flldD·n mas b8~9J

~~r.'

Es!~ FIlIi~!p~, s6rijl ill.'Clu~e l:!ii!:il, mssscres (fe' c.ara.-cte:r- e~!lic-o 0 r~ri9Ilo50! C(lill eJ«:hj:s;On d~ ras gr,a:nfi!E!s r,epreSI.[lill9S polii!LCU (~,~r,esic!lfle.5 eSii!!llrn~S~i3iS, Q!JE!lfJ!'a iDe Arllilen:i, :rn~~C1~ ,If!;!' los ,torn,UflRsta.S IIDI!J!Jnesio$, , ,),

,88 I EL. Al'U\5 DE !LIE M ON DE [)JPLOMl~mQU E

o t';J!LU}alk

.

Q AJl1eri ndID!i lsIe GIJl~Fla.

'0 Kal hI.! --~I

,0 MaO~ll {Pcllio8sia ~raneBsa~

B aj 0 : rormas . arva da ._ ~ raci s rna afe eta il.1CJUSO a las socieda .] .... mas democraticas en las cuales e:1 avance electoral de 1 artido . de ex tre 11:1."- derecha Ck1.pitaliza los brotes de rechazo a 10 .. , inmigrantes los atenrado: de:~ .~ 1 desept iem bre han ab ierto una. d:i· reus ;.60 de fon do sobre [as modal idades de int ·gn~-· cion en 10' parses anglosajones . Estados Unido ", Gran Brctafia] que, al aposhLI a un c . mun iraris n10 de guetos, se crei an a s al vo 'k; los cheques que ha ~ b ia co noc 1 . lo Fra ncia con su m ode] '0 de inregracj ')n rep ubl icana, N ~ ngun a. democracia h· n encontrado ~a solucion ni en las alllrnH:H'i1!(:' actions ~"ti en las zonas de et He aci 6'11 pri ori ta ria,

INTEGRISMOS RiEIUGIOSOS

E:~ integrismo s.e presenta en todas las griYlde··, r. llgiones. :_. ,8, radicalizacion del fundarnenralismo islarnico han alcanzado grades extremes d.. 0$' .uran[-i smo " tal ibanes afganos) y vi 0 lenc ia .: Gru - 0 Islam ista Arrnad argclino, GIA 0 ~a. red Al-Qacda), cspecialmenre intolerantes con las etras religiones .. E ~ i nregri s IUO j udio prec em iza la ex pansion de Israel Y avanza cern la colonizacion de los territories palestinos ocupados en ~. 967. El inregrisrno hindu

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Q'rr1.IlI!I .....

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o . -, mt;!r,os d _. Ie O'gantl·.ar::iO-n dil Pufl. las 'I ~8CilDnes no Riepfe'St!orliMDS IUNPO). esta msU[ucion agrupa a ~B5 mllloriE!.:5. pueblOS ~! Inacl~ne<s a'Lmm:::LtJnos; pm!} no los - ·8Il'f.I.~se-J1ta. tcs RYU~E! a d'erentl'~f sus rCle~ed1(lI!>i iUfllda.ImI!lf1,1;g1m~ rCLJI1IJI!OO son IlIr!i~laliiVJos. ~101l1efiido. a :S'!J dlSposk:loo, par ~~{jmpki, capBd.Bcion 'B!'lI rQ50 nlb~11)S. de Ii;! dilPltllllh1cia. dBI dBr~ool} Jnlirnac:iortal n de 1m re:ii1lucion pat fll:a (Ie C:Oorlmlct.o~.

o Adlle:5 on a! I'a UNPO en !!l'-S.1lldio 10 O~ras mLniJ fiiiS

Los. primeros pUleblos.

---~----

accedio al pod r en 1 ndia COIl e~. Bha ratiya Jan a ta Party t B J I~): ex pi otando una hostilidad crimin J contra los nUJs u 1 111 aries ind i OS. E i fundamental i SlIlQ protesranre .aD]!: naza las tradicioncs de tolerancia e igualdad religiesa en Estados Unidos,

las fOI.TLfl.aJS de excl usion basadas en la identidad religiose yl etnica son muy diversas, van desde las mas estricras [Arabia Saudita prohibe :. n su territorio cualquier practica religiose que: no sea _1 i sl arm hasta las m if" trad j c ion a _. Ies (barrics-gueto en Irlanda del N orIe), Desde formas insidiosa: , institucionalizadas por regirnenes supuestamente demo cral i cos : ~. ituacion de 10. arabs- is= rae I'~ est hasta II as. me 0.;:1 tidades !11 as v iolenras (las "hrnpieza emica ~~~: e 80s-

nia y Ruanda, en particular),

A lguuas regiones concr n tran todas las caracteri sticas de estes con fI ictos como .' [ '.'. ·-aucaso., los Balcanes .0 el . ercane Oriente. La rebelion de las indios de ...•. hiapas convirtio .~J subcomandante

Marcos en el heroe de las reiv ind icaciones de [0' pueblos indig .. nas, Algunos Estados ~m.g losaj one, (C anada - Austral ia) intentar resolvt r Ie] pr . blerna de las rninor i a s precoloni a les cOG1Jd:i cionandol e SU"". derechos sobre ter .urori.o [[.":telLi =

nale . l:J rcspeto de las minorias se ha conv ertido en ~ a mas i rnp ortante cond ~ = cion de integracion en la U·ni.61 -llropea.que obi iga a numerosos paises a reviser Iegi slacienes y pra tic-as •. poblaciones hungaras de E s I ovaq uia y 'R~~ m an i a rusos de lo 1-- stados Balticos . •

Enl la Red

...J Puebhl5! aut6.~lnos:

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...J Minortioas::

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·vii fJO I iJd ad ~ EUlm pial 0 cci dlelliitslll c:onst:itllll:ye III na eXlcel~u:;lilon alii tries p eeta - yell Ii': a r n an I ill

Ib Ii sqlltl e da de ,s,ent ida dell se r h'llI ma no" "0'1' abOI!) I a do!, q u le re n se r l11ell1l,s,alj'er,a s de IIl,a,z:, a Ulnl{l ue se e Ilil C u e'ntre nl le,nvu ell 1&:$" dellii'be'radalment:le Illj a S,D p,(!;sar, en m U Ili:iilP les C ilJ olfl i'cl)Os,~

'I, .it-:- -, ~'" d e ] ~ . sleba l.'LZ, a- cio '~"Ii I ;:1r ,",g, , e.~"ec ~,ec . c a~, Ii:J.lILlulL _ c 'U.~. a.u. ,'~!!) 10;;0

ral sobee 'I ~i't" ·rr-e- 'l1; o';iO:I"I,"""[" R',IL" cr; !"W'li bi I

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01 I ,i":'L Las ·e· -, 1fl:1'ri"" "'I ~p'ome:li·r 11"'0"["-

o=i]lv", - ,O;;!l '., .m,t-'~j!'u. tli 11.!U'1., ii.L ....., ,J,

~ -

c ieneia de una misien universal,

a abri rse y a acmar al servieio de la humanidad sufrienre. Perc, al misme tiemp 0- se busca que las religiones se encierren en sJ mismas, y,a, qu~ comstitu.ye.n una

...m. " , • ~ ...m 'b~

aimension esencrai de pue "a:OS que no

quieren ser trimrades per [a uniformidad

... ]- ~ ~L '~" ,"

CCe,:n1L011:1JICa y cu turat. La re ugton es un

. d " ~~ . .;a...1! .,'

reserveno c 13 h,ll.'[i:ntl,~a~ es test nnenio

d . r-' id ... 1 d I . .

e una especmeidad, ae una mstona y,

'II..!II • ]- •

par to tanto, ue una. mernona y una so, l-'

daridad. "Ser J,J(i'q~~i~'lta'nl es ser musul-

. ." • • ,. , • .j' .. ,. ~~' ,"- .j' . ,-. -;> J",,- -, -~'~ 1" '. , ' ,.' ., "

nUlU, set tauanaes ,e~ ",,\el ull,(lI,S j:Q, se aSI~'

. II .. ". ib

.;; -.' _. . ." .. ,.' • . I' i1I.':1:-:' .• ' !I:-, ;'1' -'. "',' "',. -:-: I

~ io-ca,_ i\ eo es s et C' is t ~ ano t esent e

Joseph Yacoub. Muchas rei vindicaciones nacionalistas 0 etnicas busean, y evemualmente encu entran iiJI·"1 ~'\JOOiJ'-1 de una relision

... ' . c' , '. _ .... "'!,., l!,I!.e! ,~,".~ '!Ol!,1,_i:!, 0;,.;, . ,(4; -' lOll" ."" !'~U;i;_II, ,I, ..... , .~,~,l· It

Se ha vista en [a ex Yugoslav'! a, se csmprueba en, e"[ Sudeste Asiatico.

La aflrmacion de la ide'nddhd toms

' '. 1 j,.l (. j",., I· ..,", , I II, (_I. .," ~ ~l

;I:i'-~~;""" ~ .... ~~ j ........ io:.,,-" las forr C.:i;f'o ":I<!OI- :". c,t,fi;,~' )'.: , en ~'V,I.IL""',,",.;J;~ 1~,'V'II;,~,tli:S ; ,,;I,,;:]<],! rmas U'I;"j., ]Jlh,r;...~n s-

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mo, y puede llegar basta e:1 fanarismo terrori sta Nin guna, religion es inmune a. :1 as pracricas 'iii iolentas, .E] cristian i.s[TIO en los Balcanes el judaisme en, Israel, el islam en muches lugares de .Afdca y Asia, ,®:~ h indui smo en India, todos se endurecen, en nem bre de SU, propia verdad, pere todos tambien reaeci onan ante un mnndo occidental que, fascinado par- su p maier t,ecDo]6giC€b y ec ~;:m,'6nn ico, censidera Q, la religien y la 1,1J1.0ra:~, como la menar de sus preocupacioncs y U mira :~,a. practica religiesa a Ia esfera privada, POI." ella ,el integrismo musulman quiere i nstaurar la charia en tados los territories de~; islam ."i./ denuneia violentamente a Estados Unidss, fuente de' todos los rnale s actuales.

La, 'uti lizacien politica de la rel igien es un fenemeno centemporaneo .. 1'v'[:UC:I:l:aJS guerras ea lificadas de "religiosas ~~ 1100 san, en realidad, rna s (~u.e batallas poli-

ticas ,('II~ ie '~'~ t~ 'I ~i,?,;'Ji'1'1i '11') na '~",",!j; n ~~ ,qql"',?, 'CO.I"II~;;>,C'"IiO-··-

~I' '~(""~ .... ~l... "!;1L2~., 'i~.iL.~~~I,~, ~ ~. Ul IU"_!1,IU.IyI.~- i[~ '. '1~.!IJioII~,E·

nal, E1 ],arga enfrentamiento entre cato-

Ortodo,x,~s

1iJl.IlIf1_~~ de I ~~ • de ,i5, ,!II em % ,jje 1 a 9i ~~ _I rna!: ,tie f;S % _ ill!} 13 a 2'3,'_

• Ii!ilEinOIli d~ t ,. de ~ iii! '110 ~

• ~~'O~40~

meflOs, ,~e 'I (I! ""

FIl!-Il'JrlLiii'~ i-M; iIl18~ai!j: ,elsi:iClrl3cl:IS: '!>Df E!r1SlttEl' 'DUfllf!H~I' 'I 00 '~IJ ,g ,3D '%

Coole' t .. ;SJl!11 OC'JiI el AU:1iS ,il!J U ~\iI~gi(l!!li!l$: eru.ne:i!J5i, • d'-e.30 ii!i SO %i

1l!f,\tIeii~iJS' Y' ~errii~~ .. e!Oir~ne5 AuhllrJ1!1Em~, IPar[C!ii ~ml~,

de :s.o a 9J5 '~~ f!l~ @,ElS ~~

Los Ie rrU:orios Ire I i gjoso,s

licos Y protesrantes en Irlanda del 'Norte era, al pri ncipio, un confl icto social 'y po i h ice entre dGS poblaciones que no ten i an la S 111 i smas vemaj (I,S, dado que una colen iz.Q a la 011'3. 'y durante [a guerra en

'I '\" 'II· j. -1" i I 'H...:II

ia ex m. ugnslavia se j,a :~:Hll(J,(~,{) naeiar oe

IaE rel igiones c 011]0 "totems de e i anes' . La re i:~ gien 'fie conv i erie en un a :~ declogia de combate. Estados Unidos tiene una Con st i,t He i,on laica y plural ~ sra, ,pCJD sus actuales gebernarnes urilizan 11IJ, fe crisdana 00][8]0 factor de cohos ibn i nterna y G,~ ave de un a visi on rna niquea de lmundo exterior.

,A,1T1.'e]].udo~1 as rel ~ giones SO]) victimas de su capaeidad de mev i:~ izacion de per~ona s :y g rupos, Pere a veees ternan la iniciativa y se convierten en ,~enc;radoras de 'vi 0 ~ encia por su exc I usivismo

intra m P'-I sente ,.I!<,t.['L,~.i'"' ,~, ..... ~, ~ ......

Es precise distinguir aqu! dos niveles: tensiones y conflic los, a un C1iJ,:@J1U~jO el paso de U~]O al otro pued a ocurrir ra = pidamente,

Se habla de tens] ones e:n Chiapas

rul,ex. i,GO ) I en, e:~ Cercana Oriente, en 'N 1- geri ~'I' en Indi a ~ en Pakistan en Bang ladesh y en '] ndenesia. Perc tarnbien en palses cemo Chi IHIJ, 0 Vietnem, que temen qU,(9 ~ as re i igione s ] ideren la opasicion [1.1 regimen, En cambio, en Sudan y en e] Caucaso h ay verdsderos confl 1Ct:OS arma-

Em 1I1111ltUifii5t·de pefrMin:es

o '2®O ~~)"®

E~i1I~'rlIs I Bnh[];J

Co-llIr IjCl!"Dllt~rn 5, J,ljIr.1lm:as :Srn~ol~as:

F!.t!elllle~ ,Jolilm E!li!lrre'I~, il'>Ja~ U!ijll~i:ii.51- '~'9~B 11. ILa (iai~!iiQ~ .Ili ·~ros .:rl:!.'I!!!Ifioit .ah1H~a a kJ~ ,!:(J'.~lfe!il~ m!:ll'Omi!lli1g~, O'!fflS"plf(lfiJ~~il'Ilil~ ~rg1.Il!~ d\e Am!-r[i:EIi dilll ~rLe1, "I ~lgL,!!'1a5 n~IEiI5i~ :0 'I ricm FH]::l: , .[J[~r'ijII!:.aiS y Ilm!!.!lORf!Ja~i1IrHl!.S

A Q. ~ ""~'N .;"'<'1 'l~''''O u'· .:s, !;:;',i~, .,,; IL ,L,6' . i.

E~, planeta esta atravesado par tres lineas principales de fractura re:~ igiesa: la que' pasa, en Europa, entre el 111.Undo ca-· tolico y c1 mundo ortodexo; la que separa, en el Cercano Oriente, Africa y Asia, aJ mundo 111J.1:1SU~n1JaIl del mundo cristiano: y l:a, que en el subcantinente indio, divide al islam del hinduisma. Est as diferentes cu lruras religiosas pueden ali = mentar nuevas conflictes, Em este contexto mundia l, donde hay mas Estados con religion oficial que' Estadns seculares, 11(:1

~rla,ca~ ,_j !'l1!~rr~ IProfi!!e$'ti:3mt,~

Il3au'loo een m8.~ri~ GIlItoliC13, D i38HiiJS am ma)\Orda PIf(ite~l'~Tlre W Ma:flOr~a {ie- prl!;!sblleiiillnOO

r~1 M~ra dB aIlglir.an~ t~glesia, ~ ilfla~~

B.orri:os !iTli~[t'~

,~-"=. Iher~ocaffdee; y i;!Sli.i1ld[Jli1i~s ,AutopISEa.$

com u n idad es cat,6~ i ca s 'Y p rotesta ntes en I rl an d a de I Norte

situacicn de ~~S minorias religiosas es C~lda vez mas problematiea, Tambien se puede h abl aT de' r~ersec uciones rel igios as, puesto que las comunidades cristianas no son las '6h.~ mas en sufrir los brotes de fiebre islamicos (Sudan~ Nigeria, Egipto, Pakistan i l ndonesi a., F:i] ipina s) o lai c os

(C-I • r-)'. )

I, tuna, '- ietnarn .•.

The Re:~ijgiou!j M:orremern1::s Homejpage, Unilll!(II'sity' of" ~mrginIQ:: www.re~~gliOll.lsmo!Jements .. 0 rog,

CDfi~ejo E'c~liIi1:enic@! ,dlil! I~~s I~:esnas:

WWW.1J~CC-IC;)O€.IO rg

mU$~iciii!ll y Pal (Dm:i]fereEliEiia d~ I~.s obisJU)!;' dc F~,afllcial)~:

~ust~c@~,pa ~ltC,eU~

t~~iti~n[lis 'f ,judios Iparn una elil5eiil!~nla de Ii ,e:~timiil:

w~cw"cfm~tjelil:5d~t -.1 L.!Iiifs.mg

IsJi!m '~rilln"r:'m.I!IiQl:'

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Ifii1'ormamhln ~' an~dlisis, d'e los t~nifilict~s religjQ~QS;::

'W!Mv.geo5.c~plle' ,,('JQm/thernesl'~1'8a~,e~.lIltml

Sobre hHi seGtas:

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CO:1l10 definir "., los refugk dos y a ~BS solicitante de a silo? ,"(em que 'cri terio de ciden ' torgarlcs proteccien lo gobiernos .0 cl

Alto Cnrnisianado de las Naciones Unidas para los Re lugiad ", .: N: R,? "Q'ue' tiencn en cornun el campesino palestine expulsado de su hegar ell '~948; ej escri[0.1" !,UUSll lman cendenad ' (, muer te ~,' 001" la

_l au a y el estudiame de un pais donde se libra una guerra?

Todas las ci I'll ras reCO[1.(J • n que la ]10 ipital ida.d es un .' ber sag 'ad. Sin. ern bargo, sol 0 a med iados de ~ e ' i g ~ 0 ,XX, ~H~ establecie lJ.Hl3. respuesta internacienal co ord i nad a par~l este pr . "1 !, _ . _ En .~ 950,; las Naciones Unidas crearen d ,A, N, R._··c' ~.C' con f:~b un UI a ndato de tres alios 11 a ra oraanizar loa reubicacion

.....

de ~ os 400 .. 000 refugiados que habi a en

E ur paa ~ term i n ar la ': eg unda Guern J Mundial. ~~:n':_ 02, cl ',' .. ',_, . R ht ,bl~1 instala :10 oficinas en UtlOS '1.20 paise s y ~. 9 ~8 millones de persona dependian de su C ornpet e nci a. E ntre c ~ I as, IJI n 61 ~ de refugiados fuera de sus fronteras naciona~ e So; un :2 6°~ . le desp I azados dentro de S'~ pr pio pais, y u n '-0/0 de solicitantes dea· ilo cuyo status definitive aun no esta establecido, adema s de los rcpatriados.

II

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oJ fOR1iAlElA, E:WROP,A fI'

'1['"- d 'I ') 8 d . l" '~ ] flo - '~ i C·'

u'ln1:13' i:1l .. ' ,_ : :. e J 1l,]O c~~, .. "';'J ~; a. ..... orlJ~

v. :n.c:ion de' h· 'N acio:n.f'· U'[1!id,,_, oj obrc J 0 . Refuglad,0s 0I':~a pur UIil.~i defin~c~en cen [u~.d~~ f'l'l e] indJ v,iduQ -y no. en e i g 11!lpO que .': elTIe cin Hllz.omlJ ·er ·perseJuid'] .. I::J derecho de ,r! s i In, que' figura en I a D'ec I rfi-, I"l1ci6n ·Univers,'I.l d,'l;:' ·~,·s De:r.ecllo· ·HIUljJlJ-· no de 1948.. :no fu retorl)] ad p or ~a. C(ullvenci6n. Dos gr,ande s cri-;-'i·, ,_~laban atm. : T'esc as: :1 a 's:ep,~U11;C]6n de Ind i a y. Pa= kisfln. en I· ',7 q~e lanz6 a ~a·· ruta.· del, e·x; ;.1 i.o a ] 1 'mj 1 ~ one· de p '_ G"Sonas y c~u s6 a lreded,or de ~ l11i11611. d~ l'nue .. ~:es:1 y ~os II;) 0 O' 'I· 1 AI 19 .... '0 0' ,,' : pa e '[mo·. que~. tre. ,:' ''ii, y · .~.

per.. iieron a.la V,=,Z su. hega:1J' y SIJI, n:1,cdio de subs'~st.enC'ia~ y que fucre,:rn. c.oloc:~dos b~l~ jo I~. prouec .. j,on dt.:;·l1..U1, organislllo especia-

lizado de 1a 0,., ! .• :I,a U1\rRVVA.

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A lea IllI 5,8 de' I as gue rra s y'

la Il'eplresi'o,n plollftiGa:~ no menus de 20 tm ~oles, de ._ ersona.s

vi w'e n aetu a I me 111 te fu e ra de su Irlegion II pa is de origen, sin

p ~ delr re;g1res,a r. Q I i ene s

so lie ita," as Ii I 0 1)'01 iti co se

e I'fre'nt a n ~ e a da 'vel 1!11 as t

a II al falta Ii (!! h Ii) s pi ta I id 3'd de los p,ais,es 'ecepteres Y' a 1,8 saspeeha de que eneubren

1111 • r-'f' ,~~

II _,a e!l1i11gralclon eC'lnlOmu:;,a

co n !m 0 tii'vos pOll iti tIO·S ~

E~ d,. recho de los refueiado s seria

....

[no de:~ai: 10 pOI" un at sucesinn de guerra ., •. 'Y

urgencia beman itarias. En. 19 56~ la repreSlim p or par~ ·I~ la .'. tl~ol ras SO\1:- eti,. as de! le- antarniento de Budapest provoco el exilic de cerca de 200-000 hungaros u Los occidemales, avergonzados per no haberles brindado (I' istencia, harien de su recepc ibn un asunto prioritarie: La gue:E ra fria sc 11Ji:'3dlti'a en 'n1IEgra,cio]1e, nla..~j.v.as tal.nb:ien Cl] Corea" ·~s.i como en l':~ (n1g Kong. don~ de lJ1JUl :lIB i.si6n ~e e. stud:~,o cB:u-atabi'l :~zQ. 385.0001~fug]ado cbjn .... cas] c:130% de ~ a pobhlciO'n. Oc.cidente- COlurideraba en~ lOI.1Jces CO:~10 [etb,gi;;~do a to dll. persona CI.ue hu]a de un. pal .~. c'a~nurusta..

. ·'1 co:nlTaste es; ~'uerle' ,can 13 s:~tllacioi:rn aclu.a:L EI AC·J"fLJR,. qUJe: en ] 980 ,podia. gaJstar 60 do] "u", . por n~fu~iado- a fi.nales de- lOos a nos '90, 610 di.:penia (en va ~ or COllS!~']]:lte.~) de 40 d@]ares, Desd.e e:Ii :r,ec:~en,N:~mente c.:errado cenuo de Sangatt', .. ~ c'erc a de] III ne [ bajo e I Canal de hi . ... an .. ·h a

por e'l c.ual kurdos. y a(ga:n'0s :I~~tentaban r eg,I'f el RJ~inQ Unido~ has't,~ ,,",VOl 11'U~:Iia.:; s-i"ni_ .. J["o 'c~mlpo de det,e:ncion de I, x[raJl~

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e a S':--'-" .• ····.·.·1

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j:I.'OS int rrogados por 10 guardacos tas a ustrali anos, [O~ pa i '·es, rio »s bu scan cerrar las brec has . n . us fronteras, La U nien Europe' inve ntc J c neepte de ~ 'tercer 'pa [S segu 1'0" para rechazar a. las solicitantes de ,a' ilo: si pasaron PQr uno

. ., ~. I '

e eSlOS p', is es "segu ros . SoC cs mega ·ll

asi 10' en la 'U E. Pc r 01'1:"$1 parte la idea de

f . 1 • 'I

.ranceses . UIZO~' 0 aiernancs es vrncuiar

el asi 10' pe 1 Hicl') con UI1¢l p ersccuc ion que provenga de un Estade: pOI .1 Q taJJ~O j (;:,1 arge I inc amenazado par un g:n:]upo I.S lami ce no ntra en este rnareo.

Las guerras dedesco lonizac ~.6'111 modificaron el perfi ~ de 10., refugiadm quegolpean a las puert I de . uropa: pasaron a ser, sobre todo, africanos, kurdos, Y tamhi en camboyanes y. ietnam i tas losr oat people, mnchos delos cuales morirs nell. el m ar, 'Los, con fli ictos yugos ~ i3JVOS d "" los afios ., 90 se reflej anen un nuevo e importante aumento de s' 1·~C1'llid.e~ de asilo de origen europeo, La' E responde en 1 997 con el T ratado de Amsterdam estable_ iendo nermas C(~.d1 vez mas se. eras. que le valdrau e I a pie ]a.l i \10 de ~~ forraleza Europa ', Los paises ~ ndustrial i zados oponen su neeativa a una. per ,":·1.~ n crecicnre de solicitantes de' asilo, sospechados de . er "falsos refugiados" {jue intentan colarse por la: puerta cerr las de In inrnig rae :i6n economi ca.

In Iia Red]

ll1:o., ICnmiSll;oJUldo de las. Na,ciones IIJmij'dta$, pa~a 1\015 Refugjantto[s: \vww:, uti h tr.c.IV

Comiti In~,emac:~c'mal de I~ Cruz W:toja:

WVti'N. i ere.ore;

Ar!ll~lum Lawr una WI~ de 2",400 ,[I~Og,ad!IJ5 e!lpIllCiiilli~do$1 en dere~ho. de ilisilo:

Asylum L.aw.(l:rg

Foro de R,emgia:rnIDlS, ;a~taciiildon d@ defensa de~ mJerechl) de a.sn I~Jj~:

WW\vJ.o FUI m roehJ g,ies.o.r,g{

H:ed e!1rop~ra pi! ~i1I It! !iJilit~l!~~cion d'e 105, refugjadl!lrS:

Vi'Wl'/.rslF!ug--e eneLmgt

Fi~b~~,<ei~H:~ il\~I!,J:g!~,Ija! ll::hliiSpli!!ii!;:u::!,m y QtlHllS IPm:r;SOIllDS' bmiJD B:illlpmlJBiCCIOIfiI d!l!!11 ,A/CNCjIR

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Buenol$; V m alilos, Ic)oni~ri buy'ermtes A,lJirta;c lones nnafl(;ie·ras al ACN U R' d~ los ~mIlGip~leiS dQn~l!l~es OOIi'! re~ac::io!il a SflJ P~B ENl 2001

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n La a,'~rax,;c ilDln die· Occi dle:rnl~ ~A;si0i'Uafil1i~flrt() oe Ilos rel'u,giad!Os e!l1 I'GiS pa isas desa nromad'os omCilril!.e el a'Flo 20 DOli

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Gada ve,z, mas n u mlel\CH3iOS lRehJg lades, poblaciones a1espl al~diJJs, re:pt,fi~,ri~'Hjos y so~~ci~;ame5 de asi 10

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j:Ue'l'Il!lS: AElrU9n:1do~ y o:H~!;; ~ qli~ :50'11 OJ~J!lIiICia f1!!!L ACNUfrl:: ~~lIIjjr~~~ '~99'9, YllIlCII.d oe: ~~~Ito y e'S1il!~!'$iJ~i A!:.t:i CQ-ml!iloni!ido dl!! la1; NaOM1~i; ui'lh:l[!J~ ~ Ibs ~)Ip.!!J,mli3llf.os ~A£NUR)., G1NJtiMIL ~IJIID di;! ~: !!..i;Js relU;li&:l$ ell" ,e] i!l"!Ii!I1!1ilD: ollKiJElr1w anes: ,ce ;[]e.!XI'tIII'i!Jm;anlIDriEi, A'C~U~; 'I ~d!J;:iIO:~ AtltrelliHll1U, Pa~I!i" ;,'1!J[]o: WOrl~ !R9ftrgi!i(l .e1l!1'Ii'i:1~ :ilODO, CamllS ~EI E$iBdl;l~ UIlld'os pi!lJiti, ~ if~jj~18d!JS. (USeR): ~.Mlo. ff§ aywd~ 'If iracajCi de- 18$ ~~D!1IJ!5. Unidas ~OOPS~. Gb:WI~ rflfu.glli!l' imntl~_ .lI~flIlJllJ'Ij~ISIiI~~ll:mt:lElr ::!II!IO'~, FtI~!;!i::I!»1I dati]. ufli~, ~~Ir! oommisiDliMf" ~6r fer~!:: [ACNilJR~, GlIFI!~brDI "'1~ii;!1'Iilbre de Ntl'l; 8'.,11l11;.'O M'un!i..lm., IF!i'o~rn~ SD~r>i) !!II 6rnlarrolioj},il 01 ili'iwMo 2:H2~ Wri~li:1F! tll:;~ The Gl1:lboJ rfl~ernii!I':f []~I'!I!l~ ~!lreo tl DPj frc.li3tii 0'1 ~i1Q NQ~~lilI F1(]j~1l'Iii COIJ!!CII ~rorpjh'J'M\i'.IdPllro.ieC1C1~1i~

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~1lO!t!'!!lo~1 ,de ~~ pot:lln~6.f!i EDro~MjD lii:!i!:i liil Irno11!C!olol1l dQI~~~I!J~

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2(1); 'I SQ1 1~ '1910 'j ElBQ 19901 :l!OOIJ

EL ATLA'5 DE l~, MONO!!. DIPLOMATIQUE I 93,

Es'ta' os Uln . es supe potencla g obal

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t5e ael'o la diviisiol __ Innaniique,al del munde, prnpia de la Gue1rra Fr fa l' No pal rsce S81r' asf:, Il,a nueva Eur:lI1mini.s: 'Ir,aciu'll lestado1unildems,e eXlp re s a una \r~ !do In e'nl Ira que se enfrent,a n el M a lye I IB te Ill" enearnada este iii tii me, d esds luegD. ern la superpetencla

- ~ _·t·1 ea me. r; iI1'" ~ mI'~ 1:1 C: 0 f'O I a rlo de

liiIur .. . _ IlIIi.oUIiIOI. I:, .. . _ __ _

esta !p1er'Ceprciorn Ineshilniic:a, es el unilateralismu cada vez mas,

HI·a rC:3ld 0 de Wals h i ngtn n '.

Irutll

\f Flata Silfigo pILJ1r ""

(}ceaR£j·-llfldIC4JI 0

Paises del 11301'10

Ma~' ,FloJo - ·1 !'Irdl~~I!!!~ll!!!.

We

o Ol'egli)' G'EiIn:::l:a

Oceano Indlco

In

e frustraron rapidamente las esperanz as nac ida s de la cai da. del] urn de Berlin, Los gasrc m i !·i ta res sc redujeron en ,81.1 g un m .. menu para corregir cl del icit presupuestario, penn mantuvieron e'~ nivel medic de la .' ruerra Fria y volvieron a subir a partir de' '1999"

urant c los afios 90 el esquema es'urate gico de], mundo di senado par \Vas~

'n ' or ~ 'I • • ( .

. §ung.n . u\ e, sl,gu'ue:rre::

.• Hegemon la sobre los "soc i 0 s cen = rrales" icorepartnerss -Europa .. Japon "i alTOS 3.1 i ados. (Arabi a Saud j ta . 0 rea. del SU.r Egipto .. Israel, aiwan, Turquia, ere, -' tamb i en so brc las Americas pa ~ do traser J del imperio, los otros "micrnhros de plene dcrecho del siste-

rna internacional ." ~ hacis ndo valer el papel. de' gendarme mundial de la "nacion

• ...:11· '~~'I, ,.

lnuJS )ensau.~,e .

• Comb inac ion entre una. acti tud de' ayuda a la reconversion capital isla de ~,os ~. Estados en 'tl'tu1.s'ici6-riI·'·· 'Y de deseonfianZ01 bacia Pekin y Moscu potencies regionales cuestionadoras del arden uni'~o lar v C·i:J. nd ida tas a I es tatus +nu \10 Or

,~=-:I! ~

renovado- de ri va les rnundi aJ es de E s-· tadns Unidos,

• Represion de los .~ E stados vi 1 ~ a.~ nos ~~ C omenzan :10 po I I rak en 19 9 '~ Y siguiendo 'con S erbia en 1. 999 y Afganistan ". n .200 i. ~ e] reste de la lists , negra ha ido vari ando segun ~ 05 i ntereses del mornento !. en 2.002! Corea del .' torte :' uba e Iran, mientras que otros paises lU1D per=

Oc [!.;in juc11quer

_ ..

III FIOla pacrrl!l::o

·M· .

Oc£'una

P'aci ICO

~"~,ED ~I[']n ·m

[;]

Praises miEll'IDlllms [je ta OTAIN!

o Pa1S.as mlembrcs d~ la ASDClacmfl para la Pal. [,~pPJ I1IDllI P,a lses mlE!mbro:s- de la APP cuya, OO~h::llru!jJ de li'llgireso IIJ~ acgp~ada por la OTAN

D 0110S palses .alla,eros tlie E!J!alCl05 Uniil:los .. lJinoul8.dos por UI"I aCl!l~;Jcdo ibila~e-ral 0 qjij~ r,KIb.en a~udla mllUar

I;[;! ~ IIHfl i;Ji

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Oceana ,o!ijlanlll:::D

.*: .' hnlerverll:.iDI'I mllltar@:11 tors rConillh::~Q5 en C!.l!r50

CI P~~se5 par' CI~~nt,8'S del sls!e~a

- dg vt.9~I:~mcla mlllftd~al· E'chelonn

'Q BElses 0 il1$tlilacio.l1E:-.5 m~It'Iafi'res

_ Eneliif'llgos; u obJetivos llD'i.erll:::iaJ~s de iEs.ladiJs ILJmDaS

Fuan ~ ~ .' "illY 8 1ll.11!tJ! 2'002'-2003, Th ~rilErli1a .a Insb1ul' ror S1f.!11 ~!e SIl!JdlsS; tIISS~, 0: for'S IJllIfrler~j~ ~O!ss.: IMlbruy. Ah"wliI.c 200;-

2[)02. COjjiii r r !i>1:~ n~ nrormalon ~CD I), US Dep rffrr'!M~ Q 0 'I n~8 ~Ocml , Fa(io!l-fBOOil! Dr Ame:riei)n Si 1l1f.ii.'S WAS]. WoD.,'llhrn~n,ln OE:. ~daI "

'96 I EL AJ"LAS OE L· MONDE. D1PLOMATiQUE

EslHaOI5 IUnidos F-h..ls a

2

o.~-~~~~~==~~=-~~~

~ ~97 '11'99\13, '1999 2m:m 2C!1CU

rl!l1'l ~ e: S:lprJ "i ill'.il~b:CJi;lI!:- ~ [] 112-

manecido en una zona gris.: ibia, Siria Sudan, e inc I usc \'ene.lue'l a).

• "lndiferencia benigna' bscia les

'Estadas en quiebra" destrozados por la guerra 0 hundido: er la miseri a" siernpre '" cuando []JS afeeren a ]05 ~'inL r, se ... , vitales de la econemia a la seguridad de E :~

~ - - -

tados Ilnidos (Africa negra' i; y restabl e-

cimieme dell orden en O'LTOS (Sema Fa, Haiti' Bosnia, Indanesia/Timor Oriental), directarnente [) por aliados ]wir erpuestos,

A part] I, de] 1 [ de septiem bre de 200 ] ; ,I a: adrni ni straeion Bush reempl a~ zo' este esquema por una version simplificada que oponia ,e:1 Bien y el Mal, a part ir de. la e,pci,en de hierro de estar "con nosotres" 0 con las terronstas", A, las

loctrinas inter ',: ncionistas del nuevo orden munds l" r(:. reorge Bush padre) y de

"Ia intervencien humanitaria' . William Clinton) les suced:~6 la 'guerra contra el

t 1I'!iiT.'ii'-.n. ri '"' mo" {'j 111 It!o ,~, ~ IOIH It!o varias U;O:io ['II I""IIJ· -::I,e .. .'"",,I!~. \:.!!'~ '!:::L ~ .. ' ] "":~ ~.''''' II. [rr;."y fr;..,;"'""" . ~: _. "';... ~~,[~_', u~j,.,

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ODDll!I n:mil on Foreign rRelntD~tllS ,i www.cfr.org

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Voo'ta d~ ,a~m,as OOm(re!lii!)~iQniilliles, enb"li! 1997 'V' ,20011

Fli~'Jl~ilI: ~i ~i3arlxlek 2002,

iE_ni rll!!le-5i ~ e IIT!lIlon s''IlIe ddllle~ 1!5 '

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tan derenta la faeultad de eti quetar 00- me terrorisra'' a quien quiera, segun sus intereses y los de su s aliados.

2) Cubre al mundo entero de "terreristas", a los que; Estados Unidos pnede d ;tIr scubri donde le 'ci:!I'I'1I'ven p~Ji interveni 1i' ':'_ ~;;t', _ ',~,. t1 .. 'i" ,.... '!;,o" "':"',U, ',' e~1 ,I." '~,rr.,. ' .... iu.rut"

3) 1- SUl, libre de. centradicciones, corO'Q las que cxistian entre [as pretextas ameri ores y las man iobras de los aliades israel re "}J turcos pace I, espetuoso s del ie r e ch internacic ]1-:1[1 'y. ~I,,,,,, las '1]10'-,["-

, . ti .. JlI I!,~, ..... I, ..... . ,itli.., I!lo,;.. ,CI,OJ" ,

ma s huma nitari as "

4) Es popu lar en Estados Un idos,

\VaS]l ingtou fUe como priorid ad de su 'guerra centra 'el terrorismo" -udeTIllis. de ] i3J destruccion de.' tal red ,A]~Qae,'" da y el refuerzo de~, aparata de segusida I. 'j nteri OJ'-- I a . "(l:i da d e ~ Q S tr'e s regimenes del ~ ~~j e del Mal' : Bagdad 'Ie .. h(9r3.,[L y Py,oID,gyang. L~, inminencia de una accion contra Ir ,k asi como la pre-

" • n' d·..:I1 •

senora nnhtar estac oumeense en A: H1

[ entral, e incluso en la zona del Mar .. 3- pio tieneu que vel' con les intereses de'l sector energetico de Estados Un ides, ampliamente representado en 'I~, admin i . t l ac ion Bu sh an te la p erspectiva del agotamiente de ] 0) .. ' recursos p etrolems del planeta bacia mediado del sigle.

E~ multilererali mo .0,_; '1990 fue SlIS~ tituido per un un m, later al i smo desenfrenado, Washi ~llgl.o[] acnia sin consul tal]' a sus propios a liados, COU1G se via can [a desaprobaciena : a P01~.itic0J, de apertura adopta da :P0r !'&o,1 fre ne a Corea de l\~eF te, Ademas, multi I, lica las ruptures del, censense internacienal: eoms [0 revels su rechazo a 10s pactos que U:~ni1a.n la :proliferacion de armamentes ne cenvenciona les y otras armas letales para :1'0:5. civ i-, les prohibie ·6~1" e las. pruebas nucleates de las minas antipersenales, de las armas biolegicas); su derogacion uni lateral del trarado de limitacien de las arrnas antimisiles, :p~r.,a desplegar una red de defensa rechazada por su efeeto de proliferacion; su negativa a los acuerdos sobre el me dio ambiente de Kioto y a:~ Tribunal Penal Intemaeional. .1

ESlTltDOS IIJJHII!!J'OS

~exiiZO. ' .......

o L

Terrf1i;J!IilJ!S cadldoo il[ Es1a1lhJ~. Unffilo$. pO,r M~!oo' ~~I~'e 1&18 'iJ '18!i3

Terri (I' os. ClllnU,oli!!doo. por·[ a 'y. Z'a!p.I;lJa

liIu a.n~i} In rrew.1ucl&n me CCifIJa (~9l1-1'9'20l

*

Plin'l:iprlJ'!l:t.S Ilfll!rw~ns esnallCl!Imld'ens85 ill ec~~s. en ~1ili1i[miJrnl:ri:ca d-.esde 11898

P'aJse.s dep-endii!'m~s €OD00 rnh::ml y 1_11i~t!"m't!nH;t de Estoolos Un,dos (Mes de~ siglo XIX .' [pnnllJ)los dell s1gfo >1;)(

. , .

encia ener' 'etlca

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:" ~ .~"" - ." '. ......• • •. :".'; ' ••......•. [ '... • .•. . .•... :'. [:.:, I. ~ :.' '. '. " ••...•.....

e In,ervenc_onlsmo

All que' los tilidlr'ocarbur'D,S t'ienen eS!C8r:SO peso en SUI c:om,er,ciio exterior la elllergfa as e.1 unlieD ambito ens,tlrale.gh::·o, dende IEst:ado:s Un ld os es ttel en ~dtl1l acl Din €I e d epe n den e la ~ l a erec i e nte nee esl d ,3 d de i,lmpO!rtalc~ones para cuibrir SIJ liIemanda, de ~u~'tnlien

plro mfllue,e.. d esde los a, Ii I) 5, '. 7 0 J e I il nterven c i:o n ls rno esIJadoulilidense,. partlcularmente en el nOllfo Arabe,-p,ers,ic,o.,

II mp,®fl.i ci 0 111 es de pelf6.I"H de, !s.I;a,d~(!!i; iUnltf,os [~e.lt)m~, % (tel (lons.unilil'J)

7.0

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E:ifi miles de mmOI1le.s de' btmiles p~],T uno t;5

3,0"

liflpOr1;a0i1n-es pr~niel!1t~ da

(11'4)5 1~.iS!llS pmtiuclores de pet 61eCil

O~=---~-=~~~~~~---r----~"~~~----~~~--~'

900 1965 ~9t7:'O 1,975 '1100Cl t!!)8lS

,2(100

. -- - !.i~;i :.{,,;·,i'·=='-C:.i.::·j~.I.~:~ ".!'::'"~"~-: .'~ :'i! ':-'.!:

• .. I _ _

98 I El A'tILAS DE Le: Mo' DiE DlPlOMAnQUE

actor estructural de riqueza poder, e I con trol del mercado mundial de hidrccarburos '11 spresenta para E stado .... , U n i dos i de sde 1 45 ~ una apuesta vital y una die. hlis claves de Sl1 estrategia. E1 centro I de los flujos de petroleo ,1.· eguro su pr spcridad y garantizo el ord _ n economics rnundial qlLl,e encabeza .. [ .sts dos - nidos, gut;: antes de la Segunda (I uer Ira sc a utoabastecia . n [01 ii'lr a energerica, cs ,·1 prit rer consumidor mundial de '. ornbustibles,

on _,.00 rnillones de ha . itantci ., que representan un 4,,6'% de la poblac i on mundial, demanda cer a de una cuarta parte de los recursos '. nergeticos de todo el p lane" a, En c· .ns tan re a umento. e t OJ de 11] a nda determ ~ na re ~ ac i 0 He s de de= pendencia mutua entr Estados Unidos y ~ os pri nci pales pa ~ .... e 5. produc tore s en part. i c ul ar, Arabi a S au. d ita.

III NA E[CONO[M IA \NJJILNIE:RABllE

. "on una produccien de carbon que ~ e pe rrn he se:1f un exportador neto, y asegurado Sill abasn cimiento de eas natural merced al N'AFTA ( .... anada es Sill principa I proveed r I, Estados - n i dos ha "v isre crcccr, elm C '11111 bi 0,. su depen dencia petrolcra durante las ultimas '[res d~= cada (irnportaba e'l 35elA'1 del pctreleo que consumia en '~. 73J Y paso a154.j% I. n 200 l ), Suponien do que I~ dC111and,(I exhibiera un incremento rnodcrado, pe- 1'.0 C onsrante (] , ]:%, an U a l), y 1 a e xpl 0= tacion de los yacimientos estadouniden. 4es man tu ~ iera 'M n ri trn 0 de descenso de o 7u,4 por ano, .1,1 depend .. ncia del p. tT6~ leo import ado po ~ rl a a lcanzar cd 6 7°~

n 2020 segun la estimaciones ma altas del Departamento Ole' Energia (DO'E),

En volumen, ·,1 DOE preve un au~ mento del OOnSU-m1:10 medio di ":Lri 0 de '~9, 5 millones de barriles/dia lmbd) a ~5 ... '. mbd de 1'0· ClIJJa I e s 16 mi llones ser ian imp rtado, . rrente a l i mi Il nes en 2 000 ~ alrededo r de 8. :[11 i ~ tones e n :~ 990 v 6< millone en 1974). En 2000. un ,2.3 ~ 8 0/0. de las import aci one s e stadou ni = .' en: es provenian de: los paise, del Gol-

~ ~arllclpilc~~Ji1 d~ ~d'a 1l1':Oli:h.Jc~or il!!I1IIQII toml dlcl' impDriaCliDnl3!S pl!t"trolclliiI de IEs~Bd\ttcs Urnidos

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FU'~J)'Ie;p,el!lJ;lr.eum :Su~ IMcl'1tl'l1v E:nergy !!I!!'orrrnfjL!.a1li M:!!i!ln!!5'iJl11l~ki!"!; US ~I)r!lmem el E'!i1i9I!;1(y; j!Jnli:!' 2{ilOitl.

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fo 15'%, de Arabia Saudita), ES{Hi indiees de b eri 31:1 a umentar aun 1,1Jl.~'S.

Esta ourva ascendente de ,i0JS impartaciones pane' de IU2IJn.i fieste :~ a V1l],:~IlJB~' rabilidad de la economla estadounidense ante posi bles eonfl iotas externos j como el ern barge' petrolere ~rab,e de 1973 la revolucien irani de 1979 y 13. guerra del 'Golfo de 199]. La superpotencia esta exouesta a ~ riesgo i'i """;--111' anen-

,;)I . _,; 1# .. _ . _. ~d - "-",,. O;;;.f"' """n ,(..!!, '1;,0<,[

te de una interruncion narcial Ida 1- A(Io~'i1!~

_ . _:!" ~ ,~:,,"_ ]vi ,i",--"", ['u, u .... Vo:II ,U.IM

jos, en particular de: los que proceden del Golfo Arabe-Persico, a causa de la exacerbaciou de les sentimientos antinerteamericanos e - ~~, re - -;. - - - - 'l ~ - _

_ ~,_Q.J~~ ,.JL ti;!!]lVS '. n ~~: ' gh~.!I;[ij,.;. :m,e" uso e:m

Arabia Saudita, a partir de 1990,

n '11,a R'B,d

DU.S" Qepa'liment of En~ug,y:

WMII.IEm e rgy.,.r~o\!'

DU.S. O!apilli1moitl of Dm:llIiIrnmeroe: 'MWJ.oo mmerea gfl~

Energy Int:o rmai~i!iJ:I'I ,A.dlliiniSi~r,~il'i~!lJ ~: '~.Ieia.d 0 e "go,v

~ ntell1\n~,1fI)l:InaIIEn:E!ljg, ,A;g€nc~:

VIf\!ffl, rea, o'rg

ujeentro Ai'ii'~ 8: de EstllI"m.i'i3iS P'f1!~ro~\ero~; w:ww, a ~alb{)i~gas.,ao.rrjj

q~Mgmil'li~mCta,~ I~e IPillises u,orladQr(:H5, ~e IPeib'~~eo OOpep)~:

~-!l)pe c,org

W' 'I.' • 'I di

asmngten mtenta a ta vez I. i lV61·=

si ficar sus fuentes (Mar Caspio, l\, ~T'H~= rica Latina, Africa) e instalar un arden geepolitice favorable en elGel fe. Ahera bien, la estrategia die diverslflcaciou choca eon dificu Hades fl sicas y de pre-

. 'I' 'l..· "

ci e, Y no poora euenr mas que una par-

te: de ] a s n uevas necesidades, L0S pre=

ductores mas impor ~ antes FlU era del Golfo y de Rusia, como Venezuela (de donde procedian un 14 - 7'0/0 de L{"i,S, i mportaei ones e stadouni den ses en 2000~ I'

r ~-1 I" " ,.JI

C isponen oe reserva s un uadas.

Per lo tan to, ,e:~ Golfe ,Arflbe-,Pers ieo segu i ra siendo per mucho tiempo el, epicentro de la politica energerlca de Estados Un ides. ,A 11, ~ l' su dependeneia estruetural se traduce en una estrategia de regulaci 0'.'11 de1 mercado que se ba sa en una. mezcla de cooperac ien y co ercien: por nn lade, el entrecruaamienro de la.zes de dependencia mutuos con ~,~S monarquias de] Golfo; pelf el otro el 'ILH~0' de la fuerza para evitar e[ surgimiento de una. peronei a regional bostil, ,1\ este fin a:~,:mn-, 1'6 la instalacion de una red de bases: militares en los paises de iaregi6n despues de la guerra de] Gol fa de 199 I "

,t\~,i entra s siga dem orandose U'D'] ell revolucion reene 16'g:ica en el am bito energet ico la disminuc i on de '~,a dependencia estadoun idense solo podra lograrse a traves de una muy i mprobabl e autolimitacion del censumo, 'Una perspectiva remota, puc suo que Estados U II idos

See anova en," su ~:~ mrem aci a 'ill 'i]I:' tar -,' a ;

_ -·I,J'· J" _ ~ "' ... !!...!!,~ ... ~ ~ - _!O;!!l!;,;'_{_ ~ ,- I ~L. P;{iL

ra nrese rV~lr ·S· 11'1 no' ;:?'i C,: ' ~ i\n·· f~ l> P" :r' :' 'j'¥ii,e' 'ii" CF,>,- .... ~,

_~ ,t""= -.:!! - . (.!!= ,I!.'.I:-' 0);- iv - 'lit::, L,L~. y . ...:.II.~

sumidor mundial. •

I

~,/

P'ai's~ depef!die!1~I~Si PlffirSf:S ~,)i pCl'rl,:a(jj'Ofes

P~i~~~ rrnu~' ,[jI;8',p;endieni~~ ql!llB' i!1Dp[]j~fjn Paise5: aUI05u~ic:ien ISS, QlJJe 1E!')lport!:l!FlI 1I"I1Il~

nlH\lS, del 4:D% ~e la, enejg~aJ que OO!l1:&U~l,eilil E!®Ca5ii!l parw d~ S!l.J PfliJducc:f{Jn diE: 'enffgJra,

=.J P~i$es !mOOi~n~~I!'I.!~_ dE!\p~~di~~~~s ~U~ li~rlali1! :. Pal:)e~ qUJe ~JXlrlan mas de! 50%

m~IiI[lIS dEll1 ,401.b. dEli ~D ,ert8I1gI'a, que, ~:an5IJme!!1 - d\e~ SUI J)1'OOiuocioill! de eii1er@~a

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a e reede r dell' m!uliiI dlo e litre .1'918 Y' 119,810, se Iconvirtiol

en e II mayolr 'lLfeudor durante 181 dieC31da de, 1980" '11 flnanclar su clrle!c~lm i e IliI to con e:1 II uj., de capit:al'es, extr,anjeros.

partir de los aoos 170 que' desembocaron en el derrumbe del si sterna monetario internacienal gestado e '1 la conferencia de Bretton 'Woods (1944)~ Estados Unidos utilizo su P 'S:Eci,an dominante pari), expor-

~ d ·]'b 'r • .•.

tar sus o esequr tt nos macroecenomrcos

y transferir al resto de], mundo los costas de] aj lisle que nermalmente ]e habria impuesto ,e:1 defici , de su balaoza le pages y su cendicien de' primer deudor mundial.

Mientras las. paises en vlas de desarrol .. 6 absorhian el irnpacto de ]0;8. sue 6= sivos ajustes moneterios de E·· tados ' '. - nidos -come :1 e prueba la cr.] s is de la deuda rnex icana de.' ] 9'82 ca usada por el alza brutal de las tasas reales de interes y del valor del dolsr- J ap an. y Europa, sus principales acreedores, financiaron la cr c iente deuda nerteamericana.

Entre '[ 982 y 20001 la deuda ext erna neta d . Estades U nidos -el saldo entre sus' compromises 'Y sus. derechos Con el resto del mundo- se multiplicn por ocbo, al pasar de 2:5 0.000 mil lenes de delares a mas de 2 billones, que equivalen a122,,6% de SU, Producto Interior Bnrte (PIS)"

Fueron los flujos. fUU1!ncieros externos,

I ifiversBone.s &x'ralliljeras (1'1 rec1a;s '~ll!EIl') e.Wi 2001 salleln~es, enlr.antes en ImHe.s de' 11iI1I~!ni!H1QS

d!!l d6.I,UiE!iS.

dle 5, CI!1'5 ,50

IE!D para 1ndu$, ll:as re:g fOllies :sali~liltG$ ·1-3e:2_ono rnmlUnnes @f:!IIt.anieS ·1.32'1.'000 ,miilo!19S

25t9.0DDI III i n O~I'U~;S HI!'%

~IOO 200

los ~m6ntajes e'Hpt~saFillla participaJi:lion de cada lregion en ,el to~ai de I ED

700

privadas y pubHcas, (cerca de '1 bil len de do] ares en. bonos J J T soro en, poder de los bancos cemrales Ole 81lU''e'ila y J~]J on . los qu Iinanciaren 61 consume la expanSi'OD economica y '1.2 burbu ja financiera estadeunidense de los aftes '90.

Los promateres de esta estraregia afirman que ,td deficit norteamerican .' irnpulsa e I crecimiento mundial, al ,e· l i - mular las expertaciones de otro pai·· es. En real idad, Estado s I ni dos admini . tra la economia del, planeta a .. avor de sus, i ntereses I sin en frentars a las d] ficultades que. impone, a traves del Fonda Monetario Internacion a I (F M') a. ~ as ceonomias en vias de d " .. arrollo. Asi le demuestra 13. "globalizacien financiers " de I,G,s ,ail,os, ~80 y90" con e] auge de las politicas de; desregulacion de los mercados y de libre circulacion de capitales, Premovida pur Washington, la liberalizacion apuntaba ,~1 tres abjet~vas:

abrir eCOn0Ul]i!S y permitir a Estados U n ides succionar e:~ aherro de Ja.pan de los nuevas paises industrializados como CO]"'®3. del Sur Taiwan, 110ng Kang y Singapui y de los grandee parses emergentes:

Oceano

FUiBi!~: [BIJ~ea!.! 01 fronomnh:;;; Anal!lsls. ILJS [)Qpaf~ni or ClJr.nmerc:e.. t PIc: " 8n'i8 sd!'o de SUd. ~11ea,

2. La U -fln Eu epea .iI~SQ~OO ~190 tEe lla's ifi\l!E!lfSlI)l'l1li9$ ~~taoou -dllm.es Jf!.JeC;'Ia'5, N~ali:tadas: en Elirtli)a.IEill0% ~'e:5-\~ie se Ire.~na amUs [00 ,~arse~ eul'Of)eO~ ~ril!l,~r6S Ll Eli ~g. ~n mierntros ~e. le UE t~urLB. [Mlli.r~i1I," , TUf'Q~laJ), ,Ei;N~Pill o~il3mlaJ ~~Mb.8l'i1i~" A!I11IB~; 1U~I~ilIij;i_ii!" EIie!offl:~elrl~ lB.ulg~Jiiill.. _1i:llj:lWflco C~. tS!Diilia, (3;e;DrgJOi H!JlI9r~~. U'oofuaH IUtW[]!lWI. MQr~tI, Porol:1l~. tRulI1lC!nla. Fll!Isia, ~!J.a]r ~ de A~a Cemr,;:~J rtayiki n, l:(.mi'l}S!1itn, IMrgulilStii'i. Tur~[!jms(!Ii1l.: IU2:~!i5~~r!).

J. Se, Inch.i;}'alill CSii\1i'oonnBrita)" 'OJ) ~IJ: . rec.ibfO 5--2.000 IliI] 10 • 5: de dDltIJ~Si 00 me 'BstB~iJ.ll!l'!ide:I'!$(i$ ell ~lJcn

- reorgan izar los c omportam ientos economic e institucionales de paises competidores que mantenlan politicas "d iri g i stai .

- C 0]1 sol i dar la ventai a de :E stados Unidos en el ambito de los servi [0, fi,-· nancreros,

LAS, CIUlSflS RiEPEflD.AS

En ]08. afios "80~ la intervencion estadoun idense se concenrro en J apan, uo rival temido par su competitividad. Luego en lus anos 9 O~ se extendio a las economlas "dirig istas V mercanrilistas de

...

los nuevos pai e s i ndustri al i zados de

A si 0J orienta 1 .y a as g randes econ omias emcrgenres. A. 'l, en las decadas de' 1 980 Y 1990 se pro .. Iujo Ia aperture d,el mercado financiero j apenes l ~ a desregulacien de los sisn mas bancarios larinoamericenes y el levantami ento de las barreras e:n 10..:-, paises crnergente: y. recientemente m. 'hl strial ~ zados de.i Esu .. 'Ie Asia.

:' ~S[a. po I.E'- ica se ph nteo el ob] etivo de CU' _ ,;U ion ~I .ad _ Estado deserrcll ista' asiatico y de bi I itar a I ~ Estado soci al j ~ europee.: omo IQ reve am :1"'5; reiteradas crisi .. · (las BQ lsas mu n d isles e. n '~9 87 ';

t . exico en ] 94. Asia oriental en ~ 997~· I gq. Rus ia en l 998., etc .. ), tambien 6~~'

~volucidn ere I deficit tumerc,i,atlll de' Estados Unidos con SlUS socius. del NAFTA

-10

1199~
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'1200

1.,001)

O~-----r~~--~----~--'

1'SBlS,

1915

nero nuevas debilidades sistemicas, En 10 esenci al fueren ]05 paises emergenres los que pagaron los castes economicos y sociales de estes colapsos .. , La ] iberalizacion financiera se convirtie enuna herramienta 11 egemen ica que pennite refo rrn 31' :1 as politicas de I. resto del mundo,

S in embargo, al proyectar el ac mal defici t anu al de Ia ba I anza de pages es-

voluci:on de If OS sto~ks de liED

Ifl'mfsaI:lFl8S .'1!~anJ or,aS en Esnadtis lIrudmil

_I ~ nll'Cir ~[JIlle51 e:918 Cf:OU!'1r~enses.

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En po~Je del c.omem~·o. munlfflll 2~ .

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tadounidense (algo mas. de. 30r!l.oeo mi] lanes de. d6~alies,' " se advierte que la denda externa podria aleanzar el eq uivalente de 50% de su pm en 201.0'1 Y trepar al 1 OOrOk, en 202.0." Esto crearia una situa-

" ." "k~1 ,. I ·

eson msosteni '::':Ie, que so e encentrana

una salida si se rev irtieran los :fluj as y se produ jera un fuerte rea] usre de :1.05. equi[i brios ecenemicos mundl ales, •

n la Red

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,_jl dB6~ B ~'ti' ,~I tJe8:a'10% _~ de"nla';~%

de ;,;4, ~ 'is! '% l'DDD I!:ID

n I 9 g 8 j Ron ald Reagan te rmi ,naba S1], segundo mandato en :~ at C asa ]3J anca y un ens a:y i sta ultraconservador I larnado George Wil 1 reflex ionaba: ,,' S:~ un marx i sta hub iera observado a la nueva ad m ini strac ion en enere de t '981 (eua ndo los reP t ibl ,u c a nos se i, 11~S'~al aron en la C as a Blanca) h abria llegado a la siguiente conelusion: ],a clase alta Ilega al poder. Adoptara p oj i ticas fa vo r.a bl es a la renta del capitaf -dividendos intereses :Y' alqui le res- a expenses de los i ngresos de 'los trabaj adores. ,0 cho a]l os mas tarde, el marx i sta habrla demostrado ten er tod a 1 a ra '11"; -1' L'I; --;£ii' 'II t a de L:i; n'-ron ~ ed -:11 {,n ~,--

'- -: _ "_ _ (~,,G;,j'~ , hi~, r ';.oh _ ( \J' ,I.oi~~ ,t-' '~A ~\,_"-~d ,~U,-

mente tres veces mas que la de! trabaj O';'i _ Desde 'I 9 B 8 este diagnosiico I1 unca

fue refutado POl' la realidad, Se con firrn 6'i ; nc I U so. en Ja decada que- siguie a. la adminisrracion Reagan .. durante dO:5 peri odes de ge bi erno demecrara, que' ~1Ja~,

hi "0 1 . -I

_ I a aSUI1U .·.··10 ei com, pronu S,C)! expresaoo

en d, e s I 0 gan de: campafia de '\tVH liarn C I,~ n ton, de "dar prioridad al puebl o", .. "Putting; People First "],

,A, exC'ep,d6~1J ,0 e 1a sobnjtas,a_ i rnpu,es:ttl en '~, 993,. ,que' afc'ctmba, a los. U'lJas ri cos~ y de l. a lun,entto de:~, c~:,,6dito nscal a los iJl= gre 50S para que ~,os. salad,os de :lfnencm n i~ vel se Il:l.EU1'[lIJvieran PiiJ]" enc i:nrlJa d,e,i ~lnl~ bnlJ de po bre.z~ (pmti,cuh~,,[,,IDI1e~1t:e ba j oJ. 'ledas ~ as rm~d i (las eco:ra6n1 kas y soc:i.aJes

:102 ~ EL AIDS DE LE. MONIOE DJPLO M'ATi,QUE

~!ilno

Atl .. mrlco Pfl~lfleo

1111 A!asl[al !HW!.~i

F"wnie.s - us' Ceni:er br O"~~' Conird ~nd Pl:~bofl!, Alli!!1~ilI, Ge-or9ifl!: us CiiiF!WS Bure[!.'!J... 'tV>i!~rf1g!Dll, DC

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estado ,conglel:.ado 'eltn~ 1981 'y 1,'9191'0;0 ,E II vim c,ulll]! e ITIlt[re

ee ID no m [f a y po I rtlj ea pa re CN~ ea $:i una C ill Ir lc a tu ra: los rl eos us a n S,U d i neru pa ria 8ld'q ulrl r mas Ju)de If" Y SUI p,ods r pa ra gain air' mlas dI lne 1'0 '.

adoptadas desde 1980 pareeen ha ber tenido el e fecto -y a veces 13. j ntencien- de favorecer a los rices y per] udicar a los po~ bres, Lo que condu] o a, profundizar des] gualdades que ya eran abism a les,

i,Fav()l'e:c.e:r a los [na,s l'icos? lEso Sit': h~zOj ~,pa.rtir de 198~,,~ cu~nd.o se' I,',~du'j'en'J ~'~ t as ayudas. soc i,aJ.es y s€' decid].Q bajar en. 2.50/0 e1 ~.'nnpue!i'~O sobI'1l:: :~0J ,re~],~ 'tao E:~ po'stuJaJde enID, n:lJllY c.iaro: l.as. :pre,s.iones fiSlcai,~s exc€:'si,vas de:sa~.i,eD'~a!lJl a

II .... S 1'-1' r'n'l:" 'o:Jj '~'~'JV,c.'I~t·':U I'· 1') 11 -:IJ ~I~'~ !L"'~ "'"'Ii1i : ""'II ;;;. ....... C'; "'II ~

,~u- ': · ..... u.;]o n u,,;'_,' ..... Ji " ,. "Ui i:~.;];,~olI~, .... ,U_~, ,y,i:~ .:ni.: Y.!i;~~.

demasi ado ge nerosa inc ita a los P Q-' bres a no trabajar,

DE-UaEDl.ili. 1'i;J'!t nO-I! m;if>'i!I. IrI'iIE D·E;ell"._lIU,I'I>.1 In.l'!I; IrIIlI:'C' ,: Ill!i HJ!'IIi~M F' ...... IIII'I!.ru'!!I11i.;I! ,';Oil!'.~'!!;II',i!1~MIi,.I! ... ~

Las med i das fisca les acrecentaron las dcsigualdades economicas. Entre 'il n'1-'"-7' \1 'I 111;·9'9:·· ... ,~ ; ngres 0 '1'",.0 ~ net '1':'1. .~I,",:II 1- 01' ,u ";!. J I, ~ . jl ~~, ~,LI _",.: ...... : I " 'w'~~, ,~II,!~ ,I~ U,!~,U , 110

mas rico de la poblacion aumente aun 1118,S aceleradamentc ( ~, 15°;.0) que sus i ng resos bruros sin deduccion i mpos i t iva ,,96'o/iJ l" En. cuanto a 1 60% mas ,po bre. su ,j ng reso nolo se situaba, en 1999, pcm debajo de ~ que se reg,i straba en ] 977 j a pesar de

, "II d ."~, ."

van os CIC,uOS ce c reci 111.1e'l1li:O economico

En e i, 3J:~o 20 00.) al term i nar It I, periodo de expansion mas ~ argo de la hi storia norteameric ana, esre 60iyi(!! :f inahnente recu ~ pen) el nivel de ingrcsos q'!!1~ tenia cuando J a 111,es. Carter estaba todav ~'9J, en 'I a Casa Blanca.

Si se analiza la situacion de las faIII il i 8 S,; tamb ien se advierte nu gran, ensancbamiento de la breeha entre rices 'j pobres, En I, 97 9 ~ el :5 o/~ de los hogares IHaS rices ganaban :I. 0 veces 'mas que el 2,O'o/il, mas pobre, LiN, proporcion paso ~I, l6 vece s len ~,989 Y diez a 110.s de spues Uego a 19 ,feces, En 1980! el nr],~xjrrJo dil.'ccl+vo de una. de ~.as, 365 em presasl e's~ tadou:niden~e s :m,as gran des ganaba" en pro:IJ:}'edio,~ 4:2 :s.~d!,ri os. de SlJ:S obre.!'os. En 2,000., [a p"op'QI'c'i6~1l :habia escalado a 69 '~ su.'el.dos. ,E.~l e~, 'r'erreno de las d.es:~,g't]al-,

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Ed:mliil 79----------......

Esperan2a de vida

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1F1I!Ii-'A1BIi _ UlS,rIla~aiI OI!FlL!!'i" 'ra~ "D'[}IU~ S~~Irs:Ues; Vilal Sl;tl~I51JI;:::5, ;gI' the Ulnlte;tl] S~2!li3~ ::llll!ijI'U'. US (:!!'SMu:; elU1Il1IliI, !J~ Or:JlIliinmelll!~ Dr Llilbor 18.ulsEI!I' 011 LilbDr St.illl~IQ'.;,

d ade S,~ los otros pa rse s desarro ~ lades mue stra n un ,aJrOJ so consi derable con respecto ,11 Estados Unidos:

Un veterano di ri gente repu bli cane, N,e\~'~ G ingrich, estigmatizo la "vision pes im ista que ce:~ ebra a '~os llorones y a los perdedores, celosos del exira de' los otros", E~, camentario es emblematiGO de las des uJt~ mas decades, signada s per u na rapacidad i 1 ~ mitada y se tradujo, en 'I 99-6~ en una medida trascendentaJ l vorada p or el Cong reso die mayori a

En mUe6,de I!nll~o!lles, de' dO~aJD'E$ -~20

Gill I

Famma Walton (Wa'I.Mt]r~

Ejgi,pto

republ icana y ratificad a pOI' el presideute eli nton: I a a belie ion de la ayuda federal a los pob 1"CS,l' que habia ~J1S.t aura =

- _ "...:II 'R I ]i"I;"'i"" E~

do el presrdenre ,OQsev'e"t en ,,::t,ol). ,-.~,

,,,. d n ~,

crecmuento rmpetuoso I ie ~,QS ,2H}0f5

1 996-200 Q (el .~ :~,] d i.ce- of ic i 8.1 de desem ~ plee cayo a14'%jJ en ] 999) sirvio para en'11:1 a sea! rar los e fectos m,a s nocivos de :~ ~1 'reform a '. Efectos q ue se hacen [IIIaS visibles en esta epoca de retraccion ceonomica: sin empleo y sin ayuda publ i-

. ]'" . -br '" (O)' ,', 'I'~:") ,-,' ," '.

CaJ,~ ,:05 po res . J SUS _HJ os nenen

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Dus, Census Bureau! e.sbull l:tliiC3S, o~ill!iales sQbre I~I ll'~tJre~~l; w\w1.census.go1J/llihes/'WW'HJ! pove"yJ~tmll

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ElL ATLAS DE LE M ON DE aliPLO MATI.QUIE I 1.03

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